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lOBIEMO REGIONAL
AREQUlPA

N0 117- 2013-GRA/PR- GGR

,VISTA:

La Resolucin Gcrcncial 'Rcgional N 006-2012-GRAlGRVC de fecha 22

de Agosto de 2012, la ' cual calific a la Asociacin Progresista y Defensa de la Urbanizacin La
Campia como Proyecto de Inters Social sin Fines de Lucro, viable y apto para la realizacin de un
Programa Regional de Vivienda en la extensin de 15, 586.44 m2 ubicado en el Distrito de
Socabaya, Provincia, y Departamento de Arequipa, y;

CONSIDERANDO:

Que, a travs del escrito con Siap. N 2011-63876 de fecha 21 de

Noviembre de 20 Ilel Sr, Cesar Augusto Prez Ziga en calidad de Representante de la Asociacin
Progresista y Defensa de la Urbanizacin La' Campia comunic al Gobierno Regional de Arequipa
que la Asociacin que representa se encuentra en posesin de un terreno ubicado en el Distrito de
Socabaya el cual forma parte de un terreno inscrito en la Ficha Matriz con Cdigo de Predio N"
,P06110728 .. solicitando adems su Adjudicacin en Venta Directa.

Que, con el Oficio ,N 235-2012-GRAlOOT de fecha27 de Marzo de 2012

la Oficina de Ordenamiento Territorial-deriv el expediente de la Asociacin Progresista y Defensa
, de la Urbanizacin La Campia a la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento
solicitando evale, asesore y califique a la referida persona jurdica como una Asociacin'de Inters
Social sin fines de lucro apto para un Programa de Vivienda Regional adems de solicitar en
.. _~- '---" ,. ransferencia del inmueble al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y ' la
,Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.

Que, la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento

asumi la competencia de calificar como Proyecto de Inters Social sin fines de lucro, apto'y viable
para la realizacin de un Programa Regional de Vivienda en la extensin de 15, 586-44 m2, a la
Asociacin Progresista y Defensa de la Uroanizacin La Campia, tal corrto cOnsta de la Resolucin
Gerencial Regional N" 006-2012-GRA/GRVC.

Que, de acuerdo ,a lo regulado por el Artculo '58 de la Ley N" 27867 Ley
Orgnica de Gobiernos Regionaes y el Artculo 90 de la Ordimanza Regional NO 1O~AREQUIPA
se establece cuales son las funciones de la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, no encontrndose regulada la facultad de poder calificar como' 'proyecto de inters
social sin fines de lucro a las Asociaciones de Vivieruia.
Es ms, s610 en el supuesto de existir una.solicitud de Venta Directa fundamentada en el inc.iso "bU
del Artculo 77 del D,S. 007-2008-VIVIENDA modificado por el D,S. 013,2012-VIVIENDA el
cual establece que se proceder ~' una Venta Directa: "Con la finalidad de ejecutar un proyecto de
inters nacional o regional cuya viabilidad haya sido calificada y aprobada por el sector o la
entidad competente, acorde con la normatividad y polticas del EStdo". en este caso el Gobierno
Regional de Arequipa podra calificar y aprobar la viabilidad de 'un PROYECTO DE INTERS
REGIONAL Yno de inte,rs social.
Es ms, en el presente caso el Gobierno Regional de Arequipa no cuenta con la titularidad del bien
requerido, para lo cual sera necesario solicitar la Transferencia del terreno a su propietario. actual
UTE-FQNAVI debiendo de presentar un proyecto de desarrollo o inversin acreditando los
respectivo~ planes y estudios tcnico legales para su ejecucin.
 .:;:

Que, en cuanto al tema de Programas de Vivienda y tal como se encuentra

regulado por el Artculo 58 incisos "b" y "h" de Ley N' 27867 Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, el Gobierno Regional de Arequipa slo puede promover la ejecucin de programas de
vivienda canalizando los recursos pblicos y privados y la utilizacin de terrenos de propiedad del
Gobierno Regional y'materiales de la Regin para Programas Municipales de Vivienda. Pudiendo
asumir la ejecucin de los programas de vjv~enda y saneamiento a solicitud de los Gobiernos
Locales, ya que, estos ltimos son los facultados para disear y promover la ejecucin de los
mismos.
De presentarse el caso que un Gobierno Local soJicite a un Gobierno Regional la ejecucin de un
Programa de Vivienda, se deber de verificar la titularidad registral del terreno sobre el cual se
pretende realizar un acto de disposicin. Y sobre todo, constatar la existencia de estudios previos de
factibilidad de servicios bsicos en la zona y si segn el Plan Director dicha rea de terreno es un
suelo edificable y urbanizable no siendo un tipo de suelo que vaya a limitar su disposicin.

Que, teniendo en cuenta Jos considerandos antes expuestos es evidente que

la Resolucin Gerencial Regional N' 006-2012-GRA/GRVC, se encuentra incursa en la causal de
nulidad de pleno derecho, ya que, ha incurrido en los vicios establecidos en los Humorales 1 y 2 do!
Artculo 10 de la Ley N' 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General:
" ... 1. La contravencin ala Constitucin, a las leyes o alas normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de
los supuestos de conservacin del acto a que se refiere el Artculo 14. ... "

Que, teniendo en cuenta el artculo 202 de la Ley N' 27444 "Ley de

e I""---/; rocedimiento Administrativo General" el cual establece que puede declararse de Oficio la
' .. ~ nulidad de los actos administrativos, an cuando hayan quedado firmes, siempre que
agravien el inters pblico. En el presente caso, encontrndose dentro del plazo otorgado por
ley, corresponde de oficio declarar la nulidad de la Resolucin Gerencial Regional N' 006-
2012-GRA/GRVCS.

" :~~;;;.~ Que, en mrito a lo establecido por el Artculo 13.3 de la Ley 27444 y
Ql ~ iendo que la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento ha remitido los
-'--':lh ntecedentes de la Resolucin materia de nulidad, debe retrotraerse el procedimiento hasta antes
c-i G \~<:f7 de su expedicin, debiendo remitirse los actuados a la Oficina Regional de Planeamiento,
t;.: na Presupuesto y Ordenamiento Territorial, para que a travs de la Oficina de Ordenamiento
Territorial emita pronunciamiento sobre la solicitud presentada por la Asociacin Progresista y
Defensa de la Urbanizacin La Campila.

Que, de conformidad con el Informe N' 643-20J3-GRA/ORAJemitido

por la Oficina Regional de Asesora Jurdica'y de acuerdo a lo prescrito en la Ley N' 27783 Ley
de Bases de la Descentralizacin, Ley N' 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N
27444, Ordenanza Regional N' OIO-AREQUIPA y con las facultades conferidas mediante
Resolucin Ejecutiva Regional N' 772-2011-GRAIPR;

SE RESUELVE:

ARTICULO 1'.- Declarar la NULIDAD de la Resolucin Gerencial

Regional N' 006-2012-GRA/GRVCS de fecha 22 de Agosto de 2012, emitida por la Gerencia
Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento respecto del expediente presentado por la
Asociacin Progresista y Defensa de la Urbanizacin La Campila.

ARTICULO 2'.- RETROTRAER el procedimiento del Expediente N'

2011-63876 de fecha 21 de Noviembre de 2011 hasta antes de la expedicin de la Resolucin
Gerencial Regional N 006-2012-GRA/GRVCS, debiendo remitirse el mismo a la Oficina
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, para que a travs de la
Oficina de Ordenamiento Territorial emita pronunciamiento sobre la peticin efectuada.
Dada en la Sede del Gobiernp Regional de Arequipa, a losve i n t i u n das del mes de
mayo del Dos Mil Trece.