Sunteți pe pagina 1din 100

Anul VIII nr.

3/2016

INFOSFERA
Revist de studii de securitate i informaii pentru aprare

Publicaie indexat n bazele de date internaionale EBSCO i CEEOL

Revist cu prestigiu tiinific recunoscut de Consiliul Naional de Atestare


a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare (CNATDCU)

Direcia General de Informaii a Aprrii


CUPRINS
Rzboiul informaional: component a rzboiului hibrid i instrument de aciune
agresiv cu relevan strategic............................................................................................. 3
Iulian CHIFU

Relaia UE-Federaia Rus: consecinele sanciunilor reciproce...................................... 12


Napoleon POP
Andreea-Emanuela DRGOI

Turkish Stream proiect energetic de impact n actualul context internaional ........... 20


Corina BUCUR

Migraia african spre Europa rutele continentale spre porturile libiene i somaleze .... 27
Alba Iulia Catrinel POPESCU

Consideraii economice i geopolitice privind evoluia pieei ieiului n prima parte


a anului 2016. Perspective ................................................................................................... 41
Mariana PAPATULIC
Diplomaia cultural i utilizarea soft power de ctre China n relaiile internaionale.
Rolul institutelor Confucius ................................................................................................ 61
Gheorghe-Alexandru GABROVEANU-GHINEA
Corina-Georgiana STAN

Posibiliti tehnologice de realizare a unor arme nucleare miniaturizate i impactul


asupra securitii globale..................................................................................................... 70
Daniela Georgiana GOLEA
Lucian tefan COZMA

Cyber-Intelligence mijloc de confruntare ntre state....................................................... 80


Snziana IANCU

Monitorizarea evenimentelor de securitate dintr-o reea de calculatoare ........................ 90


Radulian DEFTA

2
INFOSFERA

RZBOIUL INFORMAIONAL: COMPONENT


A RZBOIULUI HIBRID I INSTRUMENT
DE ACIUNE AGRESIV CU RELEVAN
STRATEGIC
Iulian CHIFU*

Abstract
I have just completed, with colleagues from the Conflict Prevention and Early Warning Center Bucharest, a
study financed by the GMF Black Sea Trust named Informational War: pattern of the informational aggression,
that became a book at the publishing house of the Institute for Political Sciences and International Relations of
the Romanian Academy. The study is extensive and spectacular in both its detalis and conclusions, and thats
why we thought that the basic findings are important to be shared due to their military application and impact.
First, weve established that informational warfare could be both a component of the hybrid war and a
separate instrument of aggression and that it contains different layers and components planned, designed and
developped in a very sophisticated form. Then, weve discovered the aims and targets of such an instrument -
the public space, public opinion, civil society, decision makers. And third, weve elaborated a scale of the
efficiency of the informational war, or, if you want, a scale of the control of a countrys informational space and
decision making by a third actor who developped an informational war that targets it.
Keywords: Informational war, propaganda, Psyops, active measures.

Rzboiul informaional este o component soldat cu o tragedie cu impact emoional major,


a rzboiului hibrid, dar i un instrument de sine arderea n cldirea sindicatelor a protagonitilor
stttor. El funcioneaz ca i component a republicii populare1, au ncheiat evoluia aciunii
rzboiului hibrid, aa cum s-a putut observa militare hibride.
n Estul Ucrainei, acolo unde, dup decenii de Pe de alt parte, rzboiul informaional
condiionare, aciunea hibrid a fost susinut funcioneaz i ca instrument de sine stttor,
i a putut genera recrui tocmai pentru c a cu impact, obiective, relevan strategic, prin
funcionat componenta de rzboi informaional. care se urmrete schimbarea/alterarea percepiei
Acelai fenomen s-a ntmplat n regiunile unui public int i proiectarea unor realiti
ucrainene Donek i Lugansk. Acolo unde acest paralele, scopul fiind acela de a genera reacii i
rzboi informaional nu i-a atins obiectivele, presiuni, precum i de a influena decizia strategic
n celelalte regiuni ale Ucrainei de sud-est (din a celor aflai n funcii publice. Instrumentarul
fosta Novorossia), nici rzboiul hibrid nu a mai este extrem de dezvoltat i de impact, iar acest
putut fi promovat, iar componenta militar, de lucru l-am vzut n cazul afacerii refugiailor i al
operaiuni deschise a euat. Un punct special l-a fetiei rusoaice violate de refugiai2, al afacerii
reprezentat Odessa, acolo unde o aciune n for soldailor americani mpucnd Coranul3,

*Iulian Chifu este profesor asociat la SNSPA Bucureti, specializat n Analiz de Conflict i Decizie n criz, i
preedintele Centrului de Prevenire a Conflictelor i Early Warning Bucureti. A funcionat ca i consilier prezidenial
pentru Afaceri Strategice, securitate i politic extern (2011-2014).

3
INFOSFERA

al implicrii trolilor i hackerilor n campania n derulare, precum i de starea de spirit creat


american prin spargerea mail-urilor Comitetului ntr-o anumit populaie vizat pentru a inocula
Naional Democrat4, prin expunerea mail-urilor un anumit tip de raportare la subiect.
lui Hillary Clinton sau prin promovarea site-urilor Realitatea alternativ pervertete
conservatoare pro-Trump5. i Romnia s-a percepia unei populaii vizate, ntr-o
confruntat cu acelai tip de impact odat cu combinaie de operaiuni psihologice (psyops),
afacerea traficului ilegal de arme ucrainene alturi de dezinformare i propagand, utiliznd
pentru teroritii Stat Islamic din Occident6. convingeri fundamentale, sentimente i
imagini cu impact, cu scopul de a duce publicul
Rzboiul informaional - concept i utili- int spre o percepie pre-definit. i, n final,
zare. De la msuri active7 i dezinformare8 ntruct publicul are deja o opinie, percepia sa
la rzboi informaional ia locul realitii11 i, indiferent ce argument
Rzboiul informaional presupune crearea de sau dovad a adevrului ar fi prezentate,
realiti alternative prin pervertirea adevrului acestea ar trebui s nfrunte blocajul percepiei
obiectiv. Adevrul este rstlmcit prin utilizarea deja formate.
unei combinaii de elemente, fapte i buci de ntr-o lume n care informaiile circul rapid
adevr selectate, interpretate, combinate cu ctre un numr mare de oameni, n timp real, prin
raionamente alterate prin utilizarea de silogisme, intermediul televiziunii, Internetului i al social-
sofisme, propagand, interpretare forat, totul media, percepia asupra unui anumit eveniment
mpnat cu o multitudine de minciuni9. este uor de format, de deraiat, de alterat i
Btlia naraiunilor alternative, a impus. Prezentarea ulterioar a adevrului va
adevrurilor alternative a devenit cea duce la o schimbare minim de opinie la scar
mai insidioas modalitate de construcie a larg din cauza lipsei gndirii critice la nivelul
convingerilor. Acestea sunt construite n funcie de majoritii populaiei, a abordrii conservatoare
caracteristicile grupurilor/publicurilor vizate n asumarea recunoaterii propriei greeli, la
pentru fiecare operaiune n parte. De aceea, este nivelul populaiei largi, i a uurinei utilizrii
necesar cunoaterea aprofundat a pregtirii, explicaiei deja interiorizate de ctre o persoan
nclinaiilor i ateptrilor publicului int, a obinuit, mai ales a uneia aflate ntr-o comunitate
propensiunilor i frustrrilor acestuia. Evident c care a dezvoltat un conformism i are propria
instrumentele nu privesc doar informaia ca atare, descriere, percepie i propriul adevr.
ci se refer i la alte componente mai subtile, care Obiectivul general, principal, al rzboiului
in de emoii fundamentale10, de context i de informaional este acela de a determina, de a
valorizarea oportunitilor oferite de evenimente controla sau mcar de a altera decizia strategic,

4
INFOSFERA

d politic
de li i extern, securitate
i ii aprare,
P d ii utilizarea
Propaganda tili d hi a mass
deschis
de pervertire sau afectare a instrumentelor media
destinate componentei militare a unui stat i Rzboiul informaional folosete trei
de ngreunarea funcionrii, dac nu chiar de niveluri distincte de aciune, cu relevan
blocarea unor elemente ce in de securitatea unui diferit i grad de semnificaie legal i moral
stat. Instrumentul/mecanismul necesar atingerii diferit. mpreun, prin abordarea integrat i
acestui obiectiv const n determinarea publicului, secvenial n funcie de publicul int, acestea
a cetenilor i a grupurilor de presiune pregtite cresc eficiena rzboiului informaional12.
i condiionate, organizate i dirijate, s preseze Prima component este cea vizibil,
autoritatea pentru a o ndeprta de la soluia evident, i ine de alterarea spaiului public
obiectiv identificat pentru decizia ntr-un al unei inte vizate. Aceasta se realizeaz prin
anumit moment, pe baza lipsei de susinere, ba injectarea n zona media i social media, dar i
chiar opoziiei populaiei. la alte niveluri mai subtile, de idei i informaii
care valorizeaz principiile i valorile
Se valorific, astfel, elementele caracteristice,
fundamentale ale democraiei i drepturilor
principiile i valorile fundamentale ale societii
omului, dar i de elemente care nu sunt legale
deschise, democratice, mpotriva statelor i
i morale, dar care se situeaz ntre valorile
instituiilor acestora. O subminare din interior
fundamentale pe care societile democratice
prin construcia unor grupuri de inamici
le apr. n subsidiar avem de-a face cu o
din cetate. Mai mult, abordarea este unitar, injecie deschis de propagand, manipulare
integrat, i nu rareori un fapt sau o component i dezinformare greu de dovedit. Mai mult,
a rzboiului informaional, luat separat, apare acest tip de aciune necesit n mod constant
doar ca o ciudenie, o singularitate, o ntmplare, replici, analize, investigaii i expunerea
nicidecum ca un act agresiv planificat alturi public a falsurilor i interpretrilor voit
de o suit de alte elemente. Modul insidios greite ale faptelor, a naraiunilor alternative
de aciune i aceast abordare integrat ce stau n spatele acestor idei i care utilizeaz
creeaz elementele avantajoase ale negrii modul de interpretare a faptelor, special pentru
credibile a unei asemenea aciuni de agresiune a susine pachetul adevrului alternativ propus
informaional asupra unei populaii int. de autor.

5
INFOSFERA

A f l dde aciuni
Astfel i i valorifi
l ific,
nu rareori, i l i i int,
populaiei i firete. ns exist
i societi
i i
vulnerabiliti ale sistemului, obinuine n unde spaiul public este controlat de ctre
nerespectarea, ocolirea sau evitarea sanciunilor actori teri, cum este cazul Republicii Moldova,
pe baza legii sau vulnerabiliti ale instituiilor unde un raport de tip tire vzut impact arat
de control, limite legale sau absena instituiilor c 80% din audien face ca tirile consumate s
profesionale capabile s sancioneze moral fie cele produse la Moscova. i cnd mai sunt
utilizarea acestor excese n promovarea unei mpachetate n programe de divertisment extrem
abordri sau a alteia privind o tem sau o de bine fcute i atractive, aceste adevrate
naraiune mbriat, absena replicii n injecii de tiri aezate n spaiul unei
aceeai tire, lipsa expertizei care s califice o naraiuni preconcepute determin ca impactul
informaie lansat, viteza i slaba pregtire ale adevrurilor alternative proiectate s fie major14.
unor angajai n spaiul media i al difuzrii i
colportrii informaiei. Informaia fals, venit Lobby-ul i influenarea deciziei
din surse obscure i intrat n mainstream, Propaganda i are limitele ei. De aceea,
informaia selectat, interpretarea i dirijarea este nevoie de utilizarea unui set de instrumente
unor raionamente n mod forat, spre o concluzie integrate, dezvoltate i utilizate mpreun, cu
prestabilit, absena mediei alternative, destinaii de public int i abordare distinct.
independente, care s respecte strict regulile Ne referim aici la aciuni de tip lobby, relaii
relatrii unor evenimente, a tirilor echilibrate, a publice - dac e vorba de o companie sau de o
oferirii n acelai spaiu a abordrilor alternative, personalitate - sau diplomaie public, dac
polemice sau a argumentelor pro i contra n vorbim despre un stat. Este o abordare perfect
acelai timp, toate ajut la construirea acestui legal, n statele n care exist reglementri n
element al rzboiului informaional13. ceea ce privete aciunile de lobby.
n societile dezvoltate, mature, cu mass Instrumentul funcioneaz astfel: trebuie
media dezvoltate, bogate i cu multe alternative, influenai decidenii cu idei lansate n spaiul
componenta de preluare, dirijare sau control al public de ctre purttori de mesaj legitimi i
spaiului public este mult mai redus. Conteaz credibili, cu impact asupra propriei populaii i
att educaia, ct i cultura democratic ale a decidenilor ce conduc un stat la un moment

6
INFOSFERA

dat. Aici se utilizeaz sume de bani pltite Dac SUA au legea lobbyului16, pentru
pentru ca persoane credibile, analiti, experi, expunerea public a poziiilor din aceast
foti sau actuali politicieni cu impact asupra categorie, inclusiv o formul de transparen
unei populaii int, sau chiar purttori de a sumelor de bani primite pentru a vehicula
mesaje externi, dar din nou credibili i legitimi anumite teme, n Europa acest instrument
pentru populaia int, s apere tezele propuse lipsete (nu lipsesc ns ageniile de lobby).
de cel care pltete. Media/experii sunt pltii E un instrument legal, imoral pe alocuri, dar care e
pentru a crea o anumit imagine, pentru a utilizat n combinaie cu propaganda i preluarea
apra un anumit actor, pentru a purta un anumit controlului sau alterarea spaiului media n cadrul
mesaj, o viziune, o naraiune pregtit anterior. rzboiului informaional.
Deci, un personaj credibil i cu notorietate se
pronun brusc n spaiul public vehiculnd Componenta insidioas, cu relevan
idei ce nu sunt rezultatul propriei analize, ci militar direct a rzboiului informaional17
analizele i sunt livrate spre a fi difuzate contra
Cel de-al treilea nivel este i cel mai
unor sume de bani, de ctre comanditar15.
insidios, profund ilegal, i vizeaz componente
Publicul nu este avertizat i nu tie c cel
din faa sa nu vorbete n numele su propriu, mult mai subtile ale rzboiului informaional,
ci c exprim idei comandate. De aceea, i anume operaiunile psihologice elaborate.
evaluarea e fcut n contextul credibilitii i Nivelul de acces pe aceast component este
al legitimitii persoanei n cauz (de fapt, asta mult mai profund, n fibra organismului social,
vinde analistul, purttorul de mesaj n lobby). al credinelor comune, al strii psihologice i
Mai mult, dup ndeplinirea misiunii, persoana al temerilor profunde. Aici conteaz informaia
n cauz revine la analizele sale legitime, rspndit, dar mai ales efectul creat de
corecte, rezultat al propriei sale gndiri i bagaj informaie n publicul int, respectiv naterea
de cunoatere i idei. Persoana n sine redevine i crearea sau accentuarea fricilor, crearea
sau i conserv credibilitatea mai departe i emoiilor colective, pregtirea publicului
poate fi utilizat i ulterior, pe un alt proiect pentru a reaciona la viitoare evenimente
al rzboiului informaional sau vehiculnd o ntr-o formul dirijat, pregtit i cumpnit
alt tem. anterior.

7
INFOSFERA

Obiectivele sunt atinse utilizndu-se tiri circulaii a ideilor, nici despre campaniile de
false, personaliti i experi cu referine morale lobby, PR sau diplomaie public. Propaganda
cunoscute n societate dirijai spre anumite este un prim pilon, lobby-ul (care implic
poziii, dar inta nu e informaia imediat, ci utilizarea de resurse importante pentru
crearea contextului pentru o reacie public promovarea propriilor idei, naraiuni sau
emoional n faa unui eveniment ulterior, imagini) este al doilea pilon, ns rzboiul
care va aprea. Dirijismul n raport cu reacia informaional privete aciunea de alterare
ulterioar se creeaz accesnd nivele subtile din a deciziilor, de influenare a deciziilor de
subcontient i crearea unor modele de gndire politic extern, securitate i aprare, de cele
prin repetarea unor secvene de acest tip la mai multe ori prin intermediul mass-media i
intervale prestabilite, nvarea creierului i a presiunii pe care cetenii, cu o convingere
subcontientului s reacioneze ntr-un anumit fel inoculat, o pot exercita artificial i programat
la stimuli informaionali i emoionali prestabilii. asupra autoritii.
Iar scopul este determinarea unui anumit rspuns Potrivit tipizrii pe care am realizat-o, am
public, colectiv, n momentul n care e nevoie de identificat cteva categorii de obiective:
el pentru a presa i altera aciunea unui decident Mai nti, promovarea direct, explicit,
n momente de criz. a actorului-surs a rzboiului informaional
Instrumentele utilizate sunt o combinaie i a intereselor sale publice, prin mesajele sale,
de naraiuni, idei alternative, sdirea dubiilor, cele ale liderilor si, promovarea versiunii sale
promovarea i validarea ct mai credibil i naraiunilor sale oficiale. Aici sunt utilizate cu
precdere propaganda i lobby-ul, ntr-o form
a unor minciuni care s intre n subcontient
netransparent, dar legal n mare parte.
ca percepii ale adevrului, interpretri
A doua component vizeaz sdirea
exagerate i dirijate, manipulare, dezinformare,
dubiului, amplificarea dilemelor artificiale,
cu toate componentele, efectele aciunilor
utiliznd teoriile conspiraiei, dar deja apelnd
trolilor (comentatori dirijai n spaiul virtual).
un ntreg eafodaj de instrumente de rzboi
Tot aici sunt construite componentele de
psihologic i de creare a falsurilor i utilizarea
condiionare a publicului vizat, aciuni la nivel
instrumentelor de derutare a populaiei int.
subliminal i al subcontientului, inocularea
Nu mai este vorba despre chestionarea oricrei
percepiei construite, accesarea emoiilor
afirmaii a oficialilor statului vizat, nici
fundamentale i orientarea lor fric, umilin, despre dezvoltarea spiritului critic (extrem
speran. de sntos i chiar principalul instrument n
Funcionarea rzboiului informaional se combaterea rzboiului informaional, alturi
face integrat, pe toate cele trei dimensiuni, cu de educaie), ci despre inocularea prin fals,
dozaje gndite i instrumentar vast, construit minciun, elemente de propagand subtil,
n timp. Se utilizeaz resurse importante pentru atingerea zonelor de sensibilitate personal,
asemenea aciuni, iar componenta este cel mai valorificarea nclinaiilor democratice ale
adesea mutat n spaiul militar. Relevana acestui populaiilor occidentale, a unor naraiuni
instrument abia este descoperit i impactul poate pseudo-credibile, verosimile, dar construite
fi extrem de puternic. artificial pe falsuri. Scopul nu este cel de a
promova un actor, ci acela de a crea o mas de
Cum funcioneaz rzboiul informaional. manevr i persoane care practic suspiciunea
Componentele rzboiului informaional18 ca regul, profeseaz criticismul cu orice pre,
Rzboiul informaional excede, n mod care absorb i vehiculeaz teoriile conspiraiei
substanial, banala propagand, ba chiar i i care desfiineaz orice element de decizie
exerciiile de comunicare strategic. ntr-adevr, sau de construcie intern sau relaional a
nu vorbim despre partea legal a liberei actorului vizat.

8
INFOSFERA

A treia component vizeaz construirea crase. n cadrul acestei componente a rzboiului


dumanului comun, a inamicului/ adversarului, informaional, se procedeaz la racolarea de
necesar pentru a menine unit societatea statului suporteri, crearea grupurilor de sprijin,
agresor informaional, pentru a imprima nevoia a masei de manevr, care vor constitui
de unitate i susinere a conducerii pe seama instrumentele locale, inamicul din cetate, n
existenei dumanului comun. De asemenea, pe rzboiul informaional, respectiv:
acest palier, sunt identificai dumani teri sau grupuri constituite din ageni operativi
rivali i sunt promovate campanii de tirbire a i din antenele locale angajate n
credibilitii acestora n spaiul-int. operaiuni;
n al patrulea rnd, obiectivele campaniilor masa de manevr constituit din idioii
rzboiului informaional vizeaz nu doar utili care mbrieaz fr discernmnt
atingerea imediat a unor inte, prin coninutul orice tem li se pare atrgtoare, fr s
informaiilor, ci, aa cum am vzut mai sus, o neleag, din mimetism, frond, prostie
construirea unor stri de spirit i abordri sau aventurierism. Aici se altur cei care
bazate pe frici i reacii comune, ca efect al urmeaz o anumit mod a momentului,
contextului creat, accesarea nivelelor subtile de exemplu nclinaia spre a fi echidistant
al pregtirii strilor de spirit, condiionrii fa de diferitele opiuni, sau cei care
reaciilor i dirijrii unor anumite reflexe susin s ascultm i cealalt parte, poate
viitoare fa de posibile aciuni, fapte i au i ei dreptatea lor, ca abordri n sine,
ntmplri ce se vor derula. La momentul nu respectnd argumentele reale din temele
oportun, grupuri condiionate vor reaciona aa n discuie, fornd echidistana, n acelai
cum au fost programate i altereaz opiunea timp, fa de victim i agresor;
obiectiv a decidentului pentru o soluie la o partea cea mai complicat i valoroas a
criz n derulare. unei aciuni de construire a unor instrumente
Cel de-al cincilea obiectiv pe care din grupuri de presiune i de sprijin
l-am identificat este cel al construirii o reprezint identificarea, selectarea,
instrumentarului pentru rzboiul pregtirea i condiionarea celor care au
informaional, pe baza aciunilor purtate devenit convini de naraiunea alternativ,
utiliznd chiar acest instrument. Aici sunt care sunt multiplicatori contieni i
identificai i preluai perdanii i nemulumiii consimtori n rzboiul informaional,
de democraia liberal, fiind valorificate i care au discernmntul i capacitatea
greelile administraiei i elemente concrete intelectual, cteodat chiar ajung s
ntmplate n statul-int, dar interpretate voit recunoasc eventual falsul, manipularea
eronat, combinate cu minciuni i dezinformri i utilizarea lor de ctre teri n rzboiul

9
INFOSFERA

informaional, dar sunt animai de convenit elaborarea unei tipizri a rzboiului


orgoliul care-i mpiedic s recunoasc,
informaional bazat pe niveluri de influen,
n timp, c au fost folosii. Este zona cea
dup cum urmeaz19:
mai periculoas, care se construiete chiar Nivelul 0 nivelul normal al accesului
astzi n toate statele occidentale vizate.
tirilor ntr-un spaiu deschis cu libertatea presei
Acestora li se altur i celelalte dimensiuni
i libertatea Internetului, cu libera circulaie
ale rzboiului informaional, aflate n spectrul
a ideilor, un spaiu al confruntrii ideilor i
vizibil: al prezenei tirilor comentate sau reflectnd
construcia atacurilor ctre teri sau susineri pro i contra deopotriv, nu doar relatri
dirijarea unor interpretri n problemenude ale poziiilor purttorilor de mesaj ai
de interes, pentru atingerea sau susinerea
actorului n cauz.
intereselor actorului-surs al atacului Nivelul 1 influena asupra spaiului
informaional; public e redus, chiar dac acesta constituie
aciuni de rupere a coeziunii unor aliane,
subiect al rzboiului informaional. Accesul este
de inducere a dubiului i de exagerare a
la nivelul rzboiului de troli, menit s marcheze
excepionalismelor naionale, pentru a prezena opiunilor proiectate de actorul n cauz
bloca anumite proiecte comune; sau contestatare n comentarii, dar i prezena
rzboiul de troli i controlul/dirijarea unor tiri i comentarii favorabile acestui actor,
dezbaterilor n reelele sociale i alens spaiul public este unul balansat. Se fac
Internetului pe diferite direcii de recrutri pentru grupuri de sprijin i grupuri de
dezvoltare ideatic; presiune i influen.
controlul ideilor i al constructelor Nivelul 2 influen major asupra
sociale n virtual n forma blocrii spaiului public, investiia n rzboiul de
coagulrilor nedorite i promovrii troli e menit s ctige victorii i s dirijeze
aciunilor avantajoase; dezbaterile; n spaiul mediatic exist prghii
amplificarea artificial a vizibilitii vizibile de influen i purttori de mesaj ai
unor idei, persoane i grupuri i, intereselor manifestate deschis. Influena n
firete, eliminarea vizibilitii altora,
spaiul politic deriv doar de la presiunea din
nepotrivite obiectivelor agresorului (vezi
spaiul mediatic, nu este una direct. Decizia
celebra lege a uitrii i instrumentarul
actorilor politici nu este influenat. Exist ns
aferent transformrii n fantome pe net,
o baz de sprijin activ de susinere a intereselor
neaccesabile din partea publicului larg).
n cauz.
De cele mai multe ori aciunea se deruleaz Nivelul 3 Purttori de mesaje ntre
concertat, planificat i integrat, pe toate cele
formatorii de opinie i n spaiul politic.
trei dimensiuni propagand media, lobby i De aceast dat se d evident btlia pentru
operaiuni psihologice. Toate obiectivele suntinfluena i dirijarea ideilor n spaiul public,
urmrite concomitent, cele de atingere a unor iar n acest spaiu public se decanteaz deja
rezultate imediate, directe, i cele de construire
purttori de mesaj ai intereselor actorului
a unui context favorabil sau de pregtire a agresor n rzboiul informaional, dar i oameni
instrumentelor pentru rzboiul informaional politici care promoveaz puncte de vedere
derulat n viitor condiionarea sau crearea i poziii ale acestuia. Decizia nu este nc
grupurilor de presiune i susinere, inclusiv a
alterat, dar e influenat de ptrunderea ideilor
grupurilor de convini. vizate de actorul-surs n spaiul politic. Exist
deja construite prin proiecie, fr provenien
Scala eficienei rzboiului informaional genuin a unei asemenea nevoi, unele structuri
n urma derulrii proiectului finanat de civice i grupuri de influen vizibile n
Black Sea Trust al German Marshall Fund, am societatea civil.

10
INFOSFERA

Nivelul 4 Curent puternic de influen a informaional. Ptrunderea n ntregul spectru


actorului agresor n spaiul public. Influen politic i societal.
major n spaiul politic. Capacitate de Nivelul 5 Dominaie a curentului
influen i alterare a deciziilor. Partide iniiat de agresorul informaional n spaiul
i instrumente care apr direct i deschis public. Influen major n spaiul politic.
interesele actorului n cauz. Formatori de Dominaie absolut n societatea civil i n
opinie i oameni politici, alii dect n partide spaiul ideilor i influen major n spaiul
dedicate, care apr poziiile agresorului de decizie.

1
How did Odessa fire happen?, BBC news, 6 may 2014, la http://www.bbc.com/news/world-europe-27275383.
2
Ben Knight, Teenage girl admits making up migrant rape claim that outraged Germany, The Guardian, 31 January 2016,
at https://www.theguardian.com/world/2016/jan/31/teenage-girl-made-up-migrant-claim-that-caused-uproar-in-germany
3
Will Stuart, Shock footage of a US soldier blasting the Koran with a machine gun is FAKED by Valdimir Putins anti-
West troll factory, 30 March 2016, the Daily Mail, http://www.dailymail.co.uk/news/article-3515146/I-m-going-shoot-
mother-er-Shock-footage-soldier-blasting-Koran-machine-gun-FAKED-Valdimir-Putin-s-anti-America-troll-factory.
html.
4
Ben Wolfgang and Andrea Noble, FBI investigating Democratic National Committee email hack, The Washington
Times, Monday, July 25, 2016, at http://www.washingtontimes.com/news/2016/jul/25/fbi-probe-democratic-national-
committee-email-hack/.
5
Natasha Bertrand, It looks like Russia hired internet trolls as Pro-Trump americans, Business insider, 27 July 2016,
at http://www.businessinsider.com/russia-internet-trolls-and-donald-trump-2016-7.
6
Iulian Chifu, Rzboi informaional mpotriva Romniei. Traficani romni de arme din Ucraina pentru teroriti,
Evenimentul Zilei, 14 august 2016, la http://www.evz.ro/razboi-informational-impotriva-romaniei-traficanti-romani-
de-arme-din-ucraina-pentru-teroristi.html.
7
Vasili Mitrokhin, Christopher Andrew, The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West, Gardners Books, 2000.
8
The Propagation and Power of Communist Security Services Dezinformatsiya, International Journal of Intelligence
and CounterIntelligence, Volume 19, Issue 1, 2006.
9
Iulian Chifu, Rzboi hibrid, lawfare, rzboi informaional. Rzboaiele viitorului, n Universitatea Naional de Aprare,
Strategii XXI. Complexitatea i dinamismul mediului internaional de securitate, Editura UNAp Carol I, 2015.
10
Dominique Moisi, The Geopolitics of Emotions, Anchor Books, New York, 2009.
11
Eric Stern, Crisis decision making. A cognitive institutional approach, Dept. of Political Science, University of
Stockholm, 1999.
12
Iulian Chifu, op. cit.
13
Iulian Chifu, Oazu Nantoi, Rzboi informaional. Tipizarea agresiunii informaionale, Editura ISPRI, 2016.
14
Idem.
15
Iulian Chifu, Rzboi hibrid, lawfare
16
Lobbying Reform: Background and Legislative Proposals, 109th Congress (PDF). Order Code RL33065. The Library
of Congress, Congressional Research Service. 2006-03-23.
17
Greg Simons, Iulian Chifu, The Changing Face of Warfare in the 21st Century, Routledge, 2017 (n curs de apariie).
18
Iulian Chifu, Oazu Nantoi, op. cit.
19
Idem.

11
INFOSFERA

RELAIA UE-FEDERAIA RUS: CONSECINELE


SANCIUNILOR RECIPROCE
Dr. Napoleon POP*
Dr. Andreea-Emanuela DRGOI**

Abstract
After the beginning of the Ukrainian crisis, Russian Federation faced a series of international
sanctions aimed to change its policy toward Ukraine. Two years after this major international event, our
research proposes to present the impact on Russian economy and on the EU-Russian Federation relationship
(in terms of trade, FDI and capital outflows) and to critical evaluate the effectiveness of such sanctions. Our
assessment will take into consideration the main approaches from the literature in the field (sanctions theory),
also highlighting the appropriateness of such measures against Russian Federation in the current geopolitical
framework. Our analysis will base its assumptions on factors such as the depreciation of the rouble and the
weakened trade between Russian Federation and European Union. Considering the international economic
climate, our research will highlight to what extent the mutual sanctions must be prolonged, scrutinizing if the
involved parties need to consider some exit strategies, in order to minimize the risks for all them.
Keywords: EU, International sanctions, Russian economy, FDI, trade flow, geopolitical framework.

Motto: Vision is the art of seeing what


is invisible to others
Jonathan Swift

Consideraii privind sanciunile interna- acte sau fapte ilicite, sau, n cazul acesta, de
ionale ca mijloc de redirecionare a compor- nclcarea normelor de drept internaional. n
tamentului statelor n context global al treilea rnd, n aplicarea sanciunilor nu se
Sanciunile internaionale se nscriu n poate folosi fora armat sau recurgerea la orice
msurile de constrngere a unui stat pentru form de for (numai Consiliul de Securitate al
a reprima un act de violen al acestuia sau ONU poate aplica sanciuni militare, cu anumite
posibilitatea iniierii unui asemenea act. excepii). De regul, intenia supunerii unui stat
Sanciunile trebuie s rspund unor principii la sanciuni este de a-l determina s renune la
stricte, cu ncrederea c efectul lor va fi cel comportamentul agresiv, s nceteze aciunile
ateptat. Astfel, n primul rnd, sanciunile se neconforme normelor de drept internaional n
aplic n condiiile n care nclcarea normelor vigoare, respectiv s se poat restabili ordinea
de drept internaional nu se poate soluiona prin normativ internaional existent.
negocieri politice directe ntre pri. n al doilea Dup dispariia URSS, relaia UE-Federaia
rnd, sanciunile sunt utilizate de ctre state i Rus a cunoscut unele meandre, cu etape pozitive
organizaii internaionale ca o form special i negative n ceea ce privete asimilarea sistemului
de rspundere a unui stat fa de comiterea de democratic i de economie de pia n societatea
*Dr. Napoleon Pop este director tiinific al Institutului de Economie Mondial al Academiei Romne.
**Dr. Andreea-Emanuela Drgoi este cercettor tiinific n cadrul Institutului de Economie Mondial al Academiei
Romne.

12
INFOSFERA

rus. n anii `90, procesul democratizrii a avut loc de sanciuni care au afectat relaiile economice,
sub influena i cu sprijinul SUA, ntr-un moment financiare, militare, civile i tehnologice.
de mare risc reprezentat de slbirea puternic a Sanciunile economice reprezint un
controlului asupra capacitilor militare nucleare. instrument de coerciie din ce n ce mai uzitat
Implicarea SUA era legat de demantelarea n contextul disputelor internaionale. Avnd
ogivelor nucleare din, la acel moment, noile state n vedere faptul c multe studii privind teoria
independente (n special din Ucraina), de controlul sanciunilor subliniaz c msurile ce intesc
comerului ilegal cu materiale nucleare n fostul domeniul economic nu nregistreaz ntotdeauna
spaiu sovietic, spre a nu ajunge n ri aspirante un succes n a determina schimbarea dorit n
la puterea nuclear, i de sprijinul pentru anumii politica extern a statelor vizate, ceea ce ne
cercettori rui ca s-i poat continua temporar propunem este evaluarea n mod critic a eficienei
cercetrile n cadrul unor instituii care beneficiau sanciunilor impuse F. Ruse dup implicarea sa
de faciliti americane. n mod evident, renaterea n criza ucrainean. Analiza noastr va fi una
spiritului naionalist al unui fost imperiu cu bidirecional: pe de o parte, vom evalua impactul
tradiie (fie arist, fie comunist) a avut ca efect asupra economiei ruse (analiznd efectul asupra
apariia treptat de asperiti n relaia menionat, schimburilor comerciale, fluxurilor de ISD,
punctul culminant fiind criza Ucrainei i alipirea cursului de schimb al rublei i asupra pieelor
Crimeii la F. Rus. Destabilizarea Ucrainei, care de capital), iar pe de alt parte, vom evidenia n
n anii '90 cocheta cu dorina de a deveni membr ce msur s-a atins principalul scop al impunerii
NATO (fiind antrenat n acest demers de fostul sanciunilor schimbarea comportamentului
consilier pentru securitate al preedintelui SUA, F. Ruse fa de Ucraina. Criza ucrainean1 a fost
Zbignew Brezinzki) a determinat reacia ntregului considerat de ctre unii analiti un exemplu
Occident, primul stat care a iniiat sanciuni cu concludent despre cum unele decizii politice pot
menirea de a izola F. Rus fiind SUA. La aceast conduce rapid la efecte negative la nivel regional
poziie au aderat apoi UE, NATO, G-7 i OCDE, i internaional asupra tuturor polilor de putere
luna martie 2014 deschiznd un adevrat evantai implicai.

Cronologie Evenimente cheie ale crizei ucrainene


21/11/2013 Ucraina suspend pregtirile pentru acordul comercial cu UE

22/02/2014 Preedintele Ianukovici prsete ara, Parlamentul stabilete alegeri pentru 25 mai

27/02/2014 Guvernul pro-rus ocup cldiri cheie din capitala Crimeii - Sevastopol
Parlamentul rus aprob cererea lui Vladimir Putin de a utiliza fora militar n Ucraina pentru a
01/03/2014
proteja interesele Federaiei Ruse
SUA anun primele sanciuni mpotriva F. Ruse, iar liderii UE, reunii n summit-ul Energiei,
06/03/2014
discut gsirea unor soluii diplomatice pentru a determina F. Rus s se retrag din Ucraina
Att SUA, ct i UE impun interdicii de cltorie, suspendarea vizelor i nghearea activelor
17/03/2014
financiare aflate n bncile europene i americane pentru o serie de oficiali rui
20/03/2014 UE extinde lista persoanelor pentru care se aplic sanciunile n exerciiu

28/04/2014 UE extinde lista persoanelor i companiilor pentru care se aplic sanciunile


Separatitii pro-rui din Donek i Lugansk i declar independena dup un referendum care nu
11/05/2014
este recunoscut oficial de ctre Ucraina.
6/08/2014 F. Rus interzice importul de produse agricole i alimentare din UE, SUA i Canada
F. Rus prelungete embargoul de import pentru produsele agricole i alimentare din UE, SUA
25/06/2015
i Canada
21/12/2015 UE prelungete sanciunile mpotriva F. Ruse cu nc ase luni
21/06/2016 O nou prelungire a sanciunilor mpotriva F. Ruse pn la data de 31 ianuarie 2017

13
INFOSFERA

n literatura de specialitate exist un consens asupra faptului c se disting trei tipuri principale de
sanciuni internaionale care pot fi luate mpotriva unei ri (vezi Figura 1).
Figura 1: Principalele tipuri de sanciuni internaionale

Sursa: Prelucrarea autorilor pe baza literaturii de specialitate studiate.

