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UNIDAD 5: POTESTAD Y AUTORIDAD DEL ESTADO

ESPACIO AREO
CONCEPTO
Es el mbito gaseoso que rodea a la tierra y que se extiende tanto sobre tierra firme como sobre el espacio acutico. El
aire es el contenido del espacio areo. El Estado tiene soberana sobre el espacio areo que est sobre l y aguas
sometidas a su jurisdiccin.

NATURALEZA JURDICA
El espacio areo se clasifica en aquel extendido sobre alta mar o sobre el territorio de los Estados.
- Sobre alta mar: Impera la libertad del espacio areo.
- Sobre espacio terrestre: Puja de criterios, existen 4 teoras que fueron evolucionando.

1901 - Libertad absoluta: Sostenida por Fauchille. Esta doctrina entiende que los Estados no pueden ejercer soberana
sobre el aire porque por su fluidez es imposible delimitarlo, apropiarlo u ocuparlo. El espacio areo es propiedad comn
de todos los hombres (res comunis), de toda la humanidad. Por esto, todos los Estados podrn usarlo.

1906 Libertad limitada: Surge cuando la teora absoluta se ve delimitada por la necesidad de que los Estados
ejercieran sus atribuciones para la conservacin y proteccin de su territorio y de sus propios habitantes. El espacio
areo era libre en tiempos de paz pero en tiempos de guerra, el Estado poda restringir o limitar el sobrevuelo en su
territorio.

1919 Soberana absoluta: Impulsado por Gran Bretaa, esta teora surge en la Convencin de Pars de 1919 en un
contexto de Primera Guerra Mundial y establece la soberana plena, exclusiva y sin restricciones del Estado subyacente
sobre su espacio terrestre. Por ese motivo, todo avin que quisiera pasar por el espacio areo de otro Estado, deba
pedirle autorizacin primero.

1944 Soberana limitada: Esta teora consiste en admitir la soberana exclusiva y plena del Estado subyacente pero
reconociendo a las aeronaves de los dems Estados los derechos de:
- Paso inofensivo.
- Escala tcnica para: aprovisionamiento y reparacin de aeronaves.

CONVENCIN DE CHICAGO DE 1944


Es el mbito en donde surge la teora de soberana limitada. Cuyos argumentos fueron los siguientes:
- La SGM haba permitido un gran desarrollo en la aviacin que haca vislumbrar su importancia en el trfico
comercial y en la libertad de circulacin area.
- Pero la SGM trajo aparejada tambin la vulnerabilidad de sus territorios, lo cual serva para fundamentar la
soberana de los Estados subyacentes.
Por lo cual, las aeronaves de los Estados (con polticos, militares, aduaneros, policial) requeran autorizacin previa,
mientras que las aeronaves civiles no necesitaban de tal autorizacin.

Estableci 5 libertades del aire:


- Sobrevuelo sobre el territorio de otro Estado sin aterrizar (pasaje inofensivo).
- Derecho de aterrizar en el territorio de otro Estado por razones tcnicas (sin fines comerciales).
- Desembarcar pasajeros, correo y/o carga embarcada provenientes del Estado de la bandera de la aeronave.
- Embarcar pasajeros, correo y/o carga con destino al Estado de la nacionalidad de la aeronave.
- Embarcar y desembarcar pasajeros, carga y/o correo con destino o procedentes de otros terceros Estados
contratantes.

Los dos primeros puntos son de carcter fundamental, mientras que los puntos sucesivos son de carcter comercial.
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El espacio areo pertenece al territorio Estatal teniendo en cuenta los dos derechos reconocidos (paso
inofensivo y escala tcnica).
El espacio areo de alta mar es libre, comn a toda la humanidad.

ESPACIO EXTERIOR O ULTRATERRSTRE


Derecho del espacio ultraterrestre: conjunto de normas jurdicas relativas a la regulacin de las actividades espaciales
por parte de los Estados, de los organismos internacionales y de las entidades no gubernamentales.

CONCEPTO
mbito gaseoso que rodea la tierra y que extiende a partir del lmite superior del espacio areo.

TEORIA SOBRE SU NATURALEZA JURDICA


Se analiza la importancia jurdica del Espacio Ultraterrestre, no su soberana. Tambin encontramos varias teoras:
- Res Nullius: (cosa de nadie). Sin embargo, si no pertenece a nadie es susceptible de apropiacin. Por lo cual, es
una falla de la teora ya que el espacio exterior no es susceptible de apropiacin y adems porque no era
intencin de la comunidad internacional dejarlo sin ordenamiento legal.
- Cosa fuera de comercio: No se puede enajenar. Esta teora, sin embargo, no explica la condicin legal del
espacio ultraterrestre.
- Dominio pblico universal: Utilizadas por cualquier dominio. La falla de la teora es el dominio.
- Servicio pblico internacional.
- Res communis usus (cosa de todos, de uso comn) Se deca que el espacio ultraterrestre tena la misma
naturaleza jurdica que alta mar. Pero difiere principalmente en dos aspectos:
En el espacio ultraterrestre es obligatoria la cooperacin internacional y la actividad en beneficio de
toda la comunidad, lo cual no ocurre en alta mar.
En el espacio ultraterrestre estn prohibidas las actividades militares, mientras que son legtimas en alta
mar.
Por ello, el espacio ultraterrestre tiene mayores similitudes con las regiones polares y el tratado antrtico.
- Co-imperio de las soberanas (de todos los Estados). La soberana de los Estados no terminara en el espacio
areo, sino que continuara hasta el espacio exterior.
- Res comunis humanitas: Es la teora ms acertada, ya que establece que el espacio ultraterrestre es comn de
toda la humanidad y que, por ende, debe utilizarse en provecho de la misma.

TEORAS DE DELIMITACIN DEL ESPACIO AEREO Y EL ESPACIO ULTRATERRESTRE.


El criterio para delimitar ambos espacios tuvo dos tendencias:
- Quienes proponan que el lmite divisorio fuera establecido convencionalmente, es decir, a travs de un criterio
jurdico-poltico aceptado por la comunidad internacional.
- Quienes proponan establecer criterios fsicos (naturales) y tcnicos, estableciendo la altura mxima en que
poda desarrollarse la actividad aeronutica fsicamente o la altura mnima en donde se poda desarrollar la
actividad espacial.

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Se desarrollaron varias teoras basadas en los criterios fsicos y tcnicos:
- Teora que divide la atmsfera en capas: Las primeras 3 capas permiten que una aeronave circule sin problemas
(aeronavegabilidad). A partir de la 4 capa (termsfera y exsfera) se considera que comienza el espacio
ultraterrestre porque se requieren naves espaciales (entre los 80 y 90 Km.).
- Teora del espacio areo-navegable: (segn la densidad del aire). Esta teora sostiene que entre los 80 y 100km
comenzara el Espacio Ultraterrestre dado que la densidad del aire ha disminuido tanto que las aeronaves no
podran sustentarse en l.
- Teora de la fuerza gravitacional de la tierra: Esta teora sostiene que el Espacio Areo termina donde termina la
fuerza gravitacional de la tierra (gravedad). Pero como son a millones de km, equivaldra a llevar al infinito el
lmite del espacio areo.
- Teora del argentino Ferrer: el lmite sera el lugar ms alejado de la superficie hasta donde hubiera aire, es decir
90km.
- Teora del perigeo satelitario mnimo: es espacio exterior todo lo que est por encima del perigeo mnimo
(punto de la rbita que ms se acerca a la Tierra), alcanzado por el Tratado del Espacio, por cualquier satlite
puesto en rbita. Por debajo del mismo, no sera posible la gravitacin de ningn satlite.
- Teora de Haley: toma como lmite la lnea de von Karman, una zona ubicada aproximadamente a 80km de la
superficie. Haley deca que el lmite del espacio areo llegara hasta donde se estableciera el equilibrio entre la
ascensin aerodinmica y la fuerza centrfuga, lo cual ocurre en esta franja.

Conclusin: Es necesario tener en cuenta los criterios cientficos y tcnicos pero el lmite debe ser fijado
convencionalmente (de comn acuerdo entre las naciones).

TRATADO DE CUERPOS CELESTES (1967)


Es el tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la explotacin y en la utilizacin del
espacio ultraterrestre, incluso la luna y otros cuerpos celestes. Es decir, no lo delimita sino que establece para que se
usa. Los principios para dichas actividades son:
- Libertad de acceso y desplazamiento para todos los Estados.
- Libertad e igualdad de explotacin y utilizacin del espacio ultraterrestre.
- Libre investigacin cientfica.
- No apropiacin por parte de ningn Estado (no hay soberana posible).
- Explotacin para beneficio e inters de todos los Estados (en provecho de toda la humanidad).
- Utilizacin del espacio con fines pacficos.
- Prestacin de ayuda a aeronautas en accidentes.
- Responsabilidad internacional de los Estados por la actividad que realicen en el espacio ultraterrestre.
- Cooperacin internacional y asistencia mutua en la explotacin y utilizacin del espacio ultraterrestre.

Es importante destacar que no es el nico tratado existente que regula el espacio ultraterrestre. Podemos encontrar
otros como:
- El Tratado de la Luna (1979), que regula la actividad de los Estados en la luna y otros cuerpos celestes.
- Convenio sobre la responsabilidad internacional por daos causados por objetos espaciales (1972).
- Acuerdo sobre salvamento y devolucin de astronautas y la restitucin de objetos lanzados al espacio
ultraterrestre (1968).
Conveni
o sobre
Existe soberana limitada de los Estados subyacentes sobre el espacio areo. Y existe libertad con lmites
3en el espacio exterior o ultraterrestre.
el registro de objetos lanzados al espacio

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UNIDAD 6: RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

CONCEPTO

Responsabilidad: Facultad que tiene todo sujeto de hacerse cargo de los daos generados a los dems.

Responsabilidad internacional: Aptitud del Estado para asumir las consecuencias de los hechos ilcitos en los que
incurri. El incumplimiento de una obligacin internacional acarrear el deber de cesar en la violacin y de reparar.
Ningn Estado puede eludir la responsabilidad generada por un hecho ilcito que cometi.

FUNDAMENTOS: El fundamento de la responsabilidad reside, entonces, en la existencia de un derecho internacional y


en la necesidad de los Estados de cumplir con las reglas de conducta que rigen sus relaciones mutuas. En razn de que
todos ellos son soberanos y, por ende, iguales entre s. Es decir, que la responsabilidad internacional se fundamenta en
dos principios:

Igualdad de los Estados.


Respeto Mutuo entre los Estados

PRINCIPIO GENERAL: Todo hecho ilcito cometido por un Estado genera su responsabilidad.

REQUISITOS

Para que ocurra un hecho internacionalmente ilcito y, por ende, se ponga de manifiesto la Responsabilidad
Internacional, tienen que darse dos requisitos o elementos:

Elemento Subjetivo: Imputabilidad

Para que un Estado sea llevado a frente un tribunal internacional y condenado a pagar una indemnizacin, restitucin o
llevar a cabo una satisfaccin, el hecho ilcito debe serle atribuible como sujeto de derecho internacional. Al ser una
entidad abstracta, se le imputarn las acciones u omisiones cometidas por los individuos o grupos de individuos que
constituyan sus agentes u rganos.

Ejemplos:

Cuando el hecho ilcito es llevado a cabo por algn rgano estatal. Por ejemplo: la ocupacin por parte de las
fuerzas armadas del territorio de otro Estado. El ingreso indebido de fuerzas policiales en el local de una
embajada extranjera.
Si el hecho es cometido por alguno de sus poderes estatales. Por ejemplo: una sentencia arbitraria dictada a un
extranjero que le confisca los bienes. Una ley que, en contra de la CN, imponga impuestos adicionales a los
extranjeros.
Resulta imputable a un Estado tambin el comportamiento de sus rganos o poderes provinciales. Cuando los
hechos ilcitos son cometidos por un gobernador, intendente, etc.
Hechos ilcitos cometidos por una persona o grupos de personas que representen al Estado. Por ejemplo: los
miembros de una misin diplomtica permanente.
Tambin pueden serles imputables al Estado, las acciones u omisiones de otros Estados en razn de acuerdos
internacionales que hubiesen concluido con ellos. En efecto, se considera hecho del Estado el comportamiento
de un rgano de otro Estado puesto a su disposicin en razn de haberlo convenido.

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Por ejemplo: si un Estado otorga tropas a otro Estado para invadir a un tercero, seran responsables tanto el
Estado que recibe la asistencia como el que la facilita. Distinto es si un Estado controla a otro o lo coacciona para
que cometa un hecho ilcito. En ese caso, la accin u omisin ser imputable a este Estado y no al dirigido.

Elemento Objetivo: Ilicitud

Ilicitud: es la falta a un deber jurdico, es decir, la violacin de una obligacin impuesta por una norma jurdica
internacional. El deber puede venir de un tratado, de las costumbres internacionales o de los principios generales del
derecho. El ilcito puede llevarse a cabo por ACCION o por OMISION.

El hecho internacionalmente ilcito comienza con la primera de esas acciones u omisiones y se extiende mientras
persista esa falta de conformidad con la obligacin internacional.

Se pueden encontrar dos categoras de ilcitos:

Los delitos internacionales (menos graves), cuando se incumplen normas dispositivas, por ejemplo: Las
obligaciones que asumen los Estados en un tratado bilateral, que no son obligatorias para toda la CI. El Estado al
que se le imputa el hecho internacionalmente ilcito puede alegar circunstancias eximentes de su
responsabilidad, podrn escudarse.
Los crmenes internacionales (ms graves), consiste en el incumplimiento de normas imperativas, normas que
deben ser cumplidas, no pueden dejarse de lado y son la base de un sistema internacional seguro y en paz para
toda la CI (jus cogens). No hay excusa, no hay eximentes para liberarse de responsabilidad y todos los Estados
han de cooperar para poner fin a la violacin. Ej.: violar la Carta de la ONU en su principio de mantener la paz y
la seguridad.

Ciertos hechos ilcitos darn lugar, solamente, a que el Estado perjudicado sea quien tenga la capacidad de reclamar;
otros, en cambio, habilitarn a que se imponga una sancin colectiva desde que la obligacin violada no tena una
naturaleza bilateral sino que era OPONIBLE ERGA OMNES.

El dao

Hay algunos autores que agregan un tercer elemento: el dao. Segn este enfoque, se requiere que la violacin a la
obligacin internacional genere, a su vez, un perjuicio. Sin embargo, toda violacin a una obligacin internacional es, en
s misma, un perjuicio.

El dao material puede ser importante para determinar el monto de una reparacin, por ejemplo, pero no contribuye a
establecer si un derecho ha sido violado y, por lo tanto, si se ha incurrido en un hecho internacionalmente ilcito.

Es un perjuicio causado por un acto ilcito (imputable a un Estado) ya sea:

Al Estado, territorio, buques, embajadores, smbolos PROTECCION INMEDIATA.


A extranjeros o a sus bienes PROTECCION MEDIATA.
Al no cumplir con sus obligaciones, a travs de contratos o tratados (no es consecuencia del acto ilcito)
PROTECCION INDIRECTA.

RESPONSABILIDAD INDIRECTA

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Surge responsabilidad internacional indirecta por los actos u omisiones cometidos por los particulares que estn
sometidos a su soberana cuando se abstiene de tomar las medidas preventivas para evitar que los particulares infrinjan
la norma jurdica internacional o cuando se abstiene de castigar a los particulares que han vulnerado la norma jurdica
internacional.

PROTECCION DIPLOMATICA

En el derecho internacional general, la defensa del Estado en uno de sus elementos, se asegura mediante el ejercicio de
la proteccin diplomtica. Consiste en la proteccin del Estado a su poblacin, cuando se viole la obligacin de darle un
tratamiento adecuado al extranjero. Esta obligacin internacional no es un deber hacia la persona sino respecto del
Estado de la nacionalidad de esa persona. Es decir, se establece una relacin bilateral entre ambos Estados y no un
derecho de la persona a reclamar su proteccin. Siendo el Estado el nico capaz de decidir, ante un caso concreto, si
procede o no con la reclamacin.

Requisitos: Para que la proteccin pueda ser planteada es necesario que se renan una serie de condiciones.

1. Aquel por quien se reclama sea nacional del Estado reclamante. Debe haber un vnculo efectivo entre la persona
y el Estado reclamante.
2. Que la persona extranjera haya agotado todos los recursos internos y haya acudido a todos los recursos de
proteccin jurdica que le brinda el derecho interno de ese Estado antes de que puede deducirse la accin
internacional.
3. Para que el Estado pueda accionar en favor de su nacional, se requiere que este haya actuado con las manos
limpias. Es decir, que sus propias conductas no hayan sido contrarias a derecho.

CONVENIOS DEPROMOCION Y PROTECCION DE INVERSIONES

Son acuerdos bilaterales entre Estados que amparan en uno de los Estados partes las inversiones realizadas en su
territorio por inversores del otro Estado parte.

Debe asegurar la estabilidad y predictibilidad de marco jurdico que haba tenido en cuenta al realizar la inversin. Se
protege a la inversin efectuada y no a la potencial.

La proteccin consiste en otorgar al inversor la posibilidad de repatriar libremente las ganancias derivadas de la
inversin y reconocerle el derecho de reclamarle directamente al Estado sin tener que recurrir a gestiones del Estado
nacional.

Mecanismo contemplado: Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).
Procedimiento arbitral con decisin vinculante para las partes. Para que las partes puedan recurrir a este mecanismo
primero tienen que haber agotado los recursos internos establecidos en el tratado base del contrato de inversin.

CONSECUENCIAS DEL HECHO ILICITO

El Estado que ha incurrido en un hecho internacionalmente ilcito tiene el deber de reparar las consecuencias jurdicas
de ese hecho.

1 CESACION DEL HECHO ILICITO Y NO REPETICION

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Antes de la reparacin, la obligacin del Estado que cometi el ilcito, es de cesar en la ilicitud si el hecho continua,
ofreciendo seguridades de no repeticin (No volver a involucrarse en el ilcito).

2 REPARACION INTEGRAL

Cuando cese el hecho ilcito, se proceder a la cuantificacin de los daos. Deber reparar de manera integral el
perjuicio causado, tanto material como moral. De acuerdo con el tipo de perjuicio, se pueden dar de manera no
excluyente y, en algunos casos, acumulativa tres formas de reparar.

Restitucin: volver la situacin que exista antes del ilcito cometido.


Excepcin: Imposibilidad. Cuando la restitucin no sea materialmente posible o cuando sea demasiado onerosa
se procede con la reparacin a travs de la indemnizacin.
Ejemplos: Si se invade con tropas el territorio extranjero, la restitucin es la desocupacin. Cuando,
errneamente, se han detenido agentes diplomticos extranjeros, debiendo el Estado ante el cual estn
acreditados ponerlos en libertad.
Indemnizacin: compensar monetariamente todo dao causado, susceptible de evaluacin financiera. Daos
que incluyen no solo las prdidas materiales sino tambin una compensacin por sufrimientos, humillaciones o
todo otro perjuicio moral.
Tiene carcter compensatorio para tratar de reparar perjuicios causados al Estado vctima, se lleva a cabo una
compensacin pecuniaria.
Satisfaccin: cuando hay un dao a la integridad moral, falta de respeto a sus smbolos patrios, a sus
representantes (Jefes de Estado, Jefes de Gobierno, Cancilleres, diplomticos, etc.), a los locales de las misiones
diplomticas, entre otros. La satisfaccin se lleva a cabo mediante el desagravio pblico, un pedido de disculpas
formal, cuando el perjuicio causado no puede ser reparado por restitucin o indemnizacin.

CAUSAS EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

En ciertas circunstancias, pese a haber cometido un hecho internacionalmente ilcito, el Estado no ser responsable de
ese comportamiento si existieren causas que eximen la ilicitud.

Es importante destacar que el eximente solo libera de responsabilidad pero no necesariamente implica que la obligacin
de que se trate haya dejado de existir o que no corresponda reparar cualquier prdida causada por el hecho en cuestin.

Ejemplo: Si se invocase un eximente para justificar el incumplimiento de un tratado, el efecto seria de liberar de
responsabilidad al Estado incumplidor pero no dara por terminado el tratado a menos que las Partes as lo acordasen.

Circunstancias Eximentes:

Consentimiento del Estado "victima" del incumplimiento: el consentimiento de un Estado para que otro realice
ciertas conductas consideradas como un hecho internacionalmente ilcito impide que posteriormente pueda
alegar su ilicitud. Este consentimiento puede ser expreso o tcito (su silencio implica aquiescencia). Por ejemplo:
que autorice a las fuerzas armadas de otro Estado a estacionarse en su territorio.
Fuerza Mayor: situacin imprevista e inevitable, ajeno al control del Estado, que impide que el cumplimiento de
una obligacin asumida.
Ejemplo: Si una aeronave militar sobrevuela es espacio areo de otro Estado y tiene que aterrizar de emergencia
por alguna avera o dificultades climticas, imposibilitando el cumplimiento del Paso Inofensivo.

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Legtima defensa: Ley del Talin (violencia por violencia), para que un Estado reaccione con violencia el Estado
debi haber sido agredido previamente. Est expresamente reconocido en el ART 51 de la Carta de la ONU,
como excepcin al uso de la fuerza. Requisitos:
- Proporcionalidad: la fuerza utilizada por el Estado para defenderse debe corresponderse con la fuerza
con la que se est viendo amenazado.
- Inexistencia de otro medio idneo: cuando no le queda otra alternativa.
- Dar aviso inmediato al Consejo de Seguridad de la ONU.
Represalia o contramedida: no hay violencia recibida, sino un incumplimiento/ilcito por parte de otro Estado. El
Estado vctima puede responder con otro incumplimiento/ilcito. Requisitos:
- Negociacin previa: antes de aplicar represalias, el Estado vctima deber negociar con el incumplidor
para que este ltimo cese con el incumplimiento.
- Notificacin de la medida al Estado incumplidor.
- Proporcionalidad: las contramedidas aplicadas deben ser por un tiempo limitado y deben ser
proporcionales con el incumplimiento.
- No aplicar contramedidas prohibidas:
Las que afecten los DDHH.
Uso de la fuerza ya que en las represalias no hay violencia.
Las que lesionen la inviolabilidad de agentes y sedes diplomticas y consulares.
Peligro extremo: Cuando un agente del Estado se encuentre en una situacin de peligro extremo y no tenga otra
posibilidad de salvar su vida o la vida de otras personas confiadas a su cuidado que violando una obligacin
internacional de ese Estado.
Estado de necesidad: solo se considera aceptable en situaciones muy excepcionales, cuando fuese el nico
modo para el Estado de salvaguardar un inters esencial contra un peligro grave e inminente y el hecho ilcito no
afecte gravemente un inters esencial del Estado con relacin al cual existe la obligacin o de la comunidad
internacional en su conjunto. Cuando el Estado haya contribuido a que se produzca el Estado de necesidad no
podr invocarlo como causa de exclusin de la ilicitud.

