boletimconjuntura rasil 2 B

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Outubro 2015 boletimconjuntura rasil

OUTUBRO 2015| n.2

desindustrializao
Pode o Brasil sobreviver sem
um expressivo setor industrial?
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015 2 Outubro 2015

boletimconjuntura rasil
Outubro 2015
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Fundao Joo Mangabeira
Diretoria Executiva
Presidente
Renato Casagrande
Diretor Administrativo
Milton Coelho da Silva Neto
Diretor de cursos
Vivaldo Vieira Barbosa
Diretor Financeiro
Renato Xavier Thiebaut
Diretor de Assessoria
Jocelino Francisco de Menezes
Conselho Curador
Membros Titulares
Presidente
Carlos Siqueira
Luiza Erundina de Sousa
Serafim Corra
Dalvino Troccoli Franca
Ktia Born
lvaro Cabral
Adilson Gomes da Silva
Eliane Novais
Paulo Afonso Bracarense
Manoel Alexandre
Bruno da Mata
James Lewis
Silvnio Medeiros dos Santos
Francisco Cortez
Gabriel Gelpke
Joilson Cardoso
Conselho Curador (Suplentes)
Jairon Alcir do Nascimento
Paulo Blanco Barroso
Felipe Rocha Martins
Henrique Jos Anto de Carvalho
Conselho Fiscal
Cacilda de Oliveira Chequer
Ana Lcia de Faria Nogueira
Gerson Bento da Silva Filho
Conselho Fiscal (Suplentes)
Marcos Jos Mota Cerqueira
Dalton Rosa Freitas
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Outubro 2015 boletimconjuntura rasil
A indstria brasileira agoniza. Sem uma poltica de governo es-
truturante, a matriz industrial do Brasil perde competitividade, comprometen-
do um setor que est no topo da cadeia produtiva de qualquer nao que busca
soberania plena e destaque no cenrio mundial. A indstria demanda insumos de
todos os setores e oferece produtos para todos eles, aquecendo o mercado, geran-
do empregos e contribuindo para a estabilidade do crescimento econmico.
Segundo os estudiosos, qualquer que seja o ponto de vista adotado parti-
cipao no produto interno bruto (PIB), percentual de empregos gerados, cres-
cimento do valor da transformao industrial (VTI), comparao com o desem-
Copyright Fundao Joo Mangabeira 2015 penho mundial , o Brasil est se desindustrializando. Neste segundo boletim
Conjuntura Brasil, a Fundao Joo Mangabeira faz uma radiografia do pro-
Crditos cesso industrial no pas e conclui que a desindustrializao o principal fator
que difunde a recesso no Brasil neste momento.
Coordenao Geral
Renato Casagrande Em meados da dcada de 1980, a indstria representava 36% do nosso PIB.
Hoje representa 14%, percentual semelhante ao da primeira metade da dcada
Editorial
Mrcia Rollemberg de 1940. Toda a indstria de transformao de alta, mdia e baixa intensida-
de tecnolgica sofreu redues drsticas, comprometendo nossa competivi-
pesquisa e texto
Csar Benjamin
dade e trazendo mltiplos reflexos negativos. Hoje, a queda generalizada, atin-
gindo treze das quinze regies pesquisadas pelo IBGE.
Assessoria de comunicao
Nossa indstria, que j foi superavitria na relao com o mundo, passou a
Handerson Siqueira
ter impacto negativo na balana comercial. ntido o descompasso com os pa-
Projeto grfico dres globais, os dados indicam que entre 1986 e 2014 a participao da in-
Trao Design
dstria brasileira na produo industrial mundial caiu de 3,4%
capa para 1,6%. Se considerarmos apenas o primeiro semestre
Tarsila do Amaral, Operrios
de 2015, levamos um tombo de 8,3% na comparao com
Impresso o mesmo perodo do ano anterior, enquanto a produo
TC Grfica
industrial aumentava 2,8% na mdia do mundo.
Tiragem Com mais este documento, a Fundao Joo Manga-
5.000 exemplares beira cumpre sua funo de contribuir para o debate de
Distribuio
polticas pblicas que orientam nossos parlamenta-
Verso impressa e eletrnica res, militantes e toda a sociedade brasileira
Acesso e download na construo de caminhos de possam
http://www.tvjoaomangabeira.com.br/boletimconjunturabrasil
trazer mais qualidade de vida popu-
lao brasileira.
Boa leitura!
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Telefax: (61) 3365-4099/3365-5277/3365-5279 Renato Casagrande
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Outubro 2015 boletimconjuntura rasil

A desindustrializao
A queda da indstria brasileira comea a se delinear
claramente na dcada de 1990 e se acelera nos

DO BRASIL
ltimos anos, atingindo todas as regies e quase todos
os setores. um processo perverso num pas que ainda
apresenta renda per capita mdia. as causas so
mltiplas, tanto de natureza macroeconmica quanto
estrutural. retomar o vigor industrial um dos
grandes desafios do desenvolvimento brasileiro.

Qualquer que seja o ponto de vista
adotado participao no produto
interno bruto (PIB), percentual de
empregos gerados, crescimento do
valor da transformao industrial
(VTI), comparao com o desempe-
nho mundial , o Brasil est se de-
sindustrializando.
Em 1986 a indstria representa-
va 36% do nosso PIB. Hoje repre-
senta 14%, percentual semelhante
ao da primeira metade da dcada
de 1940.
O processo est se acelerando. De
2008 at hoje o PIB industrial bra-
sileiro caiu 10%. Depois de ter lide-
rado o nosso crescimento durante
quase todo o sculo XX, a indstria
que difunde a recesso na economia
brasileira em 2015.
O boletim de agosto do Instituto
de Estudos para o Desenvolvimento
Industrial (IEDI) assinala: Na pri-
meira metade de 2015, a indstria de
transformao viu sua produo cair
8,3% [em relao a igual perodo de
2014]. A indstria de alta intensida-
de tecnolgica foi a que sofreu a maior
queda: 20,6%. A produo da meta-
de inicial de 2015 retrocedeu dez
anos, ficando aqum do semestre ini-
cial de 2005. [...] Na faixa de mdia-
-alta intensidade o encolhimento tem
sido uma continuidade do processo
iniciado no ano passado, com retro-
cesso de 12,3%. [...]. J o segmento
de mdia-baixa tecnologia produziu
6,5% menos. [...] O segmento de bai-
xa intensidade registrou recuos me-
nos agudos, com declnio de 4,1%.
Sua produo retornou a nvel infe-
rior a 2005.
A queda tambm generalizada
quando observamos o mapa do pas:
atinge treze das quinze regies pes-
quisadas pelo IBGE. Mas o processo
afeta desigualmente os diferentes se-
tores: so mais fortemente atingidos
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015 6 7 Outubro 2015 boletimconjuntura rasil B

