ARTICULO; Ediciones / EAD 69/2007 / EL DCIMO ANIVERSARIO DE LA MUERTE DE PAULO FREIRE / Paulo Freire y la

educacin popular

Alfonso Torres Carrillo

Paulo Freire y la educacion popular

El ttulo de este artculo puede parecer una redundancia: es imposible pensar a Paulo Freire por fuera de la educacin
popular; es imposible concebir a sta sin referencia a su creador y principal exponente. Sin embargo, dado que no
necesariamente todo el mundo tiene claro de qu modo la pedagoga freiriana dio origen y nutri la corriente
educativa popular, juzgu pertinente escribir este sencillo artculo en torno al aporte del pedagogo brasileo en la
configuracin de los discursos y las prcticas educativas crticas en Amrica Latina.

En primer lugar, har una breve referencia al contexto y trayectoria de Freire, para luego detenerme en los que, a mi
juicio, seran los pilares de su pensamiento en la fundamentacin de la educacin popular; finalmente desarrollar
algunos planteamientos acerca de la actualidad de dicha corriente pedaggica, entre quienes an consideramos que
desde la educacin es posible generar y construir otros mundos posibles. El escrito se alimenta de la lectura de
textos de y sobre Freire, as como de mi propia experiencia y reflexiones como educador popular.

Breve referencia a paulo freire y su praxis 1

El educador brasileo naci en 1921 en Recife, en el nordeste brasilero, donde vivi una niez y juventud signada por
la premura econmica y el contacto con campesinos, y trabajadores de esta regin del pas. Siendo estudiante de
derecho, se cas con Elza, maestra de escuela quien lo acerc al trabajo educativo, en particular la enseanza del
portugus, actividad con la que costeaba sus estudios y colaboraba en el sostenimiento de su hogar.

A partir de su experiencia en el Movimiento de Cultura Popular, de sus estudios sobre el lenguaje popular y del
anlisis crtico de la educacin brasilera de mediados del siglo XX, Freire cre un mtodo de alfabetizacin que en la
medida en que los iletrados aprendan a leer y escribir, iban dialogando sobre problemas de su realidad y buscando
alternativas para transformarlos. La novedosa y efectiva propuesta fue conocida en 1963 por Darcy Ribeiro, ministro
de educacin, quien le pidi a Freire coordinar el Plan Nacional de Alfabetizacin.

En 1964, cuando se estaban formando los cientos de cuadros que pondran en prctica la propuesta, vino el golpe
militar y Freire llevado a prisin acusado de subversivo internacional; al salir de la crcel se exili primero en Bolivia
y luego en Chile, donde sistematizara su experiencia en los libros Educacin como prctica de la libertad y pedagoga
del oprimido; en ellos desarrolla sus tesis sobre la conciencia dominada, lo opresivo de la educacin, la
concientizacin, el dilogo y el proceso de liberacin.

En 1970, Freire iniciaba una segunda etapa de exilio en Europa, Estados Unidos y frica.

En 1980 volvi al Brasil para reaprender su pas; all se desempe como profesor en las Universidades de
Campinhas y Sao Paulo, particip en programas de formacin de maestros, con educadores de la calle y en
movimientos de educacin popular que por ese entonces se desarrollan en su pas y en Amrica Latina; en la dcada
de los 80 publica varios libros y concede numerosas entrevistas donde enfatiza la dimensin poltica de la educacin.

Ensear no es transferir
conocimiento, sino crear las
posibilidades para su...
produccin o
construccin.- Freire

En 1989 fue nombrado Secretario de Educacin de So Paulo, el Estado ms poblado del Brasil. Durante su mandato
realiz una importante tarea para llevar a la prctica sus ideas, revisar el programa de estudios bajo el lema de una
escuela pblica popular y democrtica y mejorar los sueldos de los educadores brasileos. Como balance reflexivo de
su experiencia en la construccin de una escuela pblica popular y democrtica, escribe el libro Pedagoga de la
ciudad.

A lo largo de los noventa, sin abandonar su prctica como educador e investigador en las Universidades de Sao Paulo
y Recife, y de asesor en muchas experiencias concretas, Freire se dedica a sistematizar su trayectoria pedaggica en
libros como, pedagoga de la esperanza (1992), poltica y educacin (1993), Cartas a Cristina (1994) cartas a
quien pretende ensear (1994), a la sombra de este mango (1997) y Pedagoga de la autonoma (1998).

En 2 de mayo de 1997, despus de conceder una entrevista a estudiantes de la Universidad de Sao Paulo donde
ratifica sus convicciones pedaggicas, ticas y polticas, Paulo Freire muere. En el ao 2001 su viuda publica el libro en
que estaba trabajando al momento de su muerte: Pedagoga de la indignacin (2001), en el cual hace una crtica
radical al neoliberalismo y reafirma su postura:

En cuanto presencia en la historia y en el mundo, lucho esperanzadamente por el sueo, por la utopa, en la
perspectiva de un a pedagoga crtica.

El aporte de Freire a la pedagoga crtica

La amplia obra escrita de Freire y sus innumerables presentaciones pblicas configuran un rico universo de
reflexiones acerca de la educacin, la pedagoga y la tica liberadoras. As mismo, no hay que perder de vista que a lo
largo de su periplo intelectual de casi medio siglo sus ideas sufrieron modificaciones. Sin embargo, esto no impide
hacer lecturas de la obra del pedagogo brasilero en funcin de preguntas especficas; en este caso, pretendo hacer un
balance de su aporte en la configuracin de la educacin popular.

Para Freire la educacin debe servir para que los educadores y educandos aprendan a leer la realidad para escribir
su historia; ello supone comprender crticamente su mundo y actuar para transformarlo en funcin de inditos
viables; en torno a dicha accin y reflexin y a travs del dilogo, los educandos y los educadores se constituyen en
sujetos. Con base en esta sntesis de sus planteamientos, en un primer momento desarrollar las ideas bsicas sobre
cada una de estas cuatro dimensiones referidas:

1. Educar es conocer crticamente la realidad

2. Educar es comprometerse con la utopa de transformar la realidad

3. Educar es formar sujetos de dicho cambio

4. Educar es dilogo

1. educar es conocer crticamente la realidad

Desde sus primeras experiencias y reflexiones, la educacin es considerada como un acto de conocimiento, una toma
de conciencia de la realidad, una lectura del mundo que precede a la lectura de la palabra. 2 En efecto, su mtodo de
alfabetizacin parte de la exigencia de una investigacin por parte de los educadores de la realidad de los educandos
y de la lectura que stos hacen de la misma, expresada en el lenguaje. Ya en el proceso de alfabetizacin se parte de
la apropiacin problematizadora de la realidad y de la discusin de las lecturas ingenuas de los educadores y
educandos; en el mtodo Freire, a travs del dilogo sobre problemas significativos los iletrados aprehenden
crticamente su mundo, a la vez que aprenden a leer y escribir.

En oposicin a la concepcin bancaria de la educacin, para Freire el conocimiento de la realidad no es un acto

individual ni meramente intelectual. Conocer el mundo es un proceso colectivo, prctico y que involucra diferentes
formas de saber: la conciencia, el sentimiento, el deseo, la voluntad, el cuerpo. Toda prctica educativa debe
reconocer lo que educandos y educadores saben sobre el tema y generar experiencias colectivas y dialgicas para
que unos y otros construyan nuevos conocimientos. La famosa frase de Freire Nadie lo conoce todo ni nadie lo
desconoce todo; nadie educa a nadie, nadie se educa solo, los hombres se educan entre s mediados por el mundo

Debe leerse en este sentido constructivista (quien ensea, aprende y quien aprende, ensea) y no como un
desconocimiento de la especificidad del papel activo que deben jugar los educadores.

Conocer el mundo no es una operacin meramente intelectual; es un proceso articulado a la prctica y a todas las
dimensiones humanas. El presupuesto no es tanto conocer o tomar conciencia del mundo para luego transformarlo,
sino conocer el mundo desde y en la prctica transformadora, en la cual intervienen deseos, valores, voluntades,
emociones, imaginacin, intenciones y utopas.

Este proceso educativo de conocimiento del mundo nunca es definitivo; ms bien siempre es inacabado, dado que el
mundo no est dado, determinado, sino dndose, cambiando; tambin los sujetos, en el proceso de conocer y
transformar el mundo, van cambiando ellos mismos y sus preguntas. Por ello, los productos del conocer no deben
asumirse como verdades acabadas, inmodificables, sino susceptibles de perfeccionar, de discutir y cuestionar. Se
requiere ms una pedagoga de la pregunta y no una de la respuesta.

En un plano ms prctico, la preocupacin acerca de qu conocer est asociada directamente con los contenidos y las
metodologas (qu conocer y cmo se conoce). Dichas preocupaciones, a su vez, estn subordinadas a otras
preguntas ms fundamentales: para qu conocer, a favor de quin y para quin conocer; es decir a los propsitos de
dicha prctica educativa. Responderlas, nos conduce a otra idea central del Freire: toda actividad educativa es
intencional, por tanto, poltica.

2. Educar es una prctica poltica

Para Freire la educacin nunca es neutra. Toda prctica educativa es poltica, as como la prctica poltica es
educativa. Las prcticas educativas siempre son polticas porque involucran valores, proyectos, utopas que
reproducen, legitiman, cuestionan o transforman las relaciones de poder prevalecientes en la sociedad; la educacin
nunca es neutral, est a favor de la dominacin o de la emancipacin. Por ello, Freire distingue entre prcticas
educativas conservadoras y prcticas educativas progresistas:

En cuanto en una prctica educativa conservadora se busca, al ensear los contenidos, ocultar la razn de ser de un
sinnmero de problemas sociales; en una prctica educativa progresista se procura, al ensear los contenidos,
desocultar la razn de ser de aquellos problemas. Mientras la primera procura acomodar, adaptar a los educandos al
mundo dado, la segunda busca inquietar a los educandos desafindolos para que perciban que el mundo es un
mundo dndose y que, por eso mismo, puede ser cambiado, transformado, reinventado. (freire 95, Pedagoga de la
ciudad)
La educacin por s misma no cambia el mundo, pero sin ella es imposible hacerlo. En consecuencia, el educador
progresista debe tener un compromiso tico poltico por la construccin de un mundo ms justo. El educador ve la
historia como posibilidad; no debe perder su capacidad de indignacin, no puede ser indiferente ni neutral frente a
las injusticias, la opresin, la discriminacin y la explotacin; debe mantener y promover la esperanza en la
posibilidad de superacin del orden injusto, de imaginarse utopas realizables (el indito viable).

Por ello, para Freire, la realidad no es slo el punto de partida de la educacin sino tambin su punto de llegada. Si la
realidad no est dada, sino dndose, la finalidad de la educacin liberadora es contribuir a transformar en funcin de
visiones de futuro que superen la existencia de opresores y oprimidos, de explotadores y explotados, de excluyentes
y excluidos; es superar los obstculos econmicos, sociales, polticos y culturales que impide la realizacin de los
educandos como seres humanos. Las prcticas educativas crticas, articuladas a praxis sociales transformadoras,
hacen posible que la gente escriba su propia historia, es decir, sea capaz de superar las circunstancias y factores
adversos que la condicionan.

3. Educar es constituirse como sujetos

Para Freire la educacin tiene su razn de ser en el carcter inacabado de los seres humanos. Hombres y mujeres
somos seres inacabados que si lo reconocemos, necesitamos de los dems para conocer y transformar el mundo a la
vez que nos construimos como sujetos. El reconocer ese sentido de carencia, de necesidad de los otros para conocer,
actuar y ser en el mundo, justifica la posibilidad de la educacin, que no puede ser otra cosa que comunicacin y
dilogo.

De este modo, para Freire, el dilogo no es un mero recurso metodolgico o una estrategia didctica, sino que es la
condicin de posibilidad de constituirnos como sujetos; slo a travs de la conversacin basada en una prctica
compartida y en la apertura es que me reconozco como sujeto; no como sujeto dado, sino como sujeto en
permanente construccin. As, el dilogo asume un carcter antropolgico y tico, en la medida en que nos hacemos
seres humanos autnomos, con capacidad de incidir en la realidad, en la medida en que reconocemos, con otros, que
el mundo es susceptible de modificar desde otros valores, sentidos y utopas.

Ahora bien, para Freire no puede haber bsqueda sin esperanza. Perder la esperanza es perder la posibilidad de
constituirnos como sujetos, de transformar el mundo y por tanto de conocerlo. Por ello, plantea una pedagoga de
la esperanza que supere la ideologa del fatalismo, del conformismo, de la desilusin que el poder dominante quiere
imponer a toda costa. Frente al no hay nada que hacer, hay que anteponer el derecho a soar que otro mundo es
posible, lema del Foro Social Mundial y de las luchas antiglobalizacin. En trminos del propio Freire: 3

En la medida en que nos hagamos capaces de transformar el mundo, de poner nombre a las cosas, de percibir, de
entender, de decidir, de escoger, de valorar, nuestro movimiento en l mundo y en la historia envuelve,
necesariamente, los sueos por cuya realizacin luchamos.

Por ello, la pedagoga crtica debe contribuir a construir sueos, a reinventar utopas y a sembrar esperanzas de
cambio. Freire, desde su palabra y su prctica fue testimonio de constructor creativo de ello y por eso logr incidir en
miles de educadores desde la dcada de los sesenta hasta la actualidad. En torno a la discusin y puesta en accin de
sus planteamientos surgi en Amrica Latina una corriente educativa comprometida con los sueos, proyectos y
movimientos de liberacin social y cultural: la Educacin Popular.

Freire retoma y radicaliza su planteamiento de que la educacin no es neutra; que debe parte de una crtica profunda
a la realidad de injusticia; que debe ponerse en funcin de utopas de cambio; que debe contribuir a la construccin
de los sectores populares como sujetos de cambio; que para ello debe contribuir a la formacin de una conciencia
critica; y debe hacerlo a partir de metodologas dialgicas y democrticas.

4. Educacin es dilogo

La educacin popular retoma y potencia la pedagoga de Freire

Mientras iniciaba una segunda etapa de exilio en Europa, Estados Unidos y frica, las ideas de Freire y su propuesta
educativa eran acogidas con entusiasmo por parte de educadores y educadoras progresistas, religiosos y religiosas y
activistas sociales, en un contexto de radicalizacin de las luchas sociales en Amrica Latina. En efecto, la dcada que
comenzaba se caracteriz por el fortalecimiento de los movimientos sindicales, campesinos, pobladores urbanos,
artistas y educadores comprometidos, as como por el auge de partidos y movimientos de izquierda poltica; en la
mayora de los pases del continente, fueron dndose golpes militares y establecindose regmenes autoritarios que
buscaron terminar a sangre y fuego este auge del movimiento popular.

En ese contexto, la EP se fue configurando como una corriente educativa y pedaggica que acompaaba
organizaciones, luchas y movimientos de resistencia y liberacin. Con la influencia del marxismo y de otros crticos de
la escuela capitalista como Bourdieu, Passeron, Illich y Vasconi, se radicalizaron los cuestionamientos al sistema
escolar, se evidenci el carcter poltico de las prcticas educativas y se generaron propuestas pedaggicas
alternativas.

Esta politizacin de la educacin y pedagogizacin de la poltica, dio origen al llamado discurso fundacional de la
EP, cuyos rasgos distintivos (con las variaciones propias de los diferentes contextos nacionales), podemos sintetizar
as: 4

1. Lectura crtica de la realidad social, en particular de las injusticias generadas o acrecentadas por el sistema
capitalista, y del papel reproductor del orden social que juega la el sistema escolar.

2. Opcin tico-poltica emancipadora, al identificarse con la construccin de una sociedad en la cual se

superaran las injusticias e inequidades actuales, proyecto que se identificaba con el socialismo.

3. Contribucin a la constitucin de los sectores populares como protagonistas de esta transformacin social, a
partir del fortalecimiento desde la educacin, de su organizaciones y movimientos.

4. Lo educativo como formacin de una conciencia crtica en los educandos populares, entendida como toma de
conciencia de la realidad injusta y de la necesidad de transformarla.

5. Creacin de metodologas de trabajo basadas en la construccin colectiva de conocimiento, el dilogo y la

accin.

La identificacin de estos rasgos comunes no significa que la EP sea una corriente homognea; como toda
construccin histrica asumi matices y nfasis en cada contexto nacional; as por ejemplo, bajo la dictadura militar,
la EP en Chile asumi como bandera el restablecimiento de la democracia; en Centro Amrica de los aos ochenta, la
EP estuvo asociada a los procesos insurreccionales y en Bolivia y Per asumi la bandera de las luchas campesinas e
indgenas. As mismo, las particularidades histricas de cada contexto llevaron a que la EP inspirara prcticas en
alfabetizacin, educacin en derechos humanos, educacin de gnero y educacin intercultural. De este modo, la EP,
ms que un cuerpo doctrinal monoltico, se fue conformado como un campo pedaggico diferenciado de otras
prcticas y corrientes pedaggicas.
Bajo estas ideas surgieron en Amrica Latina infinidad de organizaciones culturales, centros de educacin de adultos,
comunidades eclesiales y crculos de alfabetizacin, as como de centros especializados en su promocin y apoyo a las
experiencias de base. 5Algunas redes latinoamericanas como CELADEC y el Consejo de educacin de adultos de
Amrica Latina (CEAAL), as como las revistas como Cultura Popular, Tarea, La Piragua y Aportes, contribuyeron a que
circularan reflexiones, ideas, experiencias y aportes metodolgicos a nivel continental.

Soy profesor a favor... de la

democracia contra la dictadura
de derecha o de izquierda. soy
profesor a favor de la lucha
constante contra cualquier
forma de discriminacin, contra
la dominacin econmica de
los individuos o de las clases
sociales. Soy profesor contra el
orden capitalista vigente que
invent esta aberracin; la
miseria en la abundancia.
Freire

Al finalizar la dcada de los ochenta, la EP se haba convertido en un movimiento educativo y en una corriente
pedaggica crtica sostenida en la proliferacin de redes y espacios de encuentro a nivel nacional y continental. Pero
tambin empezaban a surgir cuestionamientos y nuevas ideas que proponan la necesidad de un replanteamiento de
algunos presupuestos y planteamientos de la EP.

La llamada refundamentacin de la EP

Desde fines de los ochenta y especialmente durante la primera mitad de los noventa, empez a visibilizarse cierta
insatisfaccin con algunos de los presupuestos y contenidos del discurso fundacional de la EP; los cambios en el
contexto poltico mundial y latinoamericano (cada del socialismo sovitico, derrota sandinista, fin de los regmenes
militares e inicio de procesos de democratizacin), as como el reconocimiento de lmites en las propias prcticas
educativas (activismo y falta de sistematizacin, descuido de lo pedaggico, cambio de los sujetos educativos, escasa
discusin con nuevos paradigmas), llevaron a que algunos educadores insistieran en una necesaria y
urgente refundamentacin de la Ep.

En verdad, dicho replanteamiento de la EP ya haba comenzado antes en varios pases, de cara a las exigencias
planteadas por los cambios en el contexto o la discusin de los aportes polticos y pedaggicos de algunos autores;
fue el caso de la recepcin en los ochenta de autores como Antonio Gramsci y la relectura de Paulo Freire, las cuales
permitieron revalorar la cultura en la poltica y en la educacin, al incorporarse en la discusin conceptos como el de
hegemona y dilogo de saberes. En todo caso, y a modo de sntesis, los principales desplazamientos que se dieron en
la ltima dcada del siglo XX en cada uno de los ncleos discursivos del discurso fundacional fueron:

1. A la lectura clasista de la sociedad latinoamericana y reproduccionista de la educacin, se incorporaron otros

aportes y conceptos como hegemona, poltica cultural, movimientos sociales, sociedad civil, etc. y se empez
a reivindicar la escuela como espacio de innovacin pedaggica.
 2. De un imaginario de poder identificado con el aparato estatal y de cambio poltico asimilado a la Revolucin,
se pas al reconocimiento del poder como una relacin presente en todos los espacios sociales y a reivindicar
la democracia como modelo poltico deseable y viable para los pases del continente; ello estuvo asociado a
la reivindicacin de lo cotidiano, de lo pblico, la bsqueda de incidencia en polticas pblicas y educativas y
la participacin en gobiernos locales.

3. De una concepcin economicista y politizada de los sectores populares, a un reconocimiento de la pluralidad

de actores que los constituyen y de su densidad histrica y cultural; de ese modo, categoras abstractas como
clase trabajadora, pueblo o movimiento popular fueron adquiriendo rostro concreto como pobladores,
mujeres y jvenes populares.

4. De un nfasis en el desarrollo de una conciencia crtica de clase, a una valoracin de la subjetividad de los
actores populares y la potenciacin de todas las dimensiones que los constituyen como sujetos: cultura,
cuerpo, emociones, valores, voluntad, pensamiento critico e imaginacin creativa.

5. De la seguridad de sentirse en la posesin de un Mtodo (la dialctica), a la construccin abierta e incierta de

propuestas pedaggicas basadas en el dilogo de saberes, la interculturalidad y la discusin con otras
corrientes pedaggicas.

Estos cambios en la concepcin poltica y pedaggica de la EP se expresaron en la redefinicin de prioridades y

nfasis de la prctica de muchos centros y redes de Educacin Popular en Amrica Latina a fines de los noventa y los
primeros aos de la actual dcada. De una estrecha relacin con los movimientos y organizaciones populares, se pas
a la colaboracin con nuevos los gobiernos nacionales o municipales que remplazaron los regmenes autoritarios;
algunos educadores populares pasaron a asumir responsabilidades gubernamentales en materia social o educativa en
sus pases.

Por otra parte, en el contexto de reformas educativas impulsadas por los gobiernos que sucedieron a los regmenes
militares o como resultado de procesos de democratizacin poltica, algunas ONG se especializaron en apoyo y
asesora a procesos de innovacin curricular y didctico en las escuelas y a la capacitacin de maestros en ejercicio;
otras a promover dicha democratizacin y la consecuente formacin ciudadana, a incidir en la definicin de polticas
educativas e incidir en la poltica pblica. Incluso, algunos educadores y ONG llegaron a plantear que en el nuevo
contexto la educacin popular ya no es vigente y que propuestas, como la de la educacin ciudadana y en los
derechos humanos, son ms incluyentes.

Este entusiasmo en torno a los procesos de democratizacin en casi todos los pases del continente se ha venido
resquebrajado frente a la evidencia de las crecientes desigualdades e injusticias sociales que ha trado la implantacin
generalizada del modelo neoliberal.

Transcurridas dos dcadas de la aplicacin de las polticas de ajuste, los indicadores de desigualdad social se han
disparado en todos los pases, el desempleo y la informalidad pasaron a ser los rasgos predominantes del mundo
laboral; el poder jubilarse o acceder a servicios de salud son un privilegio en va de extincin, mientras que la pobreza
y la indigencia alcanzan dos terceras partes de la poblacin del continente.

Vigencia de Freire y la Educacin Popular en los umbrales del siglo XXI

Frente a este deterioro de las condiciones de vida de la mayor parte de la poblacin de Amrica Latina o frente a
viejas y nuevas formas de opresin y exclusin, desde la ltima dcada del siglo XX y en lo que va del XXI se han
reactivado las ms diversas expresiones de protesta. El continente se empieza a despertar con los movimientos
indgenas y campesinos en pases como Ecuador, Bolivia, Brasil, Colombia y Mxico; en Argentina, los piqueteros, las
asambleas barriales y la movilizacin de las clases medias y populares contra el sistema financiero, renuevan las
esperanzas en torno a la accin colectiva. El Foro Social Mundial que se rene en Porto Alegre desde el 2000, expresa
y aglutina estos aires de cambio en torno a la consigna Otro mundo es posible.

Este incremento y diversificacin de estrategias de resistencia, de luchas sociales y emergencia de nuevos actores
sociales, as como de reactivacin de la izquierda social poltica a lo largo y ancho del continente, han planteado a la
Educacin Popular el desafo de reasumir su papel como pedagoga crtica y alternativa. Los movimientos y
organizaciones sociales le demandan la formacin de sus dirigentes y bases sociales, las iniciativas de economa
solidaria y de desarrollo alternativo involucran lo educativo, los movimientos indgenas y campesinos, as como el
trabajo con jvenes, mujeres, con emigrantes y desplazados por la violencia exigen propuestas educativas acordes
con sus especificidades, etc.

Estas nuevas demandas a la EP se expresaron en la reciente VI Asamblea General del CEAAL en Recife (Brasil), donde
acudieron ms de dos centenares de educadores populares de Amrica Latina para ubicar los desafos actuales de la
EP y las lneas de accin al futuro inmediato y mediato. A continuacin resumo dichos ineludibles mandatos
acordados en la Asamblea y sus implicaciones para instituciones formadoras de educadores como es el caso de
nuestra universidad:

1. Mayor articulacin de la EP a los movimientos sociales, como contribucin a la construccin democrtica; ello
implica generar sinergias entre los centros de EP y entre los movimientos sociales entre s. Para potenciar la
formacin de sujetos individuales y colectivos de cambio, deben establecerse alianzas entre centros
educativos populares y movimientos sociales en torno a proyectos educativos pertinentes. La experiencia de
la Universidad Indgena en Ecuador y los convenios de algunas universidades brasileas con el MST, pueden
arrojar pistas para concretar la idea de una universidad popular planteada en la Asamblea.

2. La EP debe retomar su papel en la generacin de conocimiento y pensamiento crtico desde su especificidad

pedaggica. Retomando la senda iniciada por Paulo Freire se le pide a la EP contribuir en la construccin de
paradigmas alternativos al discurso hegemnico neoliberal, desde lo que le es propio: el campo educativo.
Para ello, se le sugiere animar la sistematizacin de experiencias y saberes educativos y el dilogo creativo
con otras perspectivas de pensamiento y accin crtica como el gnero, la teologa de la liberacin, la justicia
alternativa y la ecologa.

3. La EP debe reactivar los espacios y procesos de formacin de educadores populares de base. Al constatar que
los centros y organizaciones histricas que hacen EP tienen, en promedio , dos y tres dcadas, y que buena
parte de los animadores y activistas de los movimientos sociales son jvenes, se le plante al CEAAL el
desafo de generar estrategias amplias de formacin de educadores en torno al enfoque y metodologas de
EP. Para posibilitar una cobertura continental, se tendr que acudir a las nuevas tecnologas de la
comunicacin.

4. Reposicionar las perspectivas de gnero, de derechos humanos y ambientalistas dentro de las prcticas y
discursos de la EP. La especializacin de campos de accin de la EP conllev en algunos casos la
fragmentacin de las prcticas educativas, delegando la problemtica de gnero, de los derechos humanos y
del ambiente a redes y centros especializados en estos temas, dejndolos fuera en las dems acciones. Ms
que transversales, estas temticas deben estar explcitas, tanto en las prcticas educativas como en la vida
cotidiana de los centros educativos y movimientos sociales.
 5. Continuar con las lneas de accin en torno a las cuales la EP ha venido trabajando: democracia, ciudadana y
poder local, incidencia en polticas pblicas, en particular en educacin, multiculturalismo e interculturalidad.
As mismo, segn las particularidades de cada pas y regin, la EP tiene sus desafos especficos, como es el
caso de Colombia, donde el conflicto armado y la violencia generalizada han llevado a que surjan
experiencias de educacin en derechos humanos, educacin para la paz y la convivencia, y con desplazados.

Las facultades de educacin y las universidades pedaggicas de Amrica Latina, como centros de investigacin
pedaggica, formacin docente y proyeccin socioeducativa, tienen en estos desafos actuales de la EP una
oportunidad y responsabilidad ineludibles. Al reconocer que la educacin no slo est presente en los contextos
escolares sino en la multiplicidad de espacios sociales en los que acta la EP, la formacin de maestros debe
involucrar estas problemticas a lo largo de sus planes de estudio; as mismo, las universidades en su conjunto deben
abrirse a las dinmicas y actores sociales y culturales en las que se desenvuelve la EP.