AUTORES: Dr.

JORGE JINCHUA HUALLPA

Dr. PEDRO JESS MAQUERA LUQUE

ARTICULO

1. TTULO

NORMATIVA DE LA ESTRUCTURA DE CONTROL INTERNO Y LA CALIDAD DE

GESTIN EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA (UNAM)

2. RESUMEN

La implantacin y cumplimiento de la normativa de los sistemas de control interno en

todos los sectores, constituye el elemento primordial para el logro eficaz de la calidad en
gestin

El trabajo de investigacin denominado NORMATIVA DE LA ESTRUCTURA DE

CONTROL INTERNO QUE AFECTA LA CALIDAD DE GESTIN EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE MOQUEGUA, PERIODO 2010 - 2011, tiene como objetivo principal
evaluar la normativa de la estructura de control interno que afecta al cumplimiento del
eficaz de la calidad de gestin, evaluar los sistemas de control interno implantado y
aplicado en la Entidad, que afectan la calidad de gestin acadmica y administrativa;
asimismo, si las acciones correctivas adoptadas han corregido las deficiencias de
control interno en rea acadmica y administrativa

Si la normativa de los sistemas de control interno se implementara, se cumpliera y se

aplicara congruentemente, si adoptara oportunamente las acciones correctivas en rea
acadmica y; entonces se podra lograr con el eficaz de la calidad de gestin en la
Universidad Nacional de Moquegua.

Esta investigacin pretende constituir una valiosa herramienta de trabajo para toda la
comunidad universitaria y las personas que desempean la gestin universitaria en el
rea acadmica y administrativa, debido a que se est proponiendo una propuesta para
la implementacin del sistema de control bajo la estructura del informe COSO, conforme
a la normativa vigente, en diferentes reas de la Universidad Nacional de Moquegua y
se propone la creacin de Vice Rectorado de Investigacin y Acadmico, y por su
importancia, servir de ayuda a todos los profesionales que se dedican al control
interno.

3. INTRODUCCIN

3.1. Planteamiento del problema

La Universidad Nacional de Moquegua, presenta debilidades y deficiencias en la

gestin acadmica y administrativa debido al incumplimiento de la normativa de la
estructura de control interno, instrumento que constituye en un medio eficaz para
lograr el cumplimiento de la calidad de gestin, sus objetivos y la finalidad que
persigue con capacidad de respuesta en la gestin pblica, existe carencia de los
sistemas de control interno, Asimismo se aprecia que la Entidad viene adoptando
parcialmente las acciones correctivas en rea acadmica y administrativa,
teniendo presente que la variable es un mecanismo de mejora que nos permite
evitar que los errores se vuelvan a producir, consecuentemente se vienen
afectando negativamente la calidad de gestin
Pg. 1 de 10
 Para la gestin educativa innovadora y de calidad surgen mltiples interrogantes
para lograr su propsito, la Universidad (UNAM), ya considerada como un centro
de servicios fuertemente comprometida con las demandas de la poblacin, debe
responder con acciones rpidas y eficaces a nuevos requerimientos.

Los roles de los encargados de la gestin universitaria, en gran medida, estn

sujetos a evaluacin en cuanto a su cumplimiento y efectividad, ante un cambio
acelerado por una realidad de competitividad y mayor libertad de eleccin de
oportunidades educativas, es imprescindible del quehacer educacional de la
calidad de gestin y se procede a su aplicacin esperndose de ellas los mejores
resultados y se plantea el siguiente interrogante:

3.1.1. Problema Principal

De qu manera el incumplimiento de la normativa de la estructura de

control interno est afectando la calidad de gestin en la Universidad
Nacional de Moquegua, periodo 2010 -2011?

3.1.2. Problemas Especficos

a) De qu manera los sistemas de control interno implantado y aplicado

en la Universidad Nacional de Moquegua han afectado la calidad de
gestin acadmica?

b) De qu manera los sistemas de control interno implantado y aplicado

en la Universidad Nacional de Moquegua han afectado la calidad de
gestin administrativa?

c) En qu medida las acciones correctivas adoptadas han corregido las

deficiencias de gestin en el rea acadmica y administrativa?

