Plano Estrategico PMSC

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PLANO ESTRATGICO - PMSC

___________________________________________________________________
Santa Catarina. Secretaria de Estado da Segurana Pblica. Polcia Militar de Santa Catarina.
S231 Plano estratgico da Polcia Militar de Santa Catarina / Santa Catarina. Secretaria de
Estado da Segurana Pblica. Polcia Militar de Santa Catarina. 3. ed. rev. e atual.
Florianpolis: PMSC, 2015.
240 p.: il.; 22 cm
1. Segurana pblica. 2. Polcia militar. I. Ttulo. II. Secretaria de Estado da Segurana

Pblica. III. Polcia Militar de Santa Catarina.
CDD 363.3
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PLANO ESTRATGICO - PMSC PLANO ESTRATGICO - PMSC
CONSELHO ESTRATGICO
CEL PAULO HENRIQUE HEMM

Comandante-Geral da PMSC
CEL JOO HENRIQUE SILVA

JOO RAIMUNDO COLOMBO Subcomandante Geral da PMSC
Governador do Estado
CEL JOO RICARDO BUSI DA SILVA
EDUARDO PINHO MOREIRA Chefe de Estado Maior Geral da PMSC
Vice-Governador do Estado
CSAR AUGUSTO GRUBBA CEL JOO BATISTA MARTINS

Secretrio de Estado da Segurana CEL ILON JONI DE SOUZA
Pblica CEL WALMIR MOREIRA FRANCISCO
CEL ROGRIO MARTINS
PAULO HENRIQUE HEMM CEL TURBIO SKONIECZNY
Coronel PM Comandante-Geral CEL EDIVAR ANTNIO BEDIN
CEL JAMES AMARAL
CEL REINALDO BOLDORI
JOO HENRIQUE SILVA
CEL EDONER PAES S
Coronel PM Subcomandante Geral
CEL BENEVENUTO CHAVES NETO
CEL ATAIR DERNER FILHO
JOO RICARDO BUSI DA SILVA CEL VNIO LUIZ DALMARCO
Coronel PM Chefe do Estado Maior Geral CEL FLAMARIOM SANTOS SCHIEFFELBEIN
CEL ZINDER JOSE GUEDES CARDOSO
CEL ADENCIO JOO MARQUES
CEL HLCIO CARLOS CORRA
CEL CARLOS EDUARDO ORTHMANN
CEL JOS AROLDO SCHLICHTING
CEL DSON RUI DA SILVA CASTILHO
CEL ALDO ANTNIO DOS SANTOS JNIOR
CEL DIRCEU ANTNIO OLDRA
CEL LNIO ESPNDOLA
CEL MILTON KERN PINTO
CEL ADILSON MICHELLI
CEL CLUDIO GOMES
CEL ROGRIO MARQUES
CEL SRGIO LUS SELL
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NOTA TCNICA DA 2 REVISO diferenas devem ser contempladas nas metas relacionadas aos objetivos
DO PLANO ESTRATGICO da rea de preocupao Resultados, quer seja para no estabelecer metas
ousadas demais a determinadas regies, quer seja para no propor metas
que sero atingidas quase sem esforo a outras. Em qualquer um dos casos,
Seguindo a premissa de que o plano que orienta as aes da Polcia Militar de Santa
colhemos como resultado a falta de motivao para a melhoria do desem-
Catarina parte integrante de um processo de planejamento, e por isso, sujeito a atua-
penho. Desta forma, a regionalizao das metas ensejar um processo de
lizaes, adaptaes e aperfeioamentos, foi desenvolvida a sua 2 reviso, consolidada
melhoria mais linear e que alcanar, proporcionalmente, todas as regies
neste documento e voltada para os prximos dois anos, tendo como denominao PLA-
do Estado;
NO ESTRATGICO DA POLCIA MILITAR DE SANTA CATARINA 2015/2016.
Neste novo planejamento da corporao, destacamos os seguintes aspectos: (V) REDEFINIO DAS METAS na rea de preocupao Resultados
Contemplando a atual realidade do desempenho organizacional, as metas
(I) ALTERAO DA DENOMINAO DE PLANO DE COMANDO PARA
constantes dos indicadores da rea de preocupao Resultados foram re-
PLANO ESTRATGICO Renovamos, neste momento, a convico de que
definidos dentro dos seguintes parmetros:
os objetivos organizacionais so objetivos das pessoas que integram a orga-
nizao, e no nvel estratgico, dos decisores. Assim, a alterao da denomi- a. Como nvel NEUTRO est o desempenho registrado no ms de
nao deste documento se destina a alinh-lo com a literatura de planeja- dezembro de 2014 (somatrio de janeiro a dezembro de 2014). Desta for-
mento estratgico e comunicar sua associao com o Conselho Estratgico ma, a partir de Janeiro de 2015, estaro em nvel comprometedor (faixa
da corporao, rgo que tem a responsabilidade de captar as necessidades vermelha), as OPM que tiverem o ndice maior do que aquele registrado
e anseios dos policiais militares e, principalmente, as demandas apresenta- em dezembro de 2014 no BI;
das pela sociedade catarinense, estabelecendo, a partir dessa prospeco,
as prioridades, os objetivos e as metas da Polcia Militar; b. Como nvel BOM, est consignada a meta para cada RPM. A de-
finio da meta teve como referncia a variao de desempenho entre
(II) INCLUSO DA OSTENSIVIDADE COMO EIXO ESTRUTURANTE DA dezembro de 2012 e dezembro de 2014 e obedeceu a seguinte regra:
ATUAO POLICIAL Considerando a nossa atribuio constitucional, ne-
cessrio se faz destacar a ostensividade como um dos eixos estruturantes (VI) SIMPLIFICAO DOS PROJETOS associados aos objetivos do pla-
da atuao policial, fundamental para a reduo do medo do crime e a am- no estratgico A experincia adquirida com a elaborao de projetos no
pliao da percepo de segurana da pessoas. Os demais princpios, valores mbito da PMSC e a limitao dos resultados proporcionados pelo formato
e eixos estruturantes da atuao policial militar permanecem inalterados, e estabelecido, demandaram uma reviso do guia de elaborao de projetos,
seguem balizando a conduta da organizao e seus membros; mantendo a lgica da publicidade das aes que sero desenvolvidas para
o alcance de objetivos, principalmente para a gerao de um banco de boas
(III) REDEFINIO DOS OBJETIVOS estabelecidos A limitao de prticas, mas simplificando a sua construo e gesto.
recursos e a exigncia de resultados efetivos, motivaram uma reavaliao
do nmero de objetivos estabelecidos neste plano. Esses critrios, aliados a
uma anlise das prioridades atuais da corporao, fizeram emergir um con-
junto de objetivos mais compacto e de natureza estratgica;
(IV) REGIONALIZAO DAS METAS na rea de preocupao Resulta-

dos Nosso Estado tem especificidades regionais muito marcantes. E essas
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APRESENTAO
A segurana pblica uma das principais preocupaes da sociedade catarinense.

Essa realidade, leva a sociedade organizada a exigir dos organismos de segurana p-
blica a adoo de medidas destinadas a prevenir e reprimir a violncia e a criminalidade.
Alm das respostas decorrentes dessas demandas sociais, destaca-se que os pr-
prios gestores de Organizaes Policiais Militares, diante de anlises de situao e dos
indicadores criminais, tambm vm promovendo uma srie de aes buscando obter re-
sultados mais efetivos na promoo da segurana.
Assim, em nvel estratgico, com repercusso tambm nos nveis ttico e operacional,
emerge a necessidade de se agregar novas estratgias, coerentes e adequadas a comple-
xidade do trabalho policial e da segurana pblica, alm de ampliar a ateno ao policial
militar e promover as adequaes institucionais que permitam os aprimoramentos dese-
jados e reclamados por todos ns.
nesse contexto que se insere o presente plano estratgico. Um documento que con-
solida valores e princpios fundamentais consecuo de nossa misso, que enaltece e
dissemina boas prticas de preservao da ordem pblica, que reconhece e prioriza a
melhoria das condies pessoais e de trabalho de nossos policiais militares, e que busca
os avanos institucionais necessrios a sustentao das mudanas que sero executa-
das.
Para tanto, este plano estratgico est estruturado em duas sees, conforme segue:
1. Princpios, valores e eixos estruturantes da atuao policial militar; e,
2. Prioridades, objetivos e metas da Polcia Militar.
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PRINCPIOS, VALORES E EIXOS ESTRUTURANTES DA
ATUAO POLICIAL MILITAR. CONSERVADORES CRIATIVOS CRITERIOSOS FOCADOS INSTRANSIGENTES
COM COM AS COM OS NA MISSO COM A
TRADIES AES RECURSOS ILEGALIDADE
Os princpios, valores e eixos estruturantes da atuao policial militar, ao mesmo tem-

po em que servem de sustentao para todas as aes que sero desenvolvidas, per-
passam, transversalmente, todas as estratgias de atuao concebidas e o agir de cada ...PARA ATUAR PROFUNDAMENTE NAS DIMENSES
policial militar. ESTRATGICAS DA CORPORAO
A Figura 1 sintetiza e organiza as premissas que orientam o trabalho da Polcia Militar
de Santa Catarina.
CAPITAL
PROCESSOS FINANAS
HUMANO E
INTERNOS
NS SOMOS A ORGANIZACIONAL
POLCIA MILITAR DE SANTA CATARINA
EXISTIMOS PARA PROTEGER E A NOSSA FORMA

DE FAZER ISSO SER...
GARANTIR QUE O RISCO REAL E A PERCEPO DE

RISCO PARA CRIME, VIOLNCIA E DESORDEM
SEJAM AQUELES SOCIALMENTE DESEJADOS E ACEITOS
PAZ SOCIAL (ORDEM PBLICA)
..PARA ISSO, BUSCAREMOS SER RECONHECIDOS SOCIEDADE E CIDADOS

COMO UMA INSTITUIO
...QUE SUSTENTARO A EXCELNCIA DA NOSSA DIMENSO
OPERACIONAL, QUE SER BASEADA NA...
COM PROMOTORA
SERVIOS CONFIVEL DOS
LEGTIMA EFETIVA AO
DE NAS CRISES DIREITOS OSTENSIVIDADE PROXIMIDADE PROATIVIDADE
PRONTA PARCERIAS
RESPOSTA SOBRE AS
EXCELNCIA HUMANOS CAUSAS
...VALORIZANDO E RESPEITANDO O FATO DE QUE

SEMPRE FOMOS E DESEJAMOS CONTINUAR SENDO Figura 1 - Princpios, valores e eixos estruturantes da atuao policial militar.
CADA VEZ MAIS...
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A premissa inicial deste plano estratgico denota que a misso constitucional da Pol- monstramos a nossa preocupao em aferir o resultado de nosso trabalho localmente,
cia Militar a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica estabelece a razo de de acordo com os valores e percepes de cada comunidade.
nossa existncia como instituio. Existimos para PROTEGER. Proteger a vida das pes- Como consequncia deste direcionamento estratgico, objetivamos ser reconhecidos
soas; proteger o patrimnio pblico e privado; proteger as garantias e direitos individuais; pela sociedade como uma Instituio:
proteger o funcionamento independente dos poderes constitudos. Em sntese, existimos
para PROTEGER.
(I) LEGTIMA A legitimidade se traduz na percepo geral de que possu-
E a proteo da sociedade catarinense decorrer de nossa capacidade em garantir
mos capacidade operacional, estamos focados na proteo da comunidade
que o risco real e a percepo de risco para crime, violncia e desordem sejam
e no fazemos concesses quanto s questes de legalidade, tica e prote-
aqueles socialmente desejados e aceitos.
o aos direitos humanos. Assim, a Polcia Militar deve buscar a legitimidade
A decomposio da sentena que constitui este princpio revela as nuances que deve- de seus atos fazendo valer os direitos individuais e coletivos da populao,
ro integrar todos os esforos de nossa corporao. combatendo as ilegalidades e arbitrariedades dentro de seu quadro de pro-
Temos conscincia de que a Polcia Militar, exclusivamente, no tem a capacidade de fissionais em todos os nveis e demonstrando, efetivamente, que parceira
ofertar a segurana que todos ns desejamos, bem como temos conhecimento da multi- da comunidade.
plicidade de fatores intervenientes e causadores da prtica delituosa e que influenciam a
(II) EFETIVA A efetividade na Polcia Militar assume um compromisso
percepo de risco das pessoas. No entanto, o verbo GARANTIR descortina o nosso forte
com a satisfao das pessoas. A avaliao da qualidade da atividade policial
compromisso com esse resultado e com a busca de parcerias necessrias a construo
atender aos requisitos estabelecidos pelos critrios de avaliao de servio.
de um estado de paz social, expresso mxima da ordem pblica.
Isso impe a definio de indicadores de desempenho que permitam aferir se
Outro aspecto relevante neste princpio diz respeito incluso da gesto do risco como
o trabalho diuturno dos policiais militares est atingindo os parmetros de
uma dimenso inerente ao trabalho policial e que deve ser contemplada, principalmente
qualidade desejados e apresentando os resultados que dele se espera.
nas aes de preveno. Entretanto, quando falamos de risco, no falamos apenas do
risco real, tratamos, tambm, de aspectos relacionados percepo de risco, do medo do (III) COM SERVIOS DE EXCELNCIA A Polcia Militar buscar parce-
crime e da sensao de insegurana, que por vezes so desproporcionais a realidade cri- rias nas comunidades, respeitando-lhes as peculiaridades, crenas e valo-
minal vivida pelas pessoas, e tm a capacidade deletria de alimentar uma espiral local res, para identificar, priorizar e agir criativamente sobre os problemas locais,
de decadncia e isolamento, geradora de oportunidades para que o crime, a violncia e a envolvendo todos os atores sociais nesta construo. preciso, portanto,
desordem se estabeleam e se desenvolvam em determinados espaos. qualificar os mais diversos servios prestados ao cidado, adequando-os a
Certamente, a dimenso criminal continuar sendo uma das principais preocupaes realidade de cada comunidade e s suas verdadeiras necessidades.
do trabalho policial, todavia, outros tipos de violncia, que no so tipificadas como crime
(IV) CONFIVEL NAS CRISES Em situaes de crise e eventos que
ou contraveno, relacionados ao trnsito, a convivncia das pessoas em comunidade e
ameacem a normalidade das comunidades de forma extraordinria (desas-
a qualidade de vida, por seu impacto na ordem pblica, devem ser contemplados na atu-
tres ambientais, graves perturbaes da ordem, dentre outros) a atuao
ao policial. Alm disso, a desordem, como um dos fatores geradores de oportunidade
da Polcia Militar deve ser gil e efetiva, no sentido de proteger as pessoas e
para o crime, e responsvel, em grande medida, pelo medo do crime, deve ser enfrentada
preservar a ordem pblica. Para isso, a Polcia Militar deve estar preparada
com o mesmo vigor.
para agir, tambm, em ambientes cujas estruturas de servio pblico e pri-
Por fim, os resultados de todo esse esforo no sero aferidos por indicadores gen-
vado estejam colapsadas ou na sua iminncia.
ricos. Ao estabelecermos que o risco real e a percepo de risco para crime, violncia,
(V) PROMOTORA DOS DIREITOS HUMANOS A atuao da polcia mi-
desordem que devem ser buscados so aqueles socialmente desejados e aceitos, de-
litar, em todos os nveis, ser desenvolvida objetivando respeitar, garantir e
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promover os direitos vida, liberdade integridade fsica, igualdade,
propriedade e dignidade de todas as pessoas, sem distino de qualquer
natureza.
Internamente, esses cinco atributos que revelam a nossa viso de como desejamos
ser reconhecidos pela sociedade estaro lastreados nos seguintes valores institucionais:
(I) CONSERVADORES COM AS TRADIES As tradies militares se-

ro cultivadas e consolidadas pelos exemplos individuais, princpios ticos,
valores e virtudes militares, a fim de criar um ambiente de cooperao e s
camaradagem entre todos os crculos hierrquicos e proporcionar o resgate
da unidade institucional.
(II) CRIATIVOS COM AS AES A criatividade nas aes de polcia

ostensiva e preservao da ordem pblica deve ser balizada pelo profundo
conhecimento da profisso, da abrangncia e complexidade de nossa mis-
so, e voltada para a busca de resultados concretos e permanentes. Novas
estratgias, processos, procedimentos e tecnologias devem ser experimen-
tados e avaliados, sempre sob a orientao e superviso do Comando Geral.
As experincias bem sucedidas sero rapidamente institucionalizadas e dis-
seminadas como boas prticas.
(III) CRITERIOSOS COM OS RECURSOS A aplicao dos recursos fi-

nanceiros estar alinhada com os objetivos e metas deste plano estratgico,
priorizando os investimentos com impacto positivo sobre as condies de
trabalho do policial militar e a reduo da criminalidade, violncia e sensao
de insegurana. Alm disso, buscaremos ampliar as nossas fontes de recur-
sos, disseminando a cultura de elaborao de projetos em todos os nveis da
corporao. Essa lgica de gesto de nossos recursos financeiros deve orien-
tar a solicitao e o emprego de recursos em todos os escales, inclusive a
gesto dos recursos originados de convnios e fundos municipais.
O zelo e o cuidado com a coisa pblica tambm esto inseridos neste valor institucional.
(IV) FOCADOS NA MISSO Todos os nossos esforos e recursos esta-

