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- Gasto Vidigal
Boletim de Conjuntura
Julho - 2017
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A Nova Meta Fiscal
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Indicadores de Conjuntura Selecionados:
Variao Acumulada
2017/2016 (%)
Crdito Pessoa Fsica 2,4% (1)
Inflao IPCA 2,7% (1)
Produo Industrial 0,5% (2)
Vendas do Varejo 3,0% (2)
Servios -3,0% (2)
Receitas Governo Central 1,5% (3)
Despesas Governo Central 4,8% (3)
Exportaes 18,7% (4)
Importaes 7,2% (4)
Taxa de Cmbio -3,4% (1)
Anlise da Conjuntura
Dados do Banco Central mostram que, nos ltimos 12 meses terminado em junho,
continuou havendo contrao do crdito pessoa fsica, pois seu crescimento (2,4%) ficou
abaixo da inflao, medida pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo IPCA,
registrada para o perodo (3,0%). A queda, contudo, foi menos intensa do que a observada
em maio, mantendo-se a mesma base de comparao.
No final de julho, o Comit de Poltica Monetria do Banco Central (COPOM) decidiu,
por unanimidade, reduzir em um ponto porcentual a taxa bsica de juros (SELIC) para 9,25%
ao ano, marcando, aps quatro anos, o retorno a um dgito. Sinalizou que a SELIC poderia
ter reduo similar em setembro, desde que as condies econmicas sejam mantidas.
Em julho, de acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o
IPCA registrou inflao de 0,24%, acima das expectativas de mercado, reduzindo o aumento
acumulado em 12 meses para 2,71%, abaixo do limite inferior da meta de inflao para 2017
(3,0%).
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2. Atividade Econmica e Emprego
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A taxa de inadimplncia da pessoa fsica, medida pelo Banco Central, mostrou leve
reduo em junho, em relao a maio, alcanando a 3,9% da carteira. A contrao do
crdito e a menor disposio a tomar emprstimos continuam mantendo sob controle os
atrasos nos pagamentos.
Por sua vez, o ndice de Atividade Econmica do Banco Central (IBC-BR), que
funciona como prvia do Produto Interno Bruto (PIB), registrou, em junho, recuos na
comparao interanual, no primeiro semestre e em 12 meses (-0,56%, -0,11% e -2,03%,
respectivamente), embora no ltimo caso este tenha sido inferior ao observado na leitura
anterior (-2,23%).
Em sntese, os dados dos primeiros seis meses do ano sugerem que o nvel de
atividade econmica praticamente se estabilizou, principalmente em funo da expanso
da safra agrcola, da indstria e do varejo ampliado, compensando a contrao dos servios.
A inflao oficial (IPCA) continua diminuindo fortemente, abrindo espao para a
continuidade da reduo da taxa bsica de juros, ingrediente fundamental para uma
retomada mais intensa da atividade econmica.
3. Finanas Pblicas
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Somando-se os resultados primrios com as despesas financeiras anteriores, obtm-
se o resultado nominal, cujos saldos negativos, no acumulado do ano e em 12 meses,
chegaram a R$ 241,8 bilhes e R$ 607,5 bilhes (9,5% do PIB), resultados piores que os
registrados no primeiro semestre de 2016 e nos ltimos 12 meses terminados em maio.
Esse patamar de dficit nominal, considerado bastante alto para os padres
internacionais, implicaram no aumento do grau de endividamento, que passou de 72,5% do
PIB em maio, para 73,1% do PIB, seguindo uma trajetria preocupante, em termos da
solvncia futura das contas pblicas brasileiras.
Tal como prognosticado pelo mercado, o Governo recentemente revisou a meta de
dficit primrio anual para o Governo Central para o presente ano e o prximo. Assim, para
2017, passou de R$ 139 bilhes para R$ 159 bilhes, enquanto para 2018, foi de R$ 129
bilhes para R$ 159 bilhes. A frustao com as receitas extraordinrias que poderiam ser
geradas pelo novo programa de parcelamento de dvidas tributrias (REFIS), pela nova lei
de repatriao, pelas concesses e privatizaes, frente a despesas obrigatrias crescentes,
entre outras, explica as revises realizadas.
A nova meta fixada para 2017 ficou bem prxima do dficit primrio esperado pelos
analistas de mercado, de acordo com o Relatrio Prisma Fiscal da Secretaria de Poltica
Econmica do Ministrio da Fazenda, divulgado em agosto (R$ 154,8 bilhes).
