CARRERA DE TRABAJO SOCIAL

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
AO 2015

TRABAJO SOCIAL Y PLANIFICACIN SOCIAL

(Ex METODOLOGA IV)

PROFESORA TITULAR: Mag. Mara Felicitas ELIAS

JTP: Mag. Marta Ester DELL' AGLIO

AYUDANTES: Dra. Ana CANDIL

Mag. Romina OLEJARCZYK
Lic. Julieta BEMBI
Carolina FELDMAN

OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA

El Plan de estudios aprobado en el ao 2012 y con vigencia reciente invoca en calidad de

Propsitos en el Tramo Sub-trayecto de fundamentos tericos, metodolgicos, operativos que
se propone :
Brindar elementos tericos, metodolgicos y operativos del Trabajo Social, desarrollando
competencias para la investigacin, intervencin profesional y el diseo y gestin de Polticas Pblicas
y Sociales,
Promover la problematizacin, la conceptualizacin y la elaboracin de conocimiento acerca de las
distintas reas de intervencin profesional,
Promover el anlisis del contexto en que se desarrolla la intervencin profesional,
Contribuir al desarrollo del pensamiento crtico y creativo frente a la investigacin y la intervencin,
en el marco de debates tico polticos acerca del quehacer profesional.
Posibilitar el conocimiento e identificacin de diferentes enfoques terico-metodolgicos que
orientan la intervencin y la investigacin; sus fundamentos y desarrollo histrico.
Promover capacidades y actitudes para favorecer procesos de transformacin social en interaccin
con los actores sociales y polticos vinculados al proceso de intervencin y de produccin de
conocimiento.

A su vez, la propuesta programtica cita los siguientes contenidos mnimos para esta
asignatura:
La planificacin como proceso de gobierno. Concepciones de desarrollo, de poltica social y
planificacin. Incidencia de los distintos enfoques en el diseo de programas y proyectos. Principales
corrientes en planificacin social. La perspectiva estratgica y situacional. Planificacin participativa.
La planificacin en el proceso metodolgico del Trabajo Social. Antecedentes.
Evolucin histrica de los enfoques de planificacin. La planificacin en el sistema de las polticas
sociales (programas, proyectos, planes anuales, otros).
La problemtica urbana y la planificacin sectorial. Diferentes concepciones en la instrumentacin de
una secuencia lgica en la formulacin de la planificacin territorial.
Los programas y proyectos sociales. Enfoques y procedimientos. Fases en el proceso de formulacin
de proyectos.
El diagnstico. Construccin de problemas de intervencin a nivel local. Programa operacional.
Factibilidad y viabilidad.
El concepto de participacin en el marco de las metodologas de planificacin. La evaluacin como
parte del diseo de proyecto. Principios sobre administracin, organizacin y gestin de proyectos de
intervencin en Trabajo Social.

Por lo que
La propuesta de programa para la asignatura a dictar, que este equipo de ctedra se plante acarrear,
plantea opciones e interrogantes acerca de los contenidos, propsitos y calendario acadmico. Con
estas coordenadas se decidi priorizar en primer lugar la perspectiva de intervencin social e
intervencin del Trabajo Social asociada a la matriz planificadora que los contenidos mnimos parecen
reforzar. La tensin y la densidad que presentan contenidos mnimos de la envergadura del el
desarrollo, la poltica social y la planificacin ameritan a nuestro entender- ser abordados por
separado en nueva cursada, al igual que la cuestin presentada como La problemtica urbana y la
planificacin sectorial. Diferentes concepciones en la instrumentacin de una secuencia lgica en la
formulacin de la planificacin territorial, por entender que requerira tambin incluir las mismas
dimensiones asociadas al fenmeno de la ruralidad.
En segundo lugar se asumirn tanto un perfil historiogrfico de la Planificacin Social, para identificar
contextos y fundamentos de tres de las perspectivas planificadoras ms relevantes (la normativa
aunque no figura en los contenidos mnimos, la estratgica y la situacional) como el desagregado en
las escalas que sealara Matus (1980). La perspectiva participativa se incorporar a travs de
estudios y contenidos que trabajen especialmente los nudos a la participacin social y comunitaria en
el actual estado de cosas.
En tercer lugar y para cubrir los contenidos instrumentales enunciados en los propsitos se apelar
tanto a la presentacin terica cuanto al trabajo ulico de formulacin, evaluacin y monitoreo de
proyectos sociales, de investigacin y extensin, articulados a la intervencin y no como nica
expresin de sta, razn por la cual este programa incluye contenidos de abordaje y diagnstico social
en diferentes perspectivas ideolgicas caractersticos de los distintos referentes del Trabajo Social y las
ciencias sociales de los ltimos treinta aos.
En calidad de cuarta y ltima unidad se pondrn a interactuar las condiciones contextuales, las
institucionales y las propias de la disciplina para operacionalizar proyectos y programas sociales,
remarcando tanto las dificultades como las facilitaciones que ofrece lo pblico, la realidad comunitaria
y social de la Argentina actual, as como la voluntad estatal en la definicin y desarrollo de programas
y planes.

DESARROLLO TEMTICO

UNIDAD I: LA INTERVENCIN, EL DIAGNSTICO Y EL TRABAJO SOCIAL

a) La intervencin en Trabajo Social.

b) Enfoques sobre diagnstico y modalidades de construccin.
c) Delimitacin del problema objeto de intervencin.

BIBLIOGRAFIA

a) DELLAGLIO, Marta (2013) Ficha de Ctedra: "La intervencin en trabajo social: Una mirada
politica de lo cotidiano".
ELAS, Felicitas (2013) Bsquedas y desafos del Trabajo Social en clave de derechos humanos y
sociales Ponencia a ser presentada en el Congreso Latinoamericano: Investigacin e Intervencin en
el mbito Social. Universidad Veracruzana, Mxico, 20 al 23.8.2013. Organizado por Cuerpo
Acadmico Estudios sobre Polticas Sociales y Calidad de Vida y la Facultad de Trabajo Social,
campus Minatitln de la Universidad Veracruzana, Mxico, 21 al 23.8.2013.
AYLWIN de BARROS, Nidia y colaboradoras (1982) Un enfoque operativo de la Metodologa del
Trabajo Social. Captulo I: Relacin prctica social, teora, mtodo (Pg. 15 a 26). Editorial Humanitas,
Buenos Aires.
ELAS, Felicitas (1987). Breve resea del Trabajo social en Amrica Latina. Mimeo. Buenos Aires.
KARSZ. Sal (2005) Pero Qu es el Trabajo Social?. En La investigacin en Trabajo Social. Volumen V,
Publicaciones post Jornadas. Paran, Facultad de Trabajo Social-UNER, 2006, pp. 9-28.

b)AYLWIN de BARROS, Nidia y colaboradoras (1982). Un enfoque operativo de la Metodologa del

Trabajo Social. Captulo II: Diagnstico (Pg. 29 a 62). Editorial Humanitas, Buenos Aires.
PALMA, Diego (1984). La Promocin Social de los Sectores Populares, Captulo: Diagnstico de
necesidades (Pg. 35 a 53). Cuadernos CELATS n 1, Lima, Per.
PICHARDO MUIZ, A. (1997) Planificacin y Programacin Social. Captulo V y VI: Diagnstico
para la toma de decisiones. Editorial Lumen - HUMANITAS, Buenos Aires.
ROBIROSA, Mario (1989) Turbulencia y planificacin social. Captulos IV y V. UNICEF, Siglo XXI,
Argentina.
c)CELATS - EQUIPO DE CAPACITACION (1986) La prctica del Trabajador Social. Gua de anlisis.
MODULO II: El problema objeto de intervencin del trabajo social. (Pg. 99 a 121). Editorial Humanitas.
ROZAS, Margarita (1998) Una perspectiva terico metodolgica de la intervencin en Trabajo Social.
Captulo: IV. Editorial Espacio. Buenos Aires.

UNIDAD II: PERSPECTIVAS DE LA PLANIFICACIN ASOCIADA A LA INTERVENCIN SOCIAL

a) Historizacin de los enfoques sobre planificacin.

b) Identificacin y conceptualizacin de dichos enfoques (estratgico-situacional y normativo).
c) Escalas de la planificacin: plan, programa, proyecto.

BIBLIOGRAFA

a y b) ROVERE, Mario (2006) Una teora muy prctica. En: Planificacin de Recursos Humanos en
Salud. Cap. II. Ed. OPS. Washington.
PICHARDO MUIZ, Arlette (1993), Planificacin en Amrica Latina. Problemas y perspectivas.
Planificacin en Amrica Latina. Hacia la bsqueda de un enfoque alternativo. En: Planificacin y
Programacin social. Cap. IV. Humanitas. Buenos Aires.
ROBIROSA, M; CALDARELLI, G; LA PALMA, A. (1989). Turbulencia y Planificacin social. Captulos I,
II y III, Ediciones UNICEF- SIGLO XXI, Buenos Aires.
OLIVA, Andrea; PREZ, Ma. Cecilia y MALLARDI, Manuel W. Procesos de Intervencin y tcticas
operativas en Trabajo Social y MALLARDI, Manuel W. Conocimiento situacional y prctica del Trabajo
Social. Aportes desde la planificacin situacional. En: Aportes tctico-operativos a los procesos de
intervencin de Trabajo Social. Oliva, Andre y Mallardi, Manuel (Coord.) UNICEN. 2012.
c)ELIAS, Felicitas (2013) Power point: Plan, Programa y Proyecto.

UNIDAD III: PLANIFICACIN DE PROYECTOS SOCIALES

a) Diseo de proyectos sociales. Seleccin de alternativas. Factibilidad y viabilidad.

b) Momentos de su formulacin: objetivos, metas, actividades, cronograma y presupuesto.
c) Evaluacin y monitoreo de proyectos: objetivos, instrumentos y modelos (ex ante, de proceso, de
resultado y de impacto).

BIBLIOGRAFIA

a)PICHARDO MUIZ, A. (1997) Planificacin y Programacin Social. Captulo VII: Formulacin de

programas de desarrollo; Anexos. Editorial Lumen - HUMANITAS, Buenos Aires.
CELATS - EQUIPO DE CAPACITACION (1986) La prctica del Trabajador Social. Gua de anlisis,
MODULO III: Seleccin de alternativas (Pgs. 155 a 169). Editorial Humanitas.
ROBIROSA, Mario (1989) Turbulencia y planificacin social. Captulos VI. UNICEF, Siglo XXI, Argentina.
b) CANDIL, Ana Laura (2011) Ficha de Ctedra: Cmo formular objetivos?
OLEJARCZYK, Romina (2011) Ficha de Ctedra: Cmo formular metas y actividades?
CANDIL, Ana Laura (2011) Ficha de Ctedra: Cmo hacer el cronograma?
ELAS, Felicitas (2010) Power Point: El Presupuesto. Material indito.
c) NIREMBERG, Olga; BRAWERMAN, Josette; RUZ, Violeta (2003). Programacin y Evaluacin
de Proyectos Sociales. Aportes para la racionalidad y la transparencia. Captulos 4, 5 y 7. Editorial
Paids. Buenos Aires.
CELATS - EQUIPO DE CAPACITACION (1986) La prctica del Trabajador Social. Gua de anlisis
MODULO V: El momento de la evaluacin (pgs. 257 a 271). Editorial Humanitas.
OLEJARCZYK, Romina (2011) Ficha de Ctedra: Cmo se hace la evaluacin de un proyecto?

UNIDAD IV: EL DILEMA DE LA ACCIN. LA INTERVENCIN EN PERSPECTIVA DE

COORDINACIN Y GESTIN DE PROYECTOS SOCIALES

a) Las acciones, el territorio, las intervenciones institucionales en contexto. Tensiones obstculos

y facilitadores.
b) La ejecucin de acciones como fuente constante de investigacin.
c) La extensin universitaria como campo de vinculacin universidad y sociedad.

BIBLIOGRAFIA

a, b y c) KARSZ. Sal (2005) Pero Qu es el Trabajo Social? En La investigacin en Trabajo Social.