CASOS PRCTICOS

2001 - Corte Internacional de Justicia, caso LaGrand (Alemania vs. Estados Unidos)

Alemania demand a los Estados Unidos por entender que haba violado normas de la Convencin de Viena sobre
Relaciones Consulares de 1963 (donde el Cnsul puede asesorar jurdicamente a los ciudadanos del E al cual representa,
si estn involucrados en un proceso), al no hacer saber a los hermanos LaGrand su derecho a comunicarse con las
autoridades consulares con lo que se haba privado de la posibilidad de brindarles asistencia. Los hermanos LaGrand, de
nacionalidad alemana y residentes en los Estados Unidos, haban sido arrestados en el Estado de Arizona por su
participacin en la tentativa de robo de un banco a mano armada, durante la cual haba muerto una persona y haba
resultado herida otra. Los Tribunales de Arizona los encontraron culpables de los hechos que se les imputaban y los
condenaron a muerte. La Corte hizo lugar a la demanda, desestimando el argumento de los Estados Unidos segn el cual
los actos no le seran imputables desde que se tratara de conductas atribuibles a uno de los Estados que integran la
Federacin y no al Estado Federal.

La imputabilidad es atribuible a Estados Unidos porque el ilcito internacional fue cometido por un rganos judicial de un
E miembro.

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1949 - Corte Internacional de Justicia, caso del Canal de Corf (Reino Unido vs. Albania)

Ya pasada la 2GM, Albania tena su campo minado, pero omiti cumplir un Art. de Derecho del Mar por la cual el E est
obligado a dar a conocer pblicamente cualquier peligro para la navegacin de los dems E en su mar territorial. Olvid
avisarle a GB que quedaron minas sin desactivar dentro de su mar territorial, lo que llevo a que tres buques ingleses
volaran. El hecho ilcito fue incumplir con la obligacin de dar aviso de los peligros para la navegacin en su mar
territorial.

Albania fue obligada a indemnizar el valor de los daos sufridos por los buques que haban chocado con las minas, con
ms las sumas correspondientes a pensiones a las vctimas que haban fallecido y a tratamientos de los lesionados.

En lo que haca a la reclamacin de Albania por la ulterior operacin de desminado del Canal, el Tribunal expres que a
fin de asegurar el respeto del derecho internacional deba declarar que la accin llevada a cabo por la marina britnica
constitua una violacin de la soberana de Albania; declaracin que constitua una adecuada satisfaccin como
reparacin del ilcito.

1980 - Corte Internacional de Justicia, caso del Personal diplomtico y consular de los Estados Unidos en Tehern
(Estados Unidos vs. Irn)

Un grupo de militantes iranes ocuparon la embajada de los Estados Unidos en Tehern en 1979, reteniendo al personal
diplomtico y consular que all se encontraba. Estados Unidos demando a Irn ante la Corte al considerarlo responsable
del hecho. El Tribunal sealo que an cuando por falta de prueba suficiente el comportamiento inicial de los militantes
no poda imputarse directamente a Irn, en razn de que ulteriormente este Estado no hubiese actuado en modo de
prevenir el ataque, impedir que se llevase a cabo u obligado a evacuar los locales y liberar a los rehenes sino que haba
aprobado estas conductas, tal comportamiento constitua un hecho del Estado que comprometa su responsabilidad
internacional.

La CIJ termin atribuyndole la responsabilidad internacional a Irn por su consentimiento tcito de las tropas iranes,
que no hicieron nada para impedir esa toma.

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UNIDAD 7: COOPERACION E INTEGRACIN INTERNACIONAL

LA COOPERACIN INTERNACIONAL, NOCIONES GENERALES

Los pases estn ligados por distintas relaciones de intercambio (diplomticas y comerciales) y en algunos casos tambin
por vecindad (cercana geogrfica).

En un primer momento los Estados trataron de coordinar estos aspectos a travs de tratados bipartitos, referidos a
intereses comunes de carcter no poltico (un acuerdo de lmites), tales como los relativos a las comunicaciones,
salubridad, acuerdos de doble imposicin (Arg.- Chile), entre otros. Al principio se trataba, por ende, de acuerdos
bilaterales, acuerdos de paz, amistad y comercio.

En el s. XIX se evidencia un importante desarrollo en las comunicaciones terrestres y martimas, a partir del surgimiento
del telgrafo, ferrocarril y de la mquina a vapor. Se vea que los tratados resultaban insuficientes, porque se requeran
acuerdos que abarquen gran parte de Estados y que reglen sus intereses comunes de un modo permanente. Por ello,
pasaron a celebrarse tratados multilaterales. Los cuales, regulaban asuntos de mayor alcance, ms extensos y
uniformes (ya que aplicaban para muchos Estados). Se crearon, as, regmenes internacionales en materia postal, de
telecomunicaciones, salubridad, intereses econmicos, cuestiones humanitarias, jurdicas, culturales, etc.

La Argentina obliga a la cooperacin en el Art. 27 de la CN (El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones de
paz y comercio con las potencias extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de
derecho pblico establecidos en esta Constitucin.)

Tratado de Montevideo 1889 son varios tratados sobre comercio terrestre, martimo, penal, familia, etc.
Interpol surge luego de la Segunda Guerra Mundial (S. XX).

Este proceso se acenta an ms luego de la PGM. Si bien la Sociedad de las Naciones languideci desde el punto de
vista poltico, tuvo avances muy interesantes. Por ejemplo: la Ley Uniforme de Ginebra 1930 sobre Letra de cambio y
Pagar.

Algunos de estos regmenes tuvieron carcter orgnico, ya que se establecieron rganos permanentes para tratar estas
cuestiones, con sede permanente, creando obligaciones para las partes firmantes (Estados). Las cuales tenan por
funcin promover la cooperacin entre los Estados en ciertas reas especficas, tales como, servicios postales y
telecomunicaciones. Conocidas como Uniones Administrativas. Ejemplo: Comisin de Administracin del Danubio; Unin
de telecomunicaciones Internacionales.

En el s. XX se les reconoci personalidad jurdica internacional a estos organismos internacionales. Algunos con
capacidad limitada a sus objetivos fundacionales. Pero como la labor de algunos de estos organismos estaba bastante
dispersa, y haba un derroche de esfuerzos, ya que en muchas ocasiones haba ms de un organismo realizando las
mismas tareas, se busc limitar esta proliferacin mediante la unin de los mismos.

Sin embargo, la cooperacin internacional como instrumento para el desarrollo y la paz se consolida despus de las
guerras mundiales y especficamente con el surgimiento de la ONU. En cuya Carta, toma en cuenta este concepto.

La Carta de las Naciones Unidas (1945) en su ART 57, dispone que el Consejo Econmico y Social podr concertar
convenios con organismos especializados establecidos por acuerdos intergubernamentales y que tengan amplias
atribuciones internacionales relativas a materias de carcter econmico, social, cultural, educativo, sanitario. Con el fin
de quedar vinculados y coordinar sus actividades (ART 63).

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De esta manera, desde 1946, quedaron coordinados o vinculados a la ONU distintos organismos especializados. Tales
como, la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI, actualmente Corte Internacional de Justicia) con sede en La
Haya; la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) con sede en Ginebra, Suiza; UNESCO (cultura, educacin y ciencia)
con sede en Paris, Francia; UNICEF (Fondo para la Infancia) con sede central en Nueva York; OACI (Organizacin de
Aviacin Civil Internacional) tiene su sede en Montreal, Canad; OMPI (Organizacin Mundial de Proteccin Intelectual)
con sede en Ginebra, Suiza.

Con los Acuerdos de Bretton Woods en 1944 se da la aparicin del grupo de Banco Mundial, del FMI (ambos con sede en
Washington, USA) y del GATT (actual OMC, con sede en Ginebra, Suiza).
La Organizacin internacional de Energa Atmica no es un organismo internacional independiente, ya que lo maneja la
ONU y por lo tanto depende del mismo.

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ORGANISMOS INTERNACIONALES

ORGANISMOS DE INTERESES ECONMICOS


OMC FMI Banco Mundial
Organizacin mundial de comercio - OMC Fondo Monetario Internacional FMI Banco Mundial BM
Sigla
World Trade Organization - WOT International Monetary Found IMF World Bank WB
Sede Ginebra, Suiza Washington D. C. - Estados Unidos Washington D. C. - Estados Unidos
GATT (General Agreement on Trade and Tariff) Fundado a partir de la Conferencia de Bretton Idem FMI
de 1948. Las negociaciones en este se Woods de 1945, donde se buscaba conformar
desarrollaban a travs de las denominadas un nuevo orden financiero internacional y Banco Internacional de Reconstruccin y
Rondas (Kennedy, Tokio, Uruguay). En ellas, hacer frente a la profunda contraccin Fomento (BIRF) como se lo conoci al
los miembros buscaban una mayor liberacin econmica gestada en el perodo de entre principio, se conformara con capitales
del comercio aumentando concesiones guerras, el fuerte proteccionismo, la falta de aportados por los gobiernos, con el objeto de
arancelarias otorgadas mutuamente. La Ronda regulacin a los movimientos de K, la financiar la reconstruccin de los pases
Uruguay (1986 1994), dio origen a la OMC. inestabilidad monetaria, la falta de inversin y afectados por la guerra.
Antecedentes la necesidad de aumentar el empleo y los
Histricos Mientras que el GATT se haba ocupado del ingresos. Actualmente el Banco Mundial tiene la
comercio de mercancas, la OMC abarca el finalidad de asistir financiera y tcnicamente a
comercio de servicio, agricultura, textiles, Fondo de Estabilizacin Monetaria los PED de todo el mundo. Para eso, tiene dos
propiedad intelectual, inversiones, medidas Internacional, como se llam inicialmente al objetivos importantes: eliminar la pobreza
antidumping y derechos compensatorios, FMI, deba tener la capacidad para hacer extrema y promover el crecimiento de los
medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos prstamos a los pases que presentaran un ingresos de los PED y PMA.
al comercio y la creacin de un rgano de dficit en su cuenta corriente, a fines de
solucin de controversias. corregir desequilibrios en sus balanzas de
pagos.
- Fomentar el comercio y la apertura de - Supervisa y controla las polticas econmicas Otorgar prstamos a baja tasa de inters,
mercados. aplicadas por los pases para mantener la crditos sin intereses o donaciones dirigidas a
- Proteger al consumidor. estabilidad y prevenir crisis en el sistema los PED. Para adquirir este financiamiento, los
- Mediar entre Estados mediante solucin de monetario internacional. PED tienen que comprometerse a realizar
controversias. - Otorga financiamiento para que los pases reformas institucionales, polticas de
Funciones
- Supervisar polticas comerciales aplicadas por miembros puedan corregir sus problemas de fiscalizacin y una slida poltica
los Estados. balanza de pagos. macroeconmica sostenible en el tiempo.
- Cooperar con otros organismos - Brinda asistencia tcnica y capacitacin a los Los pases que estn es riesgo de
internacionales. pases miembros para ayudarlos en la sobreendeudamiento reciben estas polticas
- Asistencia tcnica a PED. aplicacin de polticas eficaces. de desarrollo en forma de donacin.
Principios Recursos Grupo Banco Mundial
Otras
- NMF: Si un Estado miembro le da un La principal fuente de los recursos del FMI son Banco Internacional de Reconstruccin y
Cuestiones
beneficio a otro Estado miembro, debe las cuotas de los pases miembros, que reflejan Fomento (BIRF)
13
extender dicho beneficio a todos los dems la posicin de los pases en la economa Asociacin Internacional de Fomento (AIF)
Estados miembro. mundial. Corporacin Financiera Internacional (IFC)
- Trato Nacional: mismo trato a bienes Organismo Multilateral de Garanta de
importados que a los nacionales. DEG Inversin (MIGA / OMGI)
- Comercio ms libre: apertura de los El FMI emite un activo de reserva Centro Internacional de Arreglo de
mercados mediante reduccin gradual de denominado derecho especial de giro que Diferencias Relativas a Inversiones
obstculos al comercio. puede complementar las reservas oficiales de (ICSID/CIADI)
- Previsibilidad mediante consolidacin de los pases miembros, as como tambin los
aranceles y transparencia mediante miembros pueden realizar intercambios entre
publicacin de las polticas de los Estados. s de DEG por monedas.
- Competencia leal y sin distorsiones.
- Promocin al desarrollo: tratamiento
preferencial y mayores plazos para PED y PMA.
La OMC est integrada por 159 miembros. En Junta de Gobernadores Junta de Gobernadores
la actualidad hay 25 pases, negociando su Instancia mxima de su estructura Mximo rgano responsable de formular
adhesin. organizativa. Es rgano supremo de decisin polticas en la institucin. Representa a los 188
del FMI, se compone de un gobernador y un pases miembros y, por lo general, los
Conferencia Ministerial gobernador suplente por cada pas miembro. Gobernadores son Ministros de Finanzas o de
rgano de adopcin de decisiones ms El gobernador es generalmente el Ministro de Desarrollo de los pases miembros y se renen
importante de la OMC. Estn representados Hacienda o el Presidente del Banco Central. Seuna vez al ao en las Reuniones Anuales de las
todos los Miembros de la OMC, los cuales son renen 1 vez al ao. Juntas de Gobernadores del BM y FMI.
o pases o uniones aduaneras. Se renen cada Delegan deberes especficos a 25 Directores
2 aos. Comit Monetario y Financiero Internacional Ejecutivos.
(CMFI)
Consejo General El CMFI asesora e informa a la Junta de Directores Ejecutivos
Estructura rgano Ejecutivo. Se rene peridicamente Gobernadores del FMI. Se renen dos veces al Trabajan en la sede central del BM. Se
para desempear las funciones de la OMC. ao, en septiembre o en octubre, durante las conforma del Presidente del BM y de 25
Compuesto por representantes (generalmente Reuniones Anuales del FMI y en marzo o abril, Directores Ejecutivos. Los 5 principales
embajadores o funcionarios de rango durante las denominadas Reuniones de accionistas (Francia, Alemania, Japn, Reino
equivalente) de todos los Miembros y tiene la Primavera. Se compone de 24 miembros, que Unido y Estados Unidos) nombran cada uno un
facultad de actuar en representacin de la son generalmente gobernadores de bancos Director Ejecutivo y los dems pases
Conferencia Ministerial cuando esta no est centrales, ministros o funcionarios de rango miembros son representados por los otros 20
sesionando. Participa en la solucin de similar y que provienen de los 188 pases Directores Ejecutivos electos restantes.
controversias y en el examen de polticas miembros del FMI.
comerciales. Se renen normalmente dos veces por semana
Comit Conjunto del FMI y el Banco Mundial para revisar las actividades de la institucin,
rgano de Solucin de Controversias para el Desarrollo incluida la aprobacin de prstamos y
Creado para asesorar a las Juntas de garantas, elaboracin de nuevas polticas, del
14
Constituido por el Consejo General por Gobernadores del FMI sobre aspectos crticos presupuesto, de las estrategias de asistencia a
representantes de todos los miembros de la de desarrollo y sobre los recursos financieros los pases y de las decisiones en materia de
OMC. El OSD es responsable de la para promover el desarrollo econmico en los crditos y cuestiones financieras.
administracin del procedimiento. Est PED. El Comit se rene por lo general dos
facultado para establecer grupos especiales, veces al ao, tras la reunin del CMFI. Est El Presidente del Grupo del Banco Mundial
solicitar informes a estos y al rgano de integrado por 25 miembros (que encabeza las reuniones del Directorio,
Apelacin, vigilar la aplicacin de las generalmente son los ministros de hacienda y coordina las actividades de los directores
resoluciones y recomendaciones. de desarrollo). ejecutivos y es responsable de la gestin
El rgano es un grupo permanente de 7 general de la institucin. El Directorio
expertos en cuestiones comerciales y derecho Directorio Ejecutivo Ejecutivo elige al Presidente por un perodo
comercial. Las operaciones cotidianas del FMI son renovable de cinco aos.
supervisadas por el Directorio Ejecutivo. Es el
responsable de conducir la actividad del da a
rgano de Examen de Polticas Comerciales da del FMI. Se compone de 24 directores y el
(OEPC) Director Ejecutivo, quien es su Presidente. El
Se encarga de realizar exmenes peridicos a Directorio se rene varias veces a la semana.
las polticas comerciales aplicadas por los
pases Miembros. Oficina de Evaluacin Independiente
Fue establecida en el ao 2001 para realizar
Consejo del Comercio de Mercancas Cuenta evaluaciones objetivas e imparciales de las
con 10 comits que se ocupan de temas polticas y actividades del Fondo. Por lo cual,
especficos (agricultura, acceso a los es completamente independiente del FMI. Se
mercados, subvenciones, medidas compone de un Director y otros 11 miembros.
antidumping, etc.). Estn integrados por todos Nueve de ellos son profesionales y dos son
los pases Miembros. asistentes. Son elegidos fuera del mbito del
FMI.
Consejo de Comercio de Servicios
Acta bajo la orientacin del Consejo General
y se encarga de facilitar la aplicacin del
Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS) y la consecucin de sus
objetivos.

Comit de Negociaciones Comerciales (CNC)


Bajo la autoridad del Consejo General.
Establecido en la Declaracin de Doha. Se le
encomend el establecimiento de rganos
subsidiarios encargados de los distintos temas
15
Grupo BM BIRF AIF IFC MIGA /OMGI CIADI/ ICSID

de negociacin.

Otros Comits
Medio Ambiente; Desarrollo; Deuda y
Finanzas; Transparencia.

16
Banco Internacional de Asociacin Internacional Corporacin Financiera Organismo Multilateral de Centro Internacional de
Sigla Reconstruccin y Fomento de Fomento Internacional Garanta de Inversin Arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones
1944 Primera institucin 1960 1956 1988 1966
del BM. Creada luego de la
Ao
SGM para ayudar a la
reconstruccin de Europa.
En la actualidad, ofrece Su objetivo es reducir la Es la mayor institucin Fue creado para promover Dedicada a la solucin de
prstamos, garantas y otro pobreza otorgando internacional de desarrollo la inversin extranjera controversias
tipo de asistencia crditos sin intereses y dedicada exclusivamente al directa en los PED, apoyar internacionales de
principalmente a pases de donaciones para sector privado. Facilita que el crecimiento econmico, inversin. Los Estados han
ingreso mediano. Adems programas que fomenten empresas e instituciones reducir la pobreza y acordado CIADI como foro
tiene como objetivo reducir el crecimiento econmico, financieras en mercados mejorar la vida de las de solucin de controversias
la pobreza, promover el reduzcan las emergentes creen empleos, personas. Cumple este inversionista-Estado en la
crecimiento econmico y desigualdades y mejoren generen ingresos fiscales, mandato ofreciendo mayora de los tratados
Funciones
generar prosperidad. las condiciones de vida de mejoren el gobierno seguros contra riesgos internacionales de inversin
Adems, financia proyectos la poblacin. corporativo y el desempeo polticos (garantas) a y en numerosas leyes y
en todos los sectores y Es una de las mayores medioambiental y inversores. contratos de inversin.
ofrece asistencia y fuentes de asistencia para contribuyan a las Adems realizan tareas de CIADI prev la solucin de
conocimientos tcnicos. los 77 pases ms pobres, comunidades locales. investigacin y comparten controversias por la
39 de los cuales estn en conocimientos en la conciliacin, el arbitraje o la
frica. materia. investigacin de los hechos.

Obtiene la mayor parte de Provienen principalmente Enfocan sus inversiones en: Cada caso es considerado
sus fondos de los mercados de las contribuciones de - Pases elegidos por AIF (ms por una Comisin de
financieros mundiales los gobiernos de los pases pobres del mundo) Conciliacin independientes
miembros ms ricos. - Entornos frgiles y en o Tribunal Arbitral
conflicto.
Otras
- Proyectos a gran escala
cuestiones
- Eficiencia energtica y
climtica.
- Pases de renta media.
Comparten el mismo personal y la misma sede, y
evalan los proyectos con los mismos estndares.

