FortaleciendoCentroAlumnos

MANUAL DE APOYO
Formando Ciudadanos
ALUMNOS Y
ALUMNAS
FORT
FORTALECIENDO LA ASESORA DE LOS CENTROS DE ALUMNOS Y ALUMNAS
FORTALECIENDO LA ASESORA
DE LOS CENTROS DE ALUMNOS Y ALUMNAS
Este material es una recopilacin del trabajo de distintos

organismos pblicos y de profesionales del mbito privado,
realizada por Lorena Cuevas, profesional U.A.T.
Material elaborado por
Unidad de Apoyo a la Transversalidad
Divisin de Educacin General
Ministerio de Educacin
Ren Donoso Sereo
Jefe

1 edicin Diciembre 2006 3.000 ejemplares
Diseo: Arquetipo / Gonzalo Torres Ilustraciones: Claudia

Gutirrez Impresin: Grfika Marmor 857 74 47
2
ndice
Carta Presentacin Sra. Ministra

5
Introduccin
7
Objetivos del manual
9
Unidad 1
Normativas a considerar en el trabajo con el Centro
de Alumnos y Alumnas
11
Qu es la LOCE?
12
Decreto N 524-1990
14
Reglamento de Consejos Escolares
21
Reglamento de las alumnas en situacin embarazo
y maternidad
25
La Personalidad Jurdica
28
Unidad 2
Fortaleciendo la labor
Liderazgo juvenil
31
Conceptualizacin de liderazgo
32
Fomento del liderazgo en las jvenes de Enseanza Media
40
Resolucin pacfica de conflictos
47
El Reglamento Interno y el Plan de Trabajo Anual del CCAA
58
Formulando un proyecto
63
Rol del dirigente(a) secundario(a) en el Consejo Escolar
66
Unidad 3
Para estar en sintona con los y las jvenes
Moral y prcticas cvicas en los nios chilenos,
1880-1950, Jorge Rojas Flores. (Extractos)

71
3
Jvenes, participacin y ciudadana, Ral Zarzuri Corts
76
La transformacin de la sociedad chilena y el contexto poltico, Manuel

Antonio Garretn, Revista Observatorio
de Juventud
85
Datos de la Cuarta Encuesta Nacional de Juventud 2003
89
Unidad 4
Para tener en consideracin
Ley N 20.084, de Responsabilidad Penal Adolescente

93
Sistema Nacional de Asignacin con Equidad SINAE-JUNAEB
96
Anexos
Taller para las estudiantes lderes

105
Taller para la resolucin pacfica de conflictos
117
4
Carta de presentacin Sra.
Ministra
Estimados y Estimadas Docentes
Hoy tengo el alto honor de ser Ministra en el Gobierno de la

Presidenta Michelle Bachelet, y mayor orgullo es el pertenecer a un
gobierno democrtico.
Sin embargo, el formar parte de esta gran tarea significa enfrentar

grandes desafos... desafos que suenan ms fuerte, cuando se est
a la cabeza de este Ministerio.
Nuestro mayor desafo es educar para la democracia, y desarrollar

en nuestros(as) estudiantes herramientas para ejercerla, y hacerles
entender cul es la riqueza de tenerla. Eso es lo que nos motiva.
A poco andar de iniciado este ao escolar, nos enfrentamos a uno de los

movimientos estudiantiles ms grande que ha debido presenciar nuestro
pas. Movimiento que nos remece, pero que tambin nos engrandece.
Porque ha significado mirarnos, no solamente a nosotros como Ministerio,
sino, que oblig a mirarse a todos(as) aquellos(as) que de forma directa o
indirecta trabajamos por mejorar los caminos que la educacin recorre hoy.
Queremos que nos ayuden a formar ms y mejores lderes juveniles,

en el mbito social, deportivo, poltico, etc., que stos surjan de
nuestras escuelas, como lderes capaces de debatir, con opinin y
respeto por la de los otros.
Con gran entusiasmo, entrego a ustedes este Manual, que busca apoyar
la gestin que vienen realizando con gran inters, compromiso y
solidaridad, y en muchos casos con slo la voluntad de educar y formar
lderes juveniles. Un material que responde a la solicitud de gran parte
de educadores(as) asesores(as) de Centros de Alumnos(as).
Es esa tarea formadora de lderes la que queremos confiar a

ustedes, los y las Profesores(as) Asesores (as) de Centros de
Alumnos y Alumnas. Aydennos a construir una sociedad en donde
todos tengan mejores y ms oportunidades.
5
Los invito a soar, a llamar a la participacin, a abrirnos al dilogo, a la tolerancia y a la prudencia. A

seguir formando ms y mejores ciudadanos, lderes fuertes y capaces de actuar no slo en la escuela o
liceo, tambin en la comunidad, como dirigentes(as) vecinales, de organizaciones deportivas, juveniles,
etc.
YASNA PROVOSTE CAMPILLAY
Ministra de Educacin
6
Introduccin
dirigentes y las
dirigentas estudiantiles.
Las exigencias de la
vida social y poltica
a las que nos vemos
enfrentados nos
exigen desarrollar y
estimular en los
dirigentes y en las
dirigentas
estudiantiles, el
ejercicio de una
Para el ciudadana activa.
Ministerio
de Un papel importante
Educacin han cobrado los
, es motivo
de gran
docentes Asesores y
satisfacci Asesoras de los
n CCAA. Su
ofrecerles participacin en el
este mbito formativo de
Manual de los dirigentes
Apoyo estudiantiles, dirigido
para el en el trabajo al
trabajo interior del
que vienen
realizando
establecimiento, y la
los orientacin que stos
Profesores entregan para las
y redes que se forman
Profesoras entre el CEAL y la
Asesores Comunidad, hoy
y Asesoras cobran vital
de los importancia, y resulta
Centros de cada vez ms
Alumnos
(en
necesario.
adelante
CEAL- El ejercicio de la
CCAA), democracia que hoy
con el desarrollan los y las
propsito dirigentes(as)
de estudiantiles nos
fortalecer
y
exige como
desarrollar Ministerio, desarrollar
an ms en los y las Docentes
las Asesores y Asesoras
capacidad del CEAL,
es herramientas y
existentes estrategias que
en los y aporten a entender el
las trabajo con dirigentes
docentes a
cargo de
y dirigentas
guiar y estudiantiles en
orientar el todos los mbitos de
trabajo de la sociedad, con
los equidad, justicia,
participac r e impulsar
in e experiencias
igualdad innovadoras en el
de trabajo con
oportunid dirigentes, dirigentas
ades. y lderes escolares.
El Este Manual est

material destinado a los y las
que Docentes Asesores /
presenta Asesoras de los
mos tiene Centros de
como Alumnos(as),
finalidad motivados por la
ofrecer al formacin ciudadana,
la equidad de
profesora
oportunidades y la
do un generacin de
recurso, espacios de
tanto participacin;
terico docentes con
como capacidades de ver en
prctico, este trabajo una
que le oportunidad para la
permita sana convivencia en la
reflexiona cultura escolar.
7
Sin duda que la creatividad y experiencia que muchos de los y las Docentes Asesores y Asesoras tienen,
juegan un papel trascendental en los procesos de reflexin y accin que aqu se propone.
Estos materiales constituyen, en tal sentido, una invitacin a construir metodologas innovadoras de
intervencin educativa, vinculada a la realidad del establecimiento y, al mismo tiempo, capaz de mutar en
pro de las demandas del mundo juvenil-estudiantil, en proceso de constante cambio.
REN DONOSO SEREO
Jefe
8
Objetivos del manual
Objetivo general:
Entregar a los y las Docentes Asesores de los Centros de Alumnos(as) de los establecimientos
insumos, contenidos y herramientas que aporten a la asesora que realizan con dirigentes(as)
estudiantiles de educacin bsica y media.
Objetivos especficos:
Aportar informacin actualizada de normativas bajo las cuales se sustenta el trabajo con los Centros de
Alumnos(as) de Segundo ciclo de Educacin bsica y Educacin Media, de los establecimientos
educacionales reconocidos por el Ministerio de Educacin.
Aportar conocimientos respecto de contenidos que ayuden a orientar el trabajo de asesora de

los Centros de Alumnos(as), potenciando la labor de mediador y gua del docente.
Propiciar en los y las docentes, el desarrollo de estrategias que apunten a resolver conflictos
que surjan del trabajo con los dirigentes y las dirigentas estudiantiles.
Identificar temticas relevantes, que aporten a entender los procesos de cambio que ocurren al
interior de los y las jvenes estudiantes contemporneos.
9
UNIDAD 1
Normativas a considerar en el trabajo con

el Centro de Alumnos y Alumnas
El trabajo con los CEAL se fortalece y se sustenta en

leyes y decretos
Quiz nos preguntemos cmo las leyes y decretos pueden ayudar en el trabajo cotidiano de los dirigentes y
dirigentas estudiantiles. Cmo respaldan su trabajo? De qu manera ayudan y qu aportan?
El hecho que se ponga a disposicin de los CCAA expresa la importancia que la sociedad y el propio
sistema educacional confiere a los y las estudiantes.
es humanos nos hemos dado distintas formas para organizar los
ales aspectos de nuestra convivencia. Para ello desarrollamos
os en relacin a los derechos y deberes de cada persona e institucin
rticipan en ella. Estas normativas legales facilitan la convivencia y
nizacin de la vida cotidiana, protegen los derechos de cada uno ctores involucrados y sealan las
responsabilidades y obligaciones
lir por cada uno de ellos y de ellas.
a parte, la normativa legal que rige a los CCAA tiene sus limitaciones.
to, toda ley aspira a recoger y representar todas las dimensiones encuentran involucradas en
las relaciones humanas y sociales.
argo, es importante tener en cuenta que no todas las situaciones de social pueden ser resguardadas por
las leyes. Slo nos sirven como
ciones generales para nuestro trabajo. Es as que Uds. encontrarn
ente a algunas situaciones no existe respaldo u orientacin en la
a ello el apoyo mutuo y la capacidad de hacer sugerencias en estas s resultan de gran

importancia.
11
Las leyes son marcos generales que pueden ser siempre revisados por la ciudadana y la propia
escuela.
En resumen, la ley orienta sobre la manera de organizarnos, seala los caminos de

funcionamiento y da cuenta de los deberes y derechos de los miembros y la organizacin de los
dirigentes y dirigentas estudiantiles.
Con el propsito que ustedes queden mejor informados de las atribuciones y lmites legales para el
funcionamiento de los Centros de Alumnos es que a continuacin les presentamos una visin
panormica de los documentos legales que se refieren a esto.
Ley Orgnica Constitucional de Educacin
Qu es la LOCE?
Identificacin de la norma
Ley-
8.96
2
Fecha de Promulgacin
0.03.
990
Organismo
Ministerio de Educacin
ltima modificacin
Ley
9.979
/ 06.
11
004
La LOCE establece las siguientes normas generales y conceptos a tener en cuenta:
Fija los requisitos mnimos que debern cumplir los niveles de enseanza bsica y media.
Entrega a los Padres y Madres de familia el derecho y el deber de educar a sus hijos e hijas; y al Estado,
el deber de otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho.
Es deber del Estado resguardar la libertad de enseanza; como tambin financiar un sistema gratuito de
enseanza pre-bsica, bsica y media, incluido el Universitario.
Adems, la Ley limita el accionar del Ejecutivo, por lo cual el fisco se restringe a un rol subsidiario en
donde se entregan a terceros sostenedores pblicos o privados el manejo y la administracin de los
fondos destinados a la educacin.
12
Unidad 1
Nor
mati
vas
a
con
Requisitos para optar al reconocimiento oficial del Estado a establecimientos que impartan side
enseanza en los niveles parvulario, bsico y medio. rar
en
el
Aspectos claves de la normativa: trab
ajo
con
Libertad de enseanza: Garantiza ese aspecto y no se establecen otros lmites que no sean el
los impuestos por la moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional. Cent
ro
de
Currculum mnimo: Establece los contenidos educativos mnimos que deben cumplir todos Alu
los niveles de enseanza, bsica y media, y responsabiliza al Estado por su cumplimiento. mno
sy
Alu
Derecho a la Educacin: La norma reconoce que la educacin es un derecho, que debe ser mna
s
protegido y resguardado por el Estado en todos sus aspectos.
Reconocimiento: Es el Ministerio de Educacin quien reconoce a los establecimientos de

Enseanza bsica, media y superior, entre quienes cumplan los requisitos como tener un
sostenedor(ra) y ceirse a los planes de educacin aprobados.
Lmites: La normativa restringe el campo de accin del Ejecutivo para intervenir en materias
relativas a modificaciones necesarias en el sector.
13
DECRETO N 524-1990 // reformulado 2006

Reglamento General de Organizacin y funcionamiento de los Centros de Alumnos de
Establecimientos Educacionales de Educacin Bsica, en su segundo ciclo y de Educacin
Media, reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin.
DECRETO:
Aprubese el siguiente Reglamento General de Centros de Alumnos de los Establecimientos
Educacionales de Segundo ciclo de Educacin Bsica y Enseanza Media.
TTULO I
Definicin, fines y funciones

Artculo 1:
El Centro de Alumnos es la organizacin formada por los estudiantes de segundo ciclo de enseanza
bsica y de enseanza media de cada establecimiento educacional.
Su finalidad es servir a sus miembros, como medio de desarrollar en ellos el pensamiento reflexivo, el
juicio crtico y la voluntad de accin; de formarlos para la vida democrtica, y de prepararlos para
participar en los cambios culturales y sociales.
En ningn establecimiento se podr negar la constitucin y funcionamiento de un centro de alumnos.
Artculo 2:
Las Funciones del Centro de Alumnos son las siguientes:
Promover la creacin e incremento de oportunidades para que los alumnos manifiesten

democrticamente y organizadamente sus intereses, inquietudes y aspiraciones.
Promover en el alumnado la mayor dedicacin a su trabajo escolar, procurando que se desarrolle y

fortalezca un adecuado ambiente educativo y una estrecha relacin humana entre sus integrantes,
basada en el respeto mutuo.
Orientar sus organismos y actividades hacia la consecucin de las finalidades establecidas en el

presente decreto.
Representar los problemas, necesidades y aspiraciones de sus miembros ante el Consejo Escolar y las
autoridades u organismos que correspondan.
14
Unidad 1 tra
vs
de
sus
Procurar el bienestar de sus miembros, tendiendo a establecer las condiciones deseables para org
su pleno desarrollo. ani
sm
os,
Promover el ejercicio de los derechos estudiantiles y los derechos humanos universales a
programas de trabajo y relaciones interpersonales.
Nor
mati
Designar sus representantes ante las organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se vas
relacione de acuerdo con su Reglamento Interno. a
con
side
TTULO II rar
en
el
De la organizacin y funcionamiento del Centro de Alumnos trab
ajo
con
el
Cen
Artculo 3: tro
de
Alu
Cada Centro de Alumnos se organizar segn la norma y procedimientos establecidos en un mno
Reglamento Interno, el cual deber ajustarse a las normas establecidas en el presente decreto y sy
responder, asimismo, a las caractersticas y circunstancias especficas de las respectivas realidades Alu
escolares. mna
s
Artculo 4:
Cada Centro de Alumnos se estructurar, a lo menos, con los siguientes organismos:
La Asamblea General
La Directiva
El Consejo de Delegados de Curso
El Consejo de Curso
La Junta Electoral
Tambin formarn parte constitutiva del Centro de Alumnos todos aquellos organismos y
comisiones de tipo funcional, permanentes o circunstanciales, que para el mejor cumplimiento
de sus funciones puedan crear la Asamblea General, la Directiva del Centro de Alumnos o el
Consejo de Delegados de Curso.
Las funciones a cumplir por los organismos y comisiones permanentes referidas en el inciso
anterior, sern establecidas en el Reglamento Interno del Centro de Alumnos.
15
De la Asamblea General
Artculo 5:
La Asamblea General estar constituida por todos los alumnos del establecimiento pertenecientes al
segundo ciclo de Educacin Bsica y de Educacin Media que participen en ella, le corresponde:
Convocar a eleccin del Centro de Alumnos.
Elegir la Junta Electoral.
Aprobar el Reglamento Interno del Centro de Alumnos de acuerdo al procedimiento establecido en el

Artculo N 12.
Pronunciarse sobre aquellas materias especficas que pueda sealarles el Reglamento Interno del
Respectivo Centro.
El Reglamento Interno del Centro de Alumnos deber indicar, asimismo, la forma y procedimiento con
que ser convocada la Asamblea General.
No obstante lo sealado en el Inciso precedente, la Asamblea General se reunir en sesin ordinaria a lo menos una
vez al ao a objeto de pronunciarse sobre la cuenta de gestin anual de la directiva del Centro de Alumnos y
convocar a la eleccin de la misma. Asimismo, la Asamblea General podr sesionar de manera extraordinaria
cuando sea convocada por tres o ms miembros de la directiva, por el 50% + 1 del Consejo de Delegados de curso
o a solicitud escrita de los estudiantes del establecimiento que representen a lo menos el 30% del alumnado de la
Directiva del Centro de Alumnos.
De la Directiva del Centro de Alumnos

Artculo 6:
La Directiva del Centro de Alumnos ser elegida anualmente en votacin universal, unipersonal, secreta e
informada, dentro de los 45 das antes de finalizar el ao escolar o dentro de los primeros 45 das de iniciado el ao
escolar, segn lo establezca el Reglamento Interno del centro de alumnos del establecimiento escolar
correspondiente.
Para optar a cargos en la Directiva del Centro, el postulante deber cumplir dos requisitos:
Tener a lo menos seis meses de permanencia en el establecimiento al momento de postular, y
No haber sido destituido de algn cargo del Centro de Alumnos por infraccin a sus reglamentos.
16
Unidad 1 esc
olar
lo
req
uier
La Directiva estar constituida a lo menos por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario an,
Ejecutivo, un Secretario de Finanzas y un Secretario de Actas. sin
perj
Las funciones que corresponden desempear a cada uno de los miembros de la Directiva sern uici
fijadas en el Reglamento Interno del Centro. En todo caso, ser atribucin del Presidente o
representar a la Directiva del Centro de Alumnos ante la Direccin y el Consejo de Profesores del de
establecimiento en todas aquellas ocasiones en que las necesidades y acontecimientos de la vida las
atribuciones que le correspondan a la Directiva.
Nor
mati
Le corresponde a la Directiva: vas
a
con
Dirigir y administrar el Centro de Alumnos en todas aquellas materias de su competencia. side
rar
en
Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Trabajo del Centro de Alumnos. el
trab
ajo
Representar al Centro de Alumnos ante la Direccin del establecimiento, el Consejo de con
Profesores, el Centro de Padres y Apoderados y las Instituciones de la Comunidad. En el caso el
del Consejo Escolar se representar a travs de su presidente. Cen
tro
de
Decidir a propuesta del Consejo de Delegados de Curso la participacin del Centro de Alumnos ante las Alu
mno
organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se relacionar de acuerdo con su Reglamento
sy
Interno y designar a los representantes cuando corresponda. Alu
mna
s
Presentar al Consejo de Delegados de Curso, antes de ser presentado a la Asamblea General
y antes de finalizar su mandato, una cuenta anual de las actividades realizadas.
Convocar al menos una vez al mes al Consejo de Delegados de Curso, a sesionar en

reuniones ordinarias.
g) Convocar a reunin extraordinaria a la Asamblea General, con el acuerdo de al menos

tres de los miembros que conforman la Directiva.
Del Consejo de Delegados de Curso:

Artculo 7:
El Consejo de Delegados de Curso estar formado por, segn establezca el Reglamento

Interno de cada Centro, por uno, dos o tres delegados de cada curso, del segundo ciclo de
educacin bsica o de educacin media que existan en el establecimiento.
17
El presidente del Consejo de curso ser por derecho propio uno de estos delegados.
Los delegados no podrn ser miembros de la Directiva del Centro ni de la Junta Electoral.
El Consejo de Delegados de Curso ser presidido por el Presidente del Centro de Alumnos y se reunir en la
forma que se establezca en el Reglamento Interno del Centro. El qurum para sesionar ser de dos tercios de
sus miembros y los acuerdos debern adoptarse por simple mayora, salvo el caso de proposicin de
modificacin del Reglamento Interno, las cuales debern aprobarse con el voto conforme de los dos tercios
del qurum para sesionar.
Corresponde al Consejo de Delegados de Curso:
Elaborar el Reglamento Interno del Centro de Alumnos y someterlo a aprobacin ante la Asamblea
General.
Aprobar el Plan Anual de Trabajo y el Presupuesto elaborado por la Directiva del Centro.
Informar y estudiar las iniciativas, proposiciones y acciones de los diversos cursos y grupos de alumnos
con el fin de impulsar las que estime ms convenientes.
Determinar las formas de financiamiento del Centro de Alumnos.
Servir de organismo informativo y coordinador de las actividades de la Directiva y los Consejos de Curso.
Proponer a la Directiva la afiliacin del Centro a aquellas organizaciones estudiantiles de se deseen formar
parte o, en caso contrario, la desafiliacin de aquellas en que se est participando.
Constituir los organismos y comisiones permanentes y circunstanciales que se consideren

indispensables para cumplir con los objetivos del Centro de Alumnos.
Pronunciarse sobre la cuenta anual y el balance que le debe presentar la Directiva del Centro de Alumnos e informar
de ella a la Asamblea General antes de que sta proceda a la eleccin de la mesa directiva.
Determinar las medidas disciplinarias que corresponda aplicar a los miembros del Centro, de acuerdo con lo
estipulado en el reglamento Interno. Las sanciones que se apliquen slo podrn consistir en medidas que afecten su
participacin como miembro del Consejo, no pudiendo, en caso alguno significar la exclusin del Centro de Alumnos.
18
Unidad 1 con
te
mpl
ad
a
Del Consejo de Curso: en
el
Artculo 8: pla
n
El Consejo de Curso, como forma de organizacin estudiantil, constituye el organismo base del Centro de de
Alumnos. Lo integran todos los alumnos del curso respectivo. Se organiza democrticamente, elige su est
directiva y representantes ante el Consejo de Delegados de Curso, y participa activamente en los planes udi
de trabajo preparados por los diversos organismos del Centro de Alumnos. o
qu
Sin perjuicio de las actividades que se desarrollan en la hora de Consejo de Curso e
aplica el establecimiento, con acuerdo del Profesor Jefe de Curso, parte de este tiempo puede
ser empleado para tratar materias relativas al Centro de Alumnos. Nor
mati
vas
El Consejo de Curso deber Iniciar sus funciones durante los primeros 30 das del ao lectivo a
del establecimiento. con
side
rar
De la Junta Electoral en
el
trab
ajo
Artculo 9: con
el
Cen
La Junta Electoral estar compuesta a lo menos por tres miembros, ninguno de los cuales podr tro
formar parte de la Directiva, del Consejo de Delegados de Curso o de los organismos y comisiones de
creados por ste. Le corresponde organizar, supervigilar y calificar todos los procesos eleccionarios Alu
que se establecen en el presente Reglamento General y en el Reglamento Interno del Centro. mno
sy
Alu
mna
s
TTULO III
De los Asesores del Centro

Artculo 10:
El Centro de Alumnos tendr asesores pertenecientes al cuerpo docente del establecimiento

para orientar el desarrollo de sus actividades y para relacionarlo con el mismo.
Los asesores de los Consejos de Curso sern sus respectivos Profesores Jefes.
La Asamblea General, la Directiva, el Consejo de Delegados de Curso y la Junta Electoral tendrn en

conjunto, a lo menos, dos asesores designados anualmente por la Directiva del Centro de Alumnos, de
una nmina de cinco docentes que deber presentar el Consejo de
19
Delegados de curso, no ms all de 60 das despus de iniciado el ao lectivo del establecimiento

escolar correspondiente. Estos asesores debern ser docentes a lo menos con un ao de ejercicio
profesional, en el establecimiento y manifestar su aceptacin para desempear esta funcin.
Artculo 11:
El sostenedor y la Direccin del establecimiento adoptarn las medidas pertinentes para que el Centro de Alumnos
cuente con los asesores que se requieran, con motivacin por el trabajo con jvenes, de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo 10 de este Reglamento.
TTULO IV
Disposiciones Generales
Artculo 12:
Cada Centro de Alumnos deber dictar un reglamento interno de funcionamiento, el que deber ser revisado
anualmente, debiendo considerar y resolver los aspectos que a continuacin se mencionan:
Fecha y procedimiento para la eleccin de la Directiva del Centro de Alumnos, de conformidad a lo

dispuesto en el Artculo 6 de este reglamento.
Funcionamiento de los distintos organismos que componen el Centro de Alumnos.
Qurum requeridos para obtener la modificacin del reglamento, para dar por aprobadas las iniciativas
que se presenten en la Asamblea General y para determinar otras materias que decida el Consejo de
Delegados de Curso.
Forma y procedimiento para la convocatoria de reuniones extraordinarias del Consejo de Delegados de

Curso y de la Asamblea General.
Funciones que corresponda desempear a cada uno de los miembros de la Directiva del Centro de Alumnos y
Alumnas y de los organismos y comisiones creados de acuerdo a la orgnica propia.
Mecanismos, procedimientos, causales y medidas disciplinarias que le fueren aplicables a los miembros
del Centro de Alumnos.
Una Comisin ser la encargada de estudiar y aprobar en definitiva el proyecto de Reglamento Interno
elaborado por el Consejo de Delegados de curso, la que estar constituida por las personas que se
indican:
20
Unidad 1

D
o
Un orientador o, a falta de ste, preferentemente uno de los profesores encargados de este tipo s
de tareas pedaggicas. p
r
El presidente del Centro de Alumnos. o
f
Dos alumnos elegidos por el Consejo de Delegados de Curso. e
s
ores asesores que tuviesen el Centro de Alumnos, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo
10 del presente reglamento. N
o
r
Artculo 13: m
at
iv
En el caso de elecciones pluripersonales deber establecerse en el Reglamento Interno del a
Centro o en ausencia de ste por Junta Electoral, un sistema para determinar los elegidos y que s
a
asegure una adecuada representacin. c
o
n
Artculo 14: si
d
Dergase a contar de la publicacin del presente Reglamento, el Decreto Supremo de Educacin e
r
N 736 de 1985. a
r
e
Artculo Transitorio. No obstante lo dispuesto en el artculo 14, los Centros de Alumnos constituidos n
con sujecin a las normas del Decreto Supremo de Educacin N 736 de 1985, tendrn un plazo de el
90 das para adecuarse a las disposiciones de este reglamento. tr
a
b
aj
o
Reglamento de Consejos Escolares c
o
n
el
C
Considerando: e
n
tr
o
Que, la poltica educacional del Supremo Gobierno tiene entre sus objetivos propender a la activa d
participacin de todos los actores de la comunidad escolar con el objeto de mejorar la calidad de la e
educacin y los logros de aprendizaje en los establecimientos educacionales; A
lu
m
Que, en los artculos 7, 8 y 9 de la Ley N 19.979 se dispuso que en cada establecimiento n
educacional subvencionado deber existir un Consejo Escolar, y se regul su integracin y o
s
funciones; y
A
lu
Que, de acuerdo a lo anterior, se hace necesario reglamentar el procedimiento para la m
constitucin y funcionamiento de estos Consejos Escolares, y n
a
s
Visto: Lo dispuesto en los artculos 7, 8 y 9 de la Ley N 19.979; la Ley N 18.956 que reestructura el
Ministerio de Educacin; el decreto con fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin, y en los
artculos 32 N 8 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile,
2
1
Decreto:
Artculo 1:
La constitucin, funcionamiento y facultades de los Consejos Escolares establecidos en la Ley N 19.979 se

regirn por las normas contenidas en dicha ley y por las que se establecen en el presente reglamento.
Artculo 2:
En cada establecimiento educacional subvencionado deber existir un Consejo Escolar, en adelante el

