El Proyecto de Cdigo Orgnico de Relaciones Laborales est actualmente en etapa de

difusin por parte del Gobierno. El Ministerio de Relaciones Laborales ha identificado 24

temas principales en la reforma, agrupados en tres ejes.

PRIMER EJE: Mecanismos que dinamizan las relaciones laborales.

Mensualizacin de las decimotercera y decimo cuarta remuneraciones.

Se establece la mensualizacin de las decimotercera y decimocuarta remuneraci ones con
el fin de que los trabajadores de forma mensual perciban estos beneficios, sin que estos
beneficios pierdan su condicin de remuneraciones adicionales , establecindose
nicamente un cambio en su forma de pago.
Para el sector privado el pago mensualizado ser potestad de cada trabajador, en el sector
pblico ser obligatorio el pago mensual.

Pago de utilidades en acciones.

Se regula la facultad de las partes a acordar el pago de utilidades en acciones de la empresa
a su valor comercial, fortaleciendo lo establecido en el
Cdigo Orgnico de la Produccin.

Regulacin del derecho de huelga.

Actualmente la huelga se la realiza con la entrega de las instalaciones de la empresa al
Comit de trabajadores, previo inventario. Con la propuesta se pretende que la ejecucin
de este derecho se lo haga sin la entrega de instalaciones y se realice fuera de las mismas ,
con el fin de precautelar la integridad de los trabajadores y a su vez evitar que no haya
peligro de desmanes o daos en las instalaciones del empleador.

Elecciones de directivas de los sindicatos a travs de voto secreto.

Las directivas de los sindicatos y dems organizaciones sindicales de trabajadores en las
elecciones, lo harn a travs del voto secreto. Se plantea que se realicen veeduras a los
procesos eleccionarios a travs del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.

Permisos sindicales.
Se regula los permisos sindicales remunerados a los dirigentes principales en el sector
privado.

Equiparacin indemnizaciones de trabajadores del sector pblico.

Las indemnizaciones de los trabajadores del sector pblico se equiparan con las de los
servidores pblicos por desvinculacin a lo establecido en la LOSEP.

Eliminacin trmite de desahucio.

Con la finalidad de dinamizar las relaciones laborales se establece que el aviso de
terminacin del plazo fijo en un contrato de trabajo se lo haga a travs de los 2 formularios
que para el efecto cree el MRL, evitando el actual trmite administrativo del desahucio.
Sindicalizacin y contratacin colectiva por rama de actividad.
Se introduce a la legislacin y se regula el Sindicato y la Contratacin Colectiva por Rama
de Actividad, tomando las 22 ramas establecidas para el Consejo Nacional de
Remuneraciones CONADES.

SEGUNDO EJE: Brindar una tutela eficiente de derechos

Prohibicin de discriminacin.
Se establece como principio rector la no discriminacin directa o indirecta por razones de
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, entre otras, para lograr la
inclusin de todo ciudadano a la actividad laboral.
En caso de incumplimiento a este principio y disposicin legal se establece como sancin
la imposicin de multas ejemplares.

Mayor proteccin a la mujer embarazada.

En la actualidad la indemnizacin por despido a una mujer embarazada es el equivalente a
un ao de remuneraciones y la proteccin slo abarca a su estado de embarazo y descanso
por maternidad, pero no durante la licencia de lactancia.
En caso de despido intempestivo una indemnizacin sube al equivalente de 2 aos de
remuneraciones, proteccin que se extiende al perodo de lactancia que hoy es de doce
meses desde la fecha del parto.

Trabajo de las personas privadas de la libertad.

En el Proyecto se regula, con base en la Constitucin, el trabajo de las personas privadas de
la libertad, con acceso a sus plenos derechos en calidad de trabajador.
Esta regulacin incluye a las y los adolescentes infractores.

Prohibicin de publicacin de salida de ex trabajadores.

Se incluye en el proyecto la prohibicin de que el empleador publique anuncios de prensa
advirtiendo la salida del trabajador, excepto en casos de recaudadores y vendedores.

Nuevos tipos de procediminetos judiciales.

El Juicio Ejecutivo Laboral, pretende que cuando existan actas transaccionales, actas de
finiquito, actas de conciliacin suscritas ante autoridad competente, resoluciones de visto
bueno solicitadas por el trabajador y la razn de no pago de haberes por parte del inspector
del trabajo, stos documentos tengan la calidad dettulos ejecutivos laborales y la exigencia
para su cobro sea de una manera ms gil.
El Juicio de Menor Cuanta Laboral, para reconocimiento de derechos cuya cuanta no
supere las 10 RBU, a fin de que se desarrollen y resuelvan en una sola audiencia.
El procedimiento no admite interponer recurso de apelacin a la parte demandada.

