Sunteți pe pagina 1din 11

FLOREA Sonia, Consideraii privind ntmpinarea i cererea

reconvenional n perspectiva proiectului codului de procedur


civil*)
Publishing house: Revista Romana de Drept Privat 3 din 2010

FLOREA Sonia, Consideraii privind


ntmpinarea i cererea reconvenional n
perspectiva proiectului codului de procedur
civil*)
Consideraii privind ntmpinarea i cererea reconvenional n perspectiva proiectului
codului de procedur civil*)
*)
NR: La data prelucrrii prezentului material 1 iunie 2010 Proiectul Noului Cod de
procedur civil se afla n procedura dezbaterilor parlamentare, nefiind adoptat. Toate
trimiterile la acest Proiect au n vedere forma adoptat de Guvern n 2009 i naintat
Parlamentului. Totui, textele corespunztoare din Noul Cod de procedur civil (L. nr.
134/2010) au rmas, pe fond, aceleai. V. art. 200-205 NCPC (privitoare la ntmpinarea
i cererea reconvenional)
Avocat drd. Sonia Florea
Rsum
Considrations concernant la contestation et la demande reconventionnelle a la lumiere
de lavant-projet du Code de procdure civile**)
**)
Traductor Cristina Dicu (Casa de traduceri).
Le nouveau Code de Procdure Civile (2009) regle, de maniere moderne, la contestation
et la demande reconventionnelle comme procdures crites par lesquelles le dfendeur
exerce son droit de la dfense ou, selon le cas, met des prtentions contre le demandeur
drivant du meme lien juridique ou en liaison troite avec celui-ci.
En principe, la contestation est obligatoire et elle doit etre remise, sous peine de
forclusion, dans un dlai de 20 jours de lenvoi de lassignation. Le code prcede, de
meme, lobligation de remettre la contestation en appel et en voies de recours
extraordinaires. La demande reconventionnelle doit etre remise, sous peine de
forclusion, en meme temps avec la contestation ou, si le dfendeur nest pas oblig a la
contestation, au plus tard a la premiere date daudience. Le demandeur ne peut pas
remettre de demande reconventionnelle a la demande reconventionnelle du dfendeur
initial.
Mot-cls: Nouveau Code de Procdure Civile; demande reconventionnelle; contestation;
forclusion; procdure
Abstract
Considerations on the objection and counterclaim in the light of the draft of code of civil
procedure**)
**)
Traductor Cristina Dicu (Casa de traduceri).
The new Code of Civil Procedure (2009) regulates, in a modern manner, the objection
and the counterclaim as summons by which the Defendant exercises his right of defense
or, if appropriate, issues claims against the Plaintiff deriving from the same legal
relation or closely connected to this.
The objection is, in principle, compulsory and has to be submitted, under penalty of
preclusion, within 20 days from the service of the writs of summons. The code precedes,
as well, the obligation to submit the objection in relation to appeal or to the
extraordinary remedies at law. The counterclaim has to be submitted, under penalty of
preclusion, at the same time with the objection or, in case the Defendant is not obliged
to objection, on the first hearing date the latest. The Plaintiff cannot submit any
counterclaim to the original Defendants counterclaim.
Key words: New Code of Civil Procedure; counterclaim; onjection; preclusion; procedure
1. Preliminarii
Proiectul Codului de procedur civil (n continuare, NCPC) i propune s mbunteasc
reglementarea mijloacelor procesuale i s asigure exercitarea i respectarea dreptului oricrei
persoane la un proces echitabil, n termen optim i previzibil, astfel cum acesta este
reglementat prin art. 6 din Convenia european a drepturilor omului1). Dreptul la un proces
echitabil constituie n Proiectul Codului de procedur civil unul din principiile fundamentale
ale procesului civil (art. 5 NCPC), alturi de principiul dreptului la aprare (art. 12 NCPC) i
de principiul contradictorialitii (art. 13 NCPC)2).
1)
Pentru dezvoltri, C. Brsan, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe
articole, vol. I, Drepturi i liberti, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 393, nr. 273 i urm.;
I. Deleanu, Drepturile fundamentale ale prilor n procesul civil, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2008, p. 186 i urm.
