Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Legea 188 Din 1999 PDF
Legea 188 Din 1999 PDF
EMITENT: PARLAMENTUL
----------
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii
publici i stat sau administraia public local, prin autoritile administrative autonome ori
prin autoritile i instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale, denumite n
continuare raporturi de serviciu.
(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a
unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul
cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public central
i local.
ART. 2
(1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n
temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia
public central, administraia public local i autoritile administrative autonome.
(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public.
Persoana care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al
funcionarilor publici i pstreaz calitatea de funcionar public.
(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor
de putere public, sunt urmtoarele:
a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau
instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i
statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei
necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice;
d) consilierea, controlul i auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;
f) colectarea creanelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu
persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita
competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i
reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;
h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei
publice.
(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.
(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor
administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia
public central i local constituie corpul funcionarilor publici.
ART. 3
Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:
a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;
b) transparen;
c) eficien i eficacitate;
d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;
e) orientare ctre cetean;
f) stabilitate n exercitarea funciei publice;
g) subordonare ierarhic.
ART. 4
(1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire,
emis n condiiile legii.
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante
pe o perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel:
a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile
specifice pentru ocuparea funciei publice respective;
b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n
corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru
a fi redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste
condiii dobndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz
la ncetarea raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor
publici.
ART. 5
(1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n
cadrul urmtoarelor servicii publice:
a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;
b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;
c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;
d) serviciile diplomatice i consulare;
e) autoritatea vamal;
f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative;
g) alte servicii publice stabilite prin lege.
(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:
a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta
lege;
b) funcii publice specifice.
(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i
poliitilor i altor structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile
speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la
carier.
ART. 6
Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor
publice, care desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire,
ntreinere-reparaii i de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit
prerogative de putere public. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de
funcionar public i li se aplic legislaia muncii;
b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;
c) corpului magistrailor;
d) cadrelor didactice;
e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.
CAP. II
Clasificarea funciilor publice.
Categorii de funcionari publici
ART. 7
(1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:
a) funcii publice generale i funcii publice specifice;
b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a;
c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale.
(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu
caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii
competenelor lor generale.
(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu
caracter specific unor autoriti i instituii publice, stabilite n vederea realizrii
competenelor lor specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice.
(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n condiiile legii,
se face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i
instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
ART. 8
(1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul
ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul
autoritilor administrative autonome.
(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n
cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte
organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale.
(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul
aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice
subordonate acestora.
ART. 9
Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare
ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz:
a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de
licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom
de licen sau echivalent;
b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de
scurt durat, absolvite cu diplom;
c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale,
respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.
ART. 10
(1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei
categorii dup cum urmeaz:
a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;
b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere;
c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie.
(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa
numai funcii publice de execuie.
ART. 11
(1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.
(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul
pentru ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant.
(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:
a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au
obinut rezultat corespunztor la evaluare;
b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n
specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i,
respectiv, 6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite.
ART. 12
Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre
urmtoarele funcii publice:
a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;
----------
Lit. a) a art. 12 a fost repus n vigoare prin respingerea ORDONANEI DE URGEN
nr. 3 din 11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie
2009 de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 870 din 14 decembrie 2009.
b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
c) prefect;
d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale;
e) subprefect;
f) inspector guvernamental.
ART. 13
(1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre
urmtoarele funcii publice:
a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor administrative
autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;
b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al
ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i
n funciile publice specifice asimilate acestora;
c) secretar al unitii administrativ-teritoriale*);
d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din
unitile administrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu
al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora,
precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 13 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6
octombrie 2009. Pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 i-a ncetat efectele
juridice conform DECIZIEI CURII CONSTITUIONALE nr. 1.629 din 3 decembrie 2009,
publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 28 din 14 ianuarie 2010. Pct. 1 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr.
264 din 22 decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 28 decembrie
2010.
Lit. d) a alin. (1) al art. 13 a revenit la forma oficial.
CAP. III
Categoria nalilor funcionari publici
ART. 16
(1) nalii funcionari publici realizeaz managementul de nivel superior n administraia
public central i n autoritile administrative autonome.
(2) Pentru a ocupa o funcie public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici
persoana trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) cele prevzute la art. 54;
b) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung
durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;
d) a absolvit programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici ori a exercitat un mandat complet de
parlamentar*);
e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publici.
(3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 12 lit. a), b) i d) se pot stabili
condiii specifice sau proceduri specifice, n condiiile legii.
ART. 17
Programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice corespunztoare
categoriei nalilor funcionari publici se organizeaz n condiiile legii.
ART. 18
(1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici se face prin concurs naional.
Recrutarea se face de ctre o comisie permanent, independent, format din 7 membri,
numii prin decizie a primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i
jumtate i sunt numii prin rotaie.
(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin. (1) pot fi numite n
funciile publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.
(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organizare i
funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART. 19
(1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu, precum i
sancionarea disciplinar a nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii, de ctre:
a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a), c) i e);
b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. b), d) i f).
----------
Alin. (1) al art. 19 a revenit la forma anterioar ORDONANEI DE URGEN nr. 3 din
11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie 2009 prin
respingerea acestui act normativ de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14 decembrie 2009.
(2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 12 lit. a), b) i d) se face dintre
persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 16 alin. (2) i (3).
----------
Alin. (2) al art. 19 a revenit la forma anterioar ORDONANEI DE URGEN nr. 3 din
11 februarie 2009, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 11 februarie 2009 prin
respingerea acestui act normativ de ctre LEGEA nr. 379 din 10 decembrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 14 decembrie 2009.
(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au dreptul la compensaii
materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici.
ART. 20
(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici se
face anual, n condiiile legii.
(2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, n scopul
confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare exercitrii funciei
publice.
(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare
profesional, n condiiile legii.
(4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general prevzut la alin. (2) se fac
de ctre o comisie de evaluare, ai crei membri sunt numii prin decizie a primului-ministru,
la propunerea ministrului internelor i reformei administrative.
CAP. IV
Managementul funciilor publice i al funcionarilor publici
SECIUNEA 1
Agenia Naional a Funcionarilor Publici
ART. 21
(1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i
imparial se nfiineaz, n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
Agenia Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice
centrale, cu personalitate juridic.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de
secretar de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului internelor i
reformei administrative. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat.
ART. 22
(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al
funcionarilor publici;
b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii
publici;
c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i
funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice;
d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice,
privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n
domeniul funciei publice i al funcionarilor publici;
e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru
funcionarii publici;
f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici;
g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a
evalurii performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;
h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie*) la stabilirea tematicii specifice
programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a
funcionarilor publici;
*) A se vedea lit. b) a art. 57, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009.
j^1) organizeaz concursuri sau examene pentru ocuparea funciilor publice de conducere
vacante, n condiiile prevzute la art. 58;
----------
Lit. j^1) a alin. (1) al art. 22 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
ART. 23
(1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:
a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici;
b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n scopul promovrii rapide;
c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin recrutare;
d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;
e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii;
f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale;
g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor publice
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.
(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu consultarea sindicatelor
reprezentative ale funcionarilor publici, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor
principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public
central;
b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului judeean, prin aparatul de
specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local.
(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat, pe fiecare ordonator
principal de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul
su.
(4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funciilor publice se aprob
prin hotrre a Guvernului. n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a
funciilor publice se aprob prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului judeean.
(5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local, proiectul
planului de ocupare a funciilor publice se transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici cu 45 de zile nainte de data aprobrii. n situaia n care Agenia Naional a
Funcionarilor Publici constat neregulariti n structura acestuia, autoritile sau instituiile
publice au obligaia de a modifica proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe baza
observaiilor Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n conformitate cu prevederile
legale.
