Sunteți pe pagina 1din 10

HOTRRE

pentru aprobarea Normelor metodologice


de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 8/2017 privind lansarea n cadrul
Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat a Programului de susinere a
internaionalizrii operatorilor economici romni, cu finanare de la bugetul de stat, pentru perioada
2017-2020

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat i al art. 8 din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 8/2017 privind lansarea n cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i
Antreprenoriat a Programului de susinere a internaionalizrii operatorilor economici romni, cu
finanare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017-2020, aprobat cu modificri prin Legea nr.
83/2017,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Articol unic. Se aprob Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de


urgen a Guvernului nr. 8/2017 privind lansarea n cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri,
Comer i Antreprenoriat a Programului de susinere a internaionalizrii operatorilor economici
romni, cu finanare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017-2020, prevzute n anexa care face
parte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

Mihai TUDOSE

1
ANEX

Norme metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.


8/2017 privind lansarea n cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i
Antreprenoriat a Programului de susinere a internaionalizrii operatorilor economici
romni, cu finanare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017-2020

Art.1. Scopul prezentelor norme metodologice l reprezint reglementarea modului de instituire


a unei scheme de ajutor de minimis, denumit n continuare schem, pentru susinerea accesului pe
piee externe a operatorilor economici romni eligibili conform art. 5 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 8/2017, denumii n continuare IMM-uri, prin acordarea de ajutoare de minimis pentru
acoperirea unor categorii de cheltuieli n vederea internaionalizrii.
Art. 2. (1) Obiectivul Programului de susinere a internaionalizrii operatorilor economici
romni, cu finanare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017-2020, denumit n continuare
Program, este stimularea mediului de afaceri prin crearea unor noi instrumente de promovare
individual a IMM-urilor romneti care s faciliteze accesul acestora pe pieele externe i
dezvoltarea de parteneriate n vederea internaionalizrii.
(2) Programul urmrete:
a) promovarea produselor i serviciilor IMM-urilor romneti pe pieele externe;
b) stimularea comunicrii i a parteneriatului n afaceri n vederea internaionalizrii;
c) pregtirea ntreprinztorilor n domeniul tehnicilor de promovare a produselor i serviciilor
pe pieele externe.
Art. 3. (1) Toate activitile din cadrul schemei, inclusiv decontarea, se deruleaz pn la 31
decembrie 2020. Alocaia financiar nerambursabil este n cuantum de maximum 50 mii
lei/beneficiar, reprezentnd maximum 90% din valoarea cheltuielilor eligibile, pentru un numr
maxim de 500 de beneficiari anual, care ndeplinesc condiiile de eligibilitate. Finanarea n cadrul
prezentei scheme se face din fonduri de la bugetul de stat.
(2) Bugetul total estimat pentru perioada 2017-2020 al schemei de minimis este de 71.000 mii
lei. Numrul estimat de firme beneficiare este de 1600.
Art. 4. (1) Noiunea de ntreprindere unic include toate ntreprinderile ntre care exist cel
puin una dintre relaiile urmtoare:
a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte
ntreprinderi;
b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n
temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul
de societate sau din statutul acesteia;
d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor
de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
(2)ntreprinderile care ntrein, prin intermediul uneia sau mai multor ntreprinderi, relaiile
prevzute la alin. (1) .
(3) Pot beneficia de prevederile Programului, IMM-urile care ndeplinesc cumulativ, la data
completrii cererii-tip pentru nscriere n program, al crei model este prevzut n anexa nr. 2,
urmtoarele criterii de eligibilitate:
a) sunt nregistrate conform Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare sau n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
republicat;
b) se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, n condiiile Legii nr. 346/2004
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
c) sunt considerate ntreprinderi autonome, legate, partenere sau ntreprinderi unice;
2
d) sunt nregistrate la Oficiul Naional al Registrului Comerului, au sediul social/punct de lucru
i i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei;
e) codul CAEN pentru care solicit finanare este eligibil n cadrul Programului i autorizat la
momentul nscrierii n Program, n conformitate cu prevederile Legii 359/2004 privind simplificarea
formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i
persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor
juridice, cu modificrile i completrile ulterioare. Solicitarea finanrii se face pe un singur cod
CAEN;
f) nu nregistreaz debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale, att pentru sediul social,
ct i pentru toate punctele de lucru, la data depunerii cererii de nscriere n Program.
g) nu au depit plafonul de minimis de 200.000 Euro pe durata a trei exerciii financiare
consecutive pentru o ntreprindere unic, aa cum este aceasta definit de Regulamentul (UE) nr.
1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 352 din 24 decembrie 2013, i 100.000 Euro pe durata a trei exerciii
financiare pentru beneficiarii care desfoar activiti de transport de mrfuri n contul terilor sau
contra cost. Plafoanele se aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit
i indiferent dac ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri comunitare.
n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice pe o
perioad de trei ani fiscali consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n
conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete plafoanele de minimis prevzute anterior,
ntreprinderea solicitant nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din
ajutor care nu depete aceste plafoane.
n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de minimis
acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul relevant, se iau
n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor care
fuzioneaz. Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie rmn legal
acordate.
n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate, ajutoarele
de minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de acestea, i anume,
n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. n
cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se aloc proporional pe baza
valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi la data la care separarea produce efecte.
Pentru fuziunile i/sau achiziiile ce modific statutul controlului, n cazul depirii plafoanelor
valorice prevzute la art. 12 alin. (1) din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, acestea vor fi notificate Consiliului Concurenei, punerea n aplicare a
tranzaciei de natura concentrrii economice fiind posibil doar dup obinerea unei decizii de
autorizare din partea autoritii de concuren.
Aspectul poate viza i tranzaciile de divizare prevzute mai sus, n cazul n care activele i/sau
ntreprinderea cu funcionare deplin rezultate, depesc pragurile valorice prevzute de Legea nr.
21/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. .
Ajutoarele de minimis acordate n temeiul prezentei scheme nu se cumuleaz cu ajutoarele de
stat/de minimis acordate pentru aceleai costuri eligibile.
h) nu se afl n procedura de executare silit, nchidere operaional, dizolvare, reorganizare
judiciar, lichidare, insolven colectiv, insolven, faliment sau suspendare temporar a activitii
i nu ndeplinete criteriile prevzute de lege pentru a fi supus unei proceduri de insolven colectiv
la cererea creditorilor lui;

