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A HISTRIA DOS

ESTUDOS DE BICICLETAS
NA CET
A HISTRIA DOS
ESTUDOS DE BICICLETAS
NA CET

Maria Ermelina B. Malatesta


Boletim Tcnico 50
Prefeitura do Municpio de So Paulo
Gilberto Kassab
Diretoria de Planejamento e Educao de Trnsito
Secretaria Municipal de Transportes Irineu Gnecco Filho
Marcelo Cardinale Branco
Superintendncia de Planejamento
Companhia de Engenharia de Trfego Ricardo de Oliveira Laiza
Presidncia
Gerncia de Planejamento, Logstica e Estudos
Marcelo Cardinale Branco Especiais Daphne Savoy
Diretoria de Operaes Departamento de Planejamento Ciclovirio
Eduardo Macabelli Maria Ermelina Brosch Malatesta

Diretoria Administrativa e Financeira


Luiz Alberto dos Reis Ficha Tcnica:
Diretoria de Planejamento e Educao de Trnsito
Elaborao:
Irineu Gnecco Filho Maria Ermelina Brosch Malatesta
Diretoria-Adjunta de Sinalizao Apoio:
Valter Luiz Vendramin Bruno Cosenza Botelho Nogueira
Edmundo Jos Moraes Negro
Diretoria de Representao Joo Previz Rodrigues
Adelmo Vanuchi Jos Gonalves Fonseca Junior
Lea Lopes Poppe
Edio do texto: Paula Fagundes Mugnato
Silas Mendes Santos
Ncleo da Gesto do Conhecimento e da Documentao
Tcnica - NCT Agradecimentos Especiais:
- Heloisa Martins SVMA Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente
- Ivete Oddone
SPTrans
Metr
Edio Sergio Bianco (in memorian)
Gerncia de Marketing e Comunicao Arturo Alcorta
Rosalina Correa da Silva

Departamento de Marketing A todos os colegas e ex-colegas da CET que


Rafael Teruki Kanki participaram dos projetos mencionados e aos demais
colaboradores da prefeitura e da sociedade civil.
Boletim Tcnico 50

A HISTRIA DOS
ESTUDOS DE BICICLETAS
NA CET

Maria Ermelina B. Malatesta


Boletim Tcnico 50

A coleo Boletins Tcnicos, publicada pela CET desde a dcada de 1970,


tem entre seus principais objetivos divulgar estudos e projetos de
Engenharia de Trfego, bem como difundir os trabalhos produzidos
pela equipe tcnica da CET.
O carter indito e o fato de serem experincias de interesse nacional tornaram
a publicao uma referncia bibliogrfica obrigatria e fonte de ideias e
subsdios para vrios rgos de gesto de trnsito.
Boletim Tcnico 50 CET

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

NDICE

1 A presena da bicicleta no Sistema Virio da Cidade de So Paulo e as aes da CET 11


2 O CTB e as dificuldades para inserir a bicicleta no sistema virio de So Paulo 12
3 Os primeiros projetos e planos ciclovirios - anos 80 14
3.1 - O primeiro projeto de ciclovia da CET - Ligao Ibirapuera-Cidade Universitria 15
3.2 - Sistemas Ciclovirios Setoriais - Primeiro Plano de Ciclovias da Cidade 17
3.3 - Programa de construo de ciclovias em novas avenidas: estudo tcnico para 24
subsdio de legislao municipal
4 Anos 90 e a contribuio da CET ao Projeto Ciclista da Prefeitura do Municpio de So Paulo 27
4.1 - Elaborao de Plano de Ciclovias para o Municpio de So Paulo - maio 1994 27
4.2 - Estudo das Caractersticas Fsicas, Sinalizao Horizontal, Vertical, Semafrica 31
e Iluminao - junho 1994 e revisto em janeiro de 1998
4.3 - Projetos de Geometria e Sinalizao de ciclovias urbanas 33
5 Projetos de ciclovias em nossas avenidas 36
6 Pesquisa sobre a participao das bicicletas no trnsito de So Paulo - 1996 37
7 Poltica municipal de transporte ciclovirio a partir de 2006 - participao da CET 38
7.1- Plano ciclovirio de 2005 para o Global Enviroment Facility - GEF 38
7.2 - Consolidao da poltica municipal de uso da bicicleta como transporte e a 41
criao do Pr-Ciclista sob a coordenao da Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente
7.3 - A transferncia do comando para a Secretaria Municipal de Transportes 42
8 A atual produo de infraestrutura cicloviria na CET e a criao do 44
Departamento de Planejamento Ciclovirio
8.1 - Plano de Ciclovias da SMT - A consolidao do transporte por bicicleta na 43
matriz modal da cidade
8.2 - As Ciclofaixas Operacionais Uma Parceria SMT e SEME 47
8.3 - Projeto Piloto de Rota de Bicicleta Brooklin 51
9 Propostas Recentes 53
9.1 - Rotas de Bicicleta Implantadas pela CET a partir do mapeamento de 53
Ciclorrotas elaborado CEBRAP 54
9.2 - Projeto Piloto de Ciclofaixas de Moema 54
9.3 - Circuito Ciclstico Turstico Cultural Centro 56
9.4 - Rota de Bicicleta Estao Butant do Metr Cidade Universitria 57
10 Consideraes Finais 58

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Boletim Tcnico 50 CET

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

1. A presena da bicicleta no sistema virio da cidade de


So Paulo e as aes da CET

A princpio a cidade de So Paulo no se mostra propcia ao uso da bicicleta, tanto como transporte
como para lazer: topografia acidentada, clima instvel, sistema virio congestionado e trfego agressivo
so motivos mais que suficientes para desencorajar o paulistano a utilizar a bicicleta para realizar suas
viagens cotidianas ou simplesmente passear e praticar atividade fsica em suas vias.

Em algumas ocasies foram registradas tentativas de encorajar o uso da bicicleta como modalidade
de transporte por parte da administrao pblica paulistana. No incio dos anos oitenta, a partir de
programas promovidos pelo GEIPOT Empresa Brasileira de Planejamento dos Transportes / Ministrio
dos Transportes, foram divulgadas a vrios municpios aes necessrias para estmulo ao uso da
bicicleta como modalidade de transporte em funo da crise do petrleo e das bem sucedidas
experincias europias. Entretanto na ocasio esta diretriz no teve a repercusso desejada e nem
continuidade. Posteriormente, j nos anos noventa, a legislao municipal instituiu a obrigatoriedade
de construir ciclovias nas novas avenidas. Tambm nesta ocasio foram criadas 6 ciclovias, totalizando
quase 32 Km em quatro parques municipais, porm foram aes isoladas sem uma coordenao geral
vinculada a um programa especfico.

Motivado pelo atual impasse nas condies da mobilidade paulistana e pela conscientizao para a
questo ambiental, possvel notar um aumento espontneo do nmero de bicicletas circulando em
meio ao trfego motorizado em meio as faixas de trnsito, principalmente nos horrios de pico, forma
de transporte buscada pela populao para conseguir realizar seus deslocamentos cotidianos
escapando do trnsito e do transporte lotado. Confirmando esta sensao, os dados da Pesquisa
Origem e Destino realizada a cada dez anos pelo Metr, apontam um acrscimo de quase 200% de
viagens de bicicleta entre 1997 e 2007.

A CET ao longo destes anos vem


acompanhando e participando de
todas as etapas deste processo
atravs de estudos, planos, projetos
e aes nem sempre concretizados,
mas sempre desenvolvidos com a
sensibilidade e a conscincia de tratar
a bicicleta e seu usurio como
elementos vulnerveis do sistema
virio priorizado para o trfego
motorizado, e tambm como modo
alternativo de transporte inques-
tionavelmente vivel.
Vista Travessia de Ciclistas / Ligao Ibirapuera Cidade Universitria -
Dez 1980

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Boletim Tcnico 50 CET

2. O CTB e as dificuldades para inserir a bicicleta no


sistema virio de So Paulo

Conforme mencionado anteriormente, So Paulo no a princpio uma cidade amigvel para o uso da
bicicleta. Alm dos problemas advindos da carncia de espaos apropriados para insero do trfego
ciclstico na sua malha viria, acrescenta-se o despreparo do condutor paulistano, tanto motorista
como ciclista, para o convvio harmonioso e seguro das suas modalidades no espao urbano. Somam-
se a estes problemas as dificuldades de operar e fiscalizar o veculo bicicleta.

O antigo Cdigo de Trnsito, o CNT vlido at 1997, no estabelecia regras claras para a circulao
de bicicletas no sistema virio, e nem especificava a condio da bicicleta como veculo. A partir de
1998 o atual Cdigo de Trnsito Brasileiro, CTB, passou a reconhecer a bicicleta como veculo no
motorizado e estabeleceu regras para sua circulao, alm de direitos e deveres especficos para a
bicicleta. Entretanto por ainda representar uma parcela minoritria das viagens cotidianas na maioria
das cidades brasileiras, a maioria dos condutores, tanto de bicicletas como dos veculos motorizados
desconhece quais so os procedimentos regulamentados pelo CTB e que so fundamentais para
garantir a segurana do ciclista no trnsito. Dentre eles, cinco aspectos se destacam como os principais:

A no obrigatoriedade da exigncia da habilitao para o condutor da bicicleta, causando o


desconhecimento das leis e regras de trnsito e a obedincia em relao a toda a sinalizao
viria que ele como condutor de um veculo deveria conhecer e acatar.

A no obrigatoriedade do emplacamento da bicicleta, ficando a cargo do rgo de trnsito do


municpio a deciso sobre este aspecto e as aes de fiscalizao dele decorrentes.

O pouco destaque dado nos programas de formao de condutores dos veculos motorizados
em relao aos procedimentos que se deve adotar para conviver com a bicicleta no trnsito.

A no regulamentao da Educao do Trnsito como matria obrigatria nas escolas de primeiro


e segundo graus;

A falta de programas educacionais de trnsito voltados a ciclistas de todas as idades.

Em relao ao primeiro aspecto, por se tratar de transporte no motorizado utilizado no s para o


transporte, mas tambm para o lazer e prtica desportiva, fica difcil viabilizar e exigir a obrigatoriedade
da habilitao, uma vez que para dirigir uma bicicleta necessrio somente saber equilibrar-se nela e
pedalar, procedimento este geralmente iniciado na infncia. Portanto, assim como ocorre com a
caminhada e o pedestre, para o ciclista o conhecimento das regras de trnsito decorrente de programas
educacionais especficos e campanhas educativas, no caso em questo para a divulgao dos direitos
e deveres do condutor da bicicleta.

Quanto ao emplacamento da bicicleta, apesar de ficar para o rgo de trnsito de cada municpio a
deciso sobre este aspecto, a maioria das cidades brasileiras, e entre elas So Paulo, no adota esta
prtica por envolver alguma complexidade na sua realizao, pois pela sua natureza, a bicicleta um
veculo extremamente voltil, ou seja, fcil de ser roubada e modificada. Por outro lado tambm

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

existe o questionamento do tipo de bicicleta a ser emplacado, pois um mesmo veculo que se destina
ao lazer e esporte poder eventualmente ser utilizado como modo de transporte.

J nos processos de formao de condutores, nenhum destaque dado em relao definio da


bicicleta como veculo e quanto forma de conduzir o veculo motorizado junto bicicleta.

Por todos estes aspectos uma poltica de adoo da bicicleta como modo de transporte no envolve
somente a implementao de infraestrutura fsica (circulao e estacionamento), mas todo um programa
educacional e formativo alm de um aparato legal necessrio garantia da insero da circulao
ciclstica nos espaos urbanos dedicados ao trfego motorizado, de forma segura e responsvel.

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Boletim Tcnico 50 CET

3. Os primeiros projetos e planos ciclovirios - anos 80

Como mencionado anteriormente, os primeiros estudos de infraestrutura cicloviria na CET datam do


final de 1980, em funo de diretriz definida pelo Ministrio dos Transportes e desenvolvida pelo
GEIPOT, que culminou com a publicao de uma coletnea de manuais com instrues de projeto e
planejamento ciclovirios.1

Na ocasio a motivao do incentivo ao uso da bicicleta junto populao era estimular um modo de
transporte de baixo custo e fcil manuteno como alternativa realizao de viagens cotidianas, uma
vez que em vrias cidades brasileiras j se registrava a deteriorao do transporte coletivo e se
intensificavam os congestionamentos, enquanto em outras os sistemas de transporte coletivo no
atendiam demanda. Tambm era apontada como justificativa para estes programas a crise do petrleo,
enquanto que a melhoria do meio ambiente ainda era uma justificativa secundria.

Infraestrutura cicloviria definies preliminares

Uma vez que sero apresentados os diversos projetos desenvolvidos pela CET desde a dcada de
oitenta, cabe especificar alguns tipos de infraestrutura cicloviria de circulao e estacionamento que
sero mencionados ao longo deste trabalho:

1. Ciclovias pistas uni ou bidirecionais dedicadas circulao exclusiva de bicicletas, totalmente


segregadas dos demais fluxos virios (veculos e pedestres), sendo que esta segregao pode
ser desde uma pequena calada at elementos segregadores como prismas de concreto,
supertaches, desde que impeam fisicamente a invaso da pista pelos demais veculos e
pedestres. Podem situar-se na pista, caladas laterais ou canteiros centrais. So dotadas de
sinalizao vertical e horizontal especfica.

2. Ciclofaixas faixas uni ou bidirecionais dedicadas circulao exclusiva de bicicletas, definidas


por sinalizao horizontal que as caracteriza (sem separao fsica), acompanhadas por
sinalizao vertical. Exigem proibio de estacionamento. Podem ficar situadas sobre caladas,
desde que haja espao suficiente para a livre circulao de pedestres e a acomodao das
demais interferncias (posteamento e mobilirio urbano).

3. Compartilhamento de Calada - quando a calada no apresenta largura suficiente para


haver separao entre os fluxos ciclsticos e de pedestres e o volume de pedestres for pequeno
(nvel de servio mximo B, a calada poder ser dividida ou compartilhada entre ciclistas e
pedestres sendo necessrio somente a implantao de sinalizao vertical que regulamente
esta situao.

4. Bicicletrios e Paraciclos Bicicletrio um local fechado dotado de zeladoria e destinado ao


estacionamento de bicicletas. Paraciclo um dispositivo que permite apoiar e fixar a bicicleta
estacionada. Pode ser implantado na via (desde que no atrapalhe a circulao do ciclista) ou
no interior dos bicicletrios.
1
No total so 5 volumes: Planejamento Ciclovirio. Uma Poltica para as Bicicletas 1980; 1. Tratamento de Intersees
14 outubro de 1983;2. Estacionamento Janeiro 1984; 3. Trechos Lineares Junho 1884; 4. Instrues para Planejamento
Agosto 1984.
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

3.1. O primeiro projeto de ciclovia da CET:


Ligao Ibirapuera Cidade Universitria

O primeiro projeto de ciclovia elaborado pela CET data de dezembro de 1980, e teve como intuito o
estabelecimento de ligao entre dois maiores plos de interesse ciclstico de transporte e lazer que
na ocasio eram o Parque do Ibirapuera e a Cidade Universitria. O traado proposto tinha 7,7 Km e
utilizava os canteiros centrais e caladas das avenidas que compunham este trajeto:

Carimbo e croquis do Estudo Piloto de Ciclovia Cidade Universitria Pq. do Ibirapuera

Av. Antonio Joaquim de Moura Andrade ;


Av. Juscelino Kubitscheck;
Av. das Naes Unidas entre av. Juscelino Kubitscheck e Av. Cidade Jardim;
Av. Cidade Jardim entre R. Franz Schubert e Ponte Cidade Jardim;
Ponte Cidade Jardim;
Av. dos Tajurs;
Av. Lineu de Paula Machado;
Av. Waldemar Ferreira;
Av. Afrnio Peixoto at o Porto 1 da Cidade Universitria.

Esta proposta tambm previa trs locais para a instalao de paraciclos, situados

nos canteiros centrais das vias que compunham o percurso, considerando rea disponvel e pontos
de interesse em relao ao uso do solo:

1. Av. Waldemar Ferreira X R. Pirajussara 20 vagas;

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Boletim Tcnico 50 CET

2. Av. Cidade Jardim X R. Franz Schubert 40 vagas;


3. Av. Juscelino Kubitscheck X R. Joo Cachoeira 20 vagas;

O projeto foi reformulado em 1994 para se adaptar s modificaes de traado geomtrico sofrido
pelas vias que compunham o itinerrio, em especial as avenidas Juscelino Kubitscheck e Waldemar
Ferreira, mas tambm no chegou a ser implantado.

Projeto de Ciclovia Cidade Universitria Parque do Ibirapuera reformulado em 1994

Perspectiva para o trecho da Av. Pres. Juscelino Kubitscheck X R. Brig. Haroldo Veloso

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Atualmente o acesso de ciclistas Cidade Universitria foi reduzido em funo da proibio da entrada
de ciclistas no pertencentes comunidade acadmica. Entretanto, justificada pelo aumento do nmero
de usurios de bicicleta constitudo por alunos e funcionrios, foi implantada a ligao da Cidade
Universitria regio do Butant pela Ciclovia do Butant e regio sul da cidade pela Ciclovia do Rio
Pinheiros, atravs da construo de rampa de acesso na Ponte Cidade Universitria.

O Parque do Ibirapuera, por sua vez, est atualmente conectado ciclofaixa operacional de lazer que
estabelece sua ligao com dois outros pontos de interesse ciclstico que so o Parque das Bicicletas
e o Parque do Povo, conforme ser apresentado adiante.

3.2. Sistemas Ciclovirios Setoriais - Primeiro Plano de Ciclovias da Cidade

Trata-se do primeiro plano de ciclovias elaborado para a Cidade de So Paulo, em fevereiro de 1981,
ainda sob a influncia da diretriz definida pelo Ministrio dos Transportes sobre o uso da bicicleta
como alternativa de transporte.

Partindo do princpio da escala da viagem de bicicleta como nico modal a abranger extenses de at
8 km, assim como a possibilidade de se integrar a outros modos de transporte atravs de bicicletrios,
a cidade foi dividida em reas formadas por mais de um bairro, dando origem aos chamados setores.
Estes setores foram articulados entre si formando sistemas que viabilizavam at viagens ciclsticas de
maior extenso.

Outros elementos e fatores que auxiliaram na escolha e definio dos percursos ciclsticos foram:

Viabilidade fsica, segundo a topografia e disponibilidade de espao para a circulao ciclstica;

Reconhecimento das atividades adjacentes;

Estimativa do potencial de uso, a partir da constatao de trfego ciclstico j existente nos


locais;

Caractersticas volumtricas do trfego motorizado a partir de contagens realizadas nos locais;

Uso e ocupao do solo, tendo sido utilizadas as informaes do Projeto MUT (Modelo de Uso
do Solo e Transportes) para as atividades residencial, comercial, industrial e escolar, que
apresentadas por zona contriburam para definir os permetros das reas de estudo.

Plano de novas vias (previstas para serem implantadas em 1981 e 1982) cujo canteiro central
j poderia ser construdo com ciclovia.

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Boletim Tcnico 50 CET

Sistemas Ciclovirios Setoriais proposta e diviso dos setores

A cidade foi subdividida em 14 setores definidos a partir do traado ciclovirio proposto para cada um
deles e estes sistemas tambm foram articulados entre si, de forma a estruturar uma rede cicloviria
para todo o municpio que totalizava aproximadamente 174 km de extenso, composta por ciclovias,
ciclofaixas, vias ciclveis e trfego compartilhado na calada. exceo de seis segmentos de rotas,
que exigiam obras de articulao mais complexas e de custo mais elevado, a maioria das intervenes
e adaptaes de geometria era de simples execuo. Quanto sinalizao, ela seria desenvolvida de
acordo com as diretrizes do Manual de Planejamento Ciclovirio do GEIPOT de 1980.

A seguir so especificados resumidamente os setores com as respectivas vias, tipologia cicloviria e


extenses:

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

3.2.1. SETOR LIMO: 8,0 km


Ponte Freguesia do ciclovia no canteiro central 0,6 km
Av. Inajar de Souza ciclovia no canteiro central 4,5 km ( atualmente em obras).
Av. Dep. Emlio Carlos ciclovia na calada (a ser construda) 0,9 km
3.2.2. SETOR SANTANA: 7,85 Km
Av. Braz Leme ciclovia no canteiro central 3,4 km
R. Darzan ciclovia na calada 0,2 km
Av. Cruzeiro do Sul ciclovia no canteiro central 0,55 km
Av. Ataliba Leonel ciclovia no canteiro central 1,3 km
Av. Luiz Dumont Villares ciclovia no canteiro central 2,4 km
3.2.3. SETOR LAPA BARRA FUNDA: 7,1 km
Av. Antrtica ciclovia no canteiro central 0,4 km
Vd. Antrtica ciclovia ao longo de uma das caladas 1,0 km
Av. Ermano Marchetti ciclovia no canteiro central 0,7 km
Av. Marqus de S. Vicente ciclovia no canteiro central 3,3 km
Av. Luzitnia ciclovia no canteiro central 0,9 km
Av. Sergio Thomaz ciclovia no canteiro central 0,5 km
R. Da. Ana Pimentel trfego compartilhado na via 0,3 km

Plano de Ciclovias Setores Limo / Santana / Lapa

3.2.4. SETOR SO MIGUEL PAULISTA: 34,5 Km


Av. Mal. Tito ciclovia na calada e trfego compartilhado na via 5,0 Km
Estr. do Lageado trfego compartilhado na via 0,7 Km
R. Arlindo Colao trfego compartilhado na via 0,5 Km

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Boletim Tcnico 50 CET

Av. Jos Artur da Nova trfego compartilhado na via 2,9 Km


R. Oliveira Freire ciclofaixa na via 2,1 Km
R. Joo Lopes Maciel trfego compartilhado na via 0,8 Km
Av. Pires do Rio trfego compartilhado na calada 1,8 Km
Av. Imperador ciclovia no canteiro central 8,7 Km
Av. S. Miguel ciclovia no c. central / trf. compartilhado via 3,9 Km
Av. Custdio de Lima trfego compartilhado na calada 0,66 Km
Av. Assis Ribeiro trfego compartilhado na calada 3,0 Km
Av. guia de Haia ciclovia no canteiro central 4,4 Km
3.2.5. SETOR TATUAP: 3,65 Km
Av. Tatuap ciclovia no canteiro central 2,8 Km
R. Ulisses Cruz trfego compartilhado na via 0,85 Km

Setores Tatuap e So Miguel Paulista

3.2.6. SETOR JARDINS: 19,67 Km


Av. Sumar ciclovia no canteiro central 2,1 Km
Av. Paulo VI ciclovia no canteiro central 1,2 Km
Av. Henrique Schaumann ciclovia no canteiro central 1,0 Km
Av. Brasil ciclovia no canteiro central 2,6 Km
R. Canad trfego compartilhado na via 0,50 Km
Pa. Califrnia ciclovia no canteiro central 0,40 Km
R. Frana e R. Holanda trfego compartilhado na via 0,20 Km
Av. 9 de Julho trecho entre as ruas Holanda e Perube - ciclovia no canteiro central ciclovia no
canteiro central 1,1 Km

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

R . Perube trfego compartilhado na via 0,17 Km


Av. Brigadeiro Faria Lima trecho entre R. Perube e Pa. Jos Nassar ciclovia no canteiro
central 1,70 Km
R. Joo Cachoeira trecho entre Av. 9 de Julho e R. Joo Cachoeira ciclofaixa ao longo de um
dos lados da via 1,0 Km
Av. Gasto Vidigal trecho entre CEAGESP e Pa. Apecatu ciclovia ao longo do canteiro
central 1,0 Km
Av. Prof. Fonseca Rodrigues ciclovia ao longo do canteiro central extenso - 2,5 Km
Av. Pedroso de Morais ciclovia no canteiro central e trfego compartilhado na via 2,7 Km
R . Pinheiros ciclofaixa ao longo de um dos lados da via 1,5 Km

3.2.7. SETOR IBIRAPUERA / V. MARIANA: 22,65 Km


Av. Repblica do Lbano ciclovia na calada e canteiro central 2,2Km
Av. Indianpolis ciclovia no canteiro central 3,4 Km
R. Vergueiro entre Lgo. Ana Rosa e Av. Sena Madureira ciclovia no canteiro central 0,5 Km
R. Domingos de Morais - entre Av. Sena Madureira e R. Luis Ges ciclovia no canteiro
central 1,4 Km
Av. Jabaquara trecho entre R. Luis Ges e av. Fagundes Filho - ciclovia no canteiro central -
2,5 Km
Al. Jauaperi trfego compartilhado na via 1,5 Km
Al. dos Maracatins trfego compartilhado na via 1,9 Km
Av. Pavo Av. Ira trfego compartilhado na via 0,7 Km
Av. IV Centenrio trecho entre Av. Repblica do Lbano e Av.Sagres - trfego compartilhado
na calada 0,9 Km

Setores Jardins / Ibirapuera V. Mariana / Ipiranga

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Boletim Tcnico 50 CET

Av. Sagres R. Mondego trfego compartilhado na calada 0,5 Km


R. Borges Lagoa trecho entre Av. Ibirapuera e R. Domingos de Morais - trfego compartilhado
na calada e na via 1,9 Km
Al. Dos Guais /R. Pirassununga trfego compartilhado na via 0,35Km
Av. Jabaquara trecho entre R. Pirassununga e Av. Afonso DEscragnole Taunay ciclovia no
canteiro central 3,8 Km
R. dos Democrticos trfego compartilhado na via 1,1 Km

3.2.8. SETOR IPIRANGA: 5,5 Km


Av. D. Pedro I ciclovia no canteiro central 1,2 Km
Pa. Monumento ciclovia no canteiro central 0,7 Km
Av. Nazareth ciclovia no canteiro central 2,2 Km
R. Almirante Pestana trfego compartilhado na via 0,5 Km
Av. Dr. Gentil de Moura / R. Barana / R. Dr. Audsio trfego compartilhado na via 0,9 Km

3.2.9. SETOR MOOCA VILA PRUDENTE: 9,65 Km


Av. Paes de Barros ciclovia no canteiro central 3,8 Km
Av. Cassandoca ciclovia na calada e canteiro central 1,4 Km
R. Dr. Incio Teixeira trfego compartilhado na via 0,2 Km
R. Taquari ciclovia na calada 0,55 Km
R. Jaibars ciclovia na calada 0,55 Km
Av. Radial Leste trecho entre as ruas Benedito Barbosa e Bresser ciclovia no canteiro central
0,50
R. Bresser ciclovia na calada 0,25 Km
Av. Luis Incio de Anhaia Melo ciclovia no canteiro central 2,4 Km

3.2.10. SETOR VILA CARRO: 15,45 Km


R. Azevedo Soares trfego compartilhado na via 3,8 Km
Av. Conselheiro Carro ciclovia na calada 1,9 Km
Av. Guilherme Giorgi trfego compartilhado na via 1,9 Km
R. Taubat trfego compartilhado na via 1,65 Km
R. Astarte ciclovia no canteiro central 0,5 Km
Virio do entorno do Centro Educacional e Esportivo V. Manchester trfego compartilhado
na via 1,3 Km
Av. Aricanduva ciclovia sobre a calada 4,4 Km

3.2.11. SETOR ITAQUERA: 11,1 Km


Av. Lder / Av. Itaquera ciclovia no canteiro central 3,6 Km

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Es. da Fazenda ou Es. Cagua 4,7 Km


At o Pq. do Carmo ciclovia no canteiro central
At a Av. Lder trfego compartilhado na calada
At a Av. Itaquera trfego compartilhado na via
Av. Maria Luiza Americano trfego compartilhado na via 2,8 Km

3.2.12. SETOR SO MATEUS: 13,3 Km


Av. Sapopemba ciclovia na calada 8,5 Km
Estr. Itaquera Sto. Andr ciclovia compartilhada na calada 1,5 Km
Av. Mateo Bei ciclovia na calada 3,3 Km

Setores Moca / Vila Carro / Itaquera / So Mateus

3.2.13. SETOR BROOKLIN DIADEMA: 11,8 Km


Av. Eng Luis Carlos Berrini ciclovia no canteiro central 2,2 Km
Av. Roque Petroni Jr. ciclovia no canteiro central 1,7 Km
Av. Prof Vicente Rao ciclovia no canteiro central 2,2 Km
Av. Ver. Joo de Lucca ciclovia no canteiro central 2,3 Km
Av. Cupec ciclovia no canteiro central 3,4 Km

3.2.14. SETOR GUARAPIRANGA: 4,1 Km


Av. Robert Kennedy ciclovia no canteiro central 4,1 Km

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Boletim Tcnico 50 CET

Setores Brooklin Diadema e Guarapiranga

Tratava-se de plano ambicioso tanto pela sua extenso (quase 200 km) como pela proposta de
articulao entre as vrias regies da cidade, definindo um alto nvel de conectividade exclusiva por
bicicleta. Na ocasio havia grande disponibilidade de rea para instalao de infraestrutura cicloviria
pela existncia de largos canteiros centrais de novas avenidas resultantes das canalizaes dos
crregos, em situao de topografia altamente favorvel.

Da mesma forma, cabe observar tambm que mesmo sendo inteno inicial, a integrao modal
proporcionada por esta rede cicloviria no se efetivou, pois no constou do plano a proposta de
implantao de bicicletrios nos terminais de nibus e estaes de metr e trem existentes na poca.

Apesar da proposta contida neste plano no ter sido realizada na poca, vrias das intervenes
previstas por ele foram construdas posteriormente, como o caso das ciclovias previstas para as
avenidas Sumar, implantada no canteiro central da avenida em 1996, Pedroso de Morais, implantada
no canteiro central do prolongamento da Av. Brig. Faria Lima em 1995, Inajar de Souza, implantada no
canteiro central da avenida em 2007. Outras intervenes previstas continuam vlidas e compem os
atuais planos de ciclovias da Prefeitura do Municpio de So Paulo.

3.3. Programa de construo de ciclovias em novas avenidas: estudo tcnico


para subsdio de legislao municipal.

No incio dos anos 80, a Prefeitura do Municpio de So Paulo levou a cabo o programa de implantao
de novas avenidas que se estendiam a partir de canalizao de crregos. Estas novas vias, dispostas
ao longo da rea linear resultante da canalizao, apresentavam boa amplitude de dimensionamento
virio cujos espaos se mostravam adequados para a acomodao de infraestrutura de circulao
ciclstica, facilitando desta forma o processo de implantao, no s pela disponibilidade de virio,
mas sobretudo porque apresentava a possibilidade de ser construda juntamente com a avenida e,
portanto, compatibilizada ao seu traado geomtrico.

24
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Alm da disponibilidade de espao virio, a localizao na malha urbana tambm se constitua em um


dos motivos para a utilizao destas vias para acomodar a infraestrutura de circulao ciclstica uma
vez que as novas vias davam continuidade s avenidas j existentes e situavam-se majoritariamente
em reas carentes de transporte pblico, cuja populao de baixa renda usuria cotidiana da
bicicleta.

As vias indicadas foram as seguintes:


Avenida ao longo da canalizao do Crrego da Mooca (entre estrada do Oratrio e R. Sibele de
Carvalho) continuidade da Av. Prof. Luiz Incio de Anhaia Melo;
Ligao gua Vermelha Juntas Provisrias (entre Av. das Juntas Provisrias e Ponte sobre a
Rodovia dos Imigrantes) Av. Pres. Tancredo Neves;
Av. Tatuap (entre R. do Acre e R. do Orfanato) Av. Salim Farah Maluf ;
Avenida ao longo do Crrego Cabuu de Baixo (entre a Av. Dep. Emlio Carlos e Av. Gal. Penha
Brasil) continuao da Av. Inajar de Souza;
Avenida ao longo do Crrego Capo do Embira (entre Av. Tatuap e R. Renata) Av. Ver. Abel
Ferreira.

As estimativas elaboradas por ocasio deste estudo apontaram que a construo da ciclovia juntamente
com a nova via implicava em acrscimo estimado de 2,5% do custo total da obra sendo que a proposta-
tipo situava a ciclovia ao longo do canteiro central.

A proposta de construo de ciclovia em novas avenidas tornou-se lei municipal dez anos mais tarde,
com a instituio da Lei Municipal n 10.907 de 18 de dezembro de 1.990 e o seu decreto regulamentador
de n 34.854 de 3 de fevereiro de 1995:

Lei Municipal 10.907 / 90:


Eduardo Matarazzo Suplicy, Presidente da Cmara Municipal de So Paulo, faz saber que a
Cmara Municipal de So Paulo, nos termos do 7 do art.42 da Lei Orgnica do Municpio de
So Paulo promulga a seguinte lei:
Dispe sobre a destinao de espaos para ciclovias no Municpio de So Paulo e d outras
providncias.
Art.1 - Fica estabelecido para as construes de avenidas, no Municpio de So Paulo, a partir
da publicao desta lei, da obrigatoriedade de demarcao de espaos para ciclovias.
Pargrafo nico Entende-se por ciclovias, espaos demarcados no leito carrovel de avenidas,
exclusivas para veculos que no contenham trao motora.
Art.2 - Fica estabelecida nas atuais avenidas, de acesso aos parques pblicos do municpio,
demarcao de ciclofaixas, destinadas aos usurios nos sbados e domingos.
Art.3 - As despesas decorrentes desta lei correro por conta de dotaes oramentrias prprias,
suplementadas se necessrio.
Art.4 - Esta lei entrar em vigor, na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

25
Boletim Tcnico 50 CET

Decreto n 34.854 / 95:


Paulo Maluf, prefeito do Municpio de So Paulo, usando das atribuies que lhe so conferidas
por lei,
DECRETA:
Art.1 - Os futuros estudos, projetos e obras virias no Municpio de So Paulo, visando
construo de avenidas, contemplaro, obrigatoriamente, espao destinado implantao de
ciclovias.
Pargrafo nico O espao destinado implantao de ciclovias ser locado sob a forma de
faixa exclusiva, confinada no leito carrovel.
Art. 2 - Fica permitida, em carter excepcional, a implantao de ciclovias em caladas destinadas
a pedestres, ou nas ilhas de separao dos sentidos de trfego, desde que precedida de laudo
tcnico de viabilidade, e exclusivamente nas hipteses em que a peculiaridade do projeto e
construo da avenida assim o exijam.
Pargrafo nico Na hiptese prevista no caput deste artigo, o projeto dever prever diferena
de nvel em relao ao leito carrovel, onde no ser autorizado estacionamento de veculos
automotores, depsitos de objetos, e outros elementos obstrutivos.
Art.3 - Nas avenidas construdas ao longo dos fundos de vale, a ciclovia poder ser implantada
nas margens dos cursos dgua.
Art. 4 - Os novos projetos para implantao de avenidas que impliquem construo de pontes,
viadutos e aberturas de tneis devero prever que essas obras de arte sejam dotadas de ciclovias,
integradas com o projeto de construo da avenida.
Art.5 - Os projetos e os servios de reforma, para alargamento, estreitamento e retificao do
sistema virio e das caladas sero precedidos de estudo de viabilidade fsica e scio-econmica
para a implantao de ciclovias.
Art. 6 - Nas avenidas dotadas de ciclovias obrigatria a realizao de rebaixos especficos,
destinados a garantir a interligao acessvel entre o leito carrovel e a calada.
Art. 7 - Nas ciclovias locadas nas caladas, o meio fio ser rebaixado defronte s faixas de
travessia de pedestres e bicicletas, e nos cruzamentos entre vias, de modo a garantir a
transposio segura dos ciclistas.
Art. 11 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

26
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

4. Anos 90 e a Contribuio da CET ao Projeto Ciclista da


Prefeitura do Municpio de So Paulo.

Em junho de 1992 a CET desenvolveu novo estudo de ligao cicloviria entre o Ibirapuera e a Cidade
Universitria a partir de proposta elaborada pela Eletropaulo em conjunto com a ento Assessoria do
Meio Ambiente da Prefeitura de So Paulo. Este estudo, originado a partir da ligao proposta
anteriormente, atualizou a ligao, tendo em vista as alteraes virias previstas principalmente para
o trecho da Av. Pres. Juscelino Kubitscheck junto Marginal Pinheiros, com a indicao de construo
de 3 passarelas ao longo do seu trecho, destinadas circulao exclusiva de ciclistas e pedestres e
utilizando parte da pista de servio existente junto margem oeste do Rio Pinheiros.

Dois anos mais tarde, em 1994, foi institudo pela Prefeitura do Municpio de So Paulo o Projeto
Ciclista que foi o primeiro programa com o objetivo de estabelecer as aes necessrias
implementao de infraestrutura urbana e educativa para o conforto, segurana e economia do cidado
ciclista 1

Foi atribuda tambm Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente SVMA a coordenao do
Projeto Ciclista assim como a orientao das diretrizes do oramento relativo sua implementao.

Foi ento institudo Grupo de Trabalho pela Portaria n 394 de 23/12/1993, formalizando a participao
de representantes da SVMA Secretaria do Verde e Meio Ambiente, SEME Secretaria Municipal de
Esporte, Lazer e Recreao, SMT Secretaria Municipal de Transportes, SAR Secretaria das
Administraes Regionais, SME Secretaria Municipal de Educao, SVP Secretaria de Vias Pblicas
e SJ Secretaria dos Negcios Jurdicos.

A participao da CET neste programa municipal deu-se atravs das aes descritas a seguir.

4.1. Elaborao de Plano de Ciclovias para o Municpio de So Paulo maio 1994

O objetivo deste Plano de Ciclovias foi dotar de infraestrutura cicloviria os percursos urbanos que j
eram utilizados com a finalidade de lazer, em especial os que permitiam o acesso aos parques da
cidade j consagrados pelo uso por bicicletas. Tambm atendia solicitao da SVMA Secretaria
do Verde e Meio Ambiente relativa ao desenvolvimento de um Plano de Ciclovias para ser incorporado
ao Projeto Ciclista.

A ideia era, a partir do potencial verificado pela maior presena de ciclistas em algumas vias da cidade
aos finais de semana, criar ciclovias nestes percursos j consagrados, como ao inicial para estimular
a populao a tambm utilizar a bicicleta para as viagens cotidianas. Da mesma forma, tambm serviria
para sensibilizar os demais usurios do sistema virio como motoristas e pedestres, sobre a possibilidade
de uso dirio da bicicleta como modo de locomoo.

1
Projeto Ciclista SVMA - 1994
27
Boletim Tcnico 50 CET

O plano apresentava extenso total de 110 km de ciclovia e ciclofaixas, em sua grande maioria permitindo
acesso a parques e a locais de interesse ciclstico, sendo que algumas das intervenes propostas
chegaram a ser implantadas como a Ciclovia do Jd. Luzitnia, junto ao Parque do Ibirapuera, Ciclovia
Sumar, ao longo da Av. Sumar e Ciclovia Faria Lima, em trecho da Av. Brigadeiro Faria Lima, cujas
propostas sero detalhadas em itens especficos.

Segue Quadro Resumo com a listagem das intervenes previstas, sua extenso e caractersticas
fsicas.

5,00

28
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Propostas de ligaes ciclovirias para a regio Norte: Av. Edgar Fac, Av. Joo Paulo I, Av. Inajar de Souza,
Av. Eng Caetano lvares, Av. Braz Leme, Av. Zaki Narchi e Av. Luis Dumont Villares.

Propostas de ligaes ciclovirias para a regio Leste: futuras Av. Jac-Pssego, Mal Tito, Crrego do Rio
Verde, Av. A. de Sampaio e Souza, Av. Adriano Bertozzi , Av. Aricanduva e

Av. Governador Carvalho Pinto.

29
Boletim Tcnico 50 CET

Propostas de ligaes ciclovirias para a regio Sudeste: Av. Luis Incio de Anhaia Melo, Av. Luis
G.C.Sangirardi e Av. Nazar

Propostas de ligaes ciclovirias para a regio


Oeste: Av. Prof. Fonseca Rodrigues, Av. Pedroso
de Moraes, Av. Brig. Faria Lima, Av. Sumar, Av.
9 de Julho, Av. Juscelino Kubitscheck, Av.
Repblica do Lbano, Av. Pedro lvares Cabral,
Av. Hlio Pelegrino, Av. Afrnio Peixoto, Av.
Waldemar Ferreira, Av. Lineu de Paula Machado. Proposta de ligao cicloviria para a
regio Sul: Av. Robert Kennedy

30
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Dois exemplos de detalhamento de sees tipos de propostas

4.2. Estudo das Caractersticas Fsicas, Sinalizao Horizontal, Vertical,


Semafrica e Iluminao junho 19941 e revisto em janeiro de 1998

Com o objetivo de sinalizar as ciclovias propostas no Plano de Ciclovias para o Municpio de So


Paulo, foi desenvolvido um estudo preliminar com recomendaes de critrios para traado geomtrico,
especificaes construtivas e proposta de sinalizao vertical, horizontal e semafrica para ciclistas
alm de estudo para iluminao da ciclovia de forma a garantir a padronizao da sinalizao a ser
implantada.

Estas propostas foram baseadas no Manual de Planejamento Ciclovirio do GEIPOT e no manual


canadense Guide Technique d Amnagement Des Voies Cyclables (Velo Quebec 1990).

A inteno foi desenvolver sinalizao diferenciada da sinalizao viria voltada ao veculo motorizado,
principalmente a sinalizao vertical. A proposta diferia das placas de trnsito tanto em termos de
formato como de cor e dimensionamento, com padres visuais favorveis percepo imediata pelo
ciclista. Por no terem embasamento legal e apresentarem padres diferentes das placas de trnsito
regulamentadas, no receberam manuteno e hoje esto em desuso.

Esta sinalizao foi utilizada tambm para sinalizar as ciclovias implantadas no interior dos parques
municipais como o Parque do Ibirapuera, Parque do Carmo, Parque Anhanguera e CEMUCAM.

A seguir fotos da sinalizao desenvolvida e implantada.


1
Na ocasio o antigo CNT no especificava sinalizao cicloviria,
posteriormente contemplada com o Anexo II do CTB de 1997. 31
Boletim Tcnico 50 CET

Exemplos da sinalizao desenvolvida para ciclovias tipo de placa e suporte

Exemplos da sinalizao para ciclovia sinalizao vertical e totem informativo

32
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

4.3. Projetos de Geometria e Sinalizao de Ciclovias Urbanas

Dentro das aes do projeto ciclista, a CET desenvolveu projetos de geometria e sinalizao para
algumas ciclovias urbanas situadas em canteiros centrais, caladas e vias j existentes, em trajetos
tradicionais de uso ciclstico ou por solicitao de outros rgos da PMSP (EMURB e Assessoria do
Verde e Meio Ambiente):
Elaborao de projeto funcional de ciclovia Pq. do Ibirapuera Cidade Universitria;
Elaborao de projeto executivo de geometria e sinalizao de ciclovia USP Bosque do Morumbi
- agosto 1994;
Elaborao de projeto funcional de ciclovia Braz Leme agosto 1994;
Elaborao de projeto funcional e executivo de geometria e sinalizao Jd. Luzitnia agosto
1994;
Ciclovia Sumar
Elaborao de projeto executivo e implantao de sinalizao vertical em parques municipais.

4.3.1. Projeto Funcional de Ciclovia Ibirapuera Cidade Universitria

Trata-se da reviso do projeto desenvolvido em 1992, adequando-o nova configurao geomtrica


das vias que compunham o itinerrio, em funo da construo dos tneis Ayrton Senna, junto
ligao ao Porto 1 do Parque do Ibirapuera, do Tnel Tribunal de Justia, na interseo das avenidas
Santo Amaro e Juscelino Kubitscheck e do complexo de tneis Jnio Quadros e Sebastio Camargo,
sitos Av. Juscelino Kubitscheck, junto Marginal Pinheiros.

Por esta proposta uma ciclovia se estendia ao longo do canteiro central e passeio lateral das avenidas
Antonio Joaquim de Moura Andrade e Juscelino Kubitscheck, at a altura da R. Ramos Batista, onde
esta estrutura terminava em cul de sac.
A partir da o trajeto seria
conectado estrutura
cicloviria proposta para o
trecho restante (at a Cidade
Universitria), por ciclofaixa
operacional ao longo do Tnel
Jnio Quadros, adaptado aos
domingos e feriados para
acomodar uma ciclovia
operacional.

Aps a embocadura do tnel


junto entrada principal do
Jockey Club, o percurso
ciclstico contaria com
infraestrutura cicloviria
definitiva, atravs de ciclovia

33
Boletim Tcnico 50 CET

ao longo da calada da Av. Lineu de Paula Machado e ao longo dos canteiros centrais das avenidas
Waldemar Ferreira e Afrnio Peixoto at o Porto 1 da Cidade Universitria.

A travessia da Av. Prof. Francisco Morato seria realizada pelas faixas de pedestres, com o ciclista
desmontado nos dias normais. Aos domingos e feriados, semelhana do trecho anterior, seria montada
uma ciclofaixa operacional ocupando uma das faixas de trnsito da Passagem Dr. Eurpides de Jesus
Zerbini, soluo esta mais adequada para abrigar um nmero maior de ciclistas.

Prancha do projeto executivo de ciclovia


- trecho Pa. Vicente Rodrigues

O nvel de detalhamento desta proposta


foi de projeto executivo no trecho entre
Cidade Universitria e Jockey Club e
projeto funcional no trecho restante.

4.3.2. Projeto executivo de Geometria e Sinalizao da Ciclovia USP Bosque do


Morumbi agosto 1994

Este projeto foi elaborado como uma etapa alternativa da ligao cicloviria Pq. do Ibirapuera Cidade
Universitria, caso no se viabilizasse o trecho de ciclovia operacional utilizando o Tnel Jnio Quadros.

O percurso consistia no prolongamento do trecho ao longo da Av. Lineu de Paula Machado pela Av.
Oscar Americano at o porto principal do Bosque do Morumbi. Este trecho foi o que teve projeto com
maior nvel de detalhamento, tendo sido desenvolvido projeto executivo de geometria, drenagem e de
sinalizao vertical e horizontal. Apesar do nvel de detalhamento possibilitar sua implantao, esta
no ocorreu.

4.3.3. Projeto funcional de ciclovia Braz Leme / Santos Dumont agosto 1994

O objetivo da criao de um eixo ciclovirio ao longo da Av. Braz Leme e Av. Santos Dumont foi o de
proporcionar infraestrutura s viagens de bicicleta tanto por motivo lazer como trabalho que se
registravam na regio. Seu percurso perfazia cerca de 3 km e ocupava o canteiro central da Av. Braz
Leme desde a Ponte da Casa Verde, prolongando-se pela Pa. Heris da Fora Expedicionria Brasileira,
canteiro central da Av. Santos Dumont at a Av. Pedro Leon Schneider onde se estendia pela calada
desta avenida lado Bairro-Centro at a Pa. Campo de Bagatelle.

Havia previso de futuramente estender este eixo ciclovirio pelas avenidas Zaki Narchi, Santa Eullia
e Lus Dumont Villares, fechando um pequeno sistema ciclovirio na regio Norte da cidade.

34
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

4.3.4. Projeto funcional de ciclovia Jd. Luzitnia

Este percurso ciclovirio foi solicitado pela SVMA Secretaria do Verde e Meio Ambiente e tinha como
intuito estabelecer ligao ciclstica entre a ciclovia existente no interior do Parque do Ibirapuera ao
ento Caloi Bike Park (atual Parque das Bicicletas) situado na confluncia das avenidas Ibirapuera e
Indianpolis. Este circuito saia do Porto 5, situado na Av. IV Centenrio, se estendia pela calada da
mesma avenida compartilhando-a com os pedestres, prosseguia pela Av. Sagres como ciclovia, R. dos
Ceutas junto ao trfego, R. Pedro de Toledo como ciclofaixa na calada at a Av. Ibirapuera,
prosseguindo pela calada desta avenida at o porto principal do parque. Como complementao
foi implantada uma extenso ao longo das caladas das avenidas IV Centenrio e Repblica do Lbano,
at o porto junto ao Viveiro Manequinho Lopes.

Este percurso foi implantado, porm no era muito utilizado pelos ciclistas e se encontra atualmente
desativado.

4.3.5. Ciclovia Sumar

A ciclovia Sumar originou-se de demanda natural de ciclistas que aos finais de semana circulavam ao
longo da avenida. O trecho com ciclovia est compreendido entre a Pa. Mrcia M. Mammana e R.
Homem de Melo, composto por ciclovia construda ao longo do canteiro central com sinalizao
especfica, perfazendo o total de 1,6 Km. O local por si prprio configurava a prpria demanda, uma
vez que esta ciclovia no estabelecia conexo com parques ou outras reas de interesse.

Atualmente a ciclovia mais utilizada por pedestres para caminhadas principalmente aos finais de
semana.

4.3.6. Sinalizao das Ciclovias em Parques Municipais

Ainda como uma das aes do Projeto Ciclista, a SVMA Secretaria do Verde e Meio Ambiente em
parceria com as respectivas administraes regionais de cada rea, implantou ciclovias em alguns
parques municipais. A CET foi contratada para desenvolver projeto e sinalizar 31,8 Km de ciclovias
situadas em alguns parques municipais:
Pq. do Ibirapuera : 6,9 Km;
Pq. do Carmo : 6,7 Km;
Pq. Anhanguera: 13,0 Km;
CEMUCAM : 5,2 Km.

35
Boletim Tcnico 50 CET

5. Projetos de Ciclovias em Novas Avenidas

Em cumprimento Lei Municipal n 10.907 / 90:

Eduardo Matarazzo Suplicy, Presidente da Cmara Municipal de So Paulo, faz saber


que a Cmara Municipal de So Paulo, nos termos do 7 do art.42 da Lei Orgnica do
Municpio de So Paulo promulga a seguinte lei:

Art.1 - Fica estabelecida para as construes de avenidas, no Municpio de So Paulo, a


partir da publicao desta lei, a obrigatoriedade de demarcao de espaos para ciclovias.

Algumas das propostas de novas avenidas na ocasio foram contempladas com projeto de ciclovias,
dentre as quais, a nica existente at hoje, localizava-se ao longo do canteiro central do prolongamento
Av. Brigadeiro Faria Lima, entre as ruas Cardeal Arcoverde e R Mrio Guastini, totalizando
aproximadamente 1,3 km de ciclovia, cuja sinalizao foi projetada e implantada pela CET. A EMURB,
responsvel pela interveno, tambm desenvolveu projeto de ciclovia ao longo de todo o corredor
entre as avenidas Cidade Jardim e Juscelino Kubitscheck e ao longo da Av. Hlio Pelegrino, com o
acompanhamento do projeto pela CET. O trecho implantado, por no apresentar continuidade, nunca
foi muito utilizado. Atualmente encontra-se parcialmente ocupado por pontos terminais de nibus em
funo das obras de construo de estao da Linha Amarela do Metro, no Largo da Batata.

Outro projeto de ciclovia em nova avenida tambm desenvolvido por EMURB e acompanhado pela
CET situava-se ao longo do trecho inicial da Avenida do Crrego gua Espraiada, atual Avenida
Jornalista Roberto Marinho, onde a infraestrutura cicloviria situava-se ao longo de uma das caladas.
Foi iniciado, mas no houve continuidade.

36
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

6. Pesquisa sobre a participao das bicicletas no


trnsito de So Paulo 1996

Com o objetivo de colaborar com as polticas de incentivo circulao ciclstica na cidade em curso na
poca, a CET realizou pesquisas procurando obter um diagnstico da situao da bicicleta na
composio do trfego da Cidade de So Paulo e as suas consequncias1.

Os resultados obtidos foram os seguintes:

Nas intersees pesquisadas durante os dias teis, as bicicletas participavam com 0,2%
do total de veculos em circulao no pico da manh e no pico da tarde este percentual
subia para 0,4%;

A participao das bicicletas nos acidentes de trnsito perfaziam 0,3% do total de acidentes,
1,6% do total de atropelamentos, 1,4% do total de acidentes com vtimas e 0,04% do total
de acidentes sem vtimas;

42% dos acidentes envolvendo bicicletas apresentavam vtimas graves e fatais contra
30,4% dos automveis e 39% dos nibus.

Os resultados das pesquisas de opinio realizada em maro de 92 junto aos usurios de


transporte coletivo informaram que 40% usavam bicicleta e destes, a maioria utilizava
para lazer (40,4%) e 14,4% j utilizava a bicicleta como transporte.

1
BICICLETAS Janeiro 1996 Gerncia de Projetos Virios GPV/Pesquisas
37
Boletim Tcnico 50 CET

7. Poltica municipal de transporte ciclovirio a partir de 2005


Participao da CET

7.1. Plano Ciclovirio de 2005 para o Global Environment Facility - GEF

Em 2005 a Prefeitura do Municpio de So Paulo fez parte da Iniciativa do Ar Limpo para a Amrica
Latina e definiu a elaborao de um projeto de minimizao de emisses de gases efeito estufa em
conjunto com instituies do Governo do Estado de So Paulo e da Sociedade Civil. Uma das aes
se daria por intervenes no setor de transportes, tendo em vista que as emisses de gases veiculares
constituam-se uma das principais fontes poluidoras. A partir destas decises foi formulado o Programa
de Melhoria do Transporte e da Qualidade do Ar em So Paulo, cuja formalizao ocorreu em junho de
2005. Os recursos para a implementao deste programa eram provenientes do GEF Global
Environment Facility, administrado pelo Banco Mundial. Dentre as vrias aes previstas por este
programa estava includo o incentivo ao uso da bicicleta como modo de transporte integrado, como
sistema alimentador dos sistemas estruturais de transporte pblico.

Bicicletrios implantados pela SPTrans em alguns dos seus terminais de nibus a partir do final dos
anos noventa permitiriam esta integrao que, no entanto, exigiria a implementao de um programa
de bicicletrios em mais terminais de nibus alm dos terminais e estaes de trem e METR, fato
este que ocorreu ao longo dos anos 2000.

Outra ao decorrente deste programa foi a criao de um grupo interinstitucional na Prefeitura do


Municpio de So Paulo, o GT Bicicleta, coordenado conjuntamente pela SVMA Secretaria Municipal
do Verde e Meio Ambiente e pela SMT Secretaria Municipal de Transportes, com o objetivo de
desenvolver um plano de intervenes ciclovirias. Deste grupo faziam parte as seguintes instituies:
Prefeitura do Municpio de So Paulo:
Secretaria Municipal de Transportes - SMT
Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente - SVMA
Companhia de Engenharia de Trfego - CET
So Paulo Transportes - SPTrans
Secretaria Municipal de Planejamento SEMPLA
Governo do Estado de So Paulo:
Companhia do Metropolitano de So Paulo - METR
Companhia Paulista de Trens Metropolitanos CPTM
Sociedade Civil Organizada:
Associao Nacional dos Transportes Pblicos ANTP
Escola de Bicicletas ONG

38
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

A partir do trabalho de anlise e verificao da situao da circulao ciclstica utilitria no municpio


considerando a demanda existente e potencial, foram realizadas vistorias in loco e reunies, resultando
na elaborao de um plano ciclovirio com indicao de reas para a implementao do Programa de
Melhoria do Transporte e da Qualidade do Ar em So Paulo. As indicaes constantes dos Planos
Regionais Estratgicos (verso 2002) constituram diretrizes para esta anlise, sobrepostas aos dados
fornecidos pela mini Pesquisa de Origem e Destino de 2002 realizada pelo METR.

Como resultado foram propostas infraestruturas ciclovirias situadas no sistema virio apontado pelos
Planos Regionais Estratgicos das reas destacadas pela Pesquisa de Origem e Destino do METR
de 2002 como as que mais concentravam viagens de bicicleta por motivo trabalho. Outros fatores
relativos topografia, conexo modal, benefcio social, insero no sistema virio existente, dentre
outros, foram considerados na seleo das vias contempladas, tendo recebido pesos relativos
importncia de cada uma atravs da montagem de uma matriz de deciso.

O resultado deste trabalho est contido no Relatrio de Grupo de Trabalho Interinstitucional


para Estudar o Fomento do Uso da Bicicleta como Meio de Transporte No Motorizado e
Instrumento de Melhoria Ambiental com Indicao de reas para Interveno Piloto com
propostas de infraestrutura cicloviria que, apresentadas para as Subprefeituras, constituram-se nas
diretrizes para a implementao da poltica municipal de uso da bicicleta como meio de transporte.

Regio Norte: 17,30 Km


Via Tipologia cicloviria Extenso (km)
Av. Gal. Edgar Fac Ciclovia canteiro central 2,30
Av. Fuad Lutfala Ciclovia canteiro central 1,20
R. Manuel Barbosa Ciclovia canteiro central 0,40
Av. Inajar de Souza Ciclovia canteiro central 6,20
Av. Eng Caetano lvares Ciclovia canteiro central 7,20
Total 17,30

Regio Sul: 33,20 Km


Via Tipologia cicloviria Extenso (km)
Estr. Eng Marsillac Ciclovia acostamento 4,80
Estr. do Cip Ciclovia acostamento 2,20
Estr. da Colnia Ciclovia acostamento 5,00
Estr. da Colnia Alem Ciclofaixa 0,40
Av. Sadamu Inoue (Estr. Parelheiros) Trfego compartilhado 8,00
Av. N. Sra. Do Sabar Trfego compartilhado 2,50
Av. Rio Bonito Trfego compartilhado 2,30
Av. Olvia Guedes Penteado Trfego compartilhado 1,30
Av. Roberto Kennedy Ciclovia canteiro central 6,70
Total 33,20

39
Boletim Tcnico 50 CET

Regio Leste: 44,4 Km

Via Tipologia cicloviria Extenso (km)


Via Parque Rod. Ayrton Senna ciclovia 6,00
Av. Dr. Assis Ribeiro ciclovia 4,00
Av.Olavo Egdio de S. Aranha/ trfego compartilhado 3,20
R. Sen. Eli de Souza
R. Prof A.de C.Lopes / R. Paranagu trfego compartilhado 4,50
Estr.de Mogi das Cruzes/R. Embira ciclovia 2,80
Av. Gov. Carvalho Pinto ciclovia 2,70
Av. Buenos Aires/Crrego Ponte Rasa ciclovia 3,10
R. Cosme Deodato Tadeu trfego compartilhado 2,30
Av. Nova Radial trfego compartilhado 8,00
Av. Miguel Achiole Fonseca trfego compartilhado 1,00
R. da Passagem Funda ciclovia 1,00
Av. Incio Monteiro Trfego compartilhado 1,00
Av. Jos Higino Neves ciclofaixa 1,00
R. Souza Ramos Trfego compartilhado 1,00
Av. dos Metalrgicos Trfego compartilhado 2,80
Total 44,4

Regio Oeste: 8,50 Km


Via Tipologia cicloviria Extenso (km)
Av. Lineu de Paula Machado Ciclovia calada 1,70
Av. Valdemar Ferreira Ciclovia canteiro central 0,70
Av. Afrnio Peixoto Ciclovia canteiro central 0,60
Av. Eliseu de Almeida Ciclovia canteiro central 5,50
Av. Jorge Joo Saad Trfego compartilhado 1,40
Total 8,50

Total Geral de intervenes:

Regio Ciclovia Ciclofaixa Trfego compartilhado Total


Norte 17,3 17,3
Leste 27,6 1,00 15,8 44,4
Oeste 8,5 1,40 9,9
Sul 18,7 0,40 14,1 33,2
Total 72,1 1,40 31,3 104,8

40
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Aps a divulgao deste plano para todas as subprefeituras envolvidas pela SVMA, algumas das
propostas nele contidas tiveram aes de detalhamento e implantao pelas subprefeituras, iniciativas
estas que apresentaram problemas por no terem sido devidamente compatibilizadas s caractersticas
virias dos locais onde foram implantadas, causando at aes do Ministrio Pblico.

Duas destas propostas chegaram a ser parcialmente implantadas, uma delas ao longo do acostamento
direito da Estrada da Colnia, em Parelheiros, com 1,7 km de extenso entre a R. Joo Ribeiro da Silva
at o quilmetro 2,5. Coube CET sinaliz-la e providenciar a implantao de lombadas na via. Devido
s caractersticas fsicas e construtivas no atenderem aos requisitos tcnicos adequados, esta ciclovia
foi desativada pela Subprefeitura de Parelheiros em abril de 2011 a pedido da populao, e dever
ser reformada e reativada com o acompanhamento da CET.

A outra proposta resultante deste plano foi implantada em trecho da Av. Inajar de Souza pela
Subprefeitura da Casa Verde entre a R. Dornelndia e R. Edmundo Kruger. Esta ciclovia tambm
dever ser readaptada para compatibilizar-se reforma do corredor de nibus prevista para o local.

Uma das propostas que no foi implantada, mas teve concludo seu projeto bsico, projeto este doado
PMSP pelo ITDP Institute for Transportation and Development Policy a da rede cicloviria do
Butant, com 16 km e que atualmente est na Secretaria Municipal das Sub Prefeituras SMSP.

Outra proposta contida neste relatrio e que tambm foi detalhada como Projeto Bsico a ciclovia ao
longo do eixo denominado Nova Radial, composto pelas avenidas Eng Sidney Aparecido de Moraes e
Jos Pinheiro Borges, ligando a Estao Corinthians Itaquera at o Mercado Municipal de Guaianases.

7.2. Consolidao da poltica municipal de uso da bicicleta como transporte e a


criao do Pr-Ciclista sob a coordenao da Secretaria Municipal do Verde
e Meio Ambiente

Aps a concluso do plano de intervenes ciclovirias foi necessrio dar continuidade aos trabalhos
tendo em vista que as subprefeituras mostraram interesse em implantar as propostas do relatrio.
Alm destes, havia outros projetos que surgiam em funo das exigncias dos relatrios de compensao
ambiental e ainda solicitaes de grupos cicloativistas. Desta forma o GT Bicicleta foi consolidado
como Grupo Executivo Intersecretarial da Prefeitura do Municpio de So Paulo para Melhoramentos
Ciclovirios - Pr-Ciclista, atravs da Portaria do Prefeito n 1918, de 18 de maio de 2006, sob a
coordenao da SVMA Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente, com a participao de
representantes de instituies de mbito municipal:
SMT Secretaria Municipal de Transportes;
SIURB Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras;
SEME Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e Recreao;
SMSP Secretaria Municipal de Coordenao das Subprefeituras;
CET Companhia de Engenharia de Trfego e
SPTrans So Paulo Transportes.

Posteriormente juntou-se ao grupo um representante da SEMPLA Secretaria Municipal de


Planejamento.

41
Boletim Tcnico 50 CET

A portaria que instituiu o Grupo Pr-Ciclista definiu-lhe as seguintes atribuies:


a) identificar oportunidades para o fomento ao uso da bicicleta no Municpio de So Paulo,
observadas as normas de trnsito vigentes;
b) articular os diversos rgos pblicos da administrao direta e indireta da Prefeitura do Municpio
de So Paulo, entre si ou com outras instituies, para estudar e implantar melhoramentos
ciclovirios e para fomentar o uso da bicicleta;
c) manifestar-se sobre questes que envolvam a implantao de melhoramentos ciclovirios no
Municpio de So Paulo;
d) colaborar para a construo do conhecimento relativo ao uso da bicicleta em meio urbano, de
modo a poder treinar e capacitar a administrao pblica para este modo de transporte, bem
como colaborar para a promoo da educao para a convivncia entre os modos.

III - O Pr-Ciclista pautar seus estudos e aes pelas seguintes diretrizes:


a) segurana;
b) coerncia de percursos;
c) conexo intermodal;
d) atratividade para os ciclistas;
e) competitividade perante outros modos;
f) conforto;
g) melhoria ambiental. 1

Em reunies semanais, o grupo analisava as intervenes em andamento assim como recebia


representantes de subprefeituras e outras instituies e ONGs para apresentao de propostas para
a cidade e experincias.

7.3. A transferncia da coordenao para a Secretaria Municipal de Transportes

A coordenao do programa ciclovirio do Municpio de So Paulo pela SVMA Secretaria Municipal


do Verde e Meio Ambiente apresentava algumas dificuldades tcnicas e administrativas uma vez que a
maioria das aes em curso constitua-se em intervenes na malha viria da cidade. Tambm era
grande a cobrana de setores da sociedade civil, principalmente ONGs Cicloativistas para que a
coordenao do programa de bicicletas da Prefeitura do Municpio de So Paulo ficasse sob o comando
da Secretaria Municipal de Transportes, partindo do princpio da bicicleta ser definida como veculo
pelo CTB Cdigo de Trnsito Brasileiro, e as aes em curso constiturem-se de intervenes de
carter de trnsito e sistema virio. Desta forma, as aes relativas poltica municipal de uso da
bicicleta como modal de transporte passou a ter a coordenao da secretaria Municipal de Transportes
a partir de 2009.

Esta necessidade de troca de comando ficou ressaltada tambm a partir da aprovao da Lei Municipal
n 14.226 de 06/02/2007 que institui o Sistema Ciclovirio do Municpio de So Paulo atravs de aes
de carter de infraestrutura viria e de transporte.

Da mesma forma, a gesto e a coordenao do Grupo Executivo da Prefeitura do Municpio de So


Paulo para Melhoramentos Ciclovirios - Pr-Ciclista passa a ser atribudo Secretaria Municipal de
Transportes, atravs do Decreto Municipal N 50.708, de 2 de julho de 2009.

1
Portaria 1918 18/05/2006 - PREF
42
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

8. A atual produo de infraestrutura cicloviria na CET e a


criao do Departamento de Planejamento Ciclovirio

Com a coordenao poltica do programa ciclovirio da Prefeitura do Municpio de So Paulo a cargo


da Secretaria Municipal de Transportes, coube CET o desenvolvimento e a aprovao dos projetos
das intervenes de infraestrutura cicloviria de todo o Municpio de So Paulo. Estas intervenes
tm origem na legislao municipal (Lei n 14.266, de 6 de Fevereiro de 2007 que institui o Sistema
Ciclovirio no Municpio de So Paulo) que tornou obrigatria a incluso de infraestrutura cicloviria
em novas vias e melhoramentos virios, alm da previso de bicicletrios em terminais de transporte.
Com isso ficou caracterizada uma demanda de trabalho que ocasionou a criao de uma rea na
empresa com a funo de desenvolver e analisar as propostas de infraestrutura cicloviria. Assim foi
criado o Departamento de Planejamento Ciclovirio em 25 de novembro de 2009 na Gerncia de
Planejamento, Logstica e Estudos de Trfego - GPL, vinculada Superintendncia de Planejamento
da Diretoria de Planejamento e Educao no Trnsito.

Alm destes trabalhos, coube ao novo departamento desenvolver critrios de tipologia, planejamento,
projeto e sinalizao cicloviria, uma vez que ainda no est desenvolvido pelo DENATRAN o manual
ciclovirio brasileiro. As propostas desenvolvidas at o momento esto apresentadas a seguir.

8.1. Plano de Ciclovias da SMT - A consolidao do transporte por bicicleta na


matriz modal da cidade

Com o objetivo de cumprir o disposto na Lei Municipal n 14.226 de 06/02/2007 que instituiu a criao
do Sistema Ciclovirio do Municpio de So Paulo e por solicitao de SMT Secretaria Municipal de
Transportes, a CET desenvolveu em 2010 o Plano de Ciclovias para o Municpio de So Paulo constitudo
de infraestrutura cicloviria de circulao e estacionamento destinada ao apoio prioritrio de viagens
dirias de bicicleta motivo trabalho.

Uma anlise preliminar dos dados da Pesquisa Origem e Destino 2007 do METR realizada pela CET
permitiu a identificao das regies da cidade onde foi registrado o maior nmero de viagens de
bicicleta por motivo trabalho. Da diviso por zonas adotada pela pesquisa destacaram-se os seguintes
locais:

Zona Leste: Jardim Helena / Itaim Paulista

Zona Norte: Jardim Brasil / Jaan

Zona Sul: Graja / Cocaia

Todos esses locais tm mais de 5.000 viagens dirias de bicicleta. Cabe destacar que a metodologia
adotada na pesquisa em questo considera como viagem de bicicleta a que for totalmente realizada
por bicicleta, no sendo computadas na utilizao deste modal as viagens realizadas por outros modos
onde a bicicleta entrou como modo complementar.

43
Boletim Tcnico 50 CET

A seleo das estruturas virias que acomodariam os espaos de circulao de bicicletas tambm
levou em conta as seguintes informaes:
Propostas de rotas de bicicletas dos Planos Regionais Estratgicos das subprefeituras abrangidas
pelas reas selecionadas;
Vistorias realizadas em campo, a partir de observao in loco da presena de bicicletas circulando
junto ao trfego, o seu usurio e o tipo de utilizao do veculo (transporte prprio, transporte de
passageiro ou transporte de carga).
Presena de integrao intermodal promovida pela existncia de bicicletrios em estaes do
METR e CPTM.
Presena de plos de interesse tais como CEUs, escolas, etc.
Registro e localizao dos acidentes com bicicletas na regio.
Conectividade
entre os
percursos.

Mapa do Municpio de
So Paulo com as
reas onde h mais
viagens de bicicleta
considerando-se
reas de estudo.
Fonte Pesquisa de
Origem e Destino 2007
METRO

44
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Outros fatores complementares tambm foram considerados numa segunda prioridade:


Presena de ciclistas na via (leito veicular ou caladas);
Espao virio disponvel na calada, na pista ou nos canteiros centrais;
Caractersticas do trfego: volume veicular, velocidade, composio da frota, especialmente se a
via itinerrio de nibus ou rota de caminho;
Volume de pedestres na calada ou atravessando a pista, inclusive se h acmulo dos mesmos
nas caladas em funo de pontos de nibus, sadas de escolas, etc.;
Caractersticas topogrficas da via, horizontal (reta ou sinuosa) e vertical (aclive e declive);
Caractersticas de uso do solo - residencial, comercial, servios, indstria, presena de plos
geradores como escolas, hospitais, shoppings;
Caractersticas e condies de conservao do pavimento da pista e do revestimento das caladas;
Situao da calada em relao a acesso de veculos aos lotes (guias rebaixadas para acesso
veicular);
Regulamentao de estacionamento ao longo da via, presena de acessos veiculares aos lotes,
recuo de lote para estacionamento a 45 ou 90;
Presena de arborizao, caladas verdes, praas;
Presena e quantidade de vias transversais ao longo da via;
Presena de pontos de nibus, terminais de nibus, estaes de METR, estaes de tem;
Presena de paraciclos, bicicletrios ou sistemas de bicicleta de aluguel.

Este trabalho resultou em uma rede setorizada com 54,5 km de melhoramentos ciclovirios situados
em trs setores da cidade:

8.1.1. Setor Leste: 26,5 km de melhoramentos ciclovirios (ciclovias, ciclofaixas, rotas de bicicleta e
propostas de locais para bicicletrios e paraciclos) na regio do Jd. Helena, So Miguel Paulista,
Corredor Rio das Pedras / Cembira e Ligao Itaquera Guaianases (Av. Jos Pinheiro Borges) com
integrao Estao S. Miguel (CPTM), Cortnthians Itaquera (METR) e Guaianases (SPTrans e
CPTM).

Setor Leste Regio com as viagens de


bicicleta e a rede cicloviria proposta 26 km

45
Boletim Tcnico 50 CET

8.1.2. Setor Norte: 16 km de melhoramentos ciclovirios (ciclovias, ciclofaixas, rotas de bicicleta e


propostas de locais para bicicletrios e paraciclos) nas regies do Jd. Brasil e Jaan com integrao
Estao Tucuruvi do Metr.

Setor Norte - Regio com as


viagens de bicicleta e a rede
cicloviria proposta 16 km

8.1.3. Setor Sul: 9 km de melhoramentos ciclovirios (ciclovias, ciclofaixas, rotas de bicicleta e


propostas de locais para bicicletrios e paraciclos) nas regies do Graja e Cocaia com integrao
Estao Graja (CPTM e SPTrans) e Balsa do Boror (Represa Billings).

Setor Sul - Regio com as viagens


de bicicleta e a rede cicloviria
proposta 9 km

Atualmente as propostas esto


sendo detalhadas (projetos
bsicos e executivos de
geometria, pavimentao,
drenagem e sinalizao) e a
implantao ter incio em 2012.

46
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

8.2. As Ciclofaixas Operacionais Uma Parceria SMT e SEME

Em meados de 2008 a SEME Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e Recreao props CET a
realizao da ligao de alguns parques da cidade atravs de operao de bloqueio das avenidas
que estabeleciam a ligao entre eles para o trfego motorizado, destinando-os somente circulao
de bicicletas aos domingos das 07h00 s 12h00. O trajeto proposto por SEME era constitudo pela Av.
Indianpolis, Av. Repblica do Lbano, Av. Pres. Juscelino Kubitscheck e Av. Henrique Chamma para
que ficassem conectados os Parques das Bicicletas, do Ibirapuera e do Povo.

Esta proposta apesar de apresentar trajeto mais direto e operao mais simplificada, causaria grande
impacto mobilidade da cidade, mesmo em se tratando das manhs de domingo, uma vez que a Av.
Pres. Juscelino Kubitscheck compe o eixo de ligao Norte Sudoeste possuindo dois tneis, o
Ayrton Senna e o Jnio Quadros, que tambm deveriam permanecer totalmente bloqueados. Alm do
impacto ao trfego da cidade, o bloqueio prejudicaria o acesso aos servios existentes ao longo do
trajeto, principalmente padarias e restaurantes que permaneceriam abertos no horrio do bloqueio,
causando desconforto aos proprietrios e usurios.

Como soluo a este impasse, a CET props trajeto alternativo, substituindo parte do trecho da Av.
Pres. Juscelino Kubitscheck, pela Av. Helio Pelegrino, e bloqueando para o fluxo ciclstico somente as
faixas de trfego situadas junto ao canteiro central das avenidas, que ficariam segregadas
operacionalmente. Tambm desenvolveu sinalizao vertical e horizontal baseadas no Cdigo de
Trnsito Brasileiro para regulamentar o uso exclusivo para bicicletas aos domingos no horrio proposto.

A inteno da SEME na integrao dos parques era, alm de proporcionar lazer populao, migrar
parte do fluxo ciclstico que congestionava os parques da Bicicleta e Ibirapuera aos domingos, para o
Parque do Povo que havia sido inaugurado recentemente e no era muito conhecido.

A CET aproveitou a oportunidade para divulgar ao pblico ciclista, a sinalizao e as regras de trnsito
a ele dirigidas, e aos demais usurios da via, motoristas e pedestres, as regras de convivncia com o
trfego ciclstico, atribuindo ciclofaixa um importante aspecto pedaggico de educao de trnsito.

Desta forma, a primeira ciclofaixa operacional foi inaugurada em 30 de agosto de 2009, domingo, das
07h00 s 12h00, com 5 km por sentido e uma frequncia estimada de 9 mil ciclistas. Menos de trs
meses depois, a pedido da prpria populao, o horrio da ciclofaixa foi estendido at s 14h00.

Em 23 de janeiro de 2011 a ciclofaixa foi ampliada 10 km por sentido, estendendo-se at o Parque


Villa-Lobos. Em 29 de maio de 2011 foram acrescidos mais 7,5 km por sentido, incluindo o futuro
Parque Clube do Chuvisco.

O ano de 2012 comeou com mais duas ciclofaixas operacionais, uma situada na Zona Norte, junto ao
Parque da Juventude, com 6 Km de extenso e outra na Zona Leste, ladeando o Parque Linear Eng
Werner Zulauf Tiquatira, com mais 14 Km.

A partir de 2011 o horrio tambm foi ampliado passando a ser das 07h00 s 16h00, incluindo tambm
os feriados nacionais. Atualmente as ciclofaixas operacionais contam com 65 km nos dois sentidos e
um pblico estimado em 40 mil frequentadores por dia.

47
Boletim Tcnico 50 CET

Imagens da ciclofaixa operacional ciclistas e esquema operacional

Ciclofaixa Operacional Fase I:


Ligao do Parque das Bicicletas,
Parque do Ibirapuera e
Parque do Povo

Inaugurao: 30/09/2009

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Ciclofaixa Operacional Fase II: Ligao do Parque do Povo e Parque Villa-Lobos. Inaugurao: 23/01/2011

Ciclofaixa Operacional Fase III:


Ligao do Parque do Povo,
Parque do Chuvisco

Inaugurao: 30/05/2011

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Boletim Tcnico 50 CET

Ciclofaixa Operacional da Zona Norte: Ligao Parque Juventude SESC Santana

Ciclofaixa Operacional da Zona Leste: Entorno do Parque Linear Eng Werner Zulauf Tiquatira

O modelo da ciclofaixa de lazer enquanto tipologia cicloviria de lazer indito, e tem despertado o
interesse e sido adotado tambm em outras cidades brasileiras, pois alm da funo de lazer, grande
sua importncia para o entendimento da bicicleta como veculo por todos os segmentos de usurios
da via, em especial o condutor do veculo motorizado, contribuindo desta forma para a reduo dos
acidentes fatais com ciclistas.

50
A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

8.3. Projeto Piloto de Rota de Bicicleta Brooklin

As rotas de bicicleta ou ciclorrotas, como so usualmente denominadas, so trajetos percorridos


normalmente por ciclistas experientes nos seus deslocamentos dirios em vias sem infraestrutura
cicloviria. Por este motivo tm como caracterstica a utilizao de vias mais tranquilas tanto em
velocidade como em volume de trfego, que servem como alternativa aos deslocamentos proporcionados
pelas avenidas mais movimentadas da cidade.

A primeira delas, a Rota de Bicicleta do Brooklin, projeto piloto ligando o Parque Severo Gomes ao
Parque do Cordeiro em trajeto de 15 km, passou a funcionar em 20 de julho de 2011 ao longo de vias
coletoras e locais, selecionadas a partir da observao em campo dos caminhos mais procurados
pelos ciclistas da regio.

Estas vias foram sinalizadas com placas de advertncia e pictogramas no solo com a finalidade de
alertar os usurios da via, em especial os condutores dos veculos motorizados, para sua funo de
rota de bicicleta. Da mesma forma, para reforar a segurana do ciclista, a regulamentao de velocidade
de todas elas foi estabelecida nos padres da velocidade de via local, ou seja, 30 Km/h.