ART. 24
Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i realizat, n
cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care
colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
SECIUNEA a 2-a
Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici
ART. 25
(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici administreaz evidena naional a funciilor
publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile
publice.
(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n cadrul fiecrei autoriti
sau instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre Agenia Naional a Funcionarilor
Publici. Autoritile i instituiile publice au obligaia de a transmite Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici toate informaiile cuprinse n evidena funciilor publice i a
funcionarilor publici din cadrul acestora.
(3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru urmrirea
carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice ntocmesc dosarul profesional
pentru fiecare funcionar public.
(4) Formatul standard al evidenei funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i
coninutul dosarului profesional se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART. 26
(1) Autoritile i instituiile publice rspund de ntocmirea i actualizarea dosarelor
profesionale ale funcionarilor publici i asigur pstrarea acestora n condiii de siguran.
(2) n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau instituia
public pstreaz o copie a dosarului profesional i nmneaz originalul funcionarului
public, pe baz de semntur.
(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare intervenit n situaia
funcionarilor publici.
(4) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena naional a funciilor publice i a
funcionarilor publici, precum i la dosarul profesional al funcionarului public au obligaia de
a pstra confidenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile legii.
(5) La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau instituia public este obligat s
elibereze un document care s ateste activitatea desfurat de acesta, vechimea n munc, n
specialitate i n funcia public.
CAP. V
Drepturi i ndatoriri
SECIUNEA 1
Drepturile funcionarilor publici
ART. 27
(1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.
(2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe criterii politice, de
apartenen sindical, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexual, stare material,
origine social sau de orice alt asemenea natur.
ART. 28
Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau n
aplicarea prezentului statut i care l vizeaz n mod direct.
ART. 29
(1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele
i s exercite orice mandat n cadrul acestora.
(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii publici care au calitatea de
ordonatori de credite sunt alei n organele de conducere a organizaiilor sindicale, acetia au
obligaia ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale organizaiilor
sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n care funcionarul public
opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale,
raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului n
funcia de conducere din organizaia sindical.
----------
Alin. (3) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din ORDONANA DE URGEN
nr. 125 din 8 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 694 din 13 octombrie
2008.
(3^1) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3), pot deine simultan funcia
public i funcia n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii
regimului incompatibilitilor i al conflictelor de interese care le este aplicabil.
----------
Alin. (3^1) al art. 29 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din ORDONANA DE
URGEN nr. 125 din 8 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 694 din
13 octombrie 2008.
(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii
avnd ca scop protejarea intereselor profesionale.
ART. 30
(1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte drepturi
salariale pe durata grevei.
ART. 31
(1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din:
a) salariul de baz;
b) sporul pentru vechime n munc;
c) abrogat;
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 31 a fost abrogat de pct. 14 al art. 49, Cap. VI din LEGEA-
CADRU nr. 330 din 5 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 9
noiembrie 2009.
d) abrogat.
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 31 a fost abrogat de pct. 14 al art. 49, Cap. VI din LEGEA-
CADRU nr. 330 din 5 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 762 din 9
noiembrie 2009.
(2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi salariale, n condiiile legii.
(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu prevederile legii privind
stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici.
ART. 32
Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai s poarte uniform n timpul
serviciului o primesc gratuit.
ART. 33
(1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul, de 8 ore
pe zi i de 40 de ore pe sptmn.
(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau instituiei publice peste
durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori declarate zile
nelucrtoare funcionarii publici de execuie au dreptul la recuperare sau la plata majorat cu
un spor de 100% din salariul de baz. Numrul orelor pltite cu sporul de 100% nu poate
depi 360 ntr-un an.*)
ART. 34
(1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public, n
condiiile legii.
(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de
demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.
(2^1) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii
de demnitate public din cadrul autoritilor sau instituiilor publice din administraia public
central n care i desfoar activitatea, precum i din cadrul autoritilor sau instituiilor
publice aflate n raporturi ierarhice cu aceasta.
----------
Alin. (2^1) al art. 34 a fost introdus de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 132 din 18 iulie 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 19 iulie 2012, care completeaz
ORDONANA DE URGEN nr. 16 din 8 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 314 din 10 mai 2012, cu art. XV.
(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida pentru funcii
de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.
ART. 35
(1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii
medicale i la alte concedii.
(2) Abrogat.
----------
Alin. (2) al art. 35 a fost abrogat de lit. d) a art. 39 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28
decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
ART. 36
n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i
ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din
iniiativa funcionarului public n cauz.
ART. 37
Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii
normale de munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i
psihic.
ART. 38
Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile
legii.
ART. 39
Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri
sociale de stat, potrivit legii.
ART. 40
(1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul
la pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din ultima
lun de activitate a funcionarului public decedat.
(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau a
instituiei publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare
drepturile prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma.
ART. 41
(1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii.
(2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public
mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n
exercitarea funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept,
autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.
(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i
inspecie, executare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari
publici care desfoar activiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte
normative, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i
instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART. 42
Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n
situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu
material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
SECIUNEA a 2-a
ndatoririle funcionarilor publici
ART. 43
(1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i
n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea
aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele
motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice
oferite cetenilor.
(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i
civic prevzute de lege.
ART. 44
(1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n structurile sau
organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului
acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice
sau ale fundaiilor ori asociaiilor care funcioneaz pe lng partidele politice.
(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice, organizaii
crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori
asociaiile care funcioneaz pe lng partidele politice.
(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin de
la exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu
favorizeze vreun partid politic sau vreo organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic
ca i partidelor politice.
ART. 45
(1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din
funcia public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.
(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii
ierarhici.
(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor
primite de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o
formuleaz n scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n care
aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin
superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispoziia astfel de situaii.
ART. 46
Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i
confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n
exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes public.
ART. 47
(1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect,
pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.
(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu,
funcionarii publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau
instituiei publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii.
ART. 48
(1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii
ierarhici, lucrrile repartizate.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n
competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite
asemenea atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor cereri.
ART. 49
Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de
interese i al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.
SECIUNEA a 3-a
Perfecionarea profesional a funcionarilor publici
ART. 50
Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n mod continuu abilitile i
pregtirea profesional.
ART. 51
(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s prevad n bugetul anual propriu
sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor
publici organizat la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.
(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare profesional,
beneficiaz de drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt:
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau
instituiei publice.
(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a cror durat
este mai mare de 90 de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau n strintate,
finanate din bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra
n administraia public ntre 2 i 5 ani de la terminarea programelor, proporional cu numrul
zilelor de perfecionare profesional, dac pentru programul respectiv nu este prevzut o alt
perioad.
(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, n condiiile
alin. (3), ale cror raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 97 lit. b), d) i e),
ale art. 98 alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 99 alin. (1) lit. d), nainte de mplinirea termenului
prevzut sunt obligai s restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare,
precum i, dup caz, drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate n
condiiile legii proporional cu perioada rmas pn la mplinirea termenului.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine
funcia public din motive neimputabile acestuia.
(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au absolvit-o
din vina lor, sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea
cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile salariale primite n perioada
perfecionrii, calculate n condiiile legii, dac acestea au fost suportate de autoritatea sau
instituia public.
ART. 52
Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din bugetul de stat
sau din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.
ART. 53
Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor
publici, precum i fondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor
de perfecionare profesional a funcionarilor publici, organizate la iniiativa ori n interesul
autoritii sau instituiei publice.
