SENTENCIA No.

721 - EXPEDIENTE N 581-08

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Managua, veinticuatro de noviembre del ao dos mil
diez. Las tres y cuarenta y nueve minutos de la tarde.

VISTOS RESULTA:

I,

Mediante escrito presentado ante la Sala Civil y Laboral del Tribunal de Apelaciones
Circunscripcin Norte, el Licenciado Jos Luis Prez Herrera quien es Apoderado
Especial del seor MARIO ABSALON CERNA BARQUERO, interpone Recurso de
Amparo en contra de la Ministra del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA),
seora JUANA ARGEAL SANDOVAL por haber confirmado en Apelacin la
resolucin Administrativa DTMMAT-17-2007 dictada por el Delegado Departamental del
MARENA, ABDUL MONTOYA VIVAS, a las ocho de la maana del diez de julio del dos
mil siete, en donde se multa al recurrente con una multa de C$ 20, 000.00 Crdobas
por realizar actividad de tala de sotobosque en rea Protegida y por haber confirmado
en revisin la resolucin recurrida. As mismo, estima el recurrente que con esta
resolucin se han violado los artculos 27, 32, 34, 130, 160, 165 y 183 de la
Constitucin Poltica y pide la suspensin del acto.

II,

La Sala de lo Civil del Tribunal de Apelaciones por auto de las once y treinta minutos de
la maana del diecisis de noviembre del ao dos mil siete, considera que el recurso
cumple con los requisitos de forma que establece la Ley de Amparo, por lo que debe
tramitarse y se tiene como parte al recurrente a quien se le concede la intervencin de
ley. Declara sin lugar la suspensin del acto reclamado por ser este el objeto propio del
recurso. Que se ponga en conocimiento al Procurador General de la Repblica y se
gira exhorto a la Sala de lo Civil Nmero Uno del Tribunal de Apelaciones
Circunscripcin Managua para que por medio de secretara proceda a notificar a la
Ministra del MARENA en su condicin de funcionaria recurrida, previnindole a dicho
funcionario que enve informe del caso a la Excelentsima Corte Suprema de Justicia
dentro del trmino de diez das contados a partir de la fecha en que reciba el oficio,
advirtindole que con el informe deber remitir las diligencias que se hubieren creado.
Que dentro del trmino de ley se remitan los autos a la Corte Suprema, previnindole a
las partes que debern personarse ante ella dentro del trmino de tres das hbiles.

III,

Ante la Corte Suprema de Justicia se personaron, el recurrente, la Procuradora

Constitucional y de lo Contencioso Administrativo, como Delegada del Procurador
General de la Repblica y el funcionario recurrido. Por auto de las tres y diez minutos
de la tarde del veintinueve de julio del ao dos mil ocho, se tiene por personado al
recurrente en su carcter de Apoderado Especial de Mario Absalon Cerna Barquero, al
funcionario recurrido y a la Procuradora Constitucional y de lo Contencioso

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Administrativo y como Delegada del Procurador General de la Repblica. Habiendo
rendido el informe el funcionario recurrido ante esta Superioridad, pase el presente
recurso de Amparo a su estudio y resolucin, por lo que,

SE CONSIDERA:

I,

La Constitucin Poltica en su Artculo. 188 establece el Recurso de Amparo en contra

de toda disposicin, acto o resolucin y en general en contra de toda accin u omisin
de cualquier funcionario, autoridad o agente de los mismos, que viole o trate de violar
los derechos y garantas consagrados en la Constitucin Poltica y en su Artculo. 190
establece la regulacin de este recurso por la Ley de Amparo, por lo que la Ley N 49
Ley de Amparo, regula el recurso de amparo en su Ttulo III, del artculo 25 al 53. Es
as que esta Corte Suprema de Justicia considera se han cumplido los requisitos de ley
pasa a estudiar y analizar la peticin el recurrente a fin de determinar si lo actuado por
la administracin viol o no los derechos constitucionales del recurrente.

