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Poltica de reinsercin y funciones del trabajo

en las prisiones. (El caso de Catalua)


Policy of Reinsertion Function of Work in Jails. (The Case of Catalonia)

Antonio MARTN ARTILES Ramn ALOS-MONER


antonio.martin@uab.es ramon.dealos@uab.es
Francesc GIBERT Fausto MIGULEZ
francesc.gibert@uab.es fausto.miguelez@uab.es
Centro Estudios QUIT. Universidad Autnoma Barcelona1

Recibido: 19.11.07
Recibido con modificaciones: 15.7.08
Aprobado definitivamente: 8.9.08

RESUMEN
La poltica penitenciaria en relacin al trabajo se debate entre dos opciones: por un lado, se concibe el tra-
bajo como parte de una poltica integral, combinada con otras medidas reeducadoras, y, por otro lado, se
concibe el trabajo como una forma de devolucin de los daos sociales ocasionados por el delincuente.
El trabajo tiene funciones positivas en la rehabilitacin y reinsercin social de los presos. El trabajo tiene
importantes funciones para el aprendizaje y la estructuracin de la vida cotidiana en las crceles, en la
ordenacin del tiempo dentro de ellas y en la construccin de la subjetividad de los presos. El trabajo
mejora la autoestima.
PALABRAS CLAVE: Poltica penitenciaria; funcin manifiesta; funcin latente; condiciones trabajo; valor
trabajo, insercin, reinsercin, reclusos.

ABSTRACT
The penitentiary policy in relation to the work struggles between two options. On the one hand, the work
like part of an integral policy is conceived, combined with other re-educations measures. And, on the other
hand, the work is conceived as a form of return of the social damages caused by the delinquent.
The work has positive functions in the rehabilitation and social reintegration of the prisoners. The work has
important functions for the learning in the structuring of the daily life in the jails, the arrangement of the time
within them and in the construction of the subjectivity of the prisoners, since the work improves the self-esteem.
KEYWORDS: Penitentiary policy; manifest function; latent function; conditions work; value work, insertion,
reintegration; inmates.

SUMARIO
1. Introduccin. 2. Concepto y orientaciones de la poltica de reinsercin. 3. Metodologa. 4. La concep-
cin del trabajo en la poltica de reinsercin. 5. Conclusiones. Bibliografa.

1 Todos los miembros de este equipo de investigacin son miembros del Centro de Estudios de la Vida Cotidiana y el Traba-
jo (QUIT) del Departamento de Sociologa de la Universidad Autnoma de Barcelona. Los resultados detallados de este estudio
se encuentran en Migulez y otros (2007).

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Antonio Martn Artiles, Ramn Alos-Moner, Francesc Gibert y Fausto Migulez Poltica de reinsercin y funciones

1. INTRODUCCIN sometida a cualquier vigilancia penitenciaria


pueda desarrollar actividades laborales o forma-
El objetivo de ste artculo es analizar las tivas profesionales. En pocas palabras, en los
orientaciones de la poltica de reinsercin labo- ltimos aos las autoridades penitenciarias se
ral de los reclusos a travs de la socializacin en han interesado en la promocin del trabajo en las
el trabajo que stos llevan a cabo en los talleres prisiones, lo que ha abierto un importante deba-
productivos de las crceles de Catalua. El tra- te sobre las orientaciones que debera tener el
bajo como instrumento de control disciplinario mismo. Incluso, algunos investigadores sostie-
juega un papel importante en la construccin de nen que la globalizacin est introduciendo una
un cierto orden social, como pone de relieve cierta homogeneizacin en la poltica peniten-
Massimo Pavarini (1983). Uno de nuestros pro- ciaria acorde con la orientacin individualista y
psitos es precisamente observar las funciones neomercantilista de la poltica econmica neoli-
del trabajo en el control disciplinario y en el beral (vase Cavadiano; Dignan, 2006).
orden en las crceles catalanas. Para ello exami- Aos atrs, ya Michel Foucault (1986) haba
naremos, por un lado, el discurso de la institu- puesto de relieve que el sistema industrial fabril
cin y las Juntas de Tratamiento, y, por otro haba copiado el sistema de organizacin carce-
lado, la percepcin de los propios reclusos sobre laria para organizar la produccin en la fbrica
dichas polticas. Ambas cuestiones la examina- capitalista (vase tambin Pavarini, 1983).3 La
remos travs de una doble aproximacin cuali- mirada de Foucault nos permite adentrarnos en
tativa y cuantitativa. El presente estudio fue el lado oscuro de la racionalidad moderna, de
encargado por el Centro de Iniciativas para la modo que el trabajo es un aspecto del poder dis-
Reinsercin (CIRE) del Departamento de Justi- ciplinario, manifestado tanto en la estructura de
cia de la Generalitat de Catalua.2 la prisin, del hospital, de la escuela, como de la
El trabajo en las crceles est regulado por el fbrica capitalista. El castigo corporal, la priva-
marco general del artculo 25.2 de la Constitu- cin de libertad, la delimitacin del tiempo de
cin Espaola, que contempla el derecho al tra- trabajo y el control normativo de las tareas pro-
bajo remunerado de los presos, as como los ductivas forman parte de un mismo proceso his-
beneficios correspondientes a la Seguridad trico destinado a someter al cuerpo, a discipli-
Social. La finalidad de este trabajo es la reedu- nar al individuo. De esta manera, el aprendizaje
cacin y la reinsercin social, tal como queda de pautas de comportamiento para estructurar el
recogido en la Ley Orgnica General Penitencia- tiempo en el trabajo, no slo es una forma de ree-
ria 1/1979 y el Real Decreto 782/2001, que rea- ducacin, sino tambin una manera de internali-
firma la idea de que la finalidad esencial del tra- zar la brutalidad reprimida por la civilizacin.
bajo es la preparacin para la futura reinsercin Una de las formas de control carcelario, tras-
laboral del interno (Art. 4.1. RD 782/2001). ladado a la fbrica, es el sistema panptico. El
Asimismo, la regulacin laboral del trabajo peni- sistema de control panptico existente en
tenciario figura bajo la frmula Relacin Labo- muchas empresas es una forma de vigilancia
ral Especial Penitenciaria citada en dicho RD. radial, para ver y controlar sin ser a la vez vis-
En el caso de Catalua tambin el artculo 11.1 tos. Las formas concretas de vigilancia se
del Estatuto de Autonoma de 1979 y la Ley encuentran de distintas formas, unas simples y
5/1989 regulan el trabajo en las prisiones. De otras muy sofisticadas. La organizacin actual
hecho, la Ley 5/1989 impulsa la creacin del del trabajo es muy sofisticada en algunas
CIRE, cuyo objetivo es que toda persona presa o empresas. Por ejemplo, actualmente el sistema

2 El CIRE es la empresa pblica regulada por derecho privado que gestiona las iniciativas de formacin, empleo y reinser-
cin sociolaboral de los presos que competen a la administracin catalana.
3 Ambos autores, Michel Foucault (1986) y Massimo Pavarini (1983) desarrollan una visin histrica sobre el origen de los
sistemas disciplinarios de masas en el capitalismo y en la construccin del orden burgus a travs de la disciplina de las masas de
proletarios y de los sistemas de control del cuerpo. En principio, esta aproximacin terica general nos es til en esta investiga-
cin como marco contextual del poder y de las funciones del trabajo en el sistema carcelario.

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de control panptico se hace indirectamente, a Las dos orientaciones de la poltica de rein-