Com relao a 2018, a expectativa dos economistas consultados (R$ 130,5 bilhes)
ficou abaixo da nova meta anunciada, porm, seu cumprimento enseja dvidas, pois
depende da aprovao do Congresso de medidas que aumentaro a tributao e reduziro
gastos com salrios e benefcios pagos aos servidores pblicos.
4. Setor Externo
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importaes de US$ 12,4 bilhes, a conta transaes correntes deve continuar
apresentando menores saldos negativos durante o ano.
Nesse ms, cresceram as exportaes dos trs grupos de produtos: bsicos (19%),
semimanufaturados (8,7%) e manufaturados (12,6%), com destaque para milho em gro,
minrio de cobre, petrleo em bruto, carnes diversas, leo de soja, leos combustveis,
tratores, maquinas para terraplanagem e veculos.
Entre os importados, cresceram as compras de combustveis e lubrificantes (57,3%),
bens intermedirios (6,8%) e bens de consumo (3,4%), enquanto retrocederam as
aquisies de bens de capital (-22,7%), esta ltima em consequncia da crise econmica.
Durante o perodo janeiro-julho, a balana comercial acumulou um saldo positivo de
US$ 42,5 bilhes, um recorde para o perodo desde o incio da srie histrica, reforando a
expectativa do governo, que prev um supervit de cerca de US$ 60 bilhes no
encerramento do ano. O aumento do saldo comercial se deve, sobretudo, ao ritmo de
crescimento das exportaes, ao contrrio dos dois ltimos anos, cujos supervits eram
resultado da retrao de produtos importados, devido fraca demanda interna.
Nos sete primeiros meses do ano, as vendas externas somaram US$ 126,5 bilhes e
as compras do exterior US$ 84,0 bilhes, aumentos de 18,7% e 7,2%, respectivamente, em
relao a igual perodo de 2016. O cenrio externo tem sido favorvel para as exportaes
brasileiras, destacando-se os melhores preos obtidos pelos seus produtos, que subiram
15,3%, em mdia, no perodo; enquanto que as quantidades exportadas cresceram apenas
3,3%.
A China continua sendo a principal compradora, importando US$ 32,2 bilhes de
produtos brasileiros no perodo janeiro-julho, vindo a seguir os Estados Unidos (US$ 15,2
bilhes), Argentina (US$ 9,8 bilhes), Pases Baixos (5,5 bilhes) e Chile (US$ 3 bilhes).
No tocante ao fluxo cambial, a sada de dlares da economia brasileira superou o
ingresso da moeda em US$ 2,6 bilhes no ms de julho, processo que se intensificou aps
as delaes de executivos da JBS. Essa maior sada de dlares tende a encarecer essa moeda
em relao ao Real, embora outros fatores tambm podem influenciar nas cotaes
cambiais.
O Banco Central, para impedir uma excessiva valorizao do dlar, continuou
interferindo no mercado de cmbio durante o ms de julho, atravs das operaes de
swap cambial, que funcionam como uma espcie de venda no mercado futuro. Essa
interveno provocou forte recuo nas cotaes cambiais, com a moeda americana fechando
o ms valendo R$ 3,31, uma depreciao de 5,4% em relao ao Real em julho, e de 3,4%,
nos ltimos doze meses. De outro lado, uma taxa de cmbio mais baixa poder prejudicar
a competitividade dos produtores brasileiros no mercado externo, no momento que as
exportaes esto se recuperando.
Sintetizando, os dados do setor externo sugerem que o Brasil est longe de
atravessar crises cambiais, como eram comuns no passado, principalmente considerando o
nvel atual de reservas internacionais, no valor de US$ 378 bilhes. Os robustos saldos
comerciais esto sendo obtidos pelo avano das exportaes, com a ajuda de uma safra
agrcola recorde e a recuperao das cotaes dos preos internacionais das commodities,
frente a um desempenho ainda fraco das importaes.
No entanto, para os prximos meses, a previso de que esses saldos sejam
menores, pois os produtos agrcolas, especialmente a soja, tero safras reduzidas, devido a
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fatores sazonais. Apesar disso, continua sendo muito provvel que, em 2017, a balana
comercial registre o maior supervit de sua histria, como acreditam as autoridades
econmicas.