17
ORGANISMOS DE INTERESES GENERALES
FAO OIT OMS
Food and agriculture organization FAO Organizacin Internacional del Trabajo OIT Organizacin Mundial de la Salud OMS
Sigla Organizacin de las Naciones Unidas para la International Labour Organization - ILO World Health Organization - WHO
Alimentacin y la Agricultura
Sede Roma, Italia Ginebra, Suiza Ginebra, Suiza
Su principal antecedente fue el Instituto Fundada en 1919, a travs del Tratado de Fue Impulsada por el Consejo Econmico y
Internacional de Agricultura (1905) creado en Versalles. Las negociaciones para su creacin Social de las Naciones Unidas que foment la
Roma a partir de una Conferencia fueron realizadas entre gobiernos, sindicatos y redaccin de los primeros estatutos de la
Internacional. las organizaciones de empleadores, quienes OMS.
En el ao 1943 representantes de 44 pases se tomaron como base la Asociacin
reunieron en Hot Springs, Virginia (USA) y se Internacional para la Proteccin Legal de los La Constitucin de la OMS entr en vigor el 7
comprometieron a fundar una organizacin Trabajadores que haba sido fundada en de abril de 1948, fecha que se conmemora
permanente dedicada a la alimentacin y a la Basilea en 1901. cada ao mediante el Da Mundial de la Salud.
Antecedentes
agricultura. La fundacin formal de la FAO
Histricos
tuvo lugar en la primer Conferencia de la La OIT ha sealado la necesidad de dar
misma en Quebec, Canad en 1945, en donde cumplimiento a los ocho convenios
34 pases firman su Constitucin. Su sede se fundamentales (libertad sindical, negociacin
estableci en Washington DC pero en 1951 colectiva, abolicin del trabajo forzoso,
fue trasladada a Roma, Italia. abolicin del trabajo infantil, eliminacin de la
Luego fue establecido como un organismo discriminacin en materia de empleo y
especializado de las ONU. ocupacin), destacando los conceptos de
empleo digno.
- Ayudar a eliminar el hambre, la inseguridad - Promover y hacer cumplir las normas, los - Tratar cuestiones cruciales de salud y
alimentaria y la malnutricin mundial. principios y derechos fundamentales del participar en alianzas cuando sea necesario.
- Hacer que la agricultura, la actividad forestal trabajo. - Investigar y fomentar la produccin y
y la pesca sean productivas y sostenibles. - Crear mayores oportunidades para que divulgacin de conocimientos relevantes;
- Reducir la pobreza rural. mujeres y hombres puedan tener empleos e - Definir normas en materia de salud, y
Funciones - Mejorar la produccin y distribucin de ingresos dignos. promover y controlar su aplicacin;
alimentos y productos agrcolas. - Mejorar la cobertura de la seguridad social.- Prestar apoyo tcnico y crear capacidad
- Apoyar a los pases en la preparacin y - Fortalecer el tripartismo y el dilogo social.
institucional; y
respuesta ante las catstrofes. - Mantenerse informado acerca de la situacin
- Realizar investigaciones en la materia. mundial en materia de salud y determinar las
tendencias sanitarias.
Otras La FAO se financia con las contribuciones Es un organismo especializado de las Naciones Es el organismo de la Organizacin de las
Cuestiones ordinarias que realizan los pases miembros, a Unidas que se ocupa de los asuntos relativos Naciones Unidas (ONU) especializado en
18
travs de cuotas, y las contribuciones al trabajo y las relaciones laborales. No tiene gestionar polticas de prevencin, promocin e
voluntarias aportadas por los miembros, otros potestad para sancionar a los gobiernos. intervencin de salud a nivel mundial.
socios e instituciones pblicas y privadas.
La FAO tiene oficinas regionales, subregionales Est integrada por 185 Estados nacionales. Asamblea Mundial de la Salud
y equipos multidisciplinarios alrededor del rgano decisorio supremo de la Organizacin
mundo. Cuenta con 194 pases miembros, dos Conferencia Internacional Mundial de la Salud. Se rene en Ginebra en
miembros asociados y una organizacin Es el rgano superior de la OIT. Se rene 1 vez Mayo de cada ao con la asistencia de
miembro, la Unin Europea. por ao, en junio, en Ginebra. Est integrada delegaciones de los Estados Miembros. La
por 4 delegados por cada pas miembro, dos funcin principal de la Asamblea de la Salud es
Conferencia elegidos por el gobierno, y los otros dos por determinar las polticas de la Organizacin,
rgano rector supremo de la FAO que se los sindicatos y empleadores respectivamente. designar al Director General, supervisar las
compone de todos sus Estados miembros y Funciones: sancionar de normas polticas financieras, y revisar y adoptar el
asociados. Funciones: determina la poltica y internacionales del trabajo, convenios y programa de presupuesto.
aprueba el presupuesto de la Organizacin. recomendaciones; examinar las memorias
Tambin hace recomendaciones a los anuales que cada pas debe presentar sobre la Consejo Ejecutivo
miembros sobre las cuestiones relativas a la aplicacin de las normas internacionales; y El Consejo Ejecutivo est integrado por 34
alimentacin y la agricultura. aprobar recomendaciones con la ayuda de la miembros tcnicamente calificados en el
Establece Conferencias Regionales, las cuales Comisin de Expertos. campo de la salud. Sus miembros por tres
se reunirn normalmente en los aos en que aos. Trata asuntos de ndole ms
no se celebre un perodo de sesiones de la Comisin de Expertos en Aplicacin de administrativa. Sus principales funciones
Estructura Conferencia. Convenios y Recomendaciones (CEACR) consisten en aplicar las decisiones y polticas
Organismo permanente asesor de la tomadas por la Asamblea de la Salud,
Consejo Conferencia Internacional, integrado por 20 asesorarla y facilitar su trabajo.
rgano ejecutivo, que ejerce las funciones juristas especialistas en Derecho Internacional
relacionadas con la agricultura y la del Trabajo, elegidos por 3 aos por el Consejo Secretaria de Salud Pblica, Innovacin,
alimentacin mundial, con las cuestiones de Administracin. Investigaciones Sanitarias Esenciales y
administrativas, econmicas y constitucionales Funciones: examinar las memorias que Propiedad Intelectual
de la Organizacin. Se compone de un presentan los pases; presentar su informe El trabajo cotidiano de la OMS es realizado por
Presidente Independiente, nombrado por la anual a la Conferencia con recomendaciones. la Secretara, que est formada por un
Conferencia por dos aos, renovable un personal de 5.000 entre sanitarios y otros
perodo igual y de 49 Estados Miembros Consejo de Administracin expertos y personal de ayuda, trabajando en
elegidos por un perodo de tres aos, cuyos Integrado por 56 personas: 28 corresponden a las jefaturas, en las seis oficinas regionales y
mandatos expiran escalonadamente. Cada los gobiernos, 10 son designados por los diez en los pases.
miembro tiene un representante. pases de mayor importancia industrial Elaborar una estrategia y un plan de accin
(Alemania, Brasil, China, Estados mundiales que establecern un marco para
El Consejo puede establecer comisiones, Unidos, Francia, India, Italia, Japn, Reino mejorar la investigacin y desarrollo en
comits y grupos de trabajo de conformidad. Unido y Rusia) y el resto por los delegados en materia de enfermedades en pases pobres.
la Conferencia. Los primeros 28 miembros
19
Los Comits del Consejo son auxiliares del representan a los trabajadores y empleadores
Consejo en lo que respecta al desarrollo y y son elegidos por 3 aos en la Conferencia.
ejecucin de las actividades de la rgano administrativo de la OIT, se rene
Organizacin. Se compone de los comits del cuatrimestralmente. Toma decisiones sobre
Programa, de Finanzas y de Asuntos polticas de la OIT; establece el programa y
Constitucionales y Jurdicos. presupuesto que posteriormente son
aprobados por la Conferencia.
Los Comits Tcnicos tratan temas especficos
relacionados a la pesca, a los problemas de los Comit de Libertad Sindical (CLS)
productos bsicos, agricultura y forestal. Organismo que depende del Consejo de
Administracin, integrado por 9 de sus
Comit de Seguridad Alimentaria Mundial miembros y un presidente independiente,
Es un Comit del Consejo. Sirve de plataforma pertenecientes por partes iguales a los tres
para el debate y la coordinacin para reforzar bloques. Su funcin es intervenir en las quejas
la colaboracin entre gobiernos, organismos y relacionadas con la libertad sindical, derivadas
organizaciones regionales e internacionales. de las posibles violaciones de los Convenios
Tambin promueve una mayor convergencia y Internacionales. Puede formular
coordinacin de las polticas. Y brinda apoyo y recomendaciones a los gobiernos, cuando la
asesoramiento a los pases y regiones. Estar libertad sindical haya sido afectada.
compuesto por los Miembros de la FAO que
notifiquen por escrito al Director General su Oficina Internacional del Trabajo y Director
deseo de ser miembro del Comit General
Est dirigida por el Director General, elegido
por el Consejo de Administracin por 5 aos,
quien a su vez contrata el personal de acuerdo
a estrictas normas de concursos. Brinda apoyo
permanente a las tareas de la Conferencia
Internacional y el Consejo de Administracin.

ORGANISMOS DE INTERES JURDICO


UNCITRAL INTERPOL UNIDROIT
United Nations Commission On International International Police INTERPOL International institute for the unification of
Trade Law UNCITRAL Organizacin Internacional de Polica Criminal private law - UNIDROIT
Sigla
Comisin de las Naciones Unidas para el Instituto Internacional para la Unificacin del
Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) Derecho Privado.
Sede Alternativamente Nueva York y Viena Lyon, Francia (Secretara General). Villa Aldobrandini, Roma - Italia.
Antecedentes Fue establecida por la Asamblea General en El primer antecedente fue la Comisin En 1924, el gobierno fascista italiano le
20
Histricos 1966. Internacional de Polica Criminal (CIPC- 1923), propone a la Asamblea General de la SN la
Alguno de los temas que trata esta entidad con sede en Viena (Austria).Se aprueba la creacin de una entidad que trate las
son: la resolucin de controversias, los instauracin de Oficinas Centrales Nacionales cuestiones de derecho privado y armonice las
acuerdos internacionales, el transporte, la (OCN): punto de contacto de las respectivas legislaciones de los diferentes Estados.
insolvencia, el comercio electrnico, los pagos policas nacionales de cada pas.
internacionales, la contratacin pblica y la Durante la SGM, los nazis toman el control de Con el intercambio de notas entre la SN y el
compraventa de mercancas. la organizacin y la trasladan a Berln. La gobierno italiano, en 1926, se llega a un
Desde entonces, la Comisin se ha convertido mayora de los pases dejan de participar en la acuerdo por el cual se establecen las
en el rgano jurdico central del sistema de las CIPC. Una vez finalizada, Blgica fomenta la disposiciones para reconocer al Instituto como
Naciones Unidas en el mbito del derecho reconstruccin de la organizacin. Se crea una una entidad autnoma y con personalidad
mercantil internacional. nueva sede en Pars y se publican las primeras jurdica propia.
notificaciones rojas sobre personas buscadas a
nivel internacional. En 1939, el Consejo Directivo del Instituto
En 1956, luego de la aprobacin de un propuso al Estado italiano reorganizar el
Estatuto modernizado, la CIPC pasa a ser instituto, mediante un acuerdo multilateral
INTERPOL. entre Estados. Para lo cual, el Consejo elabor
En 1971 la ONU reconoce a INTERPOL como un nuevo proyecto de estatuto, el cual entr
una organizacin intergubernamental y al ao en vigor en 1940.
siguiente, se la reconoce como organizacin
internacional.
- Armonizar las regulaciones del comercio - Desarrollar la asistencia recproca entre las - Promueve la armonizacin y coordinacin del
internacional la creacin de convenios, leyes y autoridades de polica criminal de los derecho privado entre los Estados o entre
normas aceptables a escala mundial. diferentes Estados que la conforman; grupos de Estados.
- Colaboracin con otras organizaciones que - Establecer y desarrollar todas las - Prepara proyectos de ley o convenciones
realizan actividades en este campo. instituciones necesarias para la prevencin y a para establecer un derecho uniforme.
- Fomentar la codificacin de las costumbres y la represin de las infracciones de derecho - Prepara proyectos tendientes a facilitar las
prcticas comerciales internacionales. comn. relaciones internacionales en materia de
- Fomentar la correcta interpretacin y - Luchar contra la delincuencia internacional. derecho privado;
aplicacin de los convenios y de las leyes en el - Realiza estudios en la materia.
Funciones
campo del derecho mercantil internacional. - Participa de iniciativas emprendidas por
- Formular recomendaciones. otras instituciones en dichos asuntos.
- Prestar asistencia tcnica en proyectos de - Organiza conferencias y publica sus estudios.
legislacin. - Acta como depositario de sus ms recientes
- Organizar seminarios sobre derecho instrumentos: Convencin de Ciudad del Cabo
mercantil uniforme. (2001); Protocolo de aviones (2001); Protocolo
- Mantener estrechas relaciones con otros de Luxemburgo en materia ferroviaria (2006);
rganos de las Naciones Unidas y con sus Protocolo de Berln en materia espacial (2012).
organismos especializados.
21
Cuenta con 60 Estados Miembros con Es la mayor organizacin policial internacional Sus miembros son los que han firmado el
representacin de todos los continentes: 14 del mundo. Cuenta con la particularidad de no Estatuto UNIDROIT. Son 63 en total
Estados africanos, 14 asiticos, 8 de Europa estar conformada por Estados miembros, sino provenientes de los cinco continentes y
oriental, diez de Amrica Latina y el Caribe, y que cada pas designa como Miembro a una representando a distintos sistemas legales,
Otras
14 de Europa occidental y otros Estados. fuerza oficial de polica de su pas. econmicos y polticos.
Cuestiones
El Instituto se financia de la contribucin anual
que realizan los miembros, y de una
contribucin anual realizada por el Gobierno
Italiano.
Comisin Participan 190 pases. La solicitud de ingreso Asamblea General
Integrada por todos los Estados miembros se presenta ante el Secretario General. La rgano supremo, encargado de la toma de
elegidos por la Asamblea General por 6 aos y admisin es aprobada por la Asamblea decisiones. Se compone de un representante
se renuevan de a cada 3 aos. Se compone General por mayora de dos tercios. por cada Estado miembro. Se renen en
de un presidente, tres vicepresidentes y un sesiones ordinarias al menos una vez por ao,
relator. Sesionan una vez por ao, de manera Asamblea General por convocatoria del Presidente.
alterna en la Sede de la ONU en Nueva York y rgano supremo de la Organizacin, Funciones: aprobar el presupuesto anual del
el Centro Internacional de Viena. compuesto por delegados de cada pas Instituto; aprobar el Programa de Trabajo cada
Funciones: conclusin y adopcin de los miembro y un jefe de delegacin por pas. tres aos; elegir a los miembros del Consejo
proyectos de los grupos de trabajo; examen de Estos delegados suelen ser altos funcionarios Directivo cada 5 aos.
los informes de los grupos de trabajo sobre sus de la fuerza policial de cada pas. La Presidencia de la Asamblea General se va
actividades; determinar los temas futuros de Se renen una vez por ao para tomar las rotando anualmente entre los agentes
trabajo de los grupos especiales; asistencia decisiones importantes relacionadas con la diplomticos de los Estados miembros.
tcnica y la coordinacin con otras poltica, los recursos, los mtodos de trabajo,
Estructura organizaciones internacionales; control de la las finanzas, las actividades y los programas. Consejo Directivo
evolucin del sistema de jurisprudencia de los Por solicitud del Comit Ejecutivo o de la Se compone de 25 miembros elegidos por la
tribunales en la materia (conocido como mayora de los miembros, se podrn celebrar Asamblea Genera, pudiendo nombrar a un
CLOUT), as como la promocin de los textos reuniones extraordinarias. miembro ms, entre los jueces de la CIJ. Lo
jurdicos de la CNUDMI. Solo tendr derecho de voto un Delegado de conforman jueces reconocidos, profesionales,
cada pas. Las decisiones se tomarn por acadmicos y funcionarios pblicos. Se
Grupos de Trabajo mayora simple, salvo en aquellos casos en que renen una vez al ao al menos por
La Comisin ha establecido seis grupos de se requiera expresamente la mayora de dos convocatoria del Presidente del Instituto
trabajo que se encargan de preparar los temas tercios. (elegido por el Gobierno Italiano). El mandato
del programa de trabajo de la Comisin. Cada Comit Ejecutivo de este ltimo y del resto del Consejo
grupo de trabajo est integrado por todos los rgano que ejecuta las decisiones tomadas Directivo es por 5 aos, con posibilidad de ser
Estados miembros y celebra uno o dos por la Asamblea General, presenta ante la reelegidos.
perodos de sesiones al ao, segn el tema de misma el programa de trabajo y dems Funciones: Supervisar el cumplimiento de los
que se ocupe. El lugar de celebracin alterna proyectos y realiza todas las actividades que objetivos establecidos por el Estatuto;
tambin entre Nueva York y Viena, al igual que sta le delegue. Integrada por el Presidente, elaborar el Programa de Trabajo; supervisar la
22
la Comisin. tres Vicepresidentes, y nueve Vocales elegidos forma en que la Secretara aplica el Programa
- Grupo de Trabajo I - Microempresas y por Asamblea General con la premisa de que de Trabajo.
Pequeas y Medianas Empresas sean de diferentes nacionalidades y zonas
- Grupo de Trabajo II - Arbitraje y Conciliacin geogrficas. Se renen al menos una vez al Secretara
- Grupo de Trabajo III - Solucin de ao, convocados por el Presidente. rgano ejecutivo, responsable de la aplicacin
Controversias en Lnea del Programa de Trabajo. Encabezada por el
- Grupo de Trabajo IV - Comercio Electrnico Secretara General Secretario General, el cual es elegido por el
- Grupo de Trabajo V - Rgimen de la Tiene a su cargo la administracin general de Consejo Directivo, a propuesta del Presidente
Insolvencia la Organizacin; aplica las decisiones de la del Instituto. Adems la componen dos
- Grupo de Trabajo VI - Garantas Reales Asamblea y del Comit; acta como centro Secretarios Generales Adjuntos pertenecientes
tcnico y de informacin. Formada por el a distintas nacionalidades, nombrados por el
La Secretara de la CNUDMI prepara un Secretario General y dems personal tcnico y Consejo Directivo, y los dems funcionarios y
informe sobre los perodos de sesiones administrativo. El Secretario es elegido por la empleados. Se nombran por un perodo no
anuales de la Comisin, que luego se Asamblea General, por un perodo de 5 aos, a mayor a cinco aos, con posibilidad de ser
presentan formalmente a la Asamblea General propuesta del Comit Ejecutivo y ser reelegidos.
y a la Conferencia de las Naciones Unidas reelegible.
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Tribunal Administrativo
Oficinas Centrales Nacionales (OCN) Encargado de solucionar las controversias
La Secretara de cada grupo de trabajo se Presente en cada pas miembro, sirve de entre el Instituto y sus funcionarios o
compone de funcionarios de la secretara de la enlace entre la polica nacional y la red empleados.
CNUDMI y se encarga de preparar los mundial. Realizan las bases de datos policiales Se compone de 3 miembros titulares y uno
documentos de trabajo para las sesiones de y cooperan en investigaciones y detenciones suplente, elegidos por la Asamblea General
los mismos, les presta servicios efectuadas entre distintos pases. por un perodo de 5 aos. Son escogidos fuera
administrativos y presenta informes sobre sus del Instituto y son de distintas nacionalidades.
perodos de sesiones. Comisin de Control de los Ficheros de Juzga aplicando las disposiciones del Estatuto,
INTERPOL (CCF) el reglamento y los principios generales del
Lleva a cabo las actividades de supervisin, derecho.
garantizando que el tratamiento de datos
personales (tales como nombres y huellas
dactilares) se ajuste a las normas de INTERPOL,
para proteger los derechos fundamentales de
las personas y la cooperacin internacional
entre las fuerzas policiales.

Asesores
Para el estudio de las cuestiones cientficas
muy especficas, la Organizacin puede
recurrir a los denominados "Asesores". Los
23
cuales tienen una funcin meramente
consultiva y son designados por el Comit
Ejecutivo por un plazo de 3 aos.

24
REGULACIONES DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA INTEGRACION

Concepto
La Integracin es un proceso:
Dinmico (no esttico)
Convergente (porque se ponen de acuerdo entre varios Estados).
Deliberado (implementado de manera consensuada entre Estados).
Gradual y progresivo.
Fundado en la solidaridad, porque se buscan objetivos comunes.
Entre dos o ms Estados sobre un plan de accin comn en aspectos econmicos, polticos, sociales y culturales.

Caractersticas
1. Interdependencia entre los Estados miembros, en la medida que las acciones de un Estado miembro genere
consecuencias en los dems.
2. Objetivos comunes predeterminados.
3. Interaccin tendiente a alcanzar los objetivos previamente determinados.

Alcance

Econmico: consiste en la formacin de una economa transnacional. Se busca la supresin absoluta de las
barreras, para crear un mercado nico sin trabas fronterizas en donde puedan circular libremente los productos,
servicios, capital y trabajo.
Social: formacin de una sociedad transnacional
Poltica: ideologa comn e interdependencia poltica transnacional. Los actores polticos de cada Estado
miembro trasladar su lealtad y sus expectativas a una autoridad o comunidad superpuesta a las existentes.
Jurdico institucional: Se basa primordialmente en:
- Organizacin de una slida estructura interna: sesin de competencias por parte de los Estados
miembros a los rganos comunes del proceso de integracin.
- Creacin de normas del derecho de integracin: de las relaciones entre los Estados surgen normas
jurdicas llamadas "derecho de la integracin". Ejemplo: Tratado de Asuncin para MERCOSUR.
Originario: lo constituyen el Tratado marco y los protocolos del proceso de integracin. Es la
columna vertebral y base del mismo, lo que le dio origen.
Derivado: Normas emitidas por los rganos una vez que el proceso de integracin est en
marcha.
Zonas de seguridad: Los procesos de integracin establecen modos pacficos de solucin de controversias. Por
ello se dice que los procesos de integracin generan zonas de paz y seguridad.

Clasificacin

Por mbito territorial

Integracin Regional: proceso de dos o ms Estados en una escala geogrfica limitada y en un plano inferior a la
integracin global. Ejemplo: Mercosur
Integracin Global: proceso o movimiento de los Estados con objetivos comunes mediante la unificacin
poltica, econmica y financiera, regmenes monetarios, cultura y legislacin. Ejemplo: Unin Europea

25
Por su estructura

Formal: se estructuran a partir de acuerdos formales: sobre la base de un Tratado Marco o fundacional, con
distintos grados de elaboracin. Estos pueden contener: metas y principios; tipo/grado de integracin elegido;
rganos que componen la estructura interna y el derecho originario del proceso de integracin.
Son ejemplos: Unin Europea, MERCOSUR, Nafta, CARICOM, etc.
No formal: surge de manera espontnea, sin tratado marco, debido a estrechas relaciones entre los Estados que
la componen y a una cultura, tradicin, idiosincrasia comn. Ejemplo: Pases del Sudeste Asitico y Japn.

Tipos o modos de integracin

1 ZONA DE LIBRE COMERCIO - ZLC = AI "0"

Los Estados miembros se conceden exenciones impositivas y aduaneras reciprocas en sus intercambios
comerciales.
Se eliminan las barreras arancelarias entre los Estados miembros en productos originarios.
Implementacin del arancel intrazona "cero" para productos originarios del rea, es decir, para los intercambios
efectuados entre los pases miembros.
estados miembros mantienen su autonoma comercial, arancelaria e impositiva frente a terceros Estados.
Grado ms simple de integracin.

Ejemplos: NAFTA, APEC, ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA MERCOSUR - CHILE

2 UNION ADUANERA - UA = AI "0" + AEC

Implementacin arancel intrazona "cero".


Liberacin del comercio recproco entre los Estados miembros, con la eliminacin de aranceles para bienes y
servicios que circulen en el rea. Supresin de trabas y restricciones aduaneras intra-zona.
Acuerdo entre Estados miembros sobre poltica comercial comn frente a 3eros Estados. Desaparece la
autonoma por la elaboracin e implementacin de un Arancel Externo Comn (AEC).
Algunos autores exigen la creacin de una "Aduana Comn " para recaudar los AEC que surjan del proceso de
integracin.

Ejemplo: COMUNIDAD ANDINA, MERCOSUR (UA IMPERFECTA), ALADI, CARICOM.

3 MERCADO COMUN - MC = AI "0" + AEC + LIBRE CIRCULACION

Eliminacin de barreras intra-zona + establecimiento de AEC + 4 libertades de circulacin.


Se dan las cuatro libertades bsicas: libre circulacin de bienes, servicios, capital y trabajo.
Estructura orgnica regional bien elaborada: creacin de organismos regionales que, a su vez, elaboran derecho
regional, que no solo regular las relaciones entre los Estados miembros, sino que tambin regular el
comportamiento del bloque hacia el exterior.
Es ms profunda la integracin.

4 UNIONES ECONMICAS - UE = AI "0" + AEC + LIBRE CIRCULACION + MISMAS POLITICAS, MONEDA


26
Grado de integracin ms avanzado que se conoce hasta el momento.
Eliminacin de las barreras arancelarias y las restricciones intra-zona: AI=0.
Poltica comercial e impositiva comn, por la vigencia del AEC frente a terceros Estados.
4 libertades de circulacin: bienes, servicios, personas y capitales. La libre circulacin de personas es de tal
profundidad que los ciudadanos se vuelven ciudadanos transnacionales de la comunidad.
Poltica micro y macro econmica comn.
Uniformidad en la poltica cambiaria y monetaria con la creacin de un sistema monetario bajo un Banco Central
Comunitario. Moneda comn.
Estructura orgnica supranacional y compleja.
Derecho comunitario o derecho de integracin.

La estructura orgnica interna es muy compleja, tiene su origen en el tratado fundacional o marco que va a ser su
derecho originario. Pero hay una particularidad en este derecho, se conforma una sub especie del derecho de
integracin, llamada derecho comunitario, que rige para toda la Comunidad Econmica.

Ejemplo: Unin Europea, Comunidad Econmica del Carbn y el Acero, Comunidad Econmica de Energa Atmica
(EURATOM).

7.2. DERECHO DE INTEGRACION. CONCEPTO. DERECHO COMUNITARIO, CONCEPTO Y CARACTERISTICAS. EVOLUCION,


PRINCIPALES EXPONENTES

Derecho de integracin: Derecho supranacional, integrante del Derecho Internacional Pblico, que regula las relaciones
jurdicas de pases soberanos que han decidido por medio de tratados, establecer acuerdos entre ellos polticos y/o
sociales y econmicos, para crecer en vistas a la cooperacin y solidaridad aunando fuerzas y potenciando recursos,
formando personas jurdicas de carcter internacional con competencia sobre los estados miembros.

