EASTERN PARTNERSHIP

Civil Society Forum Institutul de Politici Publice

Project Funded by the

European Union

Cunotine, atitudini i practici referitoare

la mobilitatea academic creditar
(Armenia, Moldova, Ucraina)

Studiu de politici educaionale

Chiinu, 2015
2

Studiul a fost elaborat sub egida Institutului de Politici Publice

cu sprijinul financiar al Forumului Societii Civile al Parteneriatului Estic

Responsabil de ediie:
Anatol Gremalschi, doctor habilitat, profesor universitar, IPP

Autori:
Armenia:
Anush Ghazaryan, analist, Centrul de Studii Regionale
Republica Moldova:
Anatol Gremalschi, doctor habilitat, profesor universitar, IPP
Aliona Cristei, cercettor, IPP
Ucraina:
Yegor Stadny, director executiv, CEDOS
Alisa Bezman, practicant, CEDOS
Maria Kudelya, analist, CEDOS
Tetyana Zheriobkina, analist, CEDOS

Aceast publicaie a fost elaborat cu asistena Uniunii Europene. Coninutul publicaiei

este n responsabilitatea Institutului de Politici Publice i nu poate fi interpretat n niciun
fel ca reflectnd punctele de vedere ale Uniunii Europene.

Datele i opiniile din acest studiu sunt ale respondenilor. Constatrile i recomandrile
aparin autorilor i nu reflect n mod neaprat poziiile Forumului Societii Civile
al Parteneriatului Estic.
Autorii aduc sincere mulumiri tuturor respondenilor care au participat la interviurile
aprofundate, discuiile n grup i discuiile desfurate n cadrul cercetrii.
 3

Cuprins

Sumar executiv .............................................................................................. 5

Metodologia cercetrii .................................................................................. 8
Republica Moldova ...................................................................................... 10
Cadrul normativ-juridic n domeniul mobilitii creditare ............................ 10
Caracteristica general ................................................................................. 10
Mobilitatea academic a studenilor . .......................................................... 12
Mobilitatea academic a cadrelor didactice . ............................................... 15
Gestionarea procesului de mobilitate academic ........................................ 15
Programe de mobilitate academic creditar disponibile ............................ 17
Cartografierea mobilitii academice creditare . .......................................... 20
Cunotine i atitudini privind mobilitatea academic creditar .................. 28
Bariere i dificulti n procesul de mobilitate . ............................................ 32
Constatri i recomandri ............................................................................ 37
Armenia ....................................................................................................... 41
Introducere . ................................................................................................. 41
Contextul naional al mobilitii creditare . .................................................. 42
Obstacole, lacune i provocri ce in de mobilitatea creditar .................... 44
Concluzii i recomandri .............................................................................. 48
Ucraina ......................................................................................................... 50
Anexa 1. Ghid pentru interviurile cu experii n educaie .......................... 59
Anexa 2. Ghidul moderatorului ................................................................... 61
4

Lista figurilor
Figura 1. Numrul de mobiliti realizate n cadrul programului Erasmus............................... 21
Figura 2. Mobiliti din cadrul programului Erasmus Mundus Action 2................................... 21
Figura 3. Numrul de studeni din Republica Moldova care au studiat
n cadrul mobilitii academice n alte ri........................................................................... 23
Figura 4. Numrul de cadre didactice din instituiile Republicii Moldova,
care au predat/au fcut stagiu n cadrul
mobilitii academice n alte ri.......................................................................................... 23
Figura 5. Distribuia studenilor din instituiile Republicii Moldova,
care au studiat n cadrul
mobilitii academice n alte ri, dup gen......................................................................... 24
Figura 6. Distribuia cadrelor didactice din instituiile Republicii Moldova,
care au predat/au fcut stagiu n cadrul
mobilitii academice n alte ri, dup gen......................................................................... 24
Figura 7. Distribuia studenilor din instituiile Republicii Moldova,
care au studiat n cadrul mobilitii academice n alte ri,
dup domeniul de studii....................................................................................................... 25
Figura 8. Distribuia cadrelor didactice din instituiile Republicii Moldova,
care au predat/au fcut stagiu n cadrul mobilitii academice n alte ri,
dup domeniul de studii....................................................................................................... 25
Figura 9. Distribuia studenilor din alte ri, care au studiat n instituiile
din Republica Moldova n cadrul
mobilitii academice, dup gen.......................................................................................... 26
Figura 10. Distribuia cadrelor didactice din instituiile din alte ri,
care au predat/au fcut stagiu n instituiile din Republica Moldova
n cadrul mobilitii academice, dup gen........................................................................... 27
Figura 11. Numrul de cadre didactice din instituiile din alte ri,
care au predat/au fcut stagiu n instituiile din Republica Moldova
n cadrul mobilitii academice............................................................................................. 27

Lista tabelelor
Tabelul 1. Tipuri de programe de mobilitate.............................................................................. 17
Tabelul 2. Studeni/profesori armeni (inclusiv programele de mobilitate
i acordurile bilaterale de cooperare dintre Universitatea de Stat
din Erevan i instituiile de nvmnt superior)................................................................ 44
Tabelul 3. Studeni/cadre didactice i academice internaionale (inclusiv programe
de mobilitate i acorduri bilaterale de cooperare dintre
Universitatea de Stat din Erevan i instituiile de nvmnt superior) ............................ 46
Tabelul 4. Numrul total de studeni strini care au participat la programe
de mobilitate academic i au studiat n Ucraina n cadrul acordurilor
bilaterale dintre universiti n anul academic 2014-2015.................................................. 52
Tabelul 5. Numrul total de studeni i cadre universitare din Ucraina,
care au participat la programul Erasmus............................................................................ 52
 5

Sumar executiv
Mobilitatea academic creditar are o importan semnificativ n extin-
derea cooperrii ntre Uniunea European i rile Parteneriatului Estic n do-
meniul nvmntului superior i al cercetrii. Evident, extinderea mobilitii
creditare este o misiune nu doar a instituiilor de nvmnt superior, dar i
a organizaiilor societii civile. Acestea, prin metode specifice lor, pot analiza
modul n care sunt implementate prevederile Procesului Bologna, pot identi-
fica eventualele constrngeri i, ceea ce este cu mult mai important, pot des-
fura campanii eficiente de promovare a mobilitii academice creditare n
rndul studenilor, masteranzilor, doctoranzilor i cadrelor didactice.
Scopul studiului const n evaluarea situaiei curente n domeniul mobili-
tii academice creditare n Armenia, Moldova i Ucraina, identificarea even-
tualelor constrngeri n extinderea mobilitii i elaborarea de recomandri
privind creterea nivelului de participare a studenilor i a cadrelor didactice la
programele de mobilitate.
Metodologia studiului s-a bazat pe desfurarea de cercetri sociologice
calitative i pe analiza documentelor relevante de politici educaionale. Grupu-
rile-int din fiecare ar au inclus cadre didactice, conductori ai instituiilor
de nvmnt superior, studeni, reprezentani ai structurilor guvernamentale
din domeniul nvmntului superior, reprezentani ai societii civile.
Constatrile eseniale ale studiului, comune pentru toate cele trei ri sunt:
Principalele efecte benefice ale mobilitii constau n creterea calitii
studiilor prin perfecionarea metodelor de predare-nvare-evaluare, moder-
nizarea curriculei, armonizarea programelor de studii cu cele europene, actu-
alizarea materiilor predate n universiti. n ansamblu, mobilitatea academic
creditar creeaz premise pentru aderarea nvmntului universitar din ri-
le incluse n studiu la Spaiul European al nvmntului Superior.
Dei n toate cele trei ri exist un cadrul normativ-juridic privind mobi-
litatea academic creditar, el mai are anumite lacune, n special n aspectele
ce in de reglementarea relaiilor contractuale de munc cu cadrele didactice
pentru perioada detarii acestora n strintate, de colectarea de date statis-
tice privind mobilitatea, de stimularea cadrelor didactice i de conducere care
particip sau promoveaz mobilitatea.
n ansamblu, amploarea procesului de mobilitate academic creditar de-
pinde ntr-o msur decisiv de activismul cadrelor didactice care au participat
deja la programele de mobilitate. Anume cadrele didactice care particip activ
la conferine, mese rotunde, training-uri internaionale etc. dezvolt din pro-
prie iniiativ relaii de colaborare cu profesorii instituiilor-gazd din afara rii
i contribuie semnificativ la ncheierea acordurilor interinstituionale.
6

n prezent, n rile incluse n studiu, exist foarte puine rapoarte analitice

i date statistice oficiale care ar reda evoluia procesului de mobilitate, dificul-
tile privind participarea studenilor i barierele cu care se confrunt cadrele
didactice n procesul de mobilitate academic. Nu exist statistici naionale n
care ar fi identificate categoriile mai puin active, neatrase nc n procesele de
mobilitate, precum i ponderea acestor categorii, dezagregate pe gen, anii de
studii, domenii de instruire, specialiti etc.
Nivelul de cunoatere de ctre studeni i de ctre cadrele didactice a
oportunitilor de mobilitate academic creditar mai rmne a fi unul relativ
jos. n ansamblu, mecanismele actuale de informare se bazeaz mai mult pe
reele sociale informale i, mai puin, pe structurile instituionale existente.
Informaia despre programele de mobilitate se rspndete, n principal, prin
canale de tipul de la om la om, fapt ce duce la formarea unor comuniti
nchise. Membrii unor astfel de comuniti se nscriu repetat, de mai multe
ori n programele de mobilitate, diminund astfel ansele celor neiniiai de a
participa la ele.
Principalele recomandri ale studiului includ:
Sporirea capacitilor instituiilor de nvmnt superior de a participa
la programele de mobilitate academic creditar prin oferirea de cursuri uni-
versitare n limbile de circulaie internaional, dezvoltarea de noi curricula,
armonizate cu necesitile pieei europene de munc, promovarea pe plan in-
ternaional a imaginii instituiei de nvmnt, atragerea studenilor i cadre-
lor didactice din alte ri.
Diseminarea exemplelor de bune practici; consolidarea mecanismelor de
informare a studenilor i a cadrelor didactice despre oportunitile oferite de
instituiile de nvmnt superior n domeniul mobilitii academice creditare;
eficientizarea activitii departamentelor din cadrul instituiilor de nvmnt
superior, responsabile de mobilitatea academic.
Diversificarea de ctre departamentele responsabile de mobilitatea aca-
demic creditar ale instituiilor de nvmnt superior a cilor de informare a
grupurilor-int, atragerea i ncurajarea studenilor i a cadrelor didactice care
au participat anterior la mobiliti academice la oferirea de suport candidailor
care nu au o astfel de experien.
Dezvoltarea unor politici instituionale de cretere a gradului de acces al
cadrelor didactice care ntmpin dificulti n procesul de mobilitate: granturi
pentru cei cu familii, pstrarea locului de munc i a cursurilor predate, oferi-
rea de cursuri intensive de studiere a limbilor moderne.
Asigurarea transparenei proceselor de selectare a cadrelor didactice i a
studenilor care au aplicat la programele de mobilitate. Publicarea unor analize
privind procesele de depunere a dosarelor i a rezultatelor seleciei candidailor.
 7

Implicarea mai activ a organizaiilor societii civile n promovarea bu-

nelor practici de mobilitate academic creditar, oferirea de consultan i
asisten studenilor i cadrelor didactice n identificarea programelor de mo-
bilitate i a eventualelor instituii-gazd, perfectarea dosarelor de aplicare, fa-
miliarizarea cu specificul sociocultural al rilor-gazd.
Organizarea de ctre organizaiile societii civile a unor evenimente de
schimb de experien i de bune practici cu instituiile de nvmnt superior
active n domeniul mobilitii. Atragerea experilor internaionali n facilitarea
schimbului de bune practici, acumulate de universitile strine cu tradiii n
domeniul mobilitii academice creditare.
8

Metodologia cercetrii
Mobilitatea academic reprezint o necesitate n perspectiva globalizrii de
astzi, promovnd coerena la nivel european i mbogirea orizontului tiini-
fic. Aceasta contribuie la dezvoltarea capacitilor de a face fa unui nou mediu
de nvare i de a nelege alte culturi. n contextul multiplelor probleme cu
care se confrunt rile Parteneriatului Estic srcie, corupie, lips de trans-
paren etc. , procesul de mobilitate a cadrelor didactice i a studenilor con-
tribuie la creterea calitii studiilor prin perfecionarea metodelor moderne de
predare/nvare, a curricula i a programelor adaptate la contextul european, a
coninutului materiei de predare. Acest fapt determin ralierea nvmntului
din rile Parteneriatului Estic la standardele europene de calitate n educaie.
Dei procesul de mobilitate prezint multiple avantaje, totui constm c,
actualmente, nu exist rapoarte analitice i date statistice integrate care ar pre-
zenta evoluia procesului de mobilitate, dificultile privind participarea stu-
denilor i barierele ntmpinate de cadrele didactice n procesul de mobilitate
academic. De asemenea, statisticile naionale sunt fragmentare i nu iden-
tific categoriile pasive, ce nu se implic n procesul de mobilitate, precum i
ponderea acestor categorii, dezagregate pe sex, ani de studiu, specialiti etc.
n acest context, studiul de fa rspunde unei nevoi de cunoatere a di-
mensiunilor, formelor de manifestare i barierelor ntmpinate n procesul de
mobilitate academic a studenilor i a cadrelor didactice. Cercetarea este re-
alizat n cadrul a trei ri din Parteneriatul Estic Republica Moldova, Ucraina
i Armenia i reprezint un studiu comprehensiv i comparativ ce are drept
scop facilitarea schimbului de bune practici i elaborarea de recomandri pri-
vind creterea gradului de accesibilitate n cazul categoriilor cu acces limitat.
Studiul reprezint un pas absolut necesar, un argument util n vederea sen-
sibilizrii principalilor actori implicai n mobilitatea academic creditar i o
condiie a mobilizrii resurselor n vederea promovrii active a acesteia.
Obiectivele generale ale studiului au fost orientate spre:
Analiza cadrului normativ-juridic n domeniul mobilitii creditare din ri-
le Parteneriatului Estic: Republica Moldova, Ucraina, Armenia.
Identificarea principalelor tipuri de programe de mobilitate din cadrul -
rilor Parteneriatului Estic.
Evaluarea mecanismului de gestionare a procesului de mobilitate credita-
r a studenilor i profesorilor.
Cartografierea mobilitii academice n vederea identificrii grupurilor pa-
sive (studeni i cadre didactice) n procesul de mobilitate.
Determinarea gradului de cunotine ale cadrelor didactice i studenilor
despre oportunitile referitoare la mobilitatea academic creditar.
 9

Identificarea principalelor surse de informare a studenilor i profesorilor

despre oportunitile de mobilitate academic.
Analiza atitudinii privind beneficiile i avantajele mobilitii academice.
Elucidarea schimbrilor la nivel instituional determinate de participarea
la procese de mobilitate.
Analiza dificultilor i barierelor ntmpinate de profesori i studeni n
procesul de mobilitate.
Elaborarea unor recomandri privind creterea gradului de accesibilitate a
categoriilor cu acces limitat la oportuniti de mobilitate academic creditar.
Grupul-int l-au constituit cadre didactice, personalul de conducere al in-
stituiilor de nvmnt superior, studeni, reprezentani ai structurilor guver-
namentale din domeniu, reprezentani ai societii civile etc.
Studiul a fost realizat n rile Parteneriatului Estic: Republica Moldova,
Ucraina i Armenia. Au fost dezvoltate trei metodologii adaptate la specificul
procesului de mobilitate din cadrul rilor de referin.
n Republica Moldova, a avut loc un focus-grup cu studeni participani la
mobilitatea creditar i 16 interviuri n profunzime cu actori relevani din do-
meniul educaiei (7 profesori de la dou universiti, 2 studeni, 2 cadre univer-
sitare administrative, 1 reprezentant al Ministerului Educaiei, 1 reprezentant
al Centrului de Informaii Universitare, 3 reprezentani ai Oficiului National
Erasmus+ Moldova).
n Ucraina, au fost realizate dou focus-grupuri i 10 interviuri cu actori re-
levani din domeniul educaiei.
n Armenia, au avut loc dou focus-grupuri cu studeni implicai n mobilita-
tea creditar, reprezentani ai diferitor organizaii i ONG-uri i 17 interviuri n
profunzime cu actori interesai din domeniul educaiei (10 profesori de la ase
universiti, 2 studeni, 2 cadre universitare administrative, 3 reprezentani ai
Ministerului Educaiei).
Datele sunt prezentate din perspectiv comparativ n baza urmtoarelor
criterii: perioada de analiz (anii 2010-2015), categorie de intervievai parti-
cipani la studiu, rile de referin (Republica Moldova, Ucraina, Armenia).
Pentru asigurarea triangulrii datelor s-au aplicat metode cantitative i calita-
tive de cercetare sociologic, fiind aplicate: analiza statistic (cartografierea),
metoda interviului aprofundat, metoda focus-grup etc. Studiul s-a desfurat
n perioada septembrie-octombrie 2015.
10

