Instruo Tcnica n 32/2011 - Produtos perigosos em edificaes e reas de risco no manuseio de produtos perigosos 707

SECRETARIA DE ESTADO DOS NEGCIOS DA SEGURANA PBLICA

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO

Corpo de Bombeiros

INSTRUO TCNICA N 32/2011

Produtos perigosos em edificaes e reas de risco

no manuseio de produtos perigosos

SUMRIO ANEXO
1 Objetivo A Tabela de dimensionamento de extintores em helipontos

2 Aplicao

3 Referncias normativas e bibliogrficas

4 Definies

5 Procedimentos

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 708 Regulamento de segurana contra incndio das edificaes e reas de risco do Estado de So Paulo

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1 OBJETIVO
Estabelecer os parmetros para prevenir, controlar e minimizar
emergncias ambientais, que provoquem riscos vida, ao
meio ambiente e ao patrimnio em edificaes e reas de
risco, atendendo ao previsto no Decreto Estadual n 56.819/11
- Regulamento de segurana contra incndio das edificaes
e reas de risco do Estado de So Paulo.
2 APLICAO
2.1 Esta Instruo Tcnica (IT) aplica-se s edificaes ou
reas de risco que produzam, manipulam ou armazenam
produtos perigosos.
2.2 Prevalecem as disposies da IT 25/11 Segurana
contra incndio para lquidos combustveis e inflamveis,
quando houver informao de inflamabilidade como risco
principal do lquido ou gs, adotando-se suas respectivas
tabelas de distncias e sistemas de proteo contra incndio.
2.3 Esta IT no se aplica aos locais onde haja manipulao
ou armazenagem de materiais radioativos e substncias
explosivas por serem reguladas por normas especficas.
2.4 As edificaes que possurem at 750 m de armazenagem
de produtos perigosos esto isentas das exigncias desta IT.
Neste caso ser considerada para anlise de exigncias
apenas a rea de armazenagem e no de produo.
3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS
Para compreenso desta IT necessrio consultar as
seguintes normas:
Associao Brasileira das Indstrias Qumicas e de Produtos
Derivados ABIQUIM.
APELL: Alerta e preparao de comunidades para emergn-
cias locais. So Paulo, 1990.
Lei Federal n 9.605, 12 de fevereiro de 1998, que trata dos
crimes ambientais.
CNEN-NE 6.02 Licenciamento de instalaes radiativas.
CNEN-NE 1.04 Licenciamento de instalaes nucleares.
CNEN-NE 6.04 Funcionamento de instalaes de radiografia
industrial.
CNEN-NN 2.04 Proteo contra incndio em instalaes
nucleares do ciclo do combustvel.
CNEN-NN 2.03 Proteo contra incndio em usinas
nucleoeltricas.
Decreto n 96.044, 18 de maio de 1988, Regulamento Federal
para o transporte rodovirio de produtos perigosos.
Fundacentro (Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Seguran-
a e Medicina do Trabalho) - Ministrio do Trabalho - Introdu-
o engenharia de segurana de sistemas, 4 edio, 1994.
Norma Regulamentadora n 5 Ministrio do Trabalho
alterada pela Portaria n 25, de 29 de dezembro de 1994
Comisso interna de preveno de acidentes CIPA.
NR n 6 Ministrio do Trabalho Equipamentos de prote-
o individual EPI.
NR n 9 Ministrio do Trabalho - Programa de preveno de
riscos ambientais.
NR n 15 Ministrio do Trabalho Atividades e operaes
insalubres.
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NR n 16 Ministrio do Trabalho alterada pelas Portarias
n 26, de 2 de agosto de 2000, e n 545, de 10 de julho de
2000 Atividades e operaes perigosas.
NR n 19 Ministrio do Trabalho explosivos.
NR n 20 Ministrio do Trabalho Lquidos combustveis e
inflamveis.
NR n 23 Ministrio do Trabalho proteo contra incndios.
NR n 26 Ministrio do Trabalho Sinalizao de Segurana.
NBR 5382 Verificao de iluminncia de interiores.
NBR 5413 Iluminncia de interiores.
NBR 6493 Emprego de cores para identificao de tubu-
laes.
NBR 7195 Cores de segurana.
NBR 7500 Identificao para o transporte terrestre, manu-
seio, movimentao e armazenamento de produtos.
NBR 7503 Transporte terrestre de produtos perigosos -
Ficha de emergncia e envelope.
NBR 7501 Transporte terrestre de produtos perigosos.
NBR 7504 Envelope para transporte de produtos perigosos
- Caractersticas e dimenses.
NBR 9735 Conjunto de equipamentos para emergncias
no transporte de produtos perigosos.
NBR 10898 Sistema de iluminao de emergncia.
