14 AGOSTO DE 2017
TTULO CUARTO DE LA REPARACIN INTEGRAL
ARTCULO REUBICADO DEL TEXTO ORIGINAL PROPUESTA DE MODIFICACIN
TTULO CUARTO
DE LA REPARACIN INTEGRAL
CAPTULO I
DE LA REPARACIN INTEGRAL
Artculo 1. La reparacin integral comprender las medidas de
restitucin, rehabilitacin, compensacin, satisfaccin y garantas de
Propuesta inicial CEAV
no repeticin, a que se refiere el artculo 27 de la Ley.
Las medidas de reparacin integral previstas en el presente artculo
podrn cubrirse con cargo al Fondo o a los Fondos Estatales, segn
corresponda.
Artculo 2. Cuando proceda de manera excepcional otorgar la
reparacin integral en especie que marca el artculo 155 de la Ley,
previo a que se emita la Determinacin de procedencia por el
Comisionado Ejecutivo, se llevar a cabo, en su caso, la monetizacin
de los bienes y servicios necesarios, de acuerdo al precio de mercado
vigente, para su entrega en numerario a la vctima.
Cualquier otra erogacin ordenada por autoridad competente que
requiera para su cumplimiento la entrega de recursos con cargo al
patrimonio del Fondo, y que no est prevista en el Reglamento, el
Comisionado Ejecutivo podr determinar la forma de cumplimiento.
Artculo 3. La compensacin o compensacin subsidiaria se otorgar
por todos los perjuicios, sufrimientos y prdidas econmicamente
evaluables que sean consecuencia de la comisin de los delitos a los
OBSERVACIONES
Se recorre el Ttulo Cuarto del Reglamento vigente, y se
incorpora en su sitio lo relativo a la reparacin integral.
Se incluye el Captulo I, relativo a la Reparacin Integral, con la
finalidad de incluir consideraciones especficas de acuerdo a la
LGV.
La consideracin se realiza en congruencia con lo previsto por el
artculo 1, ltimo prrafo de la LGV, el cual refiere que la
reparacin integral comprende las medidas de restitucin,
rehabilitacin, compensacin, satisfaccin y garantas de no
repeticin, as como lo previsto en el art. 27 de la LGV.
La consideracin se realiza de conformidad con lo previsto en el
artculo 27, ltimo prrafo de la LGV, mismo que fue adicionado
el 03/Enero/2017.
Asimismo, la consideracin guarda congruencia con lo previsto
en el numeral 34 de las Reglas de Operacin para el
Funcionamiento del Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin
Integral (ROFONDO)
Retomada del numeral 36 de las ROFONDO.
Asimismo, guarda congruencia con el art. 155 de la LGV, el cual
establece que La reparacin integral deber cubrirse mediante
moneda nacional, con la excepcin de que se podr pagar en
especie de acuerdo a la resolucin dictada por la Comisin
Ejecutiva.
La consideracin se realiza de conformidad con lo previsto en el
numeral 36 de las ROFONDO.
La inclusin se realiza de conformidad con lo previsto en el
artculo 64 de la LGV.
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que se refiere el artculo 68 de la Ley, o de la violacin a los derechos
humanos, de conformidad con lo que establece la Ley y el
Reglamento.
Artculo 4. El pago de la compensacin y compensacin subsidiaria Retomado del numeral 61 de las ROFONDO.
ser de consulta pblica. Para el registro de dicha informacin y su
acceso al pblico en general, se utilizar la pgina de internet de la Asimismo, lo considerado guarda congruencia con lo previsto en
Comisin Ejecutiva, conforme a las disposiciones en materia de el Art. 157 de la LGV.
transparencia y acceso a la informacin pblica, y proteccin de datos

Artculo 80.
I.
Propuesta inicial CEAV
personales.