Republica Moldova
Cadrul normativ-juridic n domeniul mobilitii creditare
Caracteristica general
Odat cu aderarea Republicii Moldova la Procesul de la Bologna n 2005, mobi-
litatea academic devine un obiectiv al transformrii i dezvoltrii societii. Acest
Proces presupune stabilirea unui sistem de credite care faciliteaz mobilitatea aca-
demic i recunoaterea, valorificarea cunotinelor dobndite n afara rii.
Din anul 2005 universitile din Republica Moldova au nceput s aplice di-
verse strategii de promovare a mobilitii studenilor i profesorilor, fiind dez-
voltate documente interne/instituionale de reglementare. Cu toate acestea,
politicile naionale de reglementare i promovare a mobilitii academice n
nvmntul superior din Republica Moldova sunt dezvoltate ncepnd abia
cu anul 2014, an n care este aprobat Hotrrea de Guvern nr. 56 Regula-
mentul-cadru cu privire la mobilitatea academic n nvmntul superior1.
Acest regulament a fost elaborat n temeiul prevederilor Legii nvmntului
nr. 547-XIII din 21 iulie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.
62-63, art. 692), cu modificrile i completrile ulterioare, innd cont de anga-
jamentele asumate de Republica Moldova ca urmare a aderrii la Procesul Bo-
logna, inclusiv prevederile Comunicatului de la Leuven/Louvain-la-Neuve, ale
Strategiei de mobilitate 2020 pentru Spaiul European al nvmntului Supe-
rior (EHEA), adoptate n 2012, ale Conveniei privind recunoaterea calificrilor
referitor la studiile din regiunea european, semnate la Lisabona n 1997, i n
scopul participrii Republicii Moldova la edificarea Spaiului European Comun
al nvmntului Superior.
Regulamentul stabilete modul de participare a studenilor (ciclul I, II i doc-
torat), a cercettorilor i a cadrelor didactice la programe de mobilitate acade-
mic la nivel naional i internaional, precum i de participare a studenilor
la stagii de practic i programe de schimb educaional-cultural, care conin o
component de angajare remunerat n cmpul muncii.
n Regulament este stabilit cadrul conceptual, sunt definite noiunile-cheie.
Potrivit Regulamentului, mobilitatea reprezint un proces de realizare a unor
cicluri/perioade de studii sau stagii de ctre studeni sau cadre didactice ntr-o
instituie de nvmnt din ar sau de peste hotare. Procesul de mobilitate
se realizeaz n cadrul diferitor programe de mobilitate (de lung i scurt dura-
t). Programul de mobilitate de lung durat este un program ce finalizeaz cu
obinerea unui act de studii, care certific un nivel de calificare, iar programul
de mobilitate de scurt duratse realizeaz pe perioade de studii, stagiu de
1
Publicat la31.01.2014 n Monitorul Oficial, nr. 24-26.
 11

practic, lingvistic i de cercetare, coal de var etc., care finalizeaz cu eli-

berarea unui certificat academic sau, dup caz, a unui certificat de participare.
Procesul de mobilitate implic o cooperare ntre instituia-gazd i cea de
origine. Menionm c universitatea-gazd reprezint o instituie de nv-
mnt superior din ar sau de peste hotare n cadrul creia studentul, cadrul di-
dactic sau managerul realizeaz un program de mobilitate academic; universi-
tatea de origineeste instituia de nvmnt superior din Republica Moldova
n care studentul este admis la un program de licen/masterat/doctorat sau
n care cadrul didactic i realizeaz activitatea, iar universitile parteneresunt
universiti din ar i/sau de peste hotare care colaboreaz n vederea imple-
mentrii programelor de mobilitate academic.
Mobilitatea academic presupune mobiliti de scurt durat ale studeni-
lor ncepnd de la 3 pn la 9 luni, adic un semestru sau un an academic, mo-
bilitate cu scopul de a acumula i a face transfer de credite. Aceasta presupune
c un student din ara X are posibilitatea din cadrul unor proiecte/programe s
poat pleca n cadrul altui stat sau altei universiti pentru a realiza anul de stu-
diu sau pentru a realiza un modul de studiu sau o cercetare tiinific n cadrul
programelor de licen i master (expert din cadrul Ministerului Educaiei).
Mobilitatea academic a studenilor, a doctoranzilor i a cadrelor didactice
din Republica Moldova se organizeaz n baza urmtoarelor documente oficiale:
tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte;
acorduri/convenii interuniversitare;
acorduri ncheiate ntre instituiile de nvmnt superior cu ntreprinderi
i organizaii din ar i de peste hotare;
acorduri/contracte ncheiate de instituii cu activitate de doctorat i uni-
versiti/centre tiinifice de peste hotare;
programe de mobilitate oferite de diverse state i instituii/organizaii in-
ternaionale i regionale;
contracte individuale.
Programele de mobilitate academic din Republica Moldova urmresc ur-
mtoarele obiective:
mbuntirea calitii i a relevanei studiilor prin consolidarea cooperrii
internaionale i creterea accesului transnaional la resursele educaionale ale
altor ri;
asigurarea participrii competitive la edificarea Spaiului Comun European
al nvmntului Superior i de Cercetare, definit de Procesul Bologna;
dezvoltarea i adaptarea serviciilor educaionale la cerinele mediului ex-
traacademic identificate la nivel naional i internaional;
dezvoltarea cadrului optim de integrare a programelor de educaie cu cer-
cetarea tiinific;
12

internaionalizarea nvmntului superior i susinerea cooperrii inte-

runiversitare;
schimbul de experien cu mediile academice, de cercetare sau economi-
ce n vederea asigurrii nvrii pe parcursul ntregii viei;
consolidarea identitii culturale n Europa prin promovarea n nvmnt
a dimensiunii de multiculturalitate, multilingvism, deschidere i toleran;
promovarea parteneriatelor public-private la nivel naional i internaional;
promovarea transparenei, compatibilitii i recunoaterii academice a stu-
diilor i a calificrilor obinute n alte ri, ncurajndu-se astfel dezvoltarea unei
zone deschise de cooperare naional i internaional n nvmntul superior;
promovarea imaginii sistemului educaional i a culturii naionale peste
hotarele rii.

Mobilitatea academic a studenilor

n cadrul programelor de mobilitate pot fi desfurate urmtoarele tipuri de
studii i genuri de activiti:
studii la nivel de licen/masterat/doctorat i/sau pe durata unui semes-
tru/an de studiu;
stagii de cercetare n contextul studiilor de masterat/doctorat i al progra-
melor postdoctorale;
stagii lingvistice;
coli de var;
stagii de practic;
programe de schimb educaional-cultural, care pot avea o component de
angajare remunerat n cmpul muncii;
stagii de cercetare i schimb de experien pentru cadre didactice.
Conform articolului III al Regulamentului-cadru cu privire la mobilitatea
academic n nvmntul superior, se stabilesc condiiile necesare pentru
participarea la mobilitatea academic a studenilor. Astfel, beneficiari ai pro-
gramelor de mobilitate interuniversitar pot fi ceteni ai Republicii Moldova,
studeni cu frecven la zi i doctoranzi la toate formele de studii, care ntru-
nesc urmtoarele condiii:
a) realizeaz un program de studii ntr-o instituie de nvmnt superior din Re-
publica Moldova, care finalizeaz cu acordarea titlului de liceniat/master/doctor;
b) au rezultate academice dup cum urmeaz: cel puin nota medie 8,0 n
sesiuni pentru profilul umanist i 7,0 pentru profilul real;
c) cunosc suficient limba n care se desfoar programul de studii sau lim-
ba rii n care se realizeaz mobilitatea;
 13

d) nu au restane academice i sanciuni disciplinare.

Mobilitile n cadrul programelor comune (diplome comune) realizate la
ciclurile I, II i studii integrate se reglementeaz n temeiul acordurilor semnate
ntre instituiile de nvmnt superior partenere. Numrul de credite acumu-
late de studeni n timpul mobilitii trebuie s fie de cel puin 30 pentru un
semestru, respectiv 60 pentru un an de studii, i acestea se recunosc n baza
principiului acumulrii i transferului de credite.
n temeiul autonomiei financiare universitare, instituiile de nvmnt su-
perior iau decizii referitor la acordarea suportului financiar, achitarea taxei de
studii n universitatea de origine i oferirea bursei participanilor la programele
de mobilitate. Deciziile respective se iau n baza unor criterii clare i transpa-
rente, stabilite de senatul universitii. n aceste scopuri instituiile de nv-
mnt superior, n conformitate cu actele normative n vigoare, planific resurse
financiare pentru susinerea mobilitii academice.
Participantul la programul de mobilitate interuniversitar va deine un contract
de studii ECTS, nsoit de transcripia notelor/extrasului din foaia matricol. Con-
tractul de studii ECTS va fi semnat de ctre trei pri: studentul participant la pro-
gram, universitatea de origine i universitatea-gazd, confirmnd compatibilitatea
programelor de studii i angajamentul privind recunoaterea acestora. Dosarul stu-
dentului participant la programul de mobilitate se evalueaz, n scop de recunoa-
tere, n universitatea de origine de ctre specialiti n domeniu pn la nceperea
anului de studii/semestrului i include documente instituionale i personale:
formularul de cerere pentru student (model ECTS);
contractul de studii ECTS;
transcripia notelor/extrasului din foaia matricol ECTS, documente reco-
mandate prin Ghidul de implementare a Sistemului Naional de Credite de Stu-
diu, aprobat n modul stabilit de Ministerul Educaiei;
CV-ul studentului, scrisoarea de recomandare i motivare etc.
n caz de necesitate, pentru programele de mobilitate la nivel internaional,
la solicitarea universitii de origine, studentul prezint un act oficial care coni-
ne informaii suplimentare referitoare la sistemul de nvmnt n cadrul cruia
s-a desfurat programul de mobilitate, scala de notare, programul de studii,
durata i forma de certificare i recunoatere a acestuia. Actele menionate se
elibereaz de universitatea-gazd sau de un alt organ abilitat din ara respectiv.
n baza recomandrilor facultii, administraia instituiei de nvmnt su-
perior emite ordinul de reluare a procesului de studii pentru studentul revenit
din programul de mobilitate.
Nendeplinirea de ctre student a programului de studii convenit prin con-
tractul de studii ECTS determin, n condiiile prevzute de Regulamentul de
organizare a studiilor n nvmntul superior n baza Sistemului Naional de
14

Credite de Studiu, aprobat prin Ordinul nr. 726 din 20 septembrie 2010 al Mi-
nisterului Educaiei al RM, repetarea programului de studii n instituia de ori-
gine sau susinerea unor examene de diferen.
n cazul acordurilor interuniversitare de cooperare, conform criteriilor reci-
proc acceptate de cele dou universiti, perioadele de studii n alte instituii
din ar sau din strintate trebuie s beneficieze de recunoatere academi-
c n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i reglementrile inter-
naionale n materie de recunoatere, inclusiv numrul de credite academice
transferabile (ECTS), rezultatele obinute la examene i stagii de practic i/sau
alte forme de evaluare realizate n universitatea-gazd.
Studenii pot participa la programe de mobilitate academic realizate n
baza unor contracte individuale, informnd administraia universitii de ori-
gine despre program, durata i finalitatea acestuia la nceputul anului sau al
semestrului de studii.
Participarea la programe de mobilitate academic n mod individual se re-
alizeaz n baza ordinului/permisiunii rectorului instituiei de nvmnt su-
perior de origine. Participanii la programe de mobilitate academic n mod
individual beneficiaz de recunoaterea academic a programului n condiiile
Regulament-cadru sus-menionat.
Cursurile promovate n cadrul programului de mobilitate se nscriu n Su-
plimentul la Diplom al studentului, cu meniunea c perioada respectiv de
studii a fost realizat n cadrul unui program de mobilitate academic. Cursurile
care nu au echivalent n programul de studii al universitii de origine sunt re-
cunoscute n pachetele de cursuri la alegere i constituie credite suplimentare.
De asemenea, studenii au posibilitate de a participa la stagii de practic
peste hotarele rii, inclusiv la programe de schimb educaional-cultural care
conin o component de angajare remunerat n cmpul muncii. Acestea se
realizeaz n baza:
tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte;
programelor/proiectelor internaionale i interuniversitare;
contractelor ncheiate de instituia de nvmnt superior cu instituii/
organizaii de peste hotare;
contractelor individuale ncheiate ntre studeni i prestatorii de servicii
autorizai/liceniai pentru acest gen de activitate, n conformitate cu preve-
derile Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin liceniere a
activitii de ntreprinztor.
Studenii pot participa la aceste programe doar pe perioada stabilit con-
form programului de nvmnt sau n perioada vacanelor de var n cazul
n care, conform planurilor de nvmnt, nu sunt prevzute alte genuri de
activiti instructiv-educative.
 15

Mobilitatea academic a cadrelor didactice

Cadrele didactice din instituiile de nvmnt superior pot participa la pro-
grame de mobilitate i n baza unor contracte individuale, ncheiate cu instituii
de nvmnt din ar i strintate, cu suportarea cheltuielilor din cont propriu.
Universitatea de origine stabilete cu fiecare cadru didactic n parte programul
de predare/activitate n cadrul instituiei de nvmnt anterior demarrii pro-
gramului de mobilitate. n procesul de identificare i acceptare a programelor
de mobilitate se acord preferin celor care corespund obiectivelor i misiunii
instituiei i care finalizeaz cu elaborarea i publicarea de noi materiale didac-
tice, extinderea i consolidarea relaiilor de colaborare dintre instituii/faculti/
catedre i promovarea de noi proiecte de cooperare. Prioritile menionate con-
stituie criterii de selectare a cadrelor didactice pentru programe de mobilitate.
Drepturile i responsabilitile participanilor la programe de mobilitate, ale
universitii de origine i ale universitii-gazd, precum i durata programelor
de mobilitate pentru cadrele didactice sunt stabilite n acordurile interguverna-
mentale, interministeriale, interuniversitare i n programele/proiectele inter-
naionale n temeiul crora aceste programe se realizeaz.
Participarea cadrelor didactice la programe de mobilitate este recunoscut,
n conformitate cu reglementrile legislative i normative n vigoare, pentru
cursurile de formare continu a cadrelor didactice i pentru avansarea n cari-
era didactic i managerial.
Astfel, obiectivele mobilitii cadrelor didactice sunt:
asigurarea schimbului de experien cu mediile academice, de cercetare sau
economice n vederea formrii i perfecionrii continue a cadrelor didactice;
realizarea activitii didactice n universitile din ar i de peste hotare;
dezvoltarea de noi curricula, programe educaionale i de formare, materi-
ale didactice i metodice, precum i actualizarea celor existente;
dezvoltarea de parteneriate funcionale pentru proiectele de educaie, in-
struire i cercetare;
consolidarea cooperrii dintre instituiile de nvmnt superior n dome-
nii de interes comun;
promovarea schimbului de experien privind metodologia i tehnicile de
predare-nvare-evaluare;
promovarea imaginii instituiilor de nvmnt superior peste hotarele rii etc.

Gestionarea procesului de mobilitate academic

n conformitate cu prevederile din Regulamentul-cadru, instituiile de nv-
mnt elaboreaz i aprob regulamente proprii privind organizarea mobilit-
ii academice. n scopul organizrii i promovrii programelor de mobilitate, la
16

nivel instituional se constituie, din rndul personalului titular, structuri speci-

fice pentru susinerea mobilitii academice Departamentul Relaii Internai-
onale, care are urmtoarele atribuii:
identificarea proiectelor/programelor de mobilitate;
diseminarea informaiilor privind programele de mobilitate la care pot
candida studenii, cercettorii i cadrele didactice;
organizarea activitilor de informare i instruire a candidailor;
stabilirea, dup caz, a procedurilor de selectare a studenilor, care urmea-
z a fi validate de senatul universitii;
elaborarea i implementarea mecanismului de monitorizare i evaluare a
activitii studenilor participani la programe de mobilitate;
monitorizarea desfurrii programelor de mobilitate i a rezultatelor
acestora;
evaluarea impactului mobilitilor;
consilierea studenilor care candideaz la programe de mobilitate, stagii
de practic i de schimb educaional-cultural.
Pn la data de 30 septembrie a fiecrui an, responsabilii din cadrul structu-
rilor instituionale de promovare a mobilitii academice prezint Ministerului
Educaiei, precum i ministerelor de resort n cazul structurilor instituionale cu
subordonare dubl, rapoarte, conform modelului stabilit, privind programele
de mobilitate realizate pe parcursul unui an universitar, cu publicarea ulterioa-
r a acestora pe pagina oficial a Ministerului Educaiei.
n opinia experilor intervievai, eficiena proceselor de mobilitate acade-
mic att a studenilor, ct i a profesorilor este strict dependent de mana-
gementul universitar. Administraia universitilor trebuie s depun un efort
pentru cooptarea, cooperarea i ncheierea acordurilor bilaterale cu univer-
sitile din alte ri. Acest proces este unul complex i nu presupune doar un
schimb de informaii dintre universiti. Promovarea activ a procesului de
mobilitate depinde de angajamentul activ asumat de administraia universi-
tii, Departamentul de Relaii Internaionale, profesori i, nu n ultimul plan,
studeni.
Diverse faculti aplic strategii specifice de promovare a mobilitii aca-
demice. Pentru a asigura implicarea activ a studenilor n procesul de mobi-
litate, administraia Facultii de Istorie a USM aplic o strategie specific. O
cretere brusc s-a nregistrat odat cu perfecionarea programului de studiu
i includerea n planurile de studii a disciplinei Managementul proiectelor. n
cadrul acestei discipline studenii obin competene de dezvoltare i elaborare
a proiectelor, inclusiv: reguli specifice de aplicare (formulare scop, obiective,
rezultate etc.), scrisoare de motivare, scrisori de recomandare etc. Studenii
sunt ndemnai s aplice la diverse programe de mobilitate. Sunt analizate toa-
 17

te posibilitile de mobilitate, att creditar, ct i de studiu. Coordonatorul

acestei discipline este activ din punct de vedere al mobilitii i abordeaz nu
doar aspecte teoretice, dar i practice. Sunt pe larg oglindite barierele i me-
todele de depire a acestora. Frecventarea acestui curs contribuie nu doar la
informare, ci i la contientizarea avantajelor procesului de mobilitate.
Odat cu implicarea n procesul de mobilitate, studenii i profesorii i dezvolt
propriile relaii prin care sunt informai despre oportuniti ulterioare de mobilita-
te. Acest fapt duce la apariia reelelor sociale. Mobilitatea devine mai accesibil
prin creterea gradului de informare, de contientizare i de dorin de participare.
O alt component important ine de recunoaterea actelor de studii i/sau
a programelor de mobilitate obinute n cadrul tratatelor internaionale. Aceasta
se realizeaz n temeiul prevederilor legislaiei naionale, al directivelor europe-
ne n materie de recunoatere, precum i al tratatelor bilaterale/multilaterale
privind recunoaterea actelor de studii la care Republica Moldova este parte.

Programe de mobilitate academic creditar disponibile

Pe parcursul anilor 2010-2015 au existat puine posibiliti de mobilitate cre-
ditar a profesorilor i studenilor. Marea majoritate au fost participat la progra-
mele Tempus, Erasmus Mundus Action 2. Potrivit statisticilor colectate de Minis-
terul Educaiei al RM, n cadrul acestor programe, n perioada 2007-2014 au fost
realizate circa 750 de mobiliti ale studenilor i cadrelor didactice.
Pe lng programele Erasmus, studenii i cadrele didactice au posibilitate
s participe n programe de schimb academic oferite de Agenia Francofoniei,
Aliana Francez, DAAD Serviciul de Schimb Academic German, Ambasada
Statelor Unite ale Americii etc. (vezi tabelul de mai jos).