CAP. VI
Cariera funcionarilor publici
SECIUNEA 1
Recrutarea funcionarilor publici
ART. 54
Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunoate limba romn, scris i vorbit;
c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;
d) are capacitate deplin de exerciiu;
e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz, atestat
pe baz de examen medical de specialitate;
f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia public;
g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;
h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului
sau contra autoritii, infraciuni de corupie i de serviciu, infraciuni care mpiedic
nfptuirea justiiei, infraciuni de fals ori a unei infraciuni svrite cu intenie care ar face-o
incompatibil cu exercitarea funciei publice;
----------
Lit. h) a art. 54 a fost modificat de art. 72, Titlul II din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
i) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul individual de
munc pentru motive disciplinare n ultimii 7 ani;
j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.
ART. 55
Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor publice temporar vacante se poate face
numai n condiiile prezentei legi.
ART. 56
Ocuparea funciilor publice se face prin:
a) promovare;
b) transfer;
c) redistribuire;
----------
Lit. c) a art. 56 a revenit la forma oficial, datorit ncetrii efectelor juridice ale
ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a acestui act
normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
lit. c) a art. 56 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin aceast ordonan de
urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
d) recrutare;
ART. 58
(1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile
publice centrale este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre comisia prevzut la art. 18 alin. (1) pentru nalii funcionari publici.
Secretariatul tehnic al comisiei se asigur de Agenia Naional a Funcionarilor Publici;
b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de
conducere generale i specifice;
c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, pentru ocuparea funciilor publice de execuie generale i specifice.
(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i instituiile
publice din administraia public local este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de
conducere din urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat a persoanei,
audit public intern, financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur, resurse umane, integrare
european, pentru secretarii unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru funciile
publice de execuie din domeniul auditului public intern;
b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice vacante, altele
dect cele prevzute la lit. a).
(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i instituiile publice din administraia
public local au obligaia de a informa Agenia Naional a Funcionarilor Publici nainte cu
10 zile de demararea procedurii de organizare i desfurare a concursurilor. n situaia n care
Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale
privind organizarea i desfurarea concursurilor dispune amnarea sau suspendarea
organizrii i desfurrii concursului.
(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate delega autoritilor sau instituiilor
publice, n condiiile legii, competena de a organiza concursuri de recrutare pentru ocuparea
funciilor publice de conducere generale i specifice.
-----------
Art. 58 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6
octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009. Pct. 4 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 i-a ncetat efectele juridice conform
DECIZIEI CURII CONSTITUIONALE nr. 1.629 din 3 decembrie 2009, publicate n
MONITORUL OFICIAL nr. 28 din 14 ianuarie 2010. Pct. 4 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6
octombrie 2009 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 264 din 22 decembrie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 28 decembrie 2010.
Art. 58 a revenit la forma oficial.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
(6) n condiiile n care nu exist funcionari publici care s poat fi redistribuii, Agenia
Naional a Funcionarilor Publici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea
unui responsabil de procedur, funcionar public, reprezentant al acesteia n comisia de
concurs. Responsabilul de procedur verific ndeplinirea condiiilor legale de organizare i
desfurare a concursurilor i ndeplinete i celelalte activiti corespunztoare calitii de
membru n comisia de concurs.
----------
Alin. (6) al art. 58 a revenit la forma introdus prin LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010, datorit ncetrii efectelor
juridice ale ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n
MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a
acestui act normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
alin. (6) al art. 58 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin aceast ordonan de
urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
SECIUNEA a 2-a
Perioada de stagiu
ART. 60
(1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale n ndeplinirea
atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a funcionarilor publici
debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului administraiei publice i a
exigenelor acesteia.
(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de execuie din
clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.
ART. 61
(1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii realizate, funcionarul
public debutant va fi:
a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa corespunztoare studiilor absolvite,
n funciile publice prevzute la art. 14, n gradul profesional asistent;
b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la evaluarea activitii calificativul
"necorespunztor".
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu constituie vechime necesar
pentru ocuparea unei funcii publice.
SECIUNEA a 3-a
Numirea funcionarilor publici
ART. 62
(1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n
conformitate cu dispoziiile art. 19 alin. (1).
(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se organizeaz concurs n
condiiile art. 58 alin. (1) lit. b) se face prin actul administrativ emis de conductorii
autoritilor sau instituiilor publice din administraia public central i local, la propunerea
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
----------
Alin. (2) al art. 62 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 58 alin.
(1) lit. c) se face prin actul administrativ emis de conductorii autoritilor i instituiilor
publice din administraia public central i local care au organizat concursul.
----------
Alin. (3) al art. 62 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al
numirii, numele funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmeaz s
exercite funcia public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.
(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o
copie a acesteia se nmneaz funcionarului public.
(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune jurmntul de
credin n termen de 3 zile de la emiterea actului de numire n funcia public definitiv.
Jurmntul are urmtoarea formul: "Jur s respect Constituia, drepturile i libertile
fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s ndeplinesc
contiincios ndatoririle ce mi revin n funcia public n care am fost numit, s pstrez
secretul profesional i s respect normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi ajute
Dumnezeu." Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.
(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris. Refuzul depunerii
jurmntului se consemneaz n scris i atrage revocarea actului administrativ de numire n
funcia public. Obligaia de organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are
competena legal de numire.
SECIUNEA a 4-a
Promovarea funcionarilor publici i evaluarea performanelor profesionale
ART. 63
n carier, funcionarul public poate promova n funcia public, n condiiile legii.
Promovarea n clas i promovarea n grade profesionale nu sunt condiionate de existena
unui post vacant.
----------
Art. 63 a fost modificat de pct. 1 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
ART. 64
(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice
superioare.
(2) Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional imediat superior celui
deinut de funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de ctre
autoritile i instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca
urmare a promovrii concursului sau examenului. Fia postului funcionarului public care a
promovat n funcia public se completeaz cu noi atribuii i responsabiliti sau, dup caz,
prin creterea gradului de complexitate a atribuiilor exercitate.
----------
Alin. (2) al art. 64 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 65
(1) Concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de
autoritatea sau instituia public, n limita funciilor publice rezervate promovrii, cu
ncadrarea n fondurile bugetare alocate.
----------
Alin. (1) al art. 65 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 66
Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere,
funcionarii publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul administraiei
publice, management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice;
b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;
d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 57 alin. (6);
e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile
prezentei legi.
ART. 67
Abrogat.
----------
Art. 67 a fost abrogat de pct. 3 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
ART. 68
(1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior, funcionarii publici de
execuie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice
ntr-o clas superioar celei n care sunt ncadrai, dac studiile absolvite sunt n specialitatea
n care i desfoar activitatea sau dac autoritatea ori instituia public apreciaz c studiile
absolvite sunt utile pentru desfurarea activitii.
----------
Alin. (1) al art. 68 a fost modificat de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformarea postului ocupat de
funcionarul public ca urmare a promovrii examenului.
(3) Promovarea n clas nu se poate face pe o funcie public de auditor sau de consilier
juridic.
----------
Alin. (3) al art. 68 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 69
(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face
anual.
(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale, funcionarului public i se
acord unul dintre urmtoarele calificative: "foarte bine", "bine", "satisfctor",
"nesatisfctor".
(3) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n vedere la:
a) abrogat;
----------
Lit. a) a alin. (3) al art. 69 a fost abrogat de pct. 4 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284
din 28 decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
SECIUNEA a 5-a
Sistemul de promovare rapid n funcia public
ART. 70
(1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n funcia public:
a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile legii, pentru obinerea
statutului de manager public;
b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art. 65 alin. (3)*).
(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b) funcionarii publici care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei publice din care promoveaz;
b) au obinut calificativul "foarte bine" la evaluarea performanelor profesionale individuale
din ultimul an;
c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile prezentei
legi;
d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n ultimul an*).
(3) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 65 alin. (3) se organizeaz anual,
de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita numrului de funcii publice
rezervate promovrii rapide*).
ART. 71
(1) Perioada n care o persoan a urmat programe organizate, n condiiile legii, pentru
obinerea statutului de manager public este asimilat perioadei de stagiu.
(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1), perioada de stagiu nu
constituie vechime n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice i nici
vechime n funcia public.
CAP. VII
Acorduri colective. Comisii paritare
ART. 72
(1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n condiiile legii, acorduri cu
sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii funcionarilor
publici, care s cuprind numai msuri referitoare la:
a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul de munc;
b) sntatea i securitatea n munc;
c) programul zilnic de lucru;
d) perfecionarea profesional;
e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n organele de
conducere ale organizaiilor sindicale.
(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt
organizai n sindicat, acordul se ncheie cu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva
autoritate sau instituie public, desemnai n condiiile legii.
(3) Autoritatea sau instituia public va furniza sindicatelor reprezentative sau
reprezentanilor funcionarilor publici informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor
privind raporturile de serviciu, n condiiile legii.
ART. 73
(1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare.
(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de reprezentani desemnai de
conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor
publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt
organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor
publici din respectiva autoritate sau instituie public.
(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor paritare, precum i
componena, atribuiile i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART. 74
(1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele situaii:
a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i instituiilor publice
pentru care sunt constituite;
b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor publici, dac
costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;
c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice;
d) alte situaii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize consultative.
(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor stabilite ntre sindicatele
reprezentative sau reprezentanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.
(4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor
acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau
instituiei publice, precum i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.
CAP. VIII
Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici
ART. 75
nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage
rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.
ART. 76
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim
se poate adresa instanei judectoreti, n condiiile legii, mpotriva autoritii sau instituiei
publice care a emis actul sau care a refuzat s rezolve cererea referitoare la un drept subiectiv
sau la un interes legitim.
(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia funcionarului public,
persoana respectiv va fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia
public.
(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja dac acesta a respectat
prevederile legale i procedurile administrative aplicabile autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea.
ART. 77
(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare
funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de
lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea;
h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de
interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei
publice i funcionarilor publici.
(3) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare
n funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;
d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an.
----------
Lit. d) a alin. (3) al art. 77 a fost modificat de pct. 5 al art. 41 din LEGEA-CADRU nr. 284
din 28 decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau
dispoziia de imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.
ART. 86
(1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului
sau n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale.
(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat pentru svrirea unei
infraciuni de natura celor prevzute la art. 54 lit. h), persoana care are competena legal de
numire n funcia public va dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe
care o deine.
(3) n cazul n care s-a dispus clasarea sau renunarea la urmrirea penal ori achitarea sau
renunarea la aplicarea pedepsei ori amnarea aplicrii pedepsei, precum i n cazul ncetrii
procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv
i va relua activitatea n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile
salariale aferente perioadei de suspendare.
----------
Alin. (3) al art. 86 a fost modificat de pct. 2 al art. 40, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19
iulie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar
fapta funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de
disciplin competent.
(5) De la momentul punerii n micare a aciunii penale, n situaia n care funcionarul
public poate influena cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia public are
obligaia s dispun mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment
sau altei structuri fr personalitate juridic a autoritii ori instituiei publice.
----------
Alin. (5) al art. 86 a fost modificat de pct. 2 al art. 40, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19
iulie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.
CAP. IX
Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de serviciu
SECIUNEA 1
Modificarea raportului de serviciu
ART. 87
(1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor publici se realizeaz prin modificarea
raporturilor de serviciu, astfel:
a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice;
b) abrogat;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 87 a fost abrogat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie
2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 88
(1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care este ncadrat
funcionarul public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele
situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an
calendaristic se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.
(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar
autoritatea sau instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al
transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.
ART. 89
(1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i
desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul unui
an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul su
scris.
(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public
corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei
i gradului profesional al funcionarului public. Detaarea se poate dispune i pe o funcie
public de conducere, cu aplicarea dispoziiilor art. 92 alin. (2), dac funcionarul public
ndeplinete condiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor i dac nu exist n cadrul
autoritii sau instituiei publice funcionari publici care s exercite cu caracter temporar
funcia public. Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu
acordul su scris.
(2^1) n mod excepional, detaarea se poate dispune i pe o funcie public din categoria
nalilor funcionari publici, cu aplicarea prevederilor art. 92 alin. (1^1), dac funcionarul
public ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor necesare
exercitrii funciei publice n condiiile prezentei legi. n acest caz, detaarea se dispune prin
act administrativ al persoanei care are competena legal de numire a funcionarilor publici
care ocup funcii publice din categoria nalilor funcionari publici, la propunerea
conductorului autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea
funcionarul public detaat.
----------
Alin. (2^1) al art. 89 a fost introdus de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(2^2) Funcionarii publici cu statut special pot fi detaai pe funcii publice generale
echivalente funciilor publice specifice ocupate, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (1)-(2^1) i cu respectarea
prevederilor art. 110.
----------
Alin. (2^2) al art. 89 a fost introdus de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(2^3) Funcionarii publici pot fi detaai i pe funcii publice cu statut special, cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, cu respectarea prevederilor art. 110.
----------
Alin. (2^3) al art. 89 a fost introdus de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele
situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de
cazare;
e) este singurul ntreintor de familie;
f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.
(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac
salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la
acest salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar
este obligat s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun,
al cazrii i al indemnizaiei de detaare.
ART. 90
(1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile
specifice prevzute n fia postului.
(3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului
public transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul
public transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului
din luna anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i
la un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia
public la care se face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii
transferului.
(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai categorie,
clas i grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie
public de nivel inferior.
(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad
profesional sau ntr-o funcie public de nivel inferior, n urma aprobrii cererii de transfer a
funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit
transferul. n acest caz, transferul poate avea loc numai ntre autoriti sau instituii publice
din administraia public central, ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre
autoriti sau instituii publice din administraia public local.
(6) n cazul funcionarilor publici de conducere, transferul se poate realiza pe funcii
publice de conducere de acelai nivel sau, dup caz, de nivel inferior, ale cror condiii de
ocupare i experien profesional necesar n vederea ocuprii sunt similare cu cele ale
funciei de pe care se efectueaz transferul, cu respectarea prevederilor alin. (2), (4) i (5).
Autoritile sau instituiile publice ntre care se realizeaz transferul sunt obligate s verifice
ndeplinirea condiiei de similaritate a condiiilor de ocupare i a experienei profesionale.
----------
Alin. (6) al art. 90 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 91
(1) Mutarea n cadrul autoritii sau instituiei publice ori n cadrul altei structuri fr
personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice poate fi definitiv ori temporar.
(2) Mutarea definitiv poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea funcionarul public pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai
categorie, clas i, dup caz, de acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de
nivel inferior pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului. n
cazuri temeinic justificate, mutarea se poate dispune motivat de conductorul autoritii sau
instituiei publice, cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute de funcionarul
public. n oricare dintre situaii este necesar acordul scris al funcionarului public;
b) la solicitarea justificat a funcionarului public, cu aprobarea conductorului autoritii
sau instituiei publice, pe o funcie public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i,
dup caz, la acelai grad profesional, sau pe o funcie public vacant de nivel inferior pentru
care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului;
c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.
(3) n cazul nalilor funcionari publici, mutarea definitiv se poate dispune de persoana
care are competena legal de numire n funcia public, la solicitarea motivat a naltului
funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice n care se
gsete funcia public de conducere ori de execuie vacant pe care urmeaz a fi mutat
definitiv, cu ndeplinirea condiiilor specifice prevzute pentru funcia public respectiv.