travs del control del flujo informatizado del sercin implican funciones centrales del trabajo
proceso de produccin. Sin embargo, en las cr- en el proceso de reeducacin. Precisamente una
celes, el sistema de vigilancia de la produccin de las finalidades de esta investigacin era des-
es ms rudimentario: es visual, personal y direc- cubrir las funciones manifiestas y latentes del
to, cuestin que precisamente facilita la organi- trabajo en las crceles catalanas. La investiga-
zacin taylorista del trabajo existente en las cr- cin tenan tres objetivos especficos: 1) explo-
celes estudiadas. rar los significados del trabajo y las actitudes de
Foucault ya haba puesto de relieve que el tra- los reclusos ante el mismo; 2) analizar las con-
bajo en las crceles constitua una forma de cas- diciones de trabajo y 3) conocer las funciones
tigar, dominar y disciplinar al cuerpo, de some- del trabajo en la reinsercin social. Ms detalla-
terlo al rigor de la norma y de la estructuracin a damente, los tres objetivos se pueden explicitar
travs del control de los movimientos del cuerpo de la siguiente manera.
y del tiempo de trabajo, es, en definitiva, una 1. El primer objetivo es captar el significa-
forma de represin propia de la civilizacin do que el trabajo productivo tiene tanto para
moderna. Es decir, el trabajo guarda cierta rela- los presos mismos como para el sistema peni-
cin con la maldicin bblica que aparece en el tenciario en su conjunto. La prisin es una
Antiguo y en el Nuevo Testamento cristiano sociedad con un determinado orden social y
(Khler; Martn Artiles, 2005). Esta perspectiva con su sistema de control y dominacin (Pava-
crtica foucaultiana nos permite ver como tanto rini, 1983). Sin embargo, en ese orden las rela-
en la opcin por una poltica integral y reeduca- ciones de poder no son estticas. Estn en
dora del recluso, como en la poltica neoliberal y movimiento a travs del juego entre relaciones
punitiva a travs del trabajo, siguen subyaciendo formales e informales, como sostiene Foucault
los principios de vigilar y castigar. (1986). Probablemente el trabajo condiciona
La reinsercin social de los presos implica tanto ese orden, as como las relaciones de
necesariamente formarlos en el trabajo, en la poder, los comportamientos y actitudes de los
obediencia al orden, en los hbitos consuetudi- individuos que viven en los centros, en particu-
narios para disciplinar el cuerpo y mejorar su lar los penados.
cualificacin profesional para hacerlos competi- 2. En segundo lugar convena analizar las
tivos en el mercado laboral despus de la excar- condiciones materiales del trabajo de los
celacin. En la literatura especializada hemos internos con la finalidad de mejorarlas y hacer
encontrado el debate se polariza entre dos orien- ms atractiva esta forma de usar el tiempo en la
taciones tericas. Por un lado, hay autores que prisin. Es sabido que el trabajo en la condicin
sostienen que la formacin en el trabajo debe ser de prisin tiene varias finalidades: mejorar la
compartida con otras medidas y terapias, acorde vida cotidiana del preso al permitirle una activi-
con las experiencias de polticas carcelarias dad que rompe la rutina, la inactividad y la pre-
como la holandesa (vase Downes, 1993). Y, sin de la crcel; poner a su disposicin unos
por otro lado, hay expertos que sugieren orien- ingresos que pueden mejorar su calidad de vida
tar la poltica de trabajo ms en trminos mer- en la prisin y contribuir, en muchos casos, al
cantiles y lucrativos para compensar el delito y sustento de su familia. En esta investigacin se
acorde con la orientacin neoliberal de la polti- ha tratado tambin de ver en qu grado se cum-
ca econmica, como ponen de relieve Cavadino plen estas finalidades, qu cabe mejorar, qu
y Dignan (2006) o bien Ladipo (2001), quien habra que corregir.
explica la extensin mercantilista del sistema 3. En tercer lugar, en la investigacin se tra-
industrial-penitenciario norteamericano. Estas taba de ver cmo se puede mejorar el papel que
dos orientaciones las veremos ms adelante, se atribuye al trabajo en la prisin como vehcu-
pero en cualquier caso hemos de mencionar que lo de una posible insercin laboral y social al
este estudio ya es de por s novedoso, a tenor de dejar el internamiento. Si el trabajo sirve para la
las escasas investigaciones sociolgicas sobre el reinsercin, el sistema penitenciario debera
sistema penitenciario y el trabajo en las prisio- dedicar esfuerzos y recursos para que ese instru-
nes. mento sea lo ms eficiente posible: multiplican-

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do y diversificando las posibilidades laborales, quienes han puesto de relieve las funciones que
la formacin ocupacional, la adecuacin de los tiene el trabajo para la subjetividad de las perso-
internos a los trabajos y su preparacin para la nas en la medida que la actividad contribuye a
insercin posterior. ordenar el tiempo disponible y a la autodiscipli-
na. De aqu no debera derivarse una visin fun-
cionalista sobre el trabajo. Cuando aqu nos refe-
FINALIDADES DEL ESTUDIO rimos a las funciones del trabajo, nos estamos
refiriendo a un proceso de construccin social de
En el fondo el estudio debera, junto con la identidad a travs de la actividad laboral que
otras muchas actuaciones de la poltica peniten- puede generar una actividad profesional y reco-
ciaria, contribuir a que la sociedad asuma que nocida por el grupo social de pertenencia. Asi-
vale la pena invertir en el trabajo penitenciario mismo, para el individuo el trabajo contribuye a
porque ello facilitar la insercin del ex-preso mejorar la autoestima en la medida en que reali-
en la sociedad, disminuyendo (algo muy fre- za tareas tiles para el conjunto de su entorno
cuente) la recada en el delito y en la crcel. Por comunitario, con lo cual dicho individuo puede
la misma razn se debera asumir ms consis- lograr el reconocimiento social y en definitiva
tentemente que los internos tienen derecho al todo ello puede contribuir al mantenimiento de
trabajo ampliando las unidades productivas la salud (vase Mda, 1998; Khler; Martn Arti-
de las prisiones (talleres) y su potencialidad, les, 2005) y prepara para una futura reinsercin
quiz convirtindolas en proveedores habituales laboral una vez cumplida la condena. Sin embar-
de ciertos servicios a la administracin lo cual go, en los ltimos aos ha venido configurndo-
incrementara los empleos. Se tratara de una se dos perspectivas polticas sobre las funciones
contribucin de la administracin a esa finali- del trabajo en las prisiones.
dad de reinsercin del sistema penitenciario.
Por la misma razn, tambin el sistema eco-
nmico debera ser sensible a la obligacin que POLTICA TRADICIONAL E INTEGRAL
tiene el conjunto de la sociedad de insertar al
que ha delinquido y ha pagado su deuda a travs Por un lado, estas funciones manifiestas y
de la prisin. Por ello el trabajo en las prisiones positivas del trabajo son recogidas por la teora
ni debera interpretarse como competencia des- de la reinsercin de los presos y se puede califi-
leal si la sociedad asume en serio el objetivo de car como poltica tradicional complementaria.
insercin social de los internos, ni debera bus- Decimos tradicional porque es la orientacin
carse en el trabajo penitenciario la ocasin de dominante y complementaria por cuanto el
mano de obra barata. Esta sensibilidad se debe- aprendizaje en el trabajo es un complemento
ra traducir tanto en relaciones comerciales ms entre otros procedimientos de reeducacin.
con las unidades productivas de las prisiones Este argumento se encuentra en el discurso de la
como en la asuncin de ex-presos en las empre- administracin penitenciaria y en el discurso de
sas mediante la insercin laboral (o de internos los especialistas (Juntas de Tratamiento), quie-
que estn en tercer grado). nes entienden el trabajo como una forma de
aprendizaje bsica, pero no determinante, en pro
de la reinsercin social del recluso (Blom-Coo-
2. CONCEPTO Y ORIENTACIONES DE per, 1974; Jenkins y otros, 1974).
LA POLTICA DE REINSERCIN El argumento terico de esta literatura con-
viene en sostener la idea de que a travs del tra-
Las funciones del trabajo ha sido un tema cl- bajo el recluso aprende valores normativos. Para
sico en los estudios del trabajo como valor y ello el trabajo debe complementarse con otro
generador de identidad. El papel del trabajo ya tipo de formacin integral, que van desde la
ha sido estudiado como una pauta estructuradora actividad escolar hasta la actividad artstica, as
de la vida cotidiana, ejemplo significativo de como otro tipo de terapias y asesoramiento
ello es el estudio pionero de Lazarfseld, Johoda mdico y psicolgico. Esta interpretacin de la
y Zeisel con los parados de Marienthal (1996), funcin del trabajo comporta considerarlo como

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una actividad ms dentro de un proyecto de ree- tacin tambin se apoya en la idea de que el
ducacin cara a la reinsercin social futura. Por aprendizaje de la disciplina en el trabajo (hora-
tanto, el trabajo no tiene una funcin meramen- rio, puntualidad, ritmo, obligaciones, compae-
te econmica para obtener rentas pecuniarias. rismo, etc.) es un importante factor educativo
Con otras palabras, la poltica de reinsercin se para el preso y puede preparar al recluso de
concibe como una poltica social dirigida a forma muy similar al trabajo que se realiza en
determinados ciudadanos que han delinquido. la calle. Por el contrario, desde esta posicin
Esta concepcin tiene un mayor grado de tole- se critica el hecho de que la poltica de forma-
rancia y de experimentacin de formas ms cin profesional que se imparte en las crceles
novedosas en el cumplimiento de la pena y de la muchas veces no se adecua al perfil educativo
rehabilitacin, como pone de relieve la expe- del recluso.
riencia holandesa, que incluso tiene proporcio-
nalmente menor poblacin carcelaria (vase
Downes, 1993). ESTRATEGIAS DE REINSERCIN

