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2 Edicin
libro 1
Cuestiones Contables
Fundamentales
u
Quinta Edicin
la ley
Fowler Newton, Enrique
Obras esenciales: 2a ed. - Fowler Newton:
Libro 1 Cuestiones Contables Fundamenta-
les. - 5a. ed. - Buenos Aires: La Ley, 2011.
752 p.; 24x17 cm.
ISBN 978-987-03-1967-2
1 Edicin 1982
Reimpresiones en 1983, 1986, 1988 y 1989
2 Edicin 1991
Reimpresiones en 1992, 1994, 1996 y 1997
3 Edicin 2001
4 Edicin 2005
Reimpresiones en 2006, 2007, 2008 y 2010
5 Edicin 2011
Impreso en Argentina
Printed in Argentina
I.S.B.N. 978-987-03-1967-2
I.S.B.N. 978-987-03-1966-5 (Obra completa)
Argentina
Prefacio
Destinatarios
Estructura de la obra
6. Medicin contable
7. Modelos contables
Segunda parte Informes contables
8. Estados financieros
9. Informes contables internos
Tercera parte Normas contables
10. Emisin y modificacin de normas contables
11. Armonizacin de normas contables
12. Las Normas Internacionales de Informacin Financiera
(NIIF)
13. La NIIF para las PYMES
14. Las normas contables en la Argentina
15. Los US GAAP
16. La convergencia entre las NIIF y los US GAAP y la aplicacin de
las primeras en los Estados Unidos
En relacin con cada una de las cuestiones tratadas en este libro, el lector
encontrar:
a) la enunciacin de los criterios propuestos por la doctrina que sean de
mi conocimiento y que:
1) tengan un mnimo sustento conceptual;
2) parezcan contar con algn apoyo; o
3) estn incorporados en alguno de los marcos conceptuales(1) que
ms adelante identifico;
b) mi anlisis crtico de cada postura que me haya parecido discutible;
c) mi opinin personal.
Esto es, he puesto el nfasis en los conceptos y no en lo que puedan dis-
poner determinadas normas contables.
No obstante, tambin me refiero al tratamiento de las cuestiones estu-
diadas en:
Ejemplos
Material de ejercitacin
c) la medicin contable.
Al reescribir el captulo referido a las cualidades de la informacin conta-
ble til, he tenido en cuenta las modificaciones que en septiembre de 2010 se
introdujeron a los marcos conceptuales de las NIIF y de los US GAAP.
He agregado el anlisis conceptual de algunos tpicos. sta es la lista de
los que me parecen ms importantes:
El enfoque del reconocimiento proporcional de activos y pasivos y su
medicin a valores esperados.
La NIIF para las PYMES (nuevo captulo).
La adopcin de las NIIF y de la NIIF para las PYMES en la Argenti-
na.
El nuevo esquema de emisin de pronunciamientos tcnicos de la
FACPCE, aprobado en octubre de 2010.
La codificacin de los US GAAP.
La convergencia entre las NIIF y los US GAAP y la aplicacin de las
primeras en los Estados Unidos (nuevo captulo).
He eliminado las cuestiones de aplicacin de conceptos que se tratan en
Contabilidad Superior (sexta edicin, La Ley, 2010).
Como resultado de lo anterior, y a pesar de la incorporacin de nuevos
tpicos, esta edicin es ms compacta que la precedente (tiene unas 100 p-
ginas menos).
Por otra parte, efectu algunos cambios terminolgicos, para dar preva-
lencia a algunas expresiones que me parecen preferibles despus de la escri-
tura de la segunda edicin de mi Diccionario de Contabilidad y Auditora
(La Ley, 2008).
conos
Para facilitar el manejo de la obra, utilizo los iconos que presento a conti-
nuacin, junto con su significado:
Sugerencia al lector.
Sugiero que quienes lean esta obra como parte del proceso de apren-
dizaje de la disciplina contable:
a) intenten contestar las preguntas y resolver los ejercicios que se
presentan al final de cada captulo, para evaluar si han aprehen-
dido los conceptos desarrollados en l;
b) lean juegos reales de estados financieros de los presentados como
parte del material complementario antes referido;
c) utilicen, para la realizacin de bsquedas, el ndice temtico y las
bases de datos antes referidas;
d) tengan en cuenta que la fecha de este prefacio es la que marca el
momento hasta el cual pude actualizar la obra.
Palabras finales
Espero que este libro sea til a profesionales, docentes, alumnos univer-
sitarios, reguladores y otros interesados en la preparacin, examen o anlisis
de estados financieros.
Buenos Aires, 2 de enero de 2011.
Temario general
Ediciones
Cuestiones 1 2 3 4 5
(1977) (1982) (1991) (2003) (2011)
Aspectos esenciales de la disciplina
contable
Cuestiones generales de reconoci-
miento, medicin y exposicin con-
table
Normas relacionadas con las cues-
tiones tratadas (1)
Internacionales
Argentinas
Estadounidenses
Las normas contables (como objeto
de estudio)
Emisin y modificacin
Armonizacin
Normas Internacionales de Con-
tabilidad (NIC) / Normas Interna-
cionales de Informacin Finan-
ciera (NIIF)
NIIF para las PYMES
Normas desarrolladas por la Fe-
deracin Argentina de Consejos
Profesionales de Ciencias Econ-
micas (FACPCE)
Principios Contables General-
mente Aceptados en los Estados
Unidos (US GAAP)
(1) Este material aparece ahora en Contabilidad Superior. Sin embargo, en Cuestiones Con-
tables Fundamentales contino considerando la doctrina subyacente en las normas indicadas.
XIV Enrique Fowler Newton
Ediciones
Cuestiones 1 2 3 4 5
(1977) (1982) (1991) (2003) (2011)
Convergencia entre las NIIF y los
US GAAP
Posible aplicacin de las NIIF en
los Estados Unidos
Preguntas y ejercicios, con sus solu-
ciones propuestas
Cambios especficos
Algunos temas cuyo anlisis se agreg o
Edicin
se profundiz sustancialmente
2 (1991) Elementos de la informacin contable
Importes recuperables
3 (2001) Marcos conceptuales de las normas contables
Inters sobre el capital propio y costos financieros
Empleo de valores descontados en la contabilidad
Caracterizacin de algunos modelos contables
Informes contables internos
Armonizacin internacional de las normas contables
Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)
Las normas contables en los Estados Unidos (US GAAP)
4 (2005) Las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF)
La adopcin de las NIIF en la Unin Europea
El proyecto de convergencia entre las NIIF y los US GAAP
Diferimientos de resultados devengados
Inclusin de informacin no financiera en los estados financieros
5 (2011) El enfoque del reconocimiento proporcional de activos y pasivos y su
medicin a valores esperados.
La NIIF para las PYMES
La adopcin de las NIIF y de la NIIF para las PYMES en la Argen-
tina.
El nuevo esquema de emisin de pronunciamientos tcnicos de la
FACPCE, aprobado en octubre de 2010.
La codificacin de los US GAAP.
