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Cartula: BARAGIOLA VILMA ROSANA S/MATERIA A CATEGORIZAR

Fecha inicio: 17/09/2014 N de receptoria: MP - 36575 - 2014 N de causa: MP - 36575 - 2014
Estado: En Letra
01/10/2014 - CAUTELAR / SE PROVEE
Expte. N Mp-36575-2014

JUZGADO CIVIL Y COMERCIAL N 10

Baragiola Vilma Rosana s/ Materia A Categorizar (Inforec 274)"

///Mar del Plata, 1 de Octubre de 2014.-

AUTOS Y VISTOS:

I.- Venidos los autos al Despacho, se advierte que la reclamante (da. Vilma Rosana
BARAGIOLA) impetra medida autosatisfactiva tendiente a obtener la inmediata
eliminacin de sitios web y prohibicin de futuras reproducciones de una video-filmacin
oculta y clandestina, que le fuera tomada tomada el da 25 de marzo de 2014 en la sede del
Sindicato de Camioneros de la ciudad de Mar del Plata y en la que interviene como
anfitriona de la reunin la Sra. Eva Moyano junto a sus colaboradores Sres. Martn Snchez
y Pablo J. Ferreira.-

La actora adjunta copia certificada de la pericia informtica de la SCBA, que segn dice
demuestra que el referido video-filmacin se trata de una edicin alterada, maliciosa que, en
su difusin masiva y arbitraria, le provoca injustos perjuicios derivndose en una afectacin de
su buen nombre y honor, en una evidente campaa pblica de difamacin contra su persona.-

Relata que se trata de una artera manipulacin de una filmacin audiovisual adulterada y
obtenida en forma dolosa en una reunin privada, mortificando sus sentimientos y su salud,
con la evidente finalidad de causar un grave perjuicio a su imagen,.

Refiere que ante la acusacin pblica y falaz efectuada por la Sra. Moyano contra el partido
poltico que integra (U.C.R.) de que en dicha reunin habran "pedido dinero para una
votacin favorable del expediente en que se trataba la desafectacin del inmueble ubicado
en calle Falucho esqu. Santa Fe de esta ciudad de Mar del Plata", su propio partido, a
travs de su presidente distrital Dr. Daniel Alberto Nez, procede a formalizar una denuncia
penal que tramita en la U.F.I. n 10 Departamental, IPP n 10686/14, a efectos de ser
investigado los hechos denunciados pblicamente por la titular del Sindicato de Camioneros
de Mar del Plata, en la cual con fecha 20 de mayo al prestar declaracin testimonial la Sra.
Moyano adjunta el video en cuestin, donde se encuentran imgenes editadas y adulteradas
de dicha reunin, declarando -no obstante lo antes manifestado- que "...nadie pidi
concretamente una cantidad de dinero para una finalidad determinada, no hubo una

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exigencia sino que se habl de temas en general...", agregando el testigo Snchez que "no
hubo un expreso pedido de dinero", y ms an, que "bamos a hacer pblicas un pedido de
disculpas hacia el partido radical y sus afiliados por el exabrupto de Eva..., en alusin
concreta a las manifestaciones de la Sra. Moyano en distintos medios de comunicacin"

Ofrece prueba documental: copia simple de la IPP referenciada, copia certificada de la

pericia realizada por la Direccin Gral. de Asesoras Periciales/Sector Procesamiento y
Anlisis Digital de Imgenes y video de fecha 8 de agosto del corriente ao, Acta notarial que
certifica la nota periodstica de fecha 22/5/2014 de Redaccin de 0223.com, con el ttulo
"Rmovieron grafitis contra Vilma Baragiola de la fachada de la Municipalidad" donde se
reproducen pintadas injuriantes; Acta notarial que certifica la reproduccin del video editado
ilegalmente en YOUTUBE, FACEBOOK y TWITTER; constancias certificadas de designacin
de concejal en la ciudad, Presidente del HCD y Diputada Nacional, y copia certificvada de
constancia mdica del estado de salud de la actora; funda en derecho y solicita se haga lugar
a la medida impetrada.-

II.-As, en principio, deviene de insoslayable tratamiento el carcter en que se presenta la

peticionante, que lo hace como "Concejal de la UNION CIVICA RADICAL del Partido de
General Pueyrredn y Presidente del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE" , lo que
ameritara en una primera mirada la competencia contenciosoadministrativa en virtud del art.
1 y presuncin establecida en el art. 2 de la ley 12.008, lo cierto es que el derecho que la
actora invoca como vulnerado se encuentra amparado en el art. 1071 bis del Cdigo Civil, por
lo que resultan de aplicacin al caso normas de Derecho Privado, encontrndose exceptuada
de dicha jurisdiccin conforme art. 4 de la msima ley, por lo que entiendo que la suscripta
resulta competente.-

III.-Analizada la documentacin acompaada y los argumentos esgrimidos por la peticionante

es menester sealar -en principio- que las medidas autosatisfactivas no se encuentran
legisladas concretamente, sin perjuicio de determinar -adelantando opinin- que la
pretensin formulada deviene procedente conforme la va elegida.-

En efecto;sabido es que "el proceso tendiente a obtener el dictado de una medida

autosatisfactiva, a diferencia de las cautelares, no est enderezado a resguardar la
efectividad de una sentencia futura, sino que -por el contrario- el proceso se agota con el
dictado de la misma..." (conf. CC0102 MP, 117.798, resol. del 27-IV-2000), naturaleza
jurdica tambin admitida por la peticionante.-

Por ello, la anticipacin de la tutela, de neto corte restrictivo, slo procede en cuestiones de
extrema urgencia y, en esta inteligencia, la Excma. Cmara de Apelaciones en lo Civil y
Comercial Departamental ha sostenido que "las medidas autosatisfactivas no han sido
concebidas para reemplazar los carriles procesales existentes, sino para aquellos
supuestos en los que: 1) el derecho del actor aparece con un grado de verosimilitud tal que
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determina una alta probabilidad de acogimiento de la accin y 2) se exhibe un grado de

"urgencia" que revela la irreparabilidad de los perjuicios que se produciran en caso de
canalizar el reclamo por las vas procesales existentes..." (conf. CC0102 MP, 124.835, sent.
del 19-VIII-2003 en ED 205, 259), sin perjuicio que "no puede utilizarse para planteos en los
que la dilucidacin del derecho esgrimido por el accionante requiera de un cierto grado de
verificacin probatoria (no alcanza la mera "verosimilitud") sumado a un estado de urgencia
impostergable" (conf. CC0102 MP, 124.835, sent. del 19-VIII-2003 en ED 205, 259).-

Finalmente -y compartiendo jurdicamente tal criterio- ha sentado el Superior que "las

medidas autosatisfactivas deben concederse con criterio restrictivo en tanto su
otorgamiento -a diferencia de los proveimientos cautelares- implica el dictado inmediato de
la sentencia de mrito. Al mismo tiempo, su mbito de concesin se ha circunscripto a
aquellos supuestos en los que el derecho del actor se revela un inters tutelable cierto y
manifiesto (no una mera "verosimilitud" de tal) que, por la irreparabilidad de los perjuicios
en la demora de su otorgamiento, justifica esa va excepcional de satisfaccin inmediata"
(conf. CC0102 MP, 128.232, sent. del 11-III-2004).-

La ocasin en que fue obtenida la video-filmacin cuyo retiro de las redes sociales pretende
la Concejal y Presidenta del Concejo Deliberante -reunin en la sede del Sindicato de
Camioneros de la ciudad de Mar del Plata junto a dos asesores -arquitecto Costantino y
Mensor- en la que interviene como anfitriona la Sra Eva Moyano junto a sus colaboradores
Sres. Martn Snchez y Pablo Ferreira- en la que se trat entre otros temas la desafectacin
de un inmueble sito en calle Falucho esquina Santa Fe de esta ciudad como patrimonio
histrico de esta ciudad, considero que excede la esfera ntima o privada de la peticionante,
involucrando cuestiones de inters pblico; mxime cuando dicha filmacin ha dado lugar a
una investigacin penal a instancias del propio partido del que forma parte, la que -tal como
surge de las fotocopias certificadas de la IPP n 08-00-010686 -solicitada como medida para
mejor proveer- caratulada N.N.UCR -Averiguacin de ilcito - Dte. Nez, Daniel Alberto - de
trmite por ante la UFI n 10 de Delitos Econmicos obrante a fs. 152/275 se encuentra en
pleno trmite.-

En efecto, de dichas constancias se desprende que en la misma se ha fijado audiencia

tendiente a llevar a cabo la pericia informtica sobre el cuestionado video para el da 29 de
septiembre de 2014, sin que a la fecha obren agregados an los resultados de la misma, ni
que haya recado resolucin alguna en dichas actuaciones penales.-

Ahora bien, si bien es cierto que en dicha causa penal no se ha establecido an que la
videofilmacin en cuestin haya sufrido modificaciones alterndose la continuidad de las
mismas, a cuyo efecto se ha fijado la referida audiencia, a los fines tambin de desgrabarse y
transcribirse los archivos correspondientes, tambin lo es que tampoco ha recado en dicha
causa resolucin alguna que condene a la actora por algn hecho de corrupcin en
consonancia con las imputaciones vertidas en las redes sociales cuestionadas.-
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El derecho de crtica que le asiste a todo habitante de la Repblica y que encuentra como
fundamento los principios constitucionales acerca de la publicidad de los actos de gobierno,
de la responsabilidad de los funcionarios pblicos y de la libertad de prensa, amerita que el
ejercicio regular del mismo no sea sancionable, salvo un ataque artero, injustificado,
claramente falaz contra un funcionario; ello por cuanto ese derecho -como prcticamente todo
derecho- tiene un lmite dado por la razonabilidad, la buena fe y la adecuacin a la defensa del
inters social que se pretende resguardar, no cubriendo el mismo el ataque a la persona del
funcionario zahirindolo en su buen crdito, nombre u honor (Lpez Mesa, Marcelo, Tratado
de la Responsabilidad Civil", t. VI, pg. 37/38, CNac.Civ. Sala B, 9/9/94, "Montes de Oca
Leopoldo c/ -Soc. Espaola de Beneficencia-Hosp.Espaos y otro", JA 1995-I-237)

En la especie se deben conciliar derechos y garantas de raigambre constitucional, tales

como el derecho a informar y a ser informado (arts. 1, 14, 33 y condts. de la Constitucin
nacional, y en los arts. 13 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 19 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, 19 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos) -con su especie "Derecho de acceso a la informacin pblica" tutelado
en la ley 12.475, Decreto 2549/2004-, el derecho de expresar las ideas por la prensa, arts. 1,
12 inc. 4 de la Constitucin provincial , y el "Derecho a la Intimidad y al honor" protegidos por
el art. 1071 bis del Cdigo Civil, existiendo un cambio profundo en los medios empleados,
con la incorporacin de la tecnologa que avanza sobre la intimidad por conducto de los
medios masivos de difusin .-

Se ha dicho que "La solucin a los conflictos que se suscitan entre el derecho a la
informacin y la libertad de expresin y los derechos relacionados con la intimidad y el
honor, y la respuesta a dicho reto no siempre se resuelve de idntico modo y en similar
sentido o direccin, dando de continuo prevalencia a un mismo derecho sobre el otro, sino
de acuerdo a las particulares circunstancias de cada caso que entretejen su propia e
incanjeable "mismidad" y bajo la gua de esa regla de oro que es la razonabilidad". (SCBA
LP Ac 81001 S 28/06/2006 Juez RONCORONI (OP)

Cartula: C. ,E. J. y o. c/D. ". D. S. I. P. S. s/Daos y perjuicios Anulada: Nuevo fallo de esta
SCBA de fecha 4-4-2012. Magistrados Votantes: Negri-Pettigiani-Roncoroni-Soria-Hitters-
Kogan-Genoud-Domnguez TribunalOrigen: CC0203LP ).-

Existe consenso doctrinario y jurisprudencial en otorgar a la informacin de cualquier tipo

publicada en Internet la misma proteccin que merece la libre expresin de ideas por los
medios de prensa (cfr. Santos Cifuentes, "La proteccin de datos personales y el Internet), La
Ley, 2007-F,761).-

La ley 26.032 prev expresamente que "la bsqueda, recepcin y difusin de informacin e
ideas de toda ndole a travs del servicio de Internet se considera comprendida dentro de la
garanta constitucional que ampara la libertad de expresin" (art.1 ley 26.032).-

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En la irresuelta discusin sobre la prevalencia de la libertad de expresin o de los derechos a

la intimidad y el honor, considero que ambos derechos deben convivir con la mayor armona
posible. As por ejemplo, en una sentencia de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil y
Comercial Federal Sala J, la misma convalid una medida contra Yahoo de Argentina S.R.L
considerando que no se ha cercenado la libertad de expresin sino slo se ha limitado por
entenderse prima facie que igual reconocimiento merece el derecho a la intimidad aludido por
la peticionante.-(CNCCF Sala J, 10/5/2007, "K.A.P. v. Yahoo de Argentina S.R.L. , cit. por
Germn Muller en "La Responsabilidad de las redes sociales en Internet", L.L. 21/2/2013,
pg. 2).-

En este sentido, cobra relevancia la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin

plasmada in re "Campillay", conforme a la cual la informacin sobre asuntos de relevancia
pblica, cuyo contenido sea fiel y verazmente atribudo a una fuente, no compromete la
responsabilidad del medio (CSJN, "Campillay c/ La Razn y otros", Sentencia del 15/6/86
Fallos: 308:789), autor citado, ob.cit, pg. 39).-

A partir de dicho fallo, y los posteriores que la Corte Suprema de la Nacin fue emitiendo
acerca de los juicios entablados contra periodistas o medios de difusin por afectacin del
derecho al honor, se elabor lo que se denomina "doctrina Campillay", que , como el mismo
alto Tribunal expresa, tiene que ver con la antijuridicidad del hecho, y as lo entienden la
mayora de los autores. La misma consiste en tres reglas alternativas para apreciar si el
medio ha incurrido en una conducta antijurdica: a) "Que se haya reservado la identidad del
sindicado como responsable del hecho ilcito; b) "Que se haya atribuido la informacin
directamente a una fuente identificable, hacindose una transcripcin sustancialmente
idntica o fiel". El fundamento de esta regla es que de esa manera se transparenta el origen
de la informacin y se permite a los lectores relacionarla no con el medio a travs de la cual la
han recibido, sino con la especfica causa que la ha generado. De esta manera, los afectados
por la informacin resultan beneficiados en la medida en que sus eventuales reclamos pueden
dirigirlos contra aquellos de quienes realmente emanaron y no contra los que fueron sus
canales de difusin; c) "Que se haya utilizado el modo de verbo potencial y que el sentido
completo del discurso haya sido conjetural y no asertivo". La Corte Suprema en "Campillay"
dijo slo en una breve frase que para no incurrir en un hecho ilcito, el medio tendra que haber
utilizado el verbo en potencial o alguna de las otras dos alternativas. Luego, en el caso
"Burlando" ahond en el tema diciendo que no alcanzaba con la utilizacin del potencial sino
que el sentido completo del discurso deba ser conjetural y no asertivo. (CC0001 ME 110944
RSD-177-7 S 19/06/2007)
Cartula: I.J.B. c/B.E.C. y ots. s/Daos y perjuicios)
Esta doctrina no sera aplicable si, en cambio, el medio de difusin no se limitara a reproducir
la especie noticiosa, agregndole a la misma, otras consideraciones valorativas o frases
asertivas que impliquen la inclusin de imputaciones hechas propias por el medio de
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comunicacin en cuestin.

Tampoco resultara aplicable esta doctrina si el medio de prensa reproduce

fragmentariamente el comunicado, si tal fragmentacin sirve para silenciar aspectos
decisivos o relevantes de la comunicacin.

Como dice PIZARRO, "el silenciamiento de aspectos relevantes y la difusin slo parcial de la
informacin emitida por otro importa, en tal caso, incumplimiento del deber de reproducirlo en
forma objetiva, plena y veraz. Lo expresado asume mayor relieve si es posible asignar a esos
silencios un valor adicional, similar al que resultara, por ejemplo de la formulacin de
opiniones y comentarios propios por parte de quien reproduce la noticia. Esto no significa que
el informador no pueda resumir la informacin expresada por otro, respetando en forma fiel y
adecuada su contenido. En tal caso, siempre que exista una identidad sustancial entre lo
manifestado por la fuente y lo publicado, nada obsta a la aplicacin de la causa de
justificacin (Pizarro, Ramn J. "Responsabilidad de los medios de prensa. Acerca de la
denominada doctrina "Campillay", L.L. 1998-D-1306).-

Siguiendo estos lineamientos, se advierte que en las notas cuestionadas los medios de
informacin utilizan frases asertivas -no en verbo potencial ni de modo conjetural- que vinculan
a la actora con un hecho delictivo sobre el que an el rgano jurisdiccional interviniente no se
ha expedido; sin citar las fuentes de dicha informacin -vgr. alguna causa judicial u otro
informador-

