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Agradecimientos y Prlogo
Nos hemos motivado a escribir este libro, en una especie de retribucin a todas y
cada una de las personas que trabaja en Proderecho, tambin a Usaid de Mxico, quienes
han hecho posible que estos jueces chilenos y otros ms, hayamos podido viajar a ese bello
pas, visitar diferentes Estados, conversar con diputados, senadores, magistrados, jueces,
polticos, fiscales, defensores, personas del orden civil y del mundo acadmico, con quienes
compartimos la idea comn de querer mejorar la justicia de nuestros respectivos pueblos.
Vaya tambin el agradecimiento muy especial a todas y cada una de las personas
que en ese extenso y bello pas y en sus diferentes Estados nos han acogido con respeto,
aunque a veces no hayan compartido nuestras opiniones.
Este libro est elaborado en base al proyecto del Cdigo Procesal Penal para el
Estado de Chihuahua, en mucho se parece al Cdigo Procesal Penal que rige actualmente
en Chile desde el ao 2000, por ello, nosotros, como jueces que estamos comprometidos
con la Reforma Procesal Penal en nuestro pas, hemos querido aportar a nuestros colegas
jueces de Mxico y puntualmente, en esta oportunidad del Estado de Chihuahua, con este
Manual, que pretende aportar nuevos antecedentes para comprender sobre todo la filosofa
de este nuevo sistema acusatorio penal, donde, el papel que desempean los jueces es
fundamental, pues en ltimo trmino, son ellos los que deben aplicar e interpretar el
sistema.
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Por lo anterior, esta especie de manual explicativo de las instituciones que
comprende el nuevo sistema comienza por el mensaje o exposicin de motivos del
legislador al idear, proyectar y llevar a cabo tan magna obra, que significa no slo un
cambio de legislacin, sino que un profundo cambio cultural en la manera de mirar la
justicia, haciendo patente que se inspira en mejorar la administracin de justicia para los
justiciables.
En seguida, el libro se divide en ocho captulos que parten por explicar los
principios que rigen el nuevo sistema, luego se tratan las normas de comn aplicacin,
despus, la etapa de instruccin, se han dejado aparte en un captulo las medidas
cautelares, por la importancia que ellas cobran hoy en da, en base al principio de
inocencia, luego, se trata de la fase intermedia que tiene por objeto central el depurar la
prueba que deber desahogarse en el juicio oral, en seguida, se trata de la fase del juicio
oral, para seguir con los procedimientos especiales y de all se termina con una explicacin
del sistema recursivo.
Esperamos que este libro ayude en esa gran tarea que Uds. los amigos del pueblo
mexicano se han impuesto al querer mejorar su sistema de justicia.
En los ltimos diez aos, una decena de pases latinoamericanos, desde Argentina,
en el sur del globo, hasta nuestro vecino Guatemala, se han dado a la tarea de emprender
una serie de proyectos de reformas a sus sistemas de justicia penal, cada uno con sus
propias caractersticas, y de acuerdo a sus particulares necesidades, pero orientados en un
mismo sendero comn: Sustituir el tradicional sistema de corte inquisitivo, heredado de las
instituciones coloniales, por un nuevo modelo de tipo acusatorio.
En las ltimas dcadas, hemos sido testigos de cmo el sistema vigente ha ido
agudizando y privilegiando el uso excesivo del medio escrito y el culto a las formas
procesales, sin la inmediacin del Juez, en tanto que la mayora de sus funciones son
delegadas al personal subalterno, con magnitud en el retardo de los procesos y
sobresaturacin de los Tribunales.
Aunado a lo anterior, es visible el aumento de los delitos como fenmeno social, con
nuevas formas de ejecucin y los altos ndices de impunidad, que han sido consecuencia de
una poltica criminal obsoleta y son el reflejo de la agona de una procuracin y
administracin de justicia penal en decadencia.
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reproducidos con xito en otras partes del pas, lo que ha convertido a nuestro Estado en
punta de lanza en muchas materias. La bsqueda permanente para llevar a los particulares
una justicia penal ms moderna, eficiente, transparente, accesible y humana, no poda ser la
excepcin.
De esa forma, el Gobierno del Estado de Chihuahua inici, durante el transcurso del
ao dos mil cinco, un profundo proceso de anlisis y definicin para la adecuacin del
sistema de justicia penal a los principios de un Estado Liberal y Democrtico.
En ello, los tres Poderes del Estado, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, hemos
coincidido en la necesidad de emprender esta tarea, quiz muy ardua y compleja, pero de
gran trascendencia, alcance y positividad para todos: La Reforma Integral al Sistema de
Justicia Penal en el Estado de Chihuahua.
Insistimos en que no es una tarea fcil, pues para su consecucin era indispensable
algo que aparentemente es muy simple, pero que encierra en s misma una gran
complejidad: La voluntad poltica. sta, slo puede darse frente a una actitud democrtica
y republicana de quienes ejercemos el Poder en el Estado de Chihuahua. As pues, la
Reforma Integral al Sistema de Justicia Penal nace como una propuesta que emana del
Gobernador del Estado, Licenciado Jos Reyes Baeza Terrazas, y que ha sido validada por
los Poderes Judicial y Legislativo.
En cuanto a este ltimo, por su propia naturaleza y composicin poltica, los cuatro
Grupos Parlamentarios con representacin en la Alta Tribuna Popular han asumido la
responsabilidad que les corresponde en esta materia, sin distinciones partidistas, con la
nica y clara visin de dar respuesta a las demandas de su representada, la sociedad
chihuahuense, en un tema tan controvertido mundialmente como ste.
Esta renovacin para el encuentro con una mejor justicia penal, implica en su
desarrollo una nueva forma de llevar a cabo todo el procedimiento, con metodologas
precisas para investigar los delitos, distintos esquemas para la defensa de los imputados,
una jerarqua preponderante para las vctimas, una nueva estructura de litigio, as como
cambios sustanciales en la presentacin, admisin y valoracin de las pruebas.
El nuevo sistema de justicia penal tiene como meta primordial, la concrecin de los
ideales de una justicia que resuelva los conflictos sociales de forma rpida, eficiente,
transparente, imparcial, accesible y con respeto a los derechos fundamentales de las
personas.
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Para ello, la reforma consagra en el Nuevo Cdigo Procesal Penal, los principios de
IMPARCIALIDAD, PUBLICIDAD, ORALIDAD, EFICIENCIA, CONCENTRACIN E
INMEDIACIN.
Todo lo anterior, con una clara visin, que el enjuiciable, en los trminos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, resulte sancionado, en su caso,
como resultado de un procedimiento penal transparente, gil, confiable, eficiente y con un
trato digno y humano, tanto para l como para la vctima u ofendido del delito, ante jueces
inmediatos e imparciales.
Con los principios en los que se inspira, la mencionada reforma implica un cambio
de paradigma respecto del antiguo modelo de enjuiciamiento penal, de corte inquisitivo, que
se caracteriza por ser escrito y secreto, en el que la investigacin, acusacin y fallo de un
caso criminal, estaba marcado generalmente por la opacidad.
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La Reforma al Sistema de Justicia Penal es un esfuerzo histrico en el que se
encuentran comprometidos los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, al igual que todos
los sectores sociales de Chihuahua.
INICIO
INVESTIGACIN
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para garantizar la reparacin del dao a la vctima, o bien, en su persona para garantizar
que no se fugar, obstaculizar la investigacin o pondr en riesgo la seguridad de la
vctima.
Salidas Alternativas. Durante esta etapa y hasta antes de que se dicte el auto de
apertura de juicio oral en la audiencia intermedia, se podr acordar la aplicacin de salidas
alternas.
stas son soluciones al conflicto que acortan el proceso y evitan que el caso llegue
a Juicio (Oral o abreviado), siempre y cuando se cumplan con los requisitos establecidos
para la aplicacin de las mismas. Estas soluciones tienen ventajas para la vctima u
ofendido por que obtiene una oportuna y reparadora solucin por el dao que le causaron;
ventajas para el imputado, por que aumenta sus posibilidades de rehabilitacin y
reinsercin en la comunidad; y ventajas para el Estado, por que ahorra recursos materiales
y humanos. Satisface con rapidez las demandas de justicia de las personas.
Se pueden aplicar cuando la pena del delito imputado no tenga sealada como
mximo una pena de prisin de ocho aos; que el imputado no haya sido condenado por
delitos dolosos con anterioridad; no tenga o haya tenido otro proceso suspendido a prueba;
y, no exista oposicin fundada del Ministerio Pblico, la vctima u ofendido. Proceder la
suspensin del proceso a prueba a pedido del imputado o del Ministerio Pblico con
acuerdo de aquel.
Acuerdos Reparatorios
stos pueden aplicarse cuando con la aprobacin del Juez de Garanta, la vctima u
ofendido y el imputado acuerden una forma de poner trmino al conflicto. Los acuerdos
reparatorios proceden cuando se trate de delitos culposos, aquellos donde proceda el
perdn de la vctima u ofendido, en los delitos de naturaleza patrimonial cometidos sin
violencia y en los que tengan sealada una pena media aritmtica menor a cinco aos y
carezcan de trascendencia social. Sus efectos son que la vctima recibe una reparacin
satisfactoria y se pone trmino a la causa.
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Ministerio Pblico para cerrar su investigacin, ste debe proceder a cerrar dicha
investigacin y solicitar el sobreseimiento, la suspensin del proceso o acusar formalmente
al imputado:
Suspensin del Proceso: El Juez decretar la suspensin del proceso a peticin del
Ministerio Pblico cuando se advierta que el delito por el que se est procediendo es de
aquellos que no puede perseguirse sin previa querella del ofendido y sta no ha sido
presentada; se declare formalmente al imputado sustrado a la accin de la justicia; despus
de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental transitorio. A solicitud de
cualquiera de las partes, el Juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la
causa que haya motivado la suspensin.
ETAPA INTERMEDIA
Esta etapa comienza con la formulacin de acusacin por parte del Ministerio
Pblico, la que dar lugar a la citacin a una audiencia intermedia.
JUICIO ORAL
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Si el acusado lo desea, puede declarar ante el Tribunal de Juicio Oral en ese
momento o durante el interrogatorio de la defensa;
RECURSOS
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conocimiento de el por medio de actas, lo priva de su centralidad, confirindosela, en
cambio, a la tramitacin del recurso de apelacin.
JUECES DE GARANTA
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Encargados de asegurar que no se vulneren los derechos de los
intervinientes en el procedimiento, incluidas las vctimas u ofendidos, testigos e
imputados.
Son los jueces que integran el Tribunal Colegiado, compuesto por tres
jueces, llamados a conocer y conducir el debate durante el Juicio Oral, para luego
determinar la culpabilidad o inocencia del acusado.
Entre sus principales funciones se encuentran las de: Conocer y juzgar las causas
penales; resolver todas las cuestiones que se presenten durante el Juicio Oral; y, en base a
las pruebas presentadas durante la Audiencia de Juicio Oral, absolver o condenar al
acusado y dictar sentencia definitiva en caso de culpabilidad.
EL MINISTERIO PBLICO
El Agente del Ministerio Pblico es un ente que pertenece a la Institucin que lleva
el mismo nombre, cuya mxima titularidad la ostenta el Procurador General de Justicia del
Estado; aqul, como representante de la citada Institucin, est encargado de dirigir la
investigacin de los hechos constitutivos de delito, que determinen la participacin
punible del imputado.
Para cumplir con sus funciones, el Ministerio Pblico cuenta con una Polica bajo su
autoridad y mando, denominada Polica Ministerial, as como con los Servicios Periciales y
otras instituciones auxiliares.
EL DEFENSOR PENAL
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Entre sus principales funciones se encuentran las de: Vigilar el cumplimiento de las
garantas y derechos procesales del imputado, asegurando su efectiva e igualitaria
participacin en el proceso; representar judicialmente al imputado, interviniendo en todas
las actuaciones judiciales y audiencias de la primera actuacin dirigida en su contra, hasta
el final del proceso, asistir al imputado, informndole de todas las diligencias del
procedimiento dirigido en su contra.
LAS VCTIMAS
Las vctimas son aquellas personas ofendidas por un delito. Si la persona fue
muerta en el delito, los ofendidos son su cnyuge y/o sus hijos . Si stos faltan, sern
considerados, en el siguiente orden: Padres o abuelos; conviviente; hermanos; adoptado o
adoptantes.
El IMPUTADO
LOS TESTIGOS
Son todas las personas que tienen informacin sobre un delito, ya sea por haberlo
presenciado o por que sean capaces de aportar algn dato til a la investigacin.
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objetividad del ente persecutor y del Juez;
oralidad;
inmediacin;
continuidad y concentracin;
contradictoriedad en las alegaciones y en la prueba;
legalidad de la prueba;
libertad de prueba y su valoracin de acuerdo a la sana crtica;
aplicacin de garantas del imputado.
a.- El Sub Sistema Normativo est compuesto por el Derecho Penal, que
establece los delitos, los presupuestos de responsabilidad y las sanciones, el Derecho
Procesal Penal que regula los procedimientos y la organizacin, funcionamiento y
competencias de los rganos que intervienen (Polica, Ministerio Pblico, Defensa letrada,
Tribunales, etc.), y el Derecho de la Ejecucin Penal, que fija las normas de acuerdo a las
cuales se cumplirn las sentencias penales.
b.- El Sub Sistema Administrativo, que dice relacin con la compleja organizacin
de los rganos estatales responsables de la creacin de normas (legislativo y ejecutivo), de
la aplicacin de las mismas (Polica, Ministerio Pblico, Defensora Penal Pblica,
Tribunales) y, finalmente, aquellos entes a cargo de la ejecucin penal (Jueces de Garanta
y Gendarmera).
c.- El Sub Sistema Social o Cultural, compuesto por las ideas, valores, actitudes
y opiniones que la gente sostiene en una sociedad acerca del Derecho y de su sistema
legal.
Visto as, el sistema penal acusatorio es slo uno de los medios del Estado para
enfrentar el fenmeno de la delincuencia, medio que debe ser utilizado en forma racional,
para as obtener un ptimo aprovechamiento de los recursos asignados.
De otro lado, constituye tambin un objetivo del sistema el logro de una mayor
eficacia de la persecucin penal, otorgndole al efecto considerables facultades al
Ministerio Pblico y a la Polica.
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investigacin, algunas de las cuales pueden afectar los derechos fundamentales de las
personas, sean stas imputados o no. Del otro lado, el sujeto de la persecucin criminal, el
imputado, ejerciendo el derecho de defensa tratar de maximizar sus facultades, lo que
puede afectar la rapidez y efectividad de las pesquisas.
Para dirimir esta colisin de intereses legtimos existen los Tribunales penales,
imparciales e independientes, quienes determinarn el justo alcance de los derechos y
facultades de cada uno, a saber: el Juez de Garanta durante las etapas de instruccin e
intermedia, y el Tribunal del Juicio Oral en lo Penal, en la etapa del juicio propiamente tal.
La principios sealados estn recogidos por todo el Cdigo Procesal Penal al reglas
sus instituciones y etapas, sin embargo, da pautas generales en las primeras normas, as,
merecen ser destacadas, entre otras, las siguientes normas, todas contenidas en el Ttulo I,
con el captulo nico, Principios, derechos y garantas:
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Ninguna autoridad pblica podr presentar a una persona como culpable, ni brindar
informacin sobre ella en ese sentido, hasta la sentencia condenatoria.
En los casos de quienes se encuentren sustrados de la accin de la justicia, se
admitir la publicacin de los datos indispensables para su aprehensin por orden judicial.
El Juez o el Tribunal limitar por auto fundado y motivado la intervencin de los
medios de comunicacin masiva, cuando la difusin pueda perjudicar el normal desarrollo del
proceso o exceda los lmites del derecho a recibir informacin.
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Ninguno de los intervinientes en el proceso podr divulgar datos sensibles o
informacin personalsima de la vctima u ofendido, imputado o testigos, y esta prohibicin se
mantendr incluso despus de terminado el proceso.
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indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren, se harn acreedores a las sanciones
administrativas y penales correspondientes.
Para tal efecto, presidirn y presenciarn en su integridad el desarrollo de las
audiencias, y por ningn motivo podrn delegar sus funciones.
Desde el inicio del proceso y a lo largo de su desarrollo, las autoridades administrativas y
judiciales debern consignar en sus actuaciones y valorar en sus decisiones no slo las
circunstancias perjudiciales para el imputado, sino tambin las favorables a l.
Artculo 18. Fundamentacin y motivacin de las decisiones .
Los jueces estn obligados a fundar y motivar sus decisiones. La simple relacin de
las pruebas, la mencin de los requerimientos, argumentos o pretensiones de las partes o de
afirmaciones dogmticas o frmulas genricas o rituales, no reemplaza en caso alguno a la
fundamentacin ni a la motivacin. El incumplimiento de esta garanta es motivo de
impugnacin de la decisin infundada o inmotivada, conforme a lo previsto en este Cdigo, sin
perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.
No existe motivacin cuando se haya inobservado las reglas de la sana crtica, con
respecto a medios o elementos probatorios de valor decisivo.
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respecto de delincuentes primerizos para algunos delitos, esta etapa de investigacin
termina cuando ella es cerrada, en los plazos legales o judiciales establecidos, donde el
ministerio pblico deber optar por pedir sobreseimiento o bien, si decide seguir adelante,
acusar al imputado.
Con la acusacin penal anterior nace la etapa intermedia, donde el Juez dar a
conocer al acusado y su defensor la acusacin y donde se contendrn, adems de los
hechos por los cuales se formulan cargos y su calificacin jurdica, la prueba ofrecida a
rendir en el juicio oral para acreditar la acusacin penal. Con el conocimiento de esos
hechos por parte del acusado, se deber ir a una audiencia intermedia, donde dependiendo
del acusado, optar por ir a un procedimiento abreviado, en vez del juicio oral, cuando
reconozca, a grosso modo su participacin en los hechos, dependiendo, adems del delito
que se le impute, en caso contrario, deber debatirse en esta audiencia la exclusin de
pruebas para el juicio oral, esto es, se depurar en esta instancia la prueba que deber
rendirse en el juicio oral, terminando esta etapa con una resolucin del Juez de garanta.
Cabe traer a colacin que este nuevo sistema contempla Salas Unitarias o
Colegiadas del Tribunal Supremo, para el conocimiento de los recursos.
En materia penal las Salas sern colegiadas para conocer de dos recursos, el de
casacin y el de revisin. Estas Salas estarn compuestas de tres miembros.
Sern unitarias para conocer del recurso de apelacin en todos los casos, segn
ahora se dispone.
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CAPITULO I
EL NUEVO MODELO DE JUSTICIA CRIMINAL DEL ESTADO DE
CHIHUAHUA, PRINCIPIOS QUE LO INSPIRAN Y ORGANIZACIN .
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Se establece como una finalidad del proceso el establecer la verdad histrica,
recurdese que ser labor del Juez penal, aplicar a hechos pretritos reconstituidos por
vctimas, testigos y peritos, principalmente, lo acaecido en un momento determinado,
siendo papel del Juez el determinar en primer lugar los hechos que se le dieron por
acreditados y luego de ello, el derecho penal aplicable y las sanciones a que haya lugar, as
aparece desprenderse con meridiana claridad del artculo 1 del CPPdeCH (en adelante se
usar esta abreviatura para referirse al proyecto de Cdigo Procesal Penal del Estado de
Chihuahua), cuando sostiene:
Adems, aparecen de manifiesto otros fines que importan a toda Sociedad, como es
finalmente resolver el conflicto surgido como consecuencia del delito y as restaurar la
armona social entre sus protagonistas, cabe tener presente desde ya, el nuevo papel
preponderante que se da a la vctima en los artculos 119, 120 y 121, entre otros de este
Nuevo Cdigo Procesal Penal.
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De otro lado, constituye tambin un objetivo del sistema el logro de una mayor
eficacia de la persecucin penal, otorgndole al efecto considerables facultades al
Ministerio Pblico y a la Polica.
Para dirimir esta colisin de intereses legtimos existen los Tribunales penales,
imparciales e independientes, quienes determinarn el justo alcance de los derechos y
facultades de cada uno, a saber: el Juez de Garanta durante las etapas de instruccin e i
intermedia, y el Tribunal del Juicio Oral en lo Penal, en la etapa del juicio propiamente tal.
Por todo ello, el nuevo sistema impone una intervencin positiva del Estado dirigida
no slo a restaurar la situacin en que se encontraba antes de padecer el delito, sino
tambin a paliar los efectos que el ilcito y el proceso penal puedan producir sobre ella.
De este modo, se ajusta el derecho procesal del Estado de Chihuahua a las normas
internacionales sobre vctimas, introduciendo importantes innovaciones que generan una
normativa especial, sistemtica y obligatoria a su respecto, reconocindoles un rol en el
proceso penal y asegurndoles la debida proteccin.
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vctima u ofendido y el imputado, o condenado, participan conjuntamente, de forma
activa, en la resolucin de las cuestiones derivadas del delito, en busca de un
resultado restaurativo.
Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a atender las
necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes y a lograr la
integracin de la vctima u ofendido y del infractor en la comunidad en busca de la
reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad .
Asimismo, el legislador ha ideado para la vctima una pronta reparacin del mal
producido por el delito, dndosele en el artculo 11 del CPPdeCH, derecho a una justicia
pronta:
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que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. La Polica y los dems organismos
auxiliares debern otorgarle un trato acorde a su condicin de vctima, procurando facilitar
al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir.
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IX. Solicitar la reapertura de la investigacin cuando se haya decretado el
archivo temporal;
X. Apelar del sobreseimiento;
XI. No ser objeto de informacin por los medios de comunicacin o
presentado ante la comunidad sin su consentimiento, y
XII. Los dems que en su favor establezcan las leyes.
La vctima u ofendido ser informado sobre sus derechos, en su primera
intervencin en el procedimiento.
En los casos de delitos sexuales y de violencia familiar, la vctima contar
con asistencia integral por parte de las Unidades Especializadas de la Procuradura
General de Justicia del Estado, quienes intervendrn con la debida diligencia,
aplicando los protocolos emitidos.
3.- Derecho a tener acceso a los registros y obtener copia de los mismos.
4.- Derecho a ser oda antes de cada decisin que decrete la extincin o suspensin
de la accin penal y el sobreseimiento del proceso.
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No obstante lo sealado precedentemente, el protagonista principal del
procedimiento penal sigue siendo el imputado, en cuanto sujeto de la proteccin o tutela
judicial, y desde esa perspectiva analizaremos a continuacin los derechos que sirven de
manifestacin a los grandes principios del sistema.
Sin embargo, la distincin es vlida, pues no todos los principios que determinan un
sistema procesal penal pueden ser elevados al rango de garantas. Buena parte de ellos
obedece a necesidades de organizacin del poder de persecucin penal de un Estado y son,
por tanto, opciones polticas que no tienen necesariamente una dimensin garantista.
Segn el profesor Julio Maier, en el mbito penal este principio se funda en la idea
de que los delitos constituyen las formas de comportamiento desviado (antijurdico) ms
intolerables socialmente y, por lo tanto, existe en su persecucin un inters pblico que se
superpone y excluye al eventual inters privado involucrado en la misma.
2
En su libro Derecho Procesal Chileno, escrito en conjunto con Mara Ins
Horvitz Lennon, Editorial Jurdica de Chile, Tomo I, pg. 34.
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Pblico vigilar que la polica cumpla con los requisitos de la legalidad de los actos
de investigacin que lleva a cabo .
El investigador debe ser distinto del juzgador y el acusador debe ser distinto del
juzgador.
Se han ideado en el CPPdeCH tres etapas, que en lo medular y con distintos actores
en cada una de ellas, persiguen establecer un sistema acusatorio, donde no hay confusin
entre el acusador y el juzgador, establecindose adems en la etapa de investigacin e
intermedia un Juez que controle al rgano acusador en el irrestricto respeto de garantas
fundamentales de los intervinientes, as se dispone, por ejemplo, respecto al rol de los
actores en cada una de las tres etapas lo siguiente:
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juicio penal contra una o varias personas, mediante la obtencin de la informacin y
la recoleccin de los elementos que permitan fundar, en su caso, la acusacin y
garantizar el derecho a la defensa del imputado.
Estar a cargo del Ministerio Pblico, quien actuar con el auxilio de la
polica y cuerpos de seguridad pblica del Estado .
Sin embargo, tales obligaciones no pueden ser irracionales y as se deja al
ministerio pblico facultades para discriminar, dndose determinados supuestos previstos
en la ley.
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No obstante lo anterior, en cualquier tiempo y siempre que no haya prescrito
la accin penal, el Ministerio Pblico podr ordenar oficiosamente la reapertura de
las diligencias, si aparecieren nuevos elementos de conviccin que as lo
justifiquen.
Artculo 225. Facultad para abstenerse de investigar .
En tanto no se produzca la intervencin del Juez en el procedimiento, el
Ministerio Pblico podr abstenerse de toda investigacin, cuando fuere evidente
que los hechos relatados en la denuncia o querella no fueren constitutivos de delito
o cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer, de forma
indubitable, que se encuentra extinguida la accin penal contra el imputado.
El ejercicio de las aludidas facultades queda empero sujeta a un control judicial por
parte de los rganos judiciales.
Sin embargo, lo normal ser que una investigacin profesional del ministerio pblico
llegue a buen puerto, caso en el cual aqul estar en condiciones de formular su acusacin
penal una vez que se decrete el cierre del perodo que se le ha concedido por ley o por el
Juez para terminar con su investigacin. Ello porque si ha logrado reunir suficientes
elementos que puedan servir de conviccin para una futura condena en un juicio oral,
deber formular su acusacin penal.
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III. El relato circunstanciado de los hechos atribuidos y de sus modalidades,
as como su calificacin jurdica;
IV. La mencin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad
penal que concurrieren, aun subsidiariamente de la peticin principal;
V. La autora o participacin que se atribuye al imputado;
VI. La expresin de los dems preceptos legales aplicables;
VII. Los medios de prueba que el Ministerio Pblico se propone producir en
el juicio oral;
VIII. La pena que el Ministerio Pblico solicite y los medios de prueba
relativos a la individualizacin de la pena y los relacionados con la improcedencia,
en su caso, de sustitutivos de la pena de prisin o la suspensin de la misma;
IX. El dao que, en su caso, se considere se haya causado a la vctima u
ofendido y los medios de prueba que ofrezca para acreditar ese dao; y
X. En su caso, la solicitud de que se aplique el procedimiento abreviado.
Cabe tener presente aqu nuevamente, el rol protagnico de la vctima, pues a ella
se le deber entregar copia de la acusacin, quien podr constituirse en acusador
coadyuvante, de manera tal que ya no ser un simple espectador o testigo del juicio, sino
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que, adems podr intervenir activamente en el proceso penal, incluso coadyuvando al
ministerio pblico en la acusacin penal.
Esta fase intermedia termina con una resolucin del Juez donde indica que otro
Tribunal ser el competente para conocer del juicio oral, evitndose de aquella manera que
ese Juez prejuzgue de antemano lo que debe resolver, garantizndose as la imparcialidad
del Tribunal.
Este artculo nos deja de manifiesto que en el procedimiento ordinario, el juicio oral
es la etapa esencial del proceso, el que debe regirse tambin por los principios que
fundamentan el sistema, que son los mismos que ya recoga el artculo 3 de este cuerpo
legal, evidenciando de esta forma la nueva visin total en el proceso de un sistema
adversarial y contradictorio.
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Artculo 3. Principios rectores.
En el proceso penal se observarn especialmente los principios de oralidad,
publicidad, igualdad, inmediacin, contradiccin, continuidad y concentracin, en las
formas que este Cdigo determine.
Los principios, derechos y garantas previstos por este Cdigo sern
observados en todo proceso como consecuencia del cual pueda resultar una sancin
penal, medida de seguridad o cualquier otra resolucin que afecte los derechos de
las personas .
Un ejemplo de la imparcialidad que debe tener el Tribunal del debate o del juicio
oral, es el artculo 317 del CPPdeCH, donde se prohbe que sea juez del juicio, a aquella
persona que haya intervenido como juez en alguna de las etapas anteriores.
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En tanto no se formule la imputacin, el Ministerio Pblico podr archivar
temporalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren elementos que
permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.
En los delitos contra la libertad y seguridad sexuales y de violencia familiar, se
deber verificar la aplicacin de los protocolos y disposiciones especializadas
emitidos por la Procuradura General de Justicia del Estado.
La vctima u ofendido podr solicitar al Ministerio Pblico la reapertura del
procedimiento y la realizacin de diligencias de investigacin, y de ser denegada
sta peticin, podr reclamarla ante el Procurador General de Justicia del Estado, en
los trminos de la Ley Orgnica respectiva.
No obstante lo anterior, en cualquier tiempo y siempre que no haya prescrito
la accin penal, el Ministerio Pblico podr ordenar oficiosamente la reapertura de
las diligencias, si aparecieren nuevos elementos de conviccin que as lo justifiquen .
e) Principio de Igualdad .-
El artculo 12 del CPPdeCH habla de la igualdad ante la Ley, sealando que las
todas las personas son iguales ante la ley y deben ser tratadas conforme a las mismas
reglas. Por ello se prohbe discriminacin en base a la nacionalidad, gnero, origen tnico,
credo, religin, ideas polticas, orientacin sexual, posicin econmica o social u otra
condicin con implicaciones discriminatorias.
Sin embargo, aparte de la norma anterior que puede aplicarse a todo ciudadano que
tenga relacin con el proceso, como testigo, pblico, imputado o acusado, vctima u
ofendido, juzgador, etc., el artculo 13 del citado Cdigo habla de la igualdad entre las
partes, referida a quienes intervengan puntualmente en el proceso, garantizndole
condiciones de igualdad el pleno e irrestricto ejercicio de las facultades y derechos
previstos en las Constituciones Federal y Local, los Tratados Internacionales ratificados
por el Estado Mexicano, as como el Cdigo Procesal Penal.
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Local, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano, as como en
este Cdigo.
Los jueces no podrn mantener, directa o indirectamente, comunicacin con
alguna de las partes o sus defensores, sobre los asuntos sometidos a su
conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. La contravencin a este
precepto ser sancionada en los trminos que establezcan las leyes.
Corresponde a los jueces preservar el principio de igualdad procesal y
despejar los obstculos que impidan su vigencia o la debiliten .
4
Citado por Lpez Masle, Ob. cit, pg. 53.
5
Artculos 10 de la DUDH; 14.1 del PIDCP; 8.1. de la CADH..
32
De acuerdo al diccionario de la Lengua Espaola la imparcialidad es la falta de
designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de alguien o algo, que permite
juzgar o proceder con rectitud.
Veremos que, los jueces, adems de imparciales, deben en estas nuevas materias
(sentencias penales orales), ser incontaminados con los hechos investigados en forma
previa, no deben conocerlos, porque precisamente la prueba de los mismos, tendr que
rendirse en la audiencia de juicio oral, esto es, ante los mismos jueces, quienes debern
estar atentos y con todos sus sentidos bien dispuestos.
Ello, porque cuando los jueces resuelven algn problema, o mejor dicho, pretenden
resolverlo, primero tratan de indagar sobre los hechos, el qu, cmo y cundo ocurri tal
cosa o tal otra, luego, a esos hechos, le aplican, as en sentido genrico el derecho.
6 Andrs Baytelman A. y Juan Enrique Vargas V. La Funcin del Juez en el Juicio Oral, Textos de docencia Universitaria, Universidad Diego
33
Segn el profesor Alberto Binder7 la denominacin derecho al Juez natural tiene su
origen en el sistema feudal, donde, siendo la costumbre la principal fuente del derecho, se
haca imprescindible que el Juez y los jurados conocieran la vida local y las costumbres del
lugar. En otras palabras, deba tratarse de un Juez respetado por la comunidad, que
conociera la vida, caractersticas y costumbres de ese pueblo.
Este juicio, oral y pblico, proceso previo legalmente tramitado, no es otro que el
establecido y reglamentado en el Cdigo Procesal Penal. Debe tratarse de un proceso con
todas las garantas, o, en otras palabras, de un debido proceso.
7
Lpez Masle, Julin (con Horvitz Lennon, Mara Ins) Derecho Procesal
Penal...., cit, p.62
34
Tambin conocido como derecho a un proceso sin dilaciones indebidas8 .
El artculo 285 del CPPdeCH contempla un plazo mximo para declarar cerrada la
investigacin ser de dos meses, tratndose de delitos que merezcan pena mxima que no
exceda de dos aos de prisin, o de seis meses si la pena excediere de ese tiempo.
El artculo 286 del mismo Cdigo dispone que el Juez de garanta a peticin de
alguno de los intervinientes (imputado o vctima) podrn solicitar al Juez que aperciba al
ministerio pblico para que cierre la investigacin
8
Art 14.3c del PIDCP.
9
Art. 8.1 CADH.
10
Caso Genie Lacayo, sentencia del 29 de enero de 1997, Serie C N 30, parrs.
77-81.
35
Artculo 286. Plazo para declarar el cierre de la investigacin .
Transcurrido el plazo para el cierre de la investigacin, el Ministerio Pblico
deber cerrarla o solicitar justificadamente su prrroga al Juez, observndose los
lmites mximos previstos en el Artculo 285. Si el Juez no estima que la prrroga
se justifica, denegar la peticin.
Si el Ministerio Pblico no declara cerrada la investigacin en el plazo fijado,
o no solicita su prrroga, el imputado o la vctima u ofendido podrn solicitar al Juez
que lo aperciba para que proceda a tal cierre.