Figura 2
os intensivos em capital e tecnologia, A desindustrializao est se acele-
justamente os que deveriam liderar Variao da produo Industrial em 12 meses, em %
o desenvolvimento. Nossa indstria,
rando: a produo, o faturamento, Variao da produo
industrial em doze 2015
as horas trabalhadas e o emprego na 2014
que j foi superavitria na relao com meses, em percentagem, jul ago set out nov dez jan fev mar abr mai jun jul
o mundo, passou a ter impacto nega- entre julho de 2014 e
indstria brasileira desabaram no julho de 2015. Nota-se
tivo na balana comercial.
A Figura 1 mostra que estamos em primeiro semestre de 2015. A pro- que a tendncia queda
se aprofunda. -1,1
descompasso com os padres globais: duo de bens de capital diminuu -1,6
a partir de meados da dcada de 1980,
quase 17% em um ano. O Brasil vem -2,1
-2,4
a economia brasileira, vista como um
todo, e a indstria brasileira perdem perdendo posies na comparao -3 -3,1 -3,3
posies no mundo. Entre 1986 e com o resto do mundo.
2014 nossa participao na produo -4,3
-4,6 -4,7
industrial mundial caiu de 3,4% para -5,2 -4,9
-5,3
1,6%, num processo que ainda no As figuras 2, 3, 4 e 5 mostram as
foi detido. uma hecatombe, diz trajetrias da produo, do fatura-
Carlos Pastoriza, presidente da As- mento, das horas trabalhadas e do Queda em 12 meses, por setor, em %
sociao Brasileira da Indstria de emprego industrial nos ltimos anos,
Bens Bens Bens
Mquinas e Equipamentos (Abimaq). at junho de 2015. Intermedirios
de Capital de Consumo

-3,2
-6,2
Figura 1
-16,8
Participao da Indstria e do PIB do Brasil no Mundo, 1970 2007 (%)
chocante a inflexo Folha de S. Paulo, 3 de setembro de 2015, com dados do IBGE.
ocorrida na dcada de
6,5%
Indstria Manufatureira 1980 e que se mantm
6,0% PIB at hoje. Desde 1986 o Figura 3
Brasil perde posies Faturamento Dessazonalizado (ndice de base fixa: mdia 2006 =100)
5,5% no mundo. Esse O faturamento das
movimento puxado indstrias caiu 1 semestre 2015
5,0% 140
pela acentuada queda 7% no primeiro
4,5% de participao da semestre de 2015 135
indstria brasileira na em relao a igual
4,0% indstria mundial. perodo do ano 130
anterior. 125 O faturamento
3,5% real caiu 5,5%
120 em junho na
3,0% comparao
Queda de 6,7% na comparao
115 do segundo trimestre de 2015
com maio
2,5% com o primeiro
110
2,0%
105
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
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1990
1991
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1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

jun/12 dez/12 jun/13 dez/13 jun/14 dez/14 jun/15

Regis Bonelli e Samuel de Abreu Pessa, Desindustrializao no Brasil: um resumo da Indicadores Industriais da Confederao nacional da Indstria (CNI), junho de 2015
evidncia, Instituto Brasileiro de Economia, Texto para discusso n. 7, maro de 2010.
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015 8 9 B
Outubro 2015 boletimconjuntura rasil

A deciso pioneira
No sculo XX, industrializao foi sinnimo de desenvolvimento. O Brasil teve
grande xito no esforo de implantar em seu territrio toda a base produtiva
que nasceu a partir da Segunda Revoluo Industrial. Em cerca de cinquenta

pela indstria
anos, transitamos de uma economia agrrio-exportadora para uma economia
industrial. Foi uma grande conquista, agora ameaada.

Figura 4 A revoluo de 1930 foi o marco inaugural da

Horas trabalhadas na produo Dessazonalizado (ndice de base fixa: mdia 2006 =100)
O nmero de deciso de industrializar o Brasil. A crise de 1929
115 horas trabalhadas havia mostrado a fragilidade de uma economia
tambm caiu
(-8,6%) no baseada na produo de bens primrios.
110
primeiro semestre Esse foi o grande debate da poca.
de 2015.
105

