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PODER LEGISLATIVO

1. ESTATUTO DOS CONGRESSISTAS

1.1. CONCEITO

1.2. PRERROGATIVAS

1.3. IMUNIDADES
1.3.1. IMUNIDADE MATERIAL REAL OU
SUBSTANTIVA (INVIOLABILIDADE PARLAMENTAR)
FREEDOM OF SPEECH
BASE CONSTITUCIONAL: Art. 53, caput, CF
ABRANGNCIA
NATUREZA JURDICA
CARACTERSTICAS:
1) NEXO DE CAUSALIDADE
2) INDEPENDE DO LOCAL
EFICCIA TEMPORAL ABSOLUTA NO ITER DO
MANDATO
OBSERVAOES
1) Congressista na tribuna Imunidade absoluta?
2) Caso Bolsonaro Inq. 3932 entrevista que repetiu a fala
prolatada no plenrio.
1.3.2. IMUNIDADE PROCESSUAL, FORMAL OU
ADJETIVA

A) IMUNIDADE FORMAL EM RELAO PRISO -


FREEDOM FROM ARREST
- BASE CONSTITUCIONAL: ART. 53, 2, CF/88
- CARACTERSTICA
- OBSERVAES
1) Exceo imunidade formal
2) A imunidade obsta a conduo coercitiva do parlamentar
para depor perante a autoridade policial ou perante o Poder
Judicirio? (STF, Inq. 1504)
3) A imunidade obsta priso civil ?
4) PRISO PREVENTIVA DO SENADOR DELCDIO DO
AMARAL POR INTEGRAR ORGANIZAO CRIMINOSA E
EMBRAAR INVESTIGAO ENVOLVENDO
ORGANIZAO CRIMINOSA (Art. 2o , lei 12.850/13)
STF Crime permanente caracteriza estado de flagrncia e por
estarem presentes os motivos que autorizam a priso preventiva
no caberia fiana com base no at. 324,IV, CP. Logo, esses
crimes so inafianveis no caso concreto (INFO 809).
Relativizao da Imunidade formal para a priso? No caso,
admitiu-se priso preventiva?