Consejo, el que tendr carcter informativo, consultivo y propsitivo, salvo que el sostenedor decida
darle carcter resolutivo.
Artculo 3:
El Consejo Escolar es un rgano integrado, a lo menos, por:
El Director del establecimiento, quien lo presidir;
El sostenedor o un representante designado por l mediante documento escrito;
Un docente elegido por los profesores del establecimiento, mediante procedimiento previamente
establecido por stos;
El presidente del Centro de Padres, Madres y Apoderados, y
El presidente del Centro de Alumnos en el caso que el establecimiento imparta enseanza media.
A peticin de cualquier miembro del Consejo, el Director, en su calidad de presidente del mismo, deber
someter a consideracin de este rgano la incorporacin de nuevos miembros. Asimismo, podr hacerlo por
propia iniciativa. El Consejo resolver sobre esta peticin de acuerdo al procedimiento previamente
establecido por dicho rgano.
En los establecimientos municipales, de los resultados de los concursos para docentes, profesionales de apoyo,
administrativos y directivos. El Director pondr a disposicin del Consejo los resultados de las distintas etapas del
proceso de seleccin, en su primera sesin luego de publicados los resultados de estos concursos;
En los establecimientos municipales, del presupuesto anual de todos los ingresos y todos los gastos del
establecimiento. Para estos efectos, el sostenedor del establecimiento entregar, en la primera sesin de
cada ao, un informe detallado de la situacin financiera del colegio, pudiendo el Consejo hacer
observaciones y pedir las aclaraciones que estime necesarias, y
Del informe de ingresos efectivamente percibidos y de los gastos efectuados. Esta informacin la
entregar el sostenedor, cada cuatro meses, debiendo especificar detalle de cuentas o tem.
22
Unidad 1
Pro
yec
to
Artculo 4: Ed
uca
El Consejo ser consultado, a lo menos, en los siguientes aspectos: tivo
Inst
itucional; ser
env
Programacin anual y actividades extracurriculares; iad
as
con
Las metas del establecimiento y los proyectos de mejoramiento propuestos;
Nor
El informe escrito de la gestin educativa del establecimiento que realiza el Director mati
vas
anualmente, antes de ser presentado a la comunidad educativa, y a
con
La elaboracin y las modificaciones al reglamento interno del establecimiento, sin perjuicio de side
rar
la aprobacin del mismo, si se le hubiese... en
el
trab
El Consejo no podr intervenir en funciones que sean de competencia de otros rganos del ajo
establecimiento educacional. con
el
Cen
Ser obligacin del Director remitir a los miembros del Consejo todos los informes y tro
antecedentes necesarios para el debido conocimiento de las materias referidas en este de
Alu
artculo. mno
sy
Alu
Artculo 5: mna
s
El Consejo deber sesionar, a lo menos, cuatro veces en cada ao, mediando entre cada una
de estas sesiones no ms de tres meses.
Artculo 6:
El sostenedor, en la primera sesin de cada ao, deber manifestar si le otorga facultades

decisorias o resolutivas al Consejo y en qu materias o asuntos. La revocacin de esta
decisin slo podr materializarse al inicio del ao escolar siguiente y hasta la primera sesin
de ese ao. En caso contrario se entender prorrogada.
En caso de que estas facultades se otorguen o se revoquen verbalmente por el sostenedor en la sesin
respectiva, se dejar constancia de ello en el acta, sirviendo la misma como suficiente manifestacin de
voluntad.
Artculo 7:
El Consejo deber quedar constituido y efectuar su primera sesin a ms tardar antes de

finalizar el primer semestre del ao escolar.
El Director del establecimiento, dentro del plazo antes sealado, deber convocar a la primera
sesin del Consejo, la que tendr el carcter de constitutiva para todos los efectos legales.
La citacin a esta sesin deber realizarse mediante carta certificada dirigida al domicilio de
quienes corresponda integrarlo y una circular dirigida a toda la comunidad escolar, las que debern
23
una antelacin no inferior a diez das hbiles anteriores a la fecha fijada para la sesin constitutiva.
Artculo 8:
Dentro de un plazo no superior a 10 das hbiles a partir de la fecha de constitucin del Consejo, el
sostenedor har llegar al Departamento Provincial del Ministerio de Educacin una copia del acta
constitutiva del Consejo Escolar, la que deber indicar:
Identificacin del establecimiento;
Fecha y lugar de constitucin del Consejo;
Integracin del Consejo Escolar;
Funciones informativas, consultivas y otras que hayan quedado establecidas, y
Su organizacin, atribuciones, funcionamiento y periodicidad.
Cualquier cambio en los miembros del Consejo deber ser informado al Departamento Provincial del
Ministerio de Educacin para la actualizacin del acta respectiva.
Artculo 9:
Cada Consejo podr dictar un reglamento interno, el que resolver, en otros, los siguientes aspectos de
funcionamiento:
El nmero de sesiones ordinarias que realizar el Consejo durante el ao escolar;
La forma de citacin por parte del Director de los miembros del Consejo a las sesiones tanto ordinarias como
extraordinarias. En todo caso, las citaciones a sesiones extraordinarias sern realizadas por el Director del
establecimiento, a peticin de una mayora simple de los miembros del Consejo o por iniciativa propia;
La forma de mantener informada a la comunidad escolar de los asuntos y acuerdos debatidos en el

Consejo;
La forma en que se tomarn los acuerdos en el caso que el sostenedor le otorgue facultades resolutivas;
Designacin de un Secretario del Consejo y sus funciones, y
Las solemnidades que deber contener el acta de las sesiones del Consejo.
Artculo 10:
El Ministerio de Educacin ser responsable de cautelar el cumplimiento del presente reglamento.

24
Unidad 1
E
n
l
o
Disposiciones Transitorias s
e
Artculo 1 transitorio:
stablecimientos con reconocimiento oficial otorgado con anterioridad a la fecha de publicacin de
este reglamento, los Consejos debern quedar constituidos antes del inicio del segundo N
semestre del 2005. o
r
m
Artculo 2 transitorio: at
iv
a
Los establecimientos educacionales que cuentan con un reglamento interno vigente antes de la s
a
publicacin del presente reglamento, debern ponerlo en conocimiento del Consejo durante el c
primer ao de funcionamiento del mismo. o
n
si
Reglamento de las alumnas en situacin de d
e
embarazo y maternidad r
a
r
e
DEPARTAMENTO JURDICO n
el
tr
Reglamenta inciso tercero del Artculo 2 de la Ley N 18.962 que regula el estatuto de las alumnas en a
situacin de embarazo y maternidad. b
aj
o
Visto: c
o
n
Lo dispuesto en los artculos 5, 19 Nos 1, 2 y 10, 32 N 8 y 35 de la Constitucin Poltica de la el
C
Repblica de Chile; y en las Leyes Nos 18.956 que reestructura el Ministerio de Educacin, e
18.962 Orgnica Constitucional de Enseanza y 19.688. n
tr
o
DERECHOS JUVENILES d
e
A
Decreto: lu
m
n
o
s
Artculo 1: y
A
lu
El derecho a ingresar y a permanecer en la educacin bsica y media, as como las facilidades m
acadmicas que los establecimientos educacionales deben otorgar a las alumnas en situacin de n
embarazo o maternidad se regirn por el siguiente Reglamento: a
s
Artculo 2:
Las alumnas en situacin de embarazo o maternidad tienen los mismos derechos que los dems
alumnos y alumnas en relacin a su ingreso y permanencia en los establecimientos
educacionales, no pudiendo ser objeto de ningn tipo de discriminacin, en especial el cambio de
establecimiento o expulsin, la cancelacin de matrcula, la negacin de matrcula, la suspensin
u otra similar.
2
5
Artculo 3:
El embarazo o maternidad de una alumna no podr ser causal para cambiarla de jornada de clases o a
un curso paralelo, salvo que sta manifestare su voluntad expresa de cambio fundada en un certificado
otorgado por un profesional competente.
Artculo 4:
Las autoridades directivas y el personal del establecimiento a que asistan las alumnas en situacin de
embarazo o maternidad, debern tener por stas respeto por su condicin.
Artculo 5:
La Direccin del establecimiento educacional deber otorgar las facilidades acadmicas necesarias para que
las alumnas en situacin de embarazo o maternidad asistan regularmente durante todo el perodo de
embarazo al Establecimiento de Salud correspondiente para el control prenatal peridico, como asimismo, a
los controles mdicos de post parto y a los que con posterioridad requiera el lactante.
De igual forma, los docentes directivos de los liceos tcnico profesional debern cautelar que las
alumnas en situacin de embarazo o maternidad no sean expuestas al contacto de materiales nocivos u
otras situaciones de riesgo para su embarazo o lactancia, debiendo otorgrseles las facilidades
acadmicas pertinentes a fin de dar cumplimiento al currculum, planificando.
Artculo 6:
En el caso que el uso del uniforme escolar sea obligatorio, la alumna en situacin de embarazo tendr el
derecho a adaptarlo a sus especiales condiciones.
Artculo 7:
Las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N 313 de 1972, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, que reglamenta el Seguro Escolar, sern aplicables a las alumnas en situacin de
embarazo o de maternidad.
Artculo 8:
Las alumnas en situacin de embarazo o maternidad tendrn derecho a participar en organizaciones

estudiantiles, as como en cualquier ceremonia que se realice en la que participen los dems alumnos y
alumnas. Asimismo, tendrn derecho a asistir a todas las actividades extra programticas que se
realicen al interior o fuera del establecimiento educacional, con las excepciones que se deriven de las
indicaciones del mdico tratante.
26
Unidad 1
Art
cu
lo
Artculo 9: 10
:
Las alumnas en estado de embarazo debern asistir a las clases de Educacin Fsica en forma
regular, siguiendo las orientaciones del mdico tratante, sin perjuicio de ser evaluadas en forma Las
diferencial o ser eximidas en los casos en que por razones de salud as procediera. Las alumnas alu
que hayan sido madres estarn eximidas del Subsector de Educacin Fsica hasta el trmino del mn
puerperio. Asimismo, en casos calificados por el mdico tratante, podrn eximirse de este as
Subsector. en
estado de embarazo o maternidad sern sometidas a los procedimientos de evaluacin establecidos en
el Reglamento del establecimiento educacional, sin perjuicio de la obligacin de los docentes directivos Nor
del establecimiento de otorgarles las facilidades acadmicas sealadas en el artculo 11, incluido un mati
calendario flexible que resguarde el derecho a la educacin de estas alumnas y de brindarles apoyos vas
pedaggicos especiales mediante un sistema de tutoras realizado por los docentes y en el que podrn a
con
colaborar sus compaeros de clases. side
rar
en
Artculo 11: el
trab
Los establecimientos educacionales no exigirn a las alumnas en estado de embarazo o ajo
con
maternidad el 85% de asistencia a clases durante el ao escolar cuando las inasistencias el
tengan como causa directa enfermedades producidas por el embarazo, el parto, el post parto, Cent
enfermedades del hijo menor de un ao, asistencia a control de embarazo, del post parto, ro
de
control de nio sano, peditrico u otras similares que determine el mdico tratante. Alu
mno
sy
En el caso que la asistencia a clases durante el ao escolar alcance menos de un 50%, el Director del Alu
establecimiento educacional resolver de conformidad con las normas establecidas en los Decretos mna
Exentos de Educacin Nos 511 de 1997, 112 y 158, ambos de 1999 y 83, de 2001 o los que se dictaren s
en su reemplazo, sin perjuicio del derecho de apelacin de la alumna ante el Secretario Regional
Ministerial de Educacin respectivo.
Artculo 12:
Los establecimientos educacionales debern otorgar a las alumnas facilidades para

compatibilizar su condicin de estudiantes y de madres durante el perodo de lactancia.
Artculo 13:
Las disposiciones del reglamento interno de los establecimientos educacionales no podrn

vulnerar las normas contenidas en el presente reglamento.
27
Artculo 14:
Los establecimientos educacionales debern poner en conocimiento de la comunidad escolar el presente

reglamento.
Artculo 15:
La Direccin de los establecimientos educacionales velar por el cumplimiento de las disposiciones

contenidas en este reglamento.
Artculo16:
El Ministerio de Educacin recepcionar los reclamos que se originen por la inobservancia de las disposiciones
contenidas en este reglamento.
La personalidad jurdica:
Importancia y forma de adquirirla
Qu es la personalidad jurdica?
Es el reconocimiento legal de la existencia del Centro de alumnos(as) como una persona jurdica que puede
realizar ciertas acciones como, por ejemplo, vender y administrar recursos econmicos. En acciones
judiciales, los y las dirigentes y dirigentas actan, en representacin del Centro de Alumnos(as) y no en su
calidad de personas naturales.
Qu ventajas tiene la adquisicin de la personalidad jurdica
para el Centro de Alumnos(as)?

Adquirir la personalidad jurdica trae varios beneficios para la organizacin de los y las estudiantes, entre los cuales
podemos sealar los siguientes:
Ofrece una reglamentacin clara para orientar mejor las acciones de la organizacin.
Asegura una eleccin ms democrtica de sus dirigentes(as).
Permite acceder a diferentes fuentes de financiamiento para obtener recursos para la educacin en la escuela,
liceo y/o en la comuna, a travs de la presentacin de proyectos (culturales, deportivos, sociales, de
infraestructura, para el desarrollo de la familia, etc.).
Fomenta la responsabilidad en el cumplimiento de los cargos directivos.
Resguarda que el manejo de los recursos econmicos sea ms transparente, con una mejor
fiscalizacin, ya que obliga rendir cuentas por escrito de la administracin de los fondos, una vez al ao
en la Asamblea General del Centro de Alumnos(as).
28
Unidad 1
La personalidad jurdica impide que se confundan los patrimonios personales con el del Centro Dec
de Alumnos(as). reto
N
1.34
Permite invocar el privilegio de pobreza, lo cual significa poder realizar algunos trmites legales 7
en forma gratuita. del
Mini
steri
Aumenta la identidad de organismo. o de
Just
Facilita la vinculacin con otras organizaciones o instituciones como Municipios, Juntas de Vecinos, icia.
Clubes Deportivos, Centros Culturales, etc. Para coordinar acciones que beneficien a toda la escuela o
liceo. Nor
mati
vas
La personalidad jurdica es slo un instrumento al servicio de una organizacin con propsitos a
definidos que trabaja con responsabilidad y madurez en beneficio de la educacin de los hijos e con
hijas. side
rar
en
Cmo obtener la personalidad jurdica? el
trab
ajo
con
Existe un primer camino, expedito y sin costo, por el cual el Centro de Alumnos(as) obtiene la el
personalidad jurdica en calidad de organizacin comunitaria funcional regida por la Ley 19.418 (que Cen
se refiere a las Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias). tro
de
Alu
De acuerdo con dicha Ley las personas interesadas en obtener la personalidad jurdica para su Centro de mno
Alumnos se renen en Asamblea Constitutita, ante un funcionario municipal designado por el Alcalde. En sy
esta Asamblea los asistentes deben aprobar los estatutos (Reglamento Interno del CCAA), manifestar su Alu
mna
voluntad de incorporarse mediante la inscripcin de un Registro de socios y elegir un directorio provisorio. s
El acto de Constitucin, ms el estatuto, con firma y timbre del Ministro(a) de Fe debe ser depositado, con dos
ejemplares, en la Secretara Municipal dentro de un plazo de 30 das desde la celebracin de la Asamblea
Constitutiva.
Desde el momento en que se deposita la documentacin ante la Secretara Municipal, el CCAA

tiene personalidad jurdica vlida.
Si el Secretario municipal no formula observaciones acerca de la documentacin presentada

(Acta de Constitucin, Estatuto., Nmina de socios), el directorio provisional convocar, entre
los 30 y 60 das desde la obtencin de la personalidad jurdica, a una Asamblea Extraordinaria
para elegir el directorio definitivo y la comisin revisora de cuentas. De esta manera el CEAL
obtiene la calidad jurdica de una Organizacin Comunitaria Funcional.
Existe tambin una segunda va, ms lenta y con costos en dinero, para obtener la
personalidad jurdica:
ste consiste en un trmite en el Ministerio de Justicia, con el patrocinio de un abogado, lo cual implica un costo
en dinero. El tiempo de tramitacin es entre 6 y 12 meses aproximadamente y se puede obtener la personalidad
de Corporacin de Derecho Civil. Para esta alternativa existe un Estatuto Tipo similar, que se encuentra en el
29
UNIDAD 2
Liderazgo juvenil
Introduccin
Hoy como educadores y educadoras, nos enfrentamos a un entorno en cambio, la modernidad, la
globalizacin, la fusin de lo econmico, poltico y religioso ms all de los pases, ha llevado al individuo
actual a enfrentarse a situaciones diferentes donde es fcil perder el rumbo, es decir, perder los sueos.
Dentro de la sociedad, entendindose en sus diferentes planos (local y mundial), los grupos de personas juegan un
papel importante. El individuo suea, l y la lder suean, pero ninguno suea solo, siempre lo hace dependiendo de
otros u otras, o responsable de otros u otras. Por lo cual, nuestra participacin y nuestra relacin con los dems
encauza estos sueos en acciones, en movimientos y hechos que materializan el querer del individuo dentro de este
mundo tan cambiante.
Como una medida de aportar al creciente inters de los y las jvenes por ser parte de los cambios que se
desarrollan en nuestro pas, estar informados y preparados, es que hemos incorporado en este manual insumos
para ser trabajados en el fortalecimiento de lderes juveniles, capaces de identificarse como tales. La invitacin es a
trabajar para desarrollar en ellos y ellas capacidades para su formacin ciudadana y el volcamiento de stas en los
diferentes organismos de los que forman parte, en este caso el Centro de Alumnos y Alumnas, el que se inicia con el
trabajo en el grupo curso. Especial atencin hemos querido dar al fortalecimiento de las estudiantes lderes; y por
otro lado, el rol que debe cumplir el Presidente o la Presidenta del Centro de Alumnos en el Consejo Escolar.
3
Conceptualizacin de liderazgo
Segn el diccionario de la Lengua Espaola (1986) liderazgo, se define como la direccin, jefatura o
conduccin de un partido poltico, de un grupo social o de otra colectividad. El diccionario de Ciencias de la
Conducta (1956), lo define como las cualidades de personalidad y capacidad que favorecen la gua y el
control de otros individuos.
Otras definiciones son: El liderazgo es un intento de influencia interpersonal, dirigido a travs del
proceso de comunicacin, al logro de una o varias metas.
Cabe sealar que aunque liderazgo guarda una gran relacin con las actividades administrativas y el primero
es muy importante para la segunda, el concepto de liderazgo no es igual al de administracin. Warren Bennis,
al escribir sobre el liderazgo, a efecto de exagerar la diferencia, ha dicho que la mayor parte de las
organizaciones estn sobre administradas. Una persona quizs sea un o una lder eficaz (buen planificador(a)
y administrador(a)) justo(a) y organizado(a), pero carente de las habilidades del lder para motivar. Otras
personas tal vez sean lderes eficaces, con habilidad para desatar el entusiasmo y la revolucin, pero carente
de habilidades administrativas para canalizar la energa que desatan en otros. Ante los desafos del
compromiso dinmico del mundo actual de las organizaciones, muchas de ellas estn apreciando ms a los
presidentes(as), directores(as)o coordinadores(as) que tambin tienen habilidades de lderes.
Importancia del liderazgo
Es importante por ser la capacidad de un presidente(a), director(a),
1.
coordinador(a) o jefe (a) de guiar y dirigir.
Una institucin puede tener una planificacin adecuada, control
2.
y procedimientos de organizacin y no sobrevivir a la falta de un
lder apropiado.
Es vital para la supervivencia de cualquier organizacin o

3.
institucin.
Por lo contrario, muchas instituciones con una planeacin deficiente
4.
y malas tcnicas de organizacin y control han sobrevivido debido
a la presencia de un liderazgo dinmico.
32
Unidad 2 inc
um
ben
. Si
des
Estilos de liderazgo ea
ser
un
Cuando ya le ha sido asignada la responsabilidad del liderazgo y la autoridad correspondiente, es tarea del o
lder lograr las metas trabajando con y mediante sus seguidores. Los lderes han mostrado muchos enfoques una
diferentesrespectoacomocumplenconsusresponsabilidadesenrelacincon sus seguidores. El enfoque ms
comn para analizar el comportamiento del lder es clasificar los diversos tipos de liderazgo existentes. Los
lde
estilos varan segn los deberes que el lder debe desempear solo, las responsabilidades que desee que sus r
superiores acepten y su compromiso filosfico hacia la realizacin y cumplimiento de las expectativas de sus part
subalternos. Se han usado muchos trminos para definir los estilos de liderazgo, pero tal vez el ms importante icip
ha sido la descripcin de los tres estilos bsicos: el lder autcrata, el lder participativo y el lder de rienda ativ
suelta. o(a
)
LDER AUTCRATA: Un lder autcrata asume toda la responsabilidad de la toma de decisiones, inicia efic
las acciones, dirige, motiva y controla al subalterno. La decisin y la gua se centralizan en el lder. Puede az,
considerar que solamente l o ella es competente y capaz de tomar decisiones importantes, puede sentir esc
que sus subalternos son incapaces de guiarse a s mismos o puede tener otras razones para asumir una uch
slida posicin de fuerza y control. La respuesta pedida a los subalternos es la obediencia y adhesin a ay
sus decisiones. El autcrata observa los niveles de desempeo de sus subalternos con la esperanza de ana
evitar desviaciones que puedan presentarse con respecto a sus directrices. liza
seri
LDER PARTICIPATIVO: Cuando un o una lder adopta el estilo participativo, utiliza la consulta, am
para practicar el liderazgo. No delega su derecho a tomar decisiones finales y seala directrices ent
especficas a sus subalternos pero consulta sus ideas y opiniones sobre muchas decisiones que les e
las ideas de sus subalternos y acepta sus contribuciones siempre que sea posible y prctico. El o la hag
lder participativo(a) cultiva la toma de decisiones de sus subalternos para que sus ideas sean cada an
vez ms tiles y maduras. con
tal
Impulsa tambin a sus subalternos(as) a incrementar su capacidad de auto control y los insta a de
asumir ms responsabilidad para guiar sus propios esfuerzos. Es un o una lder que apoya a sus que
subalternos(as) y no asume una postura de dictador(ra). Sin embargo, la autoridad final en asuntos
de importancia sigue en sus manos. Fort
aleci
end
EL LDER QUE ADOPTA EL SISTEMA DE RIENDA SUELTA O LDER LIBERAL: o la
labo
r
Mediante este estilo de liderazgo, el o la lder delega en sus subalternos la autoridad para tomar
decisiones Puede decir a sus seguidores aqu hay un trabajo que hacer. No me importa cmo lo
33
se haga bien. Este o esta lder espera que los subalternos(as) asuman la responsabilidad por su propia
motivacin, gua y control. Excepto por la estipulacin de un nmero mnimo de reglas, este estilo de
liderazgo, proporciona muy poco contacto y apoyo para los seguidores. Evidentemente, el subalterno o
la subalterna tiene que ser altamente calificado(a) y capaz para que este enfoque tenga un resultado
final satisfactorio.
Desde luego, existen diversos grados de liderazgo entre estos estilos; slo se analizaron tres de las
posiciones ms definidas. En una poca, algunos autores y administradores separaban uno de estos estilos
de liderazgo y lo promovan como la panacea para todas las necesidades de supervisin. La mayora dio
nfasis a la administracin participativa, aunque el estilo autcrata tuvo varios defensores(as) que lo
promovan como la nica tcnica eficaz. Ocasionalmente existen promotores del estilo de rienda suelta que
afirman que es un estilo singularmente provechoso. Las tendencias ms recientes enfatizan la necesidad de
adaptacin y flexibilidad en el uso de los estilos de liderazgo, como oposicin al perfeccionamiento de uno
solo de dichos estilos. Se cree que en la sociedad dinmica actual son raros los administradores(as) cuyos
pensamientos y preferencias sean completamente iguales y los trabajadores(as) que tengan idnticas
capacidades y necesidades. Y casi nunca hay dos organizaciones que tengan metas y objetivos idnticos.
Debido a esto, por lo general se recomienda que el administrador tome en cuenta una serie de factores para
determinar qu estilo de liderazgo es apropiado para cada situacin.
En pocas palabras, un estilo de liderazgo ser ms eficaz si prevalecen determinados factores

situacionales, en tanto que otro estilo puede ser ms til si los factores cambian.
La organizacin de los Centros de Alumnos

El rol de la directiva del CEAL es promover, a partir de una comunicacin fluida entre todas y todos los actores, que
se realicen actividades orientadas a satisfacer las necesidades e intereses de sus bases. Ello implica que debe
haber una comunicacin igualmente efectiva entre las directivas de los subcentros al interior de cada curso y la
Directiva General. Slo as se logra una estructura representativa y que tenga influencia en la toma de decisiones en
el establecimiento, tanto ante los alumnos y alumnas como ante la Direccin del Establecimiento.
34
Unidad 2
P
e
r
m
Trabajar en equipo it
e
Un equipo es un conjunto de personas que se necesitan d
mutuamente para actuar. Todos los equipos son grupos, pero e
Puede encontrar ms informacin sobre trabajo no todos los grupos constituyen un equipo. l
en equipo en la pgina: www.fundacionpobreza.cl
e
La nocin de equipo requiere del aprovechamiento del talento g
colectivo, producido por cada persona en la interaccin con todos a
los dems. r
r
e
Qu caracteriza un trabajo en equipo?1 s
p
Un equipo aprovecha a todas y todos los miembros que tiene y no los o
toma como nmero, sino como personas especiales que tienen cosas que n
aportar. Para ello, es fundamental conocer las habilidades de cada uno,
s
es decir, los determinados recursos que cada integrante puede aportar.
a
b
Para que cada uno pueda aportar lo propio, es indispensable ili
que los y las integrantes compartan un objetivo de equipo, una d
meta. a
d
Si se valora el aporte de cada unoy cada una y se mantiene e
una meta compartida, el resultado es mucho mejor que si cada s
uno o una funciona por separado. Este fenmeno tiene un .
nombre y se llama sinergia. El todo es ms que la suma de las
partes. F
o
rt
Esta propuesta consiste en aprender a trabajar como equipo, al
tanto a nivel de la Directiva del Centro General del CEAL, e
como con las directivas de los subcentros. Si estos grupos ci
e
empiezan a trabajar como equipos, los y las representantes de n
cada subcentro sern capaces igualmente de generar equipos d
dentro de sus cursos y as cumplir con el perfil prioritario, que o
la
es ser REPRESENTATIVO. la
b
o
Al funcionar como equipo se posibilita el intercambio de r
opiniones, informaciones y experiencias. El trabajo es
diseado, ejecutado y evaluado cooperativamente. De esta
manera se permite la utilizacin de mejores mtodos y tcnicas
para el trabajo, lo que determina un mejor logro de las tareas
propuestas.
Ventajas de un buen trabajo en equipo

La reflexin o la planificacin en grupo permite enriquecer el
quehacer e incorporar nuevos enfoques.
Permite tomar decisiones ms acertadas al contar con

diferentes puntos de vista.
Permite un mayor compromiso de los y las integrantes del

grupo.
Incorpora los aportes y las competencias personales.