2)
Aceste principii, dat fiind c sunt distinct reglementate, nu constituie simple faete ale
principiului dreptului la un proces echitabil. Pentru dezvoltri privind problematica
principiilor fundamentale ale procesului civil, v. V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic
de procedur civil. Teoria general, vol. I, Ed. Naional, Bucureti, 1996, p. 55 i urm.
Procesul civil este conceput astfel nct prilor le este garantat exercitarea drepturilor lor
procesuale n mod egal3) i fr discriminri (art. 7 NCPC). Principiul egalitii armelor
determin ca procesul s aib drept temelie cele dou teze juridice distincte, nfiate
judectorului prin principalele acte procesuale ale prilor n proces: cererea de chemare n
judecat i ntmpinarea sau cererea reconvenional, acte care stabilesc obiectul i limitele
procesului (art. 8 alin. 2 NCPC).
3)
Cu privire la aplicarea principiului egalitii de arme n procesul civil, v. I. Deleanu,
op. cit. supra, p. 206 i urm.
Cheia de bolt a principalelor modificri aduse prin Proiectul Codului de procedur civil
este reglementarea dreptului la aprare4), astfel nct finalitatea oricrui proces este cea de a
asigura aprarea drepturilor fiecrei pri, prin protecia unui drept subiectiv sau a unei
situaii juridice5). Aciunea civil6) este definit legal ca ansamblul de mijloace procesuale
pentru protecia dreptului subiectiv pretins sau a unei situaii juridice i pentru asigurarea
aprrii prilor n proces (art. 28 NCPC).
4)
Referitor la respectarea principiului dreptului la aprare, v. Gh. Florea, Aprarea n
procesul civil. Garanii procesuale, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006; M. Condoiu,
Procesul civil. Forma, materia i metoda, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. 53 i urm.
5)
A se vedea I. Deleanu, Consideraii generale i unele observaii cu privire la Proiectul
Codului de procedur civil, n RRDP nr. 2/2009, p. 25 i urm.
6)
n sensul c exercitarea aciunii civile semnific un act de procedur (operaiune
juridic sau nscris) fcut pentru declanarea procesului, v. V. M. Ciobanu, op. cit.
supra, vol. I, p. 445; pentru dezvoltri privind conceptul de aciune civil, v. V. M.
Ciobanu, Consideraii privind aciunea civil i dreptul la aciune, n SCJ nr. 4/1985, pp.
327-335; practica judiciar a configurat asemntor conceptul de aciune civil
distinct de cererea de chemare n judecat Cas., Seciile Unite, dec. nr. 32 din 9
iunie 2008 n M. Of. nr. 830 din 10 decembrie 2008.
Realizarea dreptului la aprare este un mijloc de exercitare a aciunii civile.
Cererea de chemare n judecat are ca finalitate7) aprarea drepturilor i intereselor legitime
ale celui care dobndete calitatea procesual de reclamant (art. 181 alin. 1 NCPC).
7)
I. Le, Principii i instituii de drept procesual civil, vol. II, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
1999, p. 7.
Prtul are dreptul de a rspunde cererii de chemare n judecat, prin formularea unei
ntmpinri (1), prin care se apr n fapt i n drept fa de cererea de chemare n judecat,
sau prin formularea unei cereri reconvenionale (2), prin care opune pretenii proprii fa de
cererea de chemare n judecat8).
8)
Se distinge ntre mijloace de aprare n manier negativ, pentru paralizarea,
negarea, repudierea preteniilor celeilalte pri (aprri de fond, excepii), fie n
manier activ, pozitiv, prin care se invoc pretenii proprii I. Deleanu, Tratat de
procedur civil, vol. I, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 537.
Prezenta expunere analizeaz principalele reglementri cu caracter de noutate n domeniul
ntmpinrii i cererii reconvenionale, acte de procedur prin care prtul i poate exercita
dreptul la aprare.
2. ntmpinarea9)
9)
Pentru istoricul reglementrii, v. R. Codreanu, ntmpinarea n condiiile ultimelor
modificri aduse Codului de procedur civil, n PR nr. 1/2005, pp. 215-216.
2.1. Caracterul obligatoriu al ntmpinrii. Caracterul obligatoriu al depunerii ntmpinrii
este principial consacrat de prevederile art. 146 alin. 1 lit. f) NCPC, conform crora Citaia
va cuprinde (...) pentru prt i meniunea c este obligat s depun ntmpinare sau s-i
pregteasc aprarea pentru primul termen de judecat, propunnd probele de care nelege
s se foloseasc, sub sanciunea prevzut de lege.