5) APLICAO PARA OS DEPUTADOS ESTADUAIS (ART. 27,


1 e art. 32, 3)
6) CASO EDUARDO CUNHA (AC 4070) INFO 824
Aplicao do art. 319, VI, CP (medida cautelar de suspenso
de funo pblica) Inafastabilidade do controle
jurisdicional + Imunidades parlamentares relativas.
Controle judicial do mandato do parlamentar de maneira
excepcional Proporcionalidade
Em situaes de excepcionalidade, em que existam indcios
concretos a demonstrar riscos de quebra da respeitabilidade
das instituies, seria papel do STF atuar para cess-los,
garantindo uma repblica para os comuns, e no uma
comuna de intocveis (Bernardo Gonalves)
Direito como integridade Ronald Dworkin
B) IMUNIDADE FORMAL EM RELAO AO
PROCESSO
- PROCEDIMENTO
a) Para os crimes praticados antes da diplomao
b) Crimes praticados aps a diplomao
- OBSERVAES
1) Esta imunidade impede a instaurao do inqurito policial
contra parlamentar?
2) Na hiptese de crime cometido por parlamentar em concurso
com pessoas que no possuem prerrogativas de foro perante
o STF, viola a garantia do juiz natural, da ampla defesa e do
devido processo legal a atrao por continncia ou conexo
do processo do corru ao foro por prerrogativa de funo de
um dos denunciados? Smula 704, STF e convenincia da
instruo processual.
1.4. FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO
SIGNIFICADO E ABRANGNCIA
CORREU PODE SER JULGADO EM CONJUNTO COM
QUEM POSSUI PRERROGATIVA DE FORO ?
CIRANDA DOS PROCESSOS ATO DE RENNCIA DO
PARLAMENTAR CONSTITUI GESTO LEGTIMO PARA
AFASTAR A PRERROGATIVA DE FORO?
EXISTE FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO NAS
AES DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA?
A COMPETNCIA CONSTITUCIONAL DO TRIBUNAL
DO JRI PREVALECE SOBRE O FORO POR
PRERROGATIVA DE FUNO ESTABELECIDO
EXCLUSIVAMENTE PELA CONSTITUIO
ESTADUAL? (SMULA 721)
Procurador do Municpio de Curitiba (Pg. 116)
Questo 09 - Sobre as imunidades parlamentares, assinale a
alternativa correta.
a) As imunidades formais so aplicveis a parlamentares
federais, estaduais e municipais.
b) A imunidade material assegurada aos Vereadores limita-se
aos atos praticados no recinto da Cmara Municipal.
c) A imunidade material assegurada aos Deputados Estaduais
limita-se ao mbito territorial de sua circunscrio.
d) A imunidade material de Deputados e Senadores aplicvel
mesmo a atos praticados fora do recinto parlamentar, desde que
haja relao de pertinncia com a atividade parlamentar.
e) A imunidade material assegurada a Deputados e Senadores
abrange expressamente a esfera administrativa.
Procurador do Municpio de Manaus (Pg. 89) Questo 4. luz do
estatuto constitucional dos congressistas, o Deputado Federal que, no
exerccio de seu primeiro mandato h dois anos, seja investido no cargo de
Secretrio de Educao do Municpio de Manaus
(A) no perder o mandato, podendo, inclusive, optar pela remunerao deste.
(B) no perder o mandato, por se tratar de cargo de que demissvel ad
nutum, o que constitui exceo proibio de acumulao de cargo e
mandato pblico eletivo.
(C) perder o mandato, por infrao proibio de acumulao de cargo e
mandato pblico eletivo, devendo ser realizada nova eleio para preencher a
vaga na Cmara dos Deputados, caso no haja suplente.
(D) perder o mandato, devendo a perda ser declarada pela Mesa da Cmara
dos Deputados, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus
membros, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
(E) perder o mandato, desde que assim o decidam dois teros dos membros
da Cmara dos Deputados, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla
defesa.
2. PERDA DO MANDATO (ART. 55, CF)

EXTINO ART. 55, 3, CF/88


Hipteses art. 55, III a V, CF
Declarada
De ofcio ou mediante provocao
Ampla defesa

CASSAO - ART. 55, 2, CF/88


Hipteses art. 55, I, II e VI, CF
Decidida
Mediante provocao da respectiva mesa ou de partido
poltico representado no CN
Ampla defesa
3. COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO
Art. 58, 3 - Comisso necessariamente temporria
As CPI representam uma garantia para o Estado
Democrtico, para as liberdades pblicas e as minorias
parlamentares.

