Mejoramiento vías vehiculares Santa Cruz Flores

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SANTA
CRUZ DE FLORES
ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LAS VAS

VEHICULARES Y PEATONALES EN EL
CERCADO DE SANTA CRUZ DE FLORES.
DISTRITO SANTA CRUZ DE FLORES.
PROVINCIA CAETE. DEPARTAMENTO
LIMA PRIMERA ETAPA
Noviembre 2016
INDICE
CAPITULO I: INFORMACION GENERAL ......................................................................................................................3
1.1 DEL PROYECTO ...................................................................................................................................................4
1.1.1 Objetivos .......................................................................................................................................................4
1.1.2 Localizacin ...................................................................................................................................................4
1.1.3 Justificacin ....................................................................................................................................................4
1.1.4 Descripcin Secuencial de las distintas Etapas del Proyecto ..................................................................4
1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................................5
1.2.1 Introduccin .....................................................................................................................................................5
1.2.2 Justificacin .....................................................................................................................................................5
1.2.3 Objetivos ..........................................................................................................................................................6
1.3 MARCO LEGAL ......................................................................................................................................................6
CAPITULO II: DESCRIPCIONES ....................................................................................................................................7
2.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO .......................................................................................................................7
2.1.1 Comprensin del proyecto .............................................................................................................................7
2.1.2 Plan de Implementacin ................................................................................................................................8
2.2 LNEA BASE ............................................................................................................................................................8
2.3 DESCRIPCIN DEL EIA .......................................................................................................................................9
2.3.1 Antecedentes...................................................................................................................................................9
2.3.2 Metodologas ...................................................................................................................................................9
2.4 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO .............................................................................................................12
2.6 MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO ...............................................................................................28
CAPTULO III: DESCRIPCIN DE LA UBICACIN ..............................................................................................28
3.1 Aspectos Geogrficos: ........................................................................................................................................28
3.1. 1 Localizacin poltica: ...................................................................................................................................28
3.1.2. Localizacin geogrfica: ............................................................................................................................29
3.1.3. Altitud del Distrito: ........................................................................................................................................29
3.1.4. Morfologa:.....................................................................................................................................................30
3.1.5. Clima: .............................................................................................................................................................31
3.2 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos ...........................................................................................31
3.3 Ubicacin de Zona del rea de Influencia. .......................................................................................................35
3.3.1 Definicin de rea de influencia directa sobre componentes fsicos ........................................................36
3.3.2 Definicin de rea de influencia indirecta sobre componentes fsicos .....................................................36
Jr. Pedro Paulet N 332 Piso 2 (Por la UNI puerta 04 Altura de Habich) San Martn de Porres - Lima
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E-mail: proyectos@jmingenieros.com
3.3.3 Definicin de rea de influencia directa sobre componentes socioeconmico ......................................36
3.3.4 Definicin de rea de influencia indirecta sobre componentes socioeconmico .....................................36
CAPITULO IV: PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ....................................................................................36
4.1 Identificacin de los diferentes sectores del pblico.......................................................................................36
4.2 Objetivos para la participacin ciudadana .......................................................................................................37
4.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios ....................................................................37
4.4 Matriz de Involucrados .........................................................................................................................................37
CAPITULO V: CARACTERIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...............................................................38
5.1 Identificacin de Impactos Ambientales ............................................................................................................38
5.2 Identificacin de las Acciones del Proyecto que pueden causar Impactos .................................................39
5.3 Identificacin de los Aspectos del Proyecto que pueden causar Impactos..................................................42
5.4 Relacin Aspecto/ Impacto del proyecto ...........................................................................................................43
5.5 Metodologa ...........................................................................................................................................................48
5.6 Mtodo de Anlisis ...............................................................................................................................................48
5.7 Criterios para La Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales ...........................................................49
CAPTULO VI. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................50
6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: .....................................................................................................................50
6.1.1 Plan de Vigilancia Ambiental .......................................................................................................................51
6.1.2 Plan de Contingencias ................................................................................................................................54
6.1.3 Programas de Prevencin y/o Mitigacin .................................................................................................56
6.1.4 Programa de Educacin Ambiental ...........................................................................................................56
6.1.5 Programa de Manejo de Residuos Slidos y Semislidos ....................................................................57
6.1.6 Programa de Sealizacin Ambiental .......................................................................................................60
6.1.7 Plan de Abandono .......................................................................................................................................60
6.1.8 Programa de Monitoreo Ambiental: ..........................................................................................................63
6.1.9 Presupuesto de Compromisos Ambientales y Costos Asociados .........................................................64
CAPITULO VII: CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ANEXOS.................................................................64
7.1 Conclusiones y Recomendaciones ....................................................................................................................64
7.2 Anexos....................................................................................................................................................................65
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales en el Cercado de

Santa Cruz de Flores. Distrito Santa Cruz de Flores. Provincia Caete.
Departamento Lima Primera Etapa
CAPITULO I: INFORMACION GENERAL
1.1 DEL PROYECTO

1.1.1 Objetivos
Mejorar la calidad de vida de los pobladores con el Mejoramiento de las Vas Vehiculares
y Peatonales en el Distrito Santa Cruz de Flores.
Regular la conveniencia ecolgica de las obras civiles, base econmica social y las
posibilidades de desarrollo de la zona, puesto que la salud de la poblacin mejorara y la
contaminacin ambiental se vera reducida.
Brindar seguridad para todo el poblado evitando derrames de combustible o lubricantes
durante las maniobras de abastecimiento de las maquinas durante la ejecucin.
1.1.2 Localizacin
El rea de influencia para el presente proyecto se desarrollara en el Distrito de Santa Cruz
de Flores, Provincia de Caete, Departamento de Lima.
1.1.3 Justificacin
El proyecto se origina ante la necesidad de contar un sistema de control y seguridad del
trfico por carretera. As como la implementacin y operacin de la red vial nacional,
departamental y vecinal. Esto conllevara a la reduccin de costos de transporte entre la
poblacin y, adems, de llevar desarrollo social y econmico de la poblacin beneficiada.
1.1.4 Descripcin Secuencial de las distintas Etapas del Proyecto

Obras provisionales y trabajos preliminares
Almacn de materiales y herramientas
Oficinas, comedor, vestuario de personal obrero
Servicios higinicos
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Instalacin de cilindros colectores de residuos
Cerco de proteccin con mallas de seguridad
Colocacin de carteles de identificacin de la obra
Ejecucin de la obra
Subida de materiales y herramientas
Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias
Limpieza del terreno manual
Movimiento de tierras: excavacin para zanjas y buzones.
Eliminacin de material excedente.
Reforestacin de ladera de cerro

Sembrado de plantas, arbustos ornamentales, rboles y colocacin de gras en reas
verdes
1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.2.1 Introduccin
El estudio de impacto ambiental est orientado a identificar y tratar de encontrar soluciones a los
problemas ambientales que se presentan en los trabajos de campo en el Mejoramiento de las Vas
Vehiculares y Peatonales en el Cercado de Santa Cruz de Flores. Distrito Santa Cruz de Flores.
Provincia Caete. Departamento Lima Primera Etapa. Se ha realizado la identificacin y
programacin de las medidas para efectuar el menor dao posible al medio ambiente.
1.2.2 Justificacin
Los especialistas sostienen que la alternativa ms apropiada para no alterar el medio ambiente es
mitigar mediante simulaciones de relleno y arborizaciones con el mismo tipo de plantaciones de la
zona, para evitar otros problemas de carcter ambiental a fin de identificar las posibles
afectaciones al entorno y, en base a ello, proponer las medidas apropiadas para evitar a mitigar
Cellular: RPM #999122219 RPM: #999125127
los efectos adversos y as poder lograr los objetivos trazados en concordancia con los principio del
desarrollo sostenible.
1.2.3 Objetivos
a) General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto, teniendo como propsito, identificar,
evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las
distintas etapas en que se realizar el Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales en el
Cercado de Santa Cruz de Flores. Distrito Santa Cruz de Flores. Provincia Caete. Departamento
Lima Primera Etapa. a fin de proponer las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los
efectos negativos y fortalecer los positivos.
b) Especficos
- Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicaciones ambientales.
- Desarrollar el diagnstico ambiental del mbito en el que se tiene previsto mejorar las vas
vehiculares y peatonales.
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendra
lugar en las diferentes etapas del proyecto.
1.3 MARCO LEGAL

Constitucin poltica del Per
Cdigo Civil.
D.L. 635: "Cdigo Penal" 08/04/1991
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.
Ley de Arbitraje Ambiental.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley General del Ambiente.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Ley de Recursos Hdricos.
Ley orgnica de Municipalidades.
Ley General de Salud N 26842.
Ley General de Residuos Slidos. Reglamento de la Ley N 27314.
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Ley General de Servicios de Saneamiento.
Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N 074-2001-PCM
Ley de creacin Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente.
Decreto Supremo No 003-2008-Decreto Supremo N 019-2009-
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Reglamento sobre transparencia, acceso a la informacin pblica ambiental y
participacin y consulta ciudadana en Asuntos Ambientales.
Reglamento sobre calidad del agua de consumo humano.
R.D. N 371-1999-DCG. Directrices Remocin Instalaciones y Estructuras.
R.D. N 510-1999-DCG. Contaminacin por Basuras.
R.M. N194-2010-PRODUCE.
CAPITULO II: DESCRIPCIONES

2.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La ejecucin del proyecto se llevara a cabo en la ciudad de Santa Cruz de Flores, Provincia de
Caete, departamento de Lima con coordenadas 8604370.33N 321697.42 E y una altitud de 86
m.s.n.m.
El proyecto se basa en el Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales. Previo a realizar

las actividades de construccin, se realizar obras de instalaciones provisionales, con
movilizacin de equipo e instalacin de letrero.
2.1.1 Comprensin del proyecto

Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales e instalacin de seales de trnsito y pintado.
A. PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES
La red vial y peatonal que se va a demoler estar ubicada en todas las calles de la ciudad,
como se demuestra en las siguientes tablas:
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PISTAS VEREDAS
N Descripcion longitud
N Descripcion longitud
1 Av. 3 de mayo 1210.97
Av. 3 de
1 532.75 Av. Santa Cruz de
mayo 2 670.65
Av. Santa Flores
2 Cruz de 271.9 3 Jr. Huanuco 46.83
Flores 4 Jr. Puno 52.33
3 Jr. Ayacucho 56 Total 1980.78
Total 860.65
El Pavimento es de tipo flexible con base y sub base de 0.15m respectivamente, con ancho
variable y una longitud de 956.16 m.
La vereda es de concreto simple fc = 175 kg/cm2 con una longitud de 1980.78 m, con un
ancho mnimo de 1.50m, con un e= 0.15 m y base de afirmado de 0.15m
Tenemos Sardinel Sumergido de concreto simple fc =175 kg/cm2, con una altura 0.35 m de y
una longitud de 1980.78 m.
B. SEALIZACION
Se realizarn el pintado de smbolos y letras, de las lneas continuas y discontinuas y se

instalarn seales verticales de trnsito.
2.1.2 Plan de Implementacin
El plan de implementacin comprende la ejecucin de la obra por completo en 120 das

calendarios de actividades constructivas. Los responsables en la ejecucin de obra ser la
Municipalidad Distrital de Santa Cruz de Flores, Gerencia de Desarrollo Urbano con fondos
conseguidos de la Inversin Privada y participacin para su ejecucin.
2.2 LNEA BASE
El proyecto se encuentra ubicado en la ciudad de Santa Cruz de Flores, provincia de Caete,

Departamento de Lima.
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En el presente caso, por las caractersticas del proyecto en anlisis y la magnitud de sus impactos
ambientales, el rea de influencia indirecta se considera su entorno prximo en un radio
aproximadamente de 50m, donde principalmente se podran percibir polvos, vibraciones y ruido
por la misma actividad.
El rea de Influencia directa Socio-Econmica se ha tomado como rea de influencia directa el

mbito espacial del distrito de Santa Cruz de Flores.
El rea de Influencia indirecta Socio-Econmica lo constituye el Per ya que se incrementara la

recaudacin tributaria y contribuir al desarrollo del Pas.
El proyecto se desarrollar en un rea cuyo clima es hmedo principalmente entre los meses de
junio a agosto, en donde alcanza un 100% de humedad; en los meses de verano alcanza un nivel
de humedad del 60%. La temperatura en invierno oscila entre los 16 y 20 C. y en verano entre 24
y 30 C.
2.3 DESCRIPCIN DEL EIA
2.3.1 Antecedentes
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Mejoramiento de las Vas Vehiculares y
Peatonales en el Cercado de Santa Cruz de Flores. Ha sido realizado por la Municipalidad Distrital
de Santa Cruz de Flores para identificar, predecir, interpretar y comunicar los impactos
ambientales producidos por el levantamiento de informacin, construccin y funcionamiento.
El proyecto se origina ante la necesidad de contar con infraestructura vial adecuada y

segura, que garantice la integridad fsica del poblador, teniendo como objetivo la mejora de calidad
de vida del Cercado de Santa Cruz de Flores.
2.3.2 Metodologas
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante

el anlisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold modificada segn
las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el captulo correspondiente a:
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales.
La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas a saber:
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a) Etapa preliminar de Gabinete
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprender las

actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin sobre el tema y rea de estudio
para la elaboracin del diagnstico ambiental, descripcin de las actividades del proyecto y
elaboracin del Plan de Manejo Ambiental; as como la preparacin de los instrumentos tcnicos
(fichas tcnicas) para el levantamiento de informacin complementaria en la siguiente etapa.
b) Etapa de Campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistir en la inspeccin

in-situ del rea donde se realizarn las obras, as como en la recopilacin de informacin
complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el EIA: Aspectos sociales, econmicos,
fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto, para cuyo efecto, se utilizaron las
siguientes tcnicas:
Observacin directa: Inspeccin mediante la observacin no participante, de las

caractersticas ms sobresalientes del proyecto respecto de la problemtica ambiental.
Entrevistas: Obtencin de informacin testimonial por parte del personal
involucrado directamente en el proyecto.
Registro fotogrfico: Generacin de un registro fotogrfico que evidencie las
condiciones actuales del terreno, la realizacin de los monitoreos requeridos y la
participacin ciudadana de la poblacin en el proyecto.
As como tambin se visitaran las principales instituciones ligadas al proyecto.
c) Etapa Final de Gabinete
En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realizar el procesamiento de la informacin obtenida en
las etapas anteriores, lo que permitir obtener cuadros estadsticos, grficos e indicadores de
utilidad para el anlisis ambiental correspondiente y la forma como se proces y analizo los datos
de la investigacin fue mediante los siguientes pasos:
Categorizacin
Tabulacin de la informacin
Presentacin de los datos la cual ser: Escrita, Tabular, Grfica.
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As mismo estos aspectos se tendrn que realizar en coordinacin con los dems especialistas
integrantes del equipo tcnico asignados al Proyecto. Este proceso finalmente dar como
resultado el informe denominado Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Figura 1.- Etapas del Estudio de Impacto Ambiental
Alcances
El EIA incluye, entre los aspectos principales un diagnstico del ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por ste; la identificacin de los impactos
positivos y negativos que podran ocurrir en el ambiente; as como un Plan de Manejo Ambiental,
que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental que
permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos
positivos tanto antes y durante la ejecucin de obras, como durante su funcionamiento.
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2.4 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO
En nuestro pas en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la

legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. As se tiene:
a) Normativa General
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento jurdico, la norma legal de
mayor jerarqua e importancia en el Estado Peruano.
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
"Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y

adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin
del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental".
Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22

que: "Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida".
Cdigo Civil
Este Decreto Legislativo N 635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el ejercicio de
las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Pblico, las
ONG ambientales (segn discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las
comunidades campesinas y nativas, donde stas no existan las rondas campesinas.
Contiene regulaciones de particular relevancia Ambiental, ms all de los Principios Generales del
Derecho que se encuentran establecidos en su Ttulo Preliminar. Las relaciones de vecindad se
hallan relacionadas directamente con el derecho a vivir en un ambiente sano.
En este sentido, el art. 961 establece que el propietario en ejercido de su derecho y

especialmente dentro de su desarrollo industrial debe abstenerse de perjudicar las propiedades
contiguas, su seguridad, tranquilidad y la salud de sus habitantes.
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D.L. 635: "Cdigo Penal" 08/04/1991
El derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado constituye tambin un bien

jurdico tutelado, cuya infraccin reviste carcter penal. El Cdigo dedica un captulo a los delitos
ecolgicos establece una serie de figuras delictuales.
As, el art. 304 establece responsabilidad criminal para aquel que violando las normas de
proteccin ambiental, contamina el ambiente introduciendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o
de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna o en los recursos hidrobiolgicos. En la actualidad, los
sub. Sectores: Minera, Hidrocarburos y Electricidad del Ministerio de Energa y Minas cuentan con
sus niveles permisibles de contaminacin.
Ley No-24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06- 85 y
Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando
sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes
del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del

Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental
encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural de la Nacin.
Artculo 12.- En este artculo se establece que los planes de desarrollo urbano y rural, los de
obras pblicas en general deben ser sometidos por la entidad responsable de la obra a la
autorizacin previa del instituto Nacional de Cultura. En tal sentido, el Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueolgicos es el documento oficial mediante el cual el INC se pronuncia al respecto,
de acuerdo a la norma legal establecida.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Decreto Legislativo N 757 el 13-11-91.Este Decreto Ley, promulgado el 8 de noviembre de 1991,

posterior al Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente
varios artculos de ste, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En et Art. 50, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionadas con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio
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Ambiente y de los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas.
En el Artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial competente determinar las actividades
que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la
elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades.
Asimismo, establece que los estudios de impacto ambiental sern realizados por empresas
o instituciones pblicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y
registradas ante la autoridad sectorial competente.
El Art. 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la
autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
- Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles

permisibles.
- Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el ambiente.
Los Artculos N 51 y 52 citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de

Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe ms adelante.
Ley de Arbitraje Ambiental. (Ley N 28611 del 13-10-2005).
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y

adecuado para el pleno desarrollo de la ida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la

informacin que stas requieran para una efectiva gestin ambiental, conforme a Ley.
Artculo ll. - Del derecho de acceso a la informacin
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica

sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o
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indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificacin o inters que motive tal
requerimiento.
Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

decisiones, as como en la definicin, aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y
sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con
la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental.
Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la
debida proteccin de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la
diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la
conservacin del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el inters econmico
del accionante. El inters moral legitima la accin aun cuando no se refiera directamente al
accionante de su familia.
Artculo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los

derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin
de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
Artculo VI.- Del principio de prevencin
La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la

degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se
adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que
correspondan.
Artculo Vll.- Del principio precautorio
Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse
como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la
degradacin del ambiente.
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Artculo Vlll.- Del principio de intemalizacin de costos
Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos
que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la

eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes
de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de
dichos impactos.
Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
Causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o
jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible,
a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
Artculo X.- Del principio de equidad
El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la

pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo econmico
sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar,
entre otras, polticas o programas de acciones afirmativas, entendidas como el conjunto coherente
de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los miembros del grupo al que
estn destinadas en un aspecto o varios de su vida social o econmica, a fin de alcanzar la
equidad efectiva.
Artculo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
Ttulo I: Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental - captulo 3: Gestin Ambiental
El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el principio de

gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones,
normas, procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea posible la
participacin efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de
decisiones, manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de
responsabilidades claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia.
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Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental - EIA, son instrumentos de gestin que contienen una
descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de
la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado
de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipadamente los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos
de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las
siguientes:
Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II- Estudio de Impacto Ambiental

semi- detallado, Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
La Ley N 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se
encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales
respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de
la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de mltiples

conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de
evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo
un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y
control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos
ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos,
autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin
Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente.
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Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma
establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se
han establecido las siguientes categoras:
Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de
carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de Impacto Ambiental.
Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un ElA semi- detallado.
Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden
producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o
cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar los
criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la proteccin de
la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y
culturales.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Esta Ley N 28245 del 8-07-2004, tiene por objetivo el eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades pblicas, y fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la
gestin ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente-CONAM (MINAM) y
a las autoridades nacionales, regionales y locales.
Establece los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la direccin de su ente rector, el CONAM (MINAM).
Plantea la inclusin de un representante de las ONG especializadas en temtica ambientales en
el consejo directivo del CONAM (MINAM). Se establece la implementacin del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental en las regiones, en coordinacin con las comisiones Ambientales
Regionales en el MINAM.
Se definen los diversos mecanismos de participacin ciudadana, se seala que las instituciones
pblicas a nivel nacional, regional y local administrarn la informacin ambiental en el marco de
las orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
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a) Normatividad Especfica
Ley de Recursos Hdricos
D.L. N 29338, del 31-03-12003, regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el
agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua
martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable; con la finalidad de regular el uso y gestin
integrada del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los
bienes asociados a esta. En su artculo 80 del Ttulo V de Proteccin del agua determina que la
Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua
continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud.
Ley orgnica de Municipalidades
Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades
bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en
los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
Proponer la conservacin de las reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco
del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su
jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
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artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
De otro lado, en el Numerar 9 del Art. 69, del Captulo III correspondiente a las Rentas
Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin de materiales de
construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su
jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales.
Ley General de Salud No 26842:
Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los
deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la salud de terceros, considerando
la proteccin de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Con el fin de orientar a los tcnicos sobre el desarrollo de los Estudios de Impacto Ambiental se
dan los trminos de referencia apropiadamente formulados como instrumento de soporte para la
toma de decisiones de la autoridad competente ambiental del sector agrario.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
En el Artculo 4 se establece que la gestin y manejo corresponde a las siguientes

autoridades de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por Ley:
- Consejo Nacional del Ambiente; Ministerio de Salud;

- Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
- Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin contemplados en el artculo 6de
la Ley
- Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa.
- Municipalidades provinciales y distritales.
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Ley General de Servicios de Saneamiento
En lo que respecta a los servicios de saneamiento, la Ley No 26338 en sus Artculos 3 y 4

establece que corresponde al Estado, a travs de sus entidades competentes, regular y supervisar
la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y obligaciones de
las EPS y proteger los derechos de los usuarios.
Los municipios provinciales son responsables de la prestacin de Servicios de

Saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters
nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.
Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Por Ley N 2628'4, se crea la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento y por Decreto Supremo No 24-94-PRES, se publica el Reglamento de la esta ley.
Posteriormente se dictaron una serie de normas y reglamentos condicionantes de las labores de

saneamiento, entre las principales se tiene:
- El Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el Reglamento de Normas Sanitarias para el

diseo de Tanques Spticos, Campos de recoleccin y Pozos de Absorcin.
- Resolucin Suprema N 146-72-VI-DM, que dictamina las normas y requisitos para los
Proyectos Pistas y Veredas para Localidades Urbanas.
Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental
El D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01, aprueba el Reglamento de Estndares

Nacionales de Calidad de Aire, donde se establece los valores correspondientes para los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito que se
presentan en los Cuadros N 1, 2, 3.
Cuadro N 1 -Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
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Cuadro N 2.- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
D. S N 085-2003-PCM. 24/10 2003. "Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido".
Aprubese el "Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido" el cual

consta de 5 ttulos, 25 artculos, 11 disposiciones complementarias, 2 disposiciones transitorias y
1 anexo que forman parte del presente.
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de
la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Cuadro N 3.- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en LAEQT

Zona de Aplicacin
Horario Diurno Horario Nocturno
Zona de Proteccin especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la

Poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad
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(interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente. Tambin a modo de
referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores
lmites recomendados de exposicin al ruido.
Cuadro N 4.- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
Cuadro N 5.-Niveles Lmite de Ruido Establecidos por la Organizacin Mundial de la

Salud
Tipo de Ambiente Perodo dB(decibeles)

Laboral 8 horas 75
Domstico .. 45
Dormitorio Noche 35
Exterior Diurno da 55
Exterior Nocturno Noche 45
- DECRETO LEGISLATIVO N 1O13 - Ley de creacin Organizacin y funciones del

Ministerio del Ambiente (MINAM).
Establece que toda norma que haga mencin al Consejo Nacional del Ambiente CONAM se
entender como efectuada al Ministerio del Ambiente.
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- Estndares Nacionales de Calidad de Agua (D. S. N 002-2008-MINAM) establece los
estndares nacionales para las nuevas categoras de Agua
Categora 1: Poblacional y recreacional.
- Subcategora A: Aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable.

- Subcategora B: Aguas superficiales destinadas para recreacin.
Categora 2: Actividades marino costeras
- Extraccin y cultivo de moluscos bivalvos.

- Extraccin y cultivo de otras especies hidrobiolgicas
- Otras actividades.
Categora 3: Riego de vegetales y bebidas de animales.
Plantas de tallo bajo.

Plantas de tallo alto
Bebidas de animales.
Categora 4: Conservacin del ambiente acutico.

- Lagunas y lagos.
- Ros
- Ecosistemas marinos costeros
Estndares Nacionales de Calidad de Aire D. S. No 003-2008-MINAM
Donde se establece los estndares de calidad ambiental para el dixido de azufre (S02) en el
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008,
pero a partir del 01 de enero del 2009 entra en vigilancia los nuevos ECA establecidos para el
dixido de azufre (S02) en el Decreto Supremo No 003-2008-MINAM; este mismo decreto
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establece ECA para benceno, hidrocarburos totales, material particulado con dimetro menor
a 2.5 micras (PM-2.5) e hidrgeno sulfurado.
Cuadro N 6. Estndares Nacionales de Calidad de Aire D. S. No 003-2008 MINAM
Contaminantes Perodo valor Formato Mtodo de Anlisis

Dixido de Azufre (SO2) 24 horas 80 ug/m3 Media Aritmtica Fluorescencia UV
Hidrgeno sulfurado (H2S) 24 horas 150 ug/m3 Media Aritmtica Fluorescencia UV
El Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites

Mximos Permisibles contempla lo siguiente.
Artculo 1o- (Finalidad) El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las etapas y los
procedimientos para la aprobacin de: (a) los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y (b) los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes.
Artculo 2- (Coordinacin) El desarrollo de los procedimientos ser coordinado por el Consejo

Nacional del Ambiente (CONAM).
Artculo 3- (Instancia de Coordinacin) La Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) es la instancia

de coordinacin y concertacin a nivel poltico para la aprobacin de los ECA y LMP. La CTM esta
prevista en la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 26410 en el D.S N 048-97-PCM y
conformada de acuerdo con el Artculo 14 del Decreto del Consejo Directivo del CONAM N 001-
97-CONAM/CD.
Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06- 85 y Ley
25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones
administrativas por caso de negligencia grave o doto, en la conservacin de los bienes del
patrimonio cultural de la Nacin.
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El D.S. No 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental
encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S.
N 013-98-ED se aprob el Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC.
Artculo 12.- En este artculo se establece que los planes de desarrollo urbano y rural y los de
obras pblicas en general deben ser sometidos por la entidad responsable de la obra a la
autorizacin previa del instituto Nacional de Cultura. En tal sentido, el Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueolgicos es el documento oficial mediante el cual el INC se pronuncia al respecto,
de acuerdo a la norma legal establecida.
Decreto Supremo No 044-98-PCM. Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares

de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles.
Oficio No 01077-2007-PRODUCE / DVl / DGl - DAAl Y ANEXO A, que indica plazo de

presentacin del informe de monitoreo y los principales tem a monitorear.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM. Aprueban Reglamento de Ley N 27446: Ley del

Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Aprueban el Reglamento N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto

Ambiental, donde se resuelve la aprobacin del reglamento, el cual consta de ttulos, cuatro (4)
captulos, ochenta y uno (8-1) artculos, tres (03) disposiciones complementarias finales, una
(O1) disposicin complementaria transitoria y siete (07) anexos, los que forman parte
integrante del decreto supremo.
Dicho reglamento es aplicable a todas las autoridades del gobierno. nacional, regional y local y
tiene por objeto lograr la efectiva identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados del desarrollo de proyectos de
inversin y de las polticas, planes y programas pblicos, a travs del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Al respecto, entre otros aspectos, es importante destacar que el citado reglamento contiene una
serie de medidas relacionadas a la actualizacin y a la vigencia de los estudios ambientales, as
como de los planes contenidos en ellos.
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D. S. 002-2009-MINAM, Aprueban reglamento sobre transparencia, acceso a la informacin
pblica ambiental y participacin y consulta ciudadana en Asuntos Ambientales.
El reglamento consta de cinco ttulos, cuarenta y un artculos, cuatro disposiciones finales
complementarias y una disposicin complementaria derogatoria, y cuyo texto en anexo forma
parte del presente Decreto Supremo
El reglamento tiene por finalidad establecer disposiciones sobre acceso a la informacin pblica
con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. As mismo tiene por
finalidad regular los mecanismos y procesos de participacin ciudadana en los temas de
contenido ambiental.
Finalmente el reglamento tambin establece las disposiciones correspondientes para la actuacin
del MINAM como punto focal en los convenios comerciales internacionales con contenidos
ambientales, y consulta intersectorial en caso de reclamaciones de contenido ambiental
presentadas por autoridades o personas extranjeras.
Decreto Supremo N 031-2010 -SA. Reglamento sobre calidad del agua de consumo
humano.
El presente reglamento busca proteger y promover la salud y bienestar de la poblacin. En dicho
documento se proporciona al Ministerio de Salud los instrumentos de gestin para conducir la
poltica y la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano.
El objetivo del Reglamento es establecer el marco normativo en la gestin de la calidad del agua;
en su vigilancia sanitaria; control y supervisin. Tambin en la fiscalizacin, autorizaciones,
registros y aprobaciones sanitarias respecto a los sistemas de abastecimiento de agua;
as como los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos y parasitolgicos del lquido elemento, y
la difusin y acceso a la informacin sobre la calidad del agua para consumo humano. Se precisa
adems que los proveedores que estn operando sistemas de abastecimiento de agua para
consumo humano debern implementar un Programa de Adecuacin Sanitaria para cumplir con
las normas tcnicas y formales establecidas.
R.D. 510-1999-DCG. Contaminacin por Basuras.