3
i) nu este considerat n dificultate n sensul liniilor directoare ale Comisiei Europene;
j) nu au fost subiectul unei decizii emise de ctre Comisia European / alt furnizor de ajutor de
stat/Consiliul Concurenei de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, n cazul n care au
fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral recuperat, cu
penalitile aferente;
k) produsele/serviciile care vor fi promovate corespund cu profilul aciunii la care se solicit
participarea la trg/misiune economic;
l) produsele care vor fi promovate la trg/misiune economic sunt fabricate n Romnia.
(4) Nu beneficiaz de prevederile Programului societile cu:
a) activiti de pescuit i acvacultur, prevzute de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comun a
pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.
1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000
al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 354 din 28 decembrie
2013: 031 - Pescuitul, 032 - Acvacultura;
b) activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt prevzute n anexa 1
la Tratatul de instituire a Comunitii Europene;
c) activiti de prelucrare si comercializare ale produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de
instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri: cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza
preului sau a cantitii produselor de acest tip achiziionate de la productorii primari sau puse pe
pia de operatorii economici respectivi; cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral
transferat productorilor primari.
Prin prelucrarea produselor agricole se nelege orice operaiune efectuat asupra unui
produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia
activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine
animal sau vegetal pentru prima vnzare. Prin comercializarea produselor agricole se nelege
deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a
oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor primar
ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast
prim vnzare; o vnzare efectuat de ctre un productor primar ctre consumatori finali este
considerat comercializare n cazul n care se desfoar n locuri distincte, rezervate acestei
activiti.
d) activiti legate de export i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de
nfiintarea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e) ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele
importate;
f) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate operatorilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf n contul
terilor sau contra cost.
n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att ntr-unul din sectoarele exceptate din
cele prevzute mai sus, ct i n unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse n
domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplic ajutoarelor acordate pentru
sectoarele neexceptate.
Pentru a beneficia de prevederile schemei, ntreprinderea n cauz trebuie s se asigure, prin
mijloace corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre costuri, c activitile
desfurate n sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiaz de ajutoare de minimis
acordate n conformitate cu prezenta schem.
Art. 5. (1) Valoarea maxim a alocaiei financiare nerambursabile (AFN) este de 50.000 lei per
beneficiar anual, exclusiv TVA, reprezentnd maximum 90% din cheltuielile eligibile.
(2) Prin Program se finaneaz urmtoarele tipuri de activiti n vederea internaionalizrii IMM-
urilor, conform anexei nr. 1:
4
a) participri individuale la trguri i expoziii internaionale, organizate n strintate, cu stand
propriu, altele dect cele organizate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 120/2002 privind
aprobarea Sistemului de susinere i promovare a exportului cu finanare de la bugetul de stat,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i n baza Hotrrii Guvernului nr. 296/2007
privind aprobarea Mecanismelor de derulare a aciunilor din Programul de promovare a exportului,
administrat de Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat, cu modificrile
ulterioare;
b) participri individuale la misiuni economice organizate n strintate, altele dect cele
organizate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 120/2002 ,republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare i n baza Hotrrii Guvernului nr. 296/2007, cu modificrile ulterioare;
c) crearea identitii vizuale a unui IMM marc i/sau sigl i/sau slogan;
d) realizarea unui site pe Internet/aplicaie pentru mobil, pentru prezentarea activitii
solicitantului i a produselor promovate, n limba romn i limba englez/ alt limb de circulaie
internaional pieei creia i se adreseaz;
e) participri ale angajailor la cursuri de pregtire, n ar i/sau n strintate, n domeniul