3.1. CONCEITO, FINALIDADE E NATUREZA

3.2. REQUISITOS PARA CRIAO


1) REQUERIMENTO DE 1/3 DOS MEMBROS DE
CADA CASA LEGISLATIVA OU DO CONGRESSO
NACIONAL
2) PARA APURAO DE FATO DETERMINADO
3) PRAZO CERTO
3.3. LIMITES E PODERES DAS CPI
A) CPI pode determinar priso temporria ou
preventiva?
B) CPI pode determinar priso em flagrante?
C) CPI pode determinar arresto, sequestro,
impedimento ou hipoteca de bens dos investigados?
D) CPI pode impedir que o investigado saia da
comarca ou mesmo do pas?
E) CPI pode obstaculizar o trabalho dos advogados?
F) CPI pode determinar a busca e apreenso
domiciliar e a interceptao telefnica?
G) As CPIs podem quebrar o sigilo imposto a
processo que corre em segredo de justia?
H) CPI PODE DETERMINAR A QUEBRA DE SIGILO
BANCRIO, FISCAL E DE DADOS?
I) CPI PODE REALIZAR A OITIVA DE TESTEMUNHA
SOB PENA DE CONDUO COERCITIVA?
J) CPI PODE DETERMINAR BUSCA E APREENSO
GENERRICAS?
K) CPI, IMUNIDADE MATERIAL E DEPOIMENTO DE
PARLAMENTAR
L) CPI TEM QUE FUNDAMENTAR SUAS DECISES
(ART. 93,IX,CF)
M) PRINCPIO DA COLEGIALIDADE STF, MS 23.669
N) AS CPIS DEVEM OBRIGATORIAMENTE GUARDAR
NEXO CAUSAL COM A GESTO DA COISA
PBLICA
O) CPI ESTADUAL E MUNICIPAL
Procurador do Estado do Paran (Pg. 1) Questo 4. Sobre as
Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), na linha com o
entendimento do Supremo Tribunal
Federal, CORRETO afirmar:
A) Compete CPI, e no ao Poder Judicirio, o juzo sobre a
restrio publicidade da sesso da CPI.
B) Requer-se a aquiescncia de, no mnimo, um quinto dos
membros da Casa Legislativa para criao da CPI.
C) No viola a Constituio Federal a norma inserta em
Constituio Estadual que condiciona a criao da CPI
deliberao pelo Plenrio da Casa Legislativa.
D) Devido separao de poderes e aos freios e contrapesos, a
CPI poder convocar magistrado com o fito
de investigar ato jurisdicional, ou seja, avaliar as razes de deciso
judicial.
E) Por possurem poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, as CPIs podero decretar indisponibilidade de bens dos
investigados.
Procurador do Estado do Rio Grande do Norte (Pg. 51) Questo 9. No curso de
investigaes promovidas por Comisso Parlamentar de Inqurito CPI instalada no
mbito da Cmara dos Deputados, referente a suposto desvio de verbas na execuo de
contratos celebrados por rgo da Administrao federal, o Presidente da Comisso
revela aos demais membros da Comisso ter recebido informaes relacionadas tanto
ao objeto da CPI, como ao de ao penal que tramita perante rgo judicial de primeira
instncia na qual figuram como rus os scios de empresa que mantm contrato com o
rgo administrativo investigado pelo parlamento. Nesse caso,
(A) o Presidente da CPI no estar obrigado a testemunhar sobre as informaes que
recebeu, tampouco sobre quem as forneceu, ainda que intimado judicialmente para esse
fim.
(B) o Presidente da CPI poder ser obrigado a testemunhar sobre as informaes que
recebeu, assim como sobre quem as forneceu, caso seja intimado judicialmente para
esse fim, sob pena de suspenso de seus direitos polticos e consequente declarao de
perda de seu mandato.
(C) o Presidente da CPI poder ser obrigado a testemunhar sobre as informaes que
recebeu, mas no sobre quem as forneceu, caso seja intimado judicialmente para esse
fim, em virtude da garantia constitucional ao sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional.
(D) a CPI dever encaminhar as informaes em questo ao Supremo Tribunal Federal,
para deciso quanto ao eventual desmembramento da ao penal atualmente em trmite
perante rgo de primeira instncia, visando colher o depoimento do Presidente da CPI.
(E) a ao penal dever ser remetida para o Supremo Tribunal Federal, em virtude da
prerrogativa de foro assegurada aos membros do Congresso Nacional, a fim de que seja
colhido o depoimento do Presidente da CPI.
Procurador do Municpio de Salvador (Pg. 131) Questo 01. No
que diz respeito instaurao e ao funcionamento de CPIs, assinale a
opo correta.
A) As CPIs federais, estaduais ou municipais possuem poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, razo por que podem
requisitar cpias de ordens judiciais e dados obtidos em processo
judicial protegido por sigilo.
B) As CPIs instauradas no Congresso Nacional tm poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, o que justifica os
pressupostos para sua instalao no se sujeitarem a controle
jurisdicional.
C) Nos municpios, a prerrogativa para instaurao e funcionamento de
CPI no assegurada s cmaras municipais.
D) As CPIs instauradas nas cmaras municipais possuem poderes para
solicitar informaes aos rgos da administrao direta e indireta e
para requerer a apresentao de dados protegidos por sigilo bancrio.
E) s assembleias legislativas dos estados assegura-se a prerrogativa
para a instaurao de CPI com poderes para a solicitao de
informaes aos rgos da administrao direta e indireta e para
requerer a apresentao de dados protegidos por sigilo bancrio.
PROCESSO LEGISLATIVO
1. ESPCIES NORMATIVAS PRIMRIAS E
SECUNDRIAS
Existe hierarquia entre as espcies normativas?
Lei ordinria pode revogar lei complementar?
Carter central das regras bsicas do processo
legislativo.
Direito pblico subjetivo observncia do devido
processo legislativo constitucional.
2. PROCEDIMENTOS