3.2. Objetivos

3.2.1. Objetivo General

Demostrar que el incumplimiento de normativa de la estructura de control

interno afecta la calidad de gestin en la Universidad Nacional de
Moquegua, periodo 2010 2011

3.2.2. Objetivos Especficos

a) Verificar que los sistemas de control interno implantado y aplicado en

la Entidad afectan la calidad de gestin acadmica

b) Comprobar que los sistemas de control interno implantado y aplicado

en la Entidad afectan la calidad de gestin administrativa

c) Evaluar si las acciones correctivas adoptadas han corregido las

deficiencias de gestin en el rea acadmica y administrativa

3.3. Hiptesis

3.3.1. Hiptesis General

Pg. 2 de 10
 El incumplimiento de la normativa de la estructura de control interno,
estara afectando la calidad de gestin en la Universidad Nacional de
Moquegua, periodo 2010 -2011

3.3.2. Hiptesis Especificas

a) Los sistemas de control interno implantado y aplicado en la

Universidad Nacional de Moquegua, estaran afectando la calidad de
gestin acadmica

b) Los sistemas de control interno implantado y aplicado en la

Universidad Nacional de Moquegua, estaran afectando la calidad de
gestin administrativa

c) Si se hubiese adoptado las acciones correctivas, entonces se habra

corregido las deficiencias de gestin en el rea acadmica y
administrativa

3.4. Justificacin e importancia de la investigacin

3.4.1. Justificacin

La universidad debe responder ante la regin, el pas y a la sociedad, con

productos de calidad y lo que se realizan a nivel institucional, y teniendo en
cuenta los problemas permanentes que se presentan en la gestin, con el
presente estudio se busca describir que el cumplimiento de la normativa de
control interno est relacionada con el eficaz de la calidad de gestin.

3.4.2. Importancia

La presente investigacin, demuestra que mediante la implementacin,

aplicacin congruente de la normativa de la estructura de control interno se
lograra el cumplimiento eficaz de la calidad de gestin; y ser un aporte
para la Universidad Nacional de Moquegua para el proceso de su
institucionalizacin en beneficio de la Regin Moquegua y el Per

4. MATERIALES Y MTODOS DE LA INVESTIGACIN

4.1. Tipo y nivel de la investigacin

a) Tipo de investigacin

De acuerdo al propsito de la investigacin, naturaleza de los problemas y

objetivos formulados en el trabajo, el presente estudio rene las condiciones
metodolgicas de una investigacin bsica, en razn que se utilizaron
conocimientos sobre evaluacin de la normativa de la estructura de control
interno que afecta la calidad de gestin en la Universidad Nacional de
Moquegua.

b) Nivel de investigacin

Pg. 3 de 10
 De acuerdo a la naturaleza del estudio de la investigacin rene por su nivel
las caractersticas de un estudio descriptivo en un primer momento, luego
explicativa, de carcter no experimental y finalmente correlacionada

4.2. Mtodo y diseo de la investigacin

a) Mtodo de investigacin

Los principales mtodos que se utilizaron en la investigacin fueron:

descriptivo, anlisis, estadstico, sntesis, deductivo, inductivo, entre otros.

b) Diseo de investigacin

Debido a la naturaleza de la materia de la investigacin, responde al de una

investigacin no experimental transeccional descriptivo y correlacional

4.3. Poblacin y muestra de la investigacin

La poblacin objetivo del estudio est conformada, por funcionarios, directivos,

jefes de oficina y personal que intervienen en la gestin acadmica y
administrativa en la Universidad Nacional de Moquegua. Merece resaltar que no
se ha tomado muestra toda vez que, la poblacin del estudio no es difcil
entrevistarlos o aplicarles la encuesta, se encuentran en las oficinas de la
Institucin (UNAM)

4.4. Tcnicas e instrumentos y recoleccin de datos

Tcnicas Instrumentos
- Encuesta Cuestionario
- Entrevista Gua de entrevista
- Anlisis Documentario Gua de anlisis documental

4.5. Anlisis de los datos

La informacin se analiz con el empleo de los paquetes estadsticos SPSS y

con EXCELL, la comprobacin de la hiptesis se realiz mediante la prueba de
Rho de Spearman, descritas en la presentacin de resultados y discusin

5. RESULTADOS Y DISCUSIN

5.1. Contrastacin y verificacin de hiptesis general

CORRELACIONES
Pgta.1 Pgta.5
Rho de Spearman Normativa de la estructura Coeficiente de 1,000 ,902**
de control interno correlacin
Sig. (bilateral) . ,000
N 43 43
Eficaz de la calidad de gestin Coeficiente de ,902** 1,000
correlacin
Sig. (bilateral) ,000 .
N 43 43
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

Pg. 4 de 10
a) Nivel de significancia

Mediante la prueba de Rho de Spearman la significancia es 0,01 menor

que 0,05 entonces se rechaza la hiptesis nula el Ho

R.A.