Derecho Comunitario

Subespecie del derecho de integracin. Es un conjunto de normas que rige dentro de un proceso de integracin que se
llama unin econmica o comunidad econmica.

Subdivisin:

Derecho originario/ supremo: Conjunto de normas que dieron origen al proceso de integracin, que le da estructura
normativa y que va a determinar los rganos que van a desarrollar el otro derecho de integracin, el derecho derivado.
Ejemplos: Tratados fundacionales o acuerdo-marco, protocolos.

Derecho derivado/ secundario: Emana de los rganos creados por los posibles protocolos o tratados fundacionales.
Ejemplos: Decisiones del parlamento, sentencias judiciales, normas generales o particulares, resolucin, directivas.

Se aplican 2 principios:

Supremaca: las normas que conforman esta unin son supremas, estn por encima de los derechos internos
(constitucin + leyes nacionales) de cada Estado Parte.

27
Aplicabilidad inmediata: Las normas se aplican inmediatamente en los Estados partes del proceso de
integracin, no requieren una introduccin a su ordenamiento jurdico interno por medio de una ley sancionada
por el Congreso Nacional. Son leyes supremas por eso son de aplicabilidad inmediata.

7.3. EL MERCOSUR. EVOLUCION. ORGANOS. ATRIBUCIONES

Evolucin

# Derecho originario - Tratado Marco

Tratado de Asuncin (1991) - 4 miembros plenos: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay (Permite Adhesin) cuyo
objetivo es lograr la integracin de Amrica Latina.
Protocolos adicionales:
- OURO PRETO (1994): Le asigna en su ART 34 personalidad jurdica internacional (UA imperfecta). Adems
define la estructura orgnica permanente del MERCOSUR.
- BRASILIA (1992): Establece el mecanismo de solucin de controversias. Es modificado por el de Protocolo
Olivos en 2002.
- USUHAIA (1999): Compromiso por parte de los Estados Partes a defender la democracia. La Rep. de Bolivia
y la Rep. de Chile
- OLIVOS (2002): Deroga al Protocolo de Brasilia. Establece el mecanismo de solucin de controversias.

# Derecho derivado
Decisiones del Consejo del Mercado Comn (CMC).
Resoluciones del Grupo del Mercado Comn (GMC).
Directicas de la Comisin de Comercio del Mercado Comn (CCMC).

Propsito: Integracin regional que tiende a conformar un mercado comn.

Estructura Orgnica

Sus rganos son intergubernamentales, no supranacionales. Estn formados por representantes de los gobiernos de los
Estados partes. Estn habilitados para emitir y aprobar normas (derecho derivado) obligatorias para los Estados Partes.
Sus decisiones no pueden obligar a los Estados contra su voluntad ya que todas se toman por consenso y estando
presentes todos los pases miembros.

La creacin de rganos intergubernamentales, y la forma de adopcin de las decisiones por consenso denotan un bajo
compromiso de los Estados con el rea integrada, ya que evitan someterse a disposiciones o normas regionales sobre las
que no han estado de acuerdo.

rganos con capacidad decisoria

Consejo del Mercado Comn (CMC)


rgano decisorio de carcter poltico.
Compuesto por los Presidentes de los Estados miembros, Ministros de Economa, Ministros de relaciones
exteriores.

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Funciones: negocia y firma acuerdos en nombre del MERCOSUR, propone normas al GMC, crea, modifica o
suprime rganos.
Se renen al menos una vez por semestre.
Emite decisiones.

Grupo del Mercado Comn (GMC)


rgano decisorio pero no tiene la implicancia del CMC.
Compuesto por Cancilleres, Ministros de Economa y Representantes del Banco Central.
Tiene funciones ejecutivas: organiza las reuniones del CMC, fija los programas de trabajo del MERCOSUR,
negocia acuerdos con terceros pases, grupos de pases y organismos internacionales, adopta resoluciones en
materia financiera y presupuestaria, aprueba el presupuesto, elige al director de la SAM.
Se renen tantas veces como sea necesario.
Emite resoluciones

Comisin De Comercio Del Mercosur (CCM)


rgano decisorio especficamente en poltica comercial.
Compuesta por representantes gubernamentales (4 titulares + 4 suplentes), coordinados por los Ministros de
Relaciones (Cancilleres).
Celebra reuniones al menos una vez por mes.
Seguimiento y control a todos los temas relativos a polticas comerciales intra-MERCOSUR o con terceros
Estados.
Establece los Comits Tcnicos, dirige y supervisa sus actividades.
Emite directivas y propuestas.

Parlamento del Mercosur (PM)


rgano deliberativo, unicameral de representacin de sus pueblos, independiente y autnomo.
Reemplaza desde el 2006 a la Comisin Parlamentaria Conjunta, dejando de lado la representacin
intergubernamental.
Integrado por Parlamentarios elegidos por sufragio universal, directo y secreto. Mandato de 4 aos que pueden
ser reelectos.
Velar por el cumplimiento de las normas del MERCOSUR y por la preservacin de los regmenes democrticos en
los Estados Partes.
Emitir declaracin, recomendaciones e informes sobre cuestiones vinculadas al desarrollo de la integracin.
Proponer proyectos de normas al CMC y velar por la armonizacin de las legislaciones entre los Estados.
Sede en Montevideo.

ORGANOS CONSULTIVOS, SIN FACULTADES NORMATIVAS

Foro Consultivo Econmico y Social (FCES)


rgano consultivo, no decisorio, representativo de los sectores econmicos y sociales.
Compuesto por 9 delegados por cada Estado miembro que representan a los empresarios, los trabajadores y las
asociaciones de consumidores.
Brinda recomendaciones.

29
Secretaria Administrativa del Mercosur (SAM)
Tiene funciones administrativas y tcnicas.
Se compone de un Director es elegido por el GMC por dos aos sin reeleccin.
Sede permanente: Montevideo.
Archivo oficial de la documentacin del MERCOSUR.
Edita el Boletn Oficial
Realiza las tareas solicitadas por los otros rganos
Informa a los Estados Partes respecto de las medidas adoptadas por cada pas

ORGANO SOLUCIONADOR, DECISORIO DE LITIGIOS

Tribunal Permanente De Revisin


rgano decisorio en litigios entre las partes.
Integrado por 5 rbitros, no por jueces. Es un tribunal arbitral.
Debe tener disponibilidad permanente.
Es de revisin porque vuelve a analizar las decisiones tomadas por los Tribunales Ad Hoc (laudos).
Emite opiniones consultivas y realiza interpretaciones jurdicas de las normas.
Emite laudos.

30
UNIDAD 8: DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO, COMERCIO INTERNACIONAL Y DESARROLLO

8.1. EL SISTEMA ECONOMICO INTERNACIONAL

El Sistema Econmico Internacional (sistema comercial, monetario y financiero internacional), es un conjunto complejo,
multifuncional y dinmico integrado por:
a) Actores, de diversa naturaleza.
b) Interrelaciones entre dichos actores que configuran las relaciones monetarias y financieras internacionales.
c) Acontecimientos, actos, antecedentes y productos que son, la condicin o bien el efecto de esa interrelacin.
d) Normas que gobiernan la interrelacin.

Los Estados como sujetos de Derecho Internacional Pblico o por su poder de Imperium, toman decisiones que inciden
en el Comercio Internacional por medio de tratados bilaterales y multilaterales. Puede haber instrumentos jurdicos
unilaterales tambin.

Unilaterales: decisiones soberanas sobre reglamentacin de importaciones, de autolimitacin de ciertas


exportaciones, declaraciones interpretativas de una convencin internacional.
Bilaterales: tratados en sentido estricto, convenios administrativos de cooperacin entre aduanas, contratos de
prstamo, de concesin, obra pblica entre un Estado y una empresa extranjera.
Multilaterales: acuerdos internacionales sobre comercio de productos agrcolas, sobre transporte, cdigos de
conducta sobre transferencia de tecnologa, cuyo objeto es total o parcialmente de naturaleza econmica.

Actores
Son los elementos bsicos del sistema econmico y financiero internacional.
Gobiernos: son los actores ms visibles. No solo como protagonistas de la poltica internacional sino tambin
como sujetos de derechos y obligaciones de contenido econmico o financiero. Se entiende por gobierno: las
autoridades polticas, los ministros de economa o finanzas y los bancos centrales.
Entidades privadas, pueden ser:
Bancos comerciales: tiene un rol importante en el rumbo de la evolucin financiera de los pases y a
veces de la Comunidad Internacional en su conjunto.
Empresas multinacionales: movilizan recursos muchas veces superiores al PBI de muchos pases.
Ejemplos: la United Fluid compaa norteamericana porque volteaba gobiernos y levantaba gobiernos,
tena tierras en Centro Amrica.
Organismos internacionales:
FMI: es el centro del sistema monetario y financiero, aunque no es un organismo universal. No es
supranacional, sino internacional.
Otras instituciones como BM, Banco de Ajustes Internacionales.
Bancos Intergubernamentales regionales como: BID, Banco Africano de Desarrollo, Banco Asitico.
Sistema Monetario Europeo.
rganos informales: Grupo de los Diez, Grupo de los Siete (EEUU, Japn, UK, Alemania, Francia, Italia y
Canad), La Cumbre Econmica Occidental.
OMC.
Instituciones nacionales de proyeccin mundial como:
FED (Reserva Federal de USA) ya que las decisiones que toma la misma a nivel nacional pueden
repercutir y tener una gran incidencia a nivel internacional. Por ejemplo: hace ya unos meses se viene
31
especulando con el incremento de la tasa de inters por parte de esta entidad. En caso de que as
ocurra, los capitales que se encuentran ahora colocados en otros pases migrarn hacia USA para
obtener una mayor rentabilidad, influyendo en las economas nacionales de los mismos y cayendo sus
tasas de inters.
OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo) tiene influencia sobre los precios del petrleo y
por lo tanto sus decisiones alteran los precios a nivel mundial.
Bolsas y mercados monetarios, de capitales, de materias primas, y de valores de los principales
mercados: Nueva York, Tokio, Londres y Chicago.

Interrelaciones
Las interrelaciones entre los distintos actores configuran las relaciones econmicas, comerciales y financieras
internacionales.
Hoy en da, se destacan las relaciones monetarias y financieras. En donde queda en evidencia que una revaluacin o
devaluacin de una moneda considerada fuerte, acarrear efectos en toda la economa internacional, tanto en trminos
monetarios, financieros, comerciales y hasta en niveles de empleo.
El anlisis de las interrelaciones comprende hechos, tendencias y decisiones en materia monetaria y financiera en el
mbito internacional, as como la interaccin de los actores en el marco de organismos internacionales para realizar
recomendaciones en este mbito. As como tambin, engloba las polticas de cooperacin econmica y las polticas de
asistencia financiera.

Los acontecimientos, actos, antecedentes y productos de la interrelacin

La interrelacin de los actores del sistema comercial, monetario y financiero internacional se manifiesta a travs de
distintos acontecimientos, actos o hechos (como resultado de una accin o conjunto de acciones).

Fundamentalmente, todo hecho o acto de esta ndole provoca una transferencia de recursos de un pas a otro.
Ejemplos: el crack de la Bolsa de Nueva York en 1929 que gener una dura recesin mundial. El alza de las tasas de
inters a fines de la dcada del 70 que hizo crecer a niveles imposibles el endeudamiento de los PED.

Las normas que gobiernan las interrelaciones

Existe un cuerpo de normas extenso que regulan las interrelaciones monetarias, financieras y los intercambios
comerciales internacionales. De tal manera que para muchos autores, el sistema econmico internacional es un sistema
jurdico.

Dominic Carreau lo define como: el conjunto de reglas y acuerdos internacionales establecidos por Estados y
organizaciones internacionales para prevenir las crisis monetarias y remediarlas.

Lo definen como un sistema interestatal, a pesar de condicionar a las personas privadas.

8.2. DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO, FUNDAMENTOS

Con Derecho Internacional Econmico nos referimos tanto al Derecho Internacional Pblico como al Derecho
Internacional Privado.

Objeto: Regular todos los conflictos jurdicos relativos a la produccin, consumo y circulacin internacional de la riqueza,
haciendo acuerdos de intercambios, de solucin de controversias, etc.

32
Fundamentos
La soberana de los Estados y la igualdad entre ellos representan la doctrina constitucional bsica del derecho de las
naciones y los principales corolarios de esa doctrina son:
Jurisdiccin exclusiva de cada Estado sobre su territorio y la poblacin permanente que vive en l.
Obligacin de no intervencin en el area de exclusiva jurisdiccin de otros Estados.
Subordinacin a las obligaciones emergentes de los tratados consentidos. Que nos lleva a un principio
fundamental del Derecho Internacional: pacta sunt servanda = los pactos deben ser cumplidos.

Comitas Gentium

Entre los fundamentos del DI Privado, encontramos el principio de comity como origen y sustento de varias reglas e
institutos del DI Econmico.

La comity, comitas gentium medieval es definida como "las reglas de cortesa, conveniencia y buena voluntad
observadas por los Estados en sus relaciones recprocas sin estar legalmente obligados a ellas". Se relaciona con la
solidaridad internacional y la buena vecindad.

Ejemplo: contrato sometido al derecho ingls cuyo objetivo era la exportacin de bolsas de yute de India a Gnova pero
cuyo destino real era Sudfrica (contrabando), contraviniendo al derecho Indio que prohiba las exportaciones a dicho
destino. El tribunal dijo que, en homenaje a la comity, se debe evitar ejecutar un contrato que viole las leyes de un
Estado extranjero.

8.2.1. SUJETOS Y AMBITOS

mbito material

Dentro del mbito material se pueden distinguir distintos tipos de relaciones econmicas internacionales:

Las relaciones econmicas internacionales


Rigiendo las relaciones internacionales encontramos los tratados internacionales del DIP bilaterales y multilaterales.

Actividades Internacionales, Multinacionales y Transnacionales


Actividades internacionales: son las que en su origen o ejecucin conciernen territorios, personas o bienes de
dos o ms pases. Ejemplos: Compra-Venta Internacional, Transporte Internacional.
Actividades multinacionales: derivan de empresas de gran magnitud que, teniendo su casa matriz o sede
principal de los negocios e un pas, tienen filiales o sucursales en otros pases. Estas actividades son desplegadas
bajo distintas soberanas y, por ende, estn sujetas a distintos sistemas jurdicos.
Actividades transnacionales: actividades que no solo realizan fuera de las fronteras del pas a que el agente
econmico pertenece (empresa, banco) sino tambin fuera de toda regulacin jurdica soberana.
Ejemplo: Operaciones financieras de los Euromercados u Off Shore, conforme a la reglas prcticas financieras
comnmente creadas por los bancos y aceptadas universalmente.
Son aquellas transacciones econmicas genuinamente sustradas de todo rgimen soberano o regulacin
intergubernamental.

Integracin de las agrupaciones econmicas

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Los Estados que convienen crear una unin aduanera o un mercado comn dan origen a un derecho que es
internacional por su origen y sus mecanismos de creacin, y que es nacional en su aplicacin y sancin. Este derecho de
integracin es un derecho econmico, en el sentido que explicita ciertos valores y objetivos econmicos que los estados
han establecido como orientaciones y lmites a las actividades en el espacio integrado.

La cooperacin internacional
Abarca todos los organismos intergubernamentales creados despus de la SGM cuyo objetivo es promover el comercio y
las relaciones financieras internacionales (acuerdos, decisiones, resoluciones, recomendaciones, propios estatutos y
reglamentos).

8.2.2 FUENTES Y MECANISMOS DE ELABORACION

Fuentes materiales: Circunstancias que llevan a adoptar una resolucin o normativa en un sentido econmico.
Fuentes formales: Instrumentos por el cual uno conoce el derecho econmico. Ejemplo: Tratado de Libre
Comercio.
Se tienen en cuenta tanto las fuentes de DI Pblico como Privado.

Fuentes del Derecho Internacional Pblico

Se encuentran establecidos en el ART 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. En primer lugar encontramos
los Tratados Internacionales (en cualquiera de sus denominaciones: pactos, convencin, acuerdos, compromisos).

Tratados contratos: concilian intereses contrapuestos y originan prestaciones recprocas entre los sujetos. Se
van a poner de acuerdo conciliando intereses opuestos. Ejemplo: Acuerdo de Salvaguardas en el Mercosur,
Argentina a el azcar.
Tratados normativos o tratados ley: enuncian una regla jurdica objetiva de aplicacin general. Marcan las reglas
que se van a seguir. Ejemplo: Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados (1969).
Tratados bilaterales (entre dos Estados) y multilaterales (intervienen una pluralidad de Estados).

Las resoluciones de organizaciones internacionales y las opiniones consultivas de la CIJ tambin son tomadas como
mecanismos de elaboracin o creadores de derecho en este campo.

Fuentes del Derecho Internacional Privado

Contratos internacionales, Convenciones internacionales de DI Privado, reglas de conflicto, normas relativas a la


capacidad, derecho del establecimientos, formacin y ejecucin de contratos, etc.

Ejemplos: Los reconocidos por las convenciones internacionales de arbitraje como la Convencin sobre Reconocimiento
y Ejecucin de Sentencias Arbitrales de Nueva York, la Convencin Europea de Arbitraje, la de Washington, la
Convencin Interamericana de Arbitraje, entre otras.

Mecanismos bilaterales
Acuerdos Bilaterales

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Quasi tratados o acuerdos en sentido amplio: figuras a las que se recurre a menudo en razn de restricciones a la
capacidad de los Estados a obligarse bilateralmente en algunas areas. Son restricciones que toman los Estados
bilateralmente que no tiene la consecuencia jurdica o moral, le falta la sancin si la hubiera.
Protocolos: son muy utilizados por la CEE con terceros pases sobre cuestiones comerciales, agrcolas, o
industriales. No son formalmente tratados internacionales, se aproxima ms a un gentlements agreement, es
decir, a un compromiso indicativo de la voluntad de atenerse a l.
Declaraciones conjunta bilaterales: son pronunciadas por Jefes de Estado, Jefes de gobierno o Ministros, que
tendrn vigencia mientras estos continen en sus puestos. Constituyen, generalmente, la etapa inicial de
arreglos internacionales que luego continuarn avanzando hasta conformar el tratado internacional.
Ejemplo: declaraciones conjuntas entre Argentina y Brasil que dieron lugar ms tarde en el MERCOSUR.

Categoras de acuerdos bilaterales

Acuerdo-marco: Constituyen un conjunto de principios y enunciados; tiene un valor y alcances ms bien


pragmticos y orientados. Desea subrayar la voluntad de las partes a relacionarse entre s, realizar intercambios
o acercamientos polticos.
Acuerdos-sectoriales: El objetivo es crear, conjuntamente entre los Estados, normas estatutarias para un sector
de actividad econmica o para un grupo determinado de sujetos. Se aproximan al concepto de tratados
normativos, pero pueden tener caractersticas propias de los tratados-contrato.
Ejemplo: 1978 - Francia y Brasil - Acuerdo de Cooperacin Tecnolgica Industrial

Esquemas novedosos

Ejemplo: 1981 - Mxico y Francia: Las mismas caractersticas de un acuerdo-marco pero haciendo referencia al diverso
grado de desarrollo entre ambos pases, la aspiracin a lograr una relacin Norte-Sur, la idea de instaurar un vnculo
especial que fortalezca las relaciones entre ambos pases, aportes y expectativas de ambas partes, etc.

Solucin de conflictos y la composicin de intereses divergentes

Consiste en la negociacin y conclusin de convenios bilaterales en cuestiones especficas que crean situaciones de
conflicto entre dos pases o que requieren una solucin. Ejemplo: 1986 - EEUU y Corea del Sur - Resolucin de
controversias comerciales que estaban creando fricciones entre ambas naciones.

Acuerdos administrativos y memorndum de entendimiento

Consisten en el intercambio de informacin confidencial entre distintas naciones y constituyen la base para luego
celebrar un tratado internacional. Ejemplo: EEUU y UK - Sistema de intercambio confidencial de la informacin sobre sus
mercados financieros y la asistencia mutua para reprimir el fraude y las prcticas ilegales en la materia. Argentina-Irn
por la causa Amia.

Compromisos de autolimitacin y de organizacin de mercados

Consiste en compromisos de autolimitacin de exportaciones y compromisos de organizacin de mercados. Ejemplo:


1986 - EEUU y Japn - Compromiso en torno a los semi-conductores. EEUU-Productores Europeos y Japoneses de Acero.
Estos ltimos se comprometan a limitar sus exportaciones de acero a EEUU y este a no incrementar los aranceles sobre
este producto ni a implementar contingentes de importacin.

Nuevas categoras de acuerdos bilaterales


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Si bien la concertacin de acuerdos entre Estados y organizaciones internacionales tienen carcter internacional de
manera indiscutible, estos no califican como tratados internacionales en sentido clsico ni tampoco estn regulados por
la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados (1969).

Son entonces acuerdos que estn sometidos a reglas de origen internacionales, cuyo objeto y estructura normativa son
internacionales y que no son ni tratados internacionales en sentido clsico ni contratos sometidos al derecho
internacional privado. Son una nueva categora de acuerdos que constituyen Derecho Internacional de Contratos
Internacionales.

Mecanismos multilaterales

Hay tres grandes conjuntos de instrumentos jurdicos multilaterales en DI Econmico:


Tratados internacionales en sentido estricto: todo acuerdo internacional formal que tenga valor de tratado, sea
o no sometido a ratificacin. Regulado por la Convencin de Viena sobre Tratados. Establece para los Estados
obligaciones precisas y concesiones recprocas teniendo en cuenta los intereses de cada uno. Desventajas:
Dificultad en su adopcin por la reticencia de los Estados a comprometerse y el complicado proceso de
formalizacin que requiere del consentimiento formal e individual de cada parte.
Las resoluciones, instrumento habitual a travs del cual los representantes de gobiernos reunidos en los foros
internacionales expresan una manifestacin de voluntad comn en torno a un tema. Demuestran un consenso
internacional sobre una cuestin especfica. La resolucin debe ser, especifica, precisa, razonable, equitativa y
universal.
Los acuerdos multilaterales en sentido amplio: son acuerdos informales que no se celebran conforme a las
formalidades de la Convencin de Viena, no son objeto de aprobacin legislativa ni de ratificacin en donde los
Estados manifiestan su voluntad sobre distintos temas. Diversas categoras:
Acuerdos Internacionales que no requieren ratificacin.
Cdigos de conducta y consensos negociados en el seno de organismos multilaterales.
Comunicados o declaraciones conjuntas.
Acuerdos Internacionales multilaterales entre empresas privadas.
Ejemplo: El Club de Pars, principios generales de la renegociacin financiera.

8.2.3. ESQUEMA COERCITIVO

El DI Econmico cuenta con un rgimen de sanciones especfico. Este es un derecho en el cual los agentes creadores de
derecho son los gobiernos, aunque los destinatarios de las normas son generalmente los particulares.

En general, las instituciones econmicas internacionales han creado mecanismos propios de solucin de controversias
que utilizan procedimientos y tcnicas propias de la mediacin, la conciliacin y el arbitraje. Pero adems de estos
mecanismos, podemos encontrar otras sanciones:

Sanciones administrativas/ institucionales: las sanciones administrativas ms usuales son la prdida del
derecho a voto y la suspensin/expulsin de la calidad de miembro en caso de falta de pago de la contribucin
de sostenimiento del organismo. Ejemplo: FMI - aplicacin: dejas de ser admitido a utilizar los recursos del
Fondo, exigir el reembolso anticipado de todos los crditos.