A)PROCEDIMENTO COMUM OU ORDINRIO


B) PROCEDIMENTO SUMRIO OU ACELERADO (Regime de
Urgncia Constitucional) -Art. 64, 1, CF
OBS: Procedimento legislativo abreviado art. 58, 2, I, CF
C)PROCEDIMENTOS ESPECIAIS

3. ETAPAS DO PROCESSO LEGISLATIVO


3.1. INICIATIVA
3.2. DELIBERAO
3.3. CONCLUSO (COMPLEMENTAR)
4. PROCEDIMENTO COMUM OU ORDINRIO
- Procedimento utilizado para elaborao de lei ordinria e lei
complementar
- Lei Ordinria Lei complementar diferena no aspecto material e
no aspecto formal

4.1. INICIATIVA DOS PROJETOS DE LEI ORDINRIA E


COMPLEMENTAR

4.1.1. INICIATIVA COMPARTILHADA (Art. 61)


4.1.2. INICIATIVA PRIVATIVA DO
PRESIDENTE DA REPBLICA
OBSERVAES
1)Art. 128, 5, CF como o que privativo do
Presidente ser facultado ao Procurador Geral?
2)As hipteses previstas de iniciativa reservada do
Presidente da Repblica devem ser observadas
em mbito estadual, distrital e municipal?
3) Sano do Presidente da Repblica sana vcio de
iniciativa? Insubsistncia da Smula 5/STF. (ADI
2.867, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em
3-12-2003, Plenrio, DJ de 9-2-2007.)
4) Cabe emenda parlamentar em projetos de iniciativa
reservada do presidente? (art. 63, I e II, CF) ADI 3942
No havendo aumento de despesa
Pertinncia temtica
OBS: inconstitucional norma resultante de emenda
parlamentar a PL de iniciativa privativa do Chefe do
Executivo, na hiptese em que a emenda apresentada acerrete
aumento de despesa. ADI 2810 (INFO 822)

5) Tratando-se de projeto de lei de iniciativa privativa do


chefe do Poder Executivo, pode o Poder Legislativo assinar-
lhe prazo para o exerccio dessa prerrogativa sua?
5) Os projetos de lei que tratem da organizao e
funcionamento do Tribunal de Contas so de iniciativa
privativa ou compartilhada? Art. 73 e 96, II, b, CF

6) possvel emenda parlamentar a PL de iniciativa dos


Tribunais de contas ? ADI 5442 e 5453 (INFO 818)
No havendo aumento de despesa
Pertinncia temtica
4.1.3. INICIATIVA POPULAR
OBS: INICIATIVA POPULAR ESTADUAL ART. 27,
4, CF, ; INICIATIVA POPULAR MUNICIPAL: ART. 29,
XIII, CF.

