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BARCELONA
ISSN: 0210-0754
Depsito Legal: B. 9.348-
1976
Ao XII. Nmero: 65
Septiembre de 1986
ESPACIO Y METODO
Milton Santos
NDICE
BIBLIOGRAFIA
Milton de Almeida Santos naci en Baha (Brasil) en 1926. Realiz sus estudios en la
universidad de Baha y present su tesis doctoral en la universidad de Estrasburgo
(1958). En una carrera profesional tan brillante como productiva se ha distinguido como
docente, como investigador y como tcnico.
Como tcnico ha trabajado en varios pases del frica tropical (Senegal, Costa de Marfil,
Dahomey, Ghana, Togo, Guinea-Bissau), del Mediterrneo (Tnez, Argelia) y de Amrica
(Cuba, Mxico, Colombia, Venezuela).
Milton Santos es, sin duda, el ms distinguido gegrafo brasileo actual y uno de los
investigadores iberoamericanos ms importantes a nivel internacional. Ha escrito hasta
hoy 33 libros y un nmero muy elevado de artculos cientficos y de memorias de
investigacin.
Entre sus aportaciones al campo de la geografa urbana se destacan tres libros, que son
ya clsicos sobre esta temtica:
- Les villes du Tiers Monde, Gographie conomique et sociale, tomo X, Pars, Ed. Gnin,
1971, 423 pgs.
- Geografa y economa urbana en los pases subdesarrollados, Barcelona, Ed. Oikos-Tau,
1973, 288 pgs.
- The Shared Space: the two circuits of the urban economy and its spatial repercussions,
Londres, Methuen, 1979, 266 pgs.
Ha publicado tambin conocidos estudios crticos sobre los problemas de los pases
subdesarrollados:
- Por una geografa nova, So Paulo, Hucitec-Edusp, 1978, 236 pgs. (2. edicin: 1980).
Trad. francesa (Pour une gographie moderne, Paris, Editions Publisud, 1985).
- Economia espacial: crticas e alternativas, So Paulo, Hucitec, 1978, 167 pgs.
- Espao e sociedade, Petropolis, Ed. Vozes, 1979 (2. edicin, 1982).
- Pensando o espao do homen, So Paulo, Hucitec, 1982, 68 pgs.
- Espao e Mtodo, So Paulo, Livraria-editora Nobel, 1985, 88 pgs.
El presente nmero es una traduccin parcial del texto Espao e Mtodo. De la obra
original en portugus han sido traducidos el texto introductorio y los tres primeros
captulos. La bibliografa, que en la versin original aparece dividida por captulos, se ha
agrupado aqu al final del texto. La traduccin ha sido realizada por Luis Urteaga, Profesor
Titular de Geografa Humana en la Universidad de Barcelona (Estudio General de Lrida).
El propio concepto de espacio, tal como nosotros lo hemos propuesto en otros lugares
(Santos, 1978 y 1979), parece ser una de las fuentes de duda ms frecuentes entre los
estudiosos del tema. Entre las cuestiones paralelas a la discusin principal surgen muy
frecuentemente algunas que podramos resumir del siguiente modo: qu caracteriza,
particularmente, el estudio de la sociedad a travs de la categora espacio? Cmo
considerar, en la teora y en la prctica, los ingredientes sociales y naturales que
componen el espacio para describirlo, definirlo, interpretarlo y, finalmente, encontrar lo
espacial? Qu caracteriza el anlisis del espacio? cmo pasar del sistema productivo al
espacio? Cmo abordar el problema de la periodizacin, de la difusin de las variables y
el significado de las localizaciones?
La respuesta es sin duda ardua, en la medida que el vocablo espacio se presta a una
variedad de acepciones... a las que venimos a aadir una ms. Resulta tambin ardua en
la medida que sugerimos que el espacio as definido sea considerado como un factor de
la evolucin social, y no solamente como una condicin. Intentemos, sin embargo, dar
respuesta a las diversas cuestiones.
Un elemento de discusin aducido frecuentemente tiene que ver con el hecho de que, al
definir el contexto, podramos estar incluyendo dos veces la misma categora o instancia.
Por ejemplo, cuando definimos el espacio como la suma del paisaje (o, mejor an, de la
configuracin geogrfica) y de la sociedad. Pero eso, justamente, indica la imbricacin
entre las instancias. Como las formas geogrficas contienen fracciones de lo social, no
son solamente formas, sino formas-contenido. Por esto, estn siempre cambiando de
significado, en la medida que el movimiento social les atribuye, en cada momento,
fracciones diferentes del todo social. Puede decirse que la forma, en su cualidad de
forma-contenido, est siendo permanentemente alterada, y que el contenido adquiere una
nueva dimensin al encajarse en la forma. La accin, que es inherente a la funcin, est
en armona con la forma que la contiene: as, los procesos slo adquieren plena
significacin cuando se materializan.
No debe confundirse localizacin y lugar. El lugar puede ser el mismo, las localizaciones
cambian. El lugar es un objeto o conjunto de objetos. La localizacin es un haz de fuerzas
sociales ejercindose en un lugar.
Adems, como una misma variable cambia de valor segn el perodo histrico (sinnimo
de reas temporales de significacin, o, an, de los modos de produccin y sus
momentos), el anlisis, cualquiera que sea, exige una periodizacin, so pena de errar
frecuentemente en nuestro esfuerzo interpretativo. Tal periodizacin es tanto ms simple
cuanto mayor sea la extensin territorial del estudio (los modos de produccin existen a
escala mundial), y tanto ms compleja y susceptible de subdivisiones cuanto ms
reducida es la dimensin del territorio. Cuanto ms pequeo es el lugar examinado, tanto
mayor es el nmero de niveles y determinaciones externas que inciden sobre l. De ah la
complejidad del estudio de lo ms pequeo.
Adems cada lugar tiene, en cada momento, un papel propio en el proceso productivo.
Este, como es sabido, est formado de produccin propiamente dicha, circulacin,
distribucin y consumo.
Slo la produccin propiamente dicha tiene relacin directa con el lugar, y de l adquiere
una parte de las condiciones de su realizacin. El estudio de un sistema productivo debe
considerar sto, tanto si nos referimos al dominio agrcola o al dominio industrial. Sin
embargo, los dems procesos se dan segn un juego de factores que interesa a todas las
otras fracciones del espacio. Por eso mismo, adems, el propio proceso directo de
produccin es afectado por los dems (circulacin, distribucin y consumo), justificando
los cambios de localizacin de los establecimientos productivos.
El espacio debe ser considerado como una totalidad, a modo de la propia sociedad que le
da vida. Considerarlo as es una regla de mtodo cuya prctica exige que se encuentre,
paralelamente, a travs del anlisis, la posibilidad de dividirlo en partes. Ahora bien, el
anlisis es una forma de segmentacin del todo que permite, al final, la reconstruccin de
ese todo. La divisin analtica del espacio puede ser operada segn diversos criterios. El
que vamos a privilegiar aqu, a travs de lo que llamamos los elementos del espacio, es
solamente una de esas diversas posibilidades.