Tabelul 1. Tipuri de programe de mobilitate

Denumirea programului Caracteristicile programului

EDSS: coala Francez Doctora- Programul activeaz de 20 de ani. Programul are

l n tiine Sociale
drept scop rennoirea tiinelor sociale din regiune.
Iniial, acest program s-a axat pe cooperarea dintre
mediul academic francezi i romn, ns actualmen-
te acesta include: training-uri de formare pentru
ciclurile pregtitor, master i doctorat de formare,
precum i training-uri interdisciplinare (antropolo-
gie, istorie, literatur, tiine politice, sociologie).
18
Programe de schimb academic,
profesional i cultural (Guver-
nul Statelor Unite ale Americii)
Falk Foundation
TEMPUS
AUF
KulturKontakt Austria (KKA)
ProgramulFulbrightofer granturi pentru cercetri
destinate colaboratorilor tiinifici superiori, lecto-
rilor universitari sau experilor din diferite domenii.
Programul ofer cadrelor didactice universitare din
Moldova training-uri n domeniul elaborrii curricu-
lumului i metodologiilor de predare. Perioada mo-
bilitii este de 10 luni.
Programul internaional de burse pentru studii uni-
versitare(Global Undergraduate Exchange Program
Global UGRAD) ofer burse complete pentru studii
timp de un an academic n SUA n diverse domenii.
Scopul programului const n susinerea dezvoltrii
economice i democratice a Moldovei, oferindu-le
studenilor studii n domeniile-cheie de tranziie,
mbuntindu-le instruirea academic cu ajutorul
stagiului profesional i al implicrii comunitare.
Fundaia Falk ofer burse independente pentru
schimb tiinific intensiv. Cercettorii distini i prac-
ticieni medicali pot beneficia de burse de studiu i
schimb de experien.
TEMPUS este un program al Uniunii Europene, care
sprijin modernizarea nvmntului superior n
vecintatea UE. Programul Tempus promoveaz co-
operarea instituional ntre Uniunea Europeana i
rile partenere i se concentreaz pe reforma i mo-
dernizarea nvmntului superior n rile partene-
re din Europa de Est, Asia Centrala, Balcanii de Vest
i regiunea mediteranean. Tempus promoveaz, de
asemenea, o abordare people-to-people, ofer spri-
jin consoriilor de instituii, alctuite n principal din
universiti sau asociaii universitare.
Agenia Universitar a Francofoniei (AUF) este o aso-
ciaie care cuprinde universiti internaionale, ree-
le academice i centre de cercetare tiinific care
utilizeaz limba francez, fiind una dintre cele mai
mari asociaii din lume de nvmnt superior i de
cercetare.
KulturKontakt Austria este o asociaie austriac cu
sediul la Viena, care propune programe de schimb
cultural ntre Austria i Europa de Est i Sud-Est.
Obiectivele asociaiei presupun cooperare educai-
onal, promovare cultural, sponsorizare, creare de
reele ntre artiti, instituii culturale i de afaceri etc.
 19

OSF Budapest The Open Society Institute din Budapesta servete ca

sediu administrativ al OSF (Iniiativa Societii Des-
chise), care ofer diverse programe de mobilitate
educaional.

DAAD Serviciul German de Schimburi Academice, sau DAAD,

este cea mai mare organizaie german de sprijin n
domeniul cooperrii academice internaionale. DAAD
ofer granturi competitive de merit pentru studenii
care vor s-i dezvolte activitatea tiinific n Germa-
nia. Granturile DAAD sunt disponibile pentru toate
ciclurile de studiu superioare ncepnd de la ciclul de
licen (bachelor) i terminnd cu ciclul postdoctoral.
EUROCLIO Asociaia European a Educatorilor n Istorie (EURO-
CLIO) a fost nfiinat n anul 1992, cu sprijinul Consi-
liului Europei. EUROCLIO este un ONG internaional
care funcioneaz n mod activ ca un facilitator la
nivel european pentru inovare i progres n istorie.
EUROCLIO elaboreaz materiale didactice, constru-
iete i ntreine reele profesionale i acioneaz n
calitate de consilier la guverne, organizaii interna-
ionale, ONG-uri, asociaii de profesori de istorie i
alte organizaii.
New Europe College New Europe College (NEC) este un institut indepen-
dent romn axat, n principal, pe cercetare individua-
l la un nivel avansat. NEC ofer burse de studii tine-
rilor cercettori i cadrelor universitare din Romnia
n domeniile umaniste i tiinele sociale, precum i
savanilor strini invitai. De asemenea NEC ofer un
cadru instituional cu legturi internaionale puter-
nice, acionnd ca un mediu stimulativ pentru dialog
interdisciplinar i dezbateri critice.

IREX Reeaua Internaional de Cercetare i Schimb Stu-

denesc (IREX) este o organizaie internaional
non-profit de leadership i programe inovatoare
pentru a mbuntirea calitii educaiei, consoli-
darea presei independente i susinerea dezvoltrii
unei societi civile pluraliste. IREX proiecteaz pro-
grame de educaie i ofer consultan care susine
nvarea pe tot parcursul vieii. IREX i desfoar
activitatea n rile n curs de tranziie i ofer mai
multe instrumente de studii: formarea de speciali-
tate, consultan academic, granturi mici pentru a
dezvolta mecanisme i instituii democratice.
20

Dezvoltarea programelor de mobilitate depinde de gradul de implicare a

administraiei universitilor prin dezvoltarea de acorduri de cooperare inte-
runiversitare cu instituiile de nvmnt superior din statele din vecintate.
Cele mai multe mobiliti sunt realizate n Romnia, Ucraina, Federaia Rus i
Bulgaria.
Odat cu semnarea Acordului pentru facilitarea regimului de vize dintre Re-
publica Moldova i UE, instituiile superioare de nvmnt din Moldova i ex-
tind cooperarea cu Cehia, Slovacia, Belgia, Frana, Germania, Bulgaria, Grecia
etc. n acest context, departamentele de relaii internaionale ale universiti-
lor moldoveneti promoveaz mai multe iniiative ce au drept scop ncheierea
acordurilor de mobilitate.

Cartografierea mobilitii academice creditare

Interesul fa de promovarea procesului de mobilitate poate fi estimat
n baza studiilor naionale realizate, a politicilor naionale dezvoltate, a gra-
dului de implicare al actorilor-cheie n procesul de cunoatere i descriere
al fenomenului etc. Studiul de fa constat o slab implicare n procesul
de analiz a specificului i evoluiei acestui proces. Astzi nu exist rapoar-
te analitice i date statistice integrate care ar prezenta evoluia procesului
de mobilitate, dificultile privind participarea studenilor i obstacolele cu
care se confrunt cadrele didactice n procesul de mobilitate academic.
Cadrul normativ-juridic, elaborat abia n anul 2014, face referin doar la
procedura care prescrie procesul de mobilitate i nu prevede mecanisme
explicite de monitorizare i evaluare a situaiei reale din acest domeniu.
Prin urmare, nu exist statistici naionale care ar identifica categoriile de
studeni i de cadre didactice ce nu sunt nc implicate n procesul de mo-
bilitate, precum i ponderea acestor categorii, dezagregate pe sex, ani de
studiu, specialiti etc.
Puinele statistici existente, referitoare la particularitile procesului de mo-
bilitate, sunt fragmentare i incomplete, colectarea datelor fiind realizat doar
pentru unul din multiplele programe de mobilitate.
Astfel, reprezentanii Oficiului Erasmus+ Moldova colecteaz date statistice
pentru mobilitile n cadrul programelor Erasmus n baza informaiilor de la
Comisia European. Conform acestor date, n anii 2007-2014 au fost nregistra-
te circa 775 de mobiliti.
Astfel, reprezentanii Oficiului Erasmus+ Moldova colecteaz date statistice pentru mobilitile n
cadrul programelor
Astfel, Erasmus
reprezentanii n baza
Oficiului informaiilor
Erasmus+ Moldovadecolecteaz
la Comisiadate
European.
statisticeConform acestor date,
pentru mobilitile n n
aniicadrul programelor
2007-2014 au fostErasmus n baza
nregistrate informaiilor
circa de la Comisia European. Conform acestor date, n
775 de mobiliti.
anii 2007-2014 au fost nregistrate circa 775 de mobiliti. 21
Figura 1. Numrul de mobiliti realizate n cadrul programului Erasmus
Figura 1. Numrul de mobiliti realizate n cadrul programului Erasmus
Figura 1. Numrul de mobiliti realizate n cadrul programului Erasmus

n baza datelor oferite de Oficiul Naional Erasmus+ Moldova, constatm o

cretere constant a participrii studenilor i profesorilor la mobilitatea aca-
n baza
demic.datelor oferite de Oficiul Naional Erasmus+ Moldova, constatm o cretere constantdu- a a
n baza datelorAstfel,
oferite pede parcursul anilorErasmus+
Oficiul Naional 2007-2014 procesul
Moldova, de mobilitate
constatm o creteres-a constant
participrii studenilor i profesorilor la mobilitatea academic. Astfel, pe parcursul anilor 2007-2014
blat, studenilor
participrii de la 249 la i 526 mobiliti,
profesorilor cretereaacademic.
la mobilitatea fiind de circa 49%.
Astfel, n anul 2014,
pe parcursul anilor doar
2007-2014
procesul de mobilitate s-a dublat, de la 249 la 526 mobiliti, creterea fiind de circa 49%. n anul
procesuln de
cadrul mobilitate
acestui s-a dublat,
program de
au la 249
fost la 526 mobiliti,
nregistrate 314
2014, doar n cadrul acestui program au fost nregistrate 314 mobiliti.
creterea
mobiliti. fiind de circa 49%. n anul
2014, doar n cadrul acestui program au fost nregistrate 314 mobiliti.
n funcie de ciclul de studii, la programele de mobilitate cel mai activ par-
n funcie
ticip de ciclul de din
studii, la programele de mobilitate cel mai activ particip studenii din ciclul de
n funcie de studenii
licen (101 ciclul de studii,
mobiliti
ciclul
n anul
de licen
la programele (101 mobiliti
de mobilitate
2014), care sunt cel main
urmai de masteranzi
anul
activ 2014),
(93particip
care sunt
studenii
de mobiliti n anuldin
ur-
cicluli de
2014)
licen mai
(101 de
doctoranzi (55masteranzi
mobiliti n anul(93
de mobiliti de care
2014),
n anul mobiliti
2014). sunt n anul
urmai
Comparativ de 2014) i cadrele
cumasteranzi
studenii, doctoranzi (55sunt
(93 de didactice
mobiliti de mobi-
n anul 2014) i
mai puin
liti
doctoranzi
active n anul
i (55
reprezint 2014).
de mobiliti
a patranComparativ
anul din
parte 2014). cu studenii,
Comparativ
totalul cu cadrele
de mobiliti (236 de didactice
studenii, sunt
cadrele didactice
mobiliti din mai
1089 n puin
sunt mai puin
perioada
active i 2007-2014).
reprezint
active
anilor a patra aparte
i reprezint patradin totalul
parte dindetotalul
mobiliti (236 de mobiliti
de mobiliti (236 dedin 1089 n din
mobiliti perioada
anilor 1089
2007-2014).
n perioada anilor 2007-2014).
Figura 2. Mobiliti din cadrul programului Erasmus Mundus Action 2
Figura 2. Mobiliti din cadrul programului Erasmus
Erasmus Mundus
Mundus Action
Action 22

Cadre didactice 31 74 25
Cadre didactice 31 74 25
Postdoctoranzi 15 51 40
Postdoctoranzi 15 51 40 2007-2010
Doctoranzi 37 111 55
2010-2013
2007-2010
Doctoranzi 37 111 55 2014
2010-2013
Masteranzi 76 134 93
2014
Masteranzi 76 134 93
Studeni 90 156 101

Studeni 0 90 100 156 200 101

300 400

0 100 200 300 400

17 / 50

17 / 50
22

Datele statistice privind mobilitatea studenilor i a cadrelor didactice din

cadrul tuturor programelor disponibile n Republica Moldova, dezagregate
dup diverse criterii sunt colectate de direciile relaii internaionale din in-
stituiile de nvmnt superior. Pentru a putea integra datele referitoare la
mobilitatea studenilor i a cadrelor didactice din cadrul diverselor programe
disponibile n Republica Moldova, Institutul de Politici Publice a realizat o car-
tografiere a mobilitii, fiind solicitate instituiilor de nvmnt superior acti-
ve n plan de mobilitate date statistice n funcie de urmtoarele criterii: gen,
anul de studiu, specialitate.
Astfel, au fost colectate date de la urmtoarele instituii de nvmnt superior:
Universitatea de Stat din Moldova;
Universitatea Tehnic din Moldova;
Universitatea de Stat Alecu Ruso din Bli;
Universitatea Agrar de Stat;
Universitatea de Stat din Comrat;
Academica de Muzic, Teatru i Arte Plastice;
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova;
Universitatea de Stat de Medicin i Farmacie Nicolae Testemianu;
Universitatea de Stat din Cahul etc.
Datele colectate au fost utilizate pentru a efectua o analiz a evoluiei pro-
cesului de mobilitate, identificarea diferenelor sociodemografice i a elabora
recomandri, la nivel de politici naionale, privind ncurajarea studenilor i
cadrelor didactice s participe la programele de mobilitate.
Pe parcursul anilor 2010-2015, la programele de mobilitate au participat
268 de studeni (ciclul de licen) i 389 de cadre didactice din instituiile de
nvmnt superior din Moldova. Comparativ cu anul 2010, n anul 2014 nu-
mrul studenilor care au studiat n cadrul mobilitii academice n alte ri s-a
dublat (de la 31 n anul 2010, la 67 n anul 2014).
licen) i 389 de cadre didactice din instituiile de nvmnt superior din Moldova. Comparativ cu
anul 2010, n anul 2014 numrul studenilor care au studiat n cadrul mobilitii academice n alte ri
s-a dublat (de la 31 n anul 2010, la 67 n anul 2014).

23
Figura 3. Numrul de studeni din Republica Moldova care au studiat n cadrul
mobilitii academice n alte ri
Figura 3. Numrul de studeni din Republica Moldova care au studiat
n cadrul mobilitii academice n alte ri

67

56

47
44

31
23

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Figura 4.4.
Figura Numrul dede
Numrul cadre didactice
cadre din din
didactice instituiile Republicii
instituiile Moldova,
Republicii care au
Moldova, predat/
care au
au fcut
predat/au stagiu
fcut n cadrul
stagiu mobilitii
n cadrul academice
mobilitii academicen alte
n ri
alte ri

18 / 50 88
78
71
54
49 49

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Din datele colectate rezult c, din perspectiva de gen, n cadrul mobilitii

creditare exist diferene semnificative. Astfel, cei mai activi din punct de vedere
Din datele
al colectate rezult
mobilitii c, din perspectiva
sunt studenii de gen,incadrele
de sex feminin cadrul mobilitii
didactice decreditare exist diferene
sex masculin.
semnificative. Astfel, cei mai activi din punct de vedere al mobilitii sunt studenii de sex feminin i
Acest fapt este confirmat i de ctre participanii la discuiile de grup/interviuri,
cadrele didactice de sex masculin. Acest fapt este confirmat i de ctre participanii la discuiile de
care afirm c n procesul de promovare a mobilitii sunt ncurajai, de obicei,
grup/interviuri, care afirm c n procesul de promovare a mobilitii sunt ncurajai, de obicei,
studeniistudenii de sex feminin,
de sex feminin, ntruct studentele
ntruct studentele au o reuitau oacademic
reuit academic
mai nalt.mai
n nalt.
cazul cadrelor
didactice,nstudiul
cazul calitativ
cadrelorscoate
didactice, studiuldiverse
n eviden calitativ scoate
bariere n eviden
ntmpinate de diverse bariere de sex
ctre persoanele
feminin, ntmpinate de ele
principalele din ctre persoanele
fiind de sex feminin,
responsabilitile familiale,principalele din elelipsa
prezena copiilor, fiindtimpului
res- liber
ponsabilitile
pentru dezvoltare familiale, de
etc. Diferenele prezena copiilor,
gen persist lipsa timpului
pe parcursul ntregiiliber pentru
perioade dedezvoltare
referin.
etc. Diferenele de gen persist pe parcursul ntregii perioade de referin.

Figura 5. Distribuia studenilor din instituiile Republicii Moldova, care au studiat n

cadrul mobilitii academice n alte ri, dup gen
pentru dezvoltare etc. Diferenele de gen persist pe parcursul ntregii perioade de referin.