II.
III.
IV. .
V.

En caso de que a la vctima se le haya cubierto parte de la
reparacin integral a travs de otros mecanismos, el Fondo puede
pagar, de manera complementaria, la compensacin subsidiaria,
hasta por el monto no cubierto por el mecanismo respectivo.
Artculo 5. En caso de que a la vctima se le haya cubierto parte de la
reparacin integral a travs de otros mecanismos, situacin que se
comprueba con lo declarado o manifestado por la vctima en el
Formato nico de Declaracin, o en el formato de acceso a los
Recursos del Fondo, o escrito libre de solicitud de acceso a los
recursos del Fondo, previa Determinacin de procedencia del
Comisionado Ejecutivo, el Responsable del Fondo, podr pagar, de
manera complementaria, la compensacin correspondiente hasta por
el monto no cubierto por el mecanismo respectivo.
Retomada del numeral 68 de las ROFONDO.
De conformidad con lo previsto en el art. 132 de la LGV el cual
establece que La aplicacin de recursos establecidos en otros
mecanismos a favor de la vctima y los de esta Ley se har de
manera complementaria, a fin de evitar su duplicidad.
Asimismo, se retoma del artculo 157 de la LGV que seala que la
reparacin ser de consulta pblica.

El presente artculo se retoma del antepenltimo prrafo del

artculo 80 del Reglamento de la Ley General de Vctimas (RLGV).
Artculo 6. La Comisin Ejecutiva podr cubrir las necesidades en La consideracin se realiza de conformidad con lo previsto por el
trminos de la reparacin integral, a travs de los programas artculo 156 de la LGV.
gubernamentales con que se cuente, en trminos de lo previsto por
el artculo 156 de la Ley, para lo cual se podr coordinar con las
instituciones competentes.
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Artculo 7. Si del expediente conforme al cual el CIE dictamine la Se retoma del numeral 47 de las ROFONDO.
procedencia de la reparacin integral, se desprende que la vctima,
adems de guardar dicho carcter, tiene el de imputado en un
proceso penal, se dar vista al Juez de la causa de dicho proceso para
que, de ser el caso, determine el derecho de la vctima a que se le
garantice la reparacin del dao con cargo a la compensacin del
imputado.
CAPTULO II Se incluye el Captulo II, relativo a la REPARACIN COLECTIVA.