Antes incluso de tratar de definir lo que es un elemento del espacio valdra la pena, tal
vez, discutir la propia nocin de elemento. Segn los tericos, los elementos seran la
base de toda deduccin; principios obvios, luminosamente obvios, admitidos por todos
los hombres (Bertrand Rusell, 1945). Esta definicin equipara elemento a categora.
Tomando la expresin categora en el sentido de verdad eterna, presente en todos los
tiempos, en todos los lugares, y de la cual se parte para la comprensin de las cosas en
un momento dado, siempre que se tomen en consideracin los cambios histricos. Segn
Rusell, en el caso de los elementos esa posicin habra sido aceptada a lo largo de la
Edad Media, e incluso ms tarde, como en el caso de Descartes.
Los elementos del espacio seran los siguientes: los hombres, las empresas, las
instituciones, el llamado medio ecolgico y las infraestructuras.
La simple enumeracin de las funciones que afectan a cada uno de los elementos del
espacio muestra que esto son, en cierta forma, intercambiables y reducibles unos a otros.
Esta intercambiabilidad y reductibilidad aumentan, en realidad, con el desarrollo histrico;
como resultado lgico de la complejidad creciente en todos los niveles de la vida. De este
modo, los hombres tambin pueden ser considerados como empresas (el vendedor de la
fuerza de trabajo), o como instituciones (por ejemplo en el caso del ciudadano); del mismo
modo que las instituciones aparecen como compaas y stas como instituciones. Este
ltimo es el caso de las compaas transnacionales o de las grandes corporaciones, que
no slo se imponen reglas internas de funcionamiento, sino que intervienen en la creacin
de normas sociales a un nivel ms amplio que el de su accin directa, compitiendo con las
instituciones, e incluso con el Estado. La fijacin del precio de las mercancas por los
monopolios les confiere una atribucin que es propia de las entidades de derecho pblico,
en la medida que interfieren en la economa de cada ciudadano y de cada familia, e
incluso de otras empresas, compitiendo con el Estado en el control de la economa.
Al mismo tiempo que los elementos del espacio se hacen ms intercambiables, las
relaciones entre ellos se vuelven tambin ms ntimas y mucho ms extensas. De este
modo, la nocin de espacio como totalidad se impone de forma ms evidente; y por el
hecho de que resulta ms intrincada, se hace ms exigente su anlisis.
El estudio de las interacciones entre los diversos elementos del espacio es un dato
fundamental del anlisis. En la medida que funcin es accin, la interaccin supone
interdependencia funcional entre los elementos. A travs del estudio de las interacciones
recuperamos la totalidad social, esto es, el espacio como un todo, e, igualmente, la
sociedad como un todo. Pues cada accin no constituye un dato independiente, sino un
resultado del propio proceso social.
Cabra preguntarse aqu si es vlida la distincin, que hemos realizado al comienzo, entre
el medio ecolgico y las infraestructuras, como elementos del espacio. En la medida que
las infraestructuras se integran en el medio ecolgico, volvindose una parte del mismo,
no sera incorrecto considerarlos como elementos distintos? Adems, en cada momento
de la evolucin de la sociedad el hombre encuentra un medio de trabajo ya construido
sobre el cual opera, y la distincin entre lo que se llamara natural y no natural se vuelve
artificial.
Cuando decimos que los elementos del espacio son los hombres, las empresas, las
instituciones, el soporte ecolgico, las infraestructuras, estamos considerando cada
elemento como un concepto.
A lo largo de la historia toda variable est sometida a evolucin constante. Por ejemplo, la
variable demogrfica est sujeta a cambios e incluso a revoluciones. Si consideramos la
realidad demogrfica bajo el aspecto del crecimiento natural o bajo el de las migraciones,
en cada momento de la historia varan sus condiciones respectivas. As, en el curso de la
historia humana pueden contemplarse diversas revoluciones demogrficas, cada una con
su significado especfico. Del mismo modo, las formas y los tipos de migraciones varan,
as como su significado respectivo.
Si tomamos algn otro ejemplo, como el de la energa, en cada fase su utilizacin asume
diversas formas, desde el uso exclusivo de la energa animal, hasta el descubrimiento de
tcnicas para dominar las fuentes naturales de energa. Pasamos, despus, de una fase
en que la energa utilizada es la energa mecnica o inanimada, como en el caso del
motor de explosin, al uso de la energa cintica y, ms recientemente, de la energa
nuclear. El mismo razonamiento se aplica a cualquier otra variable.
Lo que interesa es el hecho de que en cada momento histrico cada elemento cambia su
papel y su posicin en el sistema temporal y en el sistema espacial y, en cada momento,
el valor de cada uno debe ser tomado de su relacin con los dems elementos y con el
todo.
Desde este punto de vista, podemos repetir la expresin de Kuhn (1962) cuando dice que
los elementos o variables son estados o condiciones de las cosas, pero no las cosas
mismas. Y aade: En sistemas que comprenden personas, no es la persona lo que
constituye un elemento, sino sus estados de hambre, de deseo, de compaerismo, de
informacin o algn otro rasgo relevante para el sistema.
Lo dicho hasta ahora permite pensar que los elementos del espacio estn sometidos a
variaciones cuantitativas y cualitativas. De ese modo, los elementos del espacio deben
ser considerados como variables. Esto significa, como su nombre indica, que cambian de
valor segn el movimiento de la historia. Si ese valor nace de las cualidades nuevas que
adquieren, tambin representa en s mismo una cantidad. Pero la expresin real de cada
cantidad viene dada como resultado de las necesidades sociales y de su gradacin en un
momento dado. Por esto mismo, la cuantificacin correspondiente a cada elemento no
puede ser realizada de modo apriorstico, es decir, antes de captar su valor cualitativo. En
este caso, como en cualquier otro, la cuantificacin slo puede darse a posteriori. Esto es
tanto ms verdadero cuanto que cada elemento del espacio tiene un valor diferente segn
el lugar en que se encuentra.
La especificidad del lugar puede ser entendida tambin como una valoracin especfica
(ligada al lugar) de cada variable. Por ejemplo, dos fbricas montadas al mismo tiempo
por una misma compaa, dotadas de los mismos recursos tcnicos, pero localizadas en
diferentes lugares, dan a sus propietarios resultados diferentes. Desde el punto de vista
puramente material esos resultados pueden ser los mismos, por ejemplo, una cierta
cantidad producida. Pero el coste de los factores de produccin, como la mano de obra, el
agua o la energa, puede variar, as como tambin la posibilidad de distribuir los bienes
producidos. Por otra parte, aunque dos empresas, propietarias de dos fbricas similares,
dispongan del mismo poder econmico y poltico, la localizacin diferenciada constituye
un dato que provoca la diferenciacin de los resultados. Lo mismo ocurre, por ejemplo,
con los individuos. Hombres que tuvieran la misma formacin y an las mismas
capacidades, pero situados en lugares distintos, no tendran la misma condicin como
productores, como consumidores e incluso como ciudadanos.
