SEGURIDAD CIUDADANA:

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

La seguridad ciudadana es un derecho humano fundamental,
cuya obligacin de cumplimiento debe ser asumida por el Estado
en cooperacin con los rganos pblicos y privados, entendiendo
que la seguridad dej de ser un
problema de carcter policial para
convertirse en un problema
multifactorial, expres Pedro Rangel
Rojas, director del Instituto de
Investigaciones de Convivencia y
Seguridad Ciudadana, en el marco del
seminario Internacional que se llev a
cabo en Caracas.
La seguridad ciudadana es un concepto que hace referencia a la
accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de
la ciudadana y de otras organizaciones de bien pblico, destinada
a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia,
y la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos.
Del mismo modo, tambin debe contribuir a la prevencin de la
comisin de delitos y faltas.
LA PROBLEMTICA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La Problemtica de la Seguridad Ciudadana en el Per y
especialmente en Lima, se hace cada vez ms preocupante por el
alarmante incremento de delitos, faltas, y otras infracciones que
afectan gravemente a la comunidad, la vida, salud e integridad
fsica y mental de las personas, sino tambin de la propiedad
pblica y privada.
Las acciones de mayor incidencia que provocan una inseguridad
permanente en todos los estratos sociales de la comunidad, se
traducen en los siguientes hechos:
El crimen organizado.
Los delitos, faltas y otras infracciones aisladas, pero
concurrentes.
La Drogadiccin y el Trfico Ilcito de Drogas.
Rezagos del terrorismo.
Los delitos econmicos (El contrabando, la especulacin
y el acaparamiento.
Derivndose estos en:
(1).Asaltos perpetrados en diferentes horas del da, tanto en
agravio de personas como de instituciones u organizaciones, como
resultado de los cuales pueden devenir daos a la vida y la salud e
integridad fsica y cvica de los agraviados.
(2).Secuestro de personas en sus diferentes modalidades.
(3).Atentados contra la propiedad (robos, hurtos, apropiaciones).
(4).Delitos contra el honor sexual (violaciones contra mujeres y
menores).
(5).Atentados contra la libertad en otras modalidades (rehenes).
(6). Atentados Terroristas.
(7).Trfico Ilcito de Drogas (produccin y comercializacin).
(8). Delitos que atentan contra la economa individual o colectiva
y/o del Estado.
(9).Accidentes de trnsito con daos personales y/o materiales
materiales.
(10) Desastres, sismos, catstrofes, incendios, explosiones y otros
siniestros.
(11) Disturbios callejeros que alteran el Orden Pblico y la Paz
Social, poniendo en riesgo la seguridad de las personas.
(12) La drogadiccin, consumo de estupefacientes por
adolescentes y otros.
(13) Comercio ambulatorio ilcito en detrimento de la vida, la salud
y la economa de las personas.
(14) La contaminacin ambiental, la destruccin de la flora y fauna.
(15) La violencia Individual y colectiva.
(16) El absentismo escolar para dedicarse a actividades
irregulares que a veces deriva en el delito.
(17) La proliferacin indiscriminada de publicaciones (revistas,
peridicos, volantes y etc.) que atentan contra la dignidad y el
pudor, distorsionando la formacin moral de los nios y
adolescentes.
(19) Homosexualidad y prostitucin callejera.
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
La seguridad ciudadana es una responsabilidad fundamental del
Estado.
As lo seala la constitucin, la Ley 27933-Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana y la Ley Orgnica de
Municipalidades. Pero lo es tambin de la comunidad, porque la
inseguridad afecta a todos los estratos sociales por igual y los
vecinos tienen el deber cvico de apoyar el esfuerzo de realice el
Estado para mejorar su calidad de vida.
El Presidente de la Repblica y el titular del Sector Interior se han
referido a la seguridad ciudadana en ms de una oportunidad,
ofreciendo mejorar los recursos y medios con que cuenta la Polica
Nacional para brindar un mejor servicio. Han sido enfticos
tambin en sealar que la seguridad es un compromiso integral y
no slo de la institucin policial.