(4) Mutarea temporar pe o alt funcie public se dispune motivat, n interesul autoritii
sau instituiei publice, de ctre conductorul autoritii ori instituiei publice, pe o funcie
public vacant echivalent, de aceeai categorie, clas i, dup caz, de acelai grad
profesional, pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului sau,
dup caz, cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute de funcionarul public,
pentru o perioad de maximum 6 luni ntr-un an calendaristic.
(5) n mod excepional, mutarea temporar sau definitiv poate fi solicitat de funcionarul
public n cazul n care starea sntii, dovedit pe baza unui examen de specialitate, nu i mai
permite desfurarea activitii n acel compartiment. Mutarea temporar sau definitiv se
face n condiiile prezentei legi, dac funcionarul public n cauz este apt profesional s
ndeplineasc atribuiile care i revin.
(6) Dac mutarea se dispune n alt localitate, funcionarul public beneficiaz de drepturile
prevzute la art. 90 alin. (3).
(7) Funcionarul public poate refuza mutarea n cadrul altei structuri a autoritii sau
instituiei publice n alt localitate, dac se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 89 alin.
(3). Refuzul nejustificat constituie abatere disciplinar.
----------
Art. 91 a fost modificat de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 92
(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante sau
temporar vacante se realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care
ndeplinete condiiile de studii i de vechime n specialitatea studiilor pentru ocuparea
funciei publice i care nu are o sanciune disciplinar aplicat, care nu a fost radiat, n
condiiile prezentei legi.
----------
Alin. (1) al art. 92 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(1^1) n mod excepional, la propunerea justificat a conductorului autoritii sau
instituiei publice n al crei stat de funcii exist funcia public corespunztoare categoriei
nalilor funcionari publici vacant sau temporar vacant, exercitarea cu caracter temporar a
acesteia poate fi realizat de funcionari publici sau, dup caz, de funcionari publici cu statut
special care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1), cu avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici. Aceast msur se dispune prin act administrativ al persoanei care are
competena legal de numire n funcia public corespunztoare categoriei nalilor funcionari
publici, n condiiile n care, din motive obiective, funcia public nu a putut fi ocupat prin
mobilitate.
----------
Alin. (1^1) al art. 92 a fost introdus de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre
persoana care are competena numirii n funcia public, pe o perioad de maximum 6 luni
ntr-un an calendaristic, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
----------
Alin. (2) al art. 92 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu maximum 3
luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac autoritatea sau instituia
public a organizat concurs de recrutare sau promovare i funcia public nu a fost ocupat, n
condiiile legii.
(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de
ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public, pn la data ncetrii
suspendrii din funcia public, a detarii titularului funciei publice, pn la radierea de
drept a sanciunii disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. c) sau, dup caz, n situaia n
care funcionarul public de conducere exercit cu caracter temporar o alt funcie public de
conducere vacant sau temporar vacant ori din categoria nalilor funcionari publici, pn la
expirarea perioadei pentru care s-a dispus exercitarea cu caracter temporar, n condiiile legii.
----------
Alin. (4) al art. 92 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care o exercit cu caracter temporar este
mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu. ART. 93
(1) nalii funcionari publici sunt supui mobilitii n funcie i prezint disponibilitate la
numirile n funciile publice prevzute la art. 12, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (3).
(2) Refuzul nentemeiat al numirilor prevzute la alin. (1) atrage eliberarea din funcia
public. n aceast situaie, naltul funcionar public intr n corpul de rezerv al funcionarilor
publici, beneficiind de dreptul de a fi redistribuit pe o funcie public de conducere sau de
execuie vacant, n condiiile prezentei legi.
----------
Alin. (2) al art. 93 a fost modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 94
(1) Raportul de serviciu se suspend de drept atunci cnd funcionarul public se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu
excepiile prevzute la art. 34;*)
----------
Lit. a) a alin. (1) al art. 94 a fost modificat de pct. 19 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6
octombrie 2009. Pct. 19 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de
art. V din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din
8 iulie 2010.
Prin urmare, lit. a) a alin. (1) al art. 94 ar trebui s revin la forma anterioar modificrii
aduse prin ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009. A se vedea i Opinia ANFP
reprodus mai jos. a^1) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru
perioada respectiv, cu excepiile prevzute la art. 34;
----------
Lit. a^1) a alin. (1) al art. 94 a fost introdus de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 132 din 18
iulie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 19 iulie 2012, care completeaz
ORDONANA DE URGEN nr. 16 din 8 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 314 din 10 mai 2012, cu art. XV.
c) este desemnat de ctre autoritatea sau instituia public s desfoare activiti n cadrul
unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul unor organisme sau instituii
internaionale, pentru perioada respectiv;
d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea n condiiile legii;
e) efectueaz stagiul militar*), serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
*) A se vedea Legea nr. 446/2006 privind pregtirea populaiei pentru aprare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 990 din 12 decembrie 2006, lege care a abrogat
Legea nr. 46/1996 privind pregtirea populaiei pentru aprare.
c) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n alte
situaii dect cele prevzute la art. 94 alin. (1) lit. c);
d) pentru participare la campania electoral;
e) pentru participarea la grev, n condiiile legii.
(2) Raportul de serviciu se poate suspend la cererea motivat a funcionarului public,
pentru un interes personal legitim, n alte cazuri dect cele prevzute la alin. (1) i la art. 94
alin. (1), pe o perioad cuprins ntre o lun i 3 ani.*^1), ^2)
----------
Alin. (2) al art. 95 a fost modificat de pct. 20 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie
2009. Pct. 20 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de art. V
din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie
2010.
Prin urmare, alin. (2) al art. 95 ar trebui s revin la forma anterioar modificrii aduse prin
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009. A se vedea i Opinia ANFP reprodus mai jos.
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15 zile
calendaristice nainte de data cnd se solicit suspendarea, cu excepia situaiei prevzute la
alin. (1) lit. e), cnd cererea de suspendare se face cu 48 de ore nainte de declanarea grevei.
(4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin. (1) i la art.
94 alin. (1), precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale, respectiv se aprob n
cazul prevzut la alin. (2), prin act administrativ al persoanei care are competena numirii n
funcia public.
(5) Dispoziiile art. 94 alin. (2) se aplic n mod corespunztor i pentru cazurile prevzute
la alin. (1) i (2).
ART. 96
(1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al persoanei care are competena
legal de numire n funcia public.
(2) Actul administrativ prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului de
serviciu, precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul public se
comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la
data emiterii.
(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autoritile i instituiile publice au
obligaia s rezerve postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o perioad
determinat, n condiiile legii. Pe perioada suspendrii, raporturile de serviciu ale
funcionarilor publici nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa sau cu acordul
funcionarului public n cauz.
(4) Perioada suspendrii raporturilor de serviciu n condiiile art. 94 alin. (1) lit. c) i art. 95
alin. (1) lit. c) se consider vechime n funcia public.
SECIUNEA a 3-a
ncetarea raportului de serviciu
ART. 97
ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se face prin act administrativ al
persoanei care are competena legal de numire n funcia public i are loc n urmtoarele
condiii:
a) de drept;
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
ART. 98
(1) Raportul de serviciu existent nceteaz de drept:
----------
Partea introductiv a alin. (1) al art. 98 a fost modificat de art. III din LEGEA nr. 49 din
19 martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 195 din 29 martie 2010.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
(6) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a)-c) i e), dac nu exist funcii publice vacante
corespunztoare n cadrul autoritii sau instituiei publice, autoritatea ori instituia public are
obligaia de a solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista
funciilor publice vacante. n cazul n care exist o funcie public vacant corespunztoare,
identificat n perioada de preaviz, funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului
sau la cerere.