3
5
Desventajas
El trabajo inicial es ms lento.
Pueden generarse problemas de competitividad.
Dificultades para coordinarse.
Condiciones para el trabajo en equipo

Para lograr trabajar en equipo, es necesario que se desarrollen las siguientes condiciones:
AMBIENTE ACOGEDOR DE TRABAJO: La unidad, armona y cooperacin entre todos y todas son clave
para que el trabajo funcione y para que las personas se motiven a participar. Debe existir respeto mutuo,
confianza, capacidad de escuchar y libertad para expresar ideas. Se necesita adems que entre los y las
miembros del equipo se cumpla con las caractersticas de una relacin que permite una comunicacin.
OBJETIVOS COMUNES ENTRE LAS Y LOS MIEMBROS: Alcanzar un objetivo acordado entre los y las
participantes exige de un trabajo en equipo. La construccin de este objetivo requiere tiempo pero una
vez que se ha definido, el trabajo es ms fcil y rpido, ahorrndose conflictos evitables: yo entend esto
y t no lo haces, pero se supone que..., o yo cre que....
En este proceso es esencial la bsqueda de consenso, para lo que se necesita apertura hacia otras opiniones
y disposicin a entenderlas y asumirlas. Esto se relaciona ntimamente con la necesidad de que entre las y los
miembros del equipo exista una confianza que permita el trabajo asociado y la delegacin de labores.
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA: El trabajo es de todos y todas, y es necesario tener claridad sobre este
punto. El lenguaje es importante. Por ejemplo, un buen dirigente o dirigenta no se refiere a mi proyecto, para
evitar excluir al resto de los dirigentes o dirigentas.
Liderazgo en la organizacin de los CCAA

El liderazgo es otro de los conceptos relevantes para una buena gestin directiva del CEAL. Para que la direccin
sea representativa y pro activa (es decir, que puede anticipar reacciones) es fundamental que el equipo sea
coordinado por una o un lder. Una de las caractersticas del lder es su capacidad para entender el contexto,
escuchar opiniones y sugerencias de otros y otras, disear propuestas y llevarlas a la prctica. Los y las lderes
36
Unidad 2
son personas con capacidad de convocar, motivar y coordinar el .

trabajo de mucha gente. En una organizacin hay variedad de H
liderazgos porque hay distintos mbitos que liderar. Es importante a
visualizar cual de todos estos liderazgos es el ms idneo para g
cada mbito o tema. Por lo tanto, es necesario visualizar las a
habilidades de cada lder. n
a
Un o una lder es alguien capaz de motivar a las personas hacia d
una meta. La meta puede ser muy variada: organizar un paseo, o
aumentar la participacin de los alumnos y alumnas en la escuela, c
etc. Pero hay ciertas caractersticas comunes a todo tipo de r
liderazgo. e
d
2
i
Segn investigaciones, estas caractersticas son: b
il
i
d
1. El lder es una persona informada. Se mantiene al a
da en lo que sucede. En el caso de los CCAA, est al tanto de d
lo que pasa en el establecimiento educacional as como en el .
sistema educativo en general. G
r
a
ci
2. Es capaz de transformar los problemas y crticas en a
propuestas. No slo ve los problemas, sino que adems crea s
Mineduc, Ministerio Secretara General de
Gobierno. Material de apoyo para la gestin de formas para alcanzar soluciones. a
padres y apoderados. Santiago, 1998. l
a
c
3. No rechaza a las personas. Convoca a todos los que o
h
quieran sumarse y colaborar con el proyecto, aunque piensen
e
distinto a l o ella. Acepta los aportes y colaboraciones de r
otros. Sabe y siente que cada proyecto es de todos y por tanto e
no habla de mi proyecto sino de nuestro proyecto. n
ci
a
4. Trabaja en equipo. Respeta las diferencias individuales y sabe q
aprovechar las capacidades de todos y todas. u
e
m
u
5. Hace alianzas con otros. Forma redes para el trabajo. e
Se relaciona con otras personas e instituciones. Sabe sumar s
fuerzas sin perder de vista el objetivo. tr
a
e
n
6. Se prepara para enfrentar dificultades y obstculos. Intenta
tr
anticipar los problemas y propone formas de resolverlos.
e
l
o
7. Es perseverante. Mantiene el inters y trabaja sostenidamente. q
No se desmotiva ante las dificultades. u
e
d
8. Es capaz de negociar. Para coordinar un grupo es vital su ic
capacidad de llegar a acuerdos y conciliar los intereses en conflicto. e
y
l
o que hace, y al cumplimiento El ejercicio de un cargo como dirigente(a) es una buena oportunidad
de los compromisos que para desarrollar estas caractersticas. Slo es necesario que el
asume, un(a) lder tiene dirigente(a) se analice y se comprometa a desarrollar su capacidad de
credibilidad. liderazgo.
37
Elementos bsicos para lograr una buena comunicacin

La comunicacin es un proceso mediante el cual las personas recibimos, interpretamos y transmitimos nuestras
ideas, opiniones y actitudes para as lograr que nos comprendan. Por lo tanto, la comunicacin est siempre
presente en todo lo que decimos, hacemos o dejamos de hacer.
La comunicacin tiene dos aspectos que son igualmente importantes: la expresin y la escucha.
Hay distintos tipos de comunicacin:
LA COMUNICACIN VERBAL se refiere a la comunicacin a travs de la palabra, lo que decimos y

escribimos.
LA COMUNICACIN NO VERBAL gestos, actitudes, posturas corporales, tono de voz o miradas,

incluso el silencio que se adopta cuando se decide no comunicar.
Para una buena comunicacin, y evitar conflictos con los dems, es importante que exista coherencia
entre lo verbal y lo no verbal, es decir, debemos preocuparnos de comunicar lo mismo a travs de
nuestras palabras y de nuestra actitud.
Acercndonos a una comunicacin efectiva: hablamos de comunicacin efectiva cuando lo que uno
quiere decir es entendido por la persona con la cual nos estamos comunicando.
Para lograr ser entendido, y poder entender a los dems, es muy importante contar herramientas o
habilidades sociales que nos permitan relacionarnos en forma respetuosa y efectiva.
Por habilidades sociales entendemos Las destrezas que nos permiten expresar y comunicar de modo
adecuado afectos, deseos, opiniones y expectativas, respetando nuestros derechos y los de los dems.
Nos permiten desarrollar nuestro potencial humano.
Algunas de las habilidades sociales, necesarias para una buena

comunicacin son:
ASERTIVIDAD consiste en hacer valer los derechos propios diciendo de manera abierta y clara lo que uno
piensa, quiere y siente, respetando a las otras personas. Ser asertivo implica la habilidad de saber decir no y
si de acuerdo con lo que realmente se quiere decir.
38
Unidad 2
Act
a
y
CARACTERSTICAS DE UNA PERSONA ASERTIVA ha
bla
so
bre
Ve y acepta la realidad. la
bas
...yo reconozco que el 80 % de los y las estudiantes no est participando en el CCAA. e
de hechos concretos y objetivos. en
el
...en esta escuela un serio problema es el ausentismo de los alumnos y alumnas el cual en otr
los meses de invierno alcanza el 30 % de inasistencia. o
es
Toma decisiones por voluntad propia. un
req
uisi
...Aun cuando hay compaeros que no estn de acuerdo, nosotros como directiva del CCAA
to
informada, hemos escuchado ambas partes y consideramos que es importante llegar a un
par
acuerdo con el sostenedor de la escuela.
a
real
Acepta sus errores y sus aciertos. izar
acc
...les quera pedir disculpas ya que en la asamblea pasada me equivoqu pero ahora tengo la ion
informacin necesaria para que trabajemos. es
en
No siente vergenza de usar sus capacidades personales. con
junt
...yo s que soy bueno para planificar los proyectos en equipo. o.
Fort
No es agresivo, est dispuesto a dirigir y a permitir que otros aleci
end
o la
dirijan en determinadas situaciones. labo
r
...no tengo temor a perder mi liderazgo, me gusta trabajar con un equipo organizado y valoro
las opiniones, y los aportes de los dems.
E MPATA esta habilidad nos permite sintonizar con los miedos, penas y alegras del otro,
generando sentimientos de simpata, comprensin y ternura.
E SCUCHAR ACTIVO esta habilidad es fundamental a la hora de liderar, significa estar fsica y
psicolgicamente presente cuando alguien se dirige a nosotros(as), prestando atencin a lo que se dice y
como se dice. Saber escuchar es validar al otro; un o una lder debe,
por sobre todo, saber escuchar.
DESARROLLO DE CONFIAN ZA es un componente esencial para trabajar en equipo. Confiar

39
Fomento del liderazgo en las

jvenes de enseanza media*
estimulan determinadas
conductas y expectativas en
las jvenes, obviando otras.
Esta oportunidad de incidencia es

an valiosa, si se tiene en cuenta
el cuestionamiento cada vez ms
frecuente que las mismas jvenes
estn haciendo a la orientacin
hasta un proyecto de vida
* Basado en el centrado en el matrimonio y la
documento original
Fomento del Liderazgo maternidad como nica
en las Jvenes de alternativa, siendo que las
Enseanza Media, del
Ministerio de exigencias del nuevo milenio
Educacin y Servicio demanda para hombres y mujeres
Nacional de la Mujer.
Agosto 2000. una forma para participar tambin
en otros mbitos de la vida social
y poltica.
La
escuela Cualquier poltica de igualdad
es de oportunidades requerir, en
consecuencia, de un examen
trascend atento de las prcticas
ental pedaggicas y de la interaccin
entre docentes y alumnas(los)
El sistema en el mbito escolar, de modo
educativo de detectar y revertir actitudes
ofrece una discriminatorias negativas que
gran pudieren existir respecto de las
oportunidad nias.
para promover
una mayor Aunque los estudios tienden a
equidad entre centrarse en la importancia de la
mujeres y dinmica que se establece al
hombres en interior del aula entre alumnas(os)
nuestra y docentes, destacan tambin la
sociedad. Sin importancia que reviste aquellas
embargo, la que se dan fuera de la sala de
ampliacin de clases, particularmente en los
oportunidades espacios recreativos y/o
deportivos.
y potenciacin
de las jvenes
para su Pese al corto tiempo que se
insercin en la destina a actividades
vida adulta, recreativas y de deporte, es all
exige donde se expresan de manera
examinar muy ms evidente dos fenmenos
atentamente el de indudable inters.
contenido de
las prcticas Por una parte, la segregacin
educativas, sexual que practican an los
como propios alumnos y alumnas en sus
asimismo, de actividades recreativas y, por otra,
qu manera la discriminacin que
stas involuntariamente ejercen los y las
docentes en perjuicio de las nias. ejerciendo en por tanto, poner igual atencin
el mbito tanto a la realidad del aula
Revertir las prcticas involuntariamente escolar misma, como a las actividades
discriminatorias que se puedan estar conllevar, que transcurren fuera de ella.
40
Unidad 2 dis
cri
mi
na
tor
Donde la diferencia se transforma en ias
,
desigualdad pa
rtic
Se sabe que la discriminacin por razones de gnero, es el resultado de procesos de ula
socializacin que tienen como escenario principal el hogar, la escuela y los medios de rm
comunicacin, por cuanto constituyen los agentes socializadores que ms contribuyen a en
perpetuar los estereotipos y concepciones de lo femenino y masculino en la sociedad. te
ha
As, primero al interior de la familia y luego dentro del sistema formal de educacin, nias y cia
nios internalizan un mundo donde se les va orientando para que adquieran determinadas las
destrezas, para que tengan mayor o menor habilidad en tales juegos o manualidades, para ni
que se relacionen de tal o cual manera con su cuerpo y el mundo exterior. Y todo ello, de as.
manera diferenciada segn se trate de una nia o un nio.
For
De este modo, desde el nacimiento se orienta a las nias y nios para que desarrollen tale
caractersticas de lo que culturalmente se considera femenino o masculino. En las nias se cie
nd
fomentan cualidades tales como belleza, delicada, suavidad, obediencia y se le ensea a ser
o la
cuidadosa, atenta servicial. Por el contrario, los nios deben ser valientes, impetuosos, lab
audaces, atrevidos, agresivos. Aventureros, competitivos. Ms bien se trata de otorgar or
posibilidades de desarrollo a todo el potencial que cada persona tiene, indistintamente del
sexo al que pertenezca.
Para impartir una enseanza de igualdad real de oportunidades para alumnas y alumnos, no
basta con la aplicacin formal de un mismo currculo a ambos o proporcionar enseanza
mixta en los establecimientos educacionales. Es preciso tener en cuenta, tambin, los
mensajes, actitudes y conductas, como asimismo, la relacin entre las personas que
conforman la comunidad escolar, puesto que tambin ejercen influencia y cumplen un papel
socializador sobre alumnos y alumnas.
Dentro de este contexto, resulta particularmente importante prestar atencin no slo al

currculum oficial, manifiesto, con el que se trabaja, de modo que en su conjunto las
prcticas y contenidos pedaggicos, que se intenta transmitir a los alumnos y alumnas,
no contengan mensajes sexistas o discriminatorios. Junto con ello, es preciso tambin
examinar atentamente ese otro currculum no declarado, u oculto, que es transmitido
involuntariamente a las y los alumnos.
La sutileza con que se expresan las diferencias de trato (en el tono de la voz, en las
palabras que se emplean, en la gestualidad que ocupamos, etc.) hacen mucho ms
difcil detectar hasta qu punto y de qu manera nuestras actitudes estn siendo
41
Existe una serie de instrumentos que permiten tomar conciencia y constatar, el comportamiento
diferenciado que se tiene a menudo en la escuela respecto a nias y nios.
Un ejemplo de este tipo de instrumentos es el que se expone a continuacin, que le invitamos a leer y
completar personalmente:
MBITO
NIAS
NIOS
Qu deporte incentivo
Qu actitudes les critico
Qu destrezas les valoro
En clase, me dirijo ms a
A quin privilegio en materias cientficas
A quin encargo el aseo
A quin tiendo a proteger
A quin estimulo para el liderazgo
A quin incentivo para que experimente

42
Unidad 2 re
so
cia
liz
aci
Si todo el entorno remarca e insiste en esta diferenciacin, y adems nias y nios estn n
constantemente observando la valorizacin de algunas destrezas ms que otras, ciertas maneras de qu
ser, ms que otras, no es de extraar entonces que desde muy pequeos/as, internalicen un mundo e
de jerarquizacin segn el sexo que luego, en su vida de jvenes y adultas, sea muy difcil de
modificar. Fo
rtal
eci
En este contexto, la influencia de la escuela/colegio es trascendental, en la medida en que los(las) en
docentes ofrezcan a las nias modelos alternativos de identidad personal y de opciones profesionales, que do
vayan ms all de lo que les plantea una orientacin y socializacin de orden tradicional. la
lab
or
A continuacin, presentamos cuatro temas o ejes sobre los cuales debiera versar el
fortalecimiento de las estudiantes en su rol de lderes, cada uno de stos se conjuga con
talleres, que podrn encontrar en el anexo de este manual.
TEMA 1 Identidad y autoestima
Marco general:
El tema de la identidad y de la autoestima es un eje crucial para entender las opciones y proyectos
de vida de las jvenes, por cuanto se refiere a los modelos con que se identifican y se proyectan y a
la valoracin que se dan a s mismas. Todo ello va a repercutir, por lo tanto, en el tipo de
aspiraciones que se van a permitir en la vida. En la construccin de la identidad y la autoestima de
las nias, el papel de la escuela (al igual que el de la familia) es de primordial importancia.
El inconsciente de las nias capta e internaliza desde muy temprano, cules mensajes son destinados a
ellas por el hecho de ser mujeres, y qu tipo de acciones y comportamientos se les celebran y cules se
les coartan; en qu se diferencian de los que reciben los muchachos; qu se espera de ellas y en qu
terrenos y experiencias ms vale no aventurarse.
Este tipo de factores son determinantes para la formacin de la identidad de gnero. Es decir, para la
internalizacin de los modelos de pensar, de sentir y de comportarse; para establecer las expectativas y
aspiraciones de acuerdo a lo que se considera femenino y masculino.
Por lo mismo, es tarea fundamental de los equipos de docentes, trabajar con las alumnas las
connotaciones limitantes o negativas que tanto ellas mismas, como el entorno familiar, escolar y
comunitario, atribuyen como naturales a su persona.
Poner trmino a las ideas negativas previas sin fundamento vlido que por lo general las jvenes tienen
de s mismas, de sus capacidades y de lo que est bien o mal para ellas, es parte del proceso de
4
3
es preciso estimular, para eliminar las barreras que las auto limitan en sus oportunidades de desarrollo
personal.
Del mismo modo, demostrar y defender lo que se quiere, competir, saber defenderse, decir que no,
querer ganar dinero, optar por la autonoma, aspirar a tener cosas propias, querer destacarse, son todas
actitudes contrarias a los atributos que se consideran femeninos, y sin embargo, son los que
comnmente se necesitan para desempearse bien y tener satisfacciones en la vida.
TEMA 2 Proyecto de vida
Marco general:
Las altas tasas de desempleo juvenil y las nuevas competencias que se exigen para el ingreso al mercado laboral, tornan
cada vez ms trascendental la eleccin de carreras que las jvenes hagan para su futura vida profesional
Aunque en principio en el sistema de educacin formal, nios y nias reciben de los/las docentes igual
tratamiento y formacin, existe evidencia de que llegado el momento de elegir estudios en vistas a una
formacin profesional, las jvenes, en mayor proporcin que los hombres, tienden a escoger disciplinas,
oficios o carreras dentro de un esquema bastante conservador (enfermeras, profesoras, etc).
Pese a que las nias superan la etapa escolar con mayor rapidez que los nios, estn en claro retraso respecto a stos en las
materias cientficas y matemticas. Esto, sin embargo, no se debe a habilidades innatas, sino a las expectativas sociales y a las
consiguientes creencias de las nias, que comienzan a desinteresarse por los asuntos tcnicos en una edad muy temprana, lo que
a la larga va a repercutir negativamente en su eleccin profesional.
Al contrario que los muchachos, las jvenes tienden a privilegiar las disciplinas humanistas por sobre las cientficas y a
escoger carreras o profesiones cortas, en lugar de otras ms completas y tcnicas ms complejas.
En este contexto, la influencia de la escuela/liceo es trascendental, en la medida en que los/las docentes

ofrezcan a las alumnas modelos alternativos de identidad personal y de opciones profesionales, que vayan
ms all de lo que tradicionalmente se les plantea.
La formacin para la vida profesional en igualdad de oportunidades exige, entonces, tomar medidas que generen
confianza y abran nuevos horizontes profesionales y de desarrollo para la vida adulta de las nias y jvenes.
As, las jvenes no slo se limitan a un espectro relativamente restringido de opciones, sino a la vez
muchas de esas carreras ofrecen pocas perspectivas de desarrollo profesional, carecen de prestigio y
son comparativamente peor remuneradas.
44
Unidad 2 pa
ra
es
co
Desde el punto de vista de la igualdad de oportunidades, este panorama resulta particularmente ge
significativo, si se considera que en un grado creciente, las jvenes estn llamadas a insertarse r
en un mercado de trabajo cada vez ms exigente en trminos de conocimientos y manejo de en
tecnologas de punta. su
vi
da
Teniendo en cuenta las exigencias que su ingreso en el mercado laboral implica para las jvenes, resulta
especialmente inquietante que en su vida como estudiante tengan poco o ningn contacto con las ciencias o la co
tecnologa. m
o
Resulta, por lo tanto, imperativo realizar acciones que conduzcan a una apertura y mayor ad
heterogeneidad en las opciones profesionales que escojan las jvenes, por cuanto ella ult
contribuir en trminos de sus oportunidades a propiciar el desarrollo autnomo y capacidad a.
su
pl
TEMA 3 Participacin y poder e
m
Marco general: en
tar
Aunque la trayectoria histrica de las mujeres en nuestro pas se remonta a sus albores como nacin io
independiente, su participacin, sin embargo, se ha traducido paulatinamente en la correspondiente mi
presencia en instancias de poder y de representacin poltica y social. en
tra
La ruptura de esquemas dicotmicos, que limitan las oportunidades de las mujeres para participar s
activamente en instancias de decisin, es un imperativo de cualquier poltica que aspire a la igualdad de lo
oportunidades. pr
ec
Frente a este desafo, el espacio educativo es un lugar privilegiado para promover entre las is
nias el aprendizaje de la participacin en instancias de poder y de representacin social. en
.
Los ejemplos que surgen de la estructura jerrquica y de autoridad que plantea la organizacin del
espacio educativo; las oportunidades que se ofrecen a nias y nios para asumir tareas o cargos de Fo
rtal
representacin; la asignacin de tareas diferenciadas y la valoracin que se asigna a unas y otros, eci
van lenta pero sistemticamente moldeando la capacidad de nias y nios para actuar y en
desenvolverse en determinados espacios y circunstancias con menor o mayor soltura. do
la
lab
La formacin de las nias para la participacin en instancias de poder y representacin en el mbito or
escolar implica, en consecuencia; la familiarizacin con modelos alternativos de autoridad; conlleva,
a la vez, a crear las oportunidades de aprendizaje y puesta en prctica de la creatividad, capacidad
organizativa y conduccin de las jvenes.
Significa, tambin, estimular a las alumnas para asumir cargos y otorgarles apoyo
4
5
La apertura a espacios de decisin y de poder ofrece a las mujeres nuevas oportunidades y, pone en evidencia que
en el pas hay profesionales calificadas y dispuestas a asumir responsabilidades de alto nivel, y de hacerlo muy
bien, como han demostrado aquellas que han tenido altos cargos hasta el momento. Lejos quedaron las
interpretaciones que atribuyen a las mujeres un comportamiento ms conservador que el de los hombres; al
contrario, se han afianzado aquellas opiniones que afirman que el comportamiento de las mujeres es muy
heterogneo y depende de su edad, educacin, participacin en el mercado de trabajo, oportunidades que se les
ofrecen y sus ideas polticas.
TEMA 4 Comunicacin
Marco general:
La socializacin diferenciada que se entrega tanto en el mbito familiar como escolar a nios y nias, tambin
repercute en sus capacidades de expresin de emociones y sentimientos, y de comunicacin con su entorno.
As, en las nias se tiende a fomentar lenguajes y capacidades de orden ms artsticos y corporales
como la danza, la gimnasia, la poesa y la pintura y particularmente centrados en la expresin de
emociones. Este tipo de aprendizajes, por el contrario, son inhibidos y desaprobados en los varones, en
quienes se tiende a incentivar una comunicacin ms instrumental que expresiva.
La formacin para el ejercicio del liderazgo y un mayor protagonismo y participacin de las nias implica, por tanto,
el desarrollo de acciones educativas que potencien su capacidad de expresar no slo sus emociones, sino a la vez
lo que piensa respecto a s misma, su futuro y su entorno.
A la vez, el desarrollo del liderazgo implica el desafo de ampliar los espacios de integracin comunicacional,
de modo que las alumnas no se restrinjan slo al pequeo grupo o al mundo de sus pares, sino que tambin
se orienten a una mayor heterogeneidad de interlocutores(as).
Desde el punto de la intervencin educativa, esto conlleva una ampliacin del repertorio de lenguajes (oral, escrito,
gestual, corporal) de las alumnas; una diversificacin de la naturaleza de los mensajes que por socializacin suelen
transmitir con mayor frecuencia las mujeres, de modo que no se remitan slo al plano de las emociones, sino
tambin al de las ideas.
La ampliacin de las potencialidades comunicacionales de las nias comporta, asimismo, familiarizarlas

con los distintos medios y recursos tcnicos existentes en la actualidad, de modo que se valgan de ellos
para vehiculizar los mensajes que desean emitir.
Dentro de este contexto, es importante fomentar en las nias la asertividad, entendindose por ello no slo la
capacidad para expresar
46
Unidad 2 r
e
p
r
adecuada, oportuna y coherentemente lo que se siente o piensa. La asertividad implica, adems, el e
desarrollo de aptitudes y disposiciones para escuchar los mensajes, preocupaciones y emociones que s
intentan transmitir y hacerle llegar sus interlocutores(as). e
n
Es importante tambin, para el desarrollo de la potencialidad comunicacional de las alumnas, que el t
proceso de aprendizaje no se aboque nica o preferentemente en la habilidad para articular un discurso. Es a
preciso, adems, ampliar su repertorio de recursos de modo que incorporen elementos tales como la u
gestualidad, la empata, el saber escuchar, la tolerancia al disenso, el respeto a la confidencialidad, etc. n
a
Aunque en las nias no se fomenta la comunicacin instrumental que finalmente es la que les r
va a permitir una mejor y ms enriquecedora interaccin con su entorno esta situacin e
a
lidad que es posible revertir intencionado un entrenamiento en tal sentido, acompaado del
manejo de recursos tcnicos y del necesario desarrollo de la autoconfianza. F
o
rt
al
e
ci
Resolucin pacfica de conflictos

