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Ministerio de Autonomas
Proyecto ALICE- Centro de Estudios Sociales (CES)
Fundacin Rosa Luxemburg (FRL)
Ms informacin :
www.conaioc.org.bo
www.ananoticias.com
alice.ces .uc.pt/
www.rosalux.org.ec/es/
Esta publicacin fue auspiciada por la Fundacin Rosa Luxemburg con fondos
del Ministerio Alemn para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (BMZ)
Impreso en Bolivia
2014
CONTENIDO
PREMBULO 9
TTULO 1
BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMA,
PRINCIPIOS, VALORES, IDENTIDAD, DERECHOS,
DEBERES Y GARANTAS
CAPTULO 1
BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMA,
PRINCIPIOS Y VALORES 11
CAPTULO 11
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS 15
TTULO 11
ORGANIZACIN TERRITORIAL Y FUNCIONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO DE LA NACIN
ORIGINARIA URU CHIPAYA
CAPTULO 1
ORGANIZACIN TERRITORIAL 19
CAPTULO 11
ORGANIZACIN FUNCIONAL 20
SECCIN 1
CHAWKH PARLA- INSTANCIA DELIBERATIVA 21
SECCIN 11
LAYMIS PARLA- RGANO LEGISLATIVO 23
SECCIN 111
LANQSI PAOH MA EPH- RGANO EJECUTIVO 26
SECCIN IV
CESAC IN Y REVOCATORIA DE MANDATO 29
SECCIN V
ELECCIN Y DESIGNACIN DE LAS AUTORIDADES OR IGI NARIAS 31
TTULO 111
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA DE
LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA
CAPTULO NICO
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
EN LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA 32
TTULO IV
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA
CAPTULO NICO
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENC IA 34
TTULO V
ORGANIZACIN COMPETENCIAL Y FINANCIERA
CAPTULO 1
ORGANIZACIN COMPETENCIAL 35
CAPTULO 11
ORGANIZACIN FI NANCIERA 36
TTULO VI
ORGANIZACIN ECONMICA PRODUCTIVA 38
TTULO VIl
REGMENES ESPECIALES 41
TTULO VIII
COORDINACIN INTERGUBERNAMENTAL 44
1: TTULO IX
1: REFORMA DEL ESTATUTO,
1' DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINAL
CAPTULO NICO
REFORMA DEL ESTATUTO 45
DISPOSICIN FINAL 47
ANEXO GLOSARIO 48
"
PREMBULO
Como nacin originaria convive con la madre naturaleza, sus fenmenos na-
turales donde el viento silba, gira y canta a los cuatro puntos cardinales, de
esta manera la denominacin de nuestro pueblo tiene origen en las primeras
construcciones de nuestras viviendas llamadas Ch'iphatas, donde la materia
era de paja brava y ch'ipatha (reforzado) lhowa (totora) del que ahora se
denominada el pueblo de CHIPAYA.
La nacin Originaria Uru Chipaya nace con los ayllus Taxata y Tuwanta (hoy
Aranzaya y Manazaya) sin embargo por el proceso de crecimiento poblacio-
nal , y estrategia de defensa territorial, fueron creados los ayllus Ayparavi y Wis-
trullani con el fin de consolidar la Tercera Seccin Municipal de Uru Chipaya.
9
Entre sus costumbres y rituales ms sobresalientes se tiene el asinta hapunx
(que es realizada por las autoridades mximas de los ayllus en reconocimien-
to a los hijos del ayllu), Lawka arunta (adoracin del agua) , phaqhallis como
muchas otras que son muy respetadas de acuerdo a normas, procedimien-
tos y costumbres.
10
CAPTULO 1
BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMA,
PRINCIPIOS Y VALORES
11
Artculo 2. Sujecin a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes
Artculo 4. Sede
Artculo 5. Denominacin
Artculo 6. Visin
12
se constituye en un acuerdo de gobernabilidad entre hombres y mujeres de
la Nacin Originaria Uru Chipaya, segn normas y procedimientos propios y
la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 8. Objeto
Artculo 9. Idioma
13
b. Los smbolos de las autoridades originarias de las Reph ret'allas.
a. Lukuthii.
b. Wayllicha.
c. Tsjijwi.
14
1 '
a. Sises la dimensin del saber y la sabidura milenaria.
CAPTULO 11
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
15
d. La gestin, manejo y acceso del agua, como derecho fundamental-
simo, de todas las cuencas .
16
1
c. Ser atendido por la medicina tradicional espiritual o la medicina fa-
cultativa para la atencin de sus necesidades, en el goce de los
beneficios que van ligados al sistema nico de salud.
