Minoritati PDF

GABRIEL ANDREESCU
SCHIMBRI N HARTA ETNIC A ROMNIEI

GABRIEL ANDREESCU
SCHIMBRI
N HARTA ETNIC
A ROMNIEI
Gabriel Andreescu,
SCHIMBRI N HARTA ETNIC A ROMNIEI,
Cluj-Napoca, Edit. CRDE, 2005

104 p.; 1623,5 cm
ISBN: 973-7670-01-9
1. Andreescu, Gabriel
323.15(498)
316.347(498)
CENTRUL DE RESURSE PENTRU

DIVERSITATE ETNOCULTURAL
Cluj-Napoca, 2005
Seria: Sinteze
Coordonatori: Gbor dm i Levente Salat
Volumul 12:
Gabriel Andreescu, SCHIMBRI N HARTA ETNIC A ROMNIEI
Lector: Lucian Nastas

Tehnoredactare: Tnczos Andrs, Lineart SRL
Coperta i graca seriei: Elemr Knczey

CUPRINS
Mulumiri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
I. Migraie, mobilitate etnic i etnomobilitate teritorial

n Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1. Fluxurile de populaie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2. Romnia i migraia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Concepte: mobilitate etnic i etnomobilitate teritorial . . . . . . 16
II. Cadrul general al migraiei etnice n Romnia . . . . . . . . . . . . . . 19

1. Migraia n perioada regimului comunist . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. Migraia dup anul 1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3. Migraia pentru munc i efecte generale asupra situaiei
interne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4. Ceteni strini, solicitani de azil, migranii ilegali . . . . . . . . . 25
4.1. Strini n Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4.2. Solicitani de azil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.3. Migraia ilegal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
III. Migraia, schimbarea proporiilor etnice n istoria Romniei . 29

1. Evoluia raporturilor etnice i naionalismul romnesc
pn la al doilea rzboi mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2. Evoluia raporturilor etnice i naionalism dup al doilea
rzboi mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3. Atmosfera naionalist de dup 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
IV. Aspecte ale etnomobilitii teritoriale a maghiarilor din

Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
1. Competiia de legitimitate istoric dintre romni i maghiari . . 36
5
Gabriel Andreescu: Schimbri n harta etnic a Romniei
2. Maghiaritatea i situaia maghiarilor din Romnia pn la

revoluie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
3. Cadrul de existen al maghiarilor dup 1989 . . . . . . . . . . . . . . . 41
4. Aspecte istorice ale migraiei maghiarilor din Romnia . . . . . . . 42
5. Emigrarea maghiarilor ntre 1944-1955 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
6. Mobilitatea i mobilizarea maghiarilor: cazul ceangilor din
Moldova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6.1. Intensicarea competiiei identitare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6.2. Miza identitii. Cum sunt create identiti . . . . . . . . . . 51
6.3. Ceangii maghiari ca minoritate naional care ar
trebui recunoscut i protejat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
7. Politica Ungariei fa de maghiarii din Romnia
i Legea Statutului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
V. Mecanismele etnomobilitii teritoriale la germanii din

Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1. Despre germanii din Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1.1. Saii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1.2. vabii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2. Situaia germanilor n perioada interbelic . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
3. Migrarea germanilor din Romnia sub regimul comunist i
dup anul 1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
4. Paradigma etnomobilitii asupra migrrii germanilor din
Romnia. Perspectiva lui Bndicte Michalon . . . . . . . . . . . . . . . 65
4.1. Fluxurile de populaie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
4.2. Etnicitatea n politica Germaniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
4.3. Forumul Democrat German . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
VI. Destinul evreilor din Romnia nal de istorie . . . . . . . . . . . . . 69

1. Emigrarea evreilor din Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
2. Etnomobilitatea teritorial a evreilor din Romnia dup al
doilea rzboi mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3. Evoluiile dup 1990: antisemitismul fr evrei . . . . . . . . . . . . . . 76
VII. Romii: Visibles, mais peu nombreux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

1. iganii n istoria Romniei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
2. Presiunea social pentru cutarea de resurse externe . . . . . . . . . 81
6
Cuprins
3. Tradiia mobilitii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4. Emigrarea i vizibilitatea romilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
VIII. Concluzii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Bibliograe selectiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Indice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
7
MULUMIRI
Apariia studiului a fost posibil prin generoasa implicare a unor cer-

cettori i colegi crora le pot mulumi, pe aceast cale, i public. Ideea
elaborrii unei sinteze asupra mobilitii etnice i aparine lui Alessan-
dro Silj, co-directorul prestigioasei Ethnobarometer, organizaie care
a sprijinit de altfel o parte din investigaiile mele. Colegii din Consiliul
de conducere al Centrului pentru Diversitate Etnocultural din Cluj au
gsit c volumul Schimbri ale hrii etnice a Romniei i are locul
n seria notabil a publicaiilor promovate de CRDE. Cercettorul Valr
Veres a avut amabilitatea s mi trimit varianta n englez a unei impor-
tante lucrri a domniei sale privind emigrarea maghiarilor din Romnia,
publicat n limba maghiar. n mod particular, i sunt recunosctor lui
Lucian Nastas pentru efortul considerabil fcut ca s asigure studiului
un plus de rigoare i acoperire disciplinar.
Gabriel Andreescu
Iulie 2005
9
I.
MIGRAIE, MOBILITATE ETNIC

I ETNOMOBILITATE TERITORIAL
N ROMNIA
Abordarea de fa are n vedere, ntr-o manier sintetic, schim-

barea hrii etnoculturale a Romniei. Ponderea diferitelor comuniti
naionale a evoluat mult i negativ, n special n ultima sut de ani. Ex-
ceptnd perioada celui de-al doilea rzboi mondial, cnd au avut loc
crimele cu caracter genocidar din Transnistria, schimbarea hrii etno-
culturale s-a produs datorit diferenelor de ritmuri demograce, prin
deplasarea frontierelor sau prin migraie. Aceasta a schimbat raporturile
procentuale dintre majoritate i minoritate, care au inuenat, la rndul
lor, relaiile sociale, interaciunile culturale i relaiile de putere1 .
Modicarea ponderilor etnice are propriul impact asupra societii
romneti. Un exemplu pe ct de simplu, pe att de radical n msur s
conrme enunul anterior ar reducerea populaiei maghiare sub cifra
capabil s asigure procentul de 5% din voturi necesar reprezentanilor
comunitii pentru a juca un rol politic n Parlamentul Romniei. Core-
laiile de acest tip sunt ns dicil de determinat, se pot stabili numai n
cazuri punctuale i au un caracter calitativ.
Pe de alt parte, evoluia hrii etnoculturale ofer un material de
baz pentru alte cercetri. Ea reprezint i un interes n sine. Cifrele rei-
nute aici din vasta literatur de specialitate vor analizate din perspec-
tiva modului n care principalele comuniti etnoculturale i-au gestio-
nat problema migrrii, factorul principal al schimbrii ponderilor etno-
culturale. Aceast disponibilitate de ntreinere a uxurilor de migrani
etnici, esenialmente contextual, denete etnomobilitatea teritorial a
1 Ceea ce reprezint o specicitate a multiculturalismului european (cf. Levente

Salat, Multiculturalismul liberal. Bazele normative ale existenei minoritare au-
tentice, Iai, Edit. Polirom, 2000).
11
minoritilor naionale. Paradigma etnomobilitii teritoriale a minorit-

ilor naionale are n vedere capacitatea acestora de a construi instituii,
reele i politici destinate s asigure mobilitatea membrilor, n strns
legtur cu identitatea lor etnic.
1. Fluxurile de populaie
Migraia la care se face referire n acest context are n vedere exclu-

siv fenomenul la nivel supranaional. Nu numai c intrarea i ieirea
persoanelor dintr-o ar presupune existena unor ri de destinaie ori
de emigrare, dar factorii care acioneaz asupra emigraiei nu sunt ab-
solui: ei reect numai raporturi ntre situaia dintr-un stat i situaia
din celelalte state. Iat de ce, pentru a nelege fenomenul migraiei n
oricare ar, pentru a-l evalua ca motivaie ori amploare, este obligatoriu
s-l situm n timp i n context regional.
Fluxul de persoane constituie un proces permanent n istoria Euro-
pei. Emigraia i imigraia au cauze variabile, ind inuenate, printre
altele, de caracterul nchis sau deschis al societilor aate n discuie,
de gradul de prosperitate al rilor ntre care are loc transferul de po-
pulaie .a.m.d. n mod particular, secolul XX a fost scena unor ample
micri de populaie, de ordinul a zeci de milioane de persoane, sub
inuena direct sau mai puin liniar a celor dou rzboaie mondiale.
Factorii diveri ai migraiilor economici, etnici sau folosirea brutal a
forei au funcionat separat ori s-au asociat n declanarea unor mic-
ri de populaie. O imagine a uxurilor la nceputul veacului trecut este
util pentru a nota varietatea tipurilor i contextelor de imigraie:
Tabloul I.1: Ghid al migraiei, 1914-1945 (Surs: http://www.let.leiden

univ.nl/history/migration/chapter71.html; Olinger, 1996, Temime, 1999
Tabelul a fost reprodus cu mici intervenii structurale)
ara Perioada Descrierea migraiei Tipul de

migraie
Germania 1914-1918 Germania recruteaz 100.000 de Economic
muncitori evrei din Polonia
pentru a ntri economia de
rzboi.
1918 1.8 milioane de germani prsesc
Rusia, Polonia, Alsacia i Lorena.
12
Migraie, mobilitate etnic i etnomobilitate teritorial n Romnia

migraie
1933-1940 1 milion de germani prsesc Forat

Germania din motive politice,
religioase i rasiale, n special
evreii persecutai de ctre regimul
nazist.
Belgia 1914-1918 240.000 de ceteni belgieni se Forat
a n Marea Britanie.
1922 Polonezi, iugoslavi, maghiari i Economic
cehi sunt angajai n minele din
Belgia.
1931 80.000 de ceteni francezi se a Economic
n Belgia.
Bulgaria Dup 1918 Mii de greci, turci i pomaci Etnic
prsesc Bulgaria. Corespunztor,
bulgarii care triesc n Turcia i
Grecia se ntorc n Bulgaria.
1936-1938 n urma acordului dintre Bulgaria
i Turcia, circa 12.000 de turci
prsesc Bulgaria n ecare an.
Frana 1917 Frana recruteaz muncitori din Economic
alte ri europene, ntre care
23.000 de portughezi, 24.000 de
italieni, 24.000 de greci, 33.000
de cehi, 55.000 de marocani i
tunisieni, 67.000 de rui, 67.000
de armeni, 86.000 de algerieni.
1921 46.000 de muncitori polonezi se Economic
a n Frana.
1926 Populaia strin din Frana urc Economic
de la 1,5 milioane n 1921 la 2,5
milioane n 1926 prin sosirea
imigranilor polonezi, italieni i
cehi.
13

migraie
Marea 1921 364.747 irlandezi n Anglia, Economic
Britanie atingnd 1% din populaie.
Italia 1922 Circa 30.000 de italieni se mut n Forat
Belgia.
Rusia 1917 Rzboiul civil i Revoluia Forat
Bolevic scot milioane de
bielorui din ara lor.
Spania 1920-1930 50.000 de basci i 20.000 de Forat
catalani gsesc refugiu n Frana.
1936-1939 200.000 de spanioli prsesc Forat
Spania, 140.000 dintre ei ctre
Frana.
Italia 1920-1930 Refugiai ai fascismului merg n Forat
Frana.
Olanda 1940 Invadarea Olandei de ctre Forat
Germania duce la un aux de
refugiai olandezi ctre Anglia.
Polonia i 1918-1933 Evreii din Polonia i Rusia se Forat
Uniunea refugiaz din cauza
Sovietic antisemitismului.
Uniunea 1933-1945 Politica stalinist deplaseaz Forat
Sovietic milioane de germani, caucazieni,
ttari i de alt origine n
interiorul Uniunii Sovietice, n
principal n Siberia.
Turcia 1926 65.000 de armeni emigreaz n Forat
Frana.
2. Romnia i migraia
Migraia a fost o prezen semnicativ n istoria Romniei. De-a

lungul ntregii evoluii a teritoriilor romneti, pn la sfritul secolu-
lui al XIX-lea, acestea au constituit un spaiu de atracie pentru diferite
grupuri etnice, n particular pentru germani i evrei. Situaia s-a schim-
bat n veacul XX. Variaia n timp, din anul 1918 pn astzi, a structurii
14
etnoculturale a Romniei a fost determinat de schimbarea frontierelor

istorice, la sfritul primului i celui de-al doilea rzboi mondial. Peste
aceasta s-a suprapus emigrarea grupurilor etnice ndeosebi maghiari,
germani, evrei de pe teritoriul statului romnesc. Imigrarea a fost mar-
ginal, population ows ntre cele dou rzboaie mondiale lund mai
ales forma deplasrilor de populaie n principal, germani i evrei.
Plecarea treptat a acestor comuniti a reprezentat n acelai timp un
factor cauzal i un rezultat al schimbrilor socio-politice din Romnia.
n acest sens, emigraia grupurilor etnice a jucat un anumit rol asupra
evoluiei politice a rii.
Instaurarea regimurilor comuniste i apoi a cortinei de er ntre
rile sub inuen sovietic i zona liber a Europei a schimbat sub-
stanial natura deplasrilor de populaie. Romnia comunist a devenit,
n principiu, nchis pentru imigraie i emigraie. Totui, mai ales da-
torit factorilor internaionali, cetenii romni de alt etnie dect cea
majoritar au beneciat de conjuncturi care le-au permis plecarea din
ar.
Revoluiile democratice din anul 1989 au inuenat masiv modelul
migraiilor n toate statele foste comuniste. n Romnia, migraia deni-
tiv sau a forei munc (cu caracter temporar) a fcut un salt spectaculos.
Cu totul nou a fost fenomenul de ptrundere a solicitanilor de azil n
Europa Central i de Est. i Romnia a devenit un spaiu de tranzit
sau de destinaie a refugiailor: 3.200 n 1992, 2.700 n 1993, 1.900 n
1994, 1.900 n 1995, 1.700 n 19962 . Prin comparaie cu alte spaii, la
noi fenomenul a avut o dimensiune moderat3 .
2 Sursa: John Salt, Current trends in international migration in Europe, Council

of Europe report (CD-MG 99).
3 Iat, spre exemplu, cteva date despre numrul strinilor din Republica Ceh.
Cei care posedau permis de reziden e pe o perioad prelungit, e permanent
erau n numr de 50.000 n 1992, 160.000 n 1995 i 206.577 n luna iunie 1997.
n 1998, grupurile cele mai numeroase avnd reziden pe termen lung erau
ucrainienii (40.772), slovacii (40.102), vietnamezii (15.314), polonezii (12.889),
ruii i chinezii. Creterea comunitii asiatice a fost evident ncepnd cu anul
1995 (25.000 de persoane la 30 iunie 1997). Din 1993 pn n 1995, un numr de
77.729 de strini au fost descoperii ncercnd s treac ilegal grania Republicii
Cehia. Cifra a ajuns la 24.000 n 1997 i la 32.250 n 1998 (pn n luna octom-
brie). Cf. Andrea Subhan, Sandra Lavenex, Migration and Asylum in Central
and Eastern Europe, European Parliament, General Directorate for Research,
Working Paper, December 1998.
15
3. Concepte: mobilitate etnic i etnomobilitate teritorial
Cifrele care descriu uxurile de persoane ascund deseori aspecte

nuanate, cum ar cele legate de identitatea persoanelor care emigreaz
sau imigreaz. Studiul migraiei are o paradigm proprie, un ansamblu
de metodologii i ntrebri/rspunsuri care uneori las de o parte aspec-
tul identitar, ascuns n tema ceteniei i a originii uxurilor. Or, ceea ce
doresc s subliniez mai departe este faptul c, pentru dinamica uxu-
rilor de populaie, aspectul identitar joac un rol cheie, iar importana
identitii uxurilor etnoculturale este evident n istoria Romniei.
n literatura de specialitate se folosete sintagma mobilitate etnic
(ethnic mobility). Ea se refer la schimbarea numrului de persoane
care se nregistreaz sub o anumit identitate etnic datorit unor mo-
tive diferite, printre altele ca rezultat al creterii n timp a contiinei
identitare. n particular, acest fenomen a fost cercetat n legtur cu
schimbrile contingentelor din nvmnt. Alte exemple sunt de gsit
n lucrrile referitoare la mobilitatea populaiei aborigene4 . Un subiect
de tipul mobilitii etnice, actual pentru Romnia i, mai general, pen-
tru Europa Central i de Est, este creterea numrului romilor care se
identic ca atare n recensminte, datorit mobilizrii politice a comu-
nitilor.
De notat, pentru diferen, c n literatura de specialitate este folo-
sit sintagma mobilitate interetnic (Inter-ethnic Mobility, care mai
apare i sub forma Ethnic Category Jumping), utilizat n contextul
cercetrilor demograce, al recensmintelor i al sondajelor. Ea numete
schimbarea n timp a autoidenticrii etnice5 .
Saltul categoriei etnice poate de asemenea s apar atunci cnd sunt
nregistrate diferite etniciti n funcie de diferitele criterii utilizate,
de exemplu, criteriul naterilor, al deceselor, autoidenticarea la recen-
smnt etc. Evoluia numrului de romi ofer de asemenea numeroase
exemple pentru un tip de cercetare de genul mobilitii interetnice.
4 De pild Eric Guimond, Ethnic mobility and the demographic growth of Canada's
aboriginal populations from 1986 to 1996, n Report on the demographic situa-
tion in Canada (1998-1999), prep. by Demography Division, Statistics Canada,
Ottawa, p.187-200.
5 Saltul categoriei etnice poate aprea datorit felului n care persoanele rspund
la chestiuni privind etnicitatea. De exemplu, etnicitatea nou-nscuilor i a co-
piilor mici este identicat iniial de ctre prinii lor. Totui, la un recensmnt
ulterior, cnd aceti copii au devenit sucient de mari ca s i completeze for-
mularele, acetia vor decide pentru ei nii care identitate etnic s i-o asume.
Aceasta poate diferit de etnicitatea original enunat de ctre prinii lor
(www.stats.govt.nz/domino/external/omni/omni.nsf/).
16
Anumite aspecte interesante pentru migrarea persoanelor aparinnd

grupurilor etnice nu sunt specice cercetrilor de tip mobilitate etnic
ori mobilitate interetnic. Ele nu i gsesc cadrul optim nici n stu-
diile de migraie centrate pe analiza factorilor de respingere i atracie
(push and pull). Factorii tipici push and pull sunt bogia/srcia (din
ara int, respectiv, cea de origine a migranilor) sau eventual factori
ai represiunii, care produc deportai sau refugiai politici6 . Etnicitatea
poate implicat n factorii de tip respingere-atracie, ca n cazul unor
discriminri grave.
Dar etnicitatea poate juca un rol mai complex n procesul de migrare
dect cel legat direct de atracia i respingerea migranilor. Etnicitatea
poate implicat n mobilizarea grupului etnic, cu scopul de a asigura
o mai mare mobilitate pentru membrii si. Ea poate subiectul unor
politici specice ale statelor rude pentru membrii grupului minoritar,
de care nu vor benecia membrii altor etnii. Tradiia istoric i identi-
tatea cultural ale unei minoriti etnice au la rndul lor efecte asupra
mobilitii membrilor minoritii n cauz. i, la fel, politica n oglind
a majoritii fa de minoritate. Iat de ce etnicitatea impregneaz n
mod specic tema migrrii unor persoane aparinnd minoritilor etno-
culturale. Pe acest tip de mobilitate, manifestare a specicului etnic ntr-
un anumit context intern i internaional, l voi numi etnomobilitate
teritorial. Deoarece implic raporturi de putere, la nivelul cauzelor
sau al efectelor, tema etnomobilitii teritoriale aparine etnopoliticii
alturi, spre exemplu, de conictele etnice. A aborda etnomobilitatea
teritorial nseamn a privi ntr-un anume fel problematica migrrii
n cazul persoanelor aparinnd unor grupuri etnice. Paradigma etno-
mobilitii teritoriale evolueaz desigur pe msura dezvoltrii studiilor
de caz.
Distincia dintre mobilitatea etnic i etnomobilitatea teritorial
ne poate ajuta n discernarea unor aspecte care au preocupat pe muli
cercettori ai domeniului. n studiul su asupra migraiei germanilor,
Bndicte Michalon se referea la Brubacker i la opera sa asupra mi-
grrii etnicilor care nu se amestec (migration of ethnic unmixing)7 .
6 Ultimul caz arat c tema etnicitii are o relevan particular pentru minorit-
ile etnice.
7 Bndicte Michalon, De la politique des Aussiedler la circulation. Diversi-
cation des pratiques migratoires des Saxones de Transylvanie, n vol. Visibles,
mais peu nombreux. Les circouites migratoires roumaines, ed. Dana Diminescu,
Paris, Editions de la Maison des sciences de l'homme, 2003. Vezi i Bndicte
Michalon, Migration des Saxons de Roumanie en Allemagne. Mythe, interd-
pendance et altrit dans le retour, Poitiers, Universit de Poitiers, 2003.
17
Conceptul de etnomobilitate teritorial este de asociat i unor cerce-

tri dintr-un domeniu apropiat, precum procesul de comunalizare et-
nic (processus de communalisation ethnique) discutat de Danielle
Juteau8 . Acesta are la baz relaiile sociale implicate n credinele su-
biective asupra comunitii de origine, care au for mobilizatoare. Ca
atare, el joac un rol direct n inuenarea migraiei ori de cte ori mobi-
lizarea comunitii transform migraia, dintr-o ar ntr-o alta care este
ar-rud, ntr-un scop. n acest ultim exemplu, la care se pot aduga
numeroase altele, etnicitatea nu este att o etichet comun pentru per-
soanele migrante, ct o participare direct n proiectul i procesul mi-
graiei.
Dar paradigma etnomobilitii teritoriale nu este obligatoriu rele-
vant cnd cercetm problematica migraiei ntr-o ar anume. n ca-
zul Romniei ns, problematica etnomobilitii teritoriale este central.
ntr-adevr, migrarea minoritilor naionale, n secolul XX i la ncepu-
tul secolului XXI, a fost o component major a ansamblului migraiei n
Romnia. n plus, reducerea prin emigrare a grupurilor etnice a consti-
tuit i constituie un element al evoluiei politice a statului romn. Acest
lucru poate deveni evident de-abia dup o analiz istoric i sintetic a
fenomenului etnomobilitii teritoriale n Romnia.
8 Danielle Juteau, L'thnicit et ses frontires, Montral, Les Presses Universitaires

de Montral, 1999.
18
II.
CADRUL GENERAL AL MIGRAIEI ETNICE

N ROMNIA
1. Migraia n perioada regimului comunist
Prima perioad de dup al doilea rzboi mondial este una a mi-

crilor de populaie specice anilor tulburi de la sfritul conagraiei
mondiale. Ocuparea rii de armata URSS a dus la deportarea unor gru-
puri cazul celor aproximativ 75.000 de germani din Romnia care au
fost deportai, n anul 1945, n URSS1 , sau, dup revenirea din la-
gre, emigrarea evreilor, care s-au ndreptat masiv spre Israel ori Statele
Unite2 . A urmat un val de refugiai politici, mai ales ntre anii 1946-
1948, interval n care comunismul i-a consolidat puterea. Dup 1948,
plecarea a devenit practic imposibil, exceptnd cazurile n care auto-
ritile comuniste au fost determinate s accepte emigrri datorit unor
presiuni. Acest lucru s-a putut ntmpla cu efecte substaniale n cazul
minoritilor etnice. n anii `50, intervenia Crucii Roii i a guvernului
Republicii Federale Germania a permis plecarea din Romnia a 12.000
de germani. Un rol important n accelerarea emigrrii evreilor l-au ju-
cat amendamentele Vannick-Jackson, din timpul regimului Ceauescu,
1 Cf. Hannelore Baier, Deportarea etnicilor germani din Romnia n Uniunea So-
vietic 1945, Sibiu, Forumul Democrat al Germanilor din Romnia, 1994. Vezi
i Deportation der Sdostdeutschen in die Sowjetunion, 1945-1949, hg. von
Hans-Werner Schuster und Walther Konschitzky, Mnchen, Haus des Deutschen
Ostens, 1999.
2 Liviu Rotman, Romanian Jewry. The rst decade after the Holocaust, n vol.
The tragedy of Romanian Jewry, ed. R. Braham, New York, Columbia University
Press, 1994, p.287-331; D. andru, Imigrarea i emigrarea evreilor (1944-1948),
n Anuarul Institutului de istorie A.D.Xenopol, Iai, XXXIV, 1997, p.251-270;
Hildrun Glass, Minderheit zwischen zwei Diktaturen. Zur Geschichte der Juden
in Rumnien, 1944-1949, Mnchen, R. Oldenbourg Verlag, 2002.
19
introduse cu ocazia acordri de ctre Statele Unite a clauzei naiunii

celei mai favorizate pentru Romnia.
ntre 1961 i 1964, 63.546 de evrei din Romnia au ajuns n Israel
n urma unor nelegeri discrete ntre cele dou ri, care includeau
acordarea unor avantaje materiale3 . Plecarea evreilor a continuat i n
anii '70-'80, dar ntr-un ritm mai redus4 .
n ianuarie 1967 au fost stabilite relaiile diplomatice dintre Romnia
i Republica Federal Germania, la rang de ambasad, ceea ce a permis
emigrarea an de an a unor germani. n conformitate cu acordul dintre
RFG i Romnia (acordul Schmidt-Ceauescu) din 1978, circa 12.000 de
etnici germani puteau prsi ara pentru cte 10.000 de mrci ecare.
n acest context, s-a putut estima faptul c ntre 1975 i 1988, 170.000
etnici germani au emigrat n RFG5 .
Asocierea presiunii interne cu cea extern a fcut ca ntre 1980-1989
emigraia s creasc semnicativ. Cele circa 288.000 de persoane ple-
cate n ultimul deceniu din Romnia reprezint dou treimi din ntreaga
emigraie din perioada 1956-19896 . Circa 40% din aceast migraie era
format din etnici germani. Dei ponderea emigraiei etnice a domi-
nat ansamblul plecrilor, iar aceasta a reectat politica antiminoritar a
naional-comunismului ceauist, motivaia central a emigrrii a rmas
caracterul totalitar al regimului.
2. Migraia dup anul 1989
Migraia i schimb complet caracteristicile dup anul 1990. Plec-

rii masive a persoanelor aparinnd unor grupuri etnice care nu reuiser
s prseasc Romnia pn atunci i se adaug emigrarea motivat de
tulburrile politice din 1990 i 1991, migraia pentru munc, determi-
nat de srcie, i uxurile de populaie ndreptate de aceast dat spre
interior. Migraia legal este dublat pentru prima dat de migraia ile-
gal n proporii substaniale. Iat o clasicare sintetic a migraiei de
dup 1990: a) apare cea de-a doua component a migraiei internaio-
nale imigraia; b) Romnia a devenit ar de tranzit pentru migrani
din Asia de sud-vest; c) emigraia legal denitiv a cunoscut un trend
3 Detalii n Radu Ioanid, Rscumprarea evreilor. Istoria acordurilor secrete dintre