e
n
d
o
la
Uno de los Temas ms solicitados por los Docentes Asesores y Asesoras de Centros de Alumnos la
y Alumnas, para ser incluidos en este manual, corresponde a la Resolucin Pacfica de b
o
Conflictos. Es en este sentido que nos hemos remitido al material que la Unidad de Apoyo a la r
Transversalidad ha desarrollado para tales fines.
Enmarcados en la Politica de Convivencia Escolar, lanzada en el ao 2003 y con el objeto de orientar las
estrategias y acciones en esta materia, a los distintos niveles del sistema escolar: nacional, regional,
provincial y local. Identificando 4 grandes focos de problemas de convivencia que se vivan cotidianamente
en los establecimientos educacionales:
Desarticulacin de la normativa escolar con el PEI.
Maltrato y discriminacin.
Ausencia de procedimientos no adversariales de resolucin de conflictos.
Baja participacin de las y los actores educativos.
Y en este ltimo tiempo, cmo enfrentar los conflictos que surgen a raz de un movimiento estudiantil
al interior de un establecimiento.
Es que consideramos que la convivencia escolar democrtica es un contenido relevante de nuestro actual sistema
educativo. De acuerdo a la definicin establecida en la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE) la
4
7
finalidad de la educacin es el desarrollo de las personas, capacitndolas para convivir y participar en forma
responsable y activa en la comunidad.
Y junto a esto la relevancia que se le ha dado a la convivencia escolar en el Marco Curricular, concuerda con la
importancia creciente que ha adquirido este tema en un gran nmero al interior del establecimiento educacional.
La preocupacin por el tema de la convivencia se relaciona por una parte con la deteccin de una serie de
conductas discriminatorias, abusivas y violentas al interior de las escuelas, que se desean evitar mediante su
deteccin temprana y su oportuna prevencin. Las acciones emprendidas en este sentido tienen el doble propsito
de proteger y garantizar sus derechos a los y las estudiantes, de prevenir problemas de violencia social y de
promover una convivencia democrtica en la sociedad.
Por otra parte, es un hecho reconocido ampliamente que una buena convivencia es un factor de xito del
aprendizaje, pues en un ambiente de sana convivencia se aprende ms y mejor. El trabajo colaborativo, el
intercambio de opiniones e ideas en un ambiente de respeto y valoracin de la diversidad es fundamental para
el desarrollo de una serie de habilidades cognitivas, para la profundizacin y maduracin de determinados
aprendizajes y para la promocin de valores y actitudes.
Sin embargo, ms all de su contribucin a estos propsitos la convivencia escolar democrtica constituye un bien
por s mismo en la formacin ciudadana de los y las estudiantes. Aprender a vivir juntos y junto a otros aprender a
vivir, conlleva implcita y explcitamente el reconocimiento del otro como un legtimo otro en la convivencia, y la
convivencia cotidiana como un espacio singular para el aprendizaje y valoracin de la diversidad y pluralidad en las
relaciones humanas. Estos dos elementos cobran particular sentido en la convivencia que tiene lugar a diario en los
establecimientos escolares, por cuanto la vida escolar congrega, en un mismo tiempo y espacio, a personas de
distintas edades, sexo, religin, funcin e intereses en torno a un fin comn.
Los procesos de enseanza aprendizaje son un acto de confianza, de entrega mutua, que logran mayor
significacin en un contexto de comunidad educativa que plasma en su cotidianeidad los valores
democrticos como ejes de las vivencias que respaldan la formacin ciudadana de nios, nias y
jvenes. Desde esta perspectiva, la convivencia escolar es un espacio que debe cautelar y garantizar
aprendizajes significativos replicables en la convivencia social.
La valoracin del aporte de cada actor educativo docentes, estudiantes, apoderados y para-docentes
a la riqueza de la vida escolar, se logra con mayor facilidad en un contexto de convivencia escolar
fundada en valores democrticos como la participacin, la solidaridad, la justicia, la libertad, la no
discriminacin y la paz.
48
Unidad 2
Y
qu
e la
ins
tru
cci
n
es
la
PLEGARIA DEL ESTUDIANTE afir
ma
Por qu me impones lo que sabes? Si quiero yo aprender lo desconocido ci
n
de
Y ser fuente en mi propio descubrimiento Dices que lo desconocido no se puede la
ensear Yo digo que tampoco se ensea lo conocido Y que cada ser humano hace ign
el mundo al vivir No te das cuenta de que han querido Combatir la guerra Con la paz ora
nci
Y la paz es la afirmacin de la guerra No te das cuenta de que han querido Combatir la a
ignorancia con la instruccin Por
que destruye la creatividad raz
n.
Tu conocimiento nos muestra al mundo o lo niega Porque es la historia de tus actos
Fort
aleci
O lo negar porque end
o la
labo
Despertando la imaginacin te llevar a cambiarlo Deja que lo nuevo sea lo nuevo r
Y que el trnsito sea la negacin del presente Deja que lo conocido sea mi liberacin
No mi esclavitud; no es poco lo que te pido
T crees que todo ser humano puede pensar, puede sentir, Puede amar y crear, no
me instruyas
Vive junto a m; tu fracaso es que yo Sea idntico a ti.
Esta Plegaria fue escrita por Humberto Maturana (chileno) en 972, ya que uno de sus hijos se
quej de que en la escuela no lo escuchaban, que all slo los profesores/as tenan la verdad y la
49
Descripcin del material

Cul es el objetivo de este material?
Proporcionar a los y las Docentes Asesores (as) de Centros de Alumnos y Alumnas, estrategias de apoyo a los
Procedimientos de Resolucin de Conflictos presentes en el Reglamento de Convivencia Escolar.
Al mismo tiempo, encontrarn en el captulo de Anexos de este manual, talleres que orientan el trabajo
pedaggico para desarrollar las estrategias de:
PACIFICACIN
NEGOCIACIN
Qu principios orientan este trabajo?

1. La calidad de la convivencia es responsabilidad de todos y todas.
2. Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derechos
3. Reconocer a los nios, nias y jvenes como sujetos de derechos es fundamental para una
convivencia donde todos y todas se sienten respetados.
4. Aprender a convivir requiere respetar la diversidad.
5. Los valores declarados deben reflejarse en nuestras prcticas, deben impregnar la misin y
visin de la escuela, deben reflejarse claramente en la normativa escolar (Reglamento Interno del
Establecimiento y Reglamento Interno de CEAL) y en la aplicacin de los procedimientos de resolucin
de las diferencias y conflictos.
La resolucin pacfica de conflictos

El conflicto es un hecho inherente a la interaccin humana porque la diferencia de opiniones, deseos e
intereses son inevitables entre las personas. Ello no significa que su consecuencia natural sea la violencia, la
destruccin o el empeoramiento de las relaciones sino que tambin puede convertirse en elemento positivo
que permita la evolucin y transformacin de las relaciones entre las partes hacia un mayor acercamiento,
comprensin, respeto e incluso colaboracin. Depender de cmo se aborden los conflictos el questos
puedan resultar negativos, destructivos o bien convertirse en una oportunidad para aprender ms acerca de
uno mismo y de los dems.
50
Unidad 2 Ne
goc
iaci
n,
Sin embargo, transformar el conflicto en elemento enriquecedor para las partes requiere la la
utilizacin de ciertas habilidades y procedimientos, como el Arbitraje Pedaggico, la Pa
cifi
cacin o la Mediacin. pro
ced
Los conflictos estn presentes y son parte de la convivencia diaria entre las personas, entre los imi
grupos, a nivel social, poltico, econmico y tambin a nivel cultural. Sin embargo, la falta de ent
dilogo, la carencia de canales abiertos de participacin social, dificulta el establecimiento a nivel os
social de la prctica de resolucin pacfica de los conflictos. par
a la
La costumbre en la escuela es que los adultos asumen el papel de rbitros de las controversias y res
desacuerdos entre los estudiantes. Se suele entender que los o las jvenes no tendran el criterio olu
para resolver sus conflictos y/o sus problemas sin intervencin directa de los adultos. ci
n
La costumbre arraigada en el mbito escolar que los adultos le resolveran los conflictos a los de
nios, nias y jvenes, desvaloriza sus capacidades de convivencia democrtica. Generalmente los con
y las estudiantes son capaces de orientar la superacin de sus controversias en los principios del flict
respeto, de la verdad y de la justicia. Es ms, casi todos los conflictos que se presentan entre os.
estudiantes son situaciones en que alguna persona o grupo le ha faltado el respeto a otro/a, se ha
mentido o se ha cometido alguna injusticia. El criterio y la forma de pensar de nios y nias, sus Fort
propios principios de verdad, respeto y justicia, sern justamente las bases sobre las que se aleci
end
desarrollarn las tcnicas de resolucin de sus problemas y conflictos.
o la
labo
r
Introduccin a los procedimientos de resolucin de
conflictos en
los establecimientos educacionales
En general, el conflicto es una parte normal de la vida, y en especial es una parte normal de la
vida escolar. Dentro de una comunidad escolar, cada persona se ve envuelta en conflictos, y
especialmente los/las estudiantes. Algunos pueden ser ms serios e involucrar violencia fsica,
discriminacin o acoso sexual. Los que a veces empiezan fuera del colegio y continan dentro
del establecimiento o pueden comenzar y llegar a su punto ms crtico en la comunidad.
El hecho de que los conflictos interpersonales entre estudiantes sean un elemento distractor
en los colegios, desde ya justifica que los y las educadores/as desarrollen algunos
51
En forma ideal, un sistema escolar de resolucin de conflictos debera:
Crear un clima escolar que promueva el cuidado, la honestidad, la cooperacin y la valoracin de la

diversidad, de manera que haya menos probabilidad de que los estudiantes estn involucrados en
conflictos.
Ensear habilidades de resolucin de conflictos a estudiantes, de manera que estn en mejores

condiciones para resolver conflictos por s mismos.
Ofrecer oportunidades de resolucin de conflictos a estudiantes que necesitan ayuda.
Motivar a estudiantes para utilizar estos procesos de resolucin de conflictos.
La pacificacin en educacin
Si consideramos que un clima educativo favorable es en s una internalizacin de valores, podemos afirmar
que llevar a cabo el proceso en un ambiente de paz es de vital importancia. Entendiendo por paz el estado de
convivencia mediante el cual los seres humanos comparten la posibilidad de obtener la satisfaccin de sus
necesidades bsicas, de desarrollar sus potencialidades y de lograr realizarse como personas.
Entender la paz en las aulas, en su aspecto positivo, significa evitar la competitividad, presupone
libertad, participacin del alumnado, eliminacin de los actos de violencia en la escuela. Significa
tambin favorecer la tolerancia y una resolucin armnica de los problemas.
Cuando un individuo est en un estado alterado, producto de una situacin conflictiva ocurre, una serie
de reacciones qumicas a nivel del Sistema Nervioso Autnomo que lo hace actuar intuitivamente, ya que
ste se relaciona con las emociones y el instinto de supervivencia, por lo tanto, el individuo pierde el
pensamiento reflexivo, no dejando actuar al Sistema Nervioso Central que se caracteriza por actuar en
los momentos de calma, de racionalidad; coordinando todos los actos intelectuales o de raciocinio.
Algunos estudios han demostrado que en los momentos de ira, rabia, dolor, miedo, etc., quien tiene el control
de la situacin es el Sistema Nervioso Autnomo, por lo tanto, hay que devolverle el control al Sistema
Nervioso Central, lo que se logra con la pacificacin.
La pacificacin a nivel de institucin educativa puede ser considerada como la accin de calmar una
actitud agresiva en un momento determinado, para buscar posteriormente la mejor estrategia que
solucione el conflicto que desat el acto violento.
52
Unidad 2
Se
r
co
El amor es la base de todo proceso de pacificacin, es as como un abrazo natural, nci
espontneo, afectuoso del profesor puede desarticular un momento de violencia fsica entre lia
sus alumnos. Este abrazo debe realizarse siempre y cuando haya confianza entre el alumno y dor
profesor y debe ser frontal, nunca desde la espalda, para dar calidez, proteccin, lo que baja el (a)
grado de miedo que tiene el alumno y que ha desencadenado la ira.
Es
cu
Caractersticas de un pacificador(a) son: ch
ar
y
Ser afectuoso(a)
respetar a los dems co
ntri
Respetar las normas y compromisos bui
ry
Aceptar la diversidad es
ca
pa
Utilizar un lenguaje no agresivo z
de
Hablar en voz baja es
cu
ch
ar
de
NEGOCIACIN ma
ner
Una de las Tcnicas de Resolucin de conflictos es la Negociacin. a
efe
Saber negociar, es hoy una habilidad que debe ser aprendida y practicada, es un proceso de cti
comunicacin con el cual se busca respaldar el propsito de obtener una decisin conjunta. va
las
dif
Principios bsicos de la negociacin ere
nte
Los negociadores efectivos no son aquellos que ganan a expensas de la otra parte, sino s
aquellos que lograr de manera consistente dos resultados: opi
nio
A. Acuerdos aceptables para ambas partes ne
s.
B. Mejores relaciones entre las partes
For
tale
Las cuatro secuencias del Proceso de Negociacin son: cie
ndo
la
Nivelacin del campo de juego lab
or
Las diferencias de jerarqua, edad o gnero por lo general pueden obstaculizar las
conversaciones mutuamente respetuosas donde cada una de las partes se siente cmoda de
53
Adems, existe frecuentemente una historia problemtica entre las partes, lo que conlleva a la existencia
de percepciones diferentes y sesgos acerca de las mismas.
Sin embargo, a fin de lograr resoluciones de conflicto satisfactorias y efectivas, es importante que las
partes se traten de manera igualitaria a pesar de la existencia de jerarquas. Por ende, tiene que existir
respeto entre las partes y ciertas reglas que sean justas para ambas partes involucradas. stas deben
ser acordadas de manera explcita al comienzo de una disputa.
Definicin del problema de una manera que sea aceptable para todas las
partes
Es importante que todas las partes puedan llegar a un acuerdo acerca de una descripcin comn del problema, de
tal manera que pueda sentarse una base comn para la resolucin del conflicto. El problema debe describirse de
manera tal que su resultado sea neutral, es decir, las conclusiones, resultado, resolucin del problema en esta etapa
no deben constituir el tema central, sino ms bien se debe hacer una descripcin del conjunto de circunstancias que
llevaron a la aparicin del conflicto.
Enfoque en las posiciones e intereses subyacentes

Parte de la naturaleza humana es abordar una conversacin sobre un problema determinado con una
posicin ya formada acerca de cmo resolver dicho problema de la mejor manera. Llegamos a esta
conclusin basndonos en nuestro propio inters y no tomamos en cuenta los intereses de la otra parte.
La reaccin a dicha conclusin puede ser el rechazo, que por lo general viene acompaado de la
propuesta de una conclusin contraria de la parte opuesta.
En este punto, es importante no quedarse estancado en las conclusiones que se encuentran en oposicin o
en las posiciones que pudieran adoptar ambas partes. Es ms conveniente establecer un dilogo productivo,
mantenindose en el cuadrante superior, ya que de esta manera existir un flujo ms continuo a partir del
anlisis de los intereses de cada parte. Las partes en conflicto deben entender que si desean satisfacer sus
intereses subyacentes, debern descubrir un curso de accin que tambin satisfaga los intereses de la otra
parte o partes, o de lo contrario sta o stas ltimas se comportarn de tal manera que inhibirn la
satisfaccin de los intereses de la primera.
54
Unidad 2 EL
E
M
E
NT
Desarrollo de opciones que satisfagan todos (o la mayora de) O
los intereses de todas las partes S
B
Las opciones son los diferentes resultados posibles que podran resolver el problema de
manera exitosa. Los intereses subyacentes de cada parte, una vez que se hayan descrito y SI
entendido claramente, se utilizan para inventar una variedad de acuerdos posibles que podran C
satisfacer dichos intereses. Las sugerencias de opciones deberan plantearse en trminos de O
que pasara si... para explorar los posibles acuerdos entre las partes en conflicto. Luego se S
pueden comparar los diferentes resultados de los posibles acuerdos y se escoger la solucin E
que acuerden todas las partes. sta ser posiblemente la ms beneficiosa para todas las N
partes. U
N
A
NEGOCIACIN
I
C
Posiciones
R
Cri
teri
M os
Intereses de
E leg
iti
U mi
da
L do
Ju
stic
ia

I
N
Diferentes Opciones
N
A
Co
mp
ro
mi
so
de
ac
uer
do
C
C
Alternativas
o
m
u
A ni
cacin
For
tale
Es escuchar activamente y reconocer lo que el otro dice. cie
ndo
la
Pedir a la otra parte que diga detalladamente en forma cuidadosa y clara, exactamente lo que lab
quiere decir. or
Relacin
Es aquella en la que las partes trabajan con el fin de desarrollar el entendimiento, confianza y
respeto mutuo, a pesar de las diferencias.
55
SUGERENCIAS:
Permitir que la otra parte se desahogue.
Equilibrar las emociones con la razn.
Practicar la tolerancia.
Los problemas personales siempre se deben separar de los de trabajo.
Posiciones
Son lo concreto que las personas dicen que quieren. Habitualmente estn entre otras muchas formas de
responder a los intereses y a las necesidades bsicas.
(Desear ver una pelcula con las amigas).
Intereses
Es lo que alguien quiere o pretende de acuerdo a sus necesidades, inquietudes, deseos, esperanzas y
temores.
(Pasar un rato agradable viendo la pelcula con sus amigas)
Los intereses ms poderosos son las necesidades bsicas humanas.
Sea consciente de que cada parte tiene intereses mltiples.
Exprese el problema antes que su respuesta.
Para que su solucin sea prudente se deben conciliar los intereses NO las posiciones.
Opciones (lluvia de ideas)

Es toda la gama de posibilidades en que las partes pudieran llegar a un acuerdo.
En una negociacin siempre se deben explorar varias opciones antes de escoger la final.
56
Unidad 2
C
rit
er
ios de legitimidad o de justicia de
Ne
go
Los seres humanos parecen estar preparados para la igualdad. cia
ci
Ninguna de las partes que interviene en una negociacin quiere que se le trate injustamente. n.
La legitimidad no se negocia. For

tale
cie
ndo
la
Alternativas lab
or
Son las posibilidades de que dispone cada parte para retirarse de la negociacin si no se llega
a un acuerdo.
Para evitar malos resultados se debe determinar y desarrollar la mejor alternativa a un acuerdo
negociado.
Compromisos
Son los planteamientos verbales o escritos que especifican los Acuerdos, al final del proceso
57
El reglamento interno y
el plan de trabajo anual del CCAA
Este mdulo se propone entregar algunas herramientas que pueden apoyarlos a mejorar su gestin como
Docentes Asesores(as) del CEAL, en la medida que las pongan en prctica y las adapten a sus necesidades y
realidad. Porque para lograr un exitoso trabajo con el Centro no basta con que los y las estudiantes tengan
buenas ideas e intenciones, es necesario que sepan cmo organizarse, es decir, que aprendan a trabajar en
equipo, compartiendo responsabilidades y convocando a quienes quieran participar; tambin necesitan
planificar su trabajo, conociendo primero las necesidades e intereses de sus compaeros(as), definiendo
objetivos y actividades y, por supuesto, teniendo claro qu necesitan para lograr lo que se proponen.
De acuerdo con el Decreto N 524 que regula la formacin de los Centros de Alumnos y Alumnas, en su
Artculo 7, establece que le corresponde al Consejo de Delegados(as) de Curso. De cada establecimiento,
elaborar el reglamento Interno y someterlo a aprobacin ante la Asamblea General; del mismo modo le
corresponde aprobar el Plan Anual de Trabajo y el Presupuesto elaborado por la Directiva del Centro. Ser
este Consejo el que deber pronunciarse sobre la cuenta anual y el balance que le debe presentar la Directiva
del Centro de Alumnos(as) e informar de ella a la Asamblea General antes de que sta proceda a la eleccin
de la mesa directiva.
Considerando lo anterior es que entregamos a ustedes algunas orientaciones respecto de la elaboracin

del Reglamento Interno de Funcionamiento del CEAL y del Plan Anual de trabajo, el que dar los
contenidos para la cuenta anual.
58
Unidad 2 co
nfo
rmi
da
da
Contenidos mnimos que debe incluir lo
dis
el reglamento interno del CEAL, segn indica el Decreto N 524, pu
est
Artculo 12, estipula que: o
en
el
Cada Centro de Alumnos(as) deber dictar un reglamento interno de funcionamiento, el que deber Art
ser revisado anualmente, debiendo considerar y resolver los aspectos que a continuacin se cu
mencionan: lo
6
Fecha y procedimiento para la eleccin de la Directiva del Centro de Alumnos(as), de del
reglamento N 524. dis
pu
Funcionamiento de los distintos organismos que componen el Centro de Alumnos(as). est
o
Qurum requeridos para obtener la modificacin del reglamento, para dar por aprobadas las en
iniciativas que se presenten en la Asamblea General y para determinar otras materias que el
decida en Consejo de Delegados de Curso. Art
cu
lo
Forma y procedimiento para la convocatoria de reuniones extraordinarias del Consejo de 10
Delegados de Curso y de la Asamblea General.
del
Funciones que corresponda desempear a cada uno de los miembros de la Directiva del Centro de De
Alumnos(as) y de los organismos y comisiones creados de acuerdo a la orgnica propia. cre
to
Mecanismos, procedimientos, causales y medidas disciplinarias que le fueren aplicables a los N
miembros del Centro de Alumnos(as). 52
4.
Una Comisin ser la encargada de estudiar y aprobar en definitiva el proyecto de Reglamento Interno
elaborado por el Consejo de Delegados(as) de curso, la que estar constituida por las personas que se For
indican: tale
cie
ndo
Un orientador(a) o, a falta de ste, preferentemente uno de los profesores(as) encargados de la
este tipo de tareas pedaggicas. lab
or
El presidente(a) del Centro de Alumnos
Dos alumnos(as) elegidos por el Consejo de Delegados de Curso.
Dos profesores(as) asesores(as) que tuviesen el Centro de Alumnos(as), de conformidad a lo
59
Elaboracin del
PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL CEAL
Para el logro de este objetivo es necesario un buen diagnstico, es decir, tratar de evaluar las
necesidades y problemas y, acordar qu es lo que realmente quiere hacer el Centro de Alumnos(as).
Generalmente, se habla de diagnstico para referirse a un problema o a una necesidad, y muchas veces
ser en torno a esto que se elabore un Plan de Trabajo, pero hacer un diagnstico significa que sean
capaces de mirar y mirarse como establecimiento, para ver cules son las ideas que les gustara
desarrollar.
Lo ms importante es que este diagnstico no lo haga slo la directiva del CEAL, sino que sean capaces
de convocar a las distintas personas del establecimiento. Esto ayuda a crear un mayor compromiso en
todos los pasos que tiene el proyecto. Adems, mientras ms miradas tengan, mayor es la cantidad de
alternativas de solucin frente a un problema, o mayor es el nmero de ideas.
Por tanto, el diagnstico puede elaborarse sobre la base de dos tipos de fuentes:
1. Fuentes de informacin prioritaria:
Es aquella informacin que produce directamente el equipo que diagnostica (Directiva del Centro), desde
las percepciones y opiniones de los actores o de sus observaciones en terreno y puede ser de tipo
cuantitativa o cualitativa. Supone la recogida de informacin en forma directa con los actores y que
puede surgir, por ejemplo, a partir del programa presentado durante el perodo de campaa de los
candidatos a dirigentes(as) del Centro, o de la conversacin directa con los diferentes organismos que
funcionan al interior del establecimiento.
2. Consulta a los actores, podemos entender por stos a:
Los y las estudiantes, consultados desde el consejo de curso; y el Consejo Escolar, con
representatividad de los diferentes estamentos del establecimiento educacional.
El consultar e involucrar a los actores del establecimiento permite:
Conocer cules son realmente sus necesidades y problemas, de manera de disear estrategias
pertinentes a cada una de ellas, o al menos levantar criterios para priorizar estas acciones.
60
Unidad 2 de
be
ser
par
Otorgar legitimidad al Plan de Trabajo del CEAL, y comprometer a los actores en el desarrollo del tici
proceso de diseo e implementacin de la propuesta en pos del logro de objetivos compartidos. pat
iva,
par
Actividades sugeridas: a
lo
Por cuanto se sugiere iniciar una consulta desde el consejo de curso y priorizar segn las cu
posibilidades, la inclusin de las actividades ms demandadas en el Plan Anual; es que sta al
es importante: terri
tori
oe
Definir estrategia de consulta y actividad a realizar. inte
res
Identificar responsables. es
simi
Definir instrumento de recogida de informacin. lare
sy
que
Elaborar un calendario, que incluya el tiempo que se ocupar en elaborar el diagnstico. con
trib
uya
a la
Tener un plan es tener un medio para con
stitu
lograr lo que se quiere, es contar cin
de
me
con una carta de navegacin. sas
de
trab
El plan de trabajo es un instrumento que le permitir al CEAL y a su Profesor(a) Asesor(a) ajo
organizar de manera lgica las acciones que como Centro desarrollarn durante todo el ao, est
udi
priorizando objetivos y actividades. Este instrumento tambin ser til para organizar equipos antil
de trabajo, planificar los gastos y evaluar la marcha de la organizacin. .
El plan de trabajo es una herramienta que facilitar la accin de los y las dirigentes Fort
estudiantiles que participen de los Encuentros Provinciales del MINEDUC, en la medida que aleci
end
proyecte acciones. o la
labo
r
Es por esto que proponemos el Plan de Trabajo como un mtodo til para los Centros de
Alumnos(as) en dos sentidos:
El plan de trabajo es un instrumento que les permitir organizar de manera lgica las acciones
que como CEAL desarrollarn durante todo el ao, priorizando objetivos y actividades. Este
instrumento tambin ser til para organizar equipos de trabajo, planificar los gastos y evaluar
la marcha de la organizacin.
El plan de trabajo es una herramienta que facilitar la accin de los dirigentes y las dirigentas
estudiantiles que participen de los Encuentros
Provinciales del MINEDUC, en la medida que proyecte acciones comunes entre CCAA que comparten un
6
El plan de trabajo es un instrumento que permite al CEAL coordinar en forma eficiente las acciones que
debe desarrollar para lograr sus objetivos como organizacin estudiantil.
PARA QU SIRVE EL PLAN DE TRABAJO?
Para orientar el trabajo del CEAL.
Para controlar la marcha de las actividades propuestas.
Para comunicar lo que se pretende hacer.
CMO SE ELABORA UN PLAN DE TRABAJO?
Proponemos disear el plan de trabajo dando respuesta a las siguientes preguntas:
QU QUEREMOS LOGRAR? (objetivos del CEAL)
1.
2.
3.
QU ACTIVIDADES PROPONEMOS REALIZAR?
1.
2.
3.
QUINES SON LOS RESPONSABLES DE LAS ACTIVIDADES?
1.
2.
3.
CULES SON NUESTROS PLAZOS?
1.
2.
3.
FUNDAMENTAL ES: INFORMAR Y DIFUNDIR EL PLAN
Es muy importante para todo plan participativo, comunicar sus resultados, tanto para los equipos
responsables como para el liceo en que se inserta la actividad. Junto con dar a conocer el cumplimiento
de los objetivos es relevante exponer la experiencia ganada durante la ejecucin. Hay que tener
presente que:
62
Unidad 2
O
R
G
A
NI
En la medida que las actividades del plan sean conocidas, as como sus resultados, los y las estudiantes Z
A
tendrn mayores niveles de satisfaccin, lo que incrementa la motivacin a seguir participando. CI

N
El dar cuenta de los resultados a todos los estamentos del liceo, genera relaciones de confianza y Y
reconocimiento que siempre es necesario promover. Por ejemplo, siempre ser conveniente informar los E
N
logros del plan a lo largo del proceso a la direccin del liceo, al Consejo Escolar, a los profesores y C
profesoras, al centro general de padres, madres y apoderados y a los estudiantes en general. Es una forma A
R
de involucrarlos y transformarlos en facilitadores y no en obstculos de la actividad. No olviden tener en G
cuenta que las maneras de informar no siempre deben ser las mismas, echen a volar la creatividad para A
dar a conocer sus resultados. D
O
(a
)
Formulando un proyecto R
E
S
P
O
N
S
A
B
O BJETIVO L
E:
Ejercitar la formulacin escrita de un proyecto tipo.
F
o
rt
Formar grupos pequeos. al
e
ci
Entregar a cada grupo la pauta de presentacin de proyectos. e
n
d
Apoyar a los grupos en la formulacin del Proyecto. o
la
la
Reunir en plenario y comentar las dificultades y formas de resolver que tuvieron los grupos. b
o
r
Establecer si es necesario ejercitar ms en otro momento y en qu aspectos.
MODELO DE PRESENTACIN DE PROYECTO
DATOS GENERALES:
FECHA DE PRESENTACIN:
NOMBRE DEL PROYECTO:

6
3
PERODO EN QUE SE EJECUTA:
APORTE SOLICITADO:
FUNDAMENTACIN DEL PROYECTO
Descripcin (Cul problema se quiere enfrentar y cmo?)
Origen y justificacin (Cmo naci este proyecto; por qu es importante realizarlo?
OBJETIVOS
GENERALES: Qu se propone el proyecto para responder al problema sealado?
ESPECFICOS: Qu realizar el proyecto en concreto? (pueden ser varios)
1.
2.
3.
4.
64
Unidad 2 y/o
inst
ituc
ion
es
PLAN DE TRABAJO lleg
ar
Metodologa de trabajo y de seguimiento de la accin (procedimientos a usar) ).
Qu

efe
cto
s
Descripcin de actividades se
esp
era
pro
duc
ir
Fort
alec
iend
o la
labo
Cronograma r
Cmo se evaluar
Alcance e impacto del Proyecto (A cuntas personas beneficiar; a qu organizaciones, grupos
65
PRESUPUESTO
Distinguir entre los recursos disponibles (llamado tambin aportes
locales) y los recursos que se necesitan (aportes solicitados)
Aporte Local
Aporte Solicitado
Personal
Gastos de Operacin
Gastos Administrativos
Rol del dirigente(a) secundario(a) en el

Consejo Escolar
Qu son los Consejos Escolares?
Son equipos de trabajo que se deben constituir en cada escuela o liceo, con el fin de aumentar la participacin de la
comunidad educativa y promover una vinculacin ms estrecha entre la familia y el quehacer de cada establecimiento.
Cul es el objetivo de los Consejos Escolares?