Los viejos paradigmas de considerar la seguridad ciudadana como
una responsabilidad exclusiva de la Polica, han dejado de tener
consistencia. Hoy, todas las organizaciones policiales en el mundo
buscan mecanismos para establecer relaciones ms fluidas con
ciudadanos y autoridades locales.
La seguridad ciudadana en manos de alcaldes, comisarios y
autoridades locales, dejara de tener valor y consistencia, en la
prctica, si no participa activamente la comunidad organizada,
entendindose por ella, a los vecinos representativos de la cuadra,
de los barrios, de los sectores urbanos y de las poblaciones
rurales del pas.
La comunidad tiene que participar apoyando el esfuerzo que
realizan la polica y el municipio, porque es la primera afectada por
el incremento delictivo. Los ciudadanos son, directa o
indirectamente, vctimas de la delincuencia comn y organizada,
pero al mismo tiempo, son los que conocen ms que nadie el
comportamiento del delito.
En este entendido, por ms efectivos y medios con que cuente la
Polica y los Servicios de Serenazgo - cosa que no los tienen-
siempre sern insuficientes para lograr un buen servicio de
seguridad, por lo cual, es necesario, hasta imprescindible dira yo,
la participacin activa de la poblacin en tareas preventivas,
educativas, informativas y de reinsercin social a nivel local.
Los ciudadanos en el Per no slo pagan impuestos al Estado y
arbitrios de seguridad ciudadana a muchos municipios, sino que
tienen que implementar, adicionalmente, otras medidas se
seguridad que le genera gasto, como la instalacin de cercos
elctricos, alambrados, rejas de fierro, alarmas electrnicas y un
servicio informal de seguridad con la contratacin de los
denominados guachimanes.
I.E RAMON CASTILLA 3043
UGEL 02
S.M.P FORMACIN CIUDADANA Y CVICA
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER-ARTICULOS SOBRE
LA SEGURIDAD CIUDADANA
, Art. 1, 44, 166, 195 y 197, cumplimiento y respeto de las garantas individuales y sociales a
Articulo 1 .- La defensa de la persona humana y el respeto de
su dignidad son el fin supremo de las sociedades y del Estado.
Articulo 44.- "Son deberes primordiales del Estado: defender la
soberana nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos
humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su
seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de
fronteras y promover la integracin, particularmente
latinoamericana; as como el desarrollo y la cohesin de las zonas
fronterizas, en concordancia con la poltica exterior."
Artculo 166.- "La Polica Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras".
Artculo 197.- "Las municipalidades promueven, apoyan y
reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local.
Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana , con la
cooperacin de la Polica Nacional del Per, conforme a ley".
EL ACUERDO NACIONAL 7
POLTICA DE ESTADO SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA.
Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA 4
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (LEY
N. 27933)
OBJETO.-
La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el
nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurdicas, sin
excepcin, que conforman la Nacin Peruana.
COMPONENTES DEL SISTEMA
Son instancias integrantes del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana las siguientes:
a) Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, cuenta con
una Secretara Tcnica.
b) Comits Regionales de Seguridad Ciudadana.
c) Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana.
OBJETO.-
Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
El presente Reglamento tiene por objeto normar el funcionamiento
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), con
arreglo a las disposiciones de la Ley N 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
Actividades
1. Elaborar un organizador visual sobre el tema.
2. Elabore un comentario sobre la sptima poltica de
estado con referencia a la seguridad ciudadana
3. Qu es seguridad ciudadana?
4. Por qu los ciudadanos debemos preocuparnos por la
seguridad si sta es una responsabilidad del estado y no
de la comunidad?
5. Seguridad Ciudadana tarea de todos? Por qu?
LIC .MARTINEZ CHIRIBOGA JESUS