Avances del proyecto de convergencia entre las NIIF y los US GAAP
La aplicacin de las NIIF en los Estados Unidos
Abreviaturas y acrnimos utilizados
Textos Significados
AAA American Accounting Association (Asociacin Americana de
Contabilidad).
AECA Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin de
Empresas.
AIC Asociacin Interamericana de Contabilidad.
AICPA American Institute of Certified Public Accountants (Instituto
Americano de Contadores Pblicos).
APB Accounting Principles Board (Junta de Principios Contables)
del AICPA.
ARB Accounting Research Bulletin (Boletn de Investigacin Con-
table) del CAP.
ARC Accounting Regulatory Committee (Comit de Regulacin
Contable) de la Comisin Europea.
AREA Ajuste de resultados de ejercicios anteriores.
ASC Accounting Standards Codification (Codificacin de Normas
Contables) de la FASB.
ASEC Accounting Standards Executive Committee (Comit Ejecuti-
vo de Normas Contables) del AICPA.
ASU Accounting Standard Update (Actualizacin de Normas Con-
tables).
BCBA Bolsa de Comercio de Buenos Aires.
BCRA Banco Central de la Repblica Argentina.
XVI Enrique Fowler Newton
Textos Significados
BHN Banco Hipotecario Nacional.
CABA Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
CAP Committee on Accounting Procedure (Comisin de Procedi-
miento Contable) del AICPA.
CASB Cost Accounting Standards Board (Junta de Normas de Conta-
bilidad de Costos).
CEC Comisin de Estudios sobre Contabilidad del CPCECABA (an-
tes, del CPCECF).
CECyT Centro de Estudios Cientficos y Tcnicos de la FACPCE.
CENCyA Comisin Especial de Normas de Contabilidad y Auditora del
CECyT.
CENCyA Consejo Emisor de Normas de Contabilidad y Auditora de la
FACPCE (creado en octubre de 2010).
CESR Committee of European Securities Regulators (Comit de Re-
guladores Europeos de Ttulos).
CEUNT Comisin Especial para la Unificacin de Normas Tcnicas del
CECyT.
CFSS Consultative Forum of Standard Setters (Foro Consultivo de
Emisores de Normas).
CGN Contadura General de la Nacin.
CINIIF Comit de Interpretaciones de las NIIF.
CNV Comisin Nacional de Valores.
CPCE Consejo Profesional de Ciencias Econmicas.
CPCECABA Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad Au-
tnoma de Buenos Aires.
CPCECF Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Capital Fe-
deral.
CS Concepts Statement (declaracin de conceptos) de la GASB.
DRAE Diccionario de la Real Academia Espaola.
EFE Estado de flujo de efectivo.
EFRAG European Financial Reporting Advisory Group (Grupo Asesor
Europeo sobre Informacin Financiera).
EITF Emerging Issues Task Force (Grupo de Tareas de Cuestiones
Emergentes) de la FASB.
Cuestiones Contables Fundamentales XVII
Textos Significados
ENARGAS Ente Nacional Regulador del Gas.
EPEQ Entes pequeos (abreviatura creada por la FACPCE).
FACPCE Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias
Econmicas.
FAF Financial Accounting Foundation (Fundacin de Contabili-
dad Financiera).
FAGCE Federacin Argentina de Graduados en Ciencias Econmicas.
FASAB Federal Accounting Standards Advisory Board (Junta Asesora
de Normas Federales de Contabilidad).
FASAC Financial Accounting Standards Advisory Council (Consejo
Asesor de Normas de Contabilidad Financiera).
FASB Financial Accounting Standards Board (Junta de Normas de
Contabilidad Financiera).
FCAG Financial Crisis Advisory Group (Grupo de Asesoramiento de
la Crisis Financiera).
FSB Financial Stability Board (Junta de Estabilidad Financiera).
FSF Financial Stability Forum (Foro de Estabilidad Financiera).
FRF Financial Reporting Forum (Foro de Informacin Financiera)
FSP FASB Staff Position (postura del personal de la FASB).
G20 Grupo de los Veinte
GASAC Governmental Accounting Standards Advisory Council (Con-
sejo Asesor de Normas de Contabilidad Gubernamental).
GASB Governmental Accounting Standards Board (Junta de Normas
de Contabilidad Gubernamental).
GIMCEA Grupo de Integracin de Contabilidad, Economa y Adminis-
tracin del Mercosur.
IASB International Accounting Standards Board (Junta o Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad) de la IASCF.
IASC International Accounting Standards Committee (Comit de
Normas Internacionales de Contabilidad).
IASCF International Accounting Standards Committee Foundation
(Fundacin del Comit de las Normas Internacionales de Con-
tabilidad).
ICAC Instituto de Contabilidad y Auditora de Cuentas de Espaa.
XVIII Enrique Fowler Newton
Textos Significados
ICI Informe contable interno.
IFAC International Federation of Accountants (Federacin Interna-
cional de Contadores).
IFRIC International Financial Reporting Interpretations Committee
(Comit de Interpretaciones Internacionales de Informacin
Financiera) de la IASCF.
IFRS International Financial Reporting Standard (Norma Interna-
cional de Informacin Financiera).
IGJ Inspeccin General de Justicia.
INAES Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social.
INDEC Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
IOSCO International Organization of Securities Commissions (Orga-
nizacin Internacional de Comisiones de Valores).
IPIM ndice de precios internos al por mayor publicado por el
INDEC.
IPSASB International Public Sector Accounting Standards Board (Jun-
ta de Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Pblico).
IR Importe recuperable.
ITCP Instituto Tcnico de Contadores Pblicos de la FAGCE.
IVA Impuesto al valor agregado.
JG Junta de Gobierno de la FACPCE.
LSC Ley de sociedades comerciales (ley argentina 19.550).
MC Marco conceptual.
MD Mesa Directiva de la FACPCE.
NC Norma contable.
NCGA National Council on Governmental Accounting (Consejo Na-
cional de Contabilidad Gubernamental).
NCL Normas contables legales.
NCP Normas contables profesionales.
NIC Norma Internacional de Contabilidad.
NIIF Norma Internacional de Informacin Financiera.
ORI Otro resultado integral.
Cuestiones Contables Fundamentales XIX
Textos Significados
ORIA Otro resultado integral acumulado.
OVR Opcin del valor razonable.
PCAOB Public Company Accounting Oversight Board (Junta de Super-
visin Contable de las Empresas Pblicas).
PCGA Principios de contabilidad generalmente aceptados.
PNC Participacin no controladora.
PYMES Pequeas y medianas empresas (segn la IASB).
RT Resolucin tcnica de la FACPCE.
ROSC Report on the Observance of Standards and Codes (Informe
Sobre la Observancia de Normas y Cdigos).
RTSP Recomendacin tcnica del sector pblico de la FACPCE.
SAB Staff Accounting Bulletin (Boletn de Contabilidad del Perso-
nal) de la SEC.
SEC Securities and Exchange Commission (Comisin de Valores y
Bolsas).
SEFyC Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias del
BCRA.
SFAC Statement of Financial Accounting Concepts (Declaracin de
Conceptos de Contabilidad Financiera) de la FASB.