Romnia i Israel, Iai, Edit. Polirom, 2005.
4 Dana Diminescu, Op. Cit., p.5.
5 Ibidem, p.4.
6 V. Gheu, Partea cunoscut i cea mai puin cunoscut a migraiei interna-
ionale n Romnia, Migrationsfragen und Minderheitenrechte in Europa,
Internationales Symposium 29-30 Mrz 2004, Goethe-Institut, Bucharest.
20
Cadrul general al migraiei etnice n Romnia
descendent, devenind selectiv i diversicat ca destinaie; d) s-a in-

stalat i este n cretere o migraie pentru munc temporar, legal i
intermediat de organisme guvernamentale ori de rme specializate n
recrutare i plasare; e) a aprut i este n expansiune considerabil, dar
necunoscut bine ca pondere, migraia individual pentru munc, n
bun parte n economia subteran a rilor vest-europene7 .
Exist o mare varietate a modelelor de migraie8 . Din cei circa
338.000 de emigrani din perioada 1990-2002 indicai de Institutul Na-
ional de Statistic, aproximativ 40% au prsit Romnia n anii 1990
i 1991. Este vorba n principal despre cetenii romni care deciseser
plecarea, eventual fcuser demersuri de plecare denitiv nainte de
1990 i fuseser refuzai de autoritile de pn atunci. O perioad, ce-
tenii romni care intenionau s emigreze au cerut azil politic, dar
n timp aceast categorie s-a diminuat: 62.000 n 1900, 61.700 n 1991,
116.000 n 1992, 86.000 n 1993, 21.100 n 1994, 13.600 n 1995, 8.600
n 1996, 9.500 n 1997, 7.500 n 1998, 6.000 n 19999 . Pe de alt parte,
perioada 1992-2002 arat o schimbare important n structura etnic a
migraiei. Dup anul 1991, emigraia a fost compus, n cea mai mare
parte, din etnici romni.
Germania a fost pentru o lung perioad principala destinaie a emi-
graiei din Romnia. Treptat, emigranii romni s-au ndreptat spre alte
ri, dup anul 1999 n frunte situndu-se SUA, Canada, Italia, Frana,
Austria.
Din a doua jumtate a anilor 1990, structura pe vrste se schimb
substanial. Tinerii sub 18 ani dein o pondere similar cu grupul de
vrst 26-40 ani: ntre 30%-35%. Emigranii peste 60 ani ajung la mai
puin de 6%10 . Ponderea emigranilor cu studii superioare a ajuns la
mijlocul anilor '90 la circa 18% i a evoluat ascendent, n anul 2000
atingnd 23%.
Tabloul II.1 sintetizeaz emigraia permanent dup ara de destina-
ie ntre 1990 i 200311 .
7 Ibidem.
8 Dumitru Sandu, Cosmin Radu, Monica Constantinescu, Oana Ciobanu, A Coun-
try Report on Romanian Migration Abroad: Stocks and Flows After 1989,
www.migrationonline.cz, Multicultural Center Prague, November 2004.
10 Categoria peste 60 de ani reprezint 22% n rile vest-europene (V. Gheu, Op.
Cit.).
11 Dumitru Sandu, Cosmin Radu, Monica Constantinescu, Oana Ciobanu, Op. Cit.,
p.25.
21
Tabloul II.1: Emigraia permanent dup ara de destinaie (Sursa: Institutul Naional de Statistic)
22
Total Germania SUA Ungaria Canada Italia Austria Frana Israel Suedia Grecia Australia Altele
1990 96929 66121 4924 10635 1894 1130 3459 1626 1227 996 576 611 3730
1991 44160 20001 5770 4427 1661 1396 4630 1512 519 381 354 301 3208
1992 31152 13813 2100 4726 1591 528 3282 1235 463 686 143 297 2288
Gabriel Andreescu:
1993 18446 6874 1245 3674 1926 645 1296 937 324 199 80 236 1010
1994 17146 6880 1078 1779 1523 1580 1256 787 417 176 87 220 1363
1995 25675 9010 2292 2509 2286 2195 2276 1438 316 520 193 136 2504
1996 21526 6467 3181 1485 2123 1640 915 2181 418 310 274 165 2367
1997 19945 5807 2861 1244 2331 1706 1551 1143 554 468 232 207 1841
1998 17536 3899 2868 1306 1945 1877 941 846 563 129 316 206 2640
1999 12594 2370 2386 774 1626 1415 468 696 326 98 214 124 2097
2000 14753 2216 2723 881 2518 2142 270 809 433 90 328 143 2200
2001 9921 854 1876 680 2483 1486 167 463 279 51 105 79 1398
2002 8154 1305 1356 903 1437 1317 293 233 106 42 60 58 1044
Schimbri n harta etnic a Romniei
2003 10673 1938 2012 984 1444 1993 338 338 164 50 64 45 1303
1990-2003 N 251681 81434 31748 25372 24894 19920 17683 12618 4882 3200 2450 2217 25263
% 100 32.4 12.6 10.1 9.9 7.9 7.0 5.0 1.9 1.3 1.0 0.9
1980-1989 N 287753 149544 33931 27250 7495 3128 9275 4593 14629 4909 3131 3646 26622
% 100 52.0 11.8 9.5 2.6 1.1 3.2 1.6 5.1 1.7 1.1 1.3 9.3
3. Migraia pentru munc i efecte generale asupra situaiei

interne
Garantarea dreptului de a avea un paaport i eliminarea vizelor n

spaiul Schengen ncepnd cu 1 ianuarie 2002 au fost factorii substaniali
ai noii migraii internaionale a romnilor. Imediat dup 1990 a aprut
o ampl migraie transfrontalier ocupat cu micul comer mai mult sau
mai puin ilicit. O parte a celor care au practicat n anii 1990 i 1991
comerul cu valiza au alimentat piaa muncitorilor sezonieri de mai
trziu12 .
Evaluarea cifrelor absolute sau relative ale emigraiei internaionale
are limitele ei. Recensmintele din 1992 i 2002, datele privind migra-
ia legal, numrul celor stabilii pe o perioad mai lung de timp n
strintate au grade de certitudine diferite, ceea ce duce la o mare dis-
persie a evalurilor ntre cercettori. Misiunea n Romnia a Organizaiei
Internaionale pentru Migraie a propus pentru anul 2003 cifra de 1,8
milioane. Estimrile lui Vasile Gheu, care iau n considerare emigran-
ii romni aai n strintate pentru o perioad mai mare de un an, dau
cifra de 800.000 de persoane i exprim rezerve fa de numrul indicat
de OIM13 .
Efectele eliminrii vizelor Schengen la nceputul anului 2002 asupra
migraiei s-au fcut simite imediat. Migranii clandestini, care fuseser
blocai anterior n rile spaiului Schengen, s-au rentors n ar, pentru
ca ulterior s intre ntr-o migraie circulatorie legal. Totodat, familiile
au nceput s viziteze periodic migranii plecai la munc. n vara anu-
lui 2002 a aprut un al treilea val migrant, puin numeros, dar foarte
vizibil, format din minori, prostituate, persoane cu handicap puse s
cereasc14 .
Vasile Gheu evalueaz migraia circulatorie drept benec din
punct de vedere economic. Aceasta ar explica de ce n Romnia rata
omajului a ajuns la doar 7%, n ciuda evoluiilor economice modeste.
n acest context, migraia economic asigur Romniei un aport anual
de aproximativ 2 miliarde de dolari. La acestea se adaug schimbarea
mentalitilor celor care lucreaz n strintate. Cel puin cei care au
lucrat n strintate mai muli ani la rnd vin cu o cultur a muncii i
disciplinei superioar.
Datele cu privire la rata de emigraie temporar n funcie de regiunea
istoric i tipul de localitate sunt sintetizate n Tabloul II.215 .

13 V. Gheu, Op. Cit.
15 Dumitru Sandu, Cosmin Radu, Monica Constantinescu, Oana Ciobanu, Op. Cit.,
p.25.
23
Tabloul II.2: Rata de emigraie temporar pe regiuni istorice i tip de localitate (). Sursa: Recensmntul din anul
24
2002, Institutul Naional de Statistic (Calculul aparine lui Dumitru Sandu). Numrul de emigrani luat n
considerare pentru calcul a fost de 359.352. Un numr de 1.958 de emigrani lipsesc datorit absenei unor sate din
sistemul de clasicare a localitilor.
Tipul de Moldova Muntenia Oltenia Dobrogea Transil- Criana- Banat Bucureti Rata Emigrani
localitate vania Maramue emigr-
Gabriel Andreescu:
rii
Satul clasic 4.5 %
Tradiional 10.4 2.4 4.8 3.4 4.7 4.5 12.3 1.0 5.8 2.4
Izolat 12.7 2.5 4.2 3.1 4.6 18.4 6.5 0.9 7.1 2.7
Cu minoriti 40.2 8.9 5.0 36.3 16.9 30.9 14.2 1.1 25.6 20.9
religioase
Cu maghiari 4.5 21.8 12.8 7.1 19.2 3.7
Modern 21.1 8.2 4.6 8.6 13.9 12.0 5.9 2.3 8.9 4.7
De emigrare 27.5 6.4 6.7 5.3 16.6 16.8 15.1 4.3 13.9 6.5
Ora mic 25.6 8.1 6.9 12.1 23.0 41.6 18.5 3.7 20.0 15.0
Schimbri n harta etnic a Romniei
Ora mediu 38.7 12.2 10.3 14.5 29.2 25.2 18.6 22.2 15.5
Ora mare 30.3 9.7 12.3 15.5 22.0 20.0 17.6 8.0 16.5 28.5
Total 27.9 7.2 6.9 13.0 21.4 24.7 16.3 7.4 16.7
Total % 35.8 8.5 4.4 3.5 25.4 13.3 4.6 4.5 100
Migraia pentru munc are ns un efect negativ asupra schimbrilor

demograce din Romnia. Aceasta se petrece n contextul unor evoluii
absolut ngrijortoare, considerate un veritabil derapaj demograc16 .
ntre 1992 i 2002, populaia Romniei a sczut cu circa 1 milion de
persoane.
Avnd n vedere tendinele pe plan internaional, migraia interna-
ional a romnilor i va pstra proporiile sau va crete. Estimrile
economice demonstreaz nevoia Europei Occidentale de a face apel la
imigraie, chiar peste nivelul existent. Din acest punct de vedere, cele
mai calicate sunt resursele de for de munc din regiunea Europei
Centrale i de Est17 .
4. Ceteni strini, solicitani de azil, migranii ilegali
S-a amintit deja c dup cderea regimului comunist, uxurile de

populaie au nceput s se ndrepte i ctre Romnia. Graniele naio-
nale sunt trecute astzi de ceteni strini care lucreaz legal sau fac
afaceri, refugiai, imigrani ilegali i subieci ai tracului de persoane.
O referire la aceste fenomene migratorii, cu cteva cifre punctuale date
ca exemplu, completeaz cadrul general al migraiei etnice i, respectiv,
al problematicii etnomobilitii teritoriale n Romnia nceputului de
secol XXI.
4.1. Strini n Romnia
La sfritul anului 2002, n Romnia aveau reedin sau domiciliau

un numr de 67.221 de ceteni strini18 . Dintre ei, 29.925 erau parteneri
n companii cu capital mixt sau companii strine i erau angajai cu per-
mis de munc; 7.273 erau experi i asigurau asisten tehnic; 16.739
erau implicai n activiti cu caracter educaional (studeni, doctoranzi,
profesori); 3.421 aveau reedin n Romnia pentru alte scopuri (inclu-
znd ajutor umanitar i activiti cu caracter religios).
La data de 31 decembrie 2002, un numr de 1.441 de ceteni ai
Uniunii Europene erau angajai pe teritoriul Romniei; la acel moment
fuseser eliberate 426 de permise de munc active.
16 Ibidem.
17 Peter Mc Donald i Rebecca Kippen, Labor Supply Prospects in 16 Developed
Countries, 2000-2050, n Population and Development Review, vol. 27, 2001,
nr. 1, Washington, Population Council.
18 Vezi http://www.ces.ro/romana/politica_imigratiei.html.
25
n 2002 au fost nregistrate 1.730 cereri de domiciliu permanent n

Romnia; 548 dintre ele au fost aprobate. Alte 724 de persoane au primit
permise de munc, iar 870 de persoane au fost acceptate pentru studii.
n anul 2002, aveau reziden n Romnia 8.963 ceteni chinezi,
6.054 ceteni turci, 5.148 ceteni italieni i 8.641 ceteni moldoveni.
4.2. Solicitani de azil
Indicatorii din tabloul II.3 ofer o imagine asupra cererilor de azil i

a situaiei refuzurilor sau aprobrilor n perioada 2000-200319 .
Tabloul II.3: Cereri de azil

An Cereri Aprobri
2000 1.366 171
2001 2.280 205
2002 1.151 188
2003 1.077 206
Total 5.874 770
Tabloul II.4: Numrul cererilor de azil n perioada 2000-2003

ara 2000 2001 2002 2003 Total
Afganistan 282 777 35 16 1110
Banglade 226 22 77 6 331
China 0 43 92 204 339
India 40 157 127 157 481
Irak 250 626 398 329 1603
Iran 34 101 55 66 256
Pakistan 225 84 36 23 368
Palestina 33 42 39 26 140
Somalia 39 171 34 63 307
Sudan 71 43 54 10 178
Turcia 28 33 43 36 140
Altele 138 181 161 141 621
Total 1366 2280 1151 1077 5874
19 Informaii de la Ociul Naional pentru Refugiai.
26
Tabloul II.4 indic principalele ri de origine ale solicitanilor de

azil.
4.3. Migraia ilegal
Teritoriul romnesc cuprinde ase regiuni unde migraia are o puter-

nic prezen20 :
a) Partea estic, la grania cu Republica Moldova. Frontiera este tre-
cut ilegal n special de ctre ceteni africani i asiatici (din Somalia,
India, Irak, Pakistan, Sierra Leone, Sudan, Afganistan, Banglade etc).
Acetia folosesc ca ghizi ceteni rui, ucrainieni i moldoveni. Odat
ajuni n Romnia cer azil politic. Dup anul 2000, intrarea ilegal n
regiune a sczut semnicativ.
b) Regiunea vestic, la grania cu Ungaria. Migranii ilegali, n spe-
cial africani i asiatici, ncearc s ajung i s se stabileasc n Europa
de Vest. Comparativ cu perioada de pn n anul 2000, migraia ilegal
a sczut cu aproximativ 45%. Aceasta se explic parial prin renunarea
la vizele Schengen pentru cetenii romni, ceea ce a eliminat o parte
semnicativ a ieirilor ilegale.
c) Regiunea sudic, la grania cu Bulgaria. Irakienii, afganii, pakis-
tanezii i kurzii intr n ar pe aceast cale. n anul 2000 s-a nregistrat
o cretere a numrului celor care au intenionat i au reuit s treac
grania.
d) Regiunea de nord, la frontiera cu Ucraina. Calea este folosit mai
mult de ceteni africani i asiatici.
e) Regiunea sud-vestic, la grania cu Serbia aria de tranzit ctre
Grecia i Italia , utilizat n principal pentru tracul de ine umane,
mai ales de tinere din blocul ex-sovietic i Romnia.
f) Aria aeroporturilor unde are loc tracul internaional. Cetenii
din Turcia (kurzii), China, Irak i Iran folosesc vize i paapoarte Schen-
gen falsicate.
Oferim mai jos cteva date privitoare la evoluia migraiei ilegale n
Romnia21 :
a) n anul 2003, la un numr de 80.332 de persoane care au ncercat
s intre ilegal n Europa de Vest li s-a refuzat intrarea n Romnia, ntruct
nu au corespuns cerinelor specice. La 4.038 de persoane li s-a refuzat
ieirea, deoarece aveau documente falsicate.
20 Aurel Neagu, Migraia ilegal la frontierele Romniei. Msuri ntreprinse de c-

tre Poliia de Frontier Romn pentru contracararea acestui fenomen, lucrare
prezentat la simpozionul internaional Migrationsfragen und Minderheitenre-
chte in Europa, 29-30 martie 2004, Goethe-Institut, Bucureti.
21 Ibidem.
27
b) n 2003, numrul de ceteni strini care au ncercat s treac

fia verde de grani a sczut de la 2.469 la 790.
c) Migraia ilegal dinspre Romnia la grania cu Ungaria s-a redus
cu circa 45% n 2003, comparativ cu anul 2002.
Tot n 2003, 1.210.062 de ceteni romni au fost oprii s prseasc
ara datorit faptului c nu corespundeau prevederilor legale. n acelai
an, au fost identicai 214 ceteni romni care ncercau s treac ilegal
frontiera pentru a pleca din Romnia. Tot n 2003, 21.869 de ceteni
romni au fost ntori din drum (comparativ cu cifra de 14.857 n anul
2002).
O component semnicativ a migraiei ilegale este tracul de ine
umane. n anul 2003 au fost identicate 26 de reele de tracani, prin
care 77 de persoane tracaser peste 600 de femei pentru prostituie, iar
alte 480 de persoane, hoi de buzunare22 . Migraia ilegal a sczut ntre
2002 i 2003, n primul rnd datorit unui control de frontier mai sever
i eliminrii vizelor Schengen.
22 Ibidem.
28
III.
MIGRAIA, SCHIMBAREA PROPORIILOR

ETNICE N ISTORIA ROMNIEI I TEMA
NAIONALISMULUI
Romnia este un stat relativ tnr. A fost creat, n linii mari, ntre
1859 i 1862, prin unirea fostelor principate ale Moldovei i rii Ro-
mneti, formaiuni statale cu majoritate etnic romneasc. ntemeie-
rea instituiilor moderne, dup modelul celor occidentale1 , s-a fcut n
grab, chiar dac unele fore politice de la sfritul secolului al XVIII-
lea au avut intenia de a se apropia de standardele valabile n vestul
continentului nc de pe atunci. De altfel, Constituia adoptat n 1866
a urmat ndeaproape modelul legii fundamentale a Belgiei. Sistemul
de nvmnt a folosit ca exemplu proiectele de acest gen din Frana.
Acestea s-au confruntat ns cu realitile sociale i de mentalitate ale
societii autohtone. Totui, crearea i armarea noului stat romn n a
doua jumtate a secolului al XIX-lea i nceputul celui urmtor au fost
consecina, pe de o parte, a dinamicii sistemului internaional n aceast
perioad (i n ceea ce privete armarea principiului naionalitilor),
iar pe de alta, a unui program al elitelor romneti de a construi un
stat-naiune, bazat pe principiile naiunii culturale i politice2 .
ntre 1918 i 1920, statul i-a modicat frontierele, ncorpornd alte
dou provincii cu populaie preponderent romneasc: Transilvania i
Basarabia. Transilvania a fost parte a regatului ungar pn la 1526, prin-
cipat autonom pn la 1711, provincie autonom n cadrul Imperiului
habsburgic pn n 1867 i, din nou, parte a statului ungar din cadrul
1 Keith Hitchins, nceputurile statului modern, n vol. Mihai Brbulescu, Denis

Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, Istoria Romniei,
Bucureti, Edit. Enciclopedic, 1998, p.384-410, i Idem, Romnia, 1866-1947,
ed. II, Bucureti, Edit. Humanitas, 1998, p.293-331.
2 A se vedea Dumitru Suciu, From the Union of the Principalites to the Creation
of Greater Romania, Cluj, The Roumanian Cultural Foundation, 1993.
29
Imperiului austro-ungar pn la 1918. Basarabia a aparinut Moldovei

istorice pn n anul 1812. n urma rzboiului ruso-turc, Rusia a ocupat
Basarabia i a declanat un accelerat proces de asimilare. n 1920, aceste
provincii erau substanial diferite de societatea care i avea centrul po-
litic la Bucureti.
n sfrit, ultima oar frontierele Romniei au fost din nou modicate
la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, cnd Basarabia i mare
parte din Bucovina au fost ocupate de URSS.
1. Evoluia raporturilor etnice i naionalismul romnesc

pn la al doilea rzboi mondial
Romnia a avut de administrat, mai ales dup primul rzboi mondial,

o mare diversitate etno-cultural, oblignd totodat statul romn s ia
sub presiuni interne i internaionale msuri constituionale, legale
i practice pentru protecia minoritilor. Se poate spune c n Romnia
a existat o discrepan constant n ce privete garaniile documentelor
i politica real a autoritilor publice. Astfel, Rezoluiunea Adunrii
Naionale de la Alba-Iulia (1 decembrie 1918) stipula, printre principi-
ile fundamentale ale alctuirii noului Stat Romn, deplin libertate
naional pentru toate popoarele conlocuitoare. Declaraia asigura c
ecare popor se va instrui, administra i judeca n limba sa proprie
prin indivizi din snul su i ecare popor va primi drept de reprezen-
tare n corpurile legiuitoare i la guvernarea rii n proporie cu numrul
indivizilor care o alctuiesc .a.m.d.
La rndul ei, Constituia din 28 martie 1923 asuma, n art. 7, c deo-
sebirea de credine religioase i confesiuni, de origine etnic i de limb,
nu constituie n Romnia o piedic spre a dobndi drepturile civile i
politice i a le exercita, iar articolele 5, 8, 22, 28, 29, 64, 108, 119 reite-
rau, n diferite forme, victoria principiului egalitii asupra diferenelor
naionale, confesionale, de origine etnic. Pn i Constituia autoritar
din 27 februarie 1938 repeta c toi cetenii romni, fr deosebire de
origine etnic i credin religioas, sunt egali naintea legii (art. 5).
Aadar, regimul politic interbelic s-a ntemeiat pe ideea de egalitate a
tuturor cetenilor n faa legii, indiferent de etnie, religie i clas so-
cial, pe votul universal acordat tuturor brbailor de peste 21 de ani (cu
excepia militarilor), pe libertatea organizrii ntrunirilor, pe un sistem
politic pluralist i pe garantarea dreptului de proprietate, cu excepia
exproprierilor pentru utilitate public. Totodat, Constituia din 1923
a consacrat principiul suveranitii naionale, conform cruia naiunea,
n totalitatea sa, deinea puterea politic, avnd drept de control asupra
30
Migraia, schimbarea proporiilor etnice n istoria Romniei
tuturor organelor de stat, naiunea ind reprezentat de membrii alei

de ea prin sufragiu universal (art. 42).
ns muli autori consider c politica autoritilor din Regatul Ro-
mniei naional, unitar i indivizibil3 a fost ndreptat spre impu-
nerea dominaiei etnice i confesionale a majoritii fa de minoriti i
a centrului fa de provincii. Dup 1918, ntre frontierele Romniei Mari
existau aproximativ 17% maghiari, 4,4% germani, 3,2% evrei, 1,7%
romi i 2,9% rui. Minoritile naionale constituiau aadar circa 29%
din ntreaga populaie. n acest context, Romnia s-a aat n 1919 printre
cele cinci state (Polonia, Cehoslovacia, Grecia, Regatul Srbilor, Croai-
lor i Slovenilor) crora Conferina de Pace, prin intermediul celor cinci
principale Puteri Aliate i Asociate (SUA, Frana, Marea Britanie, Italia
i Japonia), le-a condiionat recunoaterea noilor granie de acceptarea
semnrii unor tratate speciale relative la protecia minoritilor4 . Pe de
alt parte, Romnia interbelic era o ar n care domina populaia rural,
n mare parte format din romni (79,8%)5 .
Sporul natural al populaiei maghiare dup alipirea Transilvaniei la
Romnia a fost contrabalansat de emigrarea acestora. Scderea proporii-
lor etnicilor maghiari a fost agrant n oraele Transilvaniei, tradiional
maghiare. Emigrarea a reectat i politica guvernelor de la Bucureti.
ntre cele dou rzboaie mondiale a avut loc o colonizare a zonei de gra-
ni cu Ungaria cu populaie romneasc printr-un program ndrumat de
guvern. Aceste politici reectau i dorina de a rsturna consecinele sta-
tutului de naiune inferioar pe care l-au avut romnii din Transilvania
anterioar Romniei Mari6 . Exista totodat o preocupare fa de ireden-
tismul maghiar, iar n ce privete cazul special al populaiei musulmane,
guvernul de la Bucureti lua n considerare echilibrul Dobrogei.
Scderea ponderii populaiei maghiare a avut i explicaii pur de-
mograce. Oraele, unde acetia erau majoritari, au avut o natalitate sc-
zut, ind incapabile s susin pierderile datorate mortalitii generale
3 Art. 1, Constituia Romniei din 1923.

4 Pablo de Azcarate, La Socit des Nations et la Protection des Minorits, Genve,
Dotation Carnegie, 1969, p.18-19.
5 Sabin Manuil, Studies on the Historical Demography of Romania, ed. Ioan
Bolovan, Sorina Bolovan, Cluj-Napoca, Center for Transylvanian Studies, 1992,
p.77.
6 Pentru romnizarea oraelor ardelene vezi Irina Livezeanu, Cultur i naio-
nalism n Romnia Mare 1918-1930, Bucureti, Edit. Humanitas, 1998, p.19-21.
Lucrarea reprezint versiunea romneasc a crii Cultural Politics in Greater
Romania. Regionalism, Nation Building end Ethnic Struggle, 1918-1930, Ithaca-
London, Cornell University Press, 1995, care ntre timp revizuit a cunoscut
o nou ediie, ce a aprut la editura aceleiai universiti (2003).
31
i excedentului natural de populaie ntr-o epoc a urbanizrii7 . Astfel,

populaia maghiar din orae a sczut de la 62%, ct era n 1910, la
37,9% n 1930, nregistrnd aadar o reducere cu 24,2%.
Saii i-au exprimat imediat dup Unire la 8 ianuarie 1919 loia-
litatea fa de noul stat romnesc care i extinsese frontierele8 . Cu toate
acestea, partidele politice nu au luat n considerare, ulterior, drepturile
colective ale sailor i secuilor, acceptate de Romnia prin semnarea
Tratatului de Pace de la Versailles.
n cadrul campaniei de romnizare de la nceputul anilor '30, guver-
nul romn a nchis sau a desinat colile, ziarele i instituiile culturale
ale ucrainienilor. S-a interzis utilizarea limbii ucrainiene n domeniul
public, aparintorii acestui grup etnic ind denumii romni care i-au
uitat limba matern.
Bulgarii au suferit un tratament asimilatoriu, prin nchiderea sau
demolarea colilor, bisericilor, centrelor de cultur i de art.
n ceea ce i privete pe evrei, este de notat c n anii '20 a nceput
acordarea unor drepturi ceteneti refuzate anterior, n conformitate cu
obligaiile Tratatului de la Versailles. Dar reformele au fost amnate, iar
n anii '30 s-a amplicat persecuia lor, pn la pogromurile i reprimarea
din perioada 1940-19439 .
2. Evoluia raporturilor etnice i naionalism dup al doilea

rzboi mondial
Prin cedarea Basarabiei ocuparea ei de ctre Uniunea Sovietic

i n urma micrilor de populaii din timpul rzboiului s-a produs o
reducere a diversitii multietnice din Romnia. ntre 1947 i anii '90,
importantele comuniti ale germanilor i evreilor au nceput s pr-
seasc ara, alungai practic de caracterul represiv al regimului comunist.
7 Sabin Manuil, Evoluia demograc a oraelor i minoritilor etnice din Tran-

silvania, Bucureti, 1929.
8 Vezi Vasile Ciobanu, Contribuii la cunoaterea istoriei sailor transilvneni,
1918-1944, Sibiu, Edit. Hora, 2001, p.29-68.
9 Vezi Carol Iancu, Emanciparea evreilor din Romnia (1913-1919). De la ine-
galitatea civic la drepturile de minoritate. Originalitatea unei lupte ncepnd
cu rzboaiele balcanice i pn la Conferina de Pace de la Paris, Bucureti,
Edit. Hasefer, 1998, i idem, Evreii din Romnia de la emancipare la marginali-
zare, Bucureti, Edit. Hasefer, 2000. Sunt discutate pe larg Legea Mrzescu, care
a scos circa 80-100.000 de evrei de pe lista celor care se bucurau de drepturi
ceteneti, primele decrete-legi rasiale n domeniul economic ale guvernului
Ttrscu, legile antisemite ale guvernului Goga-Cuza etc.
32
n anul 1945 a fost adoptat Statutul Naionalitilor10 . Documentul

codica noua viziune internaionalist a puterii instalat n Romnia.
Prevederile lui asigurau standarde nalte n ceea ce privete drepturile
minoritilor naionale. Astfel, tribunalele i judectoriile care aveau
competen asupra unei circumscripii judectoreti cu peste 30% din
locuitori minoritari urmau s foloseasc, la cerere, limba matern. Au-
toritile comunale i judeene din aceste zone acceptau orice script i
orice declaraie n limba minoritii, fr traducere. Statul romn asigura
nvmntul n limba matern n colile de stat primare, secundare i
superioare. La examene, limba de examinare era limba n care s-au pre-
dat disciplinele de studiu11 .
La sfritul anilor '40 i n deceniul urmtor, maghiarii au bene-
ciat de msuri specice, inclusiv crearea Regiunii Autonome Maghiare.
Ceangii din Moldova au putut nva limba maghiar, iar n bisericile
lor (catolice) s-a revenit la slujba n limba maghiar.
n aceeai perioad, evreii au fost masiv integrai n sistemul insti-
tuiilor publice. Alte minoriti au fost la rndul lor ncurajate s revin
la manifestrile identitare. n toate localitile unde triau ucrainieni
(peste 100) au fost ninate coli elementare n care nvmntul se
desfura n limba matern, iar n Suceava, Siret, Sighetul Marmaiei
au fost deschise licee i coli normale cu predare n limba ucrainean.
n 1949, la Universitatea din Bucureti s-a ninat o secie de limb
ucrainean la catedra de limbi slave.
Politica fa de minoriti a fost totui determinat de mai muli
factori, unii de politic internaional. Ca urmare, nu se poate vorbi de
un standard unic. Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial a marcat
restrngerea comunitilor greceti, foarte active pn atunci. Acestora
li s-au conscat abuziv bunurile, iar membrii lor au fost supui unui
regim orientat spre asimilarea forat. O degradare a vieii comunitare
dup rzboi este valabil i n cazul albanezilor: n 1953 s-a desinat
ultima lor organizaie.
Anii '60 au adus cu ei trecerea de la principiile internaionalismului
proletar la sistemul naional-comunismului, ca proiect asimilaionist.
Colonizarea din perioada naional-comunist a localitilor maghiare i
politica discriminatorie de repartizare a absolvenilor au fost principa-
lele dou instrumente pentru obinerea majoritii de ctre romni n
zonele locuite compact de maghiari. Ceangilor maghiari li s-au interzis
10 Prin Decretul nr. 309 din 6 februarie 1945.