De este modo, cada lugar confiere a cada elemento constituyente del espacio un valor
particular. En un mismo lugar, cada elemento est siempre cambiando de valor, porque,
de un modo u otro, cada elemento del espacio -hombres, empresas, instituciones, medio-
entra en relacin con los dems, y esas relaciones vienen dictadas en buena medida por
las condiciones del lugar. Su evolucin conjunta en un lugar adquiere caractersticas
propias, aunque est subordinada al movimiento del todo, es decir, del conjunto de los
lugares.
Adems, esta especifidad del lugar, que se acenta con la evolucin propia de las
variables localizadas, es lo que permite hablar de un espacio concreto. As, si bien cada
elemento del espacio mantiene el mismo nombre, su contenido y significacin estn
siempre cambiando. Cabe, entonces, hablar de la mutabilidad del significado de una
variable, y sto constituye una regla de mtodo fundamental. El valor de la variable no
est en funcin de s misma, sino de su papel en el interior de un conjunto. Cuando ste
cambia de significado, de contenido, de reglas o de leyes, tambin cambia el valor de
cada variable.
multivariable y considerando, al mismo tiempo, que cada variable tiene un valor por s
misma; eso, sin embargo, de hecho no ocurre. Solamente a travs del movimiento del
conjunto, es decir, del todo, o del contexto, podremos valorar correctamente cada parte y
analizarla, para, en seguida, reconocer concretamente ese todo. Esa tarea supone un
esfuerzo de clasificacin.
El necesario esfuerzo de clasificacin
Cuando nos referimos a hombres, estamos englobando en esa expresin lo que se podra
llamar poblacin o fraccin de una poblacin. Sabemos, sin embargo, que una poblacin
est formada por personas que pueden clasificarse segn su edad, sexo, raza, nivel de
instruccin, nivel salarial, clase, etc. Las caractersticas de la poblacin permiten su
conocimiento ms sistemtico, y lo mismo ocurre con las empresas que pueden ser
individuales o colectivas, y estas ltimas sociedades annimas, limitadas o cooperativas,
corporaciones nacionales o firmas multinacionales. Y as sucesivamente.
As, las relaciones de cada tipo de individuos con el Estado no son las mismas. Las
relaciones de cada tipo de empresas con el Estado tampoco son idnticas. Del mismo
modo, en cada momento histrico los valores atribuidos a una profesin o a un grupo de
edad, a un nivel de instruccin o a una raza, no son los mismos. Si considersemos la
poblacin como un todo, las empresas como un todo, nuestro anlisis no considerara las
mltiples posibilidades de interaccin. Al contrario, cuanto ms sistemtica sea la
clasificacin tanto ms claras aparecern las relaciones sociales y, en consecuencia, las
llamadas relaciones espaciales.
En cada poca los elementos o variables son portadores (o estn mediatizados) por una
tecnologa especfica y por una cierta combinacin de componentes del capital y del
trabajo.
Las tcnicas son tambin variables, dado que cambian a travs del tiempo. Slo
aparentemente forman un continuo. Si bien, nominalmente, sus funciones son las mismas,
su eficiencia es variable. En funcin de las tcnicas utilizadas y de los diversos
componentes del capital movilizados, puede hablarse de una edad de los elementos o de
una edad de las variables. De este modo, cada variable tendra una edad determinada. Su
grado de modernidad slo puede ser comparable dentro del sistema como un todo, sea
del sistema local en ciertos casos, sea M sistema nacional, o an, en otros, del sistema
internacional.
Un primer dato a tener en cuenta es que la evolucin tcnica y la del capital no se efecta
paralelamente para todas las variables. Tampoco esa evolucin se efecta del mismo
modo en todos los lugares. Cada lugar contempla una combinacin de variables de
edades diferentes. Cada lugar est marcado por una combinacin tcnica diferente y por
una combinacin distinta de los componentes del capital, lo que atribuye a cada cual una
estructura tcnica propia, especfica, y una estructura del capital propia, especfica; a las
cuales corresponde una estructura propia, especfica, del trabaJo. Como resultado, cada
lugar es una combinacin particular de diferentes modos de produccin o modos de
produccin concretos. En cada lugar, las variables A, B, C.... no tienen la misma posicin
en el aparente continuo, porque estn marcadas por cualidades diversas. Esto resulta del
hecho de que cada lugar es una combinacin de tcnicas cualitativamente diferentes,
individualmente dotadas de un tiempo especfico; de ah las diferencias entre lugares. Por
eso mismo, la Geografa puede ser considerada como una verdadera filosofa de las
tcnicas. Decir que a partir de las tcnicas y de su uso el gegrafo debe filosofar no
equivale, sin embargo, a decir que todo depende de la tecnologa, ni en la realidad ni en
su explicacin.
Recordemos, igualmente, que las variables o elementos estn ligados entre s por una
organizacin. Tal organizacin es, en ocasiones, puramente local, pero puede funcionar a
diferentes escalas, segn sus diversos elementos o fracciones.
La organizacin se definira como el conjunto de normas que rigen las relaciones de cada
variable con las dems, dentro y fuera de un rea. En su calidad de normas, esto es, de
reglamentacin, externa pues al movimiento espontneo, su duracin efectiva no es la
misma que la de su potencialidad funciona.
Karel Kosik (1967, pg. 61) escribi que la interdependencia y la mediacin de la parte y
del todo significan, al mismo tiempo, que los hechos aislados son abstracciones,
elementos artificialmente separados del conjunto y que nicamente por su participacin
en el conjunto correspondiente adquieren veracidad y concrecin. Del mismo modo, el
conjunto en el cual los elementos no estn diferenciados y determinados es un conjunto
abstracto y vaco.
Los diversos elementos del espacio estn en relacin unos con otros: hombres y
empresas, hombres e instituciones, empresas e instituciones, hombres e infraestructuras,
etc. Pero, como ya observamos, estas relaciones no son solamente bilaterales, una a una,
sino relaciones generalizadas. Por eso, y tambin por el hecho de que esas relaciones no
se producen entre las cosas en si o por s mismas, sino entre sus cualidades y atributos,
es por lo que puede decirse que forman un verdadero sistema.
Tal sistema est dirigido por el modo de produccin dominante en sus manifestaciones a
la escala del espacio de referencia. Esto nos sita ante el problema histrico.
Las relaciones entre los elementos o variables son de dos naturalezas: relaciones simples
y relaciones globales. Tambin puede decirse, como hace David Harvey (1969, pg. 455)
que estas son: seriales, paralelas y en feedback. Las relaciones seriales son sobre todo
relaciones de causa-efecto, en la medida que un elemento es causa de una modificacin
en el otro y as sucesivamente, hasta que el primero sea tambin afectado. Lo que se
origina es una verdadera serie de acciones. Existe tambin el caso de acciones
resultantes de la accin de un elemento, por ejemplo: aq afecta una relacin
preexistenteai-aj. En ese caso se habla de relacin paralela. Existe asimismo otro tipo de
relaciones, estudiadas ms recientemente por la ciberntica, por ejemplo, la relacin ai-ai,
en la cual el movimiento y las modificaciones de cada elemento (o de cada variable o
sistema) se dan a partir de su propia estructura interna.