tehnicilor de promovare a produselor/serviciilor pe noi piee;
f) analize i studii de pia;
g) alte tipuri de activiti de promovare i susinere a internaionalizrii.
(3) Pentru a putea beneficia de activitile prevzute la alin. (2) lit. c)-g), un IMM trebuie s
efectueze obligatoriu cel puin una din activitile prevzute la alin. (2) lit. a) sau b).
(4) Un IMM nu poate avea n acelai an calitatea de beneficiar i cea de furnizor pentru alte
ntreprinderi beneficiare de ajutor financiar nerambursabil, respectiv pentru elemente de cost
bunuri/servicii achiziionate i decontate n cadrul programului. O persoan fizic nu poate fi
furnizor ctre firmele beneficiare de AFN n care este asociat/acionar/administrator.
Art. 6. (1) Completarea cererii tip pentru nscriere n program, n vederea obinerii finanrii
se face on-line pe site-ul www.aippimm.ro.
(2) Data de la care este activ nscrierea on-line se comunic pe site-ul instituiei cu cel putin 5
zile nainte de data nceperii procesului de nregistrare propriu zis.
(3) Pentru participarea la program fiecare solicitant trebuie s se nregistreze n aplicaie cu o
adres de e-mail valid. Dup nscriere, aplicaia trimite automat pe adresa de e-mail a solicitantului
un mesaj i un link de confirmare. Adresa de e-mail trebuie s aparin beneficiarului i s se
regseasc n toat documentaia. Aceeai adres este folosit pentru toat corespondena pe ntreaga
perioad de implementare i monitorizare a programului. Dup confirmarea nscrierii, aplicaia
devine activ pentru completarea on-line a cererii tip pentru nscriere n program i ncrcarea n
aplicaie a tuturor documentelor solicitate conform anexei nr. 2. nscrierea n Program se poate face
timp de 5 zile calendaristice. IMM-ul completeaz i transmite on-line cererea tip pentru nscriere n
program, ncepnd cu ora 10.00 a primei zile de nscriere, pn la ora 20.00 a ultimei zile.
(4) Acordarea finanrii se realizeaz n baza criteriului primul venit- primul servit, n limita
bugetului.
(5) n aplicaia on-line se completeaz Cererea tip pentru nscrierea n program i se ncarc
documentele de eligibilitate prevzute n seciunea A a cererii. De asemenea, se solicit completarea
pe suport de hrtie i ncrcarea n aplicaia electronic a cererii-tip pentru nscrierea n program,
semnat pe fiecare pagin i tampilat de reprezentantul legal sau mputernicitul societii, conform
anexeinr. 2.
(6) n momentul salvrii i trimiterii online a cererii tip pentru nscrierea n program i a tuturor
documentelor necesare, aplicaia electronic genereaz automat un numr unic de identificare, n
registrul unic electronic, denumit n continuare RUE, respectnd principiul prevzut la alin (4).
Solicitantul va primi automat un mesaj de confirmare a efecturii nscrierii coninnd datele
completate i codul unic de identificare, mesaj care este transmis la adresa de email a solicitantului.
(7) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (3) i n conformitate cu ordinea nscrierii n
RUE, n maximum dou zile se public pe site-ul www.aippimm.ro, lista cu toi solicitanii nscrii n
limita bugetului, admii la verificare, lista cu solicitanii nscrii n afara bugetului, precum i lista cu
solicitanii respini.
5
Art. 7. (1) n scopul implementrii Programului, prin ordin al ministrului pentru mediul de
afaceri, comer i antreprenoriat se stabilesc persoane din cadrul Ministerului pentru Mediul de
Afaceri, Comer i Antreprenoriat cu atribuii i responsabiliti specifice.
(2) Verificarea documentelor depuse i a cererii pentru nscrierea n Program on-line se face n
maximum 15 zile lucrtoare, dup ncheierea sesiunii de nscriere, astfel:
a) din punct de vedere administrativ i al eligibilitii, solicitrile vor fi verificate n ordinea
numrului RUE, n baza documentelor justificative ncrcate n aplicaie. Solicitanii care nu
ndeplinesc criteriile administrative i de eligibilitate prevzute la art. 4 alin. (3), vor primi scrisori de
ntiinare a respingerii din Program, conform anexei nr. 11;
b) din punct de vedere al veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n cererea pentru
nscrierea n Program, inclusiv a legturii codului CAEN pentru care aplic i profilul
trgului/misiunii la care particip.
(3) n aceast etap, se pot solicita clarificri, solicitantului fiindu-i transmis Scrisoare de
solicitare clarificri, semnat i tampilat de persoana responsabil desemnat. Pentru documentele
ilizibile i/sau incomplete pot fi solicitate clarificri. Clarificrile solicitate se trimit la minister n 5
zile lucrtoare de la transmitere, la adresa de email: internationalizare@imm.gov.ro. Netransmiterea
clarificrilor solicitate n termen conduce la respingerea cererii pentru nscrierea n program.
(4) Dac n urma analizei cererii tip pentru nscrierea n Program se constat neconcordane sau
c informaiile declarate de solicitant n aceast cerere on-line nu sunt corecte/reale/coerente,
solicitantul va primi Scrisoare de ntiinare a respingerii cereri tip pentru nscrierea n Program.
(5) Dac n urma analizei documentelor de eligibilitate, se constat c solicitantul ndeplinete
criteriile de eligibilitate acesta este acceptat in Program si va primi Notificarea privind acordul de
principiu pentru finanare. n cadrul Programului se finaneaz IMM-urile respectnd principiul
primul venit- primul servit i n limita bugetului programului, n ordinea numrului RUE.
(6) Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim se poate
adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile i termenele prevzute de Legea
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) n cazul n care au existat respingeri ale cererilor pentru nscrierea n Program, lista
solicitanilor admii la verificare se completeaz n limita bugetului cu urmtoarele pozitii din lista
celor nscrii n ordinea numrului de identificare din RUE.
(8) Dup primirea Notificrii privind Acordul de Principiu pentru Finanare n limita bugetului,
beneficiarii vor semna la sediul ministerului acordul de finanare, prevzut n anexa nr. 6. Termenul
limit de semnare a acordurilor de finanare este de 10 zile lucrtoare de la transmiterea Notificrii
privind Acordul de Principiu pentru Finanare.
(9) n vederea semnrii acordului de finanare, beneficiarii trebuie s prezinte n original:
a) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul general
consolidat, eliberat n condiiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru;
b) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul local,
eliberat n condiiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru;
c) certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde este
nregistrat societatea solicitant; n certificat trebuie s se menioneze urmtoarele informaii: datele
de identificare, codul unic de nregistrare, asociaii i reprezentanii legali ai ntreprinderii, domeniul
de activitate principal i toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale ntreprinderii,
data ultimei meniuni nscrise n registru i obiectul acesteia;
d) declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii,
prevzut n anexa nr. 3;
e) declaraia pe propria rspundere a beneficiarilor ajutorului de minimis referitoare la
respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis admis, prevzut n
anexa nr. 4;
f) mputernicirea semnat de reprezentantul legal al societii solicitante i copie a crii de
identitate a mputernicitului, n cazul n care o alt persoan dect aceasta semneaz cererea tip de
acord de principiu pentru nscrierea n program;
g) calculul pentru ntreprinderile partenere sau legate, prevzut n anexa nr. 5;
6
h) document doveditor pentru produsul romnesc promovat declaraie de productor, certificat
de productor sau echivalentul acestuia.
(10) n cazul n care reprezentanii ministerului constat c nu au fost depuse documentele
prevzute la alin (9), documentele depuse nu sunt n termen de valabilitate la data depunerii sau
acordul de finanare nu semneaz n termen din culpa solicitantului, acesta va primi Scrisoarea de
ntiinare a respingerii cererii de finanare, semnat i tampilat de reprezentanii ministerului.
(11) Acordul de finanare se ncheie pentru sumele solicitate de beneficiar prin Cererea pentru
nscrierea n program.
(12) Dup semnarea acordului de finanare, n termen de maximum 45 de zile de la data
finalizrii activitilor prevzute la art. 5 alin. (2) lit. a) i/sau b) dar nu mai trziu de data de 10
decembrie, a fiecrui an, beneficiarul este obligat s efectueze cheltuielile i s depun la sediul
ministerului documentaia de decont aferent Cererii de eliberare a alocaiei financiare
nerambursabile prevzut n anexa nr. 7. Documentaia de decont se depune ntr-o singur tran.
Nedepunerea formularului de decont i a tuturor documentelor justificative pn la data de 10
decembrie a anului pentru care se acord finanarea atrage neacordarea finanrii.
(13) n situaia neefecturii cheltuielilor sau n cazul n care cheltuielile nu corespund cu
elementele de cost aprobate prin notificarea anexata la acordul de finanare prevzut n anexa nr. 6,
beneficiarul nu primete finanare pentru acestea.
(14) Virarea efectiv a sumei care consituie AFN se face de ctre minister n contul 50.70
Disponibil din subventii si transferuri deschis la Trezoreria Statului, n a crei raz teritorial i au
sediul sau la care sunt luai n eviden fiscal, n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
146/2002 privind formarea i utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare sau n conturile deschise la bnci comerciale din Romnia
pentru operatorii economici care nu pot deschide conturi la trezoreria Statului, n condiiile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 146/2002 republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare. Aceste sume nu sunt supuse executarii silite prin poprire.
(15) Ajutorul de minimis este eliberat beneficiarilor care au efectuat activitatea/activitile
eligibil/eligibile, n conformitate cu acordul de finanare semnat ntre pri i notificarea privind
acordul de principiu pentru finanare.
(16) Acordarea ajutorului de minimis se face pe baza Cererii de eliberare a alocaiei financiare
nerambursabile pe care beneficiarul trebuie s o depun spre aprobare la sediul ministerului, nsoit
de urmtoarele documente justificative n funcie de specificul cheltuielilor efectuate:
a) formularul de decont prevzut n anexa nr. 8 la prezenta schem i documentele justificative
care nsoesc formularul de decont, n original i 1 fotocopie certificat, n ordinea activitilor
completate n formularul de decont; conformitatea cu originalul a documentelor justificative se va
face de ctre reprezentantul legal/mputernicit al beneficiarului;
b) angajamentul beneficiarului de a raporta efectele participrii n Program pe o perioad de 2
ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii ajutorului de minimis, ctre minister, conform anexei nr. 9 la
prezenta schem.
c) achiziionarea de bunuri i servicii eligibile prevzute la art.5, alin. (2) lit. c), d), f) i g) dup
caz, se va face n condiii de pia, cu respectarea principiilor prevzute n legislaia n vigoare
privind atribuirea contractelor de achiziie public.
Astfel, acetia au obligaia s ntocmeasc un dosar de achiziie care s cuprind: minim trei
cereri de ofert i dovada transmiterii acestora, ofertele primite, un proces verbal semnat de
reprezentantul legal al ntreprinderii prin care s fie justificat alegerea ofertei ctigtoare,
contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii i dup caz, documentul din care s rezulte autorizarea
activitii furnizorului.
Nerespectarea cerintelor privind intocmirea dosarului de achizitie conduce are drept consecinla
respingerea decontrii cheltuielii.
d) toate documentele justificative depuse la dosar, provenite din strintate, vor fi traduse n
limba romn de un traductor autorizat;
e) pentru cursurile de pregtire desfurate n ar i/sau n strintate, n domeniul tehnicilor de
promovare a produselor/serviciilor pe noi piee, se depun: contractul de prestri servicii cu furnizorul
7
de curs i dovada autorizrii acestuia, factura, n original i copie certificat, copie certificat dup
diploma de absolvire/dovada absolvirii/adeverin, dup caz;
f) pentru fiecare tip de cheltuial efectuat, la formularul de decont, n cazul cererii de eliberare a
alocaiei financiare nerambursabile, se anexeaz instrumentele care dovedesc efectuarea plii:
ordine de plat/ chitan/ cotor fil CEC/ foaie de vrsmnt/bilet la ordin trecut prin banc/dispoziii
de plat externe n cazul importurilor, traduse n limba romn i legalizate.
Solicitantului i se pot cere clarificri, fiindu-i transmis Scrisoare de solicitare clarificri,
semnat i tampilat de reprezentanii ministerului. Completrile solicitate se depun la minister n 5
zile lucrtoare de la transmitere. Nedepunerea clarificrilor solicitate n termen conduce la
respingerea finanrii.
ntreaga documentaie va fi depus n 2 exemplare: 1 original i 1 fotocopie certificat.
Documentele originale vor fi restituite beneficiarilor dup efectuarea plii.
Cele dou exemplare, original i copie, ale cererii-tip de eliberare a alocaiei financiare
nerambursabile i documentele justificative aferente, coninnd acelai numr de documente se
depun la sediul ministerului ntr-un plic sigilat pe care se nscriu urmtoarele date:
I. Destinatar:
- Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat adres
- Programul de Internaionalizare
II. Expeditor:
- nr. de nregistrare din RUE al Programului;
- denumirea complet a operatorului economic solicitant;
- nr. de nregistrare la ORC;
- CUI/codul de nregistrare fiscal;
- suma solicitat;
- adresa beneficiarului, inclusiv judeul.
(17) Nu se admit compensri ntre tipurile de activiti cuprinse n Notificarea privind acordul de
principiu pentru finanare.
(18) Beneficiarii nu pot schimba tipul cheltuielilor pentru care au semnat acordul de finanare.
(19) Cheltuielile efectuate, inclusiv dosarul achiziiei i/sau facturile emise naintea semnrii
acordului de finanare, nu sunt eligibile.
(20) Pentru plile efectuate n valut, conversia se face utilizndu-se cursul de schimb comunicat
de Banca Naional a Romniei, valabil pentru ziua efecturii plii.
(21) n cazul n care beneficiarii eligibili renun la finanare pentru una sau mai multe activiti
pentru care ministerul a transmis solicitanilor acordul de finanare nsoit de notificarea privind
acordul de principiu pentru finanare, acetia au obligaia de a transmite la minister personal, prin
pot sau curier, cererea-tip de renunare la finanarea pentru care exist acord de principiu, conform
anexei nr. 10 la prezenta schem.
(22) Renunarea la activitile precizate la art. 5 alin (2) lit. a) i b) atrage dup sine rezilierea
acordului de finanare.
(23) Beneficiarii vor primi ajutorul de minimis numai pentru activitile i cheltuielile rmase
nemodificate n urma cererii de renunare parial la finanare formulat conform alin. (21) i n
condiiile alin. (22).
(24) Cererea-tip de renunare la finanarea pentru care exist acord de principiu se completeaz n
limba romn, prin tehnoredactare i poart semntura n original a reprezentantului legal sau a
mputernicitului beneficiarului eligibil.
(25) Eliberarea alocaiei financiare nerambursabile se face n termen de maximum 45 zile
calendaristice de la depunerea tuturor documentelor justificative.
Art. 8. (1) Monitorizarea i controlul beneficiarilor Programului se face de ctre persoanele
desemnate prin ordin al ministrului.
(2) Recuperarea ajutorului de minimis se efectueaz conform prevederilor Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i
pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare.
8
Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii
ajutorului pn la data recuperrii acestuia. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit prin
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere n aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93
din Tratatul CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 140 din 30 aprilie
2004, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu respectarea prevederilor
Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, seria L, nr. 248 din 24 septembrie 2015.
(3) Beneficiarii alocaiilor financiare nerambursabile au obligaia de a raporta efectele participrii
la Program ctre minister, pentru o perioad de 2 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii alocaiei
financiare nerambursabile, prin completarea i transmiterea formularului prevzut n anexa nr. 9 la
prezenta schem. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnic este 1-30 iunie, pentru
anul n care se realizeaz raportarea. Formularul de raportare se va transmite pe suport de hrtie
semnat de reprezentantul legal al beneficiarului i format electronic word/excel la adresa de e-mail
internationalizare@imm.gov.ro.
n cazul nendeplinirii acestei prevederi, IMM-ul nu va mai putea beneficia de niciunul dintre
programele de finanare din bugetul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat
pentru o perioad de 3 ani.
Art. 9 (1) Beneficiarul finanrii nerambursabile va da o declaraie, privind ajutoarele de stat i
ajutoarele de minimis, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al
Comisiei din 18 decembrie 2013, de care a beneficiat pe parcursul precedenilor 2 ani fiscali i al
anului n curs n calitate de ntreprindere unic.
(2) Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul ministerului la adresa
www.aippimm.ro, i n termen de 15 zile de la data adoptrii se transmite spre informare Consiliului
Concurenei, n conformitate cu prevederile art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare.
(3) Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n
conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Ordinului preedintelui Consiliului
Concurenei nr. 175/2007 pentru punerea n aplicare a Regulamentului privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat.
(4) Furnizorul de ajutor de minimis, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza
prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n
baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a
demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de minimis.
(5) Furnizorul de ajutor de minimis are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate,
aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin
prezenta schem sau prin legislaia naional sau european aplicabil la momentul respectiv.
(6) Furnizorul de ajutor de minimis are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n
formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor
de stat, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional.
(7) n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Furnizorul de
ajutor de minimis, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup
caz, s fac verificri la faa locului.
(8) Pe baza unei cereri scrise, Furnizorul de ajutor de minimis va transmite Comisiei Europene,
prin intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere,
toate informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru evaluarea respectrii
condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
Ministerul va informa n scris beneficiarul prin intermediul notificrii privind acordul de principiu
pentru finanare, cu privire la cuantumul maxim al ajutorului i caracterul de minimis al acestuia,
fcnd n mod explicit trimitere la Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie
2013, menionnd titlul acestuia i la referina de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

9
(9) Ministerul acord un ajutor de minimis dup ce va verifica, pe baza declaraiei pe propria
rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma
total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal
n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nsumat cu
cuantumul ajutorului de minimis solicitat n cadrul prezentei scheme nu depete la nivelul
ntreprinderii unice, pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei, respectiv 100.000 Euro pentru
beneficiarii care desfoar activiti de transport de mrfuri.
(10) Furnizorul de ajutor de minimis va realiza i menine o eviden a ajutoarelor acordate n
baza Programului astfel nct s fie posibil identificarea valorii, momentului acordrii, modalitii
de acordare, provenienei finanrii, duratei i metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Aceast
eviden va fi pstrat la Furnizorul de ajutor de minimis timp de 10 ani de la data ultimei alocri n
cadrul Programului.
(11) IMM-urile beneficiare de ajutor n cadrul Programului, vor ine o eviden specific a
ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat.
Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad de 10 ani.
(12) Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Ordinului preedintelui Consiliului
Concurenei nr.175/2007, revine furnizorului de ajutor de minimis, care va transmite Consiliului
Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat i a registrului
ajutoarelor de stat/minimis.
(13) Pentru a crea posibilitatea verificrii ex-ante a eligibilitii potenialilor beneficiari ai
msurilor de ajutor, n conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul
ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 437/2016,
Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat, n calitate de furnizor al msurii de
minimis are obligaia ncrcrii n Registrul general al ajutoarelor de stat acordate n Romnia
(RegAS) a prezentei scheme, n termen de 5 zile lucrtoare de la data intrrii n vigoare a acesteia.
Contractele, plile, obligaiile de recuperare a ajutoarelor i rambursarea efectiv a respectivelor
obligaii, aferente acestei msuri, se vor ncrca n RegAS n termen de 7 zile lucrtoare de la data
semnrii contractului/ actului de finanare, respectiv de la data instituirii plilor, a obligaiilor de
recuperare a ajutoarelor sau a rambursrii efective a respectivelor obligaii.
Art. 10 (1) Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt
confideniale, membrii ministerului avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea
ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale
statului n exercitarea atribuiilor ce le revin.
(2) n cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat, prin direcia de
specialitate, persoanele desemnate prin ordin al ministrului mediului de afaceri, comer i
antreprenoriat sunt autorizate s publice, n orice form i mediu, incluznd internetul, informaiile
referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul ajutorului de minimis acordat, aezarea
geografic a proiectului localitatea i judeul.
Art. 11. Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea eliberrii ajutorului de
minimis n cadrul Programului vor fi pstrate la sediul ministerului, la dispoziia IMM-urilor
beneficiare, n vederea ridicrii de ctre acetia, pn cel trziu la data de 31 decembrie 2020.
Art. 12. Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.

10