NBR 14064 Atendimento a emergncia no transporte de
produtos perigosos.
NBR 14095 rea de estacionamento para veculo rodovirio
de produtos perigosos.
NBR 16001 Responsabilidade social em sistemas de
gesto.
Resolues do Contran n 640/85 e 91/99 dispem sobre o
currculo do curso MOPP (Movimentao de Produtos
Perigosos).
Resoluo Contran n 38/98, dispe sobre a identificao de
entradas e sadas de postos de abastecimento de combust-
veis, oficinas, estacionamentos e garagens.
Resoluo n 420, de 12 de fevereiro de 2004, alterada pela
Resoluo n 701, de 25 de agosto de 2004 ambas da
Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) - Instru-
es complementares ao regulamento de transporte de
produtos perigosos.
NFPA 801, Fire Protection for Facilities Handling Radioativite
Materials, 1998 edition.
NFPA Fire Protection Handbook, 18th edition, 1997.
4 DEFINIES
4.1 Para efeito desta IT aplicam-se as definies constantes
da IT 03/11 - Terminologia de segurana contra incndio, os
glossrios das normas CNEN-NN 2.03 e CNEN-NN 2.04 e as
definies do captulo 1.2 da Resoluo n 420/2004, da ANTT.
Em caso de conflito, prevalecem as definies previstas na
IT 03/11.
4.2 So considerados produtos perigosos os listados no
item 3.2.4. da Resoluo n 420/2004, da ANTT, e, em caso
de produtos, substncias ou artigos novos, de responsabi-
lidade do fabricante seu enquadramento, respeitando o
previsto nos itens 2.0.0.1. e 2.0.0.2 da respectiva resoluo.
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4.3 Considera-se emergncia ambiental os derrames
lquidos, escapes gasosos e vazamentos de produtos qumicos
e biolgicos naturais ou produzidos por processo industrial,
que coloquem em risco a segurana pblica da comunidade
local.
5 PROCEDIMENTOS
5.1 Instalaes
5.1.1 Em toda edificao ou rea de risco que se manipule,
produza ou armazene produtos perigosos deve ser prevista
guarita ou central de monitoramento das atividades.
5.1.2 As guaritas ou centrais de monitoramento devem ser
instaladas em local seguro, afastadas dos locais de risco, de
onde as aes de controle de emergncias ambientais
devem ser coordenadas.
5.1.3 Nas guaritas ou centrais de monitoramento deve haver
equipamentos de proteo individual (EPI), para a conteno
de vazamentos e para o resgate de pessoas em rea conta-
minada, atendendo ao disposto no item 2.4 e item 5.3 desta
IT.
5.1.4 Para cada tipo de produto perigoso manipulado,
produzido ou armazenado deve ser indicado o tipo de EPI
mais adequado ao seu tratamento, com sua devida ficha de
emergncia.
5.1.5 As edificaes e reas de risco que recebam cami-
nhes-tanque ou contineres-tanque em seus ptios inter-
nos devem prever pelo menos uma vaga para estacionamento
de veculo com vazamento, para controle e conteno do
produto transportado.
5.1.6 Quando a edificao ou rea de risco dispuser de
plataforma de carregamento, o responsvel pela edificao
pode indicar o uso de uma de suas vagas para o estaciona-
mento de veculo de que trata o item anterior.
5.2 Identificao e sinalizao
5.2.1 A rea de risco ou a parte da edificao que contm
produtos perigosos deve ser identificada e sinalizada quanto
aos riscos existentes, nos termos da IT 20/11 Sinalizao
de emergncia e, complementarmente, por sinalizao de
classes de risco da ONU, conforme Resoluo n 420/2004
da ANTT, podendo ser utilizada, alternativamente, a sinalizao
prevista na NFPA-704.
5.2.1.1 As embalagens que contm produtos perigosos
fracionados tambm devem ser mantidas identificadas.
5.2.1.2 O acesso rea de risco deve ser restrito a pessoas
autorizadas.
5.3 Condies especficas para gases perigosos
5.3.1 Nos locais que armazenem acima de 250 kg de gases
infectantes, txicos ou corrosivos devem ser observados os
seguintes requisitos:
5.3.1.1 Possuir ventilao natural;
5.3.1.2 Estar o recipiente protegido de intempries;
5.3.1.3 Estar o recipiente afastado, no mnimo, 50 m de
outros gases envasados, se no houver compatibilidade
entre os mesmos;
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5.3.1.4 Estar ao recipiente afastado, no mnimo, de 1,5 m de
ralos, caixas de gordura e de esgotos, bem como de galerias
subterrneas e similares, quando possurem peso especfico
maior que 1;
5.3.1.5 Os locais de armazenamento de gases devem estar