En los dos primeros casos, las acciones son externas, y en el tercero los cambios se
producen por la simple existencia de la variable: existir es cambiar. En el primero de los
casos citados, siguiendo a D. Harvey, se trata de una relacin simple, es decir, una
relacin de causa efecto, mientras que las relaciones paralelas y de feedback seran
relaciones globales.
La verdad es que sea cual sea la forma de la accin entre las variables, o dentro de ellas,
no puede perderse de vista el conjunto, el contexto. Las acciones entre las diversas
variables estn subordinadas al todo y a sus movimientos. Si una variable acta sobre
otra, sobre un conjunto de stas, o sufre una evolucin interna, origina al menos dos
resultados prcticos, que son igualmente elementos constitutivos del mtodo.
En primer lugar, cuando una variable modifica su movimiento, esto repercute
inmediatamente sobre el todo, modificndolo, originando otro, aunque, en cualquier caso,
este constituya una totalidad. Se sale de una totalidad para llegar a otra, que tambin se
modificar. Es por esto que, a partir de ese impacto individual o de una serie de
impactos individuales, el todo termina por actuar sobre el conjunto de los elementos
que lo forman, modificndolos. Ello permite afirmar que en realidad no hay relacin directa
entre elementos dentro del sistema, excepto desde un punto de vista puramente
mecnico o material. El valor real, es decir, el significado de esa relacin, viene dado
nicamente por el todo. Del mismo modo que las relaciones entre las partes estn
condicionadas por el todo, otro tanto ocurre con las relaciones entre los elementos del
espacio.
De este modo, la nocin de causa-efecto, que permite una simplificacin de las relaciones
entre elementos, es insuficiente para comprender y valorar el movimiento real. As, puede
decirse que cada variable dispone de dos modalidades de valor: una que nace de sus
caractersticas propias, tcnicas o tcnico-funcionales; y otro que viene dado por las
caractersticas sistmicas, esto es, por el hecho de que cada elemento o variable puede
ser abordado desde un punto de vista sistmico. Estas caractersticas sistmicas son, en
general, condicionadas por el modo de produccin y, en particular, por las condiciones
propias de la actividad correspondiente al lugar. Ambas condiciones estn definidas para
cada formacin econmico-social, segn sus lugares geogrficos y sus momentos
histricos.
Elementos y estructuras
Hasta aqu hemos propuesto una definicin del espacio corno sistema. An as, ese
modelo de espacio como sistema viene siendo duramente criticado por el hecho de que la
definicin tradicional de sistema resulta inadecuada. En realidad, si los elementos del
espacio son sistemas (del mismo modo que el espacio), son tambin verdaderas
estructuras. En este caso, el espacio es un sistema complejo, un sistema de estructuras,
sometido, en su evolucin, a la evolucin de sus propias estructuras.
Tal vez no sea superfluo insistir en el hecho de que cada estructura evoluciona cuando el
espacio total evoluciona, y que la evolucin de cada estructura en particular afecta a la
totalidad. Una estructura, siguiendo a Franois Perroux (1969, pg. 371), se define por
una red de relaciones, una serie de proporciones entre flujos y stocks de unidades
elementales y de combinaciones objetivamente significativas de esas unidades. Esto
pone en evidencia la nocin de desigualdad de volmenes o de desigualdad de fuerza
funcional de cada elemento. En otras palabras, una diferencia en la capacidad de crear
stocks y de crear flujos. Tales desigualdades en el interior de la estructura, incluso sin
suponer obligatoriamente las nociones de jerarqua y de dominacin, crean condiciones
dialcticas con un principio de cambio.
La realidad social, lo mismo que el espacio, resulta de la interaccin entre todas esas
estructuras. Puede decirse tambin que las estructuras de elementos homlogos
mantienen entre ellas lazos jerrquicos, mientras que las estructuras de elementos
heterogneos mantienen lazos relacionales. La totalidad social est sistema y toda
estructura deben ser descritos como realidades "rnixtas" y contradictorias de objetos y de
relaciones que no pueden existir separadamente, esto es, de modo que su contradiccin
no excluye su unidad. Esta forma de ver el sistema o la estructura espacial, a partir de la
cual los elementos son considerados como estructuras, lleva tambin a admitir que cada
lugar no es ms que una fraccin del espacio total.
Vimos, algunas lneas atrs, que el vector externo slo adquiere un valor especfico como
consecuencia de las condiciones de su impacto, pero tambin sabemos que el llamado
movimiento interno de las estructuras o las relaciones entre ellas no son independientes
de leyes ms generales. Por esa razn cada lugar constituye en realidad una fraccin del
espacio total, pues slo ese espacio total es el objeto de la totalidad de las relaciones
ejercidas dentro de una sociedad en un momento dado. Cada lugar es objeto de slo
algunas de esas relaciones actuales de una sociedad dada y, a travs de sus
movimientos propios, solamente participa de una parte del movimiento social total.
El movimiento que estamos intentando explicitar nos lleva a admitir que el espacio total,
que escapa a nuestra comprensin emprica y llega a nuestro entendimiento sobre todo
como concepto, es lo que constituye lo real; en tanto que las partes del espacio, que nos
parecen tanto ms concretas cuanto menores son, constituyen lo abstracto, en la medida
en que su valor sistmico no est en la cosa tal como la vemos, sino en su valor relativo
dentro de un sistema ms amplio.
Cuando nos referimos, por ejemplo, a aquella casa o a aquel edificio, a aquella manzana,
a aquel barrio, son todos datos concretos -concretos por su existencia-, pero, en realidad,
todos son abstractos, si no buscamos comprender su valor actual en funcin de las
condiciones actuales de la sociedad. Casa, edificio, manzana, barrio, estn siempre
cambiando de valor relativo dentro del rea donde se sitan, cambio que no es
homogneo para todos y cuya explicacin se encuentra fuera de cada uno de esos
objetos y slo puede ser encontrada en la totalidad de las relaciones que configuran un
rea mucho ms vasta. Lo mismo acontece con los hombres, las empresas o las
instituciones.
La nocin de estructura aplicada al estudio del espacio tiene esta otra ventaja. A travs de
la nocin de sistema analizamos los elementos, sus predicados y las relaciones entre
tales elementos y tales predicados. Cuando la preocupacin tiene que ver con las
estructuras, sabemos que esa nocin de predicado est unida a cada elemento (aqu
subestructura), como sabamos antes que su verdadera definicin depende siempre de
una estructura ms amplia, en la cual se inserta.
Una observacin adicional: las cuestiones prcticas
Slo a partir de esa premisa las tareas individuales pueden ser entendidas. Si se
escogiese el camino contrario, la sntesis no se hara jams, fuera cual fuera el tiempo
dedicado a la investigacin de los datos y al reconocimiento de los hechos. Tal
compenetracin debe partir, tambin, de la idea de que el objeto de anlisis es el .cur
presente, siendo todo anlisis histrico, simplemente, el soporte indispensable para la
comprensin de su gnesis. En este caso, es importante considerar que no se trata de
efectuar una prospeccin arqueolgica que sea una finalidad en s misma. Se trata de un
medio. Esto no nos dispensa de buscar una comprensin global y en profundidad; pero el
tema de referencia no es una excursin al pasado como dato autnomo en la
investigacin, sino como recurso para definir el presente en vas de realizarse (el presente
ya completado pertenece al dominio del pasado), permitiendo penetrar el proceso y,
mediante l, la aprensin de las tendencias que pueden permitir vislumbrar el futuro y sus
lneas de fuerza.
