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Alterna
Lineamientos para la implementacin de la
Jornada Complementaria Educativa y Cultural
e rtad
y O rd en
Li b
L ibertad y O rd en
FUNDACIN CARVAJAL
Fundacin Carvajal
Diseo e impresin: El Bando Creativo
Primera edicin, Santiago de Cali
2014
Contenido
4 PRESENTACIN
7 REFERENTES DE CONTEXTO
Calidad, permanencia y equidad de la educacin en el marco de la jornada complementaria............................................... 8
14 REFERENTES LEGALES
Orientaciones normativas de los lineamientos para la Jornada Escolar Complementaria en articulacin con
estrategias para el conocimiento, salvaguardia y fomento del patrimonio cultural material e inmaterial............................... 14
20 REFERENTES TCNICO-TERICOS
Articulacin pedaggica desde el sistema educativo a los escenarios de aprendizaje de los contextos culturales................... 20
48 RECOMENDACIONES
51 REFERENCIAS
54 ANEXOS
Presentacin
Pinta tu aldea y pintars el mundo.
Len Tolstoi (1828-1910)
L
La Jornada a cita que algunos atribuyen a Len Tolstoi resulta apropiada
Complementaria para indicar el camino de la reflexin, que tiene como objetivo
Educativa y Cultural, presentar una conceptualizacin sobre elementos que han sido
como alternativa fundamentales para la implementacin de la estrategia de Jornada
institucional, se ha Complementaria Educativa y Cultural, como alternativa institucional
visto enriquecida al que busca dar respuesta a diversos retos en contextos sociales y
incorporar una dinmica culturales diversos. Esta estrategia se ha visto enriquecida al incorporar
equilibrada entre la una dinmica equilibrada entre la identidad cultural de carcter local,
identidad cultural de como una realidad propia del contexto, con las condiciones que
carcter local. exigen las lgicas de interrelacin con comunidades educativas, que
configuran todo un sistema social.
La Constitucin Poltica de 1991, expresa una perspectiva no
hegemnica, que da cabida a las realidades locales, entendiendo a
Colombia como: Un Estado social de derecho, organizado en forma de
Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades
territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del inters general.1 Esto
1. COLOMBIA. CONSTITUCIN
POLTICA de 1991. Disponible hace que el Estado colombiano, asuma la obligacin de reconocer y
en: http://www.oas.org/
dsd/EnvironmentLaw/
salvaguardar la diversidad y las riquezas culturales del pas. Adems
Serviciosambientales/Colombia/ de lo anterior, y como una parte fundamental de esta propuesta, se
(Microsoft%20Word%20-%20
Constituci.pdf busca garantizar que estas oportunidades educativas contribuyan a
E
El documento se nutre l presente documento surge en el marco del convenio de asociacin
de la experiencia de No. 0213 de 2014 suscrito entre el Ministerio de Educacin,
otros proyectos y el Ministerio de Cultura y la Fundacin Carvajal, cuyo objetivo
alianzas con diferentes es Implementar las estrategias de Jornada Escolar Complementaria
entidades pblicas y (JEC) en la Secretara de Educacin certificada de Bolvar, municipio
privadas orientadas a la de Mahates, corregimiento de San Basilio de Palenque con una
atencin de poblacin cobertura de 500 estudiantes; el convenio plantea en uno de sus
escolar en condicin de objetivos especficos: Desarrollar conceptual y metodolgicamente
vulnerabilidad la modalidad de Patrimonio Cultural en el marco de las JEC.
Para la construccin de este documento, la Fundacin Carvajal se
soporta principalmente en la implementacin de la estrategia JEC,
entre los meses de febrero a octubre de 2014, en la Institucin
Educativa Benkos Bioh del municipio de Mahates, corregimiento
de San Basilio de Palenque en el departamento de Bolvar, con
nios de tercero a noveno grado. Esta implementacin tiene como
componente adicional el nfasis en la salvaguarda del patrimonio
cultural de la comunidad palenquera, el cual servir como referente
para implementaciones en otros contextos en los que, a travs de la
estrategia, se procure proteger, fortalecer y salvaguardar las tradiciones
y saberes populares de la comunidad.