Para estos efectos, el Juez informar al superior jerrquico del agente del
Ministerio Pblico que acta en el proceso, para que cierre la investigacin en el
plazo de diez das.
Transcurrido ese plazo sin que se cierre la investigacin, el Juez la declarar
cerrada de plano y se proceder en los trminos del artculo siguiente .
La audiencia de preparacin del juicio oral y la de juicio oral propiamente tal estn
sometidas a plazos breves para su realizacin, lo mismo ocurre con la decisin y su
comunicacin.
Por su parte el artculo 6 del CPPdeCH establece que el imputado tendr derecho a
intervenir personalmente en los actos procesales que incorporen elementos de prueba y a
formular las peticiones y observaciones que considere oportunas, siempre y cuando no se
perjudique el curso normal del proceso.
36
observaciones que considere oportunas, siempre y cuando no se perjudique el curso
normal del proceso, en cuyo caso, el Juez podr hacer valer los medios de apremio
que considere pertinentes.
Cuando el imputado est privado de su libertad, el encargado de custodiarlo
comunicar al Juez o al Tribunal, en forma inmediata, las peticiones u observaciones
que aqul formule, y le asegurar la comunicacin con su defensor. La falta de esta
comunicacin se sancionar por las leyes respectivas .
Con respecto a la defensa tcnica letrada el artculo 7 del CPPdeCH dispone que
desde la prctica de cualquier actuacin policial, ministerial o judicial que seale a una
persona como posible autor o partcipe de un hecho punible y hasta el fin de la ejecucin de
la sentencia que imponga una pena o medida de seguridad, el imputado tendr derecho a
ser asistido y defendido por un perito en derecho, autorizado en los trminos de la Ley de
Profesiones del Estado de Chihuahua, con independencia, en su caso, de que se haya
nombrado a una persona de confianza.
37
El derecho del imputado de auto defenderse, prescindiendo de abogado y
actuando personalmente, lo que podr hacer si el Tribunal lo autoriza y ello no perjudique
la eficacia de la defensa, si la afectare de manera negativa el Juez le designar un defensor
letrado; ms, como ya se dijo, el imputado siempre podr formular planteamientos y
alegaciones por s mismo, primando stos por sobre lo expuesto por el defensor letrado,
debiendo en ese caso el Tribunal hacerse cargo en la sentencia de la versin o teora del
caso planteada por el imputado;
En el artculo 124 del CPPdeCH, se contemplan los llamados derechos del imputado.
38
X. Que no se utilicen en su contra medios que impidan su libre movimiento en
el lugar y durante la realizacin de un acto procesal, sin perjuicio de las medidas de
vigilancia que, en casos especiales, estime ordenar el juzgador, y
XI. Solicitar, desde el momento de su detencin, asistencia social para los
menores de edad o personas con discapacidad cuyo cuidado personal tenga a cargo.
Los agentes de polica, al detener a una persona o antes de entrevistarla en
calidad de imputada, le har saber de manera inmediata y comprensible los derechos
contemplados en las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VIII, IX y XI de este artculo. El
Ministerio Pblico debe dar a conocer al imputado sus derechos fundamentales
desde el primer acto en que aqul participe. El Juez, desde el primer acto procesal,
verificar que se le hayan dado a conocer al imputado sus derechos fundamentales
y, en caso contrario, se los dar a conocer en forma clara y comprensible .
Por su parte el artculo 5 del CPPdeCH dispone que el imputado deber ser
considerado y tratado como inocente en todas las etapas del proceso, mientras no se
declare su culpabilidad por sentencia firme, conforme a las reglas establecidas en ste
Cdigo.
Ms que un derecho procesal, se trata de un principio que inspira todo el nuevo
procedimiento penal, como se desprende de la lectura atenta de muchas de sus
disposiciones, especialmente las relativas a las medidas cautelares personales. Impone a
los Jueces, Fiscales y dems Intervinientes, la obligacin de considerar y tratar como
inocente al imputado en todos los actos de investigacin y de procedimiento, en tanto no
fuere condenado por sentencia firme.
De acuerdo con lo que se ha sealado, si los fiscales del Ministerio Pblico estiman
que el imputado es culpable de un hecho delictivo determinado, se encuentran en la
necesidad de demostrar que as lo es, debe destruir esta verdadera presuncin legal que lo
ampara, encaminando la investigacin hacia ese objetivo.
11
Citado por Lpez Masle, Julin (con Horvitz Lennon, Mara Ins) Derecho
Procesal Penal., cit, p. 78.
39
Ninguna autoridad pblica podr presentar a una persona como culpable ni
brindar informacin sobre ella en ese sentido hasta la sentencia condenatoria.
En los casos de quienes se encuentren sustrados de la accin de la justicia,
se admitir la publicacin de los datos indispensables para su aprehensin por orden
judicial.
El Juez o el Tribunal limitar por auto fundado y motivado la intervencin de
los medios de comunicacin masiva cuando la difusin pueda perjudicar el normal
desarrollo del proceso o exceda los lmites del derecho a recibir informacin .
De acuerdo con lo que se ha sealado, si los fiscales estiman, dentro del marco del
nuevo sistema procedimental, que una persona, no obstante el principio de inocencia
enunciado, es culpable de un hecho delictivo determinado, debe demostrar que as lo es,
con el objeto de destruir esta verdadera presuncin legal que lo ampara, encaminando la
investigacin hacia ese objetivo.
Este principio tiene decisiva importancia con respecto al derecho del imputado a
gozar de su libertad mientras se desarrolla el procedimiento. La prisin preventiva es una
medida cautelar de carcter excepcional, que slo proceder cuando las dems medidas
cautelares sean incapaces de asegurar las finalidades del proceso.
40
As las cosas del silencio del imputado no se pueden extraer argumentos contrario
sensu y puede el imputado declarar cuantas veces quiera. La confesin no puede ser
inducida por el Estado de ningn modo, no se pueden usar medios violentos, tampoco
mecanismos que menoscaben la voluntad del imputado, no se le puede amenazar, ni realizar
preguntas capciosas o sugestivas.
La garanta en estudio rige todas las etapas del proceso, tanto en los actos iniciales
como en el desarrollo de la etapa preparatoria, en la etapa intermedia y, por supuesto,
adquiere su mayor relevancia en la etapa del juicio, que es donde se produce la actividad
probatoria por excelencia.
El artculo 124 del CPPdeCH previene que el imputado tiene derecho a guardar
silencio, esto es a no declarar, y de ser advertido de que todo lo que en su caso diga, podr
ser usado en su contra12.
12
Tambin deben considerarse los arts. 8 de la CADH y 14 del PIDCP.
41
La informacin falsa sobre sus datos generales ser considerada como indicio de
sustraccin a la accin de la justicia.
En caso alguno el imputado de un delito puede ser obligado a declarar bajo protesta
de decir la verdad, si ello ocurriere no podrn usarse esos dichos en su contra, basado en
el principio constitucional y supranacional de no auto incriminacin.
A travs de esta garanta se busca proteger al imputado del riesgo de una nueva
persecucin penal, simultnea o sucesiva por los mismos hechos atribuidos en una
persecucin penal anterior dirigida en su contra.
Desde la visin del ciudadano, el principio de la publicidad procesal permite que los
gobernados conozcan en forma directa como se tramitan los juicios y ejerzan un escrutinio
14
Claus Roxin en su obra Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto, ao
2000, pg. 407.
42
mucho ms amplio sobre los juzgadores, quienes son responsables ante la sociedad del
debido ejercicio de sus atribuciones.
El principio de publicidad est consagrado en los artculos 8.5 de la CADH, 14.1 del
PIDCP y 3 del CPPdeCH. Concreta la garanta el artculo 423 fraccin V del CPPdeCH al
considerar motivo absoluto de nulidad del juicio y la sentencia la violacin de, entre otra,
las disposiciones sobre publicidad.
En todo caso, debemos tener presente que este principio no rige ilimitadamente,
pues, por un lado, un juicio pblico slo puede realizarse en el marco de las posibilidades
de espacio existentes, debiendo el Tribunal efectuar una eleccin imparcial de los
asistentes.
Las medidas que puede adoptar la sala son: a) Impedir el acceso u ordenar la salida
de personas determinadas de la sala donde se efectuare la audiencia; b) Impedir el acceso
del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas, y c)
Prohibir al Fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen informacin
o formulen declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del
juicio.
15
En Chile, en los casos de vctimas de delitos sexuales menores de edad, se
les ha protegido hacindolos declarar en dependencias separadas de la sala de
audiencia y conectadas para el tribunal mediante circuito cerrado de
televisin.
16
El artculo 10 de la DUDH establece que Toda persona tiene derecho, en
condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un
tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia
penal. Y el artculo 14.1 del PIDCP dispone que ..La prensa y el pblico
podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones
de moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o
cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida
estrictamente necesaria en opinin del tribunal, cuando por circunstancias
especiales del asunto la publicidad pudiere perjudicar a los intereses de la
justicia; pero toda sentencia en materia penal...ser pblica...
43
IV. Est previsto especficamente en este Cdigo o en otra ley.
La resolucin ser fundada y constar en el registro del debate de juicio oral.
Desaparecida la causa, se permitir ingresar nuevamente al pblico y quien
presida el debate informar brevemente sobre el resultado esencial de los actos
cumplidos a puertas cerradas, cuidando de no afectar el bien protegido por la
reserva. El Tribunal podr imponer a las partes en el acto el deber de reserva
sobre aquellas circunstancias que han presenciado, decisin que constar en el
registro del debate de juicio oral.
El Tribunal sealar en cada caso las condiciones en que se ejercer el
derecho a informar y podr restringir o prohibir, mediante resolucin fundada, la
grabacin, fotografa, edicin o reproduccin de la audiencia, cuando puedan
resultar afectados algunos de los intereses sealados en este Artculo o cuando se
limite el derecho del acusado o de la vctima u ofendido a un juicio imparcial y justo .
La audiencia del juicio debe desarrollarse en forma oral, tanto en lo relativo a las
alegaciones y argumentaciones de las partes como a las declaraciones del acusado, a la
recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participaren en ella.
Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente por el Tribunal.
44
Artculo 3. Principios rectores.
En el proceso penal se observarn especialmente los principios de oralidad,
publicidad, igualdad, inmediacin, contradiccin, continuidad y concentracin, en las
formas que este Cdigo determine.
Los principios, derechos y garantas previstos por este Cdigo sern
observados en todo proceso como consecuencia del cual pueda resultar una sancin
penal, medida de seguridad o cualquier otra resolucin que afecte los derechos de
las personas.
c.3.- La inmediacin
El principio de inmediacin impone al Tribunal la obligacin de decidir de acuerdo
con las impresiones personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba
rendidos en el juicio.
El Tribunal debe extraer los hechos de la fuente, por s mismo, sin utilizar
equivalente probatorio alguno (inmediacin material).
Respecto a la inmediacin material, la ley procesal ordena que la prueba que debe
servir de base a la sentencia es la que se rinde durante la audiencia del juicio, no permite
incorporar o invocar como medios de prueba, ni dar lectura en el juicio a los registros y
dems documentos que dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica
o el ministerio pblico durante la instruccin, exige que los testigos y peritos sean
interrogados personalmente y que la conviccin del Tribunal se forme sobre la base de la
prueba producida durante el juicio oral.
45
comparecer para la realizacin de actos particulares en los cuales su presencia
resulte imprescindible. Si el defensor no comparece al debate o se aleja de la
audiencia, se considerar abandonada la defensa y se proceder a su reemplazo
inmediato por un defensor pblico, hasta en tanto el imputado designe un defensor
de su eleccin, conforme las reglas respectivas de este Cdigo.
Si el Ministerio Pblico no comparece al debate o se aleja de la audiencia sin
causa justificada, se proceder a su reemplazo inmediato, segn los mecanismos que
determine la Procuradura General de Justicia del Estado.
El Ministerio Pblico sustituto o el defensor, podrn solicitar al Tribunal que
aplace el inicio de la audiencia por un plazo razonable para la adecuada preparacin
de su intervencin en juicio. El Tribunal resolver considerando la complejidad del
caso, las circunstancias del abandono del Ministerio Pblico y las posibilidades de
aplazamiento.
Si el acusador coadyuvante o su representante no concurren al debate o se
retiran de la audiencia, la misma continuar sin su presencia, sin perjuicio de que
pueda obligrsele a comparecer en calidad de testigo .
c.4.- La Continuidad
Este principio busca asegurar la unidad del juicio.
46
Nuestro sistema procesal penal slo contempla el recurso de apelacin para la
sentencia definitiva dictada en un procedimiento abreviado, ms no para los fallos
pronunciados en el juicio oral. Sin embargo, en contra de estas ltimas se puede recurrir de
casacin.
Veremos que ellos son recogidos durante todo el articulado del nuevo Cdigo
Procesal Penal.
Artculo 14
A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los Tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple
analoga, y an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que se trata.
47
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la
letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los
principios generales del derecho .
Artculo 15
No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos
polticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en
el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o
tratados en virtud de los que se alteren las garantas y derechos establecidos por
esta Constitucin para el hombre y el ciudadano .
Artculo 16
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde y motive la causa legal del procedimiento.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin
que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito,
sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que
acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado .
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al
inculpado a disposicin del Juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta
responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
En los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al indiciado
ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad inmediata y sta, con la misma
prontitud, a la del Ministerio Pblico.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la
ley y ante el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la
justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn
de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr, bajo su
responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los indicios que
motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el Juez que reciba la consignacin del
detenido deber inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las
reservas de ley.
Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de
cuarenta y ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a
disposicin de la autoridad judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos
que la ley prevea como delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente
dispuesto ser sancionado por la ley penal.
En toda orden de cateo, que solo la autoridad judicial podr expedir y que
ser escrita, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas
que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe
limitarse la diligencia, levantndose, en el acto de concluirla, una acta
circunstanciada en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar
cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
Las comunicaciones privadas son inviolables. La Ley sancionar penalmente
cualquier acto que atente contra la libertad y privaca de las mismas.
Exclusivamente la autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que
faculte la ley o del titular del Ministerio Pblico de la entidad federativa
correspondiente, podr autorizar la intervencin de cualquier comunicacin privada.
Para ello, la autoridad competente, por escrito, deber fundar y motivar las causas
legales de la solicitud, expresando adems, el tipo de intervencin, los sujetos de la
misma y su duracin. La autoridad judicial federal no podr otorgar estas
autorizaciones cuando se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil,
civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con
su defensor.
48
Las intervenciones autorizadas se ajustarn a los requisitos y lmites
previstos en las leyes. Los resultados de las intervenciones que no cumplan con
stos, carecern de todo valor probatorio.
La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente
para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y
exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se
han cumplido las disposiciones fiscales sujetndose en estos casos a las leyes
respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.
La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas, estar libre
de todo registro, y su violacin ser penada por la ley.
En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa
particular contra la voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de
guerra los militares podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras
prestaciones, en los trminos que establezca la ley marcial correspondiente .
Artculo 17
Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia
para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por Tribunales
que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser
gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se
garantice la independencia de los Tribunales y la plena ejecucin de sus
resoluciones.
Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil .
Artculo 18
Slo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin preventiva.
El sitio de sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y
estarn completamente separados.
Los Gobiernos de la Federacin y de los Estados organizarn el sistema
penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitacin
para el mismo y la educacin como medios para la readaptacin social del
delincuente. Las mujeres compurgarn sus penas en lugares separados de los
destinados a los hombres para tal efecto.
Los Gobernadores de los Estados, sujetndose a lo que establezcan las leyes
locales respectivas, podrn celebrar con la Federacin convenios de carcter
general, para que los reos sentenciados por delitos del orden comn extingan su
condena en establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal.
La Federacin y los Gobiernos de los Estados establecern instituciones
especiales para el tratamiento de menores infractores.
Los reos de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en
pases extranjeros, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan sus
condenas con base en los sistemas de readaptacin social previstos en este
artculo, y los reos de nacionalidad extranjera sentenciados por delitos del orden
federal en toda la Repblica, o del fuero comn en el Distrito Federal, podrn ser
trasladados al pas de su origen o residencia, sujetndose a los Tratados
Internacionales que se hayan celebrado para ese efecto. Los gobernadores de los
Estados podrn solicitar al Ejecutivo Federal, con apoyo en las leyes locales
respectivas, la inclusin de reos del orden comn en dichos Tratados. El traslado de
los reos slo podr efectuarse con su consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn
compurgar sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a
fin de propiciar su reintegracin a la comunidad como forma de readaptacin social .
49
Artculo 19
Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta
y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se
justifique con un auto de formal prisin en el que se expresarn: el delito que se
impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los
datos que arroje la averiguacin previa, los que debern ser bastantes para
comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado.
Este plazo podr prorrogarse nicamente a peticin del indiciado, en la forma
que seale la ley. La prolongacin de la detencin en su perjuicio ser sancionada
por la ley penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se
encuentre internado el indiciado, que dentro del plazo antes sealado no reciba
copia autorizada del auto de formal prisin o de la solicitud de prrroga, deber
llamar la atencin del Juez sobre dicho particular en el acto mismo de concluir el
plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes,
pondr al indiciado en libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el
auto de formal prisin o de sujecin a proceso. Si en la secuela de un proceso
apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser
objeto de averiguacin separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la
acumulacin, si fuere conducente.
Todo mal tratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que
se infiera sin motivo legal; toda gabela o contribucin, en las crceles, son abusos
que sern corregidos por las leyes y reprimidos por las autoridades .
Artculo 20
En todo proceso de orden penal, el inculpado, la vctima o el ofendido,
tendrn las siguientes garantas:
A. Del inculpado:
I.- Inmediatamente que lo solicite, el Juez deber otorgarle la libertad
provisional bajo caucin, siempre y cuando no se trate de delitos en que, por su
gravedad, la ley expresamente prohba conceder este beneficio. En caso de delitos
no graves, a solicitud del Ministerio Pblico, el Juez podr negar la libertad
provisional, cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad, por algn
delito calificado como grave por la ley o, cuando el Ministerio Pblico aporte
elementos al Juez para establecer que la libertad del inculpado representa, por su
conducta precedente o por las circunstancias y caractersticas del delito cometido,
un riesgo para el ofendido o para la sociedad.
El monto y la forma de caucin que se fije, debern ser asequibles para el
inculpado. En circunstancias que la ley determine, la autoridad judicial podr
modificar el monto de la caucin. Para resolver sobre la forma y el monto de la
caucin, el Juez deber tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias
del delito; las caractersticas del inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las
obligaciones procesales a su cargo; los daos y perjuicios causados al ofendido; as
como la sancin pecuniaria que, en su caso, pueda imponerse al inculpado.
La ley determinar los casos graves en los cuales el Juez podr revocar la
libertad provisional;
II.- No podr ser obligado a declarar. Queda prohibida y ser sancionada por
la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida ante
cualquier autoridad distinta del Ministerio Pblico o del Juez, o ante stos sin la
asistencia de su defensor carecer de todo valor probatorio;
III.- Se le har saber en audiencia pblica, y dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a su consignacin a la justicia, el nombre de su acusador y la
naturaleza y causa de la acusacin, a fin de que conozca bien el hecho punible que
se le atribuye y pueda contestar el cargo, rindiendo en este acto su declaracin
preparatoria.
50
IV.- Cuando as lo solicite, ser careado, en presencia del Juez, con quien
deponga en su contra, salvo lo dispuesto en la fraccin V del Apartado B de este
artculo;
V.- Se le recibirn los testigos y dems pruebas que ofrezca,
concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele
para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, siempre
que se encuentren en el lugar del proceso.
VI.- Ser juzgado en audiencia pblica por un Juez o jurado de ciudadanos
que sepan leer y escribir, vecinos del lugar y partido en que se cometiere el delito,
siempre que ste pueda ser castigado con una pena mayor de un ao de prisin. En
todo caso sern juzgados por un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa
contra el orden pblico o la seguridad exterior o interior de la Nacin.
VII.- Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que
consten en el proceso.
VIII.- Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena
mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de
ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa;
IX.- Desde el inicio de su proceso ser informado de los derechos que en su
favor consigna esta Constitucin y tendr derecho a una defensa adecuada, por s,
por abogado, o por persona de su confianza. Si no quiere o no puede nombrar
defensor, despus de haber sido requerido para hacerlo, el Juez le designar un
defensor de oficio. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos
los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le
requiera; y,
X.- En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de
pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por
causa de responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo.
Tampoco podr prolongarse la prisin preventiva por ms tiempo del que
como mximo fije la ley al delito que motivare el proceso.
En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo
de la detencin.
Las garantas previstas en las fracciones I, V, VII y IX tambin sern
observadas durante la averiguacin previa, en los trminos y con los requisitos y
lmites que las leyes establezcan; lo previsto en la fraccin II no estar sujeto a
condicin alguna.
B. De la vctima o del ofendido:
I.- Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor
establece la Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del
procedimiento penal;
II.- Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos
o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la averiguacin previa como en
el proceso, y a que se desahoguen las diligencias correspondientes.
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la
diligencia, deber fundar y motivar su negativa;
III.- Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de
urgencia;
IV.- Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el
Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao y el juzgador no
podr absolver al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia
condenatoria.
La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de
reparacin del dao;
V.- Cuando la vctima o el ofendido sean menores de edad, no estarn
obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de los delitos de violacin o
secuestro. En estos casos, se llevarn a cabo declaraciones en las condiciones que
establezca la ley; y
51
VI.- Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su seguridad
y auxilio.
Artculo 21
La imposicin de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial. La
investigacin y persecucin de los delitos incumbe al Ministerio Pblico, el cual se
auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato. Compete a
la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los
reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa o
arresto hasta por treinta y seis horas; pero si el infractor no pagare la multa que se
le hubiese impuesto, se permutar sta por el arresto correspondiente, que no
exceder en ningn caso de treinta y seis horas.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado
con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del
equivalente a un da de su ingreso.
Las resoluciones del Ministerio Pblico sobre el no ejercicio y desistimiento
de la accin penal, podrn ser impugnadas por va jurisdiccional en los trminos que
establezca la ley .
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, en las respectivas competencias que esta
Constitucin seala. La actuacin de las instituciones policiales se regir por los
principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
La Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios se
coordinarn, en los trminos que la ley seale, para establecer un sistema nacional
de seguridad pblica .
Artculo 22
Quedan prohibidas las penas de mutilacin y de infamia, la marca, los azotes,
los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de
bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales.
No se considerar confiscacin de bienes la aplicacin total o parcial de los
bienes de una persona hecha por la autoridad judicial, para el pago de la
responsabilidad civil resultante de la comisin de un delito, o para el pago de
impuestos o multas. Tampoco se considerar confiscacin el decomiso que ordene
la autoridad judicial, de los bienes, en caso del enriquecimiento ilcito, en los
trminos del artculo 109; ni el decomiso de los bienes propiedad del sentenciado,
por delitos de los previstos como de delincuencia organizada, o el de aqullos
respecto de los cuales ste se conduzca como dueo, si no acredita la legtima
procedencia de dichos bienes.
No se considerar confiscacin la aplicacin a favor del Estado de bienes
asegurados que causen abandono en los trminos de las disposiciones aplicables. La
autoridad judicial resolver que se apliquen en favor del Estado los bienes que
hayan sido asegurados con motivo de una investigacin o proceso que se sigan por
delitos de delincuencia organizada, cuando se ponga fin a dicha investigacin o
proceso, sin que haya un pronunciamiento sobre los bienes asegurados. La
resolucin judicial se dictar previo procedimiento en el que se otorgue audiencia a
terceros y se acredite plenamente el cuerpo del delito previsto por la ley como de
delincuencia organizada, siempre y cuando se trate de bienes respecto de los cuales
el inculpado en la investigacin o proceso citados haya sido poseedor, propietario o
se haya conducido como tales, independientemente de que hubieran sido
transferidos a terceros, salvo que stos acrediten que son poseedores o adquirentes
de buena fe.
Queda tambin prohibida la pena de muerte por delitos polticos, y en cuanto
a los dems, slo podr imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera, al
parricida, al homicida con alevosa, premeditacin o ventaja, al incendiario, al
52
plagiario, al salteador de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden
militar .
Artculo 23
Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie puede ser
juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le
condene. Queda prohibida la prctica de absolver de la instancia .
53
El derecho a hallarse presente en el proceso y en las apelaciones
El derecho a obtener la comparecencia de testigos y a interrogarlos
El derecho a un intrprete y a la traduccin
El derecho al recurso ante el Tribunal superior
He sealado estos derechos que me parece son fundamentales para entender como
se resuelven hoy en da por los Juzgados de Garanta y los Tribunales de Juicio Oral en lo
Penal, los asuntos sometidos a su decisin, donde los derechos y garantas fundamentales
de los imputados y vctimas, ya no son slo meras normas constitucionales que sirven de
referencia, sino que, normas de uso obligado, adems de los tratados internacionales sobre
esas materias que se encuentren vigentes y ratificados por Mxico.
1.- Derecho al juicio previo, oral y pblico, donde se respeten los principios de
adversariedad o contradiccin, inmediacin, oralidad, continuidad y concentracin.
54
Taller 01
1.- Describa la composicin del sistema de justicia que se propone el Estado de Chihuahua.
2.- Cul es la situacin de la vctima u ofendido del delito en el nuevo proceso penal?
3.- Explique la relacin que existe entre los principios de legalidad, oficialidad y
oportunidad dentro de la actividad de persecucin penal.
5.- Seale y explique cules son las facetas que involucra el derecho a un Juez
independiente.
6.- Genere casos prcticos en los cuales se vulnere el derecho a un Juez imparcial y a un
Juez natural.
7.- Explique la relacin existente entre los derechos a un juicio previo y el estado de
inocencia del imputado.
8.- Explique la relacin existente entre el derecho a ser juzgado en un plazo razonable y
los derechos a la libertad personal, de defensa y presuncin de inocencia.
11.- Qu obligaciones debe asumir el Estado y sus rganos frente al derecho a no auto
incriminarse del imputado penal?
55
12.- Desde su perspectiva qu efectos producir la publicidad en la realizacin de los
juicios penales?
15.- Indique en cada caso las disposiciones del Cdigo Procesal Penal o las de la
Constitucin frente a los derechos previos al juicio y durante el juicio.
Me parece adecuado incluir aqu una monografa sobre lo que debe ser un juez de
garanta, escrita por un colega Patricio Rondini Fernndez-Dvila, Juez de Garanta de
Puerto Montt que se desempea en Chile, en tales funciones.
56
2.1.1.- La labor del juez de garanta por un juez de garanta . 19
Bertolt Brecht (18981956) Primero se llevaron a los judos, pero como yo
no era judo, no me import. Despus se llevaron a los comunistas, pero como yo no
era comunista, tampoco me import. Luego se llevaron a los obreros, pero como yo
no era obrero tampoco me import. Ms tarde se llevaron a los intelectuales, pero
como yo no era intelectual, tampoco me import. Despus siguieron con los curas,
pero como yo no era cura, tampoco me import. Ahora vienen por m, pero ya es
demasiado tarde.
Quiero iniciar estas lneas parafraseando las clebres palabras del poeta
alemn Bertolt Brecht y as decir que: Primero quitaron sus derechos a los
terroristas, pero como yo no era terrorista, no me import. Despus quitaron sus
derechos a los narcotraficantes, pero como yo no era narcotraficante, tampoco me
import. Luego quitaron sus derechos a los violadores, pero como yo no era
violador tampoco me import. Ms tarde quitaron sus derechos a los delincuentes,
pero como yo no era delincuente, tampoco me import. Despus siguieron con los
imputados, pero como yo no era imputado, tampoco me import. Ahora vienen por
m, pero ya es demasiado tarde.
De esta forma pongo de relieve que un estado de derecho, democrtico y
constitucional descansa sobre el respeto de los derechos y garantas fundamentales
de todos, de modo que, conforme al artculo 5 de la Constitucin el ejercicio de la
soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que
emanan de la naturaleza humana . Luego la afectacin de dichos derechos y
garantas, en el marco de un proceso penal, requieren la intervencin de un Juez de
Garanta que controle la adecuacin de la persecucin penal al ordenamiento
constitucional y legal vigente. Con lo cual ser dicho Juez quien determine si, en el
caso en concreto, se mantienen los derechos y garantas fundamentales o si estos
ceden en aras de la persecucin penal, sealndose en el ltimo evento como ello se
produce. As por mandato del artculo 9 del Cdigo Procesal Penal toda actuacin
del procedimiento que privare al imputado o a un tercero del ejercicio de los
derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare, requerir de
autorizacin judicial previa . Lo cual me lleva a afirmar que el papel de un Juez de
Garanta es el de garante de los derechos fundamentales de todas las personas,
porque slo en la medida que se respetan los derechos del ltimo ciudadano de la
repblica puedo tener la certeza que tambin sern respetados los mos, pues de lo
contrario se siembra un manto de dudas respecto de quines son los elegidos a los
que se les respetarn sus derechos y de quines son los que determinan a los
elegidos, rompindose el principio de igualdad. Como lo sostiene Luigi Ferrajoli en
esta sujecin del juez a la Constitucin, y, en consecuencia, en su papel de garante
de los derechos fundamentales constitucionalmente establecidos, est el principal
fundamento actual de la legitimacin de la jurisdiccin y de la independencia del
poder judicial de los dems poderes, legislativo y ejecutivo, aunque sean
-precisamente porque son- poderes de mayora. Precisamente porque los derechos
fundamentales sobre los que se asienta la democracia sustancial estn garantizados
a todos y a cada uno de manera incondicionada, incluso contra la mayora, sirven
para fundar, mejor que el viejo dogma positivista de la sujecin a la ley, la
independencia del poder judicial, que est especficamente concebido para garanta
de los mismos. En consecuencia, el fundamento de la legitimacin del poder judicial
y de su independencia no es otra cosa que el valor de igualdad como igualdad en
droits: puesto que los derechos fundamentales son de cada uno y de todos, su
garanta exige un juez imparcial e independiente, sustrado a cualquier vnculo con
19
El presente trabajo lo realizo a ttulo estrictamente personal y acadmico,
representando slo la visin de un juez de garanta sobre su trabajo.
57
los poderes de mayora y en condiciones de censurar, en su caso, como invlidos o
como ilcitos, los actos a travs de los cuales aqullos se ejercen. 20
En el proceso penal los derechos y garantas fundamentales que pueden
verse afectados son esencialmente los del imputado, entendindose a ste como
toda persona contra la cual se ha realizado una actuacin del procedimiento, pues
difcilmente pueden elevarse a la categora de derechos fundamentales las
prerrogativas de las vctimas. Al respecto baste con examinar el catlogo de
derechos que a las vctimas consigna el artculo 109 del Cdigo Procesal Penal para
darse cuenta que estos estn referidos a posibilidades de actuacin o a medidas de
proteccin en el proceso penal y no a derechos fundamentales. As el artculo 14,
letra a, del Cdigo Orgnico de Tribunales establece el deber del Juez de Garanta
de asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal,
de acuerdo a la ley procesal penal , colocando en primer lugar al imputado, pues es
ste quien tiene en juego sus derechos fundamentales y se encuentra amenazado
por el poder punitivo del Estado 21. En este sentido la Excma. Corte Suprema ha
dicho que el Ministerio Pblico es el titular exclusivo de la investigacin y es quien
sustenta y ejerce la accin penal pblica, segn lo establece el artculo 77 del
Cdigo Procesal Penal. Estamos, por tanto, frente a un codetentador de la potestad
punitiva del Estado, la cual amenaza siempre desbordar frente a un imputado que
aparece en una posicin de desigualdad ante ese formidable adversario, y debe por
ello ser protegido por las instancias ms elevadas de la organizacin jurdica
mediante la garanta de un procedimiento estrictamente formalizado y regulado, que
le asegure un tratamiento equilibrado y, sobre todo, capaz de preservar la
presuncin de inocencia que constituye el instrumento bsico para su defensa.
Contrariamente a lo que seala el recurrente, el debido proceso no tiene
realmente por objeto instaurar la igualdad entre contendientes de podero
equiparable, sino asegurar el respeto del ms dbil por parte de la potestad punitiva
centralizada. 22
Hoy se escuchan voces que critican al sistema procesal penal,
particularmente su aplicacin por los jueces de garanta, porque estiman que es
garantista para los imputados y deja en la indefensin a las vctimas. Especialmente
se cuestiona que los detenidos rpidamente quedan libres en lo que se ha
denominado una puerta giratoria, tema sobre el que me detendr porque
demuestra en esencia el rol de cautela de garantas fundamentales que se entrega al
juez de garanta. La crtica aludida se olvida que en un estado de derecho la libertad
y la presuncin inocencia son pilares sobre los que se construye un justo y racional
20
Ferrajoli, Luigi. Derechos y Garantas. La ley del ms dbil. Editorial Trotta,
Madrid 2002, Pg.27.
21
Lo que se ve reforzado por el artculo 10 del Cdigo Procesal Penal en cuanto
expresa: Cautela de garantas. En cualquiera etapa del procedimiento en que
el juez de garanta estimare que el imputado no est en condiciones de ejercer
los derechos que le otorgan las garantas judiciales consagradas en la
Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados
por Chile y que se encuentren vigentes, adoptar, de oficio o a peticin de
parte, las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio. Si esas medidas no
fueren suficientes para evitar que pudiere producirse una afectacin sustancial
de los derechos del imputado, el juez ordenar la suspensin del procedimiento
y citar a los intervinientes a una audiencia que se celebrar con los que
asistan. Con el mrito de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha
audiencia se expusiere, resolver la continuacin del procedimiento o
decretar el sobreseimiento temporal del mismo.
22
Corte Suprema, fallo de recurso de nulidad de once de agosto de dos mil
cuatro, Rol N 2600-04.
58
procedimiento, exigencia que viene dada por el artculo 19 N 3, inciso V, de la
Constitucin, de lo cual resulta que cuando un juez de garanta no accede a una
prisin preventiva simplemente cumple con su papel de garante de los derechos
fundamentales, estableciendo que en el caso concreto se debe mantener el estado
normal de cosas, esto es, la libertad de las personas en tanto no medie una
sentencia condenatoria ejecutoriada. En este orden de cosas el profesor Ral
Tavolari nos dice que nadie desconoce que la prisin preventiva constituye una
medida que alcanza a quien no ha sido objeto de condena: que su extensin, sin
embargo, quede sometida al riesgo que la libertad del sujeto represente para la
seguridad de la sociedad, es retornar a los ms tenebrosos momentos del
pensamiento jurdico penal, cuando se atribua responsabilidad penal a las personas
por motivos genticos, biolgicos o incluso raciales . 23 Aqu recordemos que los
tratados internacionales sobre derechos humanos 24 establecen como nico
fundamento para la prisin preventiva al peligro de fuga del imputado, dado que,
cualquier otra cosa significa una anticipacin de pena respecto de una persona que
se encuentra amparada por la presuncin de inocencia. As Winfried Hassemer nos
dice que la prisin preventiva no puede perseguir objetivos del derecho penal
material. La persecucin de fines de prevencin general o especial presupone que
se encuentre firme el presupuesto de ese derecho penal material: la culpabilidad del
afectado. La evitacin de un peligro de reiteracin, la intimidacin, o la integracin
normativa de la generalidad o los esfuerzos de resocializacin slo pueden ser
ejecutados sobre una persona con respecto a la cual el derecho penal se ha
asegurado de su culpabilidad en forma conforme al ordenamiento Esto justifica los
fundamentos de la detencin basados en la fuga, el peligro de fuga y el peligro de
obstruccin de la averiguacin de la verdad, y solo stos. Quien lucha contra la
criminalidad prematuramente, es decir, antes de la sentencia pasada en autoridad de
cosa juzgada, por medio de la prisin preventiva, no respeta el principio de
inocencia, le quita valor al procedimiento principal y lesiona a una persona sin
fundamento jurdico . 25 En esta misma lnea el jurista Luigi Ferrajoli preclaramente
seala que la alarma social producida por la idea de que un delincuente an no
juzgado no sea castigado de forma inmediata es un argumento del que se valen
muchos defensores de la prisin provisional. Puede ser que en ello haya algo de
verdad: una parte de la opinin pblica asocia seguramente finalidades directamente
23
Tavolari Oliveros, Ral. Instituciones del nuevo proceso penal, cuestiones y
casos. Editorial Jurdica 2005, Pg.36.
24
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Artculo 9.3. Toda
persona detenida o presa a causa de una infraccin penal ser llevada sin
demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer
funciones judiciales, y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo
razonable o a ser puesta en libertad. La prisin preventiva de las personas que
hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podr
estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado en
el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y,
en su caso, para la ejecucin del fallo.
Convencin Americana Sobre Derechos Humanos. Artculo 7.5 Derecho a la
Libertad Personal. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin
demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer
funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo
razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso.
Su libertad podr estar condicionada a garantas que aseguren su
comparecencia en el juicio.
25
Hassemer, Winfried. Crtica al derecho penal de hoy. Editorial Ad Hoc (2004).
Pg. 118.
59
represivas a la prisin preventiva. Pero esta idea primordial es precisamente una de
aquellas contra las que naci el delicado mecanismo del proceso penal: que no
sirve, como se ha dicho, para tutelar a la mayora, sino para proteger, incluso
contra la mayora, a los individuos que, aunque fueran sospechosos, sin pruebas no
pueden ser considerados culpables. Una idea sta exactamente opuesta tanto al
sentimiento asimismo comn de la justicia, a que antes me he referido, y que resulta
ofendido por la privacin de libertad de una persona sin pruebas, como a los
principios de libertad y verdad que hemos reconocido como fuentes de legitimidad
de la jurisdiccin. 26 Tambin se puede citar a Carlos Enrique Edwards, quien
sostiene que cualquier exigencia relativa a la prisin preventiva que no tenga en
miras evitar que el encartado sea peligroso para el proceso penal, desnaturaliza la
esencia misma de las medidas de coercin personal, transformndolas en un
instrumento de control social. Esta desnaturalizacin implica que estas medidas
abandonan el campo de la poltica procesal, para ingresar al mbito de la poltica
criminal, entre cuyos fines se encuentra la de disminuir el ndice delictivo
combatiendo la peligrosidad criminal; por ello, cuando se emplean las medidas de
coercin personal, no para su verdadero fin, que es evitar la peligrosidad procesal
del imputado, sino para impedir que el imputado contine en su actividad delictiva,
se genera una distorsin en el funcionamiento de estas medidas; las prolongadas e
indefinidas prisiones preventivas son un palmario ejemplo de lo sealado, ya que se
convierten en un verdadero anticipo de pena, sin que el imputado haya sido
condenado. 27
Creo que gran parte del problema radica en que la opinin pblica se ve como
potencialmente vctima y no como imputado, de lo cual resulta que el nfasis se
coloque en la represin y el castigo en desmedro de los derechos fundamentales,
olvidndose, como he venido sosteniendo, que cuando le corresponda el papel de
imputado puede ser tarde porque en pos de la persecucin penal desaparecieron sus
derechos. En un estado de derecho la persecucin penal se realiza desde los
derechos fundamentales aunque ello signifique una perdida de eficacia, porque ah
donde la eficacia se abre paso por sobre los derechos fundamentales tambin lo
hace la arbitrariedad. Como sostiene Hctor Hernndez Basualto, es indudable que
las garantas fundamentales entraban de un modo ms o menos significativo la
persecucin penal, pero no es menos indudable que sas son las condiciones
elementales del estado de Derecho y que por debajo de eso no hay debate jurdico
posible. La aceptacin de este planteamiento supone entre otras cosas admitir que
las garantas fundamentales no son garantas de los delincuentes sino que de cada
uno de los ciudadanos y que la seguridad de su verdadera vigencia pasa por
reafirmarlas aun y en especial en los casos puntuales en que resultan
particularmente odiosas. En otras palabras, se trata de decidir si los catlogos de
derechos de la Constitucin Poltica y los tratados internacionales en materia de
Derechos Humanos incorporados en Chile son algo mas que declaraciones retricas,
pues no seran mas que eso si se tratara de mandatos que se respetan slo a veces,
incluso generalmente, pero no cuando realmente importa, esto es, cuando
respetarlos implica un verdadero sacrificio para el estado... No es justo el castigo a
cualquier precio. 28
26
Ferrajoli, Luigi. Derechos y Razn. Teora del Galantismo Jurdico. Editorial
Trotta, Madrid 1995, Pg. 560.
27
Edwards, C. Enrique. Garantas Constitucionales en materia penal, editorial
ASTREA, 1996, Pg. 29.
28
Hernndez Basualto, Hctor. Coleccin de investigaciones jurdicas. La
exclusin de prueba ilcita en el nuevo proceso penal. Universidad Alberto
Hurtado, 2004 N 2. Pg. 61.
60
Lo dicho sobre la prisin preventiva es til para volver sobre la idea que el
juez de garanta tiene un rol de garante de los derechos fundamentales y, en ese
sentido, velar por la mantencin del estado de derecho, asegurando que:
Los derechos fundamentales no son derechos de los delincuentes sino de
todos;
La persecucin penal se realiza desde los derechos y las garantas
fundamentales;
Los derechos y garantas se ejercen incluso contra las mayoras; y,
Los fines del derecho penal material slo pueden perseguirse una vez
destruida la presuncin de inocencia por una sentencia condenatoria
ejecutoriada.
Para terminar quiero recordar que el poder judicial ha se ser invisible y nulo como
lo sealara Montesquieu, es decir, cada juez es el poder judicial en si mismo, y para
resolver la cuestin sometida a su decisin debe hacerlo atendiendo a las
caractersticas del caso concreto, pues slo as se garantiza su independencia. En
este orden Andrs Bordal expresa que respecto a la potestad jurisdiccional no
existe en nuestro ordenamiento constitucional un titular genrico de dicha potestad,
al contrario de lo que sucede con el Legislativo y el Ejecutivo, sino que cada uno de
los jueces o tribunales est investido en el mismo grado e intensidad de esa
potestad. Tan plena en este sentido es la jurisdiccin de la Corte Suprema, de una
Corte de Apelaciones como la de un tribunal de letras. Cada juez o tribunal encarna
por s solo al Poder Judicial. Tan independiente en cuanto sometido al ordenamiento
jurdico es uno como los dems tribunales. Sus resoluciones tienen la misma fuerza
para decir el derecho entre las partes . 29 Con lo dicho quiero expresar que cuando
se pide a los jueces resolver sobre la base de concepciones de derecho penal
material se les est restando su independencia, misma que los obliga a resolver
nicamente con base al caso concreto. As las crticas sobre exceso de garantas
para los imputados no slo afectan el rol de los jueces como garantes de los
derechos fundamentales sino tambin su independencia, exigencia sin la cual no hay
propiamente jurisdiccin. Corrindose el peligro que observara Fernando Atria al
decir que si cada juez se entiende a s mismo formando parte de un agente
colectivo, de modo que cuando soluciona el caso el que lo hace no es l sino el
Poder Judicial actuando a travs de l, es prcticamente inevitable que atienda al
caso preguntndose cmo su resolucin del mismo promover o perjudicar la
posibilidad del Poder Judicial de seguir actuando en el futuro. No se trata de que la
finalidad, aspiracin o iniciativa para la cual el caso es una oportunidad sea
reprochable, sino de que el caso sea una oportunidad para algo que no sea
resolverlo justamente. En este caso el juez entiende al caso (y a las partes
involucradas) como instrumentos. 30
En estas breves lneas creo haber podido plasmar mi visin del juez de garanta y de
los riesgos que se presentan cuando se afecta su rol de garantes de derechos
fundamentales y su independencia, contribuyendo, en alguna medida, a elevar la altura del
debate que a nivel meditico se lleva sobre estos temas.
29
Bordali Salamanca, Andrs. Independencia y responsabilidad de los jueces.
Rev. derecho (Valdivia), jul. 2003, vol.14, p.159-174. ISSN 0718-0950.
30
Atria, Fernando. La forma del derecho (Ttulo provisional). Abril 2005. Apunte
UACH.
61
Para hablar necesariamente del nuevo rol del Juez en un sistema adversarial
oral, hay que entender cual era la situacin en la que nos encontrbamos los jueces
en Chile antes de nuestra Reforma.
Pasar de jueces de un sistema inquisitivo, escrito, casi secreto o con un
mnimo de publicidad, donde cumplamos, adems, los roles de investigadores,
acusadores y falladores; a un sistema oral, pblico, contradictorio o adversarial y
concentrado, fue un cambio fundamental.
La tarea de los jueces
Para lograr el propsito de esta ponencia, intentar en primer trmino
explicar, en trminos generales, como entiendo la tarea de los jueces.
A los jueces, nos toca principalmente solucionar conflictos que las partes
llevan a su presencia.
Eso que parece tan simple no lo es tanto, veremos a lo largo de estas
palabras, que la tarea que les encomienda el constituyente primero y luego el
legislador a los jueces magistrados, razn por la cual, en esta sociedad civilizada
y occidentalizada recurren a ellos los justiciables, no es nada de fcil.
Hay un ttulo de un libro del catedrtico espaol Alejandro Nieto Garca, que
se llama El arte de hacer sentencias o teora de la resolucin judicial 31, eso
creemos que debiera ser la mdula de nuestro quehacer, esto es, un arte, y que el
resolver no signifique lisa y llanamente la resolucin de un conflicto ms, que dejar
siempre satisfecho a uno e insatisfecho al otro.
Sin embargo, una sentencia correctamente motivada, aunque siempre deje un
perdedor, si est hecha en trminos correctos, esto es, con una justa valoracin de
toda la prueba aportada, dejar en aqul, al menos, la satisfaccin de haber perdido
en buena lid.
Como indic el Presidente de la Excma. Corte Suprema de Chile, Ministro don
Marcos Libedinsky Tschorne con fecha 01 de marzo ltimo, en su discurso inaugural
del ao judicial 2004 32:
Las decisiones de los jueces siempre sern cuestionadas, al menos por
alguna de las partes involucradas en un proceso, en la medida que al reconocerle el
derecho o hallarle mrito a la causa de alguien, se le est negando a otro u otros
que creen o desean tenerlo y formularn crticas contra el fallo. As ocurrir
tambin de parte de personas de moral elstica, que se autoeximen de culpabilidad,
o quienes consideran sta inferior a la que haya sido determinada por los
juzgadores, o de los que ignoran la razn, las ms de las veces de permisividad
legislativa o de vicisitudes procesales, por la cual a quien consideran responsable
de algn quebrantamiento no aparece, en definitiva, condignamente sancionado.
En estos aspectos es importante la actitud hidalga y franca que deben
adoptar los abogados con sus representados. Es sabido que, habitualmente, cuando
un abogado gana un pleito lo atribuir, principal o nicamente, a sus grandes
condiciones, conocimientos y otros mritos personales para el ejercicio de la
profesin; pero cuando lo pierde el motivo, corrientemente, obedecer a que los
jueces son ignorantes, o tontos porque no entendieron sus argumentos; o, en ltimo
trmino, porque cedieron a influencias, de peso o pesos, hechas valer por la parte
contraria.
Cambiar tal visin de los abogados y justiciables, empero, es tarea ardua.
31
31 El arte de hacer sentencias o teora de la resolucin judicial, es una
recopilacin de lecciones impartidas por el Dr. Alejandro Nieto Garca y
recolectadas por don Sergio Alonso Valverde Alpizar, en un curso de la
Universidad Complutense de Madrid, impartida en el verano de 1998,
existiendo una versin corregida e indexada del verano de 2000.
32
Discurso inaugural Presidente Excma. Corte Suprema ao 2004, en pgina
internet WWW.PODERJUDICIAL.CL
62
Ahora, sobre la labor del juez, en el mismo discurso, el Presidente de la
Excma. Corte Suprema de Chile, agreg:
Con excesiva simpleza suele caracterizarse la funcin del juez, diciendo que
consiste en la aplicacin de la ley al caso concreto que se halla sometido a su
decisin. Se olvida as que, como lo recuerda Carnelutti, "la certeza obtenida con
las leyes es una certeza aproximativa, de una manera absoluta nadie puede fiar de
ella"; que, con ms frecuencia de la que a primera vista parece, el juez, consciente
de la importancia de su misin e imbuido del verdadero afn de brindar la mejor
justicia posible, se ve confrontado a la no fcil tarea de interpretar cabalmente la
ley que va a aplicar; que tal misin est lejos de quedar satisfecha con la simple
aprehensin del sentido literal que emerge del texto de la misma y ni siquiera, la
mayor parte de las veces, mediante el anlisis deductivo de sus proposiciones o
sea, el llamado mtodo exegtico, que goz hasta no hace mucho tiempo de gran
predicamento en la doctrina y en la jurisprudencia, procedimiento este ltimo capaz
de impecables razonamientos y conclusiones, pero que adolece del defecto de
olvidar que las leyes, al decir de un autor, "no son un silogismo ni una suma de
ellos, sino reglas de vida, partes integrantes de la vida misma, de la que son
expresin y a las que luego debe regir".
El tener sistemas anquilosados no ayuda a cambiar la percepcin negativa de
la sociedad hacia los jueces
La percepcin negativa de la gente comn y corriente hacia la justicia,
pareca avalada en gran medida por la existencia y aplicacin de un procedimiento
penal, que en Chile, era oscuro y secreto, al punto que uno de los ministros de la
Excma. Corte Suprema dijo que el sistema estaba colapsado y que se requeran
cambios; porque, a esa fecha, pareca normal que un juez investigara, acusara y
fallara.
Algunos dirn, qu aberracin, si ese juez que investig, luego proces, luego
prosigui investigando y finalmente acus, ahora, aparece borrando con una mano lo
que hizo la otra y absuelve.
Por aqu aparece una seal de que el antiguo sistema no poda ms, ya estaba
enfermo, algunos dirn de viejo, nosotros los jueces no diremos eso, y en parte lo
compadeceremos, porque algunas cosas buenas tena, ya lo comprendern.
Cranme que como juez del rea criminal he conocido ahora un procedimiento
nuevo donde esas locuras, o al menos parte de ellas han quedado en el olvido.
Los cambios en el procedimiento parecen ir en la va correcta cuando son
trascendentales y atacan el fondo de los problemas que aparecan en el sistema
anterior.
Hemos sabido recoger en Chile los nuevos principios orientadores de un
nuevo sistema procesal penal, partiendo de la premisa, que era imperativo cambiar,
entre otras cosas, en mi opinin cuatro cuestiones que han sido claves:
la separacin de las funciones de investigar y acusar de las netamente
jurisdiccionales, esto es, la de dictar sentencia condenatoria o absolutoria;
En lo relativo a la separacin de las aludidas funciones y la creacin de
rganos distintos que las ejecutan, en Chile tenemos que:
i.- PARA INVESTIGAR Y ACUSAR, se crea en Chile el Ministerio Pblico,
modificando la Constitucin Poltica de Chile, agregando un captulo VI-A, que
seala en su artculo 80 A): Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre
de Ministerio Pblico, dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos
constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que
acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica
en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la adopcin de
medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. En caso alguno podr ejercer
funciones jurisdiccionales;
ii.- PARA CONTROLAR LA INVESTIGACIN, INDIRECTAMENTE A TRAVS
DE LA CAUTELA DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES Y PROCESALES
(DEBIDO PROCESO) DE LOS INTERVINIENTES Y DICTAR SENTENCIAS EN
63
PROCEDIMIENTOS MS SIMPLIFICADOS Y ABREVIADOS QUE TIENEN POR
FINALIDAD DESCONGESTIONAR EL SISTEMA, nace el llamado Juez de Garanta
(antiguamente en el proyecto se le titulaba Juez de Control de la Instruccin (del
fiscal));
iii).- Y PARA DICTAR SENTENCIAS EN JUICIOS ORALES, el legislador ide
la instalacin de los Tribunales Orales en lo Penal;
la separacin de funciones conlleva, para que sobreviva, entes u organismos
distintos que cumplan aquellas tres grandes tareas;
Ya dijimos, coexisten Ministerio Pblico, Defensora Penal Pblica y Licitada,
Jueces de Garanta, Tribunales Orales en lo Penal, Las Cortes de Apelaciones y la
Corte Suprema.
Todos ellos, en el cumplimiento de sus respectivas e individuales funciones
persiguen un objetivo comn, que es colocar a cualquier individuo que quebranta la
Ley, ante el cumplimiento de un debido proceso, idea central que recoge el artculo
1 de nuestro Cdigo Procesal Penal, sealando:
Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las
medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia
fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio
previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo
legal.
La persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia
ejecutoriada, no podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo
hecho la creacin de diversos procedimientos y salidas alternativas, distintas
del juicio oral, que respetando las garantas de todo individuo en mayor o menor
medida, permiten la supervivencia del sistema de juicios orales, al
descongestionarlo, evidenciando salidas justas y en algunos casos, tambin
honrosas;
Coexisten, junto al procedimiento ordinario de accin penal pblica, esto es,
el juicio oral, cuatro procedimientos ms, el abreviado, el simplificado, el monitorio
y el de accin penal privada.
Los cuatro ltimos procedimientos sealados, tienen algunas particularidades
que en general comparten, as, podemos decir, que todos ellos son de competencia
exclusiva del juez de garanta, donde aqul los conoce como juez unipersonal,
adems, todos aparecen como mecanismos de salida distintos al juicio oral, que se
justifican, para dar una mayor celeridad en la resolucin de las diferentes
investigaciones criminales que ahora incoa el Ministerio Pblico.
El legislador nos seala, en sntesis, en el Mensaje 33 del Cdigo Procesal
34
Penal que .se propone avanzar hacia la creacin de un sistema de justicia
criminal que otorgue diversas posibilidades de solucin a los conflictos de que
conoce y luego agrega, se propone la creacin de algunos procedimientos
simplificados en que por la va de acuerdos entre todos los intervinientes 35 o de
algunos de ellos, se supriman etapas del curso ordinario del procedimiento
Como puede observarse de las citas del mensaje, el legislador entendi que
hoy da debe coexistir un procedimiento ordinario de aplicacin no tan generalizada,
que terminar normalmente en un juicio oral, diferencindose all tres etapas bien
diferenciadas, una fase de investigacin, una intermedia y la de juicio oral
propiamente tal y otros procedimientos, ms breves en su tramitacin, donde
algunas de las etapas son omitidas, en aras de un procedimiento ms acelerado,
pero no por ello menos justo.
33
Ver en el mensaje del Cdigo Procesal Penal, apartado 4) Salidas alternativas
y procedimientos abreviados
34
Cdigo Procesal Penal, en adelante, en esta obra se abreviar CPP
35
El artculo 12 del CPP nos seala que los intervinientes son: el fiscal, el
imputado, el defensor, la vctima y el querellante
64
Las diversas fases del procedimiento ordinario
Para entender la mecnica de los procedimientos especiales, es menester,
previo a ello, entender como es el procedimiento ordinario que contempla el CPP. El
Libro II del CPP se dedica al procedimiento ordinario, dividindose en los siguientes
tres ttulos:
I.- Etapa de Investigacin, arts. 166 a 258
II.- Preparacin del Juicio Oral (Etapa Intermedia), arts .259 a 280
III.- Juicio Oral, arts. 281 a 351.
Las anteriores son las tres etapas que contempla el procedimiento ordinario,
el que debiera terminar, lgicamente en un juicio oral.
Como se aprecia, en las dos primeras fases o etapas, interviene el juez de
garanta y slo en la ltima el tribunal oral en lo penal.
La primera fase, la de la investigacin, comenzar cuando el ministerio
pblico tenga una noticia criminis, es decir, cuando llegue a su conocimiento la
perpetracin de algn ilcito. Esta investigacin es desformalizada y no tiene lmite
en cuanto al tiempo, salvo el normal de la prescripcin de los delitos que se
investiguen.
Sin embargo, como una persona no pudiera estar siendo eternamente
investigada durante el tiempo en que an no prescribe la accin penal 36, el
legislador ide el mecanismo de la autodenuncia contemplado en el artculo 179
del CPP, tendiente a solicitarle al ministerio pblico que investigue la imputacin
que un tercero le hace a cualquier persona de la comisin de un ilcito.
Normalmente, cuando el fiscal tenga antecedentes suficientes en su
investigacin preliminar para perseguir la responsabilidad criminal de algn sujeto,
formalizar la misma, es decir, de acuerdo a lo preceptuado en el artculo 229 del
CPP, efectuar una comunicacin formal ante el juez de garanta, respecto de que a
un imputado se le desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de
uno o ms delitos determinados.
Una vez que el fiscal ha formalizado en contra de un imputado, le nace el
plazo perentorio y mximo de 2 aos para concluir su investigacin y ese acto
comunicacional y garantista que realiza el fiscal ante el juez de garanta produce
determinados efectos, que estn contemplados en el artculo 233 del CPP.
As, por ejemplo, la formalizacin suspender el curso de la prescripcin de
la accin penal, comenzar a correr el plazo mximo de 2 aos para culminar la
investigacin y el ministerio pblico perder la facultad de archivar
provisionalmente el procedimiento; pero, an ms, una vez que se ha formalizado en
contra de un imputado, el ministerio pblico puede pedir la cautelar de la prisin
preventiva o alguna de las cautelares personales menores del artculo 155 del CPP
en contra de ese sujeto.
En cuanto al plazo de la investigacin, hay que sealar que existe uno legal,
contemplado en el artculo 247 del CPP, y que es el de los 2 aos ya comentado, en
otras palabras, el fiscal est obligado a cerrar la investigacin vencido que sea ese
lapso.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 234 del CPP, si alguno de los
intervinientes estima que el plazo legal es muy extenso atendida las caractersticas
de la investigacin y con el fin de cautelar las garantas del imputado, podr
sealarle al juez de garanta que fije uno menor a ese plazo, y si el juez accede,
oyendo previamente al ministerio pblico, se ha fijado un plazo judicial para el
trmino de la investigacin.
Segn el artculo 94 del CP, la accin penal prescribe, respecto de crmenes a
36
65
Una vez concluido el plazo legal o judicial dado al fiscal para investigar, o en
otras palabras, practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho
punible y sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la
investigacin y dentro de un plazo de 10 das, puede tomar alguno de los tres
caminos, sealados en el artculo 248 del CPP, a nosotros, el que nos interesa por
ahora, es el del literal b) , es decir, formular acusacin, cuando estimare que la
investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado
contra quien se hubiere formalizado la misma.
Esta acusacin penal, deber hacerse por escrito y contener todas y cada una
de las menciones del artculo 259 del CPP, ella es presentada al juez de garanta y
aqul ordenar notificar a todos los intervinientes y citar a una audiencia de
preparacin del juicio oral, la que tendr lugar no antes de 25 ni despus de 30
das.
Llegado el da de la audiencia, normalmente cada parte ofrecer la prueba
con la que cuenta para llegar al juicio oral, se discutir sobre ello en una audiencia
que ordinariamente ser larga y finalmente, el juez de garanta dictar una
resolucin llamada auto de apertura del juicio oral, la que deber contener las
menciones del artculo 277 del CPP.
Dicha resolucin deber ser enviada, normalmente, dentro de 48 horas al
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal que sea competente, quienes notificarn y
citarn a todos los intervinientes, testigos y peritos a una o ms audiencias para
celebrar el juicio oral, en una fecha que no podr ser antes de 15 ni despus de 60
das, contados desde la fecha en que se celebr la audiencia de preparacin del
juicio oral.
Llegado el da de la audiencia, se ventilar el juicio oral ante un Tribunal
colegiado y al trmino de ella, o en un plazo razonable de horas, posterior, que no
puede exceder las 24 horas, aquellos magistrados darn a conocer en audiencia
pblica su decisin de absolucin o condena de l o los imputados, luego, podr
proseguirse con una audiencia de determinacin de pena, para el efecto de que
fuera necesario y por ltimo y dentro del quinto da contado desde la audiencia de
lectura de la decisin de absolucin o condena, se dictar y leer en audiencia
especial, citada al efecto, la sentencia.
En una muy apretada sntesis, eso debiera ser normalmente el procedimiento
ordinario.
el recogimiento de principios universales que inspiran todo el sistema de lo
que debe ser un debido proceso;
Todos los sistemas anteriores recogen los principios de un debido proceso,
segn se desprende del artculado del Cdigo Procesal Penal, entre otros:
a) juicio previo y nica persecucin;
b) juez natural;
c) exclusividad de la investigacin penal;
d) presuncin de inocencia del imputado;
e) legalidad de las medidas privativas o restrictivas de libertad;
f) proteccin de la vctima;
g) autorizacin judicial previa;
h) cautela de garantas;
i) fundamentacin de las resoluciones judiciales;
j) oralidad;
k) inmediacin;
l) libertad de prueba y su libre valoracin
La libertad de prueba y su libre valoracin
Permtanme detenerme en este ltimo punto, ya que d esde la perspectiva de
los nuevos jueces orales en Chile, quiero llevarlos de la mano a nuestro gran
quehacer, el de la prueba para resolver.
66
He participado de los dos sistemas, el de la prueba tasada y el de la libre
conviccin, por ello, intentar aportar mis experiencias, esperando que ellas en
alguna forma puedan ser de utilidad para ustedes.
No dar recetas mgicas, en primer lugar porque no soy poseedor de la
ltima verdad y, adems, porque creo que en las cosas del derecho existe una
igualdad matemtica entre las soluciones correctas y sus intrpretes.
Estimo, en lo personal, que quienes recurren a los tribunales en pos de que
se les solucione su conflicto, son ciudadanos comunes y corrientes, que la mayora
de las veces, sin saber o conocer acabadamente las normas jurdicas, estimarn que
estn del lado de la razn cuando tienen algn problema con un tercero, ya sea otro
particular, una entidad pblica o bien una privada.
Creo que frente a un problema que requiera de la solucin de los
magistrados, siempre existirn dos posiciones, a veces completamente antagnicas,
a veces no tanto, pero que en todo caso, los llevarn siempre a dar la razn total o
parcialmente a la una y no a la otra.
Es que acaso ambos no pueden tener razn al mismo tiempo?.
No, perentoriamente pienso que no y estimo que la ltima palabra tiempo,
es una de las claves del problema.
Efectivamente, los jueces tratarn siempre de dilucidar lo ya acontecido, lo
pretrito, aquello que ocurri en un lugar y en un tiempo determinado, donde ellos
no fueron los espectadores; si as hubiera sido, ninguna prueba les tendran que
aportar las partes, pues habran visto directamente qu ocurri; cmo, cundo y tal
como sucedi, luego resolver, no les sera difcil.
Sin embargo, si fueren espectadores de un hecho que revistiere o pudiere
revestir un ilcito, ya no seran tan imparciales, porque sus sentidos perfectamente
podran engaarlos y no les quepa duda que los abogados de alguna de las partes lo
primero que sostendran sera aquello.
Por ello, se necesitan terceros que diriman la discordia, sobre la base de una
prueba que se les presente, pero atencin, no cualquier tercero, sino que uno
imparcial.
Veremos que, los jueces, adems de imparciales, deben en estas nuevas
materias (sentencias penales orales), ser incontaminados con los hechos
investigados previamente, no deben conocerlos 37, porque precisamente la prueba
de los mismos, tendr que rendirse en la audiencia de juicio oral, esto es, ante
ellos, quienes debern estar atentos con todos sus sentidos.
Ello, porque cuando los jueces resuelven algn problema, o mejor dicho,
pretenden resolverlo, primero tratan de indagar sobre los hechos, el qu, cmo y
cundo ocurri tal cosa o tal otra, luego, a esos hechos, le aplican, as en sentido
genrico el derecho.
Y de que manera los jueces pueden solucionar los conflictos.
Primero y ante todo, siendo imparciales y honestos.
En segundo trmino, con independencia, es decir, con aquella capacidad de
impartir justicia, sin mirar nada ms que a las propias y personales convicciones,
las que nunca debern ser arbitrarias, sino que, muy por el contrario elaboradas y
fundadas.
No creo que existan sentencias perfectas, siempre podrn mejorarse,
empero, una vez dictadas son inamovibles para los que las han hecho; otros va
recursos podrn modificarlas en pos de un buen objetivo, obtener una mejor
sentencia ( favorable a sus propios intereses) de parte de los tribunales
superiores.
37
37 Los jueces orales conocen sucintamente los hechos por los cuales acusa el
ministerio pblico, porque el juez de garanta incorpora ese antecedente
necesario en el auto de apertura del juicio oral, de conformidad a lo prevenido
en el artculo 277 literal a) del Cdigo Procesal Penal y slo la enunciacin de
las pruebas que se rendirn por cada parte o interviniente.
67
Sin embargo, estimo que un juez debe pretender fallar o resolver de la mejor
manera posible, primero indagando sobre los hechos y luego, subsumiendo esos
hechos en una o ms normas jurdicas que deber aplicar, prescindiendo de toda
presin extraa, en esto, debe ser lo ms consecuente posible con sus propias ideas
y convicciones de su sentido de justicia, sin dejar de lado la Constitucin y la Ley.
Por eso la jurisprudencia no es nunca uniforme 38 ni podra serlo en mi
concepto, porque detrs de la solucin a un conflicto dada por un juez, est l
mismo, con sus propias convicciones y conocimientos, l es quien determina cules
son los hechos relevantes, l es quien elige en definitiva que norma aplica a esos
hechos o bien de esa norma selecciona los hechos que le son jurdicamente
relevantes.
Creo que un buen abogado, en parte hace lo mismo, pero desde una nica
posicin, con la diferencia que l tiene una misin muy distinta a la del juez; a ellos
slo les basta dejar satisfechos a sus clientes.
Los jueces, antes dos posiciones, muchas veces irreconciliables, deben
satisfacer slo una y a veces, muy pocas veces, ninguna, cuando los letrados son
ms legos que letrados.
Para optar por una u otra posicin que les presente cada parte antagnica,
los jueces tienen en consideracin una frase que les ronda da a da, no basta lo
que se sostenga en un juicio, sino que hay que, adems de sostenerlo, probarlo;
hoy, con la oralidad de los nuevos juicios penales podramos incluso agregar no
basta que los actores lo digan muy bien (en sus alegatos de apertura y clausura),
sino que siempre debern probarlo ms all de toda duda razonable.
El citado catedrtico ibrico, Alejandro Nieto Garca dice sobre el particular
en su citada obra, que el juez busca los hechos desde la norma y busca la norma
desde los hechos, en un movimiento circular constante, en un movimiento que yo
traduzco al castellano de va y viene, de vaivn... 39
La explicacin de la mecnica anterior, es ms o menos la siguiente:
A diferencia de un historiador que debe indagar sobre todos los hechos,
para comprender de mejor manera el pasado; el juez debe ser selectivo, es decir,
debe reconstruir slo los hechos que son jurdicamente relevantes y aqu comienza
la unin entre la norma y el hecho, porque si est buscando los hechos
jurdicamente relevantes, quien le dice cules son esos hechos, es la propia norma.
Estimo que para todo juez el derecho en general debe ir en apoyo, ya no de
una mera solucin positivista del caso, sino de una que equilibre de la mejor manera
38
38 La Excma. Corte Suprema sobre el particular, en una decisin de 19 de
julio de 2002, en los antecedentes 1450-2002 seal: Producido el debate
acerca de los alcances que tienen los pronunciamientos de esta Corte en los
asuntos que contempla el artculo 376 inciso 3 del citado cuerpo legal, se
acord que no corresponde dar instrucciones ni adoptar decisiones respecto de
aquellos juzgados, en cuanto a los criterios para decidir las aludidas
cuestiones, en atencin a que conforme el artculo 3 del Cdigo Civil, slo
corresponde al legislador explicar o interpretar la ley de un modo
generalmente imperativo, y las sentencias judiciales no tienen fuerza
obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren, y
este precepto de carcter general no se encuentra modificado ni derogado por
disposicin alguna del Cdigo Procesal Penal. Por lo dems, el referido principio
representa una garanta de la independencia de los jueces, que es elemento
fundamental para el desempeo de la funcin jurisdiccional, al no quedar
sometido un Tribunal inferior a otra imposicin vinculante que no sea el peso y
la fuerza de los razonamientos contenidos en la jurisprudencia orientadora de
una Corte Superior.
68
posible el texto de la ley (el espritu general de la legislacin o la equidad, cuando
no la haya 40), con el sentido de justicia que aqul le quiera dar al caso concreto.
Me he venido dado cuenta con el transcurso del tiempo que el sistema
probatorio actual es mucho ms exigente para los jueces que se desempean en el
rea de los delitos.
Esta exigencia, al decir del profesor Guillermo Brown 41, queda de manifiesto
en que en el sistema de libre conviccin, el sentenciar es mucho ms complejo que
en el de la prueba tasada, pues, en el primero, el legislador es quien pona un freno
a la interpretacin que el juez poda hacer de la prueba, fijndole distinto valor a
cada prueba; empero, hoy el legislador le ha dejado esta tremenda responsabilidad
al propio juez, como bien seala dicho autor En el de la prueba tasada el juzgador
no realiza gran parte de la actividad axiolgica, porque ya la realiz la ley al tasar
la prueba y al imponerle un valor a cada una de ellas; mientras en el sistema de
libres convicciones la ley no realiza valoracin de prueba alguna; no plasma en
normas jurdicas juicio previo alguno acerca de esa valoracin, deja esa actividad en
manos del sentenciante. Sin embargo, exige del juzgador una intervencin
intelectual, un trabajo y una responsabilidad mucho mayores, al punto de
constituirse este mtodo de supuesta libertad, en un sistema de severa exigencia de
apreciacin 42.; ello, porque frente a la interpretacin de la prueba los jueces de la
Reforma Procesal Penal deben auto limitar la valoracin de la prueba que hagan, no
slo a los principios de la lgica, a los conocimientos cientficamente afianzados y a
las mximas de la experiencia, sino que adems a la correcta ritualidad en el
nacimiento de la prueba en la fase de la investigacin, sin olvidar jams las
garantas constitucionales de un debido proceso, de un derecho a defensa tcnica
resguardada y en general, a todos aquellos derechos garantidos a favor del
imputado o acusado y reconocido en pactos internacionales recogidos por la
legislacin chilena 43, los que son obligatorios en su aplicacin por la norma del
artculo 5 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que en su parte pertinente
expresa: El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los
derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos
del Estado (Poder Judicial) respetar y promover tales derechos, garantizados por
esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y
que se encuentren vigentes.
Siguiendo al profesor Del Ro Ferretti 44, se concluye que en los dos sistemas
probatorios que hemos conocido, el de prueba legal y tasada versus el de libre
conviccin, proponen maneras antagnicas de ordenar lo que se denomina la
actividad probatoria.
40
40 Artculo 24 del Cdigo Civil
41
41 Guillermo Brown, Lmites a la valoracin de la Prueba en el Proceso
Penal, Editorial Jurdica Nueva Tesis, , Argentina, ao 2002.
42
42 Guillermo Brown, Ob.cit.pg. 65-66
43
43 Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de
Costa Rica), suscrita en San Jos de Costa Rica el 22/11/1969 en la Conferencia
Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos, con igual fecha de
adopcin, en vigor internacional para Chile de fecha 21 de agosto de 1990,
mediante decreto promulgatorio N873 de 23 de agosto de 1990, publicada en
el Diario Oficial el 5 de enero de 1991; Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la
Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI) de 16/12/1966, con igual
fecha de adopcin, en vigor internacional para Chile de 10 mayo de 1972,
mediante decreto promulgatorio N778 de 30 de noviembre de 1076 y
publicado en el Diario Oficial con fecha 29 de abril de 1989.
44
44 Carlos del Ro Ferretti, ob.cit.
69
En efecto, el primero es de oficialidad, por cuanto aqu es el propio Juez
como rgano persecutor, quien se aporta su propia prueba para formarse una
conviccin; en cambio, en el actual sistema del Cdigo Procesal Penal, son las
partes (ministerio pblico y defensa), quienes aportan sus respectivas y
contradictorias pruebas para lograr convencer a cada juez de que su posicin es
la correcta, es decir, de que los hechos que le estn acreditando en el juicio
ocurrieron de la forma en que ellos sealan.
En ste ltimo sistema, cuando los jueces entran a la sala del juicio oral, slo
conocen de antemano la versin de los hechos que intentar, o mejor dicho, deber
acreditar el ministerio pblico. Sin embargo, ellos desconocen si realmente la
versin ofrecida por el ente persecutor es completa o parcial, es decir, puede
perfectamente presentrseles una visin que no concuerde plenamente con la
realidad.
Por ello creo que uno de los principales problemas a resolver, en la
aplicacin del nuevo sistema, pasa por el uso o abuso que hagan las partes de la
verdad, eso es algo que no deja de preocupar a los jueces, el nuevo sistema
disfraza verdades o las da a medias.
El uso ms o menos correcto de las teoras del caso de la fiscala y ciertas
actitudes de la defensa, parecen, a veces, rozar el lmite de lo tico en lo tocante a
la verdad.
La solucin del caso concreto no siempre calza con la justicia del caso
particular, los jueces, muchas veces, sin necesidad de conocer antecedentes
anteriores de la investigacin, olfatean que lo que se les est presentado en
estrados es una verdad a medias, es una porcin de lo realmente ocurrido;
normalmente la fiscala elige la opcin de lo que cree poder probar y la defensa,
conocedora de aquellas debilidades de la investigacin las explota, muchas veces en
desmedro de una solucin que pudiera ser ms justa.
Por todo lo anterior, la valoracin que se haga de la prueba rendida en el
juicio oral, de acuerdo a las nuevas pautas debe ser de una exigencia, estimo
superior a la del antiguo sistema, pues aqu no slo hay que valorar una prueba que
terceros le aportan a los jueces, sino que, adems hay que analizarla en el
contexto del resto de la prueba rendida, la que sirve para arribar a una determinada
conviccin y la que se desecha, precisamente, por haber optado por aquella
conviccin, razonando en cada caso su porqu.
Pero, adems, esta prueba de cargo que nos presente el ministerio pblico
siempre chocar con una de las siguientes dos opciones posibles de la defensa: ya
sea, el silencio del acusado, con todo lo que aquello conlleva, pues hoy en da, esa
actitud s tiene un valor para los jueces, porque implica simplemente que el acusado
se ha acogido a una prerrogativa reconocida por el sistema supranacional, su
inocencia, mientras no se le pruebe lo contrario; o bien y como segunda
alternativa, el acusado puede presentar una versin distinta a la de la fiscala de
cmo ocurrieron los hechos, que nos lleve a los jueces o bien a descartarle de plano
su participacin o a absolverlo por la concurrencia de eximentes de responsabilidad
penal, o en caso contrario, a morigerarle la pena por favorecerle circunstancias
aminorantes de la misma.
En el primer sistema, esto es, el del antiguo Cdigo de Procedimiento Penal,
en un decir ledo alguna vez al profesor Ral Tavolari 45, es el legislador el que en
definitiva se ha sentado en el lugar del juez y le ha sealado cul es el peso
especfico de cada prueba, limitndolo en gran medida en lo tocante a la valoracin
que l deba darle a cada medio probatorio con el que se enfrenta, no as, en lo
referente a los hechos, donde aqul por el contrario tiene mayor libertad para
determinar cules son los que debe o quiere probar, porque aqu la libertad viene
dada por las circunstancias concretas de cada caso que se le presenta, lo que hace
45
45 Ral Tavolari Oliveros, apuntes sobre la Prueba, ao 2001
70
precisamente entretenida esta cuestin para los falladores, porque nunca resuelven
dos ilcitos normativamente iguales de manera semejante .
Al decir del profesor Brown 46, en el sistema inquisitivo la nica defensa del
imputado eran las reglas que reglamentaban estrictamente los medios probatorios
del proceso oficiosamente. Prevaleca el criterio de la ley sobre el criterio del
juez.
Estimo que resolver una controversia penal (esto es la imputacin de un
delito a un inculpado) en el antiguo sistema, no era una tarea muy compleja, siempre
y cuando la investigacin de esos hechos y de la participacin atribuida a un
ciudadano, fuera objetiva y completa, recopilando as todo antecedente probatorio
que les fuera til como elemento de cargo o descargo.
Hoy, hay libertad de medios de prueba, todo hecho se prueba con cualquiera
cosa o elemento que sirva para ello.
En el sistema inquisitivo, se situaba al acusado como un objeto de la
persecucin penal y sus derechos no tenan tanta importancia en cuanto los jueces
se apegaran a una correcta valoracin de la prueba, esto es, a tasar correctamente
cada una de las pruebas que ellos mismos se aportaran, por ello les era tan
importante su confesin, debe pensarse que aqul poda incluso renunciar a rendir
prueba de descargo 47.
Despus de conocer el nuevo sistema de enjuiciamiento criminal, aquello,
realmente parece salido de otra parte.
Precisamente, el rol del juez en el nuevo sistema ha dejado de ser activo en
el recogimiento de datos que le sirvan para una sentencia absolutoria o
condenatoria y son las partes, ministerio pblico y/o querellante y la defensa,
quienes debe aportarle a los magistrados del tribunal oral en lo penal, toda la
prueba que avale sus respectivas posiciones antagnicas, en un juicio que por
principio es adversarial y contradictorio.
Una de las claves del nuevo sistema probatorio, radica principalmente en que
ahora los jueces no aportan prueba, pese a que incluso estn facultados para
interrogar a testigos o peritos, pero sujetos a la limitacin de aclarar solamente sus
dichos, por eso, es dable sostener que sobre los litigantes recae la carga de probar
o mejor dicho, como sostiene Del Ro Ferretti 48, la funcin de probar, pues se
parte del supuesto que ello se da dentro de la idea del sistema y principio
acusatorio.
En el actual sistema, en cambio, esto es un acusatorio reformado, o bien, un
inquisitivo reformado, dependiendo desde que ptica se le mire, los jueces orales
estn completamente ajenos a la etapa de investigacin de los ilcitos, ella le
compete nica y exclusivamente al ministerio pblico 49, es aqul quien le debe
aportar a los magistrados, los elementos de prueba suficientes que sustenten su
acusacin penal, a los jueces slo les toca valorarla.
Segn Guillermo Brown 50 la valoracin de la prueba parte mucho antes que
la sentencia, ella parte en la etapa de investigacin, La instruccin penal tiene una
actividad valorativa de la prueba reunida desde un principio del proceso...cabe
entonces afirmar que esa actividad de apreciacin de prueba, en principio, tambin
es realizada por el ministerio pblico.
46
46 Guillermo Brown, Ob.cit.pg.21
47
47 Ver artculo 449 del Cdigo de Procedimiento Penal.
48
48 Carlos del Ro Ferretti, ob.cit.
49
49 El artculo 3 del Cdigo Procesal Penal, dispone: El ministerio pblico
dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de
delito, los que determinaren la participacin punible y los que acreditaren la
inocencia del imputado, en la forma prevista por la Constitucin y la Ley.
50
50 Guillermo Brown, Ob.cit.pg.15-16.
71
Compartimos plenamente este aserto del profesor argentino, por cuanto los
fiscales al formalizar por un delito determinado, ya deben hacer una mini o breve
valoracin de la prueba que tienen, por cuanto deben comunicar que a un sujeto se
le investiga por un ilcito determinado. Esta valoracin sube, o sea, es ms
exigente, al momento en que ellos soliciten, por ejemplo la medida cautelar de la
prisin preventiva, como se desprende de los literales a) y b) del artculo 140 del
Cdigo Procesal Penal, es decir, respectivamente, que existen antecedentes que
justificaren la existencia del delito que se investigare y que existen antecedentes
que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido participacin en
el delito como autor, cmplice o encubridor.
Adems, y mirado desde el justiciable, el acusado ahora pasa a ser un sujeto
de derechos y deben los jueces velar porque se le respeten sus derechos y
garantas constitucionales, ya se encarga el Cdigo Procesal Penal de remarcarles
aquello, al punto que por ejemplo, despus de una detencin sin lectura de
derechos, o al menos, sin constancia fehaciente de aqul suceso, son el juez y/o el
ministerio pblico, por mandato del artculo 136 del Cdigo Procesal Penal, quienes
deben hacerlo.
Estimo que una convivencia sana del actual sistema para y con los jueces,
estriba en el entendimiento que los dems actores, lase todos los restantes
intervinientes, deben tener hacia la aplicacin del mismo por parte aquellos, pues la
dinmica del actual sistema radica en entender por parte de todos los que acudan al
sistema, en pos de una resolucin con imperio, que es lo qu ahora necesitan los
magistrados para resolver adecuadamente.
El mensaje que el legislador envi a los jueces
Ello, porque en el nuevo sistema, el legislador les ha enviado el siguiente
mensaje a los falladores.
Seores Jueces, ustedes tienen que determinar cules son los hechos que
ocurrieron, si esos hechos son o no punibles y si en ellos, alguien, como el acusado
ha tenido o no participacin culpable y penada por la ley, porque nosotros partimos
del supuesto que aqul es inocente y la fiscala es quien debe demostrar lo
contrario, debiendo, sta ltima, allegarles a ustedes toda la prueba tendiente a
demostrar su acusacin penal, pero ojo, tengan cuidado, porque hemos colocado a
unos abogados defensores que tendrn por misin velar porque se respete el debido
proceso y las garantas legales y constitucionales del acusado y principalmente,
estn all para destruir la tesis de la fiscala o presentarles a ustedes una teora
alternativa de la forma en que acaecieron esos hechos, haciendo nacer en ustedes
una o ms dudas razonables para que el optar por una u otra posicin no les sea tan
fcil.
Opten seores jueces, ya sea por una u otra, pero cuando lo hagan,
recuerden que pueden al hacerlo, valorar la prueba con entera libertad, sujeta slo
a los lmites de una libre conviccin sujeta a los principios de la lgica, las mximas
de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados y que sea tal que
pase por sobre dudas razonables que puedan caberles, porque el proceder humano
no es perfecto y eso lo vern precisamente en las audiencias orales de juicio oral.
Por ltimo, no olviden al proceder de esa manera ni la Constitucin ni la Ley.
Se que los jueces han tenido y tendrn retos ms fuertes que el que les he
enunciado, pero, les advierto, no les ha sido fcil, se les ha acusado de fiscales o
defensores, precisamente por aquellos intervinientes contrarios al apodo
respectivo, cuando han desestimado sus acusaciones o no han acogido las
alegaciones defensivas.
Tal vez convenga, como mensaje genrico para los actores tener presente lo
siguiente.
Premisas a no olvidar nunca, relativas a la libertad de apreciacin de la
prueba
El obtener una condena o una absolucin no es premio para la fiscala en el
primer caso ni para la defensa en el segundo, debe ser el fruto del trabajo
72
mancomunado de todos los actores, que en ese caso concreto, como un nuevo ente
de administracin de justicia, en definitiva le resolvieron un problema de
criminalidad a la sociedad toda, de la que tambin forman parte y en la que viven.
En el nuevo Cdigo Procesal Penal, el legislador les seala a los jueces en lo
tocante a la valoracin de la prueba que los Tribunales la apreciarn con libertad,
pero no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia
y los conocimientos cientficamente afianzados; esto es lo que algunos autores
llaman el sistema de la libre conviccin o libre valoracin de la prueba.
En este nuevo sistema se parte de la premisa que el juez no est amarrado o
ligado a norma o regla alguna que le seale que valor debe darle a toda la prueba
que se re-produzca ante sus sentidos, sino que tiene entera libertad para
apreciarla, respetando al hacerlo, los principios de la lgica, las mximas de la
experiencia (comn y no la suya propia) y los conocimientos cientficamente
afianzados, ya sea para aceptarla o rechazarla, indicando en cada caso,
fundadamente, los motivos o razones que tuvo para aquello, hacindose cargo de
todas las alegaciones de las partes.
El legislador 51 dijo sobre el nuevo sistema que el que se propone es de
libertad probatoria, pero hay algunos controles. Entre los fundamentales, estn la
fundamentacin y la ritualidad de la produccin del medio de prueba.
Estimo que, los jueces ante el nuevo sistema de valoracin de la prueba
tienen un inmenso desafo, en primer lugar, uno personal de entender, comprender y
aplicar a cabalidad los nuevos principios orientadores sobre el tema y adems,
tratar de hacer comprender en sus fallos, mediante razonamientos correctos el
sentido del nuevo sistema probatorio, en general, a los actores que intervengan en
aqul.
Esto pasa incluso, por estudiar y analizar la diferente doctrina que se ha
escrito sobre el particular, en especial, la referente a la prueba, que, estimamos, no
ha sido muy abundante hasta ahora; sin embargo, los jueces se han atrevido a
opinar jurdicamente sobre diversas materias.
El legislador, parti de la base en que en el nuevo sistema de valoracin libre
de la prueba deba existir un control, aqul lo contempl el propio legislador en la
fundamentacin de la sentencia y as se seal en la Cmara de Diputados 52: El
sistema de fundamentacin es tan extraordinariamente exigente que, de no
cumplirse, existe motivo para recurrir. Aunque se les est reconociendo a los
jueces ms libertad, en la prctica se los est restringiendo.
Por su parte, en el Senado 53, se dijo: este artculo (297 CPP 54) instaura el
sistema de libertad de apreciacin de la prueba, en reemplazo del sistema del
Cdigo de Procedimiento Penal denominado de prueba tasada o legal, en que es la
propia ley la que determina el valor que debe asignrsele a cada medio de prueba.
No consagra, empero, un sistema de libre conviccin, que es propio de los jurados,
en que el juzgador puede darle a cada medio probatorio el valor que estime
conveniente, sino que ordena apreciarlos respetando las reglas de la lgica, la
ciencia y la experiencia.
Un aspecto distinto de este estatuto para apreciar la prueba es la
fundamentacin que debe hacerse en la sentencia, que es en definitiva el mecanismo
de control, porque el tribunal deber expresar claramente en el fallo los elementos
que consider para formar su conviccin, los cuales, con la excepcin de la prueba
anticipada, solamente podrn basarse en pruebas rendidas durante la audiencia del
juicio oral. Es decir, se consagra la libertad para que aprecie de acuerdo a su
51
51 Emilio Pfeffer Urquiaga, Cdigo Procesal Penal Anotad o y Concordado,
Editorial Jurdica de Chile, ao 2001, pg.303.
52
52 Emilio Pfeffer U., Ob.cit.,pg.304
53
53 Emilio Pfeffer U., Ob.cit.pg.304
54
54 CPP: abreviatura de Cdigo Procesal Penal
73
percepcin, pero deber justificar su razonamiento, y all aparece la posibilidad de
control.
Como se aprecia de lo sostenido en la historia legislativa del artculo en
comento, esta es, estimo para los jueces la novedad mayscula o mayor del
sistema de la prueba, aqu es donde se ver si son capaces de cambiar la mentalidad
inquisitiva que los gobern por casi cien aos.
En lo personal, estimo que ello es perfectamente posible, confo en la
capacidad de los jueces penales para adaptarse a tal cambio; lo que si se debe pedir
a la sociedad en general, es cierta moderacin en cuanto, en principio, algunos
fallos no se ajusten completamente a la nueva lnea, empero, para ello, los
perjudicados tienen bsicamente como medida de control el recurso de nulidad que
ataca, entre otras cosas la deficiente fundamentacin de los sentenciadores, es
decir, justamente aquella parte de la valoracin libre de la prueba que, sin embargo,
la deja sujeta a controles internos de un doble tipo.
El necesario autocontrol del sistema
El primer control es el que se dan los propios jueces que dictan la sentencia,
aqu su fundamentacin debe ser omnicomprensiva de toda la prueba producida y
debe reproducir fielmente las razones que aquellos tuvieron en mente, de acuerdo a
la lgica, las mximas de la experiencia comn, los conocimientos cientficamente
afianzados y el respeto de los derechos constitucionales del acusado, como para dar
por acreditados, en primer trmino los hechos calzables en tipos penales y luego,
la participacin o inocencia del imputado en aquellos, no debiendo olvidar la prueba
que ellos mismos desechan para tales fines, expresando en cada caso, los
fundamentos que tuvieron para hacerlo.
El segundo control, lo tienen el acusado, el querellante y/o el fiscal, quienes
pueden recurrir de nulidad del fallo, ante los superiores jerrquicos de los jueces
orales, ya se la Excma. 55 Corte Suprema o la respectiva Iltma. 56 Corte de
Apelaciones, segn sea el motivo por el cual se recurre.
Esta tarea no es fcil, sin embargo, no es una tarea que parezca imposible
para los jueces chilenos, creo que el mayor tiempo que ellos han tenido y tendrn
para fallar de acuerdo al nuevo sistema probatorio les podr ayudar en tal misin,
ese recurso escaso que antao no tenan los jueces con competencia criminal, hoy,
sin duda es el mejor aliado.
Colegas y amigos mexicanos, si nosotros pudimos cambiar el sistema,
ustedes tambin podrn, sigan con estas actividades, profundicen en ellas y manos a
la obra, desde ya les agradezco la invitacin y muchas gracias por su tiempo. Charla
dada en Ciudad de Mxico. Francisco Antonio Hermosilla Iriarte. Juez del Tribunal
Oral en lo Penal de Valparaso-Chile
74
II. Resolver todas las cuestiones que se presentan durante el juicio;
III. Dictar sentencia con base en las pruebas presentadas durante la
audiencia de juicio, y;
IV.- Las dems que les otorgue la ley .
Artculo 80 BIS.-
En los juzgados y en los tribunales de juicio oral podr nombrarse un
administrador de oficina, con las siguientes atribuciones:
I. Realizar labores de jefatura de la oficina donde estuviere asignado.
II. Vigilar y controlar la conducta de los funcionarios y empleados a su cargo,
a fin de que ajusten su actuacin a lo dispuesto por las leyes.
III. Proveer, en la esfera administrativa, la programacin de las diligencias a
desarrollarse en las Salas de audiencia a su cargo y, en general, todas las medidas
necesarias para la buena marcha de los juzgados o tribunales;
IV. Remitir a la Presidencia del Supremo Tribunal, una noticia estadstica
anual y otra mensual sobre el movimiento de negocios habidos en los juzgados o
tribunales en donde ejerce funciones administrativas, la primera dentro de los
primeros cinco das de enero y la segunda en los primeros cinco das de cada mes,
siendo sujetos de responsabilidad administrativa por omisin;
V. Tener bajo su custodia los locales de los juzgados o tribunales de su
adscripcin, los de las salas de audiencias que les correspondan as como la
conservacin de los bienes asignados a los mismos, debiendo poner en inmediato
conocimiento del oficial mayor, cualquier deterioro que sufran;
VI. Custodiar los bienes y valores que se encuentren a disposicin del
Tribunal con motivo de la tramitacin de los asuntos sometidos a su conocimiento;
VII. Entregar y recibir bajo riguroso inventario los bienes y valores a que se
refieren las dos ltimas fracciones;
VIII. Distribuir los asuntos entre los jueces por turno riguroso, y;
IX. Las dems que determine la ley o el Pleno del Supremo Tribunal.
Artculo 80 TER.-
Para ser administrador de oficina se requiere:
I. Ser mayor de veinticinco aos;
II. Ser licenciado en administracin o en derecho con especialidad en
administracin u otra materia anloga;
III. No haber sido condenado por delito doloso en los ltimos seis aos.
Artculo 82.-
En cada Sala Unitaria habr cuando menos dos Secretarios. Unos de ellos
tendr el carcter de Secretario de Acuerdos, quien tendr fe pblica y el resto
sern secretarios Proyectistas, correspondiendo al de acuerdos adems la calidad
de primer secretario de la Sala y a los proyectistas, segn su nmero, la de segundo
y subsiguientes de conformidad con la designacin que econmicamente determine
el Magistrado en funciones.
Los funcionarios de las Salas Unitarias del ramo penal coadyuvarn, dentro
del mbito de sus atribuciones, en el desempeo de las Salas Colegiadas o de
75
casacin, cuando el titular de aquellas integre estas ltimas, de conformidad con las
disposiciones generales que para tal efecto dicte el Pleno del Supremo Tribunal.
Las ausencias temporales del Secretario de Acuerdos se cubrirn en la forma
que esta ley determina para las accidentales o por un nombramiento interino
tomando en cuenta su duracin.
Las accidentales se cubrirn por los Secretarios Proyectistas de la Sala, por
su orden, indicando por el de mas baja asignacin, bastando para tal efecto que en
el expediente donde se acte se asiente dicha circunstancia en las actuaciones que
se practiquen. Para el caso de que no haya Secretarios Proyectistas, las ausencias
sern cubiertas por los Secretarios de Acuerdos de las otras Salas siguiendo el
mismo orden que esta ley seala para el caso en que los Magistrados se inhiban del
conocimiento de los asuntos.
En los casos de excusa o recusacin del Secretario de Acuerdos, se aplicaran
en lo conducente las reglas que este artculo previenen .
Luego, el CPPdeCH se encarga de sealar que para el caso de que un juicio oral o la
sentencia, en virtud de un recurso de casacin o de revisin resultaren anulados, ser
competente un Tribunal de juicio oral de la jurisdiccin donde se dict la sentencia, pero
conformado por distintos jueces.
76
Las causas de conexidad contempladas en este CPPdeCH estn contempladas en el
artculo 93 del citado cuerpo legal, de la siguiente manera:
77
conocer del asunto, tambin su fue fiscal o defensor, o tiene parentesco con alguna persona
interesada en la resolucin del conflicto.
78
reemplazo conforme a las reglas previstas en la Ley Orgnica del Poder Judicial del
Estado. En caso de que los dems miembros consideren sin fundamento la excusa,
remitirn de inmediato los antecedentes al Supremo Tribunal de Justicia para que
resuelva. La incidencia ser resuelta sin trmite .
Por su parte, las partes podrn solicitar la recusacin del Juez, cuando estimen que
concurre en l una causal por la cual debi excusarse y no lo hizo, al recusarse deber
formularse por escrito los motivos en que se funda y los elementos de prueba que se
ofrecen y ha de formularse dentro del trmino de 48 horas siguientes de conocerse los
motivos en que se funda.
Por ltimo, el juez que omita apartarse del conocimiento de un asunto cuando exista
un motivo para hacerlo, incurrir en falta grave, tambin cuando lo haga con notoria falta de
fundamento.
79
Incurrir en falta grave el juzgador que omita apartarse del conocimiento de
un asunto cuando exista un motivo para hacerlo conforme a la ley o lo haga con
notoria falta de fundamento, as como la parte que recuse con malicia o de un modo
manifiestamente infundado, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales,
administrativas o de cualquier otro tipo, que pudieran corresponder .
Las mismas reglas sobre la recusacin se aplicarn a los auxiliares judiciales, segn
dispone el artculo 103 del CPPdeCH.
Se organiza en base a una Nueva Ley Orgnica, que seala sus funciones,
jerarquas, competencias y procedimientos internos, en general.
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.-
El Ministerio Pblico es un rgano del Estado, ubicado en el Poder Ejecutivo,
con autonoma tcnica, que tiene a su cargo:
I. La investigacin, persecucin de los hechos que pudieran ser constitutivos
de delito y el ejercicio de la accin penal.
II. La atencin a las vctimas u ofendidos de delitos.
III. La defensa ante los tribunales de los intereses estatales y sociales, en
especial los de la familia, menores, adultos mayores, indgenas, incapaces, ausentes
y de cualquier otra persona que forme parte de grupos vulnerables.
IV. La vigilancia de que el ejercicio de sus funciones fundamentales se
realice con respeto a los derechos humanos.
80
V. La participacin, en los trminos en que dispongan las leyes, en la
prevencin de delitos y en el control del cumplimiento de las resoluciones de los
rganos jurisdiccionales.
Artculo 2.-
La Institucin del Ministerio Pblico constituye una entidad indivisible que
ejercer sus atribuciones con respeto a la dependencia jerrquica, y las actuaciones
vlidas de sus funcionarios debern ser acatadas por los dems.
Artculo 3.-
Las actividades del Ministerio Pblico se sometern a los principios de legalidad,
honradez, lealtad, eficiencia y objetividad.
CAPTULO II
De la organizacin
Artculo 4.-
La Institucin del Ministerio Pblico estar a cargo de un Procurador General
de Justicia, designado en los trminos que establecen la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, integrndose por los
siguientes rganos:
I. La Sub Procuradura General.
II. La Sub Procuradura de Control Interno, Anlisis y Evaluacin.
III. La Sub Procuradura de Derechos Humanos y Atencin a Vctimas del
Delito.
IV. Las Sub procuraduras de zona.
V. La Sub Procuradura de Procedimientos Penales.
VI. El Centro de Justicia Alternativa, y
VII. Los agentes del Ministerio Pblico.
Los titulares de los rganos mencionados intervendrn como representantes
del Ministerio Pblico en los casos que se considere conveniente para la mejor
procuracin de justicia, de acuerdo con las facultades otorgadas por la ley y las
expresamente conferidas por el Procurador General de Justicia.
Artculo 5.-
Para el ejercicio de las funciones sustantivas, forman parte de la
Procuradura: la Agencia Estatal de Investigacin, el Centro de Estudios Penales y
Forenses, la Direccin de Servicios Periciales y Ciencias Forenses, la Direccin de
Atencin a Vctimas de Violencia de Gnero y Violencia Familiar, la Direccin
Administrativa, la Direccin de Informtica y las dems dependencias necesarias
para el buen funcionamiento de la Institucin.
Artculo 6.-
En la investigacin de delitos o en el ejercicio de la accin penal, sern
auxiliares del Ministerio Pblico las corporaciones de seguridad pblica del Estado,
distintas de la Agencia Estatal de Investigacin, las de los municipios, as como las
corporaciones de seguridad privada.
Todas las autoridades del Estado estn obligadas a prestar colaboracin
inmediata y a proporcionar los datos que les requieran los representantes del
Ministerio Pblico, en ejercicio de sus funciones. Si no se trata de informacin
confidencial, en los trminos de la Ley de la materia, les facilitarn acceso a libros,
documentos y registros, y si les solicitan informes por escrito, debern atender la
peticin en un trmino no mayor de setenta y dos horas.
81
CAPTULO III
De la Procuradura General de Justicia
Artculo 7.-
El Procurador General de Justicia, a quien corresponde la titularidad suprema
del Ministerio Pblico en el Estado, tiene las siguientes atribuciones:
I. Determinar la poltica general del Ministerio Pblico y, en especial, las
prioridades que deben orientar la investigacin de hechos delictivos y los criterios
para el ejercicio de la accin penal.
II. Proponer al Ejecutivo del Estado los proyectos de reglamentos, decretos,
acuerdos, convenios, acciones y mecanismos relativos a los asuntos de la
competencia de la Procuradura General.
III. Proponer al Ejecutivo anteproyectos de leyes relacionados con la
procuracin y administracin de justicia.
IV. Ejercer la disciplina y la administracin del Ministerio Pblico.
V. Resolver sobre el ingreso, la adscripcin, la sustitucin, la promocin, la
renuncia, el permiso, la licencia, el estmulo y la sancin de sus subalternos.
VI. Establecer coordinaciones regionales, agencias del Ministerio Pblico,
oficinas y departamentos, de acuerdo con las necesidades del servicio.
VII. Emitir instrucciones de carcter particular, o general, al personal a su
cargo, sobre el ejercicio de sus funciones y, salvo excepcin legal, delegar las
atribuciones propias de su cargo a sus subordinados.
VIII. Pronunciarse sobre las inconformidades que se hicieran valer contra las
actuaciones de los agentes del Ministerio Pblico que no fueran revisables por los
jueces de garanta. Tales impugnaciones debern hacerse valer dentro de los tres
das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin.
IX. Contratar profesionales, tcnicos o expertos, para el mejor ejercicio de
las funciones del Ministerio Pblico, los que se regirn por las estipulaciones del
contrato correspondiente y no por los trminos de esta ley.
X. Proponer el anteproyecto de presupuesto anual de egresos de la
Institucin y someterlo a la consideracin de la Secretara correspondiente.
XI. Comparecer ante el Congreso del Estado para informar de los asuntos a
su cargo.
XII. Asistir a las sesiones del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia.
XIII. Las dems que le confieran las leyes y reglamentos.
Artculo 8.-
El Sub Procurador General de Justicia tiene las siguientes atribuciones:
I. Encargarse del despacho de los asuntos de la Procuradura General de
Justicia en ausencia de su titular.
II. Coordinar a las Sub procuraduras, con el fin de garantizar el eficaz
cumplimiento de los objetivos, polticas y programas establecidos por el Procurador
General de Justicia.
III. Las dems que le asigne el Procurador General de Justicia.
Artculo 9.-
El Sub Procurador de Control Interno, Anlisis y Evaluacin tiene las
siguientes atribuciones:
I. Ejercer un sistema de control para el manejo eficiente y eficaz de los
recursos humanos y materiales del Ministerio Pblico.
II. Investigar los hechos ilcitos y las faltas administrativas que se hagan de
su conocimiento.
III. Formular los pliegos de responsabilidades, actas, recomendaciones e
instrucciones que procedan y turnarlas a la autoridad correspondiente.
IV. Imponer al personal del Ministerio Pblico las sanciones
correspondientes.
82
El Sub Procurador de Control Interno, Anlisis y Evaluacin depender
directamente del Procurador General de Justicia o de quien lo sustituya legalmente
y se auxiliar, para el ejercicio de sus funciones, de personal tcnico y
administrativo, conforme a las necesidades del servicio, y ejercer las atribuciones
que el Reglamento y dems leyes le confieran.
Artculo 10.-
El Sub Procurador de Derechos Humanos y Atencin a Vctimas del Delito
tiene las siguientes atribuciones:
I. Proponer e instrumentar las polticas institucionales para la observancia,
capacitacin y promocin en materia de derechos humanos.
II. Atender las quejas y denuncias en contra de los servidores y empleados
pblicos de la Procuradura, por presuntos actos de violacin a los derechos
humanos y, en su caso, promover las medidas conducentes para la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
III. Instrumentar las relaciones de la Procuradura General de Justicia con los
organismos pblicos de Derechos Humanos y las organizaciones no
gubernamentales.
IV. Atender o, en su caso, rechazar las recomendaciones de las Comisiones
de Derechos Humanos. En caso de su aceptacin, dar seguimiento a las mismas
hasta que sean cumplidas cabalmente.
V. Preparar los informes, pedimentos y escritos de interposicin de recursos
de la Procuradura ante las Comisiones de Derechos Humanos.
VI. Proporcionar orientacin y asesora jurdica a las vctimas u ofendidos
por delitos y vigilar que se garantice o se cubra la reparacin del dao, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables.
VII. Canalizar a las vctimas u ofendidos por delitos a las dependencias y
entidades que proporcionen servicios de carcter tutelar, asistencial, preventivo,
mdico, psicolgico y educacional, vigilando su debida atencin.
VIII. Las dems que le confieran el titular de la Procuradura General de
Justicia y los ordenamientos legales.
Artculo 11.-
La Direccin de Atencin a Vctimas de Violencia de Gnero y Violencia
Familiar depende de la Sub Procuradura de Derechos Humanos y Atencin a las
Vctimas del Delito, y contar con las atribuciones que le seale el Reglamento
respectivo.
Artculo 12.-
Los Sub procuradores de zona tienen las siguientes atribuciones:
I. Coordinar las acciones de los agentes del Ministerio Pblico, con motivo de
la investigacin de los delitos, ejercicio de la accin penal, comparecencia ante los
jueces y tribunales competentes y vigilar que las actuaciones de los mismos se
apeguen a los ordenamientos legales vigentes.
II. Ejercer las funciones que les sean encomendadas por el Procurador
General de Justicia o, en su caso, por el Sub Procurador General, y las establecidas
en los reglamentos.
Artculo 13.-
El Sub Procurador de Procedimientos Penales tiene las siguientes
atribuciones:
I. Realizar funciones de control, vigilancia y supervisin del procedimiento
penal, en lo que atae a la funcin del Ministerio Pblico.
II. Dictaminar los asuntos que sean sometidos a su consideracin.
III. Preparar los informes, pedimentos y recursos de la Procuradura General
de Justicia ante los tribunales federales.
83
IV. Coordinar y dirigir el desempeo de las funciones de los Agentes del
Ministerio Pblico adscritos a la Procuradura; y
V. Las que le confiera el Procurador General y las disposiciones legales y
reglamentarias.
Artculo 14.-
Son atribuciones de los agentes del Ministerio Pblico:
I. Dirigir las investigaciones penales que les fueren asignadas.
II. Promover las acciones penales, civiles y administrativas e interponer los
recursos correspondientes, conforme a lo establecido en las leyes de la materia.
III. Velar para que el imputado sea instruido en sus derechos
constitucionales.
IV. Citar u ordenar la presentacin de cualquier persona, siempre que ello
sea procedente para el ejercicio de sus funciones. Tratndose del imputado, no
podr ordenar su presentacin.
V. Vigilar que los derechos de la vctima u ofendido sean adecuadamente
tutelados.
VI. Promover la conciliacin y los acuerdos reparatorios entre la vctima u
ofendido y el imputado, en los casos autorizados por la ley.
VII. Solicitar la aplicacin de los criterios de oportunidad, el sobreseimiento
del proceso, la suspensin del proceso a prueba y la apertura del procedimiento
abreviado, en los supuestos previstos por la Ley.
VIII. Vigilar la correcta aplicacin de la ley, en los casos de delitos
cometidos por miembros de pueblos o comunidades indgenas.
IX. Intervenir en los asuntos relativos a los menores de edad, personas con
discapacidad y adultos mayores, en los casos previstos en las leyes civiles y
procesales que correspondan.
X. Las dems que les otorguen las leyes correspondientes.
Artculo 15.-
Los agentes del Ministerio Pblico podrn actuar vlidamente, en ejercicio de
sus funciones, en cualquier lugar del territorio estatal, y bastar que muestren su
identificacin para que puedan intervenir en los asuntos a su cargo.
Artculo 16.-
La Agencia Estatal de Investigacin estar integrada por la polica que se
encuentra bajo la autoridad y mando del Ministerio Pblico, denominada Polica
Ministerial, y dems personal que se le asigne, teniendo la organizacin y
atribuciones establecidas en el Reglamento respectivo.
Artculo 17.-
El Centro de Estudios Penales y Forenses, la Direccin de Servicios
Periciales y Ciencias Forenses y la Direccin de Informtica, estarn a cargo de sus
respectivos directores, y tendrn la estructura y atribuciones establecidas en el
Reglamento respectivo.
CAPTULO IV
Del servicio civil y profesional de carrera
Artculo 18.-
El Servicio Civil y Profesional de Carrera en la Procuracin de Justicia en el
Estado, garantizar la igualdad de oportunidades laborales, as como la estabilidad,
permanencia, remuneracin adecuada, capacitacin y garantas de seguridad social
para el servidor pblico integrante de la Procuradura General de Justicia, en los
trminos que el Reglamento establezca.
84
Artculo 19.-
Los procedimientos para la seleccin, ingreso, formacin, capacitacin,
actualizacin, especializacin, ascenso, adscripcin, rotacin, reingreso, estmulos,
reconocimientos y retiro del personal operativo de la Procuradura, sern regulados
por el Reglamento que establezca las Bases para la Organizacin, Funcionamiento y
Desarrollo del Servicio Civil y Profesional de Carrera en la Procuracin de Justicia
del Estado.
CAPTULO V
De los nombramientos, remociones y ausencias
Artculo 20.
El Procurador General de Justicia ser nombrado en los trminos de la
Constitucin Local y de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado y podr ser
removido libremente por el Gobernador Constitucional.
Para ser Procurador General de Justicia del Estado se requiere cumplir los
requisitos que establece el artculo 95 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 21.-
Los Sub procuradores sern nombrados por el Procurador General de
Justicia, siempre y cuando renan los mismos requisitos que se exigen para este
ltimo. El Gobernador Constitucional del Estado les extender su nombramiento y
les tomar su protesta de ley, pudiendo removerlos libremente.
Para el nombramiento de los Sub procuradores de zona, se realizar un
ejercicio de oposicin, mediante convocatoria pblica abierta, de donde se
seleccionarn a los tres aspirantes que obtengan los mejores resultados, mismos
que se pondrn a consideracin del Procurador General de Justicia en una terna,
para la designacin correspondiente.
Artculo 22.-
Los dems funcionarios y servidores pblicos de la Procuradura sern
nombrados y removidos libremente por el Procurador General de Justicia del
Estado, salvo los agentes del Ministerio Pblico y de la Polica Ministerial, que
estarn sujetos al reglamento de organizacin y funcionamiento del servicio civil.
Artculo 23.-
En la designacin del personal del Ministerio Pblico, de la Agencia Estatal
de Investigacin y de los Servicios Periciales de la Procuradura, se atender a las
siguientes disposiciones:
Para ser Agente del Ministerio Pblico se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Acreditar que ha observado buena conducta y no ha sido sentenciado
ejecutoriadamente como responsable por delito doloso;
III. Ser mayor de 23 aos;
IV. Ser Licenciado en Derecho, con autorizacin para el ejercicio de su
profesin; y
V. Aprobar el examen de seleccin correspondiente.
Adems de los requisitos anteriores, los Agentes del Ministerio Pblico,
adscritos a la Procuradura y a las Sub procuraduras, debern tener, cuando menos,
tres aos de ejercicio profesional.
Para ser Agente Investigador de la Polica bajo la autoridad y mando del
Ministerio Pblico, se deben reunir los requisitos previstos en las fracciones I, II y
V; adems, contar con ttulo de Licenciado en Derecho o disciplinas afines a la
funcin investigadora y, preferentemente, haber egresado del Instituto del Centro
de Estudios Penales y Forenses.
85
Para ser perito en la Procuradura, es preciso reunir los requisitos de las
fracciones I, II y V; adems, contar con ttulo legalmente expedido por la institucin
o autoridad facultada para ello, o acreditar ante la comisin que nombre el
Procurador que posee los conocimientos necesarios en la disciplina sobre la que
debe dictaminar.
Artculo 24.-
El Procurador podr libremente designar, remover y cambiar de adscripcin,
al personal operativo, de mandos medios y directivos de la Institucin.
Artculo 25.-
El personal que integra el Ministerio Pblico se suplir en sus ausencias de
la manera siguiente:
I. Las del Procurador, por el Sub Procurador General y, en ausencia de
ambos, por el Sub Procurador de Procedimientos Penales;
II. Las del Sub Procurador de Derechos Humanos y Atencin a Vctimas del
Delito, y del Sub Procurador de Control Interno, Anlisis y Evaluacin, por quien
designe el Procurador General de Justicia;
III. Las de los Sub procuradores de zona, por quien designe el Procurador
General de Justicia;
IV. Las de los Agentes del Ministerio Pblico, por el personal que designe el
Procurador General de Justicia, o bien, los Sub procuradores, dentro de su
competencia; y
V. En los lugares donde slo haya un Agente del Ministerio Pblico, su
ausencia ser suplida por quien designe su superior.
CAPTULO VI
De los reconocimientos, faltas y sanciones del personal
Artculo 26.-
Los funcionarios y empleados de la Procuradura General de Justicia sern
estimulados por el eficiente desempeo de su trabajo, en los trminos del
Reglamento que establezca las Bases para la Organizacin, Funcionamiento y
Desarrollo del Servicio Civil y Profesional de Carrera en la Procuracin de Justicia
del Estado.
Artculo 27.-
El personal del Ministerio Pblico podr ser sancionado por el Procurador,
por conducto del Sub Procurador de Control Interno, Anlisis y Evaluacin, sin
perjuicio de que pueda exigrseles responsabilidad por haber incurrido en hechos
delictivos. Las sanciones se podrn imponer en los siguientes casos:
I. Por ofender a sus superiores jerrquicos, a sus iguales o a sus subalternos.
II. Por incurrir en abuso sobre bienes del Estado o en faltas graves a la
disciplina.
III. Por incumplimiento de sus deberes y por abusar del ejercicio de sus
derechos.
Artculo 28.-
Las sanciones, de las que se agregar copia autorizada al expediente del
infractor, sern:
I. Amonestacin escrita.
II. Suspensin en el ejercicio del cargo y del goce de la remuneracin
correspondiente hasta por diez das.
III. El cese o la destitucin del cargo.
IV. Arresto hasta por treinta y seis horas, cuando se trate de agentes de la
Polica Ministerial.
86
Artculo 29.-
Las sanciones sern impuestas previa audiencia del afectado, y sern
revisadas mediante inconformidad que, dentro de los siguientes tres das hbiles,
contados a partir de la fecha de la notificacin de la imposicin de la sancin,
hiciere valer el sancionado ante el Procurador General de Justicia.
El arresto deber ser infligido por el superior jerrquico del infractor y ser
irrecurrible, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera incurrir quien lo
impuso.
CAPTULO VII
De las incompatibilidades y excusas
Artculo 30.-
Todo servidor pblico de la Procuradura debe excusarse en los negocios en
que intervenga, cuando incurran en l una o ms de las causas que motivan la
excusa de los funcionarios del Poder Judicial. La excusa deber ser calificada en
definitiva por el Procurador.
Cuando el servidor pblico de quien se trate no se excuse, a pesar de tener
algn impedimento, la vctima u ofendido, el imputado o su defensor, podrn
recusarlo con expresin de causa ante el Procurador General de Justicia del Estado
quien, oyendo previamente al recusado, determinar si ste debe o no continuar
interviniendo en el asunto de que se trate.
Artculo 31.-
El Procurador General de Justicia deber excusarse de conocer los asuntos
en los casos sealados en el artculo anterior, pero no podr ser recusado. El
Gobernador del Estado calificar las excusas del Procurador.
Artculo 32.-
Los agentes del Ministerio Pblico no podrn desempear otro puesto oficial
ni ejercer la abogaca, sino en causa propia, de su cnyuge, concubinario o
concubina, ascendientes o descendientes; tampoco ser corredores, comisionistas,
apoderados judiciales, tutores, curadores, albaceas judiciales, a no ser que tenga
inters en la herencia, interventores en una quiebra o concurso, ni rbitros o
arbitradores. No quedan comprendidos en esta prohibicin los puestos de carcter
docente .
87
Cuando las actividades delictivas se realicen, en todo o en parte, fuera del territorio
estatal, o se les atribuyan a personas ligadas a una organizacin de carcter nacional,
regional o internacional, el ministerio pblico se coordinar en el marco de los sistemas
nacional y estatal de seguridad pblica, para formar equipos conjuntos de recopilacin de
informacin y, en su caso, de investigacin con las autoridades competentes, segn lo
dispone el artculo 111 del CPPdeCH, sealndose que los acuerdos de investigacin
conjunta debern ser aprobados y supervisados por el Procurador General de Justicia del
Estado.
88
PRINCIPIOS DE LA PERSECUCI PENAL
1.- Oficialidad.
2.- Investigacin oficial.
3.- Acusatorio.
4.- Legalidad y oportunidad.
89
La garanta fundamental del debido proceso comprende a su vez una serie de
derechos, todos los cuales encuentran en la actual normativa una consagracin
positiva.Merecenespecialmencinlossiguientes:
2.Derechoaunjueznatural,establecidoporley,independienteeimparcial.
3.Derechodedefensa,tantomaterialcomotcnica.
4.Derechodelimputadoaguardarsilenciooadeclararcomomecanismodedefensa.
5.Laigualdaddelaspartesobilateralidaddelaaudiencia.
6.Elestadoopresuncindeinocencia.
7.Derechoaserjuzgadoenunplazorazonable.
8.Derechoalapersecucinpenalnicaporlosmismoshechos.
9.Derechoaunadecisinfundada.
10.Derechoadeducirrecursos.
Taller 02
1.- Cules son los nuevos actores institucionales que se contemplan en el nuevo sistema
de justicia penal del Estado de Chihuahua?
2.- Indique al menos tres derechos de la vctima u ofendido
3.- Seale las principales caractersticas y funciones de los nuevos Tribunales penales.
4.- Seale las principales caractersticas y funciones del Ministerio Pblico.
5.- Enuncie cul es la diferencia entre la defensa material y la defensa tcnica
6.- Cul es el papel de la polica en el nuevo sistema, en relacin al ministerio pblico?
7.- Qu funciones cumple el Administrador de la Oficina del Tribunal?
8.- Hay Salas colegiadas en el Tribunal Supremo, si as fuera, qu recursos conoce?
9.- Cul es la diferencia entre vctima y ofendido?
10.- Cmo se organiza el Ministerio Pblico en su Ley Orgnica?
11.- Quines pueden ser fiscales?
12.- Seale al menos tres razones por las cuales un juez debiera excusarse de conocer un
asunto.
13.- Cules son las causas conexas?
CAPTULO II
NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO
90
1.- Normas generales de procedimiento
A continuacin analizaremos las principales normas procesales contenidas en el
CPPdeCH, de carcter general.
1.1.- Idioma
Existe norma especial en este sentido, en cuya virtud los actos procesales debern
realizarse en castellano y cuando una persona no comprenda o no se exprese con facilidad
en este idioma se le brindar ayuda y un traductor o intrprete a quienes no conozcan el
idioma, tambin hay norma expresa para los sordo mudos y a los casos de grupos indgenas
se les nombrar intrpretes an cuando entiendan el castellano si es que as lo solicitan.
91
El debate de juicio oral se llevar a cabo y la sentencia se dictar en el
distrito judicial en el que es competente la autoridad judicial, excepto si ello puede
provocar grave alteracin del orden pblico, no garantiza la defensa de alguno de
los intereses comprometidos en el juicio u obstaculiza seriamente su realizacin.
En otras palabras, la oralidad es una tcnica procesal propia de las audiencias del
sistema, donde impera el medio de comunicacin verbal y directo, y se prohbe la ritualidad
escrita, mediada.
La legislacin estatal en comento dispone que salvo las excepciones legales, los
intervinientes siempre tendrn acceso al contenido de los registros.
Artculo 29. Examen y copia de los registros.
Salvo las excepciones expresamente previstas en la ley, los intervinientes
siempre tendrn acceso al contenido de los registros.
Los registros podrn tambin ser consultados por terceros cuando dieren
cuenta de actuaciones que fueren pblicas de acuerdo con la ley, a menos que,
durante la investigacin o la tramitacin de la causa, el Juez o el Tribunal
restringiere el acceso para evitar que se afecte su normal sustanciacin o el
principio de inocencia. A peticin de un interviniente o de un tercero, en los casos
que as lo permita la ley, el funcionario competente del Tribunal expedir copias de
los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, con sujecin a lo dispuesto
en los prrafos anteriores.
Adems, dicho funcionario certificar si se hubieren deducido recursos en
contra de la sentencia definitiva .
92
En el caso del juicio oral se fija un alto estndar de seguridad, exigiendo que el
registro demuestre la manera en que se desarroll la audiencia, la observancia de las
formalidades previstas para ella, las personas que hubieren intervenido y los actos que se
llevaron a cabo. La omisin de formalidades del registro slo lo priva de valor cuando ellas
no pudieren ser suplidas con certeza sobre la base de otros elementos contenidos en el
mismo o de otros antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en la
audiencia.
Adems, los registros pueden tambin ser consultados por terceros cuando dieren
cuenta de actuaciones pblicas, a menos que el Tribunal haya restringido su acceso para
evitar que se afecte la normal substanciacin de la causa o el principio de inocencia.
93
determinar el resguardo conveniente para garantizar la inalterabilidad y la
individualizacin futura .
Para ser parte o interviniente se requiere que el sujeto reclame una decisin
jurisdiccional respecto a la pretensin que se debate; le competen derechos en la actuacin
judicial.
El CPPdeCH menciona a los intervinientes en los artculos 9, 29, 49, 51, 77, 109,
114 y otros, es decir a lo largo del todo el Cdigo, sin embargo no seala quienes son, por
lo que se puede sealar del contexto de dichas disposiciones que son todos aquellos
sujetos que intervienen en el proceso.
Los sujetos procesales en cambio estn sealados en el Ttulo Quinto del Cdigo y
all se mencionan al ministerio pblico, a la polica, a la vctima, al imputado, a los
defensores y representantes legales y a los auxiliares.
Los Fiscales son los representantes operativos del Ministerio Pblico, rgano
estatal a cargo de la investigacin de los hechos criminosos, la persecucin penal y el
sostenimiento de la acusacin.
El imputado es, sin lugar a dudas, el protagonista principal del procedimiento penal,
sobre aqul recaern las consecuencias del ius puniendi estatal y por lo mismo se le
concibe como un sujeto de derecho digno de la tutela judicial.
94
designa a esta ltima, el Ministerio Pblico o el Juez le designarn un defensor
pblico desde el primer acto en que intervenga.
La intervencin del defensor no menoscabar el derecho del imputado a
formular solicitudes y observaciones por s mismo.
Es derecho del imputado ser defendido por un letrado desde la primera actuacin
del procedimiento dirigido en su contra. La ausencia del defensor en cualquiera actuacin
en que la ley exija expresamente su participacin acarrear la nulidad de la misma.
El defensor puede ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce al
imputado, a menos que expresamente se reserve su ejercicio a este ltimo en forma
personal.
La vctima es la persona ofendida por el delito; las agrupaciones, en los delitos que
afecten intereses colectivos o difusos y, las comunidades indgenas en ciertos hechos
punibles que los afecten que impliquen discriminacin genocidio, entre otros.
El Juez Rodrigo Cerda San Martn 57, sostiene que en el proceso penal subyace
ciertamente un conflicto humano, hay un ofensor y un ofendido, un sujeto que
presuntamente perturb un bien jurdico tutelado y una vctima 58, ya se trate de un
particular o del grupo social en su conjunto, que se vio privado de l. En definitiva, hay un
conflicto entre dos partes, que en principio se contraponen.
57
Rodrigo Cerda San Martn, El Juicio Oral, Editorial Metropolitana, pg.15
58
La Declaracin sobre los principios fundamentales de las vctimas de delitos
y del abuso de poder, adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su resolucin 40/34 de 29 de Noviembre de 1985, seala que se
entender por vctimas las personas que, individual o colectivamente,
hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento
emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la
legislacin penal vigente en los Estados miembros, incluida la que proscribe el
abuso de poder. Se incluye tambin a los familiares o personas a cargo que
tengan relacin inmediata con la vctima directa y a las personas que hayan
sufrido daos al intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la
victimizacin.
95
Artculo 119. Vctima.
Se considerar vctima:
I. Al directamente afectado por el delito;
II. A las agrupaciones, en los delitos que afectan intereses colectivos o
difusos, siempre que su objeto se vincule directamente con esos intereses; y
III. A las comunidades indgenas, en los hechos punibles que impliquen
discriminacin o genocidio respecto de sus miembros o generen regresin
demogrfica, depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental, explotacin
econmica o alienacin cultural.
El querellante, por ltimo, es la persona facultada por la ley para deducir querella
criminal, respecto de ciertos y determinados delitos.
Seala la ley que los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica distintos de la
polica ministerial recabarn la informacin necesaria de los hechos delictuosos de que
tengan noticia, dando aviso inmediato al ministerio pblico.
96
un hecho que pueda constituir un delito; identificarn y aprehendern, por
mandamiento judicial o ministerial, a los imputados.
En los casos de violencia familiar y delitos contra la libertad y seguridad
sexuales debern aplicar los protocolos o disposiciones especiales que emita la
Secretara de Seguridad Pblica para el adecuado resguardo de los derechos de las
vctimas.
Cuando los cuerpos de seguridad pblica mencionados sean los primeros en
conocer de un hecho delictuoso, debern ejercer las facultades previstas en el
Artculo 114, fracciones I, III, IV, V, VII y VIII de este Cdigo, hasta que el
Ministerio Pblico o la polica ministerial intervengan.
Interviniendo stos, les informarn de lo actuado y les entregarn los
instrumentos, objetos y evidencias materiales que hayan asegurado, de todo lo
actuado debern elaborar un parte informativo.
Asimismo, actuarn como auxiliares del Ministerio Pblico o de la autoridad
judicial, y por instrucciones expresas reunirn los antecedentes que aqul les
solicite.
Los elementos policiales a que se refiere el presente artculo no podrn
informar a los medios de comunicacin social, ni a persona alguna, acerca de la
identidad de detenidos, imputados, vctimas u ofendidos, testigos, ni de otras
personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un
hecho punible, en proteccin de sus derechos y de la funcin investigadora .
97
Es interesante recalcar que el ministerio pblico dirigir los cuerpos de seguridad
pblica cuando ellos deban prestar auxilio en las labores de investigacin, segn lo
previene el artculo 115 del citado Cdigo.
En razn de que los cuerpos de seguridad pblica pueden actuar como auxiliares del
ministerio pblico en las investigaciones que ellos conozcan, las comunicaciones entre ellos
deben ser lo ms fluidas y eficientes posibles, autorizndose que se hagan de cualquier
manera expedita en el Cdigo.
98
Artculo 33. Poder coercitivo.
La autoridad judicial, para el cumplimiento de los actos que ordene en el
ejercicio de sus funciones, podr disponer discrecionalmente de cualquiera de las
siguientes medidas:
I. Apercibimiento.
II. Intervencin de la fuerza pblica.
III. Multa de diez a doscientos das de salario.
IV. Arresto hasta por treinta y seis horas .
Las dems resoluciones podrn resolverse por escrito, dentro del plazo de 3 das.
Para el caso de que una de las partes desee rendir prueba, deber ofrecerla en el
mismo escrito o solicitud, si la contraparte desea rendir prueba, deber indicarlo as antes
de comenzar la audiencia.
Merece destacarse desde ya que los medios de prueba que de deshogan en alguna
de las audiencias previas a la del juicio oral, carecen de valor probatorio para fundar la
sentencia, salvo excepciones, como la prueba anticipada.
99
Lo importante en esto es que las diligencias probatorias de la fase de investigacin,
principalmente, tienen un solo objetivo, es el que el fiscal adquiera antecedentes
suficientes, en su concepto para formular una imputacin, justificar una solicitud de medida
cautelar, fundar una solicitud de sujecin a proceso y en general, fundar su acusacin
penal59, pues slo la prueba que se le admita en la audiencia de preparacin del juicio oral,
es la que podr desahogar en el debate del juicio, slo en base a esa prueba producida
antes, pero desahogada all, es que se podr fundar la sentencia.
El artculo 3 del CPPdeCH establece los principios rectores del sistema, esto es, la
oralidad, la publicidad, la igualdad, la inmediacin, la contradiccin, la continuidad y la
concentracin, esos principios deben ser respetados en las audiencias que se celebren ante
los jueces de garanta y aqul tiene facultades de direccin y disciplina de las mismas, al
efecto, se le aplican las normas de los Tribunales orales, a saber, entre otras, la siguiente
disposicin sobre la materia:
3.5.- Resoluciones
59
Francisco Hermosilla Iriarte. Apuntes Sobre la Prueba en el Cdigo Procesal
Penal, Editorial Librotecnia, 1 edicin, pg.28. Sealamos que en la fase de la
Investigacin el fiscal deber indagar sobre el ilcito por el que formaliz al
imputado en audiencia especial para dicho evento y ah, normalmente se fijar
el plazo en que deber desarrollarse aquella; ahora bien, en este perodo el
fiscal deber juntar y recopilar antecedentes incriminatorios, tendientes a tener
por acreditada la existencia del hecho punible y la participacin en aqul delito
del imputado, para ello tiene libertad, es decir podr recabar testimonios,
exmenes, documentos, fotografas, incautar objetos proveniente de los
delitos, periciarlos, etc.; ellos en s en esta fase no son ms que antecedentes
que le permitirn a futuro entablar su acusacin penal, siempre y cuando todos
esos antecedentes, que no son prueba, por ahora, le arrojen fundamento
serio para acusar.
100
La autoridad judicial dictar sus resoluciones en forma de sentencias y autos y
debern sealar el lugar y fecha en que se dictaron y la firma y ellas sern de dos clases:
sentencias que pongan fin al proceso o autos, en los dems casos. Las resoluciones
judiciales dictadas en las audiencias orales debern ser transcritas.
3.7.- La Firma
Las resoluciones judiciales debern ser firmadas por los jueces que aparecen
emitindolas o dictndolas.
101
resoluciones; tambin podr adicionar su contenido, si hubiera omitido resolver
algn punto controversial, siempre que tales actos no impliquen una modificacin
del sentido de lo resuelto y no conlleven vulneracin de derechos fundamentales.
Si la resolucin ha sido emitida en audiencia, las precisiones a que se refiere
el prrafo anterior debern hacerse o solicitarse en la misma audiencia,
inmediatamente despus de dictada la resolucin. En caso contrario, deber
solicitarse la aclaracin o precisin dentro de los tres das posteriores a la
notificacin de la resolucin. La solicitud interrumpir el plazo para interponer los
recursos que procedan .
102
Esas encomiendas podrn realizarse con aplicacin de cualquier medio que
garantice su autenticidad.
La autoridad requerida tramitar sin demora los requerimientos que reciban
de ellos. La desobediencia a estas instrucciones ser sancionada
administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda .
El artculo 48 del presente Cdigo seala que las resoluciones y los actos que
requieran intervencin de las partes o terceros se notificarn de conformidad a las normas
dictadas por el Supremo Tribunal de Justicia del Estado, las que deben asegurar que las
notificaciones se hagan a la brevedad y que:
103
Adviertan suficientemente al imputado o a la vctima u ofendido, segn el caso,
cuando el ejercicio de un derecho est sujeto a plazo o condicin.
5.3.- Notificaciones
104
De la lectura de las normas de los artculos 52 a 56 del CPPdeCH, se desprende que
la notificacin de una resolucin puede efectuarse en diversas formas, dependiendo de
quien se trate de notificar:
105
autoridad judicial disponga un plazo menor. No obligarn sino a las personas debidamente
notificadas, por as disponerlo el artculo 49 del CPPdeCH.
106
Se refiere a ella el artculo 57 del citado Cdigo, sealando como regla general que
la notificacin ser nula siempre que cause indefensin cuando se de alguno de los seis
supuestos sealados:
107
El legislador distingue entre plazos legales, judiciales, individuales y comunes y en
los plazos de das slo se comprenden los das hbiles y si vencen en un da inhbil, se
prorrogan hasta el da siguiente hbil.
En esta misma norma se seala que cuando se plantee la revisin de una medida
cautelar personal privativa de libertad y el Juez no resuelva dentro del plazo establecido en
la ley, (que es de 48 horas segn aplicacin del artculo 181 del CPPdeCH) el imputado
puede exigir pronto despacho y se dentro de 48 horas no obtiene respuesta, proceder la
libertad.
108
La regla general en el nuevo sistema es que el Juez debe resolver en la misma
audiencia, excepcionalmente dada su complejidad, se permite su resolucin en la forma de
la deliberacin que este Cdigo establece para las audiencias del debate del Juicio Oral, en
los dems casos, es decir fuera de audiencias, el Juez y el ministerio pblico tienen tres
das para resolver, siempre que la ley no disponga otro plazo especial.
Por su parte, los gastos originados por diligencias promovidas por el imputado o su
defensa, sern cubiertos por ella, salvo que el Juez estime que el imputado est
imposibilitado, caso en el cual sern sufragados por el Estado.
109
Todos los gastos que se originen con motivo de los actos de investigacin,
de las diligencias acordadas de oficio por los Tribunales y a solicitud del Ministerio
Pblico, sern cubiertos por el erario del Estado.
Los gastos de las diligencias solicitadas por el imputado o la defensa sern
cubiertos por quienes las promuevan, salvo que el Juez estime que aqul est
imposibilitado para ello, caso en que sern sufragados por el Estado.
Cuando el Juez considere que el imputado no cuenta con medios suficientes para
solventar el pago de peritos y que la no realizacin de la diligencia pudiere importar
una notoria afectacin en sus posibilidades de defensa, podr, a peticin de parte,
ordenar a la Procuradura de Justicia del Estado o cualquier institucin o
universidad pblica, nombre perito para que practique el peritaje .
7.2.- Imposicin
Toda resolucin que ponga trmino a la accin penal debe resolver sobre los gastos
del proceso, salvo que el juzgador halle razn suficiente para eximirlos total o
parcialmente. Si el imputado es absuelto o se sobresee la causa porque el hecho no existi
o no constituye delito o el imputado no intervino en l, el Juez o Tribunal deber
pronunciarse sobre la condena a gastos a favor del imputado.
7.3.- Exencin
El ministerio pblico y los defensores slo pueden ser condenados al pago de los
gastos procesales en caso de temeridad o mala fe.
110
7.5.- Liquidacin de los Gastos del Proceso
El juzgador prudencialmente con prueba aportada al efecto y atendida la naturaleza
del caso, las prcticas locales puede reducir o eliminar aquellas partidas excesivas.
111
Artculo 71. Deber de indemnizar.
El imputado tiene derecho a ser indemnizado, cuando ilcitamente haya sido
afectado en su derecho a la privacidad, integridad fsica, psicolgica o moral,
libertad personal o de trabajo.
Se entender que se afecta la intimidad cuando, fuera de los casos previstos
por la ley, se divulgue por medios masivos informacin contenida en la investigacin
seguida contra un imputado.
Se entender que se afecta la libertad personal cuando se declare que el
hecho no existi o que el imputado no ha tenido intervencin en el hecho, y ste
haya sufrido prisin preventiva, internacin preventiva, arraigo domiciliario,
inhabilitacin o suspensin en el ejercicio de una profesin u oficio durante el
proceso; o bien, a causa de la revisin de la sentencia, el condenado sea absuelto
por haberse acreditado plenamente su inocencia o haya sufrido una pena o medida
de seguridad mayores a la que, en su caso, se le debieron imponer.
En todo caso, habr lugar a indemnizacin cuando el imputado haya sido
sometido a tortura, trato cruel, inhumano o degradante.
No habr lugar a indemnizacin cuando se pronuncien leyes o jurisprudencias
posteriores ms benignas o en caso de amnista o indulto.
8.2.- Competencia
El Juez de garanta es el competente a solicitud del imputado o el Tribunal de juicio
oral cuando absuelva, en su sentencia.
112
9.1.- Concepto
En general se ha dicho que la nulidad procesal es una sancin por la cual la ley
priva al acto jurdico de sus efectos normales cuando en su ejecucin no se han observado
las formas prescritas para ellos.
Para los efectos procesales penales podemos decir que es una sancin destinada a
restar eficacia a aquellas diligencias o actuaciones judiciales defectuosas que no han
respetado en su ejecucin los requisitos exigidos por la ley y que ocasionan a los
intervinientes un perjuicio reparable nicamente con tal declaracin.
Comenta Julin Lpez que resulta actualmente pacfico que no todo vicio de forma
conlleva necesariamente a la nulidad de los actos procesales, sino que, por aplicacin del
principio de trascendencia, slo resulta anulable el acto cuando ella acarrea un perjuicio
para los intervinientes. Como explicaba Couture no hay nulidad de forma si la desviacin
no tiene trascendencia sobre las garantas esenciales de la defensa en juicio.
El profesor de derecho procesal chileno Ral Tavolari Oliveros 60, sostiene que En
el mbito de los procedimientos que, como el nuestro (refirindose al chileno) se rigen, en
general, por el principio de legalidad de las formas, - esto es, que a diferencia de lo que
acontece con aquellos tributarios de un rgimen de libertad de formas, en el que las
actuaciones tienen lugar como lo determine el tribunal o el rgano, de manera de satisfacer
mejor la finalidad hacia las que el acto est determinado -, las actuaciones deben ajustarse
a un modelo predeterminado por la ley. As, en tanto mayor sea el alejamiento del modo en
que efectivamente se verific el acto, en relacin a dicho arquetipo ideal plasmado en la
norma, mayor ser el grado de ineficacia de que el acto adolezca.
113
9.2.- Actuaciones o diligencias anulables
Desde ya debemos dejar sentado que la nulidad procesal puede ser planteada y
declarada respecto de cualquier acto viciado, sea que ste haya tenido lugar en la etapa de
investigacin, durante la fase de preparacin o de juicio oral, puesto que el legislador no
distingue, refiriendo solamente que los actos cumplidos con inobservancia de las formas
que impliquen agravio de derechos fundamentales no podrn ser valorados para fundar una
decisin judicial, salvo que pueda ser saneado, en caso contrario, es decir cuando no sea
posible sanear el acto, el Juez de oficio o a peticin de parte, deber, en forma fundada y
motivada, declarar su nulidad o sealarla expresamente en la resolucin respectiva;
especificar, adems, a cules actos alcanza la nulidad por su relacin con el acto anulado
y, siendo posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen.
Para algunos, como la ley habla de nulidades de los actos procesales, hay que
preguntarse si esta sancin legal slo es aplicable a los actos que se realizan ante o por el
Tribunal, o bien tambin comprende aquellas diligencias realizadas por el Ministerio Pblico
o por la Polica en su labor investigativa y protectora.
El artculo 75 del CPPdecH dispone que no podrn ser valorados para fundar una
decisin judicial, ni utilizados como presupuesto de ella, los actos que impliquen violacin
de derechos fundamentales, ejecutados con inobservancia de las formas.
En este ltimo sentido, los actos procesales contenidos en esos cuerpos normativos
expresan roles que deben respetarse, son estndares de conducta permitidos en el
ejercicio de las facultades procesales y cometidos funcionarios. Son formas que garantizan
derechos y, a su vez, constituyen lmites que aseguran la dignidad del hombre.
114
Se refiere a ellos el artculo 76 del CPPdeCH y es el relativo a incumplimiento de
formas procesales que causen agravio a las vctimas o al ministerio pblico.
Son tres las condiciones que, en este caso, hacen procedente la nulidad, la
inobservancia de la forma procesal, el inters de la parte y el perjuicio de la misma, y que
ese perjuicio sea reparable nicamente con la declaracin de nulidad.
Cosa similar sucede con la ausencia del fiscal o defensor en cualquier actuacin
donde la ley exija expresamente su participacin. Ello tambin como un reflejo del principio
de inmediacin.
115
9.6.- Saneamiento de la nulidad
De acuerdo a la ley, las nulidades quedan subsanadas en los siguientes casos:
9.7.- Convalidacin
El CPPdeCH seala que los defectos formales que afecten al ministerio pblico o a
la vctima u ofendido quedarn saneados si no reclaman oportunamente dentro del plazo
que establece la ley o bien lo hayan aceptado, expresa o tcitamente.
116
Sobre este ltimo punto debe tenerse en cuenta que las formas procesales no
constituyen un fin en s mismo, sino que son un instrumento para fijar estndares de
actuacin y asegurar los derechos de las personas en juicio. As entendida, la nulidad viene
a ser la ltima ratio del sistema de sanciones procesales.
Se trata del efecto derivado del acto declarado nulo, de modo que toda actuacin o
diligencia posterior que se encuentre vinculada al acto viciado, debe tambin ser declarada
nula, exigiendo la ley al Tribunal que lo seale con toda claridad en su decisin. No es
necesario que exista una peticin especfica de parte en ese sentido.
La renovacin del acto se efecta mediante la reproduccin del mismo, en tanto que
la rectificacin tiene lugar a travs de la correccin de los defectos advertidos en el acto
irregular, se mantiene su estructura no viciada, complementndose con los elementos
faltantes o sustituyendo los elementos defectuosos.
Aquellos cuya nulidad los elimina definitivamente del proceso, pues no pueden
ser renovados.
Aquellos que la nulidad elimina del proceso, pero pueden ser sustituidos.
117
9.9.- Otra sancin procesal: la inadmisibilidad
Por la relacin que tiene con el tema en estudio nos referiremos a continuacin a
otra sancin procesal que en doctrina se denomina inadmisibilidad.
La inadmisibilidad es aplicada a los actos de las partes, no a los del Tribunal sujetos
slo a la declaracin de nulidad. La inadmisibilidad debe ser declarada de oficio por el
Tribunal, pero si as no se hace, pueden pedirla las partes, producindose eventualmente la
anulacin de los efectos ya producidos.
La inadmisibilidad no tiene una regulacin especial en este sistema, no obstante,
atendida su naturaleza de sancin procesal y la ineficacia que genera respecto del acto,
puede reconducrsela en la nulidad.
118
Taller 3 .
1.- Enuncie los sujetos procesales y determine cules de ellos tienen la calidad procesal de
intervinientes.
8.- En caso de sentencia absolutoria, puede el Tribunal eximir al Ministerio Pblico del
pago de las costas?
119
CAPITULO III
DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ETAPA DE INSTRUCCIN
Segn la profesora Mara Ins Horvitz Lennon 61 la accin penal expresa una
pretensin al esclarecimiento de un hecho que constituye prima facie un delito y a la
determinacin de su autor, para la imposicin de una pena a quien la sentencia declare
responsable del mismo.
61
Horvitz Lennon, Mara Ins (con Lpez Masle, Julin), ob cit, pag. 333.
120
1.1.3.- Delitos perseguibles por querella
El artculo 218 del CPPdeCH establece que la querella es la expresin de voluntad
de la vctima u ofendido del delito, o sus representantes, mediante la cual manifiesta,
expresa o tcitamente, su deseo de que se ejerza la accin penal.
121
Sin perjuicio de las establecidas en el Cdigo Penal, constituyen causas de
extincin de la accin penal las siguientes:
I. El pago del mximo previsto para la pena de multa, realizado antes de la
audiencia de debate, cuando se trate de delitos sancionados con pena alternativa y
est satisfecha la reparacin del dao;
II. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los casos y las formas
previstos en este Cdigo;
III. El cumplimiento del plazo de suspensin del proceso a prueba, sin que
sta sea revocada; y
IV. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios .
Si nos encontramos frente a un hecho punible que otorga accin penal pblica
propiamente tal, el procedimiento podr iniciarse por denuncia o de oficio por el Ministerio
Pblico cuando el suceso haya llegado a su conocimiento. Cualquiera sea la forma de inicio
y el lugar en que se verifique, es este organismo autnomo quien debe recibir en definitiva
los antecedentes para definir el curso a seguir, de acuerdo a sus facultades.
Si se trata de un hecho punible que otorga accin penal pblica previa instancia
particular mediante querella, el Ministerio Pblico no puede proceder de oficio sin que
aquella se haya interpuesto.
2.1.- La denuncia
2.1.1.- Concepto
Segn lo dispone el artculo 212 del CPPdeCH es el acto mediante el cual una
persona pone en conocimiento de las autoridades del Ministerio Pblico el conocimiento
que tenga de la comisin de un hecho que revista caracteres de delito, adems, en cuanto
le constare, las circunstancias del suceso y el nombre o datos que permitan identificar al
presunto responsable y a las personas que lo hubieren presenciado o tuvieren noticia de l,
segn se desprende claramente del artculo 213 del CPPdeCH.
122
el funcionario que la recibe. Si es escrita debe ser firmada por quien la presenta y si no
pudiere hacerlo estampar su huella digital o la firmar un tercero a su ruego.
123
Por ello la infraccin del mandato de denuncia es constitutiva de responsabilidades.
3.- La querella
3.1- Concepto
Es un acto jurdico procesal mediante el cual la vctima u ofendido de un hecho
punible, o sus representantes, ponen en conocimiento de la autoridad competente, la
existencia de un hecho que puede revestir los caracteres de un delito.
3.1.2.- El querellante
El nuevo sistema de justicia penal restringe la figura del querellante, slo tratndose
de la lista de delitos citados en el artculo 219 del CPPdeCH. Ello obedece,
124
fundamentalmente, a que la accin pblica debe ejercerla por regla general el Ministerio
Pblico como ente estatal autnomo que representa los intereses generales en la
persecucin penal.
De la norma del artculo 122 del CPPdeCH, podemos rescatar que la vctima u
ofendido podr constituirse como acusador coadyuvante, y en tal caso se le tendr como
parte para todos los efectos legales.
125
presentar slo puede interponerse por las personas autorizadas legalmente durante la
instruccin, desde el inicio del procedimiento y hasta el cierre de la investigacin.
La querella como sabemos debe reunir los mismos requisitos de la denuncia y si se incurre
en errores formales se autoriza su correccin cuando la vctima u el ofendido se presenten a
ratificarla, ante de que el juez de garanta resuelva sobre la solicitud de orden de aprehensin o se
decrete la vinculacin del imputado al proceso.
126
Artculo 82. Causas de extincin de la accin penal.
Sin perjuicio de las establecidas en el Cdigo Penal, constituyen causas de
extincin de la accin penal las siguientes:
I. El pago del mximo previsto para la pena de multa, realizado antes de la
audiencia de debate, cuando se trate de delitos sancionados con pena alternativa y
est satisfecha la reparacin del dao;
II. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los casos y las formas
previstos en este Cdigo;
III. El cumplimiento del plazo de suspensin del proceso a prueba, sin que
sta sea revocada; y
IV. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios .
Finalmente, conviene destacar que para asegurar la centralidad del juicio oral, la
etapa de investigacin se constituye en una fase meramente preparatoria de la acusacin y
del juicio, de modo que las actuaciones que en ella se realizan carecen, por regla general,
de valor probatorio.
127
En este sentido, su investigacin debe ser objetiva y referirse tanto a los
elementos de cargo como de descargo, procurando recoger con urgencia los
elementos de conviccin y actuando en todo momento conforme a un criterio
objetivo, con el fin de determinar, incluso, el no ejercicio de la accin penal o el
sobreseimiento. Igualmente, en la audiencia de debate de juicio oral puede concluir
requiriendo la absolucin o una condena ms leve que aqulla que sugiere la
acusacin, cuando en esa audiencia surjan elementos que conduzcan a esa
conclusin de conformidad con las leyes penales.
En la etapa de investigacin, el imputado o su defensor podrn requerir al
Ministerio Pblico medidas para verificar la inexistencia de un hecho punible o la
existencia de circunstancias que excluyan el delito o atenen la punibilidad o su
culpabilidad.
Para que dicha persona pueda ser condenada o absuelta se requiere la produccin
de prueba en sentido estricto, en el curso del juicio oral 62.
62
Horvitz Lennon, Mara Ins (con Lpez Masle, Julin), Ob. cit, Pg. 457.
128
Se requiere, en consecuencia, que los rganos que participan en la investigacin
oficial se desprendan de ciertas rutinas asociadas con la cultura inquisitiva, por ejemplo la
excesiva formalidad de las comunicaciones entre tales instituciones.
Sin embargo, este derecho se encuentra limitado por la facultad del Fiscal de
disponer la reserva temporal de ciertas actuaciones, registros o documentos de la
investigacin, cuando lo considere necesario para la eficacia de la investigacin, segn
dispone el artculo 230 del citado Cdigo del Estado de Chihuahua. En tal caso debe
identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva y
fijar un plazo no superior a 10 das para la preservacin del secreto.
De otro lado, la ley prohbe decretar el secreto sobre la declaracin del imputado, el
resultado de las actuaciones, registros o documentos una vez que se haya presentado la
acusacin en su contra.
129
No proceder la reserva de informacin del resultado de las actuaciones,
registros o documentos respecto del imputado, una vez que se haya presentado la
acusacin en su contra, salvo los casos de excepcin previstos en este Cdigo.
Como ya se seal, esta etapa puede iniciarse de oficio por el Ministerio Pblico,
por denuncia o por querella y concluye con el cierre de la investigacin y la decisin del
fiscal sobre el resultado de sta. Esta decisin puede ser positiva, lo que ocurrir cuando
existan antecedentes serios y suficientes para sostener una acusacin en contra de una
determinada persona, o negativa, en caso contrario, por lo que procede solicitar el
sobreseimiento de la causa o comunicar la decisin de no perseverar en el procedimiento.
b.- Impedir que pasen a la etapa de preparacin del juicio oral los casos de
sospechas infundadas de comisin de un delito, operando como primer filtro del
procedimiento; y
130
Adems de la posibilidad de denuncia o querella la investigacin puede iniciarse de
oficio por los fiscales del ministerio pblico, cada vez que presencien o tomen conocimiento
personal de la comisin de un delito.
Los fiscales estn obligados a denunciar, en los mismos trminos que los dems
funcionarios pblicos, los delitos de que tomen conocimiento en el ejercicio de sus
funciones.
131
Desde ya podemos mencionar las siguientes facultades de la polica ministerial, las
que estn contempladas en el artculo 114 del CPPdeCH.
Por su parte el artculo 115 del CPPdeCH dispone que la direccin de los cuerpos
de seguridad pblica son dirigidos por el ministerio pblico cuando ellos deban prestar
auxilio en las labores de investigacin.
132
Los policas respetarn las formalidades previstas para la investigacin y
subordinarn sus actos a las instrucciones que emita el Ministerio Pblico, sin
perjuicio de las facultades que este Cdigo les concede para recopilar y procesar
toda la informacin relevante que conduzca al esclarecimiento de los hechos.
Los policas actuarn conforme a los principios de actuacin de los Cuerpos
de Seguridad Pblica que contemple la Ley Sobre el Sistema Estatal de Seguridad
Pblica .
En primer lugar el imputado siempre estar obligado a suministrar los datos que
permitan su identificacin personal y mostrar un documento oficial que acredite
fehacientemente su identidad, as lo seala el artculo 125 del CPPdeCH, en caso de que no
lo hiciere existen mecanismos para averiguarla, solicitndose constancias a las entidades
estatales y federales, sin perjuicio de que la oficina tcnica practique su identificacin fsica
mediante huellas dactilares, datos personales, etc.
El artculo 133 del CPPdeCH seala las pautas ante la declaracin del imputado en
los siguientes trminos:
133
En caso de que el imputado manifieste su derecho a declarar ante el
Ministerio Pblico, ste la har saber detalladamente cul es el hecho que se le
atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, en la
medida conocidas, incluyendo aqullas que fueran de importancia para su
calificacin jurdica, las disposiciones legales que resultaren aplicables, y los
antecedentes que arroje la investigacin en su contra .
En ningn caso se requerir del imputado protesta de decir verdad ni ser sometido
a ninguna clase de coaccin o amenaza ni se usar medio alguno para obligarlo, inducirlo o
determinarlo a declarar contra su voluntad, ni se le formularn cargos ni reconvenciones
tendientes a obtener su declaracin, as lo dispone el artculo 135 del CPPdeCH.
134
Todos los intervinientes podrn indicar las inobservancias legales en que se incurra
al momento en que el imputado rinda su declaracin.
135
El Cdigo tambin regula la inspeccin de persona y la revisin corporal, en los
artculos 245 y 246 del CPPdeCH.
136
judicial previa para realizar el cateo personalmente por el ministerio pblico con el auxilio
de la polica cuando lo considere necesario.
64
Ob cit . pg. 514.
137
Las formalidades para el cateo se encuentran reglamentadas en el artculo 240 del
CPPdeCH.
138
I. Por incendio, inundacin u otra causa semejante, se encuentre amenazada
la vida, integridad fsica o seguridad de los habitantes o la propiedad;
II. Se denuncie que personas extraas han sido vistas mientras se introducen
en un local, con indicios manifiestos de que pretenden cometer un delito; o
III. Voces provenientes de un lugar cerrado o habitado o de sus
dependencias, anuncien que all se est cometiendo un delito o pidan socorro.
Los motivos que determinaron la inspeccin sin orden judicial constarn
detalladamente en el acta que al efecto se levante.
La orden judicial debe cumplir con los requisitos del artculo 239 del CPPdeCH.
El ya visto artculo 240 seala las formalidades del cateo, esto es, la orden debe ser
comunicada a quien habite, posea o custodie el lugar, entregndosele una copia de la
resolucin que autoriza el cateo, invitando a dos testigos a presenciar la diligencia. Si
ninguna de estas personas fuere habida, la notificacin se har a cualquier persona mayor
de edad que se halle en el lugar o edificio, quien tambin podr estar presente durante la
realizacin de la diligencia. Si no se hallare a nadie, se debe hacer constar esta
circunstancia en el acta de la diligencia. Se omitir la notificacin en el caso de que el
encargado o dueo hubieren consentido expresamente en la prctica de esta actuacin.
139
cualquier otra persona comparezca inmediatamente. Quienes se opusieren, podrn
ser compelidos por la fuerza pblica.
140
tanto el derecho a una defensa adecuada, como el sigilo o secreto profesional de los
letrados que intervengan como defensores en las causas penales del sistema.
Por ltimo, se trata en esta serie de normas de los objetos, las atingentes a su
devaluacin, despus de que se acredite su dominio y se hayan realizado sobre ellas las
pruebas pertinentes.
141
clausura sea estrictamente necesaria para la consecucin del fin contemplado por el
legislador, esto es, la averiguacin de algn hecho punible.
142
adems, a la identificacin del cadver, ordenndose la entrega del cuerpo a familiares e
interesados que invoquen causa suficiente, una vez practicadas las pericias.
5.5.17.- Peritajes
Los artculos 259 y 260 del CPPdeCH se refieren a la existencia de peritajes de que
puede disponer el ministerio pblico con la finalidad de averiguar antecedentes que le sean
tiles para la investigacin del hecho, precisndose en esta norma que el informe escrito
que confeccione el perito no lo exime, en caso alguno, de su deber de concurrir a declarar
en la audiencia de debate, esto es, en el juicio oral.
Para desarrollar la pericia sobre objetos o personas, incluso el imputado se
proceder en la forma sealada en el artculo 260 del citado Cdigo, debiendo preverse que
se guardar lo examinado para repetir, en caso necesario, la pericia.
143
dejar constancia de su negativa y, de oficio, se ordenarn las medidas necesarias
tendentes a suplir esa falta de colaboracin.
Lo examinado ser conservado, en lo posible, de modo que el peritaje pueda
repetirse.
144
En caso de pluralidad de reconocimientos, se emplear la mecnica sealada en el
artculo 263 del CPPdeCH.
Analizado este Cdigo, en este aspecto, podemos sostener que consagra un sistema
de discrecionalidad reglada u oportunidad restringida, en relacin a otro de discrecionalidad
absoluta, como el sistema norteamericano.
145
En efecto, en este ordenamiento la facultad de seleccin de casos aparece como una
excepcin al principio de legalidad.
Cuando:
Con excepcin
Nunca
Cuando:
Con excepcin:
146
Siempre que los hechos que motivan la accin penal de la cual se prescinda,
resulten considerablemente ms leves que aquellos cuya persecucin facilita o
cuya continuacin evita
Cuando:
Cuando:
147
hechos, o la que se le impuso o se le impondra en un proceso tramitado en otro
fuero.
El agente del Ministerio Pblico deber aplicar los criterios de oportunidad y
otras facultades discrecionales sobre la base de razones objetivas y sin
discriminacin, valorando las pautas descritas en cada caso individual, segn los
criterios generales que al efecto se hayan dispuesto por la Procuradura General de
Justicia del Estado. En los casos en que se verifique un dao, ste deber ser
previamente reparado en forma razonable.
Fundada
Motivada
Comunicada al Procurador General de Justicia o a quien aqul designe, con la
finalidad de que revise que la misma se ajusta a las polticas generales del
servicio y a las normas dictadas al respecto
La vctima
148
El ofendido
El denunciante en su caso
Ante el Juez de Garanta, quien deber convocar a los intervinientes a una audiencia
para resolver. A estas materias se refiere el artculo 85 del CPPdeCH:
Tratndose del criterio de oportunidad previsto para los casos de las fracciones II y
IV del artculo 83 del CPPdeCH, se suspender el ejercicio de la accin por 15 das
naturales (estimo que se cuentan all los feriados, por aplicacin del artculo 60 del
CPPdeCH) despus que quede firme la sentencia respectiva, momento en que el Juez debe
resolver definitivamente, a solicitud del agente del ministerio pblico el cese de la
persecucin.
149
Con esta facultad se busca excluir lo ms tempranamente posible del sistema
aquellos casos en que el Estado carece de fundamento para hacer actuar el ius puniendi,
generando una selectividad oportuna y racional que determina, adems, un importante
ahorro de recursos.
En las circunstancias descritas el fiscal busca evitar que el sistema se recargue con
casos que no tiene sentido investigar, porque no existe ninguna posibilidad de llegar a
obtener una sentencia condenatoria en materia penal.
Sin embargo, en cualquier tiempo y siempre que no haya prescrito la accin penal,
puede el ministerio pblico ordenar la reapertura de la investigacin o decretar diligencias,
si aparecieren nuevos elementos de conviccin que as lo justifiquen.
150
227 del CPPdeCH, debido a que la vctima y el ofendido pueden recurrir al Juez de garanta
impugnando tal decisin.
En ese evento el Juez de garanta convocar a una audiencia para decidir en
definitiva, citando a los reclamantes, al ministerio pblico, al imputado y su defensor.
Por su parte, el Juez puede en dicha audiencia dejar sin efecto la decisin de
archivo temporal del ministerio pblico y ordenarle reabrir la investigacin, slo cuando
considere que no se est en presencia de los supuestos que la ley establece para disponer
el archivo temporal.
151
Por su parte, el Juez puede en dicha audiencia dejar sin efecto la decisin de
abstenerse de investigar del ministerio pblico y ordenarle continuar la investigacin, slo
cuando considere que no se est en presencia de los supuestos que la ley establece para
disponer la facultad de abstencin de la investigacin.
Los supuestos del artculo 288 del CPPdeCH son los siguientes:
El control judicial tambin se contempla aqu como un mecanismo apto para evitar el
uso indebido de la facultad de no ejercer la accin penal, segn lo prescribe expresamente
el artculo 227 del CPPdeCH, debido a que la vctima y el ofendido pueden recurrir al Juez
de garanta impugnando tal decisin.
152
las penas privativas de libertad, y que, por el otro, se constituyan en una respuesta
socialmente ms satisfactoria para la comunidad, para la vctima del delito y para el sujeto
responsable del mismo.
Es importante recalcar que a las vctimas u ofendidos se les deja a salvo el ejercicio
de la accin civil ante los Tribunales respectivos.
153
Recurdese que el propio imputado debe presentar un plan de reparacin del dao
causado por el delito y un detalle de las condiciones que el imputado estara dispuesto a
cumplir conforme al artculo 203 del CPPdeCH.
Puede plantearse durante toda la fase de investigacin, desde la dictacin del auto
de vinculacin del imputado al proceso y hasta antes de acordarse la apertura a juicio.
Adems deber fijar las condiciones que deber cumplir el imputado y el perodo de
la suspensin, el que no podr ser inferior a un ao ni superior a tres.
154
7.1.3.- Oportunidad
La suspensin del proceso a prueba podr solicitarse en cualquier momento, hasta
antes de acordarse la apertura de juicio oral, y no impedir el ejercicio de la accin civil
ante los Tribunales respectivos.
Asimismo, cabe hacer presente que se deja a salvo, para la vctima y ofendido el
ejercicio de la accin civil ante los Tribunales que correspondan, pues veremos que uno de
los efectos es la extincin de la accin penal si es que se cumplen las condiciones a que se
ve obligado el imputado, por el perodo de tiempo que se le fije.
155
Artculo 203. Plan de reparacin.
En la audiencia en donde se resuelva sobre la solicitud de suspensin del
proceso a prueba, el imputado deber plantear, en su caso, un plan de reparacin
del dao causado por el delito y un detalle de las condiciones que el imputado
estara dispuesto a cumplir conforme al Artculo 205. El plan podr consistir en una
indemnizacin equivalente a la reparacin del dao que, en su caso, pudiera llegar a
imponerse o una reparacin simblica, as como los plazos para cumplirl a.
156
IV. Participar en programas especiales para la prevencin y tratamiento de
adicciones;
V. Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el
lugar o la institucin que determine el Juez;
VI. Prestar servicio social a favor del Estado o de instituciones de
beneficencia pblica;
VII. Someterse a tratamiento mdico o psicolgico, de preferencia en
instituciones pblicas;
VIII. Tener un trabajo o empleo, o adquirir, en el plazo que el Juez determine,
un oficio, arte, industria o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia;
IX. Someterse a la vigilancia que determine el Juez;
X. No poseer ni portar armas;
XI. No conducir vehculos;
XII. Abstenerse de viajar al extranjero; y
XIII. Cumplir con los deberes de deudor alimentario.
Cuando se acredite plenamente que el imputado no puede cumplir con alguna
de las condiciones anteriores, por ser contrarias a su salud, sus creencias
religiosas o alguna otra causa de especial relevancia, el Juez podr sustituirlas,
fundada y motivadamente, por el cumplimiento de otra u otras anlogas que resulten
razonables.
Para fijar las condiciones, el Juez puede disponer que el imputado sea
sometido a una evaluacin previa. El Ministerio Pblico, la vctima u ofendido,
podrn proponer al Juez condiciones a las que consideran debe someterse el
imputado.
El Juez preguntar al imputado si se obliga a cumplir con las condiciones
impuestas y, en su caso, lo prevendr sobre las consecuencias de su inobservancia.
157
3.- Cuando el imputado es posteriormente condenado en sentencia ejecutoriada por
delito doloso o culposo, cuando el proceso suspendido a prueba se refiera a delito de esta
naturaleza.
En estos tres casos se requiere la declaracin judicial para que la revocacin opere
y este pronunciamiento slo tendr lugar cuando lo solicite el fiscal. Pensamos que tambin
podra solicitarlo la vctima u el ofendido, cuando se tratare de incumplimiento del plan de
reparacin.
Por el contrario si est sometido a otro proceso, pero en libertad, deber seguir
cumpliendo con las condiciones fijadas, sin embargo, no podr decretarse sobreseimiento,
sino cuando quede a firme la resolucin que lo exima de responsabilidad por el nuevo
hecho.
158
La revocatoria de la suspensin del proceso no impedir el pronunciamiento
de una sentencia absolutoria, ni la concesin de algunas de las medidas sustitutivas
a la privacin de libertad, cuando fueren procedentes .
En este ltimo escenario, con el fin de cautelar la imparcialidad del Tribunal y evitar
que los antecedentes relativos a la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo
o revocacin de la suspensin del proceso a prueba sean considerados como elemento de
conviccin, se prohbe que sean invocados, ledos o incorporados a juicio, segn dispone el
artculo 367 del CPPdeCH.
159
de sus cargos o se trate de homicidios culposos del artculo 62 del Cdigo Penal. Tambin
puede rechazarse por razones preventivas (impedir la reiteracin de hechos de la misma
naturaleza), donde se considera que existe un inters prevalente en la continuacin de la
persecucin penal, como por ejemplo cuando el imputado haya celebrado previamente otros
acuerdos reparatorios.
7.2.2.-Oportunidad
El artculo 198 del CPPdeCH, dispone que puede plantearse durante toda la fase de
investigacin, desde la formulacin de la imputacin hasta antes de decretarse el auto de
apertura del juicio oral.
160
c) Proceder en los delitos de contenido patrimonial, salvo los cometidos con
violencia sobre las personas;
Respecto de los delitos culposos existen restricciones, solo para los homicidios
culposos del artculo 62 del Cdigo Penal, por la trascendencia del bien jurdico afectado,
esto es, la vida de las personas. La restriccin podra venir sin embargo por razones
preventivas de inters pblico prevalente en la continuacin de la persecucin
2) Los delitos cuya pena media aritmtica no sea mayor a 5 aos, pero tengan
trascendencia social;
4) Los delitos que hayan cometido los servidores pblicos en el ejercicio de sus
funciones o con motivo de ellas;
5) Los delitos realizados por sujetos que pertenezcan a alguna asociacin delictuosa
de conformidad con el Cdigo Penal;
7) Los delitos de contenido patrimonial cometidos con violencia contra las personas;
8) Cualquier delito que haya cometido un imputado que anteriormente celebr otro
acuerdo reparatorio por hechos de la misma naturaleza;
161
sujetos que pertenezcan a alguna asociacin delictuosa de conformidad con el
Cdigo Penal. Tampoco procedern los acuerdos reparatorios en los casos en que el
imputado haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos de la misma
naturaleza. Si el delito afecta intereses difusos o colectivos, el Ministerio Pblico
asumir la representacin para efectos de la conciliacin, cuando no se haya
apersonado como vctima alguno de los sujetos autorizados en este Cdigo .
Tambin opera aqu la prohibicin establecida en el artculo 367 del CPPdeCH, sin
embargo, el legislador fue ms precavido y seal expresamente en el artculo 199 del
CPPdeCH que La informacin que se genere en los procedimientos respectivos no podr
ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal.
162
La informacin que se genere en los procedimientos respectivos no podr ser
utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal.
El juzgador no aprobar los acuerdos reparatorios cuando tenga fundados
motivos para estimar que alguno de los intervinientes no est en condiciones de
igualdad para negociar o ha actuado bajo coaccin o amenaza.
7.2.3.5.- Efectos
En el mbito penal el acuerdo reparatorio suspende el trmite del proceso y la
prescripcin de la accin penal, una vez cumplidas las condiciones pactadas, se extingue la
accin penal iniciada.
Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas dentro del trmino
que fijen las partes, o en caso de no establecer plazo, dentro de un ao, contado desde el
da siguiente de la ratificacin del acuerdo, el proceso continuar como si no se hubiera
arribado a arreglo alguno.
8.1.- Concepto
La formulacin de la imputacin es una actuacin unilateral, exclusiva y soberana
del fiscal o ministerio pblico, que cumple una funcin esencialmente garantista, que
consiste en informar al imputado de manera especfica y clara acerca de los hechos que se
le atribuyen y su calificacin jurdica, esto es, el contenido de la imputacin jurdico penal
que se dirige en su contra.
163
b.- El conocimiento que el imputado adquiere a travs de la formulacin de la
imputacin le permite ejercer adecuadamente su derecho de defensa, como se desprende
del artculo 124 fraccin VI del CPPdeCH.
Est obligado, eso si, a formular la imputacin cuando desee solicitar la aplicacin
de medidas cautelares, en ese caso, est obligado previamente a formular la imputacin.
164
8.4.- Procedimiento de la formulacin de la imputacin
La forma de proceder difiere segn se trate de un imputado libre o de un imputado
detenido.
Formulada que sea la imputacin y las aclaraciones a la misma a que hubiere lugar,
se le preguntar al imputado si entendi la imputacin que se le hizo y si es su deseo
contestar el cargo, rindiendo en ese acto su declaracin preparatoria.
Si aqul desea contestar los cargos y declarar, su declaracin deber ajustarse a los
trminos del artculo 359 del CPPdeCH, es decir, podr declarar libremente o a preguntas
de su defensor y si es su deseo contestar a las preguntas del ministerio pblico, aqul
podr contra interrogarlo y el Juez podr, por ltimo dirigirle preguntas aclaratorias,
abstenindose de contestar si es su deseo.
165
conforme lo dispone el Artculo 361.El Juez podr formularle preguntas destinadas a
aclarar sus dichos, abstenindose de contestar si es su deseo.
En cualquier estado del juicio, el acusado podr solicitar ser odo, con el fin
de aclarar o complementar sus dichos .
166
o la naturaleza de la diligencia de que se tratar, permitieren presumir que dicha
circunstancia resulta indispensable para su xito.
Si con posterioridad a la formulacin de la imputacin el Ministerio Pblico
solicitare proceder de la forma sealada en el prrafo anterior, el Juez lo autorizar,
cuando la reserva resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la
diligenci a.
Por ltimo, el auto de vinculacin al proceso nicamente podr dictarse por los
mismos hechos motivo de la imputacin, sin embargo, el Juez puede otorgarle una
clasificacin jurdica diversa a esos hechos de la sostenida por el ente persecutor.
167
El artculo 280 del CPPdeCH seala lo que debe entenderse para el Juez como
cuerpo del delito: Se entender por cuerpo del delito al hecho en que se manifiesten los
elementos objetivos o externos descritos en el tipo penal, as como de los elementos
normativos y subjetivos, cuando la figura tpica de que se trate as lo requiera
Tratndose de un hecho delictivo que se castigue en funcin de la causacin de un
dao fsico a personas o cosas, el cuerpo del delito se tendr por demostrado si se acredita
tal resultado y que su produccin es atribuible a persona diversa de la vctima; el dolo o la
culpa del imputado se valorar en el mbito de su responsabilidad.
La resolucin del Juez que niegue lugar a decretar la vinculacin del imputado al
proceso, no impedir que el ente persecutor continu con la investigacin y formule
nuevamente otra imputacin.
168
En este ltimo caso, el juez citar a los intervinientes a una audiencia para las 144
horas siguientes ya all debe solicitar y motivar la vinculacin del imputado a proceso
169
la prueba que pueda rendirle la defensa, si se encuentra acreditada la existencia del cuerpo
del delito y la probable responsabilidad del imputado en aqul y adems, que no se
encuentre demostrada, ms all de toda duda razonable una causal de extincin de la
responsabilidad penal o una excluyente de incriminacin.
El Juez de garanta puede ejercer esta facultad de oficio o a peticin de parte, pero
siempre en audiencia y previo debate, a lo menos debe or al Ministerio Pblico.
Los efectos que genera el cumplimiento del plazo judicial en estudio sern
analizados ms adelante con ocasin del cierre de la investigacin.
170
de asistir a la audiencia de juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia o por
existir motivos que hicieren temer la sobreviniencia de su muerte, su incapacidad fsica o
mental, o algn otro obstculo semejante.
Si accede a la prueba anticipada debe citar a todos los intervinientes con derecho a
asistir al juicio oral y proceder a recibir la prueba con todas las solemnidades que
imponen el principio contradictorio, vale decir, existir la posibilidad de examen directo de
la parte que lo presenta y contraexamen de la opositora.
Una vez rendida la testimonial, el registro por videograbacin de la misma podr ser
utilizado en el juicio oral siempre y cuando subsistan los motivos que determinaron su
procedencia.
171
prescindencia de las citaciones previstas, designando, en su caso, un defensor
pblico. Se dejar constancia de los motivos que fundaron la urgencia.
La audiencia en la que se desahogue el testimonio anticipado deber video
grabarse en su totalidad y, concluida la misma, se le entregar al Ministerio Pblico
el disco compacto donde conste la grabacin y copias del mismo a quien lo solicite,
siempre que se encuentre legitimado para ello.
Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiera
para la fecha de la audiencia de debate de juicio oral, la persona deber concurrir a
prestar su declaracin.
Plazo Legal: es de seis meses para delitos cuya pena mnima exceda de dos aos.
Plazo Judicial: cualquiera menor a dos meses, que haya fijado el Juez de garanta al
dictar el auto de vinculacin definitiva al proceso del imputado, tratndose de delitos cuya
pena mxima de prisin no exceda de dos aos.
Plazo Judicial: cualquiera menor a seis meses que haya fijado el Juez de garanta al
dictar el auto de vinculacin definitiva al proceso del imputado, tratndose de delitos cuya
pena mxima de prisin no exceda de dos aos.
Lo anterior se deduce del artculo 281 del CPPdeCH.
172
Artculo 285. Plazo judicial para el cierre de la investigacin .
El Juez competente, de oficio o a solicitud de parte, al resolver sobre la
vinculacin del imputado a proceso, fijar un plazo para el cierre de la
investigacin, tomando en cuenta la naturaleza de los hechos atribuidos y la
complejidad de la misma, sin que pueda ser mayor a dos meses, en caso de que el
delito merezca pena mxima que no exceda de dos aos de prisin, o de seis meses,
si la pena excediere de ese tiempo.
Sin embargo, en el evento que haya transcurrido el plazo de dos meses para delitos
que merezca pena mxima que no exceda de dos aos de prisin y de seis meses si la pena
excediera de dicho tiempo, o uno menor que haya sido fijado por el Juez al resolver sobre
la vinculacin al proceso, la ley le impone al fiscal el deber de cerrarla. Si no lo hace as, el
imputado o la vctima pueden solicitar al Juez de garanta que lo aperciba para que proceda
al cierre de la misma, so pena de declarar el sobreseimiento de la causa.
Para esos efectos, el Juez informar al superior jerrquico del agente del ministerio
pblico que acta en el proceso, para que cierre la investigacin en diez das.
Transcurrido ese plazo sin que se cierre la investigacin, el Juez declarar cerrada
de plano y se proceder conforme al artculo 287 del CPPdeCH, esto es, se deber
presentar acusacin, sobreseimiento o suspensin del proceso.
El Ministerio Pblico debe cerrar la investigacin cuando haya practicado todas las
diligencias que l estime hayan sido necesarias para:
173
la investigacin del hecho punible, y
Las mismas actuaciones deber realizar el fiscal cuando haya transcurrido el plazo
fijado por el Juez para declarar cerrada la investigacin.
Hasta antes del fin de la audiencia intermedia, las partes podrn reiterar la solicitud
de diligencias precisas de investigacin que hubieren formulado al ministerio pblico
despus de dictado el auto de vinculacin a proceso y ste las hubiere rechazado, segn
aparece del artculo 293 del CPPdeCH.
De lo anterior se deduce que como requisito sine quanon para que prospere la
solicitud, de reapertura de la investigacin, habr sido que el interviniente haya solicitado
previamente diligencias de investigacin, conforme lo faculta el artculo 232 del CPPdeCH.
Con ello el legislador quiso dejar sentado el principio de que slo en casos muy
excepcionales se otorga la posibilidad al rgano de persecucin penal de prolongar la etapa
de investigacin preparatoria, pues se encuentra en juego el derecho del imputado a ser
juzgado dentro de un plazo razonable.
174
a) aquellas que no fueron cumplidas por negligencia o por algn hecho imputable a
la parte que la solicit;
Vencido el nuevo plazo fijado para el Juez para el cumplimiento de las diligencias
precisas de la investigacin, o an antes, si ellas se hubieren cumplido, el ministerio pblico
deber cerrar la investigacin y all podr adoptar alguna de las tres posibilidades que le da
el artculo 287 del CPPdeCH, esto es, acusar, pedir sobreseimiento o solicitar la suspensin
del proceso.
12.- El Sobreseimiento
Si del curso de la investigacin apareciere que el hecho no se cometi o no
constituye delito, o bien, est claramente demostrada la inocencia del imputado, o aqul
est exento de responsabilidad penal o el ministerio pblico estima que no tiene los
elementos suficientes para fundar su acusacin, o se extingui la accin penal una nueva
ley quita el carcter de ilcito al hecho investigado, lgicamente el ente persecutor sabe
que no podra prosperar su accin penal, en dicho caso, deber recurrir al Juez,
solicitndole que dicte sobreseimiento en la investigacin, recibida la solicitud del fiscal por
parte del Juez de garanta, aqul citar a una audiencia, dentro de las 24 horas siguientes,
donde resolver lo conducente. Si es que acepta la solicitud del fiscal, deber dictar
sobreseimiento, caso en el cual, ese sobreseimiento una vez que est firme tendr efectos
de sentencia absolutoria, pondr fin al proceso en relacin con el imputado que se dicte,
inhibir de una nueva persecucin penal en su contra por el mismo hecho y har cesar
todas las medidas cautelares que se hubieren dictado.
175
I. El hecho no se cometi o no constituye delito;
II. Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;
III. El imputado est exento de responsabilidad penal;
IV. Agotada la investigacin, el Ministerio Pblico estime que no cuenta con
los elementos suficientes para fundar una acusacin;
V. Se hubiere extinguido la accin penal por alguno de los motivos
establecidos en la ley;
VI. Una nueva ley quite el carcter de ilcito al hecho por el cual se viene
siguiendo el proceso;
VII. El hecho de que se trate haya sido materia de un proceso penal en el que
se hubiera dictado sentencia firme respecto del imputado; y
VIII. En los dems casos en que lo disponga la ley.
En estos casos el sobreseimiento es apelable, salvo que la resolucin sea
dictada en la audiencia de debate de juicio oral.
Recibida la solicitud, el Juez la notificar a las partes y citar, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, a una audiencia donde se resolver lo conducente. La
incomparecencia de la vctima u ofendido debidamente citados no impedir que el
Juez se pronuncie al respecto.
176
El CPPdeCH dispone que en estos casos el sobreseimiento es apelable, salvo que la
resolucin sea dictada en la audiencia de debate de juicio oral.
Recordemos que el artculo 354 del CPPdeCH, dispone que si durante el desarrollo
del juicio oral alguna de las partes promoviera el sobreseimiento, el Tribunal podr
resolver lo conducente en la misma audiencia, si as lo hace y no reserva para definitiva la
decisin, esa resolucin es inapelable.
177
III. Despus de cometido el delito, el imputado sufra trastorno mental
transitorio; y
IV. En los dems casos en que la ley expresamente lo ordene.
A solicitud de cualquiera de las partes, el Juez podr decretar la reapertura
del proceso cuando cese la causa que haya motivado la suspensin.
CAPITULO IV
LAS MEDIDAS CAUTELARES
Son mecanismos procesales que procuran asegurar los fines penales y civiles del
procedimiento.
En razn de las diferencias que existen entre las medidas cautelares personales y
reales, a continuacin procederemos a analizarlas en forma separada.
1.1.- Concepto
Las medidas cautelares personales son aquellas medidas restrictivas o privativas de
la libertad personal que puede adoptar el Tribunal en contra del imputado en el proceso
penal, con el objeto de asegurar la realizacin de los fines penales del procedimiento.
65
Ob cit, pg. 243.
178
para asegurar el cumplimiento de la decisin se adopten medidas de resguardo que
signifiquen formas de coercin intensas sobre el imputado.
66
Germn Hermosilla Arriagada. Medidas Cautelares Personales en el Nuevo
Proceso Penal, ao 2006, apuntes de clases, sin editar, Escuela de Derecho de
la Universidad Central de Chile.
179
c.- Principio de Excepcionalidad, en cuya virtud se entiende que se trata de
medidas de carcter eventual que slo deben decretarse cuando resulten absolutamente
indispensables. La regla general es que se proceda en libertad.
En todo caso, el Tribunal puede proceder de oficio cuando favorezca la libertad del
imputado
e.- Principio de Provisionalidad, toda vez que estas medidas deben mantenerse
slo mientras subsista la necesidad de su aplicacin y permanezca pendiente el
procedimiento penal al que instrumentalmente sirven.
f.- Principio de Proporcionalidad, esto es, que las medidas estn en relacin
proporcional con la finalidad del procedimiento que se persigue cautelar y con la gravedad
del hecho que se investiga. La regla general est constituida por la aplicacin de las
medidas cautelares personales menos intensas para la libertad del imputado y la prisin
preventiva slo proceder cuando las dems medidas fueren insuficientes para asegurar los
fines del procedimiento.
180
La aprehensin, ser una especie de detencin, que toma ese nombre cuando es una
orden de comparecencia dictada por un Juez de garanta y dirigida a cualquier imputado
cuya presencia sea necesaria para la realizacin del acto de la imputacin, a solicitud del
ministerio pblico.
Para que sea procedente la aprehensin o detencin por orden judicial se requiere
la concurrencia de las siguientes condiciones:
Como se desprende claramente del apartado primero del artculo 161 del CPPdeCH.
Como se desprende claramente del apartado primero del artculo 161 del CPPdeCH
181
La orden de detencin debe ser cumplida por la polica, organismo encargado
legalmente de ejecutar las medidas de coercin que se decreten, como aparece de la
fraccin IX del artculo 114 del CPPdeCH.
En el ejercicio de esta funcin la polica est facultada para registrar los lugares y
recintos de libre acceso pblico o de recintos particulares en bsqueda del imputado, segn
se desprende de la fraccin III del artculo 239 del CPPdeCH.
Por ltimo, el detenido debe ser conducido oportunamente al Tribunal que hubiere
ordenado la detencin, quien convocar de inmediato a una audiencia para que le sea
formulada la imputacin.
182
En cada caso, el legislador le ha sealado al ministerio pblico los presupuestos
mnimos para acreditarle al Juez el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del
imputado.
c) Expondr las razones por las que considera que se actualizaron las exigencias
sealadas en el artculo anterior, esto es, se encuentre acreditado el cuerpo del delito y la
probable responsabilidad del imputado y, se trate de delitos que tuviesen necesariamente
pena privativa de libertad y la comparecencia del imputada pudiere verse demorada o
dificultada.
183
La ley no define la flagrancia, limitndose a sealar casos en que entiende existe
una situacin de flagrancia, como se desprende del artculo 165 del CPPdeCH, que habla de
supuestos de flagrancia.
Si bien para los particulares constituye una facultad, para la polica es una
obligacin que debe ejercer autnomamente, sin necesidad de autorizacin del Ministerio
Pblico, segn se advierte del artculo 164 del CPPdeCH.
Tratndose solamente de delitos que puedan iniciarse por querella del ofendido,
ser informado inmediatamente la persona que pudiera presentarla, y si esta no se presenta
en un plazo de 24 horas, el detenido deber ser puesto en libertad.
El Ministerio Pblico podr dejar sin efecto la detencin u ordenar que el detenido
sea puesto a disposicin del Juez dentro del plazo a que se refiere el artculo 16 prrafo
sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Deber el fiscal dejar sin efecto la detencin cuando no pretenda solicitar prisin
preventiva en contra del imputado, sin perjuicio de que pueda fijarle una caucin a fin de
garantizar su comparecencia ante el Juez.
184
la libertad inmediata de la persona y, en su caso, velar por la aplicacin de las
sanciones disciplinarias o penales que correspondan.
185
III. Inmediatamente despus de cometerlo, la persona es sealada por la
vctima, un testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en
la comisin del delito y no haya transcurrido un plazo de cuarenta y ocho horas
desde el momento de la comisin del delito hasta la detencin.
186
Cuando la persona detenida sea llevada a su presencia, deber examinar
inmediatamente las condiciones en que se realiz la detencin por flagrancia.
Aun cuando el CPP no seala que la finalidad de esta audiencia sea efectuar un
control jurdico acerca de las condiciones de la detencin, ello fluye de lo dispuesto en los
artculos 9 N 4 del PIDCP y 7 N 6 de la CADH.
187
le hubiese informado de los mismos con anterioridad y proceder a calificar la
detencin, ratificndola en caso de encontrarse ajustada a la ley o decretando la
libertad con las reservas de ley, en caso contrario.
A esta audiencia deber concurrir el Ministerio Pblico, quien deber
justificar ante el Juez los motivos de la detencin. La ausencia del Ministerio
Pblico en la audiencia dar lugar a la liberacin del detenido.
Cuando el imputado ha sido aprehendido despus de habrsele formulado la
imputacin, el Juez convocar a una audiencia inmediatamente despus de que aqul
ha sido puesto a su disposicin, en la que, a solicitud del Ministerio Pblico, podr
revocar, modificar o sustituir la medida cautelar decretada con anterioridad.
188
Segn Duce y Riego67 lo que se requiere es que el Juez, frente a la solicitud del
fiscal, verifique primero la seriedad de los cargos. Esto es, que en una apreciacin
temprana, la informacin con que cuenta el fiscal tenga los elementos necesarios que
permitan fundamentar esos cargos de un modo suficientemente convincente, en trminos de
prever que habr de llevarse adelante un juicio en el que la prueba ser examinada
pormenorizadamente y que luego ser valorada en la sentencia.
Agregan, que en la prctica, el nuevo sistema exige que el fiscal le cuente al Juez
cules son los antecedentes que fundamentan los cargos que formula. Si de esta
exposicin, que se realiza en la audiencia y que puede ser controvertida por la defensa, el
Juez llega a la conclusin que el fiscal cuenta con un material que aparentemente le
permitir promover la realizacin de un juicio con una buena probabilidad de xito,
entonces puede dar por satisfecho el elemento material necesario para las medidas
cautelares.
El Juez no puede, a estas alturas, saber ni entrar a indagar qu tan buenos son los
testigos de la fiscala, qu tan slidos son sus peritos ni cmo construir sus presunciones,
tampoco puede el Juez contar con la versin de la defensa y no sabe cmo esta ltima
afectar los antecedentes proporcionados por el fiscal.
En este momento, le basta al Juez con saber que existen determinados testigos,
peritos o documentos que aparentemente permitirn acreditar determinados hechos en el
juicio oral. Si apreciados estos antecedentes de un modo preliminar y necesariamente
superficial, percibe el Juez que ellos dan cuenta de un caso slido, entonces, se encuentra
satisfecho el supuesto material.
El Juez debe analizar, por una parte, cul es el riesgo de que el comportamiento del
imputado constituya una amenaza para el adecuado desarrollo del proceso y la aplicacin
de la sentencia y, por otra, la efectiva utilidad de la medida para evitar o disminuir ese
riesgo.
2.- Que de la libertad del imputado se pueda presumir que aqul obstaculizar la
averiguacin de la verdad.
189
En cuanto al peligro para la seguridad de la sociedad, se concibe como un
fundamento para satisfacer ms bien fines penales que procesales. Al decir de Ferrajoli se
utiliza en este caso la prisin preventiva como un instrumento de prevencin y de defensa
social, motivado por la necesidad de impedir al imputado la ejecucin de otros delitos.
Algunos autores han tratado de buscar una interpretacin sistmica que haga
compatibles la necesidad cautelar con los principios inspiradores del sistema y con las
normas de derecho internacional, para ello sostienen que el sentido de este peligro para la
seguridad de la sociedad se corresponde a la existencia de peligro de fuga o intencin de
eludir la accin de la justicia ms que a un peligro de reincidencia.
190
Respecto a la esta situacin, que en el fondo consiste en un peligro de
obstaculizacin de la investigacin, al evitar que se llegue a la verdad, no presenta
problemas de compatibilidad con el principio de inocencia, toda vez que obedece a uno de
los fines del procedimiento penal, a saber el correcto establecimiento de la verdad, y no al
objetivo de anticipar una pena, recurdese que el artculo 1 del CPPdeCH seala que el
proceso tiene como finalidad establecer la verdad histrica y, en consecuencia, garantizar
la justicia en la aplicacin del derecho y resolver el conflicto surgido como consecuencia de
la comisin de un delito.
Asimismo, el artculo 175 del CPPdeCH seala que adems de las circunstancias
generales exigibles para la imposicin de las medidas cautelares personales, la prisin
preventiva slo es aplicable cuando no pueda evitarse razonablemente la sustraccin a la
accin de la justicia del imputado, la obstaculizacin para averiguar la verdad o el riesgo
para la vctima u ofendido mediante la imposicin de una o varias de aquellas que resulten
menos gravosas para el imputado.
191
Artculo 175. Restricciones a la prisin preventiva.
Adems de las circunstancias generales exigibles para la imposicin de las
medidas cautelares personales, la prisin preventiva slo es aplicable cuando no
pueda evitarse razonablemente la sustraccin a la accin de la justicia del imputado,
la obstaculizacin de la investigacin o del proceso o el riesgo para la vctima u
ofendido, mediante la imposicin de una o varias de aquellas que resulten menos
gravosas para el imputado.
De lo dicho, podemos sostener que en primer lugar el Juez deber ver si con alguna
de las medidas de las fracciones I a XII del artculo 169 del CPPdeCH, es viable para
asegurar, en general, la necesidad de cautela.
La suspensin de derechos;
192
Internamiento en centro de salud u hospital psiquitrico, en los casos en que el
estado de salud del imputado as lo amerite;
Como vemos, el artculo 169 del CPPdeCH contempla otras medidas cautelares
alternativas a la prisin preventiva, que deben ser utilizadas con preferencia a sta, cuando
el objetivo perseguido pueda ser cumplido razonablemente con restricciones a la libertad
de menor intensidad.
De acuerdo a los profesores Duce y Riego 68 estas medidas estn sujetas a los
mismos requisitos y controles que la prisin preventiva, pero deben interpretarse con
mayor flexibilidad, especialmente en lo que dice relacin con la exigencia del supuesto
material.
Para un Juez no puede ser lo mismo una solicitud de prisin preventiva que una de
arraigo o una de prohibicin de acercarse a la vctima. Todas las medidas cautelares
suponen afectaciones a la presuncin de inocencia y, por lo tanto, requieren un fundamento
fuerte, no obstante la intensidad de la afectacin evidentemente condiciona su propio
fundamento. Por lo tanto, es probable que en el caso de medidas de muy baja intensidad, el
Juez se conforme con un caso menos fuerte.
Ello segn los autores citados precedentemente tiene dos connotaciones: Por una
parte se excluye claramente el peligro de reiteracin y, por la otra, se libera a las causales
de las rigidez y las modalidades especficas de peligro que exige la regulacin de la prisin
preventiva, otorgndole as mayor flexibilidad al Juez para apreciar el tipo de peligro o su
fundamento.
68
Ob cit, pg. 271.
193
IX. La separacin inmediata del domicilio, cuando se trate de agresiones a
mujeres y nios o delitos sexuales y cuando la vctima conviva con el imputado;
X. La suspensin de derechos;
XI. Internamiento en centro de salud u hospital psiquitrico, en los casos en
que el estado de salud del imputado as lo amerite; y
XII. La prisin preventiva, a menos que el delito imputado tuviera sealada
pena alternativa o no privativa de libertad.
En cualquier caso, el Juez puede prescindir de toda medida cautelar cuando
la promesa del imputado de someterse al proceso sea suficiente para descartar los
motivos que autorizaran el dictado de la medida conforme el Artculo siguiente.
3.2.- La Garanta
El Juez, al decidir sobre la medida cautelar consistente en garanta, esto es, la de la
fraccin I del artculo 169 del CPPdeCH, fijar el monto, la modalidad de la prestacin y
apreciar su idoneidad, segn dispone el artculo 176 del citado Cdigo.
194
Adems, seala que la garanta puede ser presentada por el imputado o por otra
persona mediante el depsito de dinero, valores, prendas o hipotecas sobre bienes libres
de gravmenes, plizas con cargo a una empresa dedicada a este tipo de actividades
comerciales, fianza solidaria de una o ms personas solventes o cualquier otro medio
idneo.
195
III. El imputado se someta a la ejecucin de la pena o sta no deba
ejecutarse.
Luego, debe existir solicitud del Ministerio Pblico. Esta solicitud puede plantearse
verbalmente al trmino de la audiencia de vinculacin del imputado al proceso.
Puede recibirse prueba, despus de que el Juez escuche al fiscal exponer los
fundamentos de su solicitud de medida cautelar, debe el Juez escuchar las razones del
imputado, sealando el artculo 173 del CPPdeCH, que las partes pueden producir prueba
con el fin de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin o cese de una
medida cautelar personal, si all fuese, esto es, deber rendirse en una audiencia especial
que el Juez convocar al efecto y, con su mrito, resolver.
El Juez puede, eso si, combinar las otras medidas y aplicar una o ms de ellas, salvo
la prisin preventiva.
196
El Juez no puede aplicar las medidas desnaturalizando su finalidad ni imponer otras
ms graves que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulte imposible.
La resolucin que imponga una de las medidas cautelares del artculo 174 del
CPPdeCH, deber contener los datos que en dicha norma se sealan:
En este caso el solicitante debe hacer valer nuevos antecedentes que justifiquen
discutir nuevamente su procedencia. Entendemos que la peticin se resuelve en audiencia
donde se discutir nuevamente la medida.
197
3.4.2.- Revisin de la medida cautelar de prisin preventiva
Se pueden presentar las siguientes hiptesis:
En todo caso, el Juez debe tener presente al resolver sobre una cesacin de la
medida cautelar de prisin preventiva, los tres casos que contempla el CPPdeCH.
198
obligatorios de revisin de la medida, (doce meses) sin embargo ella puede prorrogarse por
seis meses ms.
199
Las medidas cautelares reales son aquellas medidas restrictivas o privativas de la
libre administracin y/o disposicin patrimonial, que puede adoptar el Tribunal, a peticin
del Ministerio Pblico o la vctima, en contra del imputado en el proceso penal, con el
objeto de reparar los posibles daos y perjuicios provocados por el hecho punible.
El Cdigo establece una medida cautelar real especfica, esto es, el embargo
precautorio de bienes, ello lo trata en los artculos 185 a 195 del CPPdeCH.
4.1.- Medidas
En el artculo 185 se seala que para garantizar la reparacin de los posibles daos
y perjuicios provocados por el hecho punible, la vctima, el ofendido o el ministerio pblico
podrn solicitar al Juez el embargo precautorio de bienes.
200
4.4.- Embargo previo a la imputacin
Si el embargo precautorio se decreta antes de la formulacin de la imputacin, en
contra del directamente responsable de reparar el dao, el Ministerio Pblico deber
formular imputacin, solicitar la orden de aprehensin o solicitar fecha de audiencia para
formular la imputacin, en un plazo no mayor al de dos meses.
Artculo 187. Embargo previo a la imputacin.
Si el embargo precautorio se decreta antes de que se haya formulado
imputacin en contra del directamente responsable de reparar el dao, el Ministerio
Pblico deber formular imputacin, solicitar la orden de aprehensin
correspondiente o solicitar fecha de audiencia para formular imputacin, en un plazo
no mayor de dos meses.
El plazo antes mencionado se suspender cuando las determinaciones de
archivo temporal, aplicacin de un criterio de oportunidad o no ejercicio de la
accin penal, sean impugnadas por la vctima u ofendido, hasta en tanto se resuelva
en definitiva dicha impugnacin.
4.5.- Revisin
Una vez decretada la medida cautelar real, ella podr revisarse, modificarse,
substituirse o cancelarse a peticin del imputado o de terceros interesados, debiendo el
juez escuchar previamente a la vctima u ofendido y al Ministerio Pblico.
201
Artculo 190. Cancelacin o Devolucin de la Garanta.
En caso de que la persona en contra de la cual se decret el embargo haya
garantizado el pago de la reparacin del dao, la garanta le ser devuelta si en el
proceso penal correspondiente se dicta sentencia absolutoria, se decreta el
sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao en su favor.
4.8.- Oposicin
El artculo 191 del CPPdeCH dispone que en la ejecucin del embargo no se
admitirn recursos ni excepciones.
4.9.- Competencia
Ser juez competente para decretar el embargo precautorio de bienes, el juez de
garanta que sea competente para conocer del proceso penal, en casos de urgencia tambin
podr decretarlo el juez del lugar.
4.12.- Aplicacin
El embargo precautorio de bienes se regir en lo conducente, por las reglas del
embargo previstas en el Cdigo de Procedimientos Civiles vigente en el Estado.
202
CAPITULO V
ETAPA INTERMEDIA O PREPARATORIA DEL JUICIO
1.1.- Reglamentacin
203
Esta etapa del procedimiento ordinario por crimen o simple delito de accin penal
pblica se encuentra reglamentado en el Captulo II seccin 1 del CPPdeCH, artculos 299 a
315.
b.- El control de la validez y pertinencia de las pruebas ofrecidas por las partes.
f.- Fija el Tribunal competente y las personas que deben intervenir en el juicio.
g.- Sealar hechos que no debern ser discutidos en el juicio, porque las partes a su
respecto acordaron acuerdos probatorios.
1.3.- Caractersticas
De lo dicho precedentemente y de la naturaleza que tiene esta etapa en el nuevo
sistema de justicia criminal, podemos desprender, a lo menos, las siguientes
caractersticas:
204
produccin en ellos de pruebas ilcitas, en cumplimiento del principio de racionalizacin del
sistema.
205
Es el escrito mediante el cual el Ministerio Pblico manifiesta formalmente su
decisin de perseguir la responsabilidad criminal del imputado, y ello ocurrir cuando
estime que existe fundamento serio para acusar o como seala el artculo 287 del
CPPdeCH, cuando se hayan practicado las diligencias necesarias para la investigacin del
hecho punible y de sus partcipes.
Es deber del Tribunal, entonces, velar por la identidad del objeto del proceso, tanto
desde el punto de vista material (mismos hechos) como personal (mismos sujetos
formalizados). La descripcin fctica realizada por el Fiscal en la formulacin de la
imputacin de gran trascendencia, ya que contiene su teora del caso y determina los
hechos y personas respecto de los cuales puede posteriormente acusar.
206
Se trata de una calificacin jurdica de las circunstancias del hecho, que producen el
efecto de agravar o disminuir la penalidad que en abstracto contemple la ley penal.
Requisito que se refiere tanto a las normas sustantivas como adjetivas que regulen
la imputacin.
El artculo 296 del CPPdeCH reglamenta la forma en que debe ofrecerse la prueba,
sealando que en el caso de la testimonial deber presentarse una lista de los testigos,
individualizndolos, a lo menos, con su nombre, apellidos, profesin y domicilio o
residencia, sealando adems los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones.
Del mismo modo se individualizar a los peritos, indicando adems sus ttulos o
calidades, anexando loas documentos que lo acrediten, as como el informe del perito.
Cuando se ofrezca la confesin del acusado rendida ante el ministerio pblico, ser
admitida cuando se acredite que se rindi ante su defensor y fue video grabada, y se rindi
en forma libre, voluntaria e informada..
207
El Ministerio Pblico deber individualizar en el escrito de acusacin, al
perito o peritos cuya comparecencia solicita, indicando sus ttulos o calidades, y
anexando los documentos que lo acrediten, as como un informe del perito, que
deber contener lo siguiente:
I. La descripcin de la persona o cosa objeto de l, y del estado y modo en
que se hallare;
II. La relacin circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su
resultado, y
III. Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos
conforme a los principios de su ciencia o reglas de su arte u oficio.
En ningn caso el citado informe de peritos podr sustituir la declaracin del
perito en juicio oral.
Al ofrecerse evidencia material sometida a custodia, debern anexarse los
documentos respectivos que acrediten, en su caso, la cadena de custodia.
En este punto el fiscal debe fijar su pretensin punitiva, que deber ser concordante
con los hechos descritos y calificados jurdicamente. Esta exigencia comprende tanto la
pena principal como las accesorias legales, tanto las penas corporales como las
pecuniarias, incluso si procediere el comiso y otras sanciones establecidas por la ley, pero
adems, toda la prueba relativa a la individualizacin de la pena y a la improcedencia de
sustitutivas o suspensivas de la prisin.
Esta es una de las oportunidades en que el Fiscal puede solicitar este procedimiento
especial, que es el abreviado, cuando el imputado admita el hecho que le atribuyera en su
acusacin penal y no presente oposicin fundada el acusador coadyuvante.
208
El procedimiento abreviado se tramitar nicamente a solicitud del Ministerio
Pblico, en los casos en que el imputado admita el hecho que le atribuyera aqul en
su escrito de acusacin, consienta en la aplicacin de este procedimiento y el
acusador coadyuvante, en su caso, no presente oposicin fundada.
La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno
de ellos. Se escuchar a la vctima u ofendido de domicilio conocido, a pesar de que
no se haya constituido como acusador coadyuvante, pero su criterio no ser
vinculante. La incomparecencia injustificada de la vctima u ofendido a la audiencia
no impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento abreviado y, en su
caso, se dicte la sentencia respectiva.
209
conste la identificacin de las personas que sean autorizadas para reconocerlos o
manipularlos, dejndose copia, en su caso, de la correspondiente autorizacin.
210
su disposicin, los antecedentes acumulados durante la investigacin, en su caso se le
entregarn adems promociones de la vctima u ofendido.
a.- Sealar los vicios materiales y formales del escrito de acusacin del fiscal
y requerir su correccin.
211
Normalmente se trata de errores en la individualizacin de los intervinientes,
testigos o peritos, omisin de alguno de los requisitos legales o defectos de redaccin que
le restan claridad y precisin a la acusacin.
I.- La incompetencia;
II.- La litispendencia;
III.- La cosa juzgada;
IV.- La falta de autorizacin para proceder penalmente o de algn otro requisito de
procesabilidad, cuando las Constituciones Federal, Local o la ley as lo exigen; y
V.- La extincin de la accin penal.
212
1.4.1.6.4.- Ofrecer los medios de prueba relativos a la
individualizacin de la pena o a la procedencia de sustitutivos de pena
de prisin o suspensin de la misma
Aqu, la defensa, si es que estima que procede un sustituto de la pena de prisin o la
suspensin de la misma, deber ofrecer la prueba que lo sustenta.
Aqu el imputado que prevea que pueda ser condenado en el juicio oral, deber
ofrecer los medios de prueba relativos a la determinacin de su pena y forma de
cumplimiento o suspensin, los que se desahogarn, finalmente, en la audiencia del artculo
380 del CPPdeCH.
213
1.4.2.2.- Verificacin de asistencia
Llegado el da y hora fijados, el Juez de garanta proceder a verificar la asistencia
de los intervinientes. No puede faltar el Juez, el Fiscal ni el defensor ya que su presencia
constituye un requisito de validez de la audiencia, el imputado puede no comparecer, pese a
ser debidamente notificado.
214
Al inicio de la audiencia, cada parte har una exposicin sinttica de su
presentacin
215
Si el acusado acepta los hechos materia de la acusacin y el Juez de garanta
accede a la peticin, con la dictacin de la resolucin respectiva termina la audiencia de
preparacin y se inicia la ritualidad del procedimiento abreviado.