La dimensin temporal
La introduccin de la dimensin temporal en el estudio de la organizacin del espacio
implica consideraciones de una dimensin muy amplia, esto es, de escala mundial. El
comportamiento de los subespacios del mundo subdesarrollado est generalmente
determinado por las necesidades de las naciones que se hallan en el centro del sistema
mundial. La dimensin histrica o temporal es as necesaria para ir ms all del nivel de
anlisis ecolgico y corogrfico. La situacin actual depende, en buena medida, de
influencias impuestas. Algunos elementos ceden su lugar, completa o parcialmente, a
otros de su misma clase, aunque ms modernos; otros elementos resisten a la
modernizacin; en muchos casos, elementos de diferentes perodos coexisten. Algunos
elementos pueden desaparecer completamente sin sucesin, y elementos completamente
nuevos pueden llegar a establecerse. El espacio, considerado como un mosaico de
diferentes pocas, sintetiza, por una parte, la evolucin de la sociedad, y, por otra, explica
situaciones que se presentan en la actualidad.
Sin embargo, no se puede hacer una interpretacin vlida de los sistemas locales desde
la escala local. Los eventos a escala mundial, sean los de hoy o los de antao,
contribuyen ms al entendimiento de los subespacios que los fenmenos locales. Estos
ltimos no son ms que el resultado, directo o indirecto, de fuerzas cuya gestacin ocurre
a distancia. Esto no impide, no obstante, que los subespacios estn dotados tambin de
una relativa autonoma,
que procede del peso de la inercia, es decir, de las fuerzas producidas o articuladas
localmente, aunque sea como resultado de influencias externas, activas en perodos
precedentes.
Sin embargo, el recurso a las realidades del pasado para explicar el presente no siempre
ha significado que se aprehendiese correctamente la nocin del tiempo en el estudio del
espacio. Si un elemento no es considerado como un dato dentro del sistema a que
pertenece (o al cual perteneca en la poca de su presentacin), no se est utilizando un
enfoque espacio-temporal. La mera referencia a una situacin histrica o la bsqueda de
explicaciones parciales concernientes a uno u otro de los elementos del conjunto no son
suficientes.
* Desde nuestro punto de vista, la unidad espacial de estudio es el Estado, debido a sus
funciones de intermediario entre las "fuerzas externas", y los datos internos. Por debajo
de esa escala -la escala macroespacial- debe hablarse de subespacios, a las escalas
mesoespacial y microespacial.
A escala mundial, puede decirse que cada sistema temporal coincide con un perodo
histrico. La sucesin de los sistemas coincide con la de las innovaciones. De este modo,
habra cinco perodos:
1) el perodo del comercio en gran escala (a partir de finales del siglo XV hasta 1620 ms
o menos);
2) el perodo manufacturero (1620-1750);
3) el perodo de la Revolucin Industrial (1750-1870);
4) el perodo industrial (1870-1945);
5) el perodo tecnolgico.
Entendida desde este punto de vista, esa periodizacin es capaz de explicar la historia y
las formas de colonizacin, la distribucin espacial de los colonizadores, la dispersin de
las razas y lenguas, la distribucin de los tipos de cultivo y de las formas de organizacin
agrcola, los sistemas demogrficos, las formas de urbanizacin y de articulacin del
espacio, as como los grados de desarrollo y dependencia. La periodizacin tambin
ofrece las claves para entender las diferencias, de lugar a lugar, en el mundo
subdesarrollado.
El esquema que sigue est basado en el desarrollo, a escala mundial, de los sistemas
espacio-temporales a travs de los cinco perodos citados y de su relacin con las olas de
innovacin o modernizacin en los pases subdesarrollados. Tiene el propsito de sugerir
cmo las explicaciones geogrficas pueden alcanzarse mediante un enfoque espacio-
temporal. Sin embargo, el lector debe ser consciente de que, en un trabajo de estas
caractersticas, slo se pueden incluir proposiciones y no propiamente soluciones, que
solamente pueden definirse a partir del estudio de casos concretos.
Para algunos, la historia a la que estn ligados los pases subdesarrollados comienza con
las conquistas rabes (S. Alonso, 1972, pg. 329). Sin embargo, la influencia rabe
estaba limitada por los medios de transporte de que disponan; principalmente el
transporte terrestre a lomo de animales, el cual limitaba el intercambio y haca difciles los
contactos. Eso explica la formacin de virtuales colonias comerciales en los pases
sujetos a la influencia rabe, con las ciudades actuando como instrumentos de relacin
entre los espacios conquistados y la nacin conquistadora. El comercio realizado de ese
modo se apoyaba sobre todo en el excedente de produccin agrcola, cuya estructura, no
obstante, no tena capacidad de transformar.
Desde este punto de vista, el sistema caracterizado por el dominio rabe y el sistema
feudal europeo seran parecidos, ya que la agricultura tena, en ambos casos, un
importante papel y el comercio, instrumento de la relacin de dependencia entre los
pases del centro y de la periferia, no poda transformar cualitativamente la agricultura.
Una diferencia, en comparacin con la Edad Media europea, es que mientras sta no
pudo generar un centro de dispersin de las innovaciones, el mundo rabe tuvo xito en
esa empresa. En una poca en la que el transporte era tan rudimentario, la posicin
geogrfica era importante. Antes de la invencin de medios de transporte ms rpidos, los
polos mundiales deban tener una localizacin coincidente con la del centro de gravedad
geogrfico. De este modo, resulta difcil imaginar a Europa ejerciendo ese papel antes del
descubrimiento de las grandes rutas de navegacin.
Las ciudades as enriquecidas podan, con mayores medios, dedicarse a una actividad
que permitir la emergencia del segundo perodo, el de la manufactura. sta se organiz,
sobre todo, alrededor del mar del Norte y del Bltico, de tal manera que Espaa y
Portugal, que haban sido los polos del sistema en la fase precedente, acabaron por
encontrarse en la periferia del nuevo sistema, aunque conservasen relaciones
privilegiadas con Amrica.
Para continuar vendiendo -que era vital para el sistema- los otros pases se vern
obligados a buscar mercados privilegiados, especie de subsistemas polticos formados
por colonias; espacio cuya divisin fue realizada segn la ley del ms fuerte. La
distribucin de tierras en frica es una consecuencia directa de las diferencias de poder
industrial entre pases europeos. El status jurdico y poltico mediante el cual cada
potencia europea poda ejercer su denominacin sobre las colonias distantes est
tambin ligado a este factor (R. Bonnain-Moerdijk, 1972, pg. 409).