SFAS Statement of Financial Accounting Standards (Declaracin de
Normas de Contabilidad Financiera) de la FASB.
SH Secretara de Hacienda
SIC Standing Interpretations Committee (Comit Permanente de
Interpretaciones) del IASC.
SMEs Small and medium-sized entities (entidades pequeas y me-
dianas).
SMEIG SME Implementation Group (Grupo de Implementacin para
PYMES)
SMO Statement of Membership Obligations (Declaracin de Obli-
gaciones de los Miembros) de la IFAC.
SOP Statement of Position (declaracin de postura) de la Account-
ing Standard Division del AICPA.
SOX Sarbanes-Oxley Law (Ley Sarbanes-Oxley)
SSN Superintendencia de Seguros de la Nacin.
XX Enrique Fowler Newton
Textos Significados
SSS Superintendencia de Servicios de Salud.
ST Secretara tcnica de la FACPCE.
TEG Technical Expert Group (Grupo de Expertos Tcnicos) del
EFRAG.
TIR Tasa interna de retorno.
UE Unin Europea.
UGE Unidad generadora de efectivo.
UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development (Con-
ferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarro-
llo).
US GAAP United States Generally Accepted Accounting Principles (Prin-
cipios de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Esta-
dos Unidos).
VC Valor corriente.
VD Valor descontado.
VNR Valor neto de realizacin.
VR Valor razonable.
VU Valor de uso.
XBRL eXtensive Business Reporting Language (Lenguaje Extendido
de Informacin de Negocios)
Indice General
Prefacio........................................................................................................ VII
Principales cambios en la obra a lo largo del tiempo.............................. XIII
Abreviaturas y acrnimos utilizados......................................................... XV
Indice temtico........................................................................................... LXV
Primera parte
Cuestiones Generales
Captulo 1
Contabilidad, informes contables y cuestiones
relacionadas
1,1. Introduccin................................................................................... 3
1,2. La contabilidad............................................................................... 3
a) Funciones................................................................................... 3
b) Integracin con el control interno........................................... 7
c) Una caracterizacin ampliada................................................. 9
d) Ciencia, arte, tcnica, tecnologa?.......................................... 10
e) Definicin.................................................................................. 12
f) Diferencia entre contabilidad y tenedura de libros......... 13
g) Notas histricas......................................................................... 13
1,3. Relaciones de la contabilidad con otras disciplinas.................... 15
a) Con la administracin............................................................... 15
b) Con la economa........................................................................ 16
d) Con el derecho........................................................................... 17
e) Otras relaciones......................................................................... 19
1,4. Informes contables......................................................................... 21
XXII Enrique Fowler Newton
Pg.
a) Concepto y tipos........................................................................ 21
b) Materia....................................................................................... 22
1) Consideraciones generales.................................................. 22
2) Informacin sobre grupos econmicos............................. 23
3) Informacin sobre actividades y segmentos..................... 25
4) Patrimonios de personas fsicas......................................... 26
c) Los usuarios y sus necesidades................................................ 26
d) Contenido mnimo.................................................................... 29
1) Estados financieros.............................................................. 29
2) Informes contables internos............................................... 31
e) Unidad de medida..................................................................... 32
f) Cualidades de su contenido..................................................... 33
g) Limitaciones.............................................................................. 33
h) Soporte fsico............................................................................. 35
i) Utilizacin del lenguaje XBRL.................................................. 35
j) Aspectos ticos.......................................................................... 36
k) Periodicidad y plazo de divulgacin........................................ 38
1) Informes de uso interno...................................................... 38
2) Estados financieros.............................................................. 38
i) Efectos microeconmicos........................................................ 40
1,5. Una contabilidad o varias?........................................................... 40
1,6. Normas contables........................................................................... 43
a) Concepto.................................................................................... 43
b) Clasificacin basada en las cuestiones reguladas.................. 43
c) Clasificacin basada en su obligatoriedad.............................. 44
d) Normas contables y tenedura de libros.................................. 46
e) Emisin y modificacin............................................................ 46
f) Consecuencias econmicas..................................................... 47
g) Normas contables a las que prestaremos una atencin es-
pecial.......................................................................................... 47
1,7. Marcos conceptuales de las normas contables............................ 48
a) Funcin...................................................................................... 48
b) Contenido.................................................................................. 49
c) Marcos conceptuales a los que prestaremos una atencin
especial....................................................................................... 51
Cuestiones Contables Fundamentales XXIII
Pg.
1) El marco conceptual de las NIIF......................................... 51
2) El marco conceptual de la NIIF para las PYMES............ 54
3) El marco conceptual de los US GAAP................................. 54
4) El marco conceptual de las NC desarrolladas por la
FACPCE................................................................................. 55
d) Marcos conceptuales referidos al sector pblico................... 58
e) Discrepancias entre marcos conceptuales y normas conta-
bles............................................................................................. 59
1,8. Polticas contables.......................................................................... 59
1,9. Contabilidad, criterio profesional y creatividad.......................... 60
1,10. El final de la contabilidad?............................................................ 61
1,11. Resumen.......................................................................................... 62
1,12. Preguntas y ejercicios..................................................................... 67
1,13. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 68
Captulo 2
Cualidades de la informacin financiera til
2,1. Introduccin................................................................................... 71
2,2. Clasificaciones y relaciones........................................................... 73
2,3. Cualidades fundamentales............................................................ 73
a) Pertinencia................................................................................. 73
1) Concepto.............................................................................. 73
2) Cualidades secundarias ligadas a la pertinencia............... 75
b) Representatividad..................................................................... 75
1) Concepto.............................................................................. 75
2) Cualidades secundarias ligadas a la representatividad.... 76
Integridad............................................................................. 76
Esencialidad (prevalencia de la sustancia sobre la for-
ma)........................................................................................ 77
Ausencia de sesgos (neutralidad en la preparacin)......... 78
Ausencia de errores importantes........................................ 80
Verificabilidad...................................................................... 80
c) Relacin entre pertinencia y representividad......................... 81
2,4. Cualidades mejoradoras de la utilidad de la informacin.......... 82
a) Comparabilidad......................................................................... 82
XXIV Enrique Fowler Newton
Pg.
b) Comprensibilidad..................................................................... 84
c) Sistematicidad........................................................................... 85
d) Oportunidad.............................................................................. 85
2,5. Cuestiones relacionadas................................................................ 87
a) La fiabilidad de la informacin................................................ 87
b) Prudencia y conservadurismo................................................. 87
c) La significacin (importancia relativa).................................... 88
d) Cambios de polticas contables............................................... 91
e) Costos y beneficios.................................................................... 92
2,6. Algunas enumeraciones................................................................. 94
a) Marcos conceptuales de las NIIF y los US GAAP (2010)......... 94
b) La NIIF para las PyMES.......................................................... 94
c) Marco conceptual de la FACPCE.............................................. 95
2,7. Requisitos enunciados en el Cdigo de Comercio Argentino..... 96
2,8. Resumen.......................................................................................... 97
2,9. Preguntas y ejercicios..................................................................... 99
2,10. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 101
Captulo 3
Objetos de reconocimiento y medicin contable
3,1. Introduccin................................................................................... 105
3,2. Objetos susceptibles de reconocimiento y medicin contable.. 105
3,3. Activos............................................................................................. 107
a) Caracterizacin......................................................................... 107
b) Clases.......................................................................................... 110
3,4. Pasivos (obligaciones).................................................................... 111
a) Caracterizacin......................................................................... 111
b) Clases.......................................................................................... 114
3,5. El patrimonio neto......................................................................... 115
a) Perspectivas de la entidad y de los propietarios............... 115
b) Caracterizacin......................................................................... 118
1) Consideraciones generales.................................................. 118
2) Ideas que no compartimos.................................................. 119
c) Desagregaciones........................................................................ 120
Cuestiones Contables Fundamentales XXV
Pg.