Acercar a los distintos actores que componen una comunidad educativa de manera que todos puedan
informarse, participar y opinar sobre materias relevantes para los establecimientos.
Quines integran el Consejo Escolar?

El Consejo Escolar estar compuesto, a lo menos por:
El Director(a) del establecimiento.
El sostenedor(a) o su representante.
Un Docente elegido por sus pares.
El Presidente(a) del Centro de Alumnos.
Presidente(a) del Centro de Padres.

66
Unidad 2 con
seg
uid
o.
Por qu los Consejos Escolares? DE
MO
. Los proyectos sociales tienen mejores efectos y ms sustentabilidad si incluyen a los destinatarios en ST
su diseo, ejecucin y evaluacin. RA
R
2. El desafo de mejorar la calidad de la educacin puede lograrse mejor con la participacin y flex
el compromiso de todos. ibili
dad
Cul es el rol del dirigente(a) estudiantil en el Consejo y
cap
Escolar? aci
dad
Si consideramos que... par
a el
dil
ogo
.
El Consejo Escolar se configura como el instrumento de participacin de los miembros
de la comunidad educativa a fin de dar respuesta a las necesidades para mejorar la
gestin educativa en toda su dimensin . SA
BE
R
Que participar es tomar parte, colaborar con otros, juntarse con quienes tienen inquietudes
ant
similares, formando un grupo para conseguir unidos metas comunes.
epo
ner
los
Entonces... inte
res
Qu debemos considerar para que el dirigente(a) estudiantil tenga una participacin es
positiva y pro-activa? col
ecti
Para lograr una participacin efectiva al servicio de una gestin educativa democrtica y participativa, vos
debemos atender los siguientes aspectos: a
los
TOMAR CONCIENCIA de que otras personas tienen ideas e intereses afines a los nuestros. indi
vid
ual
ACEPTAR que existen objetivos comunes y la necesidad de unirse para favorecer su
es.
consecucin.
Fort
APRENDER a trabajar en equipo, responsabilizndonos de distintas tareas y estableciendo un aleci
conjunto de estrategias. end
o la
labo
ASUMIR que podemos aportar nuestras potencialidades y trabajo. r
ESTA BLECER como mtodo de trabajo que las decisiones han de tomarse entre todos.
APRENDER A PLANIFICAR y disear lneas de trabajo, evaluando peridicamente lo
67
TENER LEALTAD a los objetivos comunes asumidos, pero no vacilar en exponer nuestros puntos de
vista por miedo a quedarnos en minora.
SER CAPACES de adoptar compromisos y cumplir las tareas que nos hayan sido encomendadas.
TENDER A SUPERARSE, a resolver los conflictos y buscar el acuerdo consensuado.

ACTUAR con conciencia de que no debemos delegar nuestras responsabilidades ni apartarnos de
nuestros deberes como alumnos(as).
ENCONTRAR el cauce adecuado para materializar inquietudes, ideas y proyectos que aportarn al
mejoramiento de la gestin educativa.
Niveles de participacin en el Consejo Escolar

Nivel de informacin
(De gran importancia, pues es la base para la construccin de cualquier iniciativa que quieran proponer
los y las estudiantes a travs de su dirigente).
QU SE ESPERA DE SU PARTICIPACIN?:
Que sea pro-activo(a) y con gran iniciativa en el proceso de la entrega de informacin sobre una iniciativa a
exponer al Consejo Escolar.
Al momento de hacer una propuesta al consejo escolar, debe incluir la informacin requerida, las
expectativas, los alcances y las restricciones que implicara; lo que permite formarse una opinin del
contexto en el cual surge la necesidad.
Nivel de colaboracin del dirigente(a) estudiantil

Implica aportes de tiempo a la escuela, ya sea a partir de su participacin en un mbito personal, familiar o desde la
organizacin que representa.
Por ejemplo, asistir a eventos o actos, aportes en la reparacin de infraestructura, elaboracin de

material didctico, u otras actividades vinculadas con el quehacer del establecimiento o actividades
programadas por el Consejo Escolar.
68
Unidad 2
Ni
v
el
Fundamental para la ejecucin de las acciones de colaboracin, es que la escuela debe estar d
interesada y dispuesta a abrir los espacios respectivos de participacin.
e
consulta DE
TO
D
En este espacio la intervencin corresponde a: OS
LO
Realizar acciones para recabar opiniones que sean insumos para la planificacin, diseo, S
ejecucin y evaluacin de acciones de los mbitos de inters de los y las estudiantes. MI
E
Contribuir en la toma de decisiones del Consejo, en las respectivas instancias de M
participacin que ste abre; impactando en el diseo y ejecucin de las acciones propuestas, BR
desde la ptica de los alumnos(as) de la escuela. OS
DE
L
Nivel de toma de decisiones G
RU
Este nivel puede ser categorizado, considerando el tipo de influencia y las responsabilidades PO
que adoptan las partes involucradas.
El Primer subnivel tiene relacin con el derecho de voz y voto (siempre y cuando el sostenedor as lo For
amerite), en las sesiones del Consejo Escolar. tale
cie
ndo
El Segundo subnivel permite al dirigente(a) estudiantil asumir responsabilidades o cargos en la gestin la
administrativa o pedaggica de la escuela, por ejemplo a nivel de proyectos o programas innovadores. lab
or
Control de eficacia
Contando con la informacin necesaria y la legitimidad que el establecimiento da al dirigente(a)
estudiantil, ste podr:
Apoyar el mejor funcionamiento de la escuela a travs de un rol supervisor(a) del cumplimiento

del proyecto educativo (PEI) y de la gestin del establecimiento.
El propsito del control de la eficacia es generar espacios que retroalimenten al sistema, en

el marco de una visin ampliada de la escuela, a travs del derecho que tienen los actores (y
en este caso, el dirigentes(as) estudiantiles) de aportar opiniones, sugerencias y acciones
para el mejor desempeo de la escuela.
ES IMPORTANTE RECORDAR QUE EL CONSEJO ESCOLAR SE SOSTIENE EN LA PARTICIPACIN ACTIVA
69
UNIDAD 3
Para estar en sintona con los y las

jvenes
Introduccin a la unidad 3
En el transcurso de elaboracin de este manual, nos encontramos con la necesidad de incluir algunas visiones respecto
del curso que ha tenido histricamente el movimiento estudiantil secundario, y es en ese sentido que queremos entregar
a ustedes antecedentes histricos, diagnsticos, visiones y propuestas que se contemplan con el trabajo juvenil. Insumos
que pueden aportar a la discusin y entregar, asimismo, materias para el debate respecto de un tema tan sensible y que al
mismo tiempo se centra en escenarios que cambian su realidad rpidamente.
En definitiva a estar aun ms en sintona con los y las jvenes, entendiendo qu y cmo se
mueven.
Moral y prcticas cvicas

en los nios chilenos, 1880-1950
(Extractos)
Jorge Rojas Flores
Ariadna Ediciones
Las organizaciones estudiantiles
L os estudiantes desarrollaron tempranas formas de organizacin en los liceos, y en ciertas ocasiones en las
escuelas. A veces fueron alentadas autoridades, profesores y agrupaciones polticas, y en otras tuvieron
origen ms espontneo. El balance general fue de una creciente sencia de organizaciones estudiantiles en el
escenario social y poltico.
7
Las relaciones de poder propias de un establecimiento educacional creaban las tensiones inherentes a todo sistema
social, entre alumnos, profesores y directivos, que se canalizaron a travs de incipientes orgnicas. Tambin la vida
escolar originaba un sentido de identidad que fue la base de ciertas formas constitucionales, como los centros de
alumnos y ex alumnos. La ampliacin de la cobertura escolar y las demandas de reforma provocaron nuevas
tensiones. Tambin las nuevas propuestas pedaggicas alentaron que los alumnos participaran en forma activa en
el proceso educativo y se organizaran para ello. Esto fue lo que alent el apoyo al surgimiento de organizaciones de
nios en las escuelas. El contexto poltico-social fue un elemento adicional que anim la constitucin de
organizaciones que participaran de los temas que estaban en el centro del debate nacional. Todos estos factores
influyeron en el nacimiento de academias, centros de alumnos, federaciones y encuentros estudiantiles.
Academias, centros y primeras rebeldas

La voz de los estudiantes secundarios ya se apreciaba, en forma notoria, en el siglo XIX. Aunque era una
minora dentro del contingente de alumnos, sus actividades culturales (como las academias literarias) eran
visibles y, en ciertas ocasiones, podan entrar en conflicto con la autoridad. Al parecer, estas rebeldas no
eran excepcionales. Pero pocas daban pie para un debate poltico o comentarios en la prensa.
Cinco incidentes mayores (en 1833, 1872, 1873, 1878, 1881) fueron relevantes durante el siglo XIX. Todos
ellos dieron clara muestra del impacto que tena en el estudiantado un contexto nacional de conflicto.
El primero que dio inicio de revueltas se produjo en septiembre de 1883. En parte, se origin por los cambios en los
regmenes disciplinarios: relajado durante el rectorado del liberal francs Lozier, ms estricto bajo la administracin
de Juan Francisco Meneses y extraordinariamente opresivo bajo Blas Reyes. Este ltimo asumi su cargo en el
momento en que el bando conservador triunfaba en Lircay. Segn Amuntegui, las agitaciones de la guerra civil
influyeron de manera poderosa en el nimo de los estudiantes, lo que dio origen a actos de indisciplina ya en 1830.
Para contener estos conatos, Portales decidi (en un gesto indito) autorizar la intervencin del Intendente de
Santiago para resguardar el orden dentro del Instituto. El aumento en las penas contra los estudiantes (encierro,
ayuno, privacin de comodidad, guante, cepo) y la ampliacin de las facultades del rector no impidieron las protestas
(como fue la circulacin de pasquines en su interior). El incidente mayor, sin embargo, se produjo el 5 de septiembre
de 1833, cuando ochenta alumnos (del patio de los grandes) se precipitaron sobre el cuarto del rector Reyes y se
tomaron sus dependencias, luego se sumaron los alumnos ms pequeos. Juntos resistieron a pedradas la
arremetida de los serenos. Finalmente, un
72
Unidad 3 ing
eni
osa
bo
destacamento de la escolta presidencial termin con el incidente. Hubo detenidos en las calles y mb
das despus se acordaron las sanciones contra los inculpados. Algunos fueron expulsados y otros a,
fueron condenados a distintas penas (cepo, permanecer de rodillas). Como varios se resistieron a ela
tales medidas, fueron tambin expulsados. bor
ada
El segundo gran incidente se produjo en 1872 y desencaden la salida de Diego Barros de la rectora del por
Instituto Nacional. A raz de algunas medidas disciplinarias que aplic un inspector y tambin en protesta un
por la calidad de la comida, el 13 de junio se produjeron desrdenes (al comienzo una leona sin alu
proporciones), que se agravaron por la respuesta violenta del inspector. El da 15 los hechos mn
continuaron, al parecer con cierto apoyo de los universitarios. Finalmente, el rector fue despojado de o...
gran parte de sus funciones, y se le design como delegado de la instruccin media, con un poder
limitado a aspectos acadmicos, cargo que fue eliminado al ao siguiente. La situacin se enmarcaba
La
dentro del clima de confrontacin que exista entre el ministro, el conservador Abdn Cifuentes, y el
rector, un reconocido liberal como Barros Arana. Segn el propio Barros, el incidente de los alumnos
poli
termin siendo incitado por los grupos conservadores, quienes forzaron su salida de la rectora... tiza
ci
n
La rebelda de los estudiantes de clase alta tambin se expres en los colegios catlicos, que
donde el rgimen disciplinario era bastante estricto. Un ejemplo fue el Colegio San Ignacio, co
donde el exclusivo alumnado no acataba en forma resignada las decisiones de la rectora. La me
salida imprevista del profesor Fernando Vives, de gran popularidad, provoc violentas nz
manifestaciones de protesta. En otra ocasin, un nuevo conflicto deriv en el estallido de una a
experimentar el pas fue dando protagonismo a los estudiantes universitarios, que dieron muestras
de simpata por la incorporacin de reformas polticas y sociales. Grupos de secundarios se Para
sumaron a la accin de los universitarios, liderados por la Federacin de Estudiantes. Los esta
estudiantes de la Universidad de Chile haban creado la federacin en 1906, que adquiri gran r en
sint
prestigio despus de organizar actividades orientadas hacia los sectores populares y de encabezar ona
algunas acciones contra la autoridad eclesistica. En este clima, los estudiantes secundarios con
comenzaron a verse alentados tambin a la protesta. En 1910 participaron junto con los los
y las
universitarios en las protestas por un proyecto conservador que pretenda aplicar la libertad de
jve
enseanza en las universidades. Clotario Blest, como estudiante del Seminario Pontificio de nes
Santiago, particip en una manifestacin a los 14 aos, en 1913, a raz de un conflicto con un
profesor de los universitarios que por entonces ya se destacaba por sus actividades de agitacin.
73
Los estudiantes en la reforma de 1928

El proyecto educacional de 1928 contemplaba el reconocimiento del papel de la Comunidad Escolar,
algo indito para esa poca. La composicin de la Comunidad era un tanto ambigua: el Reglamento
General de Educacin Primaria sealaba que podan ser miembros de ella los profesores, los alumnos,
los ex alumnos y los padres (arts. 72-75). En la prctica estas comunidades escolares estuvieron
integradas ms bien por padres y vecinos. Por lo menos ellos fueron los convocados en marzo de 1928
a reuniones pblicas simultneas que se organizaron en todos los barrios de Santiago.
El reglamento de 1928 tambin estimulaba la formacin de instituciones entre los alumnos para fomentar el
espritu de cooperacin y ayudar en el manejo de la escuela en cuanto se refiera a su regular funcionamiento
y a otra obra relacionada con su progreso. La organizacin escolar estara fundada en los principios
permanentes que rigen la vida ciudadana, a fin de que constituya un curso prctico de educacin cvica: por lo
menos una vez al mes, los profesores estaban obligados a organizar una velada de extensin escolar; los
nios confeccionaran carteles de propaganda, volantes, etc., que sirviesen para divulgar informacin sobre
higiene, historia patria u otra actividad cultural, la que podran ser colocadas en partes visibles, tanto en las
casas como en las fbricas. Estas ltimas deban ser visitadas, as como otros establecimientos donde se
desarrollaran actividades cuyo conocimiento pudiera utilizarse como factor educativo para la escuela.
Aunque existen algunos indicios de la aplicacin de estas estructuras organizativas en ciertas escuelas, stas
tuvieron un limitado apoyo por parte del Estado, que en este plano actu con bastante recelo. Si bien los
propsitos de la Reforma Educacional establecida a travs del Decreto Supremo 7.500 no se abandonaron
completamente, a fines de 1928 fueron suprimidos algunos de sus aspectos ms polmicos.
Los gobiernos estudiantiles y los liceos experimentales

En los establecimientos experimentales secundarios se produjeron propuestas y experiencias ms exitosas, aunque
tambin sufrieron la indiferencia inicial, y la carencia de una poltica clara sobre su carcter. El primer liceo
experimental y el nico por varios aos, fue el Liceo Manuel de Salas (1932), ubicado en la comuna de uoa.
Durante casi una dcada se mantuvo por el entusiasmo de la comunidad escolar, y no por el apoyo del Estado. Slo
quince aos despus se agregaron los liceos Juan Antonio Rios (1946), Gabriela Mistral (1946) y Daro Salas
(1947).
74
Unidad 3 tod
os.
En
el
De cualquier modo, lo que aconteci en ellos se hizo poco extensivo hacia el resto del sistema Lice
escolar. En teora, la idea misma del liceo experimental empez a ser desplazada a partir de o
1945 por la nocin de liceos renovados, que buscaban extender las nuevas concepciones Ma
educativas. Sin embargo, fueron muchas las experiencias que nacieron y murieron con los nue
liceos experimentales, sin que llegaran a aplicarse a otros establecimientos... l de
Sal
En el Liceo Manuel de Salas, a pesar de sus escasos recursos materiales, la propuesta incorpor la as,
el
participacin de los alumnos desde sus inicios, cuando el establecimiento estuvo bajo la direccin
ao
de Adela Deluermos (1932-1933). Se constituy, por ejemplo, un tribunal, a base de alumnos-jefes,
193
que juzgaba y sancionado a resolver problemas de disciplina e inadaptacin a la vida escolar.
9
Tambin exista, por entonces, una Cooperativa de materiales escolares, formada por alumnos fue
accionistas y profesores. Los Consejos de Curso, ya en funcionamiento en ese primer ao de vida, imp
eran caracterizados como un consejo de tipo familiar constituido por alumnos y profesores jefe. En orta
ellos se trataban asuntos de inters especial como la organizacin de fiestas; crtica en familia de nte
las faltas cometidas por alumnos del curso, imponindoseles remedio a sancin; organizacin de en
los trabajos en grupo o modificacin de ellos si no haba acuerdo general; revisin de los trabajos tr
especiales dados a algunos alumnos que tenan muy mala ortografa y, sobre todo, la crtica del min
boletn diario del curso. Segn el informe citado, en ese boletn, escrito diariamente por un alumno os
de cada curso, se condensaban las observaciones que les merecan los afanes y las labores de insti
tucionales, ya que se dio vida a una nueva estructura de participacin, como efecto directo de la vida a
una educadora norteamericana que comparti con la comunidad del Liceo la experiencia de las Para
organizaciones estudiantiles de su pas. As surgi la Asociacin de Gobierno Estudiantil. La exposicin esta
de la invitada despert el inters de los alumnos, quienes pidieron la autorizacin a la Direccin del Liceo r en
para aplicar esa experiencia. Finalmente, con el apoyo de sta y del profesorado, se form una comisin sint
ona
de los estudiantes de quinto y sexto ao, asesorados por dos profesores, con el fin de redactar una con
Constitucin para el Gobierno Estudiantil. El texto, sometido a varias consultas, fue aprobado por la los
Direccin y por el alumnado. Antes de ponerse en vigencia, se realizaron charlas informativas a los y las
estudiantes. jve
nes
75
Director e
Investigador del
Centro de
Estudios Socio-
Culturales
(CESC) en el
rea de Culturas
Juveniles,
Nuevas
Tecnologas de
Informacin y
Medios. www.
cesc.cl/cesc@un
ete.com.
Hay que sealar,

que si bien se
observa un
descenso de ...los jvenes
participacin por
parte de los aunque de manera
jvenes en
organizaciones balbuceante, estn
tradicionales,
tales como los
inaugurando
clubes deportivos,
religiosos y
nuevos lugares de
centros de participacin
alumnos y por
supuesto de los poltica, nuevos
partidos polticos,
habra que lugares de
sealar que hay
un aumento
enunciacin, nuevos
significativo en lo
que se denomina
lugares de
participacin en comunicacin.
organizaciones
emergentes,
como el grupo
cultural, virtual o ROSSANA REGUILLO (2000)
chat y de hobbie o
de juegos. Por lo
que se puede
asumir, que
estamos en
presencia de
formas novedosas
Desde hace varios
de participacin
en
aos, es posible
organizaciones, constatar una
asistiendo
entonces a
preocupacin creciente
nuevas formas de por parte de las
construccin de
participacin y de
autoridades de gobierno
ciudadana. y de diversos
organismos de carcter
poltico y comunitario
respecto de la falta de
participacin
ciudadana de un
Jve nmero significativo de
jvenes chilenos. Prueba
nes, de ello son los bajos
ndices de inscripciones
parti en los registros
electorales y la poca
cipac confianza que tienen en
las instancias
in y tradicionales de
participacin (partidos
ciud polticos,
organizaciones sociales,
adan etc.)4 que muestran las
ltimas cuatro encuestas
a de juventud realizadas
por el Instituto Nacional
de la Juventud (INJUV), y
Ral que abarcan
Zarzuri primordialmente las
Corts prcticas juveniles
durante la dcada de los
90 y
comienzos del nuevo

milenio. por los tradicionales en las
jvenes, cuales la poltica se
ms que expresaba, en este
Por lo tanto, si hay
por el caso de los partidos
que hablar de la
mundo polticos y tambin del
participacin la
adulto, concepto de
ciudadana, la
profundiz ciudadana que
poltica, entre otros
ndose el emerga de las formas
conceptos,
descrdit tradicionales de
debemos partir
o por insertarse en el mbito
sealando, que hoy
ciertas pblico y poltico.
en da asistimos a
formas
una crisis de la
tradiciona Esta situacin que
participacin en
les de comenz a manifestarse
trminos ms
participaci con la llegada de la
tradicionales, que se
n, como democracia, es el punto
visualiza con
es la de inicio para algunos
bastante fuerza en la
poltica o analistas sociales del
dimensin de la
de una descenso en la
participacin
cierta participacin poltica
poltica o la
forma de de los jvenes y una
ciudadana poltica,
hacer desafeccin respecto del
que puede ser vista
poltica. sistema poltico, lo que
como una crisis de
As, no es marca una distancia
las ideologas que
raro entre stos y la poltica.
podramos
entonces Los argumentos para
denominar en
las sustentar esta afirmacin
trminos ms
distancias y como se ha sealado
generales, una crisis
que anteriormente se
de representacin
actualmen encuentran, en el
(Morn y Benedicto,
te los descenso de la
2000), la cual es
jvenes inscripcin en los
percibida por los
toman de registros electorales,
jvenes, o mejor
las donde uno de los
dicho, es
agrupacio principales argumentos
visiblemente vivida
nes que dan
76
Unidad 3
D
e
los jvenes es el poco inters y en la e

s
deslegitimacin de las instituciones polticas,
t
cuestin que se puede observar en los bajos
a
niveles de confianza respecto de instituciones y
personeros pblicos, en este caso, de senadores f
y diputados y los partidos polticos, los cuales o
aparecen siempre en el ltimo lugar, y por ltimo, r
en la baja identificacin con los conglomerados m
polticos actuales (74%) y con los partidos a
polticos (85%) (INJUV, 2004). ,
s
La pregunta que surge, es si estos indicadores, i
permiten plantear como lo hacen algunos t
investigadores que los jvenes no estn ni ah o
con la participacin, la responsabilidad ciudadana o m
con la poltica. O a lo mejor, lo que hay que realizar, a
es un desplazamiento del punto de anlisis que m
implica abandonar ciertas miradas adultocntricas o
y nostlgicas de un pasado de participacin que fue s
mejor y ponerse en el lugar de ellos y, as tratar de
entender lo que ellos quieren decir con esta e
supuesta desafeccin de la poltica y de la l
participacin, cuestin que podemos afirmar es e
necesario de hacer. j
emplo de la baja participacin poltica en los
jvenes, o lo ajeno que es sta para ellos, y P
buscamos respuestas a esta situacin, se puede a
sealar que los jvenes no estn desencantados de r
a
la poltica, sino que con ciertas manifestaciones de
una prctica poltica que evalan negativamente, y e
como seala Rossana Reguillo, el que muchos de s
t
los jvenes no opten por prcticas y formas de
a
agrupacin partidistas o institucionales y el hecho de r
que no parezcan ser portadores de proyectos
polticos explcitos, desde una perspectiva e
n
tradicional, puede ocultar los nuevos sentidos de lo
poltico que configuran redes de comunicacin s
desde donde se procesa y se difunde el mundo i
social. (2000:138). As, los jvenes actuales lejos n
t
de la experiencia de politizacin de los 80, o
visualizan la participacin en trminos prcticos, n
ms asociada con las posibilidades de logros
individuales que con ideales o identificaciones a
generales de pas. c
o
De esta forma, estaramos asistiendo a una prdida de n
legitimidad de la autoridad tradicional y propagndose l
hasta cierto punto una ola de desercin que o
despoja a estas instituciones tradicionales de su s
grandeza anterior. Pero dicho xodo no quiere decir
que los jvenes hayan emprendido el viaje de regreso y
hacia sus casas, todo lo contrario. se encuentran l
repoblando la ciudad, la civitas o polis de diversas a
maneras. El punto es que pareciera ser que estn s
migrando desde unas formas tradicionales de
experimentar la participacin hacia otras formas que j