Esta es la razn por la cual un pas como Blgica, por ejemplo, no conserv privilegios
comerciales en el Congo Belga, hoy Zaire, que era, por otra parte, propiedad personal
del rey. Tal situacin explicar, ms adelante, la precoz industrializacin del Zaire en
comparacin con otros pases africanos. El hecho de que Blgica no pudiese imponer
tarifas preferentes en sus relaciones comerciales en el Congo Belga estimul al capital
belga a invertir all. Otros pases colonizadores se valieron de la fuerza para dictar los
trminos de sus relaciones con sus colonias.
La posesin de un imperio colonial da al pas dominante el control total de los precios
dentro del correspondiente subsistema y eso tiene repercusiones sobre la economa: el
control poltico permite, entre otras cosas, mantener salarios bajos y precios igualmente
bajos para las materias primas; ambos para el beneficio del pas dominante, que es
capaz, an, de sacar beneficio de las oscilaciones coyunturales. Estas ventajas
representan a largo plazo una desventaja, ya que los Estados colonizadores de Europa
pudieron, hasta cierto punto, despreocuparse intramuros de los progresos tecnolgicos.
Sin embargo, el hecho de que no pudiesen desinteresarse del progreso realizado
extramuros ayuda a comprender las guerras de este siglo. Era indispensable protegerse
contra los pases cuyos precios de produccin pudiesen, a largo plazo, constituir una
amenaza para un mercado menos protegido. El ejemplo de los Estados Unidos, que, poco
a poco, ingresa en los mercados europeos y latinoamericanos, es muy significativo como
para ser olvidado. Sera, adems, instructivo verificar hasta qu punto las diferencias de
nivel tecnolgico entre pases fueron responsables de las guerras desde 1870.
Por esta razn se puede hablar de la invencin del mtodo de la invencin, por el
hecho de que las innovaciones son en gran parte una consecuencia de una tcnica que
se alimenta a s misma. Esa tcnica, cuya realizacin se hizo relativamente
independiente, es llamada investigacin.
La tecnologa aparece como una condicin esencial para el crecimiento. Los pases
que poseen la tecnologa ms avanzada son tambin los pases ms desarrollados; las
industrias o actividades servidas por una tecnologa desarrollada estn as dotadas de un
mayor dinamismo.
La investigacin de mejor nivel se concentra en los polos del sistema, en los pases ms
desarrollados. Los pases industrializados gastan 2/3 de sus recursos para investigacin
en las industrias ms avanzadas, y slo 1/3 en las industrias poco dinmicas. Para los
pases subdesarrollados en general, cerca del 40 % de sus recursos estn orientados
hacia industrias que estn casi estancadas, y menos de 1/3 para industrias desarrolladas.
Considerando que las industrias ms modernas requieren un esfuerzo de investigacin
mucho mayor que las intermedias o las casi estancadas, se puede, de este modo, notar la
diferencia de situacin entre los pases desarrollados y subdesarrollados.
Es verdad que estos ltimos siempre tienen la posibilidad de comprar patentes. Esto, sin
embargo, es slo una forma de usar sus reservas de moneda o de endeudarse por medio
de enormes pagos de tecnologa. De cualquier modo no es suficiente importar los
resultados de una investigacin bsica: debe continuarse ms all del estado de
investigacin pura, hasta el de investigacin aplicada, cuyo costo es considerablemente
ms alto.
Este perodo es tambin aquel en el cual las fuerzas externas creadas en los polos
-actualmente los Estados Unidos y la Unin Sovitica- experimentan nuevos apoyos o
renuevan otros. Estos -transporte areo, comunicaciones a gran distancia, propaganda,
nuevos medios de control de los mecanismos econmicos (A. Bouchouchi, 1970 y 1971),
posibilidades de concentracin de la informacin, nuevas tcnicas monetarias-,
juntamente con la revolucin del consumo que reposa tambin en las mismas bases,
constituyen las nuevas condiciones de la organizacin espacial en todo el mundo.
Por medio de las comunicaciones, el perodo afecta a la humanidad entera y a todas las
reas de la Tierra. Son muy raros en esta fase de la historia los espacios que escapan
temporalmente a las fuerzas dominantes. Las nuevas tcnicas, principalmente aquellas
para procesar y explotar innovaciones, entraan, como nunca se haba producido antes,
la posibilidad de disociacin geogrfica de las actividades.
Este perodo est caracterizado asimismo por las empresas multinacionales que se
imponen en el mapa econmico del mundo, al mismo tiempo que despierta el
nacionalismo que toma a menudo la forma de nuevos estados. Trcese, en este sentido,
un paralelo entre la asamblea de pocas docenas de pases en la Sociedad de Naciones
de La Haya y el gran nmero de estados que hoy forman las Naciones Unidas.
Las dificultades encontradas por los pases del Tercer Mundo para escapar de la
dominacin proceden en parte de esto. Ms an, como muestra Meyer (1972, pg. 329),
el desarrollo de nuevas tcnicas de procesar y explorar la informacin hace posible un
aumento de la concentracin del poder y, en consecuencia, un impacto ms irresistible de
las fuerzas externas; en ese proceso, la multiplicacin de estructuras financieras con
dimensiones internacionales desempea un papel decisivo.
Ciertamente la organizacin del espacio puede definirse como el resultado del equilibrio
entre los factores de dispersin y de concentracin en un momento dado en la historia del
espacio. En el perodo presente, los factores de concentracin son esencialmente el
tamao de las empresas, la indivisibilidad de las inversiones y las economas y
externalidades urbanas y de aglomeracin necesarias para implantarlas. Todo esto
contribuye a la concentracin, en unos pocos puntos privilegiados del espacio, de las
condiciones para la realizacin de las actividades ms importantes.
Por otra parte, los factores de dispersin estn representados por las condiciones de
difusin de la informacin y de los modelos de consumo. La informacin generalizada es
difundida del mismo modo que los modelos de consumo importados desde los pases
hegemnicos.
Como resultado, estos modelos son servidos por los nuevos canales de informacin, por
los modernos medios de transporte y por la creciente modernizacin de la economa, que
constituyen otros tantos elementos de dispersin.
Pueden aparecer excepciones para las reglas descritas; por ejemplo, las actividades de
produccin que aparecen fuera de los centros urbanos ya establecidos y en respuesta a
las nuevas necesidades tecnolgicas, como las ciudades mineras o los enclaves (G.
Coutsinas, 1972, pg. 379). Son excepciones que no pueden invalidar la regia.
Los dos aspectos fundamentales de la urbanizacin (C. Paix, 1971 y 1972, pg. 269), la
macrocefalia y las pequeas ciudades, son una consecuencia de la doble tendencia por
una parte a la concentracin, y por otra a la dispersin.