Mandamiento de pago emitido por el inspector del trabajo.

En los casos de denuncias de trabajadores por incumplimientos de obligaciones laborales
econmicas menores a las 10 RBU, por parte de su empleador
o cuando este hecho llegue a conocimiento del Inspector de Trabajo por cualquier medio,
se establece en el procedimiento administrativo el mandamiento de pago por parte del
Inspector de Trabajo.
Derecho a percibir utilidades de los trabajadores que prestan sus servicios en
compaas de actividades complementarias de forma justa y equitativa.
Con esta propuesta las y los trabajadores que presten sus servicios en empresas de
actividades complementarias, participarn de las utilidades de las empresas a las que
presten sus servicios cuando stas sean mayores a las
utilidades que reciben de su empleador directo; pero ahora el producto de estas utilidades
sern repartidas de manera equitativa y justa entre todos los trabajadores.

Se equiparan los derechos de los operarios y aprendices artesanales.

Actualmente los operarios y aprendices artesanales no tienen derecho a percibir ni las
decimotercera y decimocuarta remuneraciones, ni utilidades, lo cual ha hecho de la
actividad artesanal un medio para que los empleadores, supuestamente calificados como
artesanos, estn exentos de estas obligaciones; haciendo que sus utilidades dependan en
muchos casos, de la explotacin a sus trabajadores.
Bajo el precepto de a igual trabajo igual remuneracin, los operarios artesanales sern
remunerados al igual que toda y todo trabajador, percibiendo las decimotercera y
decimocuarta remuneraciones de ser el caso, y utilidades.

Proteccin a la constitucin de sindicatos.

Con la nueva propuesta se protege a los trabajadores que suscriban el acta constitutiva de
la organizacin sindical, desde el momento de la peticin de la constitucin hasta la
integracin de la directiva provisional.
Si el empleador decide despedirlos deber indemnizarlos con el equivalente de 1 a 3 aos
de remuneraciones.

TERCER EJE: Condiciones contractuales equitativa y beneficios laborales

justos

Sustitucin de la jubilacin patronal y creacin de la bonificacin por terminacin de

contrato.
Se sustituye la Jubilacin Patronal y la bonificacin por desahucio, y se crea la
bonificacin por terminacin de contratos a plazo fijo, plazo excepcional, domstico e
indefinido, que beneficia a estos trabajadores, sin consideracin a su tiempo de servicios.
No aplica esta bonificacin en casos de terminacin de la relacin laboral por visto bueno
otorgado a favor del empleador por las causales contempladas en el Cdigo.

Funciones de confianza.
Actualmente, a efectos de no pagar horas suplementarias y extraordinarias, se pretende dar
el carcter de funciones de confianza a las personas que representen al empleador y hagan
sus veces.
Con el proyecto se restringe el no pago de horas extras solamente a los casos de puestos
directivos que tengan remuneraciones de ms de 7 RBU o ms.

Jornada de trabajo en minera a gran escala.

Propuesta de que se puedan tener jornadas de trabajo de hasta 8 horas diarias en el sector
de minera a gran escala, al momento existe una limitacin de que sea hasta 6 horas diarias.
Trabajo de transporte en carreteras.
Se regula la jornada mxima de trabajo de choferes de transporte en carreteras, hasta un
mximo de 8 horas continuas de trabajo, sin que pueda extenderse dicha jornada.

Trabajo en domicilio y teletrabajo.- Nuevas modalidades contractuales.

El trabajo en domicilio se ejecuta desde el lugar de residencia del trabajador sin vigilancia
ni supervisin inmediata del empleador, utilizando materiales propios del trabajador o
suministrados por el empleado, como trabajos de sastrera, zapatera, carpintera, diseo
grfico, imprenta,parte de ciertos procesos productivos.
El teletrabajo se realiza a distancia o fuera de los locales de trabajo mediante la utilizacin
de tecnologas de la informacin y la comunicacin con herramientas suministradas por el
empleador, bajo su supervisin a travs de estos medios, como call center, educacin a
distancia, editores en medios de prensa, etc.

Eliminacin de establecer almacenes.

Se propone eliminar la obligacin de establecer almacenes con artculos de primer
necesidad.

Servicios de alimentacin, servicios mdicos y guarderas.

Se propone eliminar la obligacin de contar en las instalaciones de las empresas con
dispensarios mdicos debiendo contarse con estos servicios a travs de convenios con el
IESS, MSP o instituciones privadas que los provean. En relacin a guarderas se propone
que no deban contar obligatoriamente con guarderas en las instalaciones de las empresas,
servicio que deber ser compensado por el empleador a sus trabajadores.