/2 /2
Donde:
= 0,01 (Nivel de Significancia)
R.A. = Regin de aceptacin de la hiptesis nula

b) Discusin de la contrastacin

Existe correlacin positiva y fuerte (90.2%), con un error del 1%, donde el
contraste es significativo, entonces se rechaza la hiptesis nula. y se
concluye.

Existe grado de relacin entre la normativa de la estructura de control

interno y la calidad de gestin

Es decir, en el cuadro se observa que hay una tendencia que ilustra que
cuando la normativa de la estructura de control interno ocasionalmente se
implementa, se mantenga y se cumpla es posible que ocasionalmente se
logre la calidad de gestin.

Pero si la normativa de la estructura de control interno siempre se

implementase, se mantenga y se cumpla, entonces la calidad de gestin
siempre ser eficaz.

Cabe inferir que la normativa de la estructura de control interno y la calidad

de gestin estn relacionadas o son dependientes.

c) Representacin grfica de hiptesis general

Grfico N 1

Pg. 5 de 10
 25
23

20
Normativa
17 de la
estructura de
15 control
interno
11
10 9 Calidad
9 de
gestin
7
6
5 4

0
Siempre Frecuentemente Ocasionalmente Nunca
Fuente: Elaboracin propia

5.2. Contrastacin y verificacin de hiptesis especfica 1

CORRELACIONES
Pgta.9 Pgta.18
Rho de Spearman Sistemas de control Coeficiente de 1,000 ,958**
interno correlacin
Sig. (bilateral) . ,000
N 43 43
Calidad de gestin Coeficiente de ,958** 1,000
acadmica correlacin
Sig. (bilateral) ,000 .
N 43 43
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

a) Nivel de significancia
Mediante la prueba de Rho de Spearman la significancia es 0,01 menor
que 0,05 entonces se rechaza la hiptesis nula el Ho

Donde:
= 0,01 (Nivel de Significancia) R.A.
R.A. = Regin de aceptacin de la hiptesis nula

/2 /2
b) Discusin de la contrastacin

Existe correlacin positiva y fuerte (95,8%), con un error del 1%, donde el
contraste es significativo, entonces se rechaza la hiptesis nula. y se
concluye.

Existe grado de relacin entre los sistemas de control interno y la calidad

de gestin acadmica

Pg. 6 de 10
 Es decir, en el cuadro se observa que hay una tendencia que ilustra que
cuando los sistemas de control interno ocasionalmente se implementen, se
mantengan y se cumplan es posible que ocasionalmente se logre la
calidad de gestin acadmica.

Pero si los sistemas de control interno siempre se implementaran, se

mantenga y se cumplan, entonces la calidad de gestin acadmica
siempre ser de calidad.

c) Representacin grfica de hiptesis especfica 1

Grfico N 2
25

21
20 19
Sistemas de
control
15 interno
13
11 calidad de
10 gestin
acadmica
6 6
5 5
5

0
Siempre Frecuentemente Ocasionalmente Nunca
Fuente: Elaboracin propia

5.3. Contrastacin y verificacin de hiptesis especfica 2

CORRELACIONES
Pgta.9 Pgta.25
Rho de Spearman Sistemas de control Coeficiente de 1,000 ,897**
interno correlacin
Sig. (bilateral) . ,000
N 43 43
Calidad de gestin Coeficiente de ,897** 1,000
administrativa correlacin
Sig. (bilateral) ,000 .
N 43 43
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

a) Nivel de significancia
Mediante la prueba de Rho de Spearman la significancia es 0,01 menor
que 0,05 entonces se rechaza la hiptesis nula el Ho

R.A. Pg. 7 de 10

/2 /2
 Donde:
= 0,01 (Nivel de Significancia)
R.A. = Regin de aceptacin de la hiptesis nula

b) Discusin de la contrastacin

Existe correlacin positiva y fuerte (89,7%), con un error del 1%, donde el
contraste es significativo, entonces se rechaza la hiptesis nula. y se
concluye.

Existe grado de relacin entre los sistemas de control interno y la calidad

de gestin administrativa

Es decir, en el cuadro se observa que hay una tendencia que ilustra que
cuando los sistemas de control interno ocasionalmente se implementaran,
se mantengan y se cumplan es posible que ocasionalmente se logre la
calidad de gestin administrativa.