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Sanciones polticas son ms complicadas. Un ejemplo: ante el conflicto entre Argentina y UK, la CEE suspendi
las importaciones provenientes de nuestro pas por un tiempo determinado.
Contramedidas: son reacciones de un Estado frente a la violacin de una obligacin internacional por parte de
otro Estado. El Estado perjudicado tiene el derecho de hacer respetar su derecho a travs de las contramedidas,
las cuales deben guardar vinculacin con la obligacin violada y cierta equivalencia con ella en sus alcances
(principio de proporcionalidad).
Presin internacional: es otro tipo de sanciones que consiste en las presiones econmicas o presiones a travs
de la opinin pblica.

SOLUCION DE CONTROVESIAS

Las controversias que surgen en cuanto a la interpretacin o aplicacin de las normas de DI Econmico pueden ser
dirimidas en las jurisdicciones nacionales. Para las cuestiones de fondo, siempre resultar aplicable el derecho nacional,
siempre que no sean contrarias a los principios de DI.

Arbitraje

Arbitraje Ad Hoc: previsto de manera informa como medio para solucionar una controversia eventual derivada
de una relacin jurdica.
Arbitraje institucional/administrado: es aquel que se desarrolla en el marco de una convencin o estatuto
privado determinado. Su ventaja con respecto al anterior, es que el ad hoc es ms lento y laborioso aunque las
partes lo suelen preferir para tener un mayor control del procedimiento.

Clusula compromisoria: se inserta en un contrato o convenio una clusula por medio de la cual las partes dan
consentimiento anticipado de que, en caso de litigio, sometern la controversia al arbitraje.

Derecho Aplicable: el tribunal arbitral aplicar la ley designada por las partes como aplicable al fondo de la controversia.
En caso de que no sucediera, el tribunal aplicar la ley determinada por las normas de conflicto de los pases
relacionados al litigio.

Medidas precautorias o cautelares: se prev que las partes en litigio puedan acudir a los tribunales nacionales para
lograr la adopcin de medidas cautelares para proteger sus bienes o derechos que constituyan el objeto de una
controversia sometida a arbitraje.

Doctrina Calvo - Carlos Calvo (1869) Autor argentino.

La Clausula Calvo establece que las divergencias que surjan entre partes contratantes con motivo de la aplicacin o
interpretacin de un contrato, sern sometidas a tribunales locales o decididas por un arbitraje privado y de
conformidad con las leyes locales. Bsicamente consiste en someter los litigios en que un extranjero sea parte a las leyes
nacionales del pas donde sos residen o desarrollan sus actividades econmicas.

Sin embargo, Argentina no obstaculiza la sumisin de causas comerciales a tribunales extranjeros. Sino que somete
eventuales controversias con personas extranjeras a jueces de otras jurisdicciones.

Doctrina: Elaboracin conceptual // Clusula: La aplicacin


37
Doctrina Monroe

La Doctrina Monroe debe su nombre a James Monroe (presidente de los EEUU) quien la elabor en el ao 1823.
Estableca que cualquier intervencin de los Estados europeos en Amrica (interesados en reconquistar las colonias
recientemente independizadas) sera vista como un acto de agresin que requerira la intervencin de Estados Unidos.

Doctrina Drago -Luis Maria Drago (1902) ministro de relaciones exteriores argentino

La doctrina Drago result ser una respuesta a las acciones del Reino Unido, Alemania e Italia, quienes impusieron
un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en respuesta a la gran deuda externa que este pas acumulaba y que el
recin llegado presidente Ciprano Castro se negaba a pagar.

Esta doctrina jurdica establece que ningn Estado extranjero puede utilizar la fuerza contra una nacin americana con la
finalidad de cobrar una deuda financiera. Tal doctrina provino de las ideas de Carlos Calvo, la cual propona prohibir la
intervencin diplomtica cuando hubiera pleitos entre partes de distintos pases, hasta que no estuvieran agotados los
recursos locales.

Frente a este ataque combinado, Estados Unidos replic que, como pas, no apoyara a un estado americano que
sufriese ataques blicos como respuesta a la negativa de pagar sus deudas, pretendiendo que la Doctrina Monroe slo
se aplicara cuando dicho pas sufriese ataques de potencias europeas motivadas por la intencin de recuperar
territorios americanos y colonizarlos. As surge esta doctrina Drago, como una protesta por parte de Luis Mara Drago
frente a la actuacin de Estados Unidos.

DESARROLLO ECONMICO Y ORDEN ECONMICO INTERNACIONAL

El Nuevo Orden Econmico Internacional (NOEI) fue una expresin establecida en la VI asamblea especial de las ONU, en
el ao 1974, para referirse a las peticiones que presentaban los pases subdesarrollados a los desarrollados.

Este orden econmico internacional efectivamente presenta 2 grandes grupos: Uno de los pases dominantes que a
travs de una relacin de subordinacin interactan con otros pases menos desarrollados. Este orden se puede
reconocer como: Norte-Sur. Hay que tratar de revertir este orden para que los beneficios lleguen a todos por igual a
travs del desarrollo.

El denominado derecho del desarrollo es por lo general excluido los pases industrializados. Efectivamente, subyace
un inters poltico en la posicin de los pases avanzados de negar al derecho del desarrollo el mismo valor que las
construcciones jurdicas que son creacin exclusiva del mundo desarrollado.

Le interesa principalmente a los PED. De todos modos, no se aprecian diferencias mayores en cuanto a los mtodos y
mecanismos de creacin entre ambos rdenes jurdicos. Incluso, el fundamento jurdico es el mismo.

INVERSIN EXTRANJERA

Inversin: todo aporte o bien invertido o reinvertido en cualquier sector de la actividad econmica, siempre y cuando se
haya realizado conforme a las leyes y reglamentaciones del Estado en cuyo territorio se realice dicha inversin.

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Los endeudados pauses en desarrollo han tratado por todos los medios de estimular la inversin directa, para lo cual es
necesario adaptarse a los regmenes, regulaciones y estndares internacionales. La inversin externa conlleva:

Nuevas fuentes de trabajo


Innovacin tecnolgica
Gestin eficaz
Capacitacin

Hay ciertos disuasivos de la inversin que son:

La inestabilidad de las normas jurdicas y delas polticas econmicas


La incertidumbre respecto al repatrio de capitales y dividendos
El riego de las nacionalizaciones
Los cambios abruptos de polticas y la manipulacin de las variables econmicas.
El incumplimiento de contrato por parte del Estado o de una empresa del Estado y la eventual denegacin de
justicia.
El riesgo de conflicto armado o de perturbaciones civiles.

Para cubrirse de estas circunstancias los pases con excedentes de capital proponen "acuerdos bilaterales de proteccin
de inversiones" y sistemas nacionales e internacionales de seguros. Existe asimismo una convencin internacional para
dirimir las controversias relativas a inversiones. Ejemplo: CIADI.

Convenios bilaterales de promocin y proteccin de inversiones

A travs de estos convenios se procura crear las condiciones favorables para una mayor cooperacin econmica entre
los pases, en particular para la realizacin de inversiones por parte de nacionales y compaas de un Estado en el
territorio del otro.

Se consagran entre los pases el compromiso de no contravenir ciertas reglas (principios comunes para todas las
naciones): el cumplimiento de los contratos, el respeto del proceso legal, la indemnizacin en caso de expropiacin, el
derecho a liquidar y repatriar su producido, etc.

La celebracin de este tipo de acuerdos requiere de una adecuada ponderacin de los intereses jurdicos contrapuestos
que tiene cada parte. Se deben compatibilizar las legislaciones nacionales y las tradiciones jurdicas particulares.

mbito de aplicacin de los convenios bilaterales: pueden invocarlo las personas fsicas que siendo nacionales de un
Estado realicen una inversin en el territorio de otro Estado y las personas jurdicas con sede en ese Estado que efecte
inversiones en el otro.

Tres rdenes jurdicos que se superponen al realizar una inversin extranjera:


1. El del Estado del inversor
2. El del pas receptor
3. El orden jurdico internacional (principios de derecho internacional, convenciones multilaterales, acuerdos
especiales, etc.)

Riesgos Cubiertos

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Los riesgos cubiertos son aquellos riesgos no comerciales o polticos, es decir, que son ajenos a los trminos comerciales
de la operacin y emanan del marco poltico y jurdico en el cual la inversin se realiza:

Expropiacin o nacionalizacin
Daos por guerra, conflicto armado o tmulo
Restricciones a la transferencia de dividendos y otros ingresos derivados de una inversin o al repatrio del
capital.

El convenio busca prevenir ciertos acontecimientos que puedas perjudicar el valor de la inversin o de su producido y,
en caso de que se produzcan, contribuir con un resarcimiento al pas emisor de la inversin.

Repatriacin de capitales

El inversor tiene derecho a remitir los beneficios que obtenga de su inversin a su pas de origen, as como tambin el
capital invertido en caso de cesacin de las actividades o liquidacin de su inversin.

Clusula de salvaguardia: cada parte contratante conserva el derecho, en caso de dificultades en su balanza de pagos,
de establecer limitaciones a la libre transferencia de dividendos y capital.

Controversias relativas a las inversiones

Los procedimientos generalmente empleados en esos casos son las negociaciones directas, bajo la forma de lo que en DI
se conoce como "proteccin diplomtica" o bien recurrir al arbitraje internacional. Especficamente a un foro
especialmente creado para este tipo de disputas que es el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI), creado en el marco del BM.

Argentina: requiere que la controversia sea cometida a la jurisdiccin del Estado en cuyo territorio est situada la
inversin, pero consintiendo que si la controversia subsiste pueda ser llevada al arbitraje internacional.

DERECHO TRIBUTARIO INTERNACIONAL

Principios: definen y delimitan la soberana del Estado.

Fuente: segn el cual la potestad del Estado de fijar tributos se aplica a todos los bienes, capitales o actividades
que se realizan en su territorio. Este principio es seguido por los pases en desarrollo, importadores de capitales.
Nacionalidad o residencia: conforme con el cual el Estado en el cual el sujeto pasivo reside tiene potestad para
exigirle una obligacin mundial de imposicin, es decir, abarcando todos los bienes o ingresos que posea,
cualquiera sea el pas del que ellos provengan. Este principio es seguido por los pases industrializados, emisores
de capital.

Convenios para evitar la doble imposicin

Consisten en instrumentos jurdicos internacionales destinados a evitar una duplicacin o acumulacin de cargas
impositivas sobre una misma actividad econmica, favorecer las inversiones y el intercambio entre los distintos pases y
posibilitar la cooperacin entre autoridades fiscales para la armonizacin de mtodos en esta materia.

Permiten definir los derechos y las obligaciones fiscales de las personas fsicas y jurdicas que cuentan con filiales en
distintas partes del mundo.
40
Mecanismos para evitar la doble imposicin

Mecanismos clsicos: la distribucin de la materia imponible y la divisin del impuesto.


Mecanismos OCDE:
Exoneracin: segn el cual el Estado de residencia exime de impuestos a los ingresos que tributan en otro
Estado.
Imputacin: consiste, por parte del Estado de residencia, en gravar todos los ingresos de sus residentes aun los
que tributan en otro Estado, pero acordando una deduccin en el impuesto a percibir por un monto equivalente
al pagado en el otro Estado.

Personas fsicas y empresas nacionales


Tiene que ver con los efectos que la repatriacin de recursos por parte de los residentes de un Estado podra tener sobre
las dificultades de balanzas de pagos en los pases latinoamericanos, dada la escasez de divisas y el fenmeno de flujos
inversos (cuando se produce el movimiento de inversiones hacia el exterior) que se da en estos pases.

Por ello, la imposicin efectiva de tales patrimonios e ingresos debe ser un objetivo de la poltica fiscal nacional. As
como tambin de la poltica fiscal internacional, a travs de la cooperacin internacional entre los pases vecinos.

Rgimen Fiscal y Balanza de Pagos


Las medidas restrictivas a la remisin de beneficios en monedas extranjeras por parte de los inversores, que muchos
PED se han visto obligados a establecer, tienen un efecto disuasivo en las intenciones del inversor, pese a todos los
estmulos fiscales que se desplieguen para atraerlo. Adems el inversor integra estas medidas en su clculo generando
distorsiones en los precios y costos que luego declaran.

Cooperacin Internacional
La cooperacin internacional en materia de tributacin se desarrolla principalmente entre los pases industrializados a
travs de: el intercambio de informacin y la asistencia administrativa. Esta informacin refieren a los contribuyentes
pero tambin puede haber intercambio de tcnicas entre dos administraciones.

INTERDEPENDENCIA

Interdependencia Internacional: es el fundamento del derecho internacional econmico porque genera un trfico entre
todos los pases, ms all de las fronteras. Todos los pases necesitan esta interrelacionados entre ellos ya que ellos
mismos por s solos no podran sustentarse.

Interdependencia y Soberana

Si bien la interdependencia impone sus razones a partir de las ventajas de la cooperacin entre los pases, la soberana
no parece totalmente dispuesta a resignar posiciones.

La interdependencia se fundamente en que el progreso nacional y la solucin de los problemas econmicos nacionales
deben buscarse dentro de un proceso de crecimiento mundial.

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La soberana, para los anglosajones, se identifica generalmente mediante concretos intereses nacionales; y para los
pases en desarrollo, es un principio jurdico til en la relacin con los pases desarrollados en la que ellos llevan la peor
parte.

Es preciso llegar a un equilibrio entra la interdependencia y la soberana. Esta relacin es el fundamento y el rasgo
principal del derecho internacional econmico contemporneo. Este derecho est sometido a las reglas establecidas por
esta interdependencia que mantienen los pueblos mediante sus relaciones entre s, mientras procuran retener algunas
cuestiones, como su desarrollo institucional, al nivel de las soberanas estatales.

42
UNIDAD 9

EL DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL

9.1 EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. CONCEPTOS, PRINCIPIOS

Concepto: Conjunto de normas que estudian las relaciones jurdicas que se dan entre particulares con regmenes
jurdicos distintos y que, por lo tanto, trasciende las fronteras de un Estados. Por eso es una relacin internacional. Los
elementos o sujetos del contrato se encuentran en diferentes Estados.

Es necesario que exista un elemento de extranjera, el cual puede estar:


En los sujetos que intervienen (domicilio de uno o ambos en el extranjero).
En la forma del acto (cuando es celebrado segn las formas regladas por un ordenamiento extranjero).
O en su objeto (cuando una de las obligaciones debe cumplirse en otro pas. Ejemplo: entrega de la mercadera
en el extranjero).

Estas situaciones jurdicas del derecho privado van a necesitar asentarse sobre una Jurisdiccin internacionalmente
competente, una sola (no la van a poder juzgar dos jueces) cuyo sistema jurdico va a determinar el derecho aplicable al
caso y va a hacer mediante una sentencia susceptible de una territorialidad.

DISPOSICIONES GENERALES

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2594) Las normas jurdicas aplicables a situaciones vinculadas con varios ordenamientos
jurdicos nacionales se determinan por los tratados y las convenciones internacionales de aplicacin en el caso y, cuando
no haya normas internacionales, se aplican las normas del derecho internacional privado de fuente interna. (Cuando no
hay un tratado aplico la norma estatal de derecho interno).

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2595) Aplicacin del derecho extranjero. Cuando un derecho extranjero resulta aplicable:

a) El juez establece su contenido, y deber interpretarlo como lo haran los jueces del Estado al que ese derecho
pertenece. Las partes podrn alegar y probar la existencia de la ley invocada. Si el contenido del derecho
extranjero no puede ser establecido se aplica el derecho argentino;
Esto cambia con respecto al anterior cdigo, donde eran las partes interesadas en la aplicacin de un derecho
extranjero las que deban demostrar la existencia y vigencia de dicha norma.

b) Si existen varios sistemas jurdicos con competencia territorial o personal el derecho aplicable se determina por
las reglas en vigor dentro del Estado al que ese derecho pertenece y, en defecto de tales reglas, por el sistema
jurdico que tenga vnculos ms estrechos con la relacin jurdica de que se trate;

c) Si diversos derechos son aplicables a diferentes aspectos de una misma situacin jurdica o a diversas relaciones
jurdicas comprendidas en un mismo caso, esos derechos deben ser armonizados, procurando realizar las
adaptaciones necesarias para respetar las finalidades perseguidas por cada uno de ellos.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2599) Normas internacionalmente imperativas. Las normas internacionalmente
imperativas o de aplicacin del derecho argentino se imponen por sobre el ejercicio de la autonoma de la voluntad y
excluyen la aplicacin del derecho extranjero elegido por las normas de conflicto o por las partes.
Cuando resulta aplicable un derecho extranjero tambin son aplicables sus disposiciones internacionalmente
imperativas, y cuando fuese necesario tambin podrn reconocerse los efectos de disposiciones internacionalmente

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imperativas de terceros Estados que presentan vnculos estrechos con el caso.

PRINCIPIOS

Uniformidad

Es una regla que tengo que tratar de llegar, es un principio del cual se aspira.
El principio de uniformidad hace referencia a que, ante un conflicto, la solucin jurdica que busquen las partes debe ser
igual para todas ellas, bajo un mismo procedimiento para llegar a iguales soluciones. Lo que implica este principio es
uniformidad de solucin, independientemente del pas en donde la sentencia se hubiere pronunciado. De esa manera se
evitara que las partes busquen la legislacin que les sea ms beneficiosa en el vnculo.
El mejor mecanismo para lograr la uniformidad sera que las leyes de todos los Estados sean iguales. Como esto es muy
difcil de lograr, una forma efectiva de uniformidad es la adhesin a un tratado internacional.

Integridad
Deriva del principio de uniformidad, porque para que rija la uniformidad, es necesario que la solucin sea integral y que
d respuesta a todos los problemas que se planteen. La solucin debe abarcar todo para evitar que se vea afectada la
uniformidad.

Efectividad
Lo que busca la uniformidad es una misma solucin en todos los ordenamientos jurdicos, y para ello es necesario que
esta solucin se aplique efectivamente en el caso. Lleva a la prctica la solucin.

En el marco del derecho privado internacional, a su vez, se aplican los Principios UNIDROIT.

9.2. EL DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL. CARACTERISTICAS. FUENTES

ANTECENDENTES DEL DERECHO COMERCIAL

Se pueden distinguir tres momentos bien diferenciados:

PRIMER ETAPA

Caracterizada por una concepcin subjetiva del derecho comercial en donde este era el derecho de los comerciantes en
el ejercicio de su actividad profesional, y se extendi desde la Edad Media hasta la Revolucin Francesa.

Edad Media
(Desde cada del Imperio Romano de Occidente hasta cada del Imperio Romano de Oriente).

Si bien Roma era una nacin esencialmente mercantilista y exista el comercio, no haba derecho comercial.

Desde el S. XII comienza a tomar una creciente importancia las ferias y los mercados en el intercambio internacional.
Principalmente los comerciantes estaban vinculados a travs del medio principal que era el mar, del Mar Mediterrneo.

La diferencia entre las ferias y los mercados, era que las primeras eran discontinuas mientras que los segundos
permanentes (por ejemplo: el mercado de flores en Holanda). Adems los mercados eran locales mientras que las ferias
convocaban a gente de regiones diversas. Requeran la aprobacin de un prncipe para funcionar y durante las mismas
rega la paz de la feria.
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Ningn producto se poda comercializar sin la autorizacin del GREMIO. El cual nucleaba las actividades de un mismo
rubro. Estaba dividido en tres partes el aprendiz, el compaero y el maestro.

Lex Mercatoria

Los burgueses deseaban contar con un ordenamiento jurdico que los beneficiara, tener tribunales propios, seguridad
para sus personas y mercancas, libertad para negociar, etc. Estos aspectos son reconocidos con el tiempo a travs de la
Lex Mercatoria, a travs de la cual, los comerciantes tenan su propia legislacin y su propio tribunal.

Consista en un conjunto de normas, usos, prcticas, costumbres y recopilaciones privadas de las mismas que regulaban
la actividad comercial: la actividad de grandes y pequeos comerciantes, incipientes industriales, artesanos, entre otro.
Era un derecho profesional consuetudinario (basado en costumbres) y subjetivo.

Cnsules

Surgen las corporaciones, entidades formadas por los integrantes de cada oficio (mercaderes, industriales, artesanos)
que buscaban defender y organizar sus actividades. Estas designaban sus autoridades o cnsules. Estos al momento de
tomar posesin de su cargo lean una declaracin sobre su futura labor, en la que enunciaban los principios que se
proponan poner en prctica. Estos documentos quedaban archivas, cuando llegaron a se numerosos un grupo de
comerciantes se encarg de compilarlos y los llam estatutos. Los cuales fueron formando un cuerpo de doctrina y
jurisprudencia, que con el tiempo se convirtieron en verdaderas leyes destinadas a regular las relaciones entre
comerciantes.

Los cnsules cumplen con tareas administrativas y judiciales. Entre estas ltimas se destaca la de jueces y la de dirimir
las controversias que surgieran entre los comerciantes.

SEGUNDA ETAPA

Entre la Sancin del Cdigo Francs de 1807 y los comienzos del siglo XX, en donde predominaba una concepcin
objetiva, como disciplina de los actos de comercio.

Codificacin

El ms importante esfuerzo codificador de las viejas reglas se inici en Francia. Con el surgimiento de grandes
monarquas, el derecho comercial de las costumbres y estatutos pasa a ser un nuevo derecho de edictos y ordenanzas
reales.

A partir de 1807, con la sancin del Cdigo Napolenico, el mundo civilizado conoce el primer Cdigo de Comercio. A
partir de cuya sancin, el derecho comercial deja de ser un ordenamiento aplicable solo a comerciantes, para pasar a
regular los actos de comercio sin importar la persona que los realice. Aparece la intervencin del Estado,
estableciendo las condiciones que se deben reunir para actuar en el comercio.

TERCERA ETAPA

An subsistente en nuestros das, en donde no se concibe acto de comercio que no sea realizado por el comerciante, y
donde la institucin de la empresa desempea un papel preponderante.

Revolucin Industrial y Produccin en masa


45
Desde la Revolucin Industrial hasta nuestros das, en los pases industriales de occidente la empresa privada ha sido el
principal instrumento de desarrollo y cambio social.

La produccin de millones de unidades y su internacionalizacin constituyen las caractersticas dominantes de la


civilizacin moderna y, por ende, los problemas que se plantean en el derecho moderno son los que surgen de una
produccin en masa.

A su vez, las prcticas, los usos y las costumbres son recopilados y publicados por organizaciones comerciales y son
empleados como referencia por los rganos jurisdicciones adquiriendo, as, jerarqua normativa no promulgada.
Ejemplos: INCOTERMS.

Por la va contractual se desarrollan los standard forms o los contratos tipos (como los contratos de prstamo y
financieros internacionales).

Tambin tiene que mencionarse como elemento caracterstico de este nuevo derecho comercial la uniformidad
legislativa impulsada por organismos internacionales, tales como: UNICITRAL, UNIDROIT, la Conferencia de La Haya.