24
Figura 5. Distribuia studenilor din instituiile Republicii Moldova, care au studiat n
cadrul mobilitii
Figura 5. Distribuia academice
studenilor din nRepublicii
instituiile alte ri, Moldova,
dup gencare au studiat n
cadrul mobilitii academice n alte ri, dup gen

42%

Masculin
58%
Feminin

Figura 6. Distribuia cadrelor didactice din instituiile Republicii Moldova, care au

predat/au fcut stagiu
Figura 6. Distribuia n cadrul
cadrelor mobilitii
didactice academice
din instituiile n alte
Republicii ri, dup
Moldova, genpre-
care au
dat/au fcut stagiu n cadrul mobilitii academice n alte ri, dup gen

37%

Masculin
63%
Feminin
19 / 50

n funcie de domeniu de studii/specializare, constatm c cei mai activi n pla-

nul mobilitii sunt studenii i cadrele didactice din domeniile Inginerie i con-
strucii (34,3% studeni i 55,2% cadre didactice). Acetia sunt urmai de studen-
ii din domeniile business, administrare i drept (18,5% studeni), tiine sociale,
n funcie de domeniu
jurnalism de studii/specializare,
i informaie constatm
(15,4% de studeni), c cei mai
tehnologii activi n planul
informaionale mobilitii
(10,6% de sunt
studenii istudeni).
cadrele didactice
Mai puine dinmobiliti
domeniileseInginerie
atest n idomeniile
construcii (34,3%
tiine studenii i
ale naturii 55,2% cadre
mate-
didactice). matic,
Acetia sfera
sunt serviciilor,
urmai deprograme
studenii idin domeniile
calificri business,
generice. n cazuladministrare i drept (18,5%
cadrelor didactice,
studeni), tiine
cele maisociale, jurnalism se
multe mobiliti i atest
informaie (15,4% inginerie
n domeniile de studeni), tehnologii
i construcii (55,2%informaionale
de
(10,6% de studeni). Mai puine mobiliti se atest n domeniile tiine ale
cadre didactice), tehnologii informaionale (19,1% de cadre didactice), business i naturii i matematic,
sfera serviciilor, programe
administrare i calificri
(12,6% de cadre generice. n cazul
didactice). Mai cadrelor didactice,
puine mobiliti secele mainmulte
atest dome-mobiliti
se atest nniile:
domeniile
sntateinginerie i construcii
i bunstare, (55,2% de
sfera serviciilor, cadre didactice),
programe i calificritehnologii
generice. informaionale
(19,1% de cadre didactice), business i administrare (12,6% de cadre didactice). Mai puine mobiliti
se atest n domeniile: sntate i bunstare, sfera serviciilor, programe i calificri generice.
se atest n domeniile inginerie i construcii (55,2% de cadre didactice), tehnologii informaionale
(19,1% de cadre didactice), business i administrare (12,6% de cadre didactice). Mai puine mobiliti
se atest n domeniile: sntate i bunstare, sfera serviciilor, programe i calificri generice.
25

Figura 7. Distribuia studenilor din instituiile Republicii Moldova, care au studiat n

Figura 7. Distribuia studenilor din instituiile Republicii Moldova, care au studiat n
cadrul mobilitii academice n alte ri, dup domeniul de studii
cadrul mobilitii academice n alte ri, dup domeniul de studii

Inginerie i construcie 34,3%

Business i administrare, drept 18,5%
tiine sociale, journalism i informaie 15,4%
Tehnologii informaionale 10,6%
Sntate i bunastare 8,7%
Educaie 5,1%
Arte i tiine umanitare 4,7%
Agricultur, sivicultur, pescuit i 2,0%
Programe i calificri generice 0,8%
Servicii 0,0%
tiine ale naturii, matematic 0,0%

Figura 8. Distribuia cadrelor didactice din

Figura 8. Distribuia cadrelor didactice din
instituiile Republicii Moldova, care au
20 /instituiile
50 Republicii Moldova, care au pre-
predat/au fcut stagiu n cadrul mobilitii academice n alte ri, dup domeniul de
dat/au fcut stagiu n cadrul mobilitii academice n alte ri, dup domeniul de studii
studii

Inginerie i construcie 55,2%

Tehnologii informaionale 19,1%
Business i administrare, drept 12,6%
tiine sociale, journalism i informaie 4,7%
Educaie 2,6%
tiine ale naturii, matematic 1,8%
Agricultur, sivicultur, pescuit i 1,3%
Arte i tiine umanitare 1,0%
Servicii 0,7%
Programe i calificri generice 0,8%
Sntate i bunastare 0,0%

Comparativ cu numrul de studeni moldoveni plecai n alte ri, numrul studenilor strini sosii n
Republica Moldova este cu mult mai mic, constituind doar circa 3,7% din numrul total de mobiliti.
ncepnd cu anul 2015, este introdus o nou cerin referitoare la cota de studeni strini care ar
 26

Comparativ cu numrul de studeni moldoveni plecai n alte ri, numrul

studenilor strini sosii n Republica Moldova este cu mult mai mic, consti-
tuind doar circa 3,7% din numrul total de mobiliti. ncepnd cu anul 2015,
este introdus o nou cerin referitoare la cota de studeni strini care ar
trebui s vin n instituiile de nvmnt din Republicii Moldova, cerin
care va extinde procesul de internaionalizare a nvmntului superior mol-
dovenesc. Astfel, la 100 de studeni moldoveni plecai n afara rii n cadrul
procesului de mobilitate academic creditar, trebuie s soseasc cel puin
10 studeni strini. Aceast cerin este stabilit la nivel de ar, fapt ce, for-
mal, nu oblig instituiile de nvmnt s o respecte. Pe parcursul anilor
2010-2015, n instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova, n
cadrul mobilitii academice creditare au participat doar 10 studeni. Dei a
fost mai mare, numrul cadrelor didactice care au efectuat stagii pedagogice
n instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova a constituit doar
43 de persoane.
n aspect de gen, se constat c, n cazul persoanelor strine sosite n in-
stituiile de nvmnt din Moldova, n categoria cadre didactice prevaleaz
brbaii, iar n categoria studeni studiul nu relev careva diferene de gen.

Figura 9. Distribuia
Figura 9. Distribuia studenilorstudenilor
din altedin
ri,alte ri,aucare
care au studiat
studiat n instituiile
n instituiile din Republica
din Republica
MoldovaMoldova
n cadrulnmobilitii
cadrul mobilitii academice,
academice, dupdup
gen gen

50% 50%
Masculin
Feminin

Figura 10. Distribuia cadrelor didactice din instituiile din alte ri, care au predat/au
fcut stagiu n instituiile din Republica Moldova n cadrul mobilitii academice, dup
gen
 27
Figura 10. Distribuia cadrelor didactice din instituiile din alte ri, care au predat/au
fcutFigura
stagiu10.
n Distribuia cadrelor
instituiile din didactice
Republica din instituiile
Moldova din alte ri,
n cadrul mobilitii care au pre-
academice, dup
dat/au fcut stagiu n instituiile
gendin Republica Moldova n cadrul
mobilitii academice, dup gen

26%

Masculin
Feminin
74%

Numrul total al cadrelor didactice din instituiile din alte ri care au pre-
dat/au fcut stagiu n instituiile de nvmnt superior din Republica Moldo-
va n cadrul programelor de mobilitate este relativ mic, ns n continu cre-
tere. Astfel, dac n anul 2010 doar 4 cadre didactice strine au participat la
programele de mobilitate, n anul 2015, numrul acestora s-a dublat. n funcie
Numrul total al cadrelor didactice din instituiile din alte ri care au predat/au fcut stagiu n
instituiile de
de specialitate, constatm
nvmnt superior dinc cele maiMoldova
Republica multe cadre didactice
n cadrul au fost din
programelor dedome-
mobilitate este
niile inginerie i construcii (29 de cadre didactice), tehnologii informaionale
relativ mic, ns n continu cretere. Astfel, dac n anul 2010 doar 4 cadre didactice strine au
participat la(4 cadre didactice).
programele Mai puinenauanul
de mobilitate, fost2015,
cadrele didactice
numrul din domeniile
acestora servicii,
s-a dublat. n funcie de
specialitate,sntate
constatmi bunstare
c cele etc.
Figura 11. Numrul de mai
cadremulte cadre
didactice dindidactice
instituiileau
dinfost
altedin
ri,domeniile inginerie i construcii
care au predat/au
(29 de cadrefcutdidactice),
stagiu n instituiile din Republica Moldova n cadrul mobilitii academice au fost cadrele
tehnologii informaionale (4 cadre didactice). Mai puine
didactice dinFigura 11. Numrul
domeniile servicii,de cadre didactice
sntate din instituiile
i bunstare etc. din alte ri, care au predat/au
fcut stagiu n instituiile din Republica Moldova n cadrul mobilitii academice

11
22 / 50
9
7
6 6
4

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Cunotine i atitudini privind mobilitatea academic creditar

28

Cunotine i atitudini privind mobilitatea academic creditar

Datele studiului calitativ scot n eviden multiplele avantaje ale mobili-
tii creditare att pentru studeni i cadrele didactice, ct i pentru cadrele
de conducere ale instituiilor superioare de nvmnt. Dat fiind scderea
constat a numrului de studeni, accesul la programele de mobilitate devine
un mijloc de cretere a competitivitii instituiilor superioare de nvmnt,
universitile devenind mai atractive pentru studeni i masteranzi. Accesul la
programele de mobilitate reprezint unul din criteriile de selecie a instituiilor
superioare de nvmnt de ctre studeni. Din acest considerent, politicile
de promovare i dezvoltare instituional trebuie s vizeze i componenta de
mobilitate creditar.
Atragerea cadrelor didactice i a studenilor n procesele de mobilitate aca-
demic contribuie la creterea calitii studiilor prin perfecionarea metodelor
moderne de predare-nvare, a curricula i a programelor, care devin adaptate
la contextul european. Influena este bidirecional (student profesor, profe-
sor student), ceea ce presupune c, pe de o parte, cadrele didactice care au
fost implicate n procesul de mobilitate i perfecioneaz metodele i stilurile
de predare, relaionarea cu studenii, mbuntesc currcula, iar, pe de alt
parte, studenii rentori n ar dup finalizarea programelor de mobilitate ob-
in noi cunotine i practici i impun o schimbare n ceea ce privete metodele
de lucru aplicate de ctre cadrele didactice universitare care nu au participat la
procesul de mobilitate. Treptat acest proces aduce schimbri semnificative n
sistemul instituiilor de nvmnt superior, acesta apropiindu-se de standar-
dele europene de calitate n educaie.
Nivelul de cunotine al studenilor i al cadrelor didactice despre oportuni-
tile de mobilitate academic este destul de redus. Majoritatea participanilor
afirm c au auzit despre oportunitatea de a participa la programe de mobilita-
te de la colegii care au participat anterior la asemenea programe. Dei progra-
mele de mobilitate au devenit accesibile studenilor i profesorilor ncepnd
cu anul 2005, totui o bun parte din intervievai afirm c au aflat despre
posibilitile de mobilitate ncepnd doar cu anul 2010.
Mecanismul actual de informare are structura unei reele sociale, astfel n-
ct nivelul de informare este strict dependent de numrul de prieteni/colegi
care au participat la programele de mobilitate. Studiul a scos n eviden fap-
tul c mecanismul de informare este unul ineficient, deoarece a defavorizat o
mare parte din studeni i cadre didactice competitive care nu au avut relaii
sau colegi ce ar fi participat anterior la programe de mobilitate. Informaia des-
pre programele de mobilitate s-a rspndit cu pai leni i a favorizat participa-
rea persoanelor care au mai fost implicate n astfel de programe.
 29

ncepnd cu anul 2010, Oficiul Naional Erasmus i departamentele de re-

laii internaionale din instituiile de nvmnt superior dezvolt un meca-
nism de informare i sensibilizare a studenilor i a cadrelor didactice despre
oportunitile de mobilitate academic. Dei cile de informare sunt similare,
domeniile sunt diferite. Oficiul Naional Erasmus+ informeaz studenii despre
toate oportunitile referitoare la mobilitatea academic, n timp ce instituiile
de nvmnt superior disemineaz doar informaii despre programele deru-
late n baza propriilor acorduri interuniversitare.
Informarea are loc n cadrul unor adunri generale ale studenilor i cadre-
lor didactice, care se desfoar, de obicei, odat n an. Pentru a asigura parti-
ciparea activ a studenilor i cadrelor didactice la edinele de informare, re-
prezentanii departamentelor de relaii internaionale din universiti posteaz
anunuri informative pe site-ul universitii, mobilizeaz decanatele n scopul
convocrii studenilor i cadrelor didactice la edinele de informare, plaseaz
anunuri pe panouri informative n incinta universitilor etc.
Dei sunt utilizate multiple strategii de promovare a mobilitii, intervievaii
prefer s se informeze din surse media i surse personale. Astfel, deosebim
dou tipuri de strategii utilizate de studeni i de cadrele didactice:
de informare, informaia fiind preluat de pe site-ul instituiei,
de sensibilizare i contientizare, informaia i cunotinele despre expe-
rienele i practicile personale fiind preluate de la colegii/studenii participani
la procesul de mobilitate.
Informaia postat pe site-urile universitilor este accesibil pentru
majoritatea intervievailor, ns ea nu ofer o claritate privind modul de
completare a dosarului, a compartimentelor care sunt mai importante etc.
Unii intervievai ntmpin bariere lingvistice n cazul informaiilor afiate
n alte limbi (englez, german, spaniol .a.). Chiar dac programele de
mobilitate presupun comunicarea n limba nativ, totui formularul de apli-
care trebuie completat n limba englez. Acest fapt, n opinia respondeni-
lor, creeaz bariere pentru persoanele care nu posed n deplin msur o
limb strin.
n opinia respondenilor, informarea efectuat de unele departamente de
relaii internaionale nu este suficient pentru studeni i nu i stimuleaz s
aplice la programele de mobilitate academic. Muli dintre studeni, n special
studenii din primii ani de studii i cei din mediul rural, se tem s plece la studii
n strintate. Ei trebuie ncurajai de ctre cadrele didactice, de ctre studen-
ii care au participat deja la programe de mobilitate, prin discuii individuale,
exemple de bune practici, argumente temeinice n favoarea mobilitii. n une-
le situaii, cadrele didactice afirm c este binevenit i insistena sau chiar
impunerea studenilor de a aplica la programe de mobilitate.
30

Unii studeni afirm c informarea studentului trebuie s fie mai atractiv i

trebuie s nceap chiar din primul an de studii. Aceasta trebuie s se realizeze
prin diverse ci: informarea on-line prin intermediul site-ului departamentului
de relaii internaionale, informarea realizat de ctre cadrele didactice, infor-
marea realizat de ctre cei care au participat deja la procese de mobilitate.
n viziunea studenilor, cea mai eficient cale de informare este cea reali-
zat de studenii din anii mai mari, care au participat deja la procese de mo-
bilitate. Studenii consider c informaia obinut pe aceste ci va fi cea mai
explicit i va ncuraja implicarea activ a studenilor. Fiecare student implicat
n mobilitate ar trebui s fie tutore pentru un student care nu a participat la
acest proces. Aceast conlucrare va contribui la soluionarea mai uoar a nu-
meroaselor probleme pe care le poate ntmpina un student n procesul de
mobilitate: pregtirea dosarului, respectarea strict a procedurilor de aplicare,
proiectarea planului de activitate etc.
Analiznd avantajele mobilitii academice, constatm c studiile obinute
n cadrul programelor de mobilitate sunt calificate de ctre toi intervievaii
ca fiind utile i calitative. Majoritatea cadrelor didactice implicate n procesul
de mobilitate au valorificat posibilitile de a lucra n biblioteci i de a avea
acces la surse originale de informare. n acest aspect, mobilitatea a contribuit
la colectarea de informaii complete, necesare pentru dezvoltarea cercetrilor
tiinifice i scrierea tezelor de doctorat. Unii dintre participanii la programele
de mobilitate au reuit ntr-o perioada relativ scurt s definitiveze tezele de
doctorat. Perioada petrecut n afara rii a contribuit la acumularea experien-
ei de lucru cu studeni i masteranzi, cadrele didactice avnd posibilitatea de
a compara contingentele de studeni din Republica Moldova i din afara rii.
Printre multiplele avantaje ale mobilitii, intervievaii mai menionea-
z: nsuirea unor noi metode de predare-nvare cu accent pe necesitile
i preferinele individuale ale studenilor, schimbarea modului de abordare a
studentului, diversificarea modalitilor de relaionare cu studenii, perfecio-
narea curriculei universitare, diversificarea cilor de prezentare a materiilor de
studiu etc.
Mobilitatea a determinat o schimbare a viziunii cadrelor didactice asupra
modului de funcionare a universitilor europene, care ar putea servi drept
un model pentru instituiile de nvmnt superior din ara de origine. Stilul
de promovare a cercetrii la nivel de universitate, precum i gradul nalt de im-
plicare a studenilor i a profesorilor n cercetare au impresionat o bun parte
din intervievai.
Schimbrile de viziune ale profesorilor i studenilor participani la mobili-
tate au avut impact asupra activitii propriu-zise a acestora n cadrul institu-
iilor de origine. Astfel, dup participarea la programele de mobilitate, cadrele
 31

didactice au nceput s pun n aplicare noi metode de predare, axate pe in-

teractivitate i mai puin pe expunere; au fost actualizate cerinele naintate
fa de studeni, accentul deplasndu-se de pe reproducerea informaiilor pe
aplicarea acestora n efectuarea sarcinilor caracteristice viitoarelor activiti
profesionale ale absolvenilor.
Aspectul financiar reprezint un alt avantaj, care ncurajeaz i stimulea-
z participarea la procesele de mobilitate. Valoarea semnificativ a burselor
oferite n cadrul programelor de schimb academic este un stimul major att
pentru studeni, ct i pentru cadrele didactice. n medie, studenii beneficiaz
de o burs n valoare de 800-1000 euro pe lun, iar cadrele didactice de o
burs de 1500-2500 euro pe lun. Astfel, participarea n procesul de mobilitate
contribuie la soluionarea problemelor financiare i la diminuarea exodului de
creieri. Acest fapt este deosebit de important n condiiile n care srcia din
Republica Moldova i salariile mici ale cadrele didactice determin creterea
riscului de emigrare att a studenilor, ct i a cadrelor didactice. n acest con-
text, oportunitile de mobilitate, existente n cadrul universitilor, reprezint
un factor de diminuare a fenomenului de emigrare a specialitilor cu studii
superioare i de meninere a interesului cadrelor didactice de a activa n insti-
tuiile de nvmnt superior din ar.
n viziunea studenilor, mobilitatea academic a contribuit la nsuirea unor
noi metode de nvare, axate mai mult de conversaie i mai puin pe repro-
ducere. Majoritatea studenilor participani la procesul de mobilitate afirm
c au fost impresionai de felul n care erau predate leciile, att cele teoretice
(prelegerile), ct i cele practice (seminarele). Studenii afirm c stilul de pre-
dare era unul diferit de cel practicat de cadrele didactice din instituiile de nv-
mnt superior din ara de origine. Studenii au accentuat c anumite practici,
frecvent utilizate n universitile de origine (dictarea, povestirea temelor la
seminare etc.), n universitile din strintate au fost abandonate cu muli ani
n urm.
Unul dintre factorii care faciliteaz metodele de predare bazate pe comu-
nicare i discuie const n dotarea instituiilor de nvmnt cu tehnic mul-
timedia performant proiectoare, sisteme computerizate de date, biblioteci
on-line .a. n opinia intervievailor, accesul la tehnologiile multimedia ofer
multiple avantaje: accesibilitatea informaiilor, abordarea aspectelor cazuistice,
acumularea unui volum mult mai mare de informaii, schimbarea climatului i
confortul studentului n cadrul leciilor, apropierea ntre profesor i student etc.
n astfel de condiii, leciile sunt calificate de studeni ca fiind mult mai inte-
resante i accesibile din punct de vedere informaional. Informaia prezentat
n cadrul leciilor este amplasat on-line pe o platform accesibil tuturor stu-
denilor. Studenii au acces gratuit la toate leciile (suporturi de curs) predate
32

de ctre profesori i consult aceste informaii nainte de a fi discutate n cadrul

prelegerilor/seminarelor. Acest fapt ofer posibiliti sporite de analiz, inter-
pretare i aplicare a informaiilor teoretice dobndite.
n concluzie, experiena obinut de ctre studeni n cadrul programelor de mo-
bilitate a dus la schimbri pozitive n ntregul sistemul de nvmnt, studenii pro-
movnd noile metode de relaionare cu cadrele didactice, utilizarea unor noi pro-
cedee de prezentare a informaiilor n cadrul leciilor practice. n opinia studenilor,
sistemul de nvmnt universitar din strintate este cu mult mai profesionist din
punct de vedere didactic i mult mai accesibil din punct de vedere informaional.