II,

En el presente recurso de amparo el quejoso recurre en contra de Abdul Montoya

Vivas, Delegado Departamental del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
(MARENA), quien dicto las Resoluciones Administrativas DTMMAT-17-2007 de las
ocho de la maana del diez de julio del dos mil siete, en la cual se multa al recurrente
con una multa de C$ 20, 000.00 Crdobas por realizar actividad de tala de sotobosque
en rea Protegida y la Resolucin de Revisin de las dos de la tarde del veintisiete de
julio del dos mil siete que confirma la resolucin anterior. As mismo recurre en contra
de la seora Ministra del MARENA, seora Juana Argeal Sandoval la que resolvi sin
lugar la Apelacin interpuesta en contra de la resolucin aqu relacionada. Al respecto
alega el recurrente que se violaron los artculos 27, 32, 34, 160 y 165 de la Constitucin
Poltica, por cuanto no se le permiti a su representado el derecho a la defensa lo cual
lo puso en una posicin de desventaja ya que no se le notificaron las actuaciones
administrativas, restringindoles los trminos de tiempo establecidos lo cual era
violatorio del principio de igualdad ante la ley al drsele un trato diferenciado, lo cual
constituye violacin al principio Constitucional de Legalidad.

III,

En relacin a la supuesta violacin al derecho de defensa alegado por el recurrente,

esta Superioridad considera en base al estudio de las diligencias practicadas por los
funcionarios recurridos, que el quejoso tuvo conocimiento de las actuaciones que de
manera oficiosa inici el Delegado Departamental del MARENA de Matagalpa, lo cual
se constata con la cedula de notificacin recibida el veintisis de junio del ao dos mil
siete a la una y veinticuatro minutos de la tarde, as como el resto de notificaciones de
cada una de las providencias dictadas hasta la resolucin y este habiendo sido
notificado de cada una de las actuaciones no hizo uso de su derecho para alegar lo que
tuviese a bien. Por lo que debe descartarse cualquier agravio en el que se alegue

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desconocimiento del proceso administrativo y que le haya causado indefensin alguna
desde el inicio de este y por ende tampoco podra existir la desigualdad alegada por
cuanto al realizarse el procedimiento de conformidad a como lo contempla la Ley 217
Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, especficamente en el
Titulo V De las competencias, acciones y sanciones en materia administrativa y
judicial, en los Artculos 134 a 151, el acto administrativo denunciado se constituyo
dentro de la legalidad establecida por lo que tampoco hay violacin al principio de
legalidad, actuando as los funcionarios recurridos dentro del mbito de sus funciones y
competencia, que en el presente caso actan en la procuracin de garantizar la calidad
ambiental establecida constitucionalmente en el Artculo. 60 Cn., el cual establece que
los Nicaragenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable. Es obligacin
del Estado la preservacin, conservacin y rescate del medio ambiente y de los
recursos naturales. Por lo que en vista de lo antes expuesto no encuentra esta Corte
Suprema de Justicia violacin alguna de las alegadas por el quejoso.

POR TANTO:

De conformidad con las consideraciones hechas, artculos 424, 436, 446

Pr. y 44, 45 y 46 de la Ley de Amparo, los Magistrados de la Corte Suprema
de Justicia RESUELVEN: NO HA LUGAR AL RECURSO DE AMPARO en
contra de la Ministra del MARENA JUANA ARGUEAL SANDOVAL y
ABDUL MONTOYA Vivas Delegado Departamental en Matagalpa del
MARENA, interpuesto por el Licenciado JOS LUIS PREZ HERRERA ,
quien es Apoderado Especial del seor MARIO ABSALON CERNA
BARQUERO.- Esta sentencia est escrita en dos hojas de papel bond con
membrete de la Corte Suprema de Justicia y rubricadas por el Secretario
que autoriza y Secretara de la Sala de lo Constitucional .- Cpiese,
notifquese y publquese.