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Poltica de
PARTICIPACIN
CIUDADANA en la Gestin Pblica
Septiembre 2013
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documento, siempre que se cite la fuente y que no sea para la venta u otro fin de
carcter comercial.
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Introduccin
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a participar y la efectiva incidencia en la gestin de las polticas pblicas,
adems de fortalecer el tejido social, el asociacionismo y la autonoma de las
organizaciones sociales, ampliando el espacio pblico de deliberacin, dilogo
social y construccin de consensos. Fundamentalmente, se propone asegurar
la inclusin social en la gestin pblica, particularmente de los sectores
tradicionalmente excluidos.
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PARTE I:
Aspectos Generales
1. Definicin
2. Objetivo
3. mbito de Aplicacin
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funcionarias, empleadas y empleados) de todas las instituciones del Ejecutivo.
4. Marco Legal
5. Representacin Social
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PARTE II:
Sobre los procesos de
participacin ciudadana en la
gestin pblica
6. Lineamientos
Todas las instituciones del Ejecutivo deben impulsar el ejercicio del derecho
de participacin ciudadana en la gestin gubernamental, destinando recursos,
as como creando y potenciando las condiciones favorables para el ejercicio
efectivo de este derecho, en especial de aquellos sectores en condicin de
exclusin y vulnerabilidad social. En ese sentido, las instituciones de la
Administracin Pblica deben tener en cuenta los lineamientos de accin
siguientes:
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poblacin, que favorezcan su organizacin y el ejercicio de su derecho
a participar en los asuntos pblicos y en su propio desarrollo.
f ) Proveer la informacin suficiente, veraz y oportuna, para la toma
de decisiones relacionadas con el desarrollo econmico, poltico y
social, a travs del efectivo cumplimiento de la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica.
g) Garantizar la transparencia en la gestin pblica.
h) Desarrollar la rendicin de cuentas a la ciudadana como un
proceso permanente que promueva, en lenguajes comprensibles,
la interlocucin y evaluacin de la gestin pblica de acuerdo con
los intereses ciudadanos. La rendicin de cuentas debe de incluir
informacin relativa a los procesos de participacin ciudadana
desarrollados, explicitando acciones y resultados en relacin a la
participacin de las mujeres, de la juventud y de otros grupos en
condiciones de exclusin y vulnerabilidad.
i) Vincularse en redes interinstitucionales y a stas con la ciudadana,
para fortalecer la comunicacin y el intercambio de experiencias.
7. mbitos de participacin
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representantes de grupos y entidades de todos los sectores implicados,
los cuales se renen de manera peridica para identificar y evaluar
problemas, elaborar y valorar propuestas y realizar el seguimiento de
las acciones llevadas a cabo.
b) Audiencias pblicas y conferencias: Consiste en la realizacin de una
actividad de puertas abiertas, en la que se informa sobre los detalles
de un proyecto en concreto para debatir con los responsables tcnicos
y polticos sobre la cuestin de manera informal, permitiendo un
acercamiento real entre la ciudadana y la Administracin Pblica.
c) Planificacin institucional: Aplicacin de metodologas
participativas para disear estrategias para la toma de decisiones de
las instituciones pblicas.
d) Contralora social: El conjunto de acciones de control, vigilancia
y evaluacin que realizan las personas, de manera organizada
o individualmente, en un modelo de derechos y compromisos
ciudadanos, con el propsito de contribuir a que la gestin
gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen en
trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como
para exigir la rendicin de cuentas participativa a sus gobernantes.
e) Atencin de conflictos: espacios y procesos participativos necesarios
para abordar problemticas y demandas sociales que requieran
esfuerzos, eventuales o sostenidos, de dilogo y concertacin con
sectores de la poblacin, para prevenir y atender situaciones proclives
a crisis y conflictividad social.
9. Evaluacin
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10. La participacin ciudadana como principio
de prevencin y transformacin pacfica
de conflictos
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PARTE III:
Institucionalidad
Participativa
11. Instituciones encargadas
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12. Colaboracin entre el rgano Ejecutivo
y gobiernos locales
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Este documento ha sido realizado con el apoyo de la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) y
El Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo (CLAD).