d) El capital a mantener............................................................. 122
1) El criterio del capital financiero....................................... 122
2) El (mal denominado) criterio del capital fsico.............. 122
3) El caso de las entidades sin fines de lucro......................... 124
4) El criterio prevaleciente....................................................... 124
5) Excepciones a la aplicacin del criterio prevaleciente..... 126
3,6. Transacciones con los propietarios............................................... 127
3,7. Resultado del perodo.................................................................... 128
a) Concepto.................................................................................... 128
b) Resultado (a secas) versus resultado integral......................... 128
c) Componentes............................................................................ 130
1) Ingresos, gastos, ganancias y prdidas............................... 130
2) Participaciones no controladoras en los resultados de
controladas........................................................................... 133
3) Impuestos sobre las ganancias........................................... 134
3,8. Variaciones patrimoniales puramente cualitativas..................... 135
a) Operaciones habituales............................................................ 135
b) Aportes y retiros de accionistas no controladoresde entida-
des controladas......................................................................... 136
c) Cambios en la representacin formal del patrimonio........... 136
3,9. Relaciones entre los objetos.......................................................... 137
a) Perspectiva de la entidad.......................................................... 137
b) Perspectiva de los propietarios................................................ 139
3,10. Recursos financieros...................................................................... 139
a) Concepto.................................................................................... 139
b) Orgenes y aplicaciones............................................................ 141
3,11. Principales diferencias entre nuestras ideas y las que aparecen
en algunos marcos conceptuales.................................................. 141
a) Marco conceptual de las NIIF.................................................. 141
b) Marco conceptual de la FACPCE.............................................. 145
c) Marco conceptual de los US GAAP.......................................... 145
3,12. Futuros cambios a los marcos conceptuales del IASB y la FASB. 147
3,13. La NIIF para las PyMES............................................................... 147
3,14. Resumen.......................................................................................... 147
3,15. Preguntas y ejercicios..................................................................... 152
3,16. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 154
XXVI Enrique Fowler Newton
Pg.
Captulo 4
La moneda de medicin
4,1. Introduccin................................................................................... 157
4,2. Moneda local versus moneda funcional....................................... 159
4,3. Transacciones en monedas distintas a la de medicin............... 161
4,4. Participaciones en entidades que utilizan monedas de medi-
cin distintas a la que emplea el inversor..................................... 163
4,5. Cambios en el poder adquisitivo de la moneda de medicin..... 164
a) Inflacin, deflacin y cambios en el nivel de precios............. 164
b) Defectos de la contabilidad no ajustada por inflacin.......... 166
c) Cuatro formas de encarar el problema.................................... 168
1) Aceptacin de la ilusin monetaria................................. 168
2) Los ajustes parciales (parches)........................................ 170
3) El mtodo de ajuste integral............................................... 171
4) Mtodos simplificados de ajuste........................................ 173
d) Casos en que debera aplicarse el ajuste integral................... 174
1) Enfoque que preferimos...................................................... 174
2) Enfoques basados en la tasa de inflacin ......................... 178
3) Enfoques basados en la evaluacin del contexto.............. 179
4,6. La cuestin de la moneda en los marcos conceptuales.............. 181
4,7. Resumen.......................................................................................... 182
4,8. Preguntas y ejercicios..................................................................... 183
4,9. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 185
Captulo 5
Reconocimiento y baja contable
5,1. Introduccin................................................................................... 187
5,2. Reconocimiento contable.............................................................. 187
a) Regla general.............................................................................. 187
b) Activos y pasivos........................................................................ 188
c) Otros objetos.............................................................................. 188
d) Cambios en la representacin formal del patrimonio........... 190
e) Hechos posteriores a la fecha de un informe contable.......... 191
f) Correcciones de errores............................................................ 192
Cuestiones Contables Fundamentales XXVII
Pg.
5,3. Consideracin de las contingencias.............................................. 193
a) El enfoque todo o nada.......................................................... 194
b) El enfoque del reconocimiento proporcional......................... 195
c) Los activos y pasivos contingentes....................................... 197
5,4. La idea de reconocer costos de oportunidad............................... 198
a) Concepto ................................................................................... 199
b) El costo de reposicin no es un costo de oportunidad.......... 199
c) Costos de oportunidad y mediciones contables de activos... 200
d) Costos de oportunidad y exposicin del resultado................ 201
5,5. La idea de reconocer un inters propio..................................... 202
a) Consideraciones generales....................................................... 202
b) Defensores y atacantes............................................................. 203
c) Fundamentos principales de nuestro rechazo....................... 205
1) Respeto de las igualdades patrimoniales bsicas............. 205
2) Aplicacin del concepto de costo.................................... 206
d) Argumentos de los proponentes.............................................. 208
1) Argumentos basados en la teora econmica.................... 208
2) Argumentos referidos a la calidad de lainformacin so-
bre la ganancia..................................................................... 210
3) Argumento referido al factor tiempo.................................. 213
4) Otros argumentos................................................................ 213
e) La cuestin en los marcos conceptuales................................. 214
5,6. Baja contable................................................................................... 214
a) Activos........................................................................................ 214
b) Pasivos........................................................................................ 215
c) Otros elementos........................................................................ 216
5,7. Resumen.......................................................................................... 216
5,8. Preguntas y ejercicios..................................................................... 218
5,9. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 219
Captulo 6
Medicin contable
6,1. Introduccin................................................................................... 223
6,2. Cuestiones generales...................................................................... 223
a) Momentos.................................................................................. 223
XXVIII Enrique Fowler Newton
Pg.