Bariere i dificulti n procesul de mobilitate

Gestionarea procesului de mobilitate, facilitarea procesului de soluionare
a multiplelor probleme ntmpinate att de studeni ct i de cadrele didactice
depinde de activitatea i competena departamentelor de relaii Internaio-
nale din cadrul instituiilor de nvmnt superior. Conform cadrului norma-
tiv-juridic n vigoare, acestea sunt responsabile de:
ncheierea acordurilor interuniversitare n scopul dezvoltrii proiectelor/
programelor de mobilitate. Stabilirea specialitilor pentru care este posibil
mobilitatea, stabilirea perioadei de mobilitate, anului de studiu pentru care
este posibil mobilitatea etc.;
informarea studenilor i profesorilor privind programele de mobilitate la
care pot candida n cadrul instituiei. n acest scop sunt organizate adunri anu-
ale de informare, sunt postate informaii pe site-ul instituiei i sunt difuzate
informaii n subdiviziunile instituiei;
stabilirea, dup caz, a procedurilor de selectare a studenilor, care urmea-
z a fi validate de senatele universitilor;
monitorizarea i evaluarea activitii studenilor i a cadrelor didactice
participante la programele de mobilitate, dezvoltate n cadrul instituiei;
consilierea i sprijinirea studenilor care candideaz la programe de mo-
bilitate n elaborarea dosarului de aplicare i a documentelor necesare de pre-
gtit, compatibilitatea disciplinelor selectate n programele de mobilitate n
scopul recunoaterii creditelor academice etc.
n opinia experilor, slaba participare a studenilor i a cadrelor didactice
la programele de mobilitate este determinat de nivelul sczut de implicare a
departamentelor de relaii internaionale din instituiile de nvmnt supe-
rior. Lipsa competenelor n domeniul promovrii mobilitii prin conlucrarea
cu diverse universiti din ar i din strintate i ncheierea acordurilor in-
teruniversitare, slaba gestionare a programelor de mobilitate, necunoaterea
 33

limbilor strine i a computerului, lipsa timpului liber din cauza volumului exa-
gerat de mare de activiti didactice etc. sunt doar civa din factorii care duc la
o slab implicare a reprezentanilor departamentelor n cauz n promovarea
proceselor de mobilitate creditar.
ncheierea acordurilor interinstituionale este facilitat, n mare parte, de ca-
drele didactice care particip activ la conferine, mese rotunde, training-uri inter-
naionale i care i stabilesc din proprie iniiativ relaii de colaborare cu profesori
din instituiile din afara rii. Colaborarea dintre profesori faciliteaz colaborarea
i parteneriatele dintre universiti. Astfel, mobilitile sunt strict dependente de
activismul pe plan internaional al cadrelor didactice din ara de origine.
Reprezentanii departamentelor de relaii internaionale au nevoie de forma-
re profesional n domeniul comunicrii, networking-ului i managementului de
proiecte. O astfel de instruire va contribui la o gestionare mai bun a procesului
de mobilitate, la implementarea unor modele dedicate de lucru cu studenii i
cadrele didactice n procesul de pregtire a dosarelor de mobilitate, la extin-
derea conlucrrii cu instituiile-gazd privind stabilirea condiiilor de mobilitate
creditar, la ncheierea i implementarea de acordurilor interuniversitare.
O alt problem se refer la numrul mic de studeni strini participani la
mobilitate academic n Republica Moldova. n 2015, n cadrul normativ-juri-
dic din republic a fost introdus prevederea conform creia la fiecare 100 de
studeni moldoveni implicai n programe de mobilitate academic creditar n
afara rii trebuie s corespund cel puin 10 studeni strini sosii n Republica
Moldova. ntruct aceast prevedere se refer la ntreaga ar, fr a face speci-
ficri particulare la nivel de fiecare instituie de nvmnt superior, ea nu ncu-
rajeaz universitile din Republica Moldova s atrag studeni din strintate.
Promovarea mobilitii studenilor strini contribuie la dezvoltarea unui pro-
ces de internaionalizare a instituiilor de nvmnt superior. Evident, are loc un
schimb de practici internaionale, care faciliteaz armonizarea a curricula univer-
sitare la programele europene, dezvoltarea capacitilor de predare n limbi str-
ine (cel mai des, n englez), dotarea laboratoarelor cu echipamente moderne.
Majoritatea participanilor la studiu au declarat c instituiile de nvmnt
superior din Moldova nu au suficiente capaciti s elaboreze i s dezvolte cur-
suri n limba englez. Studiul a scos n eviden mai muli factori cauzali: lipsa
unei politici instituionale de promovare i stimulare financiar a cadrelor didac-
tice de a preda cursuri n limba englez, cunoaterea slab a limbii engleze, lipsa
de experien i frica de predare ntr-o limb strin. n opinia cadrelor didacti-
ce intervievate, elaborarea unui curs ntr-o limb strin cere un efort intelec-
tual foarte mare, ntruct sursele bibliografice consultate sunt diferite de cele
utilizate n pregtirea cursului n limba romn. ns normativele n baza crora
se face remunerarea este unul i acelai indiferent de limba cursului, fapt ce
34

nu stimuleaz cadrele didactice s-i prezinte cursurile i n alte limbi. Evident,

aceast abordare demotiveaz cadrele didactice s studieze limbile strine, s
pregteasc cursuri ce ar putea fi frecventate de studenii venii din alte ri.
n opinia experilor, managementul universitar trebuie s dezvolte politici
de promovare a competitivitii, s ncurajeze i s promoveze atragerea i
meninerea n sistem a unor cadre didactice competente i dedicate profesiei.
Managementul universitar ar trebui s pun un accent mai pronunat anume
pe dezvoltarea instituional i a resurselor umane. Din acest punct de vedere,
att pentru cadrele didactice, ct i pentru studeni sunt necesare training-uri
de informare i dezvoltare a capacitilor n domeniul managementul proiecte-
lor. Anume n cadrul universitilor ar trebui s se asigure o cretere a gradului
de contientizare a oportunitile existente de mobilitate academic creditar.
n baza cercetrilor efectuate s-a constatat c conlucrarea n domeniul
mobilitii academice creditare dintre instituiile de nvmnt superior din
Republica Moldova este relativ slab. n scopul extinderii acestei conlucrri,
se consider necesare organizarea unor evenimente de schimb de experien
i bune practici, intensificarea activitilor ce au drept scop contientizarea i
promovarea mobilitii academice. Nu n ultimul rnd, menionm necesitatea
atragerii unor experi internaionali, care ar mprti bunele practici ale uni-
versitilor din strintate.
Problemele pe care le ntmpin studenii din Republica Moldova plecai n
alte ri difer n funcie de ara de destinaie i de perioada de edere. Analiza
datelor statistice relev faptul c mai mult de jumtate din studenii moldo-
veni participani la programele de mobilitate au preferat s plece n rile din
vecintate sau cu care au existat sau exist conexiuni lingvistice i culturale
Romnia, Ucraina, Federaia Rus .a. i mai puin n rile din Uniunea Euro-
pean. Principalul obstacol necunoaterea limbilor strine se ntlnete cel
mai des n cazul studenilor care provin din mediul rural i al cadrelor didactice
care au depit vrsta de 40 de ani. Totodat, menionm i faptul c multe
persoane din categoriile menionate au nceput s nvee intens una din limbile
de circulaie internaional, n special cea englez.
O alt problem const n lipsa abilitilor de a perfecta documentele din com-
ponena dosarelor de aplicare: scrisorile de motivaie, scrisorile de recomandare,
CV-urile, planurile de stagii etc. Majoritatea participanilor afirm c ntmpin
dificulti n procesul de colectare a documentelor necesare i la echivalarea cre-
ditelor la anumite discipline. Aceste dificulti sunt determinate de existena di-
ferenelor de curricula universitare i de lipsa de competene privind analiza i
selectarea disciplinelor care pot fi echivalate cu cele predate n ara de origine.
Odat cu extinderea autonomiei universitare, ar trebui extins i autono-
mia studenilor. Din acest punct de vedere, sistemul educaional ar trebui s ia
 35

n consideraie ntr-o msur mai mare necesitile i preferinele studenilor.

Acest lucru presupune o reformare a tuturor procedurilor de funcionare i a
nsei structurilor interne ale instituiilor de nvmnt, reorientndu-le spre
extinderea accesului studenilor la o autentic mobilitate academic, oferin-
du-le asistena necesar pentru a participa la acest proces. ns, n opinia mai
multor experi intervievai, unele instituii de nvmnt superior din Republi-
ca Moldova mai pstreaz vechiul format sovietic de relaionare cu studenii.
Prin urmare, se cere consolidarea capacitilor instituionale prin dezvoltarea
de regulamente interne care ar garanta prestarea unor servicii eficiente de
asisten a studenilor care doresc s participe n programele de mobilitate.
n general, din cauza diferenelor curriculare, creditele obinute de studenii
moldoveni n cadrul programelor de mobilitate sunt mai greu recunoscute de
universitile de origine. Pentru a fi promovai n urmtorul an de studiu, muli
dintre studenii implicai n programele de mobilitate academic sunt nevoii
s susin restane pentru disciplinele care au fost predate n perioada n care
se aflau n strintate. Pentru a evita problemele de acest gen, instituiile de
nvmnt superior care sunt deja active n domeniul mobilitii academice
au nceput de la schimbarea i ajustarea curriculei universitare la standardele
europene, de la promovarea specialitilor care existau n universitile cu care
se inteniona dezvoltarea mobilitii.
O mare parte din studenii i cadrele didactice care au aplicat pentru progra-
me de mobilitate i-au manifestat nemulumirea fa de lipsa unui mecanism
de raportare a criteriilor de selecie. Puini din cei intervievai cunosc criteriile
de selecie i punctajul obinut n cadrul concursului. Lipsa acestor informaii
reduce capacitatea aplicantului de a-i identifica eventualele punctele slabe i
sporete probabilitatea de a fi respins n cadrul programelor ulterioare.
O alt problem cu care s-au confruntat mai multe cadre didactice se refer
la modul de planificare a sarcinii didactice i imposibilitatea de a-i preda cur-
surile n perioada n care sunt plecate din ar. Chiar dac exist regulamente
interne privind planificarea sarcinilor didactice ale angajailor instituiilor de
nvmnt superior, n realitate, cadrul didactic care dorete s se implice n-
tr-un program de mobilitate nu beneficiaz de o reducere a sarcinii respective.
n consecin, mai multe cadre didactice sunt nevoite s-i gseasc pe cont
propriu un nlocuitor sau s-i asume predarea cursurilor n perioadele ce pre-
ced sau urmeaz dup mobilitatea propriu-zis.
Mai mult ca att, chiar dac cadrele didactice i-au ndeplinit sarcina didac-
tic i au predat n volum deplin cursurile de care sunt responsabile, ele nu
sunt remunerate pentru perioada n care se afl n proces de mobilitate. Din
aceste considerente, muli dintre profesori sunt nemulumii, unii afirmnd c
se simt exploatai. ntruct legea nu permite salarizarea cadrelor didactice n
36

perioada n care ele sunt n afara rii, mobilitile academice ar trebui tratate
ca activiti de formare profesional continu, prevzndu-se n mod expres
detaarea cadrelor didactice n strintate.
Pentru a evita nesalarizarea profesorilor n perioada de aflare peste hota-
re, unele instituii de nvmnt superior aplic diverse strategii interne. n
cazul Universitii de Stat din Moldova, profesorii care i-au ndeplinit norma
didactic, chiar dac au plecat n mobilitate, sunt remunerai. Acetia sunt an-
gajai pentru un numr mai mic de luni dar cu un coeficient mai mare, care s
echivaleze cu numrul de ore predate. n cazul mobilitii de scurt durat, unii
profesori solicit permisiunea de a preda cursul intensiv i de a fi remunerat
corespunztor normei didactice.
n opinia profesorilor, nesalarizarea pentru perioada de aflare peste hotare
reprezint o nedreptate care reflect politica instituional i atitudinea an-
gajatorului. O alt problem identificat de cadrele didactice ine de necom-
petena i pasivitatea structurilor sindicale care nu promoveaz i nu susin
mobilitatea academic.
n ce privete durata perioadei de mobilitate academic, se constat c pro-
fesorii prefer s se implice n programe de scurt durat. Principalele cauze
ale acestui fenomen sunt: nevoia de a avea grij de familie, pstrarea locului de
munc, problemele de sntate etc. Din punctul de vedere al mobilitii, obli-
gativitatea de a avea grij de familie, n special n cazul cnd ea include i copii
mici, reprezint o constrngere cu care se confrunt mai multe cadre didactice.
n consecin, din cauza stereotipurilor ce mai persist, mai active din punct de
vedere al mobilitii sunt cadrele didactice de gen masculin, cele cu copii mai
mari, cele cu statut de celibatar etc.
Dificultile pe care le ntmpin studenii n procesul de mobilitate in
mai mult de recunoaterea creditelor obinute, adaptarea la noul loc de stu-
dii, inflexibilitatea orarului de studii, necunoaterea sistemelor de instruire
asistat de calculator, specificul metodelor de relaionare i nvare acade-
mic, limbajul de comunicare etc. Una din dificultile ntmpinate este i
procedura de selectare a cursurilor oferite de universitile-gazd, cursuri ce
trebuie s corespund numrului solicitat de credite (30 credite/semestru).
n consecin, pentru a putea echivala n universitile de origine cursurile
urmate n strintate, mai muli studeni au fost nevoii s acumuleze n uni-
versitile-gazd mai multe credite. Un alt aspect ine de inflexibilitatea ora-
rului de studii, care, n opinia studenilor din Republica Moldova, este mult
mai ncrcat i mai obositor.
 37

Constatri i recomandri
Constatarea 1. Promovarea procesului de mobilitate academic creditar
ncepe n anul 2005, odat cu aderarea Republicii Moldova la Procesul Bolog-
na. Politicile naionale de reglementare i promovare a mobilitii academice
n nvmntul superior din Republica Moldova sunt dezvoltate ncepnd cu
anul 2014, an n care a fost aprobat Regulamentul-cadru cu privire la mo-
bilitatea academic n nvmntul superior. ns cadrul normativ-juridic
reglementeaz doar procedurile de mobilitate propriu-zise, nu i pe cele de
monitorizare i de evaluare a situaiei de facto n domeniu, fapt ce nu mobili-
zeaz instituiile de nvmnt superior s diversifice i s extind accesul la
programele de mobilitate.
Recomandare. Elaborarea unei strategii naionale de promovare a mobili-
tii academice a studenilor i cadrelor didactice, precum i a unui plan de
aciuni ce ar stabili inte explicite de atins, n special de extindere a mobilitii
i de garantare a accesului la programele de mobilitate.
Constatarea 2. Se atest lipsa unor date statistice relevante i complete
privind evoluia procesului de mobilitate academic creditar. n prezent, nu
exist rapoarte analitice i date statistice integrate care ar reda evoluia pro-
cesului de mobilitate, dificultile privind participarea studenilor i barierele
cu care se confrunt cadrele didactice n procesul de mobilitate academic. Nu
exist statistici naionale n care ar fi identificate categoriile mai puin active,
neatrase nc n procesele de mobilitate, precum i ponderea acestor categorii,
dezagregate pe gen, ani de studii, domenii de instruire, specialiti etc.
Recomandri. Efectuarea unor studii complexe ce ar avea drept scop identi-
ficarea principalelor probleme cu care se confrunt diversele categorii sociale
implicate sau neimplicate n procesul de mobilitate academic i identificarea
msurilor ce ar spori participarea tuturor categoriilor de studeni i cadre di-
dactice la programele de mobilitate academic. De asemenea, se recomand
efectuarea de studii periodice privind evoluia atitudinilor studenilor i cadre-
lor didactice fa de mobilitatea academic, privind identificarea i anticiparea
eventualelor bariere n extinderea mobilitii academice creditare.
Constatarea 3. Instituiile de nvmnt elaboreaz i aprob regulamente
proprii privind organizarea mobilitii academice. Astfel, sunt constituite struc-
turi interne specifice pentru susinerea mobilitii academice departamente-
le de relaii internaionale. ns, n pofida existenei unui cadru instituional i
a activitilor ntreprinse, nivelul de informare a studenilor i a cadrelor didac-
tice privind programele existente de mobilitate academic creditar rmne a
fi unul relativ jos.
Recomandare. Diversificarea i extinderea activitilor destinate colabora-
38

torilor departamentelor de relaii internaionale din instituiile de nvmnt

superior: organizarea de seminare de instruire i formare profesional n do-
meniul comunicrii, al networking-ului, al managementului proiectelor etc.
Aceste activiti vor contribui la gestionarea mai bun a proceselor de mo-
bilitate, adoptarea unor modele mai eficiente de lucru cu studenii i cadrele
didactice la pregtirea dosarelor de mobilitate, extinderea conlucrrii cu insti-
tuiile-gazd privind stabilirea condiiilor de mobilitate creditar, ncheierea i
implementarea de acorduri interuniversitare.
Constatarea 4. Mai multe universiti din Republica Moldova aplic strate-
gii specifice de promovare a mobilitii academice: adaptarea curriculumului,
dezvoltarea de cursuri noi, diversificarea surselor de informare etc. ns studiul
atest o slab conlucrare a instituiilor moldoveneti de nvmnt superior,
fapt ce nu contribuie la diseminarea practicilor de succes.
Recomandri. Organizarea unor evenimente de schimb de experien i de
bune practici ale instituiilor de nvmnt superior active n domeniul mo-
bilitii. Atragerea experilor internaionali n facilitarea schimbului de bune
practici, acumulate de universitile strine cu tradiii n domeniul mobilitii
academice creditare.
Constatarea 5. Mobilitatea academic creditar faciliteaz stabilirea unor
relaii interpersonale de cooperare, fapt ce duce la creterea accesului la infor-
maiile referitoare la modul de aplicare la programele de mobilitate. Creterea
gradului de informare i de contientizare a importanei acesteia de ctre toi
actorii implicai n proces contribuie la extinderea categoriilor de aplicani i la
creterea numrului de beneficiari ai programelor de mobilitate.
Constatarea 6. Cadrele didactice care particip activ la conferine, mese ro-
tunde, training-uri internaionale etc. i dezvolt din proprie iniiativ relaii
de colaborare cu profesorii instituiilor-gazd din afara rii i contribuie sem-
nificativ la ncheierea acordurilor interinstituionale. n ansamblu, amploarea
procesului de mobilitate academic creditar depinde ntr-o msur decisiv
de activismul cadrelor didactice detaate n instituiile-gazd din alte ri.
Recomandare. Elaborarea unor politici instituionale de dezvoltare uman
prin ncurajarea i stimularea participrii cadrelor didactice i de conducere la
programele de mobilitate.
Constatarea 7. Principalele efecte benefice ale mobilitii constau n crete-
rea calitii studiilor prin perfecionarea metodelor de predare-nvare-evalu-
are, modernizarea curriculumului, armonizarea programelor de studii cu cele
europene, actualizarea materiilor predate n universiti. n ansamblu, mobi-
litatea academic creditar creeaz premise pentru aderarea nvmntului
universitar din Republica Moldova la Spaiul European al nvmntului Su-
perior.
 39