CARACTERISTICAS DEL NUEVO AMBITO Y DE LAS NUEVAS FIGURAS CONTRACTUALES

1. Creacin constante de nuevos contratos: la actividad econmica tiende a hacerse mltiple y a crecer creando
nuevas formas de contratos que pueden aparecer en todos los sectores de la empresa. Ejemplos: marketing
(distribucin y comunicacin al consumidor); factoring (financiamiento), sponsoring (cesin o prenda de crditos
comerciales).
2. Complejidad: los asuntos que deben regular son cada vez ms complejos y diversos. As como tambin los son
las exigencias jurdicas de los contratos comerciales. Se denomina alta tecnologa jurdica porque combinan
elementos del derecho civil, comercial y laboral.
3. Resistencia a la organizacin legal imperativa: Los hombres de negocios no ven justificacin para la intervencin
estatal en los contratos que ellos celebraron. Por eso es tan importante la libertad de las convenciones y la
autonoma de la voluntad en los contratos.
4. Dificultades de calificacin: dificultad para calificar el tipo de negocios, es decir, para definirlos. Esto es de vital
importancia ya que el rgimen jurdico aplicable depende de la misma.
5. Internalizacin de las relaciones econmicas: no solo se evidencia la mayor cantidad de acuerdos
internacionales celebrados, sino tambin un creciente nmero de tratados para unificar legislacin.
6. Solucin de conflictos mediante arbitraje: es frecuente que las partes pacten el arbitraje como forma de
solucin de las controversias que surjan durante su vinculacin comercial.

FUENTES DEL DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL

La insuficiencia de normas en el orden nacional e internacional, ha obligado a recurrir a la costumbre en innumerables


ocasiones. La costumbre es la fuente ms antigua y espontnea.

En nuestro Cdigo Civil, la costumbre no es una fuente autnoma del derecho, sino que son situaciones no regladas
legalmente que sirven para determinar el sentido de las palabras o frases tcnicas del comercio y para interpretar los
actos o convenciones mercantiles.

En lo que concierne a su extraterritorialidad, la costumbre debe ser asimilada a la ley escrita. Esto quiere decir que las
costumbres extranjeras deber ser tomadas en consideracin a los efectos de determinar el alcance de los contratos
internacionales.

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9.2.1. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y AMBITO DEL DERECHO DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

DERECHO DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

Concepto: nueva rama del derecho que comprende los tratados, convenciones, recopilaciones, usos, costumbres y
prcticas profesionales que contienen elementos internacionales que las empresas concluyen entre ellas, con los
Estados o con organizaciones gubernamentales para la organizacin de sus relaciones econmicas y financieras.

9.2.2. COLISION DE NORMAS. NORMA INDIRECTA. ORDEN PBLICO. FRAUDE A LA LEY

COLISION DE NORMAS

Cuando en una relacin jurdica existe uno o ms elementos de extranjera (por su sujeto, objeto o firma), estamos en
presencia de una relacin jurdica internacional. A partir de estas relaciones aparecen vinculados distintos
ordenamientos jurdicos, generando un conflicto de leyes o colisin de normas.

Determinar el ordenamiento o ley aplicable y quien ser el juez competente para dirimir el conflicto de naturaleza
internacional, constituye el cometido principal del derecho internacional privado.

En Argentina, la nacionalidad de los contratantes no influye (por ejemplo: si en Argentina dos suizos celebran un
contrato que se ejecutar en el pas, con bienes situados en el pas, la nacionalidad de los sujetos es irrelevante). En
nuestro pas un contrato es considerado internacional cuando tenga lugar de celebracin y ejecucin en distintos
Estados. Este criterio no se aplica solamente para los contratos de compraventa internacional desde 1980 cuando se
firma la Convencin de Viena.

NORMAS DE CONFLICTO O INDIRECTAS

No son normas que dan la solucin, sino que reenvan/busca la solucin en las normas de uno de los dos Estados que
interviene.

Las normas de derecho internacional privado, en principio, son normas de conflicto o indirectas que no prescriben
directamente la solucin del caso planteado, sino que indican el conjunto de normas a las cuales se deber remitir el
juzgador, para hallar la solucin. Es decir, las normas de conflicto no resuelven por si mismas el fondo de la cuestin
planteada, sino que se remiten a un derecho aplicable que si lo har.

Estas normas cuentan con un mecanismo, un puente, un enlace para dar la solucin. Ese elemento propio de las normas
indirectas se denomina Punto de Conexin. Se define como el medio tcnico del que se vale la norma indirecta para
indicar el ordenamiento jurdico del cual se desprender la solucin del derecho aplicable al caso concreto. Es el enlace
entre el tipo legal y la consecuencia jurdica.

Segn su localizacin, podemos clasificar estos puntos de conexin en:


Personales (domicilio, nacionalidad, residencia)
Reales (muebles, inmuebles)
Relativos al acto (lugar de celebracin, lugar de cumplimiento del contrato)
Segn su estructura en:
Simple
Subsidiarios
Alternativos
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Acumulativos.

Ejemplo: para decidir si los contratantes de un contrato son capaces. En nuestro Cdigo Civil y Comercial hay una norma
que dice "la capacidad de los contratantes en un contrato internacional se rige por la ley de su domicilio", ese es el
punto de conexin, nos va a indicar a donde tenemos que ir a buscar. Si hay un contrato entre un paraguayo y un
argentino, para saber si el paraguayo es capaz tenemos que ir a la ley de Paraguay.

Para cada tema la ley indicara donde hay que buscar la solucin, hay varios puntos de conexin.
Por cada sistema de derecho internacional privado
Por la ley personal (nacionalidad o domicilio) - Nuestro Cdigo Civil adopta este sistema
Por la ley del lugar de celebracin del acto
Por la ley del lugar de situacin del bien

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2597) Clusula de excepcin. Excepcionalmente, el derecho designado por una norma de
conflicto no debe ser aplicado cuando resulta manifiesto que la situacin tiene lazos poco relevantes con ese derecho y,
en cambio, presenta vnculos muy estrechos con el derecho de otro Estado, cuya aplicacin resulta previsible y bajo
cuyas reglas la relacin se ha establecido vlidamente. Esta disposicin no es aplicable cuando las partes han elegido el
derecho para el caso.

REENVIO

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2596) Reenvo. Cuando un derecho extranjero resulta aplicable a una relacin jurdica
tambin es aplicable el derecho internacional privado de ese pas. Si el derecho extranjero aplicable reenva al derecho
argentino resultan aplicables las normas del derecho interno argentino.

Cuando, en una relacin jurdica, las partes eligen el derecho de un determinado pas, se entiende elegido el derecho
interno de ese Estado, excepto referencia expresa en contrario.

La remisin dispuesta por una norma indirecta si es a todo el ordenamiento jurdico extranjero (incluyendo sus normas
de derecho internacional) puede originar el reenvo o la remisin a las normas de un tercer pas o incluso a las del propio
pas remitente.

Ejemplo: un ciudadano alemn es llevado de pequeo a Francia. Vive toda su vida all y muere con una importante
fortuna sin herederos. A los fines sucesorios, el tribunal francs (al haber elemento de extranjera) recurre a su derecho
privado internacional. Este estableca que la sucesin mobiliaria se rega por la ley del ltimo domicilio del demandante.
Como el sujeto no haba adquirido domicilio legal en Francia, corresponda aplicar el derecho sucesorio alemn. Pero
como se deben tomar en cuenta tambin las normas de derecho privado internacional de ese pas, al analizarlo, este
deca que se regan por el domicilio efectivo del difunto, debiendo aplicarse entonces el derecho sucesorio francs.

Hay tres teoras de reenvo:


1. Teora de la referencia mnima (o teora negativa del reenvo): las normas de conflicto seala directamente el
derecho privado aplicable. Ejemplo: un causante muere con ltimo domicilio en Madrid. A fines sucesorios, un
juez argentino aplica el derecho civil espaol sin consultar el derecho internacional privado de ese pas.
2. Teora de la referencia intermedia (o teora del desistimiento): se debe tener en cuenta en primer lugar el
derecho internacional privado extranjero. Si este considera aplicable su propio derecho privado, este se aplica.

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De lo contrario, se abandona el derecho extranjero y se vuelve a las normas indirectas para encontrar otro
punto de conexin.
3. Teora de la referencia mxima: toma en cuenta el derecho internacional privado extranjero y el derecho
material que ste seala, tal como lo hara el juez del derecho conectado. El juez abre el derecho.

FRAUDE A LA LEY

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2598) Fraude a ley. Para la determinacin del derecho aplicable en materias que involucran
derechos no disponibles para las partes no se tienen en cuenta los hechos o actos realizados con el solo fin de eludir la
aplicacin del derecho designado por las normas de conflicto.

FORUM SHOPPING: elijo el derecho que mejor me conviene.

Se verifica fraude de ley cuando los particulares se acogen deliberadamente a un ordenamiento jurdico que les resulta
ms favorable, evadiendo el que les hubiera correspondido. Aqu hay un falseamiento de los puntos de conexin.

En el estatuto personal, el fraude de ley se origina con el cambio de nacionalidad o domicilio; en el real, mediante
desplazamiento de su ubicacin. En materia de inmuebles no se produce el fraude a la ley, ya que el punto de conexin
es ajeno a la voluntad de las partes.

Los elementos constitutivos del fraude a la ley son: la utilizacin voluntaria de las normas indirectas con la intencin
dolosa de eludir la ley.

Para que se verifique el fraude a la ley tambin es preciso que el derecho desplazado por alterarse el punto de conexin
sea coactivo. En cuanto a los efectos, cabe sealar que respecto al pas vctima del fraude, se considera que el cambio
del punto de conexin no se realiz y se niegan las consecuencias derivadas de la eleccin fraudulenta.

ORDEN PBLICO

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2600) Orden pblico. Las disposiciones de derecho extranjero aplicables deben ser
excluidas cuando conducen a soluciones incompatibles con los principios fundamentales de orden pblico que inspiran
el ordenamiento jurdico argentino.

Se lo ha caracterizado como el conjunto de principios inspiradores de la organizacin del Estado y familia que, segn la
moral y buenas costumbres, aseguran la realizacin de los valores humanos fundamentales.

El orden pblico interno, es un conjunto de normas coactivas del derecho privado aplicable que las partes no pueden
derogar en el contexto de una relacin interna. En cambio, el orden pblico internacional es un conjunto de principios
(no normas) inspiradores de la organizacin del Estado que excluyen la aplicacin del derecho extranjero cuando este
conduce3 a soluciones incompatibles con los principios fundamentales del orden pblico argentino.

Se encuentra previsto, incluso, en los Tratados de Montevideo de 1889 y 1940, cuando establecen que las leyes de los
dems Estados no sern aplicadas contra las instituciones polticas, leyes de orden pblico o las buenas costumbres del
lugar del proceso.

9.3. DOMICILIO Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS FICICAS. ACTOS JURIDICOS. COSAS Y DERECHOS PATRIMONIALES

DOMICILIO, punto de conexin para saber la capacidad de las personas

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(Cod. Civil y Comercial - Art. 2613) Domicilio y residencia habitual de la persona humana (Calificacin del domicilio).
A los fines del derecho internacional privado la persona humana tiene:
a) su domicilio, en el Estado en que reside con la intencin de establecerse en l;
b) su residencia habitual, en el Estado en que vive y establece vnculos durables por un tiempo prolongado.
La persona humana no puede tener varios domicilios al mismo tiempo. En caso de no tener domicilio conocido, se
considera que lo tiene donde est su residencia habitual.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2614) Domicilio de las personas menores de edad. El domicilio de las personas menores de
edad se encuentra en el pas del domicilio de quienes ejercen la responsabilidad parental; si sus titulares se domicilian
en estados diferentes, los menores de edad se consideran domiciliados donde tienen su residencia habitual.
Los nios y adolescentes que han sido sustrados o retenidos ilcitamente no adquieren domicilio en el lugar donde
permanezcan sustrados.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2615) Domicilio de otras personas incapaces. El domicilio de las personas sujetas a curatela
u otro instituto equivalente de proteccin es el lugar de su residencia habitual.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2616).- Capacidad. La capacidad de la persona humana se rige por el derecho de su
domicilio (punto de conexin). El cambio de domicilio de la persona humana no afecta su capacidad, una vez que ha sido
adquirida.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2617) Supuestos de personas incapaces. La parte en un acto jurdico que sea incapaz segn
el derecho de su domicilio, no puede invocar esta incapacidad si ella era capaz segn el derecho del Estado donde el
acto ha sido celebrado, a menos que la otra parte haya conocido o debido conocer esta incapacidad.
Esta regla no es aplicable a los actos jurdicos relativos al derecho de familia, al derecho sucesorio ni a los derechos
reales inmobiliarios.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2618) Nombre. El derecho aplicable al nombre es el del domicilio de la persona de quien se
trata, al tiempo de su imposicin. Su cambio se rige por el derecho del domicilio de la persona al momento de
requerirlo.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2619) Ausencia y presuncin de fallecimiento. Jurisdiccin. Es competente el juez del
ltimo domicilio conocido del ausente, o en su defecto, el de su ltima residencia habitual. Si stos se desconocen, es
competente el juez del lugar donde estn situados los bienes del ausente con relacin a stos; el juez argentino puede
asumir jurisdiccin en caso de existir un inters legtimo en la Repblica.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2620) Derecho aplicable. La declaracin de ausencia y la presuncin de fallecimiento se
rigen por el derecho del ltimo domicilio conocido de la persona desaparecida o, en su defecto, por el derecho de su
ltima residencia habitual.
Los efectos jurdicos de la declaracin de ausencia respecto de los bienes inmuebles y muebles registrables del ausente
se determinan por el derecho del lugar de situacin o registro de esos bienes.

FORMAS DE LOS ACTOS JURIDICOS

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(Cod. Civil y Comercial - Art. 2649) Formas y solemnidades. Las formas y solemnidades de los actos jurdicos, su validez o
nulidad y la necesidad de publicidad, se juzgan por las leyes y usos del lugar en que los actos se hubieren celebrado,
realizado u otorgado.
Si los contratantes se encuentran en distintos Estados, la validez formal del acto se rige por el derecho del pas de donde
parte la oferta aceptada o, en su defecto, por el derecho aplicable al fondo de la relacin jurdica.

MUEBLE O INMUEBLE

Por accesin: Todos los elementos muebles pasan a ser un inmueble.


Por carcter representativo: Escritura del inmueble.
Prenda, se da en muebles
Hipoteca, se da en inmuebles

DERECHOS REALES (COSAS)

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2663) Calificacin. La calidad de bien inmueble se determina por la ley del lugar de su
situacin.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2664) Jurisdiccin. Acciones reales sobre inmuebles. Los jueces del Estado en que estn
situados los inmuebles son competentes para entender en las acciones reales sobre dichos bienes.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2665) Jurisdiccin. Acciones reales sobre bienes registrables. Los jueces del Estado en el
que fueron registrados los bienes son competentes para entender en las acciones reales sobre dichos bienes.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2666) Jurisdiccin. Acciones reales sobre bienes no registrables. Los jueces del domicilio
del demandado o del lugar de situacin de los bienes no registrables son competentes para entender en las acciones
reales sobre dichos bienes.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2667) Derecho aplicable. Derechos reales sobre inmuebles. Los derechos reales sobre
inmuebles se rigen por la ley del lugar de su situacin.
Los contratos hechos en un pas extranjero para transferir derechos reales sobre inmuebles situados en la Repblica,
tienen la misma fuerza que los hechos en el territorio del Estado, siempre que consten en instrumentos pblicos y se
presenten legalizados.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2668) Derecho aplicable. Derechos reales sobre bienes registrables. Los derechos reales
sobre bienes registrables se rigen por el derecho del Estado del registro.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2669) Derechos reales sobre muebles de situacin permanente. Cambio de situacin. Los
derechos reales sobre muebles que tienen situacin permanente y que se conservan sin intencin de transportarlos, se
rigen por el derecho del lugar de situacin en el momento de los hechos sobre los que se plantea la adquisicin,
modificacin, transformacin o extincin de tales derechos.
El desplazamiento de estos bienes no influye sobre los derechos que han sido vlidamente constituidos bajo el imperio
de la ley anterior.
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(Cod. Civil y Comercial - Art. 2670) Derechos reales sobre muebles que carecen de situacin permanente. Los derechos
reales sobre los muebles que el propietario lleva siempre consigo o los que son de su uso personal como tambin los
que se tienen para ser vendidos o transportados a otro lugar se rigen por el derecho del domicilio de su dueo. Si se
controvierte o desconoce la calidad de dueo, se aplica el derecho del lugar de situacin.

TITULOS VALORES (DERECHO PATRIMONIALES)

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2658) Jurisdiccin. Los jueces del Estado donde la obligacin debe cumplirse o los del
domicilio del demandado son competentes en las controversias que se susciten en materia de ttulos valores.
En materia de cheques son competentes los jueces del domicilio del banco girado o los del domicilio del demandado.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2659) Forma. La forma del giro, del endoso, de la aceptacin, del aval, del protesto y de los
actos necesarios para el ejercicio o para la conservacin de los derechos sobre ttulos valores se sujetan a la ley del
Estado en cuyo territorio se realiza dicho acto.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2660) Derecho aplicable. Las obligaciones resultantes de un ttulo valor se rigen por la ley
del lugar en que fueron contradas.
Si no consta en el ttulo valor el lugar donde la obligacin fue suscripta, sta se rige por la ley del lugar en que la
prestacin debe ser cumplida; y si ste tampoco consta, por la del lugar de emisin del ttulo.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2661) Sustraccin, prdida o destruccin. La ley del Estado donde el pago debe cumplirse
determina las medidas que deben adoptarse en caso de hurto, robo, falsedad, extravo, destruccin o inutilizacin
material del documento.

(Cod. Civil y Comercial - Art. 2662) Cheque. La ley del domicilio del banco girado determina:
a) su naturaleza;
b) las modalidades y sus efectos;
c) el trmino de la presentacin;
d) las personas contra las cuales pueda ser librado;
e) si puede girarse para abono en cuenta, cruzado, ser certificado o confirmado, y los efectos de estas operaciones;
f) los derechos del tenedor sobre la provisin de fondos y su naturaleza;
g) si el tenedor puede exigir o si est obligado a recibir un pago parcial;
h) los derechos del librador para revocar el cheque u oponerse al pago;
i) la necesidad del protesto u otro acto equivalente para conservar los derechos contra los endosantes, el librador u
otros obligados;
j) las medidas que deben tomarse en caso de robo, hurto, falsedad, extravo, destruccin o inutilizacin material del
documento; y
k) en general, todas las situaciones referentes al pago del cheque.

PRESCRIPCIN
(Cod. Civil y Comercial - Art. 2671) Derecho Aplicable. La prescripcin se rige por la ley que se aplica al fondo del litigio.

52
9.4. SOCIEDADES COMERCIALES. COSTITUCION, CAPACIDAD.

LEY 19.550 - LEY DE SOCIEDADES COMERCIALES

SECCION XV - De la sociedad constituida en el extranjero.

Ley aplicable.
ARTICULO 118. La sociedad constituida en el extranjero se rige en cuanto a su existencia y formas por las leyes
del lugar de constitucin.

Actos aislados.
Se halla habilitada para realizar en el pas actos aislados y estar en juicio.

Ejercicio habitual.
Para el ejercicio habitual de actos, establecer sucursal o cualquier otra especie de representacin permanente,
debe:
1. Acreditar ante el Juez del Registro la existencia de la sociedad con arreglo a las leyes de su pas.
2. Fijar un domicilio en la Repblica, cumpliendo con las inscripciones exigidas por esta ley para las
sociedades que se constituyan en el pas: inscribir su contrato social y dems documentacin habilitante,
as como la relativa a sus representantes legales, en el registro Pblico de Comercio y en el registro
Nacional de Sociedades por Acciones en su caso. (Constitucin de Sociedad).
3. Justificar la decisin de crear dicha representacin y designar la persona a cuyo cargo ella estar.
Si se tratare de una sucursal se determinar adems el capital que se le asigne.

Tipo desconocido.
ARTICULO 119. El artculo 118 se aplicar tambin a la sociedad constituida en otro Estado bajo un tipo
desconocido por las leyes de la Repblica. Corresponde al Juez de la inscripcin determinar las formalidades a
cumplirse en cada caso.

Representantes: Responsabilidades.
ARTICULO 121. El representante de una sociedad constituida en el extranjero contrae las mismas
responsabilidades que prev esta ley para los administradores y, en los supuestos de sociedades de tipos no
reglamentados, las de los directores de sociedades annimas.

Emplazamiento en juicio.
ARTICULO 122. El emplazamiento a una sociedad constituida en el extranjero puede cumplirse en la Repblica:
a) Originndose en un acto aislado, en la persona del apoderado que intervino en el acto o contrato que motive el
litigio;
b) Si existiere sucursal, asiento o cualquier otra especie de representacin, en la persona del representante.

Sociedad con domicilio o principal objeto en la Repblica.


ARTICULO 124. La sociedad constituida en el extranjero que tenga su sede en la Repblica o su principal objeto
est destinado a cumplirse en la misma, ser considerada como sociedad local a los efectos del cumplimiento de
las formalidades de constitucin o de su reforma y contralor de funcionamiento.

53
UNIDAD 10: MODALIDADES CONTRACTUALES INTERNACIONALES

10.1. CONTRATOS INTERNCIOANALES. CARACTERIZACION

Contrato: Acuerdo de voluntades por el cual dos o ms sujetos acuerdan un conjunto de derechos y obligaciones que
van a regir esa relacin jurdica.

Clasificacin de contratos (Derecho Interno)

1. Onerosos (cuando hay contraprestaciones recprocas) y Gratuitos;


2. Comunicativos (los provechos y gravmenes del contrato son ciertos y conocidos desde el momento de su
celebracin) y aleatorios (los provechos y gravmenes quedan sujetos a una determinada condicin);
3. Formales (hay una norma que ordena celebrar el contrato determinada manera, por ejemplo que ordene
celebrarlo por escrito, con la presencia de testigo. Hay pasos y requisitos determinados para considerar que el
contrato se formo vlidamente)y No formales (las partes pueden decidir libremente como lo celebran y que
solemnidades llevan a cabo en esta celebracin);
4. Reales (comienza su existencia legal con la entrega de la cosa) y Consensuales (comienza su existencia legal
desde que hay consentimiento, cuando las partes se ponen de acuerdo).
5. Principales y accesorios (dependen de otro contrato principal);
6. Instantneo (su efecto es inmediato) y de tracto sucesivo (contratos cuyos efectos se prolongan en el tiempo).

Contrato internacional

Concepto (Horsman y Vernilghen)

"El contrato internacional es un acuerdo de voluntades configurado cuando se ponen en juego los intereses del
comercio internacional y se localizan sus elementos en territorios de diferentes Estados".

Los contratos internacionales son:


No formales, no hay una norma concreta que indique la manera de celebrarlos.
Consensuales, se consideran perfeccionado desde que hay acuerdo de voluntades.
Onerosos, porque son acuerdo comerciales.

La internalizacin de un contrato puede darse a partir de que:


a) Las partes involucradas en el mismo tengan sus domicilios o establecimientos comerciales en Estados diferentes.
b) O bien que los lugares de celebracin y ejecucin del contrato se encuentren en diferentes Estados (este criterio
surge del Cdigo Civil argentino)
c) O bien cuando el objeto del contrato se encuentra en un Estado distinto al de los sujetos.
Lo que no se admite, es que la internacionalidad derive de la voluntad de las partes intervinientes en el mismo por el
solo hecho de haber expresado su voluntad de otorgarle el carcter de internacional. Tiene que haber un elemento de
extranjera.