ro alinhados com a nossa misso constitucional polcia ostensiva e pre-
servao da ordem pblica e nossa razo de existir proteger e contribuir
para que sejam desenvolvidas em sua plenitude.
16 17
(V) INTRANSIGENTES COM A ILEGALIDADE Todos os desvios de
conduta dos integrantes da Polcia Militar sero apurados e os responsveis,
aps ampla defesa e o contraditrio, exemplarmente punidos.
Tanto os cinco atributos que compem a nossa VISO (ser uma Instituio legtima,
efetiva, com servios de excelncia, confivel nas crises e promotora dos direitos huma-
nos) quanto s cinco preocupaes que constituem os nossos VALORES institucionais
(conservadores com as tradies, criativos com as aes, criteriosos com os recursos,
focados na misso e intransigentes com a ilegalidade) permitiro a otimizao de nossos
PROCESSOS INTERNOS, o fortalecimento e valorizao de nosso CAPITAL HUMANO
E ORGANIZACIONAL, e a consolidao de fluxos FINANCEIROS sustentveis e com-
patveis com as necessidades atuais e futuras da Corporao, considerando sua viso
de futuro. Essas so as perspectivas crticas que daro sustentao ltima e principal
perspectiva estratgica, consubstanciada na relao de nossa Corporao com a SOCIE-
DADE E O CIDADO.
Neste sentido, o alinhamento dos objetivos em cada uma das dimenses estratgicas
ensejar a excelncia de nossa DIMENSO OPERACIONAL, que estar baseada em seis
EIXOS ESTRUTURANTES:
OSTENSIVIDADE
O plano estratgico evidencia que a Polcia Militar existe para PROTEGER.
E a proteo do povo catarinense decorre de nossa capacidade de garantir
que o risco real e a percepo de risco para crime, violncia e desordem se-
jam aqueles socialmente desejados e aceitos. Ao analisarmos esta respon-
sabilidade institucional frente s demandas apresentadas atualmente pela
comunidade, constatamos que a melhoria da percepo do risco de vitimiza-
o deve ser elevada em nosso rol de prioridades. A sociedade catarinense
demanda a presena do policial militar. A ostensividade como meio para a
gerao de segurana deve ser valorizada. Temos que transmitir as pessoas
uma sensao de segurana proporcional realidade de um estado com os
menores indicadores criminais do pas.
18 19
PROXIMIDADE O policial no deve apenas esperar as ordens superiores para agir. O que
se busca com este eixo estruturante fazer com que os policiais que es-
A Polcia Militar como parte fundamental no processo de segurana, mas to em permanente contato com o cidado tenham o nvel de autoridade
no a nica, deve, atravs da descentralizao de seus recursos e de uma apropriado para tomar decises de impacto na criminalidade e violncia que
atuao mais prxima da comunidade, atuar em conformidade com as re- ocorre na comunidade, ao tempo em que esta deciso se fizer necessria.
ais necessidades locais. Na atualidade, as instituies pblicas, dentre as
quais as policiais, convivem com uma forte descrena da populao. Ento, AO SOBRE AS CAUSAS
dividir os recursos pblicos e aplicar de acordo com as necessidades locais,
A compreenso de um papel mais amplo da polcia e a necessidade de
incentiva a participao comunitria. Isso tem importncia fundamental para
uma atuao em parceria com a sociedade reclama uma atuao policial
aprimorar a percepo e o grau de confiana que as pessoas tm nos apare-
que contemple, entre as suas atividades, identificar os problemas repetitivos
lhos policiais. Quando a polcia se aproxima das pessoas para realizar o seu
de segurana, analisar suas causas, desenvolver respostas direcionadas a
servio, como tambm ocorre com todas as demais organizaes pblicas,
resoluo do problema por meio da interveno sobre essas causas e avaliar
permitindo que o povo proponha solues para os prprios problemas e co-
os resultados alcanados. A relevncia da atuao direcionada ao proble-
bre resultados, a se estabelece uma relao que permite o exerccio de con-
ma decorre do foco na interveno nas causas dos problemas de segurana
trole do organismo pblico, muito salutar para a qualidade do servio a ser
repetitivos e no apenas a reao aos problemas em si ou as suas conse-
prestado. importante que a polcia trabalhe numa perspectiva desconcen-
quncias. Diante da complexidade da temtica segurana pblica e de sua
trada para atender s necessidades da comunidade de forma mais prxima e
caracterstica multicausal este eixo estruturante transparece como capaz de
integrada. Neste contexto, dar qualidade ao servio policial significa torn-lo
fornecer um portflio maior de intervenes adequadas natureza de cada
mais prximo e acessvel ao cidado, respeitando as suas necessidades e
problema, de acordo com suas caractersticas e especificidades. Esta asser-
aspiraes, e considerando as dspares peculiaridades de cada comunidade
tiva decorre da anlise de que um problema de segurana pblica, como
no planejamento e oferta do servio policial. A atividade policial, assim,
destacado anteriormente, no encontra sua origem em uma nica causa.
uma atividade que busca gerar, pela via da proteo, qualidade de vida ao ser
Assim, a anlise apurada de cada problema de segurana pblica, em cada
humano que vive em sociedade.
contexto e suas especificidades, que permitir identificar suas causas, a par-
tir das quais ser possvel desencadear a mobilizao das instncias formais
PROATIVIDADE (Polcias, Ministrio Pblico, Poder Judicirio e Administrao Prisional, etc.)
Um dos grandes desafios da polcia comunitria a resistncia cultural e informais (Famlia, Igreja, Escolas, Mdia, Organizaes No Governamen-
de delegao de autoridade aos policiais que trabalham nas comunidades. tais, Secretaria da Educao, Secretaria da Sade, Prefeituras, etc.) que tm
Esta investidura de autoridade pretende dar poder ao policial que trabalha responsabilidade de atuao concorrente sobre cada causa especfica. Sem
nas comunidades como minichefe de polcia, para que construa um estado que cada um assuma o seu papel e a sua responsabilidade, a polcia, sozi-
de segurana ou de ausncia de medo, conforme as possibilidades e pecu- nha, continuar enfrentando a violncia e a criminalidade com os mesmos
liaridades locais. resultados hoje questionados. Assim, este novo direcionamento permitir a
identificao clara e objetiva das razes dos problemas de segurana pblica
A inteno que o policial seja proativo, tomando a iniciativa, ora para
e a construo de um plano de ao que congregue aqueles que tm corres-
prevenir os conflitos pela via da mediao, ora para reagir e reprimir o crime,
ponsabilidade sobre cada causa especfica dentro do todo da organizao
a violncia e a desordem, ora para remover as suas causas, sempre como o
social. Esta relevncia se amplifica pela constatao de que a polcia, em re-
foco em promover a melhoria na qualidade de vida das pessoas.
gra, tem atuao sobre o problema em si ou sobre suas consequncias, com
20 21
impacto, quase sempre, de curto prazo, enquanto a atuao sobre as causas,
pelas instncias formais e informais que por elas tenham corresponsabili-
dade, propicia resultados mais duradouros, com alcance de mdio e longo
prazo. Em sntese, a atuao conjugada da polcia com as instncias formais
e informais que tenham responsabilidade sobre o problema, ou suas causas,
ensejar resultados complementares com impacto de curto, mdio e longo
prazos e, assim, muito mais efetivos. no mbito deste eixo estruturante, e
como condio essencial para o seu desenvolvimento, que se destaca o pa-
pel da inteligncia de segurana pblica.
A inteligncia de segurana pblica deve ser intensificada e aprimorada
com o aprofundamento da integrao das bases de dados de interesse poli-
cial e da agregao de novas tecnologias de anlise criminal e de produo
de conhecimento que permitam prognsticos sobre cenrios de riscos.
PRONTA RESPOSTA
No h dvidas de que os esforos para preservar a ordem pblica devem
ser direcionados, prioritariamente, para a busca da manuteno incessante
de um estado de paz social, por meio de aes policiais, sociais e situacionais
de preveno. No entanto, a partir do momento em que ocorra a quebra da
ordem pblica, a Polcia Militar deve ser capaz de responder aos incidentes
de crime e violncia com agilidade, energia e efetividade, no sentido de res-
tabelecer as condies normais de convivncia em sociedade e disseminar o
sentimento de que as atitudes antissociais sero contidas e, quando neces-
srio, reprimidas com rigor e celeridade. Com policiais militares treinados e
equipados para atuar nesta dimenso extremamente relevante do trabalho
policial, a nossa capacidade operacional para reprimir os eventos criminais,
de forma pontual e objetiva, ser ampliada e qualificada.
PARCERIAS
A Constituio Federal de 1988 assevera que a segurana pblica dever
do Estado, entretanto, direito e responsabilidade de todos. Assim, o estabe-
lecimento de parcerias emerge como fundamental para dar consequncia
aos demais eixos estruturantes. Buscaremos parcerias com a comunidade,
as autoridades cvicas eleitas, a comunidade de negcios, outras instituies,
22 23
com destaque para a Polcia Civil, o Ministrio Pblico e Poder Judicirio,
e com a mdia. Ademais, as parcerias tero como frum prioritrio para
a construo da segurana pblica os Conselhos Comunitrios de Segu-
rana CONSEGs.
Certamente, a vida em sociedade no pode prescindir da interferncia de instituies

que garantam o cumprimento do cdigo de convivncia social. Essas instituies podem,
entretanto, agir com intransigncia, desconsiderando os princpios da democracia e do
livre exerccio da cidadania, ou podem trabalhar orientadas por uma perspectiva cons-
trutivista, em que a lei um referencial de ordem social e o respeito cultura local e
legitimidade das aes de controle social so imprescindveis para a consolidao de um
Estado Democrtico de Direito.
Assim, a Polcia Militar de Santa Catarina balizar sua atuao nos princpios, valores
e eixos estruturantes estabelecidos neste plano estratgico. Como todos os grandes mo-
vimentos de melhoria, as mudanas propostas sero incrementais, agregando ao modelo
existente, de forma planejada e estruturada, as inovaes necessrias para uma prtica
policial mais efetiva, cujas prioridades, objetivos e metas sero a seguir detalhadas.
24 25
PRIORIDADES, OBJETIVOS
E METAS DA POLCIA
MILITAR
26 27
Nossa corporao, em face da abrangncia e da complexidade de suas atribuies, e 1. SOCIEDADE E CIDADOS
dos inmeros problemas que enfrentamos, seja na atividade operacional, seja na ativida-
1.1. RESULTADOS
de de suporte, demandaria uma ateno a um nmero to grande e diverso de preocupa-
1.1.1. REDUO DO CRIME
es, que a mera tentativa de abord-los a todos, ao mesmo tempo, levaria a resultados,
certamente, insatisfatrios, em decorrncia da falta de concentrao de esforos e re- 1.1.1.1. Letalidade violenta
cursos que so extremamente limitados. Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de
Assim, neste primeiro momento optamos por priorizar algumas dimenses que con- morte em confrontos com a Polcia Militar e Polcia Civil)
sideramos crticas para alavancar o desempenho da Polcia Militar e de seus integrantes. 1.1.1.2. Tentativa de homicdio e de latrocnio
Entretanto, oportuno destacar que sendo este plano estratgico parte componente de Reduzir as tentativas de homicdio e de latrocnio.
um processo de planejamento, a partir do momento em que algumas prioridades estive- 1.1.1.3. Leso corporal
rem no mbito da gesto da rotina, outras sero agregadas e contempladas segundo um
Reduzir os crimes relacionados a leses corporais.
movimento constante de atualizao, adaptao e aperfeioamento.
1.1.1.4. Roubo
Nesta seo, as prioridades, os objetivos e as metas foram organizados obedecendo
Reduzir os roubos.
lgica da qualidade na prestao de servios e o direcionamento estratgico que coloca
AS PESSOAS EM PRIMEIRO LUGAR. 1.1.1.5. Furto
Assim, as nossas prioridades, objetivos e metas esto direcionados a atender a SO- Reduzir os furtos.
CIEDADE E OS CIDADOS, por meio dos servios prestados por nossa corporao e dos 1.1.1.6. Perturbao do trabalho e sossego alheios
resultados alcanados, e aos POLICIAIS MILITARES, no sentido de lhes garantir as condi- Reduzir as contravenes penais de perturbao do trabalho e sossego alheios.
es pessoais de trabalho e o suporte organizacional necessrio para prestar um servio 1.1.1.7. Trfico e posse de drogas
de qualidade.
Aumentar a apreenso de drogas (crack, cocana e maconha).
A Figura 2 revela as grandes reas de preocupao do plano estratgico, associadas
1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo
a 48 objetivos.
Aumentar a apreenso de armas de fogo em situao ilegal/irregular.
1.1.2. REDUO DA VIOLNCIA NO TRNSITO EM RODOVIAS ESTADUAIS
AS PESSOAS EM 1.1.2.1. Reduo dos acidentes de trnsito em rodovias estaduais
PRIMEIRO LUGAR
Reduzir os acidentes de trnsito em rodovias estaduais.
1.1.2.2. Reduo das mortes em acidentes de trnsito nas rodovias estaduais
SOCIEDADE E POLICIAIS
Reduzir as mortes decorrentes de acidente de trnsito em rodovias estaduais.
CIDADOS MILITARES
1.2. PRESTAO DE SERVIO
1.2.1. AES DE PREVENO
PRESTAO CONDIES
SUPORTE
RESULTADOS DE PESSOAIS 1.2.1.1. PROERD
ORGANIZACIONAL
SERVIOS DE TRABALHO
Ampliar o nmero de alunos matriculados no 5 ano das redes pblica (federal, estadual
e municipal) e particular atendidos pelo PROERD.
Figura 2 Grandes reas de preocupao do Plano de Comando. 1.2.1.2. Mediao de conflitos
28 29
Ampliar o nmero de BPM que empregam policiais militares na mediao de conflitos 1.2.2.2. Celeridade no atendimento no 190
junto comunidade e s unidades de ensino (pblicas e particulares) e implantar a con- Garantir que o cidado inicie seu contato com o atendente na central de emergncia 190
cepo de justia restaurativa nestes processos. no menor tempo possvel.
1.2.1.3. Vistorias de segurana 1.2.2.3. Garantia de atendimento no local dos fatos
1.2.1.3.1. Visitas preventivas residenciais e comerciais Garantir que as Guarnies PM compaream no local dos fatos nas solicitaes de aten-
Ampliar o nmero de BPM que realizam vistorias preventivas as residncias e estabeleci- dimento relacionadas a crime, contraveno, averiguao de atitude suspeita e acidente
mentos comerciais para proporcionar uma consultoria de segurana calcada em preven- de trnsito.
o situacional e preveno ao crime atravs do desenho urbano.
1.2.1.3.2. Atendimento ps-crime 2. POLICIAIS MILITARES
Ampliar o nmero de BPM que realizam visitas s vtimas de crime para ofertar informa-
es destinadas a reduzir a revitimizao, bem como colher informaes sobre os infra-
2.1. CONDIES PESSOAIS DE TRABALHO
tores e seus procedimentos para subsidiar estratgias e aes preventivas e repressivas.
2.1.1. ASSISTNCIA SADE
1.2.1.3.3. Vistoria de segurana em locais de eventos
2.1.1.1. Preveno ao uso indevido de drogas
Ampliar o nmero de BPM que condicionam o envio de policiamento a eventos mediante a
Prevenir o uso/abuso de drogas lcitas e ilcitas por policiais militares, buscando minimizar
realizao de vistoria de segurana prvia e ao atendimento das orientaes decorrentes
os fatores de risco e ampliar os fatores de proteo.
da anlise policial consolidados em Laudos de Ordem Pblica.
2.1.1.2. Ateno e reinsero social de dependentes qumicos
1.2.1.4. Patrulhamento preventivo
Garantir a ateno e reinsero social de policiais militares dependentes qumicos
1.2.1.4.1. ROCAM
em drogas lcitas ou ilcitas, e respectivos familiares.
Ampliar o nmero de OPMs que executem o servio de Rondas Ostensivas com Apoio
2.1.2. CONDIES FSICAS E PSICOLGICAS
de Motocicletas ROCAM para incrementar o policiamento ostensivo, com abordagens e
2.1.2.1. Capacidade fsica
presena policial em diferentes locais ao longo do turno de servio, alm de dar agilidade
ao atendimento de emergncia e ampliar a fiscalizao de trnsito. Aprimorar a capacidade fsica dos policiais militares.
1.2.1.4.2. Setorizao 2.1.2.2. Condies psicolgicas
Definir a articulao da Polcia Militar at o nvel de subsetor, visando atribuir responsabi- Reduzir o nmero de afastamentos por transtornos mentais e comportamentais e a mor-
lidade territorial aos policiais militares. bidade decorrente do estresse profissional e ps-traumtico nos policiais militares ativos.
1.2.1.4.3.Responsabilidade territorial 2.1.3. VALORIZAO PROFISSIONAL
Ampliar o nmero de OPMs com policiais militares realizando o patrulhamento preventivo Ampliar o VALOREM para a atividade administrativa e para as unidades especializadas e
sempre no mesmo setor ou subsetor, de tal forma a se aproximar das pessoas, conhec- de apoio.
-las e fazer-se conhecer, proporcionando, assim, uma interao e atuao direcionada aos 2.2. SUPORTE ORGANIZACIONAL
problemas locais. 2.2.1. EFETIVO
1.2.2. RESPOSTA S EMERGNCIAS 2.2.1.1. Incluso de policiais militares
1.2.2.1. Garantia de atendimento no 190 Possuir o nmero de policiais militares adequado s demandas sociais por segurana pblica.
Garantir que as ligaes realizadas ao telefone de emergncia 190 sero atendidas na 2.2.1.2. Servidores civis da Polcia Militar
primeira tentativa.
30 31
32 33
Alterar o Quadro de Servidores Civis da Polcia Militar, ampliando o quantitativo e o nme- 2.2.3.3. Custeio
ro de funes exercidas. 2.2.3.3.1. Manuteno da frota
2.2.1.3. Guarnio mnima Reduzir o custeio com as despesas decorrentes da manuteno da frota.
Garantir um nmero mnimo de policiais militares por municpio, adequado ao desempe- 2.2.3.3.2. gua
nho das atividades bsicas de polcia ostensiva e preservao da ordem pblica.
Reduzir o custeio com as despesas decorrentes do consumo de gua (conta pblica).
2.2.1.4. Movimentao
2.2.3.3.3. Energia eltrica
Estabelecer critrios objetivos para a movimentao de policiais militares.
Reduzir o custeio com as despesas decorrentes do consumo de energia eltrica.
2.2.1.5. Disciplina
2.2.3.3.4. Telefonia
2.2.1.5.1. Regulamento disciplinar
Reduzir o custeio com as despesas de telefonia.
Modernizar e adequar o regulamento disciplinar a realidade atual da corporao.
2.2.3.3.5. Alimentao
2.2.1.5.2. Correio preventiva
Reduzir o custeio com as despesas de alimentao.
Desenvolver aes de correio que previnam desvios de conduta de policiais militares ou
2.2.4. CAPACITAO
os identifiquem em estgio inicial.
2.2.4.1. Sistema de ensino
2.2.2. RECURSOS MATERIAIS
Formalizar o sistema de ensino da Polcia Militar de Santa Catarina.
2.2.2.1. Fardamento
2.2.4.2. Ensino superior
2.2.2.1.1. Regulamento de uniformes
Consolidar o Centro de Ensino da Polcia Militar como uma Instituio Superior de Ensino.
Rever o regulamento de uniformes, adequando o fardamento ao princpio de proximidade
2.2.5. GESTO DO CONHECIMENTO
policial, a natureza do servio e a regio em que utilizado.
2.2.5.1. Inteligncia de segurana pblica
2.2.2.1.2. Reposio do fardamento
Criar o Observatrio de Inteligncia de Segurana Pblica da PMSC, como um ncleo de
Garantir a adequada reposio das peas de fardamento de acordo com o seu uso e du-
pesquisa, monitoramento, anlise de inteligncia, e interpretao dos fenmenos que per-
rabilidade.
meiam a segurana pblica.
2.2.2.2. Tecnologia embarcada
2.2.5.2. Reviso doutrinria
Ampliar a instalao de kits de tecnologia embarcada em viaturas, no sentido de ofertar
Estabelecer um novo conjunto de diretrizes organizacionais adequadas ao momento atual
informaes qualificadas em tempo real e o registro dos atendimentos realizados.
da corporao.
2.2.3. RECURSOS FINANCEIROS
2.2.6. APRIMORAMENTOS ORGANIZACIONAIS
2.2.3.1. DESCENTRALIZAO DE RECURSOS INTERNOS
2.2.6.1. Estrutura Organizacional
Promover a descentralizao de crdito oramentrio do Fundo de Melhoria da Polcia
Aprovar e implementar a nova organizao bsica da Polcia Militar.
Militar para os Comandos Regionais, objetivando a responsabilidade solidria na execuo
2.2.6.2. Processos administrativos
dos programas e aes da Polcia Militar, com parte das despesas de manuteno das
OPMs sendo administradas diretamente pelos Comandantes de Regio de Polcia Militar. Estabelecer a gesto por processo nos rgos de direo setorial.
2.2.3.2. Captao de recursos