Lo cierto es que si bien de la documentacin obrante en autos surge que la IPP N 08-00-
010686-14 se encuentra en plena tramitacin siendo por tanto prematuro la determinacin si
se est frente a una videofilmacin editada, oculta y fraudulenta , cuestin sobre la que me
est vedado expedirme y sobre la que no debo extenderme en este pronunciamiento habida
cuenta sus implicancias en lo que constituye materia propia de investigacin , anlisis y
decisin jurdica del fuero penal y, que, por ende, excede mi competencia el tratamiento de la
cuestin de fondo , tambin lo es que los medios de comunicacin involucrados han utilizado
frases asertivas -no en modo potencial o conjetural-, sin indicacin de la fuente, para referirse
a la persona de la actora, utilizando ttulos o comentarios que contienen imputaciones
subjetivas que adjudican ilcitos y/o conductas reprochables a la sra. BARAGIOLA y
que exceden la simple reproduccin del video en cuestin tales como "Vilma Coima"
o "Baracoima" o "Saben que las campaas valen plata" o "Eva Moyano.Vilma
Baragiola.Pedido de colaboracin" o "Vilma pide coima" o "Vilma Baragiola pide
coima" y cuya divulgacin claramente excede el ejercicio regular del derecho de informar y la
garantia de la libertad de expresin, entrando en un terreno lindante con el "abuso de
derecho", pudiendo llegar a lesionar injustificadamente el derecho a la intimidad y al honor
protegido por el art. 1071 del Cdigo Civil, por lo que deben ser eliminados sin ms trmite .-

En esta inteligencia , sabido es que la publicidad de ciertos actos no afecta la garanta de

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defensa, y permite que los ciudadanos y los medios de comunicacin, que resultan ser
vehculos de unin indispensable en un Estado democrtico, puedan presenciarlos, salvo que
la publicidad pueda ser perjudicial para los intereses de la Justicia, derechos de las vctimas,
respeto al honor y honra, dignidad y privacidad en determinado tipo de delitos y tomando en
consideracin el contenido intrnseco de la pretensin y documental anejada , la cual que se
constituye en un elemento objetivo que sirve de correlato sustentante de las afirmaciones
volcadas en la presentacin inicial , es que corresponde hacer lugar a la presentacin con la
extensin que infra se indica.-

De lo expuesto y de la documentacin que ilustra acompaada a fs. 8/12 (Acta Notarial); fs.
29/35 (pericia de la video-filmacin) y causa penal surgen prima facie acreditados los
extremos invocados , todo lo cual amerita disponer en calidad de medida autosatisfactiva
y como peticin procesal que se agota en s misma y de la cual no resulta necesario
la"...iniciacin de una ulterior accin principal para evitar su caducidad o decaimiento..."(conf.
PEYRANO, Jorge W. "Rgimen de las medidas Autosatisfactivas.Nuevas Propuestas", rev.La
Ley del 16/2/1998) que las empresas "FACEBOOK ARGENTINA S.R.L.", "GOOGLE
ARGENTINA" y " "TWITTER AREGENTINA", dentro de los cinco das de notificadas,
procedan a la inmediata eliminacin de los sitios Web exclusivamente

de los textos impresos, comentarios y/o ttulos que contengan imputaciones

agraviantes o injuriosas que adjudiquen en modo asertivo a la Sra. BARAGIOLA
hechos de corrupcin o delictivos y / o califiquen subjetivamente de dicho modo su
conducta respecto de la video filmacin de fecha 25 de marzo de 2014 sin indicacin
de la fuente judicial de la que emane la informacin, bajo apercibimiento de
considerarlos incursos en desobediencia a una orden judicial e imponer una sancin
pecuniaria por cada da de retardo. (arts. arg. 195,197, 232 del Ritual ; art. 1071 bis del
Cdigo Civil ; art. 1ley 26.032, Ley 12.475, Decreto 2549/2004, arts. 1, 12 inc. 4 de la
Constitucin provincial ; arts. 1, 14, 33 y 75 inc. 22 de la Constitucin nacional; arts. 13 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 19 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, 19 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos).-

NOTIFIQUESE a la actora y a las empresas indicadas supra , a cuyo fin lbrense cdulas con
carcter de urgente y, en su caso con los recaudos de la Ley 22.172 (Art.177 Inc."h" del
Acuerdo 3397/08 S.C.B.A. "Reglamento sobre el Regimen de Receptoras de Expedientes,
Archivos del Poder Judicial y Mandamientos y Notificaciones" y 153 del C.P.C).-

DRA. MARIANA LUCA TONTO DE BESSONE

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JUEZA EN LO CIVIL Y COMERCIAL

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