En relacin al trabajo el CIRE distingue tres


POLTICA NEOLIBERAL EMERGENTE niveles de aprendizaje de reinsercin derivadas
del trabajo. En un primer nivel se sitan las acti-
Por otro lado, ms recientemente han venido vidades que no tienen contenido formativo de
surgiendo otras interpretaciones que conciben aprendizaje de oficio, y su fin es inculcar los
el trabajo como una forma de aprendizaje de hbitos laborales bsicos, como el cumplimien-
pautas normativas, pero tambin de percepcin to de horarios, la puntualidad, el respeto a los
de rentas econmicas y de crecimiento econ- compaeros y a los superiores. Estas son activi-
mico para zonas geogrficas deprimidas (Wac- dades manuales simples, habitualmente opera-
qant, 1995; Young, 1996). Esta orientacin ciones mecnicas de duracin muy breve, que
poltica es de corte neoliberal y se caracteriza requieren sobre todo atencin por parte del
por enfatizar la penalizacin del delito: aboga interno. En un segundo nivel de actividades, se
por la compensacin social del delito a las vic- pide aprender a trabajar en grupo y asumir res-
timas y a la sociedad. El delito es el resultado ponsabilidades de participacin. En general, las
de un acto individual, a menudo inexorable e actividades tambin son simples. Por ltimo, en
irreversible, del delincuente. Por tanto, el pena- un tercer nivel, se sitan aquellas actividades
do debe resarcir a la sociedad mediante trabajos que suponen aprendizaje de un oficio. Es el caso
y pagando con tiempo de internamiento (vase de artes grficas, panadera, confeccin, carpin-
entre otros Ladipo, 2001; Mattews, 2003; tera o cerrajera (CIRE, 2003).
Cavadiano; Dignan, 2006). En pocas palabras,
el cumplimiento de la pena es tambin un coste
econmico que debe asumir el individuo y no el SUPUESTOS E HIPTESIS DE TRABAJO
gasto pblico de la administracin. Por consi-
guiente, el cumplimiento de la pena y el traba- El estudio parte de dos supuestos, que son la
jo forma parte de un proceso de compensacin traduccin de las funciones del sistema peniten-
de los costes econmicos y humanos que han ciario en nuestro pas, por mandato de la misma
tenido las victimas y sus allegados. La filosofa Constitucin que habla del derecho de los reclu-
fundamental es ante todo devolver a la sociedad sos al trabajo como algo bsico para su reinser-
lo que se ha quitado o daado. Esta filosofa cin. El primero de esos supuestos es que incen-
inspira las polticas del sistema penitenciario de tivar la dedicacin de los presos al trabajo,
Estados Unidos, que en los ltimos aos han formarlos y encaminarlos a la reinsercin labo-
extendido el sistema de produccin fabril den- ral, es la mejor manera de reintegrarlos a la
tro de las crceles. Incluso, han creado prisio- sociedad. El segundo supuesto es que cuantos
nes con actividad industrial en reas geogrfi- ms medios ponga en ello el sistema penitencia-
cas econmicamente deprimidas con la rio mejor cumplir con la funcin que la socie-
finalidad de impulsar su desarrollo. Esta orien- dad le encomienda.

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Nuestro primer acercamiento a la temtica jo como pauta de estructuracin del tiempo es


laboral de las prisiones consisti en una serie de importante especialmente para los jvenes con
entrevistas a diversos profesionales que trabajan hbitos desestructurados y faltos de autodisci-
en la prisin (psiclogos, educadores, directores) plina. Asimismo, el trabajo puede ser importan-
y en el Centro de Iniciativas para la Reinsercin te como generador de valores que vinculen
-CIRE- (dentro y fuera de los centros) as como esfuerzo y recompensas monetarias, lo que es
en la revisin de algunos estudios realizados importante para la autonoma individual relacio-
sobre el sistema penitenciario. Todo ello nos nada con los pequeos gastos, compra de ropa,
llev a la conclusin de que el eje central del calzado, ahorro y sostn de la familia en el exte-
estudio deba ser conocer cmo los propios pre- rior. Estas funciones del trabajo contribuyen
sos viven el trabajo penitenciario. Esta aproxima- tambin a la mejora de la autoestima, as como
cin previa nos permiti trazar las hiptesis de a la consideracin y estatus social dentro del
trabajo sobre las que discurrira el avance poste- propio grupo de referencia entre los presos.
rior de la investigacin y que han sido stas. La segunda hiptesis es que la predisposi-
La primera hiptesis estriba en la idea de que cin de los presos hacia el trabajo puede depen-
el trabajo puede tener una funcin educativa der de diversos factores, tales como la situacin
latente a largo plazo para aquellas personas que penal (de preventivo o condenado), duracin de
tienen trayectorias vitales desestructuradas, la condena, hbitos de trabajo previos, proceso
como puede ocurrir con una parte considerable de socializacin, formacin profesional, situa-
de los presos. Esta funcin educativa latente cin econmica, situacin y responsabilidades
consiste en el aprendizaje de la estructuracin familiares en el exterior, edad y sexo. Probable-
del tiempo de la vida cotidiana; el aprendizaje mente los inmigrantes estarn ms predispues-
de pautas de autodisciplina; aprendizaje de pau- tos a trabajar ya que les faltan las redes de apoyo
tas colectivas (cmo es el hecho de trabajar en familiar y de parentesco en el entorno prximo.
grupo y participar en el trabajo con otras perso- Muchos analistas piensan (Filella, 1997,
nas). Asimismo, el trabajo puede ser generador Redondo y otros, 1998, Colectivo IOE, 2003,
de valores asociados con el esfuerzo, autonoma entre otros) que el trabajo es importante tambin
individual y el auto-sostn econmico. Esta fun- como relacin social a travs del compaeris-
cin educativa, latente e invisible del trabajo es mo. El compaerismo es una forma de cons-
importante para la poltica de reinsercin social truccin de la identidad grupal, lo que permite
de los presos, a pesar de no ser determinante en generar mecanismos de autoayuda y de solidari-
sta, porque en la reinsercin tambin influyen dad. El compaerismo es la base para crear
otras variables. grupos de referencia, que son importantes
Desde la perspectiva de la poltica peniten- para la generacin de una tica del comporta-
ciaria, una funcin manifiesta bsica del trabajo miento, para establecer cdigos de conducta
es ocupar y estructurar el tiempo y la vida coti- sobre lo que est bien y lo que est mal entre los
diana de los presos con la finalidad de mantener compaeros. Este cdigo tico implcito en el
el orden. Presuponemos que esta funcin del grupo puede contribuir a la contencin del con-
trabajo voluntario tiene efectos beneficiosos flicto en las prisiones, as como a la formulacin
sobre la salud mental y emocional de los inter- de determinadas reglas a observar en el trabajo,
nos. La ocupacin del tiempo en el trabajo dis- como son ahora cuidar de las herramientas de
minuye la posibilidad de inestabilidad emocio- trabajo, no utilizarlas como armas agresivas,
nal de los internos. stos entienden que el respetar los horarios laborales o respetar la auto-
trabajo es una forma de pasar el tiempo, no ridad de las jefes. Incluso, la tica del compae-
comerse el coco, no pensar en la familia y las rismo laboral puede jugar un papel fundamental
relaciones de amistad existentes en el exterior. en los regmenes de trabajo abierto. En otras
La estructuracin y la ordenacin del tiempo a palabras, los grupos de referencia ejercen una
travs del trabajo son fundamentales para sacar capacidad de control social sobre la conducta de
a los internados de las horas de ociosidad en el los propios presos, lo que nos recuerda de nuevo
patio y con eso disminuir una potencial conflic- la idea foucaultiana de poder difuso y en movi-
tividad entre los reclusos. La funcin del traba- miento (Faoucault, 1986).

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De acuerdo a nuestro conocimiento previo entre ellos un considerable nmero de extranje-


podemos pensar que el trabajo como adquisicin ros (51%). En breve, la mayora de quienes tra-
de conocimientos profesionales es muy limitada bajan en las crceles son aquellos que estn en
ya que la mayora de los puestos de trabajo tie- condiciones de vida ms precarias, como los
nen una baja cualificacin, se trata de tareas sen- extranjeros y aquellos que no tienen ingresos de
cillas y manuales que se aprenden en unas horas. fuera.
No obstante, existen determinados trabajos cua- La metodologa utilizada en este estudio se
lificados que pueden jugar un papel importante puede sistematizar indicando aqu cuales han
en la formacin y adquisicin de un oficio. La sido los tres instrumentos bsicos utilizados. En
construccin de una profesin podra ser impor- primer lugar, la observacin sistemtica de la
tante para el futuro de los presos, en este sentido vida cotidiana del interno en el ambiente de
la formacin profesional y el desempeo de tare- trabajo: qu hace, cmo, su disposicin, su satis-
as de mayor contenido puede contribuir. faccin, relaciones entre los internos, relaciones
Como consecuencia de que los trabajos de con los mandos. As mismo la observacin de los
los presos suelen ser tareas simples y descualifi- lugares de trabajo. Dichas observaciones son
cadas, que aaden poco valor al producto final, realizadas en numerosas visitas por diferentes
posiblemente muchos de los trabajos podran miembros del equipo durante el ao 2006.
estar mal pagados. Si esto es as, mejorar la cua- En segundo lugar, las entrevistas en profun-
lificacin profesional de los presos y los salarios didad con un guin abierto, a los expertos del
permitira hacer ms atractivo el trabajo y con- CIRE, a los jefes de talleres, a los directores de
tribuira a dar mejores perspectivas profesiona- prisiones y a los miembros de las Juntas de Tra-
les en el proceso de reinsercin social de los tamiento, todas ellas personas claves de la insti-
presos. tucin y encargadas de la poltica de reinser-
cin, as como de la programacin de las
actividades que hemos estudiado: planificacin,
3. METODOLOGA organizacin y desarrollo del trabajo. As hemos
indagado sobre el sentido del trabajo, de las
Los entrevistados son fundamentalmente actuaciones concretas, de las formas, del
individuos pertenecientes a la clase trabajadora ambiente y local del trabajo, ventajas y desven-
e incluso pertenecen a lo que podramos consi- tajas, diferencias entre los que trabajan y los que
derar como lumpen proletariado, cuyos rasgos no lo hacen, poltica de reinsercin, etc. han
distintivos son: bajo nivel de estudios4, bajas sido las cuestiones que han tenido en cuenta en
cualificaciones profesionales y bajos salarios estas entrevistas y en un grupo de discusin
antes de entrar en la crcel. 5As, como indivi- durante el ao 2006. El trabajo de campo de
duos con trayectorias personales y familiares entrevistas se realiz en dos etapas. En una pri-
desestructuradas y con fracaso escolar en su mera se llevaron a cabo varias entrevistas a los
mayora. Los presos entrevistados son mayorita- responsables de la poltica de reinsercin que
riamente hombres (92%)6, en situacin de con- nos permitieron trazar las hiptesis o los itine-
denados (80%), con una edad inferior a los 32 rarios por los cuales avanzar en el estudio. En
aos (62%) y con condenas elevadas superior a una segunda etapa las entrevistas fueron ms
los 6 aos (50%). La mayora de ellos ya haban amplias, y en mayor nmero, y realizada a los
trabajado fuera de la crcel (95%) y tambin hay reclusos ya como parte esencial del estudio.

4 El 43% de los reclusos tienen estudios primarios, el 12% no tienen estudios, el 39% tiene estudios secundarios y slo el 5%
de ellos tienen estudios universitarios.
5 Los reclusos entrevistados, antes de entrar en la crcel realizaban trabajados en la construccin (19,7% de ellos), hostelera
(13,1%), Servicios pocos cualificados (13%), Peones industriales y agrcolas (15,5%) y otros oficios (19%). Adems, el 30% del
total de los reclusos en las prisiones catalanas son inmigrantes.
6 Ntese que las mujeres que trabajan son pocas, porque adems las mujeres reclusas son tambin pocas ya que delinquen
menos que los hombres.

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Y, en tercer lugar, hemos pasado un cuestio- 4. LA CONCEPCIN DEL TRABAJO EN


nario a una muestra de internos trabajadores LA POLTICA DE REINSERCIN
que ha permitido ver qu tipo de personas son
dentro del colectivo de reclusos, cmo viven su Los resultados obtenidos en el trabajo emp-
trabajo, las ventajas que le encuentran, los pro- rico nos confirman el argumento sostenido en las
blemas con los que se enfrentan. En enero de hiptesis iniciales, pero tambin nos descubren
2006, cuando se inici esta investigacin haba otros aspectos no contemplados inicialmente en
en las crceles catalanas una poblacin reclusa aquellas. En relacin a la hiptesis general pode-
de 8.019 presos, de los cuales estaban ocupados mos confirmar la importante funcin que tiene el
en talleres 2.037 internos (vase tabla 1). El trabajo como actividad estructuradora de la vida
dato ms significativo es que el 51% de los pre- cotidiana de los presos, as como el aprendizaje
sos que trabajan son extranjeros, que a su vez mediante el trabajo de pautas y hbitos de con-
representan alrededor del 35% del total de los ducta, tales como autodisciplina, puntualidad,
reclusos.7 responsabilidad, valoracin del esfuerzo, etc. En
Cabra finalizar este apartado con una otras palabras, el trabajo tiene en la poltica peni-
advertencia sobre la interpretacin de los datos tenciaria una funcin educativa importante,
recogidos. Es posible que en algn grado las especialmente destinada para aquellos reclusos
respuestas al cuestionario, as como las entre- que proceden del fracaso escolar y de trayecto-
vistas realizadas a los responsables institucio- rias vitales desestructuradas (problemas espe-
nales de la poltica penitenciaria y los propios cialmente evidentes entre los ms jvenes) . Esta
presos estn marcadas por el lenguaje poltica- funcin educativa y teraputica del trabajo en la
mente correcto al que se ven constreidos los poltica penitenciaria puede resultar a primera
reclusos y algunos funcionarios. El ambiente en vista invisible, pero la adquisicin de hbitos
el que se realiza, la identidad del que demanda pautados es fundamental para asumir valores
el estudio y la forma en la que los presos son ligados al proceso de re-socializacin y por ende
llamados para responder al cuestionario nos para la posterior reinsercin social.
inclinan a subrayar esta caucin. Por consi- En gran parte los colectivos de reclusos que
guiente, ello nos obliga a escribir a observar trabajan valoran positivamente la funcin del
ciertos matices. trabajo para organizarse la vida en la crcel,

Tabla 1
Poblacin reclusa en las crceles catalanas y poblacin ocupada en los talleres productivos

Ao Poblacin reclusa Ocupados en talleres Porcentaje sobre poblacin reclusa

2000 6.095 1.386 22,7%


2001 6.287 1.340 21,3%
2002 6.825 1.132 16,5%
2003 7.257 1.103 15,2%
2004 7.859 1.225 15,6%
2005 8.271 1.408 17.0%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del CIRE (2005a y b y 2006).

7 La encuesta se ha llevado a cabo de forma personalizada y presencial en los talleres de los centros penitenciarios durante
las tres ltimas semanas de febrero de 2006. La muestra escogida es de 691 presos, lo que para un nivel de confianza del 95% y
un margen de error del 3%. Esta encuesta, con 38 preguntas se estratific en funcin de la edad, sexo, nacionalidad, centro peni-
tenciario y poblacin reclusa.

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por ello especialmente es importante ofrecer tra- del recluso y prepararlo para la reinsercin
bajo al colectivo de reclusos que tiene niveles social.
educativos mas bajos, por cuanto para bastantes Pero sera muy pobre quedarnos aqu, slo
de ellos constituye la primera experiencia labo- en esta lectura genrica foucaultiana, que no
ral real a pesar de que digan que antes haban considera los matices y el sentido otorgado en
trabajado. las distintas orientaciones de las polticas peni-
El trabajo tiene distintas funciones en la pol- tenciarias sobre el trabajo. Los responsables
tica penitenciara, distintas formas de valoracin penitenciarios no comparten el mismo sentido y
y motivacin. Pero sobre todo tiene dos grandes valor otorgado al trabajo. Por un lado, los res-
funciones. La primera es la de facilitar el control ponsables de las Juntas de Tratamiento valoran
del orden social en la vida cotidiana de las pri- crticamente ciertas funciones del trabajo en
siones. La segunda es facilitar la socializacin cuanto a la rehabilitacin. No todo el proceso de
del recluso mediante el aprendizaje de pautas aprendizaje y re-socializacin pasa por el traba-
que le permiten interiorizar valores y formas de jo. Hay otros aprendizajes y tratamientos tera-
comportamiento. puticos que pasan por la formacin profesio-
nal, por el tratamiento psicolgico y por el
mdico. As, stos entrevistados de las Juntas
FUNCIONES DEL TRABAJO ponen de relieve que no podemos pretender
que los centros sean productivos, y cuando
El trabajo es bien valorado por los responsa- hablamos del CIRE su poltica es productiva
bles de la institucin penitenciaria y por los pro- Nuestro trabajo no es producir, nuestro trabajo
pios reclusos. Ejemplo de ello es el siguiente es insertar a la gente Por otro lado, en sentido
fragmento de entrevista realizada a un miembro contrario, son los jefes de talleres quienes sos-
de la Junta de Tratamiento:el trabajo en talle- tienen que el trabajo debera tener las exigencias
res permite mejoras en las actitudes hacia el que ste tiene en la calle, fuera de la prisin.
trabajo. Existe un elevado consenso de que los Muchos de los presos no han trabajado antes y
talleres son bsicos para la adquisicin de por lo tanto pueden adquirir aqu una experien-
hbitos sociales enriquecedores. De hecho, cia de autodisciplina. Adems, los trabajos
muchas personas ingresan por falta de hbitos y encargados por empresas externas tienen unos
expectativas laborales. Por otra parte, para los plazos de entrega que hay que cumplir, de lo
reclusos el trabajo es como una forma de ocupar contrario no cedera ms trabajo a las prisiones.
el tiempo, estructurar el tiempo y la vida coti- La predisposicin hacia el trabajo la tienen
diana en la prisin. Es ms, como dice un reclu- en mayor medida aquellos presos con hbitos
so: el trabajo permite hacer cosas beneficio- laborales previos y con cargas familiares, as
sas, buenas, con los dems [] la relacin como algunos reclusos extranjeros. Los reclusos
entre los presos y los funcionarios mejora: el que tienen un nivel educativo medio y superior
funcionario valora a la gente que hace cosas son los que valoran ms la funcin educativa del
positivas... trabajo, lo que nos confirma el papel que tam-
Siguiendo la argumentacin de Foucault bin juega el proceso de socializacin escolar en
(1986), la finalidad del trabajo en las crceles es la adquisicin de hbitos y pautas de autodisci-
educar, someter y controlar al cuerpo, una forma plina. Por consiguiente, asociado con esta
racional de represin internalizada del propio observacin, podemos sugerir la necesidad de
cuerpo; de someterlo a la norma y a la pauta potenciar la formacin profesional y ocupacio-
temporal del tiempo. Elocuencia de esta visin nal con la finalidad de desarrollar procesos de
disciplinaria foucaultiana la encontramos en las socializacin a travs de la educacin.
palabras de un funcionario de prisiones: los El trabajo tiene tambin una importante fun-
presos que estn de forma continuada en los cin para la estabilidad emocional de los reclu-
talleres suelen ser menos conflictivos. Es decir, sos, ya que les permite salir del patio, evitar
la funcin del trabajo es controlar la conflictivi- situaciones potenciales de conflicto y determi-
dad, disciplinar en el hbito y la estructuracin nado tipo de ocio pernicioso. Por ello podemos
del tiempo para racionalizar el comportamiento subrayar que el trabajo es concebido desde la

Poltica y Sociedad, 2009, Vol. 46 Nm. 1 y 2: 221-236 229


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poltica penitenciaria como una funcin latente enviar recursos a sus familias o bien necesitan
que contribuye a la seguridad y al sostenimien- disponer de recursos econmicos dentro de la
to del orden en la crcel. Dicho de otra manera crcel. El salario no es lo nico determinante en
ms lapidaria: el trabajo es tambin un guardin la motivacin hacia el trabajo. La mayora de
del orden en las prisiones, cuestin ya observa- los entrevistados nos han sealado el hecho de
da atrs en la parte terica (vase Foucault, que los salarios son bajos y, en algunos casos
1986; Pavarini, 1983). muy bajos, lo que no estimulara la predisposi-
La funcin del trabajo como terapia de esta- cin hacia el trabajo. Sin embargo, lo sorpren-
bilizacin emocional debera desarrollarse dente es que el trabajo tiene otras funciones
especialmente para los jvenes, quienes son los latentes importantes como son las funciones
ms tentados por los malos pensamientos estructurantes del tiempo, la evitacin de con-
como se dice en el argot carcelario. Los jvenes flictos y la estabilidad emocional. Por ello la
que ven pasar los mejores aos de su vida entre alta valoracin y el aprecio que muestran hacia
rejas son los que ms tienden a la conflictividad el trabajo tanto los reclusos como los responsa-
en el patio o a comerse el coco en las largas bles de la poltica penitenciaria.
horas de ociosidad. Por consiguiente el trabajo Adems, el trabajo es percibido por los
es importante para espantar los malos pensa- reclusos como importante para aprender algo
mientos. El trabajo mejora la autoestima del til para el futuro y la posterior reinsercin pro-
recluso y su deseo de reinsercin en una vida fesional. Estas funciones del trabajo se mani-
normal. Ejemplo de ello es son las siguientes fiestan en las entrevistas personales, as como a
palabras de un recluso. Si trabajas, evitas que travs de varias de las preguntas del cuestiona-
la familia tenga que derivar [enviar] dinero, rio. En la siguiente tabla se ilustra el sentido que
que les hace mucha falta, y eso produce una adquiere el trabajo cara a la futura reinsercin
satisfaccin tanto personal como ante la fami- laboral:
lia. El trabajo ayuda a los presos a aparecer Sin embargo, la mayora de los puestos de
ante si mismos como normales, a tenor de las trabajo en las crceles son descualificados, lo
entrevistas personales realizadas. Estas obser- que dificulta la reinsercin laboral futura y son
vaciones se confirman tambin en los resulta- fundamentalmente aquellos que en la tabla ante-
dos del cuestionario annimo pasado a los rior sealan que el trabajo actual no les ayudara
reclusos. nada al salir de la crcel. Por ello hemos de
El trabajo es valorado por los reclusos como subrayar especialmente que el trabajo cualifica-
una forma de obtener peculio8. La obtencin do genera expectativas y confianza profesional
de un salario es importante especialmente para cara a la futura reinsercin social. Los trabajos
aquellos reclusos extranjeros, que necesiten cualificados existentes actualmente en las crce-

Tabla 2 Tabla 3
Internos que sealan en primer y segunda Piensa usted que el trabajo le ayuda en algunas
opcin los siguientes motivos a la pregunta de las siguientes cuestiones?
por qu trabajan
Aprender algo til para el futuro 45,5%
Para obtener dinero 67,9% A pasar el tiempo 42,3%
Para evitar el patio 60,3% A tener un horario y organizarse la vida 42,0%
Para no comerse el coco con el tiempo 34,3% A aprender hbitos laborales 38,0%
Para evitar malas compaas 18,6% A hacerte respetar en la crcel 6,6%
Para verse con compaeros de otras galeras 4,6% A hacer amigos y compaeros/as 6,0%

8 En el argot carcelario peculio se refiere a retribucin dineraria.

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les son escasos. Dada la importancia que tiene el SELECCIN Y ACCESO AL TRABAJO
aprendizaje de profesiones ms cualificadas
porque generan expectativas de reinsercin, En la poltica de seleccin y acceso al traba-
sera necesario desarrollar ms la oferta de opor- jo de los reclusos colisionan de vez en cuando
tunidades de formacin profesional a travs de dos lgicas en los criterios utilizados por el per-
trabajos ms cualificados. sonal experto. Por un lado, los criterios de la
En pocas palabras, el trabajo tiene dos gran- Junta de Tratamiento que consideran al trabajo
des funciones para la poltica penitenciaria. Una como un instrumento teraputico y, por otro
como guardin de la prisin para evitar el con- lado, los jefes de taller del CIRE que tienden a
flicto y canalizar las energas de los reclusos y, considerar el trabajo ms desde la lgica de la
otra, funcin del trabajo es como instrumento de productividad y competitividad mercantil por-
socializacin, de interiorizacin de pautas y nor- que stos se ven presionados por las empresas e
mas de comportamiento. Gracias al trabajo los instituciones externas que encargan el trabajo.
presos aprenden a concentrarse, adquieren los En las entrevistas a miembros de las Juntas de
hbitos de la rutina y del cumplimiento de hora- Tratamiento y a responsables de taller del CIRE
rios, Elocuencia de esta afirmacin la encontra- se manifiesta el choque de las dos orientaciones
mos en las palabras de un jefe de taller entrevis- polticas sobre el trabajo, la visin de teraputi-
tado: La disciplina de cumplir un horario, de ca y la visin mercantil. As, segn nos dicen
hacer un trabajo ya sea a escala individual o en algunas de las autoridades entrevistadas no
un grupo, que este trabajo te lo supervisen, que podemos pretender que los centros carcelarios
te lo anotes tu para que a fin de mes no te falte sean productivos, y cuando hablamos del CIRE
nada, que no te engaen, eso forma a esa per- su poltica es productiva... nuestro trabajo no es
sona y la ayudar en el futuro. En definitiva, el producir, nuestro trabajo es insertar a la gente...
trabajo en talleres proporciona un sentido del tener un enfoque productivo es errneo. Por el
trabajo, de organizacin diaria, de costumbres, contrario, para los representantes del CIRE, el
carencias que parecer ser bastantes habituales trabajo en los talleres tiene poco que ver con las
entre los internos. Es decir, en trminos foucal- exigencias de productividad, las exigencias, los
tianos, el trabajo sirve tambin para reprimir la ritmos y las obligaciones del mundo de la calle.
brutalidad e interiorizar la racionalidad de la La mayora de los presos hacen trabajos de
organizacin social del capitalismo. manipulacin sencillos, simples y con bajas exi-
Siguiendo tambin esta perspectiva foucaul- gencias de productividad.
tiana, el poder difuso y en movimiento tambin A pesar de las diferencias entre estas dos
aparece entre los reclusos. El poder no es slo orientaciones de la poltica de reinsercin, en la
una atribucin de las autoridades, existen otras prctica no son ineludiblemente antagnicas ni
formas de poder difuso e informal entre los pro- incompatibles entre s. De hecho podran ser
pios reclusos que se ejerce una influencia nota- compatibles y para ello habra que mejorar la
ble en la distribucin del trabajo entre los talle- coordinacin entre las Juntas de Tratamiento y
res. Las palabras de un funcionario dan el CIRE.
significado a ello: debe tenerse cuidado de
que no haya grupos de presin en los elegidos
para el trabajo y evitarse reproducir las rela- CUALIFICACIN DEL TRABAJO
ciones que pueden ser poco favorables para la
reinsercin de los presos. Sin embargo, entre La mayora de los reclusos realizan trabajos
los entrevistados hay quien apunta que el descualificados que se aprenden en un breve
hecho de que [en los talleres] estn distribui- periodo de tiempo, algo similar a lo que ocurre
dos segn el grupo tnico o nacional de origen tambin en la sociedad. En la tabla 4 encontra-
no obedece a ninguna poltica racionalizadota mos los detalles que nos pone de relieve que la
por parte del centro penitenciario. Sino que mayora de las tareas realizadas por los reclusos
reproduce una situacin muy comn en la vida son de baja cualificacin. No por ello debemos
cotidiana en la crcel, como manifiesta otro despreciar la realizacin de trabajos de bajo con-
recluso. tenido de formacin profesional. Estos trabajos

Poltica y Sociedad, 2009, Vol. 46 Nm. 1 y 2: 221-236 231


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Tabla 4
Poblacin ocupada en los talleres productivos y tipo de producto
en los centros penitenciarios de Catalua, 2005

Talleres Poblacin ocupada Porcentaje sobre el total de reclusos

Imprenta 30 1,9%
Manipulados 465 30,4%
Montaje 480 31,4%
Confeccin 205 13,4%
Panadera 59 3,8%
Carpintera 39 2,5%
Embalaje 14 0,9%
Cerrajera 48 3,1%
Mantenimiento 48 10,8%
Servicios generales 34 2,2%
Fuente: Cire (2006).

descualificados tienen funciones teraputicas y samente con la falta de hbitos de trabajo. De


funciones de aprendizaje de otras habilidades hecho, quienes aceptan de mejor grado esta exi-
sociales, tales como trabajar en grupo, establecer gencia de esfuerzo son los reclusos latinoameri-
relaciones sociales, aprendizaje de pautas y hbi- canos, posiblemente acostumbrados a trabajar en
tos. De hecho, incluso los entrevistados que rea- peores condiciones. Otros indicadores como la
lizan tareas descualificadas nos han sealado que iluminacin, la ventilacin, el ruido, calor, fro y
el trabajo es fuente de inters y motivacin. postura fsica son manifiestamente mejorables
La mayora de los reclusos que trabajan a para los reclusos. Algunos de ellos como el calor
media jornada desean trabajar ms horas, espe- y el fro excesivos en algunos talleres de deter-
cialmente estn motivados a trabajar ms horas minados centros podran ser objeto de algn tipo
los reclusos latinoamericanos y los asiticos, de actuacin de mejora.
presionados ambos por la necesidad de enviar La primera y principal mejora a introducir en
dinero a sus familias. Por supuesto, en este las condiciones de trabajo se refiere a los salarios
deseo de incrementar el horario la motivacin para el 58% de los reclusos entrevistados. Los
fundamental es la econmica, lo que en cierta salarios de los reclusos son bajos. Lo dicen ellos
manera apoya una determinada orientacin de la y as nos lo confirman los datos de la empresa
poltica penitenciaria: la mercantilista. pblica que gestionan los empleos de los recur-
sos, como se puede observar en la tabla 5.

CONDICIONES DE TRABAJO
Tabla 5
En cuanto a las condiciones fsicas y ambien- Ingresos mensuales netos percibidos
tales de trabajo la situacin vara en cada una de en el ltimo mes
las prisiones, dependiendo del tipo de instalacio-
nes, luminosidad, ventilacin, ruido. Algunos
indicadores nos ponen de relieve que las condi- Menos de 60 e 17,6%
ciones de trabajo son relativamente aceptables. De 61 a 120 e 24,4%
La exigencia de esfuerzo es uno de los aspectos De 121 180 e 12,5%
criticados por los reclusos, no obstante, no pare- De 181 a 240 e 11,1%
ce que este esfuerzo sea realmente excesivo a De 241 a 300 e 8,5%
tenor de las observaciones. Esta percepcin sub- Ms de 300 e 18,9%
jetiva del esfuerzo puede estar relacionada preci- NC 7,0%

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El 42% de los reclusos se sita en el nivel retribucin salarial los reclusos latinoameri-
bajo (hasta 120 euros), mientras que el 27,5% canos y asiticos. Con todo, este descontento
estn en la parte alta (ms de 240 euros). se centra particularmente en aquellos que tra-
Los factores que condicionan el salario de los bajan menos horas. Por tanto, el problema no
reclusos son cuatro: a) Las horas trabajadas, es nicamente la retribucin salarial, sino el
que aunque tericamente la jornada laboral bajo nmero de horas que trabajan aquellos
debera ser de cuatro horas, en realidad hacen que aspiran a obtener ms recursos. Esto per-
ms horas y, por tanto, aquellos que trabajan mite situar las quejas salariales en su justo
ms horas cobran ms, lo que explica una punto.
parte de las diferencias salariales; b) el taller Con todo hay importantes diferencias sala-
donde se trabaja y cuyos productos tienen riales como podemos percibir si consideramos
diferentes precios de encargo que ponen las el salario medio por hora trabajada. La diferen-
empresas externas; c) el tiempo que llevan tra- cia entre panadera y cartonaje es un poco ms
bajando, ya que esto puede equivaler a una del doble. Esta diferencia es an mayor en el
mayor productividad o a un cambio hacia otro caso de las mujeres. As mismo, hay que sealar
taller mejor pagado y, finalmente, d) el ritmo que los salarios medios declarados por los entre-
de trabajo en la ejecucin de las tareas que vistados quedan por debajo de los registrados
realiza el recluso. por el CIRE, posiblemente ello sea atribuible a
La segunda posible mejora estriba en cam- un cierto efecto de ocultacin que se registra en
bios en la organizacin del trabajo, pero est este tipo de encuestas en cualquier situacin
a mucha mayor distancia (10%) en las preo- social en que se realicen.
cupaciones de los reclusos. Ello nos indica Los reclusos sealan la razn del por qu
que la verdadera preocupacin se centra en no trabajan los que no lo hacen. Los argumen-
los salarios, como tambin nos indican los tos se centra en dos aspectos principalmente:
jefes de taller del CIRE. El mayor desconten- uno son los bajos salarios y otro es la percep-
to est en los talleres de Carpintera, Panade- cin de alguna ayuda familiar desde el exte-
ra, Manipulados y Embalajes. Por gnero, rior. Por ello podemos concluir, tambin a tra-
son en mayor proporcin las mujeres las que vs de esta sealacin indirecta (con
consideran que estn en peores condiciones frecuencia preguntar por sus vecinos nos per-
salariales. Por origen nacional el mayor des- mite tener mejores repuestas sobre los propios
contento respecto a los salarios se localiza en entrevistados), que la motivacin salarial es
el colectivo de espaoles, ciudadanos de la bsica para entrar a trabajar, pero que una vez
UE-15 y magrebes, como se puede observar en el trabajo hay otros aspectos del mismo que
en la tabla 6. En cambio, consideran mejor la adquieren importancia.

Tabla 6
Valoracin del salario segn origen geogrfico

Cmo valora el salario que recibe?


Pas en que ha nacido Total
Bien Regular Mal NC

Espaa 9,8% 18,3% 69,8% 2,1% 100,0


UE-15 + EEUU 10,0% 16,7% 63,3% 10,0% 100,0
Resto Europa 25,8% 29,0% 35,5% 9,7% 100,0
Magreb 17,7% 23,4% 57,3% 1,6% 100,0
frica (no Magreb) 2,3% 46,5% 51,2% 100,0
Sudamrica 23,0% 43,4% 33,6% 100,0
sia 26,3% 21,1% 52,6% 100,0
Total 14,1% 25,6% 58,1% 2,2% 100,0

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EL TRABAJO COMO RELACIN SOCIAL realizacin de otras actividades, como son las
culturales y deportivas, la asistencia a la escuela
El trabajo como relacin social es importan- y los cursillos de tratamiento. Actividades que
te, en la medida que permite mejorar la relacin aportan beneficios penitenciarios. El trabajo
con los compaeros y con los jefes de taller debera ser considerado a la misma altura, puesto
(funcionarios). Ejemplo de ello es la manifesta- que tiene funciones teraputica y de aprendizaje.
cin de un recluso: el trabajo tambin puede
crear amistades y buenas relaciones entre los
miembros del taller. De hecho, la amistad sigue 5. CONCLUSIONES
fuera del taller. Por otra parte, parece que los
reclusos tienen una mejor relacin con los jefes La idea de Foucault sobre el poder en movi-
de taller que con el resto de los funcionarios de miento y difuso, y no como una atribucin
la prisin, como nos manifiesta otro recluso: la exclusiva de las autoridades aparece tambin en
relacin entre los presos los funcionarios mejo- las crceles. Algunos aspectos de la organiza-
ra: el funcionario valora a la gente que hace cin de los talleres y de la distribucin de las
cosas positivas y el preso tiene una relacin tareas en los mismos est condicionado por los
simtrica, de t a t, que mejora la visin del grupos de presin informales y los grupos tni-
funcionario. En pocas palabras, el trabajo cos existentes ya previamente en el patio de la
mejora el clima social en la prisin, lo que qui- crcel. El poder de las Juntas de Tratamiento
zs permite ahorrar otros recursos econmicos y est influenciado por el poder en movimiento de
materiales destinados al control. los pequeos grupos de presin de los reclusos.
En pocas palabras, el poder relacionado con la
distribucin del trabajo aparece como difumina-
SATISFACCIN EN EL TRABAJO do entre juegos de relaciones formales e infor-
males, el poder se configura no slo como una
En una valoracin global, el trabajo es valo- relacin jerarquizada entre niveles de decisin,
rado como satisfactorio, bastante o muy satis- sino tambin ste aparece difuso a travs de
factorio por casi el 70% de los presos. Esta alta varias formas de influencias informales.
valoracin del trabajo nos sugiere que los bajos Asimismo, podemos colegir que el trabajo
salarios no son causa suficiente para desmotivar. tiene una funcin de control disciplinario del
La satisfaccin en el trabajo se deriva tambin orden social en el nivel micro, en el espacio de
de sus funciones sociales, de la generacin de la crcel, como ya nos pone de relieve Pavarini
expectativas de cara al futuro y de las esperan- (1983). Adems, el trabajo concebido como
zas de reinsercin que genera en los reclusos. autodisciplina del cuerpo, tal como nos sugiere
Otro indicador de la satisfaccin que genera el la obra de Foucault, sigue subyacente en las dos
trabajo lo tenemos en la afirmacin que hace ms orientaciones de la poltica penitenciaria que
del 80% de los reclusos: aunque pudieran, no hemos estudiado. Vigilar y castigar, pautar las
dejara de trabajar. Por tanto, una vez ms, tareas y estructurar el tiempo en la vida cotidia-
hemos de sealar que el trabajo para los reclusos na del sistema carcelario son formas de control
no es solo salario. Por otro lado la predisposicin y de canalizacin de las energas de los reclusos:
a trabajar y la valoracin alta del trabajo son una de educar para obedecer. El trabajo es al fin y al
buena base subjetiva para la reinsercin, aunque cabo una forma de mantener el orden, de estan-
no basta con esto. En la reinsercin interviene darizar y racionalizar el tiempo disponible para
tambin la edad del recluso, el hecho de tener someter al cuerpo al rigor normativo. Las pautas
pareja y afecto, el apoyo social y familiar externo. derivadas del trabajo facilitan la internalizacin
Los motivos que inducen a determinados de la racionalidad y la disciplina de la organiza-
reclusos a no trabajar son, en la opinin de los cin social capitalista. Sin embargo, en las dos
que trabajan bsicamente dos: o que creen que el orientaciones de la poltica penitenciaria hay
trabajo est mal pagado o que tienen recursos diferencias, en una visin, el trabajo forma parte
externos. Obviamente si se les sealan otras posi- de un proceso educativo apoyado en una ideolo-
bles causas sealan como razn del no trabajo la ga que se legitima mediante la reintegracin

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social del individuo. En la otra versin, la con- so y otra una orientacin mercantil y producti-
cepcin del trabajo es meramente punitiva y vista. De hecho, esta ltima orientacin no slo
mercantil. deriva de cierta concepcin liberal de la poltica
A pesar de estas dos diferencias tericas en penitenciaria, sino tambin de la demanda de
la orientacin de la poltica carcelaria frente al ms trabajo por parte de los reclusos, especial-
trabajo, la percepcin que tienen los propios mente de los inmigrantes. En cierto modo pue-
reclusos es que el trabajo les ayuda a la posterior den complementarse ambas orientaciones polti-
reinsercin social. De hecho alrededor de un cas en algunos aspectos, a modo de sntesis. La
40% de los presos asumen el trabajo con una reinsercin social requiere de aprendizajes tanto
actitud proclive a la reinsercin: creen que les relacionados con las pautas del trabajo, como de
ser de utilidad para el futuro. stos piensan que otros conocimientos y terapias proporcionados
el trabajo que hacen ahora les ayudar para por las Juntas de Tratamiento. Por ello sugeri-
encontrar otro trabajo al salir, envan a sus fami- mos una mejora de la coordinacin entre las Jun-
lias una parte del dinero que ganan, creen que el tas de Tratamiento y los jefes de taller. El trata-
trabajo les permite tener un tipo de vida en la miento teraputico es compatible con el trabajo
prisin distinto de estar en el patio, hacen una si se distribuye bien el tiempo a lo largo del da.
valoracin muy o bastante satisfactoria de su Es ms, el trabajo puede ser parte de la terapia.
trabajo, participan en actividades culturales y La poltica del sistema penitenciario debera esti-
deportivas. Por consiguiente, la poltica del sis- mular el incremento de la poblacin ocupada en
tema penitenciario debera intentar incrementar las crceles mediante la oferta de trabajos comu-
este porcentaje de reclusos para potenciar su nitarios (limpieza de bosques, reparacin edifi-
reinsertabilidad (trabajos ms cualificados, for- cios pblicos, fabricacin de material para la
macin ocupacional, asesoramiento laboral y administracin pblica, etc.). Para ello es nece-
legal, etc.). sario ampliar la oferta de trabajo para los reclu-
Las dos orientaciones entre las cuales se sos, complementando dicha oferta tanto con tra-
debate la poltica penitenciaria en relacin al bajo poco cualificado con otros trabajos ms
trabajo se manifiestan a veces en posiciones cualificado, que permita al recluso una gradual
enfrentadas, entre las Juntas de Tratamiento, promocin en el trabajo durante su estancia en la
que sostienen el argumento de una reeducacin prisin y tener una profesin.
basada en diferentes terapias y cursos de forma- En conclusin a lo largo de esta investiga-
cin, y la poltica del CIRE, que argumenta que cin hemos contrastado algunas de las hiptesis
la reeducacin pasa por el aprendizaje de las sobre las funciones positivas, a veces manifies-
disciplinas del trabajo porque sta se asemeja tas y otras latentes, que adquiere el trabajo en
ms a la realidad de la calle ya que no siem- las prisiones. Pero asimismo, esta investigacin
pre los cursos de formacin profesional oferta- abre pasos a otras nuevas hiptesis relacionadas
dos se adecuan al perfil formativo del recluso. con el papel que debera tener la formacin pro-
No obstante, ambas posiciones no son com- fesional en las prisiones y su relacin con la
pletamente del todo contrarias entre s, a pesar de posterior reinsercin social.
tener una orientacin de socializacin del reclu- Barcelona 7 de Julio 2008.

BIBLIOGRAFA

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236 Poltica y Sociedad, 2009, Vol. 46 Nm. 1 y 2: 221-236


Breve resea biogrfica

Ramon ALOS-MONER Manuel ESPINEL VALLEJO

Profesor Titular. Licenciado en Economa Mdico, con estudios de posgrado en Sociolo-


por la Universidad de Barcelona y Doctor en ga en la Universidad Nacional de Colombia.
Sociologa por la Universidad Autnoma de Doctor en Sociologa por la Universidad Complu-
Barcelona.Actualmente es profesor de sociolo- tense de Madrid. Ha sido profesor de la Universi-
ga de la Universidad Autnoma de Barcelona, dad Nacional de Colombia, Pontificia Universi-
miembro del Centro de Estudios sobre la Vida dad Javeriana y Central en Bogot, Colombia. Ha
Cotidiana y el Trabajo (QUIT). Es especialista sido asesor del PNUD, ONUDD y de la Unin
en sociologa de la empresa, trabajo, mercado Europea. Fue asesor del Observatorio de Cultura
de trabajo y relaciones laborales, materias de las Urbana y Director de la Unidad de Investigacio-
cuales es autor de diversas publicaciones. Ha nes de Ciudad en el Ayuntamiento de Bogot.
publicado numerosos artculos en Sociologa Actualmente es Profesor Asociado del Departa-
del trabajo, Cuadernos de Relaciones Laborales, mento de Sociologa I de la Facultad de Ciencias
Papers y Transfer Review, entre otras. Polticas y Sociologa de la Universidad Complu-
tense de Madrid y colabora en los Mster de Estu-
dios Contemporneos de Amrica Latina y de
Eduardo DAZ VELZQUEZ Cooperacin Internacional.

Es diplomado en Trabajo Social y licenciado


en Sociologa por la Universidad Complutense Josep ESPLUGA
de Madrid. Ha obtenido el Diploma de Estudios
Avanzados (DEA) en el departamento de Cam- Doctor en Sociologa y profesor del Departa-
bio Social de dicha universidad y actualmente mento de Sociologa de la Universidad Autno-
realiza el trabajo de investigacin de su tesis ma de Barcelona, donde se ocupa de temas de
doctoral en sociologa sobre la temtica disca- sociologa de la salud, territorio y medio ambien-
pacidad y ciudadana. Desarrolla su actividad te. Ha realizado y publicado diversos estudios
profesional en el mbito de la consultora, como sobre las respuestas sociales a los riesgos tecno-
director de proyectos de InterSocial, y es teso- lgicos y sobre la participacin ciudadana en la
rero de la Asociacin Espaola de Sociologa de gestin de riesgos ambientales y tecnolgicos.
la Discapacidad (ASESDIS). Ha participado en
numerosas investigaciones orientadas al estudio
de la discapacidad y ha publicado diversos tra- Mari Luz ESTEBAN GALARZA
bajos sobre la materia, como El asociacionis-
mo en el mbito de la discapacidad: un anlisis Licenciada en Medicina por la Universidad
crtico (Intersticios, 2008) o El estudio socio- del Pas Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea, y
poltico de la ciudadana: fundamentos tericos doctora en Antropologa Social por la Universi-
(Intersticios, 2009). tat de Barcelona. Trabaj como mdica de plani-

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Breve resea biogrfica

ficacin familiar desde el ao 1984 hasta 1994. Nuria GAMERO


Actualmente es profesora titular de antropologa
social en la UPV/EHU. Es especialista en antro- Doctora en Psicologa y Master en Gestin
pologa feminista y antropologa de la salud. Ha de Recursos Humanos, es investigadora de la
llevado a cabo distintos proyectos de investiga- Unidad de Investigacin Sociotcnica del CIE-
cin individuales y en equipo en torno a la salud, MAT (Centro de Investigaciones Energticas,
los cambios en las relaciones de gnero, el cuer- Medioambientales y Tecnolgicas). Con expe-
po, y el amor. Tiene diversas publicaciones entre riencia en el campo de la Psicologa de las Orga-
las que destaca el libro Antropologa del cuerpo. nizaciones, ha trabajado como investigadora en
Gnero, itinerarios corporales, identidad y cam- diferentes grupos (Grupo de Investigacin y
bio (Bellaterra, 2004). Desarrollo de los Recursos Humanos de la US y
la Unidad de Investigacin de Psicologa de las
Organizaciones y del Trabajo de la UV).
Miguel A. V. FERREIRA

Es doctor en sociologa por la Universidad Francesc GIBERT


Complutense de Madrid y profesor en el depar-
tamento de Cambio Social de dicha universidad. Francesc Gibert es Licenciado en Sociolo-
Es, asimismo, director de la revista electrnica ga, miembro del Centro de Estudios Sociolgi-
Intersticios: revista sociolgica de pensamiento cos sobre la Vida Cotidiana y el Trabajo (QUIT)
crtico (www.intersticios.es) y secretario de la y Profesor del Departamento de Sociologa de la
Asociacin Espaola de Sociologa de la Disca- Universidad Autnoma de Barcelona. Ha reali-
pacidad (ASESDIS). Entre sus ltimas publica- zado diversas investigaciones del mbito de la
ciones cabe citar: La vida antes del laboratorio: sociologa del trabajo, del empleo y de las rela-
la construccin de los constructores de hechos ciones laborales. ltimas publicaciones: Traba-
cientficos (CIS, 2007), Modernidad, individuo jar en Prisin (con Migulez, F., Als, R. y
y diversidad funcional: una infundamentacin Martn Artiles, A.), Barcelona, Icaria (2007);
tica (Intersticios, 2008), La construccin Las organizaciones empresariales y las empre-
social de la discapacidad: habitus, estereotipos y sas ante la conciliacin de la vida laboral y
exclusin social (Nmadas, 2008), Una apro- familiar-personal (con Lope, A. y Als, R.),
ximacin sociolgica a la discapacidad desde el Revista Papers, nm. 83 (2007); Primary and
modelo social: apuntes caracteriolgicos secondary labour markets in Spain (con Martn
(REIS, 2008) o Cuerpo, discapacidad y trayec- Artiles, A.), en Khler, C., Junge, K., Schrder,
torias sociales: dos estudios de caso compara- T. and Struck, O. (Ed.): Trends in employment
dos (en colaboracin con Carolina Ferrante; stability and labour market segmentation.
Revista de Antropologa Experimental, 2008). Current debates and findings in Eastern and
Western Europe, Jena, The Jena-Halle Research
Centre (2006).
Anna FREIXAS FARR
Brbara LUQUE SALAS
Dolores JULIANO
Las autoras de este trabajo son profesoras del
Departamento de Psicologa de la Universidad Estudi Antropologa en Argentina y se doc-
de Crdoba. Investigadoras participantes en un tor en la Universidad de Barcelona donde ha
proyecto sobre la sexualidad de las mujeres sido profesora titular hasta su jubilacin. Traba-
mayores. Sus lneas de docencia e investigacin ja desde hace muchos aos en temas de gnero,
y sus publicaciones versan sobre envejecimien- inmigracin y discriminacin. Su otra lnea de
to, salud y mujer, orientacin profesional y vital trabajo es la antropologa de la educacin.
coeducativa, as como sobre la transformacin Forma parte de diversos equipos de investi-
de la investigacin y la docencia desde una pers- gacin y ha dictado cursos en varias universida-
pectiva feminista. des espaolas y de Amrica Latina.

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Breve resea biogrfica

Entre sus numerosas publicaciones merecen cado de trabajo y la relacin entre tiempo, trabajo
destacarse: Cultura Popular (1986). El juego de y vida cotidiana, con especial atencin a las nue-
las astucias. Mujer y construccin de mensajes vas necesidades de reorganizacin del tiempo y la
sociales alternativos (1992). Educacin inter- conciliacin de vida laboral y familiar.
cultural. Escuela y minoras tnicas (1993). Las Entre sus publicaciones destacan: Las relacio-
que saben... subculturas de mujeres. (1998) Las nes laborales en Espaa (Ed. Siglo XXI, 1991),
prostitucin: El espejo oscuro (2002) Excluidas Desigualtat i canvi: lestructura social contempo-
y marginales. Una aproximacin antropolgica rnia (Ed. Proa, 1996), Las relaciones de empleo
(2004) Les altres dones. La construcci de la en Espaa (Ed. Siglo XXI, 1999), Tiempo y Ciu-
exclusi social (2006). dad (CESB, 2000), Sirve la formacin para el
empleo? (CES, 2000), Nuevas organizaciones del
tiempo de trabajo. Tiempo de trabajo: balance de
Antonio MARTN ARTILES actuaciones en la Unin Europea(CESB, 2006),
as como numerosos artculos sobre diversos
Profesor Titular. Licenciado en Historia y aspectos del mercado de trabajo, tanto en revistas
Antropologa por la Universidad de Barcelona y nacionales como internacionales.
Doctor en Sociologa por la Universidad Autno-
ma de Barcelona (UAB): Actualmente es director
del Departamento de Sociologa y profesor de Raquel OSBORNE
Sociologa del trabajo en la UAB, as como coor-
dinador del Master Europeo en Trabajo y Poltica Doctora en Sociologa (UCM) y Master en
Social. Ha publicado, entre otros libros, Flexibi- Sociologa (M. Ph.) por la Universidad de
lidad y relaciones laborales, con Keith Sisson, Nueva York. Actualmente es Profesora Titular
Pactos para el empleo y la competitividad y con de Sociologa del Gnero en el Departamento de
Holm D. Khler Manual para la sociologa del Sociologa III de la Universidad Nacional de
trabajo y de las relaciones laborales.Ha publicado Educacin a Distancia (UNED). Imparte en la
numerosos artculos en Sociologa del trabajo, UNED las asignaturas deViolencia de gnero y
Cuadernos de Relaciones Laborales, Papers y Gnero y delito. Sus investigaciones giran sobre
Transfer Review, entre otras. Es miembro del todo en torno a la sociologa del gnero y la
Centro de Estudios QUIT-UAB. sociologa de la sexualidad. Entre sus libros
podemos destacar: La construccin sexual de
la realidad, Madrid, Ctedra, Col. Feminismos,
Dalia MARTN MAZO 1993, 2002 (2ed.); en co-edicin el de Sociolo-
ga de la sexualidad, Madrid: CIS, 2003, y
Trabajadora social, ha realizado la tesis doc- como (ed.): Trabajador@s del sexo. Derechos,
toral en antropologa social sobre la red del nar- trfico y migraciones en el siglo XXI. Barcelo-
cotrfico en Rio de Janeiro. Actualmente es tuto- na: Bellaterra, 2004. Entre sus ltimos artculos
ra de la asignaturaAntropologa Econmica en la podemos mencionar: De la violencia (de
UNED. En marzo har la lectura de la tesis. gnero) a las cifras de la violencia: una cues-
tin poltica, Empiria (Revista de Metodologa
de Ciencias Sociales), n 15, enero-junio 2008 y
Fausto MIGUELEZ Un espeso muro de silencio: de la relacin
entre una identidad dbil y la invisibilizacin
Catedrtico de Sociologa en la Universidad de las lesbianas en el espacio pblico, Aspar-
Autnoma de Barcelona. Doctor en Historia por ka. Investigaci Feminista, n 19 (2008).
la Universidad Autnoma de Barcelona. Miembro
cofundador y director del Centre dEstudis Socio-
lgics sobre la Vida Quotidiana i el Treball Julin PANIAGUA LPEZ
(QUIT), del Departamento de Sociologa de la
UAB. Su actividad investigadora tiene como tpi- Profesor de antropologa social en la Univer-
cos la estructura social, las polticas sobre el mer- sidad de Granada. Especialista en estudios de

Poltica y Sociedad, 2009, Vol. 46 Nm. 1 y 2: 309-313 311


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