Dup anexarea Crimeii, F. Rus s-a confruntat cu Occidentul, n general, i cu Uniunea


cu impunerea unei serii de sanciuni2 concertate European, n special, fiind urmat de o serie
din partea Occidentului, scopul declarat al de sanciuni economice reciproce3, care s-au
acestora fiind determinarea unei schimbri n repercutat negativ asupra economiei ruse. Astfel,
politica sa extern fa de Ucraina. n 2016, la doi ani de la impunerea sanciunilor,
F. Rus se afl n recesiune (vezi Graficul 1) cu
Impactul sanciunilor asupra economiei ruse un ritm al PIB de -1,2%, iar sectorul financiar-
Anexarea Crimeii de ctre F. Rus a condus bancar resimte din plin efectele interzicerii
la o rcire a relaiilor economice i diplomatice participrii pe pieele de capital europene.

Graficul 1: Evoluia ritmului de cretere a PIB i a principalilor contributori n F. Rus (%)

Sursa: Prelucrarea autorilor pe baza datelor FMI

Investiiile strine directe s-au prbuit i ruse, dar i a retrogradrii ratingului de ar al


ele (vezi Graficul 2) pe fondul plecrii n mas F. Ruse de ctre principalele agenii internaionale
a fluxurilor de capital ca urmare a climatului de rating (Moody i Standar&Poors) n categoria
de nencredere n privina stabilitii economiei junk (nerecomandat investitorilor).

14
INFOSFERA

Graficul 2: Fluxurile de intrri de ISD n Federaia Rus (miliarde dolari)

Sursa: Prelucrarea autorilor pe baza statisticilor UNCTAD (2016).

Rubla a suferit i ea o cdere fr precedent comparativ cu principalele valute internaionale -


dolarul american i euro (vezi Graficul 3).

Graficul 3: Evoluia cursului de schimb al rublei fa de dolar i euro

Sursa: Prelucrarea autorilor pe baza datelor Bncii Centrale a Federaiei Ruse (2016) http://www.cbr.ru/eng/
currency_base/dynamics

Dac efectele economice nu au ntrziat contraofensiva unor sanciuni economice la


s apar, din acest punct de vedere sanciunile adresa UE ce s-a repercutat deosebit de puternic
atingndu-i inta, schimbrile de strategie extern asupra schimburilor comerciale reciproce (vezi
ale F. Ruse s-au lsat ateptate, fiind lansat doar Graficul 4).

15
INFOSFERA

Graficul 4: Comerul UE cu Federaia Rus sub impactul sanciunilor (miliarde euro)

Sursa: Prelucrarea autorilor pe baza datelor Eurostat (2016)

Concluzii privind consecinele sanciunilor precum i n blocri de active pentru firme i


reciproce n relaia UE-Federaia Rus companii) este puin probabil s determine
Majoritatea analizelor (Hufbauer et al. 20074; schimbarea politicii fa de Ucraina. Mai mult,
Jentleson, 2000; Morgan, Krusta i Bapat5) este de ateptat ca prin manevrele fcute (alte
care discut efectul sanciunilor internaionale tipuri de implicare n arena internaional din
agreeaz ideea c, dei eficiena punitiv a considerente de responsabilitate ca actor global,
impunerii acestora este destul de rapid resimit nu neaprat agreate de ali posibili parteneri cu
n domeniul economic, acestea sunt rareori interese contrare, vezi participarea la situaia
din Siria) pe parcursul funcionrii sanciunilor
eficiente n a determina schimbri de paradigm
economice ale UE i a celor de drastic limitare
n domeniul politicilor externe ale statului vizat
a cooperrii militare cu NATO, F. Rus s
(renunarea la comportamentul internaional care
ncerce abaterea ateniei internaionale de la
i-a atras aceste sanciuni). Hufbauer apreciaz
gravitatea crizei din Ucraina produs de ea.
c dei sanciunile economice sunt considerate
n acelai timp, cei mai reputai analiti i experi
un instrument important de presiune asupra
internaionali apreciaz c pauza de linite de la
guvernelor, ele rmn o prghie de aciune grania de est a Ucrainei este un simplu respiro,
controversat n domeniul politicii externe. n probabil convenabil ambelor pri, pentru ca
acest sens, ni se pare important de amintit cazul manifestrile ostile ale F. Ruse fa de Ucraina
Iranului6 care a demonstrat n mod indubitabil c, s revin, posibil chiar mai n for. Realismul
dei sanciunile pot afecta economia naional acestei analize s-a verificat prin comasrile
pn la a o aduce n pragul colapsului, alegerile de trupe ale F. Ruse n estul Ucrainei n
de politic intern i extern ale statului vizat pot pragul relurii la scar redus a dialogului
rmne inflexibile. NATO - F. Rus.
Avnd n vedere aceast realitate, unele Mai mult, pe lng faptul c nu par a fi
studii din literatura de specialitate (Kholodilin, extrem de eficiente n domeniul politicii externe,
2014) au subliniat c ansamblul sanciunilor sanciunile risc s fie i extrem de costisitoare
impuse F. Ruse (constnd n special din pe termen mediu i lung din punct de vedere
interdicii de cltorie i acordare a vizelor, economic chiar pentru UE. Astfel, dac pn

16
INFOSFERA

la momentul impunerii lor, F. Rus reprezenta lrgire a spaiului ei economic prin noi acorduri
al treilea partener comercial al UE, criza de asociere n foste republici ale URSS, o Rusie
sanciunilor a afectat drastic comerul bilateral prea slbit economic devine un risc la adresa
(aa cum am artat anterior). Cel mai afectat rilor dezvoltate i a economiei globale. Trebuie
sector este cel agricol, lovit de embargoul rus. avut n vedere c stabilitatea politic intern a
Dintr-o analiz recent a Comisiei Europene F. Ruse, susinut de un sistem autoritar, nu poate
(2015) reiese c sectorul agricol european a fi o garanie permanent n contextul situaiei
pierdut din cauza embargoului rusesc venituri economice internaionale suficient de zbuciumate
de cca 4 milioane de euro. din cauza problematicii datoriilor externe.
n aceste condiii se impune n mod Adugnd efectele sanciunilor economice asupra
firesc ntrebarea: este oportun continuarea stabilitii sociale interne, avem o imagine a unui
regimului de sanciuni economice care se posibil climat viitor tensionat pe multe planuri
dovedesc ineficiente n plan politic? ntr-un (politic, etnic, terorism etc.), de data asta ntr-un
climat economic tensionat de efecte i tendine stat de o dimensiune geografic copleitoare. Nu
centrifuge n interiorul UE i mpovrat de trebuie uitat c, n ciuda adversitilor tradiionale
tensiuni legate de criza migraiei i efectele sau curente, Rusia nu poate fi exclus ca partener
crizei financiare, ele s-ar putea dovedi o alegere contributiv la o nou ordine a echilibrelor globale
prea costisitoare i politic pentru UE, nainte de (Kissinger, Vision of US Russia Relations,
a fi istovitoare pentru F. Rus. 2016), lucru susinut de foarte muli analiti
Credem c trebuie s avem n vedere nc politici i, credem, ceea ce trebuie s fie evident
alte dou aspecte. Primul se refer la fracturarea i pentru UE.
deja constatat a poziiei de monolit a UE fa de n lipsa unei ateptate modificri n politica
F. Rus (vezi acordul de la Minsk, unde Frana sa extern, puin influenat, dup cum s-a
i Germania au acionat singure), impactul vzut, de sanciunile economice, o antagonizare
de retur al sanciunilor economice putnd s a F. Ruse pe aceast dimensiune dincolo de
o accentueze fie prin noi adereni din cadrul anumite limite nu poate dect s ntrzie i mai
Uniunii, fie prin problematic, producnd noi mult momentul aezrii marilor actori globali
divizri de opinii n cadrul Uniunii, n spatele la o mas a negocierilor unde nu mai este
formulrilor de consens privind continuarea vorba de relaiile bilaterale, ci de necesitatea
ferm a sanciunilor. Al doilea aspect privete unei detensionri globale structurale, pe o
o tenacitate a F. Ruse fa de sanciuni (msura problematic devenit complex, benefic lumii
de retorsiune prin embargoul impus la importul ntregi. Deja numrul ncercrilor de dialog fr
de produse agricole din UE), inclusiv fa de soluii a devenit mult prea mare ntr-o situaie
sanciunea indirect din partea pieei globale a geopolitic critic, urmare a prea multor riscuri
energiei (diminuarea semnificativ a veniturilor ncruciate, n reea, unde fiecare stat se regsete
din exportul de iei), ca urmare a scderii prins cu interese contorsionate de incertitudinea
fr precedent (ca durat) a cotaiilor aurului viitorului apropiat.
negru. Posibilitatea recurgerii la rezerve de Nu n ultimul rnd, se impune precizat faptul
aur, diamante i metale rare poate fi o soluie pe c undele de oc ale ocurenei Brexit vor avea,
termen scurt i limitat, n vederea asigurrii de pentru viitorul UE, consecine economice i
resurse financiare unor cheltuieli bugetare doar politice dificil de anticipat, n special pe termen
pentru o aterizare economic i social uoar lung, ns, se poate afirma cu certitudine c acest
a unui buget privat de veniturile cu pondere din fenomen pune bazele unei realiti noi pentru
exporturile de iei. spaiul comunitar i, implicit, pentru viitorul
Dar, n contextul globalizrii i al unei relaiei cu Rusia.
ncordri geopolitice, Uniunea contribuind la n noua realitate, marcat de frmntri
anumite antagonizri prin inteniile sale de politice i sociale i de pericolul unor noi sciziuni

17
INFOSFERA

n cadrul UE (Frexit, Nexit7) i posibil n cadrul 8. GALBERT, S., Sanctions against Russia Now
Marii Britanii, prelungirea sanciunilor mpotriva What?, A European Assessment of the Outcome
F. Ruse (decis la data de 21 iunie 2016) pn and Future of Russia Sanctions, Center for
la data de 31 ianuarie 2017 ar putea reprezenta Strategic & International Studies (CSIS), a Report
o decizie comunitar controversat. n acest of the CSIS Europe Program, October 2015.
context, apare ca binevenit decizia autoritilor 9. JING, Chao, KAEMPFER, William K.,
UE de a desfura, spre finele acestui an, o ampl LOWNBERG, Anton D., Instrument Choice
analiz care s evidenieze, dup mai mult de doi and Effectiveness of International Sanctions:
ani de aplicare a sanciunilor, impactul economic A Simultaneous Equations Approach, Journal
al acestora pentru economiile statelor membre. of Peace Reasearch, Vol. 40, No. 5, 2003,
De menionat c o eventual reconsiderare p. 519-535.
a politicii UE fa de F. Rus ar putea fi luat 10. JURA, Cristian; BURUIAN, Denis, International
n calcul, n noua realitate post-Brexit, tocmai Sanctions. Case study, Acta Universitatis
pentru c exist opinii n rndul unor state George Bacovia (Juridica), Vol. 4 Issue 1, 2015,
membre (Ungaria, Grecia) care chestioneaz pp. 8-19.
oportunitatea prelungirii sanciunilor i dup 11. JENTLESON, Bruce W., Economic Sanctions
2017, apreciindu-se c destinderea relaiilor and Post-Cold War Conflicts: Challenges for
bilaterale ar putea fi necesar pentru evitarea Theory and Policy, in International Conflict
antrenrii ntr-o spiral deschis a efectelor Resolution after the Cold War, edited by Paul C.
economice negative reciproce. Stern and Daniel Druckman, Washington, DC:
National Academy Press, 2000, pp. 123-177.
12. HUFBAUER, Gary Clyde, Economic Sanctions
Bibliografie:
1. BONETTI, Shane, Distinguishing characteristics Reconsidered: History and Current Policy,
of degrees of success and failure in economic Institute for International Economics, Washington
sanctions episodes, Applied Economics, Volume DC, 1990, p. 181.
30, Issue 6, 1998, p. 3. 13. HUFBAUER, Gary Clyde; SCHOTT,
2. CARUSO, R., The Impact of International Jeffrey J.; ELLIOTT, Kimberly Ann; OEGG,
Economic Sanctions on Trade - An Empirical Barbara, Economic Sanctions Reconsidered.
Analysis, 2003, Catholic University of the Sacred 3d ed. Washington, DC: Peterson Institute for
Heart of Milan, p. 3. International Economics, 2007, p. 14.
3. CONNOLLY, R., Troubled Times Stagnation, 14. KAEMPFER, W., K.; LOWENBERG, A., D.,
Sanctions and the Prospects for Economic Reform The political economy of economic sanctions,
in Russia, Chatman House, Russia and Eurasia Handbook of Defense Economics, Vol.2, Edited
Programme, The Royal Institute of International by Todd Sandler and Keith Hartley, Elsevier,
Affairs, February 2015, London. 2007, p. 2.
4. European Commission, Directorate General for 15. KHOLODILIN, K. A, Are the Economic
Trade, European Union, Trade with Russia, p. 9, Sanctions against Russia Effective?, DIW
20.10.2015, Brussels. Roundup Politik im Fokus, 2014.
5. European Commission, Value of EU agri-food 16. LARN, S. L., Economic sanctions and the success
exports, August 2014-May 2015, relative to 12 of foreign policy goals: a critical evaluation,
months earlier, http://ec.europa.eu/agriculture/ in Japan and the World Economy, vol. II, 1990,
newsroom/218_en.pdf. p. 240.
6. European Parliament, Economic Impact on the 17. MOLDOVEANU, A., Social Consequences
EU of Sanctions over Ukraine Conflict, October of the New Russian imperialism The
2015, Brussels. Underdevelopment of the center and the
7. Eurostat Database, available online at: http:// periphery, PhD Thesis, Department of Sociology,
ec.europa.eu/eurostat/data/database. University of Bucharest, 2012, p. 3.

18
INFOSFERA

18. NELSON, R. M., U.S. Sanctions on Russia: 20. RUMER, E., A World Order Reshaped by
Economic Implications, Congressional Research Vladimir Putins Ambition, Financial Times,
Service (CRS), CRS Report February 4, 2015, April 6, 2016.
available online at: https://www.fas.org/sgp/crs/ 21. UNCTAD (2016a), Global Investment Trends
row/R43895.pdf. Monitor, No. 22, 20 January 2016, New York and
19. POLADIAN M., S., DRGOI, A.-E., Crimean Geneva, p. 6.
Crisis Impact on International Economy: Risks 22. UNCTAD Database (2016), available online at:
and Global Threats, Procedia Economics and http://unctad.org/en/Pages/Statistics.aspx.
Finance 22 (2015) Elsevier, p. 453.

1
Criza ucrainean (vezi Anexa) a condus la tensiuni geopolitice fr precedent ntre F. Rus i marile puteri occidentale
(SUA, UE). Conflictul a atins un climax atunci cnd trupele ruseti au intrat pe teritoriul ucrainean, iar Crimeea a fost
alipit F. Ruse (dup un referendum organizat cu celeritate de ctre statul rus).
2
n iulie 2014, Uniunea European adopta prima tran de sanciuni economice mpotriva Rusiei: interzicerea accesului
companiilor ruseti pe pieele de capital europene, interzicerea exportului de bunuri i tehnologii militare, sau de bunuri
care pot fi folosite n scopuri militare.
3
Ca rspuns la sanciunile impuse de ctre UE, F. Rus a interzis importurile de produse agricole i alimente din statele
membre. Embargoul rusesc a afectat semnificativ piaa agricol european, cele mai dezavantajate sectoare fiind cel al
fructelor i legumelor, urmat de sectorul lactatelor i al crnii.
4
Studiul realizat n 2007 de ctre Hufbauer, Clyde, Schott, Elliott i Oegg este una dintre cele mai reputate analize privind
sanciunile internaionale, avnd o baz cazuistic extrem de extins (examineaz 204 regimuri politice la adresa crora
s-au impus sanciuni economice, investignd motivele impunerii sanciunilor, tipul lor, durata i oferind, totodat, o
analiz a eficienei acestora).
5
Aceti autori au dezvoltat modelul de analiz a sanciunilor internaionale numit TIES (Threat and Imposition of
Sanctions).
6
Sanciunile impuse Iranului au avut drept scop declarat schimbarea politicii autoritilor de la Teheran n ceea ce privete
programul lor nuclear. Sanciunile au vizat blocarea accesului rii la pieele externe de capital, interzicerea vnzrii i
exportrii de petrol i au afectat drastic economia naional. Sanciunile au fost ridicate la nceputul anului 2016, dar ar
putea fi reluate att de ctre SUA, ct i de ctre UE, ca urmare a efecturii de ctre Iran a unor noi teste balistice.
7
Scenarii vehiculate de ieire a Franei sau Olandei din UE, ca urmare a posibilitii organizrii unor referendumuri
similare celui britanic.

19
INFOSFERA

TURKISH STREAM - PROIECT ENERGETIC


DE IMPACT N ACTUALUL CONTEXT
INTERNAIONAL
Corina BUCUR*

Abstract
Due to dissensions which emerged between the European Union and the US on the one hand and
Russia on the other side, in recent years, the crisis in Ukraine and the annexation of Crimea peninsula by the
Russian Federation, the diplomatic relations, the economic, trade and military system between East and West
have entered in a potentially uncertain era and we can say that we are witnessing the most tense relations after
the Cold War.
The situation has generated economic and financial sanctions imposed on Russia by the international
community. In turn Russia responded with embargos applied to certain products reaching to cutting gas
supplies to Ukraine.
For reducing Europes dependence on Russian gas, both east and west, sought the past decade,
alternative solutions and projects. In the recent years, many projects for gas pipelines in the south-eastern
Europe were experienced. The aim of this paper consists in an integrated analysis of the prospects and
challenges between European Union (EU), one side, Turkey and Russia the other side, regarding the energetic
perspectives.
Keywords: energy security, pipelines diplomacy, natural resources

Consideraii privind contextul geopolitic R. Belarus, R. Moldova sau Armenia, Kremlinul


Contextul geopolitic regional, complicat de promoveaz o politic agresiv, care are la baz
situaia actual din Ucraina, impune diversificarea antajul creterii preului la gazul natural1.
rutelor de transport al hidrocarburilor i La nceputul anilor 2000, principala rut de
dezvoltarea unei rute alternative prin care gazul export a gazelor ruseti n Europa era reprezentat
rusesc s poat fi livrat consumatorilor din Europa de o conduct care tranzita Ucraina i care, mai
de Sud i Europa de Sud-Est. apoi, se ramifica n Vest spre Austria, Italia,
Federaia Rus, productor i exportator Germania i spre ali consumatori, ceea ce a
dominant de gaze naturale, utilizeaz nsemnat c orice disput survenit ntre F. Rus
infrastructura construit n perioada sovietic i Ucraina, s-a finalizat de cele mai multe ori2
pentru a-i exercita influena asupra statelor de cu ntreruperea livrrilor de gaze ctre Europa,
tranzit, dar i asupra Europei. Astfel, dup anul ceea ce a fost interpretat n sensul c Moscova
2005 F. Rus promoveaz, n raport cu fostele folosete resursele energetice drept arm politic,
republici sovietice, o politic extern bazat pentru a menine Ucraina sub influena sa.
pe aa-numita diplomaie a gazului, realiznd n vederea evitrii acestui scenariu, Moscova
o distincie clar ntre statele care sunt de- a obinut suficient sprijin financiar i politic
pendente energetic de Moscova i cele care pentru construirea conductei Nord Stream care,
dein propriile rezerve de gaz. Fa de statele n prezent, livreaz gaze naturale prin Marea
care nu au resurse, precum Ucraina, Georgia, Baltic, direct n Germania.

*Corina BUCUR este analist junior n cadrul Ministerului Aprrii Naionale.

20
INFOSFERA

Deoarece contractul efectiv cu Ucraina, prim-ministru al Turciei, relaiile dintre cele


care reglementeaz tranzitul gazului rusesc, dou state s-au mbuntit considerabil4.
expir n 2018, F. Rus a hotrt s reduc Piatra de temelie a relaiilor energetice
riscurile asociate, prin renunarea la serviciile Turcia-Rusia a fost constituit de Acordul de
de tranzit oferite de acest stat. Astfel, n 14 livrare a gazelor naturale din 1984. Ulterior,
ianuarie 2015, liderul Gazprom declara c: acesta a fost consolidat cu un al doilea acord de
Nu exist opiuni pentru Europa de a reduce livrare n 1996, Acordul de construcie n 1997
riscurile asociate cu tranzitul gazului prin a conductei Blue Stream5, apoi a conductei
Ucraina, cu excepia construciei unui alt petroliere Samsun-Ceyhan. Relaiile energetice
gazoduct, Turkish Stream3. dintre cele dou state s-au dezvoltat mai ales
prin prisma faptului c F. Rus este cel mai
Evoluia relaiilor ruso-turce mare exportator de gaze, n timp ce Turcia este
Turcia are o poziie geografic avantajoas, unul dintre cei mai mari consumatori, precum i
fiind situat n sud-estul Europei, la confluena un important stat de tranzit. n timp, energia a
Balcanilor cu Orientul Mijlociu i Caucaz. devenit factor de cooperare, dar i de competiie
F.Rus i Turcia au avut o lung i tumultuoas ntre cele dou state.
relaie nc de la nceputuri, cnd Imperiul Astfel, creterea importului de gaze din
Otoman a susinut n mod repetat populaia F. Rus a fcut distincia ntre dimensiunea
de etnie ttar n campaniile mpotriva Rusiei. politic i economic dintre cele dou state.
Astfel c, n ultimii 500 de ani, relaiile ruso- Cnd Iranul a nchis conductele de gaz n timpul
turce au fost destul de tensionate, ntre cele iernii i n timpul crizelor de gaze Rusia-Ucraina,
dou state desfurndu-se nu mai puin de 12 F. Rus a crescut alimentarea cu gaze pentru
rzboaie, dintre care apte au fost ctigate de Turcia prin Blue Stream, ceea ce a fcut din
rui, trei de turci, iar n cazul celorlalte dou Rusia un partener energetic de ncredere pentru
nu s-a putut stabili nvingtorul. Reine atenia Turcia. Reine atenia faptul c 70% din importul
faptul c, dup ce n 2003 Erdoan a devenit de gaze din Turcia provine din F. Rus prin

21
INFOSFERA

conducta trans-balcanic, care traverseaz Europene, determinate de nerespectarea


Ucraina, Moldova, Romnia i Bulgaria. legislaiei europene n domeniul energiei7.
Importana tranzitului prin Turcia a crescut Astfel, a fost declarat implementarea unui nou
odat cu realizarea conductei de petrol Baku- proiect denumit Turkish Stream, care a fost
Tbilisi-Ceyhan. Mai trziu, pentru a reduce aprobat printr-un memorandum de nelegere
dependena energetic a UE fa de F. Rus, ntre companiile Botas din Turcia i Gazprom din
a aprut Nabucco ca proiect principal al F. Rus.
coridorului energetic est-vest, prin care gazul era Iniial, proiectul a fost dezvluit n cadrul
livrat din Azerbaidjan i Turkmenistan. n acest unei conferine de la Ankara, ca fiind un rspuns
context, n 2007, F. Rus a demarat proiectul la poziia Comisiei UE vis--vis de proiectul
conductei South Stream, ca o contrapondere South Stream. Acesta pornete din sudul
pentru proiectul Nabucco i care s concureze F. Ruse, din regiunea Krasnodar prin
la construcia de conducte alternative pentru M. Neagr, pn n oraul turc Tharce. La
Europa, pornind de la coastele ruseti ale Mrii momentul respectiv, directorul Gazprom,
Negre, ulterior prin Bulgaria, spre Serbia,
Aleksei Miller, declara c Turkish Stream este
Ungaria, Bosnia i Heregovina, Croaia, Austria
acum singurul gazoduct [...] Partenerii notri
i Italia, pentru a pompa 63 de miliarde de
europeni au fost informai, iar noua lor tem
metri cubi de gaz. Iniial, South Stream era
este s stabileasc infrastructura necesar pentru
planificat s fie construit prin zona maritim
transportul de gaze de la graniele Turciei i
a Ucrainei, prin Marea Neagr. Mai trziu, din
Greciei8. Mai mult, preedintele programului
cauza modificrilor politice din Ucraina, Rusia a
Oxford Institute for Energy Studies, Jonathan
fost de acord cu Turcia s re-planifice ruta South
Stern, meniona c acest proiect are mai mult
Stream prin apele turceti6..
sens dect South Stream9, iar din punct de
Descrierea proiectului vedere economic i strategic relaiile dintre
cele dou state s-ar consolida, Turcia fiind
La nceputul lunii decembrie 2014, n timpul
deja al doilea cel mai mare consumator dup
unei vizite n Turcia, preedintele Putin a anunat
Germania10.
anularea construciei gazoductului ruso-italian
Gazoductul Turkish Stream era proiectat
South Stream din cauza obieciilor Comisiei
cu patru conducte care ar fi urmat o rut similar

22
INFOSFERA

South Stream, sau mcar n proporie de 2/3 din msuri restrictive mpotriva Turciei, pe lng
ruta offshore i care avea ca destinaie localitatea sanciunile economice, deportarea unui numr
turc Tharce, n loc de Bulgaria. Capacitatea de turci, interzicerea vacanelor pentru cetenii
acestuia era estimat n jurul valorii de 63 mld. rui pe teritoriul Turciei, anularea zborurilor
m3/an. Prin comparaie, gazul tranzitat prin charter dintre cele dou ri14.
Ucraina reprezint mai mult de 80 mld m3/an11. n 27 iunie a.c., Putin a primit o scrisoare din
Turcia va importa aproximativ 14 mld. m3/an, partea lui Erdoan, n care era exprimat dorina
restul gazului va fi exportat n Europa. Cu toate acestuia de a restabili relaiile cu F.Rus. n
acestea, sunt temeri c nu exist infrastructura momentul imediat urmtor, purttorul de cuvnt
necesar pentru transportul gazelor de la al Gazprom, Serghei Kuprianov a anunat
grania greco-turc n continuare n Europa. deschiderea companiei sale pentru dialog cu
Potrivit comisarului european pentru energie, Ankara, n vederea demarrii construciei
Maro efovi, conducta propus depete conductei de gaze naturale, Turkish Stream.
cererile de posibili clieni12. Premierul turc, Binali Yildrm, a exprimat, de
n luna noiembrie 2015, ca urmare a asemenea, sprijinul Ankarei pentru proiect.
doborrii de ctre Turcia a unui avion rusesc Vicepremierul rus, Arkadi Dvorkovici,
Su-24, aflat la grania cu Siria, discuiile asupra a declarat c Turcia a confirmat disponibilitatea
demarrii proiectului au fost suspendate n mod de a relua dialogul cu F.Rus privind construcia
unilateral de ctre partea rus, oficial ns, din gazoductului. Directorul general-adjunct al
cauza non-conformitii cerinelor turceti, Gazprom, Alexander Medvedev, a declarat c
aferente proiectului. n 5 decembrie 2015, s-a convenit constituirea unui grup de lucru
preedintele Erdoan a anunat abandonarea privind punerea n aplicare a proiectului i
proiectului Turkish Stream13. a acordului interguvernamental. Astfel, la
Ministrul rus al economiei de la acel moment sfritul lunii iulie 2016, n urma unei reuniuni
a declarat c anularea proiectului conductei de de reconciliere la Moscova, proiectul se afla
gaz Turkish Stream face parte din setul de din nou n discuie15.

23
INFOSFERA

09.08 a.c., n timpul ntlnirii de la Sankt


n Dup ultimele estimri, conducta va ncepe
Petersburg dintre preedinii Putin i Erdoan, la staia de compresoare Russkaya, aproape
s-a stabilit reluarea construciei conductei. de Anapa, iar punctul final din Turcia se va
Vizita lui Erdoan n F.Rus survine la gsi n Kyky, un sat din districtul Vize din
aproximativ o lun de la momentul scrisorii n provincia Krklareli, n nord-vestul Turciei18.
care erau exprimate regrete pentru doborrea Potrivit Gazprom, dou instalaii necesare pentru
avionului rus de ctre aviaia turc deasupra instalarea conductei, au fost deja fixate n Marea
frontierei turco-siriene. Acesta a subliniat n Neagr din 201519.
timpul vizitei c rile noastre sunt actori Cu toate acestea, dup spusele oficialilor de la
cheie n regiune i au multe lucruri de fcut Kremlin, foarte probabil, conducta va avea dou
mpreun. fluxuri, unul pentru Turcia i unul pentru Bulgaria.
ntr-o analiz a European Council on n relaiile sale cu rile balcanice i diplomaia
Foreign Relations se menioneaz c i n bizantin oriental, Moscova nu vrea s pun, la
condiiile n care relaiile dintre Moscova i figurat, toate oule ntr-un singur co20.
Ankara nc nu sunt consolidate, deteriorarea Avantaje pentru F. Rus
relaiilor cu puterile occidentale ar putea
Politica energetic a F. Ruse este legat
accelera o apropiere.
de diplomaia gazului i de marea strategie
Alexander Baunov, cercettor la Centrul
energetic. Prin construcia gazoductului
Carnegie din Moscova a afirmat, referitor la
Turkish Stream, Kremlinul urmrete
relaia celor dou state, c vom vedea o relaie
realizarea a trei obiective principale:
mai durabil, dar mai pragmatic. Una care
consolidarea dependenei UE de gazul rusesc,
nu este construit pe o legtur personal sau
prin dezvoltarea unui nou traseu de livrare,
ideologic, ci pe interese practice comune.
scoaterea n eviden a irelevanei Ucrainei,
Conducta ar urma s transporte n Turcia,
atunci cnd vine vorba de tranzitul gazului i,
47 miliarde de metri cubi de gaz pe an, prin Marea
nu n ultimul rnd, consolidarea controlului
Neagr. Iniial, Gazprom inteniona s livreze
Moscovei asupra Turciei.
63 miliarde de metri cubi de gaz/an, dintre care
pentru consumul intern al Turciei aproximativ Concluzii
16 miliarde de metri cubi de gaz, restul mergnd
Construirea conductei Turkish Stream
spre Europa16, prin conducta Trans-Anatolian
va avea un impact deosebit asupra securitii
(TANAP). Mai mult, Igor Iukov, lector la
energetice a Europei21. Dup cum am artat pe
Universitatea financiar, a declarat c o astfel de parcursul articolului, concretizarea acestui proiect
soluie ar fi avantajoas pentru F. Rus, deoarece energetic poate avea implicaii majore pentru
n astfel de circumstane, europenii nu vor fi n securitatea energetic a Europei. Aceast micare
msur s pun bee n roate Gazprom, deoarece din partea celor dou state nu a fost prevzut
gazul nostru va fi alimentat printr-o conduct de ctre marii actori de pe scena internaional.
internaional17. Acum este timpul pentru Europa s decid n

24
INFOSFERA

ce direcie va merge, ce va vrea s fac, cum va 9. PANIN, Alexander, Russia's New Turkish
vrea s fac i cu cine. Europa poate fie s adopte Stream Gas Strategy More Bark Than Bite,
aceeai atitudine ca i pn acum fa de F. Rus, The Moscow Times, disponibil la https://
fie s mearg spre independen energetic. themoscowtimes.com.
F. Rus, n calitate de furnizor de gaze naturale, 10. Erdoan and Putin discuss closer ties in first
aflat n near abroad, va rmne n continuare meeting since jet downing, The Guardian,
un actor important n strategia de securitate a disponibil la http://theguardian.com/world/2016/
Europei, dar acest lucru nu ar trebui s opreasc aug/09/erdogan-meets-putin.
dezvoltarea unor noi proiecte de infrastructur, n 11. Russian, Turkish officials discuss restoring
scopul diversificrii furnizorilor de energie i s economic, trade ties, Hrriyet Daily News.
nu permit F. Ruse transformarea proiectelor sale 12. Turkey to transit Russian natural gas to Europe
n scenarii repetitive, ca n cazul Nabucco. via Turkish Stream pipeline Erdogan, http://
Eficiena energetic din surse regenerabile themillenniumreport.com/2016/08/turkey-
rmne, de asemenea, n topul prioritilor to-transit-russian-natural-gas-to-europe-via-
europene, alturi de dezvoltarea Coridorului turkish-stream-pipeline-erdogan/.
Sudic i a rutelor de transport n Europa de Est, 13. Turkish Stream pipeline may be connected to
zon cu grad ridicat de risc, ca modaliti de TANAP, disponibi la http://vestnikkavkaza.
obinere a securitii energetice. net/news/Turkish-Stream-pipeline-may-be-
connected-to-TANAP.html.
Bibliografie: 14. Gazprom agrees on 180-km land section
1. http://www.revista22.ro/gazul-instrument-de- of Turkish Stream gas pipeline between
politica-externa-al-rusiei-4886.html. Kiyikoy, Epsila, www.interfax.com/newsinf.
2. https://www.stratfor.com/analysis/russia-carries- asp?id=570227.
turkish-stream-pipeline. 15. PAUL, Amanda (2015-01-24). Game on for
3. http://www.al-monitor.com/pulse/originals/ <Turkish Stream>, Today's Zaman.
2014/11/russia-turkey-political-ties.html#. 16. http://www.bgnes.com/bez-filtyr/bez-filtyr/
4. http://www.rianovosti.ru. 4450401/.
5. Conferina Europe and Eurasia: Towards the 17. http://www.digi24.ro/Stiri/Digi24/Extern/
new model of energy security, disponibil la International/Relatiile+ruso-ce+o+ sabie+cu+
http://www.gazprom.com. doua+taisuri.
6. REED Stanley i ARSU Sebnem, Russia press 18. KOCK, Francois, Turkish Stream and its
ahead with plans for gas pipeline to Turkey, implication for the EU, disponibil la http://www.
disponibil la http://www.nytimes.com. egmontinstitute.be/wp-content/uploads/2015/04/
7. https://www.rt.com/business/355245-turkey- EPB341.pdf.
restart-tukish-stream/. 19. Changing Pipelines, Shifting Strategies: Gas
8. Putin:Russia Cannot Continue South Stream in South-Eastern Europe, and the Implications
Construction in Current Situation, disponibil la for Ukraine, disponibil pe site-ul http://www.
http://www.rianovosti.com. europarl.europa.eu/thinktank/en/.

25
INFOSFERA

1
Gazul-instrument de politic extern al Rusiei, disponibil la http://www.revista22.ro/gazul-instrument-de-politica-
externa-al-rusiei-4886.html, accesat n 05.08.2016.
2
2006, 2009, 2014.
3
Russia carries on with turkish pipeline, disponibil la https://www.stratfor.com/analysis/russia-carries-turkish-stream-
pipeline, accesat n 05.08.2016.
4
Russia, Turkey inch toward improved relations, disponibil la http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/11/
russia-turkey-political-ties.html#, accesat n 02.08.2016.
5
Un gazoduct prin care Rusia furnizeaz gaze naturale Turciei, prin Marea Neagr. A fost construit de compania ruseasc
Gazprom i cea italian Eni i are o capacitate de 16 miliarde m3 pe an. Gazoductul asigur 65% din necesarul de gaz al
Turciei.
6
Putin: Russia Cannot Continue South Stream Construction in Current Situation, postat n 12.01.2015, disponibil la
http://www.rianovosti.ru, accesat n 02.08.2016.
7
Reglementrile europene, privind concurena n domeniul energetic, adoptate n anul 2009, cunoscute sub denumirea de
The Third Package Energy, care interzic monopolul energetic, respectiv ca furnizorul unui produs energetic s dein i
infrastructura de transport a acestuia.
8
Discursul lui Aleksei Miller n cadrul conferinei Europe and Eurasia: Towards the new model of energy security, din
13 aprilie 2015, disponibil la http://www.gazprom.com, accesat n 03.08.2016.
9
Stanley Reed i Sebnem Arsu, Russia press ahead with plans for gas pipeline to Turkey, publicat n 21 ianuarie 2015,
disponibil la http://www.nytimes.com, accesat n 02.08.2016.
10
Stanley Reed, Russia press ahead with plans for gas plans to Turkey, disponibil la https://www.rt.com/business/355245-
turkey-restart-tukish-stream/, accesat n 03.08.2016.
11
Putin: Russia Cannot Continue South Stream Construction in Current Situation, disponibil la http://rianovosti.com,
accesat n 02.08.2016.
12
Alexander Panin, Russias New Turkish Stream Gas Strategy More Bark Than Bite, disponibil la https://themoscovtimes.
com, accesat n 02.08.2016.
13
Turkey has shelved Turkish Stream gas pipeline project, says President Erdoan, http://www.hurriyetdailynews.com,
accesat n 02.08.2016.
14
Russia-Turkey rapprochement revives Turkish Stream pipeline talks, disponibil la https://www.euractiv.com/section/
energy/news/russia-turkey-rapprochement-revives-turkish-stream-pipeline-talks/, accesat n 02.08.2016.
15
Russian, Turkish officials discuss restoring economic, trade ties, Hrriyet Daily News.
16
Turkey to transit Russian natural gas to Europe via Turkish Stream pipeline Erdogan, disponibil la http://
themillenniumreport.com/2016/08/turkey-to-transit-russian-natural-gas-to-europe-via-turkish-stream-pipeline-erdogan/,
accesat n 01.08.2016.
17
Turkish Stream pipeline may be connected to TANAP, disponibil la http://vestnikkavkaza.net/news/Turkish-Stream-
pipeline-may-be-connected-to-TANAP.html, accesat n 09.08.2016.
18
Gazprom agrees on 180-km land section of Turkish Stream gas pipeline between Kiyikoy, Epsila, Interfax, Retrieved
22 June 2015.
19
Amanda Paul, Game on for Turkish Stream, disponibil la http://www.todayszaman.com, accesat n 05.08.2016.
20
http://www.bgnes.com/bez-filtyr/bez-filtyr/4450401/.
21
Changing Pipelines, Shifting Strategies: Gas in South-Eastern Europe, and the Implications for Ukraine, disponibil
la adresa http://themillenniumreport.com/2016/08/turkey-to-transit-russian-natural-gas-to-europe-via-turkish-stream-
pipeline-erdogan/, accesat n 02.08.2016.