4.1.4. INICIATIVA RESERVADA DO JUDICIRIO


Art. 93, caput STF dispor sobre o Estatuto da
Magistratura por meio de lei complementar.
Iniciativa privativa dos Tribunais para propor a criao de
novas varas judicirias.
Iniciativa privativa do STF, Tribunais Superiores e TJs
(art. 96, II, CF) Funcionamento do Poder Judicirio
4.2. DELIBERAO
- QUAL A CASA INICIADORA? Art. 64, CF
- QUORUM DE INSTAURAO?
-EMENDAS PARLAMENTARES (Art. 63 e 65,CF)
OBS: SUB-EMENDAS?
1 CASA
Aprovao EMENDA SUBSTANCIAL

2 CASA
Aprovao
SANO OU VETO
OBS: CONTRABANDO LEGISLATIVO OU CAUDAS DA LEI?
- VOTAO APROVAO OU REJEIO

QURUM PARA APROVAO


SE FOR REJEITADO O PROJETO DE LEI PODE
TER UM NOVO PROJETO DE LEI TRATANDO DO
MESMO TEMA NA MESMA SESSO
LEGISLATIVA? Art. 67, CF

-SANO E VETO (ART. 66, CF)


A)SANO
A.1) Sano expressa (art. 66, 1 e 3, CF).
A.2) Sano tcita
A.3) Sano total
A.4) Sano parcial.
B) VETO
Caractersticas do Veto:
a) Total ou Parcial - art. 66, 2, CF
b) Motivado e Formalizado
OBS: possvel controle judicial sobre as razes do veto?
c) Expresso
d) Relativo? - art. 66, 4 e 5, CF
OBS: Derrubada do veto (art. 66, 4 ):
a) procedimento
b) prazo
c) veto rejeitado (art. 66, 7 )
e) Supressivo
f) Irretratvel
G) Natureza legislativa

4.3. CONCLUSO OU FASE COMPLEMENTAR


-Promulgao o ato oficial de registro.

OBS: Promulgao de EC (art. 60, 3, da CF)

- Publicao - o ato que confere obrigatoriedade da lei


5. PROCEDIMENTO ESPECIAL DAS MEDIDAS
PROVISRIAS
5.1.INTRODUO
Concesso de poder normativo ao Chefe do Executivo - Ausncia
de legitimidade democrtica dos decretos-lei
CF 1988 - Medidas provisrias
Inspirao no modelo italiano - provvedimenti provvisiori con
forza de legge.
Crtica
EC 32/2001

5.2. CONCEITO

5.3. INICIATIVA
OBS: MP Estadual e MP Municipal
5.4. REQUISITOS (PRESSUPOSTOS)
Busca de critrios objetivos para definio de urgncia e relevncia
Cabe controle judicial de relevncia e urgncia?
A converso da medida provisria em lei esgota a possibilidade de
apreciao do Poder Judicirio dos requisitos de validade da medida
provisria?

5.5. PRAZO DE VIGNCIA E EFICCIA DA MEDIDA


PROVISRIA (Art. 62, 3, 4, 7 e 11)
A MP vigora pelo prazo de 60 dias, prorrogvel, uma vez por igual
perodo, contados de sua publicao no Dirio Oficial (Art. 62, 7,
CF).
OBS: O prazo de tramitao da MP suspenso no recesso, mas a
MP continua vlida e vinculando condutas.
EXCEO : art. 58, pargrafo 8, CF
5.6. EFICCIA DA MP (Art. 62, 3, 7 e 11)
- Se transcorrer o prazo de 60 dias, prorrogvel por igual perodo,
sem converso da MP em lei, o que ocorre?

- EFEITOS?

- Se o DL no for elaborado at 60 dias aps a rejeio ou perda de


eficcia de medida provisria?

