Nota referitoare la propunerile de notificri transmise Comisiei Europene de ctre MADR

n vederea stabilirii condiiilor de acordare a plilor directe n agricultur pentru perioada

2015 - 2020

Politica Agricol Comun (PAC) 2015 - 2020 are la baz un nou set de reglementri care trebuie
respectate de fermieri n vederea accesrii plilor directe.
Schemele de plti directe care se acord ca mecanisme de susinere a productorilor agricoli,
sunt urmtoarele:
Schema de plat unic pe suprafa;
Ajutor naional tranzitoriu -ANT;
Plata redistributiv;
Plata pentru practici agricole benefice pentru clim i mediu
Plata pentru tinerii fermieri;
Schema de sprijin cuplat;
Schema simplificat pentru micii fermieri.

Sprijinul financiar va fi acordat doar fermierilor activi, persoane fizice sau juridice sau grupuri
de persoane fizice sau juridice care pot dovedi dreptul legal de a utiliza exploataia si care
desfoar n cadrul exploataiei lor o activitate agricol - cultiv terenul i cresc animale, menin
prin tehnologii uzuale suprafaa agricol n condiii adecvate pentru punat sau cultivare sau
efectueaz activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare
adecvat pentru punat sau cultivare.

Fermierii care, n anul anterior de plat, au primit pli directe care nu depesc cuantumul de
5.000 euro sunt considerai fermieri activi (cf. art. 9.4. - R. 1307/2013). Cuantum este stabilit la
nivel naional.

La lista excluderilor de la plat, impus la nivel UE (cf. art. 9.2. paragraf 1 - R. 1307/2013),
Romnia a propus includerea unor ntreprinderi sau activiti neagricole similare -
firme/companii de construcii, Regia Naional a Pdurilor, administratori de pduri private,
penitenciare, UAT-uri (comune, municipii, orae, judee).
n cazul beneficiarilor care, n anul anterior de plata, au primit pli directe ce depesc
cuantumul de 5000 euro si se regasesc pe lista excluderilor de la plata, acestia pot devini fermieri
activi dac dovedesc ca activitatea agricol desfurat n exploataia lor reprezint principala lor
activitate, astfel:
cuantumul anual al plilor directe este cel puin 5% din veniturile sale totale
obinute din activiti neagricole n cel mai recent an fiscal pentru care sunt
disponibile astfel de dovezi, sau
veniturile totale obinute n cadrul exploataiei din activitile agricole reprezint
cel puin o treime din veniturile totale obinute n cel mai recent an fiscal pentru
care sunt disponibile astfel de dovezi;
1.SCHEMA DE PLAT UNIC PE SUPRAFA, potrivit Regulamentului (UE) nr.
1307/2013, Art. 36, const n acordarea unei pli unice pe hectarul eligibil declarat de fermier,
pltibil anual i decuplat de producie. Pentru a beneficia de aceast plat, fermierii trebuie s
respecte i alte condiii fa de cele enumerate anterior, dintre care amintim:
- s depun cererea de plat cu date corecte i complete, mpreun cu toate documentele
solicitate de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur;
- s respecte normele de eco-condiionalitate;
- fermierii care n anul anterior anului depunerii cererii de plat, au primit pli directe de
peste 5000 euro, s ateste cel puin calitatea de persoane fizice autorizate, ntreprinderi
individuale, sau ntreprinderi familiale conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Pentru aceast schem RO aloc minim 47 % din plafonul naional anual FEGA.
2.AJUTOARELE NAIONALE TRANZITORII, potrivit Regulamentului (UE) 1307/2013,
Art. 37, reprezint plti suplimentare care se acord din bugetul naional fermierilor din
sectoarele vegetal i zootehnic care au beneficiat de plai naionale directe complementare n
anul 2013. Condiiile de acordare a ajutoarelor naionale tranzitorii sunt identice cu cele
autorizate pentru acordarea plilor aferente anului 2013.
3.PLATA REDISTRIBUTIV, potrivit Regulamentului (UE) 1307/2013, Art. 41 - 42, P
reprezint o plat anual destinat fermierilor care au dreptul la plata unic pe suprafa. Plata
redistributiv se adaug plii unice menionat la punctul 1, este pltibil o dat pe an i este
decuplat de producie.
Nu beneficiaz de plata redistributiv fermierii care au creat condiii artificiale pentru a beneficia
de sprijin, respectiv care i-au mprit exploataiile dup 18 octombrie 2011 doar n scopul de a
beneficia de plata redistributiv, sau fermierii ale cror exploataii sunt rezultatul mpririi
respective.
Plata redistributiv se acord pentru primele 30 de ha, indiferent de mrimea exploataiei i se
aloc gradual, pe dou nivele pentru primele 5 ha i pentru restul de 25 ha.

Pentru aceast plat RO aloc circa 5,3 5,7% din plafoanele naionale FEGA 2015 - 2020.

4. PLATA PENTRU PRACTICI AGRICOLE BENEFICE PENTRU CLIM I MEDIU,

potrivit Regulamentului (UE) 1307/2013, Art. 43-47 (plata pentru nverzire) este o plat care
se acord fermierilor eligibili pentru plata unic menionat la punctul 1 i care trebuie s aplice
n mod obligatoriu pe hectarelele lor eligibile, ncepnd cu 1 ianuarie 2015, urmtoarele practici
agricole benefice pentru clim i mediu:
Diversificarea culturilor presupune existena a 2 culturi diferite pe exploataiile care
dein teren arabil ntre 10 i 30 ha i existena a 3 culturi diferite pe exploataiile care
dein peste 30 ha de teren arabil; exploataiile care dein teren arabil sub pragul de 10
ha se calific automat pentru aceast component a plii pentru nverzire;
Meninerea pajitilor permanente existente la nivel naional;
Prezena unei zone de interes ecologic (Z.I.E) pe suprafaa agricol se aplic
exploataiilor care dein peste 15 ha teren arabil; fermierii trebuie s se asigure de
 faptul c cel puin 5% din terenul arabil al exploataiei este acoperit cu una sau mai
multe dintre zonele de interes ecologic listate mai jos:

Element Detalii

Terase (pe 1 m) Construcii destinate prevenirii i combaterii eroziunii solului, executate de-
a lungul curbelor de nivel, pe terenuri arabile n pant
nlime minim 1 m
Elemente de peisaj:
garduri vii/fii iruri de arbuti/arbori formate din diferite specii, cu limea de maximum
mpdurite (pe 1 m) 10 metri
arbore izolat Arbore cu diametrul coroanei de minimum 4 metri
(per arbore)
arbori n aliniament iruri de arbori cu diametrul coroanei de minimum 4 metri i spaiul dintre
(pe 1 m) coroane de maximum 5 metri
grup de arbori/plcuri Arbori ale cror coroane se ntreptrund /plcuri arbustive, ce ocup o
arbustive din zona de suprafa de maximum 0,3 ha n ambele cazuri
cmpie
(pe 1 m2)
margini de cmp Margini de teren, cu limi cuprinse ntre 1 i 20 metri, fr producie
(pe 1m) agricol
Iazuri Acumulri permanente naturale de ap stttoare, exclusiv rezervoarele din
(pe 1m2) beton sau din plastic, cu suprafaa de maximum 0,1 ha
rigole anuri sau canale cu o lime maxim de 6 metri, precum i cursurile
(pe 1 m) deschise de ap pentru irigaii sau drenare, exclusiv cele cu perei betonai.
Zone tampon GAEC 1 Crearea/meninerea benzilor
(pe 1 m) tampon de-a lungul cursurilor de ap
Dimensiuni : 1 - 5 m
SMR 1 Protecia apelor mpotriva
polurii cu nitrai provenii din surse
agricole - Dimensiuni: 1 50 m
SMR 10 Utilizarea produselor de
protecie a plantelor - Dimensiuni: 1 50 m
Zone cu specii forestiere cu Zone cu plantaii de salcie -Salix L.
ciclu scurt de producie
(pe 1 m2)
Zonele mpdurite Terenuri agricole mpdurite prin Msura 221 Prima mpdurire a
menionate la articolul 32 terenurilor agricole din cadrul PNDR 2007- 2013 sau prin Msura nr. 8
alineatul (2) litera (b) mpdurirea i crearea de suprafee mpdurite i perdele forestieredin
punctul (ii) din cadrul PNDR 2014- 2020
Regulamentul 1307/2013
(pe 1 m2)
Zone cu strat vegetal Culturi de acoperire a solului pe timpul iernii: mzriche de toamn, mazre
(pe 1 m2) furajer de toamn, secar, orz, ovz, trifoi, rapi, mei, phacelia, mutar,
ghizdei
Zonele cu culturi fixatoare Culturi de mazre, fasole, soia, linte, lupin, nut, bob, fasoli, trifoi,
de azot (pe 1 m2) lucern, sparcet