26
INFOSFERA

MIGRAIA AFRICAN SPRE EUROPA RUTELE


CONTINENTALE SPRE PORTURILE LIBIENE
I SOMALEZE
Dr. Alba Iulia Catrinel POPESCU*

Abstract
The main causes of migration, a phenomenon consisting of temporary or permanent relocation
of a person / group from one territory to another, can be multiple: political, economic, military, cultural,
environmental and social. Depending on the cause which led to the displacement, migrants can be classified
as follows: economic (those who work in the territory of a country without possessing the citizenship of that
State), asylum seekers (deployed for various reasons but having not yet received permission to stay in the host
country), internal migrants (nomads, seasonal commuters) and, not at least, refugees (asylum seekers who
have received permission to stay in the host country). Migration can be legal or illegal. Legal migrants are
characterized by a good health; they have higher average education and economic status enabling them to
accommodate the first months of relocation or a firm commitment on future employment. Instead, irregular
migrants are belonging to various age groups, have health, level of education and economic status random,
most often precarious. Therefore, the latter are subjects to recruitment networks of organized crime and
terrorism.
Keywords: migration, causes, classification, legal and illegal migrants, donor state, receiver state,
organized crime, terrorism, migration routes, Africa, Europe.

Motto: Dac obiectivul nostru l reprezint diminuarea migraiei atunci


calea cea mai eficient este cldirea unui sistem global mai echitabil. n
aceste condiii, diminuarea migraiei nu este dect o int fals ct timp
adevrata problem o reprezint inechitatea global, Aviva Chomsky,
They Take Our Jobs! And 20 Other Myths about Immigration

n data de 24 august 2015, n plin scandal legat a lunii septembrie 2015, la grania dintre Bavaria
de datoria extern a Greciei, cancelarul german i Austria se aflau n jur de 40.000 de migrani
Angela Merkel a anunat decizia Berlinului atrai de declaraiile cancelarului2. Copleite
de suspendare unilateral a Regulamentului de pro-poria valului migraionist, autoritile
Dublin II privind refugiaii sirieni1, n semn de germane au decis reinstituirea controlului
solidaritate cu statele de frontier ale UE, greu la granie. n tot acest timp, confruntate cu
ncercate de migraia ilegal. La scurt timp, pericolul destabilizrii interne, statele aflate
Europa s-a confruntat cu un val de sute de mii pe ruta migraiei au adoptat msuri de aprare,
de migrani ilegali transfrontalieri provenii din de la nchiderea granielor (Belgia, Olanda,
Peninsula Arab, Asia de Sud, Africa i din cteva Austria, Slovacia, Polonia3) pn la utilizarea
state balcanice. La sfritul primei sptmni forei armate (Ungaria) sau construcia

*Autoarea, expert n studii de securitate, a obinut titlul de doctor n tiine militare n cadrul colii doctorale a
Universitii Naionale de Aprare CAROL I.

27
INFOSFERA

gardurilor de protecie (Ungaria, Spania, au amplificat dezacordurile din cadrul UE ntre


Portugalia). Criticat de partenerii europeni blocul statelor estice, aflate deja n proxima
pentru decizia sa unilateral, Germania a apelat vecintate a focarului de conflict ucrainean, i
la susinerea Comisiei Europene care, n numele statele Europei Centrale, n frunte cu Germania,
solidaritii, a impus cote obligatorii de care solicitau mprirea obligaiilor, nu
migrani tuturor statelor UE i a ameninat statele doar a beneficiilor din cadrul UE, omind
refractare cu penaliti de ordin economic. Aceste preemiunea voluntariatului statelor membre n
presiuni din partea decidenilor de la Bruxelles adoptarea deciziilor.

28
INFOSFERA

Ulterior, o serie de evenimente (atentatul de iar structura pe sexe i grupe de vrst arat o
la Bataclan din 13 noiembrie 2015, agresiunile proporie de numai 17% femei i 28% copii
sexuale asupra femeilor din diverse state (categorie care include i adolesceni ntre
europene ce au culminat cu seria de violuri din 14-18 ani), restul de 55% fiind brbai. Un
noaptea Anului Nou din Kln, atentatul terorist alt raport al UNHCR5 apreciaz c, n cursul
din Bruxelles din 22 martie 2016) au scos la primelor nou luni ale anului 2015, aproximativ
iveal conflictul dintre cultura european, care 499.826 migrani care au utilizat rute maritime
este una a toleranei i a diversitii, i cea provenite din nordul Africii au ajuns pe coastele
islamist ultraconservatoare, de tip neomedieval. europene. Statistic, 54% dintre aceti migrani
Aceste evenimente de o violen extrem sunt sirieni, 13% afgani, restul fiind originari din
nu sunt altceva dect vrful aisbergului Africa Subsaharian (7% eritreeni, 3% nigerieni,
consecinelor migraiei ilegale transfrontaliere, 2% somalezi, 2% sudanezi etc.). Structura pe
ntruct efectele profunde ale acestui fenomen sexe i grupe de vrst a acestei categorii de
sunt legate de modificri sociale i culturale, migrani este alctuit n proporie de 69% din
de structur, care se extind de la mpovrarea brbai, doar 13% femei i 18% copii.
economic indus de o maree uman lipsit de Care sunt rutele care faciliteaz fenomenul
mijloace de trai pn la limitarea unor drepturi migraionist provenit din Africa? Este posibil
i liberti personale i la modificarea structurii s asistm la o amplificare a acestui fenomen n
etnice, confesionale, politice, sociale a statelor perioada urmtoare?
receptoare.
Conform unui raport emis de naltul Scurte consideraii conceptuale despre
Comisariat ONU pentru Refugiai (UNHCR)4, migraie
n perioada anului 2015 circa 851.319 migrani Migraia uman reprezint relocarea
au ajuns pe coastele elene, plecnd din Turcia temporar sau definitiv a unei persoane, dintr-
pe traseul rutelor est-mediteraneene. Structura un teritoriu ntr-altul, oricare ar fi cauza sau
etnic a acestor migrani este dominat n obiectivul ei. Din punct de vedere geografic,
proporie de 56% de sirieni, urmai de afgani 24%, migraia implic un spaiu de origine (donor),
irakieni 10%, pakistanezi 3% i somalezi 1%, o rut de migraie sau de tranzit i un spaiu

29
INFOSFERA

de primire (receptor). Dac ambele teritorii, stocul migratoriu, definit prin numrul total de
donor i receptor, aparin aceluiai stat, migraia migrani dintr-un spaiu raportat la populaia de
este intern, iar dac acestea se afl n state referin.
diferite, migraia este extern, transfrontalier, Migraia difer fundamental de turism
internaional. Aciunea de prsire temporar ntruct presupune schimbarea domiciliului
sau definitiv a teritoriului donor se numete persoanei i integrarea social a acesteia n
emigrare, iar persoana care desfoar aceast statul receptor. Principalele cauze ale migraiei
activitate poart titlul de emigrant. Invers, sunt economice (srcie absolut sau relativ,
aciunea de ptrundere pe teritoriul receptor subdezvoltare, oferte atractive de munc), politice
se numete imigrare, iar persoana n cauz se (persecuie i discriminare politic), militare
numete imigrant. Diferena dintre numrul (conflicte i rzboaie), culturale (populaii
de imigrani i cel de emigrani la nivelul nomade), ecologice (secet, cutremure, erupii
unui teritoriu geografic, ntr-o perioad dat, vulcanice, inundaii devastatoare, poluare,
se numete sold migrator sau migraie net. epidemii), sociale (discriminare i excluziune
Raportul dintre numrul de emigrani/imigrani/ social, mari proiecte de construcii). n funcie
sold migrator nregistrai ntr-un teritoriu de cauza care a determinat migrarea, migranii
de referin pe durata unui an i populaia de se clasific n:
referin din teritoriul respectiv se numete migrani economici (de munc) cei care
rat brut anual a emigrrii/imigrrii/migraiei muncesc pe teritoriul unei ri fr a deine
nete. cetenia statului respectiv7;
n baza ratelor brute de emigrare/imigrare/ solicitani de azil (transfrontalieri)
migraie net se determin fluxurile migratorii, dislocai din motive de violen, accidente
care descriu volumul i direcia de deplasare majore sau de calamiti naturale, care
a migraiei ntr-un spaiu de referin, ntr-o nu au primit nc acceptul de edere din
perioad dat6. Un alt concept l reprezint partea rii gazd;

30
INFOSFERA

refugiai azilani care au primit acceptul statut economic care s le permit acomodarea
de edere din partea rii gazd8; n primele luni de relocare sau cu angajamente
dislocai intern migrani interni (nomazii, solide privind un viitor loc de munc. Migraia
migranii sezonieri, navetiti, migrani legal aduce beneficii att statului receptor, care
forai). primete o for de munc activ i calificat,
Raportat la libertatea decizional, migraia ct i statului donor, care i poate crete
poate fi voluntar sau involuntar (n cazul veniturile bugetare prin remitene provenite din
deportrilor, epurrilor etnice, schimburilor diaspora. Dar, pierderea de ctre statul donor
de populaii ca urmare a acordurilor a unor procente din fora de munc activ i
internaionale). Evident, marea majoritate a educat determin adncirea pe termen lung a
migranilor pe timp de pace este alctuit din cauzelor, ndeosebi economice, care au generat
categoria migranilor economici, atrai de emigrarea.
diferenele de cretere economic, de veniturile n cazul migraiei ilegale ns, statul receptor
mai bune, de oferta de locuri de munc, de trebuie s gestioneze situaia unor persoane
resursele, securitatea i de gradul libertilor aparinnd unor grupe de vrst variate, avnd
individuale din statele int. stare de sntate, nivel de educaie i status
Din punct de vedere legal, migraia economic aleatorii, de cele mai multe ori
transfrontalier poate fi legal (care se desfoar precare. Migranii ilegali, lipsii de mijloace de
conform legislaiei tuturor statelor participante - subzisten, sunt pasibili de recrutare n reele de
donor, tranzit, receptor) i ilegal (care ncalc criminalitate organizat i terorism, devenind att
legislaia privind migraia i utilizarea de ci povar economic, ct i ameninare la adresa
ilicite, clandestine, ilegale, de ptrundere n siguranei cetenilor i a securitii naionale a
statul receptor). statului receptor, prin aa-numitul fenomen al
Raportat la modalitatea de ptrundere pe importului de criminalitate.
teritoriul statului int, profilul migrantului Exist o strns conexiune ntre migraia
prezint cteva trsturi definitorii. n cazul ilegal i reelele de trafic de persoane, de
migraiei legale, se constat afluxul unor criminalitate organizat i de terorism. Aceste
persoane tinere, beneficiare ale unei stri de reele gestioneaz toate fazele migraiei ilegale
sntate bune, cu educaie medie i superioar i ncepnd de la recrutarea migrantului i pn

31
INFOSFERA

la transportul acestuia de-a lungul rutelor de scindeaz societatea n faciunea pro i cea
migraie pn la destinaia final. Riscurile la contra acestui fenomen. Prpastia dintre
care se expune migrantul ilegal pot comporta cele dou orientri se adncete i genereaz
aspecte variate de la sclavie i sclavie sexual radicalizare social cu apariia crizelor i a
pn la pierderea vieii - fie accidental n timpul conflictelor interne, mai ales n condiiile
transportului, fie n urma recoltrii de organe. interveniei unor factori perturbatori sociali
La nivelul statului receptor, efectele migraiei precum creterea infracionalitii, creterea
ilegale sunt direct proporionale cu volumul omajului, recesiune economic. La nivel
fluxului migrator i cu particularitile socio- politic, migraia ilegal alimenteaz bazinul
culturale ale migranilor, iar impactul acestui electoral al partidelor extremiste, xenofobe,
fenomen se resimte n majoritatea domeniilor rasiste, ultraconservatoare, ca o consecin
societale. a radicalizrii sociale. Demografic, migraia
La nivel economic, ptrunderea pe teritoriul necontrolat determin modificarea profilului
rii gazd a unei populaii neinstruite, care etnic al statului respectiv, cu reverberaii n
de cele mai multe ori nu vorbete limba plan cultural, social, juridic. Aspectele devin
statului respectiv, se resimte att la nivelul explozive atunci cnd exist o incompatibilitate
cheltuielilor necesare ntreinerii acestora structural, de fond, ntre cultura local i cea a
i supradimensionrii instituiilor de for migranilor, ndeosebi n condiiile unor religii
implicate n gestionarea migraiei, ct i la militante de tipul Islamului radical. n planul
nivelul pieei forei de munc, inundate de sntii publice, ptrunderea pe teritoriul
poteniali lucrtori la negru, gata s accepte statului receptor a unei populaii provenite
condiii de salarizare sub nivelul prevzut de din alte areale geografice, fr o examinare
legile statului. La nivel social, migraia ilegal medical prealabil, induce riscuri imediate

Fig.1: Rutele migraiei africane spre Europa12

32
INFOSFERA

legate de potenialul diseminrii unei patologii frauduloase a frontierei de stat9 i comport att
infecioase sau riscuri pe termen mediu i forma consimit de ctre migrani a traficului cu
lung prin mpovrarea serviciilor de asisten persoane, ct i forma neconsimit a traficului
medical de urgen i a celor de asisten cu fiine umane (n vederea sclaviei i a sclaviei
social. La nivelul siguranei ceteanului, sexuale, donrii de organe) i care vizeaz cu
efectele migraiei ilegale se traduc n creterea predilecie femeile i copiii.
infracionalitii i accentuarea sentimentului Reelele de trafic cu migrani depind de o
de nesiguran, iar la nivelul securitii serie de factori pentru a prolifera:
naionale prin apariia unor vulnerabiliti existena unui bazin de recrutare de migrani
interne majore de ordin structural (cultural, ilegali, alctuit din persoane dispuse
demografic, social, economic, politic), s-i asume riscurile unui astfel de demers
creterea riscului de izbucnire a crizelor i a (fie din lips de informare, fie din raiuni
conflictelor, proliferarea reelelor de terorism economice, personale, sociale etc.);
i de criminalitate organizat i prin creterea absena sau nivelul redus al controalelor
potenialului de implozie intern a societii. de frontier sau al controalelor de-a lungul
Din punct de vedere legal, traficul cu migrani arterelor de transport la nivelul statelor de
reprezint o infraciune cu caracter transnaional, tranzit;
care presupune racolarea, ndrumarea, vulnerabiliti ale statului int: corupia
cluzirea, transportarea, transferarea sau autoritilor, carenele legislative, carenele
adpostirea unei persoane, n scopul trecerii organizatorice.

Fig.2: Aria de aciune a Boko Haram14

33
INFOSFERA

Fig.3: Harta islamismului n nord-vestul Africii15

n ultimii 10 ani s-a nregistrat o proliferare Yemen, Irak) a supra-adugat o component


accentuat a reelelor de trafic de migrani pe fondul islamist, de terorism, reelelor originale de
instabilitii generate de crizele i de conflictele traficani. La ora actual asistm la o hibridizare
prelungite din anumite regiuni ale globului, pronunat a acestor activiti, ndeosebi n spaiul
veniturile obinute din acest tip de activiti african, unde reelele islamiste sunt implicate
ilicite situndu-se imediat dup cele provenite att n traficul de migrai, ct i n activitile de
din traficul de armament i de droguri. La nivelul tlhrie maritim.
anului 2015, doar din traficul cu fiine umane, la
nivel global s-au obinut 29,4 miliarde , conform Rutele migraiei africane spre Europa
Europol10. n plus, preluarea controlului de ctre Migraia originar n Africa este generat de
islamitii radicali a unor teritorii aparinnd unor condiiile socio-economice i politice specifice
state colapsate sau euate din Africa (Somalia, continentului, unde srcia, subdezvoltarea,
Libia, Nigeria, Mali) i din Peninsula Arab (Siria, violena sub toate formele acesteia, de la

Fig.4: Teritoriile controlate de Al Shabaab la nivelul lunii septembrie 201517.

34
INFOSFERA

discriminare interetnic, interconfesional aa cum a fost descris de autorul conceptului,


sau de gen pn la conflicte i rzboaie civile, Hisham Sharabi11, neopatriarhatul postcolonial,
incapacitatea administrativ i euarea statal, fie el african, asiatic sau european, reprezint
reprezint adevrate embleme continentale. mediul de cultur al oricrei ideologii de
Dac n cazul persoanelor dislocate intern i a tip fundamentalist, care militeaz pentru
solicitanilor de azil din raiuni legate de violen meninerea specificitii acestui tip de societate,
arealul de refugiere se afl n vecintatea spaiului dominat de patriarhat i dependen, corupt,
de provenien, n cazul migranilor economici ultraconservatoare, normat de reguli rigide,
sau al celor politici arealul int se situeaz la puse n practic de un sistem de for opresiv,
mare distan de zona de origine. abuziv, supradimensionat. ntr-un astfel de
n acest ultim caz, migraia ilegal african mediu, ancorat ntre medievalism i modernitate,
spre Europa s-a intensificat ncepnd cu anul n care inadecvarea administrativ se traduce
2011, ca urmare a instabilitii accentuate din prin subdezvoltare i srcie, mirajul unei viei
nordul continentului, subsecvent primverii ndestulate, chiar dac la multe mile distan de
arabe libiene, tunisiene i egiptene, care s-a propria obrie, reprezint un narcotic suficient
adugat colapsrii Somaliei i fragmentrii de puternic pentru un simplu african, care
Sudanului i Etiopiei, state cheie pentru devine pregtit s-i asume orice risc pentru
securitatea Cornului Africii i pentru meninerea a ajunge n Europa tuturor promisiunilor i
permeabilitii rutelor de transport indo- posibilitilor.
mediteraneene. n aceste condiii, este evident c societatea
Elementul comun tuturor acestor procese neopatriarhal african, prin nivelul de trai
geopolitice l constituie trinomul neopatriarhat - rudimentar al majoritii populaiei, reprezint
autocraie-fundamentalism ideologic (n bazinul ideal de recrutare al migranilor ilegali
cazul de fa, cel islamic), care a caracterizat transfrontalieri. Acestor trsturi de fond se
evoluia postcolonial a acestor state. De altfel, supra-adaug violena structural i direct

35
INFOSFERA

exercitat de aparatele de stat asupra cetenilor, Chiar dac n anumite situaii, precum
precum i conflictele i rzboaiele frecvente, Senegalul, Guineea sau Ghana, islamismul nu
soldate cu euare statal i crize umanitare. joac un rol preponderent la nivelul bazinului de
Lipsa accesului la resurse, subdezvoltarea recrutare, n acest caz rutele fiind gestionate de
infrastructurii energetice, de comunicaii i reele de criminalitate organizat transfrontalier,
de transport, lipsa mijloacelor de informare, ulterior, odat cu parcurgerea Centurii Saheliene
educaia precar fac practic imposibil migrarea ctre porturile mediteraneene din nordul Africii,
acestor persoane din regiuni apropiate de intervine, n mod obligatoriu, elementul islamist,
Ecuator pn n statele europene n acest caz aceste regiuni fiind controlate de grupri i
intervin reelele de criminalitate organizat organizaii afiliate Al Qaida sau Statului Islamic.
i terorism care gestioneaz acest proces. De altfel, n luna octombrie 2015, s-au
Harta din Fig.1 ilustreaz rutele migraiei desfurat, n oraul olandez Amsterdam,
transfrontaliere ilegale africane spre Europa. Se lucrrile unei conferine internaionale
disting trei categorii de rute de migraie ilegal destinate combaterii traficului de persoane i
transfrontalier: maritime, terestre i mixte de fiine umane de ctre reele nigeriene de
(maritime i terestre n cazul migraiei provenite traficani, la care au participat reprezentani
din spaiul african). ai Europol, organizaii non-guvernamentale i
Astfel, rutele de migraie care provin guvernamentale din 17 state europene i din
din bazinele de recrutare vest-africane din Nigeria13. Aceste dezbateri se nscriu n seria
Senegal, Guineea Bissau, Coasta de Filde i evenimentelor incluse n proiectul EMPACT
Ghana converg n Burkina Faso i, de acolo, se THB, iniiat de Uniunea European n 2012.
continu ctre Niger i Algeria, pn n porturile Conform datelor furnizate de Europol, reelele
mediteraneene algeriene, marocane, tunisiene i de criminalitate organizat provenite din vestul
libiene. Rutele de migraie care unesc bazinul Africii, implicate n traficarea migranilor, se afl
nigerian de Europa trec prin Niger ajungnd n conexiune cu reele europene de prostituie,
n porturile libiene. Bazinul de recrutare est- splare de bani, producie de documente i vize
african provenit din Kenya, Sudan, Sudanul de de intrare pe teritoriul european false (acest ultim
Sud, Etiopia, Eritreea i Somalia este gestionat aspect, al produciei de documente false, a servit
att de rutele care sfresc n porturi libiene sau ptrunderii n Germania i n alte state europene
egiptene, ct i de rute care converg n porturi a elementelor islamiste provenite din alte regiuni
somaleze. dect cea sirian).

36
INFOSFERA

Pe de alt parte, att extinderea ariei de pan-continentale sunt gestionate de reele de


operaiuni i de control a islamitilor nigerieni criminalitate organizat aflate n conjuncie
din Boko Haram (vezi harta din Fig.2), ct i a cu reelele islamiste i de piraterie maritim,
islamitilor din al Mourabitoun (care acioneaz migraia african spre Uniunea European, pe
n Algeria, Mali i Burkina Faso) sau a altor lng seria de efecte pe care migraia ilegal
grupri islamiste afiliate Al Qaida din Magreb le genereaz la nivelul statelor int, devine
i Statului Islamic din Libia, Tunisia i Algeria o ameninare la adresa securitii naionale a
(vezi harta din Fig.3), implic obligatoriu o acestora, prin riscul diseminrii de microactori
colaborare a reelelor de criminalitate organizat i de microcelule teroriste pe tot cuprinsul
i a celor islamiste n gestionarea rutelor de spaiului european. Dac aceste aspecte se
transport vest-africane. coroboreaz cu interesul reelelor islamiste de
La fel, n estul Africii, islamitii din a procura bombe murdare20, de a fabrica arme
Al Shabaab, afiliai Al Qaida din Peninsula chimice sau biologice, ameninarea dobndete
Arab, i cei din Jahba East Africa, afiliai caracteristici ngrijortoare.
Statului Islamic16, controleaz teritorii Spectrul consecinelor migraiei ilegale
importante din Somalia i atac inte din necontrolate asupra Europei devine cu att mai
Kenya, Tanzania i Uganda. Totodat, avnd n
sumbru cu ct previziunile pentru urmtorii cinci
vedere controlul pe care Al Shabaab l exercita,
ani anun o amplificare a focarelor de insurgen
n toamna anului 2015, asupra litoralului
i de destabilizare n Africa Supraecuatorial,
somalez (vezi harta din Fig.4), reelele de
pe fondul accenturii competiiei geopolitice
piraterie maritim din Golful Aden, implicate
pentru controlul acestui spaiu ntre principalii
n transportul maritim al migranilor ctre
juctori geostrategici activi la nivel continental
rmurile yemenite, se aflau, n mod natural, n
(SUA, China, Federaia Rus, Frana, Marea
conexiune cu islamitii somalezi.
Britanie, India, Australia, Japonia i Arabia
La nivelul continentului african, rutele de
migraie terestr converg n porturile situate Saudit). Pe de alt parte, nchiderea rutei
pe litoralul sudic al Mrii Mediterane i n turceti ca urmare a acordului semnat de Ankara
cele somaleze. Colapsarea Libiei i a Somaliei cu Berlinul21ar putea genera o presiune asupra
a generat o instabilitate regional profund, rutelor mediteraneene cu punct de plecare n
speculat de organizaiile islamiste. Doar porturile din Africa de Nord. i, nu n ultimul
n Libia, sute de grupri islamiste i non- rnd, demantelarea Statului Islamic n Siria
islamiste18 i disput regiunile strategice i Irak va genera diseminarea la suprafa
din sudul rii, unde se gsesc mari resurse a microactorilor n spaiul african, urmat de
energetice, n timp ce porturile strategice proliferarea organizaiilor jihadiste n Africa
Tripoli, Darnah i Bengazi sunt controlate de Supraecuatorial, care se vor altura celor deja
islamitii din Fajr Libya (controlai de Turcia) active n Nigeria, Libia, Burkina Faso, Mali,
i aflai n legtur cu Brigzile Misrata, Somalia, Egipt, Algeria i n Tunisia.
de Ansar al-Sharia (afiliai Al Qaida), Competiia, nc valabil, dintre Statul
Benghazi Revolutionaries Shura Council, de Islamic i Al Qaida, care a limitat expansiunea
gruparea islamist radical Martirii Brigzii organizaiilor afiliate, ar putea s dispar o dat
17 Februarie, precum i de multe alte cu demantelarea structurii centrale din Raqqa,
grupri teroriste afiliate Statului Islamic19 sau fiind posibil s asistm la o aciune sinergic a
independente. celor dou mari organizaii teroriste n direcia
Este evident c valul migraionist provenit instaurrii Califatului global. n acest caz, Africa
din spaiul african reprezint mai mult dect Supraecuatorial va deveni principalul focar de
exodul unor oameni dornici de o via mai jihadism global, cu efecte directe, extrem de
bun. n condiiile n care rutele migraioniste grave, asupra securitii europene

37
INFOSFERA

Concluzii ferme de combatere a rutelor de migraie ilegal


transfrontalier africane.
Inclus n categoria ameninrilor
La ora actual, rutele africane ale migraiei
asimetrice, studiat la nivel teoretic n marile
unesc bazinele de recrutare subsahariene i
centre de studii strategice europene i ndelung nord- africane de punctele de mbarcare a
dezbtut n cadrul conferinelor i reuniunilor migranilor din porturile libiene, egiptene,
internaionale, migraia ilegal transfrontalier, tunisiene i marocane. Acestora, este posibil
cu ntreg cortegiul su de efecte pe termen scurt, ca, n lunile urmtoare, s li se alture migranii
a devenit realitate odat cu decizia Germaniei provenii din Peninsula Arab i din Asia de
de a suspenda unilateral prevederile Acordului Sud-Est, obligai s evite Turcia. Dar, aceste rute
Dublin II privind migraia n interiorul Uniunii sunt controlate n totalitate de reele islamiste
Europene pentru refugiaii sirieni. Aceast decizie aflate n conjuncie cu reelele de criminalitate
a devenit catalizatorul unui proces migraionist organizat din Africa Subsaharian, n spe
provenit din Peninsula Arab, Africa, Asia de Sud reele nigeriene.
i din unele state balcanice, soldat cu ubrezirea Prin urmare, migraia ilegal transfrontalier
coeziunii europene i chestionarea principiilor african, gestionat de islamitii afiliai Al Qaida
care au stat la baza constituirii UE, unde libertatea i Statului Islamic, precum i de ali islamiti aflai
circulaiei i voluntariatul reprezint pilieri sub controlul Turciei, Arabiei Saudite sau al altor
conceptuali definitorii. juctori geostrategici din regiune, servete mai
Migraia ilegal transfrontalier presupune multor obiective anti-europene, respectiv:
aciunea sinergic a trei categorii de factori: - invadarea spaiului european, urmat
bazin de recrutare, reele de trafic ilegal de de consecine grave n plan economic,
migrani i permeabilitatea frontierelor statului politic, social, cultural, etnico-
int. Resorturile interne care determin migraia demografic, al sntii publice, al
ilegal, legate de inechitatea economic i ordinii publice i siguranei cetenilor,
social, violena direct i structural, nevoia al securitii naionale;
natural a omului de a tri ntr-o lume mai - ubrezirea coeziunii europene, creterea
bun sunt speculate de reelele de criminalitate bazinului electoral al partidelor euro-
organizat i de fanatism ideologic islamic, n sceptice, extremiste i xenofobe;
scopul obinerii de fonduri i de implementare - infiltrarea elementelor jihadiste n
a programului politic de reinstaurare a societii scopul orchestrrii de atacuri teroriste
medineze din perioada Profetului. pe teritoriul statelor europene,
Valul de migraie ilegal transfrontalier chestiune extrem de grav cu att mai
care a vizat Europa n ultimele luni a avut mult cu ct exist informaii legate
bazinele de recrutare localizate preponderent n de intenia islamitilor de a procura
Peninsula Arab, Asia de Sud i Africa, iar porile i utiliza arme de nimicire n mas
de intrare n Europa au fost reprezentate de (bombe murdare, arme chimice,
Turcia, Albania, Grecia pentru rutele provenite arme biologice);
din est i sud-est i de statele mediteraneene - finanarea gruprilor teroriste implicate
(Italia, Malta, Spania) pentru rutele provenite n traficarea migranilor.
din sud, din spaiul african. Chiar dac ponderea n aceste condiii, este evident c migraia
migrailor care au ptruns n Uniunea European ilegal transfrontalier n Europa, gestionat de
utiliznd rutele mediteraneene a fost sczut, reelele de migraie africane, reprezint una dintre
comparativ cu rutele terestre panturceti i cele mai serioase ameninri la adresa securitii
balcanice, acordul privind migraia dintre Turcia europene n lunile care vin, dac nu se vor adopta
i statele europene va amplifica traficul maritim msuri menite s distrug aceste reele i rute
transmediteranean, n absena unor msuri de trafic.

38
INFOSFERA

Bibliografie: 10. THE THB FINANCIAL BUSINESS MODEL:


1. HOLEHOUSE, M., Germany drops EU rules Assessing the Current State of Knowledge, July
to allow in Syrian refugees, The Telegraph, 2015, EUROPOL, https://www.europol.europa.
24.08.2015,http://www.telegraph.co.uk/ eu/content/trafficking-human-beings-financial-
news/worldnews/europe/germany/11821822/ business-model.
Germany-drops-EU-rules-to-allow-in-Syrian- 11. SHARABI, H., Neopatriarchy: A Theory of
refugees.html. Distorted Change in Arab Society, Oxford
2. CALDERWOOD, I., Number of migrants University Press, 1988.
entering Germany DOUBLES with 40,000 12. ADAMS, P., Migration: Are more people on the
expected to arrive this weekend alone, mail move than ever before?, BBC News, 28.05.2015,
online, 14.09.2015, http://www.dailymail. http://www.bbc.com/news/world-32912867.
co.uk/news/article-3231846/Number-migrants- 13. EUROPOL SUPPORTS THE FIGHT AGAINST
entering-Germany-DOUBLES-40-000- NIGERIAN HUMAN TRAFFICKING
expected-arrive-weekend-alone.html. NETWORKS, EUROPOL, 05.10.2015, https://
3. Adio, Schengen? Dup Germania, granie www.europol.europa.eu/latest_news/europol-
nchise n Belgia, Austria, Slovacia i Polonia, supports-fight-against-nigerian-human-
AGERPRES, 14.09.2015, http://www.ziare.com/ trafficking-networks.
invazie-imigranti/austria/adio-schengen-dupa- 14. Maps of World, http://www.mapsofworld.com/
germania-granite-inchise-in-belgia-austria- boko-haram/.
slovacia-si-polonia-1382426. 15. ANYADIKE, O., Briefing: The new Jihadist
4. UNHCR, REGIONAL REFUGEE AND strategy in the Sahel, IRIN, 04.02.2016, http://
MIGRANT RESPONSE PLAN FOR EUROPE - www.irinnews.org/feature/2016/02/04/briefing-
EASTERN MEDITERRANEAN AND WESTERN new-jihadist-strategy-sahel.
BALKANS ROUTE, January - December 16. Silva C., ISIS Expanding In African Nations
2016, p.4, http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/ After Jahba East Africa Pledges Allegiance To
home/ opendocPDFViewer.html?docid=57066 Islamic State Leader Abu Bakr al-Baghdadi,
9806&query=Mediterranean%20migrants%20 International Business Times, 08.04.2016,
2016%20data. http://www.ibtimes.com/isis-expanding-
5. Refugees/Migrants Emergency Response african-nations-after-jahba-east-africa-pledges-
Mediterranean, UNHCR, http://data.unhcr.org/ allegiance-islamic-2350791.
mediterranean/regional.php. 17. Who are Somalia's al-Shabab?, BBC
6. STOICOVICI, M., Msurarea i dimensiunile NEWS, 03.04.2015, http://www.bbc.com/news/
actuale ale migraiei umane, Buletinul world-africa-15336689.
Universitii Naionale de Aprare Carol I, 18. Libyan Civil War 2014, globalsecurity.org,
septembrie, 2014. http://www.globalsecurity.org/military/world/
7. International Convention on the Protection of war/libya-civil-war-2.htm.
the Rights of All Migrant Workers and Members 19. DOUGLAS, E., Islamic State takes Libyan
of Their Families, United Nations General City; 100k under terror groups control as
Assembly, 69th plenary meeting, 18 december chaos spreads, 18.11.2014, http://www.
1990,45/158, http://www.un.org/documents/ ga/ washingtontimes.com/news/2014/nov/18/
res/45/a45r158.htm. islamic-state-takes-libyan-city-100k-under-
8. Refugee Protection and Mixed Migration, terror-/.
UNHCR, http://www.unhcr.org/pages/4a16aac66. 20. CONNOLLY, K., EU-Turkey deal begins as
html. Syrian refugees arrive in Germany and Finland,
9. Art. 263 Noul Cod Penal Traficul de migrani The Guardian, 04.04.2016, http://www.
Infraciuni privind frontiera de stat, http://legeaz. theguardian.com/world/2016/apr/04/eu-turkey-
net/noul-cod-penal/art-263. deal-syrian-refugees-germany-istanbul-hanover.

39
INFOSFERA

1
Matthew Holehouse, Germany drops EU rules to allow in Syrian refugees, The Telegraph, 24.08.2015, http://www.
telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/germany/11821822/Germany-drops-EU-rules-to-allow-in-Syrian-refugees.
html, accesat la data de 08.05.2016.
2
Calderwood Imogen, Number of migrants entering Germany DOUBLES with 40,000 expected to arrive this weekend
alone, mail online, 14.09.2015, http://www.dailymail.co.uk/news/article-3231846/Number-migrants-entering-Germany-
DOUBLES-40-000-expected-arrive-weekend-alone.html, accesat la data de 20.09.2015.
3
Adio, Schengen? Dup Germania, granite nchise n Belgia, Austria, Slovacia si Polonia, AGERPRES, 14.09.2015,
http://www.ziare.com/invazie-imigranti/austria/adio-schengen-dupa-germania-granite-inchise-in-belgia-austria-
slovacia-si-polonia-1382426, accesat la data de 19.09.2015.
4
UNHCR, REGIONAL REFUGEE AND MIGRANT RESPONSE PLAN FOR EUROPE - EASTERN MEDITERRANEAN
AND WESTERN BALKANS ROUTE January - December 2016, p. 4, http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/home/
opendocPDFViewer.html?docid=570669806&query=Mediterranean%20migrants%202016%20data, accesat la data de
11.04.2016.
5
Refugees/Migrants Emergency Response Mediterranean, UNHCR, http://data.unhcr.org/mediterranean/regional.
php, accesat la data de 19.09.2015.
6
Maria Stoicovici, Msurarea i dimensiunile actuale ale migraiei umane, Buletinul Universitii Naionale de Aprare
Carol I, septembrie 2014, p. 85.
7
International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families,
United Nations General Assembly, 69th plenary meeting, 18 december 1990,45/158, http://www.un.org/documents/ ga/
res/45/a45r158.htm, accesat la data de 29.10.2015.
8
Refugee Protection and Mixed Migration, UNHCR, http://www.unhcr.org/pages/4a16aac66.html, accesat la data de
29.10.2015.
9
Art. 263, Noul Cod Penal, Traficul de migrani Infraciuni privind frontiera de stat, http://legeaz.net/noul-cod-penal/
art-263, accesat la data de 29.10.2015.
10
THE THB FINANCIAL BUSINESS MODEL: Assessing the Current State of Knowledge, July 2015, EUROPOL, https://
www.europol.europa.eu/content/trafficking-human-beings-financial-business-model, accesat la data de 29.10.2015, p. 12.
11
Hisham Sharabi, Neopatriarchy: A Theory of Distorted Change in Arab Society, Oxford University Press, 1988, pp. 3-8.
12
Paul Adams, Migration: Are more people on the move than ever before?, BBC News, 28.05.2015, http://www.bbc.
com/news/world-32912867, accesat la data de 11.03.2016.
13
EUROPOL SUPPORTS THE FIGHT AGAINST NIGERIAN HUMAN TRAFFICKING NETWORKS, EUROPOL,
05.10.2015, https://www.europol.europa.eu/latest_news/europol-supports-fight-against-nigerian-human-trafficking-networks,
accesat la data de 19.04.2016.
14
Maps of World, http://www.mapsofworld.com/boko-haram/, accesat la data de 19.04.2016.
15
Obi Anyadike, Briefing: The new Jihadist strategy in the Sahel, IRIN, 04.02.2016, http://www.irinnews.org/
feature/2016/02/04/briefing-new-jihadist-strategy-sahel, accesat la data de 11.04.2016.
16
Cristina Silva, ISIS Expanding In African Nations After Jahba East Africa Pledges Allegiance To Islamic State Leader
Abu Bakr al-Baghdadi, International Business Times, 08.04.2016, http://www.ibtimes.com/isis-expanding-african-
nations-after-jahba-east-africa-pledges-allegiance-islamic-2350791, accesat la data de 11.04.2016.
17
Who are Somalias al-Shabab?, BBC NEWS, 03.04.2015, http://www.bbc.com/news/world-africa-15336689, accesat
la data de 11.04.2016.
18
Libyan Civil War 2014, globalsecurity.org, http://www.globalsecurity.org/military/world/war/libya-civil-war-
2.htm, accesat la data de 20.04.2015.
19
Ernst Douglas, Islamic State takes Lybian City; 100k under terror groups control as chaos spreads, 18.11.2014,
http://www.washingtontimes.com/news/2014/nov/18/islamic-state-takes-libyan-city-100k-under-terror-/, accesat la data
de 20.04.2014.
20
Dispozitiv exploziv care combin material radioactiv cu explozibil convenional.
21
Kate Connolly, EU-Turkey deal begins as Syrian refugees arrive in Germany and Finland, The Guardian, 04.04.2016,
http://www.theguardian.com/world/2016/apr/04/eu-turkey-deal-syrian-refugees-germany-istanbul-hanover, accesat la
data de 20.04.2016.

