Marco Terico

Huelga

Existen varios conceptos de huelga, por ejemplo:

Segn Nestor de Buen L.:

La huelga es la suspensin de labores en una empresa o establecimiento,

decretada por los trabajadores, con el objeto de presionar al patrn con el objeto
de un inters colectivo (De Buen Lozano, 2012).

Mario de la Cueva la define como:

La huelga es el ejercicio de la facultad legal de las mayoras obreras para

suspender las labores en las empresas, previa observancia de las formalidades
legales, para obtener el equilibrio de los derechos o intereses colectivos de
trabajadores y patrono (De Buen Lozano, 2012).

Para Trueba Urbina es:

La suspensin de labores en una empresa o establecimiento con objeto de

conseguir el equilibrio entre capital y el trabajo, obtenindose un mejoramiento
econmico, especficamente en el contrato colectivo (Mndez Cruz, 2014).

Conforme a la Ley federal del Trabajo:

Artculo 440.- Huelga es la suspensin temporal del trabajo llevada a cabo por una
coalicin de trabajadores.

Para nosotros:

La huelga es la suspensin de las actividades laborales llevada a cabo por

trabajadores pertenecientes al sindicato que tiene la mayora y que tiene como
finalidad algunos de los objetivos previstos en el art. 450 de la LFT.

Objetivos de la Huelga

Para que el emplazamiento a huelga sea aceptado por la JCA es necesario que se
realice de acuerdo los objetivos establecidos en el artculo 450 de la LFT, que son:

I. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando

los derechos del trabajo con los del capital.

II. Obtener la celebracin del contrato colectivo de trabajo y exigir su revisin.

III. Obtener la celebracin del contrato-ley y exigir su revisin.

IV. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley.

V. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participacin de los

trabajadores en las utilidades (PTU).

VI. La huelga por solidaridad

VII. Exigir la revisin salarial.

Procedimiento de Huelga

El procedimiento de Huelga puede dividirse en 3 etapas generales, el perodo de

pre-huelga, el perodo de estallamiento a huelga y el periodo de terminacin de la
huelga

1. Pre-huelga

Inicia con la presentacin del pliego petitorio, el cual deber contener todos los
requisitos previstos en el artculo 920 de la LFT, los cuales son:

Estar por escrito y dirigido al patrn

Formulando las peticiones
Anunciando el propsito de ir a huelga si no son satisfechas
Sealando el objeto de la huelga
Especificando el da y hora en el que se suspendern labores
Presentarlo por duplicado ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje o la
autoridad poltica de mayor jerarqua del lugar.
Presentarlo por lo menos con 6 das de anticipacin de la fecha de
suspensin de labores o 10 para el caso de servicios pblicos.

Notificacin del emplazamiento y sus efectos

Una vez que la JCA recibe el emplazamiento, sta deber de notificar al patrn
dentro de un plazo de 48 horas siguientes a la presentacin. Cuando el patrn
reciba la notificacin, quedar en calidad de depositario de la empresa, sindole
imposible ejecutar actos de dominio. Adems la notificacin del pliego de
peticiones suspender toda ejecucin de sentencia, as como embargos,
aseguramientos, diligencias, etc. en contra de la empresa, ni secuestrar los bienes
del establecimiento, salvo que se hagan antes de estallar la huelga y que sea para
asegurar los derechos del trabajador, Cubrir el pago de las cuotas del IMSS,
asegurar el cobro de las aportaciones del patrn al Fondo Nacional de Vivienda o
para cubrir otros fondos Fiscales.
Contestacin del Patrn

Una vez que el Patrn reciba la notificacin, tendr un trmino de 48 horas para
emitir su contestacin, en caso de que no conteste, se entender que est en
desacuerdo.

Audiencia de Conciliacin

La JCA citar a ambas partes a una audiencia de conciliacin para tratar de

avenirlas, la audiencia se realizar conforme a las normas previstas en el artculo
927 de la LFT, que son:

1. Si el patrn opuso la falta de personalidad al contestar el pliego petitorio, se

resolver primero esta situacin y en caso de que sea declarada infundada
se proceder a la celebracin de la audiencia
2. Si los trabajadores no asisten a la audiencia, no habr huelga (los
trabajadores podrn solicitar que se aplace la fecha de la audiencia pero
solo una vez).
3. Si el patrn no asiste a la audiencia, la JCA le aplicar una medida de
apremio para obligar a que concurra.