Normas para la prevencin y controlar la contaminacin por basuras procedentes de buques o
embarcaciones en las actividades Martimas fluviales y lacustres, debiendo ser correctamente
dispuesta segn describe la presente norma.
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2.6 MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin
organizada, la misma que gestion el apoyo de la Municipalidad Distrital de Santa Cruz de
Flores, quien ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud, en concordancia con los
criterios de elegibilidad establecidos por el proceso de presupuesto participativo y en acorde con el
"Plan de Desarrollo Distrital de Santa Cruz de Flores 2008-2018"
El propsito del Proyecto, MEJORAMIENTO DE LAS VAS VEHICULARES Y PEATONALES EN

EL CERCADO DE SANTA CRUZ DE FLORES. DISTRITO SANTA CRUZ DE FLORES.
PROVINCIA CAETE. DEPARTAMENTO LIMA PRIMERA ETAPA. ejecutndolo para lograr
este propsito, de la mejora de la salud pblica y cuidado ambiental, para as mejorar la calidad de
vida de la poblacin, economa, fortalecer el tejido social y brindar seguridad en dicha ciudad.
CAPTULO III: DESCRIPCIN DE LA UBICACIN
3.1 Aspectos Geogrficos:
El rea de influencia es el Centro Poblado de Santa Cruz de Flores, con un rea de 175,793.64
m2 est ubicada al sur del provincia, en este asentamiento humano se han construido viviendas
en varias etapas por lo que existen en la actualidad 265 lotes, que en promedio hay 6 habitantes
por vivienda por lo que tenemos una poblacin estimada de 1590 habitantes.
3.1. 1 Localizacin poltica:
Proyecto de Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales en el Cercado de Santa Cruz de

Flores. Distrito Santa Cruz Flores. Provincia Caete. Departamento Lima Primera Etapa.
DEPARTAMENTO: LIMA
PROVINCIA : CAETE
DISTRITO : SANTA CRUZ DE FLORES
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3.1.2. Localizacin geogrfica:
El distrito de Santa Cruz de Flores se encuentra ubicado en el departamento Lima, provincia de

Caete a 148 km. Al Sur de Lima. Tiene una extensin territorial de 100.06 km 2 y una
poblacin estimada de 366 habitantes con una densidad poblacional de 49.46 hab/ km 2 segn
INEI, en el XI censo poblacional y VI de vivienda del ao 2014.
Ubicacin geogrfica:
DATUM WGS-84, ZONA 18 lima sur

Se adjunta mapa de ubicacin en anexos
UTM MS 8604370.33
UTM ME 321697.424
Altitud 86 m.s.n.m
Latitud Sur 1237 10
Longitud 319 21 31
Lmites del distrito
3.1.3 Altitud del distrito.
El distrito de Santa Cruz de Flores ocupa una superficie total de 100.06 km2 y se encuentra a
una altitud media aproximada de 86 m.s.n.m.
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Imagen N 1.- Croquis de ubicacin de distrito de Santa Cruz de Flores
3.1.4 Morfologa: (SEOR SUELOS)
La geomorfologa del rea de estudio corresponde a las colinas de diversas rocas predominante,
ligeramente estn constituidas por formaciones sedimentarias mesoicas creadas por la orogenia,
andina que quedaron pegadas al litoral por la intrusin del batolito costero, en la franja que limita
la costa con la sierra, por ello tambin algunas colinas estn formados por las instrucciones del
batolito y en algunos casos por formaciones volcnicas perifricas al batolito, cerca de los valles
de los ros Caete y Mala, de la quebrada hacia algunas grandes colinas, no corresponden al
sustrato geolgico pre cuaternario, sino que son restos antiguos acumulaciones aluviales de ros,
huaycos, y cuaternario antiguo.
Para la generalidad de casos la dominante es que las colinas tengan una cobertura de arenas
elicas, y mantos de interperismo de varios decmetros a metros de espesor que tiende a reducir
las pendiente de las colinas y enmascarar los accidentes rocosos costero, el cual presenta
colinas, valles y cerros de regular pendiente, la zona baja, est formado por depsitos aluviales
en su mayora suelos de granulometra fina y gruesas conformado por arenas gravosas gravas
arenosas, y arcillas arenosas, mientras que los cerros son producto de procesos tectnicos y
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plutnicos, dando lugar a la formacin de mantos rocosos, cubiertos por arenas, sobre impuestos
por los procesos de geodinmica interna y externa que han modelado la geologa en esta zona.
3.1.5 Clima
En toda la zona denominada Costa o chala que comprende desde el litoral hasta altitudes de 500
m.s.n.m. El clima es templado, con cierta nubosidad en invierno llegando a una temperatura media
de 19C en los meses de verano, a similitud de lo que ocurre en toda la Costa Peruana la
temperatura oscila entre 26 a 30: el promedio anual de caete se determina entre los 21 a 24.
En las quebradas de Lunahuana, Calango y Coayllo el clima es propio de le regin yunga ms
clido y con cielo casi despejado lo que hace el atractivo de los visitantes.
El clima del Distrito de Santa Cruz de Flores es hmedo principalmente entre los meses de junio a
agosto, en donde alcanza un 100% de humedad; en los meses de verano alcanza un nivel de
humedad del 60%. La temperatura en invierno oscila entre los 16 y 20 C. y en verano entre 24 y
30 C.
(FUENTE: SENAMI).
3.2 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos
- Evolucin de la Poblacin.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 realizado por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) el distrito de Santa Cruz de Flores tiene 2.547 habitantes, que
representa solo el 1.27% de la poblacin de toda la Provincia de Caete. Es uno de los distritos de
menor importancia poblacional dentro de toda la provincia (ocupa el puesto 12 en importancia, de
los 16 distritos que componen Caete). En lo que se refiere a la diferencia poblacional ser sexos,
se aprecia que en el distrito de Santa Cruz de Flores predomina la presencia de la poblacin de
varones (50.69%), en mayor nivel que la registrada para toda la Provincia de Caete (50.10%).
Otros indicadores relevantes de la poblacin de Santa Cruz de Flores es que predomina la
poblacin residente en reas urbanas (62.2%), sin embargo, an mantiene un significativo
porcentaje de poblacin rural (37.8%), que lo ubica como uno de los distritos de la Provincia de
Caete de mayor poblacin residente en reas rurales (se ubica en el puesto 12 de los 16 distritos
de Caete). Tiene un alto porcentaje de poblacin adulta mayor (60 aos y ms): el 15.7% de su
poblacin total, lo que lo ubica como el distrito de Caete de mayor porcentaje poblacional de
personas ancianas. Tiene un ndice de envejecimiento del 64.9% y una edad promedio de su
poblacin de 33 aos.
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CUADRO N 07
CUADRO N 08
- Concentracin de la Poblacin
En cuanto a densidad poblacional, en Santa Cruz de Flores habitan 25.45 personas por km, lo
que tambin demuestra la escasa ocupabilidad poblacional de su territorio (muy por debajo del
promedio de toda la provincia de Caete, que asciende a 43.81 personas).
- Composicin de la Poblacin
La poblacin estimada en el mbito de influencia total es de 2547 habitantes que pertenecen al
distrito de Santa Cruz de Flores de los cuales el 49.87% son hombres y el 50.12% son mujeres.
Donde la mayora de habitantes est dentro del rango de 15 a 29 aos de edad representando un
23.46% del total de la poblacin, segn el reporte emitido por el Censo Nacional XI de Poblacin y
VI de vivienda, 2007 del INEI.
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CUADRO N09
CUADRO N10
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IMAGEN N02: MAPA DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CAETE
- Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 2008 2018

De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en el distrito
de Santa Cruz de Flores es 1.33% anual, determinada por fuentes propias segn periodo 1993 -
2007 con tendencia a incremento para el periodo 2008-2018, considerando el fenmeno
migratorio a la capital y que se encuentra cercana al Distrito.
- Las Caractersticas Socioeconmicas

De acuerdo al actual NDICE DE DESARROLLO HUMANOIDH (indicador convencional de la
ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDASONU para medir los niveles de desarrollo de una
poblacin determinada), Santa Cruz de Flores es uno de los 100 distritos de mayor desarrollo de
todo el pas (ocupa el puesto 91 de los 1833 distritos del pas registrados por el PNUD), y el
segundo de toda la Provincia de Caete (solo superado por el distrito de San Antonio que ocupa el
puesto 68 a nivel nacional), lo que se sustenta fundamentalmente por sus relativamente altos
niveles en los indicadores de esperanza de vida al nacer, alfabetismo y logro educativo. As, la
esperanza de vidaindicador que mide indirectamente los niveles de salud de una poblacinnos
seala que en este distrito la expectativa de vida es de 76.19 aos de edad, nivel que representa
el puesto 21 dentro de todos los distritos del pas y el primer puesto dentro de los 16 distritos de
Caete.
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Niveles de Ingreso
A nivel provincial en este indicador se ubica nuevamente en el tercer lugar. Sin embargo, en los
dems indicadores que componen el IDH, el distrito de Santa Cruz de Flores se encuentra en
lugares mucho ms rezagados a nivel nacional: se encuentra en el puesto 172 en ingreso familiar
por cpita (acreditando como ingreso S/. 365.60) y en el puesto 442 en escolaridad (con el 95.02
%).
- Servicios Pblicos
La mayora de las viviendas del distrito no cuentan servicios de saneamiento, en el servicio de
agua potable el 90% de la poblacin tiene acceso a este servicio con conexiones domiciliarias
mediante un reservorio ubicado en el cerro administrado por una empresa lo cual la poblacin
paga a precios elevados.
Actividades Econmicas
Entre La principal actividad econmica del Distrito de Santa Cruz de Flores la constituye la
agrcola, por las caractersticas de sus suelos para la agricultura que son irrigados por el ro Mala.
De esta actividad central se desprenden otras como la vitivincola, de la cual el distrito goza de una
buena reputacin no solo a nivel provincial sino, incluso, a nivel departamental y nacional. Los
principales productos agrcolas del distrito son la manzana, tomate, Vid, maz chala, alfalfa,
mandarina, camote, maz choclo, maz amarillo, palta. En cuanto a volmenes de comercializacin
agrcola, Santa Cruz de Flores a pesar de su potencial se encuentra muy rezagado a nivel
provincial: participa escasamente con el 1.7% del volumen de ventas de toda la Provincia de
Caete, ubicndose en el puesto 9 de los 16 distritos que componen la provincia. La mayora de
las ventas agrcolas que realiza el Distrito de Santa Cruz de Flores se destinan a Lima (el 95% de
sus ventas) y un muy reducido porcentaje se deriva hacia la exportacin (escasamente un1%).
3.3 Ubicacin de Zona del rea de Influencia:
La determinacin del rea de influencia del proyecto es un ejercicio que implica definir el alcance
espacial que pueden tener los impactos del proyecto sobre los ambientes fsico y socioeconmico
de su entorno. Este alcance no necesariamente puede ser el mismo para todos los componentes
ambientales, pues, en determinadas circunstancias, los impactos en el medio fsico pueden tener
un mayor alcance; y en la mayora de los casos el ambiente socioeconmico es el de mayor
alcance espacial. Este ltimo caso ocurre a menudo con los impactos positivos.
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De lo anterior se colige que en ocasiones es necesario definir y delimitar dos mbitos de influencia
ambiental para un proyecto, uno para los aspectos fsicos que, por lo general, van asociados, y
otro para los aspectos socioeconmicos.
3.3.1 Definicin de rea de influencia directa sobre componentes fsicos:
El rea de Influencia directa lo constituye aquel territorio que podran experimentar