40
INFOSFERA

CONSIDERAII ECONOMICE I GEOPOLITICE


PRIVIND EVOLUIA PIEEI IEIULUI N
PRIMA PARTE A ANULUI 2016. PERSPECTIVE
Mariana PAPATULIC*

Abstract
The article examines the evolution of oil international market developments in terms of economic and
geopolitical interests of major players in this market - Organization of the Petroleum Exporting Countries/OPEC,
US, Russia, China. etc. The article tries to answer the question whether it is possible, in perspective, achieving
a balance in the oil market, taking into account both the factors that may cause a price increase of this resource
(the offer of OPEC and non-OPEC members, the global demand, the volume of stocks, the dollar exchange rate
and the benchmark interest rate in the US etc.) and the factors that may cause a decline in oil prices (crude oil
inventory levels, the global economy, the trend of self-preservation of the OPEC countries, the resumption of oil
production from shale in the US market, re-entry of Iranian oil, the consequences of Brexit etc.).
Keywords: oil price, crude oil production, balance the market of crude oil, supply-demand report,
OPEC

1. Evoluia preurilor ieiului n prima n primele dou luni ale anului 2016
parte a anului 2016 turbulenele de pe piaa de valori din China
Industria de petrol i gaze a ateptat, cu speran, i tensiunile geopolitice i economice dintre
s se ncheie anul 2015 - unul dintre cei mai nefati Arabia Saudit i Iran au constituit noile
de la criza din 2008-2009 i pn n prezent - dei elemente de presiune asupra preurilor ieiului,
nu era clar dac anul 2016 se va dovedi mai bun pe lng factorii preexisteni de influen, n
pentru industria petrolier. Declinul accentuat special supraoferta de iei de circa 1,5-2 mil.
al preurilor, nc din prima lun a anului, la un barili/zi i aprecierea cursului de schimb al
minimum de 25 $/baril nemaintlnit din 2003, dolarului - care au accentuat declinul preurilor
nu prea deloc ncurajator pentru petroliti. ieiului, contribuind la reducerea cererii de
Dar, ncepnd din luna martie 2016, preurile au import din partea rilor cu monede care se
cunoscut un proces de revenire, la nceput mai depreciaz n raport cu moneda american.
lent, apoi din ce n ce mai accentuat, astfel c la Ridicarea (parial) a sanciunilor occidentale
sfritul lunii mai, acestea s-au apropiat de pragul asupra Iranului, n ianuarie 2016, a creat
de 50 $ pe baril, iar la 8 iunie l-au depit, pentru premisele ca acesta s furnizeze, gradual, n
prima dat din iulie 2015, n principal sub influena urmtoarele cteva luni, un volum suplimentar
restrngerii ofertei i a deprecierii cursului de de pn la 500.000 barili/zi de iei, amplificnd
schimb al dolarului n raport cu euro. n perioada riscul de majorare a supraofertei de pe piaa
iulie-august a.c., preurile au revenit n intervalul internaional (Papatulic, 2016).
Drept urmare, preurile ieiului Brent
40-50 $ pe baril (la jumtatea lunii august barilul
(Marea Nordului) pe piaa spot din Rotterdam
de iei era cotat sub 45 $).

*Cercettor tiinific n cadrul Institutului de Economie Mondial al Academiei Romne

41
INFOSFERA

au sczut la un nivel mediu de 32-33 $/baril Atlantic. Acesta a adugat ns c oricine ncepe
n primele 2 luni ale anului, cu un minim al s taie pierde, deoarece ali membri trieaz.
ultimilor 13 ani de 25 $/baril nregistrat n Arabia Saudit, Rusia, Qatar i Venezuela au
ianuarie 2016. Ulterior, preurile s-au nscris pe declarat, n februarie a.c., c nu vor majora
o traiectorie ascendent, care cu unele fluctuaii producia de iei peste nivelurile din luna
n martie, a culminat n luna mai cu o medie a ianuarie dect n cazul n care i ali productori
preului ieiului de 47,65 $/baril, iar la nceputul majori de petrol le-ar urma exemplul. Iranul a
lunii iunie a depit 50 $/baril. refuzat aprioric s adere la orice acord care i-ar
limita producia, motivnd c i va continua
2. Aciuni pentru echilibrarea pieei
politica de redresare a produciei la nivelurile
ieiului
pre-embargo, nainte de a lua n considerare o
2.1. Reuniunea OPEC/non-OPEC de la
astfel de micare.
Doha
Iniiativele a 17 state OPEC i non-OPEC
Temerile generate de meninerea unor i-au gsit concretizarea n convocarea reuniunii
niveluri foarte sczute ale preurilor ieiului n
de la Doha, din 17 aprilie 2016, care i-a propus
primele luni ale anului au determinat statele mari
ca obiectiv nghearea produciei la nivelul din
productoare OPEC i non-OPEC (n principal
ianuarie 2016, ca mijloc de stopare i, eventual, de
Rusia) s ia n considerare posibilitatea de a
stimulare a preurilor. Reuniunea s-a soldat ns
adopta unele msuri (reduceri concertate sau cel
puin nghearea produciei), cu scopul de a cu un eec, din cauza divergenelor dintre Arabia
stimula preul petrolului. Saudit i Iran: Arabia Saudit nu a acceptat s
Discuiile despre o limitare a ofertei au fost ncheie un acord de ngheare fr implicarea
antamate cu mult naintea reuniunii de la Doha Iranului, n timp ce acesta din urm a refuzat
din data de 17 aprilie 2016. Piaa este dornic s participe, argumentnd prin nevoia de a-i
s aud despre un acord viabil ntre productorii rectiga vechea cot de pia (Reuters, 2016).
OPEC i non-OPEC, n special Rusia, pentru a Pentru Rusia, scopul reuniunii a fost unul cu
limita producia, a spus dr. Ariel Cohen, analist tent preponderent geopolitic i geoeconomic,
la Centrul Global Energy din cadrul Consiliului viznd dobndirea hegemoniei pe piaa petrolului.

42
INFOSFERA

Menionm faptul c, n ultima vreme, Rusia a n.a.) ca OPEC s rmn fr Arabia Saudit
nceput s renune la tranzaciile cu iei la preuri (Saefong, 2016), ceea ce nu ar mai nsemna
exprimate n dolari, ncheind tranzacii cu cteva acelai OPEC. Arabia Saudit este singura
state n monedele naionale ale acestora, iar n ar care dispune de o capacitate suplimentar
cazul n care ar fi reuit s-i ating scopul de a de producie, relativ important, care i poate
crea un nou cartel petrolier - ROPEC (Rusia plus permite s jongleze cu nivelul acesteia, n funcie
statele OPEC), petrodolarii ar fi fost, n scurt de dinamica pieei, astfel nct OPEC i-ar pierde
timp, eliminai din comerul cu iei. substana fr cel mai mare productor al su.
Analitii de la Oil Price.com atrgeau atenia
(chiar nainte de reuniune) c preedintele Putin 2.2. Reuniunea ministerial OPEC de la
a ntrevzut n petrolul ieftin oportunitatea de a Viena, din 3 iunie 2016
pune bazele unui nou cartel al marilor productori Evoluia din perioada aprilie-nceputul lunii
de iei din lume, care, sub conducerea sa, ar fi iunie 2016 a.c. a pieei internaionale a ieiului
produs schimbri importante n ceea ce privete a dat membrilor OPEC, i nu numai acestora,
raporturile de fore la nivel mondial. un motiv de satisfacie prudent. Practic, chiar
Nici Arabia Saudit nu era dornic s-i dup eecul de la Doha, preurile i-au meninut
limiteze producia, n condiiile n care prioritatea trendul ascendent deoarece au aprut semne ale
absolut a strategiei sale actuale este aceea de unei piee mai stabile a ieiului.
a-i menine sau chiar majora cota de pia, n Potrivit unui raport al American Petroleum
detrimentul susinerii preului, cu scopul de a Institute, din data de 24 mai a.c., producia
fora declinul produciei de iei cu costuri mari, mondial de iei este n declin, numrul de
n special n state productoare mari non-OPEC, instalaii active de foraj, n special n SUA, s-a
cum ar fi SUA i China. Implicarea Arabiei redus n mod constant, cheltuielile companiilor
Saudite n ncercarea de ngheare a produciei, petroliere s-au redus, au fost consemnate falimente
la Doha, a fost mai degrab formal, fiind menit n sectorul extractiv de iei i gaze naturale,
s demonstreze c este dispus s ia unele msuri precum i ntreruperi recente ale produciei n
doar pentru a da Occidentului impresia c are Africa i America de Nord, toate reprezentnd
situaia sub control. Regatul are, de fapt, nevoie factori de susinere a preului petrolului.
de protecia militar a SUA, mai ales acum cnd n aceste condiii, era de ateptat ca la
Iranul ctig tot mai mult influen n regiune reuniunea OPEC, din data de 3 iunie a.c., statele
(Oilprice.com, 2016). Analistul Peter Lee, de la membre s nu-i modifice politica de producie.
BMI Research (o companie din cadrul grupului Chiar dac s-ar fi ajuns la o nelegere privind
Finch) a accentuat ideea anterioar, afirmnd c stabilirea unui plafon maxim la nivelul actual al
pentru Arabia Saudit nu a fost vorba despre iei, produciei OPEC, de 32,5 milioane de barili pe
ci mai degrab despre o problem geopolitic, de zi, acesta ar fi fost imposibil de pus n aplicare
supremaie regional. deoarece nu era prevzut nicio modalitate real
Mai mult chiar, se poate afirma c adevratul de a sanciona acei membri care ar fi nclcat
artizan al eecului reuniunii de la Doha nu a fost acordul. Fixarea unui nou plafon-int, sau chiar
Iranul, ci chiar Arabia Saudit, care, cu imensa o revenire la cotele individuale, s-ar fi dovedit,
sa putere financiar i cu reformele economice de asemenea, complicate. Eecul OPEC n
pe care are n vedere s le pun n aplicare n adoptarea unei politici de limitare a ofertei de iei
anii urmtori, nu pare s mai fie interesat de nu reprezint ns, n accepia analitilor, un fapt
cooperarea cu membrii OPEC pentru a influena neaprat negativ. Dimpotriv, membrii OPEC par
preul ieiului. Opinia i aparine lui Seth s fi luat decizia corect atunci cnd au hotrt c
Kleinman, eful departamentului de cercetare piaa trebuie lsat s se reechilibreze singur,
n energie pentru Europa la Citigroup Inc., care prin mecanisme specifice, proprii. OPEC a mizat
consider c este posibil (dei puin probabil, pe faptul c preurile petrolului Brent au crescut

43
INFOSFERA

cu mai mult de 60% de la nceputul anului, i din 3 iunie a.c.: n condiiile date, reechilibrarea
cu 80% fa de un minimum de 25 $/baril n mult-ateptat a pieei internaionale a ieiului
ianuarie a.c, atingnd n data de 8 iunie a.c. cel este acum la ndemn. Acesta a previzionat c,
mai ridicat pre din ultimele apte luni, la bursa n a doua jumtate a anului n curs, stocurile de
ICE din Londra, de 52,5 $/baril. iei vor ncepe s se diminueze, deoarece cererea
Arabia Saudit s-a declarat satisfcut de va crete (Saefong, 2016). Desigur, S.U.A. va
dinamica preurilor din ultimele cteva luni i a fi locul unde va avea loc, n principal, aceast
apreciat c acestea vor continua s urce uor, fr reechilibrare. Dup ce a atins un maximum
prea mult intervenie, presupunnd c producia de 9,7 milioane de barili pe zi, cu un an n urm,
OPEC rmne la nivelul actual. Prin meninerea producia sa de iei se situeaz n prezent la circa
unui nivel constant ridicat al produciei, OPEC a
8,8 milioane, potrivit estimrilor guvernului,
determinat o ncetinire considerabil a boom-ului
i va continua s scad, dat fiind faptul c 75%
produciei de iei de ist din SUA i, totodat,
din instalaiile de foraj din aceast ar au fost
a descurajat importante proiecte de explorare n
dezactivate din cauza preurilor sczute. i
ape adnci i n zona arctic, ceea ce, n accepia
totui, trebuie menionat faptul c nu isturile
OPEC, reprezint o confirmare a faptului c
strategia adoptat, ncepnd din 2014, a dat americane sunt cele care ar putea stabiliza piaa.
rezultatele scontate, iar oferta i cererea converg Incendiile din Canada, haosul politic, social i
tot mai mult ctre un posibil echilibru. etnic din Libia i atacurile teroriste din Nigeria
Deocamdat, se pare c acest lucru va fi au provocat o reducere cumulat a ofertei de iei
suficient pentru a menine OPEC-ul intact, de circa 3 milioane de barili pe zi, n luna mai a
chiar dac acesta nu ncearc s controleze n acestui an, conform SocGen. Producia Canadei
mod direct preurile. n cele din urm, o tem se va redresa n curnd, dar Nigeria,Venezuela i
comun coaguleaz membrii OPEC: lupta Libia au probleme mai profunde. Cu toate acestea,
pentru autoconservare. oferta i cererea de petrol nu s-au stabilizat pe
Analistul Michael Wittner de la banca deplin i exist o mulime de factori care pot
Socit Gnrale (SocGen) afirma ntr-un raport dezechilibra situaia.

44
INFOSFERA

3. Arabia Saudit n contextul activitilor de explorare i exploatare


rzboaielor comerciale pentru cota de pia poate fi mrit sau redus atunci cnd este
i al jocurilor geoeconomice i geopolitice necesar, mult mai uor dect n situaia
pentru supremaie n zona Orientului Mijlociu proiectelor clasice de iei convenional
Arabia Saudit este implicat, n prezent, n aflat n rezerve offshore, la adncimi
trei rzboaie comerciale: cu SUA, cu Rusia i, mari i cu costuri foarte ridicate. Aceste
mai recent, cu Iranul. Arabia Saudit se afl, caracteristici pot fi msurate: n ultimul
practic, chiar din momentul n care a nceput an i jumtate, industria hidrocarburilor
declinul accentuat al preurilor ieiului, n neconvenionale a nregistrat o cretere cu
iunie 2014, ntr-un rzboi petrolier cu SUA, 25% a performanei sondelor, combinat
n care ansele de ctig par s fie de partea cu o reducere de 20-25% a costurilor de
SUA, datorit avantajelor relative ale tehnologiei foraj, pe msur ce companiile au reuit
hidrocarburilor de ist fa de forajul clasic al s se adapteze la noul climat al preurilor
ieiului convenional:
sczute.
a) Rezervele convenionale de itei, care pot
e) Cererea mondial de energie este pe cale s
fi accesate prin foraje clasice (verticale),
se dubleze pn n 2050. Chiar dac se ia
sunt pe cale de epuizare n ntreaga lume,
n calcul creterea surselor convenionale
dup o perioad de exploatare nceput cu
i a noilor forme de energie, va fi dificil
peste 150 de ani n urm. Arabia Saudit
ca aceast cerere s fie satisfcut.
este un caz fericit, unde, de exemplu,
Cu 345 miliarde barili de iei i peste
un singur zcmnt (Ghawar, msurnd
198 miliarde metri cubi de gaze sub form
280x30 km) asigur peste jumtate din
de resurse recuperabile tehnic, rezervele
producia de iei a rii.
neconvenionale pot contribui din plin
b) Rocile surs argilele petrolifere
la satisfacerea cererii de energie pn la
sunt abundente. Actualmente, argilele
jumtatea acestui secol.
(isturile) Bakken, Eagle Ford i cele din
f) Un punct cheie, care sporete ansele de
Bazinul Permian asigur cea mai mare
victorie ale SUA n rzboiul petrolului cu
parte a produciei de iei american. Alte
roci surs, precum cele din Green River Arabia Saudit, l reprezint capacitatea
Formation (Colorado, Utah i Wyoming), limitat a saudiilor de a produce
conin rezerve uriae de petrol, estimate iei suplimentar. Astzi, capacitatea
de US Geological Survey la peste suplimentar a acestei ri este mai mic
3.000 miliarde barili, din care jumtate de 2 milioane barili/zi, n timp ce n
pot fi extrase prin tehnologia fracturrii anii 80 era de 15 milioane barili/zi.
hidraulice. Aceasta nseamn c mici schimbri n
c) Dezvoltarea continu i multilateral a raportul cerere-ofert pot produce mari
forajelor orizontale dirijate i a fracturrii schimbri n preul petrolului. Iar de aici
hidraulice asigur superioritatea rezult o volatilitate crescut a preului,
tehnologic american n faa oricrui alt situaie care probabil se va menine i n
concurent. Aceste avansuri tehnologice anii viitori.
sunt cheia transformrii unor resurse g) Statele Unite se confrunt n prezent cu
neeconomice (argilele gazeifere i un deficit de spaii de stocare raportat
petrolifere) n veritabile surse economice la producia sa intern de iei i gaze,
de hidrocarburi. fapt care reprezint, n opinia unor
d) Sectorul hidrocarburilor neconvenionale specialiti (Crnganu, 2015), cea mai
din Statele Unite este unic prin strlucit i mai neateptat confirmare
flexibilitatea i reziliena sa. Ritmul a succesului revoluiei tehnologice de

45
INFOSFERA

fracturare hidraulic a isturilor gazeifere Unite, i o volatilitate crescut a cererii pe piaa


i petrolifere. n acelai timp, pentru hidrocarburilor (Peter Lee, 2016).
mult lume, acest fapt poate suna ca o Statele Unite i asigur, din resurse proprii,
contradicie n termeni: de unde Statele necesarul intern, deci nu mai absorb o cantitate
Unite erau, pn nu demult, cel mai mare de iei din import, realitate care a rvit
mare consumator de hidrocarburi (unii piaa petrolului. SUA rmn, totui, cel mai
scenariti afirmnd chiar c rzboiul mare consumator al lumii, cu o pia imens ca
din Irak a fost, de fapt, declanat pentru potenial de absorbie. rile membre OPEC,
ca americanii s pun mna pe petrolul n special statele partenere din Golful Persic,
irakian!?!), s-a ajuns ca, n ultimul an, i-au redus cota lor din piaa american, afirm
pieele internaionale i lumea finanelor s analitii de la firma Delloite. Aproximativ 17%
fie obligate s accepte o nou paradigm: din petrolul OPEC este absorbit de Europa,
Statele Unite dispun acum de prea mult n timp ce SUA cumpr 16% din exporturile
petrol i gaze. Iar acest fapt a determinat grupului (Delloite, 2016).
o reevaluare a strategiilor de producie, Ce poate face Arabia Saudit ca s
rafinare, stocare, vnzare-cumprare etc., nu piard complet rzboiul petrolului cu
pe termen scurt i mediu; mai nou, n luna Statele Unite? Una dintre soluii este aceea de
ianuarie 2016, n SUA, dup 40 de ani, a a investi n producia de gaze de ist americane.
fost anulat legea care interzicea exportul Compania Saudi Basic Industries Corp., al
de iei i gaze naturale, iar n aprilie doilea productor mondial de produse chimice,
a.c. a fost efectuat deja primul export de dup BASF SE, a semnat recent un acord cu
gaz de ist, dar ca urmare a supraofertei Enterprise Products Partners L.P. din Houston,
de pe pia acest fapt a trecut aproape Texas, pentru a cumpra gaze de ist americane,
neobservat. n special cele produse din argila Marcellus
h) Unul dintre atu-urile de care dispune n Pennsylvania, Virginia de Vest i Ohio, pe
Arabia Saudit n rzboiul petrolului care intenioneaz s-l revnd unor companii
cu SUA l reprezint costul nominal de petrochimice americane sau s-l exporte n alte
producie, sensibil mai redus. Saudiii pot ri, precum Marea Britanie.
vinde barilul de petrol, n medie, chiar i Arabia Saudit a fost, mult vreme, un aliat
cu 10-15 $/baril fr s falimenteze. Nicio al Statelor Unite, dar relaia dintre cele dou ri
alt ar din lume nu se poate compara cu s-a deteriorat, cu mult nainte de Administraia
ei n aceast privin. Obama, perioad n care producia de iei din
n prezent, petrolul saudit are un cost isturi a atins apogeul. Mai mult, saudiii sunt
nominal maxim de $20/baril i mediu de 10 $/ deranjai de decizia statelor occidentale de a
baril, n timp ce petrolul american este produs ridica sanciunile impuse Iranului, dumanul lor
cu cheltuieli mai mari. Cu toate acestea, istoric. Acest lucru va nsemna c Iranul i va
chiar dac Arabia Saudit produce peste majora substanial producia de iei, din care o
10 milioane barili/zi, ara nu dispune n prezent mare cantitate va ajunge pe pieele de export,
de o capacitate suplimentar suficient pentru a ceea ce ar eroda cota de pia a saudiilor.
extrage mai mult petrol ntr-o perioad scurt de Arabia Saudit a fost la un moment dat
timp i a se adapta rapid la creterile brute ale nevoit s se bazeze pe alte fore dect pe
cererii. Aceeai situaie se regsete i la ceilali SUA pentru a se apra de ameninarea Statului
membri OPEC. Cu alte cuvinte, Arabia Saudit Islamic i a altor grupri teroriste. Iar aici a
i OPEC nu mai pot controla producia i intrat n joc Rusia. Cu toate c n rzboiul din
preul petrolului aa cum au fcut-o pn la Siria cele dou ri s-au aflat temporar n tabere
mijlocul anului trecut, pentru c acum exist o opuse, prbuirea preului petrolului, care a lovit
ofert prea mare, generat de producia Statelor puternic n finanele ambelor ri, a deschis o

46
INFOSFERA

oportunitate de colaborare ruso-saudit. Dar aa Recent, a vndut iei la pre de dumping i n


cum s-a vzut, tentativa de acord de la Doha a Polonia. Acest stat a fost mult timp clientul Rusiei
euat, iar rzboiul comercial declanat n n privina livrrilor de petrol, dar n prezent face
ultimii ani ntre Arabia Saudit i Rusia are eforturi susinute pentru a-i reduce dependena
toate ansele s continue. de energia provenit din Rusia. ncepnd din anul
Conform unei informaii publicate de 2014, cnd Rusia a anexat peninsula Crimeea de
Bloomberg(2015), n timp ce Rusia a ncercat s la Ucraina, Polonia, stat vecin cu Ucraina, i-a
restabileasc ordinea n Orientul Mijlociu, prin majorat cheltuielile militare, dar i eforturile
bombardamente n Siria de partea preedintelui privind securitatea sa energetic. Iar acum
Bashar al-Assad, Arabia Saudit un rival natural conlucreaz intens n acest sens i cu statele
al regimului de la Damasc, atenta la cota de pia baltice vecine. Polonia a inaugurat de curnd un
a Rusiei pe piaa petrolului, livrnd iei la pre terminal care i va permite s importe 5 miliarde
de dumping n Europa. Saudiii au nevoie s se de metri cubi de gaze naturale lichefiate din
extind n afara Asiei, deoarece cererea scade Qatar, acesta urmnd s fie extins pentru a primi
n aceast parte a lumii, ca s nu mai vorbim de 7,5 miliarde de metri cubi, n anii urmtori. n
SUA, care i-a redus apreciabil importurile de octombrie 2015, Polonia a ncheiat o nelegere
iei din Orientul Mijlociu. cu Lituania, Letonia i Estonia pentru construirea
Rosneft, cea mai mare companie petrolier unui gazoduct care s transporte gaze naturale
de stat din Rusia a criticat, de curnd, intrarea n i din aceste state. La rndul lor, acestea au
n for a saudiilor pe piaa european. Ei antamat proiecte de construcie a unor terminale
fac dumping ntr-un mod activ, a declarat de gaze naturale lichefiate, pentru a-i reduce
preedintele acesteia, Igor Sechin, adugnd c dependena de Rusia.
strategia guvernamental ar trebui s conin
Pn n anii 2000, aproape ntreg exportul de
anumite msuri pentru a prezerva interesele
iei al Rusiei era destinat Europei. n 2014, doar
Rusiei pe pieele sale din Vest. Rafinriile i
dou treimi din export a fost direcionat ctre
comercianii au confirmat faptul c Arabia Saudit
Europa. Iar pe pieele asiatice, Rusia a devenit
ofer, deja, iei cu rabaturi semnificative de pre,
un competitor serios pentru saudii. De cnd cu
ceea ce l face mai competitiv n raport cu ieiul
sanciunile impuse ca urmare a anexrii Crimeii
rusesc. i, chiar dac cele mai multe rafinrii
i cu sprijinul acordat rebelilor din estul Ucrainei,
din estul Europei sunt profilate din punct de
Rusia a semnat o multitudine de contracte
vedere tehnologic pe prelucrarea de iei rusesc,
companiile petroliere din Rusia au dreptate s fie energetice cu China. n luna mai 2015, livrrile
ngrijorate. de petrol din Rusia ctre China le-au depit
n anii 70, Arabia Saudit livra jumtate din temporar pe cele ale Arabiei Saudite.
producia sa Europei, pentru ca, ulterior, Uniunea Saudiii au fost deranjai de politica Rusiei
Sovietic s construiasc o serie de conducte care care, n pofida aparenelor, de-a lungul ultimilor
au transportat hidrocarburi din cmpurile sale ani, s-a sustras de la orice demers iniiat de
abundente n resurse, din vestul Siberiei, ctre OPEC de reducere a produciei pentru susinerea
Occident. Tot atunci, saudiii i-au reorientat preurilor. Tentativele de negociere a unor
livrrile ctre pieele asiatice, unde cererea nelegeri ntre OPEC i Rusia pe aceast tem au
era n cretere datorit boom-ului economic. la activ o lung istorie de tatonri i nelciuni
Cota de pia a Arabiei Saudite n Europa a sczut reciproce. n fapt, Rusia nu i poate reduce
treptat. n 2009, aceasta se situa la un minimum producia la fel de flexibil ca Arabia Saudit, n
de 5,9%, n vreme ce cota-parte a Rusiei a atins primul rnd din cauza condiiilor climatice, o
un maxim de 34,8%, n anul 2011. n ultimii ani, serie de zcminte nemaiputnd fi activate dac
Arabia Saudit i-a sporit constant prezena n sondele sunt oprite. Productorii rui au reuit
Europa, atingnd o cot de pia de 8,6% n 2013. s-i reduc costurile, ca urmare a devalorizrii

47
INFOSFERA

rublei, avnd n vedere faptul c au costuri n timpului. ntr-adevr, aproximativ 71% din ieiul
ruble la intern i export n dolari peste hotare. importat de China n 2013 provenea din statele
Acest lucru a fcut ca producia Rusiei s ajung, membre ale OPEC, situaie similar cu cea din
chiar n condiiile actualelor preuri foarte India.
sczute, la cele mai mari niveluri de la cderea Cei mai mari exportatori de iei din lume
URSS. Cum Rusia a ptruns i export acum pe se afl n confruntare (indirect) i ca urmare
pieele tradiionale ale Arabiei Saudite, n special a poziionrii diferite fa de conflictul din
n China, i Arabia Saudit atac acum pieele Siria. Rusia sprijin actualul regim Assad, n
tradiionale ale Rusiei. vreme ce Arabia Saudit i sprijin pe rebelii
Eforturile Rusiei de a cuceri piaa asiatic moderai. Ambele economii sunt dependente
au dat roade: n aprilie 2016, exporturile de iei de exportul de iei, iar meninerea cotei de
ale Rusiei n China s-au dublat comparativ cu pia este o problem de supravieuire. Rusia
aceeai lun a anului trecut, potrivit unui raport sper c va profita de pe urma reintrrii Iranului
al ageniei de tiri Russia Today (oilprice.com, pe piaa mondial a ieiului i gazelor, eventual
2016). De altfel, i un raport recent furnizat de prin dobndirea accesului la o conduct care s
Agenia Internaional pentru Energie (AIE) a traverseze Siria, iar pe de alt parte, dorete
menionat c Rusia a surclasat Arabia Saudit s-i opreasc pe saudii s deschid noi rute
ca principal furnizor de iei al Chinei nc de la de export prin Siria. n condiiile n care
sfritul anului trecut. Cu toate acestea, nici China supremaia energetic a Rusiei n Europa este
i nici India nu doresc s devin prea dependente pus n pericol, determinarea acesteia de a
de importurile din Rusia. Diversificarea surselor rezolva conflictul din Siria n interesul su nu
de aprovizionare rmne un pilon esenial al poate dect s creasc.
securitii lor energetice, fapt care explic, n Arabia Saudit se afl ntr-o rivalitate
mare parte, traiectoriile comerciale de-a lungul istoric cu Iranul. Iranul a refuzat s adere

48
INFOSFERA

la orice plafon de producie, ceea ce a dus la pe care le-am grupat n dou categorii: factori de
abandonarea ideii de ngheare a produciei. stimulare i respectiv cei care pot induce declinul,
Dup ridicarea sanciunilor occidentale, Iranul n continuare, al preurilor, unii dintre acetia cu
a reuit o cretere rapid a cotei de pia, spre efecte contradictorii:
surprinderea multor investitori. Teheranul a 4.1. Factori de stimulare a preurilor
recurs la practici comerciale agresive, oferind
Oferta mondial de iei. Producia de iei a
rabaturi mari de pre pentru clienii si din Asia,
OPEC nu a fost ngheat oficial nici la Doha
subcotnd preurile saudite i irakiene la niveluri
i nici la reuniunea minitrilor petrolului din
nemaintlnite din 2007-2008, n scopul de a
03 iunie a.c., meninndu-se la cote ridicate,
rectiga cota de pia, conform unor rapoarte
de 32,5 mil.barili/zi; n schimb, producia non-
Reuters (Reuters, 2016).
OPEC a nregistrat reduceri importante: cea a SUA
Statul iranian a exportat 2,3 milioane barili/
a marcat un declin de 900.000 barili/zi, n intervalul
zi n luna mai 2016, cel mai ridicat nivel din august 2015-iunie 2016, iar cea a Chinei a sczut
2012. Aceste cifre sunt cu 15% mai mari dect cu 7,3% n luna mai 2016 (fa de anul precedent),
previziunile Ageniei Internaionale a Energiei. cea mai ampl scdere din ultimii 15 ani. n plus,
Iranul a avut succes n strategia sa de pn n prezent, la jumtatea acestui an s-au nregistrat ntreruperi
dar majorarea cotei sale de pia n continuare s-ar accentuate ale ofertei (datorate unor factori de for
putea dovedi dificil. ntre timp, Arabia Saudit major sau aciuni teroriste) n Nigeria, Canada,
ncearc s-i cimenteze cota sa proprie de Libia, care au condus la o diminuare accentuat a
pia n urma acestei producii sporite a Iranului i ofertei de iei de pe pia.
Irakului. Lupta pentru supremaie ntre cele dou n raportul su lunar din iunie a.c., Agenia
naiuni nu prezint niciun semn de atenuare i nu Internaional a Energiei miza pe echilibrarea
exist, pn n prezent, niciun ctigtor clar n pieei petrolului n cursul acestui an. Agenia a
aceast confruntare. Cu toate c Arabia Saudit declarat c excedentul global al produciei de
are rezerve valutare imense, ea le consum ntr- iei a sczut de la 1,5 milioane de barili pe zi
un ritm rapid. Pe de alt parte, experii cred c la doar 800.000 de barili pe zi, n luna mai, n
economia iranian este mai bine echipat pentru a mare parte din cauza ntreruperilor din Nigeria
rezista la preuri mai mici ale petrolului, deoarece i Canada. Producia mondial de iei a devenit,
este mai diversificat i are o populaie educat astfel, cu aproximativ 590.000 de barili pe zi mai
i harnic. Lupta dintre cele dou state pentru redus fa de nivelul din mai 2015, primul declin
hegemonie n regiunea Orientul Mijlociu este substanial pe o baz anual, ncepnd din 2013.
puin probabil s se ncheie prea curnd. Referitor Cererea de iei. Cererea de benzin a SUA
la cota de pia, nu este n interesul saudit de a face este foarte ridicat, nregistrndu-se un consum
vreo concesie semnificativ asupra produciei care record. De asemenea, cererea de iei pentru
s acorde Teheranului o cot de pia mai mare, rafinare la nivel mondial se apropie de un nivel
fr concesii semnificative cu privire la unele record, deoarece lumea profit de combustibilul
aspecte geopolitice, cum ar fi Siria, Yemen i altele ieftin. Astfel, pentru luna august a.c., Reuters
similare. preconiza c cererea de iei pentru rafinare la
nivel mondial ar putea nregistra 101,8 milioane
4. Coordonatele principale ale pieei de barili/ zi, ceea ce ar reprezenta un record
internaionale a ieiului la sfritul absolut. Cererea susinut, combinat cu scderea
trimestrului II 2016. Perspectivele pieei i ale ofertei, furnizeaz indicii clare c exist un
preurilor impuls puternic de cretere a preului ieiului.
n cele ce urmeaz vom face o trecere China continu s achiziioneze masiv iei pentru
n revist a ceea ce putem considera drept a-i completa rezerva strategic de petrol (SPR).
elementele-cheie ale conjuncturii pieei Reuters a apreciat c statul chinez va aduga
internaionale a ieiului la jumtatea anului 2016, 70 pn la 90 milioane de barili de petrol la SPR

49
INFOSFERA

n acest an, impulsionnd astfel cererea pe pieele preurilor ieiului. Menionm c un dolar mai
mondiale de iei i contribuind la meninerea puternic face ca preul ieiului, exprimat n
unei rate de stocare ridicate. Ratele de stocare dolari, s fie mai scump pentru deintorii de euro
au atins un nivel record la sfritul anului trecut, i alte valute.
de peste 110.000 $ pe zi, iar achiziiile recente Redresarea preurilor produselor de baz.
de petrol ale Chinei au meninut ratele de stocare Dup mai muli ani de recesiune, o gam larg
la peste 60.000 $/zi. India reprezint motorul de produse de baz sunt aproape de a intra,
cererii pe pieele petroliere. Cererea de iei a n mod oficial, ntr-o perioad de cretere.
Indiei a crescut cu 400.000 de barili/zi n primul Super-ciclul mrfurilor din ultimul deceniu a dus
trimestru al anului 2016, depind China care la o supracapacitate de producie la o serie de
a nregistrat o majorare de numai 353.000 de resurse extractive - crbune, zinc, cupru, iei i
barili pe zi (AIE, 2016). India a depit China multe altele i la un deficit important de investiii,
din perspectiva celei mai rapide creteri a cererii dup o pia depresiv timp de patru ani. Indicele
de iei ntr-un ritm mediu anual de pn la 10 % Bloomberg al mrfurilor, care evalueaz 22 de
fa de anul precedent, i a cererii de benzin - mrfuri diferite, pare a nchide la un nivel cu
de 14,55% pentru perioada de 12 luni care s-a 20 p.p. mai mare dect la 20 ianuarie, suficient
ncheiat n luna martie a.c. n raportul petrolier pe pentru a justifica definirea unei piee n cretere.
luna iunie, AIE i-a majorat i prognoza privind Schimbri n politica economic saudit.
creterea cererii mondiale de iei cu 100.000 de Numirea unui nou ministru al energiei n
barili pe zi, la 1,3 mil.barili/zi pentru anul n curs. Arabia Saudit semnaleaz faptul c Arabia
De asemenea, AIE consider c i stocurile sunt Saudit, sub domnia prinului Mohammed bin
mai reduse dect s-ar fi ateptat iniial. Salman, intenioneaz s-i mreasc cota de
Volumul stocurilor de iei. Spre sfritul lunii pia i angajamentul de meninere a preurilor
mai i nceputul lunii iunie, Energy Information sczute la petrol, a declarat Ravi Ramamurti,
Administration (SUA) a raportat reduceri profesor la McKim School of Business din cadrul
succesive ale stocurilor, timp de 3 sptmni Northeastern University, SUA. Arabia Saudit
consecutiv, fapt care a avut ca efect stimularea este interesat n meninerea unor preuri sczute
pe termen scurt (nceputul lunii iunie) a preurilor la petrol din dou motive: motivaia economic
peste pragul de 50 $/baril. Dar, Anthony Starkey, este aceea de a ncetini ritmul de substituire
managerul departamentului de analiz n energie a petrolului n zcmnt, deci s-i conserve
la Platts Analytics (Starkey, 2016), aprecia c rezervele pentru viitor, iar motivul politic este
volumul menionat al destocrilor din SUA a acela c preurile mai mici faciliteaz aplicarea
fost relativ decent, aproape tipic sezonier, or politicii de diversificare economic a rii i de
pentru a provoca o asemenea cretere a preurilor reducere a dependenei de petrol. Guvernul
era necesar o scdere mult mai important a saudit a aprobat, la nceputul lunii iunie a.c.,
stocurilor. Din acest motiv, au existat suspiciuni Planul Naional de Tranziie, o component-cheie
privind manevre speculative pentru a fora a programului de diversificare economic Vision
atingerea pragului de pre de 50$/baril. 2030. Planul prevede o triplare a veniturilor
Evoluia cursului dolarului i a ratei non-petroliere pn la sfritul deceniului prin
dobnzii de referin n SUA. ntre evoluia dezvoltarea industriilor non-petroliere, cum ar
cursului de schimb al dolarului SUA i cea a fi mineritul, turismul i educaia. Arabia Saudit
preurilor diferitelor mrfuri exist o corelaie are ca obiectiv crearea a 450.000 de noi locuri
invers. ieiul este cotat n dolari americani de munc n sectorul privat, o sarcin important
pe pieele internaionale, astfel nct cererea de ntr-o ar n care guvernul este principalul
iei este legat, n parte, de sntatea relativ angajator.
a dolarului. Dolarul s-a depreciat n primele luni Speculaii bursiere la hausse. Bloomberg
ale anului 2016, fapt care a contribuit la creterea a informat (2016) c unii speculatori pe pieele la

50
INFOSFERA

termen au nceput s cumpere contracte pe care


le vor rscumpra numai n cazul n care ieiul
va depi 100 $/ baril, n urmtorii civa ani.
Contractele nu nseamn c acest lucru este n
mod necesar probabil, ci doar c unii comerciani
l privesc ca pe o achiziie potenial profitabil.
Faptul c speculatorii cumpr aceste tipuri de
contracte sugereaz c pieele ncep s cread c
reducerile severe ale operaiunilor de explorare
i dezvoltare vor crea condiiile necesare pentru
apariia unei penurii de iei.
4.2. Factori care pot induce scderea
preurilor ieiului
Nu toi specialitii sunt convini c redresarea
preurilor ieiului va continua. Analiti reputai
de la Argus media i S & P Global au invocat
civa factori n acest sens:
Stocurile petroliere se situeaz, nc, la
niveluri foarte ridicate, la scar mondial.
Stocurile comerciale de iei n cadrul OCDE au
crescut substanial, cu 222 mil.barili, astfel c
la nceputul lunii mai a.c. se situau la un volum
record de 3.065 mil.barili. Avnd n vedere faptul
c ncepea sezonul automobilistic, de vacan,
stocurile de benzin ale OCDE se situau, n Economia mondial este nc destul de
termeni absolui, cu mult peste nivelurile medii fragil. Dei au trecut 7 ani de la criza financiar
de anul trecut. O situaie similar se nregistra i global, economia mondial nc se lupt s-i
n China. rectige vigoarea. Creterea continu s
O majorare a ratei dobnzii de ctre FED ar evolueze lent n economiile avansate i, n
crete valoarea datoriei exprimate n dolari i ar timp ce exist nc diferene considerabile de
conduce la aprecierea dolarului, a declarat Daniel
performane ntre economiile de pia emergente
Holder, analist de marf la Schneider Electric
i cele n curs de dezvoltare, creterea lor n
(Holder, 2016). Dar, aprecierea dolarului nu va
general se situeaz sub potenial. FED, Banca
eroda prea mult preul ieiului. Analistul Jim
central a SUA, se ateapt ca economia
Ritterbusch, de la firma de consultan Ritterbusch
rii s creasc cu 2% n acest an, n scdere
& Associates, din Chicago, consider c msura
pe care o va adopta FED va diminua, cu maximum fa de o prognoz de 2,2% n martie a.c. i
2 $/baril, preurile WTI i al Brent-ului. Corelaia de 2,4 % n decembrie 2015. Banca Mondial, n
dintre iei, dolar i rata dobnzii are, ns, efecte raportul su Global Economic Prospects, din
mai complexe. O scdere a preurilor ieiului este iunie a.c., (WB, 2016) i-a revizuit n scdere
avantajoas pentru consumatori, dar productorii previziunile de cretere a economiei mondiale
sunt ngrdii s se dezvolte. n cazul n care pentru 2016, pn la un ritm de 2,4% fa
profiturile petroliere scad, unele firme vor trebui de 2,9 % proiectat n luna ianuarie, din cauza
s-i nchid exploatrile. Cnd producia ncepe creterii lente nregistrate n economiile
s scad, oferta de iei disponibil pe pia se dezvoltate, a preurilor materiilor prime cu
reduce, ceea ce creeaz o presiune ascendent ncpnare sczute, a comerului mondial
asupra preurilor. slab i a fluxurilor de capital n scdere.