Depunerea ntmpinrii este obligatorie n prim instan, n calea ordinar de atac a apelului
i n cile extraordinare de atac (art. 197 alin. 1, art. 458 alin. 5, art. 477 alin. 2, art. 493 alin.
2, art. 498 alin. 2 NCPC)10).
10)
Pentru raiunea instituirii caracterului obligatoriu al ntmpinrii O. Ungureanu,
Actele de procedur n procesul civil (la instana de fond), ed. a III-a, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2000, p. 113 i urm. Cu privire la caracterul obligatoriu al ntmpinrii, v. V.
M. Ciobanu, G. Boroi, M. Nicolae, Modificrile aduse Codului de procedur civil prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, n Dreptul nr. 1/2001 i Dreptul nr.
2/2001. Menionm c, anterior reglementrii caracterului obligatoriu al ntmpinrii
prin Ordonana nr. 138/2000, problema a suscitat opinii contradictorii: v. O.
Ungureanu, ntmpinarea i cererea reconvenional. Consideraii pe marginea noilor
reglementri n materie, n Juridica nr. 2/2001, p. 79 i urm.
Cu caracter de noutate, este reglementat expres obligaia reclamantului de a depune rspuns
la ntmpinare, n judecata n prima instan, n apel i n recurs (art. 190 alin. 2, art. 458 alin.
6, art. 477 alin. 2 NCPC)11).
11)
A se vedea i B. Dumitrache, Situaia tranzitorie privind caracterul obligatoriu al
ntmpinrii n instana de apel, fa de modificrile aduse Codului de procedur civil
prin Legea nr. 219/2005 (II), n PR nr. 6/2005, pp. 158-159.
n msura n care n procedura judecii finalizate cu hotrrea atacat este obligatorie
depunerea ntmpinrii, n contestaia n anulare i n revizuire este obligatorie depunerea
rspunsului la ntmpinare, deoarece aceste ci extraordinare de atac se soluioneaz potrivit
dispoziiilor procedurale aplicabile judecii finalizate cu hotrrea atacat (art. 493 alin.
1, art. 498 alin. 1 NCPC).
Depunerea ntmpinrii nu este obligatorie n procedurile speciale, cu excepia procedurii
ordonanei de plat (art. 972 alin. 3 NCPC).
2.2. Definiia ntmpinrii. ntmpinarea este pentru prima dat definit legal ca fiind actul
de procedur prin care prtul se apr, n fapt i n drept, fa de cererea de chemare n
judecat (art. 194 alin. 1 NCPC).
n msura n care clarific regimul juridic al ntmpinrii12), definiia este util.
12)
Pentru argumente suplimentare, v. O. Ungureanu, Actele de procedur n procesul
civil(la instana de fond), ed. a III-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 113 i urm.
Observm c n definiia ntmpinrii se face referire exclusiv la aprri cu privire la fondul
cererii de chemare n judecat, respectiv aprrile care pun n discuie exclusiv situaia de fapt
nfiat de reclamant, precum i aplicarea i interpretarea normelor juridice propuse de
acesta.
n raport de clasificarea13)aprrilor formulate n justiie n aprri de fond i aprri
procesuale (art. 30 NCPC), observm c nu sunt incluse n definiia ntmpinrii aprrile
procesuale.
13)
Pentru dezvoltri, v. i I. Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ed. a
III-a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, p. 382.
Definiia legal nu face vorbire de obligaia prtului de a propune probe.
n raport de prevederile art. 146 alin. 1 lit. f) NCPC, din materia citaiei, conform crora
citarea prtului se va face cu meniunea c este obligat s depun ntmpinare sau s-i
pregteasc aprarea pentru primul termen de judecat, propunnd probele de care nelege
s se foloseasc, sub sanciunea prevzut de lege, se poate deduce c legiuitorul a
considerat c prtul este suficient atenionat cu privire la gravitatea nendeplinirii obligaiilor
sale procesuale pentru primul termen de judecat.
2.3. Cuprinsul ntmpinrii. Cuprinsul ntmpinrii este reglementat amnunit, prin
precizarea sau clarificarea legal a noiunilor consacrate de legea n prezent n vigoare.