impactos en su medio fsico provocado por la ejecucin del proyecto.
ambientales, el rea de influencia directa se considera el rea de la ciudad de Santa Cruz de
flores.
3.3.2 Definicin de rea de influencia indirecta sobre componentes fsicos:
El rea de Influencia indirecta lo constituye aquel territorio que podra percibir cambios en su
medio fsico provocado por la ejecucin del proyecto, pero dentro de los estndares de calidad
ambiental.
ambientales, el rea de influencia indirecta se considera su entorno prximo en un radio
aproximadamente de 100m.
3.3.3 Definicin de rea de influencia directa sobre el componente socioeconmico:
El rea de Influencia directa lo constituye aquel territorio cuya poblacin, experimentarn impactos
positivos, por la generacin de empleo durante la Ejecucin y Operacin.
Por lo que se ha tomado como rea de influencia directa el mbito espacial del Distrito de Santa
Cruz de Flores.
3.3.4 Definicin del rea de influencia indirecta sobre el componente socio econmico:
El rea de Influencia indirecta lo constituye aquel territorio cuya poblacin,

experimentarn impactos positivos, por la generacin de movimiento econmico durante la
ejecucin y operacin del proyecto finalizado.
CAPITULO IV: PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
4.1 Identificacin de los diferentes sectores del pblico
Tomando en consideracin la ubicacin del Proyecto el programa de participacin

ciudadana ha identificado como actores relevantes a los trabajadores y pobladores que
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transitan por los centros poblados para lo cual se realiz como proceso la consulta
individual lo que produce un efecto pragmtico de generacin de opinin.
4.2 Objetivos para la participacin ciudadana
El principal objetivo de la participacin ciudadana fue conocer la opinin de los

pobladores ubicados en la zona de influencia del proyecto, sobre el Mejoramiento de las Vas
Vehiculares y Peatonales en el Cercado de Santa Cruz de Flores. Distrito Santa Cruz de Flores.
Provincia Caete. Departamento Lima Primera Etapa. Es decir, "Mejorar la salud de los
habitantes y medio ambiente de la zona
4.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE FLORES
La Municipalidad Distrital de Santa Cruz de Flores, cuyo inters es velar por el bienestar de los
ciudadanos de su comuna y brindarles los servicios bsicos; y tienen la finalidad de mejorar la
calidad de vida, a travs de la disminucin de las enfermedades de los pobladores de su distrito.
Se encargarn de la formulacin del presente perfil, y apoyarn en todo lo concerniente al
desarrollo del presente estudio. A la vez que realizara las gestiones pertinentes para la ejecucin
del proyecto en convenio con otras instituciones del estado por que los recursos econmicos con
que cuenta son mininos.
EMAPA CAETE
En cumplimiento a sus funciones esta institucin velara por el proyecto una vez puesto en marcha,
ya que cuenta con el personal y la logstica necesaria para hacerlo, adems es la institucin que
se encargara de la operacin y mantenimiento del proyecto ya que la poblacin pagara una tarifa
para este fin.
POBLACION BENEFICIARIA CENTRO POBLADO SANTA CRUZ DE FLORES
Los habitantes del Centro Poblado Santa Cruz de Flores son los principales interesados en el
desarrollo del presente proyecto, el cual vienen solicitando a las autoridades locales y nacionales a
travs de sus representantes de la zona, ellos se encuentran preocupados por el estado que se
encuentran las pistas y veredas en la actualidad.
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4.4 Matriz de Involucrados
CUADRO N11: Matriz de los Involucrados
CAPITULO V: CARACTERIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la caracterizacin de impactos ambientales en el Mejoramiento de las Vas Vehiculares y

Peatonales en el Cercado de Santa Cruz de Flores, primero se ha tenido que identificar los
impactos. La identificacin de impactos ha consistido en establecer y definir todas las actividades
que involucran la construccin, equipamiento y operacin del mejoramiento - construccin de
las pistas y veredas, y establecer los indicadores de cambio en cada uno de los componentes
ambientales analizados en los estudios de lnea base.
Esta identificacin de impactos ha incluido tambin los resultados de la Consulta Pblica.
5.1 Identificacin de Impactos Ambientales
Luego de haber realizado la descripcin de las caractersticas ambientales, se ha procedido a la

identificacin de los posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por la
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ejecucin del proyecto en mencin a sus diferentes Fases (levantamiento de
informacin, mejoramiento, construccin, Equipamiento, operacin y abandono), siendo un
proceso viable como seala el presente estudio.
Los principales impactos ambientales de los proyectos relacionados al Mejoramiento de Pistas y

veredas en las calles del Distrito de Santa Cruz de Flores ya sea en cualquiera de sus fases estn
relacionadas con la ocurrencia de eventos de riesgo. De este modo, la ejecucin del proyecto
de Mejoramiento del transporte y la mejora comercial y econmica del Cercado de Santa Cruz de
Flores ocasionar impactos directos e indirectos al ambiente, as corno tambin habr efectos del
ambiente sobre ste.
5.2 Identificacin de las Acciones del Proyecto que pueden causar Impactos:
De las acciones susceptibles de producir impactos por el proyecto se consideran los

impactos producidos durante la etapa de levantamiento de informacin, mejoramiento,
equipamiento, funcionamiento y abandono.
Para la identificacin de acciones se deben diferenciar los elementos del proyecto de

manera estructurada, atendiendo entre otros los siguientes aspectos:
Acciones derivadas del almacenamiento de residuos

Acciones que deterioran el paisaje
Acciones que repercuten sobre la infraestructura
Acciones que modifican el entorno social y econmico
Estas acciones y sus efectos han de quedar determinados al menos en magnitud, extensin,
duracin, reversibilidad y significancia.
Acciones Impactantes Medio Natural Impactado
Fase de Construccin: - Aire: nivel de ruidos en los

trabajos de la maquinaria
- Excavaciones de terreno para cimiento
pesada.
tanto de muros
- Suelo: Erosin y alteracin del
- Acopio de materiales
suelo
- Corte masivo y movimiento de tierras
- Se alterara por breve tiempo
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- Instalaciones provisionales el hbitat natural de algunas
especies por trabajo cortes
- Construcciones propiamente dicha
excavaciones.
- Incremento de mano de obra
- Inversin
Fase de Funcionamiento: - Cultural: cambio de costumbre

y formas de vida.
- Nivel ocupacional laboral
- Mejoramiento de la economa
- Infraestructura operativa
de las poblaciones de la zona.
- Inversin en operacin y mantenimiento
- Generacin de empleo y fijo.
Pistas y Veredas
- Mejoramiento de la calidad de
- Acciones socioeconmicas propias del
vida y salud de la poblacin.
funcionamiento empleo, riesgos de
accidentes, mantenimiento de las obras
de arte, desprendimiento de rocas.
- Acciones para implementar medios de

seguridad.
Fases del Proyecto
Factores Construccin Operacin y Mantenimiento
I. Aspectos Fsicos
I.1 Atmsfera
- Contaminacin con polvos -X
- Contaminacin con humos y gases -X
- Niveles sonoros altos -X
I.2 Agua
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- Calidad de agua -X
I.3 Suelo
- Calidad de suelo -X +X
- Degradacin de suelo -X
II. Aspectos Biolgicos
II.1 Flora
- Prdida de hbitat -X +X
- Calidad de hbitat -X +X
II.2 Fauna
- Prdida de hbitat -X -X
- Calidad de hbitat -X -X
III. Aspectos socioeconmicos y culturales
III.1 Economa
- Generacin de empleo +X +X
- Economa local y zonal -X +X
III.2 Nivel cultural
- Estilo de vida -X +X
- Salud -X +X
- Educacin -X +X
III.3 Inters Humano
- Paisaje -X -x
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5.3 Identificacin de los Aspectos del Proyecto que pueden causar Impactos:
- Aspectos Fsicos
Atmsfera
Contaminacin con polvos.- Contaminacin de la atmsfera, por la emisin de partculas

en emisin generados por las acciones de movimientos de tierra y construccin de la
obra. Los niveles de contaminacin pueden ser significativos, para los trabajadores y
transentes de la zona.
Contaminacin con humo y gases.- Contaminacin de la atmsfera, por la emisin de
humos y gases por efecto de rotura de pistas y veredas ya que para realizar esta actividad
se usaran equipos mecnicos.
Agua
- Variacin del flujo.- No existe variacin de flujo debido a que durante la construccin no se
va efectuar ningn corte de agua potable salvo se presenten situaciones imprevistas.
- Calidad de agua.- Durante la construccin la contaminacin del agua ser mnima, como
slidos en suspensin, grasas, hidrocarburos.
Suelo
- Calidad del Suelo.- Contaminacin por la polvareda originada durante la fase de
construccin y por los vertidos accidentales de grasas, aceites, combustibles, etc.
- Degradacin del suelo.- Al ejecutarse los cortes en para las zanjas, ocasionarn
deformaciones que tanto en la zona de corte y en la zona de relleno.
- Aspectos Biolgicos
Flora
- Perdida de hbitat.- Sern mnimamente afectados, pero se deber revegetar toda

la zona trabajada.
Fauna
- Perdida de hbitat.- La desaparicin temporal de especies de aves, e insectos

propios de la zonas.
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- Aspectos socio econmicos y culturales
Economa
- Generacin de empleo.- la ejecucin del proyecto permitir un incremento de la

demanda de mano de obra en las fases de construccin y operacin.
- Economa local y regional.- La economa local, se ver beneficiada, se sentir
marcadamente los efectos del desarrollo al implementarse este proyecto pues
aumentaran las visitas tursticas y de peregrinaje del pueblo catlico. Se
dinamizar la economa local.
Nivel Cultural
- Estilo de vida.- No afectar nada en estilo de vida, ya que la obra se realizar, con
personal de la zona.
- Educacin.- La ejecucin del proyecto permitir que se desarrolle an ms el
mbito de la zona, lo que ser positivo para la educacin de la poblacin
asentada.
Inters Humano
a) Paisaje.- El paisaje natural del rea del proyecto ser afectado negativamente durante la
fase de construccin, pues habr restricciones por lo que causar algunas molestias a los
pobladores en general.
5.4 Relacin Aspecto/ Impacto del proyecto
Aspecto Ambiental Impacto Duracin Medida de