Constatarea 8: Nivelul de cunoatere de ctre studeni i de ctre ca-

drele didactice a oportunitilor de mobilitate academic creditar mai r-
mne a fi unul relativ jos. n ansamblu, mecanismul actual de informare se
bazeaz mai mult pe reelele sociale informale i mai puin pe structurile
instituionale existente. n consecin, nivelul de informare al unui student
sau al unui cadru didactic referitor la oportunitile de mobilitate depinde
mai mult de numrul de prieteni i colegi care au participat la astfel de
programe i, mai puin, de aciunile ntreprinse de structurile instituiona-
le formale. Informaia despre programele de mobilitate se rspndete, n
principal, prin canale de tipul de la om la om, fapt ce duce la formarea
unor comuniti nchise. Membrii unor astfel de comuniti se nscriu re-
petat n programele de mobilitate, diminund astfel ansele celor neiniiai
de a participa la ele.
Recomandare. Diversificarea de ctre departamentele de relaii internaio-
nale a cilor de informare a grupurilor-int, antrenarea studenilor i cadrelor
didactice care au participat la mobiliti academice n oferirea de suport can-
didailor fr experien.
Constatarea 9. Majoritatea instituiilor de nvmnt superior nu au capa-
citi de elaborare i predare a cursurilor de specialitate n limbi de circulaie
internaional. Studiul a scos n eviden mai muli factori cauzali: lipsa unei
politici instituionale de promovare i stimulare financiar a cadrelor didactice
care predau cursuri n limbi strine; cunoaterea insuficient a limbilor strine
att de ctre cadrele didactice, ct i de studeni; lipsa de experien; frica de
a preda ntr-o limb strin .a.
Recomandri. Dezvoltarea unor politici instituionale de promovare a me-
ritocraiei i competitivitii, de atragere a cadrelor didactice competente i
devotate profesiei.
Constatarea 10. Promovarea mobilitii studenilor strini contribuie la dez-
voltarea unui proces de internaionalizare a instituiilor de nvmnt supe-
rior. Are loc un schimb de practici internaionale, fapt ce duce la racordarea
programelor oferite de universitile moldoveneti la cele ale universitilor
europene, la dezvoltarea capacitilor de predare n limbi strine, la dotarea
laboratoarelor cu echipamente moderne. Totodat, procesul de internaionali-
zare a programelor de studii este uneori ncetinit prin punerea nejustificat n
prim-plan a specificului nvmntului universitar moldovenesc, prin exage-
rarea particularitilor pieei locale de munc, prin tentative inoportune de a
diminua mobilitatea cu argumente de genul statul i nva, deci ei trebuie s
rmn n ar.
Recomandri. Racordarea programelor de studii oferite de instituiile de n-
vmnt superior din Republica Moldova la cerinele pieei internaionale de
40

munc. Diversificarea programelor de formare profesional iniial, creterea

ponderii cursurilor oferite n limbile de circulaie internaional. Deschiderea
n universitile din Moldova a specialitilor ce exist n universitile strine
cu care se intenioneaz ncheierea unor acorduri de mobilitate academic cre-
ditar. Mobilizarea opiniei publice n favoarea unui nvmnt superior des-
chis, bazat pe valorile europene.
Constatarea 11. Lipsa unor mecanisme de diseminare a criteriilor de se-
lecie i de raportare a rezultatelor concursurilor de selecie a participanilor
la programele de mobilitate reduce capacitatea candidailor de a-i identifica
eventualele puncte slabe i crete probabilitatea ca ei s fie respini n cadrul
programelor ulterioare.
Recomandare. Asigurarea transparenei n procesul de selecie a cadrelor
didactice i a studenilor care au aplicat la programe de mobilitate. Publicarea
unor analize ale proceselor de depunere i de selectare a candidailor.
Constatarea 12. n ansamblu, cadrele didactice prefer programele de mo-
bilitate de scurt durat. Cauzele acestui fenomen sunt: nevoia de a avea grij
de familie, pstrarea locului de munc, problemele de sntate etc. n con-
secin, mai active din punct de vedere al mobilitii sunt cadrele didactice
de gen masculin, cu copii mari, celibatarii. Cunoaterea limbilor de circulaie
internaional, n special a limbii engleze, reprezint un factor decisiv n luarea
deciziilor privind participarea la procesele de mobilitate academic.
Recomandare. Dezvoltarea unor politici instituionale de cretere a gradu-
lui de acces al cadrelor didactice care ntmpin dificulti n procesul de mo-
bilitate: granturi pentru persoanele cstorite, pstrarea locului de munc i a
cursurilor predate, cursuri intensive de studiere a limbilor moderne.
 41

Armenia
Introducere
Programele educaionale de mobilitate creditar i programele de schim-
buri academice derulate n cadrul Procesului de la Bologna au fost lansate n
Armenia ncepnd cu anul 2005. Sistemul de la Bologna a susinut seria de
reforme demarate n sistemul educaional i, cel mai important aspect, a creat
terenul pentru programele de mobilitate creditar dintre Armenia i diferite
ri din Europa. Pe de alt parte, rezultatele acestor programe n-au fost nsu-
mate n niciun raport de evaluare sau monitorizare. Astfel, interesul crescnd
al diferitor actori relevani de a se implica n asemenea programe urgenteaz
necesitatea de evaluare a experienelor anterioare pentru a eficientiza progra-
mele viitoare.
Actualele documente de politici care abordeaz problema mobilitii credita-
re n Armenia se axeaz pe problemele i provocrile cu care se confrunt n mod
general studenii, cadrele didactice i academice din instituiile de nvmnt
superior n procesul de aplicare i de implementare a programelor de schimburi
academice n strintate. Plus la aceasta, exist recomandri de politici care au
fost formulate n baza rezultatelor cercetrii. Proiectul se axeaz pe reflecii asu-
pra profilului educaional al unei ri n contextul mobilitii creditare.
Cercetarea s-a bazat pe analiza datelor calitative i cantitative. Aceasta a
inclus dou focus-grupuri cu participarea studenilor implicai n mobilitatea
academic, a reprezentanilor diferitor ONG-uri, a tinerilor specialiti i a ex-
perilor, precum i 17 interviuri n profunzime cu actori relevani din domeniul
educaiei (10 profesori de la ase universiti, 2 studeni, 2 cadre administrati-
ve universitare, 3 reprezentani ai Ministerului Educaiei).
De rnd cu alte materiale, au fost utilizate datele statistice disponibile pen-
tru a examina experienele din trecut i a identifica tendinele curente. Au fost
utilizate arhivele universitilor din Armenia, portalurile oficiale ale Ministeru-
lui Educaiei, datele statistice ale Oficiului National Erasmus+ din Armenia i
alte surse Internet oficiale ale serviciilor statistice i ale organizaiilor pentru
mobilitate educaional din Armenia. n plus la cercetarea documentar, n
urma analizei coninutului rundei de interviuri semistructurate i a ntrunirilor
neformale, au fost identificate dovezi factuale referitoare la mobilitate.
Cele dou focus-grupuri au urmrit scopul de a identifica oportunitile i
provocrile prin care trec studenii la nivel personal pe durata studiilor peste
hotare n cadrul proiectelor de mobilitate creditar. Focus-grupurile au cuprins
att studeni armeni, ct i studeni internaionali participani la programe de
mobilitate creditar.
42

Contextul naional al mobilitii creditare

nvmntul superior din Armenia se afl n prezent sub presiunea refor-
melor i a oportunitilor de dezvoltare. Odat cu lansarea sistemului de la Bo-
logna, Guvernul Armeniei, Ministerul Educaiei i tiinei i instituiile de nv-
mnt superior se axeaz pe instituirea unui sistem de studii din dou cicluri,
a sistemului de transfer i acumulare a creditelor i a sistemului de supliment
la diplom, pe consolidarea programelor de studii de doctorat, ca o punte ntre
nvmntul superior i spaiul cercetrilor tiinifice, pe crearea unui organ
de recunoatere i a unei agenii naionale de asigurare a calitii. Toate aceste
instrumente constituie un suport direct pentru mobilitate.
Oportunitile de mobilitate creditar sunt n special coordonate de institu-
iile de nvmnt superior n conformitate cu legislaia referitoare la progra-
me. Articolul 21 al Legii Republicii Armenia cu privire la nvmntul superior
i postuniversitar prevede c mobilitatea academic este continuarea studiilor
actorului respectiv sau perfecionarea profesional ntr-o alt instituie de n-
vmnt n vederea extinderii studiilor sau a cercetrii prin mobilitate acade-
mic, a ridicrii calificrii. n dependen de scopul sau de perioada programu-
lui, acesta poate fi implementat pe parcursul unei anumite perioade de timp
(numit mobilitate) sau poate fi unul major (transfer).
Odat cu implementarea sistemului ECTS n toate universitile din Arme-
nia, programele de transfer i mobilitate au devenit mai uoare i mai accesibi-
le pentru actorii interesai. Acest fapt a constituit un prim pas spre armoniza-
rea curriculumului cu cele propuse de universitile europene, ceea ce a creat
terenul pentru evaluarea i transferul rezultatelor educaionale ale studenilor
din ar i a celor internaionali dintr-o instituie de nvmnt n alta.
Proiectele de mobilitate creditar au fost implementate pentru prima dat
n cadrul programelor TACIS i TEMPUS. n prezent, Erasmus+ este programul
principal n acest domeniu. La fel, exist diverse acorduri interuniversitare cu
privire la programele de mobilitate sau alte acorduri interstatale.
nainte de programul Erasmus+, Armenia a fost inclus ntr-o alt ni pen-
tru cooperare extern n cadrul programului Erasmus Mundus. Astfel, ncepnd
cu anul 2007, unele universiti din ar beneficiau de oportuniti de progra-
me de schimb, dei la o scar foarte limitat. Aceast ni pentru cooperare
extern a fost explorat pn n anul 2012. Ulterior, a fost lansat programul de
mobilitate Erasmus Mundus Action 2. Acest program a fost deja finalizat.
Schimburile de studeni sau de cadre universitare s-au bazat n special pe
acordurile bilaterale dintre universiti i actorii respectivi. n trecut, univer-
sitile din Europa trebuiau s ncheie acorduri cu universiti din Armenia,
ntr-un format de consoriu, privind cooperarea n vederea gzduirii i trimiterii
studenilor i a cadrelor administrative sau academice.
 43

Prima rund de solicitri pentru actualul program a fost lansat n 2014, iar
rile Parteneriatului Estic nu au participat, deoarece mai existau nc multe
puncte neclarificare n legtur cu participarea rilor nemembre ale UE. n
acest an ns, multe universiti au semnat acorduri bilaterale cu universiti
europene, prin urmare ne ateptm ca n runda urmtoare s fie implementa-
te mai multe programe.
n ce privete rezultatele din trecut, Ministerul Educaiei ncuraja n speci-
al cooperarea direct ntre universiti. Conform statisticilor, aproximativ 10%
din profesorii universitari i studeni particip anual la proiecte de mobilitate.
Ministerul colaboreaz cu 30 de ri n baza acordurilor, contractelor, memo-
randumurilor de nelegere semnate n cadrul diferitor proiecte. De exemplu,
acordul bilateral dintre Guvernul Republicii Armenia i Guvernul Republicii Bul-
garia pentru perioada 2007-2009, semnat n 2006, stipula c universitile din
Bulgaria vor oferi anual locuri n baz de burs. Un alt contract semnat ntre
Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Armenia cu privire la cooperarea n
domeniul educaiei i tiinei pentru perioada 2006-2010 prevedea oferirea a
8 locuri pentru studii de licen i masterat i o burs pentru studii postuniver-
sitare pentru studenii armeni. Din partea Republicii Cehe sunt acordate anual
burse oferite de universiti sau burse de studii postuniversitare pentru 1-2
persoane. Bursa Consiliului Republicii Slovacia este acordat anual pentru 1-2
studeni din nvmntul universitar sau postuniversitar.
Universitatea de Stat din Erevan i Universitatea de Stat de Economie din
Armenia sunt cel mai activ implicate n programele de schimburi de mobilitate
academic i creditar. La Universitatea de Stat din Erevan au fost implemen-
tate 18 programe TEMPUS i 12 programe n cadrul Erasmus Mundus, aa ca
EMBER, ALRAKIS, BACKIS, ELECTRA, WEBB i IANUS.
Programele de mobilitate creditar la Universitatea de Stat de Economie
din Armenia sunt Erasmus+ i cele bazate pe cooperarea interuniversitar. Pro-
gramul principal pentru profesorii universitari a fost GUDP, care n ultimii 3
ani nu a beneficiat de finanare. Studenii aplic n special pentru DAAD 7-8
studeni au participat la Universitatea de Var DAAD. n 2015, Universitatea a
avut 7 proiecte finanate de programul Erasmus+, inclusiv 11 mobiliti externe
pentru studenii si i gazd a 2 studeni.
n ultimii ani, studeni din Grecia, de la dou universiti din Polonia, de la
dou universiti din Romnia i de la o universitate din Estonia au fost gzdu-
ii de Universitatea de Stat de Economie din Armenia. Totodat, 2 membri ai
personalului administrativ i 8 cadre didactice au participat la mobiliti n str-
intate i patru cadre didactice strine au fost gzduite de universitate. Plus la
aceasta, 1 persoan a fost trimis peste hotare n cadrul programului Fulbright.
Universitatea Pedagogic de Stat Vanadzor este cea mai mare gazd pentru
programele de schimb Erasmus Mundus din regiune.
44

Mai exist i numeroase alte programe de schimb i mobilitate pentru care

studenii i profesorii pot aplica n mod individual. Principalele universiti
europene care susin studenii din Armenia cu burse complete sunt Colegiul
Europei, Universitatea Central European, Universitatea din Tartu, University
College London etc. Aceste universiti ofer n fiecare an academic burse spe-
ciale destinate studenilor din Armenia.
n concluzie, Armenia ntreprinde pai susinui n vederea promovrii pro-
gramelor de mobilitate creditar att pentru studenii armeni, ct i pentru
studenii strini. Exist prevederi legale care creeaz terenul pentru mai multe
oportuniti destinate acestor actori.

Obstacole, lacune i provocri ce in de mobilitatea creditar

n Armenia, datele statistice privind mobilitatea creditar au fost colectate n
cadrul Universitii din Erevan, ns acestea ne permit s constatm unele ten-
dine generale. Tabelul de mai jos reflect principalele tendine, evoluii i carac-
teristici ale mobilitii creditare a studenilor i cadrelor didactice din Armenia.
Tabelul 2. Studeni/profesori armeni (inclusiv programele de mobilitate i acor-
durile bilaterale de cooperare dintre Universitatea de Stat din Erevan
i instituiile de nvmnt superior)

Indicatori 2009-2010 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Schimburi educaional-tiinifice,
144 163 184 152
studeni
Schimburi educaional-tiinifice,
pe specialiti studeni
Matematic i tehnologii 12 2 8 6

Informatic i matematic aplicat 12 13 11 15

Fizic 9 5 6 3
Radiofizic 0 3 4 1
Chimie 6 3 4 3
Biologie 4 3 5 3
Psihologie i filosofie 3 6 8 2
Sociologie 11 9 2 1
Geologie i geografie 5 6 11 18
Economie 7 7 10 9
Jurispruden 1 14 2 7
Jurnalism 0 3 2 8
Istorie 2 16 8 6
 45

Indicatori 2009-2010 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Filologie armean 2 1 1 0
Filologie rus 1 7 7 0
Teologie 0 0 0 1
Relaii internaionale 12 31 37 36
Filologie romano-germanic 13 8 20 30
Studii orientale 30 8 16 3
Schimburi educaional-tiinifice,
dup ara de destinaie studeni
ri ale UE 55 72 87 63
SUA 11 3 15 10
ri membre ale CSI 40 76 69 71
Alte 38 12 13 8
Schimburi educaional-tiinifice,
pe specialiti cadre didactice/
academice
Matematic i tehnologii 5 17 8 4
Informatica i matematic apli-
6 6 8 4
cat
Fizic 29 38 44 4
Radiofizic 7 6 10 41
Chimie 11 16 17 13
Biologie 31 33 36 9
Psihologie i filosofie 16 19 11 30
Sociologie 14 30 20 7
Geologie i geografie 3 18 13 6
Economie 10 4 2 8
Jurispruden 15 20 12 4
Jurnalism 2 4 5 3
Istorie 17 22 20 18
Filologie armean 2 4 6 2
Filologie rus 5 5 3 6
Teologie 3 9 5 7
Relaii internaionale 7 6 18 14
Filologie romano-germanic 7 16 18 14
Studii orientale 18 20 13 11
Schimburi educaional-tiinifice,
dup ara de destinaie cadre
didactice/academice
ri ale UE 135 164 159 102
SUA 25 17 14 17
ri membre ale CSI 75 103 137 73
Alte 29 41 19 14
46

Numrul total de studeni i cadre didactice din instituiile din alte ri care
au fcut studii sau au predat/i-au fcut stagiul n instituiile din Armenia n
cadrul mobilitii academice este constant n perioada 2009-2014 i este mult
mai mare, comparativ cu numrul studenilor i profesorilor din Armenia im-
plicai n programe de mobilitate n afara rii. Tendinele mobilitii creditare
n Armenia din alte ri sunt reflectate n tabelul de mai jos.

