Tecnologas de

Pavimentos Asflticos
Ing. Lito Dvila

GESTIN VIAL

El Reglamento Nacional de Infraestructura Vial define a la

Normatividad para el Mejoramiento GESTION VIAL como la accin de ADMINISTRAR la
Infraestructura vial del Sistema Nacional de Carreteras
y/o Rehabilitacin de Carreteras (SINAC), mediante acciones de:
Regionales y/o Vecinales a. PLANIFICACIN (Estudios: Pre-Inversin, Estudios de Inversin,
Estudios de Mantenimiento y Operacin).
b. EJECUCIN (Construccin, Mejoramiento, Rehabilitacin).
c. MANTENIMIENTO (Rutinario y Peridico)
d. OPERACIN (Cuidado y vigilancia de los elementos conformantes
Lito Dvila de las vas, control de cargas y pesos vehiculares, Atencin de
Especialista en Gestin Vial y Tecnologa del Asfalto emergencias,)

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MARCO LEGAL PARA

SISTEMA NACIONAL DE DETERMINACIN DE
CARRETERAS (SINAC) COMPETENCIAS EN VIALIDAD

RM 817-2006-MTC/09, Poltica nacional del Sector Transportes.

Red Vial Nacional D.S 017-2007-MTC: Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial.
Red Vial Regional o Departamental D.S. 044-2008-MTC: Clasificador de Rutas
Red Vial Vecinal D.S 034-2008-MTC: Reglamento Nacional de Gestin de
Infraestructura Vial.
Responsables de la Gestin Vial D.S 011-2009-MTC: Modificacin del Artculo 15 del Reglamento
Nacional de Gestin de Infraestructura Vial.
a. Red Vial Nacional (Gobierno Central ) D.S. 026-2009-MTC: Incorporan Artculo 5-A en el D.S. 044-2008-MTC.
b. Red Vial Regional o Departamental (Gobiernos R.D.22-2013-MTC/14: Esp. Tc. Construc. Carreteras EG-2013
Regionales) R.D. 08-2014-MTC/14: Manual de Carretera-Mantenimiento o
c. Red Vial Vecinal (Gobiernos Locales = Municipalidades) Conservacin Vial.
Normas complementarias de otros sectores: MEF(SNIP); Ley de
Contrataciones del Estado, Normas ambientales, etc.

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CONCEPTOS CLAVES CONCEPTOS CLAVES

R.M. 817-2006-MTC/09: Poltica Nacional del Sector Transportes D.S 017-2007-MTC: Reglamento de Jerarquizacin Vial

2.1.1 Conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los distintos modos y
niveles de gobierno. Desarrollo ordenado de la Infraestructura de transporte.
Se orienta a garantizar la conservacin en forma permanente y contar con la infraestructura
necesaria, eficiente, segura y equilibrada de los distintos modos de transporte, a fin de facilitar
la adecuada movilidad de los usuarios y la accesibilidad de la poblacin para contribuir con el
desarrollo sostenible del pas.
Estrategias generales
Priorizar efectiva conservacin de la infraestructura de transporte en sus distintos modos
para mantenerla en buen estado.
Tercerizar el mantenimiento utilizando mecanismos acordes con las caractersticas de la
infraestructura transporte.
Estrategias especificas para la infraestructura carretera y ferroviaria
Ampliar progresivamente la cobertura de conservacin de la red de carreteras mejorando la
transitabilidad y el nivel de servicio, con el propsito de reducir el impacto sobre los costos
operativos de los usuarios y de preservar el patrimonio vial.
Fortalecer la gestin de la conservacin de la infraestructura vial.
Incrementar las actividades de conservacin tercerizadas, en las redes viales nacional,
departamental y vecinal.
Artculo 6 De las Autoridades Competentes
6.1 El Gobierno Nacional, como ente normativo, es la autoridad competente
para la jerarquizacin del Sistema Nacional de Carreteras.
6.2 Las autoridades competentes para la aplicacin del presente Reglamento,
de conformidad con los niveles de Gobierno que corresponden a la
organizacin del Estado, son las siguientes:
a. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por el Gobierno
Nacional, a cargo de la Red Vial Nacional.
b. Los Gobiernos Regionales, a cargo de su respectiva Red Vial
Departamental o Regional.
c. Los Gobiernos Locales, a cargo de su respectiva Red Vial Vecinal o
Rural.
Artculo 7 De la Delegacin entre las Autoridades Competentes
Las Autoridades competentes, establecidas en el artculo 6 del presente
Reglamento, podrn delegarse entre si mediante convenios de cooperacin, la
gestin de carreteras o tramos de la red vial de su competencia.

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CONCEPTOS CLAVES
D.S 034-2008-MTC/: Reglamento Nacional de Gestin Vial
14.4 En las Carreteras no pavimentadas, se implementarn soluciones tcnicas y econmicas que
permitan estabilizar las superficies de rodadura a fin de que no sufran deterioro prematuro.
Dichas soluciones sern progresivas desde las ms bsicas hasta alcanzar el nivel de
carretera pavimentada, en correspondencia con la demanda y los beneficios de las
inversiones.
15.2 Es responsabilidad de las autoridades competentes establecidas en el artculo 4 del presente
Reglamento, realizar las actividades de mantenimiento en forma permanente y sostenida de la
red vial de su competencia cumpliendo las normas establecidas por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; asimismo asegurar los recursos financieros necesarios.
15.3 Las actividades del mantenimiento vial se realizan de acuerdo a la naturaleza de la actividad a
ejecutar, mediante contratos sustentados en trminos de referencia y/o expedientes tcnicos,
ambos previamente aprobados.

Artculo 16 De la Operacin
16.1 La operacin de la va es el conjunto de actividades que se inician al trmino de una
intervencin de la va y tienen por finalidad mantener un nivel de servicio adecuado. Estn
referidas al cuidado y vigilancia de los elementos confortantes de la va incluyendo la
preservacin de la integridad fsica del derecho de va, el control de cargas y pesos
vehiculares, los servicios complementarios, medidas de seguridad vial as como la prevencin
y atencin de emergencias viales.
16.2 Es responsabilidad de las autoridades competentes establecidas en el artculo 4 del presente
Reglamento, realizar las actividades de operacin en la red vial de su competencia en forma
directa o indirecta, cumpliendo las normas establecidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Tecnologa para Pavimentos Asflticos, Tarapoto 2015

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Antes de Mejoramiento Vial
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ANTES DE MEJORAMIENTO VIAL

Despus de Mejoramiento Vial

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DESPUES DE MEJORAMIENTO VIAL Antes del Mejoramiento Vial

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Despus del Mejoramiento Vial
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SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PUBLICA (SNIP)
Normas vigentes para la elaboracin de Estudios de PRE-
INVERSIN de PROYECTOS DE MEJORAMIENTO Y/O
REHABILITACIN DE CARRETERAS.
R.D.003-2012-EF/63.01
R.D.008-2012-EF/63.01
R.D.004-2013-EF/63.01
CME-10: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Pre-
Inversin a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica para el
Mejoramiento y Rehabilitacin de Carreteras de la Red Vial Nacional
con Pavimentos a Nivel de Soluciones Bsicas.
CME-19: Contenidos Mnimos Especficos para la elaboracin de
Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin
Pblica para el Mejoramiento y Rehabilitacin de Carreteras de la
Red Vial Vecinal.
GESTIN VIAL POR MALLAS
Y/O REDES VIALES
Tal como lo indica el Numeral 14.4 del D.S.034-2008-MTC (Reglamento Nacional de Gestin
Vial), se debe intervenir las carreteas con soluciones tcnicas que permitan el desarrollo
progresivo de las mismas.
En ese contexto se han generado normas que permiten agilizar las declaratoria de
VIABILIDAD de los proyectos de MEJORAMIENTO y/o REHABILITACION de Carreteras en
tanto los ESTUDIOS de PRE-INVERSION contemplen soluciones tcnicas adecuadas al
marco de las normas siguientes:
R.D.003-2012-EF/63.01
R.D.008-2012-EF/63.01
R.D.004-2013-EF/63.01
CME-10: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Pre-Inversin a
Proyectos de Inversin Pblica para el Mejoramiento y Rehabilitacin de
Red Vial Nacional con Pavimentos a Nivel de Soluciones Bsicas.
CME-19: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Pre-Inversin a
Proyectos de Inversin Pblica para el Mejoramiento y Rehabilitacin de
Red Vial Vecinal.
Obtenida la VIABILIDAD de los ESTUDIOS DE PRE-INVERSION se sugiere contratar el
SERVICIO DE GESTION (ADMINISTRACION) DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, incluyendo
los componentes de PLANIFICACION, EJECUCION, MANTENIMIENTO y OPERACIN.
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PASOS A SEGUIR
Priorizacin de intervenciones
Elaboracin de ESTUDIOS DE PRE-INVERSION para obtener
VIABILIDAD.
Decisin poltica de ejecucin del proyecto y/o los proyectos
declarados viables
Los NIVELES DE SERVICIO que actualmente ofrecen la mayora de
las vas departamentales y/o vecinales no son los adecuados para
propender al desarrollo de sus mbitos geopolticos.
El SNIP ha evolucionado con la dacin de normas que permiten un
mejoramiento sustancial de dichas vas en tiempos bastante
accesibles en comparacin a otras pocas.
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GESTIN VIAL POR MALLAS
Y/O REDES VIALES
La GESTION VIAL es una responsabilidad permanente de las autoridades
competentes y debera de realizarse buscando agrupar diversas carreteras
por criterios de proximidad geogrfica u otro criterio que permita realizar
una eficiente GESTION (ADMINISTRACION) de la infraestructura de su
respectiva competencia.
La GESTION VIAL comprende cuatro (04) componentes:
- Planificacin (Estudios de Pre-Inversin, Planes Viales, Planes de
Mantenimiento, Planes de Atencin de emergencias, Estudios Definitivos,
etc.)
- Ejecucin (Construccin y/o Mejoramiento y/o Rehabilitacin de
Infraestructura).
- Mantenimiento (Rutinario y Peridico)
- Operacin Vial (Atencin de Emergencias, Cuidado de la va, control de
pesos y medidas, etc.)
La Gestin Vial, entendindola como un todo, puede ser tercerizada
mediante contratos que pueden comprender los cuatro (04) componentes o
algunos de ellos.
GESTIN VIAL POR MALLAS
Y/O REDES VIALES
Eventualmente podran haber mallas y/o redes viales donde se contrate la PLANIFICACION,
MANTENIMIENTO Y OPERACIN, dejando el componente EJECUCION supeditado a la
declaratoria de VIABILIDAD de los ESTUDIOS DE PRE-INVERSION para el MEJORAMIENTO y/o
REHABILITACION de las carreteras intervenidas.
La PLANIFICACION comprende la elaboracin de diversos planes y/o estudios:(Estudios de Pre-
inversin; Plan de Mantenimiento, Plan de Atencin de Emergencias viales, Plan de Manejo Socio-
Ambiental, Estudios Definitivos, Relevamiento y Monitoreo de Informacin Vial, Inventarios Viales,
Estudios de Trfico, etc.).
En virtud a ello los ESTUDIOS DE PRE-INVERSION pueden ser considerados como parte del
componente PLANIFICACION del CONTRATO DE GESTION VIAL .
nivel de Perfil de Dichos estudios sern evaluados por la ENTIDAD COMPETENTE y de corresponder otorgara la
VIABILIDAD.
Carreteras de la
En funcin a sus posibilidades financieras la ENTIDAD puede establecer un monto destinado al
nivel de Perfil de MEJORAMIENTO y/o REHABILITACION, el cual puede ser tomado como referencia para
Carreteras de la desarrollar los estudios de PRE-INVERSION.
En funcin a las posibilidades presupuestales de la ENTIDAD los ESTUDIOS DE PRE-
INVERSION consideraran la ejecucin de las intervenciones ms importantes y/o ms necesarias
para que la carretera y/o carreteras intervenidas brinden los adecuados NIVELES DE SERVICIO al
USUARIO.
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Gracias por Atencin !!

LITO DAVILA

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