Ambiental mitigacin
Emisin de Polvo Cambio de Temporal Cuidado con el

la calidad manejo de
del aire y materiales
suelos
Emisin de Ruidos Cambio de Temporal Comunicar a los

la calidad habitantes
del aire cercanos que se
protejan del ruido
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Generacin de desmonte; Cambio de Temporal Acondicionamiento
de residuos no peligrosos la calidad de botadero en
y peligrosos. de suelos, lugares
agua predeterminados y
subterrnea manejo adecuado
siguiendo el
reglamento.
Establecimiento de Cambio de Temporal Dotarlos de SS.HH.

campamento la calidad cuidado con
de suelos, manejo de los
agua desperdicios
Traslado de material Cambio de Temporal Mantener regado

de cantera la calidad permanentemente
del aire y la ruta.
suelos
Consumo de agua, Agotamient Temporal No afectara en

energa elctrica, o del nada a la poblacin
hidrocarburos, recurso ya que se trata de
qumicos, agregados una construccin
de edificacin.
IMPACTO SOCIAL TIPO DURACIN
Accidente de trabajo - Temporal
Nivel de vida (mano de obra) + Temporal
Salud + Definitivo
Educacin + Definitivo
Comercio + Definitivo
Transporte + Definitivo
Paisaje + Definitivo
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a. Se debe prever las condiciones ambientales durante la ejecucin de la
obra.
En la etapa de ejecucin de la obra o construccin se debe prever las condiciones ambientales que
sern impactadas en los diversos aspectos, as:
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b) Se debe prever la calidad ambiental del servicio esperado de la obra en la etapa de operacin o funcionamiento.
En la etapa de funcionamiento de la obra o construccin se debe prever las condiciones ambientales que sern impactadas en los
diversos aspectos, as:
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5.5 Metodologa
El procedimiento metodolgico que se seguir para realizar la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales del proyecto, ser planificado de la siguiente manera:
Anlisis del Proyecto.
Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto. Identificacin de los
impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se

elaborar el Plan de Manejo Ambiental.
5.6 Mtodo de Anlisis

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el mtodo
matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los componentes
ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las
acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se
coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial se puede

elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales
encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha
confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos
Ambientales Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante
las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalan los
impactos identificados en la matriz anterior. En ambas -en lo posible- es importante la participacin
de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el anlisis multicriterio permite que la
valoracin de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez permitir un mayor
acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interaccin proyecto-ambiente y
viceversa; facilitando as la seleccin y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea
necesario aplicar para garantizar que dicha interaccin sea lo ms armnica posible.
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5.7 Criterios para La Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condicin de adversos
y favorables, as como su magnitud, extensin y duracin del impacto, segn se describe a
continuacin.
Calificacin por naturaleza favorable o adversa
Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir,
la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si
mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la
calidad del componente. En la tabla de interaccin se calificacin empleando un signo positivo
o negativo segn sea el caso.
Calificacin por magnitud
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un

determinado componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta. Es la
dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro
ambiental, provocada por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (B)
pequea magnitud (M) moderada magnitud y (A) alta magnitud.
Calificacin por duracin
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta duracin si es de
pocos das a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a ms aos
(A). Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est determinada por factores
climticos.
Calificacin por extensin o rea de influencia
Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la superficie
afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas aledaas a la
zona de construccin (B); focal si su rea de influencia se extiende hacia reas mayores (M) y
regional si se extiende a poblados o regiones vecinas (A).
Calificacin por su reversibilidad
Es la capacidad que tiene el ecosistema de regresar a sus condiciones naturales. El impacto

puede ser reversible (B), moderadamente reversible (M) e irreversible (A).
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CAPTULO VI. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
Generalidades
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se ha elaborado el presente
Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto de
medidas estructuradas en programas orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales asociados a la ejecucin del presente proyecto.
Objetivo
Establecer las medidas de prevencin, atenuacin y restauracin de los efectos perjudiciales,

dainos sobre los componentes ambientales, que pudieran resultar de las actividades
proyectadas.
Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente en

armona con el desarrollo socioeconmico. ste ser aplicado durante todas las etapas del
proyecto.
Es oportuno sealar que a efectos de la aplicacin del EIA, es importante la coordinacin sectorial
y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
Responsabilidad de la ejecucin del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Santa Cruz de Flores, es la entidad responsable de que se logren las
metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber velar y exigir el cumplimiento
del mismo.
Capacitacin
El personal responsable de la ejecucin del EIA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin

de la normatividad ambiental vigente, deber contar con capacitacin y entrenamiento necesario,
de tal manera que te permita cumplir con xito las labores encomendadas.
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGA
El Plan de Manejo Ambiental estar constituido por un conjunto de medidas estructuradas en

programas, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales asociados a la
ejecucin del proyecto.
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Se considera como instrumentos de estrategia del Plan de Manejo Ambiental a los planes
programas que permitan el cumplimiento de los objetivos del ElA, los cuales son:
o Plan de Vigilancia Ambiental
o Plan de Contingencia
o Programa de Prevencin y/o Mitigacin
o Programa de Educacin Ambiental
o Programa de Manejo de Residuos Slidos y semislidos
o Programa de Sealizacin Ambiental
En los acpites siguientes se detalla cada uno de estos programas:
6.1.1 Plan de Vigilancia Ambiental
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las medidas recomendadas en el Plan

de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y
el ambiente durante la construccin y funcionamiento del proyecto.
En este sentido, las acciones que requerirn un control muy preciso son entre otras las
siguientes:
Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con el jefe de obra y
planta una va de comunicacin directa que permita adaptar el proceso de
Supervisin Ambiental a las necesidades y limitaciones del proyecto.
Coordinar el avance de implementacin de medidas propuestas en el estudio.
Verificar la realizacin del programa de monitoreo ambiental
Llevar un registro sistematizado con estadsticas histricas de los resultados del

monitoreo.
Plantear medidas de correccin, control y mitigacin de impactos detectados tanto en los

controles peridicos efectuados como en las emergencias y presentadas a la jefatura de
operaciones para determinar su conveniencia de accin.
Consolidar los informes sobre los aspectos ambientales para la gerencia general.
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El responsable de la aplicacin de este programa es la Municipalidad Distrital de Santa Cruz de
Flores que deber aplicarlo durante la etapa de construccin, funcionamiento y Cierre.
Operaciones de Vigilancia Ambiental
El objetivo bsico del PVA es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, durante todo el
tiempo que dure la vida til del proyecto. Siendo necesario para ello, realizar un control de
aquellas operaciones que, segn el EIA, podran ocasionar mayores daos ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, sern operaciones que requieran un control
muy preciso.
Etapa de Ejecucin
El movimiento de tierra
Las instalaciones del campamento y patio de maquinas
Etapa de construccin
Mantener la estabilidad de los suelos
Desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental.
En el cuadro siguiente se presenta la estructura del plan de vigilancia ambiental que se propone:
ESTRUCTURA DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
COMPONENTES AMBIENTALES
DESCRIPCIN
CALIDAD -
CALIDAD DEL AIRE
GEOMORFOLOGIA
Contaminacin qumica
OBJETIVOS DEL
Movimiento de tierra
CONTROL
Contaminacin fsica
Contaminacin qumica
- Emisin de gases
DATOS Volumen de
Contaminacin fsica
NECESARIOS movimiento de tierra
- Generacin de polvo
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Contaminacin qumica
Todas las superficie
- Superficie de relleno de actuacin
PUNTOS DE
Contaminacin fsica
CONTROL
Zonas de prstamo de
- T Todas las zonas de materiales (cantera)
actuacin de obra
Diaria, en tanto duren

ESTRATEGIS DE L MUESTRO
FRECUENCIA Diaria los movimientos de

tierra
Contaminacin qumica
Contaminacin qumica
- Superficie de relleno
Contaminacin fsica
Control de lmite de
METODOLOGIA
- - Todas las zonas de excavaciones
Control de evacuacin de
gases
Contaminacin fsica
- Control del transporte de

materiales
Se establece como
inadmisible cualquier
ANALISIS DE
actuacin fuera de los
DATOS Y
lmites establecidos
RESULTADOS
como zona de obra y
botadero
PLAN DE Contaminacin qumica