Tabelul 3. Studeni/cadre didactice i academice internaionale (inclusiv programe de

mobilitate i acorduri bilaterale de cooperare dintre Universitatea de Stat din Erevan
i instituiile de nvmnt superior)

Indicatori 2009-2010 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Schimburi educaional-tiinifice,
383 316 362 376
studeni
Schimburi educaional-tiinifice,
pe specialiti studeni
Informatic i matematic aplicat 18 11 13 14
Fizic 4 4 5 5
Matematic i tehnologii 5 1 1 1
Chimie 15 15 16 18
Biologie 8 5 7 7
Istorie 13 6 12 20
Economie 57 40 41 35
Psihologie i filosofie 10 9 6 10
Filologie armean 42 29 18 18
Jurnalism 11 12 14 15
Filologie rus 9 6 5 17
Studii orientale 18 8 9 14
Filologie romano-germanic 15 16 24 22
Jurispruden 45 38 50 52
Relaii internaionale 64 73 68 73
Geologie i geografie 9 11 16 18
Sociologie 9 3 1 2
Departamentul pentru pregtirea
studenilor strini/Centrul educai- 28 29 56 34
onal internaional
Radiofizic 3 0 0 1
Numrul studenilor, pe an de studii
1 83 95 123 114
2 68 53 65 64
3 86 41 53 57
4 89 59 41 52
5 5 6 0 0
 47

Indicatori 2009-2010 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Master
1 21 47 18 37
2 31 15 62 52

Schimburi educaional-tiinifice,
dup ara de destinaie studeni
CSI 308 268 290 288
Alte 75 48 72 88

n pofida tendinei pozitive a numrului de studeni i cadre universitare

care aplic pentru programe de mobilitate, exist nc numeroase probleme
care mpiedic acest proces.
Prima i cea mai important problem cost n lipsa informrii actorilor re-
levani despre programe. n mod general, toate informaiile despre oportunit-
ile de mobilitate creditar sunt difuzate n special de departamentele respon-
sabile de relaiile internaionale prin intermediul portalurilor web oficiale ale
universitilor, precum i al paginilor universitilort pe reelele de socializare.
De rnd cu aceasta, portalul Erasmus+ i alte portaluri informative cu carac-
ter tiinific (www.armacad.info, www.armscoop.com) distribuie informaia
respectiv n cadrul reelelor lor. Cu toate acestea, informaia nu ajunge la toi
actorii relevani i chiar dac ajunge la o parte din ei, de obicei informaia re-
spectiv rmne n capital, cu foarte mici excepii.
O alt problem important const n incompatibilitatea curriculumuri-
lor. Aceast problem este semnificativ, deoarece uneori studenii nu pot
beneficia de oportunitile de mobilitate creditar anume din acest motiv.
n pofida realizrilor considerabile obinute n acest domeniul dup lan-
sarea sistemului de la Bologna, mai rmn nc multe lacune. De exemplu
unul din cele mai importante cursuri ale oricrui program academic me-
todologia cercetrii nu face parte din programul de studii al universiti-
lor americane.
Alte probleme au un caracter mai mult tehnic i normativ. Una din aces-
tea este prevederea care stipuleaz c studenii din anul nti i cei din
ultimul an de studii nu pot aplica pentru proiecte de mobilitate, precum i
faptul c diferena de credite a studenilor care revin dup o mobilitate nu
poate depi 20 ECTS. Plus la aceasta, mai exist o problem specific Ar-
meniei, care se refer la studenii de sex masculin chiar dac tinerii sunt
acceptai ntr-un program, dac ei au vrsta de recrutare (18-27 ani) i nc
nu au satisfcut serviciul militar, cazurile lor urmeaz a fi discutate la nivel
guvernamental pentru a li se acorda permisiunea de a pleca la studii peste
hotare.
48

Dac examinm mobilitatea cadrelor universitare, problema principal cu

care se confrunt acetia este vrsta i bariera lingvistic. Majoritatea profeso-
rilor au fcut studii n perioada sovietic, motiv pentru care muli dintre ei nu
cunosc nicio limb strin.
O alt provocare major pentru studenii care aplic pentru programe de
mobilitate este birocraia din universiti i corupia. Acestea blocheaz dise-
minarea informaiei despre programele disponibile, pstrnd-o n snul uniu-
nilor de studeni ori creeaz obstacole pentru studenii care au fost deja selec-
tai pentru participare la un program de mobilitate creditar.
Procedurile complicate de acordare a vizelor cetenilor Armeniei constitu-
ie o alt barier pentru studenii i cadrele academice care doresc s urmeze
un program de mobilitate creditar. Trebuie de menionat c aceast problem
a fost abordat n ultimii ani n contextul procesului de facilitare a regimului de
vize dintre UE i Armenia.
Studenii internaionali care doresc s vin n Armenia n cadrul mobiliti-
lor se confrunt cu probleme similare. Bariera lingvistic i incompatibilitatea
curriculumurilor sunt problemele majore. La unele universiti din Armenia nu
exist cursuri n limba englez.
Toate lacunele i obstacolele pot fi depite datorit motivaiei puternice
a actorilor relevani implicai n acest proces. Deja vedem tendine pozitive n
mai multe domenii ale mobilitii creditare.

Concluzii i recomandri
Armenia a ntreprins pai importani n vederea promovrii oportunitilor
de mobilitate creditar. Guvernul a modificat legislaia i reglementrile i a
lansat reforme n contextul Procesului de la Bologna, pentru a asigura standar-
de universitare compatibile ntre universitile armene i cele europene.
Procesul este nc n derulare i, n mod natural, mai are nc multe lacune.
Aceste lacune includ lipsa informaiei, bariere lingvistice, diferene ce in de le-
gislaia armean i reglementrile specifice, incompatibilitatea curriculumuri-
lor etc.. n pofida acestora, n domeniul n cauz au fost obinute multe realizri
i tendinele sunt n general pozitive.
Pentru a face fa obstacolelor menionate n studiu, n Armenia ar trebui
ntreprinse urmtoarele msuri:
sporirea nivelului de informare a tuturor prilor eligibile despre oportu-
nitile de mobilitate academic;
reformarea curriculumului sistemului educaional din Armenia n concor-
dan cu standardele europene;
 49

crearea unui sistem de schimb de experien ntre persoanele implicate n

programele de mobilitate;
acordarea suportului pentru studeni, cadrele academice i administrative
n procesul de aplicare;
identificarea modalitilor i a mijloacelor de echipare a persoanelor inte-
resate de programele de mobilitate cu abilitile i cunotinele necesare pen-
tru a aplica la aceste programe;
sporirea capacitii universitilor de a participa la programele de mobili-
tate creditar.
50

Ucraina

Cadrul normativ-juridic n domeniul mobilitii creditare

n timp ce mobilitatea gradelor academice este un fenomen rspndit prin-
tre studenii din Ucraina2, condiiile necesare pentru dezvoltarea mobilitii
creditare au fost create nu demult. Legislaia care era n vigoare pn n anii
2014-2015 punea multe obstacole n calea realizrii depline a mobilitii cre-
ditare. Unele standarde referitoare la nvmntul superior reglementau n
mod excesiv coninutul programelor universitare, determinnd lista discipline-
lor necesare i coninutul lor tematic. n asemenea condiii, studenii erau ne-
voii s-i ia concediu sabatic pentru a putea participa la mobiliti creditare. La
ntoarcere, creditele obinute peste hotare erau rareori recunoscute. Normele
regulatorii privind finanarea public stteau n calea mobilitii creditare ntre
universitile ucrainene. Acestea fceau dificil transferul de la o universitate
din Ucraina ctre alta pentru perioada de participare la mobilitatea creditar.
Dup emiterea noii legi cu privire la nvmntul superior (septembrie
2014) i a modificrilor ulterioare n cadrul juridic, universitile ucrainene, stu-
denii i cadrele didactice dispun de mai multe oportuniti de realizare a mo-
bilitii creditare. n primul rnd, standardele nvmntului nu mai stabilesc
lista disciplinelor obligatorii n programele universitare. Noile standarde pot
reglementa doar anumite rezultate ale instruirii, oferindu-le universitilor o
autonomie mai larg n formarea coninutului academic al programului, menit
s asigure atingerea acestor rezultate. n al doilea rnd, Sistemul European de
Credite Transferabile i conceptele sale de baz au fost integrate la nivel legisla-
tiv n noua lege cu privire la nvmntul superior. nsei conceptele de mobi-
litate a gradelor i de mobilitate creditar au fost introduce la nivel legislativ. n
al treilea rnd, studenilor li s-a oferit posibilitatea garantat de alegere a disci-
plinelor pentru nu mai puin de 25% din totalul creditelor ECTS din programul
lor de nvmnt. Ulterior, ponderea creditelor ECTS a fost stabilit la 30 ore
n loc de 36 ore, fapt care a apropiat cifra pentru un credit ECTS ucrainean de
numrul mediu de ore pentru un credit n Spaiul European al nvmntului
Superior. n plus, legea prevede c recunoaterea cursurilor urmate se bazea-
z pe rezultatele instruirii obinute de ctre student pe durata participrii la
mobilitatea creditar i rezultatele prevzute de universitate pentru programul
constant de nvmnt al studentului.
2
n total, 47 724 de ceteni ucraineni (mai mult de 2% din totalul studenilor din Ucraina)
care au studiat n universiti din strintate n anul academic 2013/2014, conform datelor
Centrului CEDOS.
 51

nvmntul superior din Ucraina a trecut printr-un val de mobilitate cre-

ditar intern forat n anii 2014-2015, cnd cteva mii de studeni au fost
transferai din teritoriile temporar ocupate din partea de est a Ucrainei, Cri-
meea i Sevastopol la alte universiti ucrainene, cu recunoaterea deplin a
rezultatelor anterioare ale instruirii. Pentru aceti studeni au fost eliminate
toate obstacolele legislative referitoare la transferul finanrii publice pentru
a asigura mecanismele de ajustare operaional. Astfel, ocuparea teritoriului
ucrainean a determinat nlturarea barierelor juridice n calea ntreinerii fi-
nanciare a mobilitii creditare interne.
La acest moment, unica problema nereglementat juridic este interdicia
de finanare public a studiilor n universitile ucrainene pentru participanii
strini la mobilitatea creditar. Unica opiune este de a susine mobilitatea cre-
ditar prin intermediul fondurilor deinute de universiti. Aceste circumstane
limiteaz admiterea studenilor strini n universitile din Ucraina n cadrul
programelor de mobilitate creditar. n practic, strinii studiaz n universit-
ile ucrainene n baza proiectelor de mobilitate creditar finanate prin granturi
de peste hotare.

Date privind mobilitatea creditar

Pn nu demult, n Ucraina nu se efectua colectarea ampl a datelor statis-

tice privind mobilitatea creditar n toate cele 400 de instituii de nvmnt
superior i filialele acestora. Ministerul Educaiei i tiinei din Ucraina a lansat
prima colectare de date de acest gen n luna decembrie 2015. Rezultatele vor
fi prezentate nu mai degrab de februarie-martie 2016.
n prezent, sunt disponibile informaii privind numrul participanilor la
programele strine de schimburi cu universitile ucrainene n cadrul acordu-
rilor bilaterale. Totodat, aceste programe nu ofer o viziune complet asupra
mobilitii creditare. Studenii strini au studiat n domeniul educaional Ingi-
nerie, producere i construcii, conform ISCED-2011. Jumtate din ei au venit
din rile ex-sovietice i au studiat n limba rus. O alt jumtate erau din Asia
i Africa i au studiat n limba englez.
52

Tabelul 4. Numrul total de studeni strini care au participat la programe de mobilitate

academic i au studiat n Ucraina n cadrul acordurilor bilaterale dintre
universiti n anul academic 2014-2015

Anul de studii BA-I BA-II BA-III MA-I MA-II

Numr 117 151 16 6 4

Biroul Erasmus+ are propriile statistici, conform crora n Ucraina au studiat

107 studeni strini (participani la programele de mobilitate creditar n anul
2015). De asemenea, 166 de cadre universitare din strintate au participat la
programele de mobilitate creditar din universitile ucrainene.
Conform datelor Oficiului Erasmus+ din Ucraina, n jur de 2 000 de ucrai-
neni au beneficiat de burse de studii, instruire i predare n Europa n perioada
2004-2014 n cadrul programului Erasmus Mundus al Uniunii Europene. Prin
urmare, studenii i profesorii ucraineni particip tot mai intens la proiectele
Erasmus+ (Erasmus Mundus).

Tabelul 5. Numrul total de studeni i cadre universitare din Ucraina,

care au participat la programul Erasmus

Programul Studeni Cadre universitare

2010 (Erasmus Mundus) 117 39

2015 (Erasmus+) 896 492

Totodat, acestea nu sunt date complete privind participarea ucrainenilor

la programele de mobilitate creditar. Dat fiind faptul c n anul 2014 lista po-
sibilelor programe de mobilitate ctre statele UE numra cteva zeci, se poate
spune c numrul studenilor, profesorilor i cadrelor universitare din Ucraina
implicate n mobilitatea creditar este mult mai nalt.
 53

Cunotine i atitudini fa de mobilitatea academic creditar3

Profesorii care nu particip la activitatea oficiilor internaionale ale univer-

sitilor dispun doar de noiuni fragmentare despre mobilitatea creditar. De
regul, ei cunosc despre existena unor asemenea programe, ns nu tiu exact
cum ele funcioneaz. Situaia este mai bun la Universitatea Naional Kyiv-
Mohyla Academy (NaUKMA) i la Universitatea de Stat din Sumy. Profesorii
din aceste instituii dispun de experien proprie de participare la un program
internaional i le ajut mult studenilor lor. Ei cunosc anumite programe sau
granturi specifice pentru studii i dispun de suficiente informaii privind moda-
litatea de participare la acestea.
Oficiile internaionale, organizaiile de parteneriat, Facebook, ntlnirile cu
participanii la programele internaionale sunt sursele principale de informaii
pentru profesori. Majoritatea dintre ei consider c este important ca studenii
s fac rost ei nii de asemenea informaii, ns unii dintre ei cred c universi-
tatea trebuie s fie totalmente responsabil de informarea studenilor despre
oportunitile disponibile.
Comunicarea cu oficiile internaionale nu a fost stabilit pretutindeni. Unii
profesori se plng c studenii nu sunt informai i c le lipsete experiena de
mobilitate.
Pe de alt parte, oficiul internaional al Universitii de Stat din Sumy face
tot ce-i st n puteri. Respondenii au menionat c acest oficiu ncearc s
implice n programele de mobilitate nu doar studenii universitari i cei post-
universitari, dar i cadrele didactice i administrative. Acest oficiu a instituit
un mecanism de schimb de informaii, care implic existena unui serviciu
special al consiliului studenesc, pagini n mediile de socializare, expedieri
potale, un sediu central, prezentri, evenimente, publicitate i portal web.
n topul tuturor aciunilor este faptul c oficiul internaional de la Universi-
tatea de Stat din Sumy ncearc s pregteasc studenii pentru participare
la programele internaionale: ntocmete lista candidailor selectai pentru
programe, ajut la perfectarea i analiza setului de documente, efectuea-
z traducerile necesare, ofer consultaii privind managementul banilor i
ofer oportuniti de testare TOEFL. Comunicarea nu se oprete atunci cnd
studentul se afl peste hotare, el poate beneficia n continuare de ajutor la
rezolvarea unor probleme curente.

3
Constatrile ulterioare se bazeaz pe studii calitative efectuate printre studeni, cadre
universitare, oficii internaionale, cadre administrative i funcionari ai Ministerului Edu-
caiei i tiinei.
54

Atitudini fa de mobilitatea academic creditar

Majoritatea profesorilor consider c universitile din Ucraina presteaz
studii de o calitate mai slab, comparativ cu studiile europene. Unul dintre
motivele invocate de ei este formalitatea studiilor din Ucraina, care includ prea
mult teorie i nu corespund criteriilor pieei muncii, ceea ce este diferit de
studiile din Europa. Totodat, nu toi mprtesc o asemenea opinie: unii din-
tre profesorii Universitii Naionale Kyiv-Mohyla Academy (NaUKMA) cred
c studiile la Universitatea lor sunt mai bune, dect n unele Universiti euro-
pene. Profesorii de la NaUKMA cred c datorit politicii educaionale deschise
i progresive, situaia la universitatea lor e ntructva mai bun, dect la altele.
Unul din respondeni a sugerat de a obliga universitile s-i nroleze pe ma-
joritatea studenilor lor n programe de schimburi educaionale, cel puin pe
durata unui semestru, pentru a extinde practica mobilitii creditare.
Evalund influena mobilitii creditare asupra studenilor, profesorii au
accentuat faptul c studenii revin mai exigeni. Ei au o atitudine mai critic
fa de sistemul educaional din Ucraina. Majoritatea studenilor care au par-
ticipat la programe de mobilitate au devenit ulterior unii dintre cei mai buni
absolveni. Unii profesori au menionat c ar dori ca aceti studeni s devin
profesori, pentru a putea aplica n practic experiena acumulat n alte ri.
Totodat, unii profesori consider c studenii au participat la mobilitatea cre-
ditar fiind atrai nu de studiile de o mai bun calitate, ci de posibilitile de a-i
gsi un loc de munc i a rmne peste hotare.
Profesorii consider c mobilitatea creditar se extinde n Ucraina i are
ansa de a deveni o practic general. Aceast extindere este influenat i de
schimbrile legislative. Acestea nu o garanteaz completamente, deoarece, n
virtutea autonomiei universitilor, mult depinde de nsei universitile.
Finalmente, profesorii mprtesc ideea de mobilitate n interiorul Ucrainei
i consider c pentru a ridica calitatea educaiei este necesar de a mbunti
comunicarea i mobilitatea creditar ntre universitile situate n acelai ora.
Unii dintre ei au evideniat faptul c, de rnd cu orientarea spre Europa, este
de-asemenea necesar s existe o mai mare preocupare fa de nvmntul
din Ucraina.
Studenii cunosc despre mobilitatea academic n general, ns nu fac o dis-
tincie ntre diferitele tipuri ale acesteia. Ei pot confunda mobilitatea creditar
(studii pe parcursul unei anumite perioade de timp, fr a obine un anumit
grad) i mobilitatea gradelor (studii complete, n cadrul crora urmeaz a fi
scris o tez i se va acorda un grad).
Studenii care au participat la focus-grup au manifestat o atitudine pozitiv
fa de mobilitatea creditar. Persist ideea c, n era internetului, oricine do-
 55

rete s caute informaii i s participe la un program o poate face. Majoritatea

studenilor vd mobilitatea creditar ca o oportunitate de noi experiene, noi
conexiuni i de a practica o limb. Obinerea noilor cunotine profesionale
nu-i ntotdeauna primul motiv pentru participare la o mobilitate creditar.
Pentru unii, asemenea programe constituie i o oportunitate de a continua
ulterior studiile sau de a lucra peste hotare.