b) Unidad de medida..................................................................... 224
c) Relacin entre los criterios de medicin y las cualidades
que debera reunir la informacin financiera......................... 225
d) Seleccin de atributos a emplear como base para la medi-
cin contable............................................................................. 226
1) Criterio general.................................................................... 226
2) Consideracin de los destinos esperados de activos y pa-
sivos....................................................................................... 226
3) Consideracin del horizonte temporal de la entidad....... 227
e) Medidas nicas o rangos.......................................................... 227
f) Hechos posteriores a la fecha de un informe contable.......... 229
6,3. Atributos de activos........................................................................ 230
a) Valores corrientes..................................................................... 230
1) Valor razonable (valor justo)............................................... 231
2) Ajustes al valor razonable por costos de transporte......... 235
3) Valor neto de realizacin..................................................... 235
4) Costo corriente del activo................................................... 235
5) Costo corriente de la capacidad de servicio del activo..... 236
b) Costo histrico.......................................................................... 237
c) Costos histricos modificados................................................ 237
1) Costo histrico menos depreciacin.................................. 238
2) Importe resultante de aplicar el mtodo de la tasa efecti-
va........................................................................................... 238
d) Importe nominal por cobrar.................................................... 239
e) Valor descontado del importe nominal que se espera perci-
bir, considerando la incobrabilidad y la mora........................ 239
f) Valor esperado........................................................................... 240
g) Valor patrimonial................................................................... 241
h) Valor de uso................................................................................ 242
i) Importe recuperable................................................................. 242
6,4. Atributos de pasivos....................................................................... 244
a) Valor razonable (valor justo).................................................... 244
b) Costo de cancelacin................................................................ 246
c) Importe original........................................................................ 246
d) Importe resultante de aplicar el mtodo de la tasa efectiva.. 246
e) Importe nominal por pagar...................................................... 246
Cuestiones Contables Fundamentales XXIX
Pg.
f) Valor esperado........................................................................... 246
6,5. Atributos de otros objetos de reconocimiento contable............. 247
6,6. Mediciones de costos..................................................................... 247
a) Consideraciones generales....................................................... 247
b) Bienes, servicios y derechos de uso adquiridos por compra
o trueque.................................................................................... 249
1) Compras............................................................................... 249
2) Trueques............................................................................... 252
3) Otras transacciones no monetarias.................................... 253
c) Actividades................................................................................. 254
1) Insumos a considerar.......................................................... 254
2) Costeo de los insumos......................................................... 255
d) Bienes y servicios producidos.................................................. 255
e) Inclusin de costos financieros e intereses propios............... 256
1) Cuestiones en discusin...................................................... 256
2) Medicin del inters propio................................................ 257
3) Cargo total a resultados o activacin parcial..................... 260
4) Condiciones para que un activo califique para la activa-
cin........................................................................................ 264
5) Costos de financiacin especfica y general...................... 265
6) Ingresos financieros relacionados...................................... 266
7) Limitacin de la activacin en funcin del importe recu-
perable del activo producido.............................................. 266
f) Subvenciones gubernamentales.............................................. 267
g) Asignaciones de los costos histricos de los bienes fungi-
bles............................................................................................. 269
6,7. Imputacin de costos..................................................................... 270
6,8. Cambios de situacin de activos o pasivos.................................. 271
6,9. Medicin de la ganancia................................................................ 272
6,10. Bases contables............................................................................... 273
6,11. La base contable de acumulacin (devengo)............................... 274
a) Criterio general de reconocimiento de resultados................. 275
b) Los hechos generadores........................................................ 275
c) Devengamiento versus realizacin.................................... 276
6,12. Correcciones de errores................................................................. 278
6,13. Correcciones de estimaciones....................................................... 278
XXX Enrique Fowler Newton
Pg.
6,14. Cambios de polticas contables..................................................... 278
6,15. Perodos intermedios..................................................................... 279
6,16. Aplicacin del concepto de significacin..................................... 280
6,17. Resumen.......................................................................................... 282
6,18. Preguntas y ejercicios..................................................................... 291
6,19. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 293
Captulo 7
Modelos contables
7,1. Introduccin................................................................................... 299
7,2. Variables relevantes........................................................................ 300
a) Variables principales................................................................. 300
b) Variables secundarias............................................................... 304
7,3. Seleccin de un modelo................................................................. 304
7,4. Cambios de modelos...................................................................... 305
7,5. Tratamiento de la cuestin en algunos marcos conceptuales.... 305
a) Marco conceptual de las NIIF.................................................. 306
b) Marco conceptual de la FACPCE.............................................. 306
c) Marco conceptual de los US GAAP.......................................... 307
7,6. Preguntas y ejercicios..................................................................... 307
7,7. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 308
Segunda parte
Informes Contables
Captulo 8
Estados financieros
8,1. Introduccin................................................................................... 313
8,2. Cuestiones generales...................................................................... 313
a) Entidad informante................................................................... 313
b) Moneda de presentacin.......................................................... 314
c) Unicidad..................................................................................... 315
d) Cualidades................................................................................. 315
Cuestiones Contables Fundamentales XXXI
Pg.
e) Contenido.................................................................................. 315
1) Estados de cierre de ejercicio.............................................. 315
2) Estados intermedios............................................................ 317
3) Informacin general............................................................ 319
4) Informacin comparativa................................................... 319
5) La idea de incluir presupuestos.......................................... 322
6) Informacin pro forma........................................................ 327
7) Informacin no financiera.................................................. 329
8) Datos y mensajes................................................................. 331
f) Responsabilidad por su contenido.......................................... 332
1) Consideraciones generales.................................................. 332
2) Normas penales argentinas sobre estados financieros
falsos..................................................................................... 333
g) Elementos acompaantes........................................................ 334
h) Soporte fsico............................................................................. 334
8,3. El estado de situacin patrimonial............................................... 335
a) Propsito.................................................................................... 335
b) Clasificaciones de activos y pasivos......................................... 335
c) Desagregaciones del patrimonio............................................. 337
d) Estructura................................................................................... 338
8,4. El estado de resultados y el del resultado integral....................... 338
a) Un estado o dos?...................................................................... 339
b) Propsito.................................................................................... 340
c) Presentacin de las participaciones no controladoras en los
resultados de controladas......................................................... 342
d) Estructura................................................................................... 342
e) Resultados que deberan exponerse por separado................. 345
1) Resultados de operaciones discontinuadas o en proceso
de discontinuacin.............................................................. 345
2) Resultados causados por hechos no repetitivos (parti-
das extraordinarias)........................................................... 346
3) Resultados de negocios incorporados durante el pero-
do........................................................................................... 349
8,5. El estado de cambios en el patrimonio neto................................ 349
8,6. El estado de flujos de efectivo........................................................ 350
8,7. La informacin complementaria.................................................. 352
XXXII Enrique Fowler Newton
Pg.