5.7. TRAMITAO E DELIBERAO


- Parecer Prvio (Exame dos Pressupostos Constitucionais) -
Comisso Mista de Deputados e Senadores (Art. 62, 9 e 5, CF)

- Casa iniciadora? Art. 62, 8 , CF


5.8. REGIME DE URGNCIA CONSTITUCIONAL (Art.
62, 6)
No transcurso de determinada sesso, respondendo a questo de ordem formulada
pelo Deputado Regis de Oliveira, o ento Presidente da Cmara dos Deputados,
Michel Temer, aduziu uma reforma da interpretao sobre quais espcies
de deliberaes legislativas ficam sobrestadas, at que se ultime a votao da
medida provisria no apreciada em at 45 dias contados de sua
publicao: SOMENTE OS PROJETOS DE LEI ORDINRIA QUE
TENHAM POR OBJETO MATRIA PASSVEL DE REGULAMENTAO
POR MEIO DE MEDIDA PROVISRIA. PORTANTO, NO ESTARIAM
SUJEITAS AO SOBRESTAMENTO AS PROPOSTAS DE EMENDA
CONSTITUIO, PROJETOS DE LEI COMPLEMENTAR, DECRETOS
LEGISLATIVOS E RESOLUES. Alm disso, as medidas provisrias no
apreciadas no prazo de quarenta e cinco dias somente continuaro sobrestando as
deliberaes em sesses legislativas ordinrias, no incidindo sobre as sesses
legislativas extraordinrias.
Cidadania e
Carreira e Nacionalida
garantia dos de
membros do Direitos
Judicirio e Polticos
do MP
Organizao Partidos
do Polticos
Judicirio e
do MP LIMITAES
MATERIAIS
PPA, LDO,
LOA e Direito
crditos Eleitoral
adicionais e
suplementares
Direito
Processo Penal
Civil Processo
Penal
B) INSTITUIO/MAJORAO DE IMPOSTOS

2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de


impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II,
(Imposto de importao, Imposto de Exportao, IPI, IOF e
Imposto Extraordinrio de Guerra) s produzir efeitos no
exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia daquele em que foi editada.
Ex: Supondo que uma MP, instituindo ou majorando impostos,
tenha sido editada no dia 26/04/2013. Quando produzir efeito
concreto?
C) OUTRAS LIMITAES
Art. 246, CF Pela regra, as MPs no podero regulamentar artigos
da CF que tenham sido alterados por EC no perodo de 01/01/1995 a
11/09/2001. Todo artigo da CF que for alterado aps 11/09/2001
poder ser regulamentado por MP.
Limites implcitos: 1) matrias que no podem ser objeto de
delegao legislativa; 2) matrias reservadas resoluo e decreto
legislativo.
OBS: Todas as MPs anteriores publicao da EC n. 32, caso no
sejam derrubadas pelo CN, ou o Executivo deixe de revog-las
explicitamente, continuaro em vigor, implicando a indesejvel
perpetuao.
PODER EXECUTIVO (ART. 76 A 91)

I. SISTEMA DE GOVERNO

II. PECULIARIDADES
A. REQUISITOS PARA O CARGO DE PRESIDENTE
condies de elegibilidade

B. PROCESSO ELEITORAL (Art. 77, CF) Sistema


eleitoral

C. POSSE E MANDATO - Art. 78, CF


D. FIGURA DO VICE PRESIDENTE (art. 79, CF)

E. ORDEM DE SUCESSO DO PRESIDENTE art. 80, CF

F. DUPLA VACNCIA (art. 81, CF) vacncia dos cargos de


Presidente e Vice-Presidente
OBS: ESTA REGRA DO ART. 81 DA CF NORMA DE
REPRODUO OBRIGATRIA? (STF - ADI 4309 - 7.10.2009)

G. MANDATO - Art. 82, CF

H. AUSNCIA DO PAS DO PRESIDENTE E DO VICE-


PRESIDENTE E LICENA DO CONGRESSO NACIONAL - Art.
83, CF ( norma central?)
I. ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA REPBLICA (art. 84).
REGRA - INDELEGABILIDADE