Art. 194 alin. 2 prevede c: ntmpinarea va cuprinde:
a) numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina prtului ori,
pentru persoanele juridice, denumirea i sediul, precum i, dup caz, codul unic de
nregistrare sau codul de identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul
comerului ori de nscriere n registrul persoanelor juridice i contul bancar, dac
reclamantul nu le-a menionat n cererea de chemare n judecat; n cazul n care prtul
locuiete n strintate, domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate
comunicrile privind procesul;
Domiciliul i reedina prtului sunt puse de lege pe acelai plan, din necesitatea de a fi
evitate dificultile ce rezult din confuziile frecvente ntre domiciliul prii n sens procesual,
care este locuina efectiv, unde pot fi fcute comunicrile actelor de procedur, i domiciliul
din cartea de identitate, care este cel mai des indicat n practic, n cererile de chemare n
judecat, dei partea nu locuiete efectiv n acel loc14).
14)
n legtur cu necesitatea indicrii locului unde partea locuiete efectiv, v. M.
Tbrc, Drept procesual civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2005, pp. 357-358.
Domiciliul indicat poate fi cel real, sau cel ales pentru comunicarea actelor de procedur. n
caz de alegere de domiciliu, art. 147 alin. 1 NCPC oblig partea s indice persoana
nsrcinat cu primirea actelor de procedur, comunicarea urmnd s se fac la acea
persoan.
b) excepiile procesuale pe care prtul le invoc fa de cererea reclamantului
Excepiile procesuale sunt definite, prin art. 233 NCPC, ca fiind mijloace prin care ... se
invoc, fr a se pune n discuie fondul dreptului, neregulariti procedurale privitoare la:
compunerea completului, constituirea instanei, competena instanei, ori la procedura de
judecat sau lipsuri referitoare la dreptul la aciune ....
Trebuie invocate prin ntmpinare: nendeplinirea procedurii prealabile (art. 182 alin. 2
NCPC), excepiile procesuale relative, prin care se invoc nclcarea unor norme care
ocrotesc cu precdere interesele prilor (art. 234 alin. 2 NCPC), i excepia necompetenei
(art. 122 alin. 2 NCPC), dac necompetena nu este de ordine publica.
n cazul svririi, pe parcursul judecrii pricinii, a altor neregulariti procedurale, art. 235
alin. 2 NCPC prevede c excepiile relative pot fi invocate de partea care justific un
interes, cel mai trziu la primul termen de judecat dup svrirea neregularitii
procedurale, n etapa cercetrii procesului i nainte de a se pune concluzii n fond.
Excepiile procesuale absolute, prin care se invoc nclcarea unor norme de ordine
public, pot fi invocate de parte sau de instan n orice stare a pricinii, dac prin lege nu se
prevede altfel (art. 235 alin. 1 NCPC).
Cu caracter de noutate, legea prevede altfel n cazul excepiei procesuale privind
necompetena de ordine public a instanei, care poate fi invocat cel mai trziu la primul
termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane (art. 121 alin. 2, art.
122 alin. 1 NCPC), dup acest termen competena rmnnd ctigat instanei.
Proiectul Codului de procedur civil clarific regimul juridic al excepiilor procesuale
clasificate n doctrin ca excepii de fond15), prin care pot fi invocate neregulariti
procedurale privind dreptul la aciune, respectiv: posibilitatea autorului cererii de a sta n
judecat, calitatea sa procesual, formularea unei pretenii, justificarea unui interes (art. 31
alin. 1 i 2 NCPC).
15)
Referitor la clasificarea excepiilor procesuale n excepii de procedur i excepii
de fond, v. M. Tbrc, op. cit., p. 489 i urm., precum i notele critice; menionm c
NCPC nu ntrebuineaz noiunea excepii de fond.
Art. 30 din Proiectul Codului de procedur civil clasific aprrile n aprri de fond i
aprri procesuale. Clasificarea ridic problema raportului dintre noiunile tehnico-
juridice aprri procesuale i excepii procesuale, care trebuie cuprinse n
ntmpinare16).
16)
Pentru dezvoltri privind regimul juridic al excepiilor procesuale, v. i M. Tbrc,
Excepiile procesuale n procesul civil, Ed. Rosetti, Bucureti, 2001; A. C. Ciurea,
Excepiile procesuale n materie civil, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2009.