51
INFOSFERA

Problemele ntreruperilor de producie n De menionat faptul c, la mijlocul lunii iunie


Canada ncep s fie rezolvate. a.c., preul Brent-ului a nregistrat un uor recul,
Fr niciun plafon de producie, membrii sub 50$/baril, deoarece probabilitatea n cretere
OPEC, Irak i Iran sunt susceptibili de a a Brexit-ului a sporit ngrijorarea cu privire la
menine un nivel ridicat al produciei, chiar efectele economice negative asupra statelor UE.
dac Arabia Saudit a promis s nu inunde Perspectiva unui Brexit a condus la aprecierea
piaa, a declarat Tariq Zahir, analist la Tyche dolarului, deoarece comercianii de pe pieele
Capital Advisors. Acelai analist meniona c n valutare majore s-au orientat dinspre lira sterlin
condiiile perspectivei relurii produciei de iei i euro ctre dolarul SUA, mai sigur, ceea ce a
canadian, dup ntreruperile cauzate de incendiile subminat preul petrolului (SCS, OTC Corp, 2016).
din Alberta, i a posibilitii unei soluii la
conflictele din Nigeria, preurile ar putea scdea. 5. Cnd se va echilibra piaa petrolului
Nico Pantelis, director de cercetare la firma de i care ar putea fi noul nivel de echilibru al
consultan Secular Investitor, a mers puin mai preului ieiului?
departe afirmnd c exist destul loc de declin ntrebarea care preocup n cel mai nalt grad
pentru iei n sptmnile i lunile urmtoare. pieele petroliere i, n general, mediul economic
El a spus c inta intermediar la iei se ridic la se refer la momentul n care piaa petrolului se
43 $/baril, dar este posibil ca preul s coboare va echilibra i care va fi noul nivel de echilibru al
chiar i la 40 $/baril (Saefong, 2016). preului ieiului.
Creterea recent a preurilor ar putea Referitor la acest aspect trebuie menionat c
rentabiliza extracia de iei din isturi la unele raportul cerere/ofert pe piaa internaional
exploatri temporar nchise n SUA, iar o a ieiului nu se poate regla la fel de rapid ca pe
cretere a produciei ar pune n pericol redresarea alte piee. Principalele raiuni ar fi urmtoarele:
preurilor. 50 $/baril este un posibil punct de a) structura i dinamica n timp a fluxului
basculare, un pre suficient de mare pentru a de investiii explorare producie (n
stimula activitatea de foraj. Zone din Texas i industria petrolier convenional, o
Oklahoma au redevenit profitabile la preurile investiie curent devine productiv n
de astzi. n Bazinul Permian, 5 platforme 5-10 ani, spre deosebire de investiiile n
petroliere i-au reluat operaiunile dup 1 iunie iei neconvenional, extras din isturi, care
2016. n cazul n care ieiul se menine la 50 $/ au un ciclu de valorificare mult mai scurt,
baril, activitatea de extracie i-ar putea reveni de cteva luni);
ncet, cu toate c noile puuri forate, cel mai b) structura de tip oligopol a acestei piee (i
probabil, nu vor fi suficiente pentru a stopa a celor conexe, precum cele de servicii
scderea produciei de petrol a SUA. Pentru a petroliere, de brokeraj sau de transport);
stimula producia vor fi necesare preuri mai c) considerentele de natur politic i
mari. Cu toate acestea, pieele se apropie de geostrategic;
punctul n care forajul ar putea ncepe s se d) politicile monetare ale bncilor centrale etc.
redreseze. Compania american Continental Elementele care au condus la variaiile ample
Resources a nceput deja s repun n funciune ale preului ieiului din ultimii 2 ani sunt multiple,
o parte din instalaiile de foraj oprite din cauza de la specificul acestei piee pn la strategiile
preului sczut al ieiului. Harold Hamm, geopolitice diferite ale statelor mari productoare
preedintele companiei a declarat c firma sa (sau mari consumatoare) de iei.
i-a reluat activitatea la unele sonde forate n Din punct de vedere strict economic, preul
Bakken, dup ce preurile ieiului au crescut ieiului este dictat de raportul dintre cerere i
la 50 $/ baril. Continental va atepta pn cnd ofert i de anticipaiile privind evoluia viitoare
preurile vor atinge 60 $/ baril, nainte de a a raportului dintre cele dou. Supraoferta la nivel
ncepe s demareze foraje la exploatri noi. global, pn de curnd de circa 1,5 mil.barili/zi, a

52
INFOSFERA

constituit i principalul factor de presiune asupra mai mult dect compensate de producia majorat
preului ieiului (Rusu, 2016). n aceste condiii, din Orientul Mijlociu. Iranul a devenit cea mai
mai muli factori vor fi de interes pentru a defini rapid surs de cretere a ofertei OPEC n acest
direciile evoluiei pieei ieiului n 2016, i an, cu o majorare anticipat de 700.000 barili/
anume: politica monetar a FED (Banca central zi. n general ns, credibilitatea OPEC privind
a SUA) i evoluia cursului de schimb al dolarului; coordonarea unei reduceri a produciei este acum
dinamica ofertei n rile OPEC, dar mai ales foarte sczut.
non-OPEC; evoluia cererii; influena factorilor Reducerea ofertei ar constitui un mijloc
geopolitici; efectul Brexit-ului. cert de stimulare a preurilor. Dar, restrngerea
Politica monetar a FED reprezint un ofertei de iei n perioadele de supraofert este
factor de interes pentru piaa ieiului, mai ales un demers relativ dificil. Pe o pia liber,
pentru faptul c aceasta este puternic dolarizat. orice supraproducie se regleaz prin ieirea/
Un dolar puternic, ntrit de o politic mai scoaterea de pe pia a productorilor mai puin
restrictiv a Bncii centrale a SUA, conduce eficieni. Nu acelai lucru se ntmpl i pe piaa
la scderea preului ieiului, n timp ce un ieiului, unde muli productori independeni de
dolar slbit de relaxri cantitative i calitative iei din isturi bituminoase (precum cei din SUA)
majoreaz preul acestuia. Toi aceti factori fac au reuit, n mod miraculos, s supravieuiasc,
ca piaa ieiului, n special cea din segmentul n pofida costurilor de producie ridicate i a
n amonte (explorare i producie), s fie una rzboiului pentru cota de pia declanat de
extrem de rigid, aspect paradoxal pentru o pia Arabia Saudit.
care produce i livreaz o marf cu o volatilitate Cum pe o pia perfect concurenial preul
a preului extrem de ridicat. FED a amnat deja de vnzare al unui produs tinde s egaleze costul
o majorare a ratei dobnzii de politic monetar marginal de producie, orice supraproducie ar
n luna iunie a.c., dar a luat n considerare o reduce preul pn la pragul n care cererea va
cretere n viitorul apropiat. Acum, cu tendina de acoperi diferena de producie rmas nevndut
apreciere a dolarului i cu turbulenele financiare la vechiul pre. Acest lucru se realizeaz n dou
din Europa, datorate Brexit-ului, precum i cu moduri: majorarea cererii ca efect al noului pre
datele slabe privind locurile de munc n S.U.A., diminuat sau ieirea de pe pia a productorilor
exist mai puine motive pentru FED de a majora cu costuri marginale de producie mai mari dect
ratele dobnzilor pe termen scurt. preul de vnzare. Pe piaa petrolului, cu toate
Oferta non-OPEC prezint semne de declin: c preul a sczut cu aproape 70%, n decursul
dup ce n ultimul an a sczut cu 0,9 mil.barili/ ultimilor doi ani, foarte puini productori cu
zi, producia SUA se preconizeaz s scad cu costul marginal de producie mai mare dect
nc 530.000 barili/zi n 2016, dac preurile se preul de vnzare au intrat n faliment (Rusu,
menin la valori sczute, iar perspectivele pentru 2016).
Brazilia, Columbia i alte ri au fost revizuite n Cauzele pentru care zcmintele cu costuri
scdere. Pentru rile non-OPEC a fost prognozat de producie ridicate sunt nc operaionale sunt
o scdere a produciei cu 750.000 barili/zi n diferite i destul de obscure, dar principalul
2016. Desigur, nu exist nici o garanie c aceast motiv pentru care companiile susin c sunt nc
tendin va continua, dar exist semne clare c operaionale este unul care ine de un artificiu i
forele pieei lucreaz independent de orice anume de modul de raportare contabil, preul
iniiativ de limitare a produciei iar productorii de vnzare fiind raportat doar la costul de
cu costuri mai mari i reduc treptat producia. producie (care reprezint doar unul din costurile
Oferta OPEC a sczut nesemnificativ, cu suportate de aceast industrie, nefiind cel mai
110.000 barili/zi, n luna mai, la 32,61 mil.barili/ important), fr a se lua n calcul investiia
zi, deoarece pierderile foarte mari din Nigeria, iniial (cheltuielile de explorare), redevenele,
din cauza sabotajului sectorului petrolier au fost amortizrile, serviciul datoriei.

53
INFOSFERA

n cazul companiilor independente mici mare la prbuirea preului iteiului datorit


i mijlocii din SUA sau Canada, care s-au faptului c un procent de 52% din producia de
implicat, preponderent, n exploatarea resurselor iei a companiilor independente din SUA a fost
neconvenionale (hidrocarburi de ist) i care au asigurat la un pre al barilului de 74,8 dolari
i cele mai mari costuri de producie, raiunea n 2015. Totui, pentru 2016, agenia de rating
pentru care au rezistat rzboiului declanat Fitch anticipeaz c 11% din companiile
de Arabia Saudit ine mai mult de funcionarea energetice americane vor intra n insolven, un
pieelor financiare din SUA. Astfel, majoritatea procentaj mai ridicat dect cel de 9,8% nregistrat
proiectelor lor sunt implementate fie pe seama n 2009, n plin criz financiar.
mprumuturilor contractate direct de la bnci, fie Cererea mondial de iei va avea o evoluie
prin emisiune de obligaiuni. Dup ce au finanat ascendent n 2016. n general, n ultimii ani,
cheltuielile de explorare, creditorii sunt contieni s-au nregistrat creteri ale cererii cu cte 1,0-
c singura ans de a-i recupera o parte din bani 1,5 milioane barili pe zi. n 2015, cererea a crescut,
este aceea de a nu le cere intrarea n insolven, ci ns, ntr-un cuantum record, de 1,8 milioane barili/
de a le permite s funcioneze, atta timp ct costul zi. Singurul declin din ultimele decenii a survenit
de producie se afl n apropierea preului ieiului. n timpul dezastrului economic/financiar la nivel
n plus, productorii americani de iei din mondial din 2008-2009. ieiul fiind o materie
formaiuni de isturi bituminoase i-au prelungit prim de baz (pentru rafinare, petrochimie),
activitatea cu ajutorul a diferite instrumente cererea sa depinde de evoluia cererii de produse
financiare de asigurare a produciei. Potrivit petroliere obinute din acesta, n rafinrii, n
Financial Times (FT, 2016), industria principal benzina i motorina. Exist cel puin
petrolier din SUA a demonstrat o rezisten dou raiuni pentru care cererea de benzin i

54
INFOSFERA

motorin nu poate crete ntr-un ritm suficient Analitii de la AIE au considerat c, la


de mare pentru a profita de declinul accentuat al jumtatea anului 2016, sunt n msur s fac o
preului ieiului, din ultimii aproape doi ani: evaluare obiectiv a turbulenelor din ultimele
a) Intervenia statelor pe aceast pia, ase luni i s contureze perspectivele pentru
considerat a fi una dintre cele mai impozitate 2017, dei nc din luna ianuarie, cnd preul
i reglementate. Astfel, dat fiind ponderea petrolului a cobort la cel mai sczut nivel
impozitelor aplicate la preurile la pomp ale din noiembrie 2003, analitii au mizat pe o
benzinei i motorinei (care poate evolua n reechilibrare rezonabil a pieei petrolului n
marje foarte largi - de la 10 ceni pe litru n SUA viitorul previzibil. Dac n luna ianuarie a.c., s-a
la 65-70 de ceni n UE, inclusiv n Romnia), estimat c excedentul ofertei pentru semestrul
preurile celor dou produse nu pot scdea I 2016 va fi de 1,5 mil.barili/zi, ulterior cifra a
n acelai ritm cu preul materiei prime. Din fost redus la aproximativ 0,8 mil.barili/zi, ca
cauza caracterului fix al accizei i implicit al urmare a influenei a doi factori. n primul rnd,
TVA-ului aplicat acesteia, n timp ce preul creterea cererii de iei, care a fost semnificativ
ieiului a sczut cu peste 70%, carburanii mai puternic fa de ateptri datele AIE
s-au ieftinit cu mai puin de jumtate din acest pentru trimestrul I 2016 indic o cretere pe o
procent n UE (sub 30%). baz anual de 1,6 mil.barili/zi, fa de o ateptare
Pe de alt parte, ieftinirea carburanilor iniial de 1,2 mil. barili/zi. Al doilea factor care
nu este suficient pentru a determina creterea a transformat perspectivele au fost reducerile
cererii de benzin i motorin ntr-un cuantum neateptate ale ofertei: incendiile de pdure din
suficient pentru stimularea cererii de iei i Canada; aciunea unor grupuri militante din
absorbia ofertei excedentare. Spre deosebire de Nigeria care a forat reduceri de producie pn
alte piee, n segmentul distribuiei de benzin la un minim al ultimilor treizeci de ani; haosul
i motorin, reglementrile foarte severe ale politic, economic i social din Libia, care a
statelor fac aproape imposibil intrarea pe pia grevat puternic asupra produciei de iei a rii.
i apariia de staii de distribuie independente Aa cum am menionat deja, producia Canadei
care s amenine monopolul reelelor va fi reluat n viitorul apropiat, dar problemele
existente. din Nigeria i Libia par a fi de lung durat.
b) Al doilea motiv ine de progresele Aceast list de blocaje de producie ar putea fi n
tehnologice n domeniul eficienei energetice a curnd completat cu Venezuela, n cazul n care
motoarelor. Chiar dac parcul auto a crescut la deteriorarea situaiei economice ar putea afecta
scar global, consumul mediu unitar de carburant operaiunile din industria petrolului.
al autovehiculelor este sensibil mai redus dect Presupunnd c nu vor fi alte surprize,
n urm cu civa ani. De asemenea, procesele n semestrul II 2016 ne ateptm ca piaa
de prelucrare n rafinrii au fost mbuntite, petrolului s fie echilibrat, cu o uoar reducere
costurile de rafinare i pierderile au fost reduse, a stocurilor n trimestrul III 2016, compensat de
ceea ce face ca randamentul mediu al unui baril o cretere uoar a stocurilor n trimestrul IV al
de iei n derivate petroliere superioare - benzin anului 2016.
i motorin - s creasc. Pentru anul 2017, AIE a prognozat o
n ceea ce privete perspectivele pe termen cretere a cererii de petrol la nivel mondial
scurt, n raportul lunar al Ageniei Internaionale n acelai ritm ca i n 2016 - 1,3 mil.barili/zi
a Energiei privind piaa petrolier internaional, i o majorare a ofertei non-OPEC cu un modest
din iunie 2016, cuantumul creterii medii a cererii 0,2 mil.barili/zi. Trebuie s subliniem c aceasta
mondiale de iei a fost estimat la 1,3 mil.barili/zi, este prima noastr privire asupra anului 2017 i
iar volumul total al cererii la 97,0 milioane barili numrul mare de piese n micare ne va modifica
pe zi, comparativ cu 94,8 milioane barili pe zi n numerele noastre n consecin. Cu toate acestea,
primul trimestru a.c. direcia de deplasare pare s fie clar.

55
INFOSFERA

Pe termen mai lung, perspectivele pot fi atins pragul minim de pre i caut o revenire la
mai ngrijortoare pentru productorii de iei. normal. Stimulate de o ameliorare a percepiei
Dac industria auto productoare de maini pieei asupra creterii economice a Chinei,
electrice va efectua saltul tehnologic necesar preurile pentru o gam de produse de baz arat
eliminrii actualelor dezavantaje (autonomie mai animate i alte bnci, pe lng Goldman
redus, perioad ridicat de ncrcare a Sachs i Citigroup, respectiv Standard Chartered
bateriilor, capacitate limitat de stocare etc.), Plc i SEB Bank au anticipat c preul petrolului
industria petrolier i statele mari productoare va atinge 60 $/baril, nainte de sfritul anului.
vor fi puse n faa unui iminent faliment mai Ministrul economiei din Emiratele Arabe Unite,
devreme dect se ateapt. Motivul: actuala Sultan Bin Saeed Al Mansoori, a declarat
supraofert (de circa 2% din producia la 30 mai a.c. c am putea vedea preul ieiului
mondial) arat c nu este nevoie dect ca atingnd acel prag chiar din var. Un studiu
mainile electrice (sau alte maini alternative realizat de Wall Street Journal a constatat c
celor tradiionale) s dezlocuiasc doar cteva irul de bnci de investiii intervievate a majorat
procente din cererea de carburani pentru a inta de pre pentru ieiul Brent n 2016, n medie
provoca o criz a cererii pe piaa internaional cu 2$/baril n prognozele din luna mai fa de
a ieiului, n viitorii ani. previziunile din luna anterioar (WSJ, 2016).
Dei multe companii petroliere caut s n consecin, pentru preurile materiilor
gseasc modaliti de a reduce costurile, noi prime de baz exist o lumin de speran, la
creteri ale eficienei sunt din ce n ce mai greu captul a ceea ce a fost un tunel lung, ntunecat,
de realizat. Ritmul de epuizare a rezervelor dar analitii nu sunt siguri dac piaa petrolului va
certe va fi mai rapid (circa 6%/an) dect cel al atinge echilibrul mult dorit n a doua parte a anului
descoperirilor de noi surse de aprovizionare (2%/ 2016 sau n 2017. Este clar c direcia actual de
an), iar reducerile actuale drastice ale investiiilor evoluie este cea corect, dei mai este un drum
pot conduce la o explozie mult mai mare a preului lung de parcurs. Fr o cretere a cererii, furnizorii/
peste doi sau trei ani. exportatorii de iei cu costuri mari vor continua s
La o concluzie similar, dar mai decon- suporte greul procesului de compensare.
certant, a ajuns i firma de consultan n energie Michael Lynch, preedintele firmei Energy
Rystad Energie, din Oslo, care consider c Strategic & Economic Research, a confirmat
starea actual de supraofert ar putea cunoate acest fapt, preciznd: Nu exist nicio ndoial
o rsturnare n urmtorii civa ani. Aceasta c problemele de aprovizionare din Canada i
s-ar datora faptului c reducerile drastice ale Nigeria au stimulat preurile, iar ameliorarea
cheltuielilor de investiii vor conduce la un factorilor fundamentali sugereaz c am putea fi
deficit, n civa ani. Pentru a pune lucrurile n mai aproape de un pre sustenabil, n special n
perspectiv, Rystad afirm c industria petrolier cazul n care pierderile de producie din Nigeria
la nivel mondial trebuie s nlocuiasc anual ar persista cteva luni. n plus, semnalele privind
(prin noi descoperiri) 34 miliarde de barili de o cerere record pentru benzin n var au schimbat
iei, nivel egal cu consumul actual. Dar, ca cu siguran psihologia pieei. Pe de alt parte,
urmare a prbuirii preurilor, industria a redus stocurile persistent ridicate la scar mondial ar
cheltuielile peste msur, iar investiiile noi au trebui s mpiedice preurile s depeasc sensibil
asigurat, n 2015, nlocuirea a numai 8 miliarde nivelul de 50 $/baril (Saefong, 2016).
de barili, respectiv mai puin de o ptrime din n timp ce unii analiti se ateapt ca
necesarul pieei pe termen lung, a concluzionat supraoferta la nivel mondial s persiste pe fondul
Rystad Energy. produciei ridicate a membrilor Organizaiei
Citigroup afirm c pragul minim al rilor Exportatoare de Petrol, inclusiv Iranul,
ciclului de marf a fost depit. Exist tot mai alte surse occidentale cum ar fi AIE i Citigroup
multe dovezi c, practic, toate mrfurile au consider c rul ar fi trecut pentru piaa

56
INFOSFERA

petrolului, puternic ncercat n ultimii 2 ani, finele anului, iar Harold Hamm, CEO al companiei
deoarece tendina de declin al produciei de iei Continental Resources anticipeaz un pre de
va asigura preurilor o revenire mai brusc dect 70 $ n acest an. Menionm ns faptul c ieirea
cea scontat la nceputul anului. Marii Britanii din UE ar putea da peste cap toate
ntr-o informare din data de 24 mai a.c., banca aceste previziuni optimiste din cauza consecinelor
de pe Wall Street a declarat c raportul cerere/ economice i financiare pe care le va avea.
ofert n sectorul petrolier se ngusteaz mult mai Factorul geopolitic va continua s joace un
repede dect se prognoza n urm cu doar cinci rol major pe piaa ieiului n anii care urmeaz.
luni. Schimbarea a fost determinat, n principal, Din perspectiv geopolitic, n timp ce grupurile
de declinul produciei statelor din afara OPEC. radicale iite sunt n mare msur controlate de
Edward Morse, analist-ef la Citibank, aprecia Iran, gruprile sunnite (de sorginte saudit) nu pot
c n timp ce majorrile de pre nregistrate fi controlate de nimeni, ceea ce le face cu att mai
ncepnd din trimestrul I 2016 ar reprezenta noua periculoase. Arabia Saudit este panicat pentru c
normalitate din evoluia nc volatil a preurilor, nu poate controla aceste grupri, dar, de asemenea,
se pare c nu ar mai exista cale de ntoarcere pentru i pentru faptul c relaiile sale externe s-au erodat,
preuri, cel puin pe termen scurt. n special cele cu SUA, dar i cu Rusia, iar Iranul i
Citibank a prognozat c Brentul - ieiul de urmrete propriile scopuri, n esen antagonice
referin la nivel mondial va ajunge la 50 $/ celor ale Arabiei Saudite.
baril n trimestrul III 2016, dac nu chiar mai n ecuaia geopolitic din Orientul Mijlociu
devreme", nainte de a urca la aproximativ 65 $/ rein atenia cu prioritate evoluiile din cteva ri,
baril pn la sfritul anului 2017. Previziunile i anume Arabia Saudit, Irak, Iran, Nigeria, Libia.
bancare pentru ieiul american de referin West Preedintele Statelor Unite, Barack Obama,
Texas Intermediate (WTI) indic un nivel de a efectuat o vizit n Arabia Saudit n aprilie
50 $/baril ctre sfritul anului 2016 i de 61 $ 2016, pe fondul tensionrii relaiilor bilaterale
pn la sfritul anului 2017. dintre cele dou ri aliate, iar prinul motenitor
Prognoza mai optimist a Citibank privind i-a ntors apoi vizita. Liderul american s-a
sectorul petrolier reprezint ecoul unei evaluri concentrat pe ideea combaterii Statului Islamic
similare lansat anterior de ctre rivala acesteia, i a eforturilor de a pune capt conflictelor din
Goldman Sachs. Dei prognoza de pre a lui Citi Siria i Yemen. Dar monarhiile sunnite arabe
este creditat cu un grad de ncredere de 65%, din zona Golfului Persic sunt preocupate mai
analitii si consider c, n pofida trendului ales de relaiile cu rivalul regional iit, Iranul, o
cresctor, piaa ieiului va rmne nc volatil. putere n ascensiune dup ridicarea sanciunilor
Iar turbulenele extreme vor reprezenta noua internaionale, domeniu n care prinul saudit a
stare de normalitate (Egan, 2016). cerut SUA s ngrdeasc puterea Iranului.
Acetia au menionat patru factori care Irakul a nregistrat, n 2015, cea mai rapid
pledeaz n favoarea ideii potrivit creia preurile cretere a produciei de iei dintre productorii
vor continua s fluctueze: impactul Arabiei Saudite OPEC i, dei se spera ca acest trend s continue
asupra strategiei OPEC, evoluia produciei de i n 2016, se contureaz deja unele obstacole, n
iei din isturi a SUA, guvernana fragil n condiiile rzboiului n plin desfurare mpotriva
rile dependente de exportul de iei i influena organizaiei Statul Islamic, ale implicrii kurzilor
speculativ a pieelor la termen i chiar a celor irakieni n exporturile de petrol i ale corupiei
spot. La acetia mai poate fi adugat impactul endemice care tinde s devin o problem sever,
posibil al Iranului asupra ofertei de pe pia. mai ales c veniturile guvernului sunt n scdere
Michael Rothman, preedintele Cornerstone (Kennedy, 2016). Pentru investitori, acest aspect
Analytics i analist de top la bursele de pe Wall particular al haosului care a cuprins Irakul este
Street, a prognozat c preurile la petrol vor crete ngrijortor, deoarece creeaz o mare incertitudine
la peste 85 $/ baril (Calcuttawala, 2016) nainte de pentru contractele petroliere internaionale,

57
INFOSFERA

precum i pentru exporturile companiei naionale presiuni geoeconomice i geopolitice n cretere


de petrol. ntre timp, kurzii irakieni continu s (Stratfor Intelligence, 2016).
ctige autonomie la exportul de petrol. n aceste Reamintim c prbuirea preului petrolului n
condiii, exporturile Irakului dau deja semne de 1986 i 1998 s-a ncheiat atunci cnd exportatorii
slbiciune. Stagnarea exporturilor n luna martie de petrol s-au reunit i au limitat producia. Dar,
a.c. s-a datorat, n parte, ntreruperilor repetate de aceast dat, geopolitica a lucrat mpotriva
ale livrrilor prin conducta din nordul Irakului. unei soluii rapide. Arabia Saudit i alte ri
Din zona de sud, Irakul a exportat n medie din Golf cred c Iranul ncearc s devin
3,35 milioane de barili pe zi, n primele 23 de zile puterea dominant n Orientul Mijlociu. Acordul
ale lunii martie, potrivit datelor Reuters. Recordul nuclear prevede faptul c Iranul va avea acces
de export pentru Irak este de 3,37 milioane de barili la miliardele de dolari care i-au fost blocate n
pe zi, volum care a fost realizat n luna noiembrie a bncile internaionale din cauza sanciunilor,
anului trecut. Irakul a majorat producia de petrol fapt care i va consolida poziia politic, mai ales
la 4,5 milioane de barili pe zi, n ianuarie 2016 - n cazul n care se va ajunge la o destindere
de la 3,3 milioane de barili pe zi, n septembrie americano-iranian. Ayatollahul Ali Khamenei,
2015, potrivit datelor Bloomberg. iiii vor s liderul suprem al Iranului, nu crede c acest
obin mai multe beneficii din veniturile din petrol lucru se va ntmpla vreodat. Dar n faa unui
ale Irakului, deoarece cea mai mare cantitate din Iran renscut, ultimul lucru pe care rile din
petrolul irakian este produs pe teritoriul lor. Golf doresc s-l fac este s-i reduc din nou
Reintrarea pe pia a petrolului iranian, ca propria lor producie de petrol pentru a lsa loc
efect al ridicrii sanciunilor occidentale, iniial liber pentru exporturile suplimentare ale Iranului
proiectat pentru martie sau aprilie 2016, a fost n Asia i Europa de nord-vest.
devansat n ianuarie a.c.. Dar, revenirea s-a Ridicarea sanciunilor ONU mpotriva
produs pe o pia deja excedentar, ntr-un moment Iranului reconecteaz o economie emergent,
de minim sezonier al cererii i n contextul unor cu un potenial de cretere remarcabil, la pieele
Evoluia mediilor lunare ale preului ieiului Brent, n perioada
ianuarie-mai i unor cotaii zilnice reprezentative n luna iunie 2016 ($/baril)
Luna Pre
Ianuarie 31,92
Februarie 33,53
Martie 39,82
Aprilie 43,30
Mai 47,65
Cotaie maxim zilnc pentru primele 6 luni ale anului 2016, la 8 iunie 52.51
Preul ieiului Brent, dup Brexit
48,60
(24 iunie 2016)
Sursa: http.www.wtrg.com/index i http.www.bunkerindex.com

Prognoza lunar a preului ieiului n perioada 2016-2018 ($/baril)


Anul Luna Max. Min.
2016 Iunie 54,70 44,76
2016 Iulie 54,77 44,81
2016 August 56,51 46,23
2016 Septembrie 59,33 48,55
2016 Octombrie 62,30 50,98
2016 Noiembrie 64,52 52,79
2016 Decembrie 61,29 50,15
2017 Ianuarie 64,36 52,66
2017 August 73,40 60,06
2018 Ianuarie 76,68 62,74
2018 Iunie 95,69 78,29
Sursa: The Economy Forecast Agency, June 2016

58
INFOSFERA

mondiale, conturnd perspectiva unei mine de aproximativ 150.000 de barili/ zi, la doar 212.000
aur pentru investitorii internaionali i locali i a de barili/zi. nainte de cderea fostului dictator
unui viitor mai luminos pentru o populaie tnr Muammar Gaddafi, Libia producea 1,6 mil.barili/
(Stratfor Global Intelligence, 2015). zi, de 8 ori mai mult dect n prezent.
Acordul nuclear dintre Iran i puterile Nigeria, ar care pn de curnd era cel
occidentale nltur o mare incertitudine. Acum mai mare productor de iei din Africa, alunec
ntrebarea este ct de mult iei suplimentar vor treptat n haos. Un val de atacuri, sabotaje i
dori sau vor putea aduce iranienii napoi pe pia. accidente tehnice a afectat infrastructura i a
Ministrul de finane al Iranului a descris preul redus producia de iei a Nigeriei - cu aproximativ
actual al petrolului ca reprezentnd un rzboi 1 mil. barili/zi - la un minim al ultimilor 20 de
total pentru cota de pia. Dar, n cazul n care ani. Dei volumul de producie afectat n Nigeria
volumele reale se dovedesc a fi mai mici dect este mai mic dect cel din Canada, problemele cu
s-a anticipat sau n cazul n care iranienii sunt care se confrunt productorii de iei din Nigeria
mai leni n redresarea produciei, atunci piaa sunt mult mai grave, fiind structurale, sistemice i
ar avea un motiv n plus pentru a-i modera profunde, dificil de soluionat rapid.
perspectivele sumbre. Iranul are nevoie de peste
100 de miliarde $ de noi investiii pentru a crete 6. Efectele Brexitului
producia la nivelurile pre-embargo. De aceea, Decizia de ieire a Marii Britanii din UE va
analitii se ndoiesc c companiile occidentale avea consecine politice, economice i juridice
vor fi dispuse s investeasc n Iran, mai ales c enorme pentru Europa, i indirect, i pentru
unii analiti nu exclud posibilitatea ca urmtorul pieele materiilor prime. Pe termen scurt, dolarul
preedinte SUA s rup acordul Obama/Kerry cu s-a apreciat ca un activ de refugiu sigur, iar lira
Iranul. Bncile americane blocheaz ns accesul sterlin a suferit un declin cu mult mai important.
Iranului pe pia din cauza unor suspiciuni de Rezultatul a constat n preuri mai mici la petrol,
implicare a acestuia n aciuni teroriste. De altfel, cel puin n perioada imediat dup anunarea
i cele mai multe bnci europene ocolesc afacerile rezultatului votului. Companiile petroliere
cu aceast ar (Pescaru, 2016). importante, de asemenea, au suferit pierderi
Publicaia Financial Times menioneaz ale cotaiilor aciunilor att din cauza crizei
c bncile europene mai mari au rmas n financiare mai largi, ct i din cauza scderii
expectativ deocamdat, la fel i cele americane. importante a preurilor ieiului. Productorii de
Faptul c relaiile Iranului cu Occidentul nu iei din Marea Nordului au suferit mai mult, dar
au fost reluate la capacitate maxim cauzeaz pe de alt parte ar putea beneficia de costuri mai
frustrare n rndul oficialilor de la Teheran i din mici n Marea Nordului, ca efect al lirei britanice
Europa. Bncile se tem s lucreze cu instituiile mai slabe.
iraniene pentru c nu toate sanciunile au fost n esen, factorii fundamentali ai pieei
ridicate. Cu toate acestea, bncile europene sunt ieiului nu se vor schimba n mod apreciabil
supuse unei presiuni politice uriae pentru a din cauza Brexitului. Efectele asupra petrolului
sprjini companiile s fac afaceri n Iran. ar putea fi trectoare, cu excepia cazului n care
Producia de iei a Libiei se situeaz la un decizia Marii Britanii de a prsi UE ar cauza
minimum absolut al ultimilor 10 ani (respectiv o nrutire a situaiei economice, pe lng
360.000 barili/zi, 1 baril/zi=50 tone/an). Divizarea turbulenele financiare de durat.
politic a guvernelor din estul i vestul Libiei Dac ns Scoia s-ar separa de Marea
amenin aprovizionarea cu iei a rii. Conform Britanie, aceasta ar avea implicaii masive pentru
unei informaii Reuters, producia de iei la ieiul din Marea Nordului, fr ndoial, mai
unele zcminte din sud-estul rii a fost redus mult dect Brexitul. Separarea Marii Britanii
cu o treime din cauza perturbrilor portuare, de UE nu va avea un impact semnificativ (n
determinnd scderea exporturilor Libiei cu planul reglementrii sau contractual) asupra

59
INFOSFERA

proiectelor de iei din Marea Nordului. Impactul transformrilor socio-economice


Dar independena scoian ar nsemna o i tehnologice la nivel naional, european i
schimbare a suveranitii cmpurilor petroliere. mondial, Vol. 11, Nr. 1, IEM.
n acest sens, votul Brexit va avea efecte 13. PESCARU, C. (4 aprilie 2016), Motivul pentru
neprevzute pentru companiile care opereaz n care cele mai multe bnci europene ocolesc
Marea Nordului. afacerile cu Iranul, www.ziare.com.
Referitor la efectul Brexit, analistul Carsten 14. Qatar oil meeting ending without freeze,
Fritsch de la Commerzbank este de prere c Reuters, (2016, April 17), Al Arabiya, English.
prognozele prea optimiste privind redresarea 15. RUSU, F., Cine dicteaz preul petrolului,
preurilor ieiului vor suferi corecii n scdere: profit.ro, 29 februarie 2016.
Aversiunea mai mare fa de risc a investitorilor 16. SAEFONG, M. (2016, June 2), OPECs plan to
va face dificil pentru preurile ieiului s se let crude prices rebalance themselves is panning
menin n zona a 50 $/pe baril n viitorul outso far, MarketWatch.com.
apropiat. (Krishnan, 2016). 17. Oil Volatility To Increase During Brexit Week,
(2016, June 17), oilprice.com.
Bibliografie: 18. STEFFENS, D., Forget Doha. The Fundamentals
1. CALCUTTAWALA, Z., Saudi market share Are Moving In The Right Direction, (2016, Apr
takes a hit as Russia doubles oil exports to 18), oilprice.com.
China, oilprice.com, 2016, May 23. 19. Stratfor Global Intelligence, (2016, 30 May),
2. CALCUTTAWALA, Z., Rothman: Oil Prices to Analysis Iran.
Surge To Over $85 By End of 2016, oilprice. 20. SCHENK, M., (2016, May 16), Oil Rises to
com, 2016, June 13. Six-Month High as Goldman Sees Demand
3. CUNNINGHAM, N., Why did Saudi Arabia Above Output, Bloomberg Economics.
kill OPEC, oilprice.com, Intelligence Report 21. WANG, N., SPEGELE B., Why declining
2016, May 25. Chinese oil production is good for oil
4. HATTEM, J., Saudis scramble for Washington prices, The Wall Street Journal, 2016,
allies, The Hill, 2016, 24 May. updated February.
5. KENNEDY, Ch., Producer Rudderless As Oil 22. WEISENTHAL, J., (2016, February 1), BofA:
Minister Resigns, oilprice.com, 2016, OPECs The Oil Crash Is Kicking Off One of the Largest
No. 2 April 3. Wealth Transfers in Human History, a $3 trillion
6. KENNEDY, Ch. (2016, 31 May), Oil heading for shift, Bloomberg Economics.
$ 60, Oilprice.com Intelligence Report. 23. International Monetary Fund (IMF) (2016,
7. KRISHNAN, B., (2016, June 2), Oil jumps to January updated), WEO, World Economic
near $50 after API reports big U.S. stockpile Outlook.
draw, Reuters, New York. 24. International Energy Agency, (2016, June),
8. KRISHNAN, B., Oil prices plunge as Britain Monthly Oil market report.
votes to leave EU, Reuters, New York/London 25. The Economy Forecast Agency, (June 2016),
2016, Jun 24. Monthly Oil price forecast until 2018.
9. LEE, P. (2016, 18 April), The Credibility of 26. World Bank (WB, 2016, June), Global Economic
OPEC at very low quotes, BMI Research. Prospects, Divergences and Risks.
10. EGAN, M., Oil priceswild swings is the new 27. MarketWatch, (2016, May 26), Key issues
normal, CNN Money International, 2016, 24 May. OPEC must wrestle with at June meeting even as
11. A failure or a victory for Saudy Arabia?, oil nears $50, Oil & Companies News.
Oilprice.com Intelligence Report. (2016, April 19), 28. MarketWatch, (2016, June,2), OPECs plan to
12. PAPATULIC, M., (2016). Va provoca preul let crude prices rebalance themselves is panning
sczut al ieiului o recesiune global?, n outso far, marketwatch.com.