Propuesta inicial CEAVDE LA REPARACIN COLECTIVA

Artculo 8. Los grupos, comunidades u organizaciones sociales podrn
ser reparados, en razn del delito o de la violacin a derechos
humanos, con cargo al Fondo, en trminos de lo previsto por el
artculo 27 de la Ley tomando en consideracin:
a) La afectacin a los derechos individuales de los miembros de los
colectivos, o
b) La afectacin que comporte un impacto colectivo.
Artculo 9. La reparacin colectiva comprende las medidas previstas
en el artculo 27 de la Ley, en sus dimensiones material, moral y
simblica.
Para efectos de lo anterior, la Comisin Ejecutiva, a travs del CIE,
elaborar un Plan Integral de Reparacin Colectiva, tomando en
consideracin el impacto colectivo de los hechos victimizantes.
Artculo 10. Como parte de la reparacin colectiva se podrn cubrir
con cargo al Fondo, entre otros:
I. La construccin de lugares o monumentos de memoria;
II. La recuperacin de escenarios de encuentro comunitario;
III. La recuperacin de prcticas y tradiciones socioculturales que, en
su caso, se perdieron por causa de un hecho victimizante;
Se incluye lo relativo a los grupos, comunidades u organizaciones
sociales, de conformidad con lo previsto en el artculo 4, ltimo
prrafo y 27, fraccin VI de la LGV, estableciendo el primer
numeral citado que: Son vctimas los grupos, comunidades u
organizaciones sociales que hubieran sido afectadas en sus
derechos, intereses o bienes jurdicos colectivos como resultado
de la comisin de un delito o la violacin de derechos
La consideracin se realiza de conformidad con lo previsto por el
Art. 27, fraccin VI de la LGV.
La consideracin se realiza de conformidad con lo previsto por el
Art. 27, fraccin VI de la LGV.
Retomada del numeral 35 de las ROFONDO.
Se adiciona este prrafo a fin de que el CIE pueda evaluar todos
los elementos necesarios para la elaboracin de un dictamen de
reparacin colectiva.
Se adiciona esta artculo a fin de dar certidumbre sobre
diferentes conceptos que podr cubrir el Fondo como parte de
una reparacin colectiva.
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IV. Estudios encaminados a la revelacin histrica de hechos
victimizantes, y
V. La realizacin de actos que conmemoren el honor, la dignidad y la
humanidad de las vctimas.
Artculo 11. Las vctimas en situacin de desplazamiento interno
sern reparadas en sus dimensiones individual y colectiva.
CAPTULO III
COMPENSACIN SUBSIDIARIA A VCTIMAS DE DELITOS
Propuesta inicial CEAV
Artculo 12. Cuando se trate de resoluciones judiciales que
determinen la compensacin a la vctima a cargo del sentenciado, la
autoridad judicial ordenar la reparacin con cargo al patrimonio de
ste, o en su defecto, con cargo a los recursos que, en su caso, se
obtengan de la liquidacin de los bienes decomisados del
sentenciado.
Slo en caso de que no se actualicen los supuestos anteriores, el
Comisionado Ejecutivo, en la Determinacin de procedencia,
establecer el monto del pago de la compensacin subsidiaria a
vctimas de delitos del orden federal a cargo del Fondo, tomando en
cuenta lo sealado en el artculo 67 de la Ley.
Artculo 13. La Comisin Ejecutiva podr cubrir con cargo al Fondo,
compensaciones subsidiarias en aqullos casos de vctimas de delitos
del fuero comn, que les sean solicitados por las Comisiones de
vctimas de las entidades federativas con las que se tenga celebrado
el convenio de coordinacin a que se refiere el artculo 81, fraccin
XVII de la Ley, o bien en los casos en que la Comisin Ejecutiva ejerza
la facultad a que hace referencia el artculo 88 Bis de la Ley.
Artculo 14. El Comisionado Ejecutivo en los casos de delitos del
orden federal y de aquellos casos a que se refieren los artculos 88,
fraccin XXXVI y 88 Bis de la Ley, emitir la Determinacin de
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OBSERVACIONES
Se incluye el Captulo III, relativo a la COMPENSACIN
SUBSIDIARIA A VCTIMAS DE DELITOS, para ordenar con claridad
los elementos incluidos.
Retomada del numeral 37 de las ROFONDO.
Asimismo la consideracin del presente numeral, guarda
congruencia con lo previsto en el Art. 66 de la LGV y el artculo
79 del Reglamento de la Ley General de Vctimas (RLGV).
Retomada del numeral 37 de las ROFONDO.
Asimismo la consideracin del presente numeral, guarda
congruencia con lo previsto en el Art. 64, prrafo antepenltimo,
66, 67 y 70 de la LGV
Retomada del numeral 15 de las ROFONDO.
Se adiciona de conformidad con lo dispuesto por los artculos 68,