17
Artculo 20. Derechos de las personas con capacidades especiales
18
\
TTULO 11
ORGANIZACIN TERRITORIAL
Y FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
DE LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA
CAPTULO 1
ORGANIZACIN TERRITORIAL
a. Aranzaya
19
F
b. Manazaya
c. Wistrullani
d . Ayparavi
CAPTULO 11
ORGANIZACIN FUNCIONAL
20
Est compuesto por todas las Manakas y los Ephnakas, autoridades origina-
rias, polticas, instituciones pblicas y comunitarias de la Nacin Originaria
Uru Chipaya. La organizacin, participacin y desarrollo de sus asambleas,
estarn establecidos en reglamento de acuerdo a sus normas y procedimien-
tos propios.
21
c. Consagrar y posesionar a los Tant'ii Layminaka elegidos por los Ay-
llus Parla y a los representantes de las Autoridades originarias en
ejercicio Reph ret'alla Segunda al Laymis Parla.
22
1 '
Artculo 32. Designacin y perodo de mandato del Qhastan Yoqztan
qami zoi ma eph
11. El perodo de mandato del Qhastan Yoqztan qami zoi ma eph ser
de dos aos.
El Qhastan Yoqztan qami zoi ma eph para ser electo deber cumplir los re-
quisitos de haber ejercido el cargo de Jilacata del Ayllu de acuerdo a normas
y procedimientos, expresados en reglamentos propios para la designacin
del cargo.
SECCIN 11
LAYMIS PARLA- RGANO LEGISLATIVO
El Laymis Parla est conformado por los Tantii Layminaka ma eph, repre-
sentado por ocho miembros con paridad y alternancia de gnero, elegidos y
designados de la siguiente forma:
23
a. Cuatro representantes territoriales, uno por ayllu, elegidos segn
normas y procedimientos propios, consagrados y posesionados en
el Chawkh Parla, en concordancia con la Ley Electoral.
Para ser elegidos y designados como Tant'ii Layminaka ma eph por repre-
sentacin territorial, debern cumplir los requisitos establecidos por la Cons-
titucin Poltica del Estado por las normas y procedimientos propios.
24
e. Aprobar el Presupuesto y el Plan Operativo Anual del Gobierno Au-
tnomo de la Nacin Uru Chipaya.
25
Artculo 38. Perodo de mandato de los Tanfii Layminaka ma eph
SECCIN 111
LANQSI PAQH MA EPH- RGANO EJECUTIVO
El rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo de la Nacin Orig inaria Uru Chi-
paya est conformado por el Lanqsi paqh ma eph; y sus instancias tcni-
cas, administrativas y contables, cuya creacin y funciones sern estable-
26
cidas mediante una Ley Autonmica del Gobierno Autnomo de la Nacin
Originaria Uru Chipaya.
27
h. Revisar y evaluar la factibilidad de los proyectos velando por la sos-
tenibilidad de los mismos y ejecutarlos con eficacia, eficiencia y
transparencia.
28
h. Revisar y evaluar la factibilidad de los proyectos velando por la sos-
tenibilidad de los mismos y ejecutarlos con eficacia, eficiencia y
transparencia.
28
Artculo 42. Eleccin y designacin del Langsi Pakh ma-eph
'J 11. El Chawkh Parla, una vez recibida la terna propuesta del Ayllu Parla
y el plan de gobierno de los y/o las postulantes, procede a la desig-
nacin, consagracin y posesin del Lanqsi paqh ma eph por el
Qhastan Yoqztan qami zoi.
La gestin y ejercicio del mandato del Lanqsi paqh ma eph es de cuatro aos.
SECCIN IV
CESACIN Y REVOCATORIA DE MANDATO
b. Por fallecimiento.
29
c. Por renuncia voluntaria e irrevocable.
30
SECCIN V
ELECCIN Y DESIGNACIN DE
LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS
f. Xoch Laymi: es el que gua y maneja las costumbres del agua, la-
gos y cuencas acorde a su cosmovisin con el Qhas Sirino.
31
h. Xoch Muyakama: es el que vigila y cuida todas las aguas, lacustres
y cuencas, la fauna y flora silvestre, enfermedades de la naturaleza
y desastres naturales.
CAPTULO NICO
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
EN LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA
32
Artculo 51. Instancias de la administracin de la jurisdiccin indgena
originario campesina
33
Artculo 51. Instancias de la administracin de la jurisdiccin indgena
originario campesina
33
CAPTULO NICO
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA
La participacin y control social son ejercidos por todos y todas las Manaka
y Ephnaka de la jurisdiccin del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya, para la formulacin o diseo de polticas pblicas, participar
en la planificacin, el control, seguim iento y evaluacin a la Gestin Pblica
intercultural, control a la calidad de los servicios pblicos, as como la cons-
truccin de Leyes y otras tareas establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado y de acuerdo a sus normas y procedimientos propios expresados a
travs de los siguientes niveles:
34
Artculo 54. Transparencia
CAPTULO 1
ORGANIZACIN COMPETENCIAL
35
CAPTULO NICO
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA
La participacin y control social son ejercidos por todos y todas las Manaka
y Ephnaka de la jurisdiccin del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya, para la formulacin o diseo de polticas pblicas, participar
en la planificacin, el control, seguimiento y evaluacin a la Gestin Pblica
intercultural, control a la calidad de los servicios pblicos, as como la cons-
truccin de Leyes y otras tareas establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado y de acuerdo a sus normas y procedimientos propios expresados a
travs de los siguientes niveles:
34
Artculo 54. Transparencia
CAPTULO 1
ORGANIZACIN COMPETENCIAL
35
Artculo 56. Transferencia y delegacin
CAPTULO 11
ORGANIZACIN FINANCIERA
36
h. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o transfe-
rencia de competencias.