Principios Aplicables

Igualdad jurdica de los sujetos contratantes: mismos derechos y obligaciones. Los sujetos son particulares, no
son Estados.
Buena fe: debe darse en todas las instancias del contrato, desde la negociacin, pasando por la ejecucin y
finalizando por la extincin. Cumpliendo con todas las obligaciones asumidas de manera honesta.
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Pacta Sunt Servanda: las partes que asumen un compromiso deben cumplirlo, hace alusin al carcter
vinculante de los contratos. Lleva a las partes a cumplir con las obligaciones y lleva el consecuente de derecho
de exigir el cumplimiento por parte del que cumpli frente al incumplidor. Si hay incumplimiento se exige el
resarcimiento o compensacin por los daos y perjuicios sufridos del incumplimiento.
Libertad de formas o informalidad: no hay normativa internacional que imponga como debe celebrarse los
contratos. Las partes eligen libremente las solemnidades.
Autonoma de la voluntad: de dos tipos.
Material: permite a las partes insertar las clausulas contractuales que deseen y que hacen a las
obligaciones contractuales que se pactan, los modos de ejecucin del contrato, limitacin o exoneracin
de responsabilidad, etc. Cuenta con dos libertades:
Libertad de conclusin: consiste en la libertad de celebrar o no el contrato.
Libertad de configuracin interna: las partes son libres para darle contenido (clusulas) que acuerden.
Conflictual: las partes que intervienen en la relacin contractual puedan elegir cual ser la ley aplicable
al contrato que los vincula o la jurisdiccin a la cual sometern sus conflictos en caso de que se
produzcan. Libertad para decidir cmo y dnde resolver sus conflictos.
Eleccin de foro: Tribunal Judicial o Tribunal Arbitral.
Eleccin de la ley aplicable: se acuerda que norma se va a aplicar para resolver su controversia.
Fundamento de su existencia

Adaptabilidad de los derechos y obligaciones a las necesidades que cada parte tenga.
Seguridad Jurdica Preventiva las partes buscan lograr un acuerdo y tratar de prevenir controversias en
el futuro. En el caso que se d la controversia las partes, al determinar el lugar, mbito donde se va a
resolver y las normas que se van a aplicar tiene una manera ms concreta y til de llegar a solucionar de
manera justa sus controversia.

Art. 19 -Constitucin Nacional - "Principio de Intimidad"

Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un
tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser
obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.

En este ART queda comprendida la autonoma de la voluntad ya que las acciones de los sujetos estarn permitidas
siempre que no estn prohibidas por la ley.

10.1.1. EL PRINCIPIO DE AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD Y EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD

Libertad amplia que tienen los sujetos de decidir en sus negocios jurdicos (contratos), de expresar en un contrato los
elementos que se deseen, siempre que sea lcito y no afecte a la moral y las buenas costumbres. Los sujetos son
particulares, no son Estados.

Etimologa (Origen de la palabra Autonoma)


Poder de gobernarse por sus propios medios
Voluntad como rgano creador de derechos: crean derechos y obligaciones mutuas.

Utilizacin

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En el derecho interno: donde las partes tienen amplitud de derecho para celebrar o no negocios, y en el caso de
celebrarlos darle en contenido que quieran. Ejemplo Cod. Civil argentino
En el mbito internacional: no hay cdigos de carcter internacional, aplicable a contratos comerciales
internacionales que traspasan las fronteras del territorio estatal y unen voluntades de sujetos con domicilio en
diferentes Estados. Ejemplo: Principios UNIDROIT

Aspectos

1. Libertad de conclusin: Los sujetos son libres para decidir celebrar o no el negocio jurdico, en este caso llamado
Contrato Comercial Internacional (CCI).
2. Libertad de configuracin interna: Los sujetos son libres para elegir el contenido (clausulas, darle forma interna
estableciendo derecho y obligaciones para las partes) del negocio jurdico.
3. Autonoma conflictual: Libertad de eleccin del derecho aplicable y del foro en el cual se solucionar la
controversia. En el mbito interno no existe la autonoma conflictual.

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Conjunto de normas que regulan las relaciones jurdicas entre particulares que trasciende la frontera de un Estado. Debe
haber un elemento de extranjera.

Caractersticas:
Provoca que las normas entre diferentes Estados choquen (colisin de normas).
Se resuelve que normativa aplicar a travs de las normas indirectas. Las cuales reenvan a alguna de las
normativas de los Estados intervinientes mediante los puntos de conexin, que son mecanismos tcnicos que
van a actuar como enlaces. Por ej.: el punto de conexin de la capacidad es el domicilio.

10.1.2. LOS PRINCIPIOS DE UNIDROIT SOBRE LOS CONTRATOS COMERCIALES INTERNACIONALES

UNIDROIT: Institucin Internacional para la Unificacin del Derecho Privado.

Trata de uniformar el marco legal de los contratos comerciales internacionales


Contenido: 1 prembulo (Metas y propsitos y mbito de aplicacin de los principios) y 10 captulos.
Son el resultado de los estudios comparativos de legislaciones anglosajonas (basadas en la costumbre y la
jurisprudencia), romanistas (codificadas) y socialistas.

Prembulo

Propsito

Dar uniformidad al marco legal de los contratos comerciales internacionales


Servir como modelo de legislacin aplicable.

Est sujeto a la aceptacin voluntaria de las partes, no es obligatorio.

Contenidos excluidos:

Relaciones contractuales no internacionales.


Operaciones de consumo, es decir, no comerciales.

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Contenidos incluidos: (Siempre que sean internacionales)

Operaciones comerciales: con fines de lucro, reventa y onerosidad.


Operaciones de abastecimiento e intercambio de bienes y servicios.
Otras operaciones comerciales internacionales: de inversiones, otorgamiento de conseciones y contratos
profesionales.

Captulo I Disposiciones Generales

Libertad de contratacin Autonoma de la voluntad: las partes son libres para celebrar un contrato y
determinar el contenido del mismo.
Libertad de forma Amplitud probatoria, las partes son libres para elegir las solemnidades requisitos, la forma,
los pasos para establecer el contrato tambin van a tener amplitud a la hora de obtener los medios probatorios
para demostrarle al juez/arbitro que ese contrato fue celebrado. La amplitud probatoria siempre existe cuando
hay libertad de forma.
Carcter vinculante de los contratos Pacta Sunt Servanda: todo contrato celebrado por dos o ms partes va a
ser de cumplimiento obligatorio. Si una de las partes no cumple, la parte daada podr resarcirse por el
incumplimiento.
Buena fe y lealtad comercial: las partes no puede excluir la aplicacin de este deber a lo largo de toda la vida del
contrato, incluyendo la etapa de negociaciones.
Aceptacin de los usos y costumbres conocidos y observados: las partes estn obligadas no solo por los usos y
prcticas que hayan acordado aplicar entre ellas, sino tambin por los usos que sean ampliamente conocidos y
regularmente observados en el trfico mercantil (costumbres).
Notificaciones entre las partes:
Informalidad: pueden llevarlas a cabo las partes por cualquier medio, segn las circunstancias lo exijan.
Teora de la recepcin: la notificacin tiene efecto desde su recepcin por el destinatario. Ya que se
tiene en cuenta que las partes se encuentran en distintos Estados y puede demorar en llegar a destino.

Capitulo II Formacin de Contrato

Validez del mero consentimiento: los contratos internacionales tendrn validez una vez que se d el
consentimiento de ambas partes. Por ello es un contrato consensual.
Consentimiento: requiere que se unan dos voluntades, es decir, precisa de la oferta y de la aceptacin.
Oferta: debe ser precisa, de calidad; Indicativa de la voluntad de obligarse; Receticia: la oferta se dirige a
alguien en particular.
Aceptacin: Lisa y llana, es decir, se debe aceptar la oferta tal cual viene; debe ser expresa.
El silencio no se entiende como forma de aceptacin.
Una modificacin a la oferta tampoco es aceptacin, sino que es una contra oferta.

Capitulo III Validez del Contrato

Vicios: Causas que provocan que el contrato sea considerado nulo (efecto legal nulidad).

Error
Dolo, como engao a la otra parte para que firme el contrato.
Intimidacin.

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Excesiva onerosidad: (lesin) una de las partes se aprovecha de la otra por su inexperiencia y obtiene una
contraprestacin excesiva.

Capitulo IV Interpretacin De Los Contratos

Significado usual de los trminos: cuando se utilicen trminos ambiguos o imprecisos, se le dar a las palabras el
significado ms comn.
Voluntad de las partes: tiene que estar expresamente detallada.
Tener una cuenta contexto general del contrato
Favor contractus en caso de duda al interpretar un contrato siempre se debe favorecer la interpretacin que
le de validez, continuidad, permanencia en el tiempo al contrato y no aquella que le de nulidad.
Discrepancias lingsticas: que surgieron luego de varias traducciones, la interpretacin que va a prevalecer es la
que este en el idioma original.

Para identificar la voluntad de las partes, va a servir el proceso de negociacin previo, los actos que se celebraron
durante la ejecucin del contrato que demuestran en la prctica lo que no puedo expresarse de manera escrita.

Captulo V Derechos y Obligaciones

Establece pautas generales, ya que los derechos y obligaciones luego las establecen las partes en cada contrato
particular.

Dos deberes genricos:


1. Obligacin genrica de cooperacin entre las partes.
2. Obligacin de emplear los mejores esfuerzos en la ejecucin de las prestaciones.

Las mismas podrn establecerse:


De manera expresa o explcita: cuando son puestas de manifiesto, por escrito, en el contrato.
De manera implcita: cuando resulta de la buena fe que rige las relaciones entre las partes; la naturaleza o tipo
de contrato; y los usos y costumbres.

Captulo VI Cumplimiento del Contrato

El cumplimiento debe ser ntegro o total: esto significa que se deben cumplir el total de las prestaciones establecidas en
el contrato.

Razn por la cual un cumplimiento parcial (solo una parte de las prestaciones) o anticipado pueden no aceptarse o ser
rechazado, en caso de no haberse pactado previamente entre las partes.

Oportunidad
Momento en que se debe dar cumplimiento al contrato. Puede ser:
En el plazo estipulado voluntariamente por las partes.
En un plazo razonable cuando las partes no hayan estipulado un plazo determinado.

Imposibilidad de cumplimiento

Cuando por una situacin imprevista, que nada tiene que ver con la voluntad de las partes, impide el cumplimiento del
contrato (teora de la imprevisin).

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Excesiva onerosidad (hardship) cuando el equilibrio del contrato es alterado porque:
El costo de la prestacin a cargo de una de las partes se ha incrementado, o
El valor de la prestacin que una parte recibe ha disminuido.

Efectos
Ante estas situaciones las partes podrn:
Darle resolucin al contrato, es decir, extinguirlo.
Renegociacin: la parte en desventaja deber reclamar la renegociacin del contrato, es decir, volver a negociar
las condiciones de forma equitativa.

Capitulo VII Incumplimiento del Contrato

El incumplimiento consiste en la falta de ejecucin por una parte de alguna de sus obligaciones contractuales. Puede ser
de dos tipos:
Total: porque se incumple la prestacin principal del contrato.
Parcial:
Cuando no se cumple en su totalidad o se cumple de manera defectuosa.
Cuando se cumple pero de manera tarda, fuera de plazo.

Las consecuencias legales por el incumplimiento sern:


La resolucin o extincin del contrato por incumplimiento, el cual ser solicitado por la parte afectada.
Resarcimiento o reparacin integral a la parte afectada por los perjuicios ocasionados.
Comprende:
El dao material o emergente: prdida efectivamente sufrida;
El lucro cesante: ganancia de la que fue privada, es decir, lo que la parte afectada dejar de percibir
producto del incumplimiento; y
El dao moral: sufrimiento fsico y angustia emocional.

CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERAS

El contrato de compraventa de mercaderas se encuentra regulado por la Convencin de Viena sobre Contratos de
Compraventa de Mercadera, adoptado en abril de 1980. Argentina, posteriormente, adhiri a la misma a travs de la
sancin de una ley interna.

Finalidad
La finalidad de la Convencin es:
Establecer un rgimen uniforme y equitativo para los contratos de compraventa internacional de mercancas,
Dar seguridad jurdica a los intercambios comerciales, y
Reducir los gastos de las operaciones.

Propsitos

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Creacin de un derecho uniforme que pueda ser aplicado por los Estados Contratantes de la Convencin, sin
necesidad de recurrir a las reglas de derecho internacional privado para determinar la ley aplicable al contrato.
Es decir, que evita la colisin de leyes.
Supresin de los obstculos jurdicos en el comercio internacional. Evita los entorpecimientos jurdicos
derivados de la aplicacin de distintas leyes nacionales.

Aplica

Operaciones de compraventa: intercambios de mercancas por dinero.


Operaciones internacionales: las partes contratantes tengan sus establecimientos en diferentes Estados.

Quedan excluidas:

Las ventas en pblica subasta, ya que cuentan con un rgimen procedimental especial.
Las compraventas de mercadera para uso familiar o consumo domstico. Es decir, que no tenga la finalidad
comercial.
Las ventas de servicios o de determinados tipos de mercaderas.

Disposiciones

Principios Aplicables

Buena fe de las partes durante todo el contrato.


Libertad de formas: las partes eligen libremente las solemnidades y el formato del contrato.
Autonoma de la voluntad.
Pacta Sunt Servanda: la obligacin de cumplir con los contratos y de compensar a la parte perjudicada en caso
de incumplimiento.

Formacin del Contrato

Se lo considera un contrato consensual, por lo que tendr validez a partir del consentimiento entre las partes. Se debe
concertar mediante:

Una oferta precisa y recepticia, es decir, dirigida a una persona en particular.


Una aceptacin lisa y llana. El silencio y la modificacin de la oferta no se consideran aceptacin.

Derechos y obligaciones de las partes

Del vendedor:
Obligacin de entregar la mercadera en el lugar y plazo acordado, libre de eviccin y de vicios
redhibitorios.
Libre de eviccin: libre de fallas legales. Que sea el verdadero dueo de la mercadera y que por lo tanto
pueda transferir la propiedad de los bienes en cuestin.
Libre de vicios redhibitorios: libre de fallas materiales que no se ven a simple vista. Que el vendedor
entregue la cantidad y calidad estipulada en el contrato.
Derecho de recibir el precio estipulado.

Del comprador:

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Obligacin de pagar el precio estipulado.
Derecho de recibir las mercaderas pactadas por contrato.

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UNIDAD 11: SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS

PROCEDIMIENTO INTERNACIONAL

Derecho Procesal: Conjunto de normas que regula la manera como la persona afectada en sus derechos se comporta
frente a un rgano judicial.

Derecho Procesal Internacional: Se estudia un proceso/juicio que de alguna manera traspasa los lmites de un Estado.
Hay dos maneras:
Ejecucin de sentencias y laudos arbitrales (exequatur)
Va cartas rogatorias o exhortos

LEGALIZACIN

Concepto: certificar que un documento es autntico.

Mtodo Simplificado

La necesidad de legalizar documentos extranjeros era una frecuente causa de inconvenientes, demoras y gastos de
procedimientos internacionales. A raz de esta problemtica, se celebr en La Haya en 1961 una Convencin sobre la
supresin de formalidades en la legalizacin de la documentacin internacional.

De esta manera, se crea un mtodo simplificado de legalizacin a efectos de verificar la autenticidad de los documentos
en el mbito internacional.

Fsicamente, consiste en una hoja (la apostilla de La Haya) que se agrega a documentos adherida al reverso o en una
pgina adicional. Esta apostilla viene a reemplazar a la clsica legalizacin a travs de un formulario estndar.

JURISDICCIN INTERNACIONAL

Concepto: es el poder del Estado para resolver una controversia que se le es sometida.

Jurisdiccin Internacional: cuando el Estado decide sobre conflictos de carcter internacional, es decir, aquellas
controversias que traspasan los lmites territoriales de un Estado.

Colaboracin Internacional
Cuando hablamos de jurisdiccin internacional nos referimos:
1) Al poder de un tribunal estatal de producir un pronunciamiento (sentencia o laudo, segn corresponda) para ser
reconocido y ejecutado en otro Estado.
2) A la facultad de un tribunal local para intervenir en cuestiones probatorias que estn bajo la competencia de un
tribunal extranjero.

Esas son las dos principales formas de colaboracin internacional entre Estados.

Implica la facultad de un Estado de intervenir en una causa, no para resolver sobre ella, sino a requerimiento de un juez
extranjero que solicita su colaboracin judicial internacional, ya sea para la obtencin de pruebas, como para trabar
medias cautelares o para ejecutar alguna sentencia o laudo.

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Principio General: principio de jurisdiccin exclusiva

Principio en que se basa la colaboracin internacional y que consiste en la facultad que tienen los jueces competentes
de que sus decisiones tengan eficacia aun fuera de su territorio: principio de efectividad de la jurisdiccin nacional.

LEY 24.488 - INMUNIDAD JURISDICCIONAL DE LOS ESTADOS EXTRANJEROS ANTE LOS TRIBUNALES ARGENTINOS

ART 1 - Esta ley establece que los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos. Es decir,
consiste en la imposibilidad de que el Estado argentino lleve a juicio a un Estado extranjero, basado en el principio de
igualdad entre los Estados.

Regla general: los Estados extranjeros no tiene inmunidad de jurisdiccin. La excepcin es la inmunidad de jurisdiccin.

Caso Manauta Embajada Confederacin Rusa

Esta inmunidad se aplicaba de manera absoluta hasta el ao 1994 que se da el caso Manauta contra la Embajada de la
Confederacin Rusa. Consisti en la denuncia que varios trabajadores argentinos le hicieron a la embajada rusa por no
haberles hecho los aportes y contribuciones debidamente. En un primer momento, el tribunal nacional resolvi que no
podan llevar a juicio al estado ruso. Pero la Corte estableci que se lo deba tratar como un particular ya que en este
caso estaba actuando como un simple empleador. Por lo que se le oblig a indemnizar a los afectados.

Luego de este caso, se sanciona la Ley 24.488

ART 2 - Dispone las causas en que un Estado puede ser demandado y en las cuales no podr invocar la inmunidad de
jurisdiccin:
a) Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, un contrato o una declaracin que los
tribunales argentinos ejerzan jurisdiccin sobre ellos;
b) Cuando fuere objeto de una reconvencin ligada a la demanda principal que el Estado extranjero hubiere
iniciado.
Reconvencin: contrademanda en el marco de un juicio que debe estar ligada o relacionada a la demanda
principal. El Estado extranjero realiza una demanda, el particular demandado le hace una contrademanda
relacionada con la principal. En ese caso no puede alegar inmunidad de jurisdiccin.
c) Cuando la demanda fuera sobre una actividad comercial o industrial llevada a cabo por el Estado extranjero y la
jurisdiccin de los tribunales argentinos debe surgir del contrato invocado o del derecho internacional.
d) Cuando fueren demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes permanentes en el
pas, derivadas de contratos celebrados en la Repblica Argentina o en el exterior y que causaren efectos en el
territorio nacional. Derecho laboral es tpico del pas.
e) Cuando fueren demandados por daos y perjuicios derivados de delitos o cuasidelitos (mbito civil dao
patrimonial) cometidos en el territorio.
f) Cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se encuentren en territorio nacional. Punto de
conexin: la situacin, en materia de inmuebles, se rige por la ley del lugar en donde est situado lex res sitari
(ley donde la cosa est situada). Tiene pleno imperio la ley del suelo, en este caso, el territorio nacional.
g) Cuando fuera por acciones basadas en la calidad del Estado extranjero como heredero o legatario de bienes que
se encuentren en el territorio nacional.
Heredero: sucesin, persona a la que la ley llama para suceder en los bienes.

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Legatario: no es un heredero, pero del muerto recibe un bien particular o una universalidad (por ej.: una
biblioteca). Disputa: cuando es una porcin (por ej.: un determinado %).
h) Cuando, habiendo acordado someter a arbitraje todo litigio de mbito mercantil, pretendiere invocar la
inmunidad de jurisdiccin de los tribunales argentinos por la validez o la interpretacin del convenio arbitral, del
procedimiento arbitral o referido a la anulacin del laudo.
Las partes de antemano acuerdan someter el conflicto a arbitraje. El Estado extranjero quiere eludir los efectos
del laudo, pero cualquier cuestin de validez, interpretacin, procedimiento o anulacin del laudo se tienen que
tratar en tribunales argentinos, salvo que hayan acordarlo tratarlo en otro tribunal (pero se debe desagregar
expresamente).

ART 3 - Si se presentaren demandas ante los tribunales argentinos contra un Estado extranjero invocando una violacin
al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el tribunal interviniente se limitar a indicar al actor (demandante)
el rgano de proteccin internacional en el mbito regional o universal ante el que podr formular su reclamo.
Asimismo, remitir copia de la demanda al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a fin de
que tome conocimiento del reclamo y adopte las medidas que correspondan en el orden Internacional.
Actor: demandante
Reconviniente: cuando el demandado presenta una demanda contra el actor.
Por ejemplo: si hay una demanda contra Brasil (Estado extranjero), el tribunal argentino indicar resolverlo a travs del
Pacto de San Jos de Costa Rica (regional). rganos especializados: Comisin y Corte Interamericana de los DDHH.

ART 4 - La presentacin de los Estados extranjeros ante los tribunales argentinos para invocar la inmunidad de
jurisdiccin no debe interpretarse como aceptacin de competencia.
La interposicin de la inmunidad jurisdiccional suspender el trmino procesal del traslado o citacin hasta tanto dicho
planteamiento sea resuelto.
Se hace presentacin de la demanda y se la traslada al demandado, quien deber contestar la demanda. Este puede
imponer la inmunidad de jurisdiccin en la misma contestacin. Y esta presentacin no significa la aceptacin de la
demanda. Mientras tanto queda suspendido el proceso hasta que resuelva si se aplica o no la inmunidad de jurisdiccin
del Estado extranjero.

ART 5 - Los jueces, a pedido del Estado extranjero, podrn ampliar prudencialmente los plazos para contestar la
demanda y oponer excepciones.
Como se trata de otro Estado soberano se les puede dar mayor plazo, siempre que lo pida ya que no es automtico, para
contestar la demanda e imponer excepciones.

ART 6 - Las previsiones de esta ley no afectarn ninguna inmunidad o privilegio conferido por las Convenciones de Viena
de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, o de 1963 sobre Relaciones Consulares.

ART 7 - En el caso de una demanda contra un Estado extranjero, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto podr expresar su opinin sobre algn aspecto de hecho o de derecho ante el tribunal
interviniente, en su carcter "amigo del tribunal" Ami Cuscuriae.

IURE IMPERI: Cuando el Estado acta como soberano. No se lo puede llevar a juicio.
IURE GESTIONIS: Cuando el Estado acta como persona jurdica. Si se lo puede llevar a juicio.

EJECUCIN DE SENTENCIAS O EXEQUATUR

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Significado: cmplase o ejectese

Concepto

Un proceso se convierte internacional a causa de una ejecucin de una sentencia o laudo, cuando la sentencia que es
dictada en el Estado A, tiene que cumplirse en otro Estado por que los bienes del demandado se encuentran en el
Estado B. Por eso es necesaria la colaboracin del Estados B a travs de un procedimiento de carcter internacional que
se llama exequatur.