8,8. Presentacin combinada de estados bsicos............................... 354
8,9. Estados financieros de publicidad obligatoria............................. 354
8,10. Estados financieros auditados....................................................... 355
8,11. Registro de los estados financieros en libros................................ 355
8,12. Ejemplos reales............................................................................... 356
8,13. Estados presupuestados................................................................. 356
a) Concepto.................................................................................... 356
b) Bases para su preparacin........................................................ 356
c) Publicacin................................................................................ 357
d) Experiencia de la CNV argentina............................................. 358
8,14. Informacin adicional a los estados financieros......................... 359
8,15. Resumen.......................................................................................... 360
8,16. Preguntas y ejercicios..................................................................... 365
8,17. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 368
Captulo 9
Informes contables internos
9,1. Introduccin................................................................................... 371
9,2. Cuestiones generales...................................................................... 372
a) Entidad informante................................................................... 372
b) Moneda de presentacin.......................................................... 373
c) Medidas no monetarias............................................................ 374
d) Unicidad..................................................................................... 374
e) Requisitos generales.................................................................. 375
f) Soporte fsico............................................................................. 375
g) Materia y destinatarios............................................................. 376
h) Periodicidad............................................................................... 377
i) Presentacin de los datos y mensajes...................................... 378
j) Reglas a aplicar.......................................................................... 378
k) Responsabilidad por su preparacin....................................... 379
9,3. Informes para directores y administradores................................ 380
a) Informes bsicos....................................................................... 380
b) Informes complementarios...................................................... 381
c) Fechas, perodos e informacin comparativa......................... 382
d) Informacin sobre variaciones................................................ 383
Cuestiones Contables Fundamentales XXXIII
Pg.
e) Porcentajes y otros indicadores............................................... 384
f) Comparaciones con presupuestos........................................... 385
g) Grficos...................................................................................... 385
h) Informacin pro forma............................................................. 386
i) Resumen de datos destacables (highlights)......................... 386
9,4. Informes prospectivos.................................................................... 388
9,5. Resumen.......................................................................................... 389
9,6. Preguntas y ejercicios..................................................................... 392
9,7. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 393
Tercera parte
Normas Contables
Captulo 10
Emisin y modificacin de normas contables
10,1. Introduccin................................................................................... 399
10,2. Cuestiones bsicas a considerar.................................................... 399
a) Intereses prioritarios................................................................. 399
b) La calidad como objetivo.......................................................... 400
c) La armonizacin como objetivo.............................................. 401
d) La cualidad de comparabilidad................................................ 402
e) Costos de aplicacin de las normas......................................... 403
10,3. Emisores.......................................................................................... 403
a) Sector de pertenencia............................................................... 403
b) Independencia........................................................................... 406
c) Rgimen financiero................................................................... 406
d) Recursos humanos y rganos de asesoramiento.................... 407
10,4. Procedimientos............................................................................... 409
a) Pasos necesarios........................................................................ 409
b) Transparencia............................................................................ 410
10,5. Presiones que a veces reciben los emisores.................................. 411
10,6. Contenido de un juego de normas................................................ 414
a) Consideracin de las cualidades de la informacin finan-
ciera............................................................................................ 414
XXXIV Enrique Fowler Newton
Pg.
b) Objetivos, principios y reglas detalladas................................. 414
c) Niveles de componentes y cuestiones no previstas............... 417
d) Pronunciamientos tcnicos individuales................................ 418
e) Codificacin............................................................................... 418
f) Normas generales y particulares de medicin........................ 420
g) Informacin complementaria referida aobjetos particula-
res de medicin......................................................................... 420
h) Coherencia................................................................................. 421
i) Redaccin y glosario................................................................. 422
10,7. Contenido de un pronunciamiento tcnico................................. 423
a) Propsito.................................................................................... 423
b) Alcance....................................................................................... 424
c) Normas....................................................................................... 424
d) Vigencia...................................................................................... 424
e) Excepciones a la aplicacin retroactiva................................... 425
f) Definiciones de trminos......................................................... 425
g) Material acompaante.............................................................. 425
10,8. Publicacin..................................................................................... 426
10,9. Revisin continua........................................................................... 426
10,10. Normas contables diferenciadas................................................... 426
a) Consideraciones generales....................................................... 426
b) Diferenciacin de emisores de estados financieros............... 428
1) Con cotizacin pblica de sus ttulos valores o sin ella.... 428
2) Con obligacin pblica de rendir cuenta o sin ella........... 429
3) De mayor o de menor tamao............................................ 429
4) Del sector estatal o del sector privado............................... 430
c) Diferenciacin de necesidades de los usuarios...................... 430
d) Diferenciacin de operaciones................................................ 432
e) Costos de preparacin de la informacin............................... 433
1) Normas de reconocimiento y medicin contable............. 433
2) Normas de exposicin......................................................... 434
f) Dispensas transitorias............................................................... 434
g) Razones de conveniencia......................................................... 435
h) Conclusiones............................................................................. 435
10,11. Resumen.......................................................................................... 437
Cuestiones Contables Fundamentales XXXV
Pg.
10,12. Preguntas y ejercicios..................................................................... 442
10,13. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 443
Captulo 11
Armonizacin de las normas contables
11,1. Introduccin................................................................................... 447
11,2. Armonizacin en el mbito internacional.................................... 447
a) Consideraciones generales....................................................... 447
b) Enfoques para el encaramiento de la cuestin....................... 448
1) Conciliacin de medidas contables muy importantes..... 449
2) Presentacin de un segundo juego de datos contables
basado en las NIIF............................................................... 450
3) Adopcin completa y automtica de las NIIF................... 450
4) Adopcin de las NIIF previo endoso de cada compo-
nente individual................................................................... 451
5) Aceptacin de las NIIF......................................................... 453
6) Adaptacin de las NIIF........................................................ 453
7) Convergencia unilateral con las NIIF................................. 454
8) Convergencia bilateral con las NIIF .................................. 454
c) Aplicacin de los enfoques a emisores seleccionados........... 455
d) Apoyos a la armonizacin basada en las NIIF........................ 455
11,3. Armonizacin en grupos de pases............................................... 456
a) Justificacin............................................................................... 456
b) El caso de la Unin Europea..................................................... 456
1) Situacin anterior al dictado del reglamento (CE)
1606/2002............................................................................. 456
2) Normas del reglamento (CE) 1606/2002............................ 457
3) Organismos tcnicos intervinientes................................... 459
4) Resultados del proceso de endoso................................... 461
c) Otras experiencias..................................................................... 461
1) Pases de Amrica................................................................ 461
2) Pases del Mercosur............................................................. 461
3) Pases del G4+1..................................................................... 462
11,4. Armonizacin dentro de un pas................................................... 464
11,5. Resumen.......................................................................................... 465
XXXVI Enrique Fowler Newton
Pg.
11,6. Preguntas y ejercicios..................................................................... 466
11,7. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 467
Captulo 12
Las Normas Internacionales de Informacin
Financiera (NIIF)
12,1. Introduccin................................................................................... 469
12,2. Componentes de las NIIF.............................................................. 470
12,3. Participantes en la emisin de las NIIF........................................ 471
a) El IASC y el SIC.......................................................................... 471
b) La IFRS Foundation (antes IASCF)........................................... 474
1) Gnesis.................................................................................. 474
2) Cambio de denominacin................................................... 475
3) Objetivos............................................................................... 475
4) Gobierno............................................................................... 476
5) Supervisin........................................................................... 478
6) Financiamiento.................................................................... 479
c) El IASB........................................................................................ 479
d) El IFRS Interpretations Committee (antes IFRIC).................. 481
e) El IFRS Advisory Council (antes SAC)...................................... 482
12,4. Procedimientos de emisin de las NIIF........................................ 483
a) Aspectos generales.................................................................... 483
b) Pronunciamientos distintos a las interpretaciones................ 484
1) Procedimientos obligatorios............................................... 484
2) Procedimientos omisibles................................................... 485
c) Interpretaciones........................................................................ 486
12,5. Otras cuestiones referidas a las NIIF como producto................. 486
a) Contenido tpico de una NIIF.................................................. 486
b) Contenido tpico de una interpretacin.................................. 488
c) Material acompaante.............................................................. 488
d) Claridad...................................................................................... 489
e) Idiomas y traducciones............................................................. 489
f) Traducciones al espaol........................................................... 492
1) La traduccin oficial y la europea................................. 492
2) La traduccin chilena.......................................................... 497
Cuestiones Contables Fundamentales XXXVII
Pg.