Hasta el perodo anterior, las innovaciones alcanzaron solamente unas pocas reas y a
unos pocos individuos. La sociedad y el espacio de los pases subdesarrollados estaban
as muy poco afectados por las innovaciones emanadas de los polos y cuya transferencia
selectiva era conseguida por la acumulacin, en un mismo punto, de innovaciones
transferidas y por la relativa dispersin de las innovaciones inducidas. Sin embargo, los
espacios afectados por innovaciones inducidas y por innovaciones transferidas
estaban obligatoriamente en contacto. El desarrollo de todos estos espacios no era
homogneo entre los pases, ni dentro de un mismo pas. Las condiciones del impacto
tambin cambiaban con el tiempo, porque las variables del crecimiento cambian con las
innovaciones.
Durante los perodos anteriores, los pases industriales orientaban en los pases
subdesarrollados la creacin de innovaciones inducidas que respondan a las
necesidades de los pases adelantados, pero cuyas aplicaciones se encontraban muchas
veces en los propios pases subdesarrollados. Las innovaciones incorporadas (J. R.
Lasun, 1970) eran la consecuencia, directa o indirecta, pero siempre limitada y
localizada, de las contribuciones de innovaciones inducidas. La posibilidad de importar
innovaciones incorporadas estaba condicionada, en parte, por la capacidad de crear
innovaciones inducidas.
Modernizacin y polarizacin
Las innovaciones crean nuevas actividades al responder a las nuevas necesidades. Las
nuevas actividades se benefician de las nuevas posibilidades, sin embargo la
modernizacin local puede representar simplemente la adaptacin de actividades ya
existentes a un nuevo grado de modernizacin. Sin duda, son posibles combinaciones
diferentes entre estas dos hiptesis. El hecho de que en cada momento no todos los
lugares sean capaces de recibir todas las innovaciones explica por que: 1) ciertos
espacios no son objeto de todas las innovaciones; 2) existen demoras, desfases, en la
aparicin de esta o aquella variable moderna o innovadora; y esto ocurre a diferentes
escalas.
Los resultados estn en estrecha relacin con los intereses del sistema a escala mundial
y tambin a escala local, regional o nacional. A travs de esto podemos, tal vez, explicar
las llamadas diferencia del desarrollo; por ah ser viable explicar las diferencias de
modernizacin entre continentes y pases, y, del mismo modo, en el interior de los pases.
El hecho de que existan atrasos temporales en el establecimiento de variables modernas
explica las diferencias de situacin dentro de los pases.
Ciertamente, los puntos del rea que acogieron las innovaciones o sus ms importantes
efectos son tambin los ms capaces de recibir otras innovaciones. Esto da origen a
lugares privilegiados, con una tendencia polar.
A nivel mundial, el emisor (o el centro) est representado por el pas o pases que, en un
momento dado, tienen el privilegio de las combinaciones ms efectivas de las nuevas
variables alrededor de la variable clave. Ese lugar es el centro del sistema mundial. En
otros niveles, comenzando por el pas, el punto o la zona que primero consigue la ms
efectiva combinacin de variables constituye un lugar potencialmente ms abierto a las
influencias del centro. Existe as una variedad y una gradacin de sistemas dominantes,
de sistemas dominados y de espacios representativos de esos sistemas.
Todo lo que vimos anteriormente muestra que la formacin de un espacio supone una
acumulacin de acciones localizadas en diferentes momentos, Esto entraa un problema
terico, el de transferir las relaciones de tiempo dentro de las relaciones de espacio. Es
evidente, como seala D. Harvey (1967, pg. 213), que si no tenemos xito al explicar los
sistemas espaciales (Chisholm, 1967) con un mnimo de teora, no podemos pasar del
nivel de la descripcin pura y simple.
Un sistema puede ser definido como una sucesin de situaciones de una poblacin en un
estado de interaccin permanente. siendo cada situacin una funcin de las situaciones
precedentes (R. L. Meyer, 1965, pg. 2; y O. Dollfus, 1970, pg. 4). Un anlisis de
sistemas que considere esta diacrona requiere la utilizacin de dimensiones temporales
en el estudio del espacio, estando este ltimo considerado como un subproducto del
tiempo. As, la estructura espacial, por s misma, es suficiente como objeto de estudio.
Esta es la razn por la que debemos considerar las estructuras espacio-temporales.
Desde que la produccin se hizo social puede hablarse de medio tcnico. Ese medio
tcnico viene sufriendo transformaciones sucesivas y, segn los perodos, de diferente
intensidad en las diversas partes del mundo. En aquellos pases 0 regiones donde
estaban disponibles tcnicas ms avanzadas y podan ser aplicadas a la transformacin
de la naturaleza, encontramos tambin un medio tcnico ms complejo.
Del medio tcnico al medio cientfico-tcnico
Llegamos de este modo a una fase, prevista por Marx hace ms de un siglo, en la que el
factor dominante es el trabajo intelectual universal; al mismo tiempo en que son menos
numerosos los poseedores de los medios de produccin, cuyo tamao actual no se poda
sospechar hace slo algunos decenios.
Por otra parte, dentro de cada pas existe la tendencia a una especializacin cada vez
mayor de las reas productivas. Esto est ligado a la necesidad de mayor rentabilidad del
capital, sin embargo no sera posible si todos los tipos de produccin, incluyendo la
agrcola o la agropecuaria, no fuesen hoy dependientes, en diferentes medidas, del saber
cientfico y tcnico.
Es necesario aadir que el movimiento lleva a los capitales fijos a tener una importancia
mucho mayor que antes, de modo que se da un aumento paralelo de fijos y de flujos.
Ya en la fase del imperialismo, los progresos mecnicos fueron grandes y aumentaron las
posibilidades de sobreponerse a los elementos naturales: se construyeron ferrocarriles y
despus carreteras, se construyeron puertos, se crearon canales de comunicacin a
distancia a travs de cable submarino, y, ms tarde, del telgrafo sin hilo; todo eso
permiti una cierta liberacin de las contingencias naturales, aunque, en cada pas, se
beneficiaron sobre todo algunos puntos privilegiados del espacio. Paralelamente, en los
pases subdesarrollados poda reconocerse una separacin ms ntida entre espacios de
produccin, es decir, campos cultivados, zonas mineras, etc., y espacios de consumo,
representados especialmente por las ciudades, sobre todo las mayores.
Sin embargo, en la fase actual, todos los espacios son espacios de produccin y de
consumo y la economa industrial (o post-industrial?) ocupa prcticamente todo el
espacio productivo, urbano o rural. Por otra parte, alcanzado un nuevo umbral en la
divisin internacional del trabajo, todos los lugares participan de ella, sea por la
produccin sea por el consumo.
Gracias a las nuevas condiciones el espacio se mundializa, al mismo tiempo que aumenta
el nmero de estados y los territorios respectivos son dotados de una especificidad an
ms ntida. Al mismo tiempo que los espacios productivos conocen una especializacin
ms indiscutible, las disparidades regionales alcanzan una nueva categora, estando cada
vez menos presididas por las condiciones del aprovechamiento directo de las condiciones
naturales y cada vez ms por las posibilidades de aplicacin de la ciencia y de la tcnica a
la produccin y a la circulacin general.