estn empezando a proliferar por el Gran Santiago y v
que estaran ms asociados a prcticas culturales en lo e
que se ha denominado culturas juveniles, tribus n
urbanas, colectivos urbano-culturales, etc. Lo anterior e
estara ligado a una cierta renovacin de la sociedad s
chilena a partir de su tejido molecular, es decir, una
reconfiguracin de lo social que habla
7
7
de la emergencia de nuevas prcticas sociales, nuevos modos de vida y nuevos valores, pero que an
no alcanzan a cristalizar en estructuras ms formales, aunque se puede intuir que el objetivo de estas
nuevas formas de estar en el mundo no se orienta a la estandarizacin de sus redes y menos en los
trminos que prevn las organizaciones sociales tradicionales y los modos de gestin poltica instituidos
desde la cultura adulta.
Por otra parte, habra que sealar que los datos que se tienen actualmente nos permiten aventurar que los jvenes
actuales ya no se sienten impulsados por aquellos grandes relatos omnicomprensivos de antao, sino que acuden a
microrrelatos particulares que parten de la experiencia propia y que pretenden impactar en la vida cotidiana primero
y despus en lo que podramos llamar la macro estructura. As, para estos jvenes hablar de participacin y la
poltica no es un tema que deba tratarse con palabras maysculas y con tono heroico, pues la poltica irrumpe desde
sus experiencias y habla de la cotidianidad, no como el espacio opuesto a lo extraordinario y grandilocuente, sino
como la zona donde los sujetos de carne y hueso construyen y recrean su propia historicidad, en el sentido de que
los sujetos se ven obligados a inventar y reinventar sus vidas en el da a da en circunstancias de sobrevivencia y
precariedad emocional y material. De ah que el campo de lo pblico se constituya en un genuino espacio para que
los jvenes agrupados recreen una nueva politicidad que se resiste a ser encapsulada por los discursos
tradicionales. Sin estar del todo desencantados, estos jvenes aspiran a crear otro estado de cosas, una nueva
manera de ser y de existir en el mundo, aunque la lgica del mundo moderno no funcione bajo las mismas fuerzas y
potencias que ellos reinventan a travs de lo colectivo.
Se podra sealar entonces, que hoy en da asistimos a lo que podramos llamar la saturacin de lo poltico,
claro est que de otra forma; el de los microgrupos y microsolidaridades, o sea, nuevas formas de ver y de
participar en lo que se denomina la poltica, que precisamente vienen a llenar ese vaco que los partidos
polticos y la poltica tradicional han dejado al no ser capaces de generar matrices discursivas que puedan
interpelar a los jvenes, ya que siguiendo a Ulrich Beck, la juventud se siente conmovida con aquellas cosas
que precisamente la gran poltica excluye, las cuales en palabras de este autor caen por los retculos de
las grandes organizaciones polticas, lo que lleva a que los jvenes practiquen una denegacin de la
poltica, altamente poltica (Beck, 2000).
Para otros autores como Rossana Reguillo, la construccin de la participacin poltica en los jvenes pasa
por otros ejes, que escapan a los ejes tradicionales de configurar o construir lo poltico: ...el deseo, la
emotividad, la experiencia de un tiempo circular, el privilegio de los
78
Unidad 3
Para
esta
r en
sint
significantes por sobre los significados, las prcticas arraigadas en el mbito local que se alimentan ona
con
incesantemente de elementos de la cultura globalizada (2000:139), cuestiones que posibilitan ver a la los
poltica ya no como un sistema rgido de normas, sino como una red variable de creencias, un bricolaje y las
de formas y estilos de vida, estrechamente vinculado a la cultura (2000:43). As, como seala la autora, jve
los ritmos tribales, los consumos culturales, la bsqueda de alternativas y los compromisos itinerantes, nes
deben ser ledos como formas de actuacin poltica no institucionalizada, y no como prcticas ms o
menos inofensivas de un montn de desadaptados. (2000:14). Se asiste entonces a la creacin de una
poltica con minscula, que adquiere corporeidad en la prctica cotidiana de los actores, en los
intersticios que los poderes no pueden vigilar (2000:43), y ah, donde la economa y la poltica formales
han fracasado en la incorporacin de los jvenes, se fortalecen los sentidos de pertenencia y se
configura un actor poltico, a travs de un conjunto de prcticas culturales, cuyo sentido no se agota en
la lgica de mercado, constituyendo el territorio tenso en el que los jvenes repolitizan la poltica desde
afuera, sirvindose para ello de los propios smbolos de la llamada sociedad de consumo.
Entonces, nos encontramos ante un mapa juvenil menos doctrinario, pero no por eso menos
cargado de ideas, anhelos y micro-estrategias de unidad, de resistencia y adhesin simblico
afectiva a un conjunto de cdigos y ritos que le garantizan un imaginario, afectos y seguridades
(Carreo, 2003). Por lo tanto, los jvenes, adoptan comportamientos y una tica y moral distintos e
incluso opuestos a los que la sociedad ha establecido como norma. De esta forma, se construye
una nueva forma de hacer poltica; lo que podramos llamar la poltica de la micropoltica, ms que
de la gran poltica, del relato heroico; la poltica de la cultura que en palabras de Rosaldo lleva a
estructurar un nuevo tipo de ciudadana, la cultural (En: Reguillo, 2000).
79
La movilizacin de los estudiantes secundarios como ejemplo de

participacin
Habra que partir sealando que las manifestaciones sociales y en especial aquellas protagonizadas por
jvenes estudiantes secundarios no son nuevas en la historia de Chile. Un primer hecho que se puede
recordar, son las protestas de los estudiantes de Abril de 1957, producto del alza de los pasajes de los
tranvas en Valparaso, cuestin que acaeci en febrero de ese ao, lo que motiv a que los estudiantes al
regreso a clases se movilizarn, contando con el apoyo de pobladores, militantes de partidos polticos y
estudiantes, entre otros, configurando en opinin del historiador Gabriel Salazar un verdadero reventn
popular. Un segundo hecho, es lo acontecido durante el gobierno del presidente Salvador Allende, el cual
tuvo que enfrentarse a un paro nacional a mediados del ao 1972 organizado por la Federacin de
Estudiantes Secundarios (FESES), producto del rechazo a la propuesta de una Escuela Nacional Unificada
(ENU) propiciada por el gobierno y dirigida por el entonces Ministro de Educacin, Anbal Palma.
Posteriormente, en los aos 80 y en plena dictadura militar, nos encontramos con nuevas manifestaciones de
estudiantes secundarios que levantaron la demanda por la democratizacin de los liceos en el marco de una
democratizacin general del pas, con consignas como seguridad para estudiar, libertad para vivir a lo cual
se sum despus la crtica al traspaso de la educacin pblica a las municipalidades.
Llegado los aos 90, el movimiento estudiantil secundario pierde fuerza, cuestin que junto a otras
situaciones que fueron catalogadas como apata juvenil, sirvi para la construccin del diagnstico
clsico de esta poca los jvenes no estaban ni ah. Pero esta aparente pasividad del movimiento
estudiantil secundario que caracteriza a la dcada del 90 se rompe por primera vez hacia el 2001 con el
llamado mochilazo, donde miles de secundarios salen a las calles a protestar contra el alto costo del
pase escolar, cuestin que se constituye en la antesala de las manifestaciones vividas en el primer
semestre de este ao (2006).
Realizando un breve recorrido por lo que fue la movilizacin estudiantil de abril a mayo, se puede sealar que stos
comenzaron las primeras movilizaciones estudiantiles que perseguan en primera instancia, resolver el tema del
pase escolar gratuidad de la tarifa escolar y pase sin restricciones de viajes durante todo el ao, gratuidad de la
PSU, adems de exigir las raciones alimenticias a la totalidad de estudiantes de liceos y escuelas pblicas, prcticas
profesionales remuneradas para los establecimientos tcnicos y la derogacin del Decreto 524 que regula la
conformacin de Centros de Alumnos. Este eje de demandas iniciales ms localizadas, se traslada a cuestiones
ms polticas, cuando se pone
80
Unidad 3 Q
u
an
lisis
se
en cuestionamientos estructuras intocables del sistema educativo, nos referimos a la Ley real
Orgnica Constitucional de Educacin (LOCE), la cual se pide derogar, y la Jornada Escolar iz
Completa, donde se solicita que se hagan modificaciones. Estos planteamiento ms de fondo, de
ponen el dedo en la llaga respecto de la calidad de la educacin que recibe un sector est
significativo de jvenes en nuestro pas, y ms an, de las grandes diferencias entre los as
mo
distintos tipos de establecimiento, cuestin que es corroborado con las pruebas SIMCE y la viliz
PSU, donde los jvenes y colegios de sectores ms pobres, siempre salen mal evaluados o no acio
alcanzan a lograr los puntajes mnimos para ingresar a la universidad, por ejemplo. nes
?
De esta forma, las movilizaciones que comenzaron a incrementarse, tenan como objetivo, ser En
medidas de presin frente a las conversaciones que se sostenan con las autoridades, dado un
que, los encuentros que se haban realizado anteriormente en palabras de los estudiantes pri
mer
no haban llegado a soluciones concretas. Esto era una situacin que ya se vena viviendo mo
desde el ao pasado, cuando los estudiantes haban comenzado a exponer en distintas me
mesas, estas mismas demandas y no fueron escuchados. nto,
tant
o los medios de comunicacin como las autoridades, sealaron que se estaba frente a un movimiento
estudiantil, que impulsaba movilizaciones con la excusa de delinquir se haban producido algunas Para
situaciones de violencia con la aparicin de encapuchados, y que por lo tanto, como movimiento esta
carecan de organizacin y fuerza para detener los hechos de violencia que haban ocurrido con algunas r en
movilizaciones. La respuesta de los estudiantes, inteligentemente fue terminar las movilizaciones sint
ona
callejeras y recurrir en primera instancia a la toma de los establecimientos educacionales, combinando con
esto con paros indefinidos, de esta forma, se controla los escasos estallidos de violencia, la aparicin de los
encapuchados, que como sealaban los estudiantes, impeda que las demandas estudiantiles fueran y las
visibilizadas, ya que los medios y el gobierno, slo se dedicaban a estigmatizar las movilizaciones bajo el jve
signo de la violencia. nes
Una segunda cuestin que apareci en ciertos anlisis, es que este tipo de movimiento, sin la asistencia
de terceros, haca imposible el logro de cosas que hasta esa fecha haban obtenido. Cmo se interpreta
esto? La intervencin de terceros apunta a la participacin del partido comunista o la extrema izquierda.
Nuevamente los anlisis aparecen errados, ya que una de las caractersticas que tuvo este movimiento,
fue la independencia de los partidos polticos. Si bien, hubo dirigentes que pertenecan a partidos, stos
no respondan a sus estructuras partidarias, sino a los mismos estudiantes, organizados en asambleas.
Un hecho significativo, fue que las asambleas podan remover a sus voceros.
81
A pesar de estos intentos de minimizar el proceso que realizaron y estn realizando los estudiantes secundarios,
hay que sealar que es notable, que la primera gran movilizacin social ocurrida en tiempos de democracia, haya
sido encabezada por un actor secundario si parafraseamos al documental Actores Secundarios, que en
trminos estrictos, no es un ciudadano pleno; que est en trminos biolgicos entrando a la juventud (adolescencia
para otros) o ya est en esta etapa, o sea, a medio camino de la adultez, por lo que es fcil catalogarlos como lo
hicieron las autoridades y los medios de comunicacin en un inicio de nios chicos, infantilizndolos y tratndolos
de poco maduros, por lo tanto, considerados como no actores; no sujetos. Pasados cuatro meses, el movimiento
estudiantil logr instalar dos demandas complejas de resolver como son la derogacin de la LOCE y la revisin de la
JEC. Por otra parte, el movimiento pudo integrar a otros actores: colegios particulares subvencionados y
particulares, estudiantes universitarios, padres y apoderados, profesores, y alcaldes, cuestin sobresaliente si
consideramos que estamos en presencia de sujetos que son considerados no ciudadanos y demasiados jvenes
como dicen algunos para plantear cuestiones tan complejas como las que hicieron.
A modo de cierre
Hace veinte aos atrs, Jos Nun, cientista poltico argentino, escribi un texto titulado La Rebelin del Coro,
donde indagaba sobre los nuevos sujetos del quehacer poltico y los movimientos sociales. Para esto recurri a la
tragedia griega, donde los hroes casi siempre ocupaban la parte central del escenario, porque eran los nicos que
estaban en contacto directo con los dioses. Sin embargo, esto no era as para el resto de los mortales, en referencia
a los nios, los esclavos, los jvenes, los mendigos, los invlidos, etc., quienes vivan una vida cotidiana, un espacio
de subalternidad, donde sus rostros no eran visibilizados, porque eran parte del coro que acompaaba a esos
hroes.
De esta forma se construy nos dice Nun una forma de hacer poltica grandilocuente, heroica,
cuestin que en estas ltimas dcadas ha comenzado a quedar de lado, dando paso a una poltica ms
cercana a la vida cotidiana, lo que ha permitido que quienes componan el coro, siempre actuando en
papeles secundarios, comiencen a tener o adjudicarse papeles centrales. De ah que, al parecer hoy en
da asistimos a la rebelin del coro.
De esta forma, el libreto escrito sobre la participacin y la profundizacin de la democracia ha comenzado a

descompaginarse, cuestin que ha trado serios problemas a las autoridades, pero no slo a ellos, sino a todo
el mundo adulto, ya que la muchedumbre en este caso juvenil y particularmente estudiantil de pronto se ha
hecho visible y quiere tener papeles principales, no secundarios, abandonando el lugar del coro.
82
Unidad 3 Para estar en
P
o
r
o
t
5 ste es el caso de las movilizaciones de estudiantes secundarios del mes de abril, pero r
tambin se manifiesta en organizaciones estudiantiles como centros de alumnos an en los a
ms tradicionales centros culturales, etc.
p
a
r
t
e
,
l
a
s
f
o
r
m
as i sociales, culturales y nuevas formas de expresin organizativa que comienzan
de polticas), y no se pueden a manifestarse en la sociedad actual, que son novedosas s
parti nentender bajo lo que se ha respecto de las organizaciones tradicionales, ya que no i
cipac denominado clsicamente hay por ejemplo en algunas de ellas, dirigentes ni n
liderazgos perpetuos, sino que las rige una especie de t
in ecomo movimientos o
parti nsociales. Por lo tanto, se asambleismo permanente, sin excluir los liderazgos n
cular puede sostener que ha espontneos que deben estar al servicio del colectivo5.
ment ohabido un desplazamiento Las relaciones ms horizontales y democrticas explican a
la inexistencia de referentes/ dolos a quienes seguir, y c
e la r de las formas de o
de gorganicidad colectivas si stos aparecen estn ms conectados a las n
ciert atradicionales de ciertos expresiones culturales juveniles particulares. Por lo l
tanto, es necesario destacar que los nuevos espacios de o
os njvenes, a lo que algunos
organicidad juvenil que emergen van reconstruyendo las s
jve i autores denominan redes y
relaciones primarias de todo orden, expresadas en
nes, zo colectivos de una amplia nuevas formas de adscripcin. Estos espacios aparecen l
empi avariedad, como a
como un caleidoscopio de subjetividades, en el marco de s
ezan cexpresiones ms acordes una nueva racionalidad que recupera los espacios j
a i a las realidades de cotidianos como mbitos culturales, en los cuales
adqu oparticipacin de los reconfigurar la propia historia. v
irir njvenes, las cuales se e
n
ribet edistinguen en palabra de
Por ltimo, estamos de acuerdo con Morn y Benedicto e
es sRossana Reguillo por: i) s
(2001), quienes sealan que hoy en da, asistimos a una
nuev no partir por una
nueva forma de entender la ciudadana, la cual, ya no se
os, t composicin de clase
sustenta en el universalismo, sino en cuestiones ms
los r social (aunque no la
particularistas, como la etnia, el gnero, la religin, etc.,
cual aexcluyen); ii) organizarse
cuestiones que se han convertido en poderosos factores
es den torno de demandas por
de definicin de identidades colectivas y en fundamento
no i el reconocimiento social y
de nuevas acciones polticas, por lo que han adquirido un
se cla afirmacin de la
papel cada vez ms central en la vida pblica,
expr i identidad (y no por la
contribuyendo a modificar algunos de sus rasgos y de las
esan obsqueda del poder) y iii)
agendas de los actores pblicos (2001:41).
nece nser ms defensivos que
saria aofensivos (lo que no
ment l necesariamente se Tambin estamos de acuerdo con quienes sealan, que en la
e en etraduce en mayor actualidad, la gente joven es capaz de convivir con una serie
de dimensiones muy diferentes, sin sentirse que con eso se
la svulnerabilidad).
provoca un cambio social, una revolucin. De esta forma, hoy
parti
en da se podra decir, que las luchas de los jvenes son
cipac ( Se asiste entonces, a
personales, que la experiencia no es de cambio del mundo,
83
sino de cambio de la vida. De ah que como sealan Feixa; Saura y Costa, muchas expresiones juveniles
que, al menos simblicamente, cuestionan las bases de legitimacin del poder existente, no llegan a proponer
demandas concretas de cambio social, ni llegan a constituirse en puentes reales entre la sociedad y las
instituciones hegemnicas y no por ello dejan de ser menos importantes en cuanto testimonio de
problemticas sociales ms amplias. (2002:18). De este modo, como seala Reguillo (2000), aparecen en la
arena poltica movimientos no interesados en la toma del poder, pero s en propiciar otras formas de poder, lo
que ha venido a reconfigurar la idea de una ciudadana pasiva en los jvenes, a una de carcter activo.
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84
Unidad 3
E
La transformacin de la sociedad chilena y el l
seg
contexto poltico und
o
Info
Revista Observatorio de Juventud. Instituto Nacional de la Juventud rme
de
(extracto) Juv
ent
Manuel Antonio Garretn ud
nos
rec
uerda los cambios en la sociedad chilena ocurridos en la dcada del noventa y principios de sta.
Tanto los datos del Censo de 1992, como la discusin en torno Para
esta
r en
a ellos y a otros estudios como la CASEN o las encuestas nacionales de drogas y juventud, entre sint
otros, as como la discusin en torno a la sociedad del bicentenario, han llevado, por un lado, a una ona
visin relativamente consensuada sobre la situacin objetiva que esos datos reflejan, y por otro, a con
los
visiones muy diversas y contradictorias respecto de los significados e interpretaciones de esa y las
situacin en trminos de lo que ello implica para el tipo de sociedad que se est construyendo. jve
nes
Recordemos entre estos cambios, el aumento de bienestar y del consumo de bienes y servicios,
especialmente entre los sectores pobres, pero la mantencin sostenida de las desigualdades en un
contexto de crecimiento econmico, el mayor capital cultural y social de que dispone la poblacin, la
menor movilidad geogrfica, la heterogeneidad de las familias con un aumento de las familias uni-
parentales, la postergacin de la maternidad, el nacimiento de hijos fuera de los matrimonios, las nuevas
formas de convivencia y la separacin entre conyugalidad y paternidad, la mayor participacin de las
mujeres en el trabajo, la enorme modernizacin de la infraestructura, los cambios poltico-institucionales
dirigidos a normativizar estas transformaciones estructurales (leyes de divorcio y filiacin, reformas
judiciales, en educacin y salud) pero manteniendo sustancialmente la institucionalidad heredada de la
dictadura.
Ms all de la discusin entre los apologticos de estas transformaciones que nos anuncian que Chile ya
lleg a la modernidad, sin discutir de qu se trata esta modernidad, o de los crticos extremos que no ven
en estas transformaciones los elementos positivos de ella, hay que reconocer que la distancia entre la
mayor calidad material de la vida de los chilenos, tanto a nivel colectivo como pas, como los individuos,
no ha ido acompaada del cambio institucional y social que permita una convivencia adecuada como
comunidad tica y cultural, socio-econmica y poltica, y una realizacin plena de las personas como
sujetos de sus vidas.
La permanencia de las injusticias y desigualdades, el deterioro psico-social caracterizado por la

canalizacin de la vida cotidiana, la debilidad de actores colectivos y de una efectiva ciudadana
tanto en trminos de derechos ejercidos como de responsabilidades personales y colectivas,
85
frente a los poderes fcticos, sean econmicos o mediticos, la ausencia de una cultura en esta materia
y de un proyecto compartido de pas, en sntesis, la contrastacin entre una mayor calidad de vida
material y una dbil calidad de vida tico-cultural y socio-poltica, no permiten hablar de una modernidad
alcanzada y obligan a discutir los modelos de modernidad a que este pas quiere aspirar. Es evidente
que se bate en retirada la propuesta de un modelo neo-liberal, pero tambin son discutibles los
resultados de un modelo liberal corregido como el aplicado hasta ahora, que exige una nueva correccin,
esta vez en el sentido de un Estado protector y mucho ms activo en la econmica y en la tarea re-
distributiva y de un mayor control ciudadano tanto del mercado como del Estado.
Lo cierto es que la campaa presidencial gener un clima en este mismo sentido. Vale la pena destacar algunos
elementos de ella o del Programa de la Presidenta, que incluso estuvieron presentes en todas las candidaturas,
aunque evidentemente con nfasis diversos y hasta contradictorios: la cuestin de la desigualdad, la reforma de los
sistemas provisionales y ms ampliamente la generacin de un nuevo sistema integral de proteccin (al respecto
vale la pena recordar slo como botn de muestra de lo afirmado en la primera parte de este artculo una medida
anunciada del programa de Bachelet en el sentido de crear una ayuda para quienes en la mitad de su vida activa
deciden reorientarla iniciando nuevas actividades), la paridad de gnero, la correccin del modelo econmico,
ineludible si se quiere, a un modelo integral y justo de proteccin.
Todo ello va en la direccin de un Estado de Bienestar o de un modelo socialdemcrata y no liberal e implica

una mayor participacin del Estado en la economa. Desgraciadamente, no se sacaron entonces, aunque ser
inevitable hacerlo (y mejor temprano que tarde) las consecuencias en materia tributaria para realizar una
reforma sustantiva en un pas en que la riqueza paga muy pocos impuestos.
Tanto el primer tiempo del gobierno de la Presidenta Bachelet, como la enorme bonanza econmica del pas
por todos reconocida, son auspiciosos para un salto del pas postpinochetista, en que estamos, al pas del
bicentenario o a la poca plenamente democrtica a la que aspiramos. De lo contrario volveremos a vivir la
frustracin histrica que caracterizara el fn del siglo 19 y principios del siglo pasado.
Las polticas hacia la juventud

Es en este doble marco de transformaciones estructurales y culturales que se dan en el mundo de hoy y de
construccin del pas democrtico del bicentenario con un nuevo Estado de Bienestar y un sistema de
proteccin integral en que debe ubicarse las polticas hacia la juventud.
86
Unidad 3 entr
e
ello
s,
por
Estas abarcan dos dimensiones bsicas. Una referida a los jvenes como conjunto de eje
personas individuales sujetos de derechos y deberes y la otra referida a la juventud como mpl
potencial actor social. o,
el
Respecto de la juventud como conjunto de personas con derechos y deberes individuales que tienen de
caractersticas comunes, insistamos en que se trata de ir ms all de los derechos y deberes que cier
conciernen a toda la poblacin y todos los ciudadanos, los que son por supuesto, aplicables a la juventud tos
en forma irrestricta. Las interrogantes deben cuestionarse por las particularidades del segmento juvenil. pro
Hay derechos y deberes de los que deba hacerse cargo la sociedad que sean especficos y no ble
aplicables a otra categora socio-demogrfica? Si volvemos a la perspectiva enunciada de mirar los ma
diversos momentos de la trayectoria vital, de la biografa social de los individuos, quizs la manera de s
responder a este interrogante sea reflexionando acerca de qu cosas les pasan a los jvenes que esp
debieran ser materia particular y especfica de polticas pblicas. ecf
ico
En este sentido, uno puede decir que la iniciacin sexual, la ltima fase de la familia de origen, el s
establecimiento de un nuevo hogar individual o familiar, la fase Terminal de la educacin ya sea de
media o superior, el inicio de la vida laboral y la incorporacin a la ciudadana, constituyen el ncleo sal
de cuestiones propias y nicas de esa edad, que implican problemas y riesgos de diversa ndole, ud
fsica o psquica. disc
rimi
Tambin se constituye campo de derechos y deberes como miembro de una comunidad, derechos, que naci
debieran ser garantizados como los son, por ejemplo, para toda la poblacin en el caso del Plan Auge, y n
de los cuales pueden ser buenos ejemplos, el derecho al primer empleo, a establecer el primer hogar, a posi
una vida familiar decente, a acceder a cualquier nivel de la educacin media (ya consagrado en la tiva.
Constitucin) y superior. Deberes que, a veces son responsabilidades en el comportamiento y otras
veces son contribuciones efectivas como en el caso de la participacin ciudadana que veremos y cuyo Para
cumplimiento debiera ser condicin para la recepcin de beneficios estatales. En todo caso de estos esta
r en
derechos y deberes, muchos de los cuales estn indicados en el Segundo Informe Nacional de Juventud, sint
se deben desprender, por un lado las polticas pblicas que incluyen normativas, leyes, financiamientos, ona
subsidios, fondos y por otro lado, la institucionalidad ms efectiva y participativa para elaborar e con
implementar estas polticas pblicas. los
y las
jve
Es evidente, sin embargo, que las polticas pblicas dirigidas a las cuestiones mencionadas, debieran ser nes
diferenciales para asegurar, por un lado, la equidad de gnero y, por otro, la salida de las situaciones de
exclusin socio-econmica o cultural o de riesgo extremo. Es decir, si los derechos y deberes son
generales, la implementacin de ellos a travs de polticas pblicas no pueden saltarse el principio de
87
En cuanto a la juventud como posible actor social, es decir, como categora de potencial sujeto colectivo en la
vida del pas. Lo primero es dejar de pensar en el actor juvenil dotado de unidad y protagonismo en otras
pocas, en la medida que dimensiones de gnero, identitarias, laborales o educacionales, o de pertenencia
regional, pueden llegar a ser preponderantes, y todas aquellas redefinen en trminos de accin la dimensin
de juventud. Hay dos planos, sin embargo, en que es posible replantearse a la juventud como actor social.
Por un lado, el plano de la ciudadana poltica, que exige medidas como la inscripcin automtica y la mantencin
del voto obligatorio, tema al que nos hemos referido en otros trabajos, as como formacin cvica terica a travs del
sistema educacional, y prctica a travs de instituciones como el servicio social obligatorio que reemplace al servicio
militar, y la creacin de instituciones de debate y participacin a nivel nacional y regional.
Por otro lado, hay que hacer la distincin entre juventud como categora de edad y una generacin juvenil, que
supone que esta categora tiene algn sentido histrico comn ms all de su diversidad. En nuestra historia
de las ltimas dcadas ha habido diversas generaciones que se han sucedido, todas ellas marcadas por algn
evento fundacional y unos cdigos culturales que les sucedieron. La cuestin en este delicado terreno es qu
pueden hacer las polticas pblicas para promover la capacidad de los actuales sectores juveniles de
convertirse en una generacin que trascienda los mrgenes de las vidas individuales y de los grupos y tribus
que la componen, sin intervenir en los contenidos que deben emanar de la juventud misma. Quizs la
promocin de actividades y temticas, incluso de instituciones en torno a la problemtica del bicentenario, con
lo que ello tienen a la vez de memoria y de proyeccin, pueda ser un cambio en esta direccin.
88
Unidad 3 Ab
ril
20
04
In
tr
o
d
u
c
Resultados preliminares Cuarta Encuesta Nacional ci
de Juventud 2003
n
Documento de Trabajo N 5
Departamento de Estudios y Evaluacin Nu
est
ra sociedad tiene diversos rtulos, imgenes o estereotipos de los jvenes. Entre los ms nu
comunes destacan: el joven rebelde y contestatario, el joven social y polticamente aptico, el ev
joven egocntrico y light, el joven problema, anmico y en riesgo social, el joven que construye os
su vida y que es el adulto del futuro, entre otros. de
saf
os
.
Esta IV versin de la Encuesta Nacional de Juventud (IV ENJ) contina profundizando en el
conocimiento que hay sobre los jvenes chilenos en distintos temas de relevancia tanto para Par
a
las polticas pblicas como para la sociedad en su conjunto (por ejemplo: educacin y trabajo; est
participacin social y poltica). ar
en
sint
Se observa en la encuesta que la juventud chilena es profundamente heterognea y, en on
consecuencia, debisemos hablar ms bien de juventudes diferenciadas en trminos de a
conductas, percepciones, estilos de vida y aspiraciones de acuerdo al gnero, edad, zona de con
los
residencia, clase social y particular subcultura (universitaria, tribal especfica, etc.), entre otras y
distinciones. las
jv
ene
Esta diversidad no se refleja en los resultados de este documento debido al objetivo que cumple s
esta primera presentacin de los resultados generales de la cuarta encuesta nacional de juventud.
Sin embargo, actualmente se est realizando un anlisis completo de la encuesta, que redundar
en un informe con los resultados globales, y en documentos especficos - 13 cuadernillos regionales
de juventud y 6 documentos temticos. As, se podra decir que estamos mirando, por ahora, a
nuestros jvenes con un zoom desde lejos.
La IV ENJ no slo permite conocer ms y mejor a los y las jvenes de nuestro pas, sino que tambin
constituye un instrumento que interroga a las polticas pblicas de juventud sobre su quehacer y sus
89
Resultados generales
poltico jvenes se mantiene
GRFICO 1 represent constante (77,9% en el ao
ativo. 2000, 78,5% en el ao
Grado de acuerdo con la frase 2003).
(respuesta de acuerdo)
En primer
lugar, se Asimismo, la proporcin de
jvenes que no se siente
observa
identificado con alguna
que la posicin poltica es una
mayor mayora en aumento. Este
parte de porcentaje aument desde
los un 69,5 en ao 2000 a un
jvenes 73,7% en el ao 2003
GRFICO 2 Posicin poltica con (Grfico 2).
la cual te sientes ms
no ven
identificado reflejados
sus En segundo lugar, se
intereses observa un creciente y
por los marcado desinters de los
partidos jvenes por votar en las
polticos elecciones de autoridades
o las polticas. Segn los datos
figuras de la IV encuesta, de los
polticas jvenes mayores de 18
(Grfico aos, un 72,7% no estara
1). inscrito para votar (Grfico
GRFICO 3 Inscripcin para
votar 18 aos y ms 3). Esta cifra alcanzaba
De hecho, un 61,5% el ao 2000.
entre los
aos Especficamente dentro del
20002 y segmento de mayores de
2003, el 18 aos, el 44.5% de los
nivel de jvenes no est inscrito en
acuerdo los registros electorales, y
con la tampoco estara dispuesto
afirmacin a inscribirse si pudiera
los hacerlo hoy (Grfico 4).
partidos
polticos En tercer lugar, los
represent jvenes parecen tener
GRFICO 4 an mis
bajos niveles de confianza
intereses
Inscripcin en los registros tanto en instituciones
cae desde
electorales por disposicin a
un 15,7% polticas como en
inscribirse personas ligadas a la
a un
12,3%. poltica. De la muestra de
Por otro jvenes de IV encuesta.
3.1. ACTITUDES lado, el
SOCIOPOLTICAS nivel de Un 18,2% confa en el
acuerdo Congreso y slo un 8,8% en
con la los partidos polticos (Grfico
Uno de los rasgos 5). En el caso de la
afirmacin
juveniles que ms llama la confianza en las personas,
los
atencin al analizar los un 12,4 % de los
polticos
resultados de la IV tienen
encuesta nacional de poca GRFICO 5
juventud es el creciente preocupac Confianza en instituciones
distanciamiento de los in por los (polticas y no polticas)
jvenes del sistema
2 Segn datos de
la 3 Encuesta
Nacional de
Juventud.
90
Uni
dad
3
Par
a
GRFICO 6 Confianza en las personas est
ar
en
sin
ton
a
co
GRFICO n
7 los
y
Frase con la las
que est jv
ms de??? ene
s
no tener
igualdad
de
oportunida
des
(34,5%), y
por ser un
pas
j discriminad
or (32,3%),
respuestas
GRFI L
que
CO 8 a
aparecen a
L continuaci
Opinin a n de
respecto solidario
de la
democra
y
cia y los consumist
jvenes a que
correspond
en a
visiones
ms
difundidas
mediticam
ente
(Grfico
10).
GRFIC
O9
Consider
a a la
sociedad
chilena
democr
tica
91
GRFICO 12
3.2. ASOCIATIVIDAD JUVENIL
Participacin en Organizaciones
individu en da (Grfico 12).

alistas,
nuestra Es relevante destacar que
encuest el nivel de participacin
a nos social de los jvenes
muestra disminuye claramente al
una aumentar la eda, lo que
juventud podra indicar dificultades
para compatibilizar esta
altamen conducta de asociatividad
te con nuevas
participa responsabilidades
tiva: es educativas, laborales o
GRFICO 13 as familiares (Grfico 14).
como
ms del Es importante notar que en
Seis principales grupos en que 76% de la descripcin especfica
participan los jvenes los de esta participacin,
jvenes aparecen tanto tendencias
declara tradicionales como
participa modernas. Es as como se
constata que los dos
ro grupos en que ms
haber participan los jvenes son
participa los tradicionales deportivos
do en (21,1%) y religiosos
algn (13,8%), mientras que en
grupo o los siguientes lugares
organiz aparecen asociaciones
acin y ms novedosas como
GRFICO 14 Participacin en grupos de hobbies o juego
organizaciones de este
(11%). Posteriormente
segn edad total, el aparece la participacin en
47,8% asociaciones de orden ms
En contradiccin con la declara cultural o solidario como
imagen tradicional de los seguir los grupos culturales
jvenes como personas participa (9,2%) o de voluntariado
socialmente pasivas o ndo hoy (4,5%) (Grfico 13).
9
2
UNIDAD 4
Para tener en consideracin
Ley N 20.084
De Responsabilidad Penal Adolescente
Un nuevo sistema de justicia adolescente
Desde el 8 de junio de 2 007, en Chile estar en vigencia la Ley N 20.084 que establece un sistema de responsabilidad
para los adolescentes infractores a la ley penal. Se termina as con el denominado trmite del discernimiento en todos los
tribunales del pas, estableciendo nuevos derechos y deberes para quienes tengan ms de 4 aos y menos de 8 aos.
El nuevo sistema de justicia adolescente busca hacer responsables a los jvenes que cometen un delito, establece
un juicio justo y equilibrado, y les otorga posibilidades reales de reinsercin educativa, social y familiar.
Todo(a) adolescente tiene los siguientes derechos

DERECHO A QUE SE INFORME EL MOTIVO DE LA DETENCIN
Todo(a) adolescente detenido(a) tiene derecho a que se le informe el motivo de su detencin, y a ver la
orden de detencin, salvo que sea sorprendido (a) en flagrancia cometiendo un delito.
DERECHO A QUE SE INFORME LOS DELITOS QUE SE LE IMPUTAN
Todo(a) adolescente detenido(a) tiene derecho a ser informado(a) en forma especfica y clara de los
hechos que se le imputan y los derechos que le otorga la ley.
DERECHO A GUARDAR SILENCIO
Todo(a) adolescente tiene derecho a guardar silencio y no puede ser obligado(a) a declarar. Si desea
declarar, slo puede hacerlo ante el fiscal, siempre en presencia de su abogado defensor.
93
DERECHO A SER TRASLADADO(A) ANTE LA PRESENCIA DE UN JUEZ
Todo(a) adolescente detenido(a) tiene derecho a ser trasladado ante la presencia de un juez, de
preferencia, de manera inmediata, o a ms tardar, dentro del plazo establecido en la Ley.
DERECHO A UN ABOGADO DEFENSOR
Todo(a) adolescente detenido(a) tiene derecho a un abogado de confianza, desde el momento mismo de
su detencin hasta que se cumpla su condena.
DERECHO A SER TRATADO(A) CON DIGNIDAD Y RESPETO
Siempre y especialmente mientras est privado de su libertad, el adolescente tiene derecho a ser
tratado(a) con dignidad.
DERECHO A SER TRATADO(A) COMO INOCENTE
Todo(a) adolescente imputado(a) de un delito tiene derecho a ser tratado(a) como inocente, hasta que un tribunal
determine su culpabilidad.
DERECHO A UNA CONDENA JUSTA Y ADECUADA
Todo(a) adolescente condenado(a) por un delito grave tiene derecho a que, la pena privada de libertad,
le sea impuesta slo como ltimo recurso.
DERECHO A NO ESTAR EN SITUACIONES QUE PONGAN
EN PELIGRO SU IDENTIDAD
Ningn adolescente privado(a) de libertad puede ser sometido(a) a castigos corporales, encierro en
celda oscura, a penas de aislamiento o de celda solitaria, as como a cualquier otra sancin que pueda
poner en peligro su salud fsica o mental.
DERECHO A MANTENER CONTACTO CON SU FAMILIA
Todo(a) adolescente privado(a) de libertad tiene derecho a mantener contacto con su familia por medio
de correspondencia, visitas o permisos de salida, en forma peridica.
DERECHO A QUE SE REVISE LA EJECUCIN DE SANCIN
Todo(a) adolescente tiene derecho a pedir el trmino o el cambio de una pena privada de libertad por
otra a cumplirse en el medio libre, cuando ello favorezca su reinsercin social.
DERECHO A OPORTUNIDADES EDUCATIVAS, SOCIALES Y DE TRABAJO
Todo(a) adolescente condenado(a) tiene derecho a que se le proporcione oportunidades sociales,

educativas, y de trabajo para su reinsercin social.
94
Unidad 4
C
a
r
actersticas de la nueva ley Int
ern
Establece un sistema de justicia penal especializado para adolescentes en el que jueces, fiscales y defensores aci
estarn capacitados para
n
en
intervenir en actos delictuales cometidos por jvenes mayores de 4 y menores de 8 aos. rg
im
Respeta los principios establecidos por la Constitucin y por la Convencin Internacional sobre en
los Derechos del Nio. se
mi-
Termina con el trmite del discernimiento, haciendo responsables a los(as) jvenes. cer
rad
Mejora la eficiencia y eficacia en la persecucin de los delitos, brinda proteccin a las vctimas o
y garantiza un proceso justo. co
n
pro
Reinserta socialmente a los y las adolescentes, resguardando su desarrollo e integracin
gra
social.
ma
de
Existirn juicios orales y pblicos. rei
ns
El sistema de justicia cuenta con una Unidad Especializada de Responsabilidad Penal juvenil en el erc
Ministerio Pblico y una Unidad de Defensa Penal Juvenil en la Defensora Penal Pblica. in
so
La experiencia internacional indica que las medidas socioeducativas son ms eficaces en libertad cial
porque favorecen la reinsercin y evitan la reincidencia. La libertad asistida y la libertad asistida .
especial, juegan un rol trascendente en el nuevo sistema.
Para
Por primera vez en nuestra historia, en cada regin del pas, existirn centros exclusivos para esta
r
adolescentes que han cometido algn delito. tene
r en
con
Cules son las sanciones side
raci
n
La Ley establece dos tipos de sanciones: las privativas de libertad que se establecern slo para los delitos
ms graves y como ltimo recurso; y las no privativas de libertad. En ambos casos, se pondr el acento en la
integracin social de los y las adolescentes por parte de las instituciones responsables: SERVICIO NACIONAL
DE MENORES Y GENDARMERA DE CHILE.
Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.
95
Sanciones no privativas de libertad:

Libertad asistida especial.
Libertad asistida.
Prestacin de Servicios en beneficio de la comunidad.
Reparacin de dao causado, y
Amonestacin.
Asimismo, la Ley establece como pena accesoria la prohibicin de conducir vehculos motorizados y
como sancin accesoria, el tratamiento en rehabilitacin de drogas o alcohol.
Banco Social de Becas
Ir a link SINAE, acceso directo a SINAE, en el costado superior derecho de tu pantalla.
96
Unidad 4
Para estar tener

en consideracin
Acceso al establecimiento
e bistro de Estudiantes de Chile (RECH), ya que es la
s i base de datos matriz de la aplicacin del SINAE. Por lo
t l tanto, si su clave no est activada, primero debe
a i descartar que su establecimiento sea 100% de cdigo
b tde enseanza de adulto o crcel por lo que no se le ha
l aaplicado el SINAE. Una vez descartado lo anterior,
e dusted, tiene la posibilidad de ingresar a travs de la
c aopcin Establecimientos sin clave, ingresar todos sus
i alumnos y la JUNAEB se encargar de manera
m dperidica de priorizar estos alumnos de acuerdo a la
i einformacin que de ellos se tenga disponible. Mientras
e besto se realiza, es usted quien deber asignar las
n eraciones de su establecimiento entre los alumnos ms
t vulnerables segn su criterio. Una vez obtenida la
o eevaluacin de estos alumnos usted deber confirmar a
slos alumnos que efectivamente estn recibiendo la
t tbeca de alimentacin.
e a
n rEn esta oportunidad, el listado de alumnos que
g
a d
se mostrar incluir a aquellos alumnos con
Su cdigo de usuario ecdigo de enseanza especial para que ud.
s npueda confirmarle la beca si as correspondiera,
corresponde al Rbd y u tsin embargo, en la columna que muestra la
su contrasea es la rprioridad aparecer como especial.
resolucin del c o
establecimiento, la cual l Una vez identificado el usuario, usted tendr acceso
ser entregada en las a da una seccin que presenta informacin importante
oficinas regionales de v e
relacionada con las becas disponibles para cada
Junaeb. e l
establecimiento incorporado al Proyecto Sinae (se
R
h eexcluyen, por el momento, escuelas para adultos y
Es importante tener
a gcrceles).
presente que, para que un
9
7
Como podr apreciar en el margen izquierdo de su pantalla aparece el men con las opciones
disponibles que podr ejecutar. Es importante notar que los pasos a seguir para confirmarle beca a un
estudiante son los siguientes:
Ir a Matrcula y actualizar por curso el listado de alumnos a travs de las opciones Dar de Baja,
Asignar Matrcula y Reasignar alumnos.
Ir a Becas Disponibles para conocer la asignacin de raciones de su establecimiento.
Ir a Confirmar Becas y confirmar becas a cada alumno segn corresponda.
Ir a Datos de Contacto para poder ingresar sus datos a la base de datos nacional.
La pgina inicial del Profesor es la siguiente:
Las opciones disponibles para el profesor son:
COMUNICADO: donde se explica el nuevo sistema de focalizacin implementado.
MTODO: se explica la metodologa utilizada y cmo se definen cada una de las prioridades asignadas
a los estudiantes.
BSQUEDA DE ALUMNO: permite realizar bsquedas entre los estudiantes del establecimiento usando
el nmero de RUT, o un patrn del apellido paterno.
98
Unidad 4
Para estar tener en consideracin

de
est
udi
ant
es
por
prio
rida
dy
el
BECAS n
DISPONIB me
LES: ro
Presenta de
la totalidad bec
de becas as
disponible con
s en el firm
establecim adaCONFIRMAR BECAS: Presenta el listado completo de los alumnos del establecimiento, indicando el
iento, s nivel educacional, el curso y la prioridad asociada. Este listado slo se desplegar luego de
segn el par seleccionar el filtro de nivel, curso y letra. Adems, sobre el listado desplegado permite realizar una
maestro a bsqueda rpida a travs del RUT del estudiante o seleccionar los estudiantes por prioridad. Si bien
de cad esta opcin corresponde al listado de alumnos evaluados del antiguo portal, la funcin principal de
asignacion a sta es confirmar las becas de los estudiantes. Para realizar la accin de confirmar becas, es
es de prioprioritario realizar previamente la actualizacin de la matrcula del establecimiento, para ingresar a
marzo y ridalos estudiantes nuevos, dar de baja a aquellos que ya no pertenecen a l y mover entre cursos a
por cada d. quienes corresponda. De esta manera, cuando usted, realice la accin de la confirmacin de la beca
estrato.
por curso, el listado existente ya estar actualizado y confirmado.
Adems,
se
muestra Es importante recordar que para este ao 2006, los listados ya vienen con el curso
un cuadro correspondiente al ao actual, es decir, todos los alumnos vienen promovidos de curso,
resumen inclusive los cuartos medios. Para aquellos
que
compara
el nmero
99
establecimientos que tienen slo nivel educacional bsico, los octavos existentes fueron promovidos a un curso ficticio de
primero medio, por lo que debern ser dados de baja y cambiar a octavo slo aquellos repitentes. Lo mismo ocurre con los
cuartos medios, en aquellos establecimientos que no cuentan con quinto medio, todos los cuartos fueron promovidos a un
quinto medio ficticio. As, en aquellos liceos que contaban con quinto medio se cre un sexto medio, estos estudiantes
debern ser dados de baja o vueltos a su cuarto o quinto medio correspondiente en el caso de los repitentes.
En el listado usted tiene la opcin de marcarlos a todos o ir estudiante a estudiante, aunque se

recomienda realizar la accin por curso para que sea ms ordenado y fcil.
Al final del listado existe el botn Confirmar Seleccionado, el cual se utilizar una vez seleccionados los estudiantes con
beca con la marca en la casilla correspondiente a cada estudiante. Adems, se muestra el total de registros disponibles
para el establecimiento y la opcin para exportar a Excel.
Finalmente, este listado completo puede ser exportado a una planilla
Excel para su vista ms cmoda y tambin puede ser impresa.
10
0
Datos del
Para
contacto esta
r
tene
Unidad 4
r en
consideracin
r
e
En esta funcin
es necesario
que complete la
informacin de
la persona
encargada del
programa de
alimentacin
escolar en el
establecimiento,
para poblar una
base de datos
con esta
informacin
para todos los
colegios.
Bsqued
a
nacional
En esta opcin
usted, podr
01
1
Becas confirmadas
En esta opcin se muestra una tabla resumen por curso y nivel educacional, segn prioridad de la
cantidad de becas confirmadas por usted, en cada curso.
Matrcula
En esta seccin podr realizar tres funciones importantes para actualizar la matrcula de su
establecimiento:
10
2
Unidad 4 per
o
con
pri
ori
DAR DE BAJA: esta funcin se debe utilizar para eliminar estudiantes que ya no se encuentran dad
matriculados en su establecimiento y para realizar esta accin deber hacerlo curso a curso. Es si
decir, seleccione un curso, aparecer el listado correspondiente, luego marque los estudiantes que n
desea dar de baja, finalmente al marcar el botn dar de baja la accin estar realizada. info
rma
ci
n.
Para
esta
r
tene
r en
con
side
raci
n
El estudiante ser eliminado del listado de este establecimiento, pero el sistema guardar la
prioridad asociada, para cuando en otro establecimiento nuevo el nio sea ingresado, se
conserve su prioridad.
AGREGAR MATRCULA: en esta opcin podr ingresar a todos los estudiantes que no aparezcan
matriculados en su establecimiento por alguna razn. El sistema le solicitar ingresar el rut del
estudiante con su dgito verificador, si el estudiante ya existe en otro establecimiento, el sistema
le traer los datos y le entregar un mensaje de ingreso con xito. Si el estudiante no existe en
ningn establecimiento, le solicitar a usted que ingrese los datos del estudiante, se realizar el
ingreso en el listado para confirmar becas y cuando usted, mire este listado el alumno aparecer
103
REASIGNAR ALUMNO: en esta opcin se permite al encargado reubicar alumnos en cursos diferentes de los
que presenta el sistema, con el fin de actualizar la informacin registrada, simplificando la revisin y anlisis
de beneficios y listados de alumnos por cursos. Esto ya que, como se inform anteriormente, los estudiantes
estn todos promovidos al curso correspondiente al 2006. Para realizar esta accin deber hacerlo por curso,
entonces, lo primero que deber hacer ser seleccionar un curso, del listado que se desplegar, debe marcar
aquellos estudiantes que desea mover, luego seleccionar en el filtro el curso y nivel al cual desea mover los
estudiantes y finalmente al pinchar el botn reasignar la accin habr concluido.
10
4
ANEXOS
Propuestas de talleres de trabajo pedaggico

con dirigentes y lderes estudiantiles
Talleres de trabajo para el fomento del liderazgo en las

JVENES de enseanza media
P ROPUESTA M ETODOLGICA
Para facilitar la reflexin en torno a la discriminacin de gnero en las prcticas y la organizacin escolar,
y detectar la manera cmo stas influyen en el desarrollo de la participacin y el protagonismo de las
alumnas, proponemos desarrollar un taller de liderazgo estudiantil para las jvenes estudiantes.
La propuesta de taller se estructura a partir de los cuatro ejes temticos anteriormente mencionados: identidad
y autoestima; proyecto de vida; participacin y poder y comunicacin, los cuales constituyen la base del
trabajo y de los ejercicios que se plantean dentro de cada mdulo.
A fin de facilitar el desarrollo de los mismos, en cada caso se incluye un marco general de aproximacin
terica a la temtica que se va a tratar; cuadros con sugerencias metodolgicas para orientar la labor de
los/las docentes; esquemas de programacin para cada uno de los principales conceptos empleados,
para facilitar la apropiacin y utilizacin de stos por parte de los /las docentes.
Orientaciones generales para implementar el taller

EL MANUAL PARA DOCENTES PRESENTA LA ESTRUCTURA DEL TALLER, LOS OBJETIVOS DE CADA MDULO E
IGUALMENTE CONCEPTOS RESPECTO AL TEMA Y LA METODOLOGA A UTILIZAR
Es muy importante que los y las docentes hagan una lectura previa del material de cada sesin, pues de esa manera
se aproximan al tema, pueden complementar la actividad propuesta con invitados(as), documentndose o
profundizar en el manejo conceptual de la temtica a tratar.
05
Es recomendable despus de cada sesin enfatizar la relacin de los contenidos abordados con la
experiencia de vida de las participantes, resaltando sus propios saberes y su entorno socio cultural.
DESARROLLO DE LAS SESIONES
La estructura del taller est organizada en torno a 4 ejes temticos a desarrollar en 12 sesiones,
aproximadamente 3 horas cada uno, sin embargo, es necesario ser flexibles y tomar los tiempos que se
requiere para profundizar el tema.
LA METODOLOGA
Es imprescindible disponer de tiempo y un espacio especial, dado que la metodologa a utilizar en las
actividades es activa y participativa, adems considera tiempo para la auto reflexin y el compartir en
grupo. Del mismo modo, es necesario planificar con antelacin las actividades complementarias en
terreno.
Es muy importante salir de las salas habituales, por lo que pueden utilizar la Salas de Recursos (CRA),
donde las alumnas se sienten en semicrculo, sobre las sillas o las mesas, donde se sintieran ms
cmodas para conversar.
Al final de cada sesin es necesario hacer un cierre, dedicar un tiempo especial. ste puede ser un
espacio para recoger expresiones personales, sentirse de lo vivido, dudas, inquietudes y sugerencias,
sin forzar que lo hagan todas, pero s estimulando, la expresin de sus opiniones, considerando que es
un proceso individual, respetando los ritmos y estilos de cada persona.
LA CONDUCCIN DE LOS TALLERES POR PARTE DE LOS Y LAS DOCENTES
El estilo de conduccin o liderazgo que asuman los y las docentes en el taller es sin lugar a dudas una
variable muy importante de considerar, para el desarrollo del clima que se establezca en las sesiones.
Una marcada directividad o liderazgo rgido por parte de los y las docentes dificultar salir del esquema
de clase tradicional, obstaculizando la participacin y crecimiento, proceso en el cual la joven es la
principal protagonista y responsable.
Es muy importante tener presente las caractersticas de las nias como grupo etreo y las caractersticas
particulares de cada participante.
El rol de las y los docentes es de facilitador(a) de un proceso, en donde la motivacin permanente a participar, es
una caracterstica que imprime un sello al taller. Es necesario crear un ambiente basado en relaciones
106
Anexos la
pr
op
ia
respetuosas de la diversidad de opiniones, de estilos de personalidad de cada una de las co
participantes, de confianza, de acogida, entre docentes y alumnas y entre ellas. m
un
id
LOS MATERIALES Y/O RECURSOS DE APOYO ad
es
Es muy importante considerar las necesidades que vayan surgiendo por parte de los y las docentes. En este col
sentido es recomendable establecer redes de apoyo al interior del liceo con docentes de las tareas de historia,
literatura, matemtica u otras segn la pertinencia de los temas, situacin que permite a otros docentes abordar
ar
sus propios contenidos desde otra visin. y
loc
Considerar la creatividad de las alumnas, los recursos humanos de la familia de las nias y de al,
(f
bricas, oficinas, centros recreativos, oficios realizados por madres y/o padres, obvies).
Pro
pue
POSIBILIDADES DE MODIFICAR LA PROPUESTA DEL TALLER stas
de
Tall
En relacin a los contenidos. ere
s de
Tra
baj
En relacin a la estructura. o
Ped
ag
Otros. gic
o
con
Diri
Propngase realizar alguna innovacin o actividad alternativa respecto de la propuesta del gen
manual que para usted tenga especial sentido, y luego regstrela. tes
y
Ld
ere
Mdulos pedaggicos s
Est
udi
anti
les
TALLER DEL TEMA:
IDENTIDAD Y AUTOESTIMA
QUIN SOY YO?
Objetivos:
Ampliar y mejorar la imagen y percepcin que tienen las alumnas de s mismas, develar los
estereotipos presentes en los modelos de mujer con que se identifican; estimular a las alumnas
a que adquieran confianza para referirse a s mismas.
En qu consiste el ejercicio:
Construccin individual de un collage en funcin de la pregunta quin soy yo?
07
Anlisis y discusin colectiva de las imgenes desarrolladas por las alumnas.
Nmero de sesiones: 1 a 2
Tiempo aproximado por sesin: 1 hora pedaggica.
SUGERENCIAS METODOLGICAS
Deje bastante espacio a las alumnas para expresar sus opiniones y vivencias respecto a los distintos aspectos
que van surgiendo.
Anime a las alumnas para que se refieran a s mismas.
Estimule el inters de las alumnas por los collage de sus compaeras.
No se inquiete con los silencios, ni apure las respuestas de las nias.
Genere sesin a sesin un clima de confianza.
Retome en la sesin siguiente, los aspectos surgidos en la anterior, para asegurar la continuidad de la
reflexin.
Recuerde a las alumnas que guarden su collage para continuar trabajando la sesin siguiente.
PASOS A SEGUIR
Cada alumna construye a partir de recortes de revistas, la imagen que tiene de s mismas, respondiendo a la
pregunta quin soy yo?
Los collage se exponen en la sala, para que las alumnas los recorran.
Analice con las alumnas qu tienen en comn los collage, y anote estas caractersticas en un
ppelografo;
Examine con las alumnas qu ponen en ellos y qu omiten, es decir, los lmites que se autoimponen.
Establezca con ellas, hasta qu punto se atienen a mandatos sociales o modelos estereotipados;
Determine con las alumnas hasta qu punto los rompen y van ms all de ellos.
Analice con las alumnas los grados que aparecen ms reiterados en los collage;
Hgales ver en qu medida stos se cien a modelos tradicionales o estereotipados de mujeres con
profesiones o trabajos tpicamente femeninos, etc.
Destaque la importancia de otras caractersticas de personalidad tales como la audacia, la innovacin, el riesgo, la
ternura, la decisin,
10
8
Anexos
la solidaridad, el liderazgo, la competitividad, el compaerismo, etc., en cuanto componentes co
importantes para el desarrollo y realizacin de las alumnas en la vida adulta. m
p
Ample los modelos expuestos por las alumnas, con ejemplos de mujeres cientficas, dirigentas, ar
polticas, ejecutivas, con profesiones u oficios no tradicionales, etc. ac
i
n
SESIN 1 As me veo co
n
Presentacin del sentido e instrucciones de la sesin. la
s
Presentacin de las participantes. d
e
Construccin individual de los collage. la
s
al
Socializacin de los collages.
u
m
Cierre. n
as
e
n
SESIN 2 Lo que tenemos en comn el

Presentacin del propsito y sentido de la sesin. m
bit
Recuperacin y socializacin de vivencias. o
es
Deteccin de los rasgos en comn presentes en los collage. co
lar
Socializacin de los hallazgos. .
Pr
Cierre. op
ue
sta
SESIN 3 Mirndome con otros ojos s

de
Tall
ere
Presentacin del propsito y sentido de esta ltima sesin. s
de
Tra
baj
Deteccin de aspectos que se omitieron o no aparecen en los collage. o
Pe
da
Socializacin de los hallazgos. g
gic
o
Debate y reflexin sobre la nueva imagen de mujer joven hoy. co
n
Dir
ige
Cierre. nte
sy
Ld
ACTIVIDAD DE REFORZAMIENTO ere
s
Est
udi
Proponga a las alumnas que observen qu cualidades se le fomentan en el mbito familiar, y ant
qu rasgos o caractersticas personales se le critican o censuran. ile
s
Pida a las alumnas que observen las caractersticas de personalidad de los alumnos en
9
1
0
TALLER DEL TEMA
PROYECTO DE VIDA
ALAS PARA VOLAR
Objetivos:
Incentivar en las alumnas modelos de autoidentificacin y proyeccin que modifiquen los esquemas
tradicionales de habilidades y destrezas consideradas como propiamente femeninas o masculinas.
Desarrollo de una micro-investigacin y posterior socializacin colectiva en torno a biografas de mujeres

destacadas en quehaceres y/o profesiones no tradicionales.
Nmero de sesiones: 2
Tiempo aproximado por sesin: 2 horas pedaggicas por sesin
S UGERENCIAS METODOLGICAS
Estimular a las alumnas para que analicen las caractersticas positivas y negativas de los respectivos
personajes femeninos.
Incentive la observacin de rasgos que modifiquen esquemas y mandatos tradicionales de las respectivas pocas o
circunstancias.
Releve elementos del contexto donde desarroll su quehacer y las dificultades que pudieron encontrar
en el plano domstico y laboral.
Acerque las imgenes de protagonismo femenino a las alumnas, animndolas a que se refieran a
mujeres que se destacan en su barrio o sector.
Invite a mujeres de ciencias y/o de profesiones no tradicionales a visitar la escuela y que cuenten a las
nias su experiencia.
Organice visitas de las nias a industrias y/o laboratorios e incentive su inters por la tecnologa y las
ciencias.
PASOS A SEGUIR
Prepare un listado de personajes femeninos destacados, preferentemente del mbito nacional, donde estn
representadas escritoras, cientficas, polticas, dirigentas, mandatarias, pintoras, primeras profesionales
mujeres en el pas, etc.
110
Anexos
Realice una breve introduccin de cada uno de los personajes femeninos.
Estimule a las alumnas para que se agrupen, escojan el personaje femenino que desean investigar y
fundamente brevemente por qu.
Las alumnas investigan acerca del personaje, su cotidianidad familiar y su poca.
Las alumnas preparan material sobre el personaje femenino escogido y la poca a la que
pertenece.
Las alumnas presentan ante el grupo el personaje femenino escogido.
Se motiva a las alumnas para que sealen los rasgos ms positivos y negativos de los
personajes.
En conjunto se reflexiona en qu medida rompieron con los esquemas de estereotipos y

mandatos sociales.
Efecte una ronda de aspiraciones de las alumnas, motivndolas a que se imaginen cmo se ven y
haciendo qu, en 5 aos ms. Ci
er
Propuestas para el desarrollo de las sesiones: re
:
ro
SESIN 1 Mi personaje femenino n
d
Presentacin del sentido e instrucciones de la sesin. a
d
Introduccin a los personajes femeninos. e
as
pi
Eleccin de los personajes.
ra
ci
Instrucciones para la investigacin y presentacin de los resultados.
o
n
Cierre. es
,
SESIN 2 Imagino mi futuro ex
p
ec
Presentacin del propsito y sentido de la sesin.
ta
tiv
Presentacin creativa de los trabajos de investigacin. as
Reflexin sobre las caractersticas de los personajes. .
Personajes femeninos destacados del entorno de las alumnas. A

C
TI
VI
D
A
D
D
E
R
E
FORZAMIENTO
Estimule a las alumnas para que detecten en la familia y en el barrio, personajes femeninos que
tienen habilidades o efecten tareas no tradicionales.
Propuestas de Talleres de Trabajo Pedaggico con Dirigentes y Lderes Estudiantiles

1
1
1
Incentive a las alumnas para que observen, en su entorno familiar y comunitario, personajes masculinos
que cumplen tareas o desempean oficios tradicionalmente femeninos.
TALLER DEL TEMA
PARTICIPACIN Y PODER
YO TAMBIN PUEDO DECIDIR
Objetivos:
Familiarizar a las alumnas con el concepto de poder y con el ejercicio del liderazgo y la toma de
decisiones; traspasar a las alumnas elementos conceptuales y herramientas prcticas para el ejercicio
del liderazgo en el marco de la comunidad escolar.
Anlisis de liderazgo pblico y juego de simulacin como dirigentas del
Centro de Alumnos(as).
Tiempo aproximado por sesin: 2 horas pedaggicas
S UGERENCIAS METODOLGICAS
Refuerce la capacidad de observacin y anlisis de las alumnas respecto de la distribucin del poder en
el mbito escolar, familiar y comunitario.
Aydelas a detectar los obstculos culturales (estereotipos y prejuicios) que se interponen o dificultan el liderazgo de
las mujeres.
Demustreles la importancia de la presencia de mujeres en la toma de decisiones, y cul es el aporte de

su visin.
Al mencionar cargos o profesionales, utilice femeninos y masculinos.
Evite utilizar genricos androcntricos (hombre, trabajador) y emplee trminos tales como personas, seres
humanos, por ejemplo.
PASOS A SEGUIR
Las alumnas investigan la distribucin del poder, segn sexo, en la comunidad escolar: Consejo escolar; Centro de
Padres y Madres y Apoderados; Centros de Alumnos; Sindicatos de Profesores/as; en la Direccin del
establecimiento, el Municipio, las Juntas de Vecinos, el
112
Anexos
A
n
li
Club deportivo u otras organizaciones territoriales de las comunas de residencia. si
s
Se analizan los resultados por sexo y funciones que ocupan las mujeres. d
e
la
Extrapole estos resultados a la realidad nacional, proporcionando las cifras de lo que ocurre en los
re
tres poderes del Estado.
ali
d
Analice con las alumnas las razones (obstculos culturales, estereotipos, prejuicios) que inciden a
en esta realidad, y estimlelas a que propongan formas para superarlos. d
d
Establezca con las alumnas los rasgos de personalidad y habilidades que se requieren para el ejercicio et
del liderazgo. Enfatice que se trata de habilidades que se aprenden y se pueden desarrollar. ec
ta
Divida a las alumnas y que respectivamente elaboren propuestas a negociar con el otro grupo, d
que asume el papel de la Direccin de la Escuela o del Consejo de Profesores(as). a.
Realice con las alumnas un ejercicio de anlisis de la realidad escolar y priorizacin de Pr

op
problemas; estimule a a las alumnas para que desarrollen propuestas al respecto. ue
sta
s
Dramatizacin de las situaciones. de
Tall
ere
s
Presentacin de cada propuesta y desarrollo de la negociacin. de
Tra
baj
Anlisis conjunto de los ejercicios, destacando las habilidades demostradas por las alumnas en o
Pe
el proceso. da
g
gic
Destaque las capacidades de las alumnas para llevar a cabo la negociacin, los aprendizajes o
co
del proceso. Propuesta para el desarrollo de las sesiones. n
Dir
ige
Propuestas para el desarrollo de las sesiones: nte
sy
Ld
SESIN 1 Liderazgo en mi liceo ere
s
Est
udi
Presentacin del propsito y sentido de la sesin. ant
ile
s
Instruccin para la investigacin en la comunidad escolar.
Presentacin de los resultados.
Anlisis de los resultados.
SESIN 2 Mis cualidades de lder

13
1
Construccin del perfil para el ejercicio del liderazgo.
Manejo de conceptos.
Cierre.
SESIN 3 Ejercicio de negociacin
Definicin y diagnstico del problema.
Los instrumentos para la negociacin.
Cierre.
ACTIVIDAD DE REFORZAMIENTO
Proponga a las alumnas que observen las negociaciones que se desarrollan al interior de su hogar.
Estimule a las alumnas para que analicen los liderazgos entre su grupo de pares.
Pida a las alumnas que investiguen la distribucin de los cargos de poder por sexo, en el Municipio,
Organizaciones Comunitarias o territoriales de su comuna.
TALLER DEL TEMA:
COMUNICACIN
TENGO MUCHO QUE DECIR
Objetivos:
Potenciar la capacidad comunicacional de las alumnas, a travs del desarrollo de habilidades que
faciliten la interlocucin y de la ampliacin de los recursos personales y tcnicos que utilizan.
Realizar un evento comunicacional de clausura del taller, que d cuenta de los aprendizajes, habilidades
adquiridas y los procesos vividos por las participantes.
Tiempo aproximado por sesin: 2 horas pedaggicas

114
Anexos co
mp
ren
did
SUGERENCIAS METODOLGICAS os
en
el
Propongo a las alumnas que se encarguen de la realizacin de un evento que d cuenta de la
tall
experiencia y aprendizajes del taller.
er,
co
Incentive a las alumnas para que recurran a diversas formas y recursos comunicacionales nsi
para expresar la diversidad de experiencias vividas. gn
an
Estimule a las alumnas para que utilicen la tecnologa y medios disponibles en la escuela: do
retroproyector, sistema de amplificacin, radio escolar, boletines, grabadoras, cmaras los
fotogrficas, filmadoras, etc. log
ros
Asegrese que las alumnas tengan oportunidades de reforzar aprendizajes, asumiendo ,
distintas responsabilidades y tareas. ob
st
Oriente a las alumnas para que elaboren un guin que asegure su protagonismo. cul
os
y
Preocpese de que el evento se inserte dentro de las actividades habituales programadas por la
comunidad educativa. de
saf
os
PASOS A SEGUIR .
Las alumnas organizan un evento para transmitir a la comunidad escolar la experiencia y los Prop
aprendizajes del taller Fomento del Liderazgo en las Jvenes de Enseanza Media. uest
as
de
Talle
Elaboracin del guin para la ejecucin del evento, y distribucin de funciones y responsabilidades res
entre las alumnas. de
Trab
ajo
Ped
Las alumnas efectan un catastro de los medios y recursos tcnicos y artsticos disponibles en ag
la comunidad escolar. gico
con
Dirig
ente
Las alumnas desarrollan una Campaa multimedia de difusin que implique la confeccin de sy
afiches, lienzos, folletos, tarjetas de invitacin, etc. Lde
res
Estu
Las alumnas preparan una exposicin sobre Liderazgo de mujeres a travs de la historia. dian
tiles
Las alumnas elaboran una nmina de personajes femeninos destacados en el mbito local y
nacional, y desarrollan una estrategia que asegure su presencia en el evento.
Las alumnas asumen la conduccin, produccin, realizacin y registro fotogrfico del evento.
En conjunto con las alumnas, se efecta una evaluacin de cada uno de los mdulos
5
11
Propuestas para el desarrollo de las sesiones:
SESIN 1 Quiero contar mi experiencia

Presentacin y sentido de la sesin.
Elaboracin del guin.
Distribucin de responsabilidades.
Catastro de medios y recursos.
Cierre.
SESIN 2 Mis capacidades en marcha

Planificacin de campaa de difusin.
Implementacin de campaa de difusin del evento.
Preparacin y montaje de exposicin.
Cierre.
SESIN 3 Liderazgo en escena

Ensayo general y control de recursos.
Realizacin del evento.
Registro del evento.
Evaluacin y cierre.
ACTIVIDADES DE REFORZAMIENTO
Proponga a las alumnas que analicen su protagonismo durante el evento.
Estimule en las alumnas el desarrollo de una agenda de iniciativas que asegure el ejercicio de su liderazgo en
la comunidad escolar y en las organizaciones juveniles territoriales.
116
Anexos
N
o
h
a
TALLER: y
r
e
Para la pacificacin s
p
u
Aprendiendo a pacificar e
s
OBJETIVO: t
a
Vivenciar la mejor forma de pacificar cuando dos alumnos estn en una actitud violenta s
(ria). c
o
Se pide a dos personas que en cmara lenta simulen una ria, una o dos personas se r
acercan por el frente y cara a cara abrazan a los que estn en ria (golpendose), r
separndoles. e
c
COMENTARIOS: t
a
s
Piensas que fue una manera adecuada de terminar la pelea? o
i
Qu crees t que sintieron los alumnos que estaban peleando cuando fueron acogidos? n
c
o
Qu caracterstica debe tener el adulto o compaero que pacifica? Talleres para la r
Negociacin: r
e
c
t
N 1 a
s
.
El conflicto puede ser positivo
N
o
O B JETIVO: Aprender que el conflicto puede ser positivo. Presentar la j
u
lluvia de ideas. z
g
u
Materiales: Papelgrafo y plumones, e
l
a
Gua para la Lluvia de Ideas en papelgrafo.
s
r
Tiempo: 15 minutos. e
s
p
u
1 Presente el concepto de lluvia de ideas a los(las) estudiantes. Es una tcnica que se usa para e
s
generar una amplia gama de respuestas o informacin a partir de un grupo. Es especialmente til cuando t
las personas estn tratando de resolver conflictos. En la lluvia de ideas usted echa para afuera lo que se a
le viene a la mente con relacin a un tema. Las orientaciones para las lluvias de ideas son: s
;
Diga cualquier cosa que se le venga a la mente.
la cantidad es ms importante que la calidad.

7
1
1
Usted puede decir lo mismo que otra persona.
Usted puede aportar ideas que suenan disparatadas. (Esto puede conducir a grandes ideas).
2Practiquen la lluvia de ideas por un minuto. Pida a los(las) estudiantes que digan cualquier cosa que piensen
cuando oyen la palabra verano
(o invierno, escuela, fines de semana, hermanas, paps, entre otras).
3Escriba la palabra conflicto en el papelgrafo. Pida a los/las estudiantes una lluvia de ideas con todo tipo de
pensamientos que se le vengan a la mente con la palabra conflicto. Las respuestas podran incluir: Dolor,
muerte, amigas/os, miedo, armas, rabia, soluciones, hermanos, nios/as, guerra, Hitler, racismo, normal,
frustracin, drogas, pandillas, violencia, presin de pares, acuerdo, gente tozuda, chiquillas/chiquillos.
4Una vez que tenga unas treinta palabras, detngase y pregunte a los(las) estudiantes: si ustedes entraran en este
momento a la sala: qu les llamara la atencin de las palabras que estn en la lista? Tienen algo en comn?
Probablemente alguien dir que la mayora de las palabras parecen
negativas. (De esto se trata, si nadie lo dice, selelo usted mismo/a).
5Pregunte a los/las estudiantes: El conflicto, tiene que ser negativo?.

Usted pida a los(las) estudiantes que digan todo lo que se les ocurra que puede ser positivo acerca del
conflicto. Escrbalo en la pizarra. Los/ las estudiantes podran decir: Acercarse a las personas, aprender ms
de la persona con quien ests discutiendo, aprender nuevas maneras de hacer las cosas, crecer como
persona, aprender a respetar a las personas que son diferente a ti, te llevan a buscar ayuda para algo, te lleva
a hacer nuevos/as amigas/os (despus que se resuelve el conflicto), ayuda a expresar los sentimientos.
6Pida a algunos(as) estudiantes que compartan con el grupo una oportunidad en que algo positivo les sucedi
como resultado de un
conflicto.
7 Pregunte a los(las) estudiantes: Si los conflictos pueden ser positivos, por qu la mayora de las personas
piensa en ellos como algo negativo? Discutirlo como grupo. Posibles respuestas incluyen: Presin de pares,
mensajes de los padres, influencia de los medios de comunicacin, jvenes no aprenden de otra manera,
habitualmente la gente o pelea o
arranca.
8Cierre el ejercicio con una revisin, sealando que el conflicto puede ser positivo y darnos oportunidades para
aprender y crecer. Estas sesiones estn diseadas para ayudarnos a que en lo posible los conflictos
sean experiencias positivas en vez de negativas.
118
Anexos
5
De
mu
estr
e el
N 2 ejer
cici
o
Todos/todas pueden ganar con
una
de
los(
O B JETIVO: Aprender que la mayora de las veces a las personas en conflicto les va las)
mejor cuando colaboran con la otra parte que cuando compiten. par
tici
pan
tes.
Tiempo: 20 minutos. Par
a
Materiales: Algn tipo de premio. hac
erlo
Nivel Sugerido: Adultos, nias, nios y jvenes. en
la
pos
N de personas: 15 a 20. ici
n
apr
1 Explicar a las personas que la sesin se iniciar con un juego.

opi
ada
,
pri
me
ro
2Pida a cada persona que se pare cerca de un compaero(a) del mismo sexo y aproximadamente del mismo apri
peso.
ete
la
ma
no
3Pida a cada persona que apriete la mano de su pareja como cuando se estrecha con un saludo. de
su
par
eja
4Diga a los(las) participantes que escuchen bien, porque muy pocas personas se dan cuenta y ganan co
mo
el premio. Usted dar las en
un
instrucciones slo una vez. Las reglas bsicas son: apr
et
n
No puede hablar a su pareja desde este momento hasta que el juego termine. de
ma
El objeto de este juego es ganar. T ganars por la mayor cantidad de puntos que te des a ti nos
mismo(a). .
Ent
onc
T ganas puntos cada vez que puedes tocar tu cadera con el dorso de la mano de tu pareja. es
Tu pareja gana premio cada vez que l(ella) puede tocar su cadera con el dorso de tu mano. vay
Tienen 20 para este juego. a
alej
ndose lentamente uno
de otro, de tal manera que usted y su pareja estn parados hombro a hombro, como medio
metro tomados de la mano y mirando en sentidos opuestos. Cuando est en esa posicin, se
ver claramente cmo cada persona puede tocarse la cadera con el dorso de la mano de la
pareja tirndola hacia s.
Importante: Cuando demuestre el juego, hgalo de manera competitiva, de tal manera que los
estudiantes lo vean a usted y su pareja luchando contra el otro para ganar.
11
9
6 Comience el juego inmediatamente despus de dar las instrucciones. Luego de 20 segundos hgalos detenerse.
Djelos soltarse por un
minuto y luego pdales que se sienten.
7 Camine alrededor de la sala y pregunte a cada estudiante cuntos premios gan. Muchos(as) habrn
competido y luchado contra el otro. Unos pocos habrn descubierto que si cooperaban y dejaban al otro
ganar, recibiran ms premios. Es probable que la mayora informar de
cero a cinco premios, unos pocos dirn que ganaron de 20 a 30.
8Pdale a un par que compitieron que demuestren frente al grupo cmo participaron del juego. Comenten respecto
a la energa que gastaron
y a la ganancia misma que obtuvo cada persona.
9Pdale a un par que cooperaron que demuestren frente al curso la forma en que jugaron.
10 Discutan el ejercicio, insistiendo que en muchos conflictos de la vida, usted puede ganar ms para usted
cuando coopera en vez de competir con la persona que usted cree que es su enemigo. (D algunos ejemplos de su
experiencia). Cuando dos personas en conflicto cooperan y encuentran una solucin que les satisface a ambos(as),
se llama una Solucin Ganar-Ganar. A menudo la gente no logra todo lo que quiere en una solucin ganar-ganar,
pero logran en suficiente medida lo que necesitan que se satisfaga. La mayora de la gente piensa que para ganar
en un conflicto tiene que hacer que el otro pierda. Pero como en el juego se demuestra este enfoque ganar-perder
a menudo lleva a que las dos personas pierdan (y puede llevar a las personas a sentirse enojadas con la otra y
adems insatisfecha con el resultado). En la resolucin de conflictos se trata de ayudar a las personas a lograr
resultados positivos de un conflicto y se trata de ayudar a lograr la mayor cantidad de soluciones
ganar-ganar.
11 Pregunte a los(las) participantes si hicieron el ejercicio en forma competitiva porque lo vieron demostrar el
juego en forma competitiva. Explique que casi siempre las personas copian la conducta que se les modela. Por
esta razn, toda la gente (profesores y estudiantes) tienen una gran responsabilidad: Las personas hacen lo que ven
hacer, por lo tanto, necesitamos ser una influencia positiva, en vez de una negativa. Durante el juego, vio alguna
pareja que jugaba cooperativamente, y ello
les llev a cambiar su estrategia?
12 Evalen la sesin.
12
0
Anexos
4F
inal
me
nte,
pre
gn
N 3: tele
s si
han
Dilogo de los sordos teni
do
alg
O B JETIVO: Desarrollar en los dirigentes estudiantiles la capacidad de escucharse una
situ
durante un conflicto. aci
n
en
Tiempo: 30 minutos. que
les
hay
Materiales: Mucha disposicin. a
pas
Nivel Sugerido: Adultos, nias, nios y jvenes dirigentes. ado
alg
o
N de personas: 15 a 20. sim
ilar
y
ACTIVIDADES: c
mo
lo
han
sol
1 Pida a los(las) participantes que se ubiquen en parejas. Dgales que se coloquen frente a su
uci
ona
do.
compaero (a) y al momento de YA!! durante algunos minutos (5 como mximo) tendrn que,
simultneamente, contarle al otro u otra una pequea historia o cualquier ancdota (pueden hablar sobre
lo que hicieron durante el fin de semana u otra situacin que se les
ocurra). Dles algunos minutos para que piensen sobre qu van a hablar. 5
Se
pue
de
2Explqueles que el objetivo de esta actividad es que cada uno trate de atraer la atencin de la otra ped
ir
persona mientras est hablando.
que
dos
per
son
3Cuando hayan terminado, rena al grupo en un crculo y comience un dilogo preguntando: as
dra
mat
Qu tuvieron que hacer para que la otra persona los escuchara? ice
n la
Escucharon el relato de la otra persona? for
ma
que
Qu sucede cuando hablamos a la vez?
les
par
Qu podramos hacer para escuchar lo que la otra persona nos tiene que decir? ezc
a
ms adecuada para resolver ese problema, es decir, cmo deberan
dialogar para entender el mensaje del otro.
CONCLUIR diciendo que efectivamente la comunicacin eficaz, es la que nos lleva a resolver de mejor
manera los conflictos. Podemos negociar con el otro de qu manera poder contarnos la historia para
entenderla, pero esto debe ser a travs de un dilogo colaborativo, no competitivo. El que grita ms no
es el que gana. Si los dos gritan...
los dos pierden o no?

1
12
Notas
Para su registro de experiencias
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
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12
2
Pauta de seguimiento del material de apoyo
Para la Unidad de Apoyo a la Transversalidad del Ministerio de Educacin, es de suma importancia promover en la
comunidad educativa una participacin ms activa y comprometida en mejorar la calidad de educacin de todos los
nios, nias y jvenes de nuestro pas, es por ello, que considera imprescindible levantar una red de contactos que
nos acerque al trabajo con los otros estamentos, dependencias o instituciones educacionales, por lo que hemos
elaborado esta pauta de seguimiento del material que les entregamos, con datos que nos aportarn insumos
relevantes para el desarrollo de prximos textos, adems de mantenernos permanentemente contactados.
I. Identificacin
Nombre: ...........................................................................................................................................................................
Institucin: .......................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
Direccin: .........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
E-mail: .......................................................................................... Fono:.........................................................................
II. Respecto al Material recibido:
Nombre del Material:......................................................................................................................................................
N de ejemplares recibidos: ........................
De qu manera lo ocupar? En qu espacios educativos? En qu tiempos? (por ejemplo: reunin con Profesores,
trabajo con el Centro de Alumnos, Centro de Padres, en algn Subsector especfico, Material de consulta para la
planificacin docente; otros)
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
Qu sugerencia nos puede hacer para mejorar el material y su uso?
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
Una vez completada esta pauta, se les solicita enviar este documento a la Unidad de Apoyo a la
Transversalidad, por fax al (02) 3800367, o al E-mail unidad.transversalid@mineduc.cl.
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