Institucionalizar a elaborao de projetos na Corporao, com o objetivo de captar recur-
sos oramentrios e extraoramentrios.
34 35
PLANO ESTRATGICO
METAS E INDICADORES DE
DESEMPENHO
36 37
PLANO ESTRATGICO Alm disso, a escolha desta metodologia esteve alicerada na compreenso de que os
3
METAS E INDICADORES DE DESEMPENHO atores envolvidos neste processo :
- Necessitam de apoio para explicitar e mensurar seu(s) valor(es) e prefern-
cias;
Neste anexo sero detalhados os seguintes aspectos:
- Desejam ter em conta seu(s) valor(es) e preferncias, e no valor(es) e prefe-
(i) A metodologia empregada para a construo do plano de comando;
rncias genricos ou de outros casos similares, mesmo os bem sucedidos;
(ii) A estrutura dos indicadores de desempenho construdos para cada um dos
- Desejam poder compreender e visualizar as consequncias de suas decises
objetivos deste plano de comando;
em seus objetivos (critrios);
(iii) O processo de gesto do plano de comando;
- Desejam estabelecer as performances de referncias em cada objetivo (crit-
(iv) Detalhamento das metas e indicadores de desempenho; e,
rio) segundo sua percepo;
(v) contribuio relativa de cada objetivo na avaliao global do plano de comando.
- Desejam compreender a contribuio de cada objetivo (critrio) nos objetivos
estratgicos;
METODOLOGIA - Desejam valer-se da expanso do conhecimento propiciado pelo processo de
apoio deciso para identificar oportunidades de aperfeioamento.
A metodologia selecionada para a construo do presente plano de comando deno-
minada Metodologia Multicritrio de Apoio Deciso Construtivista (MCDA-C). Assim,
Para alcanar seus objetivos, a MCDA-C desenvolvida em trs fases (Figura 2):
o presente trabalho afilia-se MCDA e aos seus pressupostos construtivistas, consoante
(i) Fase de estruturao;
prtica do Laboratrio de Metodologias Multicritrio de Apoio Deciso, do Departamen-
to de Engenharia de Produo e Sistemas, da Universidade Federal de Santa Catarina (ii) Fase de avaliao; e,
(LabMCDA-EPS-UFSC). (iii) Fase de recomendaes.
A opo pela MCDA-C tem como justificativa a conscincia de que os processos so-
ciais, como o contexto em que est inserida a segurana pblica, envolvem pessoas, va- A primeira fase destina-se a compreenso do problema e do contexto em que est
lores e suas percepes, ou seja, so situaes consideradas complexas por abarcarem inserido, por meio da gerao de conhecimento nos decisores, representada por uma
mltiplos e conflitantes critrios . E problemas complexos, usualmente, envolvem :
1 2
estrutura hierrquica de valor4 que explicita, de forma estruturada, as preocupaes dos
(i) Conhecimentos interdisciplinares; envolvidos no processo, a partir das quais as alternativas sero avaliadas. Ao final da fase
(ii) Mltiplos atores; de estruturao so construdos os descritores (indicadores de desempenho ou critrios
de avaliao). So os descritores que possibilitam a mensurao ordinal de desempenho
(iii) Informaes difusas, incompletas e desorganizadas;
das aes potenciais.
(iv)Dinamicidade;
(v) Responsabilidade profissional, dentre outros;
1
BEINAT, E. Multiattribute Value Functions for Environmental Management. Amsterdam: Timbergen Institute Research Series,
1995.
ROY, B.; VANDERPOOTEN, D. The European school of MCDA: emergence, basic features and current works. Journal of Multicriteria
Decision Analysis, v.5, n.16, Mai., p.22-38, 1996 3
ENSSLIN, L. et al. Avaliao do desempenho de empresas terceirizadas com o uso da metodologia multicritrio de apoio de-
2 ciso - construtivista. Pesquisa Operacional, v. 30, n. 1, abr., 2010.
ENSSLIN, L.; ENSSLIN, S.R. Notas de Aula da Disciplina MCDA I. Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo da
Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2009.
38 39
(ii) Desempenho de mercado ou competitivo Entre o nvel BOM e o nvel
CONTEXTUALIZAO
NEUTRO (caracterizado por uma faixa de cor amarela); e,
FASE DE (iii) Desempenho comprometedor Abaixo do nvel NEUTRO (caracterizado
RVORES DE PONTO ESTRUTURAO
DE VISTA por uma faixa de cor vermelha).
CONSTRUO DOS Na segunda fase, com o apoio de um modelo matemtico, essas alternativas so,
ELABORAO DE RECOMENDAES
DESCRITORES
efetivamente, avaliadas. Esse processo inicia com a transformao das escalas dos des-
PROCESSO DE RECURSIVIDADE
ESCALAS CARDINAIS critores de ordinais para cardinais, ensejando, assim, a ordenao da intensidade de pre-
DE PREFERNCIA LOCAL
ferncia dos decisores entre os nveis de impacto. Para tanto, construda para cada
FASE DE 8
TAXAS DE AVALIAO
descritor uma funo de valor .
COMPENSAO
A construo da funo de valor viabilizada, primeiramente, pela atribuio
AVALIAO
GLOBAL da pontuao referente a cada um dos nveis de ancoragem definidos anterior-
mente, sendo o nvel Bom igual a 100 pontos e o nvel Neutro igual a 0 ponto.
ANLISE
DE SENSIBILIDADE Agora, empregando o mtodo de julgamento semntico, por meio da comparao
FASE DE
RECOMENDAES par a par entre as aes potenciais, a funo de valor construda utilizando-se o
ELABORAO DAS
software MACBETH-SCORES .
RECOMENDAES 9
A prxima etapa na fase de avaliao consiste em atribuir a contribuio rela-

tiva de cada critrio no modelo, por meio da definio das taxas de substituio.
5
Figura 2 - Fases da MCDA-C. Fonte: Moraes (2010) .
So essas taxas que refletiro, conforme o julgamento dos decisores, a perda de

Assim, um descritor pode ser definido como um conjunto de nveis, associado a um
Ponto de Vista (PV), o qual descrever, em forma exaustiva, homognea e no ambgua,
desempenho que uma ao potencial sofrer em um critrio para compensar o
6
os possveis impactos das aes potenciais . Em cada descritor, alm das aes poten- ganho em outro 10 , bem como permitiro transformar o valor das avaliaes lo-
ciais, devem ser estabelecidos os nveis de ancoragem ou de referncia (nvel Bom e cais em valores de uma avaliao global. Conclusa esta etapa, traado o perfil
nvel Neutro). de desempenho atual (status quo).
Esta definio dos nveis de referncia, que representam em cada descritor a mesma Este perfil de desempenho gera uma visualizao clara de quais objetivos se
preferncia, permitir a posterior integrao e a caracterizao de trs faixas de desem- constituem em oportunidade de melhoria, no sentido de direcionar os esforos
7
penho, a saber :
em aes que efetivamente iro alavancar a performance da corporao, alm de
(i) Desempenho de excelncia Acima do nvel BOM (caracterizado por uma
evidenciar os
faixa de cor verde);
8
BEINAT, E. Multiattribute Value Functions for Environmental Management. Amsterdam: Timbergen Institute Research Se-
4
KEENEY, R. L. Value Focused-Thinking: A Path to Creative Decision-making. Cambridge: Harvard Univ. Press, 1992. ries, 1995.
5
MORAES, L., et al. The multicriteria analysis for construction of benchmarkers to support the clinical engineering in the health- KEENEY, R. L.; RAIFFA, H. Decision with Multiple Objectives, Preferences and Value Tradeoffs. Cambridge: Cambridge Univer-
care technology management. European Journal of Operational Research, v. 200, n. 2, pp. 607-615, 2010. sity Press; 1993.
6 9
DUTRA, A. Elaborao de um sistema de Avaliao de Desempenho dos Recursos Humanos da Secretaria de Estado da BANA e COSTA, C. A.; STEWART, T. J.; VANSNICK, J. C. Multicriteria decision analysis: some troughts based on the tutorial and dis-
Administrao - SEA luz da Metodologia Multicritrio de Apoio Deciso. cussion sessions of the ESIGMA meetings. In: Euro XIV Conference, 1995, Jerusalem, p.261-272
10
Florianpolis, 1998. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) - Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Pro- KEENEY, R. L. Value Focused-Thinking: A Path to Creative Decision-making. Cambridge: Harvard Univ. Press, 1992.
duo, Universidade Federal de Santa Catarina KEENEY, R. L.; RAIFFA, H. Decision with Multiple Objectives, Preferences and Value Tradeoffs. Cambridge: Cambridge Univer-
7
ZAMCOP, C. F., ENSSLIN, L., ENSSLIN, S. R., DUTRA, A.; Modelo para avaliar o desempenho de Operadores logsticos - um estudo sity Press; 1993.
de caso na indstria txtil; Gesto & Produo, So Carlos, v.17, n. 4, p. 1-13, 2010.
ROY, B. Multicriteria Methodology for Decision Aiding. Dordrecht: Kluwer Academic Publishers, 1996.
40 41
indicadores com performance em nvel de excelncia, e os critrios que esto em nvel ESTRUTURA DOS INDICADORES DE DESEMPENHO
de mercado no comprometem e nem so evidenciados como excelncia, mas podem
A construo dos indicadores de desempenho para cada um dos 48 objetivos deste
ser utilizados pelos gestores como desafios para elevar o nvel de desempenho.
plano de comando foi estruturada conforme exemplificado na figura 3, em que cada um
Finalizando esta fase da metodologia, realizada a avaliao global, ensejada pela de seus campos de informaes e direcionamentos estratgicos so descritos como:
soma dos valores parciais obtidos por uma determinada ao nos diversos critrios, pon-
derada pelas taxas de substituio do modelo, e calculada por meio da seguinte equao
matemtica de agregao aditiva
11
: CAMPO 1
Detalhamento das reas de preocupao e respectivas taxas de substituio destaca-

V(a) = w1.v1(a) + w2.v2(a) + w3.v3(a) + ... + wn.vn(a) das entre parnteses;
CAMPO 2
Onde:
V(a) = valor global do status quo; Descrio do objetivo;
(a)= alternativa genrica;

CAMPO 3
v1 (a), v2 (a), ... vn (a) = valor parcial nos critrios 1, 2, ..., n;
w1, w2, ... wn = taxas de substituio nos critrios 1, 2, ..., n; Descrio de como o objetivo ser mensurado e a definio da respectiva meta, cons-
n = nmero de critrios do modelo. tante do nvel BOM;
CAMPO 4
Finalmente, na terceira e ltima fase, so propostas aes de aprimoramento daque-
les objetivos com maior contribuio no desempenho da organizao. Definio dos nveis de referncia (BOM e NEUTRO);
A gerao de recomendaes tem por base os critrios que, na concepo dos deciso-
CAMPO 5
res, estejam com desempenho abaixo de suas expectativas.
Sempre que possvel os decisores devem ser orientados a estabelecer prioridades e Nveis de impacto no indicador de desempenho;
buscar aes na seguinte ordem:
CAMPO 6
(i) Objetivos com maior contribuio;
(ii) Objetivos com desempenho baixo; ou Nveis da escala cardinal (funo de valor);
(iii) Ambos (maior potencial de contribuio). CAMPO 7
Descrio dos nveis de impacto ou aes potenciais (escala ordinal);
CAMPO 8
Definio da periodicidade com que o indicador de desempenho ser avaliado;
11
KEENEY, R. L.; RAIFFA, H. Decision with Multiple Objectives, Preferences and Value Tradeoffs. Cambridge: Cambridge Uni-
versity Press; 1993.
42 43
CAMPO 9 1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%)
1.1 Resultados (60%)
Definio da origem das informaes relacionadas ao indicador de desempenho. Nes-
01
1.1.1 Reduo do Crime (90%)
te exemplo, a fonte dos dados sobre letalidade violenta ser o controle realizado pela
1.1.1.1 Letalidade Violenta (17%)
ACI Agncia Central de Inteligncia da PMSC;
OBJETIVO 02
CAMPO 10 Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em
confrontos com as polcias).
Definio do rgo responsvel pelo alcance do objetivo, ou seja, de quem ser cobra- INDICADOR DE DESEMPENHO 03
Nmero de mortes em decorrncia de letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e
do o desempenho. Em muitos dos objetivos, apesar de haver apenas um rgo respons- resistncia seguida de morte em confrontos com as polcias), por 100 mil habitantes, nos ltimos
vel, outros rgos, de acordo com a natureza do objetivo, atuaro como intervenientes, 12 meses.
sendo, portanto, corresponsveis pelos resultados esperados; NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
CAMPO 11 (Descrio)
Definio da origem das informaes relacionadas ao indicador de desempenho. De- N6 200 5 ou menos
finio do desdobramento do objetivo. Neste exemplo, inicialmente, haver o controle do N5 130 7,5
04 05 06 07
desempenho da RPM no indicador letalidade violenta sendo exigido, nos casos de de- N4 100 10
sempenho abaixo do nvel neutro, um projeto para melhoria de performance. Em alguns BOM N3 0 12,5
indicadores haver, alm do controle de desempenho, a exigncia de um PROJETO deta- NEUTRO N2 -40 15
lhando como o objetivo ser alcanado. Para tanto, ao lado da palavra PROJETO, entre N1 -100 17,5 ou mais
parnteses, estaro especificados os rgos que devero elaborar o projeto demandado;