El banco tiene, pues, un papel selectivo fundamental. En primer lugar, paga de modo
diferente a sus diversos acreedores y, en segundo lugar, cobra tambin de forma diferente
a los deudores. La verdad es que tambin escoge, segn las condiciones estructurales y
coyunturales, los sectores de inversin, as como los deudores potenciales. Todo esto se
realiza con la masa de dinero de las empresas y del pblico que el banco tiene a su
disposicin, de tal forma que, al hacerse capital productivo, es cuando el capital bancario
adquiere la denominacin de capital inmobiliario o mercantil o industrial. En el pasado era
posible distinguir estos tipos de capital, pues no alcanzaban el mismo grado de
imbricacin e interdependencia. Pero hoy es prcticamente imposible desconocer la
unicidad del capital bajo las diversas denominaciones que adquiere segn su uso. La
capitalizacin generalizada de la economa, privilegiando el papel centralizador de los
bancos, provoca que esas diversas denominaciones sean nicamente funcionales y lleva
a que las proporciones correspondientes a cada una de ellas constituyan, por eso mismo,
un dato administrativo, aunque la estructura de la actividad econmica ejerza una
influencia decisiva.
El espacio conocido
Otro aspecto de la definicin del espacio nace, en la fase actual, del hecho de que su uso
supone una aplicacin de principios cientficos, manifestados a travs de las diversas
etapas de la actividad agrcola, comercial, industrial, etc. El uso del espacio se hizo ms
capitalista.
La evolucin milenaria del medio tcnico llev a un proceso en el que uno de los extremos
est representado por la confusin geogrfica entre la produccin, la circulacin, la
distribucin y el consumo. En el otro extremo, esas cuatro instancias de la produccin
estn geogrficamente disociadas y aparentemente desarticuladas. Es la fase actual.
En las comunidades primitivas, que durante mucho tiempo fueron consideradas como
autosuficientes, el territorio respectivo era el territorio de la produccin y del consumo del
grupo, as como el de la circulacin y distribucin de los productos. La apertura de esas
reas a la influencia de un comercio externo fue llevando a una disociacin progresiva, no
solamente desde un punto de vista geogrfico, sino tambin econmico-institucional, de
las cuatro instancias productivas. Parte del producto local era consumido en tierras
distantes, as como parte del consumo local proceda de otras reas. De esa forma, las
condiciones de circulacin y distribucin se hacan cada vez ms independientes de las
condiciones propiamente locales y cada vez ms dependientes de un nexo que escapaba
a la comunidad. Esa direccin externa del proceso productivo alcanza su clmax en la fase
cientfico-tcnico actual, en la medida que la economa se mundializa y est presidida por
firmas multinacionales cuya voluntad de lucro hace que busquen en fracciones del
espacio localizadas en diversos pases el valor de uso que, mediante su estrategia y su
poder, transforman en valor de cambio. Esto es aun ms sensible en los pases
subdesarrollados, tanto por razones histricas como por razones actuales. Entre los
motivos actuales, est el control del conocimiento cientfico por los pases del centro, as
como la aplicacin de nuevos conocimientos, tanto cientficos como tcnicos u
organizativos, generados en los pases de la periferia. Como esa sabido, merced a la
forma de organizacin de las empresas y de su intercambio, muchos descubrimientos
realizados en pases subdesarrollados son valorizados en los pases avanzados, cuyas
empresas venden, ms tarde, estos descubrimientos, o las tcnicas reelaboradas o
solamente retocadas. Entre las razones histricas, est la dependencia original de los
pases subdesarrollados actuales, que se vio agravada en la medida en que la evolucin
econmica llev a una reproduccin ampliada de las condiciones de dependencia original.
La cuestin de la federacin
Como cada nivel de organizacin, sea cual sea su dominio, corresponde a intereses
distintos y a veces conflictivos, el ejercicio de las atribuciones de un gobierno central en la
remodelacin del territorio o en el cambio de uso de sus diversas partes, puede acarrear
para los niveles inferiores de gobierno (regional o municipal segn los casos) problemas
que resultan insuperables y cuya solucin exige, de nuevo, que ese nivel administrativo se
dirija al gobierno central. El hecho de que ste, como expusimos hace poco, tenga sus
propias finalidades, provoca que la atencin a las demandas de los gobiernos regionales
o municipales sea a veces imposible, a veces parcial, a veces extempornea y, de
cualquier forma, origen de distorsiones.
La clases invisibles
Hemos visto ya casos de industrias que, localizadas en el nordeste del Brasil, cerraron
sus puertas porque no interesaba al inversor mantenerlas en funcionamiento. Hemos
visto, tambin, el cambio de toda la organizacin agrcola de un rea, como consecuencia
de la llegada de capitales forneos. Estas transformaciones van acompaadas de otras
Migraciones forzadas
Aculturacin
La urbanizacin y la ciudad
Problemas de anlisis
El anlisis de estos cambios, que son tanto espaciales como econmicos, culturales y
polticos, puede hacerse, como sugeramos antes, desde el punto de vista de las diversas
instancias de la produccin. Es decir, de la produccin propiamente dicha, de la
circulacin, de la distribucin y del consumo. Pero tambin puede tomar como parmetro
otras categoras, por ejemplo, las estructuras consagradas de la sociedad, o sea, la
estructura poltica, la estructura econmica. la estructura cultural-ideolgica, a las cuales
aadimos lo que llamamos la estructura espacial. El anlisis puede tambin adoptar como
punto de partida otra serie de categoras: la estructura, el proceso, la funcin y la forma.
Los procesos de todo orden (econmicos, institucionales, culturales), que inciden sobre el
rea en cuestin, proceden, de ese modo, de todos los niveles de decisin. De la misma
forma, las funciones ejercidas por el rea corresponden igualmente a esos diversos
niveles. Si un subespacio, a pesar de estar inserto en el contexto global de la nacin,
poda escapar de algn modo al peso de la totalidad de las determinaciones ms
generales y valorar las determinaciones de naturaleza local o regional, a partir de la
organizacin cientfico-tcnica del espacio ste pasa a ser el teatro de una multiplicidad
de acciones, cuyo origen y cuyo nivel es diverso. Esto lleva tambin a que las formas
locales, o sea, los objetos creados para permitir la produccin econmica, las formas
generadas para hacer posible la vida institucional y cultural, se vuelvan extremadamente
precarias, subordinadas a cambios rpidos y profundos. Esto ocurre tanto en la
organizacin de la red de transportes, que debe readaptarse rpidamente, como en el
plano urbano, que debe ser modificado con prontitud para atender al nuevo tipo de
demanda representado por una nueva estructura profesional o por exigencia de orden
cultural; y ello sin hablar de las relaciones sociales, creadoras de nuevas formas de
convivencia. Del mismo modo, la propia administracin pblica debe reorientarse.
Podramos aadir un gran nmero de ejemplos, desde la frecuencia de los viajes hasta la
estructura del consumo.
En la medida que todo esto est subordinado a un juego de relaciones en el que las
variables proceden, sobre todo, de centros de decisin cuyos objetivos no son
coincidentes y que estn situados en diversos puntos del pas, e incluso fuera del mismo,
la sociedad local se ve sometida a tensiones mucho ms numerosas y frecuentes.
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