Adems, se sujetar a las normas de los procedimientos de huelga, previstas en el

artculo 928 de la LFT:

Las notificaciones surtirn efectos desde el da y hora en que se elaboren

Todos los das y horas son hbiles

2. Estallido a Huelga

En caso de que los trabajadores y el patrn no llegarn a un acuerdo, estallar la

huelga y sta deber limitarse al mero acto de suspensin del trabajo (art.443,
LFT). Sin embargo, la LFT seala algunos servicios que debern de seguirse
prestando sin importar el estallamiento de la huelga, tales como:

Los buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte

que se encuentren en ruta, debern conducirse a su punto de destino; y
En los hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos,
continuar la atencin de los pacientes recluidos al momento de
suspenderse el trabajo, hasta que puedan ser trasladados a otro
establecimiento.
A partir de ste momento, los trabajadores, el patrn o un tercero interesado
podrn solicitar a la JCA, dentro de las 72 horas siguientes al estallamiento, que
declare la inexistencia de la huelga por no contar con la mayora de trabajadores
de la empresa o por no tener como objeto alguno de los previstos en el art. 450.

Solicitud de declaracin de inexistencia de la Huelga

Artculo 930, LFT.- En el procedimiento de declaracin de inexistencia de la

huelga, se observarn las normas siguientes:

I. La solicitud para que se declare la inexistencia de la huelga, se presentar por

escrito, acompaada de una copia para cada uno de los patrones emplazados y
de los sindicatos o coalicin de trabajadores emplazantes. En la solicitud se
indicarn las causas y fundamentos legales para ello.

II. La Junta correr traslado de la solicitud y oir a las partes en una audiencia,
que ser tambin de ofrecimiento y recepcin de pruebas, que deber celebrarse
dentro de un trmino no mayor de 5 das;

III. Las pruebas debern referirse a las causas de inexistencia contenidas en la

solicitud mencionada en la fraccin I, y cuando la solicitud se hubiere presentado
por terceros, las que adems tiendan a comprobar su inters. La Junta aceptar
nicamente las que satisfagan los requisitos sealados;

IV. Las pruebas se rendirn en la audiencia, salvo lo dispuesto en el artculo

siguiente. Slo en casos excepcionales podr la Junta diferir la recepcin de las
que por su naturaleza no puedan desahogarse en la audiencia;

V. Concluida la recepcin de las pruebas, la Junta, dentro de las veinticuatro horas

siguientes, resolver sobre la existencia o inexistencia del estado legal de la
huelga; y

VI. Para la resolucin de inexistencia, se citar a los representantes de los

trabajadores y de los patrones para que integren la Junta. La resolucin se dictar
por los que concurran, y en caso de empate, se sumarn al del Presidente los
votos de los ausentes.

Artculo 93, LFT.- Si se ofrece como prueba el recuento de los trabajadores, se

observarn las normas siguientes:

I. La Junta sealar el lugar, da y hora en que deba efectuarse;

II. nicamente tendrn derecho a votar los trabajadores de la empresa que

concurran al recuento
III. Sern considerados trabajadores de la empresa los que hubiesen sido
despedidos del trabajo despus de la fecha de presentacin del escrito de
emplazamiento;

IV. No se considerarn los votos de los trabajadores de confianza, ni los de los

trabajadores que hayan ingresado al trabajo con posterioridad a la fecha de
presentacin del escrito de emplazamiento de huelga; y

V. Las objeciones a los trabajadores que concurran al recuento, debern hacerse

en el acto mismo de la diligencia, en cuyo caso la Junta citar a una audiencia de
ofrecimiento y rendicin de pruebas.

Consecuencias en caso de que la huelga sea declarada inexistente:

Los trabajadores debern regresar a sus actividades dentro de las siguientes 24

horas de que la JCA haya emitido la notificacin, en el entendido de que si no lo
hacen, quedarn por terminado la relacin laboral y se considerar como un
despido injustificado. Adems el patrn podr contratar nuevos trabajadores si los
dems no se presentan.

Consecuencias de que la huelga sea declarada existente:

La huelga continuar y solo podr terminarse por alguna de las causas previstas
en el artculo 469 de la LFT.

Solicitud de declaracin de ilicitud de la huelga

Art. 445, LFT: La huelga ser declarada ilcita cuando:

Cuando la mayora de los huelguistas ejecuten actos de violencia contra las

personas o los bienes.
En tiempo de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan a
establecimientos o dependencias del gobierno.

Consecuencias de que la huelga sea declarada ilcita:

Art. 934, LFT: Si la Junta de Conciliacin y Arbitraje declara que la huelga es

ilcita, se darn por terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas. Si la
huelga es declarada lcita, esta contina.

3. Terminacin de la Huelga

La ley no seala un plazo en el cual se deba de concluir una huelga, sta puede
acabar de 4 formas:

Mutuo acuerdo (Huelguistas y patrn).

 Allanamiento del patrn a las peticiones hechas en el emplazamiento.
Por el laudo arbitral de un particular o comisin que las partes elijan.
Por el laudo arbitral de la JCA y si los trabajadores huelguistas someten el
conflicto a su decisin.

La causa ms comn de terminacin de la huelga es el mutuo acuerdo

Bibliografa

Ley Federal del Trabajo (12 de Junio de 2015).

De Buen Lozano, N. (2012). Derecho del Trabajo, Tomo II. Porra.

Mndez Cruz, J. R. (2014). Derecho Laboral, un enfoque prctico. MC Graw Hill.