----------
Alin. (6) al art. 99 a revenit la forma oficial, datorit ncetrii efectelor juridice ale
ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a acestui act
normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
alin. (6) al art. 58 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin aceast ordonan de
urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
(7) Funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante
la nivel inferior.
ART. 100
(1) n caz de reorganizare a autoritii sau instituiei publice, funcionarii publici vor fi
numii n noile funcii publice sau, dup caz, n noile compartimente n urmtoarele cazuri:
a) se modific atribuiile aferente unei funcii publice mai puin de 50%;
b) sunt reduse atribuiile unui compartiment;
c) este schimbat denumirea fr modificarea n proporie de peste 50% a atribuiilor
aferente funciei publice;
d) este schimbat structura compartimentului.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea urmtoarelor criterii:
a) categoria, clasa i, dup caz, gradul profesional ale funcionarului public;
b) ndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcia public;
c) pregtirea profesional;
d) s fi desfurat activiti similare.
(3) n cazul n care exist mai muli funcionari publici, se organizeaz examen de ctre
autoritatea sau instituia public.
(4) Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se modific n
proporie de peste 50% sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului
respectiv, referitoare la studii.
(5) n cazul reorganizrii activitii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituia
public nu poate nfiina posturi similare celor desfiinate pentru o perioad de un an de la
data reorganizrii.
ART. 101
(1) Destituirea din funcia public se dispune, n condiiile art. 78, prin act administrativ al
persoanei care are competena legal de numire n funcia public, ca sanciune disciplinar
aplicat pentru motive imputabile funcionarului public, n urmtoarele cazuri:
a) pentru svrirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a
avut consecine grave;
b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz
pentru ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului
de incompatibilitate.
(2) Actul administrativ prevzut la alin. (1) se comunic funcionarului public n termen de
5 zile lucrtoare de la date emiterii. Comunicarea actului administrativ trebuie s se fac
anterior datei destituirii din funcia public.
ART. 102
Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin demisie,
notificat n scris persoanei care are competena legal de numire n funcia public. Demisia
nu trebuie motivat i produce efecte dup 30 de zile calendaristice de la nregistrare.
ART. 103
(1) La modificarea, la suspendarea i la ncetarea raportului de serviciu funcionarul public
are ndatorirea s predea lucrrile i bunurile care i-au fost ncredinate n vederea exercitrii
atribuiilor de serviciu.
(2) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite
n cadrul carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive
imputabile acestuia.
(3) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n
cazul n care raporturile de serviciu le-au ncetat n condiiile prevzute la:
a) art. 98 alin. (1) lit. c), cu excepia cazului n care funcionarul public nu mai ndeplinete
condiia prevzut la art. 54 lit. a);
b) art. 98 alin. (1) lit. e) i h);
c) art. 99 alin. (1).
ART. 104
(1) Redistribuirea funcionarilor publici se face de ctre Agenia Naional a Funcionarilor
Publici, astfel:
----------
Partea introductiv a alin. (1) al art. 104 a revenit la forma oficial, datorit ncetrii
efectelor juridice ale ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n
MONITORUL OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a
acestui act normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
partea introductiv a alin. (1) al art. 104 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin
aceast ordonan de urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din aceeai localitate sau dintr-o localitate
aflat la o distan de pn la 50 km de localitatea de domiciliu;
b) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din alt jude sau aflate la o distan mai
mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea funcionarului public.
(2) Redistribuirea funcionarilor publici se face ntr-o funcie public de aceeai categorie,
clas i acelai grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public.
----------
Alin. (2) al art. 104 a revenit la forma oficial, datorit ncetrii efectelor juridice ale
ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a acestui act
normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
alin. (2) al art. 104 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin aceast ordonan de
urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
(3) Redistribuirea se poate face i ntr-o funcie public inferioar vacant, cu acordul scris
al funcionarului public.
(4) Redistribuirea ntr-o funcie public de conducere se face cu respectarea alin. (2) sau,
dup caz, a alin. (3) numai dac funcionarul public a ndeplinit atribuii similare cu atribuiile
funciei publice de pe care se efectueaz redistribuirea.
(5) Agenia Naional a Funcionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcii publice
temporar vacante, ca urmare a suspendrii titularului pe o perioad de cel puin o lun, a
funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru
ocuparea funciei publice respective. n cazul n care exist mai muli funcionari publici care
ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective, Agenia Naional
a Funcionarilor Publici organizeaz, n colaborare cu autoritatea sau instituia public n
cadrul creia se afl funcia public vacant, o testare profesional pentru selectarea
funcionarului public care urmeaz s fie redistribuit.
(6) Redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv se dispune prin ordin al
preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
----------
Alin. (6) al art. 104 a revenit la forma oficial, datorit ncetrii efectelor juridice ale
ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a acestui act
normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
alin. (6) al art. 104 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin aceast ordonan de
urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
ART. 105
(1) Corpul de rezerv este format din funcionarii publici care au fost eliberai din funcia
public n condiiile art. 99 alin. (1) lit. a)-c), e) i g) i este gestionat de Agenia Naional a
Funcionarilor Publici.
(2) Funcionarii publici prsesc corpul de rezerv i pierd calitatea de funcionar public n
urmtoarele situaii:
a) dup mplinirea termenului de 2 ani de la data trecerii n corpul de rezerv;
b) n cazul n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici l redistribuie ntr-o funcie
public vacant corespunztoare studiilor absolvite i pregtirii profesionale, iar funcionarul
public o refuz;
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 105 a revenit la forma oficial, datorit ncetrii efectelor juridice
ale ORDONANEI DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicate n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013, n urma declarrii neconstituionale a acestui act
normativ prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015.
ORDONANA DE URGEN nr. 82 din 27 august 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 549 din 29 august 2013 a fost respins de art. unic din LEGEA nr. 36 din 22
martie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 220 din 24 martie 2016. Prin urmare,
lit. b) a alin. (2) al art. 105 revine la forma avut anterior modificrii aduse prin aceast
ordonan de urgen.
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 351 din 7 mai 2015, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 17 iunie 2015, a fost admis excepia de
neconstituionalitate cu privire la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 82/2013
pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, constatndu-se
c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
Prin urmare, n intervalul 17 iunie 2015-1 august 2015, prevederile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 82/2013 pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici (inclusiv toate modificrile determinate de acest act normativ asupra Legii nr.
188/1999 republicat cu modificrile i completrile ulterioare) au fost suspendate de drept,
ncetndu-i efectele juridice, ncepnd cu data de 2 august 2015, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.
CAP. X
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 107
(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a solicita Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici avizul privind funciile publice n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) stabilirea sau modificarea structurii de funcii publice pentru fiecare autoritate i
instituie public, n parte, de ctre conductorul acesteia ori prin hotrre a consiliului
judeean sau, dup caz, a consiliului local, pe baza activitilor prevzute la art. 2 alin. (3);
b) modificarea calitii posturilor, potrivit art. 111 alin. (1) sau (5);
c) reorganizarea activitii autoritii sau instituiei publice.
(2) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a ntiina, n termen de 10 zile
lucrtoare, Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) intervenirea unor modificri n structura funciilor publice din cadrul autoritilor sau
instituiilor publice, ca urmare a promovrii n clas i n grad profesional a funcionarilor
publici;
b) transformarea unei funcii publice vacante ntr-o funcie public cu o alt denumire sau
ntr-o funcie public de nivel inferior ori superior, cu ncadrarea n numrul maxim de posturi
aprobat pentru autoritatea sau instituia public i n fondurile bugetare anuale alocate.
(3) Avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici este prealabil i obligatoriu n toate
situaiile prevzute la alin. (1).
(4) n situaia n care, dup obinerea avizului Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,
actele administrative prin care se stabilesc msuri din categoria celor prevzute la alin. (1) se
aprob cu modificri sau completri, ordonatorii principali de credite din administraia
public local au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici aceste
acte administrative, n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data aprobrii lor prin
hotrre a consiliului local sau, dup caz, prin hotrre a consiliului judeean.
(5) n situaia prevzut la alin. (4), autoritile administraiei publice locale pot pune n
aplicare dispoziiile hotrrii consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, numai
dup obinerea avizului Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. n acest caz, avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici se emite n termen de maximum 10 zile lucrtoare
de la data primirii actelor administrative prevzute la alin. (4).
(6) Lista documentelor necesare pentru obinerea avizului Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, precum i modalitatea de transmitere a acestora de ctre autoritile i
instituiile publice se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
----------
Art. 107 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 107^1
(1) Pentru respectarea drepturilor de carier ale funcionarilor publici, n cuprinsul actelor
normative sau administrative privind modificri ale structurii organizatorice, reorganizri sau
desfiinri de structuri i funcii publice, autoritile i instituiile publice iniiatoare din
administraia public central i local sunt obligate s prevad un termen de minimum 30 de
zile, n vederea aplicrii procedurilor legale prevzute de prezenta lege.
(2) Dup aprobarea actelor normative, n condiiile legii, pentru structura de funcii publice
care rezult n condiiile alin. (1), autoritile i instituiile publice din administraia public
central solicit avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n condiiile prevzute la
art. 107.
----------
Art. 107^1 a fost introdus de pct. 24 al art. I din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 108
n unitile administrativ-teritoriale n care persoanele aparinnd unei minoriti naionale
dein o pondere de peste 20% unii funcionari publici din serviciile care au contacte direct cu
cetenii vor cunoate i limba minoritii naionale respective.
ART. 109
Cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcionarului public sunt de competena
seciei de contencios administrativ i fiscal a tribunalului, cu excepia situaiilor pentru care
este stabilit expres prin lege competena altor instane.
----------
Art. 109 a fost modificat de art. IV din LEGEA nr. 2 din 1 februarie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 89 din 12 februarie 2013.
ART. 110
Autoritile i instituiile publice prevzute la art. 5 alin. (1) au obligaia de a armoniza
statutele speciale cu prevederile prezentei legi, cu consultarea i avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici.
ART. 111
(1) Autoritile i instituiile publice care au prevzute n statele de funcii posturi de natur
contractual, care presupun exercitarea unor atribuii dintre cele prevzute la art. 2 alin. (3),
au obligaia de a stabili funcii publice n condiiile art. 107*).
----------
Alin. (1) al art. 111 a fost modificat de pct. 24 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie
2009. Pct. 24 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de art. V
din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie
2010.
Prin urmare, alin. (1) al art. 111 ar trebui s revin la forma anterioar modificrii aduse
prin ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009.
*) A se vedea Nota de la art. 95 n care este reprodus opinia Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici din data de 2 septembrie 2011.
(2) Funciile publice vacante, funciile publice de conducere, precum i funciile publice
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, stabilite potrivit alin. (1), se ocup n
condiiile prezentei legi.
(3) Persoanele ncadrate cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat n
posturi de natur contractual care au fost stabilite i avizate ca funcii publice vor fi numite
n funcii publice de execuie dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 54 i condiiile de
vechime n specialitatea studiilor corespunztoare clasei i gradului profesional ale funciei
publice.
(4) Drepturile salariale ale persoanelor care ocup funcii publice n condiiile alin. (3) se
stabilesc potrivit salarizrii funciilor publice n care au fost numite.
(5) Abrogat.*)
-----------
Alin. (5) al art. 111 a fost introdus de pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie
2009. Pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de art. V
din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie
2010.
Prin urmare, alin. (5) al art. 111 a fost eliminat ca urmare a abrogrii pct. 25 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 de ctre art. V din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010. (6) Abrogat.*)
----------
Alin. (6) al art. 111 a fost introdus de pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie
2009. Pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 a fost abrogat de art. V
din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie
2010.
Prin urmare, alin. (6) al art. 111 a fost eliminat ca urmare a abrogrii pct. 25 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 668 din 6 octombrie 2009 de ctre art. V din LEGEA nr. 140 din 7 iulie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 471 din 8 iulie 2010.
ART. 112
(1) Numrul total al funciilor publice de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau
instituii publice, cu excepia funciilor publice de secretar al unitii/subdiviziunii
administrativ-teritoriale, de ef al oficiului prefectural, precum i a funciilor publice de
conducere a cror ocupare se face prin detaare cu personal din cadrul instituiilor din sectorul
de aprare, ordine public i siguran naional, conform statelor de organizare Anexa M,
aprobat de Consiliul Suprem de Aprare a rii, este de maximum 12% din numrul total al
posturilor aprobate.
----------
Alin. (1) al art. 112 a fost modificat de art. 19, Cap. IV din ORDONANA DE URGEN
nr. 18 din 16 aprilie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 305 din 24 aprilie 2014.
(2) Abrogat.
----------
Alin. (2) al art. 112 a fost abrogat de art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 229 din
30 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009.
(3) Abrogat.
----------
Alin. (3) al art. 112 a fost abrogat de art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 229 din
30 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009.
ART. 113
Programele organizate pentru obinerea statutului de manager public potrivit art. 70 alin.
(1) lit. a) sunt programele prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 56/2004
privind crearea statutului special al funcionarului public denumit manager public, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 452/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i de Legea nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale "Guvernul Romniei"
pentru formarea managerilor din sectorul public, cu modificrile ulterioare.
ART. 114
Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i autoritilor administrative
autonome.
ART. 115
Prin excepie de la prevederile art. 18 alin. (1), comisia de recrutare se constituie n termen
de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, astfel:
a) un membru numit pe o perioad de un an i jumtate;
b) un membru numit pe o perioad de 3 ani;
c) un membru numit pe o perioad de 4 ani i jumtate;
d) un membru numit pe o perioad de 6 ani;
e) un membru numit pe o perioad de 7 ani i jumtate;
f) un membru numit pe o perioad de 9 ani;
g) un membru numit pe o perioad de 10 ani i jumtate.
ART. 116
Cauzele avnd ca obiect litigii de munc n care una dintre pri are calitatea de funcionar
public, aflate pe rolul instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentului statut,
vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul sesizrii instanei.
ART. 117
Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, precum i cu
reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, dup caz, n msura n care
nu contravin legislaiei specifice funciei publice.
ART. 118
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, orice dispoziii contrare se abrog.
ANEX
LISTA
cuprinznd funciile publice
3. secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
4. secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale;
5. prefect;
6. subprefect;
7. inspector guvernamental.
NOT:
1. Funciile publice generale, altele dect cele prevzute la pct. I, se stabilesc cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
2. Funciile publice prevzute la lit. B pct. 1 i 2 se pot stabili i n cadrul autoritilor i
instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de
posturi.
3. Funciile publice de conducere prevzute la lit. B pct. 7 i 8, precum i funciile publice
de execuie prevzute la lit. C pot fi funcii publice de stat, teritoriale sau locale.
NOT:
Funciile publice specifice, altele dect cele prevzute la pct. II, se pot stabili de autoritile
i instituiile publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
NOT:
Reproducem mai jos art. IV-XIV din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 574 din 4 iulie 2006, care nu au fost cuprinse n forma republicat a
Legii nr. 188/1999 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr.
251/2006*):
"Art. IV. - (1) Prin excepie de la dispoziiile prezentei legi, n cursul anului 2006, pot
participa la concursul organizat pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publici
persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 15 alin. (2) lit. a)-c) din Legea nr.
188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare,
precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege.**)
(2) Pn la adoptarea hotrrii Guvernului prevzute la art. 17 alin. (3) din Legea nr.
188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile
aduse prin prezenta lege***), concursul organizat pentru intrarea n categoria nalilor
funcionari publici este gestionat de comisia de recrutare a nalilor funcionari publici numit
prin Decizia Primului-Ministru nr. 38/2006 privind numirea Comisiei de concurs i a
Comisiei de soluionare a contestaiilor pentru recrutarea nalilor funcionari publici,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 314 din 7 aprilie 2006.
(3) Prin excepie de la dispoziiile prezentei legi, pot ocupa o funcie public din categoria
nalilor funcionari publici persoanele care au promovat examenul de atestare, precum i
persoanele care au intrat n categoria nalilor funcionari publici n condiiile alin. (1).
(4) Funcionarii publici care ocup o funcie public din categoria nalilor funcionari
publici n condiiile alin. (3) i funcionarii publici care ocup o funcie public
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici care la data intrrii n vigoare a
prezentei legi nu ndeplinesc condiia prevzut la art. 15 alin. (2) lit. d) din Legea nr.
188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile
aduse prin prezenta lege****), au obligaia de a ndeplini aceast condiie n termen de 2 ani
de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, sub sanciunea eliberrii din funcia public.
(5) Condiia prevzut la art. 51^1 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta
lege*****), nu este obligatorie, pentru recrutarea funcionarilor publici de conducere, n cazul
exercitrii cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere, precum i pentru
funcionarii publici care ocup o funcie public de conducere, pe o perioad de 4 ani de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(6) Funcionarii publici prevzui la alin. (5) sunt obligai s ndeplineasc condiia
prevzut la art. 51^1 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare,
precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege*****), n termenul
prevzut, sub sanciunea eliberrii din funcia public.
Art. V. - (1) Secretarii de comune care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au
studii superioare juridice sau administrative i pot pstra funcia public, cu obligaia ca pn
la data de 31 decembrie 2010 s ndeplineasc condiia de a avea studii universitare de licen
absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de
licen sau echivalent, n specialitatea juridic sau administrativ, sub sanciunea eliberrii
din funcia public.
(2) Prin derogare de la prevederile art. IV alin. (5), secretarii de comune sunt obligai s
ndeplineasc condiia prevzut la art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, pn la data de 31 decembrie 2012, sub sanciunea
eliberrii din funcia public.
(3) n cazul n care la concursurile organizate pentru ocuparea funciei publice de
conducere de secretar al comunei nu se prezint persoane care ndeplinesc condiiile de studii
prevzute la alin. (1) i condiia de vechime n specialitatea studiilor de minimum 2 ani, pot
candida i persoane care nu ndeplinesc aceste condiii, n urmtoarea ordine:
a) persoane care au studii universitare de licen, absolvite cu diplom, respectiv studii
superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent, n specialitate
juridic sau administrativ;
b) persoane care au studii universitare de licen, absolvite cu diplom, respectiv studii
superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent, n alt
specialitate;
c) persoane care au studii medii, absolvite cu diplom.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), ocuparea funciei publice de conducere de secretar al
comunei se face pe perioad determinat, cu obligaia organizrii anuale a concursului pentru
ocuparea acesteia.
----------
Art. V a fost modificat de art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 90 din 30 iunie
2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 457 din 1 iulie 2009.
Art. VI. - Condiia prevzut la art. 51^1 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta
lege*****), se consider ndeplinit pentru funcionarii publici care au absolvit, pn la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, programe de formare i perfecionare n administraia
public, organizate de Institutul Naional de Administraie, centrele regionale de formare
continu pentru administraia public local, precum i de alte instituii specializate, din ar
sau din strintate, cu durata de minimum un an, sau care, la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, urmeaz una dintre formele de nvmnt menionate, cu condiia absolvirii
acestor studii n termenul prevzut.
Art. VII. - (1) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se aprob:
a) normele privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici;
b) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin;
c) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor paritare i ncheierea acordurilor
colective;
d) normele privind mobilitatea nalilor funcionari publici.
(2) n termen de 10 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, la propunerea
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se aprob:
a) norme privind formarea profesional a funcionarilor publici;
b) regulamentul de organizare i desfurare a programelor de formarea specializat
prevzute de prezenta lege.
(3) Pn la adoptarea hotrrilor Guvernului prevzute la alin. (1) lit. a)-c) se aplic n mod
corespunztor dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea i
dezvoltarea carierei funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 757 din 29 octombrie 2003, cu modificrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr.
1.210/2003 privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare
din cadrul autoritilor i instituiilor publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 757 din 29 octombrie 2003.
Art. VIII. - Procedura de organizare i desfurare a concursurilor, procedura de numire a
funcionarilor publici i procedura disciplinar, aflate n derulare la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, se finalizeaz conform dispoziiilor n vigoare la data iniierii acestor
proceduri.
Art. IX. - Calificativele excepional i foarte bun obinute de funcionarii publici la
evaluarea performanelor profesionale individuale pn la data intrrii n vigoare a prezentei
legi se asimileaz cu calificativul foarte bine, iar calificativul bun se echivaleaz cu
calificativul bine.
Art. X. - Prevederile art. 49^3 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile
aduse prin prezenta lege******), nu se aplic pentru cheltuielile deja angajate la data intrrii
n vigoare a prezentei legi.
Art. XI. - Condiiile de vechime prevzute la art. 57 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege*******), nu se aplic n cazul funcionarilor publici
care au ndeplinit condiiile prevzute de lege la data numirii n funcia public.
Art. XII. - (1) n anul 2006, promovarea ntr-o funcie public superioar vacant se face
prin concurs sau examen.
(2) Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie din
gradul profesional principal, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii
minime:
a) s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional
asistent, n clasa corespunztoare studiilor absolvite;
b) s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel
puin calificativul foarte bun;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
(3) Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie din
gradul profesional superior, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii
minime:
a) s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional
principal sau 4 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional asistent, n clasa
corespunztoare studiilor absolvite;
b) s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel
puin calificativul foarte bun;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
Art. XIII. - Prezenta lege intr n vigoare la 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, cu excepia prevederilor art. 29, 56, 57, 58^1 i ale art. 60^1 alin. (1) lit.
b) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege********), care intr n vigoare la 1 ianuarie 2007*).
Art. XIV. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, dispoziiile art. XV alin. (2) i (3),
art. XVI alin. (4)-(6), precum i ale art. XX din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i orice alte dispoziii contrare se abrog."
----------
*) A se vedea i prevederile art. XV alin. (1), art. XVI alin. (1)-(3), art. XVII-XIX, art. XXI
i art. XXII ale Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, cuprinse n Nota final din prima form republicat a Legii nr.
188/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 251 din 22 martie 2004.
**) Art. 15 alin. (2) lit. a)-c) a devenit, n urma renumerotrii, art. 16 alin. (2) lit. a)-c).
***) Art. 17 alin. (3) a devenit, n urma renumerotrii, art. 18 alin. (3).
****) Art. 15 alin. (2) lit. d) a devenit, n urma renumerotrii, art. 16 alin. (2) lit. d).
*****) Art. 51^1 alin. (7) a devenit, n urma renumerotrii, art. 57 alin. (7).
******) Art. 49^3 a devenit, n urma renumerotrii, art. 52.
*******) Art. 57 a devenit, n urma renumerotrii, art. 65.
********) Art. 29 a devenit, n urma renumerotrii, art. 31; art. 56 a devenit, n urma
renumerotrii, art. 64; art. 57 a devenit, n urma renumerotrii, art. 65; art. 58^1 a devenit, n
urma renumerotrii, art. 67, iar art. 60^1 alin. (1) lit. b) a devenit, n urma renumerotrii, art.
70 alin. (1) lit. b).