Se preceder a la
RESPUESTA A LAS
restauracin de los
ACCIONES - Reparacin de
terrenos afectados
OBSERVADAS vertederos deteriorados
Efectividad de las
medidas ejecutadas en la
EMISION DE Reporte fotogrfico de
proteccin de los niveles
INFORMES las zonas restauradas
de polvo y emisin de
gases y olores.
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6.1.2 Plan de Contingencias
El Plan de Contingencia contienen las acciones que deben implementarse, si ocurriesen

contingencias que no puedan ser controladas con las medidas de mitigacin. Segn las
caractersticas del proyecto y del rea de su emplazamiento, las contingencias que podran ocurrir
por causas naturales o errores involuntarios en la operacin y/o mantenimiento de la
infraestructura.
Objetivos
El Programa de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones necesarias a fin de
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el
rea de influencia, durante el funcionamiento del trnsito peatonal y vehicular, que permita
contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias. Al respecto, el Plan de
Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si ocurriesen contingencias que
no puedan ser controladas con las medidas de mitigacin. Segn las caractersticas las
contingencias que podran ocurrir por causas naturales o errores involuntarios en la operacin y/o
mantenimiento de la infraestructura.
Metodologa
A continuacin se explica la metodologa a llevar a cabo en el proceso del Programa de

Contingencias.
Manejo de Contingencias
El responsable de llevar a cabo el Plan de Contingencias es la Municipalidad Distrital de Santa

Cruz de Flores, quienes debern instalar un sistema de alerta y mensajes, y auxiliar a la poblacin
que pueda ser afectada con equipos, medicinas, alimentos u otros.
Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios
- Unidades mviles de desplazamiento rpido
- Equipos de auxilios paramdicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierra
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Implantacin del Plan de Contingencias
La unidad de contingencias debi instalarse desde el inicio de las actividades de

pavimentacin de calles de la ciudad de Santa Cruz de Flores, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitacin del personal
Todo personal que trabaje en el proyecto deber ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar a un
encargado del plan de contingencias, quin estar a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informar a la central del tipo y magnitud del desastre.
Unidades mviles de desplazamiento rpido
Se designar un vehculo para el equipo de contingencias, el mismo que adems de cumplir sus
actividades normales, estar en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del
personal. Este vehculo deber estar inscrito como tal, debiendo estar en condiciones adecuadas
de funcionamiento: En el caso, de que la unidad mvil sufriera algn desperfecto, deber ser
reemplazada por otro vehculo en buen estado.
Equipos de auxilios paramdicos
Estos equipos, debern contar con personal preparado en brindar atencin de primeros
auxilios, caminas, balones de oxgeno y medicinas.
mbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa del Proyecto a
ejecutarse.
El responsable del desarrollo del Programa de Contingencias es la Municipalidad Distrital de Santa

Cruz de Flores.
Para ello se deber contar con las siguientes medidas:
- Se deber comunicar previamente a los centros de salud de las localidades ms

cercanas el inicio de las obras de la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DE LAS
VAS VEHICULARES Y PEATONALES EN EL CERCADO DE SANTA CRUZ DE
FLORES. DISTRITO SANTA CRUZ DE FLORES. PROVINCIA CAETE.
DEPARTAMENTO LIMA PRIMERA ETAPA para que estos estn preparados frente
a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
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- El responsable de llevar a cabo el Plan de Contingencias deber instalar un sistema de
alerta y mensajes, y auxiliar a la poblacin que pueda ser afectada con medicinas,
alimentos u otros.
La unidad de contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de excavacin.
Durante la etapa de operacin las personas que trabajan en el Mejoramiento de Pistas y Veredas
de las calles del distrito Santa Cruz de Flores, pueden estar sujetos a desastres naturales.
Para esto se deber designar a un jefe de emergencia. El plan deber contemplar la

capacitacin del personal en aspectos de seguridad y de primeros auxilios. Adems
entrenamientos con ejercicio de simulacros.
6.1.3 Programas de Prevencin y/o Mitigacin
Este programa est orientado a la proteccin de los componentes ambientales del rea de
influencia del proyecto. En un cuadro de Resumen se pondrn las medidas de prevencin y/o
mitigacin propuestas, ordenados segn actividad causal, elemento ambiental afectado, lugar de
ocurrencia y responsable de su ejecucin.
Complementariamente, se proponen medidas en el EIA estructuradas en Sub- Programas que se

detallan en los acpites siguientes:
a) Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es La Municipalidad Distrital Santa Cruz de

Flores.
b) Duracin
Este programa debe aplicarse durante las etapas de levantamiento de informacin, construccin,
funcionamiento y abandono.
6.1.4 Programa de Educacin Ambiental
La educacin ambiental estar dirigida al personal que laborara en el mejoramiento de las pistas y
veredas, las cuales sern impartidas mediante charlas, afiches informativos, o cualquier otro
instrumento de posible utilizacin. Esta tarea estar a cargo del especialista ambiental asignado
por la empresa.
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El programa deber contener las acciones de capacitacin frecuentes al personal sobre las
actividades del proyecto, manejo de materiales, salud ocupacional y normas de seguridad, salud y
medio ambiente.
a) Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este programa es La Municipalidad Distrital de Santa Cruz de

Flores.
b) Duracin
Este programa debe aplicarse durante el Mejoramiento de Pistas y Veredas de calles del Cercado
de Santa Cruz Flores.
6.1.5 Programa de Manejo de Residuos Slidos y Semislidos
Para la disposicin final adecuada de los residuos slidos generados durante el proceso
constructivo y operativo, se recomienda la segregacin en el origen de los residuos slidos. Los
residuos slidos sern del tipo domsticos y desperdicios generados durante la construccin
(envases plastificados, restos de tubera PVC, acero, alambre, clavos, madera, etc.).
Se debern colocar contenedores de diferentes colores para segregar los diferentes tipos de
residuos que se generan. Siguiendo las recomendaciones de almacenamientos de residuos con el
fin de asegurar la identificacin y segregacin de los mismos, segn NTP 900.058.2005.
Recomendaciones para uso de contenedores:
Deben ser ubicados en lugares seguros y de fcil acceso para el personal.
Deben tener tapa y de preferencia sobre un piso de concreto, la tapa proteger los
residuos del sol y las precipitaciones pluviales.
Deben estar rotulados indicando el tipo de desecho que pueden contener.
No debe arrojarse desperdicios en contenedores que no corresponden al color indicado.
No debe utilizarse contenedores deteriorados.
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El piso del lugar asignado como depsito temporal deber ser de concreto o estar
apisonado consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin del suelo.
Residuos reaprovecharles (no peligrosos):
Color blanco: para plsticos como envases de yogurt, botellas de bebidas gaseosas,
bolsas de plsticos.
Color azul: para papel y cartn como revistas, peridicos, folletos, catlogos, papel de
oficinas, guas telefnicas, cajas de cartn, etc.
Color amarillo: para metales como latas de conservas, caf, leche, gaseosa, cerveza,
tapas de metal, etc.
Color verde: para vidrios, como botellas de vidrio
Color marrn: para residuos orgnicos como maleza, csped, hojas secas, restos
hidrobiolgicos.
Residuos no reaprovecharles (no peligrosos):
Color negro: para residuos generales como el caso de restos de limpieza, aseo personal,
colillas de cigarros, trapos de limpieza, cueros, zapatos entre otros.
Residuos no reaprovechables (residuos peligrosos):
Color rojo- Peligrosos: Pilas, tner, asbesto, fibra de vidrio, fluorescentes, envases de
productos qumicos, etc.
Color rojo - Inflamables: Trapos y huaypes con aceites y grasas.
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Cuadro No 08. - Cdigo de Colores (NTP 900.058.2005)
Colores Significado
Para Metales: Latas de conserva, caf, leche, gaseosa, cerveza. Tapas de metas,
envases de alimentos y bebidas,etc.
Para Vidrio: Botellas de bebidas, gaseosas, licor, cerveza, vasos, envases de

alimentos, perfumes,etc.
Para Papel y Cartn: Peridicos, revistas, folletos, catlogos, impresiones, fotocopias,

papel, sobres, cajas de cartn, guas telefnicas, etc.
Para Plstico: envase de yogurt, leche, alimentos, etc. Vasos, platos y cubiertos
descartables. Botellas de bebidas gaseosas, aceite, comestibles, detergente, champoo.
Empaques o bolsas de fruta, verdura y huevos, entre otros.
Para Orgnicos: Restos de la preparacin de alimentos, de comida, de jardinera o

similares.
Para Desechos Peligrosos: Como telfonos mviles, insecticidas, pilas o bateras,

aceite comestible o de autos, jeringas, latas de aerosol, etc.
Estos residuos tendrn que ser dispuestos adecuadamente segn su naturaleza.
Respecto a las excretas del personal se pondrn baos qumicos que podrn ser utilizados por el
personal de la obra durante la Fase de construccin, y Posteriormente ya se instalaran Servicios
Higinicos con Pozos spticos para el Uso de los Trabajadores del proyecto.
Durante el funcionamiento del proyecto los residuos slidos sern recolectados por los camiones
compactadores del distrito o por una EPS autorizadas por DIGESA para la disposicin final segn
el tipo de residuo.
El responsable de la aplicacin de este programa es la Municipalidad Distrital de Santa Cruz de

Flores y deber ser aplicado durante las etapas de construccin, funcionamiento y Cierre del
proyecto.
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6.1.6 Programa de Sealizacin Ambiental
La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de paneles

preventivos y cintas de seguridad en los que se indique al personal sobre el uso del rea utilizada
para el desarrollo del proyecto y a lo largo de todas !as reas de construccin y funcionamiento.
Los paneles preventivos sern colocados en puntos estratgicos alrededor del rea del proyecto y
se deber utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin.
Los letreros pueden indicar riesgo, seales de proteccin ambiental mediante frases como:
No contamines las reas de trabajo
Riesgo de cada por distinto nivel
Trabajando con responsabilidad ambiental
No arrojes residuos slidos al suelo
Conserva el ambiente
El responsable de la aplicacin de este programa es La Municipalidad Distrital Santa Cruz de