Obstacole i dificulti n procesul de mobilitate

Profesorii au evideniat unele obstacole i dificulti ce pot interveni att n
mobilitatea lor creditar, ct i n procesul de mobilitate creditar a studenilor.
Toate aceste bariere ar putea fi categorizate ca psihologice, materiale, lingvistice,
administrative i academice. Obstacolele psihologice se manifest n special re-
ieind din caracteristicile personale ale studenilor. Unii profesori au menionat,
de exemplu, c unor studeni le lipsete iniiativa i motivarea, motiv pentru care
ei nu sunt n cutarea oportunitilor de mobilitate. Muli studeni simt anumite
inconveniente n a se despri de familiile lor, a tri ntr-o alt cultur etc. Proce-
sul de adaptare pare a fi mai dificil, pentru c studenii ucraineni sunt mai tineri,
dect cei europeni din cauza diferenelor n durata studiilor colare.
Obstacolele psihologice sunt ntructva legate de dificultile administrati-
ve. n opinia profesorilor, una dintre dificultile principale este lipsa informa-
iei i a suportului din partea oficiului administrativ. Dei n cadrul fiecrei uni-
versiti exist un oficiu internaional, acestea nu ntotdeauna sunt eficiente
i nu manifest iniiativ. De exemplu, nu toi studenii tiu cum se alctuiete
o scrisoare de motivare, ns nimeni nu-i nva acest lucru. Unii respondeni
au menionat necesitatea unor oficii internaionale sau cel puin a unui re-
prezentant al acestora n cadrul fiecrei faculti. n acelai timp, profesorii au
evideniat lipsa suportului nu doar la nscrierea n programele de schimburi, ci
i unele nenelegeri ce apar la ntoarcere. De exemplu, ei au menionat c, de
cele mai multe ori, cursurile frecventate de ctre participantul la un program
de mobilitate creditar nu sunt luate n consideraie de universitile ucraine-
ne. n unele cazuri, oficiul administrativ nu-i dispus de a satisface necesitile
studenilor, dac ei nu sunt gata de a discuta despre un program individual al
examenelor. Plus la aceasta, nu exist posibilitatea de a include specializrile
secundare sau certificatele n diplomele eliberate n Ucraina.
Prin urmare, un obstacol n calea mobilitii creditare a studenilor l constitu-
ie studiile lor n universitile ucrainene, deoarece nu toi dintre ei sunt dispui s
treac prin probleme legate de credite sau cursuri ori s-i ia concediu academic.
Cum au menionat unii respondeni, problemele academice rezid n nece-
sitatea de a avea interese profesionale specifice i formate i idei de cercetare,
56

deoarece subiectele de cercetare au o importan foarte mare pentru progra-

mele de schimburi cu universitile din strintate. Prin urmare, studenii nu
ntotdeauna pot pleca peste hotare doar pentru a studia ceva.
Unii profesori respondeni au mai menionat alte dou categorii de proble-
me n contextul obstacolelor i dificultilor specificate mai sus. Acestea sunt
problemele materiale i cele lingvistice. Probleme financiare pot interveni
chiar i atunci cnd sunt acoperite toate costurile sau cnd exist o propunere
de grant pentru student. O asemenea situaie apare n special din cauza c este
necesar un certificat privind cunoaterea limbii de predare. Pentru a obine un
asemenea certificat, este nevoie de a susine un test de cunoatere a limbii
strine. Costul testului IELTS n 2016 a fost estimat la 3200 UAH, iar al testului
TOEFL la 4300 UAH. De notat n acest context c salariul mediu n Ucraina
este de 4498 UAH (conform datelor din noiembrie 2015). Prin urmare, aceste
teste nu sunt accesibile pentru toi. n acelai timp, necesitatea de a prezenta
un certificat privind cunoaterea limbii strine poate fi o problem generat
nu doar de lipsa resurselor financiare, ci i de competenele lingvistice reduse.
Multe dintre obstacolele i dificultile specificate de ctre studeni coin-
cid cu cele menionate de ctre profesori. De exemplu, nu toi studenii, chiar
nici cei care au participat deja la programe de schimburi educaionale, cunosc
despre existena oficiilor internaionale din cadrul universitilor lor. Astfel, ei
au gsit n mod individual informaii despre programele de mobilitate credi-
tar, au colectat toate documentele necesare i s-au pregtit pentru aceste
programe la fel n mod individual. La fel ca i profesorii, studenii au confirmat
c nu beneficiaz de suficient suport din partea oficiilor administrative: la re-
venire acas, pot apare numeroase dificulti legate de creditarea cursurilor i
a gradelor. De-asemenea, deseori apar dificulti generate de lipsa asistenei
din partea administraiei: unii nc mai au probleme ce in de transferul credi-
telor i notelor pentru disciplinele studiate peste hotare. Lipsa finanelor este
deseori un obstacol pentru unii studeni, deoarece n anumite cazuri ei trebuie
s-i acopere parial cheltuielile (de exemplu, pentru biletele de avion sau pen-
tru certificatul de cunoatere a limbii strine) sau chiar s plteasc ei pentru
totul, ns nu toi dispun de resursele necesare. Alteori, obstacolele sunt gene-
rate de competenele lingvistice reduse sau de perceperea de ctre student ca
reduse a competenelor sale lingvistice.
n pofida a toate, exist totui o perspectiv pentru dezvoltarea mobilitii
creditare: n luna august 2015, Ministerul Educaiei i tiinei al Ucrainei a sem-
nat Actul privind realizarea dreptului la mobilitatea academic, care asigur
dreptul studenilor de a lua parte la asemenea activiti de mobilitate. Datorit
acestui fapt, universitile dispun de un document juridic la care pot face refe-
rin atunci cnd i trimit studenii la studii peste hotare.
 57

Concluzii i recomandri
Mobilitatea creditar ar trebui s constituie o parte esenial a activitii
universitilor din Ucraina. Nu doar studenii, dar i profesorii i ali angajai
ai universitilor ar trebui s ia parte la programele de mobilitate academic.
Aplicarea experienei obinute peste hotare va ncuraja dezvoltarea universit-
ilor naionale att n sfera educaional, ct i n cea administrativ.
Pentru Ministerul Educaiei i tiinei
Continuarea, pe parcursul urmtorilor doi ani, a etapei de identificare a ce-
lor mai eficiente ci de implementare a noii legislaii n nvmntul superior,
inclusiv n ceea ce privete mobilitatea creditar. n aceste condiii, Ministerul
Educaiei i tiinei din Ucraina va desfura un proces de monitorizare per-
manent a aplicrii practice a legislaiei, va stimula distribuirea punctelor de
excelen n ntreg sistemul educaional. Din acest punct de vedere, sunt foarte
importante rezultatele primei runde de colectare a datelor cu privire la mobi-
litatea creditar (februarie-martie 2016). n acelai timp, deseori datele canti-
tative nu permit de a evalua rezultatele mobilitii. Din aceste considerente,
la anumite perioade de timp trebuie efectuate cu regularitate studii calitative,
interviuri i focus-grupuri, de care trebuie s in cont autorii de politici din
universiti i din guvern.
Pentru oficiile administrative universitare
Stabilirea contactelor cu universitile de peste hotare implicate n progra-
mele de mobilitate creditar i crearea parteneriatelor cu acestea.
Implicarea cadrelor universitare de peste hotare n procesul educaional i
lansarea programelor de schimb n vederea gzduirii studenilor internaionali
la universitile lor.
Instituirea unor bonusuri administrative i financiare pentru participanii
la mobilitatea creditar.
A permite studenilor de a-i exercita dreptul lor de a alege persoanele
pentru funcii elective n vederea recunoaterii rezultatelor instruirii obinu-
te n cadrul mobilitii creditare. A satisface necesitile studenilor cel puin
atunci, cnd sunt nevoii s studieze n universitatea lor i n universitatea-gaz-
d n acelai timp, din cauza problemelor legate de managementul creditelor.
Organizarea unor ateliere pentru studeni, la care ei ar nva cum s pre-
gteasc documentele i s alctuiasc scrisori de motivare pentru programele
de mobilitate academic.
Organizarea discuiilor i a campaniilor de informare pentru studeni i
profesori, n baza rezultatelor studiilor efectuate n cadrul universitii.
Antrenarea tuturor facultilor n campaniile informaionale i crearea
oportunitilor de schimburi de informaii ntre ele.
58

Pentru membrii facultii

La planificarea noilor programe (revizuirea celor existente), s ncerce a asi-
gura oportuniti de recunoatere a rezultatelor instruirii obinute pe parcursul
mobilitii creditare, s utilizeze ghidurile de armonizare a proiectelor. Stimu-
larea i susinerea studenilor interesai de mobilitatea creditar. Consultarea
studenilor n procesul de alctuire a scrisorilor de motivare i a nu le cere s-i
scrie ei nii scrisorile de recomandare.
Pentru studeni
Cerei implementarea mobilitii creditare la universitatea voastr i soli-
citai administraiei i membrilor facultilor suport n toate aspectele. Atunci
cnd alegei programul de mobilitate creditar, analizai descrierea rezultate-
lor instruirii, consultai oficiul internaional referitor la posibilitile de recu-
noatere de ctre universitatea voastr a rezultatelor instruirii obinute peste
hotare. inei cont de faptul c participarea la o mobilitate creditar nu poate
fi un motiv pentru exmatriculare, pierderea bursei sau transferul la studii cu
plat.
 59

Anexa 1.
Ghid pentru interviurile cu experii n educaie

I. Informaii sociodemografice

Nume, prenume: ______________________________________________

Instituia: ____________________________________________________
Funcia: ______________________________________________________
Experiena de munc n funcii de conducere n nvmntul superior (ani):
____________________________________________________________
Experiena de munc n funcii didactice n nvmntul superior (ani):
____________________________________________________________
II. Cunotine i abiliti n domeniul mobilitii creditare internaionale
1. Ce programe de mobilitate academic au fost elaborate n ultimii cinci
ani? Vorbii despre programele destinate studenilor i cadrelor didactice (care
au fost cerinele, numrul de persoane acceptate, criteriile de selectare, rile
de destinaie, beneficiile etc.)
2. Exist un departament responsabil de mobilitatea creditar n cadrul
universitii dvs.? n caz c da, specificai particularitile departamentului de
mobilitate creditar: sarcinile, numrul de angajai, responsabiliti, activiti
desfurate n ultimii ani etc.
3. Care dintre programele supuse analizei au fost cele mai solicitate i efici-
ente? De ce? Argumentai. n ce msur asemenea programe sunt accesibile
pentru studenii/cadrele didactice din Republica Moldova? Argumentai.
4. Ci studeni/profesori au aplicat pentru asemenea programe (specificai
pentru fiecare program aparte)? Care sunt rile de destinaie preferate de c-
tre studeni/cadre didactice? De ce?
5. Care este modalitatea de informare a studenilor i a cadrelor didactice
despre posibilitile de schimburi educaionale? De ce anume aceste modali-
ti? n ce msur sunt acestea eficiente?
6. Evaluai nivelul de aplicare a studenilor i a cadrelor didactice pentru
programe de mobilitate academic? n ce msur sunt studenii i cadrele di-
dactice interesai de a aplica pentru programele de mobilitate? De ce?
7. n ce msur sunt aceste programe eficiente pentru studenii i cadrele
didactice din Republica Moldova, n opinia dvs.?
8. Care sunt problemele principale cu care se confrunt studenii din Repu-
blica Moldova n procesul de aplicare, de studii n ara-gazd, de revenire la
studii n Republica Moldova?
60

9. Care sunt problemele principale cu care se confrunt profesorii, n com-

paraie cu cele ale studenilor: probleme financiare, probleme familiale, pro-
bleme legate de necesitatea de a cunoate limba englez, alte probleme.
10. Ce schimbri au fost ntreprinse n urma schimburilor de mobilitate cre-
ditar: perfecionarea metodelor de nvare/predare, mbuntirea curricu-
lumului academic, elaborarea unor cursuri noi etc.
11. n ce msur este benefic experiena acumulat prin schimburile edu-
caionale, n opinia dvs.? Argumentai.
12. Vorbii despre cadrul normativ care reglementeaz mobilitatea credita-
r. Ce documente referitoare la mobilitatea academic a studenilor i a pro-
fesorilor exist la acest moment? n ce msur aceste documente sunt eficien-
te, n opinia dvs.? Ce mbuntiri sunt necesare pentru asigurarea accesului
tuturor studenilor i profesorilor la mobilitatea academic internaional, n
opinia dvs.?
13. Ce aciuni ar trebui ntreprinse (la nivel de minister, universitate) pentru
a ncuraja mobilitatea academic a studenilor i a cadrelor didactice, n opinia
dvs.?
 61

Anexa 2.
Ghidul moderatorului
Studeni

Etape Metod
Introducere Prezentarea moderatorului i a asistentului
10 minute Prezentare general a scopului studiului
ncurajarea participanilor de a se implica, de a fi activi (nu exist
rspunsuri greite sau corecte)
Prezentarea fiecrui participant: nume, vrst, universitate, speci-
alitate, an de studii, naionalitate, stare civil

Aspecte generale n ce msur sunt importante studiile universitare, n viziunea dvs.?

15 minute Apreciai calitatea nvmntului n Moldova. Apreciai calitatea
studiilor n universitile din alte ri, comparativ cu calitatea studi-
ilor din Moldova. Ce universiti internaionale sunt cele mai bune/
mai prestigioase din punct de vedere al calitii predrii, n opinia
dvs.?

Cunotine i abi- Ai auzit despre mobilitatea creditar? Ce anume ai auzit? Vor-

liti bii-ne despre aceasta. Cnd ai auzit pentru prima dat despre
30 minute posibilitatea unui schimb educaional? Ce credei despre posibilita-
tea efecturii unei mobiliti educaionale?
Ai dori s participai la un schimb educaional? De ce? Argumen-
tai. n ce msur performana dvs. academic/experiena dvs. pro-
fesional ar fi influenat de cunotinele obinute n cadrul schim-
bului educaional?
n ce ri ai dori s facei o mobilitate academic? n ce universiti
internaionale ai dori s facei un schimb de mobilitate academic?
De ce? n ce limb ai dori s studiai? La ce specialitate/profil ai
dori s fii admis? De ce durat ai dori s fie schimbul dvs. educai-
onal? De ce? Argumentai.
Ce programe de mobilitate academic creditar cunoatei? De
unde ai auzit despre ele? Ce anume ai auzit? Cine ar trebui s fie
responsabil de informarea studenilor despre posibilitile de mobi-
litate academic creditar, n opinia dvs.? De ce? Argumentai.
n ce msur sunt informai studenii despre posibilitile de
schimburi educaionale, n opinia dvs.? De ce? Care studeni sunt
cei mai dezavantajai, n opinia dvs.? De ce? Argumentai. Ce msuri
ar trebui s ntreprind universitatea pentru a ncuraja participarea
studenilor la programele de mobilitate academic?
62

Etape Metod
Aspecte practice Ai ncercat s aplicai pentru un program de mobilitate academic?
30 minute Pentru intervievaii care au aplicat: n caz c da, cnd anume ai
decis s aplicai? Spunei-ne mai multe despre programul pentru
care ai aplicat? De ce ai aplicat pentru programul respectiv i nu
pentru un oarecare altul?
n ce msur a fost dificil de aplicat pentru acest program de
mobilitate? Cu ce probleme v-ai confruntat n procesul de aplicare
(scriere a cereri)? Cine v-a ajutat s aplicai i s depii problemele?
Ce suport v-au acordat reprezentanii universitii n realizarea aces-
tui schimb de mobilitate creditar? Care a fost rolul departamentului
responsabil de componenta mobilitate academic? n ce msur este
eficient activitatea unui asemenea departament, n opinia dvs.?
Ce probleme/dificulti ai ntmpinat n procesul de mobilitate
academic (probleme financiare, probleme familiale, probleme ling-
vistice, lips de informaii etc.)? Cum ai rezolvat aceste probleme?
Cine v-a ajutat s rezolvai problemele? Care dintre aceste probleme
au fost cele mai dificile i de ce? Argumentai?
Considerai c reprezentanii universitii pot contribui la elimina-
rea unor asemenea probleme? n ce mod anume?
Ct timp ai ateptat rspunsul privind selectarea pentru schimbul
educaional? Cunoatei care sunt criteriile de selectare a candida-
ilor? Dac da, n ce msur sunt acestea relevante, n opinia dvs.?
Ai fost acceptat/? Dac nu, de ce n-ai fost selectat/, n opinia
dvs.? n ce msur suntei mulumit/ de explicaia oferit privind
selectarea candidailor?
Dac ai fost acceptat/, spunei-ne mai multe despre aceast ex-
perien. n ce ar ai efectuat un schimb educaional, la ce univer-
sitate, la ce specialitate, n ce an de studii ai plecat? Cu ce probleme
v-ai confruntat n ara-gazd (specificai fiecare problem: proble-
me ce in de limba vorbit, relaia cu populaia local, probleme de
alimentare, probleme financiare, probleme legate de sursele de in-
formare i de materialul de studii etc.).
n ce msur studiile peste hotare v-au sporit potenialul intelectual?
Argumentai. Evaluai profesionalismul profesorilor i calitatea
educaiei n ara-gazd, comparativ cu nivelul profesional i calitatea
studiilor oferite n Republica Moldova? n ce domenii ai obinut noi
experiene? Ai aplicat deja aceste cunotine n Republica Moldova?
n ce msur suntei satisfcut/ de experiena trit? Dac ai avea
posibilitate, ai participa la un alt schimb profesional? De ce? n ce
domeniu, n ce ar, la ce specialitate, ... ? Dac nu, de ce?
Pentru intervievaii care n-au aplicat: De ce n-ai aplicat? Spunei
motivele.
Concluzii Dac ai fi rector al universitii (dac ai avea posibilitatea de a
10 minute schimba starea de lucruri), ce msuri ai ntreprinde n vederea susi-
nerii studenilor n procesul de mobilitate creditar? Ce ai face pen-
tru a ncuraja studenii s efectueze un schimb educaional?
63
64