GESTO E CONTROLE 08
CAMPO 12
Periodicidade da Avaliao Mensal
Definio dos rgos que realizaro o acompanhamento e o controle do desempenho
10
Fontes de Dados ACI 09
do rgo responsvel pelo alcance do objetivo.
rgos Responsveis 11 Comando Geral
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador
rgos de Controle 12 Subcomando Geral/Seo de Operaes
Figura 3 - Estrutura do indicador de desempenho.
44 45
PROCESSO DE GESTO DO PLANO DE COMANDO
O presente plano estratgico ser conduzido com foco na gesto de desempenho.
Desta forma, a Figura 4 sintetiza a lgica de gesto que ser utilizada e como os indica-
dores de desempenho, em cada um dos objetivos, ser desdobrado em projetos, alicera-
dos nos planos de comando locais e de direo, que iro detalhar as aes destinadas ao
alcance das metas estipuladas.
AS PESSOAS EM
PRIMEIRO LUGAR
SOCIEDADE E
POLICIAIS MILITARES
CIDADOS
CONDIES
PRESTAO DE SUPORTE
RESULTADOS PESSOAIS
SERVIOS ORGANIZACIONAL
DE TRABALHO
INDICADORES DE DESEMPENHO
PROJETOS PROJETOS PROJETOS PROJETOS
Figura 4 - Processo de gesto do Plano de Comando. Fonte: Plano de Comando
METAS E INDICADORES DE DESEMPENHO

A seguir, cada quadro detalha as informaes relativas a um dos objetivos deste plano
estratgico.
12
ECK, J. E. Assessing Responses to Problems: An Introductory Guide for Police Problem-Solvers. Prob-
lem-Oriented Guides for Police, U.S. Department of Justice, Office of Community Oriented Policing Ser-
vices, 2002.
BRAGA, A. A. Problem-oriented policing and crime prevention. New York: Criminal Justice Press, 2
ed., 2008.
46 47
1.SOCIEDADE E CIDADOS
1.1.Resultados
48 49
1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%) 1. SOCIEDADE E CIDADOS
1.1 Resultados (60%) 1.1 Resultados
1.1.1 Reduo do Crime
1.1.1.1. Letalidade Violenta
1.1.1.1 Letalidade Violenta (17%)
OBJETIVO
OBJETIVO Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em
Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em confrontos com as polcias).
INDICADOR DE DESEMPENHO
Nmero de mortes em decorrncia de letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e re-
INDICADOR DE DESEMPENHO sistncia seguida de morte em confrontos com as polcias), por 100 mil habitantes, nos ltimos 12
meses.
resistncia seguida de morte em confrontos com as polcias), por 100 mil habitantes, nos ltimos
12 meses. NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL (Descrio)
(Descrio) N6 200 10,97 ou menos
N5 130 11,55
N6 200 5 ou menos
BOM N4 100 12,16
N5 130 7,5
NEUTRO N3 0 12,80
N4 100 10 N2 -40 13,44
BOM N3 0 12,5 N1 -100 14,11 ou mais
NEUTRO N2 -40 15
GESTO E CONTROLE
N1 -100 17,5 ou mais
Fontes de Dados ACI
GESTO E CONTROLE rgos Responsveis 1 RPM
Periodicidade da Avaliao Mensal - Controle de desempenho no indicador;
Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM
Fontes de Dados ACI
com desempenho abaixo de neutro)
rgos Responsveis Comando Geral rgos de Controle Subcomando Geral/ Seo de Operaes
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador Quadro 2 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 1 RPM
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes
Quadro 1 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia PMSC
50 51
1. SOCIEDADE E CIDADOS
1.1 Resultados
OBJETIVO
Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em
12 meses.
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

(Descrio)
N6 200 8,83 ou menos
N5 130 9,29
BOM N4 100 9,78
NEUTRO N3 0 13,04
N2 -40 13,69
N1 -100 14,38 ou mais
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados ACI
rgos Responsveis 2 RPM
- Controle de desempenho no indicador;
Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
desempenho abaixo de neutro)
52 53
1. SOCIEDADE E CIDADOS 1. SOCIEDADE E CIDADOS
1.1 Resultados 1.1 Resultados
1.1.1 Reduo do Crime 1.1.1 Reduo do Crime
1.1.1.1. Letalidade Violenta 1.1.1.1. Letalidade Violenta
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em
confrontos com as polcias). confrontos com as polcias).
INDICADOR DE DESEMPENHO INDICADOR DE DESEMPENHO
Nmero de mortes em decorrncia de letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e Nmero de mortes em decorrncia de letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e
resistncia seguida de morte em confrontos com as polcias), por 100 mil habitantes, nos ltimos resistncia seguida de morte em confrontos com as polcias), por 100 mil habitantes, nos ltimos
12 meses. 12 meses.
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
(Descrio) (Descrio)
N6 200 20,54 ou menos N6 200 10,38 ou menos
N5 130 21,62 N5 130 10,93
BOM N4 100 22,76 BOM N4 100 11,50
NEUTRO N3 0 25,29 NEUTRO N3 0 16,43
N2 -40 26,55 N2 -40 17,25
N1 -100 27,88 ou mais N1 -100 18,11 ou mais
GESTO E CONTROLE GESTO E CONTROLE

Periodicidade da Avaliao Mensal Periodicidade da Avaliao Mensal
Fontes de Dados ACI Fontes de Dados ACI
rgos Responsveis 3 RPM rgos Responsveis 4 RPM
- Controle de desempenho no indicador; - Controle de desempenho no indicador;
Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
desempenho abaixo de neutro) desempenho abaixo de neutro)
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes
Quadro 5 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 4 RPM
54 55
OBJETIVO OBJETIVO
12 meses. 12 meses.

(Descrio) (Descrio)
N5 130 11,54 N5 130 11,23
BOM N4 100 12,14 BOM N4 100 11,82
N2 -40 15,94 N2 -40 13,79
N1 -100 16,74 ou mais N1 -100 14,48 ou mais

Quadro 6 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 5 RPM Quadro 7 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 6 RPM
56 57
1.1 Resultados
OBJETIVO
Reduzir a letalidade violenta (homicdio, infanticdio, latrocnio e resistncia seguida de morte em
12 meses.

(Descrio)
N5 130 4,63
BOM N4 100 4,87
NEUTRO N3 0 5,41
N2 -40 5,68
N1 -100 5,96 ou mais
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados ACI
Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
58 59
OBJETIVO OBJETIVO

12 meses. 12 meses.

(Descrio) (Descrio)
N5 130 6,84 N5 130 6,41
BOM N4 100 7,20 BOM N4 100 6,75
N2 -40 9,45 N2 -40 7,46
N1 -100 9,92 ou mais N1 -100 7,83 ou mais


Quadro 9- Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 8 RPM
60 61
OBJETIVO OBJETIVO

12 meses. 12 meses.

(Descrio) (Descrio)
N5 130 8,64 N5 130 13,92
BOM N4 100 9,09 BOM N4 100 14,65
N2 -40 10,61 N2 -40 16,19
N1 -100 11,14 ou mais N1 -100 17,00 ou mais


Quadro 11- Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 10 RPM Quadro 12 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia 11 RPM
62 63
1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%)
1.1.1.2 Tentativa de homicdio e de latrocnio (14%)
OBJETIVO
Reduzir as tentativas de homicdios e de latrocnio
Nmero de tentativas de homicdio e de latrocnio, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses

(Descrio)
N6 180 12,12 ou menos
N5 130 12,76
BOM N4 100 13,43
NEUTRO N3 0 14,14
N2 -40 14,85
N1 -90 15,59 ou mais
GESTO E CONTROLE
1 2 3
Fontes de Dados SISP ou SADE ou EMAPE
rgos Responsveis Comando Geral
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador;
Quadro 13 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Tentativa de homicdio e de Latrocnio
- Abrangncia PMSC.
1
C010003 Tentativa de homicdio; C010331 Tentativa de latrocnio.
2
NA01001 Homicdio; NA01004 Latrocnio (tentado).
3
C114 Tentativa de homicdio.
64 65
1.1.1.2 Tentativa de homicdio e de latrocnio 1.1.1.2 Tentativa de homicdio e de latrocnio
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir as tentativas de homicdios e de latrocnio Reduzir as tentativas de homicdios e de latrocnio
Nmero de tentativas de homicdio e de latrocnio, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses Nmero de tentativas de homicdio e de latrocnio, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses

(Descrio) (Descrio)
N6 180 4,62 ou menos N6 90,25 12,55 ou menos
N5 130 4,86 N5 95,00 13,21
BOM N4 100 5,12 BOM N4 100 13,91
N2 0,00 7,68 N2 -40 20,86
N1 0,00 9,22 ou mais N1 -90 21,91 ou mais

Fontes de Dados SISP ou SADE ou EMAPE Fontes de Dados SISP ou SADE ou EMAPE
Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada - para OPM com Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada - para OPM com
Quadro 14 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Tentativa de homicdio e de Latrocnio Quadro 15 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Tentativa de homicdio e de Latrocnio
- Abrangncia 1 RPM. - Abrangncia 2 RPM.
66 67
1.1 Resultados
1.1.1.2 Tentativa de homicdio e de latrocnio
OBJETIVO

(Descrio)
N5 130 6,72
BOM N4 100 7,07
NEUTRO N3 0 8,84
N2 -40 9,28
N1 -90 9,75 ou mais
GESTO E CONTROLE
Desdobramentos - Projeto (BPM e Cia PM Isolada - para OPM com

- Abrangncia 3 RPM.
68 69
OBJETIVO OBJETIVO

(Descrio) (Descrio)
N5 130 19,65 N5 130 9,20
BOM N4 100 20,68 BOM N4 100 9,69
N2 -40 25,55 N2 -40 12,72
N1 -90 26,82 ou mais N1 -90 13,35 ou mais

Quadro 17- Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Tentativa de homicdio e de Latrocnio - Quadro 18 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Tentativa de homicdio e de Latrocnio
Abrangncia 4 RPM. - Abrangncia 5 RPM.
70 71
OBJETIVO OBJETIVO

(Descrio) (Descrio)
N5 130 19,04 N5 130 7,81
BOM N4 100 20,05 BOM N4 100 8,22
N2 -40 22,16 N2 -40 9,08
N1 -90 23,26 ou mais N1 -90 9,54 ou mais

72 73
1.1 Resultados
OBJETIVO

(Descrio)
N6 180 14,05 ou menos
N5 130 14,79
BOM N4 100 15,57
NEUTRO N3 0 22,24
N2 -40 23,35
N1 -90 24,52 ou mais
GESTO E CONTROLE

- Abrangncia 8 RPM.
74 75
OBJETIVO OBJETIVO

(Descrio) (Descrio)
N5 130 14,95 N5 130 12,40
BOM N4 100 15,74 BOM N4 100 13,05
N2 -40 23,60 N2 -40 15,23
N1 -90 24,78 ou mais N1 -90 15,99 ou mais

76 77
1.1 Resultados
OBJETIVO

(Descrio)
N5 130 3,75
BOM N4 100 3,95
NEUTRO N3 0 4,94
N2 -40 5,19
N1 -90 5,45 ou mais
GESTO E CONTROLE

- Abrangncia 11 RPM.
78 79
1.1.1.3. Leso Corporal 1.1.1.3. Leso Corporal
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir os crimes relacionados a leses corporais. Reduzir os crimes relacionados a leses corporais.
Nmero de crimes de leso corporal, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses. Nmero de crimes de leso corporal, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio) (Descrio)
N5 130 7,88 N5 130 47,57
BOM N4 100 8,30 BOM N4 100 50,08
N2 -40 10,89 N2 -40 75,12
N1 -90 11,43 ou mais N1 -90 78,87 ou mais

Controle de desempenho no indicador Controle de desempenho no indicador
Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
Quadro 26 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Leso Corporal - Abrangncia 1 RPM. Quadro 27 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Leso Corporal - Abrangncia 2 RPM.
80 81
1.1 Resultados
1.1.1.3. Leso Corporal
OBJETIVO
Nmero de crimes de leso corporal, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 180 15,07 ou menos
N5 130 18,84
BOM N4 100 23,55
NEUTRO N3 0 29,44
N2 -40 30,91
N1 -90 32,46 ou mais
GESTO E CONTROLE
Controle de desempenho no indicador
Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
Quadro 28 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Leso Corporal - Abrangncia 3 RPM.
82 83
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 130 72,30 N5 130 31,69
BOM N4 100 90,38 BOM N4 100 39,61
NEUTRO N3 0 129,11 NEUTRO N3 0 46,60
N2 -40 135,57 N2 -40 48,93
N1 -90 142,34 ou mais N1 -90 51,38 ou mais

84 85
1.1 Resultados
OBJETIVO
(Descrio)
N6 180 14,66 ou menos
N5 130 18,33
BOM N4 100 22,91
NEUTRO N3 0 32,73
N2 -40 34,37
N1 -90 36,08 ou mais
GESTO E CONTROLE
86 87
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 130 46,99 N5 130 51,31
BOM N4 100 58,74 BOM N4 100 64,14
N2 -40 72,57 N2 -40 96,21
N1 -90 76,19 ou mais N1 -90 101,02 ou mais

88 89
1.1 Resultados
OBJETIVO
(Descrio)
N6 180 89,67 ou menos
N5 130 112,08
BOM N4 100 140,10
NEUTRO N3 0 175,13
N2 -40 183,89
N1 -90 193,08 ou mais
GESTO E CONTROLE
90 91
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 130 88,17 N5 130 7,59
BOM N4 100 110,21 BOM N4 100 9,49
NEUTRO N3 0 157,44 NEUTRO N3 0 11,86
N2 -40 165,31 N2 -40 12,45
N1 -90 173,58 ou mais N1 -90 13,08 ou mais

92 93
1.1.1 Reduo do Crime (90%) 1.1.1 Reduo do Crime
1.1.1.4. Roubo (20%) 1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir os roubos. Reduzir os roubos.
Nmero de roubos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses. Nmero de roubos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio) (Descrio)
N5 150 170,42 N5 150 273,59
BOM N4 100 179,39 BOM N4 100 303,98
NEUTRO N3 0 224,24 NEUTRO N3 0 337,76
N2 -40 269,09 N2 -40 354,65
N1 -100 322,91 ou mais N1 -100 372,38 ou mais

Fontes de Dados SISP7 ou SADE8 ou EMAPE9 Fontes de Dados SISP ou SADE ou EMAPE
rgos Responsveis Comando Geral rgos Responsveis 1 RPM
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador Controle de desempenho no indicador
Quadro 37 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Roubo - Abrangncia PMSC.
Quadro 38 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Roubo - Abrangncia 1 RPM.
7
C010056 Roubo; C010057 - Roubo (sequestro relmpago); C010058 - Tentativa de roubo.
8
NA04001 Roubo; NA04002 - Extorso mediante sequestro (sequestro relmpago).
9
Roubo consumado; C216 - Roubo ou assalto a banco; C217 - Roubo ou assalto a motorista de taxi; C218 - Roubo ou assalto
a residncia; C219 - Roubo ou assalto a transporte coletivo; C220 - Roubo ou assalto a veiculo de carga; C221 - Roubo ou
assalto contra a pessoa; C222 - Roubo ou assalto a estabelecimento; C223 - Roubo tentado.
94 95
1.1 Resultados
1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO
Reduzir os roubos.
Nmero de roubos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 200 54,86 ou menos
N5 150 57,75
BOM N4 100 60,79
NEUTRO N3 0 75,99
N2 -40 91,19
N1 -100 109,43 ou mais
GESTO E CONTROLE
96 97
1.1 Resultados
1.1 Resultados
1.1.1.4. Roubo
1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir os roubos.
Reduzir os roubos.
(Descrio) (Descrio)
N6 200 101,53 ou menos
N6 200 362,67 ou menos
N5 150 106,87
N5 150 381,76
BOM N4 100 112,50
BOM N4 100 401,85
NEUTRO N3 0 118,42
NEUTRO N3 0 574,07
N2 -40 124,34
N2 -40 602,77
N1 -100 130,56 ou mais
N1 -100 632,91 ou mais

98 99
1.1 Resultados
1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO
Reduzir os roubos.
(Descrio)
N6 200 195,46 ou menos
N5 150 205,75
BOM N4 100 216,58
NEUTRO N3 0 309,40
N2 -40 324,87
N1 -100 341,11 ou mais
GESTO E CONTROLE
100 101
1.1.1.4. Roubo 1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 150 113,25 N5 150 88,24
BOM N4 100 119,21 BOM N4 100 92,89
NEUTRO N3 0 170,30 NEUTRO N3 0 116,11
N2 -40 178,82 N2 -40 121,92
N1 -100 187,76 ou mais N1 -100 128,01 ou mais