Flores y deber ser aplicado durante las etapas de construccin y funcionamiento del proyecto.
6.1.7 Plan de Abandono
Aspectos Generales
El Plan de Abandono del Proyecto presenta las acciones que se deben realizar una vez finalizada
la etapa de construccin, de manera que el entorno ambiental intervenido en este caso quede
mejor al estado en que se encontraba antes de la implementacin del Proyecto.
Las medidas presentadas en el presente plan sern especficas para cada uno de los
componentes del proyecto. El presente plan ha sido planteado considerando el cierre de las
instalaciones auxiliares de apoyo para la construccin de las obras (campamentos de obra,
canteras) y la remocin total de toda la infraestructura del proyecto, la cual podr adecuarse a las
necesidades que puedan surgir durante su implementacin.
Objetivos
Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin futura de cada una de las reas
utilizadas durante la ejecucin de las obras de construccin del proyecto y aquellas que se
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abandonarn al cierre de las operaciones con el fin de reducir los riesgos a la salud humana,
seguridad y formacin de pasivos ambientales que podran originar daos ambientales.
Implementacin
El presente Plan de Abandono se aplicar al trmino de las actividades de construccin de los

componentes del proyecto y al cese de las operaciones, constituyendo un instrumento de
planificacin que incorpora medidas orientadas a la restauracin ecolgica y morfolgica.
El plan de abandono de obras temporales (campamentos de obra, canteras) ser ejecutado de

manera progresiva una vez culminada la etapa de construccin, siendo de responsabilidad de la
empresa Contratista de Obra. El Plan de Abandono entrar en funcionamiento en caso se decida el
cierre o cese definitivo del proyecto.
Procedimientos Generales
Estn orientados a regular las actividades que se han de realizar una vez finalizadas las etapas de
construccin de obra y abandono del proyecto.
Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecucin del presente Plan de
Abandono se pueden mencionar los siguientes:
Establecer las tareas que se requieran para retirar las instalaciones de servicio, protegiendo el
ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecucin de dichas tareas.
Comunicar a las autoridades competentes la ejecucin del Plan, presentando las modificaciones
que se hubieran realizado al mismo para su aprobacin.
Delimitacin de los diversos frentes de trabajo.
Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares previamente establecidos.
Las herramientas, equipos y/o maquinaria que sern empleados en las actividades y proceso de
abandono, debern estar en perfecto estado de operacin con el fin de prevenir mayores niveles
de ruido y posibles fugas de combustibles u otros elementos
Los trabajadores debern hacer uso de sus equipos de proteccin personal (EPP).
La mano de obra no calificada ser contratada en la medida de lo posible de las comunidades
y/o poblaciones involucradas en el rea de afectacin directa.
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Realizar la limpieza y restauracin de las reas intervenidas, de manera que el entorno ambiental
intervenido recupere el estado en que se encontraba antes de la implementacin del Proyecto.
Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales

implementadas.
Delimitacin de reas de Trabajo
Las actividades en esta etapa se realizarn progresivamente, de acuerdo al cronograma

establecido por el Contratista de la Obra. Las reas de trabajo donde se implemente el Plan de
Abandono sern sealizadas y delimitadas, prohibindose el paso de personal ajeno a estas
actividades, como una medida de precaucin para evitar accidentes.
Los elementos de sealizacin deben ser de fcil comprensin y estar ubicados a una altura que
permita su visibilidad. Asimismo, se deber tener en cuenta las especificaciones de colores,
tamao y materiales especificados en la NTP 399.010-1: Seales de Seguridad. Colores,
smbolos, formas y dimensiones de seales de seguridad.
Procedimientos de desmantelamiento
Las instalaciones temporales empleadas en las obras tales como campamentos de obra y
almacenes sern desmanteladas. Entre estos elementos se encuentran calaminas, puertas, restos
metlicos, clavos, tuberas, contenedores, herramientas de construccin, tanques, sobrantes de
maderas, sealizacin y letreros.
Remocin de materiales y limpieza del sitio
Comprende a todas las instalaciones temporales (campamentos, casetas, entre otros) utilizadas en
la etapa de construccin y que se hayan ubicado en reas no intervenidas.
Las reas sern limpiadas y los materiales generados sern derivados a un rea de los botaderos
de la zona o se coordinar con una EPS-RS para los materiales residuales peligrosos
(contaminantes). Al finalizar la explotacin de las canteras, estas reas debern ser reconformadas
nivelando la superficie y cubriendo las depresiones con el material sobrante que pueda haberse
acumulado en la periferia.
Estas actividades sern de responsabilidad del contratista.
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Presentacin del Informe a la Autoridad Sectorial Competente
Una vez que hayan finalizado todas las actividades del Plan de Abandono para las estructuras y
montajes del Proyecto, el jefe responsable elaborar un informe donde se plasmen todas las
actividades de acondicionamiento del terreno, el cual deber ser documentado a travs del empleo
de fotografas y documentos de almacenaje de equipos y disposicin final de residuos para
comunicar a las autoridades sectoriales competentes y del rea de influencia acerca de la
implementacin del Plan de Abandono y sus caractersticas.
6.1.8 Programa de Monitoreo Ambiental:
El programa de monitoreo tendr. Un conjunto de actividades que proporcionen la

informacin sobre los parmetros ambientales del rea de influencia del proyecto a fin de conocer
si durante la etapa de ejecucin del proyecto se deber cumplir con las reglas e instrucciones de
seguridad establecidas durante la Construccin con la finalidad de evitar los accidentes laborales y
ambientales en las calles de Santa Cruz de Flores. Se modifica las condiciones ambientales
establecidas en la lnea de base del estudio de Impacto Ambiental, para esto se efectuaran
muestreos peridicos para verificar las condiciones ambientales del rea donde se desarrolla el
proyecto.
La planificacin y gestin del programa de vigilancia Ambiental implica la definicin de objetivos

relacionados con los impactos potenciales previstos y la seleccin de indicadores adecuados para
la evaluacin cualitativa y cuantitativa del medio ambiente, lo que nos permitir velar por los
compromisos ambientales por los que fue autorizado, adems de verificar que las condiciones
ambientales se encuentren dentro de los estndares nacionales e internacionales. Con este
propsito identificamos los puntos de muestreo y los parmetros de control.
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6.1.9 Presupuesto de Compromisos Ambientales y Costos Asociados
CAPITULO VII: CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ANEXOS
7.1 Conclusiones y Recomendaciones
Luego de haber realizado el EIA del proyecto, se concluye lo siguiente:
Los impactos ambientales que tendran lugar en la ejecucin del proyecto: Este programa
debe aplicarse durante Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales en el Cercado
de Santa Cruz de Flores. Distrito Santa Cruz Flores. Provincia Caete. Departamento
Lima Primera Etapa, en calles de la ciudad de Santa Cruz Flores. varan de acuerdo a
las fases del proceso constructivo del mismo, siendo los positivos, los ms importantes,
variando desde baja hasta los de alta significancia, estos ltimos se presentaran
principalmente en la fase de operacin, vindose reflejados principalmente en la mejora de
la comunidad, disposicin de un espacio turstico acondicionado que permite mejorar
significativamente el servicio pblico visitante.
Los impactos negativos, en cambio seran desde mediana a baja significancia,

presentndose en todas las fases del proceso constructivo del corte y relleno, siendo todos
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ellos susceptibles de ser controlados mediante la aplicacin de medidas de mitigacin y/o
correccin, como los que se produciran, por ejemplo, sobre la salud del personal de obra,
sobre la calidad del aire, en el medio perceptual, en la escasa flora o en las reas
destinadas a la obtencin de materiales (canteras) y en los emplazamientos del
campamento y patio de maquinaria.
La alteracin de la calidad del are en el rea por la emisin de material particulado (polvo)
se dara en toda las fases de construccin, situacin que afectara al personal y a la
poblacin cercana y sera controlado mediante el riego permanente.
Por ltimo, de lo anterior se concluye que el proyecto: Mejoramiento de las Vas

Vehiculares y Peatonales en el Cercado de Santa Cruz de Flores. Distrito Santa Cruz
Flores. Provincia Caete. Departamento Lima Primera Etapa. es ambientalmente
viable.
Claro est, siempre y cuando se respeten y cumplan las prescripciones tcnicas contenidas en el
Expediente tcnico del proyecto y las prescripciones ambientales que se plantean en el Plan de
Manejo Ambiental, el cual forma parte del estudio de impacto ambiental.
7.2 Anexos
Plano de ubicacin general del distrito de Santa Cruz de Flores
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Mejoramiento vías vehiculares Santa Cruz Flores

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MUNICIPALIDAD

ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DE LAS VAS

PROYECTO: Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales en el Cercado de

CAPITULO I: INFORMACION GENERAL

1.1 DEL PROYECTO

1.1.4 Descripcin Secuencial de las distintas Etapas del Proyecto

Reforestacin de ladera de cerro

1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3 MARCO LEGAL

CAPITULO II: DESCRIPCIONES

El proyecto se basa en el Mejoramiento de las Vas Vehiculares y Peatonales. Previo a realizar

2.1.1 Comprensin del proyecto

A. PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES

Se realizarn el pintado de smbolos y letras, de las lneas continuas y discontinuas y se

2.1.2 Plan de Implementacin

El plan de implementacin comprende la ejecucin de la obra por completo en 120 das

2.2 LNEA BASE

El proyecto se encuentra ubicado en la ciudad de Santa Cruz de Flores, provincia de Caete,

El rea de Influencia directa Socio-Econmica se ha tomado como rea de influencia directa el

El rea de Influencia indirecta Socio-Econmica lo constituye el Per ya que se incrementara la

2.3 DESCRIPCIN DEL EIA

El proyecto se origina ante la necesidad de contar con infraestructura vial adecuada y

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante

Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprender las

Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistir en la inspeccin

Observacin directa: Inspeccin mediante la observacin no participante, de las

c) Etapa Final de Gabinete

Figura 1.- Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

En nuestro pas en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la

Constitucin Poltica del Per

"Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y

Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22

En este sentido, el art. 961 establece que el propietario en ejercido de su derecho y

El derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado constituye tambin un bien

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin

El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

Decreto Legislativo N 757 el 13-11-91.Este Decreto Ley, promulgado el 8 de noviembre de 1991,

- Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles

Los Artculos N 51 y 52 citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de

Ley de Arbitraje Ambiental. (Ley N 28611 del 13-10-2005).

Artculo I.- Del derecho y deber fundamental

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y

Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la

Artculo ll. - Del derecho de acceso a la informacin

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica

Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental

Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de

Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

Artculo V.- Del principio de sostenibilidad

La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los

Artculo VI.- Del principio de prevencin

La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la

Artculo Vll.- Del principio precautorio

El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la

Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

Artculo X.- Del principio de equidad

El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la

Artculo XI.- Del principio de gobernanza ambiental

El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el principio de

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental