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Procedimento
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Ttulo: GERENCIAMENTO DE RISCOS EM MUDANAS
NDICE
1. OBJETIVO ................................................................................................................ 2
2. APLICAO .............................................................................................................. 2
4. DESENVOLVIMENTO................................................................................................. 4
5. RESPONSABILIDADES............................................................................................ 10
5.3 LIDERANA.......................................................................................................... 10
8 ANEXOS ................................................................................................................. 12
1. OBJETIVO
2. APLICAO
Aplica-se a todas as Unidades Organizacionais da Usina de Ipatinga
3. DEFINIES E ABREVIATURAS
3.11 Mudana Contingencial Qualquer alterao eventual, possvel, mas incerto que
pode ou no acontecer em situaes de emergncia em relao a uma situao
existente em uma instalao, atividade ou operao, que modifique os riscos
existentes ou altere a situao corrente do sistema.
3.24 Responsvel pela Mudana rea ou colaborador responsvel pela conduo e/ou
execuo da mudana.
4. DESENVOLVIMENTO
4.1 Introduo
As entradas para o Processo de Gesto de Mudanas podem vir de: pacotes, atualizaes
tecnolgicas, projetos internos, grandes reparos e manutenes. O detalhamento e uma viso
geral de cada etapa do Processo de Gerenciamento de Riscos em Mudanas so apresentados
atravs de um fluxograma no anexo 1.
Cdigo: RHSEGPR0038 Reviso: 1 Data: 17/01/2012
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4.2.1.1 Identificar
Etapa fundamental na gesto da mudana que consiste na identificao da necessidade de
alterao em equipamentos, instalaes, processos e prticas de trabalho. Essa identificao
da necessidade pode ser realizada por colaboradores prprios e contratados. Como auxilio a
esta etapa de identificao recomenda-se utilizar o GIM Guia para Identificao de
Mudanas, anexo 2. Uma vez identificada, o responsvel deve comunic-la ao seu supervisor,
para que juntos possam caracteriz-la, ou seja, definirem claramente o tipo da mudana;
tecnologia, instalao, o impacto da mesma, sutil, ou no, a durao, temporria ou
permanente, a descrio do local da mudana, e a justificativa de sua implantao. No se
caracterizando uma mudana a atividade deve ser tratada como rotina e a interveno
realizada no processo normalmente desde que no altere os padres originais de projeto e os
limites de operao de forma a no adicionar riscos. Em situaes de emergncia, que so
necessrias a realizao de alteraes para retornar um processo em operao, ser tratada
como uma mudana contingencial que consiste na aplicao da Anlise de Risco da Tarefa
ART seguindo suas recomendaes e efetuando as atividades necessrias.
4.2.1.2 Registrar
Para todas as mudanas devem ser abertos registros, para posterior aprovao, nos
Formulrios de Anlise de Mudanas, e devidamente e arquivado no SIGWEB, nos anexos 3, 4
ou 5 so apresentados formulrios com os dados necessrios para Anlise dos Riscos nas
Mudanas.
No caso de mudana contingencial a abertura do registro poder ser realizada aps a
ocorrncia, pelo Supervisor, utilizando os devidos formulrios disponveis no SIGWEB.
W / C - What-if/Checklist
A avaliao dos riscos, utilizando os mtodos recomendados acima, pode ser realizada com
assessoria dos profissionais de SSO e MA e/ou especialistas, quando requeridos.
Planejar a comunicao de forma eficiente e clara ao longo da mudana tem como principal
objetivo assegurar o gerenciamento contnuo das informaes e bloquear os possveis riscos de
incidentes e conseqncias, de forma que todos tenham conhecimento das alteraes e seus
efeitos. Deve-se prever como ser feita a comunicao sobre a mudana e seus impactos a
todos envolvidos. O Plano de Comunicao determina quem precisa da informao, o tipo de
informao, a freqncia da informao e por quem. Desta forma as partes interessadas tero
subsdio rpida tomada de deciso ao longo da Avaliao dos Riscos em Mudanas.
Exemplos de meios de comunicao: e-mail, intranet, DDS, DSS, Instruo Tcnica, Reunies
Gerenciais, treinamento etc..
Aps a concluso das anlises necessrias da proposta de mudana, a mesma deve ser, ou
no, aprovada, tecnicamente, e somente quando aprovada, autorizada gerencialmente. As
mudanas devem ser aprovadas pelos gerentes ou coordenadores das reas envolvidas
podendo ser enviada para os superintendentes das reas, dependendo da complexidade. A
assessoria do profissional de SSO e MA pode ser solicitada, quando requerido. As mudanas
sutis, de tecnologia e instalaes, podem ser aprovadas pelo supervisor/engenheiro da rea
com assessoria do profissional de SSO e MA, quando requerido, e autorizadas pelo
gerente/coordenadores da rea em que a mesma ser implantada. Todas as aprovaes
devem ser registradas no Mdulo de Gerenciamento de Riscos em Mudanas SIGWEB,
conforme o caso, nos Formulrios de Anlise de Mudanas, apresentados nos anexos 3, 4 e 5.
4.2.1.5 Implantar
O gestor da mudana, quem a autorizou, deve garantir que todas as recomendaes sejam
executadas. A mudana considerada implantada quando todas as recomendaes
impeditivas forem implementadas, entretanto somente ser considerada concluda quando
todas as recomendaes, impeditivas e no impeditivas forem implementadas e avaliadas
quanto a sua eficcia. Um relatrio das pendncias dever possibilitar o registro e
acompanhamento das recomendaes pela rea do gestor da mudana.
4.2.1.6 Concluir
O gestor da mudana deve garantir que seja avaliada a eficcia da implantao da mudana,
ou seja, se as recomendaes, impeditivas e no impeditivas, foram totalmente executadas e
se os resultados esperados com a implantao da mudana foram atingidos. Uma
documentao das mudanas encerradas dever possibilitar o registro e acompanhamento das
eficcias das aes, devendo gerar um relatrio periodicamente pela rea do gestor da
mudana.
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Os prazos sero acompanhados por meio de durao, estabelecidos para cada etapa do
processo.
Etapa de Registro: 2 dias
Etapa de Aceite: 5 dias
Etapa de Anlise: 10 dias
Etapa de Aprovao: 5 dias
Etapa de implementao, verificao da eficcia e concluso: 8 dias
Os prazos sero acompanhados por meio de durao mxima, estabelecidos para cada tipo de mudana, sutil,
significativa ou pessoas e para cada etapa do processo.
5. RESPONSABILIDADES
5.3 Liderana
7 ANLISE CRTICA
O Subcomit de Gesto de Riscos e Mudanas com base nos indicadores disponibilizados por
cada superintendncia deve, semestralmente:
Fazer uma anlise crtica dos resultados e das tendncias dos indicadores e da
efetividade do Processo de Gerenciamento de Riscos em Mudanas;
Analisar a evoluo do Processo de Gerenciamento de Riscos em Mudanas ao
longo do tempo;
Emitir recomendaes no sentido de melhorar os resultados.
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8 ANEXOS
GIM N: Data:
1 PESSOAS
7 INSTALAO
Nas condies de processo, presso, temperatura, nvel, composio de produto, vazo, tempo de
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residncia?
Na instalao ou remoo de tubulaes e acessrios tais como: flange, flange cego, mangueiras,
9 tubulaes, rede eltrica, caixa de juno, rede de informtica, bandagens, drenagem, etc.? (em
carter provisrio)
Na instalao ou remoo de tubulaes e acessrios tais como: flange, flange cego, mangueiras,
10 tubulaes, rede eltrica, caixa de juno, rede de informtica, drenagem, etc.? (em carter
permanente).
Nos procedimentos de partida / parada / operao normal de qualquer equipamento ou sistema que
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afete o desempenho operacional de equipamentos a jusante ou a montante?
Em dispositivos de segurana, como por exemplo: PSV, ADV, sistemas de combate a incndio,
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salvatagem?
Em equipamentos de processo e utilidades como: vasos, torres, trocadores, separadores, scrubbers,
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fornos, etc.?
17 MEIO AMBIENTE
Nos efluentes, mesmo que temporariamente (teor de leo ou outra substncia nociva ao meio
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ambiente)?
Nas condies ambientais de trabalho rudo, liberao de gases, temperatura ou condies de
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acesso operacionais ou em emergncia?
26 INSPEO
Nos pontos de inspeo de equipamentos, acessrios ou tubulaes, inclusive a necessidade de
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colocao de novos pontos de monitoramento?
Nas rotinas operacionais das reas eltricas, instrumentao, sistema supervisrio, civil, utilidades,
28 etc. que possam interferir nos processos, mesmo nas fases de testes, condicionamento e
manuteno?
43 Em driver de comunicao?
44 Em switches, roteadores e filtros da rede de automao?
45 No tipo do sinal de sada de instrumento (tenso, corrente)?
46 Na documentao?
47 Outros (especificar):
Caso seja considerada alguma resposta como SIM, o servio/atividade implicar em uma MUDANA, a qual deve ter os riscos gerenciados
pelo FAM, FAMS, no caso de mudanas de instalaes e tecnologia sutis, ou por FAMP, no caso de mudanas de pessoas.
DESCRIO DA MUDANA:
RAZO DA MUDANA:
MUDANA:
PERMANENTE TEMPORRIA
AT
DOCUMENTAO
Fluxograma de engenharia?
Fluxograma de processo?
Flexibilidade das tubulaes?
Desenhos eltricos?
Desenhos de instrumentao?
Desenhos de implantao?
Plano de segurana?
Matriz de causa e efeito?
Desenhos do sistema de combate a incndio?
Plano de Emergncia Individual?
Outros:
ACESSOS
Nas vias principais secundrias ou internas na instalao?
Para combate a incndio brigada, viatura, hidrantes e caixas de
emergncia?
Para abandono em caso de emergncia?
Para retirada do equipamento?
Para acesso para manuteno?
Outros:
EQUIPAMENTOS E MATERIAIS
Sistemas de drenagem?
Sistema de vents local seguro, classificao de reas, corta
chamas?
Isolamento trmico?
Sistema de suporte de tubulaes?
Plano de inspeo?
Incluir equipamento/sistema na lista de equipamentos/sistemas
crticos?
Colocao de cupons de monitoramento?
Outros:
MEIO AMBIENTE
Verificar a condio de vazo e teor de contaminantes nos
efluentes?
Alterar os consumos de insumos tais como: gua, energia,
lubrificantes, combustveis, etc.?
Alterar a liberao de VOC, gases txicos e outros compostos para
a atmosfera?
Gerao de novos efluentes ou resduos no processo?
Outros:
DISPOSITIVOS DE SEGURANA
Instalar chuveiro de emergncia?
Instalar lavador de olhos?
Colocar piso antiderrapante?
Instalar extintor de incndio?
Instalar proteo fixa: hidrantes, canhes?
Instalar detector de gs inflamvel?
Instalar detector de gs txico?
Instalar acesso a locais com risco ergonmico?
Instalar proteo contra condies inseguras temperatura, presso,
abertura no piso, queda de objetos, acesso a escadas, etc.?
Instalar sinalizao visual?
Instalar caixa de EPI bsicos?
Outros:
ELTRICA
Prever verificaes peridicas nas instalaes?
Rever nvel de iluminamento?
Rever sistema de aterramento acrescentar ou verificar resistncia?
Rever/instalar sistema de pra-raios?
Reclassificar a rea?
Adequar os equipamentos eltricos classificao de reas?
Incluir no barramento de emergncia, ou alterar a sua carga?
Outros:
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NSTRUMENTAO / AUTOMAO
Alterar o modo de falha segura de vlvulas?
Bypass de sistemas de segurana ou intertravamento?
Incluir instrumentos na lista de instrumentao crtica?
Instalar redundncia em equipamentos?
Recalcular PSV?
Recalcular disco de ruptura?
Recalcular sistema de alvio verificar liberao de lquidos para
tocha?
Alterar os set points ou intervalo de medio da instrumentao?
Modificar os set points dos controladores verificar os limites do
projeto acima destes pontos realizar anlise de risco?
Incluir ou modificar Ladder da lgica de intertravamento ou
controle?
Instalar malha de controle, PLC, instrumentos de medio no campo,
etc.?
Outros:
NORMAS E PROCEDIMENTOS
necessrio aplicar norma para permisso de trabalho trabalho a
quente, espao confinado?
Elaborar procedimento para manipulao de novos produtos?
Procedimento para realizao de testes/ensaios equipamentos ou
produtos?
A alterao das variveis dos procedimentos de execuo foi
analisada sobre seus impactos a montante/jusante do processo, com
o envolvimento da rea a ser afetada. necessria a realizao de
estudos de risco?
Usar anlise de riscos (APR, HAZOP, etc.) para identificar Perigos
e propor aes de controle?
Outros:
IMPACTOS EM OUTROS SISTEMAS
Alteraes nos sistemas/processos a montante e jusante do local a
ser alterado?
Vcuo ou reduo de presso no sistema considerar
esvaziamento repentino no vaso/torre?
Fluxo reverso de produto?
Temperatura diferente da projetada?
Presena de componente diferente do previsto corroso,
vaporizao, contaminao, etc.?
Alterao de composio do produto?
Alterao do tempo de residncia do produto, no local a montante
ou jusante?
Descarte de produto no tratado impacto ambiental?
Reduo do tempo de reao a alarme crtico operador ou
sistema supervisrio?
Aumento da taxa de corroso no sistema?
Confinamento de produto?
Acrscimo ou reduo de potncia em equipamentos mecnicos
(motores. Bombas, etc.)?
Acrscimo ou reduo no consumo de matria prima,
catalisadores, energia ou qualquer outro insumo?
Com a alterao na varivel de processo extrapolando as condies
previstas no projeto, foram realizadas verificaes das
conseqncias nos equipamentos/vasos/processo? necessrio
realizar estudos de risco?
Outros:
DIVERSOS
Revisar ou elaborar instrues tcnicas de processo?
Solicitar Aprovao por rgo oficial IBAMA, IDEMA, ANP?
Auditoria de pr partida?
Acompanhamento da pr operao por equipe multidisciplinar
operao manuteno SMS?
Incluir agente ambiental no PPRA dos empregados da rea?
Outros tpicos de Legislao aplicvel foram considerados?
(Sade, Segurana, etc.)?
Atualizar o Mapa de Risco da rea afetada?
Comunicao/divulgao a todos os envolvidos?
Outros:
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PARTIDA
Influncia da modificao no procedimento de partida?
Interferncia da mudana nas alteraes das variveis de processo
durante partidas?
Interferncia da mudana nas condies de recebimento/alvio de
inventrios e descarte de produtos?
Na liberao para atmosfera de produtos perigosos (inflamveis e
txicos)?
No recebimento do produto de carga ou poo e produto final de
sada?
Outros:
W / C - What-if/Checklist
APR - Anlise Preliminar de Riscos
HAZOP - Estudo de Risco e Operabilidade
FTA Anlise de rvore-de-Falhas
FMEA - Anlise de Modos de Falha e Efeitos
EQUIPE DE ANLISE
NOME FUNO MATRCULA ASSINATURA
VERIFICAO DA EFICCIA
Os resultados esperados foram obtidos? Em caso negativo realizar anlise crtica abaixo:
CONCLUSO
NOME FUNO MATRCULA DATA
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N/ANO:
ANLISE DE MUDANAS SUTIS
DESCRIO DA MUDANA
12 - RECOMENDAES:
13 - EQUIPE DE ANLISE:
14 APROVAO DA ANLISE:
15 - ANEXOS: Listar os anexos deste formulrio se houverem (anlises de riscos da tarefa, desenhos, Padres Tcnicos requeridos,
etc.)
EFICAZ
NO EFICAZ:
18- CONCLUSO:
DESCRIO DA MUDANA
1. MUDANA QUE SE DESEJA INTRODUZIR: (O QU?) Descrever a mudana sem detalhes.
Identificar se admisso, transferncia,
substituio, reduo, demisso, aumento de
pessoas, etc.
Alterao na operao, manuteno, controle
de emergncias, logstica.
Alterao quantitativa ou qualitativa.
Pessoal prprio ou contratado.
2. CIRCUNSTNCIAS QUE GERARAM A NECESSIDADE DA MUDANA: (POR Descrever as circunstncias pelas quais se
QU?) decidiu realizar essas mudanas. (parada,
novas atividades, etc.)
3. LOCALIZAO: (ONDE?) Especificar a unidade e o local onde ser
realizada a mudana.
4. DURAO: (QUANDO?): PROVISRIA PERMANENTE Especificar at quando a mudana ficar em
efeito (se provisria) ou classific-la como
permanente.
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Outros:
10- EQUIPE DE ANLISE:
11 - APROVAO:
14- AUTORIZAO:
EFICAZ NO EFICAZ
AES:
16- CONCLUSO:
PLANO DE COMUNICAO
DADOS GERAIS
SISTEMA / LOCAL DA INSTALAO ONDE A MUDANA IR OCORRER
MATRIZ DE COMUNICAO
DOCUMENTO RESPONSVEL OBJETIVO PBLICO PERIODICIDADE
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PLANO DE TREINAMENTO
DADOS GERAIS
SISTEMA / LOCAL DA INSTALAO ONDE A MUDANA IR OCORRER
PLANO DE TREINAMENTO
CONTEDO DO CURSO RESP. TREINAMENTO DATA RECURSOS DURAO LOCAL PARTICIPANTES