Quadro 43 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Roubo - Abrangncia 6 RPM. Quadro 44 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Roubo - Abrangncia 7 RPM.
102 103
1.1 Resultados
1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO
Reduzir os roubos.
(Descrio)
N6 200 82,14 ou menos
N5 150 86,46
BOM N4 100 91,01
NEUTRO N3 0 130,02
N2 -40 136,52
N1 -100 143,35 ou mais
GESTO E CONTROLE
104 105
1.1.1.4. Roubo 1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 150 24,96 N5 150 39,61
BOM N4 100 26,27 BOM N4 100 41,69
N2 -40 30,65 N2 -40 62,54
N1 -100 32,18 ou mais N1 -100 65,66 ou mais

106 107
1.1 Resultados
1.1.1.4. Roubo
OBJETIVO
Reduzir os roubos.
(Descrio)
N6 200 277,46 ou menos
N5 150 292,06
BOM N4 100 307,43
NEUTRO N3 0 341,59
N2 -40 358,67
N1 -100 376,60 ou mais
GESTO E CONTROLE
108 109
1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%) 1.1 Resultados
1.1 Resultados (60%) 1.1.1 Reduo do Crime
1.1.1 Reduo do Crime (66%) 1.1.1.5. Furto
1.1.1.5 Furto (19%)
OBJETIVO
OBJETIVO Reduzir os furtos.
Reduzir os furtos
INDICADOR DE DESEMPENHO Nmero de furtos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
Nmero de furtos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses. NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA (Descrio)
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL N6 200 466,06 ou menos
(Descrio)
N5 150 490,59
N6 200 560,92 ou menos
BOM N4 100 516,41
N5 150 623,25
NEUTRO N3 0 737,73
BOM N4 100 692,50
N2 -40 774,62
NEUTRO N3 0 769,44
N1 -100 813,35 ou mais
N2 -40 807,91
N1 -100 848,31 ou mais
GESTO E CONTROLE
GESTO E CONTROLE
10 12 rgos Responsveis 1 RPM
Fontes de Dados SISP ou SADE 11 ou EMAPE
rgos Responsveis Comando Geral Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador desempenho abaixo de neutro)
Quadro 49 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime /Furto - Abrangncia PMSC.
10
C010052 - Furto simples; C010053 - Furto qualificado; C010054 - Furto de coisa comum; C010055 - Tentativa de Furto.
11
NA05001 - Furto.
12
C201 - Arrombamento ou furto em veiculo; C208 - Furto tentado; C209 - Furto consumado; C210 - Furto a estabelecimento comer-
cial; C211 - Furto a residncia; C212 - Furto a veiculo
110 111
1.1.1.5. Furto 1.1.1.5. Furto
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir os furtos. Reduzir os furtos.
Nmero de furtos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses. Nmero de furtos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio) (Descrio)
N5 150 482,30 N5 150 994,32
BOM N4 100 567,41 BOM N4 100 1046,66
NEUTRO N3 0 667,54 NEUTRO N3 0 1308,32
N2 -40 700,92 N2 -40 1373,74
N1 -100 735,96 ou mais N1 -100 1442,42 ou mais

112 113
1.1 Resultados
1.1.1.5. Furto
OBJETIVO
Reduzir os furtos.
Nmero de furtos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 200 683,10 ou menos
N5 150 719,06
BOM N4 100 756,90
NEUTRO N3 0 841,00
N2 -40 883,05
N1 -100 927,20 ou mais
GESTO E CONTROLE
114 115
1.1.1.5. Furto 1.1.1.5. Furto
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 150 548,64 N5 150 759,27
BOM N4 100 577,51 BOM N4 100 799,23
NEUTRO N3 0 825,02 NEUTRO N3 0 888,03
N2 -40 866,27 N2 -40 932,43
N1 -100 909,58 ou mais N1 -100 979,05 ou mais

116 117
1.1.1.5. Furto 1.1.1.5. Furto
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 150 412,80 N5 150 500,83
BOM N4 100 434,53 BOM N4 100 527,19
NEUTRO N3 0 482,81 NEUTRO N3 0 753,13
N2 -40 506,95 N2 -40 790,79
N1 -100 532,30 ou mais N1 -100 830,33 ou mais

118 119
1.1.1.5. Furto 1.1.1.5. Furto
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 150 385,13 N5 150 430,32
BOM N4 100 405,41 BOM N4 100 452,97
NEUTRO N3 0 450,45 NEUTRO N3 0 647,10
N2 -40 472,97 N2 -40 679,46
N1 -100 496,62 ou mais N1 -100 713,43 ou mais

120 121
1.1 Resultados
1.1.1.5. Furto
OBJETIVO
Reduzir os furtos.
Nmero de furtos, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 200 409,87 ou menos
N5 150 431,44
BOM N4 100 454,15
NEUTRO N3 0 648,78
N2 -40 681,22
N1 -100 715,28 ou mais
GESTO E CONTROLE
122 123
1.1 Resultados
1.1.1.6. Perturbao do trabalho ou sossego alheios
1.1.1.6. Perturbao do trabalho ou sossego alheios (5%)
OBJETIVO
OBJETIVO Reduzir as contravenes penais de perturbao do trabalho e sossego alheios.
Reduzir as contravenes penais de perturbao do trabalho e sossego alheios.
INDICADOR DE DESEMPENHO Nmero de contravenes de perturbao do trabalho ou sossego alheios, por 100 mil habitantes,
Nmero de contravenes de perturbao do trabalho ou sossego alheios, por 100 mil habitantes, nos ltimos 12 meses.
nos ltimos 12 meses.
(Descrio)
(Descrio)
N6 180 754,52 ou menos
N6 180 786,45 ou menos
N5 130 794,23
N5 130 873,84
BOM N4 100 836,03
BOM N4 100 970,93
NEUTRO N3 0 1045,04
NEUTRO N3 0 1078,81
N2 -40 1097,29
N2 -40 1186,69
N1 -90 1152,16 ou mais
N1 -90 1305,36 ou mais
GESTO E CONTROLE
GESTO E CONTROLE
13 15 Fontes de Dados SISP ou SADE ou EMAPE
Fontes de Dados SISP ou SADE 14 ou EMAPE
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes desempenho abaixo de neutro)
Quadro 61 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime /Perturbao do trabalho e
sossego alheio - Abrangncia PMSC.
Quadro 62 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Perturbao do trabalho e sossego
alheio - Abrangncia 1 RPM.
13
C020030 - Perturbao do trabalho ou o sossego alheios com gritaria ou algazarra; C020031 - Perturbao do trabalho ou o sossego
alheios, exercendo profisso incmoda em desacordo com a lei; C020032 - Perturbao do trabalho ou o sossego alheios, abusando de
instrumentos sonoros ou sinais acsticos; C020033 - Perturbao do trabalho ou o sossego alheios, provocando/no impedindo barulho
de animal de que tem guarda.
14
NA10001 - Perturbao do trabalho ou sossego alheios.
C705 Perturbao do trabalho ou sossego alheios.
15
124 125
1.1 Resultados
OBJETIVO
Nmero de contravenes de perturbao do trabalho ou sossego alheios, por 100 mil habitantes,
(Descrio)
N6 180 865,11 ou menos
N5 130 910,64
BOM N4 100 958,57
NEUTRO N3 0 1009,02
N2 -40 1059,47
N1 -90 1112,44 ou mais
GESTO E CONTROLE

126 127
1.1.1.6. Perturbao do trabalho ou sossego alheios 1.1.1.6. Perturbao do trabalho ou sossego alheios
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir as contravenes penais de perturbao do trabalho e sossego alheios. Reduzir as contravenes penais de perturbao do trabalho e sossego alheios.

Nmero de contravenes de perturbao do trabalho ou sossego alheios, por 100 mil habitantes, Nmero de contravenes de perturbao do trabalho ou sossego alheios, por 100 mil habitantes,
nos ltimos 12 meses. nos ltimos 12 meses.

(Descrio) (Descrio)
N5 130 2061,24 N5 130 1005,16
BOM N4 100 2169,73 BOM N4 100 1058,07
NEUTRO N3 0 3099,61 NEUTRO N3 0 1175,63
N2 -40 3254,59 N2 -40 1234,41
N1 -90 3417,32 ou mais N1 -90 1296,13 ou mais


Quadro 64 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Perturbao do trabalho e sossego Quadro 65 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Perturbao do trabalho e sossego
alheio - Abrangncia 3 RPM. alheio - Abrangncia 4 RPM.
128 129
OBJETIVO OBJETIVO


(Descrio) (Descrio)
N5 130 534,26 N5 130 779,86
BOM N4 100 562,38 BOM N4 100 820,91
NEUTRO N3 0 803,40 NEUTRO N3 0 912,12
N2 -40 843,57 N2 -40 957,73
N1 -90 885,75 ou mais N1 -90 1005,61 ou mais

130 131
1.1 Resultados
OBJETIVO
Nmero de contravenes de perturbao do trabalho ou sossego alheios, por 100 mil habitantes,
(Descrio)
N6 180 589,78 ou menos
N5 130 620,82
BOM N4 100 653,50
NEUTRO N3 0 687,89
N2 -40 722,28
N1 -90 758,40 ou mais
GESTO E CONTROLE

132 133
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N5 130 683,62 N5 130 176,57
BOM N4 100 719,60 BOM N4 100 185,86
NEUTRO N3 0 1028,00 NEUTRO N3 0 232,33
N2 -40 1079,40 N2 -40 243,95
N1 -90 1133,37 ou mais N1 -90 256,14 ou mais

134 135
OBJETIVO OBJETIVO


(Descrio) (Descrio)
N5 130 237,34 N5 130 612,96
BOM N4 100 249,83 BOM N4 100 645,22
NEUTRO N3 0 277,59 NEUTRO N3 0 806,53
N2 -40 291,47 N2 -40 846,86
N1 -90 306,04 ou mais N1 -90 889,20 ou mais

136 137
1.1.1.7. Trfico e posse de drogas (10%)
OBJETIVO
Quantidade de drogas (crack, cocana e maconha) apreendida, em quilogramas, por policial militar
lotado em unidade operacional, nos ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 180 0,529 ou mais
N5 130 0,504
BOM N4 100 0,480
NEUTRO N3 0 0,400
N2 -40 0,380
N1 -90 0,361 ou menos
GESTO E CONTROLE
2
Fontes de Dados SISP
Quadro 73 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime /Trfico e posse de drogas -

Abrangncia PMSC.
Crack - Dados do Objeto: Cadastrar novo objeto Droga; Participao da droga Apreendida ou Encontrada; Tipo de droga Crack;
16
Unidade de medida Gramas ou Quilogramas.

Cocana - Inserir em Dados do Objeto: Cadastrar novo objeto Droga; Participao da droga Apreendida ou Encontrada; Tipo de
droga Cocana; Unidade de medida Gramas ou Quilogramas.
Maconha - Inserir em Dados do Objeto: Cadastrar novo objeto Droga; Participao da droga Apreendida ou Encontrada; Tipo de
droga Maconha; Unidade de medida Gramas ou Quilogramas. No caso de apreenso de ps de maconha, destacar esta infor-
mao no campo destino do objeto e outras informaes sobre o objeto e constar como unidade de medida unidade, sendo um p
de maconha igual a uma unidade de maconha (nesta situao uma unidade de maconha um p de maconha ser contabilizada
como 200 gramas de maconha).
138 139
1.1.1.7. Trfico e posse de drogas 1.1.1.7. Trfico e posse de drogas
OBJETIVO OBJETIVO
Aumentar a apreenso de drogas (crack, cocana e maconha). Aumentar a apreenso de drogas (crack, cocana e maconha).
Quantidade de drogas (crack, cocana e maconha) apreendida, em quilogramas, por policial militar Quantidade de drogas (crack, cocana e maconha) apreendida, em quilogramas, por policial militar
lotado em unidade operacional, nos ltimos 12 meses. lotado em unidade operacional, nos ltimos 12 meses.
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,662 ou mais N6 180 0,587 ou mais
N5 130 0,630 N5 130 0,559
BOM N4 100 0,600 BOM N4 100 0,533
N2 -40 0,475 N2 -40 0,422
N1 -90 0,451 ou menos N1 -90 0,401 ou menos

Fontes de Dados SISP Fontes de Dados SISP
Quadro 75 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Trfico e posse de drogas -

Abrangncia 2 RPM.
Quadro 74 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/ Trfico e posse de drogas - Abrangncia
1 RPM.
140 141
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,397 ou mais N6 180 7,945 ou mais
N5 130 0,378 N5 130 7,566
BOM N4 100 0,360 BOM N4 100 7,206
N2 -40 0,285 N2 -40 5,705

Quadro 75 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/ Trfico e posse de drogas - Abrangncia

3 RPM. Quadro 76 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Trfico e posse de drogas -
Abrangncia 3 RPM.
142 143
1.1 Resultados
1.1.1.7. Trfico e posse de drogas
OBJETIVO
(Descrio)
N6 180 0,397 ou mais
N5 130 0,378
BOM N4 100 0,360
NEUTRO N3 0 0,300
N2 -40 0,285
N1 -90 0,271 ou menos
GESTO E CONTROLE

Abrangncia 4 RPM.
144 145
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,662 ou mais N6 180 0,529 ou mais
N5 130 0,630 N5 130 0,504
BOM N4 100 0,600 BOM N4 100 0,480
N2 -40 0,475 N2 -40 0,380

Quadro 78 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Trfico e posse de drogas - Quadro 79 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Trfico e posse de drogas -
Abrangncia 5 RPM. Abrangncia 6 RPM.
146 147
PLANO ESTRATGICO -PLANO
PMSC ESTRATGICO - PMSC
OBJETIVO OBJETIVO


(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,397 ou mais N6 180 0,529 ou mais
N5 130 0,378 N5 130 0,504
BOM N4 100 0,360 BOM N4 100 0,480
N2 -40 0,285 N2 -40 0,380


148 149
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,073 ou mais N6 180 0,287 ou mais
N5 130 0,069 N5 130 0,273
BOM N4 100 0,066 BOM N4 100 0,260
N2 -40 0,052 N2 -40 0,190

150 151
1.1 Resultados
1.1.1.7. Trfico e posse de drogas
OBJETIVO
(Descrio)
N6 180 0,529 ou mais
N5 130 0,504
BOM N4 100 0,480
NEUTRO N3 0 0,400
N2 -40 0,380
N1 -90 0,361 ou menos
GESTO E CONTROLE

Abrangncia 11 RPM.
152 153
1.1.1 Reduo do Crime (90%) 1.1.1 Reduo do Crime
1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo (10%) 1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo
OBJETIVO OBJETIVO
Aumentar a apreenso de armas de fogo em situao ilegal/irregular. Aumentar a apreenso de armas de fogo em situao ilegal/irregular.
Nmero de armas de fogo apreendidas, por policial militar lotado em unidade operacional, nos Nmero de armas de fogo apreendidas, por policial militar lotado em unidade operacional, nos
ltimos 12 meses. ltimos 12 meses.
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,373 ou mais N6 180 0,401 ou mais
N5 130 0,355 N5 130 0,382
BOM N4 100 0,338 BOM N4 100 0,364
N2 -40 0,247 N2 -40 0,266

17
rgos Responsveis Comando Geral rgos Responsveis 1 RPM
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador Controle de desempenho no indicador
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com
Quadro 85 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime /Posse ou porte ilegal/irregular
de arma de fogo - Abrangncia PMSC.
Quadro 86 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Posse ou porte ilegal/irregular de arma

de fogo - Abrangncia 1 RPM.
29
Inserir em Dados do Objeto: Cadastrar novo objeto Arma; Participao da arma Todas as participaes sero consideradas;
Preencher os dados para identificao da arma.
154 155
1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo 1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,344 ou mais N6 180 0,559 ou mais
N5 130 0,328 N5 130 0,532
BOM N4 100 0,312 BOM N4 100 0,507
N2 -40 0,228 N2 -40 0,371

Quadro 87 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Posse ou porte ilegal/irregular de arma Quadro 88 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Posse ou porte ilegal/irregular de arma
de fogo - Abrangncia 2 RPM. de fogo - Abrangncia 3 RPM.
156 157
1.1 Resultados
OBJETIVO
Nmero de armas de fogo apreendidas, por policial militar lotado em unidade operacional, nos
ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 180 0,516 ou mais
N5 130 0,491
BOM N4 100 0,468
NEUTRO N3 0 0,360
N2 -40 0,342
N1 -90 0,325 ou menos
GESTO E CONTROLE

158 159
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,344 ou mais N6 180 0,244 ou mais
N5 130 0,328 N5 130 0,232
BOM N4 100 0,312 BOM N4 100 0,221
N2 -40 0,228 N2 -40 0,162

160 161
OBJETIVO OBJETIVO
(Descrio) (Descrio)
N6 180 0,229 ou mais N6 180 0,473 ou mais
N5 130 0,218 N5 130 0,450
BOM N4 100 0,208 BOM N4 100 0,429
N2 -40 0,152 N2 -40 0,314

162 163
1.1 Resultados
OBJETIVO
ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 180 0,358 ou mais
N5 130 0,341
BOM N4 100 0,325
NEUTRO N3 0 0,250
N2 -40 0,238
N1 -90 0,226 ou menos
GESTO E CONTROLE

164 165
1.1 Resultados
OBJETIVO
ltimos 12 meses.
(Descrio)
N6 180 1,323 ou mais
N5 130 1,260
BOM N4 100 1,200
NEUTRO N3 0 1,000
N2 -40 0,950
N1 -90 0,903 ou menos
GESTO E CONTROLE

166 167
1. SOCIEDADE E CIDADOS 1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%)
1.1 Resultados 1.1 Resultados (60%)
1.1.1 Reduo do Crime 1.1.2. Reduo da violncia no trnsito em rodovias estaduais (10%)
1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo 1.1.2.1. Reduo dos Acidentes de trnsito em rodovias estaduais (30%)
OBJETIVO OBJETIVO
Aumentar a apreenso de armas de fogo em situao ilegal/irregular. Reduzir os acidentes de trnsito em rodovias estaduais.
Nmero de armas de fogo apreendidas, por policial militar lotado em unidade operacional, nos Variao percentual do total de acidentes de trnsito ocorridos nas rodovias estaduais em relao
ltimos 12 meses. ao ms anterior.
(Descrio) (Descrio)
N6 180 2,223 ou mais -6% ou menos (ou
nenhuma morte,
N5 130 2,117
N5 160 quando no ms
BOM N4 100 2,016 anterior tambm no
NEUTRO N3 0 1,551 houve)
N2 -40 1,473 BOM N4 100 -4%
N1 -90 1,400 ou menos N3 70 -2%

NEUTRO N2 0 0%
N1 -80 2% ou mais
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados SISP GESTO E CONTROLE
rgos Responsveis 11 RPM Periodicidade da Avaliao Mensal
Controle de desempenho no indicador Fontes de Dados Sistema do BPMRv

Desdobramentos Projeto (BPM e Cia PM Isolada para OPM com rgos Responsveis CPME/BPMRv
Controle de desempenho no indicador ;
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes Projeto (Cia PMRv para OPM com desempen-
Desdobramentos
ho abaixo do neutro por 03 meses consecutivos
em relao ao perodo anterior)
Quadro 97 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo dos acidentes de trnsito em rodovias
estaduais
168 169
1.SOCIEDADE E CIDADOS
1.2 Prestao de Servios
170 171
1.1.2. Reduo da violncia no trnsito em rodovias estaduais (10%)
1.1.2.2. Reduo das mortes em acidentes de trnsito nas rodovias estaduais (70%)
OBJETIVO
Reduzir as mortes decorrentes de acidente de trnsito em rodovias estaduais.
Variao percentual das mortes em acidentes de trnsito nas rodovias estaduais em relao ao
ms anterior.
(Descrio)
-6% ou mais (ou nen-
huma morte, quando
N5 160
no ms anterior
tambm no houve)
BOM N4 100 -4%
N3 70 -2%
NEUTRO N2 0 0%
N1 -80 2% ou mais
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Sistema do BPMRv
rgos Responsveis CPME/BPMRv
Controle de desempenho no indicador ;
Projeto (Cia PMRv para OPM com desempen-
Desdobramentos
ho abaixo do neutro por 03 meses consecutivos
em relao ao perodo anterior)
Quadro 98 - Sociedade e cidados/Resultados/RReduo das mortes em acidentes de trnsito

nas rodovias estaduais.
172 173
1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%) 1. SOCIEDADE E CIDADOS (55%)
1.2 Prestao de Servio (40%) 1.2 Prestao de Servio (40%)
1.2.1 Aes de Preveno (60%) 1.2.1 Aes de Preveno (60%)
1.2.1.1 PROERD (30%) 1.2.1.2 Mediao de conflitos (5%)
OBJETIVO OBJETIVO
Ampliar o nmero de alunos matriculados no 5 ano das redes pblica (federal, estadual e munici- Ampliar o nmero de BPMs que empregam policiais militares na mediao de conflitos junto
pal) e particular atendidos pelo PROERD. comunidade e s unidades de ensino (pblicas e particulares) e implantar a concepo de justia
restaurativa nestes processos..
Percentual de turmas do 5 ano das redes pblica (federal, estadual e municipal) e particular INDICADOR DE DESEMPENHO
atendidas pelo PROERD. Percentual de BPMs que empregam policiais militares na mediao de conflitos junto comuni-
dade e s unidades de ensino (pblicas e particulares).

(Descrio) (Descrio)
N5 125 100% N5 125 60% ou mais
BOM N4 100 90% BOM N4 100 50%
N3 50 80% N3 50 40%
NEUTRO N2 0 70% NEUTRO N2 0 30%
N1 -100 60% ou menos N1 -100 20% ou menos

Periodicidade da Avaliao Semestral Periodicidade da Avaliao Semestral
Fontes de Dados SisPROERD Fontes de Dados Relatrio da PM-3
rgos Responsveis RPM - EMG/PM-3 (padronizao de procedimento)
rgos Responsveis
- RPM (implantao)
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador;
rgos de Controle Chefia do EMG Desdobramentos
- Projeto (EMG/PM-3).
Chefia d0 EMG
Quadro 99 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/Aes de preveno/PROERD.
rgos de Controle
EMG/PM-6/Escritrio de Projetos
Quadro 100 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/Aes de preveno/Mediao de conflitos.
174 175
1.2 Prestao de Servio (40%)
1.2.1 Aes de Preveno (60%)
1.2.1.3 Vistorias de segurana (20%)
1.2.1.3.1 Visitas preventivas residenciais e comerciais (25%)
OBJETIVO
Ampliar o nmero de BPMs que realizam vistorias preventivas as residncias e estabelecimentos
comerciais para ofertar uma consultoria de segurana calcada em preveno situacional e preven-
o ao crime atravs do desenho urbano.
Percentual de BPMs que realizam visitas preventivas em residncias e estabelecimentos comerciais
para proporcionar uma consultoria de segurana calcada em preveno situacional e preveno
ao crime atravs do desenho urbano.
(Descrio)
N5 125 100%
BOM N4 100 80%
N3 50 60%
NEUTRO N2 0 40%
N1 -100 20% ou menos
GESTO E CONTROLE
Periodicidade da Avaliao Semestral
Fontes de Dados Relatrio da PM-3
- EMG/PM-3 (padronizao de procedimento)
rgos Responsveis
- RPM (implantao)
Desdobramentos
Quadro 101 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/Aes de preveno/

Vistorias de segurana/Visitas preventivas residenciais e comerciais.
176 177
1.2.1 Aes de Preveno (60%) 1.2.1 Aes de Preveno (65%)
1.2.1.3 Vistorias de segurana (20%) 1.2.1.3 Vistorias de segurana (20%)
1.2.1.3.2 Atendimento ps-crime (40%) 1.2.1.3.3 Vistoria de segurana em locais de eventos (35%)
OBJETIVO OBJETIVO
Ampliar o nmero de BPMs que realizam visitas s vtimas de crime para ofertar informaes Ampliar o nmero de BPMs que condicionam o envio de policiamento a eventos a realizao de
destinadas a reduzir a revitimizao, bem como colher informaes sobre os infratores e seus vistoria de segurana prvia e ao atendimento das orientaes decorrentes da anlise policial
procedimentos para subsidiar estratgias e aes preventivas e repressivas. consolidados em Laudos de Ordem Pblica.
Percentual de BPMs que realizam visitas s vtimas de crime para ofertar informaes destinadas a Percentual de BPMs que condicionam o envio de policiamento a eventos mediante a realizao
reduzir a revitimizao, bem como colher informaes sobre os infratores e seus procedimentos de vistoria de segurana prvia e ao atendimento das orientaes decorrentes da anlise policial
para subsidiar estratgias e aes preventivas e repressivas.
consolidadas em Laudos de Ordem Pblica.
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
(Descrio) DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
N5 125 100% (Descrio)
BOM N4 100 80% N5 125 100%
N3 50 60% BOM N4 100 90%
NEUTRO N2 0 40% N3 50 80%
N1 -100 20% ou menos NEUTRO N2 0 70%
GESTO E CONTROLE
Periodicidade da Avaliao Semestral GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Relatrio da PM-3 Periodicidade da Avaliao Semestral
- EMG/PM-3 (padronizao de procedimento) Fontes de Dados Relatrio da PM-3
rgos Responsveis
- RPM (implantao)
- EMG/PM-3 (padronizao de procedimento)
- Controle de desempenho no indicador; rgos Responsveis
Desdobramentos - RPM (implantao)
- Controle de desempenho no indica-
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes Desdobramentos dor;
Vistorias de segurana/Atendimento ps-crime. rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes

Visitas de segurana/Vistoria de segurana em locais de eventos.
178 179
180 181
1.2. Aes de Preveno (60%) 1.2. Aes de Preveno (60%)
1.2.1.4 Patrulhamento preventivo (45%) 1.2.1.4 Patrulhamento preventivo (45%)
1.2.1.4.1. ROCAM (70%) 1.2.1.4.2. Setorizao (15%)
OBJETIVO OBJETIVO
Ampliar o nmero de OPMs que executem o servio de Rondas Ostensivas com Apoio de Definir a articulao da Polcia Militar at o nvel de subsetor, visando atribuir responsabilidade
Motocicletas ROCAM para incrementar o policiamento ostensivo, com abordagens e presena territorial aos policiais militares.
policial em diferentes locais ao longo do turno de servio, alm de dar agilidade ao atendimento de
emergncia e ampliar a fiscalizao de trnsito. INDICADOR DE DESEMPENHO
Percentual de RPM que apresentaram plano de articulao regional at o nvel de subsetor.
Percentual de OPMs que executem o servio de Rondas Ostensivas com Apoio de Motocicletas NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
ROCAM para incrementar o policiamento ostensivo, com abordagens e presena policial em dif- DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
erentes locais ao longo do turno de servio, alm de dar agilidade ao atendimento de emergncia (Descrio)
e ampliar a fiscalizao de trnsito.
N5 125 100%
BOM N4 100 90%
N3 50 80%
(Descrio) NEUTRO N2 0 70%
N5 170 100%
BOM N4 100 90%
N3 70 80% GESTO E CONTROLE
NEUTRO N2 0 70% Periodicidade da Avaliao Semestral
N1 -100 60% ou menos Fontes de Dados Plano de articulao regional

rgos Responsveis RPM
GESTO E CONTROLE - Controle de desempenho no indicador;

Desdobramentos
- Projeto (RPM).
Fontes de Dados DotProject
- Controle de desempenho no indicador; Patrulhamento preventivo/Setorizao
Desdobramentos
- Projeto (BPM/Gu Esp PM)
Quadro 104 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/ Aes de Preveno/

Patrulhamento preventivo/ ROCAM.
182 183
1.2.1 Aes de Preveno (60%) 1.2.2. Respostas s emergncias (40%)
1.2.1.4 Patrulhamento preventivo (45%) 1.2.2.1. Garantia de atendimento no 190 (30%)
1.2.1.4.3 Responsabilidade territorial (15%) OBJETIVO
OBJETIVO Garantir que as ligaes realizadas ao telefone de emergncia 190 sero atendidas na primeira
Ampliar o nmero de BPM com policiais militares realizando o patrulhamento preventivo sempre tentativa.
no mesmo setor ou subsetor, de tal forma a se aproximar das pessoas, conhec-las e fazer-se INDICADOR DE DESEMPENHO
conhecer, proporcionando, assim, uma interao e atuao direcionada aos problemas locais. Percentual das ligaes realizadas ao telefone de emergncia 190, nas CREs, que so atendidas na
INDICADOR DE DESEMPENHO primeira tentativa (no do sinal de ocupado e nem tocam at encerrar a ligao).
Percentual de OPMs com policiais militares realizando o patrulhamento preventivo sempre no NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
mesmo setor ou subsetor, de tal forma a se aproximar das pessoas, conhec-las e fazer-se conhe-
cer, proporcionando, assim, uma atuao direcionada aos problemas locais. DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
(Descrio)
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL N5 180 100%
(Descrio) BOM N4 100 90%
N5 125 100% N3 70 80%

NEUTRO N2 0 70%
BOM N4 100 90%
N3 50 80% N1 -100 60% ou menos
NEUTRO N2 0 70%
N1 -80 60% ou menos GESTO E CONTROLE
GESTO E CONTROLE Fontes de Dados Sistema Asterisk
Periodicidade da Avaliao Semestral rgos Responsveis Coordenao das CREs
Fontes de Dados DotProject - Controle de desempenho no indicador;

Desdobramentos - Projeto (CRE para CRE com desempenho
rgos Responsveis RPM abaixo do neutro)
- Controle de desempenho no indicador; rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes
Desdobramentos
- Projeto (RPM)
rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes Quadro 107 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/Resposta s emergncias/
Garantia de atendimento comunidade no 190

Patrulhamento preventivo/ Responsabilidade territorial.
184 185
186 187
1.2.2. Respostas s emergncias (40%)
1.2.2.2. Celeridade no atendimento no 190 (25%)
OBJETIVO
Garantir que o cidado inicie seu contato com o atendente na central de emergncia 190 no
menor tempo possvel.
Percentual de ligaes ao telefone de emergncia 190 que so atendidas em at 5 segundos, nas
CREs.
(Descrio)
N5 125 100%
BOM N4 100 90%
N3 50 80%
NEUTRO N2 0 70%
N1 -80 60% ou menos
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Sistema Asterisk
rgos Responsveis Coordenao das CREs
Desdobramentos - Projeto (CRE para CRE com desempenho
abaixo do neutro)
Quadro 108 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/Resposta s emergncias/

Celeridade do atendimento no 190.
188 189
1.2.2. Respostas s emergncias (40%)
1.2.2.3. Garantia de atendimento no local dos fatos (45%)
OBJETIVO
Garantir que as Guarnies PM compaream no local dos fatos nas solicitaes de atendimento
relacionadas a crime, contraveno, averiguao de atitude suspeita e acidente de trnsito.
Percentual das solicitaes de atendimento relacionadas a crime, contraveno, averiguao de
atitude suspeita e acidente de trnsito em que uma Guarnio PM esteve no local dos fatos.
(Descrio)
N5 180 100%
BOM N4 100 90%
N3 70 80%
NEUTRO N2 0 70%
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados SADE
Quadro 109 - Sociedade e cidados/Prestao de Servio/Resposta s emergncias/
Garantia de atendimento no local dos fatos.
190 191
2. POLICIAIS MILITARES
2.1. Condies pessoais de
trabalho
192 193
2. POLICIAIS MILITARES (45%) 2. POLICIAIS MILITARES (45%)
2.1 Condies pessoais de trabalho (35%) 2. Condies pessoais de trabalho (35%)
2.1.1. Assistncia sade (35%) 2.1.1. Assistncia sade (35%)
2.1.1.1. Preveno ao uso indevido de drogas (55%) 2.1.1.2. Ateno e reinsero social de dependetes qumicos (45%)
OBJETIVO OBJETIVO
Prevenir o uso/abuso de drogas lcitas e ilcitas por policiais militares, buscando minimizar os Garantir a ateno e reinsero social de policiais militares dependentes qumicos em drogas
fatores de risco e ampliar os fatores de proteo. lcitas ou ilcitas, e respectivos familiares
Percentual de incidncia identificada de dependncia qumica entre policiais militares em relao Percentual dos policiais militares identificados como usurios dependentes qumicos em drogas
aos ndices preconizados pela Organizao Mundial de Sade (OMS). lcitas ou ilcitas, encaminhados para tratamento pela corporao.
(Descrio) (Descrio)
N6 180 2% ou menos N5 125 100%
BOM N5 100 4% BOM N4 100 90%
N4 40 6% N3 50 80%
NEUTRO N3 0 8% NEUTRO N2 0 70%
10% (nvel de incidn- N1 -80 60% ou menos
cia mximo em uma
N2 -60
populao, preconiza-
do pela OMS) GESTO E CONTROLE
N1 -100 12% ou mais
N1 -100 12% ou mais
Fontes de Dados Relatrios de encaminhamento
rgos Responsveis DSPS
GESTO E CONTROLE - Controle de desempenho no indicador ;
Periodicidade da Avaliao Semestral Desdobramentos - Projeto (DSPS com desempenho abaixo do
neutro)
Fontes de Dados Sistema de recursos humanos
rgos de Controle Chefia do EMG/PM-1
- Controle de desempenho no indicador Quadro 111 Policiais Militares/Condies pessoais de trabalho /
Desdobramentos - Projeto (DSPS - com desempenho abaixo do Assistncia a sade/ Ateno e reinsero social de dependentes qumicos.
neutro)
Quadro 110 Policiais Militares/Condies pessoais de trabalho/Assistncia a sade /

Preveno ao uso indevido de drogas.
194 195
2. POLICIAIS MILITARES (45%)
2. Condies pessoais de trabalho (30%)
2.1.2. Condies Fsicas e Psicolgicas (45%)
2.1.2.1. Capacidade Fsica (45%)
OBJETIVO
Aprimorar a capacidade fsica dos policiais militares.
Desenvolvimento de programa institucional de atividade fsica para os policiais militares e avalia-
o do condicionamento fsico dos policiais militares pela corporao.
NVEIS NVEIS
ESCALA ESCALA
DE DE
CARDINAL ORDINAL
REFERNCIA IMPACTO
(Descrio)
Desenvolvimento de programa
institucional de atividade fsica para
N4 150 os policiais militares e avaliao do
condicionamento fsico dos policiais
militares.
Desenvolvimento de programa
institucional de atividade fsica para os
BOM N3 100 policiais militares, mas no h avaliao
do condicionamento fsico dos polici-
ais militares.
No h um programa institucional
de atividade fsica para os policiais
NEUTRO N2 0 militares, mas realizada avaliao do
condicionamento fsico dos policiais
militares.
No h um programa institucional de
atividade fsica para os policiais mili-
N1 -80
tares e nem avaliao do condiciona-
mento fsico dos policiais militares.
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Relatrios da DSPS
- Controle de desempenho no indicador ;
Desdobramentos
- Projeto (DSPS)
Quadro 112 Policiais Militares/Condies pessoais de trabalho/
Condies fsicas e psicolgicas/Capacidade fsica.
196 197
2. POLICIAIS MILITARES
2.2. Suporte organizacional
198 199
2. Condies pessoais de trabalho (30%)
2.1.2. Condies Fsicas e Psicolgicas (45%)
2.1.1.2. Condies Psicolgicas (55%)
OBJETIVO
Reduzir o nmero de afastamentos por transtornos mentais e comportamentais e a morbidade
decorrente do estresse profissional e ps-traumtico nos policiais militares ativos.
Percentual do efetivo afastado em LTS (Licena para Tratamento de Sade) relativa ao Cdigo F
(Transtornos Mentais e Comportamentais) do CID 10 (Cdigo Internacional de Doenas).
(Descrio)
N4 150 1% ou menos
BOM N3 100 3%
NEUTRO N2 0 5%
N1 -80 7% ou mais
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Sistema de Recursos Humanos
- Controle de desempenho no indicador ;
Desdobramentos - Projeto (DSPS com desempenho abaixo do
neutro)
Quadro 113 Policiais Militares/Condies pessoais de trabalho/

Condies fsicas e psicolgicas/Condies psicolgicas.
200 201
2. Condies pessoais de trabalho (30%) 2. Condies pessoais de trabalho (30%)
2.1.3. Valorizao profissional (20%) 2.1.3. Valorizao profissional (20%)
OBJETIVO OBJETIVO
Ampliar o VALOREM para as atividades administrativas e para as unidades especializadas e de apoio. Ampliar o VALOREM para as atividades administrativas e para as unidades especializadas e de apoio.