As mismo, el documento se nutre de la experiencia de otros proyectos
y alianzas con diferentes entidades pblicas y privadas orientadas a la
atencin de poblacin escolar en condicin de vulnerabilidad, entre
los que se destacan:
T
complementarias eniendo en cuenta que la experiencia que da sustento al presente
aparecen dentro del documento se afinca en dos elementos que se interrelacionan
sistema general de para configurar una propuesta metodolgica y conceptual
educacin, con la Ley de la estrategia Jornada Escolar Complementaria con nfasis en
508 de 1999, dentro del Patrimonio Cultural, debe aludirse de manera independiente la base
Plan Nacional de Desarrollo normativa que permite dar cuenta, por un lado, de la Jornada Escolar
1999-2002: Cambio para Complementaria, y de otro de la salvaguarda del Patrimonio Cultural,
construir la paz. a fin de establecer el marco legal que soporta la implementacin.
P
La Jornada Escolar ara comprender la estructura que se plantea, tal y como est
Complementaria es concebida actualmente, es necesario revisar algunos elementos
una estrategia dirigida en los que se fundamenta la implementacin con nfasis en
a estudiantes durante patrimonio cultural. Para ello se relacionan aspectos generales de las
el periodo escolar, en circulares emitidas por el MEN en 2009 y 2011.
horario contrario a la La Jornada Escolar Complementaria es una estrategia dirigida a
jornada regular, y se estudiantes durante el periodo escolar, en horario contrario a la
realiza dentro o fuera jornada regular, y se realiza dentro o fuera de las instituciones
de las instituciones educativas, desarrollando experiencias de aprendizaje en contextos
educativas. tnica y culturalmente diversos.
Su propsito es fortalecer la calidad de los procesos de aprendizaje,
generando mayores oportunidades para el conocimiento y uso
de tecnologa, que buscan equiparar oportunidades educativas,
enmarcadas en manifestaciones culturales que poseen un alto valor
simblico por su carcter colectivo, por ser parte de tradiciones vivas y
dinmicas, vitales para la construccin de identidad y fundamentales
para el desarrollo de las comunidades.
Dimensin Dimensin
Educativa Jornada Cultural
Complementaria
Educativa y
Cultural
Configuracin de entornos
Diversidad
significativos de aprendizaje
E
se configura como n este captulo se presenta la propuesta metodolgica para la
una oportunidad para implementacin de la estrategia JEC con nfasis en patrimonio
que los estudiantes cultural. Debe tenerse en cuenta que la Jornada Complementaria
interacten en espacios debe funcionar en plena congruencia con el plan de desarrollo de las
dinmicos, con base en secretaras de educacin y los planes especiales de salvaguardia o de
los mltiples lenguajes los criterios de salvaguardia impulsados por las secretaras de cultura,
que se ponen en los cuales estn en capacidad de priorizar hacia cules instituciones
juego alrededor de educativas se debe orientar el programa, adems de cules espacios
actividades artsticas y sociales, institucionales y comunitarios de articulacin debern ser
culturales. tenidos en cuenta en el territorio.
Grfica 2:
Fases para la implementacin de la estrategia
FASE
DE A
LI RE
STAM
IENTO E CIER
FASE DE PL N FASE D
ANEACIN FASE DE IMPLEMENTACI
Socializacin y
concertacin Cierre de talleres
Divulgacin y Caracterizacin Definicin de Visibilizacin
convocatoria IE participativa del refrigerios Evaluacin
focalizadas contexto Adquisicin de
Identificacin Formulacin del canasta educativa y
de aliados Horizonte de fungibles
Sentido Inicio de actividades
Formacin y de aprendizaje
planeacin Fortalecimiento
pedaggica didctico
S
La identidad de los an Basilio de Palenque es una comunidad negra caracterizada
habitantes de San por su amplio acervo cultural, el cual se manifiesta en sus
Basilio se afinca innumerables prcticas estticas, lingsticas y religiosas
en sus huellas de desarrolladas dentro de un modelo comunitario heredado de sus
africana, las cuales ancestros cimarrones. Por este aspecto en particular la comunidad
estn presentes en palenquera se hizo merecedora del reconocimiento por parte de
su lengua de origen la Unesco, en el 2005, como Obra Maestra del Patrimonio Oral e
bant, constituyndose Intangible de la Humanidad, y como Patrimonio Cultural Inmaterial
en uno de los dos en 2008.