60
INFOSFERA

DIPLOMAIA CULTURAL I UTILIZAREA


SOFT POWER DE CTRE CHINA
N RELAIILE INTERNAIONALE.
ROLUL INSTITUTELOR CONFUCIUS
Gheorghe-Alexandru GABROVEANU-GHINEA
Corina-Georgiana STAN*

Abstract
The article tries to capture the increased attention that the Chinese authorities attach to the use of
cultural diplomacy in order to promote Chinas image in the world. In this respect, Chinese diplomacy has
turned increasingly in recent years, toward soft power component. Distinguishing between public diplomacy
and cultural diplomacy, the authors highlight the fact that the cultural field has become the third pillar of
Chinese diplomacy, after the political pillar and the economic one. In this context it is considered the role
played by the Confucius Institutes in Chinas cultural diplomacy.
Keywords: cultural diplomacy, soft power, public diplomacy, strategy, China, Confucius Institute

Motto: Cultura chinez nu aparine doar


chinezilor, ci ntregii lumi
Hu Jintao, fost preedinte al Chinei

Diplomaia cultural chinez i trecerea schimburi educaionale, Institutele Confucius,


de la hard power la soft power firme de renume, ct i prin diplomaia public.
Este diplomaia cultural a Chinei un efort A fost nevoie de un efort colectiv pentru a pune
real provenit din dorina acesteia de a abandona o amprent la nivel cultural, pentru ca aceast
politica realist, de tip hard power, i de ramur a diplomaiei chineze s conteze.
ndreptare a ateniei ctre soft power? Afiarea La nceputul secolului XXI, cei mai
unei atitudini ndreptate ctre domeniul cultural importani lideri din China, inclusiv fostul
este oare o modalitate de a atrage atenia de preedinte, Hu Jintao, i preedintele Conferinei
la aspiraiile din ce n ce mai mari ale statului Consultative Politice, Jia Qinglin, au subliniat
chinez pentru a ajunge prima putere economic n mai multe reuniuni de top faptul c statul
la nivel mondial? chinez ar trebui s i concentreze eforturile
nc din anul 2008, guvernul chinez a nceput asupra puterii soft. Astfel, motivele din spatele
s recunoasc importana imaginii pe care o popularitii conceptului de soft power ar putea
promoveaz la nivel internaional i s atribuie urmri s asigure ntreaga lume cu privire la
soft power un rol dominant. Eforturile fcute natura panic a aciunilor Chinei, aciuni care
att de Partidul Comunist, ct i de mass-media sunt n continu cretere. Puterea soft a Chinei
naionale au fcut din statul chinez un actor vizibil devine parte a ideologiei, a tradiiilor, culturii i
pe plan mondial att prin expoziii culturale, strategiilor chineze.

* Autorii sunt analiti n cadrul Ministerului Aprrii Naionale.

61
INFOSFERA

Este interesant afirmaia fostului prim- resurse culturale i realizri, precum i a facilita
ministru din Singapore, Lee Kuan Yew: puterea transmiterea acestora n strintate5.
soft este obinut doar n momentul n care Diplomaia cultural a fost n mod
naiunile admir i vor s preia aspecte ale tradiional un instrument i o cale de a relaiona
civilizaiei unei alte naiuni1. Mai exact, n cu lumea exterioar6. Aceasta presupune
situaia n care un stat devine un model pentru ali utilizarea artei diplomaiei n promovarea
actori internaionali, atunci diplomaia soft i-a culturii, avnd ca rezultat scontat un grad al
atins unul dintre cele mai importante obiective. contientizrii valorilor i rdcinilor culturale
La nivel conceptual, se observ faptul c ale celuilalt. Asemenea contientizare poate
termenii de diplomaie public i diplomaie duce la o interaciune ntre diferii actori statali
cultural sunt utilizai fr a se face o deosebire i non-statali, prin organizarea de evenimente
strict ntre acetia, confundndu-se, de cele mai i activiti care s promoveze cultura. De
multe ori, chiar i la nivelul administraiei chineze. asemenea, fiind definit ca schimbul de idei, de
Astfel, termenul de diplomaie public informaii, de art i de alte aspecte ale culturii
nu beneficiaz de o definiie general, unanim ntre naiuni i proprii ceteni pentru a crete

acceptat. ntr-o form simpl, aceasta poate nivelul de ntelegere reciproc7, diplomaia
fi definit ca un angajament i o comunicare cultural are ca int s reuneasc oamenii
cu persoanele, instituiile din exteriorul rii2, din mai multe ri diferite pentru a nva,
precum i un instrument care poate activa puterea una despre alta, elementele care in de cultur
soft a unui stat3, care cuprinde lobby, diplomaia i tradiii.
cultural, schimburi diplomatice i radiodifuziune Diplomaia cultural poate fi desfurat
internaional4. Diplomaia cultural poate fi prin mai multe forme ale activitii culturale,
definit ca o ncercare a unui actor de a manageria precum dansul8, muzica9, filmul10 sau activiti
mediul internaional, prin a mediatiza propriile din domeniul istoriei naionale/arheologiei11.

62
INFOSFERA

n acest caz, artele vizuale beneficiaz de un internaionale de la Shanghai din 2010. Toate
succes major n ceea ce privete impactul asupra aceste activiti au ajutat China s ctige un
publicului. De exemplu, o expoziie dureaz anumit grad de reputaie i apreciere15.
chiar i cteva sptmni, este precedat de un Analiznd atenia pe care o acord China
set de aciuni menite s promoveze evenimentul anumitor domenii, cultura a devenit al treilea
(afie ndrznee care atrag atenia, promovare pilon n diplomaia chinez, dup pilonul
n mediul online, opinii ale persoanelor care au politic i cel economic. Cel de-al 11-lea Plan
vizitat deja expoziia i i mprtesc propriile Cincinal al Partidului Comunist prevedea o
opinii n mod direct). Astfel, o expoziie poate prezen mult mai mare a Chinei pe pieele
produce sensibilitate la nivelul publicului pentru culturale internaionale16, avnd o abordare care
o perioad mai ndelungat de timp, dar ceea promova cultura chinez la nivel internaional,
ce este cel mai important este durata efectului prin schimburi culturale, reele comerciale i
produs de un eveniment de acest tip. Artele consultan pentru diverse companii. Actori
vizuale sunt, probabil, mijloacele cele mai renumii (Zhang Ziyi), muzicieni, dansatori,
potrivite pentru a promova o imagine naional sportivi (Yao Ming) au devenit adevrai
sau pentru a o schimba12. ambasadori culturali ai statului chinez. De
Fostul director al Biroului de Informaii asemenea, China a atras prin peisajele deosebite,
al Consiliului de Stat Chinez considera c prin arhitectura specific a localitilor i a
sarcina diplomaiei publice a Chinei este de construciilor.
a introduce China n lume i de a ajuta strinii n ultimii ani, n timp ce a reuit s se fac
s neleag adevrata Chin13. Totodat, admirat de mai multe state, China a obinut i
ncercrile statului chinez de a acorda o atenie efectul contrar, atrgnd ngrijorarea altor actori,
sporit diplomaiei culturale au constat i n cum ar fi Statele Unite ale Americii sau Japonia.
promovarea prezenei primei-doamne14 pe plan Mai muli specialiti consider c pentru a
cultural, prin redefinirea politicilor interne, dar contracara argumentul unora privind ameninarea
i externe, precum i prin investiiile economice pe care ar constitui-o China, liderii de la Beijing
din afara sferei chineze, promovarea comunicrii folosesc platforma puterii soft pentru a elimina o
internaionale, gzduirea Jocurilor Olimpice asemenea percepie i pentru a oferi un plus de
de la Beijing din anul 2008 i a expoziiei ncredere din partea celorlali actori politici.

63
INFOSFERA

Puterea soft se refer la abilitatea de a culturale anuale, semnarea unor angajamente


obine ceea ce i-ai propus, prin intermediul de cooperare cultural, existena a peste 752 de
atraciei17, fcnd trimitere la atracia normelor planuri executive pentru schimburi culturale cu
culturale, a simbolurilor i a bunurilor specifice 145 de state, cu aproximativ 1000 de organizaii
fiecrui stat. Se produce o ndeprtare de la culturale internaionale, deschiderea de secii
accentul pus pe voina politic, realizndu-se culturale n cadrul ambasadelor20.
o orientare la nivel strategic ctre ideologie i
ctre cultur. Institutele Confucius
nsui creatorul conceptului de softpower, Biroul Consiliului Internaional pentru
Joseph Nye, a declarat c prin creterea Limba Chinez, aflat sub autoritatea Ministerului
economic rapid i accentuarea rolului culturii Chinez al Educaiei, a nceput s deschid
chineze, China i-a dezvoltat puterea soft18. Institute Confucius n toat lumea, cu scopul
Interesant este faptul c n demersul su promovrii culturii chineze, primul Institut fiind
pentru diplomaia cultural, China beneficiaz nfiinat la Seul, n anul 2004.
de avantajul percepiei interne, dar mai ales Avnd ca model instituii precum British
externe, a unei singure naiuni din punct de Council, Alliance Franaise sau Institutul
vedere cultural. Astfel, China ctig simpatie Goethe, dezvoltarea institutelor din China a
la nivel internaional prin limba chinez, avut o evoluie spectaculoas, fiind deschise,
filosofia, Budismul, filmele, muzica, sporturile pn n prezent, peste 480 de institute21 n
i turismul19. Trebuie menionat c n ceea ce 108 state, cu scopul de a promova cultura i
privete clasamentul Patrimoniului Mondial limba chinez (mai mult de 30 de milioane de
al UNESCO, China deine 33 de monumente, oameni studiaz aceast limb).
aflndu-se, n acest fel, pe locul 3 n lume. Institutele sunt finanate att de Oficiul
Prin intermediul schimburilor culturale Naional Chinez pentru nvarea Limbii Chineze,
statul chinez i dorete s creeze o imagine ct i de universiti strine partenere. Consiliul
a unei naiuni civilizate, responsabil i, mai de Stat al Chinei contribuie cu aproximativ
ales, de ncredere n rndul celorlali actori 12 milioane de dolari anual pentru funcionarea
internaionali. Astfel, printre aciunile Chinei acestora22. De asemenea, numrul tot mai
pentru rspndirea la nivel global a culturii mare al studenilor strini care vin n China s
chineze se numr: peste 1360 schimburi studieze limba i cultura chinez este o dovad a

64
INFOSFERA

importanei promovrii acestei limbi i culturi la didactic, a materialelor de studiu, asigurnd i


nivel mondial. cooperarea cu instituiile partenere din China
Institutele Confucius au rolul de a aduce i din strintate, care contribuie la dezvoltarea
lumii ntregi o nelegere corect a Chinei, dar i Institutelor Confucius.
de a produce opinii pozitive despre statul chinez Principalele activiti ale Institutelor
ntr-un cadrul global23. Toate Institutele se afl Confucius includ cursuri de limb chinez,
sub autoritatea Hanban - Oficiul Naional Chinez diferite evenimente culturale, expoziii, conferine,
pentru nvarea Limbii Chineze. Hanban este dezbateri. O particularitate a acestor institute
format din reprezentanii a 12 ministere i comisii este c nu au permisiunea de a se implica sau
ale Guvernului Central Chinez, dar rolul major a participa la orice activiti care nu concord cu
l deine Ministerul Educaiei. Totodat, Oficiul misiunea Institutelor Confucius. n acelai timp,
este responsabil cu asigurarea personalului acestea au obligaia de a se conforma legilor

65
INFOSFERA

statelor unde sunt localizate, s respecte tradiiile Politice i Juridice din China a efectuat o vizit la
culturale i educaionale locale, normele sociale Universitatea Bucureti, iar n cadrul discuiilor
i nu trebuie s contravin normelor juridice din privind perspectivele de cooperare ntre cele dou
China24. Altfel spus, Institutele sunt subordonate universiti s-a lansat ideea nfiinrii Institutului
n mod direct cerinelor Hanban, rmnnd Confucius la Bucureti25.
neclar situaia aciunii unui Institut Confucius, Potrivit propriei descrieri, Institutul
n cazul n care normele locale ar intra n conflict Confucius i concentreaz activitatea pe
cu normele impuse de Hanban. promovarea limbii chineze prin activitile
n Romnia, la data de 22 noiembrie 2013 didactice specifice, precum i prin diverse
s-a deschis Institutul Confucius din cadrul activiti culturale, organizarea de cursuri att
Universitii din Bucureti, o organizaie non- pentru studenii universitii gazd, ct i pentru
profit realizat n parteneriat cu Universitatea publicul larg, oferind numeroase burse de studiu
de Studii Politice i Juridice din Beijing, n i dezvoltnd proiecte de cercetare comune26.
urma Acordului de cooperare ntre Universitatea n ceea ce privete rolul pe care l au aceste
din Bucureti i Hanban Sediul General al institute sau ar trebui s l aib, exist diverse preri
Institutelor Confucius. Negocierile pentru n Occident: unii l percep ca un instrument al
nfiinarea acestui institut au nceput nc din anul diplomaiei publice27, al diplomaiei culturale28
2011, cnd o delegaie a Universitii de Studii chineze, n timp ce majoritatea opiniilor descriu

66
INFOSFERA

institutele Confucius ca fiind un element pasiv la dominaia cultural occidental, ci


esenial al strategiei de utilizare a puterii soft29. o expansiune proactiv pentru schimbarea
De asemenea, exist att experi, ct i jurnaliti imaginii Chinei32.
occidentali care caracterizeaz aceste institute Considerm c Institutele Confucius
ca fiind instrumente ale propagandei30 sau chiar reprezint un actor principal pe scena relaiilor
le ofer o dimensiune sumbr, comparndu-le internaionale n promovarea culturii i limbii
cu cruciadele culturale31. O alt opinie este chineze, fiind un element important al diplomaiei
aceea c Institutele nu reprezint un rspuns culturale chineze la nivel mondial.

Bibliografie:
1. China Increasingly Attractive to Others, China
Daily, August 8, 2006.
2. Minister of Culture Sun Jiazheng: Enhance
Ability of Helping the Chinese Culture to Go
Out to the World, http://www.jxwhsc.com/gzck/
show.asp?id=477.
3. ANHOLT, S., Places: Identity, Image and
Reputation, Palgrave MacMillan, New York,
2010.
4. BRADY, A., Marketing Dictatorship:
Propaganda and Thought Work in Contemporary
China, Rowman & Littlefield, Lanham, US,
2008.
5. CHEN, Q. & Zheng, G., From China Year to
Confucius Institute Cultural Communication
and the Deterritorialisation of Chinas Image,

67
INFOSFERA

Journal of China University of Petroleum, 15. HONGYI, Lai, Chinas Cultural Diplomacy:
Social Science, vol. 23, nr. 1, 2007. Going for Soft Power, EAI Background Brief
6. CULL, Nicholas, The Public Diplomacy of No. 308, 2006.
the Modern Olympic Games and Chinas Soft 16. http://confucius.unibuc.ro/.
Power Strategy, University of Michigan Press, 17. http://english.hanban.org/node_10971.htm.
Michigan, 2008. 18. http://www.confucius.ucla.edu/about-us/
7. CUMMINGS, M., Cultural Diplomacy and the confucius-institutes-worldwide.
United States Government: A Survey, Cultural 19. KURLANTZICK, J., Charm Offensive: How
Diplomacy Research Series, Vol. 1, Center for Chinas Soft Power Is Transforming the World,
Arts and Culture, 2003. Yale University Press, New Haven, London, 2007.
8. dHOOGHE, I. The Rise of Chinas Public 20. LUKE, C.; KERSEL M. M., U.S. Cultural
Diplomacy, Clingendael Diplomacy Papers, Diplomacy and Archaeology: Soft Power, Hard
no. 12, The Hague, Netherlands Institute of Heritage, Routledge, London, 2013.
International Relations, Clingendael, 2007. 21. MITCHELL, J. M., International Cultural
9. DAVENPORT, L. E., Jazz Diplomacy: Promoting Relations, Allen & Unwin, London, 1986.
America in the Cold War Era, University Press of 22. NYE, J. S., Soft Power: The Means to Success in
Mississippi, Jackson, 2009. World Politics, Public Affairs, Cambridge, 2004.
10. FRENCH, Howard, Another Chinese Export Is 23. NYE, Joseph S. Jr., The misleading metaphor of
All the Rage: Chinas Language, The New York decline, The Atlantic, March, 1990.
Times, New York, 2010. 24. Outline of the Program for Cultural
11. GEWIRTZ, J., New idea for Sino-American Development during the National Eleventh
relations: first-lady diplomacy, The Atlantic, 4 Five-year Plan, http://www.chinanews.com on
June 2013, http://www.theatlantic.com/china/ September 13, 2006.
archive/2013/06/new-idea-for-sino-american- 25. PREVOTS, N., Dance for Export: Cultural
relations-first-lady diplomacy/276511/. Diplomacy and the Cold War, Wesleyan
12. GIENOW-HECHT, J.; DONFRIED M., Searching University Press, Middletown, 1998.
for a Cultural Diplomacy, Berghahn Books, 26. SIOW, M., Chinas Confucius Institutes:
Oxford, 2010. crossing the river by feeding the stones, Asia
13. GIL, J., Chinas Confucius Institute Project: Pacific Bulletin, nr. 3, (91), 6 January, 2011.
Language and Soft Power in World Politics, The 27. WANG, J., Soft Power in China: Public
Global Studies Journal, vol. 2, no. 1, 2009. Diplomacy through Communication, Palgrave
14. GLUSZAK, K., Film - a strong tool in MacMillan, New York, 2011.
American soft power, Cultural Diplomacy 28. YOUNG, N., The Cultural Crusades, New
News, 4 February 2013, http://www.cd-n.org/ Internationalist, 2009.
index.php?film-a-strong-tool-in-american-soft- 29. ZHAO, Q., The Necessity for China to Strengthen
power. Public Diplomacy, Journal of Shenyang Normal
University, Social Science Edition, vol. 33, nr. 6,
2009.

68
INFOSFERA

1
Lam Pin Foo, Only the Tang Dynasty Came Close to Having Influence, The Straits Times, 26 octombrie 1996.
2
J. Wang, Soft Power in China: Public Diplomacy through Communication, Palgrave MacMillan, New York, 2011, p.18.
3
J. S. Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics, Public Affairs, Cambridge, 2004, p. 22.
4
Nicholas Cull, The Public Diplomacy of the Modern Olympic Games and Chinas Soft Power Strategy, University of
Michigan Press, Michigan, 2008, p.78.
5
Ibidem.
6
J. Gienow-Hecht, M. Donfried, Searching for a Cultural Diplomacy, Berghahn Books, Oxford, 2010, p.36.
7
M. Cummings, Cultural Diplomacy and the United States Government: A Survey, Cultural Diplomacy Research
Series, Vol. 1, Center for Arts and Culture, 2003, p.73.
8
N. Prevots, Dance for Export: Cultural Diplomacy and the Cold War, Wesleyan University Press, Middletown, 1998,
p. 116.
9
L. E. Davenport, Jazz Diplomacy: Promoting America in the Cold War Era, University Press of Mississippi, Jackson,
2009, p.25.
10
K. Gluszak, Film - a strong tool in American soft power, Cultural Diplomacy News, 4 February 2013, http://www.
cd-n.org/index.php?film-a-strong-tool-in-american-soft-power.
11
C. Luke, M. M. Kersel, U.S. Cultural Diplomacy and Archaeology: Soft Power, Hard Heritage, Routledge, London,
2013, p. 29.
12
J. M. Mitchell, International Cultural Relations, Allen & Unwin, London, 1986, p.180.
13
Q. Zhao, The Necessity for China to Strengthen Public Diplomacy, Journal of Shenyang Normal University, Social
Science Edition, vol. 33, nr. 6, 2009, pp. 12.
14
J.Gewirtz, New idea for Sino-American relations: first-lady diplomacy, The Atlantic, 4 June 2013, http://www.
theatlantic.com/china/archive/2013/06/new-idea-for-sino-american-relations-first-lady diplomacy/276511/.
15
J. Kurlantzick, Charm Offensive: How Chinas Soft Power Is Transforming the World, Yale University Press, New
Haven, London, 2007, p. 84.
16
Minister of Culture Sun Jiazheng: Enhance Ability of Helping the Chinese Culture to Go Out to the World, http://
www.jxwhsc.com/gzck/show.asp?id=477.
17
Joseph S. Nye, Jr., The misleading metaphor of decline, The Atlantic, March, 1990, p. 13.
18
China Increasingly Attractive to Others, China Daily, August 8, 2006, p.7.
19
Lai Hongyi, Chinas Cultural Diplomacy: Going for Soft Power, EAI Background Brief No. 308, 2006, p. 37.
20
Outline of the Program for Cultural Development during the National Eleventh Five-year Plan, http://www.chinanews.
com on September 13, 2006.
21
http://www.confucius.ucla.edu/about-us/confucius-institutes-worldwide.
22
Howard French, Another Chinese Export Is All the Rage: Chinas Language, The New York Times, New York, 2010.
23
M. Siow, Chinas Confucius Institutes: crossing the river by feeding the stones, Asia Pacific Bulletin, nr. 3 (91), 6
January, 2011, pp. 12.
24
http://english.hanban.org/node_10971.htm.
25
http://confucius.unibuc.ro/.
26
Idem.
27
I. dHooghe, The Rise of Chinas Public Diplomacy, Clingendael Diplomacy Papers, no. 12, The Hague, Netherlands
Institute of International Relations, Clingendael, 2007, p.90.
28
S. Anholt, Places: Identity, Image and Reputation, Palgrave MacMillan, New York, 2010, p. 67.
29
J. Gil, Chinas Confucius Institute Project: Language and Soft Power in World Politics, The Global Studies Journal,
vol. 2, no. 1, 2009, p. 59.
30
A.Brady, Marketing Dictatorship: Propaganda and Thought Work in Contemporary China, Rowman & Littlefield,
Lanham, US, 2008, p. 34.
31
N. Young, The Cultural Crusades, New Internationalist, 2009, p. 8.
32
Chen, Q. & Zheng, G., From China Year to Confucius Institute- Cultural Communication and the Deterritorialisation
of Chinas Image, Journal of China University of Petroleum, Edition of Social Science, vol. 23, nr.1, 2007, p. 74.

69
INFOSFERA

POSIBILITI TEHNOLOGICE DE REALIZARE A


UNOR ARME NUCLEARE MINIATURIZATE
I IMPACTUL ASUPRA SECURITII GLOBALE

Daniela Georgiana GOLEA*


Lucian tefan COZMA**

Abstract
The contemporary world shows us a more confrontational global stage in which stands out the best
the classical conflict for regional and global hegemony between the renowned actors of the international arena
such as Russia and the US. Obviously, the contemporary international scene is much more complicated than
that of Cold War, in the game entering new and important actors, such as the China, Korea, India, Pakistan,
etc. In this context revival of the Cold War raises major problems, many of them being unprecedented, posing
serious and multidisciplinary analysis and demanding effective and immediate solutions.On this background
it is reiterated among others the complicated issue of nuclear arms control and, hence, the confrontation in the
intelligence community on the manufacture, sale and use of NBC weapons.
Keywords: NBC weapons, miniaturized nuclear weaponry, Russia, US, global security, nuclear vectors

Introducere Ameninarea nuclear n timpul i dup


Dezvoltarea tehnologic din ultimele Rzboiul Rece
decenii a adus nu doar consecine pozitive, ci i Aa cum ne-a demonstrat experiena
o sumedenie de noi provocri, ncepnd cu cele Rzboiului Rece din perioada 1947-1991,
legate de trecerea sub control computerizat a celei dezvoltarea capacitilor de fabricare i utilizare a
mai mari pri a activitilor vieii contemporane, armamentului nuclear a condus cel mai adesea la
globalizarea informaional i apariia unei culturi creterea importanei statelor care au avut astfel de
globaliste rspndite prin intermediul mediului capaciti, n cadrul luptei de hegemonie purtate pe
virtual, dar, nu n ultimul rnd, i apariia de scena internaional. Totodat, s-a putut constata
noi sisteme de armamente, de regul tot mai i incapacitatea acestor state de a-i impune
compacte i mai puternice, inclusiv armamente supremaia, deoarece n mod reciproc s-a instaurat
hibride capabile s ridice ntr-o anumit msur i meninut teama de a ntreprinde orice fel de
probleme specifice armamentului NBC clasic. aciune ofensiv care ar fi putut genera rspunsul
Mai mult, confruntarea modern a devenit omolog al adversarului. O astfel de situaie ar fi
multidimensional, desfurndu-se aadar n condus la consecine deosebit de grave, imposibil
mod concomitent n variate dimensiuni ale lumii de gestionat de ctre oricare din marile puteri
fizice sau non-fizice. n acest cadru complicat ale lumii. n aceste condiii niciuna din puterile
ameninrile nucleare mbrac noi i noi forme. nucleare nu a ndrznit s treac la aciuni de

*Doctorand, Academia Naional de Informaii Mihai Viteazul, Bucureti, coala Doctoral Informaii i
Securitate Naional
**Doctor n tiine Militare, Universitatea Naional de Aprare Carol I, Doctorand Facultatea de Fizic, Mgurele,
Universitatea Bucureti

70
INFOSFERA

lupt, iar provocrile au fost n general evitate, puterilor nucleare, ceea ce nseamn c terminarea
prin cutarea de soluii diplomatice i stabilirea Rzboiului Rece nu a simplificat problema i nici
unor metode i practici comune privind controlul nu a corespuns dezarmrii nucleare i dispariiei
armamentului nuclear i chiar dezarmarea nuclear. acestui gen de ameninri, ci dimpotriv, a
Dup ncheierea Rzboiului Rece, n anul condus la creterea cursei narmrii nucleare i
1991, a urmat o perioad n care capacitile complicarea problemei iniiale. Puterile nucleare,
nucleare au trecut parial pe neobservate, de sub de la bun nceput, s-au ntrecut n numrul de
controlul strict al statului n cadrul pieei negre ogive deinute i prin capacitatea de a realiza
a traficului regional sau global de armament. purttori cu performane ct mai bune.
Mai mult, dezvoltarea tehnologic a ultimelor n prezent, din aa-numitul club al puterilor
decenii au condus la facilitarea multora din nucleare fac parte state care dein arsenal nuclear.
procesele tehnologice de fabricare a armamentului Dintre acestea, doar o parte au ratificat tratatul de
nuclear sau/i radiologic. Astfel, tot mai multe Neproliferare din 1991, astfel: SUA (care deine
state au obinut posibilitatea de a intra n clubul 1900 focoase nucleare active din totalul de 4500),

Fig.1. Situaia armamentului nuclear n Rusia (stnga) i SUA (dreapta) n anii `80. Observm c Rusia dispunea de
un teritoriu mult mai vast dect SUA, bazele de rachete i obiectivele economice sau militare se afl la distane foarte
mari fa de metropole i fa de zonele locuite; n SUA, majoritatea punctelor strategice se afl n zone dens populate.
n cazul unui rzboi nuclear, repercursiunile asupra SUA ar fi mult mai grave dect n Rusia. Dei puterea de ripost
a SUA era mare, preedintele Ronald Reagan a iniiat la jumtatea anilor80 vestitul program strategic SDI (Space
Defensive Initiative) Rzboiul Stelelor pentru a face imposibil lovirea teritoriului SUA de ctre rachetele ruseti,
ncercnd (fr succes) mutarea teatrului de rzboi n spaiul cosmic1.

Fig.2. Estimarea efectelor rzboiului nuclear asupra Rusiei (stnga) i SUA (dreapta): s-au observat problemele legate
de contaminarea radioactiv a oceanului, a atmosferei i a pnzei freatice. Elipsele din desen reprezint aria de
aciune a exploziei nucleare iar procentele indic msura n care este afectat economia naional, cifrele trecute
reprezentnd numrul estimat de mori (n mii de mori).

71
INFOSFERA

Fig.4. Avion-rachet care poate fi vector de ncrcturi


NBC, n special focoase nucleare (sau neutronice) de
mici dimensiuni, ce pot fi explodate n pturile superioare
ale atmosferei pentru provocarea pulsului electro-
Fig.3. Focosul termonuclear de tip W88 (SUA) cu fora magnetic: (1) focos convenional pentru atacul sol-sol;
exploziei de 475 kilotone, proiectat de Los Alamos National (2) focos nuclear; (3) focos convenional pentru atacul
Laboratory i considerat cel mai avansat model de focos aer-ap. Lungimea- 6 metri; diametrul- 0, 53 metri;
termonuclear american; este purtat de vectorul Trident anvergura - 2,7 metri; propulsia asigurat de dou
II lansat de pe submarine: 1- focosul primar, ncrctur motoare turboreactoare i un booster cu combustibil solid
destinat imploziei; 2- focosul secundar sferic; 3- structura utilizat doar la lansare; raza de aciune- 2400 km pentru
n form de alun, destinat direcionrii razelor X de la atacul nuclear sau 1100 km pentru atac convenional;
primar ctre secundar; 4- material care se transform n n partea dinapoi a avionului-rachet este amplasat
plasm n momentul exploziei; 5- booster cu tritiu gazos; booster-ul cu combustibil solid utilizat la lansare3.
6- explozibil; 7- ncrctura de Plutoniu 239 n container
de beriliu; 8- ncrctura de deuteriu-tritiu destinat Tratatul de neproliferare i, cu toate c susine c
provocrii fluxului de neutroni; 9- ncrctura de litiu-
deuteriu, tot pentru producerea de emisie neutronic; nu posed focoase active, aciunea aparatului su
10- ncrctura de Uraniu 235 destinat iniierii reaciei propagandistic abund n ameninri de tot felul,
nucleare n cadrul secundarului; 11- ncrctura de incluznd ameninarea nuclear.
Uraniu 235 destinat amplificrii reaciei nucleare de Pe lng acestea, mai exist statele care nu
fisiune; 12- carcasa de Uraniu 238 bazat pe aciunea
fluxului de neutroni2.
au declarat oficial deinerea armelor nucleare sau
care dein arme nucleare strine (de exemplu,
F. Rus (1780 focoase active din totalul de 4700), acele state care gzduiesc pe teritoriul lor baze
Marea britanie (150 de focoase active din totalul de americane care posed armament nuclear). n
215), Frana (290 focoase active din totalul de 300). astfel de situaii se afl Israelul (care nu deine
Pe de alt parte, exist anumite state care, oficial armament nuclear, fiind totodat i
dei dein capaciti nucleare, au refuzat s semnatar al Tratatului de neproliferare), Belgia
ratifice Tratatul de neproliferare. Este cazul Indiei (care deine cteva zeci de focoase nucleare
i Pakistanului. Un caz aparte l reprezint China, aparinnd SUA sau NATO), Germania, Italia,
care a devenit putere nuclear din anul 1964 Olanda i Turcia. Este, de asemenea, cunoscut
(pretinznd ns c nu deine focoase active), i cazul Africii de Sud care n anii`80 a produs
care a aderat la Tratat. cteva arme nucleare, retrase ns la nceputul
Nu n ultimul rnd, Coreea de Nord, stat care anilor`90. De altfel, Africa de Sud a semnat
a intrat n clubul nuclear n 1998, nu a semnat Tratatul de neproliferare din 1991.

Fig.5 Dreapta: btaia uzual a unor mijloace de lupt cu focoase nucleare de mici dimensiuni: (1) lansator de rachete
SS-22 (btaie de 1000 km) i (2) Scud (btaie de 300 km); (3) lansator SS-21 (btaie de 150 km) i (4) Frog (btaie
de 90 km); artilerie- tunuri (5) de 152mm (btaie de 30 km), (6) de 122 mm (cu btaie de 25 km) i (7) lansator de
rachete BM-21 (cu btaia de 20 km)4. Stnga: proiectil de artilerie cu focos nuclear.

72
INFOSFERA

Fig.6. Rachete nord-coreene: (1) Taepodong-2 (Hwasong 7) cu raza de aciune de 3500-4300 km. (treapta a
doua) i 4000-4300 km (treapta a treia), lungime 32 metri, sarcina util 1000 kg, posibil s fie focos nuclear (5);
(2) Taepodong 1 (Hwasong 6) cu raza de aciune de 1500-2000 km (treapta a doua) i 2475-2896 km (treapta a treia)
cu lungimea de 25 metri i sarcina util de 1000 kg; (3) Rodong 1 (Hwasong 5) cu raza de aciune de 1000-1300 km
i lungimea de 15 metri, sarcina util de 1000 kg; (4) Scud-C perfecionat, cu raza de aciune de 550 km, lungime
de 11,25 metri i sarcina util de 500 kg; potrivit susinerilor oficialitilor americane (6) racheta de tip Taepodong-2
(capabil s poarte focos nuclear), dac este echipat cu acceleratoare de start (booster), poate atinge coasta
vestic a SUA.