Pentru aceast plat, RO trebuie s aloce 30% din plafonul naional anual FEGA
5. PLATA PENTRU TINERII FERMIERI, potrivit Regulamentului (UE) 1307/2013, Art.
50-51, presupune acordarea unei pli anuale fermierilor eligibili pentru plata unic, menionat
la punctul 1 i care se calific pentru condiiile specific acestei scheme:
a) se stabilesc pentru prima dat ntr-o exploataie agricol ca ef de exploataie sau care s-
au stabilit deja n cei cinci ani anteriori primei depuneri a unei cereri n cadrul schemei de
plat unic pe suprafa, menionat la punctul 1 i
b) care nu au mai mult de 40 de ani n anul depunerii cererii de plat

Pentru aceast plat RO aloc 2% din plafonul naional anual FEGA.

6. SCHEMA DE SPRIJIN CUPLAT se acord potrivit Regulamentului (UE) 1307/2013,

Art. 52-55, numai n acele sectoare sau n acele regiuni n care anumite tipuri de agricultur sau
anumite sectoare agricole care sunt deosebit de importante din motive economice, sociale sau de
mediu sunt afectate de anumite dificultii.
Sectoare i producii vizate: culturi proteice, leguminoase pentru boabe, cnep, orez, semine,
hamei, sfecl de zahr, fructe i legume, lapte, carne de oaie i capr, carne de vit i mnzat,
viermi de mtase

Pentru aceast schem, RO aloc 13,7% n anul 2015 i 14,9% n anul 2020 din plafonul
naional anual FEGA.

7. SCHEMA PENTRU MICII FERMIERI potrivit Regulamentului (UE) 1307/2013, Art.

61-65 presupune acordarea unei pli anuale fermierilor eligibili pentru plata unic, menionat la
punctul 1, cu respectarea urmtoarelor reguli:
Fermierul primete un cuantum al plilor directe egal cu valoarea total a plilor la care
fermierul are dreptul n fiecare an (plata unic pe suprafa, ANT, plata redistributiv,
plata pentru nverzire i, dup caz, plata pentru tinerii fermieri i sprijinul cuplat), dar nu
mai mult de 1250 euro;
Pe durata participrii la schem, micii fermieri:
a) sunt exceptai de la utilizarea practicilor agricole benefice pentru clim i mediu;
b) nu li se aplic sanciuni administrative pentru nerespectarea normelor de eco-
condiionalitate;
c) pstreaz pe cel puin un numr de hectare eligibile care corespunde numrului de
hectare eligibile declarate n 2015.

Dup cel puin un an, fermierii pot opta s treac la schema pentru micii fermieri din PNDR,
schem care prevede acordarea a 120% din nivelul plailor directe la care fermierul are dreptul,
dac acesta se angajeaz s transfere definitiv altui fermier ntreaga lor exploataie.

Precizare: Propunerile prezentate n aceast not pot suferi adaptri/modificri/etc. urmare

analizei realizate de Comisia European.