pueblos de herencia El presente de esta comunidad no puede desligarse de la memoria
africana en Colombia colectiva que lo antecede, anclada en la figura del lder cimarrn
que conservan vestigios Benkos Bioh, rey originario de Guinea, cono de su libertad, quien
de lenguas criollas, representa la histrica gesta que llev en el siglo XVI a la consolidacin
junto a los raizales del de San Basilio como el primer territorio libre de Amrica, despus
archipilago de San de un largo proceso de negociacin con la corona espaola, que se
Andrs y Providencia. da hacia 1612 por la imposibilidad de las autoridades espaolas de
derrotar a los cimarrones; lo que les lleva a firmar un tratado de paz
que es violado por los espaoles en 1619 cuando apresan a Bioh,
quien es ahorcado y descuartizado. Desde entonces, la comunidad
palenquera ha construido un sentido de autonoma comunitaria con
E
l resultado de esta experiencia piloto ha sido posible gracias a la
determinacin del Ministerio de Educacin y del Ministerio de
Cultura, que desde su quehacer y su misin han logrado generar
una alianza que se espera logre tener una trascendencia mayor, que
permita que en las regiones se pueda implementar esta estrategia,
La articulacin efectuando la contextualizacin necesaria que haga pertinente la
institucional y con articulacin de las dimensiones culturales y educativas. Para el logro
organizaciones de este propsito, es importante tener en cuenta los siguientes
de carcter local aspectos, los cuales han sido claves para el proceso de orientacin e
contribuyen a la implementacin de la Jornada Complementaria Educativa y Cultural
configuracin de otros con aquellas organizaciones que tengan como inters ejecutar este tipo
entornos de aprendizaje de procesos con la comunidad educativa (secretaras de educacin y
ms all del aula. cultura a nivel municipal y departamental, fundaciones y ONG).
Aspectos administrativos
La estrategia debe estar articulada a los planes de desarrollo, planes,
programas y proyectos de los ministerios de cultura y educacin,
siempre y cuando estos sean pertinentes con el desarrollo de la
Jornada Complementaria y con los procesos orientados desde el
campo de la cultura. En un nivel ms especfico estos deben estar
unidos a los PEC o a los PEI de las instituciones educativas que, como
estrategias de sostenibilidad, permitan apalancar y gestionar recursos
para su implementacin.
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Los elementos que conforman la canasta Con base en lo anterior se defini una propuesta
educativa juegan un papel importante en el de canasta educativa que no solo cumple con
desarrollo de las actividades que se proponen unos criterios y especificaciones tcnicas de
en la jornada complementaria. La definicin de calidad, sino que la seleccin de los elementos e
estos implementos debe ser coherente con el implementos se ajusta a los diferentes contextos
entorno educativo y cultural al cual va dirigida de las regiones y a sus propuestas culturales.
la estrategia, deben cumplir con unos criterios
de pertinencia y responder a las necesidades de
la comunidad.
Contenido de la canasta
tem Descripcin Imagen
Instrumentos
Global
Musicales
Cmara fotogrfica,
Equipos grabadora, DVD, Tablet,
audiovisuales TV, Scanner, video vean,
computador.
Estos elementos se
define de acuerdo a
Disfraces y
cada regin a manera
vestuarios
de ejemplo: vestuario
Mapale,
Para la seleccin de los ttulos que conforman Plan Nacional de Lectura y Escritura 2011 para
la coleccin de libros, se prioriz material de el Programa Leer es mi cuento, contenido,
carcter narrativo con un alto contenido de tema o trama, sentido literario, calidad de
imgenes, relacionado con la poesa con la idea lailustracin, pertinencia y nivel expositivo de
de poder estimular la riqueza del lenguaje de la informacin, calidad editorial, fuentes de
los nios, nias y jvenes participantes de la informacin (como las recomendaciones de
Jornada Complementaria, as como poner a CERLALC, Fundalectura, criterio de desarrollo
disposicin de los lectores, textos interesantes, de colecciones para la infancia de Yolanda
de calidad literaria y expositiva. Reyes, referencias bibliogrficas, catlogos de
bibliotecas, referencias crticas sobre literatura,
Adicionalmente para la seleccin de la coleccin
gua IBBY 2010 y 2011).
se tuvo en cuenta otros aspectos y criterios como:
Listado de libros entregado por el programa del