81, fraccin XVII y 88 Bis de la LGV, mismos que prevn que con
cargo al Fondo, tambin se podr cubrir la compensacin
subsidiaria a favor de vctimas de delitos del fuero comn o de
violacin a derechos humanos cometidos por servidores pblicos
del orden estatal o municipal.
Retomada del numeral 39 de las ROFONDO.
La consideracin guarda congruencia con lo previsto en el
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ARTCULO REUBICADO DEL TEXTO ORIGINAL PROPUESTA DE MODIFICACIN
procedencia de los pagos para la compensacin subsidiaria con cargo
al Fondo, siempre y cuando se cumplan los requisitos y
procedimientos establecidos en la Ley y en el Reglamento.
Artculo 80.
I.
II.
III.
IV. .
V.
Propuesta inicial CEAV
La Comisin Ejecutiva ejercer el derecho a repetir a conformidad Artculo 15. La Comisin Ejecutiva tendr la obligacin de exigir que
con lo previsto en el artculo 71 de la Ley. el sentenciado restituya al Fondo los recursos erogados por concepto
de la compensacin subsidiaria otorgada a la vctima por el delito que
aqul cometi, en trminos de lo previsto en el artculo 71 y 142 de la
Ley.
CAPITULO IV
COMPENSACIN A VCTIMAS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS
Artculo 16. La compensacin a las vctimas de violaciones a derechos
humanos cometidas por servidores pblicos del orden federal, ser
en los trminos y montos que determine la resolucin que emita
alguno de los rganos u organismos a que hace referencia el artculo
65 de la Ley.
Slo en caso de que no se actualicen los supuestos anteriores, el
Comisionado Ejecutivo, en la Determinacin de procedencia,
establecer el monto del pago de la compensacin con cargo del
Fondo, en los trminos de lo previsto en el artculo 152 de la Ley.
Artculo 17. La Comisin Ejecutiva podr cubrir con cargo al Fondo,
compensaciones subsidiarias, en aqullos casos de vctimas
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OBSERVACIONES
artculo 84 segundo prrafo; 95 fraccin XIII de la LGV, y 88 Bis
de la LGV, el ltimo numeral prev que los casos en que la CEAV
podr cubrir una compensacin subsidiaria en aquellos casos de
vctimas de delitos del fuero comn o de violaciones a derechos
humanos.
Retomada del numeral 41 de las ROFONDO.
La consideracin guarda congruencia con lo previsto en los
artculos 71 y 142 de la LGV.
La inclusin del presente artculo considera lo previsto en el
numeral 80, ltimo prrafo del RLGV.
Se incluye el Captulo IV, relativo a la COMPENSACIN A
VCTIMAS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.
Retomado del numeral 14 de las ROFONDO.
La consideracin guarda congruencia con lo previsto en el
artculo 65, primer prrafo, y 152 de LGV.
El prrafo ltimo que indicaba: o bien en los trminos de lo
previsto en el artculo 152 de la Ley, se agrega en el siguiente
prrafo a efecto de que los Captulos relativos a las
Compensaciones tengan la misma estructura.
Retomada del numeral 15 de las ROFONDO.
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ARTCULO REUBICADO DEL TEXTO ORIGINAL PROPUESTA DE MODIFICACIN
violaciones a derechos humanos cometidos por servidores pblicos
del orden estatal o municipal, que les sean solicitados por las
Comisiones de vctimas de las entidades federativas con las que se
tenga celebrado el convenio de coordinacin a que se refiere el
artculo 81, fraccin XVII de la Ley, o bien en los casos en que la
Comisin Ejecutiva ejerza la facultad a que hace referencia el artculo
88 Bis de la Ley.
Artculo 18. En el caso de las compensaciones por error judicial, stas
Propuesta inicial CEAV
se cubrirn con cargo al presupuesto del Poder Judicial
correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artculo 141
de la Ley, para lo cual la Comisin Ejecutiva establecer las acciones
que al efecto considere pertinentes.
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OBSERVACIONES
Se adiciona de conformidad con lo dispuesto por los artculos 81,
fraccin XVII y 88 Bis de la LGV, mismos que prevn que con cargo
al Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral, tambin se
podrn cubrir recursos de ayuda y compensacin a favor de
vctimas de delitos del fuero comn o de violacin a derechos
humanos cometidos por servidores pblicos del orden estatal o
municipal.
La consideracin se realiza de conformidad con lo previsto en el
artculo 64 y 141 de la LGV, estableciendo el ltimo que En el
caso de las compensaciones por error judicial, stas se cubrirn
con cargo al presupuesto del Poder Judicial correspondiente.