37
Artculo 61 . Patrimonio econmico del Gobierno Autnomo de la Nacin
Originaria Uru Chipaya
38
11. La economa comunitaria deber:
39
J
b. Plan de Gestin Territorial para cada ayllu que son los instru-
mentos de planificacin y desarrollo local.
40
Artculo 67. Educacin
41
;
42
Artculo 70. Tercera edad
43
Artculo 74. Coordinacin intergubernamental
11. Cualquier convenio o contrato a ser suscrito por las autoridades del
Gobierno Autnomo, deber contar previamente con la autorizacin
del Chawkh Parla.
44
CAPTULO NICO
REFORMA DEL ESTATUTO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
l. Una vez que se tenga el resultado oficial emitido por el rgano Elec-
toral Plurinacional sobre el referndum de aprobacin del presen-
te Estatuto, las autoridades titulares reph ret'allanaka de la Nacin
Originaria Uru Chipaya en un plazo mximo de treinta das, comu-
nicarn a dicho rgano para que en coordinacin con el SIFDE se
elabore el calendario del proceso eleccionario del nuevo Gobierno
Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.
45
11. Se deber proceder a la eleccin de los Tani Layminaka ma eph
y Lanqsi paqh ma eph del Gobierno Autnomo de la Nacin Ori-
ginaria Uru Chipaya, mediante procedimientos establecidos en el
presente Estatuto.
IV. Una vez posesionadas las nuevas autoridades del Gobierno Origi-
nario de la Nacin Originaria Uru Chipaya, el Gobierno Municipal
provisorio electo el 4 de abril de 201 O cesar su mandato.
46
111. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya podr
renegociar contratos y convenios suscritos por el anterior Gobierno
Municipal provisorio saliente con el fin de consolidar la Autonoma
Originaria de la Nacin Originaria Uru Chipaya.
DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto entrar en vigencia una vez que cuente con declara-
cin de constitucionalidad y los resultados oficiales del referendo aprobatorio.
47
ANEXO GLOSARIO
A
Almilla. Blusa de lana de oveja o llama.
e
Ch'ullu. Gorro de tejido de cayto.
hhata. Abarca.
Chiji. Lluvia.
Chipaya. Adaptacin del aymara "eh 'ipata", que refiere a reforzado, trenza-
do como forma de construccin de sus viviendas.
48
Chullpas. Ancestro de los Uru Chipaya.
E
Ephnaka. Nuestros padres.
Ira. Vestimenta del hombre tej ida en los colores blanco, negro y caf de cayto
con bordado azu l en los costados y costura color naranja.
J"is. Luna.
K
K'illpis Thui. Da de floreo y marcado del ganado.
t
-
Keru Keru. Tres estrellas alineadas . Constelacin de Orin .
49
1
Kurusiru. Cruz del sur, Chakana.
L
Lanqs. Trabajo.
M
Ma eph. Madre - Padre.
Paqhpik. Cuatro.
Parla. Asamblea.
Peks. Querer.
Phaya. Tepes, bloques del chijial parecido al adobe que se utiliza en la cons-
truccin de las casas.
50
~~~~~--~ -----------------------------.all!!!f
Pukuchi. Espacio para separar las cras de animales dentro del corral.
Qhana. Claro.
Qhastan. Agua
Qota. Lago.
R
_,.. Reph ret'alla. Autoridades originarias hombre y mujer.
1
51
S
Sis. Dimensin de saber.
Soxa soxa. Seis estrellas que estn juntas que se ven al amanecer a partir
del Corpus Cristi hasta la poca de lluvias (Constelacin llamada Osa Mayor).
Talu. Aguayo
Thami. Viento.
Thui. Sol .
Tsans. Saludar.
Tshayi. Faja.
52
Turkis. Trueque.
u
Uhunaka taqu. Nuestra lengua.
Urkhu. Prenda de vestir de las mujeres, de color negro o caf. Axsu en ay-
mara.
Usi. Carnaval.
w
Wak'ach ia. Sogilla floreada.
53
X
Xoch Laymi. Es el que gua y maneja las costumbres del agua.
Xoch Muyakama. Vigila y cuida todas las aguas, la fauna, la flora sil -
vestre, enfermedades de la naturaleza y desastres naturales.
Yoqztan. Tierra.
54