A receptividade da interveno tem sido muito positiva e dever ser replicada em outros locais da
cidade como rede nica ou em complementao ou articulao s redes ciclovirias compostas por
ciclovias ou ciclofaixas futuras.

Sinalizao da Rota de Bicicleta Brooklin: placa de advertncia e pictograma bicicleta

51
Boletim Tcnico 50 CET

Mapa da Rota de Bicicleta do Brooklin

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

9. Propostas Recentes

Atualmente a CET acompanha, analisa e assessora o desenvolvimento das propostas e projetos de


infraestrutura cicloviria elaborados por outras secretarias e rgos da prefeitura e do governo estadual,
como o caso da Rede Cicloviria Santo Amaro, Ciclovia do Butant. Desta forma as propostas de
redes ciclovirias, reurbanizao de reas de interesse social, desenvolvimento urbano de conjuntos
habitacionais, novas vias e viadutos, duplicao e alargamento de vias existentes, corredores de
nibus tem sido desenvolvidos com a participao da companhia. Alm deles a CET desenvolve suas
propostas de infraestrutura cicloviria a partir de solicitaes de origens diversas e todas elas em
carter piloto:

9.1. Rotas de Bicicleta implantadas pela CET a partir do mapeamento de


Ciclorrotas elaborado CEBRAP

Em 2011 a Secretaria Municipal de Transportes, Lazer e Recreao contratou o CEBRAP Centro


Brasileiro de Anlise e Planejamento para mapear as rotas utilizadas pelos ciclistas na regio do
centro expandido, denominadas CICLORROTAS SP 2011.

Algumas destas indicaes de rotas foram selecionadas e sinalizadas pela CET como Rota de Bicicleta
em dezembro de 2011 .

Uma delas situada na Lapa conta com 18 Km e liga o Parque Villa Lobos ao Parque da gua Branca e
a outra situada na Moca liga o SESC Belenzinho ao Centro Educacional da Moca, com 8 Km.

Rota de Bicicleta da Lapa 18 Km

53
Boletim Tcnico 50 CET

Rota de Bicicleta da Moca 8 Km

9.2. Projeto Piloto de Rede de Ciclofaixas de Moema

A partir da solicitao e de propostas preliminares de cicloativistas, foi desenvolvida proposta piloto de


ciclofaixas em Moema, em carter definitivo, para apoiar os pequenos deslocamentos ciclsticos
verificados na regio, em especial os feitos por bicicletas de entrega. Por se tratar de regio de
intensa oferta de comrcio e de servios, a inteno com a implantao desta pequena rede, foi
migrar as viagens internas atualmente realizadas por automveis e vans de entrega, para a bicicleta.
Como fazia parte da proposta o retorno de algumas vagas de estacionamento rotativo (Zona Azul) em
atendimento solicitao dos comerciantes, a localizao das ciclofaixas foi compatibilizada
implantao destas vagas. Alm do desenvolvimento de sinalizao para a ciclofaixa, foi desenvolvida
tambm sinalizao para alertar aos ciclistas e motoristas sobre o recorrente problema de abertura de
portas veiculares, intensificado numa rea de estacionamento rotativo.

Com a finalidade de articular as ciclofaixas, tambm foram criadas rotas de bicicleta nas ruas de menor
trfego e estacionamento liberado, havendo tambm a preparao da rea para conexes com a
Rede Cicloviria de Santo Amaro e outras redes futuras.

A primeira parte desta rede constituda de 3,3 Km de ciclofaixas nas ruas Rouxinol, Pavo e Araguari
e 6,5 km de rotas de bicicleta nas ruas Inhambu, Canrio, Arats e Arapans passou a funcionar a
partir de 5/11/2011.

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

Mapa da rede cicloviria de Moema Proposta Completa

Rede Cicloviria de Moema Proposta Implantada em 05/11/11

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Boletim Tcnico 50 CET

9.3. Circuito Ciclstico Turstico Cultural Centro

Com a finalidade de explorar por bicicleta todo o potencial turstico e cultural do Centro de So Paulo
foi desenvolvida uma proposta de circuito ciclstico sobre as vias do calado articulando os polos de
interesse tais como o Ptio do Colgio, Catedral da S, Biblioteca Municipal.

O trajeto ser dotado de sinalizao horizontal e vertical especial, sem apoio operacional e ser
incentivado nos horrios onde permitida a entrada da bicicletas no METR, facilitando desta forma
o acesso a estes polos. Tambm nestes horrios o movimento de pedestres nos calades reduzido
possibilitando um convvio seguro e confortvel.

Circuito Ciclstico Turstico Cultural do Centro

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

9.4. Rota de Bicicleta Estao Butant do Metr Cidade Universitria

Atendendo solicitao do METR, a CET elaborou projeto de rota de bicicleta para estabelecer a
ligao entre o Bicicletrio previsto para entrar em funcionamento na Estao Butant da Linha 4 do
METR at a Portaria da Cidade Universitria, onde foi instalado um posto do Pedalusp, sistema de
bicicleta de aluguel para alunos e funcionrios da Universidade de So Paulo. O traado da rota foi
desenvolvido em pareceria com a ONG Parada Vital, tem extenso aproximada de 1 km e entrou em
funcionamento em 22/09/2011.

Rota de Bicicleta do Butant

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Boletim Tcnico 50 CET

10. Consideraes Finais

Muito embora a CET seja pressionada pela populao para priorizar aes dedicadas ao transporte
motorizado, sua participao no desenvolvimento de polticas ciclovirias na Prefeitura do Municpio
de So Paulo tem sido uma constante ao longo das aes da companhia, acompanhando sempre
diretrizes gerais das polticas pblicas definidas para a bicicleta.

Inicialmente nos anos 80, antes da entrada em vigor do novo Cdigo de Trnsito Brasileiro, quando a
bicicleta no era considerada e nem definida como veculo, a CET desenvolveu projetos ciclovirios
para utilizao da bicicleta como modal alternativo em atendimento crise energtica de ento, mas
sempre vinculando suas propostas ao potencial de uso da bicicleta como alternativa de lazer.

Posteriormente, em meados dos anos 90, a CET sinalizou as primeiras ciclovias que foram implantadas
em parques municipais e os primeiros trechos de ciclovias urbanas, muitas ainda em carter isolado,
atendendo a legislao que obrigava a existncia de ciclovias em novas vias, como foi o caso da
ciclovia implantada no trecho novo da Av. Brig. Faria Lima.

A partir de 2005 com a mudana definitiva de enfoque da bicicleta como veculo pelo CTB de 1997 e a
crescente preocupao com as condies ambientais e de mobilidade do municpio em funo do
constante crescimento da frota veicular motorizada e o consequente aumento dos congestionamentos,
a consolidao da bicicleta como um modal de transporte nico ou complementar passa a ser uma das
principais polticas do governo municipal, atravs da implantao de infraestrutura cicloviria de
circulao integrada aos bicicletrios instalados em estaes de METR e da CPTM.

Ao contrrio dos outros modais que j tinham ao longo do tempo sua funo consolidada na matriz de
viagens paulistanas, a bicicleta s recentemente teve reconhecido seu papel de veculo e modo de
transporte no Brasil. Assim, toda a infraestrutura necessria para formalizar e oficializar esta consolidao
se encontra ainda em desenvolvimento, com a plena participao da CET, que est empenhada em
acompanhar estas diretrizes envolvendo no s a rea especfica de Planejamento Ciclovirio, mas
todo o corpo tcnico e operacional da empresa. Pode ser afirmado tambm que esta atuao tem
colaborado para a conscientizao da sociedade, se refletindo na queda sistemtica do nmero de
acidentes fatais com ciclistas.

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A Histria dos Estudos de Bicicletas na CET

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Boletins Tcnicos CET
TTULOS PUBLICADOS
Disponveis em cetsp.com.br

1. Reduo do Consumo de Combustvel: Aes na circulao e no transporte (1977)


2. Reduo dos Acidentes de Trfego: Proposta de medidas para um Plano de Ao (1977)
3. So Paulo e a Racionalizao do uso de Combustvel (1977)
4. Pesquisa Aerofotogrfica da Circulao Urbana: Anlise de um Projeto Piloto (1977)
5. Noes Bsicas de Engenharia de Trfego (1977)
6. Engenharia de Campo (1977)
7. Projeto SEMCO: Sistema de Controle de Trfego em reas de So Paulo (1977)
8 Ao Centro (1978)
9. COMONOR: Comboio de nibus Ordenados (1978)
10. Sistema de Controle de Trfego Aplicao de Programa Transyt (1978)
11. POT Programa de Orientao de Trfego (1978)
12. Controlador Atuado (1978)
13. Sinalizao Vertical: Montagem e Implantao (1978)
14. Fiscalizao da Sinalizao Horizontal (1978)
15. Projeto de Interseces em Nvel Canalizao (1978)
16. Mtodos para Clculos da Capacidade de Interseces Semaforizadas (1978)
17. reas de Pedestres (1978)
18. Transportes por nibus Contratado (1978)
19. reas de Pedestres: Tcnicas e Aplicaes (1978)
20. Impacto de Investimento do Sistema Virio (1979)
21. Um Estudo sobre os Problemas de Estacionamento de Veculos (1979)
22. COMONOR II: Comboio de nibus Ordenados nas avs. Rangel Pestana e Celso Garcia
23. Educao de Trnsito via Comunicao Social (1979)
24. Projeto Piloto: Deficientes Fsicos e Visuais (1980)
25. Projeto Brigadeiro Faixa Exclusiva de nibus no Contra-fluxo (1980)
26. Operao Especial Visita do Papa Joo Paulo II (1981)
27. Iluminao e Visibilidade (1982)
28. Sistema de Administrao de Multas DSV (1982)
29. Atividades Bsicas da Operao de Trnsito (1982)
30. Impacto de Obras na Via Pblica (1982)
31. Pesquisa e Levantamento de Trfego (1982)
32. Plos Geradores de Trfego (1983)
33. reas de Estacionamento e Gabaritos de Curvas Horizontais (1984)
34 Tarifa de nibus Urbano (1985)
35. Anlise e Dimensionamento da oferta de Transportes por nibus Metodologia (1985)
36. Plos Geradores de Trfego II (2000)
37. Operao Horrio de Pico (2005)
38. O Controle de Semforos em Tempo Real (2005)
39. Servio de Valet - Regulamentao de estacionamento e parada (2006)
40. Mobilidade Urbana Sustentvel - Fator de incluso da pessoa com deficincia (2006)
41. Manuteno - sistema integrado de gerenciamento (2006)
42. Investigao de Acidentes de Trnsito Fatais (2008)
43. Cobrana de eventos - Legislao, Razes e Critrios (2008)
44. Operao de Trnsito - Um Desafio Permanente (2008)
45. Fazendo Escola - Capacitao de Professores (2009)
46. Modelo de Atrao de Automveis por Shopping Center (2011)
47. Zona de Mxima Restrio de Circulao - ZMRC - Restrio ao Trnsito de Caminhes (2011)
48 Nova Paulista - Uma Quebra de Paradigmas (2011)
49 Educao a distncia (2011)
50 Histria dos estudos de bicicleta na CET (2012)
51 Estudo de viabilidade de Zona Azul (2012)
52 Visita Tcnica a Nova Iorque para analisar a prioridade ao pedestre (2012)

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