Considerm c aceste noiuni nu coincid. Invocarea excepiei procesuale constituie o aprare
procesual, n sensul prevederilor art. 30 NCPC, dar aprrile procesuale pot include, pe
lng excepii procesuale i incidentele procedurale (renunarea la judecat, renunarea la
dreptul pretins, suspendarea procesului, perimarea cererii17)), care sunt reglementate prin
dispoziiile art. 394-411 NCPC.
17)
Perimarea este un incident procedural care poate fi invocat i pe cale de excepie,
potrivit art. 408 alin. 2 NCPC.
Pentru delimitarea excepiilor procesuale de aprrile procesuale pot fi utile
prevederile art. 233 NCPC, prin care sunt enumerate, limitativ, efectele admiterii excepiilor
procesuale:
declinarea competenei;
amnarea judecii (n cazul admiterii excepiei lipsei capacitii procesuale de exerciiu sau
a excepiei lipsei dovezii calitii de reprezentant, conform art. 237 alin. 1 NCPC);
refacerea unor acte;
anularea unor acte (n cazul invocrii excepiei lipsei capacitii procesuale, a excepiei
lipsei calitii de reprezentant, a excepiei de necompeten a instanei, a excepiei greitei
compuneri a instanei, a excepiei greitei constituiri a instanei, a excepiei privind judecarea
procesului cu nerespectarea principiului publicitii edinei de judecat, n cazul
nerespectrii altor cerine extrinseci actului de procedur, astfel cum prevede art. 165 NCPC);
respingerea cererii de chemare n judecat;
perimarea cererii de chemare n judecat (art. 233 NCPC).
Efectul admiterii aprrilor procesuale nu este reglementat, ceea ce poate fi interpretat n
sensul c prin invocarea acestora sunt vizate alte aspecte dect cele expres prevzute n art.
233 NCPC18).
18)
Identificarea aprrilor procesuale i a efectelor juridice specifice implic un demers
teoretic i tiinific distinct, ce depete cadrul prezentei lucrri.
c) rspunsul la toate preteniile i motivele de fapt i de drept ale cererii
Cerina imperativ a art. 194 alin. 2 lit. c) se suprapune peste definiia ntmpinrii,
reglementat prin art. 194 alin. 1 ca aprare n fapt i n drept fa de cererea de chemare n
judecat.
Dispoziiile legale privind cererea de chemare n judecat utilizeaz termenul tehnico-juridic
obiect al cererii de chemare n judecat, nu acela de pretenii (ale cererii de chemare n
judecat), ceea ce poate genera neclariti.
d) dovezile cu care (prtul) se apr mpotriva fiecrui capt din cerere
n vederea asigurrii judecrii cu celeritate a procesului, la ntmpinare vor fi anexate, dup
caz, copii de pe nscrisuri, interogatoriul, dac legea prevede c este necesar rspunsul scris la
acesta [art. 194 alin. 2 lit. d), art. 183 lit. e), art. 138, art. 139 NCPC].
Menionm c n apel, prin ntmpinare, pot fi propuse probe noi (art. 465 alin. 2).
n recurs nu se pot produce noi probe, cu excepia nscrisurilor noi, care trebuie depuse, sub
sanciunea decderii, odat cu ntmpinarea (art. 479 alin. 1 NCPC) sau pn la primul
termen de judecat, n cazul n care recursul urmeaz a fi soluionat n edin public (art.
479 alin. 2 NCPC).
e) semntura
Dac ntmpinarea nu este semnat, poate interveni sanciunea nulitii, n condiiile art. 164
alin. 1 i art. 166 NCPC.
Cu caracter de noutate, semnalm c, n judecata n recurs, ntmpinarea, respectiv rspunsul
la ntmpinare trebuie redactate i semnate de avocatul sau consilierul juridic al intimatului,
respectiv al recurentului (art. 477 alin. 2 NCPC).
2.4. Termenul de depunere a ntmpinrii. Legiuitorul a adoptat soluii diverse cu privire la
momentul19) de la care se calculeaz termenul procedural i la durata acestuia.
19)
Cu privire la problematica incidenei factorului timp la ndeplinirea actelor de
procedur, v. Claudiu Constantin Dinu, Normele de procedur civil, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2009, p. 167 i urm.
n procedura contencioas, n prim instan, prtul este obligat s depun ntmpinarea n
termen de 20 de zile de la comunicarea cererii de chemare n judecat (art. 190 alin. 1
NCPC).
n ipoteza n care reclamantul a modificat cererea de chemare n judecat i a propus noi
dovezi, prtul va depune ntmpinare cu cel puin 10 zile naintea termenului fixat pentru
judecat (art. 193 alin. 1 NCPC).
