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La obligatoriedad de la secundaria:
las modalidades de educacin
intercultural bilinge y educacin
rural en el sudoeste misionero
Este trabajo surge de una reflexin que iniciamos en 2008, cuando comenzamos un
trabajo de campo en el sudoeste misionero, centrado en las experiencias formativas de
las jvenes generaciones dentro y fuera de las escuelas. Trabajamos con nios y jvenes
que se auto-identifican de forma contrastiva como mby guaran y como gente de la
colonia, quienes comparten experiencias educativas en escuelas rurales de modalidad
EIB (educacin intercultural bilinge).
Como parte de un equipo ms amplio que trabaja en otras regiones y colectivos (Novaro
et al, 2011), nos interesa problematizar la relacin entre educacin e identificaciones
vinculadas a las actividades productivas, que en este ltimo tiempo estamos temati-
zando especialmente desde las dimensiones espaciales (Lefebvre, 2013) y temporales
(Mannheim, 2011) de las comunidades de prctica (Lave y Wenger, 2007), atendiendo
a la estructura socio-histrica del agro del sudoeste misionero, definido por la creciente
concentracin de la propiedad de la tierra, destinada en este caso a la industria forestal.
Es decir que concebimos los procesos educativos de los nios y jvenes en contextos
rurales interculturales desde las dimensiones espacio-temporales de las prcticas, donde
las actividades ligadas a la reproduccin social son consideradas desde el saber hacer o
conocimiento prctico. Este conocimiento, que implica un aprendizaje y transformacin
sobre la naturaleza y el espacio social habitado, es producido principalmente en tres
mbitos institucionales: las unidades domsticas, las escuelas y los organismos tcnicos
estatales vinculados al agro. En este marco, nos encontramos haciendo un trabajo de
campo en el que tratamos de analizar cmo los nios y jvenes entienden el mundo
social y natural en el que intervienen cotidianamente, heredando y articulando saberes
que producen en estos tres contextos institucionales donde participan diferencialmente,
con sus consensos y tensiones, y donde el saber tcnico-cientfico ya lleva dcadas de
penetracin en otras tradiciones de conocimiento (Padawer, 2014).
A partir del trabajo de campo realizado hasta el momento, en esta presentacin nos pro-
ponemos considerar cmo se presenta, en la EIB y la educacin rural como modalidades
Por otra parte, es importante destacar una diferencia fundamental de la EIB con res-
pecto a la modalidad rural. Mientras que las escuelas pblicas que funcionan bajo la
modalidad EIB tienen un marco pedaggico orientador comn incipiente (aprobado
a partir del 2008), puede observarse una mayor historicidad de recursos pedaggicos
producidos de modo centralizado para la secundaria rural, del que son herederos
el Proyecto Horizontes del Ministerio de Educacin Nacional y las EFAs y las IEA
de la escuela tcnica agrcola. Creemos que dicha diferencia ha sido reforzada por
las divergencias en el funcionamiento de las modalidades a nivel nacional: mientras
que la modalidad rural ha producido materiales didcticos y capacitaciones desde los
organismos centrales, en el caso de la EIB las sucesivas gestiones tcnicas han optado
por una estrategia de recuperar las lneas provinciales de trabajo con los colectivos
tnicos. En este sentido, en el caso de Misiones, se dio apoyo a capacitaciones de ADIs
(algunas tambin de maestros de escuelas de EIB), se incentiv el acceso a becas para
estudiantes indgenas, y se ha dado apoyo a la elaboracin de algn material didctico
producido por los establecimientos.
Los egresados de las escuelas primarias rurales y de EIB a los que hemos podido
acceder a travs de nuestro trabajo de campo en el sudoeste misionero (Municipio
de San Ignacio) no tienen una trayectoria nica: deciden su continuacin de estudios
secundarios bajo la modalidad rural, EIB u optan por otras orientaciones en escuelas
urbanas. Adems de la EFA de San Ignacio (a la que no suelen asistir alumnos mby)
y la EFA de EIB de Yacutinga (exclusiva de alumnos mby), la oferta educativa en el
centro de la ciudad de San Ignacio incluye tres institucionaes: una escuela de nivel
medio con dos orientaciones (en Humanidades y Ciencias Sociales, y en Ciencias
Naturales, en la anteriormente denominada Escuela Normal), una Escuela Secundaria
de Modalidad Tcnica (EPET) y un Bachillerato Orientado (BOP) localizado en la
zona periurbana (que tambin cuenta con dos orientaciones: Humanidades y Ciencias
Sociales, y Turismo).
Otro tipo de dificultades se plantean en el trabajo en las otras reas, donde los ancianos
a quienes se reconoce un saber tradicional vlido han sido objeto de una trayectoria
de hostilidad y en algunos casos son reconocidos como lderes de la resistencia a la
asimilacin: el sentido comn de la reivindicacin de los pueblos originarios mira
esperanzado a los mayores, pero stos tienen muchas dificultades para poder respon-
der a esa demanda de saberes ancestrales. Si bien el discurso poltico de la prdida
cultural coexiste con otros que reconocen los saberes y culturas en transformacin, es
ms bien un interrogante que una respuesta acabada el entendimiento de cmo esos
procesos de transformacin cultural se pueden traducir en formas organizacionales,
curriculum y propuestas de enseanza que afirmen la legitimidad y permitan desplegar
la propia cultura.
Por su parte, la EFA de San Ignacio puede ser un comienzo del recorrido para una
educacin superior vinculada al agro, tanto para los jvenes rurales como urbanos,
al estar ubicada en la zona periurbana de la ciudad. Es as como encontramos que
esta institucin recibe en la misma proporcin alumnado proveniente del campo y la
ciudad, aunque de nuestro trabajo surge que slo una minora de los colonos egresa-
dos de la EFA sigue este trayecto hacia la educacin superior agraria. Esto se vincula
con al menos tres cuestiones estructurales que exceden a la propuesta educativa de la
modalidad agraria: la primera radica en que el acceso a la educacin de nivel superior
es difcil para cualquier familia de colonos ya que implica sostener a los hijos en una
vivienda urbana; una segunda dificultad radica en que no todos los hijos pueden acce-
der a una propiedad heredada, por lo que los estudios agrarios superiores no permiten
una aplicacin en el propio predio, debiendo establecer alguna relacin asalariada para
tal fin; en tercer lugar, los estudios agrarios suelen descartarse por el entendimiento
de que el trabajo rural es sacrificado, percepcin atribuida de modo inherente a la
actividad desde el sentido comn de la gente de la colonia, cuando en rigor se vincula
a las condiciones de clase (Padawer, Rodrguez Celn y Greco, 2014).
Estas reflexiones nos conducen a problematizar las razones por las cuales las familias,
tanto urbanas como rurales, eligen la educacin agrcola en la modalidad de alter-
nancia. En primer lugar, la EFA es valorada por la formacin especfica en los temas
agrarios y, en el caso de los colonos, se destacan las facilidades adicionales que otorga
el hecho de que los jvenes permanezcan en la escuela, reduciendo significativamente
los gastos de traslado y manutencin, como ya hemos sealado. Pero por otro lado,
esta modalidad es destacada por su formacin en trminos morales, ya que histrica-
mente la moral colona ha vinculado el trabajo agrario con el progreso a travs del
sacrificio y la austeridad.
Esta propuesta de nivel superior, que complementa una ya tradicional de nivel terciario
radicada en un Instituto de Formacin Docente localizado en una ex Escuela Normal,
permite pensar en las relaciones entre la educacin y las identificaciones vinculadas
Nmero Especial dedicado al III Seminario- Taller
76 Red de Investigacin en Antropologa y Educacin (RIAE) [71-78]
Conclusiones
Por otra parte, la modalidad rural es percibida contradictoriamente por los protago-
nistas: proyectando un futuro rural para al menos alguno de sus hijos, esta orientacin
es valorada y considerada como aporte de conocimientos tcnicos para la produccin
agrcola. Pero a la vez, es cuestionada en tanto experimentan cotidianamente las esca-
sas perspectivas de futuro de los jvenes en el campo, por no disponer de tierras para
todos y por las condiciones precarias en las que los colonos y ocupantes producen.
Esto amerita una reflexin en torno a la necesidad de pensar polticas educativas en
dilogo con otras reas, a fin de planificar intervenciones educativas vinculadas a lo
socio-productivo para las familias que viven en y del campo, las que por cierto inclu-
yen necesariamente a las comunidades indgenas, quienes habitan y producen en el
mismo territorio.
Es en ese contexto que resulta interesante volver a la valorizacin de las EFA como
instituciones que educan en lo tcnico, pero tambin en lo moral: la categora de
ISSN 1853-6549 (en lnea)
[71-78] Boletn de Antropologa y Educacin. Ao 6, Nro. 9 - 2015 77
Estos procesos hacen que la secundaria agrcola se convierta en un fin de recorrido para
la mayora de los jvenes rurales, espacio de conocimientos prcticos ms prximos
al aprendizaje en la chacra que a una educacin superior. El conocimiento sensible
adquirido va redescubrimientos desde el hacer, que podra complejizarse no slo
en estudios superiores sino a travs del mantenimiento de comunidades de prctica
sostenidas desde organismos tcnicos, queda as limitado con el paso de los aos a los
confines del predio familiar.
Quizs sea el traspaso de esta frontera histrica y socialmente construida entre cono-
cimientos prcticos y conocimientos cientficos, el que finalmente permita discutir el
clsico esquema extensionista de desarrollo tecnolgico y aplicacin, donde la per-
manencia en el campo sea un proyecto de futuro que incluya no slo condiciones de
vida dignas sino un espacio de debate de conocimientos. En este proceso, la escuela
media agraria de alternancia parece estar destinada a ocupar un espacio central, no
slo en trminos de posibilitar el dialogo entre formas de hacer, el despliegue de
formalizaciones a partir de un conocimiento situado, sino tambin como espacio de
formacin de sujetos que aprenden a ser responsables, haciendo de sus quehaceres un
contexto educativo ms.
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