Ampliao do VALOREM para as atividades administrativas e para as unidades especializadas e de Ampliao do VALOREM para as atividades administrativas e para as unidades especializadas e de
apoio. apoio.
NVEIS NVEIS NVEIS NVEIS
ESCALA ESCALA ESCALA ESCALA
DE DE DE DE
CARDINAL ORDINAL CARDINAL ORDINAL
REFERNCIA IMPACTO REFERNCIA IMPACTO
(Descrio) (Descrio)
O VALOREM aplicado nas atividades O VALOREM aplicado nas atividades
N4 150 administrativas e nas unidades especial- N4 150 administrativas e nas unidades especial-
izadas e de apoio. izadas e de apoio.
O VALOREM aplicado nas atividades O VALOREM aplicado nas atividades
BOM N3 100 administrativas e no aplicado nas BOM N3 100 administrativas e no aplicado nas
unidades especializadas e de apoio. unidades especializadas e de apoio.
O VALOREM no aplicado nas ativi- O VALOREM no aplicado nas ativi-
NEUTRO N2 0 dades administrativas e aplicado nas NEUTRO N2 0 dades administrativas e aplicado nas
O VALOREM no aplicado nas O VALOREM no aplicado nas
N1 -80 atividades administrativas e nem nas N1 -80 atividades administrativas e nem nas

Fontes de Dados Relatrio da PM-1 Fontes de Dados Relatrio da PM-1
rgos Responsveis EMG/PM-1 rgos Responsveis EMG/PM-1
- Controle de desempenho no indicador ; - Controle de desempenho no indicador ;
Desdobramentos Desdobramentos
- Projeto (PM-1) - Projeto (PM-1)
rgos de Controle Chefia do EMG rgos de Controle Chefia do EMG
Quadro 114 Policiais Militares/Condies pessoais de trabalho/ Valorizao profissional. Quadro 114 Policiais Militares/Condies pessoais de trabalho/ Valorizao profissional.
202 203
2.2 Suporte Organizacional (70%) 2.2 Suporte Organizacional (70%)
2.2.1 Efetivo (35%) 2.2.1 Efetivo (35%)
2.2.1.1 Incluso de policiais militares (50%) 2.2.1.2 Servidores civis da Polcia Militar (18%)
OBJETIVO OBJETIVO
Possuir o nmero de policiais militares adequado s demandas sociais por segurana pblica. Alterar o Quadro de Servidores Civis da Polcia Militar, ampliando o quantitativo e o nmero de
INDICADOR DE DESEMPENHO funes exercidas.
Nmero de policiais militares em servio ativo. INDICADOR DE DESEMPENHO
Alterao da legislao que regula o Quadro de Servidores Civis da Polcia Militar, ampliando o
quantitativo e o nmero de funes exercidas.
(Descrio) NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
N5 200 15.000 ou mais
BOM N4 100 14.000
(Descrio)
Legislao que altera o Quadro de
N3 70 13.000 N5 133 Servidores Civis da Polcia Militar
sancionada.
NEUTRO N2 0 12.000
Proposta da legislao que altera
N1 -100 11.000 ou menos o Quadro de Servidores Civis da
BOM N4 100 Polcia Militar encaminhada pelo
Governador do Estado ALESC.
GESTO E CONTROLE Proposta da legislao que altera
o Quadro de Servidores Civis da
Periodicidade da Avaliao Mensal N3 70 Polcia Militar encaminhada pelo
Secretrio da SSP ao Governador
Fontes de Dados - Sistema de Recursos Humanos do Estado.
rgos Responsveis EMG/PM-1 Proposta da legislao que altera
o Quadro de Servidores Civis da
- Controle de desempenho no indicador NEUTRO N2 0 Polcia Militar encaminhada ao
Desdobramentos Secretrio da SSP.
- Projeto (PM-1)
Nenhuma medida para alterar
rgos de Controle Chefia do EMG N1 -60 o Quadro de Servidores Civis da
Polcia Militar foi adotada.
Quadro 115 Policiais Militares/Suporte organizacional/Efetivo/Incluso de policiais militares.
GESTO E CONTROLE
rgos Responsveis EMG/PM-1
- Controle de desempenho no indicador
Desdobramentos
- Projeto (PM-1)
rgos de Controle Chefia do EMG
Quadro 116 Policiais Militares/Suporte organizacional/Efetivo/Servidores civis da Polcia Militar
204 205
2.2 Suporte Organizacional (70%)
2.2.1 Efetivo (35%)
2.2.1.3. Guarnio mnima (13%)
OBJETIVO
Garantir um nmero mnimo de policiais militares por municpio, adequado ao desempenho das
atividades bsicas de polcia ostensiva e preservao da ordem pblica.
Percentual dos municpios catarinenses que possuem, no mnimo, 09 policiais militares.

(Descrio)
N5 140 100%
BOM N4 100 90%
N3 50 80%
NEUTRO N2 0 70%
N1 -70 60% ou menos
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Sistema de recursos humanos
Desdobramentos
- Projeto (PM-1)
Quadro 117 Policiais Militares/Suporte organizacional/Efetivo/Guarnio mnima.
206 207
2.2.1 Efetivo (35%)
2.2.1.4. Movimentao (8%)
OBJETIVO
Estabelecer critrios objetivos para a movimentao de policiais militares.
Legislao estabelecendo critrios objetivos para a movimentao de policiais militares.

(Descrio)
Legislao sobre a movimentao
N4 133 de policiais militares sancionada.
Proposta de legislao sobre a mo-
vimentao de policiais militares
BOM N3 100 encaminhada pelo Secretrio da
SSP ao Governador do Estado.
Proposta legislao sobre a mo-
NEUTRO N2 0 vimentao de policiais militares
encaminhada ao Secretrio da SSP.
Nenhuma medida para regular a
N1 -60 movimentao dos policiais milita-
res foi adotada.
GESTO E CONTROLE
Desdobramentos
- Projeto (PM-1)
Quadro 118 Policiais Militares/Suporte organizacional/Efetivo/Movimentao.
208 209
2.2.1 Efetivo (135%) 2.2.1 Efetivo (35%)
2.2.1.5. Disciplina (11%) 2.2.1.5 Disciplina (11%)
2.2.1.5..1 Regulamento disciplinar (60%) 2.2.1.5.2 Correio preventiva (40%)
OBJETIVO OBJETIVO
Modernizar e adequar o regulamento disciplinar a realidade atual da corporao. Desenvolver aes de correio que previnam desvios de conduta de policiais militares ou os
identifiquem em estgio inicial.
Alterao do regulamento disciplinar. INDICADOR DE DESEMPENHO
Percentual de OPM de nvel BPM/Gu Esp PM em que a Corregedoria Geral desenvolveu aes de
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA correio preventiva.

(Descrio) NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
Legislao instituindo o novo regu- DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
N4 180 lamento disciplinar editada. (Descrio)
Proposta de alterao do regu-
lamento disciplinar e minuta da N5 133 100%
BOM N3 100 legislao encaminhada pelo
BOM N4 100 80%
Secretrio da SSP ao Governador
do Estado. N3 30 60%
Proposta alterao do regulamento
NEUTRO N2 0 40%
NEUTRO N2 0 disciplinar e minuta da legislao
encaminhada ao Secretrio da SSP.. N1 -60 20% ou menos
Nenhuma medida para alterar o re-
N1 -80 gulamento disciplinar foi adotada.
GESTO E CONTROLE
GESTO E CONTROLE Periodicidade da Avaliao Mensal
Periodicidade da Avaliao Mensal Fontes de Dados Relatrio de correio preventiva
Fontes de Dados Relatrio da PM-1 rgos Responsveis Corregedoria Geral
rgos Responsveis Corregedoria Geral - Controle de desempenho no indicador
Desdobramentos
- Projeto (Corregedoria Geral)
Desdobramentos rgos de Controle Chefia do EMG/PM-1
- Projeto (Corregedoria Geral)
rgos de Controle Chefia do EMG/PM-1 Quadro 120 Policiais Militares/Suporte organizacional/Efetivo/Disciplina/Correio preventiva.
Quadro 119 Policiais Militares/Suporte organizacional/Efetivo/Disciplina/Regulamento disciplinar.
210 211
2.2.2. Recursos materiais (15%)
2.2.2.1. Fardamento (15%)
2.2.2.1.1. Regulamento de uniformes (30%)
OBJETIVO
Rever o regulamento de uniformes, adequando o fardamento ao princpio de proximidade
policial, a natureza do servio e a regio em que utilizado.
Elaborao do novo regulamento de uniformes, adequando o fardamento ao princpio de prox-
imidade policial, a natureza do servio e a regio em que utilizado.

(Descrio)
Novo regulamento de uniformes
BOM N3 100 da PMSC aprovado.
Proposta do novo regulamento
NEUTRO N2 0 de uniformes apresentada pela
comisso ao Comandante-Geral.
Nenhuma ao foi desenvolvida
N1 -60 para construir o novo regulamento
de uniforme.
GESTO E CONTROLE
Desdobramentos
- Projeto (PM-4)
Quadro 121 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos materiais/

Fardamento/Regulamento de Uniformes..
212 213
2.2.2. Recursos materiais (15%) 2.2.2. Recursos materiais (15%)
2.2.2.1. Fardamento (70%) 2.2.2.2. Tecnologia embarcada (30%)
2.2.2.1.2. Reposio de fardameneto (60%) OBJETIVO
OBJETIVO Ampliar a instalao de kits de tecnologia embarcada em viaturas, no sentido de ofertar
Garantir a adequada reposio das peas de fardamento de acordo com o seu uso e durabilidade. informaes qualificadas em tempo real e o registro dos atendimentos realizados.

Consecuo de estudo que consolide as formas mais adequadas para reposio das peas de Percentual das viaturas operacionais com kit de tecnologia embarcada instalado.
fardamento de acordo com o seu uso e durabilidade.
(Descrio) N5 140 100%
Comandante-Geral decide qual BOM N4 100 80%
encaminhamento dar acerca
das formas mais adequadas para N3 60 60%
N4 160 reposio das peas de fardamen-
to de acordo com o seu uso e NEUTRO N2 0 40%
durabilidade. N1 -80 20% ou menos
Estudo apresentado pela comis-
BOM N3 100 so ao Comandante-Geral.
Instituda comisso para estudar
as formas mais adequadas para
GESTO E CONTROLE
NEUTRO N2 0 reposio das peas de fardamen- Periodicidade da Avaliao Semestral
to de acordo com o seu uso e
durabilidade. Fontes de Dados Relatrio da PM-3
N1 -60 Nenhum estudo foi desenvolvido. rgos Responsveis EMG/PM-3
Desdobramentos
- Projeto (PM-3)
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Relatrio PM-4 Quadro 123 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos materiais/Tecnologia embarcada

Desdobramentos
- Projeto (PM-4)
Quadro 122 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos materiais/Fardamento/Reposio
214 215
216 217
2.2.3. Recursos financeiros (20%)
2.2.3.1. Descentralizao de recursos internos (10%)
2.2.3.2. Captao de recursos financeiros (30%)
OBJETIVO OBJETIVO
Promover a descentralizao de crdito oramentrio do Fundo de Melhoria da Polcia Militar para
Institucionalizar a elaborao de projetos na Corporao, com o objetivo de captar recursos
os Comandos Regionais, objetivando a responsabilidade solidria na execuo dos programas e
oramentrios e extraoramentrios.
aes da Polcia Militar, com parte das despesas de manuteno das OPM sendo administradas
diretamente pelos Comandantes de Regio de Polcia Militar. INDICADOR DE DESEMPENHO
Estrutura para gesto de projetos na corporao e padronizao de projetos (Fontes de recursos
INDICADOR DE DESEMPENHO prospectadas e modelos de projetos adequados a cada fonte financiadora)
Percentual de RPM efetivadas como unidade gestora do crdito oramentrio descentralizado do
Fundo de Melhoria da Polcia Militar FUMPOM NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
(Descrio) N4 140
Ter Escritrio de Projetos e
ter projetos padronizados.
N5 133 100%
Ter Escritrio de Projetos
BOM N4 100 80% BOM N3 100 e no ter projetos padro-
N3 30 60% nizados.
NEUTRO N2 0 40% No ter Escritrio de
Projetos e ter projetos
N1 -60 20% ou menos NEUTRO N2 0
padronizados sob a gesto
da PM-6.
GESTO E CONTROLE No ter Escritrio de

N1 -60 Projetos e no ter projetos
Periodicidade da Avaliao Mensal padronizados.
rgos Responsveis EMG/PM-6 GESTO E CONTROLE
- Controle de desempenho no indicador Periodicidade da Avaliao Mensal
Desdobramentos
- Projeto (PM-6)
Quadro 124 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/FUMPOM - Controle de desempenho no indicador
Desdobramentos
- Projeto (PM-6)
Quadro 125 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/

Captao de recursos/Projetos.
218 219
2.2.3. Recursos financeiros (20%) 2.2.3. Recursos financeiros (20%)
2.2.3.3. Custeio (60%) 2.2.3.3. Custeio (60%)
2.2.3.3.1 Manuteno de frota (45%) 2.2.3.3.2. gua (5%)
OBJETIVO OBJETIVO
Reduzir o custeio com as despesas decorrentes da manuteno da frota. Reduzir o custeio com as despesas decorrentes do consumo de gua (conta pblica).
Variao percentual do gasto total com manuteno da frota, em relao ao semestre anterior. Variao percentual do gasto total com gua (conta pblica), em relao ao semestre anterior.

DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA
(Descrio) DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
N7 180 -40% ou menos (Descrio)
N7 180 -40% ou menos
N6 140 -30%
BOM N5 100 -20% N6 140 -30%
N4 40 -10% BOM N5 100 -20%
NEUTRO N3 0 0% N4 40 -10%
N2 -50 10% NEUTRO N3 0 0%
N2 -50 10%
N1 -80 20% ou mais
N1 -80 20% ou mais
GESTO E CONTROLE
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Sistema de Compras DALF
RPM Fontes de Dados Sistema de Compras DALF
rgos Responsveis CPME RPM
rgos de direo setorial rgos Responsveis CPME
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador rgos de direo setorial
Quadro 126 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/
Custeio/Manuteno da frota. Quadro 127 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/Custeio/gua.
220 221
2.2.3.3. Custeio (60%)
2.2.3.3.3. Energia Eltrica (10%)
OBJETIVO
Reduzir o custeio com as despesas decorrentes do consumo de energia eltrica.
Variao percentual do gasto total com energia eltrica, em relao ao semestre anterior.


(Descrio)
N6 140 -30%
BOM N5 100 -20%
N4 40 -10%
NEUTRO N3 0 0%
N2 -50 10%
N1 -80 20% ou mais
GESTO E CONTROLE
RPM
rgos Responsveis CPME
rgos de direo setorial
Quadro 128 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/Custeio/Energia Eltrica.
222 223
2.2.3.3. Custeio (60%)
2.2.3.3.4. Telefonia (15%)
OBJETIVO
Reduzir o custeio com as despesas decorrentes do consumo de telefonia fixa.
Variao percentual do gasto total com telefonia, em relao ao semestre anterior.