Reclamantul-prt n cererea reconvenional i persoanele chemate n judecat pe calea
cererii reconvenionale au obligaia de a depune ntmpinare n termenul de 20 de zile de la
comunicarea cererii reconvenionale (conform art. 198 alin. 5 i art. 190 alin. 1).
Termenul n care trebuie depus ntmpinarea va fi stabilit de instan, n cazul n care
ntmpinarea este depus de alte persoane care pot lua parte la judecat (intervenientul
principal, cel chemat n judecat, cel chemat n garanie, cel artat ca titular al dreptului, cel
introdus forat n cauz, de ctre instan, din oficiu), n conformitate cu prevederile art. 62
alin. 3 NCPC.
n apel, intimatul este obligat s depun ntmpinare n termenul de cel mult 15 zile de la
data comunicrii cererii i a motivelor de apel (art. 458 alin. 5 NCPC).
Intimatul n apelul provocat are obligaia de a depune ntmpinare n termenul de cel mult
10 zile de la data comunicrii apelului provocat (art. 461 alin. 2, raportat la art. 458 alin. 6
NCPC).
n recurs, intimatul are obligaia de a depune ntmpinare n termenul de cel mult 30 de zile
de la data comunicrii cererii i a motivelor de recurs (art. 477 alin. 2, raportat la art. 458
alin. 5 NCPC).
Intimatul n recursul provocat are obligaia de a depune ntmpinare n termenul de cel mult
10 zile de la data comunicrii apelului provocat (art. 478 alin. 2, raportat la art. 461 alin. 2
i art. 458 alin. 6 NCPC).
n contestaia n anulare i n revizuire, ntmpinarea trebuie depus cu cel puin 5 zile
naintea primului termen de judecat (art. 493 alin. 2, art. 498 alin. 2 NCPC).
n procedura arbitrajului, ntmpinarea trebuie depus n termen de 30 de zile de la data
primirii de ctre prt a copiei de pe cererea de arbitrare (art. 555 alin. 1 NCPC).
n procedura special privind ordonana de plat, debitorul este obligat s depun ntmpinare
cu cel puin 3 zile naintea termenului de judecat (art. 972 alin. 3 NCPC).
2.5. Comunicarea ntmpinrii. La judecata n prim instan, ntmpinarea depus de prt
se comunic20) reclamantului, de ndat, dac legea nu prevede altfel (art. 195 alin. 1 NCPC).
20)
Pentru aplicarea principiului egalitii de arme ntre prile procesului, ca
fundament al obligaiei de comunicare a ntmpinrii, M. Tbrc, op. cit. supra, p. 419,
nota 654.
ntmpinarea depus la cererea de chemare n judecat modificat nu se comunic
reclamantului, urmnd ca acesta s o cerceteze la dosarul cauzei (art. 193 alin. 1 NCPC).
n etapa apelului i n etapa recursului, comunicarea ntmpinrii depuse de intimat este
obligatorie (art. 458 alin. 6, art. 477 alin. 2 NCPC).
ntmpinarea la apelul provocat nu se comunic apelantului (art. 461 alin. 2 NCPC).
ntmpinarea la recursul provocat nu se comunic recurentului (art. 478 alin. 2, raportat la art.
461 NCPC).
n contestaia n anulare i n revizuire, contestatarul, respectiv revizuientul vor lua cunotin
de coninutul ntmpinrii de la dosarul cauzei (art. 493 alin. 2, art. 498 alin. 2 NCPC).
n procedura ordonanei de plat, ntmpinarea nu se comunic reclamantului, care va lua
cunotin de cuprinsul acesteia la primul termen de judecat (art. 972 alin. 4 NCPC).
2.6. Sanciunea nedepunerii ntmpinrii. n procedura contencioas, Proiectul Codului de
procedur civil sancioneaz sever nedepunerea ntmpinrii cu decderea prtului din
dreptul de a propune probe, de a invoca excepii procesuale relative i excepia procesual
absolut privind necompetena de ordine public a instanei (art. 197 alin. 2 i art. 174 alin. 1,
art. 235 i art. 122 alin. 1 NCPC).