g) Derechos de autor..................................................................... 499
12,6. Primera aplicacin......................................................................... 499
12,7. Calidad............................................................................................. 501
a) Situacin actual......................................................................... 501
b) Perspectivas............................................................................... 504
12,8. Apoyos............................................................................................. 504
a) La International Federation of Accountants (IFAC)............... 505
b) La International Organization of Securities Commissions
(IOSCO)...................................................................................... 506
c) El grupo de los 20 y La Financial Stability Board (FSB).......... 508
d) El Banco Mundial...................................................................... 508
12,9. Aceptacin....................................................................................... 509
12,10. Resumen.......................................................................................... 510
12,11. Preguntas y ejercicios..................................................................... 515
12,12. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 516
Captulo 13
La NIIF para las PYMES
13,1. Introduccin................................................................................... 519
13,2. Antecedentes generales y emisin................................................ 520
13,3. Su emisin frente a la Constitucin de la IASCF.......................... 521
13,4. Inexistencia de un marco conceptual de referencia.................... 522
13,5. Componentes.................................................................................. 523
13,6. Alcance pretendido........................................................................ 523
13,7. Aplicacin local............................................................................... 524
13,8. Material acompaante................................................................... 525
13,9. El grupo de implementacin para PYMES................................... 525
13,10. Otras cuestiones referidas a la NIIF para las PYMES como
producto.......................................................................................... 526
a) Autosuficiencia.......................................................................... 526
b) Ausencia de interpretaciones................................................... 526
c) Claridad...................................................................................... 527
d) Modificaciones.......................................................................... 527
e) Idiomas y traducciones............................................................. 527
f) Derechos de autor..................................................................... 527
XXXVIII Enrique Fowler Newton
Pg.
13,11. Aplicacin inicial............................................................................ 527
13,12. Calidad............................................................................................. 527
13,13. Aceptacin....................................................................................... 528
13,14. Resumen.......................................................................................... 528
13,15. Preguntas y ejercicios..................................................................... 529
13,16. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 530
Captulo 14
Las normas contables en la Argentina
14,1. Introduccin................................................................................... 531
14,2. Emisores de normas contables...................................................... 531
a) Normas legales.......................................................................... 531
b) Normas profesionales............................................................... 533
14,3. Propuestas de la FACPCE............................................................... 537
a) La FACPCE................................................................................. 537
b) rganos de la FACPCE que intervienen en la emisin de sus
propuestas de normas contables............................................. 538
1) La Junta de Gobierno........................................................... 538
2) El CECyT............................................................................... 538
3) La CENCyA........................................................................... 539
4) La Comisin Tcnica de Emergencia................................. 540
5) La Comisin Asesora Tcnica............................................. 541
c) Tipos de pronunciamientos tcnicos y procedimientos vi-
gentes para su emisin............................................................. 541
1) Resoluciones tcnicas.......................................................... 543
Temario................................................................................. 543
Contenido habitual.............................................................. 543
Procedimiento normal de emisin..................................... 544
Incumplimientos del procedimiento establecido............. 548
2) Resoluciones coyunturales o de emergencia de contabi-
lidad y auditora................................................................... 549
3) Interpretaciones obligatorias.............................................. 549
4) Circulares de adopcin de las NIIF..................................... 551
5) Recomendaciones tcnicas del sector pblico.................. 552
d) Nuevo esquema de emisin de pronunciamientos tcnicos. 552
Cuestiones Contables Fundamentales XXXIX
Pg.
1) Informacin general............................................................ 552
2) El nuevo CENCyA y sus dos comits.................................. 553
3) El Comit de Nominaciones............................................... 555
4) Los organismos participantes.......................................... 555
5) Proceso de emisin de los pronunciamientos tcnicos... 556
6) Cuestiones vinculadas con la transparencia..................... 558
7) Consideraciones finales...................................................... 559
e) Empleo de las NIIF y de la NIIF para las PYMES................. 559
1) Normas emitidas en 2009 y 2010........................................ 559
2) Medida complementaria pendiente................................... 562
3) Proyectos.............................................................................. 562
f) Normas diferenciadas por tipo de entidad............................. 563
1) Panorama.............................................................................. 563
2) Normas de la RT 17.............................................................. 564
3) Normas supuestamente transitorias.................................. 565
4) Naturaleza de las dispensas................................................ 568
5) Normas de la RT 26.............................................................. 568
6) Resumen y comentario de la situacin posterior a la
emisin de la RT 26.............................................................. 568
7) El plan del CECyT de 2004................................................... 571
8) El proyecto de norma contable nacional........................ 572
9) Resumen y comentario de una hipottica situacin futu-
ra............................................................................................ 574
f) Marco conceptual de referencia............................................... 576
g) El papel de los memorandos de la Secretara Tcnica de la
FACPCE...................................................................................... 576
h) Costos de desarrollo de las normas......................................... 577
i) Calidad....................................................................................... 578
14,4. Normas profesionales.................................................................... 579
14,5. Normas legales................................................................................ 583
a) Estados financieros del sector privado.................................... 583
b) Estados financieros del sector estatal...................................... 586
14,6. Conflictos y armonizaciones......................................................... 588
a) Conflictos entre normas legales............................................... 589
b) Conflictos entre normas legales y profesionales.................... 589
c) Conflictos entre normas profesionales locales....................... 591
XL Enrique Fowler Newton
Pg.
d) Armonizacin con las NIIF....................................................... 591
14,7. Conclusiones del ROSC de 2007.................................................... 591
14,8. Notas histricas sobre la sancin de las normas contables pro-
fesionales......................................................................................... 593
a) Hasta 1969.................................................................................. 593
b) 1969-1973................................................................................... 595
c) 1973-1984................................................................................... 596
d) 1984-2000................................................................................... 598
e) 2000-2005................................................................................... 598
14,9. Consideraciones finales................................................................. 603
a) Resumen de problemas............................................................ 603
b) Propuestas para el mediano plazo........................................... 605
c) Propuestas para una transicin............................................... 606
d) Propuestas para lo inmediato.................................................. 607
14,10. Resumen.......................................................................................... 608
14,11. Preguntas y ejercicios..................................................................... 612
14,12. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 613
Captulo 15
Los US GAAP
15,1. Introduccin................................................................................... 617
15,2. Juegos de normas contables.......................................................... 618
15,3. Participantes en el dictado de normas contables........................ 619
a) La Securities and Exchange Commission (SEC)..................... 619
b) La Financial Accounting Foundation (FAF)............................ 623
c) La Financial Accounting Standards Board (FASB).................. 624
1) Misin................................................................................... 625
2) Integracin........................................................................... 625
3) Principios que guan su accin........................................... 626
4) Plantel tcnico...................................................................... 628
5) Pronunciamientos............................................................... 629
6) El Emerging Issues Task Force (EITF)................................. 629
7) Grupos asesores................................................................... 629
8) Financiacin......................................................................... 630
Cuestiones Contables Fundamentales XLI
Pg.