At o sculo XX predominou na Am- bens com maior contedo tecnolgico

100 rica Latina a ideia de que cada pas e diminui a proporo que se destina a
deveria se adaptar sua dotao de consumir bens primrios; por isso, as
95 recursos naturais. Para ns, isso sig- economias que se especializam nestes
nificava produzir bens primrios e ltimos esto condenadas a disputar
90 importar bens industriais. A econo- uma parcela decrescente da renda total.
jun/12 dez/12 jun/13 dez/13 jun/14 dez/14 jun/15 mia poltica de matriz inglesa forne-
Indicadores Industriais da Confederao nacional da Indstria (CNI), junho de 2015
cia a justificativa terica para essa 2. Pelo motivo acima, as importaes
assimtrica diviso internacional do industriais tendem a aumentar mais
Figura 5 trabalho, repudiada pela Alemanha rapidamente que as de bens primrios;
Emprego Dessazonalizado (ndice de base fixa: mdia 2006 =100) e os Estados Unidos ainda na primei- a industrializao necessria para
No Brasil, a ra metade do sculo XIX. atender essa demanda crescente e evi-
117 diminuio da A crise de 1929 desarticulou as eco- tar crises nas contas externas.
fora de trabalho
nomias primrio-exportadoras e exi-
empregada na
115
indstria foi de giu mudanas de rumos. Comeou en- 3. A indstria tem muito maior capa-
113 4,5% no primeiro to a se formar, entre ns, uma nova cidade de inventar produtos, criando
semestre de 2015 economia poltica do desenvolvimen- mercados novos, enquanto os bens pri-
em relao a igual to que ressaltava a importncia da in- mrios permanecem sem alteraes sig-
111
perodo de 2014.
dstria. No grande debate de ento, nificativas, continuando a depender da
S em So Paulo
109 pelo menos oito argumentos foram expanso de mercados tradicionais; alm
desapareceram
180 mil empregos decisivos, todos vlidos at hoje: disso, a indstria que agrega valor aos
107 industriais. produtos da agricultura e da minerao.
105
1. Na medida em que a renda das so-
jun/12 dez/12 jun/13 dez/13 jun/14 dez/14 jun/15
ciedades se eleva, aumenta a proporo 4. As barreiras entrada de novos con-
dessa renda que se destina a consumir correntes so maiores nos setores in-
Indicadores Industriais da Confederao nacional da Indstria (CNI), junho de 2015.
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015
tensivos em capital e tecnologia do que
na produo de bens primrios, que por
isso ficam mais expostos competio.
5. A indstria tem um poder inigua-
lvel de irradiar dinamismo para o
restante da economia, pois seus efei-
tos de encadeamento para frente e para
trs so muito mais fortes; ela ocupa
o topo da cadeia produtiva, deman-
dando insumos de todos os setores e
ofertando produtos para todos eles.
6. As economias de escala esto mais
presentes na indstria, por causa do
alto grau de complexidade e de com-
plementaridade dos processos produ-
tivos que acontecem nela.
7. A inovao tecnolgica ocorre ma-
joritariamente na indstria de trans-
formao, e a partir dela se difunde
para os demais setores.
8. A oferta de bens industriais se ajus-
ta de forma mais gil e flexvel deman-
da, enquanto a oferta de bens primrios
muito mais inelstica, de modo que
neste ltimo caso os ajustes so feitos,
principalmente, via preos; no longo
prazo, esses preos tendem a cair.
10
Os desenvolvimentistas no tinham iluses: a
industrializao de um pas retardatrio, como o
Brasil, s poderia ser feita em condies de crise
cambial crnica e sob tenses inflacionrias. Isso
no os deteve, pois compreenderam que sem a
indstria estaramos condenados a uma posio
muito subalterna no sistema internacional.
Os defensores da industrializao
venceram o debate, e sua vitria im-
plicava desdobramentos: industria-
lizar um pas perifrico era realizar
nele uma mutao, em condies de
crise cambial permanente (pois a ne-
cessidade de importar aumentaria
mais rapidamente do que nossa ca-
pacidade de exportar) e de tenses
inflacionrias (pois sucessivos pon-
tos de estrangulamento apareceriam
no caminho). O simples jogo das for-
as de mercado seria impotente para
conduzir o projeto a bom termo. Se-
riam precisos investimento estatal e
planejamento, com uma ao conti-
nuada, sustentada no tempo, sem a
qual no deixaramos para trs a con-
dio primrio-exportadora.
11 B
Outubro 2015 boletimconjuntura rasil
A crtica
e a crtica
da crtica
No incio da dcada de 1990, durante o governo Collor,
comeou uma reviso crtica da industrializao
brasileira, com a retomada de argumentos frgeis,
que haviam sido usados muito tempo antes.
Os economistas liberais fizeram duas corrente de comrcio (importaes + ex-
grandes crticas ao processo de indus- portaes) se expande. O que se modifi-
trializao no Brasil: busca excessiva ca sua composio.
de autossuficincia, com tendncia ao Esse processo tampouco produz
isolamento, e tolerncia com a inefi- uma tendncia ineficincia sistmi-
cincia. Ambas as crticas foram reto- ca. Qualquer empreendimento indus-
madas sistematicamente a partir da trial comea a funcionar em escala in-
dcada de 1990, mas esto fundamen- ferior sua escala tima. Isso ainda
talmente erradas. mais ntido no ambiente de economias
Nesse perodo, foi imensa a afluncia perifricas. Numa primeira fase, cuja
de capital e de populaes estrangeiras durao varia, a mera comparao de
em direo ao nosso territrio, bem como custos de bens nacionais com bens im-
o aumento e a diversificao do nosso portados similares mostra quase sem-
comrcio exterior, pois a industrializa- pre resultados desfavorveis produ-
o no reduz, mas aumenta, a necessi- o local. Mas o fato de os custos
dade de importar. Na medida em que ela internos serem mais altos que os pre-
avana, o estrangulamento externo su- os de importao no implica que essa
cessivamente reposto, e mesmo agrava- indstria seja antieconmica para o
do, pela necessidade de comprar no ex- pas. No tem sentido comparar isola-
terior mquinas, equipamentos, peas, damente custos internos com preos
insumos etc., exigindo que se aumente, de importao: seguindo esse critrio,
em paralelo, a capacidade de exportar. A nenhum pas perifrico deveria se in-
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015
dustrializar. O relevante comparar o
aumento da renda nacional decorren-
te da expanso industrial com o que
teria sido obtido se os mesmos recur-
sos tivessem sido investidos nas ativi-
dades exportadoras necessrias para
sustentar as importaes dos bens que
passaram a ser produzidos interna-
mente. esse critrio o critrio eco-
nmico por excelncia que mostra a
racionalidade do esforo de industria-
lizao e a necessidade de proteg-lo.
Mais do que correta, a opo pela
industrializao foi a nica possvel no
sculo XX. E o Brasil foi um caso de
xito: entre 1930 e 1980 transitamos
da condio de economia agrrio-ex-
portadora, centrada basicamente no
caf, para a de economia industrial.
Nosso esforo endgeno encontrou um
ambiente internacional favorvel no
segundo aps-guerra, quando os pa-
12
Fomos um dos poucos pases retardatrios que
conseguiram conduzir o processo de industrializao
at os setores de bens de capital e de insumos
bsicos, constituindo, no incio da dcada de 1980,
uma base industrial muito diversificada, quase
completa. Os resultados desse esforo esto
ameaados por mais de vinte anos de regresso
industrial.
ses desenvolvidos comearam a trans-
ferir para certas reas da periferia se-
tores industriais nascidos na Segunda
Revoluo Industrial e no perodo se-
guinte. Conseguimos conduzir o pro-
cesso at as indstrias de bens de
capital e de insumos bsicos, e j na
dcada de 1970 nossa pauta de expor-
taes passou a ser comandada por pro-
dutos manufaturados.
13 B
Outubro 2015 boletimconjuntura rasil
O que
desindustrializao?
Os pases de alta renda per capita experimentam uma
desindustrializao natural e virtuosa. Nos pases
de renda mdia, como o Brasil, esse processo
precoce e problemtico, pois est associado a uma
queda na produtividade mdia do trabalho.
O desenvolvimento resulta de um lon- no do emprego, e a indstria perde
go processo de crescimento econmico, posio relativa para o setor de ser-
com aumento persistente da produti- vios. Este se torna cada vez mais so-
vidade mdia do trabalho e diversifica- fisticado, demandando fora de tra-
o da estrutura produtiva. Durante d- balho altamente qualificada.
cadas a sociedade transfere recursos da Nos pases desenvolvidos, o empre-
agricultura, que opera com rendimen- go industrial cai tambm por causa da
tos decrescentes, para a indstria, que transferncia para o exterior de ativida-
se torna mais produtiva com os aumen- des manufatureiras mais simples, mais
tos de escala. Ela desempenha um papel intensivas em trabalho e que adicionam
de vanguarda no processo de moderni- menos valor. Permanece neles a produ-
zao, dando suporte urbanizao da o com maior contedo tecnolgico.
populao e alterao de hbitos e cos- Suas populaes dedicam-se cada vez
tumes da sociedade. mais a atividades de pesquisa, desen-
A relao entre os trs grandes volvimento, projeto, planejamento, edu-
setores da economia agricultura, cao e afins. Aumenta a quantidade de
indstria e servios continua a se trabalho dedicado informao, lato sen-
alterar no tempo. Ocorre uma desin- su, em relao quantidade de trabalho
dustrializao natural quando os pa- realizada diretamente sobre a matria.
ses consolidam uma estrutura pro- Mesmo sem fazer atividade manual, essa
dutiva moderna e diversificada, e as inteligncia coletiva adensa as cadeias
sociedades alcanam elevada renda produtivas e multiplica a produtividade
per capita. Nesse estgio, o aumento do trabalho.
da produo industrial tende a ocor- Esse um processo virtuoso, ineren-
rer pelo aumento da produtividade, te ao desenvolvimento, sem impacto ne-
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015 14 15 Outubro 2015 boletimconjuntura rasil B

A Unctad, rgo das Naes Unidas, b. um segundo grupo asitico (Ma- c. tendncia a crises nas contas ex- antecipaes dos agentes sobre as
classifica o Brasil e a Argentina como lsia, Tailndia, China e ndia) que ternas, pois a pauta de exportaes perspectivas econmicas futuras;
h vrias dcadas tem conseguido retrocede em direo a produtos pri-
pases que alcanaram razovel n- manter intenso ritmo de industria- mrios ou se concentra em commo- e. uma queda na taxa de crescimen-
vel de industrializao, mas foram lizao; dities, enquanto a crescente deman- to de toda a economia, pois a indstria
incapazes de sustent-lo. Em pleno da por produtos industriais passa a a maior demandante da agricultura,
c. pases que se integraram na in- ser atendida, cada vez mais, por im- da minerao e dos servios inclu-
sculo XXI, experimentam uma re- dstria global atraindo operaes de portaes; sive dos servios financeiros , e a
gresso de sua base produtiva. montagem, intensivas em mo de maior fornecedora de bens para eles.
obra; so as chamadas maquiado- d. uma queda na taxa de investimen- Devemos, pois, prestar mxima aten-
ras, fortemente dependentes da im- to, pois a produo industrial o se- o no processo de desindustrializao
gativo sobre o emprego, a renda e o equi- portao de componentes e com pou- tor que mais depende do crdito e de do Brasil, que precisa ser revertido.
lbrio das contas externas. No reduz o ca capacidade de agregar valor
bem-estar nem produz restries ao (Filipinas, Mxico e outros pases do
equilbrio de longo prazo. Caribe e da Amrica Central signat- Figura 6
Participao nas Exportaes por fator agregado (%): 2000 2012
No o caso do Brasil. Aqui, a de- rios do acordo de livre-comrcio com A partir de 2006
sindustrializao precoce, pois ocor- os Estados Unidos); verifica-se uma queda na 67 Manufaturados Semimanufaturados Bsicos
re no contexto de uma desacelerao participao de produtos 62
do crescimento e antes de atingirmos d. pases que alcanaram razovel manufaturados na pauta 57
brasileira de exportaes 52
alta renda per capita. No geramos uma nvel de industrializao, mas foram
e um aumento na 47
prspera economia de servios, inten- incapazes de sustent-lo (Argentina participao de produtos 42
siva em conhecimento. Para absorver e Brasil). Neles, o avano em certos bsicos. As duas curvas 37
a mo de obra que a indstria no em- setores, como o aeronutico, o auto- se cruzam em 2009, 32
prega mais, se expandem servios de mobilstico e o de petrleo e gs, no e a partir desse ano o 27
Brasil volta condio de 22
baixa produtividade, frequentemente foi suficientemente vigoroso para se exportador de produtos 17
inseridos na economia informal, e que disseminar, estabelecendo uma nova bsicos. 12
oferecem baixas remuneraes. a dinmica no conjunto da indstria.

2000

2001

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
construo interrompida de que fa-
Ipeadata, citado por Jos Alderir Silva em A questo da desindustrializao no
lava Celso Furtado. Essa desindustrializao precoce Brasil, Revista Economia & Tecnologia (RET), v. 10, n. 1, janeiro-maro de 2014.
Importantes instituies inter- produz:
Figura 7
nacionais tm o mesmo diagnstico
Brasil: exportaes segundo fator agregado (%) *
e a mesma preocupao. A Confern- a. uma queda na renda dos trabalha- A evoluo da pauta de
cia das Naes Unidas sobre Comr- dores, pois em pases como o Brasil exportaes brasileira Ano Bsicos Semimanufaturados Manufaturados
cio e Desenvolvimento (Unctad), por a indstria o setor que, na mdia, no sculo XXI mostra 2000 23,4 15,8 60,7
exemplo, divide as economias em mantm maior proporo de empre- o retorno do pas
2006 29,9 14,5 55,6
condio primrio-
desenvolvimento em quatro grupos: gos formais e paga salrios mais altos; exportadora. 2007 32,8 13,9 53,5
2008 37,9 13,8 48,1
a. os primeiros e mais avanados b. uma especializao regressiva, 2009 41,4 13,7 45,0
Tigres Asiticos (Coreia do Sul, com o retorno s vantagens compa- 2010 45,5 14,3 40,2
Taiwan, Cingapura e Hong Kong), que rativas baseadas em recursos naturais 2011 48,9 14,3 36,8
atingiram a maturidade industrial; (Figuras 6 e 7); Ministrio do desenvolvimento, Indstria e Comrcio, citado por Wilson Cano, A
desindustrializao do Brasil, Economia e Sociedade, v. 21, dezembro de 2012.
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boletimconjuntura rasil Outubro 2015 16 17 Outubro 2015 boletimconjuntura rasil B

Causas
50% das nossas vendas externas, ape- em 1999. Nos cinco anos seguintes,
nas um (avies da Embraer) tem alta a participao da indstria no PIB
densidade tecnolgica. voltou a crescer lentamente, passan-
A relao entre desindustrializa- do de 19,7% para 23,9%. A partir de

macroEconmicas
Uma abertura financeira e comercial mal conduzida,
os juros altos e um longo perodo de valorizao
cambial criaram um ambiente econmico hostil
indstria brasileira.
Na busca das causas da nossa desin-
dustrializao, muitas anlises desta-
cam que a partir da dcada de 1990 o
Brasil passou a sofrer uma variante da
chamada doena holandesa. Tradi-
cionalmente, esse fenmeno ocorre
quando a presena de um recurso na-
tural abundante com frequncia, o
petrleo produz um excedente es-
zao do cmbio e justamente por
esses fatores a exposio predatria
concorrncia internacional.
H muito se sabe que um prolon-
gado perodo de valorizao cambial,
em um contexto de abertura comercial
e financeira, anula os possveis efei-
tos das polticas industriais e tem um
impacto negativo profundo sobre a
o e sobrevalorizao cambial tem 2004, no novo ciclo de apreciao
suporte emprico no Brasil recente cambial, essa percentagem desaba,
(figura 8). O processo de declnio ve- caindo dez pontos percentuais entre
rificado na dcada de 1990 foi tem- 2008 e 2014. Ainda no conhecemos
porariamente interrompido com a os efeitos da recente desvalorizao
desvalorizao do cmbio realizada do real.
Figura 8
Dficit da balana comercial dos setores de alta e mdia-alta tecnologia (em US$ FOB Bilhes)
H sempre uma defasagem
entre a definio de novos 93,5
patamares de cmbio e
82,4
os resultados da balana 90,3
comercial. A desvalorizao 83,8
65,4
cambial de 1999 a 2004 se
reflete na recuperao do 51,9
saldo comercial da indstria
44,9
entre 2002 e 2007. Mas a
21 25,2
balana comercial da indstria 18,1 20,6 16,9 17
desaba a partir desse ltimo 11,5 8,6 10
12,7
7,9
17,4
ano, atingindo principalmente 15,2
os setores de alta e de mdia-

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
trutural nas contas externas de um estrutura produtiva de um pas. A ca- alta tecnologia.
pas e mantm a taxa de cmbio numa deia dos setores intensivos em tecno-
US$ bilhes Saldo da balana comercial de produtos industriais (US$ Bilhes)
posio incompatvel com a diversi- logia e capital perde densidade. A in- Perodo
X M
ficao da base produtiva local, por dstria, como um todo, tende a se 1995 38,5 43,9
31,1 29,8
1996 39,3 45,3
causa do excedente de divisas e da con- concentrar mais na finalizao de pro- 1997 41,8 51,8 24,1
16,7 18,8
sequente facilidade para importar. dutos, pois nesses casos os compo- 1998 40,6 61,1
1999 38,4 43,1
Desarticulado dos demais setores, o nentes importados so quase iguais 2000 44,8 48,3
7,0
setor exportador no impulsiona a mo- ao produto final. S se mantm com- 2001 46,4 48,6
2002 47,7 40,7
dernizao do conjunto da economia. petitivos os setores em que o pas tem

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2003 57,4 40,7
Como ele s absorve uma pequena enorme vantagem comparativa, ou 2004 75,8 51,8
2005 92,0 60,9
parcela da fora de trabalho, a grande seja, basicamente os produtores de -5,4 -6,1 -4,6 -3,4 -2,1
2006 105,0 75,2 -7,1 -8,4
-10 -10,5
maioria da populao permanece em bens primrios e de algumas commo- 2007 118,9 100,1
2008 137,9 144,2
atividades de baixa produtividade. dities (o setor de servios preservado 2009 101,8 110,1
Entre ns, a doena holandesa no porque, em geral, no sofre concor- 2010 124,6 159,4 -34,8
decorreu da exportao de recursos rncia externa). A pauta de exportaes 2011 148,0 196,8
2012 144,3 194,9
naturais, mas de polticas macroeco- regride em direo aos bens primrios. -48,8 -50,7
2013 146,1 205,9
nmicas, com destaque para a abertu- Hoje, dos vinte produtos mais impor- 2014 133,5 196,9 -59,9
-63,5
ra financeira, os juros altos, a valori- tantes, que correspondem a mais de X - Exportaes M - Importaes
Carta IEDI nmero 665, fevereiro de 2015.
 B
boletimconjuntura rasil Outubro 2015 18 19 B
Outubro 2015 boletimconjuntura rasil

o papel do sistema
ferenciada. Nos pases desenvolvidos,
o espao da economia e da tcnica, de
um lado, e o espao das decises pol-
ticas, de outro, permanecem estreita-
giada dos pases centrais. Mas tais
atividades perdem essa caractersti-
ca diferencial justamente quando a
periferia em via de modernizao con-

internacional
mente ligados pelo forte vnculo entre segue captur-las, pois a elas ficam
grandes empresas e Estados nacionais. sujeitas a uma intensa presso con-
Nos demais, esses espaos se disso- correncial que diminui sua rentabi-
ciam fortemente pela disperso geo- lidade. Quando isso acontece, tais ati-
grfica das cadeias produtivas, feita na vidades so abandonadas pelos pases
as relaes entre pases e entre regies do mundo
presena de Estados fracos e sem cor- centrais, que renovam sua posio
apresentam uma assimetria estrutural que no pode poraes estratgicas de base nacional. privilegiada alterando as combina-
ser superada apenas pelo crescImento econmico. Visto sob essa ptica, torna-se cla- es produtivas mais eficientes. A
Aspectos qualitativos do desenvolvimento so ro que o esforo desenvolvimentista desigualdade se repe.
brasileiro do sculo XX manteve-se
essenciais para diminuir a desigualdade.
preso nos limites de uma moderni-
zao perifrica e nunca pde nos le-
inegvel que o cmbio recorrente- de uma posio de vanguarda no esto var a uma posio central no sistema-
mente sobrevalorizado, os juros ex- ligadas, no longo prazo, ao controle de -mundo. verdade: conseguimos
cessivamente elevados e uma aber- um setor, uma tcnica ou uma merca- internalizar progressivamente ativi-
tura mal concebida caractersticas doria especficos (um setor, uma tc- dades produtivas que, em dado mo-
da economia brasileira desde a d- nica ou uma mercadoria que garantem mento, garantiam a posio privile-
cada de 1990 impulsionaram a de- ganho diferenciado hoje podem deixar
sindustrializao. Mas essas causas de faz-lo amanh), mas sim lide-
de natureza macroeconmica agiram rana do processo de inovao, ou seja,
sobre causas mais profundas. A pri- capacidade permanente de criar no-
meira delas nos remete estrutura vas combinaes produtivas, novos
do sistema internacional. processos, novos produtos, novas ca-
A conquista de vantagens slidas pacidades gerenciais, organizacionais
nas relaes de intercmbio baseia-se e mercadolgicas.
no controle de posies que do aces- O centro do sistema internacional
so a uma parte maior do excedente pro- so os espaos nacionais que concen-
duzido no conjunto do sistema-mun- tram em si a dinmica da inovao. Eles
do. Para estar na vanguarda, um pas capturam sucessivamente as posies
deve conseguir estruturar sua econo- de comando justamente porque con-
mia em torno de atividades que gerem seguem recri-las, obtendo dessa for-
um ganho diferenciado, situado acima ma benefcios extras na diviso inter-
da mdia. Tais posies so, por defi- nacional do trabalho. No outro polo, a
nio, excludentes (caso contrrio, o dependncia tambm se repe dina-
ganho no seria diferenciado). micamente.
Como essas atividades se alteram O avano da globalizao impactou
no tempo, a conquista e a manuteno centro e periferia de forma muito di-
 B
boletimconjuntura rasil Outubro 2015
As empresas
multinacionais:
China e Brasil
Os dois pases adotaram maneiras muito diferentes
de se relacionar com as grandes empresas Europeias
e norte-americanas.
Boa parte do moderno parque indus-
trial brasileiro dominado por em-
presas multinacionais h mais de cin-
quenta anos. Para refletir sobre como
estabelecemos essa relao, usaremos
como contraponto o caso da China.
Assim como o Brasil no sculo XX,
a China atual oferece mo de obra ba-
rata. Mas ela exige que as multina-
cionais desejosas de se instalar em
seu territrio estabeleam joint ven-
tures com empresas chinesas e acei-
tem duas contrapartidas: transfern-
cia de tecnologia (com implantao
de departamentos de pesquisa e de-
senvolvimento no pas) e desempe-
nho exportador. A entrada de capitais
externos regulada pelo Catlogo para
orientao do investimento estran-
geiro na indstria, que classifica esse
investimento como encorajado, per-
mitido, restrito ou proibido, con-
forme as prioridades estabelecidas
pelo governo chins. No primeiro
20
grupo esto os setores que contribuem
para formar cadeias produtivas locais
com considervel gerao de valor.
A China (assim como a ndia) no
aceitou abrir sua economia ao livre
fluxo de capitais nem abdicou do con-
trole sobre o cmbio, mantendo, em
cada momento, nveis adequados de
proteo produo domstica e de
estmulo s exportaes. Tudo isso
ajuda a explicar uma trajetria inver-
sa do Brasil: a participao da in-
dstria no valor agregado da econo-
mia chinesa passou de 22% em 1987
para 45% em 2008.
No Brasil, a incorporao das mul-
tinacionais realizou-se sem contrapar-
tidas de contedo local na relao com
fornecedores e sem nenhuma exign-
cia de transferncia de tecnologia. O
controle de boa parte das atividades de
ponta por empresas estrangeiras e a
facilidade de adquirir bens de capital
e licenas de fabricao no mercado
21 Outubro 2015 boletimconjuntura rasil B
internacional impediram que a nossa dade brasileira havia construdo no
economia desenvolvesse capacidade sculo XX. As aberturas comercial e
prpria de inovar. No criamos um sis- financeira da dcada de 1990, tais
tema de cincia e tecnologia articulado como foram realizadas, e a perma-
com as estratgias competitivas das nente valorizao do cmbio impul-
empresas. Nas modernas cadeias pro- sionaram endogenamente uma espe-
dutivas aqui implantadas, os brasilei- cializao regressiva. O Brasil ficou
ros s foram incorporados como mo sem condies de questionar a nova
de obra em linhas de montagem. A ex- diviso internacional do trabalho, que
ceo ficou por conta de algumas esta- transformou a sia em oficina do mun-
tais, como Petrobras, Eletrobras e Em- do e recolocou a Amrica Latina como
braer, insuficientes para disseminar polo fornecedor de bens primrios e
sua capacidade de inovar e sua deman- de commodities. Enquanto isso, a de-
da por trabalho qualificado. manda chinesa garantia sucessivos
As multinacionais tiveram inte- aumentos dos preos internacionais
resse em vir para o Brasil enquanto das principais commodities exportadas
durou a garantia informal de que con- pelo Brasil, impulsionando a nossa
tinuaramos oferecendo crescimento especializao regressiva. No exa-
e estabilidade, duas condies que gero dizer que nos ltimos anos a Chi-
desapareceram na dcada de 1980, na vem estabelecendo com o Brasil (e
quando o Estado praticamente parou a Amrica Latina como um todo) uma
de investir e a crise inflacionria des- relao nos moldes da antiga confi-
truiu a perspectiva de longo prazo. Na gurao centro-periferia, exportando
sequncia, desapareceu o prprio produtos manufaturados e importan-
consenso pr-indstria que a socie- do produtos primrios (Figura 9).
Figura 9
Estrutura das exportaes brasileiras para a China (%).
A China tornou-se
o maior parceiro
Produtos 1990 2000 2008
comercial do Brasil. A
estrutura do comrcio
1. Primrios 19,5 67,9 77,5
entre os dois pases
evolui nitidamente no 2. Industriais 80,5 32,5 22,5
sentido de reproduzir
as antigas trocas entre 2.1 Recursos Naturais 34,0 13,4 12,2
centro e periferia,
com o pas asitico 2.2 Baixa tecnologia 17,3 4,5 2,6
demandando, cada
vez mais, produtos 2.3 Mdia tecnologia 28,9 9,0 5,5
primrios brasileiros.
2.4 Alta tecnologia 0,3 5,1 2,1
Cepal, citada por Wilson Cano, A desindustrializao do Brasil, Economia e Sociedade, v. 21, dezembro de 2012.
 B
boletimconjuntura rasil Outubro 2015 22 23 B
Outubro 2015 boletimconjuntura rasil

olhando o futuro
grande, to complexo e to impor- mais agressivos protagonistas da cor-
tante, entregue imprevisibilidade rida internacional pelo crescimento
do mercado. Este um mecanismo industrial ser fatal para as nossas
capaz de alocar recursos numa dada pretenses de desenvolvimento.
O Brasil est diante de imensos desafios: fazer sua configurao econmica, mas im- Como o baixo desempenho da inds-
potente para produzir mutaes es- tria no tem sido compensado pela
indstria voltar a crescer, dot-la de capacidade truturais na velocidade desejada. A emergncia de novos setores capazes
de inovao e recusar um retorno condio reverso da desindustrializao atual de liderar o conjunto da nossa eco-
primrio-exportadora. So condies essenciais um desafio igualmente imenso. Exigir nomia, enfrentamos, como vimos,
para que tenhamos um lugar digno no sculo XXI. uma nova mutao estrutural susten- uma persistente tendncia ao baixo
tada por uma vontade forte e um sis- crescimento, associada fragilizao
tema poltico capaz de perseguir ob- das nossas contas externas.
O problema estrutural da economia gados a oportunidades de realizar bons jetivos nacionais de longo prazo. A indstria brasileira pode e deve
brasileira continua a ser sua condio negcios no curto prazo. Como o es- O cenrio internacional desfavor- recuperar seu papel de indutora do
de economia reflexa (a expresso pao de manobra desses capitais ul- vel nos impe a necessidade de realizar crescimento. Ela continua a ser mais
de Eugnio Gudin), que apenas se trapassa amplamente o espao da so- um esforo endgeno ainda maior que ampla que a dos demais pases latino-
adapta a ciclos externos e, por isso, no ciedade nacional, perdemos a o das geraes que nos antecederam. O -americanos, incluindo bens de ca-
constitui um projeto prprio de de- capacidade de controlar o nosso pro- mundo quer que o Brasil lhe fornea pital, maquinaria, automveis e equi-
senvolvimento. Aprofundamos essa cesso de desenvolvimento. A abertura alimentos, minrios e petrleo, de pre- pamentos. Porm, nenhuma poltica
condio ao nos inserir no processo financeira entregou a eles o nosso des- ferncia acompanhados por juros altos especfica (industrial, regional, de
de globalizao, principalmente, pelos tino. A primeira consequncia a fra- que ofeream um espao propcio de comrcio exterior ou outra) ser bem-
fluxos financeiros, ao contrrio das ca capacidade de nossa sociedade de acumulao aos capitais errantes. Mas -sucedida se o prprio Estado no re-
economias asiticas, que privilegiaram disciplinar o impulso de acumulao a economia brasileira no pode se or- cuperar sua capacidade de planejar e
a insero pela produo e o comrcio. de capital, compatibilizando-o com o ganizar assim: somos uma sociedade investir, e se no ampliarmos os nos-
Como vimos no exemplo da China, elas equacionamento da questo social e o com renda per capita apenas mdia e sos graus de liberdade, condio para
sempre selecionaram os investimen- fortalecimento da soberania nacional, com 200 milhes de habitantes, 85% que a poltica macroeconmica for-
tos que consideram desejveis, aque- em bases economicamente sustent- dos quais nas cidades. Dependemos de nea a necessria sustentao s po-
les que fortalecem as economias locais, veis. Alm disso, insistimos sempre uma forte base industrial. lticas setoriais.
e recusaram os indesejveis, aqueles na modernizao puxada pela cpia de Se no for revertida, a ampliao O desafio grande. Temos de estar
que provocam um endividamento ir- padres de consumo estabelecidos por da distncia que separa o Brasil e os altura dele.
racional e predador, que as fragiliza e sociedades que tm uma renda per ca-
prepara desequilbrios e crises. pita muito superior nossa. Isso cau-
Os pases asiticos no copiaram as sa muitas disfunes e exige alto grau
polticas propostas pelo Consenso de de concentrao da renda nacional.
Washington. Adaptaram-se s novas Essas polticas nos conduziram a
realidades econmicas do mundo sem um impasse de grandes propores.
abrir mo de seus projetos nacionais A industrializao do Brasil, a partir
de desenvolvimento. No foi essa a da dcada de 1930, no se deu por ge-
nossa opo nos ltimos 25 anos. rao espontnea. Tampouco foi as-
Ns nos atrelamos a capitais que sim em qualquer outro pas. Nenhum
mantm conosco vnculos tnues, li- deixou um desafio desse porte, to
FJMemdia
| Credibilidade perdida
O Dilogo Brasil, grupo de trabalho
que percorre o pas e leva a reflexo
sobre a grave crise nacional esteve,
em Belm, para ouvir representantes
do Norte e concluir cinco seminrios
nas regies pas. Dilogo Brasil: re-
flexes sobre a crise e os caminhos
democrticos uma iniciativa das Fun-
daes Joo Mangabeira (PSB), Verde
Herbert Daniel (PV), Astrojildo Pereira
(PPS), convergncia poltica com
credibilidade junto sociedade. Os
debates foram transmitidos ao vivo,
esto no site www.tvjoaomangabeira.
org.br e possibilita uma interpretao
livre dos fatos atuais. hora de uma
nova proposta para o Brasil. O modelo
atual est esgotado e o brasileiro per-
deu a confiana na poltica e, princi-
palmente, que a vida pode melhorar,
sustenta o presidente da Fundao
Joo Mangabeira, Renato Casagrande,
ex-governador do Esprito Santo. Todo
material com as contribuies dos seg-
mentos e interlocutores da sociedade
civil, ser oferecido como documento
indicativo das trs fundaes como
contribuio para enfrentar o colapso
poltico nacional com propostas asser-
tivas progressistas e democrticas. n
| Ideias na prtica
O ciclo Polticas para o Brasil reali-
zou dois encontros para difundir mo-
delos de servios pblicos aprovados
e vm alcanando resultados positivos
nas reas contempladas. Especialistas
apresentaram os planos estratgicos
das polticas de segurana implanta-
das em Pernambuco, com o programa
Pacto pela Vida e no Esprito Santo,
com o Estado Presente, que reduziu
os ndices de homicdios em 2013 a
nmeros relativos a 1991, maior re-
duo nacional e retirou o Estado da
segunda colocao para oitava posi-
o do mapa da violncia apresenta-
do pelo ministrio da Justia. n
| Engajamento
No outro evento do ciclo Polticas para
o Brasil, a Fundao Joo Mangabei- da revista Politika. Neste nmero que
ra apresentou os programas Trans-
forma Recife e o Voluntarimetro,
polticas sociais desenvolvidas na ca-
pital pernambucana e vem transfor-
mando Recife na cidade mais solidria
do Brasil. A proposta de engajamento
da populao em benefcio do prximo objetivo de esclarecer ao leitor as der-
mobiliza a sociedade e contribui de
maneira efetiva com o trabalho pbli-
co de assistncia social. Todo o deba-
te e apresentaes com transmisses
ao vivo esto tambm disponveis no
site www.tvjoaomangabeira.org.br n
| Formao contnua
A escola Miguel Arraes de formao
poltica est turbinando suas ativida-
des em diversos Estados do Brasil. Com
as coordenaes estaduais da Funda-
o Joo Mangabeira j instaladas,
agora, colocam em prtica os planos
de ao, realizao de cursos, reunies
nos municpios. As contribuies ser-
vem como base para novas estratgias
e formulaes de polticas pblicas. O
material sob a responsabilidade do
professor Adriano Sandri vem aperfei-
oando os cursos temticos ministra-
dos e sugerindo novas propostas de
planos de governo social-democrtico,
progressista de esquerda. n
FJM edita Revista Politika
A FJM disponibiliza a segundo edio
da histria do Brasil. Em breve, a FJM
traz uma anlise dos 30 anos de rede-
mocratizao do Brasil, um time com
onze articulistas escrevem sobre de-
mocracia, economia, poltica social,
questes agrrias, informao e as
transformaes na sociedade com o
rapadas e conquistas do perodo de-
mocrtico mais longo da nossa hist-
ria. Durante o lanamento da revista,
a FJM promoveu um coquetel e abriu
mais um espao para exposies na
sede da Fundao, em Braslia. O even-
to contou com a presena de ministros,
autoridades, embaixadores, represen-
tantes de outras fundaes partidrias
e a militncia do PSB. De acordo com
o presidente nacional do PSB, Carlos
Siqueira, a FJM vem tendo uma atua-
o fundamental no fornecimento de
contedo estratgico para o partido. n
FJM lana Linhas
do Tempo
A FJM lancou recentemente as li-
nhas do tempo de Ariano Suassuna
e de Eduardo Campos. Nos docu-
mentos que esto disponveis do site
www.tvjoaomangabeira.org.br pos-
svel identificar alguns dos momentos
mais marcantes na vida dois impor-
tantes personagens do socialismo e
Eduardo Campos, os discursos do go-
vai oferecer as linhas do tempo do ex-
-governador Arraes e dos governos
administrados pelo PSB. n
Livros lanados em
Pernambuco pela FJM
O livro Trajetria do Casal Sindicalista
relata a convivncia de 40 anos dos au-
tores ligados h dcadas em lutas para
afirmao das polticas agrrias no nor-
deste e no Brasil. Para Carlos Siqueira,
presidente Nacional do PSB, o livro e a
vida do casal resumem com fidelidade
o que o socialismo. Ele destaca a per-
severana, a generosidade, o compar-
tilhar, a organizao, a f, o cultivo da
famlia, o entusiasmo e o dilogo como
caractersticas intrnsecas nas negocia-
es e na conduo de vida do casal.
O livro Pacto pela Vida relata a
histria do programa que tirou Per-
nambuco do topo da lista de estados
mais violentos do pas. O autor, Rai-
mundo Rodrigues Pereira, conta que
a obra rene depoimentos, estatsticas
e detalhamento do funcionamento do
programa. O programa Pacto pela
Vida tem como ideia fundamental res-
peitar os direitos bsicos da populao.
Mostra como Eduardo Campos conse-
guiu unir a sociedade no en-
frentamento a cri-
minalidade. n
Publicaes
Coletnea de
Eduardo Campos
vernador de Pernambuco: 2007 a 2014
uma coletnea com oito volumes con-
tendo todos os pronunciamentos do
governador pernambucano. Eduardo
era um rarssimo exemplo de poltico
comprometido ao mesmo tempo com
as causas populares, com o desenvol-
vimento nacional, com as liberdades
individuais e com a modernizao do
pas. Do av, Miguel Arraes, herdou o
empenho intransigente na luta contra
as desigualdades e a injustia, lembra
o presidente da FJM, Renato Casagran-
de. A coletnea foi oorganizada pelo
jornalista Evaldo Costa, ex-secretrio
de Imprensa durante o governo de Edu-
ardo Campos. Para Evaldo, o governa-
dor Eduardo Campos nunca perdeu a
oportunidade de expor seus pensamen-
tos e formulaes estratgicas e por
isso seus pronunciamentos e discursos
so fontes indispensveis para pesqui-
sas acadmicas que buscam analisar
a histria poltica do Brasil e, em es-
pecial, do Estado de Pernambuco. A
coletnea foi lanada no Recife e tam-
bm no Plenrio da Cmara dos Depu-
tados e no Senado Federal durante
sesso solene pela passagem de ano
de morte, no dia 13 de agosto. n
 Outubro 2015

CAPA

PolitiKa
Revista

N2_ Julho_2015
ISSN 2358-9841

ria,
Revista

MPOS
PolitiKa

ortes
2008

juda
elas

RAES
mbuco
trinta anos de
, 1963
redemocratizao
R
IDO
TICO.

03/08/15 15:20

www.tvjoaomangabeira.org.br/revistapolitika
Acesso e download http://www.tvjoaomangabeira.com.br/boletimconjunturabrasil
Distribuio fjm@fjmangabeira.org.br