Un caz aparte l formeaz fostele state Vectorii nucleari moderni


sovietice devenite la un moment dat mai mult sau Studiul de fa prezint n fig. 3-7 o parte din
mai puin independente fa de F.Rus: Belarus vectorii nucleari obinuii: rachete cu diverse raze
deinea, la momentul destrmrii URSS, nu mai de aciune, proiectile cu ncrctur nuclear,
puin de 81 de focoase mpreun cu vectorii, ns avioane fr pilot purtnd focoase nucleare
toate au fost transferate pe teritoriul Rusiei nc etc. Din analiza performanelor acestor vectori
din 1996. Mai trziu, autoritile de la Minsk au nucleari, putem observa c marile distane
semnat Tratatul de neproliferare. Asemntor intercontinentale pot fi practic strbtute n doar
a fost i cazul Kazahstanului, care a transferat cteva minute. La ora actual teritoriul SUA nu
armamentul nuclear n Rusia n anul 1995 i a poate fi atacat doar din direcia Rusiei, ci i din
semnat, de asemenea, acest tratat. Un caz mai direcia Coreei de Nord i a Chinei, referindu-ne
aparte l-a constituit acela al Ucrainei, stat care acum exclusiv la vectorii nucleari lansai de pe
avea un numr foarte mare de focoase nucleare. uscat. Evident, att China, ct i Coreea de Nord
Dup semnarea Tratatului de neproliferare, posed nave de lupt (maritime ori submarine)
Ucraina a predat Rusiei armamentul su nuclear. capabile s poarte i vectori nucleari de diverse
Chiar i dup aa-zisa anexare a Crimeii de tipuri. ns cea mai mare provocare a acestor
ctre Rusia, guvernul ucrainean i-a reconfirmat zile o reprezint capacitatea de infiltrare a unor
susinerea prevederilor din cadrul Tratatului de ageni inamici n teritoriul propriu, acetia avnd
neproliferare din 1991. n perioada contemporan la ei diverse dispozitive care asamblate la un
am putea asista la reizbucnirea Rzboiului Rece5 moment dat ar putea forma armament nuclear
i la creterea ameninrilor nucleare din partea sau radiologic.
unor state noi sau relativ noi n clubul nuclear: Mai mult, dezvoltarea tehnologic a
Iran, Coreea de Nord, Israel. ultimilor ani a deschis posibilitatea realizrii

Fig.7 Exemplu de rachete militare chinezeti: 1 - DF3 cu raza de cca 4000 km; 2 - DF4 cu raza de cca 7000 km;
3 - DF5 cu raza de 15000 km; 4 - DF6 modelul 2 cu raza mai mare de 15000 km; 5 - JL1 cu raza de 2400 km; 6 - DF21
cu raza de 2400 km; 7 - DF15 cu raza de 750 km; 8 - DF11 cu raza de cca 400 km; 9 - modelul 8860 cu raza de 300 km;
10 - DF31 cu raza de cca 10000 km i 11 - JL2 tot cu o raz de 10000 km.

73
INFOSFERA

de focoase termonucleare care utilizeaz drept Ameninarea armelor nucleare miniaturizate


combustibil apa grea, adic o substan cu Dei multora li se pare c tehnologia
care se poate de obicei trece destul de uor armamentelor convenionale i neconvenionale
peste controalele vamale sau care poate fi (atomic, biologic, chimic) ar fi ajuns pasmite
chiar fabricat artizanal cu destul uurin. n la apogeul dezvoltrii sale, n realitate nu este
acest caz, declanarea reaciilor termonucleare aa. De o bun bucat de vreme analitii militari
s-ar face cu ajutorul unui dispozitiv coaxial cu sunt nevoii s ia n calcul aa-numita RMA11,
descrcare de nalt tensiune de tip Z-pinch, care pune accentul pe dezvoltarea tehnologiilor
perfecionat astfel nct s permit meninerea neconvenionale (eventual scoaterea lor din
pulsului termonuclear pentru cel puin cteva registrul clasic NBC) i abandonarea progresiv a
secunde. Este cunoscut6 faptul c, din cauza celor convenionale n favoarea unor soluii mult
diverselor pierderi de energie specifice plasmei mai eficace i eficiente. Cu toate acestea, pentru
termonucleare, la ora actual este foarte dificil multitudinea rilor slab dezvoltate sau mai puin
de meninut aceast plasm pentru intervale dezvoltate industrial sau pentru organizaiile
de timp cuprinse ntre 10-5 - 1 secund7. Cu teroriste, o posibil soluie privind perfecionarea
toate acestea, tehnologia intuit nc de la armamentelor ar fi reprezentat de dezvoltarea
mijlocul anilor `60 de ctre fizicienii rui unor variante perfecionate ale armamentului
Gudzenko i elepin8 a condus la anticiparea convenional.
unei metode9 privind absorbirea radiaiei de O astfel de abordare ar putea aduce o
serie de avantaje, printre care: obinerea
frnare din plasma termonuclear10 de ctre
unor arme mult mai eficace, dar cu cheltuieli
un fascicul laser incident caracterizat printr-o
relativ reduse; compactizarea i, prin aceasta,
frecven proprie mult mai mare dect a plasmei.
reducerea posibilitilor de detectare a armelor
n acest fel, s-ar putea evita unul din factorii
de ctre inamic; facilitarea modului de operare i
care provoac pierderi uriae de energie n cazul
reducerea necesitii specializrii servanilor sau
plasmelor nucleare i, astfel, s-ar fi meninut utilizatorilor; folosirea unor rezervoare de energie
energia plasmei pentru o perioad de timp (de altele dect cele coninute n corpul armei, pentru
ordinul secundelor) ndeajuns de mare pentru a realiza distrugeri asupra intelor. Acest din
a permite declanarea reaciilor termonucleare, urm aspect este foarte important i constituie,
caz n care ar putea s conduc la explozia de altfel, un deziderat major n cadrul activitii
nuclear a unei ncrcturi de ap grea. de cercetare pentru perfecionarea sistemelor de
O alt provocare o constituie chiar sistemul armamente moderne.
energetic nuclear propriu statelor care sunt mari
puteri economice, astfel nct bombele atomice
pot fi reprezentate chiar de ctre centralele
atomonucleare. Astfel de situaii grave pot
surveni pe fondul scderii capacitii de protejare
a obiectivelor speciale, mai ales prin infiltrarea
oamenilor de afaceri asiatici n sistemul nuclearo-
Fig.8. Perfecionarea armamentului nuclear a condus
energetic occidental. Aspecte care mult vreme progresiv la compactizarea acestuia: de la bomba Little
pot aprea drept inofensive i banale (accesul Boy, (centru) care a lovit n august 1945 Hiroima, s-a
unor ingineri sau tehnicieni provenii din mediul ajuns la mici rachete nucleare ce pot fi lansate de un
asiatic n arealele critice ale centralelor nucleare, singur servant (dreapta), dar i la bombe nucleare puse
n valiz. Mini-bomba Davy Crockett a fost realizat
achiziionarea de pe piaa asiatic de componente nc de la nceputul anilor60. Mica explozie produs
ori subansamble destinate centralelor nucleare de proiectilul nuclear M388 poate fi utilizat pentru
etc.) la un moment dat s-ar putea dovedi greeli deschiderea bazinelor vulcanice, eliberarea pungilor
fatale, cu efecte negative dificil de estimat, subterane de gaze sub presiune, modificarea unor
cursuri de ap curgtoare, deversarea unor bazine de
producnd consecine de nivel strategic. acumulare etc.

74
INFOSFERA

Crockett XM-388 cntrea 34,5 kg i avea


o lungime de 0,762 metri, cu un diametru
de 0,28 metri.
Din cte se pare, au mai fost create i
cteva modele de aa-numite valize nucleare, de
dimensiuni i puteri diferite. Existena acestor
tipuri de arme nucleare disimulate nu a fost oficial
confirmat, dar se tie c din punct de vedere
tehnologic exist posibilitatea realizrii lor la
Fig.9. Sistemul Davy Crockett: 1 - arma montat pe ora actual. Pentru a se realiza arme nucleare
trepied; 2 - demontat pentru transportare; 3 - introdus miniaturale este necesar material radioactiv
n interiorul unei maini blindate de infanterie;
4 - montat pe vehicul de teren; 5 -purtat de servani.
mbogit i n special plutoniu. Pentru realizarea
unei arme nucleare utiliznd doar uraniu
Armele nucleare miniaturizate constituie mbogit putem avea n vedere urmtoarele date:
modele de armament nuclear de relativ mic putere, masa critic a uraniului mbogit (purificat) n
coninnd practic o cantitate minim de material procent de 85% este de circa 50 kilograme, ceea
fisionabil (masa critic). Utilizarea izotopului de ce potrivit densitii specifice uraniului (19 g/cm3)
plutoniu-239 este foarte important pentru bombele ar ncpea ntr-o sfer cu diametrul de 0,17 metri.
atomice moderne, datorit uurinei cu care Pentru mbogirea uraniului sau a plutoniului
iniiaz reacia de fisiune nuclear. O ncrctur se utilizeaz metoda centrifugrii. n momentul
de plutoniu de 16 kg poate s ncap ntr-o sfer de fa, exist o serie de tehnologii foarte ieftine
cu diametrul de circa 0,1 metri. Chiar i numai o care permit mbogirea uraniului i a plutoniului,
ncrctur de plutoniu de doar 4 kg (cu densitatea utiliznd sisteme centrifugale bazate pe tehnologii
de 19,75 g/cm3) poate realiza fisiunea nuclear neconvenionale. Dac n urmtorii ani vom
dac aceast reacie este iniiat cu ajutorul unui asista la dezvoltarea tehnologiei z-pinch12, atunci
focos special, capabil de concentrare a undei de oc declanarea reaciilor nucleare se va face fr
i a cldurii n cadrul unui volum foarte mic. utilizarea de material fisionabil n mas critic.
nc din prima jumtate a anilor 60, au fost Pinch-ul este un fenomen de autoconfinare a
realizate astfel de arme nucleare miniaturale. plasmei datorat cmpului magnetic propriu
Drept exemplu pot fi date tunurile fr recul generat de curenii de mare intensitate din plasm,
XM-28 de 120 mm sau XM-29 de 155 mm, aceasta fiind un bun mediu conductor atunci cnd
care lansau proiectilul XM-388 la o distan de temperatura i gradul ei de ionizare sunt mari; n
cca 2300 metri (tunul de 120 mm) sau 4,6 km literatura de specialitate se vorbete adesea despre
(tunul de 155 mm). Proiectilul de tip Davy Bennett pinch, dup numele fizicianului Willard

Fig.10. Schema simplificat a unei ipotetice valize nucleare.

75
INFOSFERA

Fig. 11. Explozia nuclear submarin (1), de suprafa (2) i cea subteran (3); exploziile subterane/submarine pot
produce, n anumite condiii, efecte de suprafa puin vizibile, n schimb pot provoca seisme i tsunami.

Harrison Bennett, cel care a introdus n limbajul i ce rezultau n urma unei explozii nucleare,
fizicii plasmei sintagma de theta-pinch sau altminteri de putere relativ mic.
Z-pinch. Denumirea vine de la studierea direciei Dezvoltarea mai departe a conceptului de
curentului electric ce provoac acest fenomen, arm radiologic a presupus, la un moment dat,
care din punct de vedere al coordonatelor renunarea total la explozia nuclear (i implicit,
deplasrii tridimensionale se desfoar de-a la infestarea radioactiv), dar a facilitat, n
lungul axei z. De-a lungul timpului, acestui schimb, realizarea unor emisii electromagnetice
fenomen i s-au propus o sumedenie de aplicaii la o putere i o lungime de und care s le confere
interesante n domenii strategice: realizarea efecte letale sau foarte nocive asupra personalului,
plasmei termonucleare13, obinerea de laseri avnd totodat efecte distructive asupra aparaturii
puternici14 de radiaie x15, punerea la punct a unor electrice i electronice. Exemple de asemenea arme
noi sisteme de propulsie aerospaial16 etc. cu puls electromagnetic se pot vedea n literatura
de specialitate17. Tehnologia este destul de simpl
Vulnerabilitatea n faa ameninrii
i ne putem teme c la un moment dat astfel de
nucleare
arme ar putea intra n panoplia organizaiilor
n momentul de fa, se pot distinge n principal teroriste sau la nivelul lumii interlope. Astfel de
trei coordonate ale vulnerabilitii statelor puternice armamente cu puls electromagnetic ar putea fi
n faa ameninrii nucleare: vulnerabilitatea utilizate nu att n vederea uciderii de persoane,
n faa dispozitivelor nucleare miniaturizate, ct mai ales n scopul scoaterii din funciune a
vulnerabilitatea propriului sistem nuclearo-energetic unor reele de alimentare cu energie electric
naional i vulnerabilitatea n faa armamentului sau pentru distrugerea reelelor informatice, att
radiologic compactizat. Armele radiologice au fost de importante n ziua de astzi. Un alt mare risc
dezvoltate pornindu-se de la aa-numita bomb l reprezint utilizarea unor astfel de arme n
cu neutroni, inventat n 1958 i testat n 1963. apropierea centralelor nucleare. n urma unui astfel
Aceasta se baza pe aciunea penetrant a radiaiilor

Fig. 12. Efecte ale unui seism puternic - vlurirea stratului de pmnt (stnga) i producerea de avarii importante
infrastructurii; mini-exploziile nucleare subterane (dreapta) pot desctua energiile telurice naturale.

76
INFOSFERA

Fig.13. Efectele unei bombe atomice de o megaton, care explodeaz la nlimea de 2450 metri produce efectele
din imagine: pn la 1,3 km de epicentru totul este distrus; pn la 4,8 km majoritatea cldirilor sunt distruse, iar
materialele inflamabile se aprind; pn la 7 km sunt distruse cldirile fr structur bun de rezisten; pn la 9,5 km
sunt parial distruse cldirile i ucise fiinele surprinse n exterior; pn la 18,6 km avariile sunt punctuale, dar exist
pericolul infestrii radioactive. La ora actual o bomb de o megaton poate fi luat n valiz ...
de atac nu ar fi afectate att reactoarele nucleare, radiologic) miniaturizat, mai ales c la sol pot
care n general sunt bine protejate, dar mai ales exista diverse sisteme de securitate, ci de a ataca
ar putea fi afectat aparatura computerizat de direct pturile superioare ale atmosferei n scopul
control a reactoarelor. Sigur c aceast aparatur de a realiza o imens bre n cadrul pturii de
este protejat prin intermediul aa-numitelor cuti ozon. n rest, va fi chiar Soarele cel care ar realiza
Faraday i altor dispozitive similare, inclusiv opera de distrugere a obiectivelor aflate la sol.
blindaje (sisteme de tempestizare), dar cu toate Nu n ultimul rnd, o alt mare vulnerabilitate
acestea puterea pulsului electromagnetic generat este dat de prezena la sol a unor obiective care
de o arm de acest gen poate depi cu mult ele nsele constituie nite bombe n stare latent:
capacitatea sistemului de protecie de a absorbi i depozitele de carburani, de STL i centralele
converti n altceva mai inofensiv energia pulsului nuclearo-electrice.
electromagnetic de atac.
Armamentul nuclear clasic, ca i cel
radiologic, poate provoca efecte dure asupra
mediului, afectnd n special atmosfera (n mod
imediat), apoi solul i apa, incluznd pnza
freatic. Toate acestea sufer n urma infestrii
radioactive, iar efectele secundare ale exploziei
se resimt chiar i n pturile nalte ale atmosferei,
unde pot distruge stratul de ozon expunnd
astfel suprafaa solului la radiaia solar din
spectrul UV-C. Aceast radiaie ultraviolet forte
(din gama lungimilor de und mai mici de 150-
200 nm) are capacitatea de a distruge, n cteva
Fig. 14. nlimea la care ajunge n atmosfer norul
minute, orice fel de vietate expus, provocnd
de materii radioactive provocat de explozia nuclear de
totodat diverse reacii chimice n cadrul aerului suprafa: 1 - troposfera; 2 - nivelul de zbor al curselor
i apei, cu consecine greu de nlturat ulterior. aeriene obinuite (circa 9000 metri); 3 - stratosfera;
Acest mod de aciune poate conduce la ideea de a 4 - variaia nivelului de jos al ciupercii atomice pe msura
creterii forei exploziei; 5 - variaia prii superioare a
nu ataca suprafaa solului cu arma nuclear (sau ciupercii atomice funcie de fora exploziei .

77
INFOSFERA

Fig.15 Principalele depozite de STL (stnga) din teritoriul SUA (n paranteze este trecut cantitatea depozitat i ct
reprezint procentual din cantitatea total) care pot constitui inta atacurilor: 1-depozitul Umatilla (3717 tone Vx,
Sarin i alte STL- 11,6 %); 2 - depozitul Toelle (13616 tone Vx i alte STL- 42,3 %); 3 - depozitul Pueblo (2611 tone
diverse STL- 9,9 %); 4 - depozitul Pine Bluff (3850 tone Vx- 12%); 5 - depozitul Anniston (2254 tone Vx i alte STL);
6 - depozitul Blue Grass (523 tone Vx, Sarin i alte STL- 1,4 %); 7 - depozitul Edgewood (1625 tone diverse STL- 5%);
7 - depozitul Newport (1269 tone Vx- 3,9%), iar restul de 6,6 % se afl la depozitul Johston Atoll din Pacific (prelucrare
dup un desen de Holly Deyo). n dreapta, zonele cu risc seismic din SUA i amplasamentul reactoarelor nucleare
(sursa USGS & DOE, prelucrare dup un desen de Stan Deyo)

Concluzii protecie al sistemului nuclearo-energetic, existena


Dezvoltarea tehnologic a adus noi i noi unor mari depozite vulnerabile de substane chimice
provocri n privina riscurilor nucleare, dintre care periculoase, capacitatea de a utiliza factorii de
putem enumera: realizarea tot mai facil a armelor mediu prin intermediul armelor nucleare de putere
nucleare miniaturale, obinerea armelor radiologice relativ redus (provocarea de seisme, de tsunami,
compacte i de putere mare, scderea nivelului de alunecri de teren, bree n ptura de ozon etc.).

Fig. 16. Stnga: dozele maxim admisibile de radiaie, exprimate n rem. Pentru civili: 1 - organismul ntreg 0,5 rem;
2 - cristalinul 3 rem; 3 - pielea 5 rem; 4 - mn/antebra 5 rem; 5 - schelet 5 rem; 6 - glande seminale 5 rem;
7 - mduv 5 rem; 8 - picioare 5 rem; 9 - alte organe i esuturi interne 5 rem. Pentru personalul care lucreaz n
mediul radioactiv: a - ntreg organismul 5 rem; b - cristalin- 30 rem; c - piele 50 rem; d - mn/antebra 50 rem;
e - schelet 50 rem; f - glande seminale 50 rem; g - mduva 50 rem; h - picioare 50 rem; i - alte organe i esuturi
interne 50 rem. n dreapta, efectele radiaiei exprimate n rem pe coloana din stnga: 1 - fr efecte; 2 - alterarea
compoziiei sngelui; 3 - fatigabilitate cronic; 4 - sterilitate permanent la femei i n termen de 2 - 3 ani la brbai;
nivel crescut al patologiei canceroase; 5 - stare de grea, incapacitatea de a mai mnca; 6 - 10% mortalitate n
interval de o lun; 7 - 50% mortalitate n interval de o lun; 8 - 90% mortalitate n 2 sptmni; 9 - mortalitatea
la om 100% ntr-un interval de cteva sptmni/ ore; 10 - mortalitatea la om 100% ntr-un interval de cteva ore;
11 - mortalitatea la om 100% n interval de cteva minute. Nivelurile de suportabilitate pentru: a - cine; b - maimu;
c - iepure; d - pete de acvariu; e - somon, f - brad; g - melc; h - scorpion. Se observ faptul c este necesar o doz de
cca 100 de ori mai mare dect la om pentru a ucide un scorpion, n vreme ce melcul poate suporta o doz de radiaii
de 50 de ori mai mare dect limita uman, o viespe de 250 de ori mai mult, iar insectele i microorganismele sunt i
mai avantajate (dup un desen publicat n S&V, nr.757 din oct.1980).

78
INFOSFERA

Pentru contracararea acestora, sunt necesare 7. GUDZENKO, L. I., SHELEPIN, L. A., Space
msuri speciale i, nainte de toate, o atenie Exploration, fascicolul 3, vol. 167, 1963.
sporit din partea specialitilor i cercettorilor 8. GUDZENKO, L. I., SHELEPIN, L. A.,
n domeniu, chemai s analizeze fenomenul n Amplification of Radiation in the Decay of a
detaliu i s ofere soluiile corespunztoare. Maximally Ionized Plasma, n Journal of Applied
Mechanics and Technical Physics nr. 7, 1966.
9. GUDZENKO, L. I., SHELEPIN, L. A.,
Bibliografie:
YAKOVLENKO, S. I., Amplification in recombining
1. CHENG, Dah Yu, Nuclear fusion, nr. 10/1970.
plasmas lasers, n Sov. Phys. Usp., nr.17, 1975.
2. CIPLEA, Liciniu, Procese termonucleare,
10. KOPP, Carlo, The Electromagnetic Bomb - A
Editura Tehnic, Bucureti, 1975.
3. Colecia Science et Vie, 1972-1980. Weapon of Electrical Mass Destruction, n USAF
4. COZMA, Lucian-tefan, Possible applications of CADRE Air Chronicles (U.S. Air Force), oct. 1996.
the reverse bremsstrahlung phenomenon in high- 11. MOROZOV, A. I., Nuclear fusion, supliment 1969.
power laser technology and the achievement of 12. POPESCU Iovi, IOVA Iancu, TOADER Emil,
controlled nuclear fusion, comunicare tiinific Fizica plasmei i aplicaii, Editura tiinific i
n cadrul Conferinei Internaionale Anuale a Enciclopedic, Bucureti, 1981.
Facultii de Fizic Mgurele, 20 iunie 2014. 13. POPESCU Iovi, CIOBOTARU Dumitru, Bazele
5. DUKART, R., MATZEN M., HAMMEL, B., fizicii plasmei, Editura Tehnic. Bucureti, 1987.
HANSON, D., HSING, W., HUSSEY, McGUIRE, 14. ENU, Costic (coord.), COZMA, Lucian-tefan,
T. E., PALMER, M., SPIELMAN, R., Z-pinch Utilizarea factorilor de mediu n scopuri militare.
implosion driven x-ray laser research, Journal Agresiunea geofizic i impactul acesteia asupra
de Physique Colloques nr. 47/1986. fizionomiei, coninutului i dinamicii rzboiului,
6. EMAMI, M., Plasma and X-ray Lasers, Laser tez de doctorat n tiine Militare, Universitatea
Physics nr.1/2007, Vol. 17, fasciculul 1. Naional de Aprare, Bucureti, 2015.
1
Ilustraiile din fig. 1 i 2 sunt prelucrri dup desenele publicate n Science et Vie oct. 1979.
2
Prelucrare dup un desen publicat de Dan Stober i Ian Hoffman n A Convenient Spy; Wen Ho Lee and the Politics of
Nuclear Espionage, Editura Simon and Schuster, 2001.
3
Prelucrare dup un desen publicat de Encyclopedia Britannica.
4
Prelucrare dup un desen de G. Marie, aprut n S&V nr. 800 din mai 1984.
5
A se vedea declaraiile preedintelui SUA, Barack Obama, n Washington Post, n 25.03.2014.
6
Liciniu Ciplea, Procese termonucleare, Editura Tehnic, Bucureti, 1975, pp. 114-119.
7
Iovi Popescu, Dumitru Ciobotaru, Bazele fizicii plasmei, Editura Tehnic. Bucureti, 1987, p. 314.
8
L. I. Gudzenko, L.A. Shelepin, Space Exploration, fasciculul 3, vol. 167, 1963.
9
L. I. Gudzenko, L. A. Shelepin, Amplification of Radiation in the Decay of a Maximally Ionized Plasma, n Journal
of Applied Mechanics and Technical Physics nr. 7, 1966, p. 82.
10
L. I. Gudzenko, L. A. Shelepin, S. I. Yakovlenko, Amplification in recombining plasmas plasma lasers, n Sov. Phys.
Usp., nr.17, 1975, p. 848.
11
RMA, acronimul de la sintagma Revolution in Military Affairs, reprezint un concept relativ nou n cadrul teoriei
tiinelor militare (promovat la sfritul anilor 1990 i nceputul anilor 2000). Potrivit RMA, se stabilete o relaie
biunivoc ntre fenomenul militar i evoluia/dezvoltarea tehnologic. Astfel, toate componentele tiinelor militare
urmeaz a fi direct influenate i chiar schimbate de o manier categoric prin aciunea acestui factor care devine tot mai
important: dezvoltarea tehnologic tot mai rapid. Se preconizeaz nevoia punerii la punct a unor mecanisme tot mai
rapide de adaptare la aceste schimbri.
12
Cf. Iovi Popescu, Iancu Iova, Emil Toader, Fizica plasmei i aplicaii, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1981, pp. 431-442.
13
Liciniu Ciplea, Procese termonucleare, Editura Tehnic, Bucureti, 1975, p. 224 Apud A. I. Morozov, Nuclear fusion,
supliment 1969, p. 111.
14
M. Matzen R. Dukart B. Hammel D. Hanson W. Hsing T. Hussey E. Mcguire M. Palmer R. Spielman, Z-pinch
implosion driven x-ray laser research, Journal de Physique Colloques, nr. 47/1986 (C6), pp. 135-139.
15
M. Emami, Plasma and X-ray Lasers, Laser Physics, nr.1/2007, Vol. 17, fasciculul 1, pp 18-21.
16
Liciniu Ciplea, Procese termonucleare, Editura Tehnic, Bucureti, 1975, p. 224 Apud Dah Yu Cheng, Nuclear fusion
nr. 10/1970, p. 305.
17
Carlo Kopp, The Electromagnetic Bomb - A Weapon of Electrical Mass Destruction, n USAF CADRE Air Chronicles
(U.S. Air Force), oct. 1996.

79
INFOSFERA

CYBER-INTELLIGENCE
MIJLOC DE CONFRUNTARE NTRE STATE
Snziana IANCU*

Abstract
A new system of conflict perspective, defined by new communication strategies and exchange of
information, new key concepts and new diplomacy methods becomes more structured and visible. Thus,
psychological operations (PSYOPS) and cyber-intelligence have become attractive in a society that is
dependent and mainly based on technology. It is much more efficient to destroy security systems that would
endanger an entire nation, without always knowing or removing the source /author of the attack, than an
armed attack, which would imply many human, logistic and time resources.
Protecting cyber-space is essential within a society that is growing on high-tech networks and that is
defined through a binary system.
Keywords: conflict, information, diplomacy, PSYOPS, cyber-intelligence

Motto: Nu supravieuiete cea mai puternic dintre specii, nici cea


mai inteligent, ci cea care rspunde cel mai bine la schimbare.
Charles Darwin

n prezent, spaiul cibernetic a devenit o Securizarea spaiului cibernetic este


a doua cas a omului, n acesta regsindu-se deosebit de necesar n contextul n care sisteme
reprezentate aspecte eseniale ale vieii numeroase sunt conectate la infrastructura de
individului, precum date confideniale ca cele comunicaii, care trebuie s-i protejeze datele i
privind contul bancar, elemente ale vieii private informaiile stocate, pentru ca aceste sisteme s
i profesionale ce pot fi identificate n csua de nu fie deturnate sau distruse.
mail sau pe conturile de socializare etc. Sistemul Potrivit opiniilor unor experi, pe timp
statal a ajuns complet dependent de tehnologia de pace, inamicii unui stat pot ntreprinde
informaiei i de infrastructura de comunicaii, aciuni de spionaj care vizeaz demersurile i
att n sectorul public, ct i n cel privat. Astfel
de exemple sunt i cele care implic sectorul
energetic (energie electric, petrol i gaze),
transport (feroviar, maritim i aerian), financiar-
bancar, comunicaii i telecomunicaii, servicii
de urgen i utilitate public, aprare naional,
operarea de transformatoare electrice, sisteme
de pompare, instalaii chimice, sisteme de dirijare
a traficului (terestru, maritim i aerian), trenuri,
vapoare, avioane i satelii artificiali1.

* Snziana IANCU este expert n cadrul Ministerului Aprrii Naionale.

80
INFOSFERA

Fig. 1 Programe de tip malware

activitile instituiilor guvernamentale, centrelor ncrederii populaiei n mass-media i prin


de cercetare, precum i a companiilor naionale alterarea infrastructurilor critice de comunicaii
sau multinaionale. Totodat, acetia se pot i a funciilor economice cheie2.
pregti pentru desfurarea unor atacuri de tip Un mijloc de a naviga n mediul on-line n
cibernetic prin cartografierea infrastructurilor mod anonim este dat de existena unui software
critice naionale, prin aflarea obiectivelor cheie, liber, TOR (The Onion Router), conceput iniial
crend astfel bree de securitate controlate prin ca o reea de servere din ntreaga lume, de ctre
programe specializate back doors sau prin Marina Militar a SUA. Acesta permite oamenilor
alte mijloace infiltrarea de ageni. De asemenea, s navigheze pe Internet sub anonimat, printr-un
pe timp de criz sau rzboi, acetia pot recurge algoritm de rutare din aproape n aproape. Un
la intimidarea liderilor politici prin suprimarea astfel de algoritm a facilitat apariia activitilor

81
INFOSFERA

infracionale. TOR este folositor celor care doresc de operare, denumite malware - abreviere pentru
s-i menin aciunile internautice departe de ISP malicious software folosite, cu precdere,
(furnizorii de Internet), ageniile publicitare sau pentru orice tip de cod sau programe maliioase
ageniile guvernamentale. Aceste persoane sunt utilizate n vederea monitorizrii i colectrii
fie cele care vor s evite restriciile de cenzur, fie informaiilor cu caracter personal (spyware) i
poliiti, fie infractori care urmresc s-i ascund care fie ntrerup funcionarea computerului, fie
adresa de IP. TOR permite prin acest mecanism l deterioreaz prin utilizarea de virui i viermi.
accesul la site-uri filtrate de serverele proxy Iat, mai jos, o enumerare reprezentat grafic a
instalate n reea. Prin intermediul browser-ului programelor de tip malware care pot afecta
TOR pot fi gzduite website-uri, un exemplu fiind sistemele informatizate.
The Silk Road, destinat traficului de droguri. Spyware este un termen folosit pentru un
Au mai fost create i alte asemenea site-uri program care culege informaii personale sau
destinate pornografiei infantile i traficului de ptrunde n computer prin instalarea de programe

Keyloggers Troienii Virui i viermi


Acesta reprezint un program care Acesta poate deteriora Aceste tipuri de malware, de obicei, se
nregistreaz fiecare apsare de tast, sistemul de operare i poate autoreproduc, pot deturna sistemul de operare
urmnd a trimite datele survenite n instala un backdoor, prin care i pot fi folosite n vederea trimiterii de mesaje
urma acestei aciuni beneficiarilor, poate transmite informaii spam sau pentru alte activiti maliioase. Se
date care pot fi parole, numere de personale la un alt calculator. pot deghiza sub form de fiiere de sistem i
conturi bancare i numere de card de pot utiliza resurse eseniale de sistem, care
credit. pot conduce att la blocarea calculatorului,
ct i la distrugerea acestuia. n general,
viruii i viermii folosesc fiierele partajate
i lista adreselor de e-mail pentru a se putea
rspndi i la alte computere.
Tabelul nr. 1 Exemple de spyware

arme. Fondatorul site-ului The Silk Road, suplimentare sau redirecionarea activitii
Ross William Ulbricht, a fost arestat la data browser-ului web4.
de 01.10.2013, fiindu-i confiscate aprox. 26.000 de Programele spyware sunt concepute n scop
bitcoin3-uri. Site-ul a gzduit peste un milion de comercial avnd ca obiectiv culegerea de informaii
clieni i a avut vnzri de peste 1.2 mld USD. despre utilizatorii de calculator, prin reclame pop-
TOR reprezint, la ora actual, probabil, cea up sau prin alterarea comportamentului browser-
mai uzitat form de ascundere a pieelor negre ului folosit. Iniial, programele de tip malware
i cel mai popular spaiu DarkNet/DeepNet. au fost realizate sub form de amuzament,
Prin intermediul acestuia, sunt oferite servicii de ajungnd forme de agresiune, modaliti de a
comer de droguri, pornografie, hacking, cracking, suplimenta veniturile financiare sau metode de
informaii, documente, arme, asasinri etc.. spionaj. Avantajul celor care creeaz asemenea
Atacurile cibernetice pornesc de la nivel programe care folosesc spam-ul prin computere
individ, prin furarea identitii sau a datelor infectate const n faptul c prin aceste calculatoare
personale i folosirea acestora n scopuri zombie, acetia i protejeaz identitatea, evitnd
personale, de obicei, n detrimentul victimei. consecinele legale.
Astfel de atacuri pot avea loc prin utilizarea de Troienii, viruii, viermii informatici i
programe menite s monitorizeze, colecteze date programele de tip keylogger fac parte din
i informaii i s afecteze sistemul de operare al categoria celor de tip spyware, acestea avnd
intei vizate. n aceast direcie, Centrul pentru ca obiectiv urmrirea, blocarea i/sau folosirea
Securitate Cibernetic ofer detalii privind datelor utilizatorilor n scopuri distructive. Pe
existena unor programe duntoare sistemelor site-ul oficial al Centrului pentru Securitate

82
INFOSFERA

Cibernetic, sunt ntlnite aceste exemple de de tip malware, accesarea unui site care este
spyware, pe care le-am reprezentat n tabelul de infectat cu programe de tip malware, click-ul
mai jos, pentru o viziune clar asupra acestora5: pe un mesaj de eroare fals sau pe o fereastr de
Programele de tip rootkit sunt printre cele tip pop-up fals, care conduce la descrcarea
mai serioase ameninri la adresa sistemului de unui program de tip malware, deschiderea unui
operare, deoarece sunt dificil de depistat, iar fiier care este anexat la un e-mail primit i conine
reinstalarea sistemului de operare nu garanteaz programe de tip malware.
eliminarea acestora. Mai mult, scopul acestora Crimeware reprezint orice program sau
este acela de a permite accesul unor persoane set de programe care sunt create special pentru
neautorizate la sisteme de operare care conin a facilita activitatea online ilegal. Asemenea
informaii sensibile, putnd modifica elemente ale programe pot fi considerate cele de tip spyware
sistemului de operare i se pot disimula n drivere. i keyloggers, care sunt folosite n scopuri ilicite.
Aceste programe rootkit i mascheaz prezena, Programele de tip adware sunt cele care se
chiar i fa de antivirusul local i pot crea i o instaleaz n sistemul de operare i care transmit
porti de acces backdoor6 prin care s permit reclame sub form de bannere n fereastra
accesul la sistem, srind peste logarea automat, programului sau sub form de pop-up n
fr a conta parolele sau conturile folosite7. ferestre noi. Acestea sunt, de obicei, deranjante
n vederea furtului de date, pot fi folosite pentru utilizator deoarece distrag atenia frecvent
programe de tip malware, precum8: Bancos i pot conine imagini indecente.
(ho de informaii care citete paginile site-ului bncii Odat cu rspndirea Internetului cu band
unde s-a nregistrat utilizatorul), Gator (spyware larg, software-urile de tip malware au ajuns
care monitorizeaz pe ascuns site-urile cutate n s fie create n scopuri lucrative i oneroase,
mod frecvent, ncrcnd aceste date pe un server, ajungnd i chiar trecnd de limita legalitii.
astfel nct s poat posta ulterior reclame pop- Astfel, ncepnd cu 2003, extinderea masiv
up intite), Qhost (troian care modific fiierul a viruilor i a viermilor a avut loc din cauza
gazdei pentru a indica spre un server DNS9 diferit solicitrilor privind realizarea de programe care
cnd sunt accesate site-uri bancare, deschiznd s preia controlul calculatoarelor altor utilizatori,
apoi o pagin de start identic, avnd ca scop furtul care, astfel, obin statutul de calculatoare
acreditrilor de conectare pentru diferite instituii zombie i care sunt folosite pentru exploatarea
financiare) sau LegMir (program de tip spion pieei la negru. Aceste calculatoare, deja
care fur informaii despre numele de utilizator, controlate, sunt utilizate n vederea trimiterii de
parole i altele, referitoare la jocuri online). email-uri spam, avnd ca obiectiv gzduirea de
Programele de tip malware pot fi instalate pe date de contraband11.
computer prin mai multe moduri10: descrcarea de n vederea controlului activitii mai multor
pe Internet a unor programe software gratuite care calculatoare deja infectate, sunt folosite sisteme
conin programe de tip malware, descrcarea de coordonare denumite i bootnets. n acest
unor programe legitime care conin i programe mod, printr-un bootnet se pot da instruciuni

83
INFOSFERA

tuturor sistemelor infectate simultan i, de rapide i ajungnd pn la spionaj industrial,


asemenea, se pot menine programele de tip terorism i rzboi cibernetic.
malware rezistente la antivirui sau alte msuri Un exemplu titrat destul de mult timp privind
de securitate prin actualizarea acestora. infracionalitatea cibernetic este i atacul
Unele caracteristici ale programelor de tip informatic asupra companiei Sony din anul 2011.
malware atribuite furtului de date12: Astfel, preedintele executiv al Corporaiei
nu las urme ale aciunii: Sony, Kazuo Hirai, a susinut la nceputul
programul este stocat, de regul, ntr-un anului 2015 un discurs public, n cadrul expoziiei
cache, care este continuu golit; anuale Consumer Electronics Show (CES) din
poate fi instalat prin intermediul unui Las Vegas, Nevada, privind confirmarea oficial
proces de download de dispozitiv; (24.11.2014) a ptrunderii ilegale a hacker-
site-ul care gzduiete programul de tip ilor14 n sistemul de computere al companiei i
malware, precum i programul nsui mpiedicarea temporar a lansrii peliculei The
sunt, n general, temporare. Interview, o ecranizare a unui scenariu fictiv ce
se rspndesc i i schimb funciile n propunea un plan al CIA de asasinare a liderului
mod frecvent: nord-coreean, Kim Jong Un. Cei care au preluat
din cauza numeroaselor combinaii de controlul sistemului informatic al companiei
elemente maliioase este greu pentru un Sony Pictures n noiembrie, prin instalarea
software antivirus s detecteze sarcina unui program de tip malware, au fcut publice
util final atribuit; adresele IP ale sutelor de computere din reea, au
programul de tip malware folosete gsit i furat aprox. 100 TB de informaii privind
nivele multiple pentru a cripta fiierele. fiele medicale, adresele de e-mail, conturile
mpiedic detectarea intruziunilor dup de salariu i alte date personale ale angajailor
instalare: firmei (cca 4000) i au transmis filmele aflate n
anomaliile de reea nu sunt perceptibile; gestiunea firmei pe site-uri de tip file-sharing.
programul de tip malware se ascunde Directorul a declarat c a fost unul dintre cele
n traficul web. mai grave atacuri din istoria recent, acesta
ngreuneaz criptarea pe disk: fiind atribuit Coreii de Nord, care ar fi reacionat
datele i informaiile sunt furate i afiate n urma inteniei de lansare a filmului. Astfel, n
n timpul decriptrii; urma ameninrilor primite din partea hacker-
programul de tip malware poate ilor nord-coreeni pe 16.12.2014, ameninri
nregistra intrrile de la tastatur, pentru care fceau analogie cu atacul de la 11.09.2001,
memorarea parolelor i poate realiza compania Sony Pictures a anulat premiera
capturi de ecran (Print Screen). filmului programat n data de 18.12.2014, la
stopeaz prevenirea pierderii datelor cinematograful Sunshine din New York, precum
(DLP Data Loss Prevention): i difuzarea acestuia pe scar larg, programat pe
au loc scurgeri de protecie n metadatele data de 25.12.2014. De asemenea, marile lanuri
etichetate (cu tag). de cinematografe au refuzat s difuzeze filmul.
Programele de tip malware s-au rspndit La data de 19.12.2014, preedintele B.Obama
ntr-un ritm alert i au ajuns s fie, n mare parte, a denunat decizia conducerii companiei Sony
folosite n scopuri profitabile. Potrivit companiei Pictures de a nu mai difuza filmul, declarndu-se
IT F-Secure, n anul 2007 au fost produse att mpotriva intimidrilor de aceast natur i
de multe programe de tip malware ct au fost opinnd c SUA va rspunde proporional (celor
produse n ultimii 20 de ani la un loc13. care recurg la asemenea acte de intimidare), n
Motivaia celor care practic asemenea locaii, momente i moduri considerate optime15.
activiti poate fi diferit, pornind de la Coinciden sau nu, la data de 22.12.2014,
amuzament, deprinderea unor abiliti, chiar i reeaua de Internet din Coreea de Nord a fost
n scopul angajrii, obinerea de faim n cadrul ntrerupt, iar cu dou zile nainte de Crciun
comunitilor de hackeri, ctiguri financiare (23.12.2014) compania a anunat c va difuza

84
INFOSFERA

totui filmul, la data de 25.12.2014, ntr-un numr Autoritile americane au fost att de profund
restrns de locaii. Producia a fost ns lansat la implicate n deturnarea aciunilor hacker-ilor
scar larg n spaiul internautic, ncepnd chiar Gardiens of Peace, nct, la data de 20.12.2014,
cu data de 24.11.2014, pe Google Play, Xbox au anunat extinderea ameninrii venite din partea
Video i YouTube, nregistrnd succese vdite. acestora i asupra unei agenii americane de tiri,
Potrivit statisticilor fcute public, realizarea CNN, deoarece un link semnat GOP destinat
filmului ar fi costat 44 mil. USD, iar vnzrile Ageniei CNN, fusese difuzat pe un site de stocare
online i cele prin cablu i satelit ar fi ajuns la a informaiilor n format text, Pastebin17,
aprox. 31 mil. USD; de asemenea, filmul ar fi cu mesajul You are an idiot!. Acesta poate
fost descrcat de 4,3 milioane de ori n perioada fi vizualizat i pe site-ul https://www.
24.12.2014-04.01.2015. Mai mult, ctigurile riskbasedsecurity.com/2014/12/a-breakdown-
s-ar fi rotunjit cu nc 5 mil. USD prin rularea and-analysis-of-the-december-2014-sony-
filmului de ctre aprox. 300 de cinematografe din
hack/, unde apare sub forma unui filmule. FBI
America de Nord.
a considerat acest filmule ca fiind o ameninare
Comisia Naional de Aprare de la Phenian
direct asupra CNN i, la patru zile dup postare,
a acuzat discursul lui B.Obama privind susinerea
a naintat un mesaj de prevenire public asupra
difuzrii filmului, descriindu-l ca nechibzuit n
acestei presupuse ameninri. Autorul era, de
cuvinte i fapte (Obama always goes reckless
fapt, un tnr care realizase un pamflet la adresa
in words and deeds like a monkey in a tropical
CNN, avnd mesaje similare cu cele folosite
forest16). Totodat, Comisia Naional de
anterior de Gardiens of Peace. Web designer-ul
Aprare nord-coreean a acuzat SUA de faptul
David Garrett Jr. a luat legtura cu autoritile i
c legtura la Internet n Coreea de Nord a fost
le-a explicat c nu intenionase nicio ameninare
ntrerupt n ziua de 22.12.2014, chiar nainte
mpotriva cuiva sau a ceva, ci singura motivaie
cu o zi ca membrii din conducerea firmei
fusese amuzamentul propriu, demonstrnd astfel,
Sony Pictures s anune c s-au rzgndit n
chiar prin interpretarea iniial eronat a instituiilor
ceea ce privete oprirea difuzrii filmului The
statului, c, de multe ori, concluziile ajung s
Interview, urmnd ca acesta s fie difuzat pe
fie emise naintea gsirii argumentelor. Potrivit
data de 25.12.2015.
acestuia, n acest fel, ironic, mesajul s-a dovedit a

85
INFOSFERA

fi bine orientat chiar prin efectele create, mai multe firmei online de securitate cibernetic, Palo Alto
informaii privind istoricul acestui atac, precum Networks, atacul a fost realizat prin promovarea
i o analiz integral pe aceast tem, pot fi unui cod maliios, denumit XcodeGhost
urmrite pe site-ul https://www.riskbasedsecurity. Malware. Sute de milioane de utilizatori de
com/2014/12/a-breakdown-and-analysis-of-the- iPhone au fost victimele acestui program de tip
december-2014-sony-hack/). malicious, ceea ce a condus la compromiterea
Un alt exemplu de atacuri cibernetice ntre datelor i parolelor deinute de acetia20.
state poate fi considerat cel din martie 2011, La capitolul Atacuri cibernetice importante
cnd Departamentul Aprrii al SUA a pierdut pot fi incluse i cele asupra instituiilor statale.
aprox. 24.000 de fiiere. Potrivit oficialilor Astfel, la data de 15.06.2011, asupra site-ului
americani, acest atac a fost considerat drept Ageniei Centrale de Informaii a SUA a fost
cel mai semnificativ, din punct de vedere al executat un atac cibernetic, activitatea acestuia
pagubelor, din istoria armatei americane. fiind ntrerupt pentru cteva ore. Site-ul nu s-a
Dezvluirea atacului a fost fcut public la putut ncrca n mod corespunztor, iar website-ul
momentul n care a fost emis o nou strategie DownForEveryoneOrJustMe.com a confirmat
pentru operaii militare n spaiul cibernetic faptul c existau probleme de funcionare. Atacul
(iulie 2011), ca urmare a nelegerii de ctre a fost asumat de grupul de hackeri LulzSec21,
decidenii statali a faptului c programele care a pretins c a atacat i site-ul Senatului
tradiionale pasive de aprare militar i american de dou ori ntr-o sptmn.
sistemele de date asociate sunt insuficiente Potrivit Huffington Post22, care a urmrit
ntr-o perioad n care spionajul i infraciunile acest eveniment, dei nu ar fi fost furate date de
devin din ce n ce mai multe i mai periculoase pe site-ul CIA, gruparea sugernd faptul c nu
n mediul virtual. n emiterea acestei strategii, a fost dect un motiv de amuzament, oficialii
Secretarul adjunct al Aprrii al SUA, William americani au declarat c acest atac nu va
J. Lynn III, a declarat c au fost furate, de-a rmne nepedepsit i fr consecine, deoarece
lungul timpului, fiiere extrem de importante se consider a fi un atac la adresa securitii
privind industria de aprare i cea cibernetic. naionale i va fi tratat ca atare. Reprezentani
Acestea conineau planuri pentru sistemele de ai Departamentului american al Aprrii i ai
urmrire a rachetelor, dispozitivele de navigaie comunitii de intelligence au evideniat, n
prin satelit, dronele de supraveghere, avioanele cadrul Senatului american, faptul c cele mai
de lupt i protocoale ale securitii reelelor18. mari prioriti ale acestor instituii sunt definite
Oficialii americani au refuzat s ofere informaii de aciuni de aprare i intimidare a adversarului
privind identitatea iniiatorului atacului pentru a susine securitatea cibernetic naional.
cibernetic, precum i cea a contractorului militar La data de 29.09.2015, directorul serviciilor
al crui sistem de date fusese compromis. americane de informaii, James R. Clapper, a
Acetia au declarat c bnuiesc care a fost declarat c preedintele B.Obama i-a sugerat s
statul al crui serviciu de informaii ar fi stat formeze un centru de integrare a informaiilor
n spatele atacului, ns, chiar i aa, este o cu privire la ameninarea cibernetic (Cyber
problem de natur oficial, care poate implica Threat Intelligence Integration Center - CTIIC),
dialog diplomatic i confidenialitate. Potrivit prin care ageniile i instituiile naionale,
mass-media, n situaii similare din trecut, se precum Agenia Central de Informaii (CIA),
cunoate faptul c SUA ar fi blamat n mod Agenia Naional pentru Securitate (NSA),
frecvent R.P.Chinez i F.Rus. Departamentul pentru Securitate Intern
Un alt atac cibernetic recent recunoscut n sau poliia federal (FNI) s fie ntiinate i
mod public a fost cel asupra companiei Apple, protejate de aceste ameninri n timp util.
survenit n data de 21.09.201519, atunci cnd, Acest lucru va avea loc printr-o integrare a
conform declaraiilor directorului Ryan Olson al sistemelor informatice ale acestor instituii

86
INFOSFERA

n cadrul CTIIC. Preedintele american s-a n textul strategiei, R.P.D. Coreean este fcut
exprimat n privina securitii cibernetice ca responsabil de atacurile informatice asupra unor
fiind n locurile fruntae pe agenda sa de lucru companii de pe teritoriul SUA, cauznd pagube
pentru perioada urmtoare. Acest fapt apare semnificative24.
dup o serie lung de atacuri cibernetice asupra n noul context de securitate, definit de alte
guvernului american i a unor companii precum tipologii de ameninri, implicarea serviciilor
Sony Pictures. de informaii este vital, mai ales n protejarea
Noul centru a fost comparat cu Centrul infrastructurii naionale fa de terorismul
naional de lupt mpotriva terorismului (NCC), sau crima organizat informatic, n cadrul
care a fost creat dup 11.09.2001, ca urmare a operaiunilor internaionale n sprijinul pcii,
reprourilor conform crora instituiile statale nu n aprarea granielor i a punctelor vamale, n
comunicau ntre ele. Dei Congresul american aprarea drepturilor omului la nivel statal sau
a ncurajat companiile americane s disemineze regional, n evaluri economice care pot conduce
informaii privind atacurile informatice cu care la situaii de destabilizare, n cazuri de urmrire
s-au confruntat, demersurile nu au avut niciun a criminalilor de rzboi sau a liderilor crimei
rspuns n contextul unei mai mari preocupri organizate n anchete la nivel internaional25.
asupra respectrii vieii private a cetenilor.
Problema securitii cibernetice a fost Concluzii
precizat i n Strategia Militar Naional a SUA Globalizarea a nsemnat nu doar
(lansat de Pentagon la data de 01.07.2015)23. mprumutarea unor tradiii, dar, din pcate,
n noua strategie, se evideniaz faptul c, i mprumutarea unor pericole. Existena
dei o nou confruntare ntre SUA i o putere mijloacelor media i de Internet la nivel global a
comparabil este improbabil, situaia actual facilitat i organizarea reelelor teroriste. Accesul
de securitate devine din ce n ce mai nesigur, la informaii nu aparine doar celor lipsii de
ceea ce poate conduce ca, la un moment dat, intenii rele, iar acesta nu trebuie vzut ca un
o asemenea confruntare s devin posibil. instrument de uz limitat. Astfel, globalizarea

87
INFOSFERA

informaiei a condus, implicit, la apariia ale atacurilor informatice se menin n pas cu


numeroaselor riscuri i ameninri la adresa noile inovaii informatice, lucru destul de dificil
securitii statului, multe dintre acestea fiind, n n condiiile apariiei numeroase i nencetate a
prezent, reprezentate de cele cibernetice. Un atac programelor maliioase, proiectate n moduri din
cibernetic ar putea ngreuna, opri, defecta sau ce n ce mai criptate i complexe.
ntrzia funcionarea unor sisteme responsabile Cu ct o entitate organizaional/instituio-
de asigurarea securitii statului, iar acest lucru ar nal/statal este mai expus la informaii, cu att
fi ntotdeauna n favoarea adversarilor. aceasta devine mai predispus n a ajunge o int,
n acest sens, aceste sisteme trebuie s in respectiv o victim a unor posibile atacuri. Cu toate
pasul cu dezvoltarea tehnologic, riscnd n caz acestea, o naiune n care mijloacele de informare
contrar s devin inte vulnerabile pentru orice sunt limitate este poate mai vulnerabil dect una
potenial adversar care ar putea s creeze daune care are acces liber la informaii, deoarece cea
importante n mediul economic sau chiar i la din urm i poate lua msurile necesare n faa
nivelul securitii naionale. Atacurile cibernetice unor riscuri pe care le poate anticipa i asuma.
ndreptate asupra organizaiilor sau statelor pot
produce efecte chiar mai puternice dect atacurile Bibliografie:
fizice i pot fi conduse att pe timp de pace, ct i 1. BALOG, Ctlin-Iulian, Riscuri de securitate
pe timp de rzboi. n alt ordine de idei, acestea n spaiul cibernetic, Buletinul Universitii
implic aciuni clandestine, care pot afecta Naionale de Aprare Carol I, Editura
securitatea unui stat/organizaii i care produc Academiei Naionale de Aprare Carol I,
intimidare i stagnare sau regres n plan militar, Bucureti, 2014.
informaional, politic, economic etc.. 2. MEDAR, Sergiu, Transformarea serviciilor
Infraciunile informatice au ajuns s fie de informaii n contextul actual de securitate,
tot mai frecvente, iar serviciile de informaii revista INTELLIGENCE, publicaie a Serviciului
tot mai interesate de domeniul acesta, care se Romn de Informaii, numr aniversar, 2013,
extinde i evolueaz cu o vitez uimitoare, de la pp. 21-27.
o generaie la alta. Atacurile cibernetice sunt, de 3. http://abcnews.go.com.
cele mai multe ori, motivate de validarea propriei 4. http://cert.gov.md.
capaciti intelective a agresorului i de testarea 5. http://finance.yahoo.com.
noilor programe de tip malicious construite de 6. http://ro.saferpedia.eu.
programatorii-agresori, cu scopul penetrrii sau 7. http://www.bbc.com.
afectrii anumitor sisteme. 8. http://www.forbes.com.
Rzboiul cibernetic constituie o arm 9. http://www.jcs.mil.
puternic n minile celor care o controleaz 10. http://www.militarytimes.com.
i o folosesc n scop distructiv, iar ceea ce o 11. http://www.nytimes.com.
face att de periculoas este, de fapt, evoluia 12. http://www.securitatea-informatica.ro.
continu a tehnologiei informatice. Aceasta 13. https://support.google.com.
poate fi contracarat doar dac posibilele inte 14. https://www.cert-ro.eu.

88
INFOSFERA

1
Ctlin-Iulian, Balog, Riscuri de securitate n spaiul cibernetic, Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I,
Editura Academiei Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, septembrie 2014, p. 34.
2
Ibidem, p. 35.
3
Moneda virtual folosit i n comerul de pe Tor.
4
Informaii preluate de pe site-ul http://cert.gov.md/resurse/software-de-securitate.html, accesat la data de 18.10.2015,
la ora 21.39.
5
Ibidem.
6
Ui secrete - tip de software ru intenionat, care a fost creat cu scopul ocolirii sistemelor de securitate sau de
autentificare ale unui computer.
7
Informaii preluate de pe site-ul http://www.securitatea-informatica.ro/securitatea-informatica/securitatea-sistemelor/
programe-antirootkit-gratuite/, accesat la data de 25.10.2015, ora 24.10.
8
Informaii preluate de pe site-ul http://ro.saferpedia.eu/wiki/Malware accesat la data de 25.10.2015, ora 01.49.
9
Domain Name System (sistem de nume de domeniu) - sistem distribuit de pstrare i interogare a unor date arbitrare
ntr-o structur ierarhic. Cea mai cunoscut aplicaie a DNS este gestionarea domeniilor n Internet.
10
Informaii preluate de pe site-ul https://support.google.com/adwords/answer/2375413?hl=ro, accesat la data de 24.10,
ora 23.08.
11
Informaii preluate de pe site-ul http://ro.saferpedia.eu/wiki/Malware, accesat la data de 25.10.2015, ora 24.34.
12
Ibidem.
13
Informaii preluate de pe site-ul http://ro.saferpedia.eu/wiki/Malware, accesat la data de 25.10.2015, ora 02.00.
14
Care s-au autointitulat Gardiens of Peace/Gardienii Pcii.
15
Informaii preluate de pe site-ul http://abcnews.go.com/Politics, accesat la data de 31.10.2015, ora 22.13.
16
Informaii preluate de pe site-ul http://www.bbc.com/news/world-asia-30608179, accesat la data de 31.10.2015,
ora 22.33.
17
Site-ul Pastebin.com fusese creat iniial, pentru programatori, dar, n ultima perioad, a devenit un teren preferat
pentru stocarea informaiilor de ctre i pentru hackeri. Majoritatea postrilor a evideniat o serie de informaii cu caracter
personal (precum adresele de domiciliu, parolele csuelor potale sau informaii privind cardurile de credit). Pastebin.
com a hotrt supravegherea coninutului postat pe site-ul su, prin angajarea de personal care s tearg informaiile
sensibile. Potrivit unor relatri ale administratorilor site-ului, acesta i realizeaz mare parte din venituri prin publicitate
i este frecventat, n medie, de aprox. 17 de milioane de utilizatori/lun, n comparaie cu doi ani n urm, cnd era
vizitat de numai 500.000 de persoane. Cele mai vizitate topic-uri sunt cele care fac referire la deficienele de securitate
ale companiilor, agenii de poliie i alte organizaii statale sau non-statale de nivel nalt. Ca o consecin a colectrii
datelor aparinnd organizaiilor locale, site-ul Pastebin a fost blocat n anumite state, ca Turcia i Pakistan. Site-ul
Pastebin solicit membrilor si s nu posteze liste cu parole, coduri furate sau informaii personale, ca parte a propriei
politici de funcionare informaii postate la data de 05.04.2012 i preluate de pe site-ul https://www.cert-ro.eu/articol.
php?idarticol=596, accesat la data de 01.11.2015, ora 24.50, site-ul oficial al Centrului Naional de Rspuns la Incidente
de Securitate Cibernetic.
18
Informaii preluate de pe site-ul http://www.nytimes.com/2011/07/15/world/15cyber.html?_r=0, accesat la data de
01.11.2015, ora 20.31.
19
Informaii preluate de pe site-ul http://www.forbes.com/sites/abigailtracy/2015/09/21/hackers-infiltrated-apples-app-
store-heres-what-you-need-to-know/, accesat la data de 04.11.2015, ora 21.31.
20
Informaii preluate de pe site-ul http://finance.yahoo.com/news/more-attacks-coming-after-biggest-hacker-breach-in-
apple-app-store-145445842.html#, accesat la data de 04.11.2015, ora 21.44.
21
Acetia au ca deviz Rznd pe seama securitii voastre din 2011.
22
http://www.huffingtonpost.com/2011/06/15/cia-website-lulzsec-hackers_n_877812.html
23
Informaie preluat de pe site-ul http://www.militarytimes.com/story/military/pentagon/2015/07/01/dod-national-
military-strategy/29581155/, accesat la data de 08.11.2015, ora 20.12.
24
Informaie preluat de pe site-ul http://www.jcs.mil/Portals/36/Documents/Publications/2015_National_Military_
Strategy.pdf, accesat la data de 08.11.2015, ora 20.35.
25
Sergiu Medar, Transformarea serviciilor de informaii n contextul actual de securitate, INTELLIGENCE, publicaie
a Serviciului Romn de Informaii, nr. 25, 2013, p. 22.

89
INFOSFERA

MONITORIZAREA EVENIMENTELOR
DE SECURITATE DINTR-O REEA
DE CALCULATOARE

Radulian DEFTA*

Abstract
Nowadays, ensuring information security is an important area of study and research for the IT
community, being one of the main priorities of various worldwide organizations, enterprises and governments.
But for the increase of new attacks, the concern of the specialists was redirected towards developing and
discovering useful technologies to provide protection against these kinds of attacks. The security of data
information is a sensitive point and by stealing or damaging these, may lead to disastrous consequences for
the integrity of an organization. These factors have led to the need for monitoring system resources that are
transmitted through the network.
A network monitoring system provides many possibilities for analysing packets which are captured
from network traffic using a special algorithm for generating and displaying useful information. Based on
these, a security administrator can see step by step the actions that occur in a working session. Information
is recorded in a chronological order in some special files, called logs, which can be used for discovering
unauthorized access attempts above the resources of an informatics system. Most currently available systems
provide automated processes for collecting, analysing and logging relevant events from the point of view of
security information. These processes are executed simultaneously and independently regarding the type of the
system or the volume of the records.
Keywords: information security, journals, computer systems, attacks.

Motto: Nu m tem de calculatoare. M tem de lipsa acestora.


Isaac Asimov

Soluiile pentru gestionarea evenimentelor (Windows, Linux etc.) i aplicaii critice


de securitate au fost introduse pentru a oferi de business care genereaz o mare cantitate de
organizaiilor, ntreprinderilor, firmelor, precum log-uri (jurnale). Aceste jurnale conin date vitale
i guvernelor din ntreaga lume o inteligen a care pot oferi perspective puternice i informaii
securitii reelei i o monitorizare n timp real de securitate a reelei despre comportamentul
a dispozitivelor conectate la reea, sistemelor i utilizatorilor, anomalii de reea, cderi neateptate
aplicaiilor. Cu ajutorul soluiilor de monitorizare ale sistemului, politici de violare a securitii,
a evenimentelor de securitate, administratorii IT ameninri interne etc. ndeplinind cerinele
pot diminua riscul atacurilor cibernetice. organizaiilor de securitate analizarea acestor
Infrastructura unei reele din cadrul unei jurnale este imposibil, deoarece cantitatea de
organizaii cuprinde dispozitive de reea (routere, jurnale este uria, iar din analiza manual pot
switch-uri, firewall-uri etc.), sisteme de operare deriva informaii insuficiente.

* Autorul este analist junior n cadrul Ministerului Aprrii Naionale.

90
INFOSFERA

Figura 1. Model de securitate fizic

Monitorizarea i analizarea jurnalelor n avea deja n baza lor de cunotine n jur de 1200
timp real se pot realiza doar printr-o automatizare, de vulnerabiliti. Cele mai frecvente atacuri
iar aici intervin sistemele moderne de monitorizare erau cele realizate prin intermediul viruilor, iar
(de tip SIEM, soluii de tip EventManager) atacurile de tip hacking erau n cretere. n ultima
pentru procesul de gestionare a jurnalelor i de perioad tipurile de atac s-au nmulit ngrijortor.
oferire a securitii n timp real a reelei. Dac n anii trecui, atacurile erau realizate de
Managementul evenimentelor de securitate hackeri profesioniti, n prezent aceste atacuri
este o idee relativ nou, creat n anul 1999 de pot fi executate foarte uor de orice utilizator
o companie mic la nceput, numit E-Security. interesat, care folosete instrumente i programe
Principalul aspect care se evideniaz este automate pe care le gsete pe site-urile dedicate.
abilitatea de a analiza jurnalele colectate, iar prin Dac pn acum doi ani, se putea face o
intermediul acestora, de a analiza evenimentele delimitare clar ntre comunitatea creatorilor
sau comportamentele de interes. de virui i comunitatea hacker-ilor, situaia
Securitatea IT opereaz cu trei noiuni de prezent ne gsete n faa unei singure
baz: vulnerabiliti, ameninri i contramsuri. comuniti i a unor ameninri complexe ce sunt
Aceste noiuni cuprind ntreg spectrul securitii exponenii integrrii tipurilor de atac anterioare.
datelor i al proteciei resurselor digitale, fiind Aceste ameninri complexe sunt denumite
n acelai timp parametri extrem de importani astzi Hybrid Threats i sunt principalul
i relevani pentru piaa produselor software de inamic al celor ce doresc s protejeze o reea i
calitate. Descoperirea unei noi vulnerabiliti este resursele ei critice.
urmat, uneori chiar precedat, de apariia unei noi n concluzie, numrul ameninrilor a crescut
ameninri i, implicit, de contramsuri potrivite. exponenial odat cu descoperirea de noi i noi
Aceast evoluie a domeniului securitii IT este vulnerabiliti ce creeaz bree n sistemele
una efervescent i de o mare amploare n prezent. informatice. Totalitatea riscurilor la care este
Un exemplu de model de securitate se bazeaz pe expus un sistem este calculat ca produsul dintre
cele dou nivele, logic i fizic, pentru a evidenia vulnerabiliti i ameninri:
protecia datelor n cadrul unui sistem.
Riscuri = Vulnerabiliti x Ameninri
n anii trecui, se cunoteau un numr de
dou pn la trei sute de vulnerabiliti, iar n O vulnerabilitate poate fi exploatat de
2002 ISS (Internet Security Systems) X-Force ameninri diferite. Acesta este unul dintre

91
INFOSFERA

Figura 2: Diferite tipuri de log-uri (sisteme de operare Windows, Linux; jurnale de aplicaii Mac OS analiz
fiier video, jurnale de antivirui i firewall)

motivele pentru care evaluarea riscurilor informatice ale organizaiei trebuie s le respecte1
reprezint una dintre etapele cele mai importante (cine, ce i n ce condiii se pot accesa anumite
n construcia unei soluii de securitate. resurse ale organizaiei).
Securitatea n cadrul unei reele de Cteodat, un eveniment care are loc pe un
calculatoare poate fi implementat innd cont de computer sau o reea este parte a unei serii de
cele trei dimensiuni: confidenialitatea (calitatea pai ce intenioneaz s produc un eveniment
unei reele de a asigura accesul la informaie doar neautorizat. Acest eveniment este apoi considerat
persoanelor autorizate, integritatea (garanteaz ca parte a unui atac. Un atac are mai multe
faptul c informaia accesat nu a fost modificat elemente. n primul rnd, e format din mai
de persoane neautorizate) i disponibilitatea muli pai pe care atacatorul i face. n al doilea
(timpul n care reeaua de calculatoare i rnd, un atac intenioneaz s obin un rezultat
resursele din cadrul ei sunt operaionale). Pentru sau acces neautorizat, privit din perspectiva
fiecare dintre aceste aspecte ale securitii exist utilizatorului sau administratorului sistemului de
atacuri, vulnerabiliti sau ameninri, astfel nct securitate. n final, un atac reprezint o serie de
securizarea unei reele de calculatoare trebuie s etape voluntare pe care atacatorul le realizeaz,
fie implementat coninnd fiecare dintre aceste acest lucru difereniind un atac de o secven de
aspecte. aciuni normale.
Problemele cu care ne putem confrunta Mare parte a organizaiilor utilizeaz diverse
sunt reprezentate de identificarea, autorizarea i software-uri de tip client-server pentru a detecta
monitorizarea activitii utilizatorilor, securizarea activiti maliioase, pentr u protejarea sistemelor
perimetrului reelei, asigurarea confidenialitii i a datelor, i ca suport mpotriva incidentelor.
i integritii datelor, monitorizarea reelei, n consecin, software-ul de securitate reprezint
managementul echipamentelor i infrastructurii o surs major a datelor din jurnalele de securitate.
de securitate. n astfel de cazuri soluiile principale Tipuri de software de securitate client-server
sunt: sisteme firewall, VPN (reele private de includ urmtoarele:
securitate, Virtual Private Network), sisteme de Software Antimalware: cea mai obinuit
detecie a intruziunilor etc., precum i articularea form de software antimalware este
unei politici de securitate. Politica de securitate antivirusul, care nregistreaz toate
const n definirea formal a regulilor pe care instanele detectrii, fiiere i ncercri
persoanele cu acces la bunurile tehnologice i de dezinfecie a sistemelor i fiiere de

92
INFOSFERA

carantin. Adiional, antivirusul poate, de Software pentru gestionarea


asemenea, s nregistreze atunci cnd sunt vulnerabilitii: include un software de
realizate scanri sau cnd acesta necesit ca gestionare a pachetelor i un software de
baza de date s fie upgradat. Alte surse de evaluare a vulnerabilitii, jurnalizeaz
securitate a informaiilor sunt software-uri de obicei instalarea pachetelor i statusul
antispyware i alte tipuri de software-uri vulnerabilitilor fiecrui host din
antimalware (exemplu fiind: detectoare cadrul unei reele. Jurnalizarea include
root-kit). vulnerabilitile cunoscute i update-urile
Detecia intruilor i sisteme de prevenire software-urilor care lipsesc. Software-ul
a intruilor: nregistreaz informaii pentru gestionare a vulnerabilitii poate,
detaliate despre comportamentul suspect, de asemenea, s nregistreze informaii
detecteaz atacurile i previne aciuni adiionale despre configurarea host-urilor
maliioase, precum i orice aciuni pe care conectate.
sistemele de prevenire le realizeaz pentru Serverele de autentificare: includ
a stopa activitatea maliioas n progres. directoarele serverelor i serverele
Unele sisteme de detecie a intruilor, cum singulare de logare, jurnalizeaz fiecare
ar fi software-uri de verificare a integritii ncercare de autentificare, incluznd
fiierelor, ruleaz periodic, i nu continuu, originea, numele de utilizator (username),
i de aceea genereaz intrri ale jurnalelor autentificarea cu succes sau eec, precum
n serii. i data i timpul.
Software pentru Remote Access: accesul la Routerele: pot fi configurate pentru a
distan este de obicei acordat i securizat permite sau bloca anumite tipuri de trafic
prin intermediul reelelor virtuale private de reea bazate pe o anumit politic.
(VPN). Sistemele VPN nregistreaz Routerele care blocheaz traficul de
ncercrile de logare realizate cu succes reea sunt de obicei configurate pentru a
sau nu, data, ora i timpul la care fiecare jurnaliza doar caracteristicile de baz ale
utilizator s-a logat sau delogat, precum activitii blocate.
i volumul de date trimis sau primit Firewall-uri: la fel ca routerele, acestea
pentru fiecare sesiune a fiecrui utilizator. permit sau pot bloca activitatea unui
Sistemele VPN care suport controlul utilizator bazat pe o politic, cu toate
accesului granular, cum ar fi majoritatea c acestea folosesc metode mult mai
Socketurilor SSL (Secure Sockets Layer) sofisticate pentru a examina traficul de
pot s obin detalii legate de folosirea reea. Firewall-urile pot, de asemenea,
resurselor. s urmreasc statusul asupra traficului
Proxy-urile Web: sunt gazde intermediare reelei i s efectueze inspecii asupra
prin care sunt accesate site-uri web. coninutului acestuia. Firewall-urile tind s
Acestea fac cereri de pagini web n numele aib politici mai complexe dect routerele
utilizatorilor i copii cache ale paginilor i s genereze jurnale mult mai detaliate
web preluate pentru a face accesuri despre activitatea traficului.
adiionale la acele pagini mult mai eficient.
Serverele de carantin ale Reelei: unele
Proxy-urile web pot fi, de asemenea,
organizaii verific fiecare host nainte de
folosite pentru a restriciona accesul web
a permite accesul n reea. Acesta este,
i pentru a aduga un layer suplimentar de
de obicei, realizat prin intermediul unui
protecie ntre clieni i serverele web. De
server de carantin al reelei i ageni
asemenea, proxy-urile web in o eviden
amplasai pe fiecare host. Host-urile care
a tuturor adreselor URL accesate prin
nu corespund cu verificrile serverului
intermediul acestora.
sau eueaz la verificri sunt introduse

93
INFOSFERA

n carantin ntr-o reea separat. Aceste asupra informaiilor unei organizaii trebuie s
servere jurnalizeaz informaiile legate fie detectat i prevenit ntr-un mod eficient i
de statusul verificrilor, incluznd detalii uor de implementat, iar n funcie de gradul de
legate de host-urile introduse n carantin securitate dorit, se pot introduce noi niveluri de
i din ce motive au fost introduse. monitorizare a traficului.

Concluzii
Statisticile arat c 80% dintre atacuri sunt Bibliografie:
realizate de ctre utilizatori interni, autorizai, care 1. KENT, K.; SOUPPAYA, M., Guide to Computer
au acces la sistem i la resurse, dar abuzeaz de Security Log Management, NIST Special
drepturile lor pentru a obine sau delega privilegii Publication 800-92, 2006.
neautorizate. ntr-o reea de calculatoare exist 2. CHUVAKIN, Anton, The complete guide to log
dou cazuri majore ce pot constitui ameninri, and event management, Novell White Paper,
chiar dup ce a fost implementat o politic de 2010.
securitate. Aceste cazuri sunt vulnerabilitile 3. KAVANAGH, K. NICOLETT, M., Gartner
(probleme cauzate de tehnologie) i configurarea Magic Quadrant for Security Information and
necorespunztoare. Event Management, Gartner, Inc., 2014.
Chiar dac vulnerabilitile sunt problemele 4. KO, Ryan; JAGADPRAMANA, Peter;
cele mai grave i mai greu de controlat, trebuie MOWBRAY; Miranda, PEARSON, Siani
ns notat c cele mai multe probleme apar din KIRCHBERG, Markus; LIANG, Qianhui;
cauza configurrii incorecte sau definirii unei LEE, Bu Sung TrustCloud: A Framework for
politici de securitate necorespunztoare. Atacurile Accountability and Trust in Cloud Computing?,
nestructurate sunt atacurile care sunt iniiate de accesibil online la adresa www.hpl.hp.com/
indivizi neexperimentai ce utilizeaz exploit-uri techreports/2011/HPL-2011-38.pdf.
(programe ce exploateaz vulnerabilitile pentru 5. MILLER, David R.; HARRIS, Shon; HARPER,
a ocoli politica de securitate implementat ntr-o Allen A.; VANDYKE, Stephen; BLASK, Chris,
reea) disponibile pe Internet. Security Information and Event Management
Atacurile structurate sunt iniiate de indivizi (SIEM) Implementation, Network Pro Library.
mult mai bine motivai i care posed cunotine 6. SHAOUT, Adnan; BANKSTO, Ryan,
tehnice competente. Acetia cunosc vulnerabiliti Enterprise it logging in the cloud: Analysis and
de sistem i le pot folosi pentru a cpta acces n approaches.
reea, pot detecta noi vulnerabiliti de sistem i 7. GADALLAH, Seham Mohamed, The
pot dezvolta scripturi pentru a le exploata. Importance of Logging and Traffic Monitoring
Monitorizarea reelei este necesar, n for Information Security.
condiiile n care, pe msur ce se genereaz 8. BUTLER, J. Michael, Benchmarking Security
trafic de reea, apar multe vulnerabiliti care Information Event Management (SIEM).
pot fi exploatate de atacatori. n prezent, 9. CIAMPA, Mark, Security + Guide to Network
exist o multitudine de modaliti eficiente de Security Fundamentals.
monitorizare n timp real, precum i metode 10. OSSIM: http://communities.alienvault.com/
de afiare detaliate bazate pe evenimentele h t t p : / / w w w. s e c u r i t a t e a - i n f o r m a t i c a . r o /
create. Elementele i principiile de securitate a securitatea-informatica/securitatea-si-
informaiilor trebuie s fie foarte bine definite vulnerabilitatea-informatica/.
astfel nct orice ncercare de acces neautorizat

1
Haider Abbas, Christer Magnusson, Louise Yngstrom, Ahmed Hemani, Addressing dynamic issues in information
security management, Information Management & Computer Security 19 (1), pp. 524, 1 January 2011.

94