d) El Financial Accounting Standards Advisory Council
(FASAC)...................................................................................... 630
e) La Governmental Accounting Standards Board (GASB)........ 631
f) El Governmental Accounting Standards Advisory Council
(GASAC)...................................................................................... 632
g) La Federal Accounting Standards Advisory Board (FASAB)... 632
15,4. Normas para entidades no gubernamentales.............................. 633
a) Breve historia............................................................................. 633
b) Estructuracin........................................................................... 634
c) Normas diferenciadas............................................................... 637
1) Entidades con cotizacin.................................................... 637
2) Otras entidades pblicas.................................................. 638
d) La codificacin.......................................................................... 639
1) Informacin general............................................................ 639
2) Acceso................................................................................... 640
3) Estructura y contenido........................................................ 640
Tpicos................................................................................. 641
Subtpicos............................................................................ 642
Secciones.............................................................................. 643
Subsecciones y agrupamientos de prrafos...................... 644
Prrafos................................................................................. 645
El glosario maestro.............................................................. 645
4) Cuestiones de redaccin y presentacin........................... 645
5) Contenidos pendientes.................................................... 645
e) Emisin de las normas.............................................................. 646
1) Procedimientos de la FASB................................................. 646
2) Procedimientos de la EITF.................................................. 647
3) Procedimientos de la SEC................................................... 647
4) Cabildeos y presiones.......................................................... 648
f) Estilo........................................................................................... 649
g) Calidad....................................................................................... 651
h) Normas profesionales versus normas legales......................... 653
i) Plan de convergencia con las NIIF........................................... 654
15,5. Normas para entidades gubernamentales no federales.............. 654
15,6. Normas para entidades gubernamentales federales................... 656
XLII Enrique Fowler Newton
Pg.
15,7. Consideraciones finales................................................................. 657
15,8. Resumen.......................................................................................... 658
15,9. Preguntas y ejercicios..................................................................... 661
15,10. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 661
Captulo 16
La convergencia entre las NIIF y los US GAAP
y la aplicacin de las primeras en
los Estados Unidos
16,1. Introduccin................................................................................... 665
16,2. Cuestiones de terminologa........................................................... 666
16,3. El proyecto de convergencia IASB-FASB...................................... 667
a) El acuerdo de Norwalk (2002).................................................. 667
b) El plan de 2006........................................................................... 668
c) La situacin en 2008.................................................................. 669
d) Impulso a la convergencia por parte del G20 (2008-2010).... 670
e) El informe del FCAG (2009)...................................................... 672
f) La FEE contra la continuidad del proyecto de convergencia
(2009).......................................................................................... 673
g) Declaracin conjunta de la FASB y el IASB (2009).................. 674
h) Expectativa de la Junta de Monitoreo del IASB (2009)........... 675
i) El seguimiento del informe del FCAG (2009).......................... 675
j) Apoyo de la SEC (2010)............................................................. 675
k) Los casos de la NIIF 8 y de la NIC 23 revisada......................... 675
l) Plazo de completamiento......................................................... 677
m) Posibles efectos del proyecto sobre la calidad de las nor-
mas............................................................................................. 677
16,4. Normas de la SEC anteriores al permiso de aplicar las NIIF
otorgado a los emisores privados extranjeros........................... 678
16,5. La decisin de la SEC de permitir la aplicacin de las NIIF a los
emisores privados extranjeros.................................................... 679
a) La consulta del ao 2000.......................................................... 679
b) La decisin de 2007 y sus antecedentes inmediatos.............. 681
16,6. El proyecto de la SEC de requerir la aplicacin de las NIIF a los
emisores estadounidenses.......................................................... 683
a) La consulta de 2007................................................................... 683
Cuestiones Contables Fundamentales XLIII
Pg.
b) Contrapropuesta de la FASB (2007)......................................... 685
c) El plan de trabajo de 2008......................................................... 686
d) Postura de la FASB (2009)......................................................... 687
e) Las decisiones de 2010.............................................................. 687
f) Postura del AICPA (2010).......................................................... 688
g) Posibles efectos sobre las normas de la SEC para emisores
extranjeros................................................................................. 688
h) Posibles efectos sobre los US GAAP......................................... 689
16,7. El proyecto de la SEC de permitir la aplicacin anticipada de
las NIIF a ciertos emisores estadounidenses............................. 689
16,8. Resumen.......................................................................................... 690
16,9. Preguntas y ejercicios..................................................................... 692
16,10. Soluciones propuestas a las preguntas y ejercicios..................... 693
Indice temtico
comprados: 249 E
trocados: 252
Efectivo: 140
de transporte: 235
Elementos
financieros: 256, 304
acompaantes de los estados financie-
histricos de bienes fungibles: 269 ros: 334
y beneficios de la informacin financie- de los estados financieros: 105
ra: 92 Emerging Issues Task Force (EITF): 629,
Cotrugli: 14 637, 647
Creatividad: 60 Emisin y modificacin de normas conta-
bles: 399
Criterio profesional: 60
Emisores
Cualidades
de estados financieros: 428, 455
de la informacin financiera til: 33, 225,
315, 414 con cotizacin pblica de sus ttulos
valores: 428
fundamentales: 73
con obligacin pblica de rendir cuen-
mejoradoras: 82 ta: 428
de menor tamao: 428
D del sector estatal: 430
de normas contables: 403
Datos destacables: 386
en la Argentina: 531
Declaraciones
estadounidenses segn la SEC: 666, 678,
de la GASB: 654 683, 689
de normas de contabilidad financiera privados extranjeros segn la SEC: 666,
(SFAS): 635 678, 679
Dficit: 128 segn la SEC: 666
Deflacin: 164 Empresa
Depreciacin: 238 en marcha: ver horizonte temporal
Descuentos de caja: 250 pblica: 428
Destino esperado de un activo o de un pa- Enfoque
sivo: 226
de la entidad: ver perspectiva de la enti
Desviaciones en la aplicacin de normas dad
contables: ver significacin de los propietarios: ver perspectiva de los
Deterioro de la situacin crediticia propia: propietarios
245 del reconocimiento proporcional: 195
Devengamiento: 276 del todo o nada: 194
Diferencias de cambio: 162 Ente Nacional Regulador del Gas
Dispensas (ENARGAS): 585
para entes pequeos en la Argentina: Entes pequeos (EPEQ) segn la FACPCE:
564, 565 564
Integridad de la informacin financiera: de la NIIF para las PYMES: 54, 94, 147,
76 214, 522
Inters de las NIIF: 51, 94, 141, 147, 181, 214, 306,
propio: 202, 256, 304 470