afastados, no mnimo, 150 m de locais de reunio de pblico,
escolas, hospitais e habitaes unifamiliares, no caso de
gases infectantes, txicos e corrosivos com limite de tolerncia
abaixo de 500 mg/kg.
5.4 Treinamento
5.4.1 Os operadores devem ser capacitados para prevenir
acidentes e para executar as primeiras aes emergenciais
envolvendo emergncias com produtos perigosos.
5.4.2 A capacitao dos operadores deve ser realizada con-
forme programa do curso de Movimentao de Produtos Pe-
rigosos MOPP e conforme a IT 17/11 Brigada de incndio.
5.5 Instalaes nucleares ou radioativas
5.5.1 Devem seguir as exigncias de segurana contra
incndios em edificaes previstas no Decreto Estadual
n 56.819/11, no que couber, alm das exigncias especficas
das normas do CNEN.
5.5.2 Na solicitao de vistoria final do CB, deve ser apre-
sentada a autorizao de funcionamento expedida pelo
CNEN, de acordo com as normas CNEN-NE 1.04, 6.02 e 6.04.
5.6 Equipamentos de proteo individual (EPI)
5.6.1 As edificaes ou reas de risco em que se produzam,
manipulem ou armazenem produtos perigosos devem dispor
de, pelo menos, dois conjuntos de proteo individual para o
atendimento de emergncias, os quais devem consistir de:
5.6.1.1 Luvas de cano longo especficas para cada tipo de
produto perigoso;
5.6.1.2 Capacetes de segurana;
5.6.1.3 Mscara panormica com filtro especfico para o
produto, mscara polivalente ou mscara autnoma, de
acordo com o tipo de proteo exigido;
5.6.1.4 Roupa de proteo individual para aes de controle
de vazamentos (nvel A, B ou C), especfica para cada tipo de
produto;
5.6.1.5 Botas especficas para cada tipo de produto;
5.6.1.6 Todos os EPI devem ter Certificado de Aprovao.
5.7 Plano de emergncia
5.7.1 O responsvel pela edificao ou rea de risco deve
coletar e disponibilizar todas as informaes necessrias para
estabelecer o diagnstico prospectivo de possveis situaes
emergenciais.
5.7.2 As informaes sobre os riscos e os procedimentos
emergenciais devem fazer parte do Plano de emergncia para
produtos perigos, elaborado de acordo com a IT 16/11
Plano de emergncia contra incndio, no que couber.
5.7.3 O Plano de emergncia deve prever os procedimentos e
o suporte necessrio de recursos operacionais, administrativos
e gerenciais para minimizar os efeitos do incndio, exploso ou
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vazamento envolvendo produtos perigosos que possam
colocar em risco a segurana pblica da comunidade local.
5.7.4 O Plano de emergncia deve prever formulrio espe-
cfico para atendimento de ocorrncias com produtos perigosos
que possam contaminar o meio ambiente, nos termos previstos
na NBR 14064/03.
5.7.5 O Plano de emergncia deve contemplar:
5.7.5.1 Identificao dos riscos existentes, conforme mapa de
riscos fsicos, qumicos e biolgicos expressos na Portaria
n 25, de 29 de dezembro de 1994, do Ministrio do Trabalho;
5.7.5.2 Identificao com crculos coloridos dos riscos
fsicos, qumicos e biolgicos, de acordo com sua grandeza;
5.7.5.3 Indicao do nmero de trabalhadores expostos aos
riscos e o tempo de abandono da edificao;
5.7.5.4 Relao de produtos perigosos e as respectivas Fichas
de emergncia, bem como a identificao em planta de risco do
local em que esteja armazenado cada um dos produtos;
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5.7.5.5 Seguir as orientaes sobre sinalizao e rotulagem
de todas as embalagens, cofres de carga, contineres-tan-
que, contendores intermedirios para granis (IBCs), para
acondicionamento e armazenagem de produtos, de acordo
com a Parte 4 - Disposies relativas a embalagens e tan-
ques, e Parte 6 - Exigncias para fabricao e ensaio de
embalagens, contentores intermedirios para granis (IBCs),
embalagens grandes e tanques portteis , da Resoluo
n 420/2004 da ANTT;
5.7.5.6 Procedimento para acionamento do Corpo de
Bombeiros local.
5.7.6 Aplica-se subsidiariamente o disposto na IT 16/11
Plano de emergncia contra incndio.
5.8 Atendimento emergencial
Durante as emergncias, as empresas devem disponibilizar
tcnicos de segurana do trabalho ou engenheiros de
segurana para assessorar as decises do comando do
Corpo de Bombeiros no local.
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