11 Vezi, de asemenea, Clin Morar-Vulcu, Regimul minoritilor naionale n Ro-
mnia (23 august 1944-1945), n Acra Musei Napocensis, XXXIV, 1997, nr. 2,
p.145-161.
33
manifestrile identitare, nsui numele ind prohibit n anii '7012 . Evreii

i germanii au plecat masiv, muli ind practic vndui n Germania i
Israel. n ciuda legislaiei privitoare la drepturile minoritilor naionale,
care avea standarde nalte, practica naional-comunismului a afectat se-
ver statutul comunitilor minoritare n deceniile opt i nou.
3. Atmosfera naionalist de dup 1990
Dup revoluia din decembrie 1989, formarea noii elite politice a

avut la baz instrumentalizarea atitudinilor naionaliste sau ultranaio-
naliste. Principala categorie vizat de discursul naionalist din aceast
perioad a fost comunitatea maghiar din Romnia. Proporiile naio-
nalismului dup decembrie 1989 au atins cote att de nalte din dou
motive: a) ingredientele fuseser pregtite anterior de regimul naional-
comunist al lui Nicolae Ceauescu; b) btlia pentru legitimitate politic
declanat la cderea comunismului a avut o miz mult mai mare dect
n Europa Central (Polonia, Cehoslovacia sau Ungaria). Situaia din Ro-
mnia a conrmat foarte bine observaia lui Stephen Van Evera: gradul
de legitimitate politic este invers proporional cu tentaia elitelor de a
produce o mitologie naionalist agresiv13 .
Romnia a reectat i logica descris de Francis Fukuyama: Fotii
comuniti sar pe trenul anticomunismului, care pleac i se retraneaz
pe poziii noi, ca ultranaionaliti. n acest sens, Romnia a fost mai
asemntoare cu rile balcanice dect cu rile Europei Centrale.
Aceste observaii sunt necesare pentru a nelege cum au fost posi-
bile dup 1990 aciuni sngeroase, precum conictul de la Trgu Mure
din 19-21 martie 1990 dintre romni i maghiari, continua hruire a
romilor i insultarea evreilor, manipularea opiniei publice mpotriva
minoritilor.
Dup 1996, relaiile politice dintre maghiari i romni au intrat
pe fgaul reconcilierii. Uniunea Democrat Maghiar din Romnia
(UDMR) a devenit parte a coaliiei guvernamentale, iar dup anul 2000
a intrat ntr-un parteneriat politic cu Partidul Social Democrat, partidul
de guvernmnt. ns paii pozitivi fcui n planul vieii politice nu au
putut recupera pierderile. Viaa public romneasc a fost impregnat
adnc de atitudinile ostile fa de diversitate. Chiar i o minoritate pre-
cum cea german, care n toate sondajele de opinie se bucur de o nalt
12 Vezi capitolele 32, 33, 34 din Gabriel Andreescu, Ruleta. Romni i maghiari
1990-2000, Iai, Edit. Polirom, 2001.
13 Stephen Van Evera, Hypotheses on Nationalism and War n International Se-
curity, Spring 1994, Vol. 18, no. 4, p. 5-37.
34
Tabloul III.1: Compoziia etnic a populaiei Romniei conform

recensmintelor din 1992 i 2002
Grup etnic 2002 1992 2002 fa de

Persoane % Persoane % 1992 (%)
TOTAL 21698181 100,0 22810035 100,0 95,8**)
Romni 19409400 89,5 20408542 89,5 95,1
Maghiari 1434377 6,6 1624959 7,1 88,3
Rromi (igani) 535250 2,5 401087 1,8 133,4
Germani 60088 0,3 119462 0,5 50,3
Ucrainieni-Ruteni 61353 0,3 65764 0,3 93,3
Rui-Lipoveni 36397 0,2 38606 0,2 94,3
Turci 32596 0,2 29832 0,1 109,3
Ttari 24137 0,1 24596 0,1 98,1
Srbi 22518 0,1 29408 0,1 76,6
Slovaci 17199 0,1 19594 0,1 87,8
Bulgari 8092 * 9851 * 82,1
Croai 6786 * 4085 * 166,1
Greci 6513 * 3940 * 165,3
Evrei 5870 * 8955 * 65,5
Cehi 3938 * 5797 * 67,9
Polonezi 3671 * 4232 * 86,7
Italieni 3331 * 1356 * 245,6
Armeni 1780 * 1957 * 91,0
Alte grupuri etnice 18950 0,1 7246 * 261,5
Nedeclarat 5935 * 766 * 774,8
apreciere din partea majoritii, nu se poate simi confortabil ntr-o astfel
de atmosfer social.
Acest context impregnat de naionalismul majoritii, foarte vizibil,
foarte vocal dup 1990, este cadrul n care a continuat emigrarea ma-
ghiarilor, germanilor i evreilor dup revoluie. Harta etnic a Romniei
de astzi difer sensibil de harta etnic a Romniei interbelice i chiar
de compoziia etnic de dup al doilea rzboi mondial. Ultimul recen-
smnt, din anul 2002, arat o populaie n care minoritile tind s aib
un loc periferic. Singura cretere este a numrului romilor14 . Tabloul
III.1 arat tipul de diversitate etnocultural pe care l are de administrat
statul romn la nceputul secolului XXI, n comparaie cu diversitatea
etnic cu zece ani n urm.
14 Creterea este mult mai ampl dect o arat datele recensmntului, numrul
celor nregistrai ca atare ind, cel mai probabil, o treime din cel real.
35
IV.
ASPECTE ALE ETNOMOBILITII

TERITORIALE A MAGHIARILOR DIN
ROMNIA
1. Competiia de legitimitate istoric dintre romni i

maghiari
Circa 97% din maghiarii din Romnia se a n Transilvania. Estim-

rile privind numrul celor din Bucureti variaz mult. Folosind drept
criteriu maniera n care s-a votat la alegerile de dup 1990, numrul
maghiarilor din Capital este sub 10.000. n Oltenia i n Moldova tr-
iesc numai 0,1% dintre maghiari. Un procent la fel de mic se a n
Dobrogea, pe litoralul Mrii Negre, i circa 0,05% n Muntenia1 .
Mai mult dect istoria germanilor sau a evreilor din Romnia, pre-
zena maghiarilor are o dimensiune politic, ntruct utopiile i idealu-
rile naionale ale romnilor i maghiarilor se intersecteaz pe pmntul
Transilvaniei2 . Provincia este considerat ca avnd, pentru ambele po-
poare, o contribuie crucial n ce privete supravieuirea autonom a ce-
lor dou naiuni3 . Deoarece ambele comuniti i reclam prezena n re-
giune pe temeiuri istorice4 , divergenele istoriograce romno-maghiare
se refer la toate evenimentele majore din istoria lor naional, cum ar :
1 Dorel Abraham, Ilie Bdescu, Septimiu Chelcea, Interethnic Relations in Roma-

nia. Sociological Diagnosis and Evaluation of Tendencies, Cluj, Edit. Carpatica,
1995, p.60.
2 Major characteristics of minorities in South-Eastern Europe. Hungarians in Ro-
mania, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural (www.edrc.ro).
3 Dennis Deletant, Ceauescu and the Securitate. Coercion and Dissent in Roma-
nia, 1965-1989, London, Hurst and Company, 1995, p.107.
4 George Schpin, Hugh Poulton, Romania's Ethnic Hungarians, London, Mino-
rity Rights Group, 1990, p.8.
36
Aspecte ale etnomobilitii teritoriale a maghiarilor din Romnia
a) Preeminena cronologic n Transilvania

Opinia general a istoricilor romni urmeaz teoria continuitii
daco-romane. n primul i al doilea secol d.Ch., regatul dacic a fost
cucerit de Imperiul Roman, iar amestecul culturilor dacic i roman
a dus la crearea unei culturi unice daco-romane. Atunci cnd legiunile
romane au prsit provincia, daco-romanii au continuat s triasc n
Transilvania, pstrndu-i limba i cultura. Conform istoriograei ro-
mneti, n momentul intrrii maghiarilor n bazinul carpatic, acetia
au gsit o important populaie etnic romneasc aezat n interiorul
arcului carpatic.
Istoricii maghiari resping teoria de mai sus, pretinznd c nainte de
cucerirea bazinului Dunrii de ctre maghiari, n secolul al IX-lea d.Ch.,
Transilvania era terra inoccupata. Romnii ar nceput s ptrund
n aceast regiune de abia n secolul al XIII-lea, aezarea lor aici ind
acceptat de nobilii maghiari5 .
b) Locul Transilvaniei n cadrul Ungariei medievale
Istoricii maghiari vorbesc ferm despre Transilvania ca despre o re-
giune care a aparinut ntotdeauna Ungariei. Istoricii romni pun n evi-
den c Transilvania nu a fost niciodat o parte integrant a Regatului
Ungariei, ci s-a bucurat de o autonomie politico-administrativ extins
n tot Evul Mediu. n urma colapsului Regatului Ungar n secolul al
XVI-lea, Transilvania a supravieuit ca entitate separat6 . La sfritul se-
colului al XVII-lea, provincia a fost ncorporat n Imperiul Habsburgic,
dar i-a pstrat instituiile specice. Transilvania a fost parte integrant
a Ungariei prima dat n 1848-1849, urmare a deciziei luate n 1848 de
ctre Dieta transilvan, o structur format n cea mai mare parte din
membrii nobilimii maghiare. n acea perioad, locuitorii romni i sai
din regiune s-au opus uniunii. Ulterior, n urma pactului dualist din
1867, regiunea a fost alipit Ungariei, situaie ce s-a meninut pn n
1918. Istoricii romni consider crearea Romniei Mari drept rezultatul
procesului obiectiv i necesar al evoluiei istorice7 .
La controversele privind legitimitatea istoric se adaug puternicul
sentiment al propriei identiti pe care l are comunitatea maghiar din
Romnia, vzut prin opoziie cu identitatea majoritii. Un limbaj foarte
distinct, o tradiie literar i un puternic sentiment al propriei istorii, in-
cluznd tradiia domniei habsburgice, au contribuit toate la o contiin
5 G. Schpin, Op. Cit., p.8.

6 Transilvania se manifesta ca stat independent cnd a fost semnat Tratatul de la
Westphalia, n 1648.
7 Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, Bucureti, Edit. Uni-
vers Enciclopedic, 1997, p.307.
37
a diferenei8 . Din punct de vedere religios, toi maghiarii aparin creti-

nismului occidental (sunt catolici, reformai, evanghelici i unitarieni),
n timp ce majoritatea romnilor aparin cretintii orientale.
2. Maghiaritatea i situaia maghiarilor din Romnia pn

la revoluie
Dup momentul de cotitur al anului 1918, cnd Transilvania a de-

venit parte a Romniei, maghiarii au trebuit s-i redeneasc statutul.
ncepnd cu 1867, administraia de la Budapesta urmrise o politic de
maghiarizare a regiunii unde romnii se aau n majoritate numeric.
Au fost adoptate patru legi (n anii 1879, 1883, 1891 i 1907) cu scopul
de a maghiariza personalul colilor i a extinde educaia n limba ma-
ghiar, n timp ce simultan au fost aduse restrngeri educaiei n limbile
minoritare.
Pentru a se bucura de ceva mai mult dect educaia primar, tine-
rii romni erau obligai s-i prseasc satele i s frecventeze colile
maghiare sau germane din orae. Totodat, acetia au fost ncurajai de
politica asimilaionist, renunnd chiar la o parte a tradiiilor. Situaia
a fcut i mai dicil, pentru ei, orice ncercare de rezisten, orict de
simbolic, iar eventualele manifestri contrare regulamentelor au fost
repede sancionate9 .
Ca urmare, n momentul cnd regiunea a devenit parte a Romniei, la
nele anului 1918, ea era dominant maghiar n termeni politici, admi-
nistrativi i culturali. Pe acest fundal istoric, guvernele de la Bucureti
au dus politica invers, de romnizare a Transilvaniei. ntre cele dou
rzboaie mondiale a avut loc colonizarea zonei de grani cu Ungaria cu
populaie romneasc, conform unui program aplicat sistematic. Admi-
nistraia local a fost nlocuit ntr-o msur semnicativ cu funcionari
venii de la Bucureti. Urmarea a fost continuarea procesului de plecare
a populaiei maghiare, nceput odat cu semnarea Tratatului de la Tria-
non. Astfel, proporia maghiarilor a sczut constant, i cel mai vizibil n
oraele Transilvaniei.
Dup ce au devenit o minoritate naional, maghiarii i-au creat
propriile organizaii etnice menite s susin cadrul instituional. ntre

mania, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural (www.edrc.ro),
citat.
9 Keith Hitchins, nceputurile statului modern, n vol. Mihai Brbulescu, Denis
Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, Istoria Romniei,
Bucureti, Edit. Enciclopedic, 1998, p.405-412.
38
1940 i 1944, n contextul rzboiului mondial, Ungaria a anexat din

nou teritoriul Transilvaniei. n nordul acestei regiuni, marea majoritate
a colonitilor agricoli romni a fost obligat s plece. Simultan, n sudul
Transilvaniei, 67.000 de maghiari au fost alungai de ctre autoritile
romne10 .
n perioada anilor '50, guvernul romn a avut o politic duplicitar
fa de minoritatea maghiar. n 1952 a fost creat Regiunea Autonom
Maghiar, ce cuprindea n fapt teritoriul cunoscut i sub denumirea
de Secuime11 . Aceasta nu avea o structur distinct de celelalte, dar
asigura concentrarea teritorial a maghiarilor. Conform recensmntului
din 1956, n regiune cu capitala n Trgu-Mure triau 731.361 de
persoane, dintre care 567.509 erau maghiari.
n timpul revoluiei ungare din 1956, maghiarii din Romnia i-au
manifestat solidaritatea cu cei care luptau cu sovieticii la Budapesta,
ceea ce a alarmat regimul comunist. A fost momentul cnd puterea a
trecut la o politic de asimilare. Autoritile au adoptat o strategie de
transfer a populaiei i de numire a unor ociali romni n regiunile
locuite de maghiari. Distincia pe care o fcea legislaia privind numrul
minim al copiilor care puteau forma o clas de studiu n limba ma-
tern, n funcie de identitatea lor etnic (romni sau minoritari), indic
limpede inteniile asimilaioniste.
Totodat, la sfritul anilor '50 a nceput subminarea instituiilor
culturale, msura cea mai notabil constnd n fuzionarea Universit-
ii maghiare Bolyai din Cluj cu Universitatea romneasc Babe, n
1959. Astfel, noua administraie romneasc a dus la tergerea caracteru-
lui maghiar al acestei instituii de nvmnt superior. Pe de alt parte,
Regiunea Autonom Maghiar a fost reorganizat n 1960, trecndu-se n
administrarea regiunii Braov fostele Trei Scaune i compensnd pier-
derea prin alipirea unor raioane din vest (Ludu i Trnveni), ce adu-
ceau un semnicativ aport de populaie romneasc. Acest lucru a atras
i schimbarea denumirii regiunii, care a devenit Mure-Autonom Ma-
ghiar. Opt ani mai trziu a avut loc o nou mprire administrativ-
teritorial, care a dus la desinarea i acestei regiuni, crendu-se aici
trei judee succesoare, Mure, Covasna i Harghita, dup ce Constituia
din 1965 a reintrodus noiunile de stat suveran, independent i unitar,
dar nu i naional.
10 K. Kocsis, E. Kocsis-Hodosi, Hungarian Minorities in the Carpathian Basin: A

Study in Ethnic Geography, Toronto, Matthias Corvinus, 1995, p.70.
11 Este vorba de fostul inut administrativ Secuiesc, reorganizat la sfritul seco-
lului al XIX-lea n judeele Ciuc, Odorhei, Mure-Turda i Trei Scaune, astzi
judeele Harghita, Covasna i partea estic a judeului Mure.
39
ntre 1965 i 1970, dup venirea lui Nicolae Ceauescu la putere,

a avut loc o semnicativ mbuntire a situaiei minoritii maghiare
din Romnia. Dar anii '70 au nsemnat nceputul unei asimilri forate,
n urma creia maghiarii i alte minoriti au pierdut instituiile lor
colare12 .
Naional-comunismul regimului Ceauescu avea ca obiectiv crearea
unei populaii omogene, care s asigure c, n primul rnd i mai mult
dect orice, cetenii erau buni romni. Politica antimaghiar s-a re-
ectat n descreterea att a numrului maghiarilor educai n limba
lor matern, ct i a numrului profesorilor de limb maghiar. n anul
1977, memorandumul semnat de Lszl Takcs semnala clara reducere a
colarizrii maghiare, incluznd ngrijortoarea statistic conform creia
din cei 34.738 etnici maghiari care frecventau colile secundare la nivel
naional, 15.591 dintre ei, adic 45%, urmau coli tehnice secundare
unde predarea se fcea exclusiv n limba romn13 .
Politica de mutare a forei de munc era rspndit: regimul a n-
cercat s demaghiarizeze zonele ungureti deplasnd etnicii maghiari n
alte regiuni i aducnd etnici romni n locul lor14 . n luna decembrie
1984, Televiziunea Romn a ncetat s emit n limba maghiar.
Acesta este contextul n care a devenit proeminent conictul isto-
riograc romno-maghiar, n anii '80, urmare a unor comenzi politice.
Totodat, relaiile diplomatice dintre Bucureti i Budapesta au devenit
foarte tensionate. La 9 februarie 1987, Mtys Szrs, ministrul ungar al
Afacerilor Externe, a trebuit s admit c exist diferene de vedere sub-
staniale ntre cele dou ri cu privire la statutul minoritii maghiare
din Romnia i c a fost imposibil s se ajung la vreuna din nelegerile
dorite15 . Primul samizdat romnesc, Romnia Liber (aprilie 1988),
i agenia neocial de tiri The Hungarian Press of Transylvania au
fost amndou inaugurate la Budapesta. Romnia a reacionat nchiznd
consulatul Ungariei din Cluj, precum i Centrul Cultural Ungar din Bu-
cureti.
12 G. Schpin, Op. Cit.

13 D. Deletant, Op. Cit., p.181
14 Helsinki Watch, Struggling for Ethnic Identity: Ethnic Hungarians in Post-
Ceauescu Romania, Human Rights Watch/Helsinki Watch, New York, 1993,
p.10.
mania, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural (www.edrc.ro),
citat.
40
3. Cadrul de existen al maghiarilor dup 1989
S-a ntmplat ca prbuirea regimului Ceauescu s e legat de co-

munitatea maghiar din Timioara. n luna decembrie 1989, ameninarea
expulzrii din localitate a pastorului reformat Lszl Tks a ntmpinat
opoziia maghiarilor. La protestul lor s-au asociat i romni, evenimentul
declannd n nal revoluia romn.
Euforia victoriei a prut s schimbe n totalitate relaiile romno-
maghiare. n Consiliul Frontului Salvrii Naionale, noul organ legislativ
i guvernamental, erau 14 maghiari. Presa maghiar a anunat o nou
er n relaiile dintre cele dou comuniti, simbolizat de gura eroic
a lui Lszl Tks16 . La 29 decembrie 1989 a fost ninat Uniunea
Democrat Maghiar din Romnia (UDMR) care, din acel moment, a
devenit reprezentanta minoritii maghiare.
Dar noua lupt pentru legitimare politic a fotilor comuniti i-a
transformat pe maghiari n inta principal a noilor micri naionaliste.
Anul 1990 a fost nceputul unei distrugtoare campanii de mobilizare
politic a sentimentelor anti-minoritare n rndul populaiei majoritare.
Fr ndoial, organizaia cea mai vocal din acest punct de vedere a
fost Vatra Romneasc. Aceast organizaie extremist creat la Trgu-
Mure la nceputul anului 1990 i-a portretizat pe maghiari ca a cincea
coloan. n mod cert, Vatra Romneasc a aezat tema etnic pe fron-
tispiciul arenei politice, pentru a pus n slujba lui Ion Iliescu i a-i
asigura acestuia o victorie confortabil n alegerile ce au avut loc dou
luni mai trziu17 .
Cererea maghiarilor pentru revenirea Liceului Bolyai din Trgu-
Mure la statutul de coal maghiar a dus la ciocniri violente n ora,
ntre romni i maghiari, n zilele de 19 i 20 martie 1990. Cinci persoane
au murit i un mare numr dintre participanii la evenimente au fost
rnii, unii grav. S-ar putea spune c Romnia a adoptat din acel moment
o politic de stat care incita la ur mpotriva minoritilor. Referirile de
genul barbari i oameni primitivi, cu privire la maghiari, au devenit
abundente18 .
ntre 1992 i 1996, partidele extremiste s-au coalizat cu naionalis-
tul Partid al Democraiei Sociale din Romnia (PDSR) pentru a forma
16 Ibidem.
17 Kevin Adamson, The Political Function of Ethnic Conict: Transylvania in
Romanian Politics, n vol. Ethnicity and Religion in Central and Eastern Europe,
ed. Maria Crciun i Ovidiu Ghita, Cluj, Cluj University Press, 1995, p.387.
18 Gabriel Andreescu, Renate Weber, Evoluia concepiei U.D.M.R. cu privire la
drepturile minoritii maghiare, Bucureti, Centrul pentru Drepturile Omului,
1996.
41
coaliia majoritar. n 1994, Partidul Socialist al Muncii (PSM), Partidul

Romnia Mare (PRM) i Partidul Unitii Naionale a Romnilor (PUNR),
toate partide extremiste cu agend anti-minoritar, au primit locuri n
Guvern sau poziii sub-ministeriale.
n anul 1996, n urma alegerilor, reprezentanii comunitii maghiare
au intrat la guvernare alturi de o nou clas politic. Relaiile romno-
maghiare au luat-o din acel moment ntr-o direcie pozitiv19 . Dar viru-
lenta propagand anti-maghiar i, mai general, anti-minoritar de pn
atunci a creat o atmosfer irespirabil pentru minoriti, cu efecte asupra
mentalitii care nu se pot terge pentru mult timp.
4. Aspecte istorice ale migraiei maghiarilor din Romnia
Prezena i eventuala prsire a Transilvaniei de ctre maghiari este

un subiect constant al dezbaterii intelectuale i politice din Romnia.
Rmne, nu mai puin, o preocupare a mediilor intelectuale i politice
de la Budapesta sau a conaionalilor din diaspora maghiar. Obiecti-
vul acceptat aproape unanim, declarat sau implicit, al reprezentanilor
maghiarilor de pretutindeni este pstrarea unei comuniti maghiare n
Transilvania, capabil s menin demograc populaia existent, s re-
produc i s dezvolte tradiia ei cultural. Emigrarea maghiarilor din
Transilvania este privit mai curnd cu ngrijorare de analitii care s-au
aplecat asupra subiectului. Pare s nu existe pn acum vreun caz simi-
lar, n care studiile asupra unei comuniti s e att de strns legate de
problema stabilitii populaiei cercetate.
n Transilvania se a circa 98,7% din maghiarii din ntreaga ar.
Este relevant pentru urmrirea fenomenului migrator schimbarea ra-
dical a compoziiei etnice a Romniei dup anul 1920. Tabelul IV.1
sintetizeaz evoluia maghiarilor, dup etnicitate i limba matern, din
anul 1910 pn la data ultimului recensmnt, din anul 2002.
Retrasarea granielor n urma Tratatului de la Trianon a determinat
plecarea primului val important de maghiari. Problema evalurii migra-
iei ca efect al schimbrii de jurisdicie n Transilvania nu are o solu-
ie ferm. Diferena dintre numrul vorbitorilor de limb maghiar ntre
1910 i 1930 este de circa 100.000 de persoane. Recensmntul din 1910
nu a avut drept criteriu etnicitatea, ci limba. Un numr semnicativ de
membri ai altor grupuri din Transilvania vorbeau maghiara, n primul
rnd evreii, vabii stmreni i chiar o parte dintre romnii maghiarizai
19 Gabriel Andreescu, Ruleta. Romni i maghiari, 1990-2000, citat.
42
Tabloul IV.1: Etnicii maghiari din Romnia ncepnd cu 1910

Etnicitate Limba matern
An
Numr Procentaj Numr Procentaj
1910 * * 1 653 94320 *
1930 1 425 507 10,0 1 554 525 10,8
1956 1 587 675 9,0 1 653 700 9,5
1966 1 619 592 8,5 1 651 873 8,6
1977 1 713 90021 7,9 1 720 630 8,0
1992 1 624 959 7,1 1 639 135 7,2
2002 1 434 377 6,6 1 447 377 6,7
lingvistic ncepnd cu anul 188022 . Cel puin o parte a copiilor acestora

au optat ulterior pentru limba romn. Valr Veres este foarte ferm n
aceast chestiune: Nu putem compara numrul etnicilor maghiari din
recensmintele din 1930, 1956, 1966, 1977 i 1992 cu datele realizate pe
criterii lingvistice n 191023 .
5. Emigrarea maghiarilor ntre 1944-1955
n timpul celor patru ani de ocupaie din perioada ultimei cona-

graii mondiale (1940-1944), partea nordic a Transilvaniei a fost din
nou populat, masiv, de ctre maghiari. Peste 80% din locuitorii Cluju-
lui erau maghiari, iar procentul acestora depea 90% n cteva orae
secuieti24 . Rencorporarea Transilvaniei la Romnia, dup ce armata ro-
mn a ntors armele, a dat natere unui alt exod. Mii de maghiari au fost
deportai n lagre de munc de ctre noua administraie romneasc25 .
20 Recensmntul efectuat n Ungaria din acea vreme; datele din tabel sunt valabile
doar pentru Transilvania. Vezi Recensmntul din 1910, cood. Traian Rotariu,
Bucureti, Edit. Staff (n seria Studia Censualia Transilvanica), 1999.
21 Dat corectat i rotunjit n vol. I al rezultatelor recensmntului din 1992.
22 n 1920, numrul lor era de circa 100 000 de locuitori, conform lui Pter Hank,
Magyarorszg trtnete 1890-1918, Budapest, Akadmiai Kiad, 1988, p.416-
417, apud Valr Veres, A romniai magyarsg ltszmcskkensnek okai a 20.
szzad utols negyedben, n Korunk, 2/2002, p.4-18.
23 Valr Veres, Op. Cit.
24 K. Kocsis, Op. Cit., p.71.
25 Ibidem.
43
Schimbarea structurii demograce n regiune a continuat, ind un

obiectiv premeditat al regimului comunist. n particular, unul din prin-
cipalele scopuri a fost crearea unui mediu urban cu majoritate rom-
neasc26 .
Conform recensmintelor din 1977 i 1992, descreterea absolut a
numrului maghiarilor n Romnia a fost de circa 89.000 persoane. Pe de
alt parte, recensmintele trebuie interpretate cu grij. n toate, numrul
populaiei vorbitoare de limb maghiar este mai mare dect numrul
etnicilor maghiari, ceea ce se poate lesne explica prin folosirea acestui
idiom de ctre unii evrei, germani i romi ardeleni. Este totodat expli-
cabil i de ce diferena descrete gradual. ns variaia dintre cifra din
1977 (6.730 persoane) i cea din 1992 (14.176 persoane) este un non-
sens27 . Ori unii maghiari s-au declarat romni, ori din motivele politice
ale regimului naional-comunist al lui Nicolae Ceauescu statisticile au
fost schimbate.
Emigrarea net a maghiarilor din Romnia ntre recensminte nu
poate evaluat ca diferena dintre schimbarea numeric absolut i
ceea ce rezult n urma adaosului demograc. n urma unei astfel de
evaluri, n anul 1992 ar trebuit s e 1.798.415 de maghiari. ns
conform recensmntului, numrul s-a ridicat la doar 1.624.959. Trebuie
avut n vedere i un proces de asimilare a maghiarilor, prin cstorii
mixte ori prin uxuri migratorii interne28 .
n ce privete numrul cstoriilor mixte, acesta este semnicativ. El
constituie un indicator relevant att asupra relaiilor interetnice dintre
comunitile romn i maghiar din Transilvania, ct i a problemelor
demograce ale maghiarilor. Cifrele din Tabloul IV.2 arat faptul c et-
nicitatea declarat a copiilor din familiile cu tat maghiar este de 35%,
iar n familiile cu mam maghiar 17%.
Tabloul IV.2: Numrul cstoriilor mixte romno-maghiare, 1992

Etnicitatea Numrul Familii Copii de etnicitate maghiar
soului familiilor cu copii Numr de familii Procentaj
Maghiar 45444 32341 11248 35%
Romn 48969 32691 5530 17%
Total 94413 65032 16778
26 Ibidem, p.73.
27 Observaia lui Valr Veres, Op. Cit.
28 Nivelul migraiei interne a atins cea mai mare intensitate ncepnd cu anii '70 i
culminnd cu 1990, cnd circa 70% din totalul migraiei interne a reprezentat
trecerea din zona rural n cea urban (de vzut Valr Veres, Op.Cit.).
44
O alt problem a datelor de pn n 1990 const n faptul c analiza

migraiei internaionale se poate baza numai pe migraia nregistrat
ocial. Dar la sfritul anilor `80, un mare numr de etnici maghiari au
prsit ara ilegal, datorit situaiei economice din ce n ce mai precare,
a persecuiilor etnice i a msurilor anti-maghiare29 .
Cei mai muli dintre maghiarii emigrai au plecat n Ungaria, ca i
un mic procent de romni. Totui, n Anuarul statistic ungar nu exist
nregistrri ale imigrrii pe distribuie etnic. Ca urmare, diferena dintre
datele din Romnia i Ungaria privind emigrarea ntre 1977 i 1992
are de luat n calcul aproape exclusiv etnici maghiari. Acest lucru este
recunoscut n Raportul anual al SOPEMI (OECD): din 1988 pn n
1990, ei [imigranii n Ungaria] au fost n principal etnici maghiari din
Romnia. n procesul de naturalizare, majoritatea aplicanilor au fost
capabili s dovedeasc c sunt etnici maghiari30 .
Pe baza acestor evaluri, Valr Veres a calculat valoarea minim a
numrului total al maghiarilor din Romnia care au prsit ara ntre
1977 i 1992 (Tabloul IV.3).
Concluzia lui Valr Veres este c descreterea numrului etnicilor
maghiari ntre recensmintele din 1977 i 1992, cu 173.456 de persoane,
explic 65% din emigraia dinspre Romnia nregistrat n Ungaria, dar
nenregistrat ca atare n Romnia. Restul de 35% poate rezulta din
asimilarea etnic n majoritatea romneasc, n principal prin cstorii
mixte, i n mai mic msur prin emigrarea n alte ri dezvoltate, n
mod special n Uniunea European, Statele Unite i Canada.
n ce privete structura corpului de emigrani din ultimele dou
decenii, aceasta poate mprit n dou valuri31 . Primul, specic sfr-
itului anilor '80 i nceputului anilor '90, numit migraia primar,
este format din persoane care doreau s se stabileasc n Ungaria (even-
tual n urma cptrii unor diplome), unde s-i aduc familiile. Cum
marea majoritate erau tineri sau de vrst medie, aceast migraie a avut
un efect distructiv asupra comunitii maghiarilor din Romnia.
29 Politicile n domeniul educaiei au transformat colile de limba maghiar n coli

romneti. Alte msuri au dus n multe cazuri la nlocuirea persoanelor care
lucrau n administraia local cu romni n zonele cu majoritate maghiar, au
restricionat utilizarea limbii maghiare, au interzis folosirea numelor geograce
maghiare n texte sau n luri de cuvnt n toate publicaiile i manifestrile
ociale.
30 Trends in International Migration, SOPEMI Annual Report, Paris, 1998, p.119.
31 De vzut Kirly Andrs, The Hungarian approach: Hungary's migration policy
and the migration potential of the Hungarians, lucrare prezentat la simpozio-
nul internaional Migrationsfragen und Minderheitenrechte in Europa, 29-30
martie 2004, Goethe Institut, Bucureti.
45
Tabloul IV.3: Date cu privire la migraia internaional a etnicilor

maghiari din Romnia ntre 1977 i 2000
Anul Etnici Migraia Migraia Emigraie Repatrieri Total net
maghiari rom- rom- nenre- Ung.- etnici
emigrai neasc n neasc n gistrat Ro.

maghiari
(Ro.) Ungaria
Ungaria
Ro.-Ung. n Ung.
din Ro.
T a b c b-c d a+b-c-d
1977 1417 . 728 . . 1417
1978 1361 . 521 . . 1361
1979 1058 . 362 . . 1058
1980 1388 . 338 0 0 1388
1981 1329 . 289 0 0 1329
1982 1855 . 494 0 0 1855
1983 1697 . 457 0 0 1697
1984 2540 . 773 0 0 2540
1985 2432 9445 761 8684 0 11116
1986 4144 9445 1184 8261 0 12405
1987 3845 10445 1262 9183 0 13028
1988 11728 11445 10529 916 0 12644
1989 10099 11445 11163 282 0 10381
1990 11040 25267 10635 14632 0 25672
1991 7494 11018 4427 6591 0 14085
Total 1 63427 88510 43923 48549 0 111976

1992 3523 6587 4726 1861 106 5278
1993 3206 5991 3674 2317 150 5373
1994 2509 5483 1179 4304 101 6712
1995 3608 5685 2509 3176 252 6532
1996 2105 4888 1485 3403 117 5391
1997 1459 3285 1244 2041 396 3104
1998 1217 6076 1306 4770 394 5593
1999 696 7412 774 6638 235 7099
2000 788 2752 881 1871 178 2481
Total 2 19111 48159 17778 30381 1929 47563

Total 82538 136669 61701 78930 1929 159539
general
Surse din Ungaria: Anuarul Demograc, 1998, 1999, 2000 (apud Valr Veres).
Surse romneti: Anuarul Demograc, 1996; Anuarul Statistic, 1998-2001.
46
ncepnd cu mijlocul anilor '90 i pn astzi, se observ o alt

structur a valului de emigrani. Din punctul de vedere al vrstei, avem
de-a face cu o polarizare. Pe de o parte, familiile maghiarilor din primul
val, ceea ce nseamn prinii i bunicii adui n Ungaria, cu mic impact
asupra forei de munc; pe de alt parte, tineri care urmeaz studiile n
Ungaria i care nu se ntorc acas.
6. Mobilitatea i mobilizarea maghiarilor: cazul ceangilor

din Moldova
Un caz excepional privind modelul presiunii politice i inteniei

asimilatorii este cel al ceangilor din Moldova. Ce este de subliniat cu
privire la aceast comunitate? Dei exist o ntreag micare de negare
a identitii maghiare a ceangilor din Moldova, lucrurile sunt relativ
bine stabilite pentru cercettori. Este i motivul pentru care Rezoluia
Consiliului Europei n cazul ceangilor a adoptat un concept identitar
fr nici un fel de ambiguitate: Ceangii sunt un grup neomogen de per-
soane romano-catolice de origine maghiar. Acest grup etnic reprezint
o relicv a Evului Mediu care a supravieuit n Moldova, n partea estic
a Carpailor. Ceangii posed particulariti lingvistice, tradiii strve-
chi i o mare diversitate a artei i culturii populare. Vreme de secole,
autoidenticarea ceangilor s-a fcut pe baza religiei romano-catolice i
a propriei limbi, un dialect maghiar, vorbit n familie i n comunitatea
steasc32 .
Specialitii estimeaz existena a circa 62.000 de ceangi, dar n re-
censminte acetia apar ntr-un numr mult mai mic: 2.125 n 1992 i
1.310 n 2002. Dup cum noteaz i rezoluia amintit, ceangii au avut
o poziie unic n cadrul politicii naionaliste a regimului Ceauescu,
care a condus la aciuni sistematice i cupriztoare de asimilare a lor.
Rdcinile acestei politici se a n perioada interbelic, iar aceast stra-
tegie a fost continuat i dup revoluia din 1989. n regiunea locuit de
ceangi a fost creat o atmosfer de intimidare. n aceeai msur, s-au
falsicat deliberat datele: identicarea multor ceangi n timpul recen-
smntului din 1992 a fost agrant manipulat, de vreme ce numeroi
ceangi au declarat c operatorii nu au luat n considerare opiunea lor.
32 Doc. 9078/4 May 2001: Report. Committee on Culture, Science and Education.
Rapporteur: Mrs Tytti Isohookana-Asunmaa, Finland, Liberal, Democratic and
Reformers' Group, Council of Europe
47
Aa cum s-a menionat, prima ncercare de asimilare dateaz din pe-

rioada interbelic. Dup aceea, ntre 1947-1959, a fost recunoscut iden-
titatea maghiar a ceangilor i a fost promovat prin introducerea limbii
materne n cadrul serviciului religios i al educaiei. n timpul regimu-
lui naionalist-comunist al lui Nicolae Ceauescu, ceangii au redevenit
inta politicii de asimilare. Una dintre strategii a fost susinerea originii
romneti a ceangilor. n anul 1985, Dumitru Mrtina a publicat o carte
asupra acestui subiect, cu fonduri de la aparatul de propagand. Volu-
mul lui Mrtina, intitulat Originea ceangilor din Moldova, a fost rapid
canonizat: ceangii au descenden romneasc i au fost maghiarizai
de ctre maghiari cu mult timp nainte33 . Coopernd cu statul, Bise-
rica Romano-Catolic din Moldova a participat direct, prin Episcopia
Iaului, la procesul de asimilare din timpul dictaturii comuniste.
Obiectivul asimilrii ceangilor a fost susinut i dup 1990. Cet-
enii i autoritile locale au fcut presiuni asupra acelora care, la nce-
putul anilor `90, au ncercat s nineze asociaii ceangeti n satele
unde locuiau. Etnograi strini care studiau comunitile de ceangi au
ntmpinat obstacole, au fost hruii n cercetrile lor34 . Investigaia f-
cut de ctre Comitetul Helsinki Romn n anul 1997 a documentat mai
multe tipuri de violri ale drepturilor ceangilor din Moldova: punerea
de obstacole n calea ninrii organizaiilor de ceangi; mpiedicarea
Asociaiei Maghiarilor Ceangi din Moldova (cu sediul n Miercurea
Ciuc, Transilvania) s organizeze ntlniri cu comunitile locale; inti-
midarea militanilor locali care predau ore de studiu a limbii maghiare;
propaganda anti-ceangeasc a presei din Bacu (cel mai mare ora din
regiune)35 .
Evoluia democraiei romneti a redus puterea aciunilor anti-
ceangeti conduse la nivel central ori local, care nu mai puteau s aib
efectele asimilaioniste de alt dat, chiar dac scopul n sine pare s se
pstrat. Strategiile anti-ceangeti ale autoritilor locale, n complici-
tate cu cele centrale, comportamentul presei i al comunitilor locale
instigate s aib atitudini anti-maghiare, au fost slbite prin intensica-
rea iniiativelor care promovau armarea identitii ceangilor sau, mai
33 Mrtina, Dumitru, Originea ceangilor din Moldova, Bucureti, Edit. tiinic

i Enciclopedic, 1985 (reeditat sub ngrijirea lui I. Coja, la Bacu, Edit. Symbol,
1998, iar o versiune n limba englez, prin grija lui V.M. Ungureanu, I. Coja
i Laura Treptow, a aprut n 1999, la Iai, sub egida Centrului pentru Studii
Romneti).
34 Gabriel Andreescu, Ruleta, Iai, Edit. Polirom, 2001, p.234-235; Tnczos Vilmos,
About the Demography of the Moldovan Csngs, n vol. Hungarian Csngs
in Moldova, ed. Lszl Diszegi, Budapest, Teleki Lszl Foundation, 2002.
35 Gabriel Andreescu, Renate Weber, Human Rights Developments in Romania.
1997 Report, online at www.apador.org
48
precis, a dimensiunii maghiare a identitii lor. Iniiativele cercettorilor

i membrilor organizaiilor neguvernamentale nu au mai putut oprite.
n noile circumstane, presiunea asimilatoare s-a transformat ntr-un
proces sistematic de hruire i intimidare a activitilor de origine cean-
geasc. Locuitorii mai multor sate cu majoritate format din ceangi
au cerut Episcopiei Romano-Catolice din Iai sau Decanatului Romano-
Catolic din Iai susinerea unui serviciu religios minimal n limba ma-
tern. Ca rspuns, preoii catolici au anunat c vor refuza ceremonia de
cstorie sau de nmormntare pentru cei vinovai de a fcut astfel
de cereri36 . La data de 5 aprilie 2001, peste 200 de ceteni au cerut
Episcopiei Romano-Catolice din Iai, n scris, s celebreze serviciul n
limba maghiar, n biserica din Pustiana. Episcopul catolic din Iai,
Petru Gherghel, a transmis pe canalul televiziunii publice o nregistrare
n care cerea celor implicai n rzboiul canonic s se supun.
Civa ceangi au fcut un apel Inspectoratului colar al judeului
Bacu de a asigura pentru copiii lor posibilitatea studierii limbii ma-
ghiare ca pe o limb strin. Inspectoratul colar a respins ns cererea.
Atunci cnd elevii ceangi au fost trimii s studieze maghiara n Tran-
silvania, cei mai muli n judeul Harghita, ntr-un cadru privat, supor-
terii acestei iniiative au fost ameninai de ctre autoriti i de preoii
romano-catolici37 .
n acelai timp, problematica ceangilor din Romnia a trezit inte-
resul comunitii internaionale. Jolt Nemeth, secretarul de stat al Mi-
nisterului Afacerilor Externe din Ungaria, a fcut mai multe vizite n
regiunile locuite de ceangi i a promis sprijin din partea statului ma-
ghiar. La data de 9 august 2000, ambasadorul Statelor Unite la Bucureti,
James Rosapepe, a vizitat localitatea Cleja (unde ceangii sunt preponde-
reni), ceea ce nsemna o clar armare a ateniei cu care SUA privete
situaia din regiune. Consiliul Europei i-a artat interesul pentru su-
biect i a semnalat pericolul dispariiei acestei minoriti. Consiliul a
cerut o investigaie. Raportul Adunrii Parlamentare a Consiliului a fost
elaborat de ctre parlamentara liberal Tytti Isohookana-Asunmaa i s-a
bucurat de o larg publicitate.
6.1. Intensicarea competiiei identitare
n anii de dup 2000 au avut loc schimbri efective n situaia cean-

gilor. n urma obstacolelor ridicate de autoritile colare, tema a fost
36 Gabriel Andreescu, Smaranda Enache, Raport asupra situaiei ceangilor

din Moldova. Problema ceangilor maghiari (2002), http://www.apador.org/
rspece.htm
37 Ibidem.
49
asumat de iniiative private. n luna septembrie 2001, Asociaia Ma-

ghiarilor Ceangi din Moldova (AMCM) a lansat un program de iniiere
a unui curs particular de limb maghiar. Asociaia asigura n 2003,
ntr-un numr de apte sate, cursuri de limb maghiar cu asistena a 12
profesori. n satul Cleja, cursurile urmau curricula colar n trei locaii
echipate corespunztor. Acestea sunt frecventate de ctre 100 de copii,
demonstrnd c nsi comunitatea a fost mai curajoas dect a presupus
cineva. Asociaia este n plin dezvoltare, reuind s obin resurse (ma-
joritatea din Ungaria). Fundaia Siret-Cleja (ninat n 1999) a reuit
s dezvolte un program de educaie intensiv pentru copiii ceangi n
anul 2001. n satele cu o populaie numeroas de ceangi care i-au
pstrat identitatea maghiar Pustiana, Cleja i Lespezi manifest-
rile identitare s-au intensicat. Dublarea activismului local cu atragerea
de resurse internaionale a devenit o strategie-cheie pentru realizarea
obiectivelor identitare.
Progresul nu a scpat ochilor autoritilor romneti. Rspunsul
lor a implicat hruiri, represalii mpotriva AMCM, a prinilor, copii-
lor i proprietarilor de spaii unde au loc cursurile de limb maghiar.
n luna noiembie 2001, o comisie format din inspectori colari i ali
responsabili, din primarul i viceprimarul satului Cleja, reprezentan-
tul local al Poliiei, ziariti cunoscui pentru atitudinea lor ostil fa
de ceangi, au supus proprietarii spaiilor ncredinate pentru inerea
cursurilor amintite unor interogatorii umilitoare. Interogatoriile, ca i
ameninrile cu percheziii i amenzi, au reprezentat o grav violare
a drepturilor legale i au demonstrat nc o dat ct de uor poate
nclcat n Romnia statul de drept.
O campanie de pres a acompaniat msurile luate de ctre prefectul
judeului i Inspectoratul colar. Ziarele Monitorul i Deteptarea au
interpretat exerciiul dreptului ecruia de a nva limba maghiar n
titluri apocaliptice: Atacuri iredentiste sub acoperirea colii, Limba
maghiar se nva cu btaia, Fantoma maghiar bntuie i la Pustiana
etc. Celor acuzai li s-a refuzat dreptul la replic.
Investigaia condus de Comitetul Helsinki Romn i Liga Pro-
Europa n luna decembrie 2001 a produs o larg publicitate, o parte
important a presei i a canalelor de televiziune abordnd tema cean-
gilor lucru care rar s-a ntmplat la nivel naional. Cum rezultatul
investigaiilor a fost fcut public, muli telespectatori au aat pentru
prima oar despre presiunea psihologic i umilina la care sunt supui
copiii ceangi care particip la cursurile opionale de limb maghiar.
S-au adus date privind practica sistematic a unor profesori de a scoate
copiii n faa clasei, de a batjocori limba maghiar i a-i amenina pe
elevi. n anumite cazuri, copiilor li s-a sczut nota la purtare.
50
Dar n nal, datorit presiunii interne i internaionale, autoritile

romne au trebuit s-i schimbe politica. n perioada anului colar 2002-
2003, n satele Cleja i Pustiana au fost deschise ocial primele cursuri
de limb maghiar.
6.2. Miza identitii. Cum sunt create identiti
Apariia unor noi grupuri de manevr a subliniat dimensiunea

ocult a acestei politici anti-identitare. n anul 2000 a fost ninat,
n Moldova, Asociaia Romano-Catolic Dumitru Mrtina. Principa-
lul ei obiectiv este promovarea vechiului adevr ocial: ceangii sunt
urmaii romnilor ardeleni . . . plecai n pribegie . . . , muli dintre ei
secuizai sau maghiarizai . . . care au luat drumul Moldovei i al rii
Romneti38 . Au fost publicate noi cri despre ceangii din regiune
pentru a reaprinde un nou militantism, chemat s perpetueze concepia
lui Dumitru Mrtina39 . Desigur, nu o versiune particular a istoriei, n
sine, are de ce s i fac pe analiti s priveasc cu suspiciune astfel
de analize, ci faptul c ele primesc sprijinul generos al autoritilor lo-
cale i centrale i, n particular, asistena Episcopiei Romano-Catolice
din Iai. Iar aceasta are loc ntr-un contrast agrant cu tacticile de hr-
uire duse mpotriva unor organizaii care arm identitatea maghiar a
ceangilor. Ca observaie, este de reinut c asociaii precum Dumitru
Mrtina dau, n mod tipic, puin importan unei anumite identiti
i mai curnd se concentreaz pe contestarea organizaiilor care sprijin
o interpretare diferit a originii ceangilor. Ca urmare, ceangii nfrunt
o lupt pentru identitate ntre dou viziuni distincte (ori chiar opuse)
asupra specicului comunitii ceangeti. Aceast rivalitate se a pe
umerii a mai multe mii de catolici din Moldova.
Realitile istorice i lingvistice reprezint doar o parte a proble-
mei contiinei de sine a comunitii ceangilor din Romnia. n centrul
problematicii identitii se a autoidenticarea persoanelor: ce pretind
a ele, care identitate particular i-o asum. Din perspectiva autoi-
denticrii, investigaiile pe teren au artat existena a trei categorii de
ceangi40 .
O parte a ceangilor se declar de origine romn i vorbesc limba
romn n viaa de zi cu zi. O alt parte se declar de origine maghiar i
utilizeaz n exprimarea zilnic dialecte ceangieti. n sfrit, exist i
38 Gheorghe Bejan, Ceea ce este catolic nu este automat i ungur, n Formula

As, nr. 498, ianuarie 2000.
39 De pild Anton Coa, Cleja: Monograe etnograc, Bacu, Edit. Semne, 2001.
40 Gabriel Andreescu, Renate Weber, Human Rights Developments in Romania.
1997 Report, online pe www.apador.org
51
ceangi care, vorbind aceeai limb maghiar arhaic, subliniaz origi-

nea lor ceangiasc, nelegnd prin aceasta c exist o diferen fa de
maghiari, chiar dac numai n cteva aspecte (cntece, dansuri, tradiii).
Cu toate presiunile asimilaioniste, este evident c persist n rndul
unor ceangi maghiari voina ferm de pstrare a identitii. Din pers-
pectiva drepturilor omului, aceast comunitate, chiar restrns numeric,
are dreptul constituional la protecie din partea statului. Autoritile ro-
mneti sunt obligate s adopte acel set de msuri, inclusiv aciuni ar-
mative, capabile s opreasc extincia comunitii ceangilor maghiari.
Fr o astfel de intervenie, una dintre cele mai vechi minoriti din
Romnia i Europa ar putea s dispar denitiv, ca i dialectele pe care
le utilizeaz.
Rivalitatea ntre identiti pare s e mai complicat dect sugereaz
cele dou pri aate n opoziie, att n termeni de identitate, ct i
n termenii drepturilor omului. Poziiei asimilaioniste, care vede n
folosirea exclusiv a limbii romne revenirea la identitatea original
(romn) a strmoilor, i se opune astzi atitudinea care identic pe
ceangi cu maghiarii. Aceast a doua poziie are n vedere folosirea
progresiv, de ctre ceangi, a limbii maghiare moderne i integrarea
comunitilor din Moldova n comunitatea mai larg a maghiarilor din
Romnia, reprezentat de UDMR. Tendina nu este promovat numai de
UDMR, ci i de guvernul de la Budapesta. AMCM i-a nsuit complet,
de la nceput, o astfel de strategie, punnd-o chiar n titlu.
Exist ns i atitudini critice fa de rezultatele acestei strategii
identitare. ntr-un studiu din anul 2000, Klra Sndor atrgea atenia
asupra unor efecte negative pe care le are trimiterea copiilor de ceangi
s studieze n limba maghiar n Transilvania sau la Budapesta circa
230 n anul 1995, numrul maxim de copii trimii n colile din Tran-
silvania41 . Acetia au rezultate colare slabe, triesc un sentiment de
dubl nstrinare, i n raport cu comunitatea n care intr, i n raport
cu comunitatea din care au plecat. Dup ce au avut mari diculti s se
integreze n comunitatea care-i primete pentru a se educa, elevii ajung
s aib diculti s se reintegreze n comunitatea la care se ntorc.
Procesul de romnizare a ceangilor care vorbesc dialecte ceangeti,
e c este spontan, e sub presiune, pe de o parte, i procesul de asumare
a identitii minoritii maghiare moderne, pe de alt parte, ar trebui s
lase loc pentru poziii intermediare. Desigur, cele dou procese invocate
nu sunt simetrice. Dar ambele abordri par s dea mai mult atenie
41 Klra Sndor, National Feeling or responsability: The case of the Csango lan-
guage revitalization, n Multilingua. Journal of Cross-Cultural and Interlan-
guage Communication, vol. 19, 2000, nr.1-2, p.147
52
spiritului naionalist care anim competiia romno-maghiar i mai

puin semnicaie comunitilor de ceangi nsele.
6.3. Ceangii maghiari ca minoritate naional care ar trebui

recunoscut i protejat
Klra Sndor i ncheie studiul su din anul 2000 cu urmtoarea

fraz: Dar vd principala datorie a politicienilor maghiari s acioneze
nu n interesul unei idei de omogenitate naional, ci al unui pluralism
lingvistic i cultural i, peste toate, pentru o via mai bun a ceangi-
lor42 . Iar prin o via mai bun a ceangilor, Klra Sandor nelege i
recunoaterea faptului c ceangii au, asemenea oricrui alt grup etnic,
dreptul s-i pstreze cultura i dialectele.
Dou obstacole se a n faa acestui proiect. Unul a fost deja amintit:
militantismul actual pentru statutul de maghiar. n urma comunicatului
Comitetului Helsinki Romn i al Ligii Pro Europa, preedintele UDMR,
Marko Bla, a reiterat vechea poziie a Uniunii: ceangii maghiari fac
parte din minoritatea maghiar din Romnia i nu reprezint o mino-
ritate naional distinct43 . Dincolo de astfel de poziii ocioase, cel
mai mult conteaz prghiile economice prin care se continu un proiect
identitar deja denit i nceput. Organizaiile existente i liderii princi-
pali ai comunitilor s-au solidarizat ntr-un scop la care vor renuna cu
greu.
Al doilea blocaj vine din partea autoritilor romne. n formularele
de recensmnt din martie 2002, lista etniilor care se codicau fcea
referire doar la ceangi. Procedura obliga operatorii s nu accepte
variante de tipul maghiar ceangu ori ceangu maghiar. Tot acest
context a creat o presiune asupra ceangilor. Un numr important dintre
ei i caut astzi de lucru n Ungaria. Numrul ceangilor care au ce-
rut legitimaii de maghiar pn la mijlocului anului 2004 era de circa
1500-2000. Srcia i face s intre ntr-o migraie circulatorie. Presiunea
istoric, problemele identitare i politice, apariia legitimaiilor de ma-
ghiari dau etnomobiliii teritoriale a ceangilor un caracter cu totul
special.
42 Ibidem, p.162.
43 Dar aceast problem a ridicat-o i Comitetul Consultativ n avizul su privind
ndeplinirea, de ctre Romnia, a prevederilor Conveniei-cadru pentru protecia
minoritilor naionale.
53
7. Politica Ungariei fa de maghiarii din Romnia

i Legea Statutului
Numrul etnicilor maghiari care triesc n afara granielor Ungariei

se ridic, numai n rile din vecintatea acestei ri, la circa 2,5 mi-
lioane44 . Problema Ungariei este cum s trateze aceast comunitate, pe
care toate guvernele de la Budapesta o percep ca ind parte a comunit-
ii lor. Este limpede c, pentru muli dintre ei, Ungaria poate o ar de
destinaie45 . Ceea ce s-a ntmplat dup revoluiile din 1989 conrm
aceste previziuni. Aproximativ 500.000 de etnici maghiari au emigrat
n Ungaria sau n Vestul Europei pn n anul 200346 . Tendina pare de
neoprit n ciuda eforturilor fcute de guvernul ungar, ncepnd cu 1989,
de a ncuraja etnicii maghiari s rmn n rile unde triesc.
Cu referire la Romnia, un ocial maghiar nota urmtoarele: Ul-
timul recensmnt din 2002 a artat clar puternica atracie a Ungariei
ca ar-mam: n conformitate cu datele ociale, comunitatea minori-
tar maghiar din Romnia a sczut cu circa 200.000 de persoane n
ultimul deceniu, iar un numr considerabil dintre acetia s-au mutat n
Ungaria47 . De altfel, acest aux important de maghiari din vecintate
explic de ce populaia Ungariei nu a sczut sub 10.000.000 locuitori, aa
cum prevesteau tendinele demograce interne. Cu trecerea timpului, a
aprut o puternic tendin de a se prefera rile membre ale Uniunii
Europene.
Politica Ungariei fa de maghiarii din afar a fost construit n ulti-
mele decenii pe conceptul c aceste comuniti contribuie la motenirea
culturii i tradiiilor, mbogind valorile intelectuale, artistice i tiin-
ice maghiare. Existena lor i relaiile cu Ungaria urmeaz s e apre-
ciate i meninute. n acest sens, Sentimentul responsabilitii pentru
soarta maghiarilor ce triesc n afara granielor a devenit o component
central a politicii externe a Ungariei (...), care s-a dezvoltat n anii '90
pe baza i cu sprijinul unui consens naional general48 . Principiul se
regsete n Constituia Ungariei, conform creia: Republica Ungaria
44 Numrul are la baz recensmntul ocial din 2001/2002: Romnia circa

1.500.000; Slovacia 520.000; Serbia i Muntenegru 300.000; Ucraina
150.000; Croaia 15.000; Slovenia 6.000 (vezi Andrs Kirly, Op. Cit.).
45 Sondajul Institutului Ferenc Balzs, care s-a desfurat nainte de elaborarea
Legii Statutului, a demonstrat c 25% dintre maghiarii aai n rile vecine luau
n considerare stabilirea n Ungaria.
46 Ethnic Hungarians leaving neighboring countries, n RFE/RL NEWSLINE,
vol.7, no.206, part II, 30 October 2003.
47 Ibidem: Andrs Kirly, care este ef de departament, Departamentul de Analize
Strategice, Ociul Guvernamental al Maghiarilor de Pretutindeni.
48 Andrs Kirly, Op. Cit.
54
poart un sentiment de responsabilitate pentru soarta maghiarilor care

triesc n afara granielor sale i va promova i ntri relaiile acestora
cu Ungaria (art. 3 din 6 al Constituiei Republicii Ungaria).
Acesta a fost contextul n care a fost adoptat, la 19 iunie 2001,
cu 92% din voturile parlamentare, Legea cu privire la maghiarii care
triesc n rile vecine (Legea Statutului). Propunndu-i promovarea
i prezervarea bunstrii i identitii naionale a maghiarilor din afara
granielor n ara unde triesc, Legea Statutului a fost conceput s des-
curajeze migraia i stabilirea maghiarilor din statele vecine n Ungaria.
Poziia guvernului de la Budapesta a fost susinut de ctre toate for-
maiunile care reprezentau interesele comunitilor maghiare n rile
respective.
Legea Statutului are ca subiect acele persoane de naionalitate ma-
ghiar care nu sunt ceteni unguri i au reedina n Croaia, Serbia i
Muntenegru de astzi, Romnia, Slovenia, Slovacia i Ucraina. Legea
Statutului include de asemenea soii care triesc mpreun cu persoana
identicat ca maghiar i copiii minori care au fost crescui n familie.
Legea Statutului denete benecii i asisten pentru minoritile
maghiare aate n rile vecine. Beneciile sunt asigurate posesorilor
de certicate de maghiar pe teritoriul Ungariei. Asistena este oferit n
rile vecine statului ungar.
Persoanele care doresc s se bucure de privilegiile i de beneciile
legii pot s solicite un document de identitate de la organul admi-
nistrativ ungar desemnat de ctre Guvernul Ungariei drept autoritatea
de evaluare. Soul care nu are naionalitate maghiar i copiii minori
trind mpreun au dreptul la un document de identitate specic. Apli-
canilor li se cere s obin o recomandare eliberat de o organizaie
reprezentnd comunitile maghiare n statele respective i recunoscut
de ctre guvernul Republicii Ungaria drept o organizaie de recoman-
dare.
n principiu, o organizaie de recomandare trebuie s demonstreze
capacitatea sa de a reprezenta comunitatea maghiar care exist n ara
dat, n totalitatea sa, i s arate c are resursele umane i organizaionale
pentru a prelua i evalua aplicaiile pentru primirea recomandrilor.
Multe ri europene au legi pentru tratamentul preferenial al
minoritilor-rude, nelimitnd astfel de benecii doar pe teritoriul pro-
priu49 . i totui, Legea Statutului a produs mult emoie n rile din
jur. Austria nu a acceptat s e inclus n vecintatea n care se aplica
legea i Ungaria a trebuit s o scoat din actul normativ. rile care au
49 Renate Weber, Statul nrudit i minoritile sale: ce standarde europene sunt

aplicabile?, n Revista Romn de Drepturile Omului, nr.22, 2002, p.31-43.
55
criticat cel mai mult Legea Statutului au fost Romnia i Slovacia. n

cazul Romniei, ea a determinat un adevrat puseu de tip naionalist.
Nu doar guvernul romn50 , ci i opoziia politic i civic a fost un critic
vehement al Legii Statutului51 .
Guvernul slovac a protestat la rndul lui n chestiunea legii. El a
fcut-o mai puin glgios, dar ferm, i a cerut s se aib n vedere c
efectivitatea tratatului dintre Slovacia i Ungaria poate subminat dac
tratatele nu sunt interpretate i aplicate cu bun credin i n lumina
principiului de bun vecintate ntre state52 .
Att guvernul romn, ct i cel slovac i-au concentrat critica asupra
caracterului extrateritorial al legii ungare. Conform analizei slovace, n
conformitate cu lista de observaii, toate elementele extrateritoriale ale
Legii Statutului trebuie eliminate n concordan cu dreptul internaio-
nal, iar beneciile i asistena garantate de ctre Lege trebuie limitate
pe teritoriul statului maghiar. Beneciile i asistena garantate prin Lege
vor oferite cu consimmntul Slovaciei pe baza nelegerilor bilate-
rale incluse n Tratatul din 1995 dintre Republica Ungaria i Republica
Slovacia privind relaiile de bun vecintate i cooporare. Beneciile nu
pot avea caracter economic i pot privi numai domeniile lingvistic i
cultural pe o baz nediscriminatorie53 .
Separarea dintre asistena economic i nanciar impune, din pers-
pectiva celor dou guverne, introducerea de faciliti comunitare, nu i
individuale: Subveniile nanciare trebuie oferite numai instituiilor
educaionale n care se pred n limba maghiar, odat obinut consim-
mntul statului n cauz, i nu persoanelor. Beneciile de transport
ca i facilitile socio-economice trebuie acordate numai n conexiune
explicit cu obiectivele culturale n sensul legii54 .
Romnia i Slovacia au obinut discutarea Legii Statutului de c-
tre Comisia de la Veneia. Acest organism a adoptat un raport care a
putut interpretat de toat lumea n favoarea sa. n analiza ei, fcut
public la 22 octombrie 2001, Comisia de la Veneia, dei recunoate
50 Adrian Nstase, Raluca Miga-Beteliu, Bogdan Aurescu, Irina Donciu, Protecting

Minorities in the Future Europe. Between Political Interest and International Law,
Bucureti, Monitorul Ocial, 2002.
51 Singura aciune care a putut aduce la o mas comun toate partidele politice de
opoziie i marile micri civice, n anul 2002, a fost ndreptat mpotriva Legii
Statutului.
52 Memorandum. Legal Analysis of the Slovak Rebublic's Comments to the
Amendments to the Law on Hungarians Living in Neighbouring Countries,
Center for Legal Analyses-Kalligram Foundation, Bratislava, December 3, 2002:
www.cla.sk.
53 Ibidem.
54 Ibidem.
56
legitimitatea de principiu a demersului Parlamentului de la Budapesta,

a adus totui mai multe critici legii din Ungaria. Ea a apreciat c le-
gea este compatibil cu bunele relaii internaionale n msura n care
tratamentul preferenial este garantat persoanelor aparinnd minori-
tilor nrudite n domeniile educaiei i culturii, urmrete un interes
legitim de ntrire a legturilor culturale i este proporional cu acest
scop55 . n acelai timp, Comisia de la Veneia a inut s noteze explicit
c tratamentul preferenial nu poate acordat n alte domenii, ceea
ce intr n conict cu scopul declarat al Legii ungare: asigurarea bu-
nstrii maghiarilor care triesc n statele vecine, pe pmntul lor natal
(art.18).
n anul 2003, att Romnia, ct i Slovacia au ncheiat protocoale
cu guvernul ungar pentru aplicarea Legii Statutului. n anul universi-
tar 2002/2003, 50.000 de aplicaii au fost completate, cernd asisten
n domeniul educaiei. Un numr de 35.000 dintre ele au sosit din Ro-
mnia56 . Pn la mijlocul anului 2004, n Romnia s-au emis n total
485.000 de legitimaii de maghiar, dintre care 37.500 sunt legitimaii de
elevi i studeni. Pn la 31 decembrie 2003, un numr de 57.847 de
permise de imigrare n Ungaria au fost eliberate unor ceteni romni,
ceea ce reprezint circa 60% din ntreaga migraie ctre Ungaria. Din
cele 8.000 de permise de reziden permanente, 5.367 au fost eliberate
pentru ceteni din Romnia57 .
n concluzie, se poate spune c Legea Statutului are implicaii so-
ciale i politice imprevizibile. Efectul ei asupra migraiei i, mai general,
asupra etnomobilitii teritoriale a maghiarilor din rile vecine Ungariei
la numai trei ani de la adoptare nu poate nc evaluat58 .
Dincolo de detaliile privind reacia Romniei i a altor ri la Le-
gea Statutului, aplicarea concret a legii i efectele posibile asupra mi-
graiei i etnomobilitii teritoriale a maghiarilor ridic alte ntrebri
importante. ntr-adevr, mobilitatea comunitilor minoritare din jurul
statelor-nrudite poate depinde n mod esenial de sentimentul de uni-
tate transfrontalier a tuturor celor ce fac parte din naiunea cultural.
55 De vzut The Venice Commission's Report on Preferential Treatment of Na-

tional Minorities by Their Kin-State. Varianta romneasc n Raport despre
tratamentul preferenial al minoritilor naionale de ctre statul nrudit (Rapor-
tul Comisiei de la Veneia), n Altera, IX. 2003, nr.20/21, p.152-176.
56 Andrs Kirly, Op. Cit.
57 Ibidem.
58 n 2003, doar circa 2% din certicatele de maghiar au fost utilizate n legtur cu
obinerea de permise de munc (surs UDMR). Explicaia se a n dublul interes,
al angajatorilor i angajailor, pentru munca la negru. O cretere important a
cererilor pentru certicate de maghiar pare s fost determinat de iminena
intrrii Ungariei n UE.
57
Prin intermediul Legii Statutului, statul ungar stabilete relaii de drept

public cu maghiarii trind n rile vecine59 .
Legea reprezint evident un proiect politic avnd ca scop mobiliza-
rea naiunii maghiare n sens larg. Spiritul naional este pus la baza
mobilizrii maghiarilor de-a lungul Europei Centrale i de Est. Legea
introduce n dreptul internaional naiunea maghiar n sens etnic,
punnd astfel n pericol logica patriotismului constituional n rile
vecine60 . Toate acestea pot inuena mobilitatea maghiarilor pe termen
lung, prin utilizarea mecanismelor specice ale Legii Statutului. Dar
inuenele pot i indirecte, i imprevizibile, urmare a rspndirii ati-
tudinilor etnocentrice ntr-o Uniune European n care graniele devin
din ce n ce mai transparente.
59 Bakk Mikls, O lege i imaginile viitorului, n Provincia, nr.5/2001.

60 Legea Statutului ridic probleme i din punctul de vedere al drepturilor omului.
(De vzut Gabriel Andreescu, Evoluii interculturale romno-maghiare n terme-
nii multiculturalismului normativ. Privatitatea comunitar relativ, n Revista
Romn de Drepturile Omului no. 21, 2001, p. 22-34.)
58
V.
MECANISMELE ETNOMOBILITII
TERITORIALE LA GERMANII DIN ROMNIA
1. Despre germanii din Romnia
1.1. Saii
Germanii din Romnia sunt urmaii colonizatorilor din Ungaria i

Transilvania. Primii germani au imigrat n zona Banatului i Satu Mare-
Oradea spre sfritul secolului al XI-lea. Dar aezarea lor sistematic
n Transilvania, n valuri regulate i organizate, se petrece abia de la
mijlocul veacului al XII-lea, la chemarea regelui Ungariei Gza al II-lea
(1141-1162), continund apoi n urmtoarele dou secole. La mijlocul
secolului al XIV-lea, cele mai multe dintre cele 150 de orae din Rega-
tul Ungariei, inclusiv n Transilvania, aveau o populaie preponderent
german. n particular, enclavele de populaie german din Transilvania
erau aezate n mediul rural printre romni1 .
Dei numeric majoritatea colonizatorilor erau franconi, saxonii r-
mnnd minoritari, colonitii germani au fost treptat identicai prin
numele de Sachsen. Prima mare zon din Transilvania colonizat n a
doua jumtate a veacului al XII-lea cu sai a fost cea din jurul Sibiu-
lui. Ulterior, colonitii s-au aezat n sudul Transilvaniei, ara Brsei
i regiunea Bistriei. Imigrarea a asigurat un aport de militari, rani,
meteugari, negustori, clerici .a. Cel puin de la nceputul secolului
al XIII-lea, saii s-au bucurat de autonomie administrativ, juridic i
ecleziastic2 , iar dup mijlocul secolului al XIV-lea aveau deja centre
1 Selectiv, vezi: Thomas Ngler, Romnii i saii pn la 1848 (Relaii economice,

sociale i politice), Sibiu, Edit. Thausib, 1998 (cu o versiune german n 1999);
Konrad Gndisch, Siebenbrgen und die Siebenbrger Sachsen, Mnchen, Lan-
gen Mller Verlag, 1998.
59
urbane precum Ortie, Sebe, Miercurea, Sibiu, Nocrich, Cincu, Rupea,

Sighioara, Media, eica.
De la sfritul veacului al XIV-lea i nceputul celui urmtor, saii
din Transilvania au devenit o stare, cu un statut privilegiat. La mijlocul
secolului al XV-lea, nobilii maghiari i fruntaii secuilor i ai sailor au
ncheiat aliana cunoscut sub numele de Unio Trium Nationum, saii
devenind astfel una dintre cele trei naiuni politice din Transilvania.
n 1486 a fost creat Universitatea Sseasc (Universitas Saxonum),
organism administrativ i de drept, autonom, care cuprindea pe toi
locuitorii sai de pe Fundus Regius i era format din reprezentanii
celor 10 scaune i ai celor 2 districte.
Totodat, pe parcursul secolului al XIV-lea s-au organizat primele
bresle, care au nconjurat oraele din Transilvania cu ziduri de aprare.
Unii autori consider acest sistem defensiv, format din numeroase forti-
caii oreneti i cele aproximativ 200 de ceti rneti sau biserici
forticate (Rupea, Rnov, Feldioara, Prejmer, Biertan etc) drept una din
contribuiile majore ale sailor la dezvoltarea culturii din Transilvania3 .
n 1545, saii din Transilvania au adoptat ocial Reforma luteran.
n anul 1572, saii au adoptat confesiunea augsburgic i au stabilit
sediul episcopiei luterane din Transilvania la Biertan. Ei aparin din
acel moment bisericii de confesiune augustan-luteran.
1.2. vabii
vabii constituie a doua comunitate german stabilit pe teritoriul

Romniei, ca urmare a colonizrii inaugurate de Habsburgi la sfritul
secolului al XVII-lea i nceputul celui urmtor. Colonizarea a avut loc
dup alungarea turcilor din Ungaria i Banat, n urma pcii de la Kar-
lowitz (1799). n Banat au fost adui germani catolici, ntruct acetia
asigurau consolidarea regimului austriac la frontiera imperiului.
Aezarea vabilor n Banat s-a fcut n trei valuri: 1) de la 1722 pn
la rzboiul austro-ruso-turc din 1736-1739, perioad n care cei circa
35.000 de vabi au ninat 53 de comune n jurul localitilor Vre i
Biserica Alb; 2) colonizarea nceput de mprteasa Maria Tereza dup
1748, cnd circa 40.000 de vabi au ntemeiat 30 de comune noi i au
2 Primul document privind autonomia este diploma emis de regele Andrei al

II-lea, n 1224, cunoscut ca Bula de aur a sailor.
3 Cf. Sorina Paula Bolovan i Ioan Bolovan, Germanii din Romnia ntre imigrare
i emigrare. Perspectiv istoric, material prezentat la Migrationsfragen und
Minderheitenrechte in Europa, Internationales Symposium 29-30 Mrz 2004,
Goethe Institut, Bucharest.
60
Mecanismele etnomobilitii teritoriale la germanii din Romnia
ntrit 17 aezri existente; 3) alte 45.000 de persoane au fost colonizate

de mpratul Iosif al II-lea dup 1781, ninndu-se 14 comune noi i
ntrindu-se alte 13 sate4 .
Un numr de meteugari i comerciani germani sunt atestai prin
documente medievale i n oraele din ara Romneasc i Moldova. n
urma conveniei cu Turcia din 1775, Austria a anexat nordul Moldovei
(Bucovina) i a ncurajat colonizarea germanilor (ca i a altor grupuri:
ruteni, slovaci, evrei etc). Pn la mijlocul secolului al XIX-lea au fost
ninate n Bucovina 27 de colonii germane, numrul germanilor din
provincie ajungnd, la sfritul veacului al XIX-lea, la circa 60.000 de
persoane5 . Dup ncorporarea Basarabiei de ctre Rusia, n anul 1812,
noile autoriti au promovat colonizarea a noi populaii. La sfritul
secolului al XIX-lea, pe teritoriul Basarabiei erau estimai circa 60.000
de germani6 .
Colonii germane s-au format i n Dobrogea, ntre 1840 i 1891. Ro-
mnia a ncurajat imigrarea germanilor n Dobrogea dup intrarea aces-
teia n componena statului romn. La nceputul secolului XX, numrul
germanilor din Dobrogea era de peste 8.0007 .
Dup 1866, cnd Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen a devenit
rege al Romniei, ali germani s-au aezat n Bucureti. Astfel, nainte
de primul rzboi mondial numrul germanilor din Bucureti ajunsese la
circa 20.000 de persoane.
2. Situaia germanilor n perioada interbelic
Dup ncorporarea Transilvaniei, la sfritul primului rzboi mon-

dial, grupurile etno-lingvistice germane din cadrul Romniei Mari au
cunoscut o reducere a numrului lor. Recensmntul din 1900 indic
4 Ibidem. Vezi i I. Haegan, Populaie i habitat n Banatul secolelor XVIII-XX,

n Acta Musei Napocensis, XXXII, 1995, nr.2, p.151-187. n general, asupra
vabilor, vezi Otto Greffner, vabii (germanii) din Banat. O scurt istorie, Arad,
s.n., 1994.
5 C. Ungureanu, Colonizarea populaiei germane n Bucovina, n Codrul Cos-
minului, II, 1996, p.211-229. Vezi i Mihai t. Ceauu, Locul i rolul populaiei
germane n viaa economico-social a oraelor din Bucovina, n rev. cit., I, 1995,
p.100-111.
6 Ion Stratulat, Coloniile germane din sudul Basarabiei, n Tyrageia, Chiinu,
IV-V, 1997, p.235-239.
7 Asupra acestei comuniti vezi tefan Delureanu, Comuniti germane la Pontul
Euxin, n Tomis, I, 1996, nr.1, p.13; nr.3, p.12-13, 15; Anna-Maria Diana,
Cecilia Paca, Informaii privind populaia german din Dobrogea, n Analele
Dobrogei, III, 1997, nr.1, p.99-101.
61
prezena pe teritoriul Ardealului, Banatului, Crianei i Maramureu-

lui a unui numr de 582.027 germani (11,9% din populaia total).
Dintre acetia, vabii bneni erau n numr de 275.662 (28,7% din
populaia Banatului); saii ardeleni erau 233.019 (9,4% n Transilvania
intracarpatic); vabii-iperi din Criana-Stmar-Maramure nregistrau
73.346 persoane (11,9%). n Bucovina erau prezeni 159.486 vorbitori
de limb german (22% din populaia Bucovinei). Dintre acetia, circa
100.000 erau evrei care foloseau limba german8 .
Pentru Basarabia, exist date ale recensmntului din 1897, autori-
tile ruseti nregistrnd 60.026 de germani (3,1%). n Vechiul Regat
avem datele din 18999 . Germanii, cu pondere mai mare n Dobrogea i
Bucureti, erau de circa 15.000 persoane.
Recensmntul din 1930 este primul efectuat pe ntregul teritoriu
al Romniei Mari. Numrul germanilor nregistrat la recensmnt a fost
de 745.421 (4,1% din totalul populaiei). Dintre acetia, 543.852 de per-
soane (9,8% din populaia regiunii) se aau n Transilvania10 .
Grupurile etno-lingvistice erau mprite n modul urmtor: saii ar-
deleni erau n numr de 253.426 (7,9% din populaia Ardealului). vabii
bneni nsumau 223.167 de persoane (23,7% din populaia Banatului).
Numrul vabilor-iperi din regiunea Criana-Stmar-Maramure era de
67.259 (4,8%). n celelalte provincii ale Romniei Mari se aau: 81.089
de germani n Basarabia (2,8%), 75.533 n Bucovina (8,8%), 32.366 n
Vechiul Regat, 12.581 n Dobrogea (1,6%). Aadar, se poate constata un
declin procentual n Basarabia (de la 3,1% la 2,8%) i o cretere n
Bucovina (de la 8% la 8,8%).
Comparaiile indic totodat o reducere numeric i procentual a
germanilor transilvneni n perioada 1900-1930. Dar aceasta este o eva-
luare global. n fapt, saii ardeleni au avut chiar o uoar cretere de-
mograc, n timp ce celelalte grupuri germane s-au redus semnicativ.
Evoluia este cu att mai problematic cu ct creterea natural a popu-
laiei a fost pozitiv, dei mai redus dect n cazul altor grupuri etnice.
Pentru a da o explicaie, trebuie s distingem dou perioade fr multe
8 Sorina Paula Bolovan i Ioan Bolovan, Consideraii demograce asupra po-

pulaiei germane din Transilvania n sec. XX, n Revista Bistriei, IX, 1995,
p.305-312.
9 L. Colescu, Analiza rezultatelor recensmntului general al populaiei Rom-
niei de la 1899, cu o prefa de Sabin Manuil, Bucureti, Institutul Central de
Statistic, 1944.
10 Cf. Recensmntul general al populaiei Romniei din 29 decembrie 1930, II,
publicat de Sabin Manuil, Bucureti, Institutul Central de Statistic, 1938,
p.XXVIII-XIX.
62
lucruri n comun una cu alta11 . Mai nti, perioada de pn la 1918, cnd

sunt avute n vedere: emigrarea populaiei din Transilvania, ntre 1900
i primul rzboi mondial, spre America de Nord i Europa de Vest (n
special Germania); procesul de maghiarizare pn la sfritul primului
rzboi mondial; pierderile germanilor n rzboi, estimate la circa 78.000
locuitori.
Dup prima conagraie mondial, reducerea numeric a continuat,
dar la dimensiuni mai reduse: circa 42.000 de germani au emigrat din
Transilvania de la 1918 pn la recensmntul din 1930.
Anii '30 au afectat grav situaia comunitii germane din Romnia.
Muli din membrii acesteia au adoptat ideologia naional-socialist n
expansiune n Germania12 . La 6 octombrie 1939, Hitler a declanat ope-
raia de aducere n Germania a etnicilor germani din nordul i estul
Europei.
n urma ocuprii Basarabiei i Bucovinei de Nord de ctre Rusia,
Germania i Rusia au semnat, la 5 septembrie 1940, un prim acord pri-
vind transferul n Germania al germanilor din regiune. La 22 octombrie
1940 s-a semnat un acord similar ntre Germania i Romnia referitor la
repatrierea germanilor din Bucovina de Sud i Dobrogea. Circa 210.000
de germani au prsit n urma acestor acorduri Bucovina, Basarabia,
Dobrogea i Vechiul Regat.
ncepnd cu luna iunie 1941, muli vabi i sai s-au nrolat n Wehr-
macht. Armata german ncepuse invadarea URSS i tranzita Romnia.
Convenia din 12 mai 1943, dintre Germania i Romnia, a ocializat
obligativitatea germanilor din Romnia, api pentru front, de a se n-
rola n trupele Waffen-SS. Numrul celor intrai n componena armatei
germane este estimat la circa 70.000 de germani13 .
Doar o parte redus a sailor i vabilor plecai spre Est a supravieuit,
rentorcndu-se ulterior n Romnia. La dispoziia conductorilor de la
Berlin, o parte a germanilor din Transilvania i Banat a fost evacuat
pe teritoriul celui de-al Treilea Reich circa 100.000 de persoane. La
nceputul anului 1945, aproximativ 75.000 de germani din Romnia au
fost deportai n URSS, circa 15-20% dintre ei pierind n lagrele de
munc14 .
11 Sorina Paula Bolovan, Ioan Bolovan, Germanii din Romnia ntre imigrare i
emigrare. Perspectiv istoric, citat.
12 Vezi Vasile Ciobanu, Contribuii la cunoaterea istoriei sailor transilvneni,
1918-1944, Sibiu, Edit. Hora, 2001, p.179-219.
13 Detalii la Dumitru andru, Minoritarii germani din Romnia n anii 1940-1944,
n vol. Itinerarii istoriograce, ed. Gabriel Bdru, Iai, Fundaia Academic
A.D. Xenopol, 1996, p.535-552.
14 Cf. Hannelore Baier, Deportarea Etnicilor Germani din Romnia n Uniunea
Sovietic 1945, Sibiu, Forumul Democrat al Germanilor din Romnia, 1994; D.
63
3. Migrarea germanilor din Romnia sub regimul comunist

i dup anul 1989
Conform recensmntului din anul 1948, ntre noile frontiere ale

Romniei se aau 343.913 etnici germani (2,2%). Saii ardeleni, va-
bii bneni i stmreni reprezentau 5,7% din populaia regiunii (din
Ardeal, Banat, Criana i Maramure): 332.066 de persoane. Ali circa
12.000 de germani se aau n nordul Moldovei, Dobrogea i Bucureti.
n anii '50, aproximativ 45.000 de vabi au fost deportai n Brgan,
unde muli au murit15 . n acest context, la intervenia Crucii Roii din
Republica Federal Germania, au fost repatriai circa 12.000 de germani.
Recensmntul din anul 1977 a nregistrat 358.732 de germani (1,7%
din populaia total). Dintre acetia, 347.896 persoane se aau n Tran-
silvania (4,6% din populaia provinciei). Saii ardeleni nregistrai erau
n numr de 176.915, vabii bneni 119.972, iar cei din Criana-
Maramure 51.009 de persoane. Sporul total n cifre absolute (circa
15.000 locuitori), artnd o evoluie mediocr, este rezultatul diferenei
dintre creterea natural i procesul de emigraie. ntre 1945-1978 au
emigrat circa 100.000 etnici germani, iar ntre 1978-1989 au prsit Ro-
mnia ali 172.944 de etnici germani, mai ales sai din Ardeal i vabi
din Banat. n ultimii cinci ani ai regimului comunist, ritmul emigrrii
era de aproximativ 12.000 de persoane anual16 .
Schimbrile de la sfritul anului 1989 au permis plecarea masiv
a germanilor din Romnia, care nu reuiser s prseasc ara nainte.
Circa 60.000 de etnici germani au plecat n 1990, iar ali 15.567 au prsit
ara n 1991. n acest context, recensmntul din 1992 a mai nregistrat
doar 119.462 de etnici germani (0,5%): 41.604 sai n Ardeal; 38.568
vabi n Banat; 28.752 vabi n Criana-Stmar; circa 4.460 de germani
n Bucureti; 2.400 n judeul Suceava etc. Conform recensmntului
din anul 2002, n Romnia mai triau 60.088 de etnici germani, adic
0,3% din totalul populaiei.
andru, Etnicii germani i detaamentul de munc forat din Romnia, 1944-

1946, n Arhivele totalitarismului, III, 1995, nr. 1, p.26-48; Dorin Drban,
Aciunea i cauzele deportrii etnicilor germani din Romnia, n Sargeia,
1995-1996, 26, nr. 2, p.629-639.
15 Vezi Smaranda Vultur, Istorie trit, istorie povestit. Deportarea n Brgan,
Timioara, Edit. Amacord, 1997; Rafael Crciov, Lagrul deportrii. Pagini din
gulagul Brganului 1951-1956, Timioara, Edit. Mirton, 1998.
16 Vezi Anneli Ute Gabanyi, Exodul germanilor din Romnia: cauze, fapte, conse-
cine, n Xenopoliana, V, 1997, nr.1-4, p.226-236.
64
4. Paradigma etnomobilitii asupra migrrii germanilor din

Romnia. Perspectiva lui Bndicte Michalon
Perspectiva etnomobilitii este folosit de Bndicte Michalon n

studiul su asupra practicilor migratoare ale vabilor din Transilvania17 .
Autorul se refer la germanitate ca surs de mobilitate. Putem spune
n acest sens c Michalon asum explicit paradigma etnomobilitii. El
indic ceea ce, n mod specic, constituie factorii principali ai migra-
iei etnice: a) situaia de conict sau discriminarea etnic (n general) n
teritoriul de unde se emigreaz; b) situaia din ara unde se imigreaz,
care constituie o surs de atracie, eventual tot din raiuni identitare.
Cel de al treilea element implicat n procesul migraiei etnice, avut n
vedere de Michelon, constituie un subiect tipic al cercetrilor asupra
etnomobilitii: stabilirea unei politici migratoare specice, fondat pe
etnicitate, pe care o instrumentalizeaz i o legitimeaz pentru a o face
s apar drept cauz a plecrii i factor de atracie: etnicitatea devine
argumentul central al acestui tip de context migrator18 . Care sunt ele-
mentele pe care cercettorul le identic ca reprezentnd dimensiuni
ale mobilitii germanilor din Romnia?
4.1. Fluxurile de populaie
Etnomobilitatea teritorial a germanilor din Romnia, n particular

a sailor19 , a beneciat de trei tipuri de reele. Una este structura reti-
cular a sailor dintre Romnia i Germania, o reea de emigrare care
a fost pus la punct la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial i a
atins apogeul ntre anii 1990-199220 . O a doua const n gruparea sailor
emigrai care practic micarea de dute-vino, ntre Germania i locul
unde s-au nscut. Cercetarea pe teren a lui Michalon a demonstrat c
nainte de anul 1989 aceasta asigura iniierea candidailor la emigrare
asupra procedurilor ociale, ca i stabilirea strategiilor de plecare din
Romnia, legale sau nu. Intermediarii dintre doritorii de emigrare i cei
care i sprijineau n Germania puteau obine retribuii pentru aciunile
lor. Circulaia elitelor sseti, foarte redus nainte de 1989 i n cretere
important dup aceast dat, a permis dezvoltarea unui fenomen nou:
17 Bndicte Michalon, De la politique des Aussiedler la circulation. Diversica-

tion des pratiques migratoires des Saxones de Transylvanie, n Dana Diminescu
(ed.), Op. Cit., p.65-97.
18 Ibidem, p.66.
19 Exist un numr de diferene ntre emigrarea sailor i a vabilor.
20 Bndicte Michalon, Op. Cit., p.72.
65
revenirea anumitor grupuri de germani n Romnia, n special profesori

i preoi, pentru conservarea tradiiei germane.
4.2. Etnicitatea n politica Germaniei
Primul aspect al acestei mobiliti este politica Germaniei, stat care a

stabilit un ansamblu complex de msuri fa de comunitatea germanilor
din Europa Central i de Est, precum i din fosta URSS, conceput sub
numele Aussiedler ca o comunitate unitar, omogen. Politica Germa-
niei fa de sai reprezint numai o component a migraiei populaiei
de Aussiedler.
Germania recunoate dreptul celor care aparin naiunii culturale
de a se stabili denitiv n Germania. Saii din Romnia care doresc
s emigreze n patria mam au nevoie de un ordin de admitere
i i pstreaz dubla cetenie. Dup 28 iunie 1990, cnd a fost pro-
mulgat legea privind acceptarea Aussiedler-ilor, dreptul de stabilire n
Germania presupune obinerea prealabil a ordinului, pe baza dosaru-
lui de imigrare care ajunge la reprezentanele consulare ale Germaniei
din Romnia. Dosarul are ca scop testarea germanitii candidailor
care cer emigrarea. Sunt luate n considerare uzana limbii germane n
familie, participarea la manifestrile culturale i religioase ale minorit-
ii germane i adeziunea la organizaiile create de aceasta. Consulatele
Germaniei din Romnia asigur testul de limb.
O alt chestiune este cea a eventualei discriminri a candidatului
care dorete plecarea din Romnia, sau a strmoilor si. Cum minori-
tatea german ntre cele dou rzboaie mondiale i dup 1945 a avut
un statut special, ind subiectul unor mobilizri i presiuni interne i
internaionale, un mare numr de familii germane au suportat consecin-
ele acestei stri de lucru. Este un fapt care merit notat, preluarea n
denirea identitar a victimizrii.
Dosarul de imigrare conine referiri la prezena pe teritoriul german a
altor membri de familie. Ideea gruprii familiale pune n valoare reeaua
de contacte germane n care este implicat candidatul.
Michalon nota faptul interesant c primirea ordinului de admitere
nu i mpinge automat pe saii din Romnia s emigreze n Germania.
Din contr, pe baza acestui document, posesorii intr ntr-o migraie
circulatorie Romnia-Germania-Romnia, care se face uor i ofer o
sum de avantaje.
4.3. Forumul Democrat German
Forumul Democrat German a fost creat n 1990, imediat dup revo-

luie. n principiu, el reprezint una dintre asocierile posibile, prin care
66
membrii minoritii germane i exprim opiunile din interiorul comu-

nitii. Organizaiile minoritilor naionale pot concura ntre ele pentru
a-i adjudeca dreptul la reprezentare parlamentar i de a face parte
din Consiliul Minoritilor Naionale. Prin acest din urm organism
(CMN), statul romn distribuie banii de la buget destinai conservrii
i promovrii identitii etnice. n sistemul politico-cultural romnesc,
persoanele aparinnd minoritilor naionale beneciaz de drepturi
importante, dar accesul la unele dintre ele se face printr-o liber compe-
tiie n cadrul comunitii21 . Aceasta face ca n cadrul unor comuniti
minoritare s existe mai multe organizaii cu intenii de reprezentare.
Forumul Democrat German are un statut aparte ntre celelalte or-
ganizaii reprezentative ale minoritilor naionale. ntruct Forumul
Democrat German (FDG) este perceput de ctre guvernul german ca un
partener esenial de cooperare cu comunitatea german din Romnia,
reprezentativitatea lui nu a fost pus n discuie de nici o alt organiza-
ie de germani. Aderarea la FDG a devenit un element important pentru
susinerea cererii viznd ordinul de admitere amintit mai sus. Foru-
mul este organizaia care poate intermedia ntre solicitanii la imigrare
i consulatele germane, depunnd la acestea din urm dosarele primilor,
pe aceast lier ind tratate mai rapid dect cele care urmeaz o cale
clasic. Totodat, saii sau vabii care foloseau ca intermediar FDG nu
aveau nevoie de o invitaie ocial de la un cetean german, ceea ce,
pn n 2002, cnd au fost desinate vizele Schengen pentru Romnia,
constituia un avantaj considerabil.
Avnd n vedere aceste competene specice recunoscute de ctre
guvernul german, Forumul Democrat German i-a dezvoltat o structur
piramidal, capabil s funcioneze ca releu identitar. FDG este compus
din cinci forumuri regionale: Banat, Bucovina, Transilvania de Nord,
Transilvania, Muntenia i Moldova, cu liale n diferite localiti.
De asemenea, Forumul Democrat German este implicat n negocierile
dintre guvernul german i cel romn. El ofer cadrul instituional pentru
diferite proiecte nanate din Germania sau pentru asistena dat sailor
i vabilor de ctre ara mam.
n conformitate cu cele spuse mai sus, Forumul Democrat German
poate privit ca o instituie a etnomobilitii germanilor din Romnia. O
alt organizaie care a gsit o ni specic n domeniul etnomobilitii
este Arca lui Noe. Format din foti Aussiedler, Arca lui Noe susine
21 Acest principiu a fost valabil pn n luna mai 2004, cnd noua lege a alegerilor
locale a fcut o grav discriminare ntre organizaiile persoanelor care aparin
minoritilor naionale ce au reprezentani n Parlament i celelalte organizaii
ale minoritarilor. Actul normativ este att de dsicriminatoriu nct pare puin
probabil ca el s reziste mult timp.
67
ntoarcerea germanilor n Romnia, cel puin n forma unei migraii

circulatorii. Ca urmare, Arca lui Noe promoveaz n faa autoritilor
germane interesele fotilor emigrani care revin n Romnia pentru a
desfura aici diferite activiti. Un element de prim interes al acestei
comuniti este dubla cetenie, tolerat de ctre RFG.
68
VI.
DESTINUL EVREILOR DIN ROMNIA

FINAL DE ISTORIE1
1. Emigrarea evreilor din Romnia
Prin destinul lor, evreii din Romnia i mpletesc istoria cu cea a

evreilor europeni. n epoca fanariot (1711-1821), imigrarea evreilor n
Romnia fusese ncurajat, aa nct multe localiti din Moldova au de-
venit centre urbane tocmai datorit prezenei masive a acestei populaii
nc de la nceputul fondrii lor. n 1774 cele 1.323 de familii de evrei
constituiau 8,8% din populaia Moldovei. n 1845, numrul familiilor de
evrei n Moldova ajunsese, numai n mediul urban, la cifra de 16.5712 .
n ceea ce privete Transilvania, unde evreii nu se puteau stabili dect
n Alba Iulia, recensmntul din 1775 arta c procentul acestora nu
reprezenta mai mult de 0,13%.
n secolul al XIX-lea, evreii formau minoriti de zeci de mii de mem-
bri n ecare ar din vestul continentului, n timp ce cea mai mare parte
a lor tria n Europa Central i de Est. ns dac emanciparea juridic
a evreilor din Occident a avut loc n jurul anului 1870, n Est procesul
a ntrziat mai multe decenii. n Romnia, aceast emancipare politico-
juridic a avut loc prin Constituia de la 19233 . n acelai timp, pe durata
1 Expresia parafrazeaz un titlu al lui Liviu Rotman: Evreii din Romnia nal
de istorie, cuvnt nainte la vol. Minoriti etnoculturale. Mrturii documen-
tare. Evreii din Romnia (1945-1965), ed. Andreea Andreescu, Lucian Nastas,
Andreea Varga, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural, 2003,
p.7.
2 Dan Berindei, Les Juifs en Moldavie pendant les dernires dcennies du
XVIIIme sicle et la premire moiti du XIXme sicle, n vol. Permanences
et ruptures dans l'Histoire des juifs de Roumanie (XIX-XX sicles), ed. Carol
Iancu, Montpelier, Universit Paul-Valry, 2004, p.26.
3 Andrei Roth, Naionalism sau democratism, Trgu Mure, Pro Europa, 1999,
p.159.
69
secolului al XIX-lea, evreii au trecut de la o ghetoizare autoimpus la un

grad semnicativ de integrare4 .
Procentul important al evreilor pe teritoriul Romniei, la sfritul
secolului al XIX-lea, existena unui ux continuu de evrei spre interior,
explic de ce tema evreiasc a fost foarte prezent n dezbaterile poli-
tice i culturale. Pn n 1923 s-a manifestat rezisten fa de msurile
de emancipare a evreilor cerute Romniei de ctre puterile europene,
iar antisemitismul era larg rspndit. Iar una din cauzele principale ale
acestuia l-a constituit faptul c evreii de la noi au manifestat mereu o
mare for competitiv pe piaa economic i n profesiunile moderne,
oferind autohtonilor pretextul refulrii tuturor nemplinirilor i eecu-
rilor sociale. n Iai, de pild, n 1885, 80% din comerciani erau evrei,
n timp ce romnii care se ocupau cu aceast ndeletnicire reprezentau
doar 16,25%; dintre meseriai 68% erau evrei i doar 25% romni; n
schimb, din cuantumul funcionarilor de stat, romnii erau n proporie
de 91% iar evreii de doar 2,8%5 . Nu ntmpltor, discursul antisemit a
evoluat n strns legtur cu factorul economic, genernd animoziti
i tensiuni, favoriznd practica unei legislaii restrictive ce nu i-a gsit
rezolvarea dect la nele primului rzboi mondial, aa cum s-a amintit,
prin aciunea conjugat a forurilor internaionale i prin adoptarea n
1923 a Constituiei ce consnea noi realiti6 .
Pe acest fundal a nceput organizarea, nc din 1873, a unor societi
evreieti avnd ca scop colonizarea n Ere Israel. n 1882 se nregistreaz
cel puin 20 de organizaii de acest fel. Primii 228 de coloniti au plecat
din portul Galai, cu vaporul Tetis, n luna august 1882.
nainte de primul rzboi mondial, comunitatea evreiasc din Vechiul
Regat7 numra circa 250.000 de persoane. Aceste mici grupuri de emi-
grani, care au continuat s se ndrepte spre Ere Israel, nu aveau un
impact numeric asupra comunitii evreieti rmase. La recensmntul
din 1930, pe teritoriul Romniei Mari au fost nregistrai 756.930 evrei.
4 Liviu Rotman, Tradition et Europanisme dans le monde judo-roumain a la

croise des XIXme et XXme sicles, n vol. Permanences et ruptures dans
l'Histoire des juifs de Roumanie (XIX-XX sicles), citat, p.109.
5 Cf. N.A. Alesandrini, Studiu statistic asupra populaiunii din 1885 i asupra
micrii populaiunii din anii 1880-1885 din judeul Iai, Iai, Tip.H. Goldner,
1886, p.16-20.
6 Vezi Carol Iancu, L'mancipation des Juifs de Roumanie (1913-1919), Montpel-
lier, CREJH, 1992.
7 Adic Muntenia i Moldova, fr Basarabia i Bucovina.
70
Destinul evreilor din Romnia nal de istorie
Tabloul VI.1: Numrul de evrei din Romnia

An Numr de evrei Procent %
1859 130.000 2,9
1877 216.304 4,3
1882 265.000 5,3
1894 243.233 4,4
1899 269.015 4,5
1912 239.967 3,3
1930 756.930 4,2
1941 375.422 2,2
1942 295.084 1,8
1945 355.972 2,1
Tabloul VI.1 ofer o imagine mai detaliat asupra evoluiei numrului

de evrei din Romnia ntre 1859 i 19458 .
Emigrarea evreilor la nceputul secolului XX a avut ca motor princi-
pal micarea sionist. n Romnia au existat curentele ntregului spectru
sionist. De la 23 martie 1924 a funcionat i o secie a Uniunii Mondiale
a Femeilor Evreice, care sprijinea emigrarea. Unele organizaii sioniste
fceau propagand pentru colonizarea Palestinei, altele colectau bani n
acest scop. Emigrarea spre Palestina a rmas ns destul de redus pn
la al doilea rzboi mondial. Conform datelor Biroului de Statistic Is-
raelian, ntre 1919 i 1923 n Palestina au intrat 1.404 de evrei originari
din Romnia; ntre 1924-1931 un numr de 4.063; ntre 1932-1938 cifra
a ajuns la 10.5389 .
n perioada interbelic, emigrarea s-a desfurat n condiiile unor
accentuate manifestri antisemite10 . Acestea din urm au fcut parte din
8 Radu Ioanid, Les Juifs roumains sous l'administration Antonescu: statistiques,

n Carol Iancu (ed.), Permanences et ruptures dans l'Histoire des juifs de Rou-
manie (XIX-XX sicles), Universit Paul-Valry, Montpelier, 2004, p.206.
9 Cf. Carol Bines, Din istoria emigrrilor n Israel. 1882-1995, Bucureti, Edit.
Hasefer, 1998, p.91.
10 Este totui important s se noteze c perioada interbelic este departe de a uni-
tar n ce privete atitudinea fa de evrei. Cum noteaz Radu Ioanid: ntr-un
anumit sens, perioada imediat urmtoare, ntre 1923 i 1937, reprezint o epoc
de aur pentru evreii din Romnia, cel puin din punctul de vedere al drepturilor
omului. La mijlocul anilor '30 ns, s-au ivit primele semne de tensiune odat
cu apariia unor micri naionaliste precum Liga Aprrii Naional-Cretine
(LANC) i Garda de Fier. (Radu Ioanid, Rscumprarea evreilor. Istoria acor-
durilor secrete dintre Romnia i Israel, Iai, Edit. Polirom, 2005, p.39). Vezi i
71
arsenalul partidelor de extrem dreapt, unele dintre ele, precum Garda

de Fier, promovnd unul din principalele curente politice ale perioadei.
2. Etnomobilitatea teritorial a evreilor din Romnia dup

al doilea rzboi mondial
Al doilea rzboi mondial avea s schimbe n totalitate datele demo-

grace i destinul populaiei evreieti care locuia pe teritoriul Romniei.
Unele estimri din luna aprilie 1941, privind numrul evreilor aai
sub jurisdicia autoritilor de la Bucureti, deci fr nord-vestul Tran-
silvaniei, Basarabiei i Bucovinei, ocupate anterior, indic 314.930 de
evrei11 . n 1946, pe teritoriul ntregii Romnii antebelice, aadar inclu-
znd regiunile enumerate mai sus, cifrele estimate variaz ntre 350.000
i 428.00012 . Diferena este dat de cei care pieriser n Holocaust, iar
un numr mai mic reuise s se refugieze n afara continentului13 . ntre
1939 i 1945, numrul evreilor romni emigrai a ajuns la 25.100.
Prsirea rii n mprejurrile dure ale rzboiului s-a fcut n condi-
ii excepionale, uneori cu sprijinul Societii Naionale de Cruce Roie
i a Crucii Roii Internaionale. n perioada 1945-1947, migraia a fost
ncurajat de politica URSS i de organizaiile evreieti care s-au aliniat
acesteia, de organizaii precum The American Jewish Joint Distribution
Committee sau cele sioniste avnd baza n Palestina. Majoritatea plec-
rilor aveau loc ns ilegal, pe mare sau prin Iugoslavia. Este unul din
Carol Iancu, Les juifs en Roumanie, 1919-1938. De l'mancipation la margina-

lisation, preface de Pierre Guiral, postface de Gerard Nahon, Paris, Edit. Peeters,
1996.
11 Lucian Nastas, Studiu introductiv, n vol. Minoriti etnoculturale. Mrturii
documentare. Evreii din Romnia (1945-1965), citat. Cifra folosit de Nastas
este mai redus dect cea dat mai sus de ctre Radu Ioanid (Op. Cit.).
12 Liviu Rotman, Romanian Jewry. The First Decade after the Holocaust, n vol.
The Tragedy of Romanian Jewry, ed. Randolph L. Braham, New York, Columbia
University Press, 1994, p.287-288.
13 Dintre acetia, evreii din Transilvania au fcut parte din contingentul celor
430.000 care au fost deportai de serviciile lui Eichmann, de pe teritoriul aat
sub jurisdicia Ungariei n anul 1944. Radu Ioanid susine urmtoarele: Cel pu-
in 250.000 de evrei i-au gsit moartea sub jurisdicia romneasc, asasinai la
ordinele autoritilor (centrale sau locale), uneori n colaborare cu germanii, de-
seori fr concursul lor (Radu Ioanid, Op. Cit., p.215). Mai nou, Raportul nal al
Comisiei Internaionale de Studiu al Holocaustui (noiembrie 11, 2004, sub tipar)
indic cifre ntre 250.000 i 380.000 de victime. Istorici romni, precum Dinu
C. Giurescu i Florin Constantiniu, dau cifre mai mici, oricum, peste 100.000 de
mori.
72
motivele care au determinat nsprirea pedepselor pentru trecerea ile-

gal a frontierei, n anul 1948.
ntre 1945 i 1947, atitudinea evreilor fa de emigrare a fost domi-
nat de dou tendine opuse. Pe de o parte, trauma rzboiului, atitudi-
nile antisemite ale unei pri din populaie, privaiunile economice i
sperana ntr-o via trit n siguran concurau pentru prsirea rii.
Propaganda sionist se fcea fr opreliti.
Pe de alt parte, majoritatea evreilor se gndeau la revenirea la nor-
malitate, la recptarea proprietilor, la ascensiunea social14 . Primele
msuri luate imediat dup cderea regimului antonescian ndrepteau
aceste ateptri. Au reaprut organizaii ale evreilor15 , au fost luate m-
suri n favoarea acestora, au fost create coli i au fost deschise biblioteci,
se publicau periodice evreieti etc16 . Toate acestea explic de ce, n pri-
mii ani ai regimului comunist, plecarea evreilor din Romnia a fost un
fenomen rar i a avut mai ales un caracter clandestin. Din a doua parte a
anului 1947, emigrarea s-a fcut pe baz de paapoarte colective. n lu-
nile august-septembrie 1947 au plecat cteva mii de persoane organizate
n 13 grupuri17 .
n timp ns, politica regimului comunist a vizat asimilarea evrei-
lor, suprimarea vieii lor religioase. Dar mai ales legislaia care a anulat
ncepnd cu 1948 principiile economiei libere i naionalizarea a fost
resimit de ctre marea mas a evreilor ca o lovitur. Dup ninarea
statului Israel n 1948, Partidul Muncitoresc Romn a lansat o puternic
campanie antisionist i mpotriva emigrrii, folosind ca una dintre por-
tavoci Comitetul Democratic Evreiesc.
n aceste condiii, dorina evreilor de a prsi Romnia a devenit,
dup unii autori, obsesiv. Reprezentana Israelului la Bucureti fcea
demersurile pentru evreii care puteau pleca numai pe baz de paaport
individual18 . Solicitanii i pierdeau n general slujba i plecau dup
luni de zile de ateptare, dar dorina plecrii s-a manifestat n mas.
14 Lucian Nastas, Op. Cit., p.37.

15 Comitetul Democratic Evreiesc, sprijinit de comuniti, a ajuns s le domine pe
toate celelalte.
16 Au aprut un numr de 85 coli elementare, 15 coli medii, 56 coli religioase,
o pres care cuprindea 13 publicaii n limba romn, una n idi, una maghiar
i una bilingv. (Lucian Nastas, Op. Cit., p.28)
17 Ibidem, p.38.
18 Volumul lui Radu Ioanid privind rscumprarea evreilor ofer informaii bo-
gate privind aciunile Israelului pe lng autoritile romne inclusiv trimiterea
n Romnia a lui Zalman Rabinsohn, fratele Anei Pauker, care i-a fcut acesteia
o prim vizit n luna noiembrie 1949 (Radu Ioanid, Op. Cit., p.84; vezi i Robert
Levy, Gloria i decderea Anei Pauker, trad. Cristina Pupeza i Ioana Gagea, Iai,
Edit. Polirom, 2002, p.144-159).
73
ntre luna mai 1948 i sfritul anului 1951, au plecat spre Israel, din
Romnia, 116.500 de evrei19 .
Campania lansat n anul 1952, n ntreg lagrul socialist, n jurul
procesului Slansky, i-a prezentat pe evrei ca poteniali spioni ai sio-
nismului internaional. Unul dintre efecte a fost sistarea emigrrilor. n
1952, din Romnia au mai putut pleca 3.800 evrei, iar ntre 1953-1957
doar ali 1.800. n 1958, emigrarea a fost relansat, dei sistat periodic
de puseuri anti-sioniste.
O schimbare important a situaiei comunitii evreilor au adus-o
nelegerile dintre regimul de la Bucureti i cel de la Tel Aviv, din anii
`60. Romnia accepta plecarea unui contigent anual n schimbul unor
avantaje economice. n perioada 1958-1966 au plecat spre Israel 106.200
de evrei, iar ntre 1967-1974 ali 18.800. Aa se face c recensmntul
din anul 1977 mai nregistra doar 24.667 de evrei.
Un important impact asupra emigrrii evreilor l-a avut amendamen-
tul Jackson-Vanik. Acesta condiiona Clauza Naiunii celei mai Favori-
zate (CNF) de atitudinea autoritilor din ara candidat la acest statut
fa de emigrare. Romnia a primit statutul de CNF prima dat n 1974,
acesta ind rennoit n ecare an, pn n 1988. n aceste mprejurri, n-
tre 1975-1989 au plecat spre Israel ali 21.800 de evrei20 . n toat aceast
perioad s-a practicat vinderea evreilor bucat cu bucat ctre guver-
nul de la Tel Aviv21 .
Plecarea evreilor din Romnia s-a fcut ncepnd cu anii '60 i sub
presiunea schimbrilor ideologice care au nlocuit frazeologia interna-
ionalist cu forme din ce n ce mai fie de naionalism, devenit politic
ocial odat cu venirea lui Nicolae Ceauescu la putere, n anul 1965.
Naional-comunismul lui Ceauescu nu s-a manifestat numai la nivel
discursiv. Regimul a luat msuri, niciodat fcute publice, ca cetenii
de alt origine dect cea romn s aib acces la posturi de conducere n
instituii doar n mod excepional. ncepnd cu anii '70, restricii au fost
impuse evreilor i n privina altor forme de promovare social, precum
accesul la doctorate ori n anumite sectoare de cercetare tiinic.
Marginalizarea membrilor comunitii evreieti, care la nceputul
anilor '50 avusese o bun reprezentare n conducerea partidului i a sin-
dicatelor comuniste22 , mpreun cu nrutirea general a situaiei din
19 Carol Bines, Op. Cit., p.94.

20 Ibidem.
21 Vezi analiza practic exhaustiv a lui Radu Ioanid, Rscumprarea evreilor. Istoria
acordurilor secrete dintre Romnia i Israel, citat.
22 Spre exemplu, n Constana, n 1952, evreii erau n proporie de 50% e de
sectoare, i 30,76% n conducerea colilor centrale de partid (cf. Lucian Nastas,
Op. Cit., p.26).
74
Tabloul VI.2: Situaia emigrrii evreilor din Romnia ntre 1948 i 1989
Anul Numrul Anul Numrul
de de
emigrani emigrani
15 Mai 1948-1949 31.274 1970 5.614
1950 47.071 1971 1.861
1951 40.625 1972 3.005
1952 3.712 1973 4.123
1953 61 1974 3.729
1954 53 1975 2.393
1955 235 1976 2.223
1956 714 1977 1.501
1957 594 1978 1.223
1958 8.954 1979 1.113
1959 8.360 1980 1.241
1960 9.321 1981 1.179
1961 21.269 1982 1.720
1962 9.878 1983 1.340
1963 13.243 1984 2.010
1964 25.926 1985 1.374
1965 10.949 1986 1.348
1966 3.467 1987 1.673
1967 779 1988 1.473
1968 226 1989 1.499
1969 1.754
Romnia a dus la diminuarea drastic a numrului evreilor n toat pe-

rioada regimului comunist23 . Cea mai mare parte a plecat spre Israel, alii
s-au ndreptat spre America de Nord, Europa Occidental sau America
de Sud24 .
23 Liviu Rotman ia n considerare trei factori a ceea ce a fost numit aici etnomobili-
tatea teritorial a evreilor din Romnia: a) capitolul romnesc al Holocaustului;
b) apariia statului Israel n 1948, ca nzuin a poporului evreu spre un cmin
naional; c) schimbrile sociale determinate de instaurarea regimului comunist
(Liviu Rotman, Evreii din Romnia nal de istorie, n vol. Minoriti etno-
culturale. Mrturii documentare. Evreii din Romnia (1945-1965), citat, p.7-8).
24 Circa 80.000 s-au ndreptat spre alte ri dect Israelul (cf. Hary Kuller, Opt studii
despre istoria evreilor n Romnia, Bucureti, Edit. Hasefer, 1997).
75
O sintez asupra situaiei emigrrii din Romnia ntre 1948 i 1989

poate gsit n Tabloul VI.2, care apare n importanta carte a lui Radu
Ioanid privitoare la rscumprarea evreilor25 .
3. Evoluiile dup 1990: antisemitismul fr evrei
Recensmntul din anul 1992 ddea cifra de 8.955 de evrei, sub

0,04% din populaia rii, iar conform recensmntului din 2002 nu-
mrul ajunsese la 5.87026 . Populaia rmas este ntr-o proporie co-
vritoare n vrst i foarte n vrst, ca urmare incapabil s asigure
meninerea demograc a acestei comuniti. Se poate spune n acest
sens c populaia evreiasc din Romnia este pe cale de extincie.
Mai are sens, n acest caz, s mai vorbim despre mobilitatea etnic
i problemele de etnomobilitate teritorial n legtur cu evreii din Ro-
mnia? Poate mobilitate acolo unde subiectul mobil nu mai exist?
A spune c tema de mai sus pune n discuie atmosfera care n-
conjoar pe membrii acestei comuniti. Ea produce diferite atitudini
ntre numeroii evrei provenii din Romnia, care au proiecte pesonale
sau de grup fa de ara lor de origine. Subiectul atinge deci chestiunea
antisemitismului n Romnia.
n ciuda diminurii numrului lor pn spre dispariie, tema evreilor
n general i a comunitii evreilor din Romnia n particular a constituit
unul dintre subiectele foarte dezbtute ale vieii politice i culturale din
Romnia postdecembrist. La sfritul anilor '90, circa 28 de organizaii,
asociaii ori diverse nuclee clandestine cu caracter extremist de dreapta
foloseau o retoric ntr-un fel sau altul antisemit27 . Nu mai puin de 12
fundaii i asociaii erau constituite din adepi ai legionarismului, mi-
care politic responsabil pentru aciuni criminale mpotriva evreilor
ntre cele dou rzboaie mondiale.
Reviste antisemite apar sub forma unor periodice scrise i pe Inter-
net28 . Un alt fenomen relevant este cultul Marealului Ion Antonescu,
responsabil pentru moartea a sute de mii de evrei pe care i-a deportat
25 De vzut Radu Ioanid, Op. Cit., p.203-204.

26 Totui, liderii comunitii asigur c numrul evreilor depete cifra de 8.000.
27 Gabriel Andreescu, Extremismul de dreapta n Romnia, Cluj, Centrul de Resurse
pentru Diversitate Etnocultural, Cluj, 2003.
28 ntre revistele tipic legionare aprute n Romnia imediat dup 1989 se numr
Gazeta de Vest, Gazeta Gospodarilor, Lumea Satelor, Puncte Cardinale, Perma-
nene, Miastra, Sfarm Piatr, Scutul, Curierul informativ al partidului Pentru
Patrie .a.
76
n Transnistria n timpul celui de-al doilea rzboi mondial29 . Aproape

toate organizaiile de extrem dreapt recunosc cultul Marealului Ion
Antonescu, iar unele, precum Liga Mareal Antonescu, sunt dedicate
susinerii memoriei acestuia.
O organizaie vizibil la nceputul anilor 2000, care i asum ideo-
logia antisemit, este Noua Dreapt, ale crei ae se gseau rspndite
pe strzile Capitalei, ale altor mari orae i prin Universiti. Dar cea mai
important formaiune care a folosit antisemitismul pentru ascensiunea
sa n viaa politic este Partidul Romnia Mare30 . Aceast formaiune po-
litic a fcut parte din coaliia care a condus Romnia ntre 1992-1996
i a fost cel mai important partid de opoziie dup anul 200031 .
Aceast propagand a dus la adoptarea, dup anul 2000, a unei le-
gislaii mpotriva antisemitismului, aplicat ns mai curnd arbitrar32 .
Reprezentani ai autoritilor publice au condamnat, la rndul lor, mani-
festrile antisemite. Legitimitatea sprijinului primit din afara granielor
de ctre comunitatea evreiasc nu a fost niciodat contestat, cum s-a
ntmplat n cazul maghiarilor. Aportul internaional ajut evreii din
Romnia s aib o prezen cultural extrem de vie, n ciuda numrului
lor mic. Nici o alt comunitate nu s-a bucurat, din partea autoritilor
romne, de accesul la arhivele care privesc trecutul propriu, aa cum
s-a ntmplat cu comunitatea evreiasc, prin organizaiile care i apr
interesele33 .
Dar fenomenul numit antisemitism fr evrei a marcat atmosfera
politic i cultural din cei 15 ani de evoluie ai regimului democratic
din Romnia. El a creat o presiune asupra puinilor evrei rmai i a
29 Vezi Radu Ioanid, Evreii sub regimul Antonescu, Bucureti, Edit. Hasefer, 1997;
Carol Iancu, La Shoah en Roumanie. Les Juifs sous le rgime d'Antonescu (1940-
1944). Documents diplomatiques franais indits, Montpellier, Universit Paul
Valry, 1998; Lya Benjamin, Prigoan i rezisten n istoria evreilor din Romnia,
1940-1944, Bucureti, Edit. Hasefer, 2001 (Lya Benjamin coordonnd totodat o
masiv colecie de documente pe aceast tem).
30 naintea alegerilor din anul 2004, liderul PRM, Corneliu Vadim Tudor, anunase
renunarea la atitudinile antisemite. Aa cum s-a conrmat, trecerea n tabra
losemit a fost doar retoric i conjunctural.
31 Conform unui sondaj realizat de INSOMAR ntre 17-22 iunie 2005, pentru PRM
mai vota 10,4% din populaie (Popularii nepopulari, n Ziua, 4 iulie 2005).
32 Ordonana 31/2002 privind organizaiile i simbolurile cu caracter fascist, rasist
sau xenofob, ale crei prevederi au fost introduse n Codul penal. Aceast le-
gislaie a luat o form radical, motiv pentru care anumite prevederi ale sale au
fost considerate excesive i criticate (Vezi Necesitatea amendrii Ordonanei de
urgen nr. 31 privind organizaiile i simbolurile cu caracter fascist, rasist sau
xenofob, n Revista Romn de Drepturile Omului, nr. 23/2002, p.8-20).
33 De vzut n particular cercetrile fcute n arhivele romneti de Muzeul Holo-
caustului din Washington.
77
exportat imaginea unei ri neospitaliere fa de aceast comunitate.

Faptul a contracarat parial interesul evreilor de a veni n Romnia pen-
tru afaceri, turism, activism cultural. A afectat astfel resursa pe care
o reprezint emigrarea, ntre 1949 i 1995, numai spre Israel, a circa
272.300 de evrei de origine romn.
78
VII.
ROMII: VISIBLES, MAIS PEU NOMBREUX
Visibles, mais peu nombreux este titlul unui volum coordonat de

ctre Dana Diminescu, privitor la migraia romnilor n Occident1 . Dei
cercettoarea se refer n general la Micarea clandestinilor i prepon-
derena romilor n contingentul refugiailor romni, lierele maot i
cei care exploateaz minorii, persoanele cu handicap i prostituatele2 ,
care domin percepia public cu privire la migraia romn, formula
descrie perfect cazul migrrii romilor. Puini strini sunt att de vizibili
n oraele europene ca zecile de mii de romi a cror culoare, port i
comportament i disting net de ceilali locuitori. Este relevant c aceste
imagini pun n umbr uxul celor care, numeroi i anonimi, sunt
din ce n ce mai muli pe pieele europene ale forei de munc3 .
Exist cel puin trei elemente care explic semnicativa etnomobili-
tate a romilor. Una ine de srcia acestei comuniti, la care se adaug
atitudinea n general ostil a populaiei. Astfel, Romnia funcioneaz
ca un pol repulsiv pentru romi. Un al doilea element este tradiia mo-
bilitii interne, care constituie un factor important al disponibilitii
pentru migrarea extern4 . Al treilea element, dintre cele mai specice
pentru etnomobilitatea teritorial a romilor, este vizibilitatea, deoarece
ea are consecine substaniale asupra condiiilor migraiei.
1 Visibles, mais peu nombreux. Les circouites migratoires roumaines, ed. Dana
Diminescu, Paris, Editions de la Maison des Sciences de l'Homme, 2003.
2 Ibidem, p.1.
3 Ibidem.
4 Existena unei puternice legturi ntre mobilitatea intern i cea extern a fost
demonstrat de ctre Dumitru Sandu, Cultura i experiena de migraie n satele
Romniei, n Sociologie Romneasc, nr. 3/2004.
79
1. iganii n istoria Romniei
iganii sunt nomazi de origine indian venii n rile Romne pe

ruta balcanic, nu mai devreme de secolul al XIV-lea5 . Primele ates-
tri demonstreaz c iganii au fost de la nceput robi. n societatea
medieval romneasc, dar i mai trziu, ei au fost tratai ca persoane
inferioare. Atunci cnd au fost sedentarizai mai ales n Transilvania,
sub administraia habsburgic au fost obligai s triasc la marginea
oraelor.
Sursele istorice disponibile pentru veacurile XVIII-XIX atest c i-
ganii erau difereniai pe meserii, care se moteneau din generaie n
generaie. iganii se mpreau (i se mpart i astzi) n bresle natu-
rale6 . De aici i denumirea: erari, lctui, cuitari, cldrari, aurari,
morari .a.m.d.7 Erau organizai n cete igneti, iar acestea aveau auto-
nomie. n ce privete ndeletnicirile agricole, ele sunt mai noi, neavnd
niciodat un rol nsemnat.
Ocupaiile meteugreti au dat iganilor posibilitatea s-i conti-
nue modul de via nomad. Datorit faptului c n rile Romne po-
pulaia nu era numeroas iar pmntul nu a lipsit, nomadismul nu a
generat conicte cu restul populaiei.
n Romnia, robia iganilor a fost abolit abia la mijlocul secolului
al XIX-lea. Legile de dezrobire nu au luat ns msuri de sedentarizare.
Dar la sfritul veacului al XIX-lea, iganii au nceput s ptrund din
ce n ce mai mult n orae, unde au cumprat case. n urma Legii de
mproprietrire din 1864, unii au devenit proprietari agricoli. Totui,
nomadismul a rmas n continuare important.
n ce privete numrul iganilor, exist mai multe aproximaii. Flix
Colson indic, pentru anul 1838, 139.255 igani n Moldova (9,81%
din ansamblul populaiei) i 119.910 (5%) n ara Romneasc8 . Dup
dezrobire, grupuri de igani au emigrat n rile vecine. Un al doilea val
de emigraie a avut loc ntre 1905 i 1913, cei plecai ndreptndu-se
n special spre America, Anglia i Frana. La recensmntul din 1930,
262.501 persoane (1,5% din populaia total) i-a declarat identitatea
de igan. Dintre acetia, 101.015 vorbeau limba matern. Aproape toi
5 Achim, Viorel, iganii n istoria Romniei, Bucureti, Edit. Enciclopedic, 1998,

p.25.
6 Ibidem, p.48.
7 Vasile Burtea, Rromii n sincronia i diacronia populaiilor de contact, Bucureti,
Edit. Lumina Lex, 2002.
8 Apud Viorel Achim, Op. Cit., p.82.
80
Romii: Visibles, mais peu nombreux
cercettorii susin c numrul real al iganilor era mult mai mare, Ion
Chelcea evalundu-l la circa 525.0009 .
Perioada interbelic este considerat una de progres pentru statu-
tul iganilor10 . Tot atunci ncepe organizarea iganilor i un proces de
integrare n societatea romneasc. n timpul celui de-al doilea rzboi
mondial, circa 25.000 de igani au fost deportai n Transnistria, muli
dintre ei pierzndu-i viaa datorit condiiilor inumane11 .
Odat cu instaurarea regimului comunist, iganii au fost angajai
pentru prima dat n aparatul de partid, de poliie i n armat. n
anii '60 s-a declanat i procesul de sedentarizare a iganilor nomazi.
Dar abia la sfritul anilor '70 procesul a nceput s aib efecte generale.
Mutarea, deseori forat, a familiilor de igani i-a facut pe muli dintre
ei s se rup de viaa comunitar. Ocupaiile tradiionale au fost i ele
abandonate treptat. O parte dintre igani au fost integrai ori asimilai n
cadrul populaiei majoritare.
2. Presiunea social pentru cutarea de resurse externe
Lunga istorie de marginalitate a romilor se regsete n statutul lor

social actual. Poziia marginal a romilor n societatea romneasc i
magnitudinea discriminrii mpotriva acestei comuniti sunt elocvent
sintetizate prin urmtoarele date12 : n 1997, rata srciei printre romi era
de 79%, comparat cu valoarea naional de 31%13 ; procentul de anal-
fabetism era de 44% printre brbai i 59% printre femei14 . Un procent
de 5% dintre romii din Romnia nu aveau certicat de natere, n timp
ce unui procent de 4% le lipsea cartea de identitate15 .
Studiile concord cu privire la naltul grad de ostilitate ndreptat m-
potriva romilor. Conform unui sondaj din luna septembrie 2003, 65,9%
9 Ion Chelcea, iganii din Romnia. Monograe etnograc, Bucureti, 1944.

10 Vezi Lucian Nastas, Studiu introductiv la vol. Minoriti etnoculturale. Mrtu-
rii documentare. iganii din Romnia (1919-1944), ed. Lucian Nastas i Andrea
Varga, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural, 2001, p.15-17.
11 Ibidem, p.18-24.
12 Luate premeditat de la mijlocul perioadei postcomuniste.
13 Populaia Roma. Situaia socio-economic i coordonatele unui program de sus-
inere, coord. Elena Zamr i Ctlin Zamr, Bucureti, Centrul de Informare si
Documentare Economic, 1993.
14 iganii ntre ignorare i ngrijorare, coord. Elena Zamr i Ctlin Zamr, Bucu-
reti, Edit. Alternative, 1993, p.93.
15 Cf. Zoon Ina, On the Margins. Roma and Public Services in Romania, Bulgaria
and Macedonia, New York, Open Society Institute, 2001.
81
din ntreaga populaie este de prere c romii nu ar trebui lsai s cir-

cule n strintate, n timp ce 47,3% susin aciuni de limitare a creterii
numerice a comunitii; 35,8% dintre cetenii Romniei consider c
romii ar trebui s triasc separat de restul societii16 .
Dup schimbrile din anul 1989, romii au fost primii disponibili-
zai, i masiv. Muli dintre fotii angajai romi nu au tiut s fac apel
la sistemul asigurrilor sociale i nu au putut benecia de ele. Totodat,
prevederile i modul de aplicare a Legii nr. 18/1990 a fondului funciar
i-a discriminat grav. Dei un mare numr de romi i desfuraser ac-
tivitatea n agricultur, ei nu au beneciat de constituirea dreptului de
proprietate asupra terenului agricol. n acest fel, dup 1989, accesul lor
la resurse a fost drastic limitat, afectnd posibilitile de ntreinere i
existen a familiilor de romi17 .
La nceputul anilor `90, romii au fost complet ignorai de ctre guver-
nele ajunse la putere. Pn dup alegerile din 1996, cnd instanele au
decis s pedepseasc persoanele responsabile pentru violenele etnice
de la Hdreni, atacurile mpotriva comunitilor de romi s-au bucurat
de impunitate18 .
Aceast atitudine s-a schimbat ntr-o oarecare msur dup anul
1997. Romii au devenit un subiect al dezbaterilor politice n principal
datorit preocuprii artate de organismele internaionale (EU, OSCE,
Consiliul Europei). Autoritile romne par s fost trezite datorit di-
mensiunii externe a problematicii romilor. Ociul Naional pentru Romi
a fost creat n anul 1998, iar elaborarea unei Strategii de mbunt-
ire a situaiei romilor a nceput n anul urmtor. Documentul a fost
adoptat de abia n luna aprilie 2001 prin Hotrrea Guvernamental nr.
430/2001. La data de 31 iulie 2002, guvernul a adoptat Planul Naio-
nal mpotriva sraciei i pentru incluziunea social, care a recunoscut
disparitile de ordin economic i educaional dintre diferitele grupuri
sociale, ntre care cel al romilor, ca i necesitatea de a face din grupu-
rile defavorizate subiectul unor politici armative. Comunitatea rom a
devenit i beneciara unor programe nanate de Uniunea European i
de Banca Mondial.
16 Intoleran, discriminare, autoritarism n opinia public, Institutul pentru Poli-

tici Publice, Bucureti, 2003, www.ipp.ro.
17 Vasile Burtea, Op. Cit.
18 Vezi Poliia i comunitile multiculturale din Romnia. Prevenirea i gestio-
narea conictelor la nivelul comunitilor multiculturale, ed. Gbor dm i
Ioaneta Vintileanu, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural,
2003.
82
n anul 2004, reprezentani ai diferitelor guverne, preedintele Bn-

cii Mondiale, marele nanator George Soros i organizaii neguverna-
mentale au discutat la Budapesta tema Populaia Roma ntr-o Europ
extins: provocri pentru viitor. Studiul prezentat cu acest prilej de
Banca Mondial arta c rata mortalitii infantile la romi este dubl
fa de a celorlalte comuniti etnoculturale; sperana de via este cu
15 ani mai mic; srcia este de 10 ori mai mare dect media n regiu-
nea Europei de Est i a Balcanilor. Preedintele Bncii Mondiale, James
Wolfenson, a concluzionat: situaia este destabilizatoare.
Totui, recenta contientizare a situaiei cu care se confrunt romii
nu poate asigura o schimbare semnicativ, imediat, a statutului lor so-
cial. Resursele alocate pentru mbuntirea situaiei romilor sunt foarte
departe de ceea ce ar necesar.
3. Tradiia mobilitii
Exist o puternic dependen a mobilitii etnice externe de tradi-

ia mobilitii interne19 . Cercetrile arat c patru caracteristici inuen-
eaz pozitiv mobilitatea teritorial: a) o cultur etnic de tip minoritar;
b) cultura de tip minoritar-religioas; c) experiena de migrare intern;
d) faze incipiente de emigrare temporar n strintate. Toate corespund
situaiei comunitilor de romi. Un al cincilea indicator care avantajeaz
mobilitatea este existena unui nivel educaional superior. n cazul ro-
milor, nivelul educaional rmne ns foarte sczut. Aceasta explic de
ce migraia romilor nu se poate transforma ntr-un fenomen de mas i
de ce formele de adaptare ale romilor n rile de destinaie sunt limitate.
Istoria romilor din ultimii 150 de ani este i istoria sedentarizrii lor,
care a rmas ntotdeauna parial. n 1962, nomadismul a fost interzis n
mod ocial n Romnia. Sistemul economiei de stat, specic sistemului
comunist, a permis gsirea unor mijloace pentru legarea romilor de o
resurs material stabil. Totui, anumite forme de mobilitate au per-
sistat20 . Spiritul nomadismului s-a meninut mai ales n familiile care
aveau o tradiie artizanal i comercial.
Vechea experien a mobilitii s-a regsit n capacitatea romilor de a
se adapta la contextul social al rilor unde au emigrat. Dana Diminescu
a sintetizat specicitatea luptei pentru resurse a romilor n noile lor me-
dii de via astfel: luai n grija diferitelor asociaii umanitare care au
19 De vzut lucrarea lui Sandu Dumitru, Sociabilitatea n spaiul dezvoltrii. ncre-

dere, toleran i reele sociale, Iai, Edit. Polirom, 2003.
20 Alain Reyniers, Migrations tsiganes de Roumanie, n vol. Visibles, mais peu
nombreux. Les circouites migratoires roumaines, ed. Dana Diminescu, citat, p.53.
83
militat pentru drepturile lor n strintate, beneciind de o excepional

cultur a mobilitii i adaptabilitii la condiii de via precare, comu-
nitile de romi au reuit s i pstreze mobilitatea i s i dezvolte una
dintre cele mai surprinztoare economii bazate pe migraie. Comerul i
o serie ntreag de activiti de colectare (printre care vnzarea ziarelor
pe strzi) au fost principalele surse ale activitii lor economice. Inovai-
ile i practicile lor migratorii s-au rspndit i uneori au servit ca model,
ori suport, altor comuniti de romni care au nceput s se deplaseze
dup 198921 .
4. Emigrarea i vizibilitatea romilor
Imediat dup deschiderea granielor Romniei, n 1990, un val de

romi a luat calea Occidentului: circa 7000 de refugiai, n principal romi,
au fost cazai n luna mai 1990 n barcile militare din fostul Berlin de
Est; 2.000 s-au aezat n jurul grii din Drezda; 1.400 au fost primii n
centrul de primire de la Lebach (Sarre)22 . n august 1990, sute de romi
au fost blocai la grania dintre Romnia i Cehoslovacia. Muli romi au
intrat n Polonia, ndeletnicindu-se cu ceritul n drumul lor spre Europa
de Vest. n 1991, 8.500 au fost oprii la grania germano-polonez. Sute
de romi locuiau la Roubaix i la Toulouse, n 1991. Pn n 1992, circa
1.500 de romi se refugiaser n Frana, circa 500 se ndreptaser ctre
Spania, n jur de 1.000 depuseser cereri de azil n Belgia23 . Dar ara
principal de destinaie a fost Germania. n 1990 i 1991, aproximativ
21.000 de romi au intrat n aceast ar. Dintre cei 103.787 refugiai
romni care fcuser cerere de azil n 1992, circa 63.000 erau igani.
Datorit situaiei create, tot mai multe ri au ncercat s opreasc
ptrunderea migranilor romi. Polonia a impus pentru o perioad vize,
Germania, apoi Frana, Irlanda .a. au semnat nelegeri cu Romnia
pentru repatrierea romilor. Eliminarea vizelor Schengen pentru Romnia
n anul 2002 a creat condiiile ca muli igani s intre ntr-un regim de
migraie circulatorie legal. Dar cei care nu au intrat n legalitate au fost
expulzai i li se refuz un numr de ani intrarea n spaiul Schengen.
21 Dana Diminescu, Introduction, n vol. Visibles, mais peu nombreux. Les cir-
couites migratoires roumaines, ed. Dana Diminescu, citat, p.5.
22 Alain Reyniers, Op. Cit., p.57.
23 Ibidem, p.59.
84
n imensa majoritate a cazurilor, programele care ncercau s motiveze

romii pentru rmnerea lor n ar au euat24 .
Cercettorii fenomenului subliniaz faptul c ntre migranii din est
care s-au ndreptat ctre Europa Occidental, romii reprezint o propor-
ie relativ mic. Le este specic ns vizibilitatea, prin culoare, port i
mai ales comportament.
Un bun exemplu privind impactul pe care implantarea unor grupuri
compacte de romi poate s-l aib asupra comunitilor locale este cazul
refugiailor din Napoli. Circa 200 de ceretori igani venii din Romnia
au ocupat n 2003 Piaa Garibaldi din Napoli, care este locul central al
oraului. Protecia Civil italian a ncercat s-i transfere pe romi ntr-o
tabr de 50 de rulote, la periferia comunei Saviano. Ordinul aparinea
prefecturii din Napoli, dup ce avuseser loc proteste vehemente din
partea proprietarilor de hoteluri i a patronilor de magazine din Piaa
Garibaldi. Ei considerau c prezena romilor d o lovitur turismului n
ora.
Populaia din inima provinciei Salerno a reacionat la rndul ei.
Au avut loc manifestaii, conduse chiar de ctre primarul localitii,
culminnd cu incendierea unei rulote. A fost agresat i un asistent pentru
politici sociale din Napoli, care participa la transfer. Romii au fost urcai
n tren i au fost ntori la Napoli, unde au ocupat din nou piaa central.
Primarul din Napoli i un fost ministru de Interne au luat ns apra-
rea romilor nomazi, criticndu-l pe prefect i pe reprezentanii Proteciei
Civile pentru incapacitatea de a gestiona criza. Ei au invocat tratamen-
tul inuman la care sunt supui romii prin transferarea n rulote lipsite
de acces la servicii precum electricitate, ap curent ori canalizare. (Ast-
fel de rulote sunt folosite n cazul unor dezastre naturale.) Prefectura
din Napoli a cutat diferite alte variante. Una era ca ceretorii s e mu-
tai undeva n zona Puglia, unde voluntari ncearcau s amenajeze dou
ferme agricole.
Cazul amintit este ns doar unul din variantele care au creat o se-
rioas preocupare fa de migrarea romilor n Europa. Aceasta n ciuda
faptului c numrul emigranilor romi este relativ mic n ansamblul
migranilor actuali.
24 Programul de repatriere al romilor din Frana a fost considerat un eec total

ntr-un raport comun al organizaiei Medecins du Monde i al Federaiei In-
ternaionale pentru Drepturile Omului din anul 2003.
85
VIII.
CONCLUZII
Datorit faptului c pentru o perioad lung de timp teritoriul de as-

tzi al Romniei a fost puin populat i deschis spre modernizare, el a re-
prezentat n trecut un puternic spaiu de atracie1 . Evoluia demograc
intern mpreun cu uxurile de populaie au transformat provinciile
romneti n entiti foarte diversicate n termeni etnoculturali. Dup
1920, cnd Romnia a inclus ara Romneasc, Transilvania, Basarabia,
Bucovina i inutul Hera, procentul etnicilor ne-romni a atins circa
29% din totalul populaiei.
Contextul istoric al crerii naiunii romne la mijlocul secolului al
XIX-lea, dicultile emanciprii populaiei romneti din Transilvania
(deplin realizat de abia n anul 1918) i rusicarea Basarabiei ntre 1812
i 1918 explic parial politicile urmate de autoritile statului romn
centralizat, care i-a luat ca obiectiv asigurarea unei poziii dominante
etnic i confesional pentru majoritate. Odat cu crearea Romniei Mari la
sfritul primul rzboi mondial, politica naionalist a coincis i ntr-o
anumit msur a determinat un fenomen migratoriu care a schimbat
procesul din perioadele istorice anterioare: minoritile naionale de pe
teritoriul romnesc au nceput s prseasc ara.
Acest curent a devenit chiar mai puternic n Romnia comunist
dup al doilea rzboi mondial. n ciuda politicilor brutale de negare a li-
bertii de micare, maghiarii, germanii i evreii au prsit teritoriul rii
an dup an, cutnd un loc n lumea liber. Romnii au ncercat acelai
lucru, dar numrul celor care au reuit s emigreze a fost, procentual,
insigniant, n timp ce plecarea comunitilor minoritare a schimbat
fundamental structura etnic a rii. Tabloul VIII.1 ofer o imagine a
exodului care a avut loc ntre 1975 i 19992 :
1 Ionel Muntele, Migrations internationales dans la Roumanie moderne et con-

temporaine, n Dana Diminescu, ed., Op. Cit., p.31.
2 Ionel Muntele, Op. Cit., p.41.
86
Concluzii
Tabloul VIII.1: Migraia ntre 1975 i 1999 dup apartenena etnic

Originea etnic 1975-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 Total
Romni 24,243 46,545 58,787 75,565 78,841 282,981

Germani 36,911 62,386 61,818 97,446 7,659 266,32
Maghiari 5,296 8,808 32,248 27,844 9,085 83,282
Evrei 7,758 6,362 5,575 2,147 767 22,609
Alii 1,503 2,024 4,151 4,245 924 12,847
Total 74,711 126.,126 162,579 207,247 97,276 668,039
Tabloul VIII.1, care trebuie citit n conexiune cu structura etno-

demograc a Romniei, vorbete convingtor despre intensitatea for-
ei repulsive care a determinat cetenii romni s prseasc teritoriul
unde s-au nscut. n acelai timp, datele arat faptul relevant c n ace-
leai circumstane sociale i politice, grupurile etnice au prsit ara
ntr-un procent foarte diferit (dac ne raportm la numrul membrilor
diferitelor minoriti). Germanii i evreii au lsat n spate comuniti
care nici nu mai sunt n stare s asigure supravieuirea lor demogra-
c, n timp ce maghiarii au salvat o prezen semnicativ i o voce
important din punct de vedere cultural sau politic.
Factorul care explic aceste diferene este, aa cum am ncercat s-l
argumentez, ceea ce a fost numit n acest studiu etnomobilitatea teri-
torial. Tendina comunitilor etnice de a mobile, capacitatea lor de
a construi instituii, reele i politici destinate s asigure mobilitatea
membrilor variaz de la un caz la altul i reprezint un element impor-
tant legat de identitatea etnic. Capitolele anterioare au descris pe scurt
aspecte ale etnomobilitii teritoriale a ctorva minoriti naionale lo-
cuind pe teritoriul Romniei.
Una dintre concluziile destul de evidente ale cercetrii ar c etno-
mobilitatea teritorial nu este o caracteristic a minoritii etnice luate
n considerare ca atare, separat. Ea reect mobilitatea unei minori-
ti ca i component a naiunii etnice cuprinztoare, neleas drept
naiune cultural. Acest aspect a fost foarte clar n cazul maghiar. In-
tensitatea procesului de emigrare a minoritilor naionale din Romnia
nu poate neleas dac nu se iau n considerare, spre exemplu, poli-
ticile guvernului israelian sau lobby-ul evreu n Statele Unite (de vzut
amendamentul Jackson-Vanik), politicile statului german cu privire la
Aussiedler, ori eforturile Ungariei de a asigura securitatea, stabilitatea
i autonomia maghiarilor din rile vecine. S-ar putea trage concluzia
c etnomobilitatea teritorial pune accentul pe dimensiunea internaio-
nal a naiunilor culturale. Acestea i-au pstrat relevana lor n viaa
internaional n ciuda faptului c ordinea internaional curent are
87
ca model canonic naiunea civic3 . n plus, etnomobilitatea teritorial a

comunitilor etnice ntr-o ar dat este denit n relaie cu societatea
n care triesc aceste comuniti.
La nceputul secolului XXI, Romnia este mult mai srac n ter-
menii diversitii sale culturale. Acest declin n diversitate reprezint o
pierdere a ntregii societi. Emigrarea grupurilor etnice a avut efecte ne-
gative n special asupra evoluiei sociale i politice a rii ntr-o perioad
fundamental pentru viitorul su democratic.
Aceste dezvoltri au avut loc n contextul pierderilor demograce ge-
nerale manifeste n Romnia ultimilor ani. Dac inem seama de faptul
c ntre 1992 i 2002 populaia rii a sczut cu aproximativ un milion
de persoane n contextul mai general al tendinelor demograce i al
forei de munc de pe continentul european, putem concluziona c Ro-
mnia se va nfrunta n viitor cu o problem de resurse umane4 . Plecarea
membrilor principalelor minoriti naionale din Romnia, care a dus n
cteva cazuri aceste comuniti n pragul extinciei, este parte i factor
al acestei problematici mai generale.
3 Gabriel Andreescu, Naiuni i minoriti, Iai, Edit. Polirom, 2004.

4 La mijlocul perioadei de tranziie, Romnia are nevoie de un control mai ecace
al uxurilor de migraie internaional, concentrndu-se asupra reducerii forei
de munc i a efectelor acesteia asupra bugetelor sociale. Vezi Ionel Muntele,
Op. Cit., p.46.
88
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Abraham, Dorel i Dumitru Sandu, Modernizarea i urbanizarea, n

Viitorul social, 6, 1984.
Abraham, Dorel, Ilie Bdescu i Septimiu Chelcea, Interethnic Relations
in Romania: Sociological Diagnosis and Evaluation of Tendencies,
Cluj, Edit. Carpatica, 1995.
Achim, Viorel, iganii n istoria Romniei, Bucureti, Edit. Enciclope-
dic, 1998.
Adamson, Kevin, The Political Function of Ethnic Conict: Transylva-
nia in Romanian Politics, n vol. Maria Crciun i Ovidiu Ghitta
(editori), Ethnicity and Religion in Central and Eastern Europe, Cluj,
Cluj University Press, 1995.
Andreescu, Andreea, Lucian Nastas i Andreea Varga (editori), Mi-
noriti etnoculturale. Mrturii documentare. Evreii din Romnia
(1945-1965), Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultu-
ral, 2003.
Andreescu, Gabriel, Naiuni i minoriti, Iai, Edit. Polirom, 2004.
Andreescu, Gabriel, Extremismul de dreapta n Romnia, Centrul de
Resurse pentru Diversitate Etnocultural, Cluj, 2003 (cu o versiune
n limba englez: Right-wing Extremism in Romania, Cluj, Ethnocul-
tural Diversity Resource Center, 2003).
Andreescu, Gabriel, Multiculturalism in Central Europe: Cultural Inte-
gration and Group Privacy, n East European Perspectives, Octo-
ber 2001.
Andreescu, Gabriel, Evoluii interculturale romno-maghiare n terme-
nii multiculturalismului normativ. Privatitatea comunitar relativ,
n Revista Romn de Drepturile Omului, 21, 2001.
Andreescu, Gabriel, Ruleta. Romni i maghiari, 1990-2000, Iai, Edit.
Polirom, 2001.
Andreescu, Gabriel, Romania. Shadow Report, January 2000,
www.minority.ro
Andreescu, Gabriel i Renate Weber, Human Rights Developments in
Romania. 1997 Report, www.apador.org
89
Andreescu, Gabriel i Smaranda Enache, Report on the Situation of

Csangos in Moldova. The Problem of Csango Hungarians, 2002,
www.apador.org
Andreescu, Gabriel i Weber Renate, Evolutions in the D.A.H.R. Con-
ception on Hungarian Minority Rights, Bucharest, Centre for Human
Rights, 1996.
Bakk, Mikls, O lege i imaginile viitorului, n Provincia, 5, 2001.
Baier, Hannelore (editor), Deportarea etnicilor germani din Romnia
n Uniunea Sovietic, Sibiu, Forumul Democrat al Germanilor din
Romnia, 1994.
Brbulescu, Mihai, Denis Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea,
Pompiliu Teodor, Istoria Romniei, Bucureti, Edit. Enciclopedic,
1998.
Bises, Carol, Din istoria emigrrilor n Israel: 1882-1995, Bucureti, Edit.
Hasefer, 1998.
Bolovan, Sorina Paula i Ioan Bolovan, Germanii din Romnia. Pers-
pective istorice i demograce, Cluj-Napoca, Universitatea Babe-
Bolyai, 2000.
Bolovan, Ioan, Transilvania ntre Revoluia de la 1848 i Unirea din
1918. Contribuii demograce, Cluj-Napoca, Universitatea Babe-
Bolyai, 2000.
Bolovan, Sorina Paula i Ioan Bolovan, Contributions Regarding
Transylvania's Ethnic and Religious Structure in the 20th Century,
n Eurobalkans, 21, 1995-1996.
Braham, Randolph L., Exterminarea evreilor romni i ucrainieni n
perioada antonescian, Bucureti, Edit. Hasefer, 2002.
Burtea, Vasile, Marginalizare istoric i cooperare social n cazul po-
pulaiei de romi, n Revista de Cercetri Sociale, 3, 1996.
Burtea, Vasile, Rromii n sincronia i diacronia populaiilor de contact,
Bucureti, Edit. Lumina Lex, 2002.
Chelcea, Ion, iganii din Romnia. Monograe etnograc, Bucureti,
1944.
Ciobanu, Vasile, Contribuii la cunoaterea istoriei sailor transilvneni,
1918-1944, Sibiu, Edit. Hora, 2001.
Constantiniu, Florin, O istorie sincer a poporului romn, Bucureti,
Edit. Univers Enciclopedic, 1997.
Coa, Anton, Cleja: Monograe etnograc, Bacu, Edit. Semne, 2001.
Deletant, Dennis, Ceauescu and the Securitate: Coercion and Dissent
in Romania, 1965-1989, London, Hurst and Company, 1995.
Diminescu, Dana (editor), Visibles, mais peu nombreux. Les circouites
migratoires roumaines, Paris, Editions de la Maison des Sciences de
l'Homme, 2003.
90
Bibliograe selectiv
Gheu, Vasile, Maria Simion i Ionica Berevoescu, ocul milionului.

Rezultatele preliminare ale Recensmntului Populaiei i al Locuin-
elor din 18 martie 2002, n Populaie & Societate, 4, 2002.
Gheu, Vasile, Anul 2050: va ajunge populaia Romniei la mai puin
de 16 milioane de locuitori?, n Populaie & Societate, numr
special, decembrie 2003.
Gheu, Vasile, Partea cunoscut i cea mai puin cunoscut a migra-
iei internaionale n Romnia (Migrationsfragen und Minderhei-
tenrechte in Europa), Internationales Symposium 29-30 Mrz 2004,
Goethe-Institut, Bucharest.
Hausleitner, Mariana, Die Rumnisierung der Bukowina. Die Durch-
setzung der nationalstaatlichen Auspruchs Grossrumniens 1918-
1944, Mnchen, R.Oldenbourg Verlag, 2001.
Horvth, Istvn, A romniai magyarsg demograi jellemzi az 1992-
es npszmlls tkrben, n Korunk, 7, 1995.
Iancu, Carol (editor), Permanences et ruptures dans l'Histoire des juifs
de Roumanie: XIX-XX sicles, Montpelier, Universit Paul-Valry,
2004.
Iancu, Carol, Evreii din Romnia de la emancipare la marginalizare,
Bucureti, Edit. Hasefer, 2000.
Iancu, Carol, Emanciparea evreilor din Romnia (1913-1919). De la ine-
galitatea civic la drepturile de minoritate. Originalitatea unei lupte
ncepnd cu rzboaiele balcanice i pn la Conferina de Pace de
la Paris, Bucureti, Edit. Hasefer, 1998.
Juteau, Danielle, L'thnicit et ses fortires, Montral, Les Presses Uni-
versitaires de Montral, 1999.
Kocsis, K. i E. Kocsis-Hodosi, Hungarian Minorities in the Carpathian
Basin: a Study in Ethnic Geography, Toronto, Matthias Corvinus,
1995.
Kuller, Hary, Opt studii despre istoria evreilor n Romnia, Bucureti,
Edit. Hasefer, 1997.
Liebich, Andr, Les minorits nationales en Europe Centrale et Orien-
tale, Genve, Edit. Georg, 1997.
Mc Donald, Peter i Rebecca Kippen, Labor Supply Prospects in 16
Developed Countries, 2000-2050, n Population and Development
Review, 27 (1), 2001.
Manuil, Sabin, Evoluia demograc a oraelor i minoritilor etnice
din Transilvania, Bucureti, 1929.
Mrtina, Dumitru, Originea ceangilor din Moldova, Bucureti, Edit.
tiinic i Enciclopedic, 1985.
Nastas, Lucian, Adreea Varga (editori), Minoriti etnoculturale. Mr-
turii documentare. iganii din Romnia (1919-1944), Cluj, Centrul
de Resurse pentru Diversitate Etnocultural, 2001.
91
Nastas, Lucian, Levente Salat, Relaii interetnice n Romnia postco-

munist, Cluj, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnocultural,
2000.
Nstase, Adrian, Raluca Miga-Beteliu, Bogdab Aurescu, Irina Donciu,
Protecting Minorities in the Future Europe. Between Political Interest
and International Law, Bucureti, Monitorul Ocial, 2002.
Neagu, Aurel, Migraia ilegal la frontierele Romaniei. Msuri ntre-
prinse de ctre Poliia de Frontier Romn pentru contracararea
acestui fenomen, Internationales Symposium 29-30 Mrz 2004,
Goethe-Institut, Bucharest.
Nicolae, Gheorghe, Un test pour l'tat de droit en Roumanie:
l'administration de la justice dans le cas de violence contre les roms,
le pogrom de Hadareni, 20 septembre 1993, n tudes tsiganes,
no. 2/93, vol. 2, p. 80-83.
Roth, Andrei, Naionalism sau democratism, Trgu Mure, Edit. Pro
Europa, 1999.
Salat, Levente, Multiculturalismul liberal. Bazele normative ale existen-
ei minoritare autentice, Iai, Edit. Polirom, 2000.
Salat, Levente i Smaranda Enache (editori), Relaiile romno-maghiare
i modelul de reconciliere franco-german, Cluj, Centrul de Resurse
pentru Diversitate Etnocultural, 2004.
Salt, John, Current trends in international migration in Europe, Coun-
cil of Europe report (CD-MG 99).
Sandu, Dumitru, Cultura i experiena de migraie n satele Romniei,
n Sociologie Romneasc, 3/2004.
Sndor, Klra, National Feeling or responsibility: The case of the
Csango language revitalization, n Multilingua. Journal of Cross-
Cultural and Interlanguage Communication, vol. 19, 1/2, 2000.
Sandu, Dumitru, Sociabilitatea n spaiul dezvoltrii. ncredere, tole-
ran i reele sociale, Iai, Edit. Polirom, 2003.
Sandu, Dumitru, Dezvoltarea socio-teritorial din Romnia, Bucureti,
Edit. Academiei, 1987.
Schpin, George i Hugh Poulton, Romania's Ethnic Hungarians, Lon-
don, Minority Rights Group, 1990.
Tnczos, Vilmos, About the Demography of the Moldovan Csngs, n
vol. Diszegi Lszl (editor), Hungarian Csngs in Moldova, Buda-
pest, Teleki Lszl Foundation, 2002.
Van de Kaa Dirk, J., Europe and its population: the long view, n
vol. European populations: unity in diversity, 1, Dordrecht, Kluwer
Academic Publishers, 1999.
Van Evera, Stephen, Hypotheses on Nationalism and War, n Inter-
national Security, vol. 18, issue 4, Spring 1994.
92
Bibliograe selectiv
Veres, Valr, A romniai magyarsg ltszmcskkensnek okai a 20.

szzad utols negyedben, n Korunk, 2/2002.
Vincze, Gbor, An Overview of the Modern History of the Moldovan
Csng-Hungarians, n vol. Diszegi Lszl (editor), Hungarian
Csngs in Moldova, Budapest, Teleki Lszl Foundation, 2002.
Weber, Georg, Armin Nassehi, Renate Weber-Schlenther, Oliver Sill,
Georg Kneer, Gerd Nollmann, Irmhild Saake, Emigration der Sie-
benbrger Sachsen. Studien zu Ost-West-Wanderungen im 20. Jahr-
hundert, Wiesbaden, 2003.
Weber, Renate, Statul nrudit i minoritile sale: ce standarde europene
sunt aplicabile?, n Revista Romn de Drepturile Omului, nr. 22,
2002.
Weber, Renate, The Protection of National Minorities in Romania: A
Matter of Political Will and Wisdom, n vol. Law and Practice of
Central European Countries in the Field of National Minorities Pro-
tection after 1989, Warsaw, Center for International Relations, 1998.
Zamr, Elena i Ctlin Zamr (editori), Populaia Roma. Situaia socio-
economic i coordonatele unui program de suport, Bucureti, Cen-
trul de Informare i Documentare Economic, 1993.
Zoon, Ina, On the Margins. Roma and Public Services in Romania, Bul-
garia and Macedonia, New York, Open Society Institute, 2001.
*** Raport despre tratamentul preferenial al minoritilor naionale de
ctre statul nrudit (Raportul Comisiei de la Veneia), n Altera,
nr. 20/21, 2003.
Surse de date
Anuarul demograc al Romniei 2001, Institutul Naional de Statistic,

2001.
Anuarul Statistic al Romniei 1997, Bucureti, Comisia Naional de
Statistic.
Anuarul Statistic al Romniei 1998, Bucureti, CNS.
Anuarul Statistic al Romniei 1999, Bucureti, CNS.
Anuarul Statistic al Romniei, Bucureti, 2000, 2001.
Cstorii n anul 2002, Institutul Naional de Statistic, 2003.
Council of Europe. 2003. Recent demographic developments in Europe
2003, Council of Europe Publishing, Strasbourg.
Date demograce 1994. Romnia, Bucureti, Comisia Naional de Sta-
tistic.
Date demograce 1996. Romnia, Bucureti, Comisia Naional de Sta-
tistic.
Decedai n anul 2002, Institutul Naional de Statistic, 2003.
93
Demograi vknyv 1997, Magyarorszg (Ungaria), Budapest, KSH.

Demograi vknyv, Magyarorszg (Ungaria), Budapest, KSH, 1998.
Institutul pentru Politici Publice, Intoleran, discriminare, autoritarism
n opinia public, Bucureti, 2003, On line: www.ipp.ro.
Migration Statistics 1996, Brussels, Eurostat.
Ministerul Educaiei Naionale, Direcia General a nvmntului pen-
tru Minoritile Naionale, Ethosul nvmntului pentru minorit-
ile naionale din Romnia, Cluj, Studium Servicii, 2000.
Nscui vii n anul 2002, Institutul Naional de Statistic, 2003.
Natalitatea n anul 2001, Institutul Naional de Statistic, 2002.
Recensmntul general al populaiei din 1992, Romnia, vol. I-IV, Bu-
cureti, Comisia Naional de Statistic.
Recensmntul Populaiei i al Locuinelor 2002, Vol. I-II, Institutul Na-
ional de Statistic, 2003.
Recensmntul Populaiei i al Locuinelor 2002. Rezultate generale,
Institutul Naional de Statistic, 2003.
Recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992, volumul I:
Populaie Structura demograc, Comisia Naional pentru Statis-
tic, 1994.
The 2002 Revision. United Nations, New York (http://www.un.org/esa/
population/publications/wpp2002).
Trends in International Migration, SOPEMI Annual report, Paris, OECD,
1998.
Trends in International Migration, SOPEMI Annual report, Paris, OECD,
1999.
United Nations Population Division, World Population Prospects, 2003.
94
INDICE
Abraham, Dorel 36 Asociaia Maghiarilor Ceangi din

Achim, Viorel 80 Moldova (AMCM) 48, 50, 52
Acordul Schmidt-Ceauescu 20 Asociaia Romano-Catolic
Adamson, Kevin 41 Dumitru Mrtina 51
Adunarea Parlamentar a Aurescu, Bogdan 56
Consiliului Europei 49 Aussiedler 66, 67, 87
Afganistan 26, 27 Australia 22
Africani, populaie 26, 27 Austria 21, 22, 55, 61
Al II-lea rzboi mondial 11, 15, Autoidenticare 16, 47, 51
19, 30, 33, 35, 65, 71, 72, 76, Autonomie 37, 59, 60, 80
81, 86 Azcarate, Pablo de 31
Alba Iulia 69
Albanezi, populaie 33 Bdescu, Ilie 36
Alesandrini, N.A. 70 Brgan 64
Algerieni, populaie 13 Bacu 48
Alsacia 12 Baier, Hannelore 19, 63
Amendamentul Jackson-Vannick Bakk, Mikls 58
19, 74, 87 Balcani 83
America 80 Banat 24, 59, 60, 63, 64, 67
America de Nord 63, 75 Banca Mondial 82, 83
America de Sud 75 Banglade 26, 27
Andrei al II-lea 60 Basarabia 29, 30, 32, 61, 62, 63,
Anglia 14, 80 70, 72, 86
Anticomunism 34 Basci, populaie 14
Anti-maghiar 40, 42, 48 Bejan, Gheorghe 51
Anti-minoritar 20, 41, 42 Belgia 13, 14, 29, 84
Antisemitism 14, 70-73, 76, 77 Belgieni, populaie 13
Antisionism 73, 74 Berindei, Dan 69
Ardeal vezi Transilvania Berlin 63, 84
Armeni, populaie 13, 14, 35 Bielorui, populaie 14
Asia de Sud-Vest 20 Biertan 60
Asiatici, populaie 26, 27 Bines, Carol 71, 74
Asimilare 30, 32, 33, 38-40, 44, Biroul de Statistic Israelian 71
45, 47-49, 52, 73, 81 Biserica Alb 60
Biserica Romano-Catolic 48
95
Bistria 59 Cleja 49, 50, 51

Bolovan, Ioan 60, 62, 63 Cluj 39, 43
Bolovan, Sorina Paula 60, 62, 63 Coa, Anton 51
Braov 39 Codul Penal 77
Brubacker 17 Colescu, L. 62
Bucovina 30, 61-63, 67, 70, Colonizare 61
72, 86 Colson, Felix 80
Bucovina de Nord 63 Comisia de la Veneia 56, 57
Bucovina de Sud 63 Comisia Internaional de Studiu
Bucureti 24, 30, 31, 36, 38, 40, al Holocaustului 72
49, 61, 62, 64, 72-74 Comitetul Democratic Evreiesc
Budapesta 38-40, 42, 52, 54, 55, 73
57, 82 Comitetul Helsinki Romn 48,
Bula de aur a sailor 60 50, 53
Bulgari, populaie 32, 35 Comunism 15, 19, 25, 32, 34, 39,
Bulgaria 13, 27 44, 48, 64, 73, 75, 81
Burtea, Vasile 80, 82 Contiin identitar 16
Confesiune luteran-augsburgic
Canada 21, 22, 45 60
Carol I de Conicte etnice 17
Hohenzollern-Sigmaringen Conictul de la Trgu Mure
61 19-21, 34
Carpai, munii 47 Consiliul Europei 47, 49, 82
Catalani, populaie 14 Consiliul Minoritilor Naionale
Caucazieni, populaie 14 (CMN) 67
Ceangi, populaie 33, 47-53 Constana 74
Ceauescu, Nicolae 20, 34, Constantinescu, Monica 21, 25
39-41, 44, 47, 48, 74 Constantiniu, Florin 37, 72
Ceauu, Mihai t. 61 Constituia din 1866 29
Cehi, populaie 13, 35 Constituia din 1923 30, 69, 70
Cehoslovacia 31, 34, 84 Constituia din 1938 30
Centrul Cultural Maghiar din Constituia din 1965 39
Bucureti 40 Constituia Republicii Ungaria
Chelcea, Ion 80, 81 54, 55
Chelcea, Septimiu 36 Consulatul Ungariei din Cluj 40
China 27 Convenia Germano-Romn (12
Chinezi, populaie 15, 26 mai 1943) 63
Cincu 59 Convenia Austro-Turc (1775)
Ciobanu, Oana 21, 25 61
Ciobanu, Vasile 32, 63 Cortina de Fier 15
Ciuc 39 Covasna 39
Clauza Naiunii celei mai Cretinism oriental 38
Favorizate (CNF) 20, 74 Cretinism occidental 38
96
Indice
Criana 62, 64 Etnicitate 16-18, 42, 43, 44,

Criana-Maramure 24, 64 65, 66
Criana-Stmar 64 Etnocentric 58
Croai, populaie 35 Etnomobilitate 65, 67, 79
Croaia 54, 55 Etnomobilitate teritorial 11,
Crucea Roie 19, 64, 72 16-18, 25, 53, 57, 59, 72, 75,
Cultul Marealului Ion Antonescu 79, 87, 88
76, 77 Etnopolitic 17
Curierul informativ al Partidului Europa 15, 52, 63, 85
Pentru Patrie 76 Europa Central i de Est 15,
16, 25, 58, 66, 69
Deletant, Dennis 36, 40 Europa Central 34
Delureanu, tefan 61 Europa de Est 83
Demaghiarizare 40 Europa de Vest 25, 27, 28, 63,
Deportare 17, 19, 43, 64, 72, 81 75, 84, 85
Deteptarea 50 Evrei, populaie 12-15, 19, 20,
Diana, Anna-Maria 61 31-36, 42, 44, 61, 62, 69,
Dieta Transilvan 37 70-78, 86, 87
Diminescu, Dana 20, 21, 23, 79, Evul Mediu 37, 47
83, 84 Extrema dreapt 72, 76, 77
Discriminare 17, 65-67, 81
Diversitate 30, 32, 34, 35, 88 Factori de respingere si atracie
Dobrogea 24, 31, 36, 61-64 (push and pull) 17
Donciu, Irina 56 Facultatea Romano-Catolic din
Drepturile minoritilor 33, 34 Iai 49
Drepturile omului 52, 58, 71 Fascism 14, 77
Drezda 84 Federaia Internaional pentru
Dunre 37 Drepturile Omului 84
Feldioara 60
Eichmann 72 Forumul Democrat German
Emigrani 21, 23, 24, 47, 68, 70, (FDG) 66, 67
72, 75, 85 Frana 13, 14, 21, 22, 29, 31,
Emigrare 12, 15, 16, 18, 19-24, 80, 84
31, 35, 42-45, 63-66, 69, 71, Francezi, populaie 13
73-80, 83, 84, 87, 88 Francofonie 59
Enache, Smaranda 49 Frontul Salvrii Naionale 41
Episcopia Iaului 48 Fukuyama, Francis 34
Episcopia Romano-Catolic din Fundaia Siret-Cleja 50
Iai 49, 51 Fundus, Regius 60
Epoca fanariot 69
Ere Israel 70
Ethnic Category Jumping 16
Gabanyi, Anneli Ute 64
Galai 70
Garda de Fier 71, 72
97
Gazeta de Vest 76 Imperiul Austro-Ungar 30

Gazeta Gospodarilor 76 Imperiul Habsburgic 29, 37
Genocid 11 administraie 80
Germani, populaie 12-17, 19, Imperiul Roman 37
20, 31, 32, 34, 35, 36, 44, India 26, 27
59-68, 86, 87 Inspectoratul colar al judeului
Germania 12-14, 21, 22, 34, Bacu 49, 50
63-67, 84 Institutul Ferenc Balzs 54
- al III-lea Reich 63 Institutul Naional de Statistic
Germanitate 65, 66 21, 22, 24
Geza al II-lea 59 Internaionalism proletar 33
Gheu, Vasile 20, 21, 23 Ioanid, Radu 20, 71-74, 76, 77
Gherghel, Petru 49 Iosif al II-lea 61
Ghetoizare 70 Irak 26, 27
Giurescu, Dinu C. 72 Irakieni, populaie 27
Glass, Hildrun 19 Iran 27
Greci, populaie 13, 33, 35 Iredentism maghiar 31
Grecia 13, 22, 27, 31 Irlanda 84
Greffner, Otto 61 Irlandezi, populaie 14
Guimond, Eric 16 Isohookana-Asunmaa, Tytti 49
Gndisch, Konrad 59 Israel 19, 20, 22, 34, 73-75, 78
Guvernul Goga-Cuza 32 Italia 14, 21, 22, 27, 31
Guvernul Ttrscu 32 Italieni, populaie 13, 14, 26, 35
Iugoslavi 13
Haegan, I. 61 Iugoslavia 72
Hanak, Peter 43
Harghita 39, 49 Japonia 31
Hdreni 82 Juteau, Danielle 18
Hitchins, Keith 29, 38
Hitler, Adolf 63 Kippen, Rebecca 25
Holocaust 72, 75 Kirly, Andrs 45, 54, 57
Kocsis, Hodosi E. 39
Iancu, Carol 32, 70 Kocsis, K. 39, 43
Iai 70 Kurzi, populaie 27
Identicare etnic 16
Identitate cultural 17 Lagre de munc 63
Identitate etnic 12, 16, 39, Lagrul socialist 74
67, 87 Lavenex, Sandra 15
Ideologia naional-socialist 63 Lebach (Sarre) 84
Iliescu, Ion 41 Legea de mproprietrire din 1864
Imigrare 12, 15, 16, 20, 25, 45, 80
57, 59, 61, 66, 67, 69 Legea fondului funciar 82
Imigrani 13, 25 Legea Mrzescu 32
98
Indice
Legea Statutului 54, 55, 56, Ministerul Afacerilor Externe din

57, 58 Ungaria 49
Legi antisemite 32 Mitologie naionalist 34
Legionarism 76 Mobilitate 11, 12, 16, 17, 47, 58,
Lespezi 50 65, 66, 83, 87, 76, 79
Liceul Bolyai din Trgu Mure Moldova 24, 29, 30, 33, 36, 47,
41 48, 51, 52, 61, 64, 67, 69,
Liga Aprrii Naional-Cretine 70, 80
(LANC) 71 Moldoveni 26
Liga Mareal Antonescu 77 Monitorul 50
Liga Pro Europa 50, 53 Morar-Vulcu, Clin 33
Livezeanu, Irina 31 Multiculturalism 11
Lorena 12 Muntenegru 54, 55
Ludu 39 Muntenia 24, 36, 67, 70
Lumea Satelor 76 Mure 39
Mure-Turda 39
Maghiari 11, 13, 15, 31-48, Musulmani, populaie 31
52-58, 77, 86, 87 Muzeul Holocaustului din
Maghiaritate 38 Washington 77
Maghiarizare 38, 51, 63
Manifestri identitare 33 Naional-comunism 20, 33, 34,
Manuil, Sabin 31, 32 40, 44, 48, 74
Maramure 62, 64 Naionalism 29, 30, 32, 34, 35,
Marea Britanie 13, 14, 31 53, 56, 74, 86
Marea Neagr 36 Naionalizare 73
Maria Tereza 60 Naiune cultural 57
Mark, Bla 53 Ngler, Thomas 59
Marocani 13 Napoli 85
Martina, Dumitru 48, 51 Nastas, Lucian 9, 72, 73, 81
Miastra 76 Nstase, Adrian 56
Mc Donald, Peter 25 Neagu, Aurel 26
Media 59 Nemeth, John 49
Memorandum (semnat de Lszl Nocrich 59
Takcs) 40 Noua Dreapt 77
Micri naionaliste 41, 71
Michalon, Benedicte 17, 65, 66
Miercurea Ciuc 48, 59
Odorhei 39
Ociul Naional pentru Refugiai
Miga-Beteliu, Raluca 56 26
Migraie 11-29, 42, 44-46, 55, 57, Ociul Naional pentru Romi 82
64-68, 72, 79, 83-85, 88 Olanda 14
Migrani 11, 17, 18, 23, 25, 27, Oltenia 24, 36
84, 85 Ortie 59
Oradea 59
99
Organizaia Medecins du Primul rzboi mondial 30, 61,

Monde 84 63, 70, 86
Organizaia Arca lui Noe 67, 68 Principiul egalitii 30
Organizaia Internaional pentru Principiul naionalitilor 29
Migraie 23 Procesul Slansky 74
OSCE 82 Puglia 85
Puncte Cardinale 76
Pacea de la Karlowitz 60 Pustiana 49, 50, 51
Pachistanezi, populaie 27 Puteri Aliate i Asociate 31
Pactul dualist din 1867 37
Pakistan 26, 27 Rabinsohn, Zalman 73
Palestina 27, 71, 72 Radu, Cosmin 21, 25
Parlamentul de la Budapesta 57 Rnov 60
Parlamentul Romniei 11 Rzboiul austro-ruso-turc
Partidul Democraiei Sociale din (1736-1739) 60
Romnia (PDSR) 41 Rzboiul civil din Rusia 14
Partidul Muncitoresc Romn 73 Rzboiul ruso-turc 30
Partidul Romnia Mare (PRM) Reforma luteran 60
31, 37, 42, 61, 62, 70, 77, 86 Refugiai 17, 19, 84, 85
Partidul Social Democrat 34 Regatul Dacic 37
Partidul Socialist al Muncii (PSM) Regatul Romniei 31
42 Regatul Srbilor, Croailor i
Partidul Unitii Naionale a Slovenilor 31
Romnilor (PUNR) 42 Regatul Ungariei 29, 37, 59
Paca, Cecilia 61 Regimul antonescian 73
Pauker, Ana 73 Regimul nazist 13
Perioada postcomunist 81 Regiunea Autonom Maghiar
Permanene 76 33, 39
Planul Naional mpotriva srciei Regiunea Criana-Stmar-
i pentru incluziunea social Maramure 62
(2002) 82 Regiunea Mure-Autonom
Pluralism lingvistic i cultural Maghiar 39
53 Relaii interetnice 44
Politic anti-identitar 51 Repatriere 46, 84
Politic migratoare 65 Represiune 17
Politic stalinist 14 Republica Ceh 15
Polonezi, populaie 13, 15, 35 Republica Federal Germania
Polonia 12, 14, 31, 34, 84 (RFG) 19, 20, 64, 68
Pomaci 13 Republica Moldova 26
Portughezi, populaie 13 Revoluia din decembrie 1989
Poulton, Hugh 36, 37, 40 15, 34, 35, 41, 47, 54
Prejmer 60 Revoluia ungar din 1956 39
Revoluia Bolevic 14
100
Indice
Reyniers, Alain 83, 84 Sighioara 59

Rezisten 38 Silj, Alessandro 9
Rezoluiunea Adunrii Naionale Sionism 71, 73, 74
de la Alba-Iulia 30 Siret 33
Romnia Liber 40 Slovaci, populaie 15, 35, 61
Romnia postdecembrist 76 Slovacia 54, 55, 56, 57
Romnizare 32, 38, 52 Slovenia 54, 55
Romi (vezi i igani) 16, 31, 34, Societatea Naional de Cruce
35, 44, 79, 81-85 Roie 72
Rosapepe, James 49 Somalia 26, 27
Rotariu, Traian 43 SOPEMI (OECD) 45
Roth, Andrei 69 Soros, George 82
Rotman, Liviu 19, 69, 70, 72, 75 Sovietici 39
Roubaix 84 Spaiul Schengen 23, 84
Rui, populaie 13, 15, 26, 31 Spania 14, 84
Rui-Lipoveni, populaie 35 Spanioli, populaie 14
Rupea 59, 60 Statele Unite ale Americii 19-22,
Rusia 12, 14, 30, 61, 63 31, 45, 49, 87
Rusicare 86 Statutul Naionalitilor 33
Ruteni, populaie 61 Strategie identitar 52
Stratulat, Ion 61
Sai, populaie 32, 37, 59, 60, Subhan, Andrea 15
Suceava 33, 64
62-67
Salat, Levente 11 Suciu, Dumitru 29
Salerno 85 Sudan 26, 27
Salt, John 15 Suedia 22
Sandor, Klara 52, 53 Suveranitate naional 30
Satu Mare 59 Szuros, Matyas 40
Saviano 85
Saxoni (Sachsen) 59 andru, Dumitru 19, 21, 24, 25,
Srbi, populaie 35 63, 79, 83
Schpin, George 36, 37, 40 eica 59
Scutul 76 vabi, populaie 60, 63, 64,
Sebe 59 65, 67
Secui, populaie 32, 60 vabi bneni 62, 64
Secuime 39 vabi stmreni 42, 64
Secuizai 51 vabi-iperi 62
Serbia 27, 54, 55
Sfarm Piatr 76 Takcs, Lszl 40, 41
Siberia 14 Trgu-Mure 39, 41
Sibiu 59 Trnveni 39
Sierra Leone 26 Ttari, populaie 14, 35
Sighetul Marmaiei 33 Tel Aviv 74
101
Televiziunea Romn 40 Ungaria 22, 27, 28, 31, 34, 37,

Teoria continuitii daco-romane 38, 43, 45, 46, 47, 50, 53-57,
37 59, 60, 72, 87
The American Jewish Joint Ungureanu, C. 61
Distribution Committee 72 Unio Trium Nationum 60
The Hungarian Press of Unirea (din 1918) 32
Transylvania 40 Uniunea Democrat a Maghiarilor
Timioara 41 din Romnia (UDMR) 34, 41,
Toulouse 84 52, 53, 57
Transilvania 24, 29, 31, 36-39, Uniunea European 26, 45, 54,
42, 43, 48, 49, 52, 59-65, 67, 57, 58, 82
69, 72, 80, 86 Uniunea Mondial a Femeilor
Transilvania de Nord 67 Evreice 71
Transnistria 11, 76, 81 Universitatea din Bucureti 33
Tratatul de la Trianon 38, 42 Universitatea maghiar J. Bolyai
Tratatul de la Westphalia 37 39
Tratatul de Pace de la Versailles Universitatea romneasc
32 V. Babe 39
Tratatul dintre Republica Ungaria Universitatea Sseasc
i Republica Slovacia (1995) (Universitas Saxonum) 60
56 URSS 14, 19, 30, 32, 63, 66, 72
Trei Scaune 39
Trupele Waffen-SS 63 Van Evera Stephen 34
Tudor, Corneliu Vadim 77 Vatra Romneasc 41
Tunisieni 13 Vre 60
Turci, populaie 13, 26, 35, 60 Vechiul Regat 62, 63, 70
Turcia 13, 14, 27 Vere, Valer 9, 43-45
Vestul Europei 54
ara Brsei 59 Vietnamezi, populaie 15
rile balcanice 34 Violene etnice 82
rile Romne 80 Vize Schengen 23, 27, 28, 67, 84
ara Romneasc 29, 51, 61, Vultur, Smaranda 64
80, 86
igani (vezi i Romi) 80, 81, Watch, Helsinki 40
84, 85 Weber, Renate 41, 48, 51, 55
inutul Hera 86 Wehrmacht 63
Wolfenson, James 83
Ucraina 27, 54, 55
Ucrainieni, populaie 15, 26, Zoon, Ina 81
32, 33
Ucrainieni-Ruteni 35
Ultranaionalism 34
102
Publicat de
400305 Cluj, str. ebei 21, Romnia

Telefon: +40 264 420 490, fax: +40 264 420 491
e-mail: info@edrc.osf.ro
www.edrc.ro
Tiprit de
Telefon/fax: +40 264 433 894

e-mail: ofce@ammdesign.ro

Minoritati PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Minoritati PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GABRIEL ANDREESCU

SCHIMBRI N HARTA ETNIC A ROMNIEI

SCHIMBRI N HARTA ETNIC A ROMNIEI,

Cluj-Napoca, Edit. CRDE, 2005

CENTRUL DE RESURSE PENTRU

Coordonatori: Gbor dm i Levente Salat

Gabriel Andreescu, SCHIMBRI N HARTA ETNIC A ROMNIEI

Lector: Lucian Nastas

Coperta i graca seriei: Elemr Knczey

I. Migraie, mobilitate etnic i etnomobilitate teritorial

II. Cadrul general al migraiei etnice n Romnia . . . . . . . . . . . . . . 19

III. Migraia, schimbarea proporiilor etnice n istoria Romniei . 29

IV. Aspecte ale etnomobilitii teritoriale a maghiarilor din

2. Maghiaritatea i situaia maghiarilor din Romnia pn la

V. Mecanismele etnomobilitii teritoriale la germanii din

VI. Destinul evreilor din Romnia  nal de istorie . . . . . . . . . . . . . 69

VII. Romii: Visibles, mais peu nombreux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

Apariia studiului a fost posibil prin generoasa implicare a unor cer-

MIGRAIE, MOBILITATE ETNIC

Abordarea de fa are n vedere, ntr-o manier sintetic, schim-

1 Ceea ce reprezint o specicitate a multiculturalismului european (cf. Levente

minoritilor naionale. Paradigma etnomobilitii teritoriale a minorit-

Migraia la care se face referire n acest context are n vedere exclu-

Tabloul I.1: Ghid al migraiei, 1914-1945 (Surs: http://www.let.leiden

ara Perioada Descrierea migraiei Tipul de

ara Perioada Descrierea migraiei Tipul de

1933-1940 1 milion de germani prsesc Forat

ara Perioada Descrierea migraiei Tipul de

Migraia a fost o prezen semnicativ n istoria Romniei. De-a

etnoculturale a Romniei a fost determinat de schimbarea frontierelor

2 Sursa: John Salt, Current trends in international migration in Europe, Council

3. Concepte: mobilitate etnic i etnomobilitate teritorial

Cifrele care descriu uxurile de persoane ascund deseori aspecte

Anumite aspecte interesante pentru migrarea persoanelor aparinnd

Conceptul de etnomobilitate teritorial este de asociat i unor cerce-

8 Danielle Juteau, L'thnicit et ses frontires, Montral, Les Presses Universitaires

CADRUL GENERAL AL MIGRAIEI ETNICE

1. Migraia n perioada regimului comunist

Prima perioad de dup al doilea rzboi mondial este una a mi-

introduse cu ocazia acordri de ctre Statele Unite a clauzei naiunii

2. Migraia dup anul 1989

Migraia i schimb complet caracteristicile dup anul 1990. Plec-

3 Detalii n Radu Ioanid, Rscumprarea evreilor. Istoria acordurilor secrete dintre

descendent, devenind selectiv i diversicat ca destinaie; d) s-a in-

3. Migraia pentru munc i efecte generale asupra situaiei

Garantarea dreptului de a avea un paaport i eliminarea vizelor n

12 Dana Diminescu, Op. Cit., p.3.

Migraia pentru munc are ns un efect negativ asupra schimbrilor

4. Ceteni strini, solicitani de azil, migranii ilegali

S-a amintit deja c dup cderea regimului comunist, uxurile de

4.1. Strini n Romnia

La sfritul anului 2002, n Romnia aveau reedin sau domiciliau

n 2002 au fost nregistrate 1.730 cereri de domiciliu permanent n

4.2. Solicitani de azil

Indicatorii din tabloul II.3 ofer o imagine asupra cererilor de azil i

Tabloul II.3: Cereri de azil

Tabloul II.4: Numrul cererilor de azil n perioada 2000-2003

19 Informaii de la Ociul Naional pentru Refugiai.

Tabloul II.4 indic principalele ri de origine ale solicitanilor de

4.3. Migraia ilegal

Teritoriul romnesc cuprinde ase regiuni unde migraia are o puter-

20 Aurel Neagu, Migraia ilegal la frontierele Romniei. Msuri ntreprinse de c-

b) n 2003, numrul de ceteni strini care au ncercat s treac

Coperta i graca seriei: Elemr Knczey

2. Maghiaritatea i situaia maghiarilor din Romnia pn la

VI. Destinul evreilor din Romnia nal de istorie . . . . . . . . . . . . . 69

VII. Romii: Visibles, mais peu nombreux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

1 Ceea ce reprezint o specicitate a multiculturalismului european (cf. Levente

Migraia a fost o prezen semnicativ n istoria Romniei. De-a

2 Sursa: John Salt, Current trends in international migration in Europe, Council

Cifrele care descriu uxurile de persoane ascund deseori aspecte

Conceptul de etnomobilitate teritorial este de asociat i unor cerce-

introduse cu ocazia acordri de ctre Statele Unite a clauzei naiunii

descendent, devenind selectiv i diversicat ca destinaie; d) s-a in-

S-a amintit deja c dup cderea regimului comunist, uxurile de

19 Informaii de la Ociul Naional pentru Refugiai.

20 Aurel Neagu, Migraia ilegal la frontierele Romniei. Msuri ntreprinse de c-

tuturor organelor de stat, naiunea ind reprezentat de membrii alei

Prin cedarea Basarabiei ocuparea ei de ctre Uniunea Sovietic

7 Sabin Manuil, Evoluia demograc a oraelor i minoritilor etnice din Tran-

manifestrile identitare, nsui numele ind prohibit n anii '7012 . Evreii

Circa 97% din maghiarii din Romnia se a n Transilvania. Estim-

5 G. Schpin, Op. Cit., p.8.

2. Maghiaritatea i situaia maghiarilor din Romnia pn

8 Major characteristics of minorities in South-Eastern Europe. Hungarians in Ro-

12 G. Schpin, Op. Cit.

S-a ntmplat ca prbuirea regimului Ceauescu s e legat de co-

n timpul celor patru ani de ocupaie din perioada ultimei cona-

Schimbarea structurii demograce n regiune a continuat, ind un