(Descrio)
N6 140 -30%
BOM N5 100 -20%
N4 40 -10%
NEUTRO N3 0 0%
N2 -50 10%
N1 -80 20% ou mais
GESTO E CONTROLE
RPM
rgos Responsveis CPME
rgos de direo setorial
Quadro 129 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/Custeio/Telefonia.
224 225
2.2.3. Recursos financeiros (20%) 2.2.4. Capacitao (5%)
2.2.3.3. Custeio (60%) 2.2.4.1. Sistema de Ensino (40%)
2.2.3.3.5. Alimentao (25%) OBJETIVO

Formalizar o sistema de ensino da Polcia Militar de Santa Catarina.
OBJETIVO
Reduzir o custeio com as despesas de alimentao. INDICADOR DE DESEMPENHO
Aprovao da lei de ensino da Polcia Militar de Santa Catarina.
Variao percentual do gasto total com alimentao, em relao ao semestre anterior.
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA (Descrio)
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL N4 160 Lei de ensino sancionada.
(Descrio) Proposta de lei de ensino
N7 180 -40% ou menos BOM N3 100 encaminhada pelo Governa-
do do Estado ALESC.
N6 140 -30%
Proposta de lei de ensino
BOM N5 100 -20% encaminhada pelo Secretrio
NEUTRO N2 0
N4 40 -10% da SSP ao Governador do
Estado.
NEUTRO N3 0 0%
Proposta de lei de ensino
N2 -50 10% N1 -40 encaminhada ao Secretrio
N1 -80 20% ou mais da SSP.

Periodicidade da Avaliao Semestral Periodicidade da Avaliao Mensal
Fontes de Dados Sistema de Compras DALF Fontes de Dados Relatrio da PM-1
RPM rgos Responsveis DIE

rgos Responsveis CPME Controle de desempenho no indicador
rgos de direo setorial Desdobramentos
Projeto (DIE)
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador rgos de Controle Chefia do EMG/PM-1
Quadro 131 Policiais Militares/Suporte organizacional/Capacitao/Sistema de Ensino
Quadro 130 Policiais Militares/Suporte organizacional/Recursos financeiros/Custeio/Alimentao.
226 227
2.2.4. Capacitao (5%) 2.2.5. Gesto do Conhecimento (10%)
2.2.4.2. Ensino Superior (60%) 2.2.5.1. Inteligncia de Segurana Pblica (30%)
OBJETIVO OBJETIVO
Consolidar o Centro de Ensino da Polcia Militar CEPM como uma Instituio Superior de Ensino. Criar o Observatrio de Inteligncia de Segurana Pblica da PMSC, como um ncleo de
pesquisa, monitoramento, anlise de inteligncia, e interpretao dos fenmenos que permeiam
INDICADOR DE DESEMPENHO a segurana pblica.
Conceito final do CEPM no instrumento de avaliao do Conselho Estadual de Educao.
NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA Implementao do Observatrio de Inteligncia de Segurana Pblica da PMSC, como um n-
DE REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL cleo de pesquisa, monitoramento, anlise de inteligncia, e interpretao dos fenmenos que
(Descrio) permeiam a segurana pblica.
N5 140 5 NVEIS
NVEIS DE ESCALA ESCALA
BOM N4 100 4 DE
IMPACTO CARDINAL ORDINAL
NEUTRO N3 0 3 REFERNCIA
(Descrio)
N2 -50 2
N1 -80 1 Observatrio de Inteligncia de
N4 150 Segurana Pblica da PMSC imple-
mentado.
GESTO E CONTROLE Comandante-Geral aprova a criao
BOM N3 100 do Observatrio de Inteligncia de
Segurana Pblica da PMSC.
Fontes de Dados Relatrio da DIE com base em autoavaliao Proposta de criao do Obser-
rgos Responsveis DIE vatrio de Inteligncia de Segurana
NEUTRO N2 0
Pblica da PMSC apresentado pela
Desdobramentos Controle de desempenho no indicador comisso ao Comandante-Geral.
rgos de Controle Chefia do EMG/PM-3 Nenhuma medida para a criao
do Observatrio de Inteligncia
Quadro 132 Policiais Militares/Suporte organizacional/Capacitao/ N1 -80
de Segurana Pblica da PMSC foi
Formao Profissional e aperfeioamento desenvolvida.
GESTO E CONTROLE
Fontes de Dados Relatrio da ACI
rgos Responsveis ACI
Desdobramentos
Projeto ACI
Quadro 133 Policiais Militares/Suporte organizacional/Inteligncia de segurana pblica
228 229
2.2.5. Gesto do Conhecimento (10%)
2.2.5.2. Reviso Doutrinria (70%)
OBJETIVO
Estabelecer um novo conjunto de diretrizes organizacionais adequadas ao momento atual da
corporao.
Construo do novo conjunto de diretrizes organizacionais.
NVEIS
NVEIS DE ESCALA ESCALA
DE
IMPACTO CARDINAL ORDINAL
REFERNCIA
(Descrio)
Comandante-Geral aprova as novas
N4 160
diretrizes organizacionais.
Proposta das novas diretrizes
BOM N3 100 organizacionais apresentada pela
comisso ao Comandante-Geral.
Instituda comisso para construir o
NEUTRO N2 0 novo conjunto de diretrizes organiza-
cionais.
Nenhuma ao foi desenvolvida para
N1 -40 construo do novo conjunto de
diretrizes organizacionais.
GESTO E CONTROLE
Desdobramentos
Projeto (PM-3)
Quadro 134 Policiais Militares/Suporte organizacional/Reviso Doutrinria
230 231
2.2.6. Aprimoramentos organizacionais (15%) 2.2.6. Aprimoramentos organizacionais (15%)
2.2.6.1. Estrutura Organizacional (85%) 2.2.6.2. Processos Administrativos (15%)
OBJETIVO OBJETIVO
Aprovar e implementar a nova organizao bsica da Polcia Militar e iniciar sua implementao. Estabelecer a gesto por processo nos rgos de direo setorial.
Aprovao e implementao da nova organizao bsica da PMSC e incio de sua implementao. Nmero de rgos de direo setorial que tem seus processos mapeados, descritos formalmente
e implementados no SGP-e.
NVEIS NVEIS
ESCALA ESCALA NVEIS NVEIS
DE DE ESCALA ESCALA
CARDINAL ORDINAL DE DE
REFERNCIA IMPACTO CARDINAL ORDINAL
(Descrio) REFERNCIA IMPACTO
(Descrio)
Incio da implementao da
N7 200 N6 150 5
nova LOB.
Decreto de regulamentao BOM N5 100 4
BOM N6 100 da LOB editado pelo Governa- N4 50 3
dor do Estado. NEUTRO N3 0 2

N2 -50 1
Proposta de decreto de regu-
lamentao da LOB encamin- N1 -100 0
N5 75
hada pelo Secretrio da SSP
ao Governador do Estado. GESTO E CONTROLE
Proposta de decreto de regulamentao Periodicidade da Avaliao Mensal
N4 37 da LOB encaminhada ao Secretrio da
SSP. Fontes de Dados Relatrio da PM-3
NEUTRO N3 0 Nova LOB sancionada. rgos Responsveis EMG/PM-3
Proposta da nova LOB encaminhada Controle de desempenho no indicador
N2 -50 Desdobramentos
pelo Governador do Estado ALESC. Projeto (PM-3)
Proposta da nova LOB encaminhada
N1 -100 pelo Secretrio da SSP ao Governador
do Estado.
Quadro 136 Policiais Militares/Suporte organizacional/Gesto por processo
GESTO E CONTROLE
rgos Responsveis Gabinete do Comando Geral
Quadro 135 Policiais Militares/Suporte organizacional/Estrutura Organizacional
232 233
CONTRIBUIO RELATIVA DOS OBJETIVOS NA AVALIAO GLOBAL DO 25 1.1.1.3. Leso corporal 1,49%
PLANO DE COMANDO
26 1.1.1.6. Perturbao do trabalho e sossego alheio 1,49%
27 2.2.1.3. Guarnio mnima 1,43%
Aps a definio das taxas de substituio que seguem expressas nos quadros
apresentados na seo 5 deste anexo foi possvel aferir a contribuio relativa de 28 2.2.2.2. Tecnologia embarcada 1,42%
cada critrio na avaliao global do plano estratgico, cujos valores seguem expres- 29 1.2.1.3.2. Atendimento ps-crime 1,06%
sos no Quadro 137, e, por consequncia, o rol de prioridades do Comando Geral. 30 2.2.2.1.1. Regulamento de uniformes 0,99%
31 1.1.2.1. Reduo dos acidentes de trnsito em rodovias estaduais 0,99%
CONTRIBUIO 32 2.2.3.3.5. Alimentao 0,95%

N OBJETIVO NA AVALIAO 33 2.2.4.2. Ensino superior 0,95%
GLOBAL
34 2.2.5.1. Inteligncia de segurana pblica 0,95%
1 1.1.1.4. Roubo 5,94%
35 1.2.1.3.3. Vistoria de segurana em locais de eventos 0,92%
2 1.1.1.5. Furto 5,64%
36 1.2.1.4.2. Setorizao 0,89%
3 2.2.1.1. Incluso de policiais militares 5,51%
37 1.2.1.4.3. Responsabilidade territorial 0,89%
4 1.1.1.1. Letalidade violenta 5,05%
38 2.2.1.4. Movimentao 0,88%
5 1.1.1.2. Tentativa de homicdio e de latrocnio 4,16%
39 2.2.1.5.1. Regulamento disciplinar 0,73%
6 1.2.1.4.1. ROCAM 4,16%
40 2.2.6.2. Processos administrativos 0,71%
7 2.2.6.1. Estrutura Organizacional 4,02%
41 1.2.1.2. Mediao de conflitos 0,66%
8 1.2.2.3. Garantia de atendimento no local dos fatos 3,96%
42 1.2.1.3.1. Visitas preventivas residenciais e comerciais 0,66%
9 1.2.1.1. PROERD 3,96%
43 2.2.3.1. Descentralizao de recursos internos 0,63%
10 2.1.2.2. Condies psicolgicas 3,34%
44 2.2.4.1. Sistema de ensino 0,63%
11 1.1.1.7. Trfico e posse de drogas 2,97%
45 2.2.3.3.4. Telefonia 0,57%
12 1.1.1.8. Posse ou porte ilegal/irregular de arma de fogo 2,97%
46 2.2.1.5.2. Correio preventiva 0,49%
13 2.1.2.1. Capacidade fsica 2,73%
47 2.2.3.3.3. Energia eltrica 0,38%
14 2.1.3. Valorizao profissional 2,70%
48 2.2.3.3.2. gua 0,19%
15 1.2.2.1. Garantia de atendimento no 190 2,64%
Quadro 137 Contribuio relativa dos objetivos na avaliao global do plano estratgico (continuao).
16 2.1.1.1. Preveno ao uso indevido de drogas 2,60%
17 2.2.2.1.2. Reposio do fardamento 2,32%
1.1.2.2. Reduo das mortes em acidentes de trnsito nas rodo-
18 2,31%
vias estaduais
19 2.2.5.2. Reviso doutrinria 2,21%
20 1.2.2.2. Celeridade no atendimento no 190 2,20%
21 2.1.1.2. Ateno e reinsero social de dependentes qumicos 2,13%
22 2.2.1.2. Servidores civis da Polcia Militar 1,98%
23 2.2.3.2. Captao de recursos 1,89%
24 2.2.3.3.1. Manuteno da frota 1,70%
234 235
236 237
EQUIPE DE TRABALHO
TEN CEL TRCIA MARIA FERREIRA DA CRUZ
TEN CEL SIDNEI SCHMIDT
TEN CEL QUIRINO HAWERROTH FILHO
TEN CEL JOEL ALVES
TEN CEL RICARDO ELI ESPNDOLA
TEN CEL JLIO CSAR PEREIRA
MAJ NILTON SILVEIRA
MAJ JORGE EDUARDO TASCA
MAJ LUCIANO GABRIEL THIELE
MAJ SANDRO NUNES
MAJ MAURCIO COELHO DA SILVA
MAJ CARLSBAD VON KNOBLAUCH
CAP WOLDEMAR DEOCLECIANO MEDEIROS KLAES
CAP JOAMIR ROGRIO CAMPOS
PROJETO GRFICO
EDUARDO JUFFERNBRUCH EKERMANN
DIAGRAMAO
EDUARDO JUFFERNBRUCH EKERMANN
FOTOGRAFIA
SUBTENENTE SAULO ALMEIDA BATISTA
1 SARGENTO AURLIO DE OLIVEIRA
CABO ERIELES PIRES DOS SANTOS VIRSSIMO
CABO PAULO SANTANA
SOLDADO ANALU KONIUCHOWICZ
SOLDADO VINICIUS ANTUNES DOS SANTOS
FERNANDO MENDES
ARQUIVO CCS
AGENTE TEMPORRIA DANDARA LIMA
238 239
240
PLANO ESTRATGICO - PMSC

Plano Estrategico PMSC

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1

PLANO ESTRATGICO - PMSC

240 p.: il.; 22 cm

1. Segurana pblica. 2. Polcia militar. I. Ttulo. II. Secretaria de Estado da Segurana

CEL PAULO HENRIQUE HEMM

CEL JOO HENRIQUE SILVA

CSAR AUGUSTO GRUBBA CEL JOO BATISTA MARTINS

(IV) REGIONALIZAO DAS METAS na rea de preocupao Resulta-

A segurana pblica uma das principais preocupaes da sociedade catarinense.

Os princpios, valores e eixos estruturantes da atuao policial militar, ao mesmo tem-

POLCIA MILITAR DE SANTA CATARINA

EXISTIMOS PARA PROTEGER E A NOSSA FORMA

GARANTIR QUE O RISCO REAL E A PERCEPO DE

..PARA ISSO, BUSCAREMOS SER RECONHECIDOS SOCIEDADE E CIDADOS

...VALORIZANDO E RESPEITANDO O FATO DE QUE

(I) CONSERVADORES COM AS TRADIES As tradies militares se-

(II) CRIATIVOS COM AS AES A criatividade nas aes de polcia

(III) CRITERIOSOS COM OS RECURSOS A aplicao dos recursos fi-

(IV) FOCADOS NA MISSO Todos os nossos esforos e recursos esta-

Certamente, a vida em sociedade no pode prescindir da interferncia de instituies

Figura 2 Grandes reas de preocupao do Plano de Comando. 1.2.1.2. Mediao de conflitos

1.2.1.4.2. Setorizao 2.1.2.2. Condies psicolgicas

1.2.1.4.3.Responsabilidade territorial 2.1.3. VALORIZAO PROFISSIONAL

2.2.3.2. Captao de recursos

(v) Responsabilidade profissional, dentre outros;

A prxima etapa na fase de avaliao consiste em atribuir a contribuio rela-

So essas taxas que refletiro, conforme o julgamento dos decisores, a perda de

Detalhamento das reas de preocupao e respectivas taxas de substituio destaca-

(a)= alternativa genrica;

(iii) Ambos (maior potencial de contribuio). CAMPO 7

Descrio dos nveis de impacto ou aes potenciais (escala ordinal);

Definio da periodicidade com que o indicador de desempenho ser avaliado;

parnteses, estaro especificados os rgos que devero elaborar o projeto demandado;

Desdobramentos Controle de desempenho no indicador

rgos de Controle 12 Subcomando Geral/Seo de Operaes

Figura 3 - Estrutura do indicador de desempenho.

PROJETOS PROJETOS PROJETOS PROJETOS

Figura 4 - Processo de gesto do Plano de Comando. Fonte: Plano de Comando

METAS E INDICADORES DE DESEMPENHO

rgos de Controle Subcomando Geral/Seo de Operaes

Quadro 1 - Sociedade e cidados/Resultados/Reduo do crime/Letalidade violenta Abrangncia PMSC

NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

GESTO E CONTROLE GESTO E CONTROLE

NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

GESTO E CONTROLE GESTO E CONTROLE

NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

INDICADOR DE DESEMPENHO INDICADOR DE DESEMPENHO

NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

GESTO E CONTROLE GESTO E CONTROLE

Fontes de Dados ACI Fontes de Dados ACI

rgos Responsveis 8 RPM rgos Responsveis 9 RPM

1.1.1 Reduo do Crime 1.1.1 Reduo do Crime

1.1.1.1. Letalidade Violenta 1.1.1.1. Letalidade Violenta

INDICADOR DE DESEMPENHO INDICADOR DE DESEMPENHO

NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA NVEIS NVEIS DE ESCALA ESCALA

N5 130 8,64 N5 130 13,92

BOM N4 100 9,09 BOM N4 100 14,65

NEUTRO N3 0 10,10 NEUTRO N3 0 15,42

N2 -40 10,61 N2 -40 16,19

N1 -100 11,14 ou mais N1 -100 17,00 ou mais

GESTO E CONTROLE GESTO E CONTROLE

Fontes de Dados ACI Fontes de Dados ACI