Cu caracter de noutate, este reglementat expres sanciunea nulitii ntmpinrii depuse peste
termenul prevzut de lege21) (art. 174 alin. 1 NCPC).
21)
Pentru criticarea reglementrii n materie ca fiind excesiv i cu totul strin de
acest act procedural, v. I. Deleanu, Consideraii generale i unele observaii cu privire la
Proiectul Codului de procedur civil, n RRDP nr. 2/2009, p. 29, nota 6.
n vederea asigurrii aplicrii efective a principiului dreptului la un proces echitabil, n
termen optim i previzibil, reglementat n mod expres prin art. 5 NCPC, avnd n vedere
prevederile art. 146 NCPC, primul termen de judecat la care prtul a fost legal citat este
configurat diferit fa de actuala reglementare.
Capt o nsemntate deosebit ndeplinirea de ctre prt a tuturor obligaiilor procesuale
pn la primul termen de judecat, n contextul n care legiuitorul nu pstreaz soluiile art.
118 alin. 3 i art. 156 din Codul de procedur civil n vigoare22).
22)
Pentru ipoteze cu caracter practic privind efectele noii reglementri, v. analiza de
lege lata fcut de M. Tbrc, op. cit. supra, vol. I, p. 422.
n consecin, prtul neasistat sau nereprezentat de avocat nu are posibilitatea de a cere la
primul termen de judecat amnarea judecii n vederea pregtirii aprrii i depunerii
ntmpinrii, iar instana nu va putea s pun n vedere prtului nereprezantat sau neasistat
de avocat s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, care urmeaz a fi
trecute n ncheierea de edin.
Amnarea judecii pentru lips de aprare nu va putea fi dispus de instan dect n mod
excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului
ei (art. 211 alin. 1 NCPC).
Prtul deczut din dreptul de a administra o prob i poate exercita dreptul la aprare prin
discutarea, n fapt i n drept, a temeiniciei susinerilor i dovezilor prii potrivnice (art. 252
NCPC)23).
23)
Dovedirea aprrilor susinute n faa instanei reprezint, deopotriv, un drept i o
ndatorire procesual.
Sanciunea decderii din dreptul de a depune ntmpinare poate fi evitat de prt prin
mecanismul repunerii n termen, n condiiile art. 175 NCPC.
n procedura special privind ordonana de plat, nedepunerea ntmpinrii poate fi
considerat de instan ca o recunoatere a preteniilor creditorului, n raport i de
mprejurrile cauzei (art. 972 alin. 3 NCPC)24).
24)
n doctrin, s-a subliniat necesitatea corelrii prevederilor NCPC cu cele ale O.G. nr.
5 din 2001 privind procedura somaiei de plat i cu cele ale O.U.G. nr. 119/2007
privind msurile pentru combaterea ntrzierii executrii obligaiilor de plat rezultate
din contracte comerciale, v. I. Deleanu, op. cit., p. 28, nota 4.
n materia arbitrajului, art. 555 alin. 2 NCPC permite invocarea excepiilor i a altor mijloace
de aprare care nu au fost artate prin ntmpinare cel mai trziu la primul termen de judecat
la care partea a fost legal citat, iar art. 555 alin. 3 NCPC permite amnarea judecrii
litigiului, pe motivul nedepunerii ntmpinrii, cu posibilitatea de a obliga prtul la plata
cheltuielilor cauzate de amnare.
3. Cererea reconvenional
3.1. Definiie. Cererea reconvenional nu este definit legal. n doctrin25), cererea
reconvenional a fost definit ca actul de procedur prin care prtul invoc pretenii proprii
mpotriva reclamantului.
25)
M. Tbrc, op. cit. supra, vol. I, p. 401.
Cu caracter de noutate, NCPC prevede dreptul prtului ca pe calea cererii reconvenionale,
s cheme n judecat ali pri, n cazul n care preteniile proprii fa de cererea de chemare
n judecat privesc i alte persoane dect reclamantul (art. 198 alin. 2 NCPC).
3.2. Condiii de exercitare. Prtul nu poate invoca orice pretenii mpotriva reclamantului,
principala condiie fiind ca acestea s derive din acelai raport juridic sau s fie strns
legate de cererea reclamantului (art. 198 alin. 1 NCPC).
n procedura arbitral, prtul poate formula cerere reconvenional numai dac preteniile
mpotriva reclamantului deriv din acelai raport juridic (art. 556 alin. 1 NCPC).