Pero si los sistemas de control interno siempre se implementaran, se

mantenga y se cumplan, entonces la calidad de gestin administrativa
siempre ser de calidad.

c) Representacin grfica de hiptesis especfica 2

Grfico N 3
Fuente: Elaboracin propia

5.4. Contrastacin y verificacin de hiptesis especfica 3

CORRELACIONES
Pgta.30 Pgta.33
Rho de Spearman Acciones correctivas Coeficiente de 1,000 ,880**
correlacin
Sig. (bilateral) . ,000
N 43 43
Deficiencias de gestin Coeficiente de ,880** 1,000
correlacin
Sig. (bilateral) ,000 .
N 43 43

Pg. 8 de 10
 **. La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral).

a) Nivel de significancia

Mediante la prueba de Rho de Spearman la significancia es 0,01 menor

que 0,05 entonces se rechaza la hiptesis nula el Ho

R.A.

Donde: /2 /2
= 0,01 (Nivel de Significancia)
R.A. = Regin de aceptacin de la hiptesis nula

b) Discusin de la contrastacin

Existe correlacin positiva y fuerte (88%), con un error del 2%, donde el
contraste es significativo, entonces se rechaza la hiptesis nula. y se
concluye.

Existe grado de relacin entre acciones correctivas adoptadas y las

deficiencias de gestin en el rea acadmica y administrativa

Es decir, en el cuadro se observa que hay una tendencia que ilustra que
cuando las acciones correctivas ocasionalmente se adopten, es posible
que ocasionalmente se corrija las deficiencias de gestin en el rea
acadmica y administrativa

Pero si las acciones correctivas siempre se adoptaran, entonces la calidad

de gestin acadmica y administrativa siempre ser eficaz y de calidad.

Cabe inferir que las acciones correctivas adoptadas y las deficiencias de

gestin en el rea acadmica y administrativa estn relacionadas o son
dependientes.

c) Representacin grfica de hiptesis especfica 3

Grfico N 4

Pg. 9 de 10
 30

25 24

Acciones
20
17 correctivas

15
Deficiencias
11 de gestin
10
10 9
7
5
5 3

0
Siempre Frecuentemente Ocasionalmente Nunca
Fuente: Elaboracin propia

6. CONCLUSIONES

a) La normativa de la estructura de control interno se ha implementado, mantenido

y cumplido ocasionalmente, influyendo siempre en los procesos, actividades y
tareas que se realiza, en consecuencia no se cumplen plenamente con la calidad
de gestin en la Universidad Nacional de Moquegua; por lo que resulta
indispensable que cuente implementado el sistema de control interno bajo la
estructura del Informe COSO, instrumento de gestin que facilitara siempre para
la ejecucin coherente de sus actividades con calidad y eficaz.

b) En rea acadmica, para la consecucin de sus acciones, actividades, planes,

polticas, normas, registro, organizacin, procedimientos, incluyendo la actitud de
los funcionarios; ocasionalmente se han implementado y aplicado las normas de
los sistemas de control interno; cuando se implemente y se apliquen las normas
de control interno ser eficaz y de calidad la gestin acadmica

c) En rea administrativa, para la consecucin de sus acciones, actividades,

planes, polticas, normas, registro, organizacin, procedimientos, incluyendo la
actitud de los funcionarios; ocasionalmente se han implementado y aplicado las
normas de los sistemas de control interno; siempre y cuando se implemente y se
apliquen las normas de control interno ser eficaz y de calidad la gestin
administrativa.

d) Las acciones correctivas adoptadas ocasionalmente han corregido las

debilidades y deficiencias de gestin en el rea acadmica y administrativa de la
Universidad Nacional de Moquegua, debido a la carencia de planes, polticas,
normas, procedimientos, constantes cambios del personal que realizan la
gestin administrativa y acadmica, cambios de gestin.

7. BIBLIOGRAFIA

1. ANDRADE GABRIEL y CARRAU JAIME (2011) Revista Administracin

Universitaria, Universidad Catlica, Lima Per

2. BENAZIC TOM Renato, CUBA SANCHO, Juana, GARCA-BEDOYA MAGUIA,

Pg. 10 de 10
 Carlos, SANCHEZ DIAZ, Hugo (2006), Indicadores de Gestin de la Calidad de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Primera Edicin Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, Lima Per.

3. HERNNDEZ SAMPIERI Roberto, FERNNDEZ COLLADO Carlos, BAPTISTA

LUCIO Pilar (1997) Metodologa de la Investigacin, Editorial McGRAW HILL,
Mxico.

4. Ley N 28740 (2007) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y

Certificacin de la Calidad Educativa, Diario Oficial el Peruano, Lima Per

5. Ley N 28716 (2006) Ley de Control Interno de las Entidades del Estado, Diario
Oficial el Peruano Lima Per.

6. Consejo de Evaluacin Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin

Universitaria CONEAU
www.coneau.gob.pe
7. SINEACE -
www.sineace.gob.pe

Pg. 11 de 10