Volumen V, Publicaciones post Jornadas. Paran, Facultad de Trabajo Social-UNER, 2006, pp. 9-28.
CAZZANIGA, Susana. (2001) El Abordaje de la Singularidad en Desde el Fondo. Cuadernillo Temtico
N22. Publicacin de la Universidad Nacional de Entre Ros (UNER)
OLEJARCZYK, Romina (2012) Ficha de Ctedra: Planificacin Social y polticas sociales.
ELIAS, M. Felicitas (2012) Ficha de ctedra: Formulacin de proyectos: los proyectos de investigacin.
ELIAS, M. Felicitas (2005) Artculo Algunas notas acerca de la extensin universitaria en la UBA.
Presentado a evento de extensin en FSOC, UBA, Ao 2005. Publicado en soporteelectrnico de jornadas.
Actualizado agosto 2012.
ELAS, M. Felicitas (2008) Programa de extensin universitaria UBANEX RECTOR RISIERI FRONDIZI.
Documento de elaboracin propia presentado a Consejo Superior, UBA para la creacin del programa de
proyectos de extensin Risieri Frondizi. Disponible en www.uba.ar/extension

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

BARREIX, Juan y otros (1997) Metodologa y Mtodo en Trabajo Social. Captulo V. Edicin corregida
actualizad. Editorial Espacio.
BUSTELO, Eduardo (1996) Planificacin social: del rompecabezas al abrecabezas. San Jos de Costa
Rica: FLACSO.
CEDEPO (Centro Ecumnico de Educacin Popular). Cmo hacer un anlisis de
coyuntura? Cuadernos de Educacin Popular N 2. Pp. 2/10. Buenos Aires. s/f.
de polticas sociales).
FORNI, Floreal (1988). Formulacin y evaluacin de proyectos de accin social. (Pgs. 7 a 45).Editorial
Humanitas, Buenos Aires.
MARTINELLI, Mara Luca (2001) Notas sobre mediaciones: algunos elementos para la
sistematizacin de la reflexin del tema. Escalada, Mercedes (Ed) El diagnstico social. Buenos Aires:
Espacio.
MATUS, Carlos (2008) Adis, seor presidente. Lans: UNLA.
MDULO 1 de la Materia Nivel de Intervencin I- Ctedra ELAS. Carrera de Trabajo SOCIAL,
UBA. Buenos Aires. (Se sugiere una relectura de los materiales correspondientes a la primer unidad de la
asignatura Nivel de Intervencin I, particularmente de aquellos que permiten contextuar los enfoques
sobre planificacin con los cambios de concepcin sobre la accin del Estado en materia SIEMPRO
OLIVA, Andrea (2007) Los recursos en la intervencin profesional del Trabajo Social. Introduccin y
Cap. 1. Ediciones Cooperativas. Buenos Aires.
UNESCO (1999) Manual Metodolgico para la Planificacin y Evaluacin de Programas Sociales. Los
momentos metodolgicos para el desarrollo de las evaluaciones de programas sociales. Fondo de Cultura
Econmica.

SISTEMA DE EVALUACIN

La materia es de promocin con examen final. Se aprueba cumpliendo las instancias que se
indican a continuacin:
Cursada obligatoria, con 75 % de asistencia en prcticos.
Primer parcial en aula. En los casos en que las notas sean inferiores a 4 y/o en casos de
ausencias justificadas, los alumnos se podrn presentar a una instancia de recuperatorio.
Formulacin de proyecto de accin social. Consiste en la formulacin de un proyecto, cuyo
desarrollo se orienta con bibliografa obligatoria en las comisiones de prcticos y que habilita a
rendir el examen final.
Examen final: obligatorio
En ambos casos (parcial y examen final) se acordarn las metodologas a aplicar.

BUENOS AIRES, agosto 2015

INSTRUCCIONES PARA LA DESCARGA DE BIBLIOGRAFA:

Los alumnos recibirn una invitacin para compartir la carpeta TS y planificacinsocial2014 que
se encuentra disponible a travs del programa DROPBOX. Aquellos que no posean dicho programa
instalado en su PC, podrn descargarlo del siguiente link: www.dropbox.com