EXCEO ATRIBUIES DELEGVEIS - O Presidente da


Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos
VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio,
que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
Art. 84, CF
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, QUANDO
NO IMPLICAR AUMENTO DE DESPESA NEM CRIAO OU
EXTINO DE RGOS PBLICOS;
b) extino de funes ou cargos pblicos, QUANDO VAGOS;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,
dos rgos institudos em lei;
XXV - PROVER e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da
lei;
J. PROCEDIMENTO PARA APURAO DO CRIME DE
RESPONSABILIDADE E DO CRIME COMUM DO
PRESIDENTE DA REPBLICA (ART. 86, CF e Lei n
1.079/50)

PROCESSO DE IMPEACHMENT
Quem pode pedir o impeachment do Presidente da
Repblica?
Onde esse pedido formulado?
O que considerado motivo para a abertura de um
processo de impeachment? O rol da constituio
exaustivo ?
O Presidente da Cmara obrigado a receber a
denncia?
H direito defesa prvia antes do recebimento da
denncia pelo Presidente da Cmara ? ADPF 378
Formao da comisso especial do impeachment
ADPF 378
possvel a aplicao subsidiria dos Regimentos
Internos da Cmara e do Senado que tratam sobre o
impeachment ? ADPF 378
A deciso da Cmara autorizando o impeachment
vincula o Senado? ADPF 378
Suspenso das funes do Presidente (art. 86, 1, CF) - O
Presidente ser suspenso de suas funes caso:
a) pratique infrao penal comum e a denncia ou queixa
venha ser recebida pelo STF;
b) nos crimes de responsabilidade, aps instruo do
processo de impeachment no Senado.

art. 86, 2, CF Prazo para concluir o julgamento, seno o


Presidente retomar suas atividades.

Quorum para condenao

Condenao se limita a declarar a perda do cargo


(decretao de impeachment), com inabilitao para o
exerccio de funo pblica por 8 anos.
Caso Collor Julgamento e Condenao de Collor pelo art.
52, pargrafo nico, CF No caso Collor ficou estabelecido
que as duas sanes estabelecidas na CF so autnomas.

Com a renncia o processo no perde o objeto, o processo segue


para que seja condenado para inabilitao para o exerccio de
funo pblica por 8 anos.

O STF pode rever uma deciso do Senado?

Segundo a jurisprudncia do STF, a renncia ao cargo,


apresentada na sesso de julgamento, quando j iniciado este,
no paralisa o processo de impeachment.
K. PRERROGATIVAS DO PRESIDENTE DA REPBLICA

art. 86, 3, CF Obsta a priso do Presidente da Repblica


antes da condenao transitada em julgado (NO CABE A
PRISO CAUTELAR DO PRESIDENTE)

art. 86, 4, CF Imunidade de natureza processual penal


(blindagem do sistema constitucional) A CF quer evitar que se
deflagre um processo penal em caso de crime que no tenha
relao com a sua funo. Haver suspenso da prescrio.

OBS 1: Durante o mandato s ter persecuo criminal se o crime


guardar conexo com o exerccio do cargo.

OBS 2: Essas prerrogativas podem ser estendidas para os


Governadores?
Pgina 107 Questo 19. Em conformidade com o que dispe a
Constituio Federal de 1988 e tambm de acordo com o atual
entendimento jurisprudencial sobre o tema, acerca do Poder Executivo,
notadamente quanto responsabilidade do Chefe do Executivo, conclui-se
que:
(A) a definio dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das
respectivas normas de processo e julgamento so da competncia legislativa
da Unio, sem empecilho que os estados federados, no exerccio do poder
constituinte decorrente, instituam normas a esse respeito.
(B) os atos do Presidente da Repblica que atentem o livre exerccio do
Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais dos municpios integrantes da Federao brasileira so
crimes de responsabilidade.
(C) as funes do Presidente da Repblica sero suspensas, nas infraes
penais comuns, se recebida a denncia ou a queixa-crime, e, nos crimes de
responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Supremo Tribunal
Federal.
(D) o Presidente da Repblica no estar sujeito priso, e, na vigncia de
seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio
de suas funes, em razo de sua imunidade penal, enquanto no sobrevier
sentena condenatria nas infraes comuns.

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