Procedimiento por el cual, de conformidad con el orden pblico de un Estado, se verifica si una sentencia dictada por
otro Estado rene los requisitos que permite su reconocimiento y cumplimiento en un Estado distinto de aquel en el
cual se dict.

Es un procedimiento por el cual se admite judicialmente la fuerza obligatoria de una sentencia dictada por tribunales
extranjeros.

El juez solo revisar los requisitos formales para decidir si la sentencia que le piden ejecutar (hacer cumplir) es vlida. Es
decir, que este no volver a analizar los hechos de la sentencia, sino solo las solemnidades.

Requisitos
Contenidos en el Cdigo Procesal Civil y Comercial (ART 517 519)

1) Que la sentencia sea firme: cuando el juez certifica la copia de la sentencia debe agregar que ha pasado a
autoridad de cosa juzgada. Es decir, que se han agotado todas las instancias.
2) Que la sentencia provenga de juez o tribunal competente con conocimientos en la materia.
3) Que la parte demandada contra la que se pretende ejecutar la sentencia hubiese sido personalmente citada y se
haya garantizado su defensa.
4) Que se cumpla con las traducciones correspondientes si fuera necesario. Se debe cumplir: certificaciones,
traducciones y autenticidad requeridas para los trmites internacionales.
5) Que la sentencia no afecte los principios de orden pblico del derecho argentino.

CARTAS ROGATORIAS O EXORTOS

Cartas Rogatorias: pedidos formales.

Consiste en la produccin de pruebas en el extranjero. Es una solicitud formal de un tribunal a otro tribunal para
asistencia en trmites legales relacionados con etapa probatoria.

En el proceso internacional es usual la necesidad de obtener pruebas en el extranjero. Se deben coordinar, as, varias
jurisdicciones. El juez del proceso tiene jurisdiccin (poder) para pedirlas pero debern obtenerse y producirse ante el
juez de otro Estado o jurisdiccin.

Para la obtencin de estas pruebas se recurre a las Cartas Rogatorias o exortos. Bsicamente son comunicaciones
formales, libradas por un juez a otro juez de diferente jurisdiccin a fin de que lleve a cabo una diligencia en su
territorio.

A travs de este mtodo se realizan actos procesales como: citaciones, notificaciones y produccin de pruebas en el
extranjero (citacin de testigos, audiencias testimoniales, pruebas periciales, etc.).
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SOLUCION PACIFICA DE CONTROVERSIAS

Los Estados que estn involucrados en alguna controversia, conflicto, desacuerdo no tiene la obligacin de llegar a una
solucin pero si la obligacin de seleccin mtodos pacficos para solucionarlas. La solucin va a ser voluntariamente
asumida.

Controversia: Desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho que revela una oposicin de tesis jurdicas o de inters
entre sujetos de derecho.

Carta de la ONU Cap. 6 - Art.33

1. Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la
paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle solucin, ante todo, mediante la negociacin, la
investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos
regionales u otros medios pacficos de su eleccin.

2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes a que arreglen sus controversias por dichos
medios.

Principios aplicables
1. Igualdad de los Estados
2. Respeto mutuo
3. Buena fe, en las relaciones, negociaciones y trmites que se lleven a cabo en la bsqueda de la solucin.
4. Libre eleccin de los mtodos de solucin de controversias - autonoma conflictiva, los Estados en desacuerdo
son libres para elegir el mtodo a utilizar para solucionar un conflicto, se pueden elegir en cualquier orden.
5. Compromiso de no utilizar mtodos blicos o usar la fuerza para solucionar un conflicto. Deben recurrirse a
mtodos pacficos. La carta de la ONU lo califica como un crimen internacional.

MTODOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

La doctrina distingue entre dos tipos de medios para solucionar las controversias: medios diplomticos o polticos y
medios jurisdiccionales.

Mtodos diplomticos o polticos

Las partes acuden a estos mtodos para resolver la controversia directamente por la negociacin o bien admiten la
intervencin de un tercero, pero reservndose la libertad soberana de eleccin y decisin respecto de la solucin final
de la controversia.

Las soluciones se van a dar mediante la negociacin, el acuerdo entre las partes, las partes discuten libremente. La
diplomacia se basa en el dialogo, consenso.

Generalidades

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Si hubiere acuerdo se instrumenta por escrito en tratados, protocolos, etc. Tiene que haber una formalizacin
del acuerdo y se tiene que hacer pblico.
No son obligatorios: no es obligatorio buscar una solucin a una determinada controversia, lo que s es
obligatorio es, que en caso de hacerlo, se utilicen mtodos pacficos.
Soluciones adoptadas por consenso, si se llegara a una solucin, esa propuesta ser adoptada por consenso, no
ser impuesta.
Las soluciones propuestas no tienen fuerza vinculante. Los 5 mtodos diplomticos y pacficos tienen una
caracterstica, la propuesta de solucin es no vinculante, las partes no tiene que aceptar obligatoriamente la
solucin, es un consejo, una propuesta.

A) Negociacin
Las partes en conflicto, sin intermediarios, tratan de llegar a un acuerdo sobre tema controvertido mediante el dilogo.
Es el nico mtodo que no tiene intermediario.
Las partes pueden tanto resolver en dichas negociaciones la cuestin como acordar someterla a otro medio especfico.
Es el mtodo ms simple. Las negociaciones pueden darse tanto por escrito (por Ej.: a travs de notas) u oralmente (por
Ej.: en conferencias).
Clases:
Institucionalizada: cuando est formalmente reconocido en algn tratado como el primer mtodo para dirimir
una controversia entre las partes. Por ejemplo: MERCOSUR en el ART 4 del Protocolo de Olivos.
Facultativas: cuando las partes libremente las eligen sin que este escrita en un tratado.
Debe imperar la buena fe entre las partes. La obligacin de negociar de buena fe implica que la negociacin tenga un
sentido, lo cual no ocurre cuando alguna de las partes insiste en su propia postura sin contemplar ninguna modificacin.

B) Buenos Oficios
Un tercero pone en contacto a las partes de una controversia para que stas entablen negociaciones con vistas a
solucionar la cuestin controvertida.
El tercero es solo un NEXO entre las partes, es como un coordinador. Por lo general, no emite opinin alguna sobre el
tema en controversia ni tampoco una propuesta de solucin.
Muchas veces esta gestin la lleva a cabo el Secretario General de la ONU.
Clases:
Ofrecidos: por ejemplo ante una contienda el Secretario General se ofrece para ser mediador.
Pedidos: por las partes

C) Mediacin
Las partes solucionan sus controversias a travs de un tercero que brinda frmulas conciliatorias posibles. El tercero no
solo pone en contacto a las partes (como en los buenos oficios) sino que propone, adems, una solucin que las partes
pueden aceptar o no. Es decir, que tienen el carcter de un consejo y no son obligatorias.
Ejemplo: El Papa, Juan Pablo II (1984) fue el mediador en el conflicto de Argentina y Chile por el Canal de Beagle.
Clases:
Pedido: solicitado por las partes, se hace la Instancia de Peticin
Ofrecida: por algn otro Estado o algn organismo.
Mediacin especial: las partes no designan un mediador de comn acuerdo, sino que cada una de ellas elige un
representante, para que estos dos puedan arribar a una solucin de manera conjunta.

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El mediador debe ser un tercero imparcial (se tiene que reconocer la imparcialidad) y ambas partes deben estar de
acuerdo con el mediador elegido, que puede ser:
Una persona fsica
Un Estado
Un Organismo Internacional

D) Investigacin o encuesta

Consiste en la determinacin de los hechos objeto de la controversia por un tercero imparcial. Es utilizado generalmente
con carcter previo a otros mtodos o complementarios de los mismos. Se tiene que complementar con otro mtodo
(como en el caso de la conciliacin).

Comisiones mixtas de expertos: llevan a cabo una profunda investigacin de las causas que originaron la disculpa
(Ejemplo: antecedentes histricos), a fin de que posteriormente se llegue con xito a la solucin. Se propone una pericia
y emiten una conclusin no vinculante a la partes. Las componen especialistas de ambos Estados, elegidos de comn
acuerdo por las partes (cada una de ellas, elige sus representantes).

Codificacin: Estos mtodos de solucin de controversias se codificaron en la Convencin sobre Solucin pacfica de
controversias, adoptada en la Conferencia de la Paz de la Haya de 1907.

E) Conciliacin
1. Investigacin, como paso previo a la propuesta de solucin, donde se buscan los antecedentes fcticos de la
cuestin
2. Mediacin, el mediador basa su propuesta de solucin en los antecedentes aportados por la comisin mixta de
expertos.
Es decir que el tercero imparcial propondr una solucin a la controversia sobre la base de los elementos y pruebas que
presenten las partes. No obstante la falta de flexibilidad (porque se someten a un procedimiento cuasi jurdico), la
propuesta del tercero sigue siendo NO vinculante para las partes.

Mtodos Jurisdiccionales

Si las partes deciden acudir a este mtodo, se consiente en confiar la solucin a un tercero imparcial (rgano arbitral o
judicial), para que este dicte una sentencia o laudo, obligatoria para las partes y generalmente fundada en derecho
internacional.

Caractersticas
Jurisdiccin voluntaria: las partes se someten voluntariamente (de comn acuerdo) a estos rganos judiciales o
arbitrales al cual tiene que acatar. Este acuerdo puede expresarse a travs de un compromiso entre las partes
para una controversia puntual o bien haberse establecido en un tratado como mtodo para solucionar las
controversias que surjan de su interpretacin y aplicacin.
3ro imparcial que resuelve, no propone la solucin.
Las partes se someten a esa solucin.

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Procedimiento contradictorio, las partes tiene intereses contrapuestos, cada parte a travs de un proceso
trataran de demostrar los hechos que alegan y que tienen razn. No van a negociar, cada parte trata de imponer
sus intereses a travs de un proceso legal.
Decisiones basadas en Derecho Internacional (Tratados, costumbres, principios o equidad)
Se soluciona la controversia a travs de una sentencia judicial (rgano jurisdiccional) o un laudo arbitral (rgano
arbitral). Los dos son inapelables.

A) Arreglo judicial
Controversia sometida a un organismo judicial permanente constituido antes de que se origine la controversia cuyas
sentencias es obligatoria para las partes y para el caso que se decida, fundndose en las fuentes del derecho
internacional que dispone el Estatuto que lo estableci. Variar de acuerdo con la temtica. Ejemplo:
Corte Internacional de Justicia - La Haya. nico rgano universal con una amplia competencia.
Corte Interamericana de DDHH (Pacto de San Jos de Costa Rica), la controversia primero es sometida a la
Comisin Interamericana de DDHH, la cual consiste en una etapa de conciliacin. Si no se llega a un arreglo pasa
a la Corte y esta s dictar un fallo inapelable.
Tribunal Internacional del Mar, se resuelven todo tipo de cuestiones referidas al mbito martimo.
Tribunal Penal Internacional, va a resolver cuestiones de crimines y delitos internacionales.

Procedimiento
Contradictorio: no hay negociacin, hay contraposicin de intereses
Formal: porque hay etapas que se deben ir concluyendo una tras la otra y no se pueden saltear (distinto al
arbitraje).
Etapas:
1 Escrita: las partes que tiene la controversia van a exponer los hechos en los cuales basan sus
diferencias y deben proponer pruebas de las cuales van a valerse los hechos que alegan. Se van a
enunciar las pruebas, pericias, testimonios, pruebas informativas. Solo se enumeran.
2 Oral - Audiencias: se producen las pruebas. Se llevan a cabo las audiencias y se escuchan los alegatos
(el letrado que representa a cada una de las partes realiza su declaracin final basado en las pruebas
que present, en que lo beneficia y en que lo perjudica).
3 Declaracin final: plasmada por escrito a travs de una sentencia, fundada en derecho, argumento
en el cual se expondrn qu tipo de pruebas los jueces tomaron en cuenta para beneficiar una parte o a
la otra. Las repetidas sentencias que resuelven temas similares, de la misma manera, bajo la misma
interpretacin genera jurisprudencia internacional (no sucede en el arbitraje).

B) Arbitraje

Tambin codificada en la Convencin de La Haya (1907) sobre Solucin Pacfica de Controversias, en donde se estableci
la Corte Permanente de Arbitraje, cuya secretara tambin tiene sede en La Haya.

El arbitraje tiene por objeto arreglar litigios entre los Estados mediante dos jueves por ellos elegidos que, a su vez,
designan un quinto (solo uno puede ser de nacionalidad de cada una de las partes). La decisin se adoptar sobre la
base del respeto al derecho.

Controversia sometida a un rgano arbitral permanente o ad hoc (constituido al efecto, se constituyen para ese tema,
para resolver el diferendo y luego se disuelven) que por medio de un laudo arbitral llega a la solucin del conflicto.

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Clases:
Obligatorio o Institucionalizado: cuando es el mtodo obligatorio de solucin de controversias que las partes
han arreglado expresamente en algn tratado que las vincula. Las partes, antes de que la controversia llegue a
existir, se han puesto de acuerdo en que sea el mecanismo para solucionar sus diferencias. Ejemplo: Protocolo
de Olivos.
Facultativo o Voluntario: cuando las partes, los Estados, recurren a este mtodo sin que este est
obligatoriamente impuesto por un tratado que las vincule. Las partes acuerdan utilizarlo como mtodo para
solucionar sus controversias luego de que se suceda la diferencia.

Procedimiento:

El procedimiento es establecido generalmente por las partes en la controversia de comn acuerdo con el
rbitro.
Es informal, flexible porque no hay plazos precisos para cada una de las etapas. Suele ser ms rpido.
Es contradictorio
Etapas:
1 Escrita: consiste en la comunicacin hecha por las partes, a travs de sus representantes y agentes, a
los miembros del tribunal, en la que expresan sus posiciones, agregan la documentacin que entiendan
pertinente y ofrecen la prueba de la que intenten valerse.
2 Oral: se producirn sus pruebas, alegarn sobre ellas y, usualmente, sern interrogados por el rbitro
sobre aspectos de la cuestin que ste entienda pertinentes para una mejor resolucin del litigio.
3 Declaracin final - Laudo Arbitral: el rgano arbitral deliberar de manera no pblica y tomar su
decisin (dictar el laudo). Plasmado por escrito, ser motivado y es obligatorio para las partes. En
general, debe estar fundado en derecho pero, en caso de que las partes as lo acuerden, se podr
resolver la controversia por medio de la equidad. El laudo es definitivo, no cabe recurso alguno. Los
laudos no generan jurisprudencia.

El recurso de revisin proceder en caso de que se haya estipulado expresamente ene l


compromiso arbitral.

El recurso de nulidad del laudo, ser procedente si el rbitro ha incurrido en exceso de poder, se cree
que medi de corrupcin de un miembro del tribunal, se considera que se han violentado principios del
debido proceso o que falta motivacin suficiente a la sentencia.

Principios
Igualdad de los sujetos
Contradiccin: ausencia de negociacin y contraposicin de intereses.
Audiencia: se pone de manifiesto desde la primera etapa escrita. El rgano arbitral tiene que prestarse a or la
postura de ambas partes.
Libertad de configuracin del proceso: los mtodos son libremente elegidos INFORMALIDAD: es flexible.
Libertad de darle al proceso la forma que desean, con diferentes plazos y diferente formato.
Confidencialidad: todo lo que va a ocurrir en la etapa probatoria, los procesos arbitrales no van a ser pblicos. Es
una de las ventajas que las partes van a tener en cuenta al elegir este mtodo.

Clusula Compromisoria
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Compromiso arbitral: dos sujetos (Estados) que tienen una controversia elijen el arbitraje para resolverla de manera
voluntaria.

Define la eleccin del arbitraje como mtodo para la solucin de controversias.


Asigna competencia al rbitro, tiene el poder de resolverla.
Define el derecho aplicable, se define que normas va a aplicar el rbitro para resolver la controversia (Derecho
Internacional o equidad).
Expresa sometimiento voluntario a la decisin del rbitro. Compromiso de las partes de someterse a este
mtodo y a la Declaracin del arbitro

Requisitos: rbitros
Ser legalmente capaz: mayor de edad con la capacidad de legal suficiente.
Ser idneo en la materia: las partes definirn que tenga los conocimientos necesarios para resolver el tema.
Ser imparcial: el rbitro debe ser independiente y no tener intereses directos para beneficiar a alguna de las
partes.

Ventajas del arbitraje


Celeridad: dado la flexibilidad/informalidad por la cual las partes le dan configuracin a este procedimiento.
Evitan etapas procesales propias de otros mtodos con plazos a cumplir ms formales.
Informalidad: dada libre eleccin de las etapas.
Economa:
Procesal: por la menor cantidad de etapas que tiene el proceso, se evitan etapas innecesarias
Previsin: desde el punto de vista monetario, porque las partes prevn de antemano las costas del
proceso (el costo econmico de las pericias, funcionamiento del tribunal, del papelero, documentos).

Diferencias Entre Arreglo Judicial y Arbitraje

ARREGLO JUDICIAL ARBITRAJE


El rgano arbitral es efmero por
El rgano judicial es permanente, preexiste y naturaleza, ya que se crea ad hoc para
subsiste a la controversia. determinada controversia y desaparece
al ser esta solucionada
Se puede vislumbrar una mayor libertad
El procedimiento a seguir se encuentra de formas en cuanto al procedimiento,
establecido en el reglamento del tribunal. puesto que este puede ser determinado
por las partes
En cuanto a la eleccin de los miembros, en
el rgano judicial, estos ya fueron
Las partes eligen al rgano o a sus
seleccionados de antemano pudiendo, en
integrantes.
ltimo trmino, designar las partes jueces ad
hoc
Declaracin final: SENTENCIA Declaracin final: LAUDO
Las sentencias generan jurisprudencia a lo Los laudos no generan jurisprudencia a lo
largo del tiempo. largo del tiempo.

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RGIMEN DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DEL MERCOSUR

El rgimen de Solucin de Controversias del MERCOSUR se encuentra regulado por el Protocolo de Olivos.

Derecho Aplicable a la Controversia

El Protocolo de Olivos en su ART 34 establece el derecho aplicable al cual el Tribunal Arbitral Ad hoc o el Tribunal
Permanente de revisin se podrn dirigir a los fines de resolver las controversias entre las partes. Fuente del
MERCOSUR:

Derecho originario: Tratado de Asuncin, Protocolo de Ouro Preto, Protocolo de Olivo y Protocolo de Ushuaia.
Derecho derivado: Decisiones del CMC, Directivas de la CCM y Resoluciones de GMC.

Esto no quita que se pueda resolver la controversia ex aequo et bono (equidad), si las partes as lo acordaren.

Sistema adoptado

Adopta un sistema de solucin MIXTO = DIPLOMATICA + JURISDICCIONAL.

Diplomtica: porque primero busca que las partes reunidas lleguen a una solucin de manera bilateral.

Jurisdiccional: porque en caso de que no logren una solucin por medio de las negociaciones bilaterales, designarn a un
tercero imparcial para que tome una decisin y resuelva la controversia (resolucin impuesta).

Opcin de foro

Cuando una de las partes quiera someter a un sistema de solucin de diferencias distinto al de Olivos, lo deber
informar al otro Estado. Si en 15 das no se llega a un acuerdo, la parte demandante puede ejercer su opcin
comunicndoselo al GMC

Art. 1 - mbito de Aplicacin

Las controversias podrn someterse a otro foro a eleccin de la parte demandante. Sin perjuicio de ello, las partes en la
controversia podrn, de comn acuerdo, convenir el foro.

Una vez iniciado un procedimiento de solucin de controversias con otro foro, ninguna de las partes podr recurrir a los
mecanismos establecidos en los otros foros respecto del mismo objeto.

Etapas de la Controversia

Instancia Conciliatoria

1. Negociaciones Bilaterales

Art. 4 Negociaciones: Los Estados partes en una controversia procurarn resolverla, ante todo, mediante
negociaciones directas.

Art. 5 - Procedimiento y Plazos: Las negociaciones directas no podrn exceder un plazo de quince (15) das a partir de la
fecha en que una de ellas le comunic a la otra la decisin de iniciar la controversia.

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Los Estados partes en una controversia debern informar al Grupo Mercado Comn (GCM), a travs de la Secretara
Administrativa del Mercosur, sobre las gestiones que se realicen durante las negociaciones y los resultados de las
mismas.

2. Optativo, consulta al GCM

Art. 6 - Procedimiento optativo ante el GMC.

Si mediante las negociaciones directas las partes no llegan a un acuerdo o si la controversia fuere solucionada solo
parcialmente, cualquiera de los Estados partes en la controversia podr iniciar directamente el procedimiento arbitral.

Sin perjuicio de lo establecido en el numeral anterior, los Estados partes en la controversia podrn, de comn acuerdo,
someterla a consideracin del Grupo Mercado Comn.

Art. 7 - Atribuciones del GMC: Si la controversia fuese sometida al Grupo Mercado Comn por los Estados partes en la
controversia, ste formular recomendaciones dentro de un plazo no mayor a 30 das de habrsela solicitado.

Instancia Arbitral

1. Tribunal Arbitral Ad-Hoc


Se conforma para resolver un conflicto puntual y luego se disuelve.
Se elegirn 3 rbitros que deben ser: Imparciales, Idneos y Sin inters en la controversia. Por lo cual no podr
ser elegido por las partes en controversia.

Art. 16 - Laudo Arbitral: El Tribunal Arbitral Ad Hoc dictar el laudo en un plazo de sesenta (60) das, prorrogables por un
plazo mximo adicional de treinta (30) das, contado a partir de la comunicacin efectuada por la Secretara
Administrativa del Mercosur a las partes y a los dems rbitros, informando la aceptacin por el rbitro Presidente de su
designacin.

2. Tribunal Permanente de Revisin


Sede: Asuncin
Debe tener disponibilidad permanente.
Se compone de 5 rbitros.

Funciones:

Recurso de revisin del laudo de los Tribunal Arbitral Ad Hoc (ART 17): lo debern presentar ante el Tribunal
Permanente de Revisin en un plazo que no supere los 15 das contados a partir de la notificacin del laudo.
El laudo del TAAH es inapelable, por lo cual, la revisin estar limitada a las cuestiones de derecho tratadas en la
controversia y a las interpretaciones jurdicas desarrolladas.
Los laudos del TAAH dictados en base al principio de equidad no sern susceptibles de revisin.

Acceso directo al Tribunal Permanente de Revisin (PER SALTUM) ART 23: Las partes en una controversia,
despus del procedimiento de negociacin, podrn acordar someterse directamente y en nica instancia al
Tribunal Permanente de Revisin, en cuyo caso ste tendr las mismas competencias que un Tribunal Arbitral
Ad Hoc.
En este supuesto los laudos del Tribunal Permanente de Revisin sern obligatorios para los Estados partes en la
controversia a partir de la recepcin de la respectiva notificacin. No estarn sujetos a recurso de revisin.

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Medidas excepcionales y de urgencia (ART 24): El Consejo del Mercado Comn podr establecer procedimientos
especiales para atender casos excepcionales de urgencia, que pudieran ocasionar daos irreparables a las
Partes. Por ejemplo: en el caso de mercadera perecedera.

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