3.3. Coninutul cererii reconvenionale. Deoarece prin acest act de procedur prtul opune
pretenii proprii, cererea reconvenional este o veritabil cerere de chemare n judecat26),
introdus pe cale incidental, astfel c aceasta trebuie s ndeplineasc toate cerinele cererii
de chemare n judecat (art. 198 alin. 3, raportat la art. 183 NCPC), inclusiv cele privitoare la
timbraj (art. 186 NCPC).
26)
V. M. Ciobanu, G. Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv pentru examenul de
licen, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 169 i urm.
Prezint caracter de noutate cerinele referitoare la dovada calitii de reprezentant, care
trebuie anexat cererii [art. 183 lit. b) NCPC, art. 140 NCPC]. Dovada poate fi fcut prin
anexarea procurii n original sau n copie legalizat, prin anexarea mputernicirii avocaiale,
prin anexarea extrasului din registrul public n care este menionat mputernicirea
reprezentantului legal al persoanelor juridice de drept privat, prin anexarea extrasului din
actul care atest dreptul de reprezentare n justiie a unei asociaii, societi ori a altei entiti
fr personalitate juridic.
Lipsa dovezii calitii de reprezentant se sancioneaz cu anulabilitatea cererii, conform art.
165 NCPC.
3.4. Termenul n care poate fi depus cererea reconvenional. Cererea reconvenional
trebuie depus odat cu ntmpinarea. Numai dac prtul nu este obligat la ntmpinare,
cererea reconvenional poate fi depus cel mai trziu la primul termen de judecat la care
prile au fost legal citate (art. 198 alin. 4 NCPC).
n ipoteza n care ntmpinarea este obligatorie, ns prtul depune numai cerere
reconvenional, nedepunerea ntmpinrii va fi sancionat cu decderea, dar cererea
reconvenional nu va fi supus acestei sanciuni, instana urmnd a soluiona preteniile
proprii ale prtului (art. 199 alin. 1 NCPC)27).
27)
M. Tbrc, op. cit. supra, vol. I, p. 403.
Cererea reconvenional nu poate fi depus n faa instanei de apel, chiar dac ar exista
acordul prilor (art. 198 alin. 4, art. 459 i 460 NCPC), spre deosebire de cererea de
intervenie voluntar principal, cerere nou, care este admisibil i n apel, dac exist
acordul expres al prilor (art. 59 alin. 3 NCPC)28).
28)
Soluia a fost criticat n doctrin ca fiind inconsecvent, n raport cu reglementrile
din materia cererii de intervenie principal, care, potrivit art. 59 alin. 3 NCPC, poate fi
fcut i n faa instanei de apel, dac exist acordul expres al prilor; pentru
dezvoltri, v. I. Deleanu, op. cit. supra, p. 45.
n procedura divorului, cererea reconvenional poate fi depus cel mai trziu pn la primul
termen de judecat la care prtul a fost citat n mod legal, pentru faptele petrecute nainte de
aceast dat, respectiv, pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului, pentru fapte petrecute
dup data la care prtul a fost citat n mod legal i chiar n apel, dac motivele de divor s-au
ivit dup nceperea dezbaterii fondului n prim instan i n timp ce judecata cererii
reclamantului se afla n apel (art. 886 alin. 1 i 3 NCPC).
3.5. Comunicarea cererii reconvenionale. NCPC prevede n mod expres c cererea
reconvenional se comunic reclamantului, n vederea depunerii ntmpinrii (art. 198 alin. 5
NCPC).
3.6. Interdicia depunerii cererii reconvenionale. Cu caracter de noutate, este interzis
expres depunerea unei cereri reconvenionale la o cerere reconvenional (art. 198 alin. 7
NCPC).
Este reglementat ca inadmisibil formularea unei cereri reconvenionale n materia cererilor
posesorii (art. 958 alin. 2 NCPC) i n procedura de evacuare (art. 988 alin. 1 NCPC).
NCPC conine prevederi cu caracter de noutate cu privire la modificarea i completarea
ntmpinrii i a cererii reconvenionale, a cror analiz necesit un studiu detaliat, care
excede prezentarea de fa.
Publicat n Revista Romn de Drept Privat cu numrul 3 din data de 31 martie 2010.

S-ar putea să vă placă și