216
En Chile esta obligacin legal tiene un claro contenido fctico, alcanzando
nicamente a los hechos, circunstancias y personas objeto de la formalizacin, de la
acusacin y de la sentencia, se reserva entonces a los acusadores y, por ltimo, al Tribunal
la libre calificacin jurdica del factum o ncleo fctico del juicio.
217
1.4.3.1.- Los acuerdos probatorios
Son acuerdos que celebran los intervinientes ante el Juez de garanta, en la
audiencia intermedia o de preparacin del juicio oral, en cuya virtud dan por acreditados
ciertos hechos, que no podrn luego ser discutidos y a los cuales deber estarse en el
juicio oral, ello est tratado en el artculo 313 del CPPdeCH.
De los acuerdos probatorios que acuerden las partes debe dejarse constancia en la
resolucin de apertura de juicio oral.
La labor del Juez de garanta aqu es fundamental, pues ser un control existente
que autorizar el acuerdo probatorio solo cuando lo considere justificado por existir
antecedentes de la investigacin que acrediten la certeza del hecho.
Otros debates que se han dado en Chile con los acuerdos probatorios, que all se
denominan convenciones probatorias, dice relacin con que en un Tribunal Oral se han
establecido mediante convenciones probatorias, no slo todos y cada uno de los elementos
del tipo penal y la participacin culpable de l o los acusados en dicho juicio, sino que
adems, se ha hecho de las convenciones probatorias, verdaderos equivalentes funcionales
de la prueba, al punto de no haberse recibido prueba, sino slo la declaracin del acusado
en el juicio.
Estimamos en lo personal, que la solucin dada por aqul Tribunal Oral, no se ajusta
a lo querido por el legislador en estas materias de los acuerdos o convenciones sobre la
prueba, sostenemos lo contrario por diversas razones, en primer lugar una de fondo que ya
adelanta Julin Lpez y Mara Ins Horvitz 70 en su texto sobre Reforma Procesal Penal,
cuando disponen que Una ltima cuestin referida a esta materia, pero no por ello menos
importante, dice relacin con la extensin material de las convenciones probatorias. En
otras palabras, existen restricciones en cunto al mbito de hechos susceptible de
convencin probatoria.?. Podra someterse a convencin probatoria, por ejemplo, la
existencia del hecho constitutivo del delito y dejarse para el juicio la produccin de la
prueba para acreditar cuestiones de menor entidad, como el grado de participacin
69 Fiscala Nacional, Reforma Procesal Penal, Instrucciones Generales, nmeros 51 a 75, pg.98 y 99)
70 Julin Lpez Masle y mara Ins Horvitz Lennon: Derecho Procesal Penal Chileno, Tomo II, Editorial Jurdica de Chile, pg.43 y 44.
218
culpable, las circunstancias modificatorias de responsabilidad criminal o la procedencia de
medidas alternativas?. La propia ley no establece restricciones. Sin embargo, las
limitaciones surgen del fundamento de legitimacin del juicio oral, nico rito que permite
que operen todas las Garantas procesales, cuya funcin principal es asegurar que la
decisin que se adopte judicialmente lo sea de un modo cognoscitivo y no meramente
convencional. Esto significa que el mero acuerdo o consenso entre las partes sobre la
existencia de un hecho o hechos no es un mtodo aceptable para garantizar la
determinacin verdadera de los mismos en el mbito del proceso, pues tal verdad
entendida como correspondencia con la realidad sigue siendo la nica forma de explicar
racionalmente en que consiste la justicia de la decisin.
Es decir, queda de la manera anotada preterida la verdadera funcin del Juez, esto
es, buscar de entre la prueba los hechos, darlos por acreditados, calificarlos jurdicamente
y luego aplicarles el derecho.
En suma, los problemas que se han presentado con las mentadas convenciones
probatorias pueden resumirse en las siguientes interrogantes:
son obligatorias
siempre excluyen la posibilidad de prueba
puede ser omnicomprensiva de la existencia de todo el hecho punible y la
participacin culpable, al slo efecto de que al Juez le quepa nicamente aplicar
la pena a esos hechos ya convenidos
219
considerado por los intervinientes de aqulla, de ciertos elementos que, en definitiva,
precisan con eficacia el contenido de un documento presentado por el Ministerio Pblico;
no se trata ac de un desconocimiento de la convencin probatoria, pues ella resulta de la
esencia plena de la existencia de la droga, aunque ahora concentrada en el peso neto de
2,7 gramos. En este escenario, la ponderacin y valoracin de un elemento probatorio
ahora precisado en su contenido- es privativo de los Jueces del Tribunal Oral en lo Penal,
no susceptible de recurso de nulidad.
Este es uno de los objetos centrales de esta audiencia intermedia, como queda de
manifiesto de la lectura de los artculos 299 y 311 del CPPdeCH.
Artculo 311. Debate acerca de las pruebas ofrecidas por las partes .
Durante la audiencia intermedia cada parte podr formular las solicitudes,
observaciones y planteamientos que estime relevantes, con relacin a las pruebas
ofrecidas por las dems, para los fines de exclusin de pruebas.
A instancia de cualquiera de las partes, podrn desahogarse en la audiencia
medios de prueba encaminados a demostrar la ilicitud de alguno de los ofertados
por la contraparte.
El Ministerio Pblico podr ofrecer pruebas en la audiencia, nicamente con el fin
de contradecir directamente las pruebas aportadas por la defensa.
220
Los otros casos de exclusin de prueba, esto es, por impertinencia, por
superabundancia o dilatorias, las que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y
notorios dicen relacin ms bien con la racionalidad y eficacia del proceso.
b.- Por tratarse de pruebas que tienen por objeto acreditar hechos pblicos y
notorios, esto es, sucesos de la naturaleza por todos conocidos, acontecimientos histricos
relevantes y, en general, todos aquellos hechos de los cuales tienen normalmente
conocimiento las personas sensatas o sobre lo que ellas se pueden informar en fuentes
confiables.
e.- Por tratarse de pruebas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de
garantas fundamentales. Todos los autores coinciden en sealar que esta causal de
exclusin constituye un gran avance normativo del Derecho Procesal, llegando incluso a
hablar de la constitucionalizacin del Derecho Procesal.
Eduardo M. Jauchen71 afirma que los fundamentos ticos de las reglas de exclusin
de la prueba ilcita, son que el Estado de Derecho impone necesariamente el
reconocimiento de los derechos esenciales del individuo y el respeto a la dignidad humana
cuya tutela es axiolgicamente ms importante para la sociedad que el castigo del autor
del delito.
71
Citado por los Jueces de Garanta de Curic Carlos Gutirrez Moya y Alejandro
Aguilar Brevis en un trabajo indito denominado La Prueba Ilcita: Las Reglas
de Exclusin de Medios Probatorios Obtenidos Vulnerando Derechos
Fundamentales, pgina 7 .
221
En esta materia lo que interesa no es tanto la solucin del conflicto penal especfico
sino la definicin de las formas y medios lcitos a travs de los cuales se autoriza la
averiguacin de los hechos. El proceso penal en un Estado de Derecho se concibe como un
instrumento de control social formalizado, es por esto que slo pueden utilizarse como
medios de investigacin y de acreditacin aquellos que se obtengan con observancia
escrupulosa de la disciplina de garanta de cada instrumento de acreditacin.
En el caso de las garantas procesales no basta con la mera infraccin de una norma
de procedimiento aislada, de una formalidad o de un requisito de un acto, es preciso
adems que esas infracciones vulneren una garanta procesal componente del debido
proceso.
En primer lugar el deber de los rganos del Estado de respetar y promover los
derechos fundamentales y, en consecuencia, abstenerse de vulnerarlos. En principio los
derechos y libertades individuales deben primar por sobre los fines de la persecucin
penal. El descubrimiento de la verdad debe ser efectuado en forma lcita, no slo porque
hay de por medio un principio tico en la represin del delito, sino porque la tutela de los
derechos del individuo es un valor ms importante para la sociedad que el castigo al autor
del delito. El respeto a la dignidad del hombre y a los derechos esenciales que derivan de
esa calidad, constituyen el vrtice fundamental sobre el que reposa la existencia misma de
todo Estado de Derecho73.
En segundo lugar, se busca desincentivar los abusos de la polica, toda vez que las
reglas de inadmisibilidad probatoria afirma el valor prctico de los derechos fundamentales
de los imputados o de terceros, desincentivando la trasgresin de los mismos por los
agentes del Estado al determinar su ineficacia probatoria.
Razones de integridad judicial, en cuanto la utilizacin de pruebas obtenidas en
violacin de garantas fundamentales representa la participacin de la judicatura en dichas
infracciones, lo que ofende la integridad de los Tribunales, que son los encargados
precisamente de protegerlas74.
72
Citado por Gutirrez y Aguilar, ob cit, pg 5.
73
Extracto de sentencia de la Corte Federal Argentina de 10 de agosto de 1984
citada por Guillermo Brown, en su libro Lmites a la valoracin de la prueba en
el proceso penal, Editorial Jurdica Nova Tesis, ao 2002, pg 88
74
Fundamento extrado de los precedentes norteamericanos.
75
Jurisprudencia reiterada del Tribunal Constitucional Espaol.
222
La forma de reclamar la ilicitud de la prueba, su oportunidad y efectos depende de
la etapa procesal en que nos encontremos.
En la fase oral de la etapa intermedia, esto es, durante la audiencia intermedia y con
ocasin del debate acerca de las pruebas ofrecidas los litigantes pueden plantear el tema
de la exclusin de la prueba ilcita, vale decir, aquella obtenida en contravencin de las
garantas fundamentales de las personas.
Durante el juicio oral el litigante que no obtuvo la exclusin solicitada podr solicitar
que los elementos de prueba que estima viciados no sean valorados por el Tribunal en la
sentencia.
Finalmente, si el Tribunal del juicio ha valorado esa prueba que se estima ilegtima,
puede el litigante perjudicado interponer recurso de casacin fundado en la causal
contemplada en el artculo 424 fraccin III del CPPdeCH, esto es, cuando en la sentencia se
haya tomado e cuenta una prueba ilcita que trascienda el resultado del fallo, o bien, de
conformidad a la fraccin I del artculo 423 del CPPdeCH, por infraccin sustancial de
derechos o garantas asegurados por la Constitucin federal o local, o por los tratados
internacionales suscritos por Mxico y que se encuentren vigentes.
Las normas que regulan la actividad probatoria 76 son normas de garanta de los
ciudadanos frente al ejercicio de la potestad penal del Estado y, por ello, no debe
permitirse que surtan efectos las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, violentando
los derechos o libertades fundamentales.
76
Nos referimos especialmente a los actos de investigacin, vale decir aquellos
elementos de prueba obtenidos durante la instruccin mediante diligencias del
fiscal o de la polica, cuya finalidad inmediata es servir de fundamento a
importantes decisiones tanto del persecutor penal como del juez de garanta, y
de un modo mediato servir como acto de prueba cuando son producidos en el
juicio.
223
Al igual que en el caso de la prueba nula, tenemos entonces el problema de
determinar la extensin del efecto de la exclusin.
Por ello, para concluir que el efecto de exclusin se extiende tambin a ellas, habr
de precisarse que se hallan vinculadas a las que vulneraron el derecho fundamental de
modo directo, esto es, habr que establecer un nexo entre unas y otras que permita
afirmar que la ilegitimidad constitucional de las primeras se extiende tambin a las
segundas77. En la presencia o ausencia de esa conexin reside la razn de la eventual
exclusin de las pruebas obtenidas a partir del conocimiento derivado de otras que
vulneran el derecho afectado.
77
Es lo que el Tribunal Constitucional Espaol denomina conexin de
antijuridicidad. Ver en este sentido sentencia 028/2002, de 11 de febrero de
2002. Y Tribunal Supremo de Espaa en sentencia N 58/2003 de la Sala de lo
Penal, de fecha 22 de enero de 2003.
224
DOCTRINA: Cuando se extrajeron las muestra de sangre al mencionado Jimnez,
no tena formalmente la calidad de imputado, sin embargo, debe entenderse que as
lo consideraba la Fiscala al proceder ordenar se le tomaran muestras de sangre,
diligencia que es propia se realice con un imputado porque de otro modo se vulnera
lo previsto en el artculo 190 del Cdigo Procesal Penal, por lo que deban drsele a
conocer los derechos y garanta que le asisten como tal.
225
Pedro Genaro Jimnez Castillo, todo lo cual lleva a concluir que cuando se extrajeron las
muestra de sangre al mencionado Jimnez, no tena formalmente la calidad de imputado, sin
embargo, debe entenderse que as lo consideraba la Fiscala al proceder ordenar se le
tomaran muestras de sangre, diligencia que es propia se realice con un imputado porque de
otro modo se vulnera lo previsto en el artculo 190 del Cdigo Procesal Penal, por lo que
deban drsele a conocer los derechos y garanta que le asisten como tal, razn por la cual
corresponda que al efectuarle el referido examen a Jimnez Castillo se le diera a conocer
los derechos y garantas que le asistan en su calidad de imputado, en conformidad con lo
dispuesto en el artculo 93 del Cdigo Procesal Penal, por lo que al haberse omitido ello, se
ha incurrido en una inobservancia a las garantas fundamentales, artculo 19 N 3 y N 7 de
la Constitucin Poltica de la Repblica y artculo 93 letra a) y g) del sealado Cdigo de
enjuiciamiento, lo que justifica la exclusin de la referida prueba como lo hace la sentencia
recurrida, debiendo al respecto considerarse que el juez de garanta dej debida constancia
de haber tenido a la vista el documento en que consta que el imputado concurri a las
oficinas del Ministerio Pblico donde si bien consinti en la extraccin de sangre para el
examen de ADN, no se le advirti de los derechos que le asistan como tal.
CUARTO: Que en cuanto a la exclusin de la prueba documental N 7, examen de ADN
efectuado por el Servicio Mdico Legal de Santiago N D-4430 al 4434/02, resulta claro
que basndose o emanando esta prueba de la referida en el motivo precedente consistente
en el envo de antecedentes y muestra de sangre para el estudio de paternidad, la que fue
excluida por inobservancia de garantas fundamentales, debe concluirse que el examen de
paternidad N 983-02 y el informe N D-4430 al 4434/02, tambin debe ser excluido como
prueba para ser rendida en el juicio oral, por aplicacin de la llamada teora de los frutos
del rbol envenenado: si el rbol est envenenado, su fruto necesariamente tambin ha de
estarlo, ya que la prueba ilcita pudre, contamina o envenena a las derivadas de la misma
fuente probatoria.
QUINTO: Que respecto a la exclusin de la prueba documental N 5, informe psicolgico
practicado a Pedro Genaro Jimnez Castillo N 442 del Instituto de Criminologa de la
Polica de Investigaciones (CAVAS) de la prueba pericial de don Hugo Jorquera Gonzlez,
tecnlogo mdico, quien declara sobre el informe pericial N D-4430 al 4434/02; de la
prueba pericial de doa Ana Toyo Daz, qumico farmacutico, quien declara sobre el
informe pericial N d-4430 al 4434/02; de la prueba pericial de don Juan Glvez Villarroel,
psiclogo, quien declara sobre el informe pericial psicolgico N 442 y de la prueba pericial
de doa Mara Bastas Marn, psicloga, quien declara sobre el informe psicolgico N 442
practicado al imputado, todas estas pruebas deben ser excluidas tal como lo ha resuelto la
sentencia en alzada, la primera de ellas por encontrarse el referido informe N 442
conectado directamente con el examen de ADN que fue excluido por haberse obtenido con
inobservancia a las garantas fundamentales, y las ltimas cuatro pericias por tener que
referirse a los informes D-4430 al 4434/02 y al informe psicolgico pericial N 442
excluidos por derivar de un acto obtenido tambin con inobservancia a las garantas
fundamentales.
SEXTO: Que de lo anterior se concluye que la exclusin de las pruebas referidas en los
motivos cuarto y quinto es la consecuencia de la ilicitud con que se obtuvo el examen de
ADN efectuado al imputado, al no habrsele dado a conocer sus derechos, hecho que no
solamente vici dicha prueba sino que tambin produjo la nulidad de todas las dems
basadas o derivadas de ellas.
SPTIMO: Que en opinin de estos sentenciadores la sentencia recurrida se encuentra
suficientemente fundada y cumple con las exigencias establecidas en el artculo 36 del
Cdigo Procesal Penal y que de a cuerdo con lo dispuesto en el artculo 276 del mismo
cuerpo legal la audiencia de preparacin de juicio oral es la etapa procesal idnea para
discutir y resolver lo relacionado con la exclusin de las pruebas para el juicio oral.
OCTAVO: Que el sealado artculo 276 del Cdigo Procesal Penal en su inciso tercero
dispone que el Juez de Garanta deber excluir las pruebas que provinieren de actuaciones
o diligencias obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales, y habindose
determinado que las pruebas excluidas y referidas en el motivo primero fueron obtenidas
con vulneracin de las garantas fundamentales establecidas en el artculo 19 N 3 y N 7
226
de la Constitucin Poltica de la Repblica, deber en definitiva rechazarse el recurso de
apelacin deducido a fojas 97 y siguientes de estos antecedentes.
Por estas consideraciones, y visto adems lo dispuesto en los artculos 276, 277, 358, 361,
365, 366, 367 y 370 del Cdigo Procesal Penal, SE CONFIRMA la resolucin apelada,
dictada en la audiencia preparatoria de juicio oral de fecha 14 de octubre de 2003,
mediante la cual se excluy como prueba del Ministerio Pblico las detalladas en el
considerando primero de esta resolucin.
Regstrese y devulvase. Redaccin del abogado integrante don Jaime Oda Ottone.
Rol N 565 (J.G.)
227
solicitando que se revoque la resolucin apelada, y que se admita como pruebas de la
Fiscala las excluidas, esto es, la prueba pericial psicolgica ejecutada por la psicloga
doa Marcela Moraga Ledesma y la prueba pericial psiquitrica ejecutada por el psiquiatra
don Carlos Gonzlez Mella.
TERCERO: Que, en consecuencia, lo que corresponde a esta Corte determinar es si la
prueba pericial psicolgica y psiquitrica ofrecida por la Fiscala es un examen corporal que
para llevarse a cabo debe cumplir con las exigencias del artculo 197 del Cdigo Procesal
Penal, o si por el contrario, ellas no tienen esa calidad no resultando aplicable el referido
artculo 197 sino que las reglas generales de los artculos 93 y 94 del mismo cuerpo legal,
y por ende decidir si procede o no excluir dichos informes periciales como prueba de la
Fiscala en el auto apertura del juicio oral, tal como lo resolvi la sentencia recurrida.
CUARTO: Que el artculo 197 del Cdigo Procesal Penal dispone: Exmenes corporales. Si
fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, podrn
efectuarse exmenes corporales del imputado o del ofendido por el hecho punible, tales
como pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre u otros anlogos, siempre que
no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.
Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos, consintiere en
hacerlo, el fiscal o la polica ordenar que se practique sin ms trmite. En caso de
negarse, se solicitar la correspondiente autorizacin judicial, exponindose al juez las
razones del rechazo.
El juez de garanta autorizar la prctica de la diligencia siempre que se cumplieren las
condiciones sealadas en el inciso primero.
QUINTO: Que los exmenes corporales a que se refiere el sealado artculo 197
comprende dos tipos de exmenes, las llamadas intervenciones corporales que se realizan
sobre el cuerpo de las personas, que implican un reconocimiento externo del mismo, como
los registros o inspecciones, y las investigaciones corporales que consisten en la
investigacin del cuerpo humano, que dice relacin con el mbito biolgico incluyendo la
psiquis, el intelecto, la mente de las personas, que implica la extraccin desde su interior
de elementos que proporcionen informacin sobre la persona o de elementos incorporales a
l.
SEXTO: Que, en consecuencia, se debe concluir que tanto los exmenes psicolgicos como
psiquitricos tambin se encuentran contemplados en el artculo 197 del Cdigo Procesal
Penal, de lo que resulta que para llevarlos a efecto debe cumplirse con las exigencias
establecidas en el inciso segundo de dicha norma legal, esto es, consentimiento de la
persona que ha de ser objeto del examen una vez apercibida de sus derechos, o en caso de
negativa, autorizacin judicial, tenindose presente al respecto, que la autorizacin o
consentimiento del imputado debe ser expresa y especfica para la respectiva diligencia, no
siendo suficiente como lo sostiene la fiscala la sola lectura de derechos de imputados o
detenidos de los artculos 93 y 94 del referido cuerpo legal, desde el momento que dichos
exmenes tienen un carcter interventorio que pueden efectivamente incriminar a la
imputada, lo que hace necesario que en forma previa a los exmenes se le aperciba de sus
derechos y para que con el consentimiento prestado para la realizacin de ellos pudiera
estimarse como lcita la prueba.
SPTIMO: Que el artculo 276 del Cdigo Procesal Penal en su inciso tercero dispone que
el Juez de Garanta deber excluir las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias
obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales, y habindose determinado que los
exmenes psicolgicos y psiquitricos efectuados a la imputada se hicieron sin su
consentimiento, y en su defecto, sin la autorizacin del juez de garanta, debe concluirse
que se ha vulnerado la garanta fundamental consistente en el derecho a no autocriminarse
o a declarar contra uno mismo establecida en el artculo 19 N 7 letra f) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Chile, por lo que en definitiva deber rechazarse el recurso
apelacin deducido a fojas 150 y siguientes de estos antecedentes.
Por estas consideraciones, y visto adems lo dispuesto en los artculos 197, 276, 277, 358,
361, 365, 366 y 367 del Cdigo Procesal Penal, SE CONFIRMA la resolucin apelada,
dictada en la audiencia preparatoria de juicio oral de fecha veintinueve de octubre de dos
mil tres, mediante la cual se excluy como prueba del Ministerio Pblico la pericia
228
psicolgica ejecutada por la psicloga doa Marcela Moraga Ledesma y la pericia
psiquitrica practicada por el psiquiatra don Carlos Gonzlez Mella.
Regstrese y devulvase.
Redaccin del abogado integrante don Jaime Oda Ottone.
Rol N 563 (J.G.)
229
determinar la eventual existencia de medios de prueba que pueden existir en el interior del
domicilio antes sealado, proceder al ingreso y registro completo del mismo, como
sostiene el Ministerio Pblico.
Tras este fin y en nuestro rol de garantes, hemos de develar primeramente si esta
diligencia cuya autorizacin se solicita obedece a un fin constitucionalmente legtimo y si
adems, es necesaria y representa un sacrificio del derecho fundamental de la
inviolabilidad del hogar proporcionado a la consecucin de dicho fin.
5) Naturalmente el valor implcito en juego y que se alza frente a la inviolabilidad del
hogar es el inters pblico nsito a la investigacin de un delito que la legislacin considera
grave y desde esta perspectiva el fin perseguido es en s mismo constitucionalmente
legtimo.
6) Pero no es suficiente con constatar a priori que la peticin persiga un fin legtimo para
afirmar su conformidad con la Constitucin, sino que, adems, la lesin del derecho
individual en juego ha de ser necesaria y proporcional a la consecucin de ese fin.
7) Para apreciar esta necesidad y proporcionalidad es preciso verificar la existencia de
presupuestos habilitantes, los que presentan una doble dimensin: exigen que sea posible
justificar la existencia del supuesto ilcito y la conexin entre el sujeto que va a verse
afectado por la medida y ste.
As slo sern lcitas las diligencias de investigacin limitativas de derechos fundamentales
que afecten a quienes fundadamente puedan provisionalmente ser tenidos como
responsables de un ilcito que, an si no acotadamente en todos sus detalles, exista como
tal.
8) Segn podemos comprobar la construccin del seor Fiscal tiene su cimiento bsico en
una nota hecha llegar por un recluso a la Polica de Investigaciones -agregada parcialmente
a los antecedentes presentados como anexo N 01- en la cual se lee textualmente que el
chicho sale con la pura dominical este es el que tiene pasta mariguana y coca la lleva en la
calle con la droga, sealando a continuacin su domicilio y afirmando andan asiendo
asaltos tienen pistolas escopetas y hartos fierros
Y sobre este dbil soporte se agrega informacin proporcionada por la Polica tras su
concurrencia hasta las inmediaciones del inmueble, la que habra apreciado que es un
sector donde merodean muchos jvenes y adultos.
230
de terceros.78 no puede amagarse slo para despejar sospechas sin base objetiva que
surjan en la mente de los encargados de la persecucin penal, por ms legtima que sea su
aspiracin, pues de otro modo se desvanecera la garanta constitucional o quedara, en
definitiva, vaca de contenido.
Esta intimidad que empieza a adquirir importancia con el inicio de las sociedades
industrializadas y el creciente poder estatal, se considera en este momento como uno de
los derechos fundamentales del individuo necesitados de proteccin no porque signifique un
lmite, sino porque posibilitan el desarrollo ntegro de la personalidad, en ltimo trmino se
tratara de salvaguardar la libertad frente a cualquier clase de poder 79
12) As las cosas y ya en condicin de pronunciarnos derechamente acerca de la solicitud,
podemos sostener sin asomo de duda que no existen antecedentes serios que permitan
justificar ni siquiera de una manera embrionaria, la existencia del delito de trfico de
drogas, ni menos an, que permitan fundadamente vincular este supuesto ilcito con el
sujeto cuyo derecho fundamental resultara damnificado, lo que impide a esta Juez estimar
como necesario el ingreso y registro del inmueble que constituye su hogar
Y teniendo, adems, presente lo dispuesto en los artculos 19 N 5 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, 9 y 205 del Cdigo Procesal Penal, se resuelve:
Que no se autoriza al Ministerio Pblico a entrar y registrar el inmueble ubicado en Manuel
Jess Rivera 727, Poblacin San Juan, Coquimbo.
RUC 0400018814-5
RUI 213-2004
Resolvi Mara Francisca Zapata Garca. Juez de Garanta de Coquimbo.
78
Enrique Evans de la Cuadra Los derechos Constitucionales Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile Segunda Edicin, pag 213
79
Pilar Gmez Pavn. La Intimidad Como Objeto de Proteccin Penal. Coleccin
Iure Omnia. Pag 35
231
2) Sostiene el Ministerio Pblico que no se ha transgredido el debido proceso ni la defensa
con la actuacin realizada, pues se ha permitido el derecho contemplado en el artculo 93 e)
del Cdigo Procesal Penal ya que hay registro de la actuacin y ha habido siempre acceso a
ella. Si bien la funcionaria policial no compareci ante la fiscala su participacin en el
procedimiento est clara desde el parte policial y ella misma confeccion una constancia
que tiene su firma.
Agrega que el Tribunal de Juicio Oral ltimamente ha venido aceptando que se confronte a
los testigos con declaraciones firmadas por ellos y no prestadas ante el Fiscal.
3) Sobre la base de los presupuestos fcticos anteriores, lo central a dilucidar en esta
audiencia consiste en si la prueba ofrecida por el Ministerio Pblico consistente en la
declaracin de la funcionaria policial contiene una informacin (prueba) obtenida con
inobservancia de garantas fundamentales.
4) Para llegar a una conclusin, hemos de hacer el ejercicio de contestar dos preguntas:
A) En primer lugar hemos de determinar si existi inobservancia y en qu consiste ella:
La inobservancia que acusa la defensa es el incumplimiento de la norma contemplada en el
artculo 93 letra e) del Cdigo Procesal Penal que otorga derecho al imputado a conocer el
contenido de la investigacin y explica esto enfatizando variados matices:
i.-La funcionaria policial no ha comparecido a declarar ante el Fiscal y consecuentemente
no hay registro de declaracin prestada ante el Fiscal no podra haber pues se trata de un
hecho que no ocurri nunca en la vida real.
ii.-La funcionaria declar ante s misma dejando un registro que no puede usar la
defensa a los efectos de la interpretacin restrictiva del artculo 332 del Cdigo Procesal
Penal, para demostrar inconsistencia o contradicciones en su declaracin ante los jueces
del fondo.
En este punto hemos de dar por establecido que efectivamente la funcionaria policial no
prest declaracin ante el Fiscal y que s dej constancia de ciertos aspectos relevantes
que apreci en el procedimiento.
B) Para seguir, hemos de contestarnos una segunda pregunta: con la falta de actividad
acusada por la defensa consistente en la no declaracin de la polica ante el fiscal y la
actividad consistente nicamente en dejar una constancia acerca de aspectos relevantes
que ella conoce de este procedimiento se ha incumplido la mentada norma del artculo 93
letra e) del Cdigo Procesal Penal? o, en otras palabras, se ha impedido al acusado
conocer el contenido de la investigacin?
5) La respuesta jurisdiccional es contraria a la aspiracin de la defensa. Sostenemos que
con la actuacin y omisin- descrita, no se ha impedido conocer el contenido de la
investigacin al acusado en lo concerniente a esta prueba especfica.
Por el contrario, desde la etapa ms temprana del procedimiento la funcionaria aparece
individualizada y efectivamente la que el defensor singulariza como declaracin prestada
ante s misma no es tal, sino que precisamente constituye la satisfaccin cabal de la
obligacin del Estado de jugar limpio y consecuentemente mostrar registrando- lo que se
tiene en contra del imputado: en el caso informacin de primera mano en poder de la
funcionaria que particip en el procedimiento y que, consecuentemente, introducir como
informacin relevante en el juicio oral.
La conducta que echa de menos el defensor no le est obligada al ente persecutor: ni a
Fiscales tomar dicha declaracin ni a los policas prestarla. Por qu habra de tomar el
Fiscal una declaracin a los policas que han dejado claramente consignada la informacin
que manejan, si con ello le basta para saber cmo y cunto puede servirle dicha
informacin en un juicio?
Si la respuesta de la defensa es que no podr confrontar este testigo en el juicio oral para
demostrar inconsistencias o contradicciones, por la interpretacin restrictiva que se viene
haciendo del artculo 332 del Cdigo Procesal Penal, debe admitir que ello no les concierne
a los fiscales.
Y a quin concierne?
A quien primeramente concierne es precisamente a la defensa y la pregunta obligada
entonces es: por qu la defensa que conoca a cabalidad esta situacin no hizo nada para
mejorar su posicin? Por qu la defensa no pidi al Fiscal que tomara declaracin a esta
232
polica, concurriendo l incluso a esta diligencia, para conocer sustantivamnete la
informacin que este testigo manejaba en contra del acusado y as preparar una mejor
estrategia?
Sin duda que de la ejecucin de este diligencia se habra derivado un registro que le habra
permitido contar en el juicio oral con el instrumento que echa de menos.
Tambin, a no dudarlo, el asunto concierne a los jueces y por ello es necesario que se d
por la jurisdiccin una adecuada lectura a los artculos 334 y 332 del Cdigo Procesal
Penal.
Cuando el artculo 334 del Cdigo Procesal Penal prohbe leer registros en el juicio que den
cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica, evidentemente que lo que se
pretende es reforzar la idea consistente en que la Fiscala debe probar con prueba viva la
hiptesis acusatoria y no debe valerse para ello de registros que den cuenta de actuaciones
realizadas ante la polica es decir producidas fuera del juicio y por tanto, fuera del control
jurisdiccional directo e inmediato y ajenas al control de la defensa, afectando de un
plumazo la inmediatez y el contradictorio que son centrales al juicio.
Obviamente, entonces, el artculo 334 del Cdigo Procesal Penal es vital para la nocin de
juicio y se alza como una norma de garanta del acusado y lmite al ius puniendi estatal, de
lo que se deriva que es impropio asilarse en esta norma para impedir o dificultar una lnea
de defensa.
En otras palabras, en el caso concreto, no podra la jurisdiccin bajo el incomprensible
pretexto de cumplir el mandato del artculo 334 del Cdigo Procesal Penal impedir a la
defensa contrastar las declaraciones de la testigo con aquello que ella misma consignara en
un registro policial, pues con ello se dejara esta norma vaca de contenido, o, lo que es
peor, se usara este escudo de proteccin como arma destructora de aquello que se quiso
salvaguardar.
Y teniendo, adems, presente lo dispuesto en los artculos 276 del Cdigo Procesal Penal,
se resuelve:
Que no se excluye de ser rendida en el juicio oral la prueba ofrecida por la Fiscala
consistente en la declaracin de Jennifer Lorena Barrios, por no haber sido obtenida con
inobservancia de garantas fundamentales.
Resolvi Mara Francisca Zapata Garca. Juez de Garanta de Coquimbo
233
habra prestado declaracin policial estando detenido y antes de haber sido puesto a
disposicin del Juez de la causa.
Se sostiene que nunca ha debido la polica tomarle declaracin a los imputados, pues para
lo nico que estaba facultada era para llevarlos ante el juez, agregando que la Polica ni
siquiera contaba con una orden de investigar que lo facultara a realizar diligencias.
3) El Ministerio Pblico sostiene que la polica actu en virtud de una orden judicial para
proceder a la detencin del imputado y con instrucciones verbales para practicar
diligencias en este caso. Ello se constata en los hechos, sostiene, porque la Brigada de
Homicidios fue encargada de esta investigacin desde el inicio del procedimiento, tanto es
as que haba realizado diligencias que condujeron a la pista de los partcipes y en stas se
bas el Fiscal para pedir la orden de detencin que le fue otorgada.
Agrega que la lectura de derechos consta en acta que fue agregada a la carpeta judicial
cuando los imputados se pusieron a disposicin del tribunal.
4) El Ministerio Pblico seala, preguntado por el Juez, que efectivamente no consta en el
registro de la actuacin que la Polica hubiera contado con autorizacin del fiscal de la
causa para tomar declaracin al imputado, pero agrega que, a su juicio, la falta de
constancia no significa que el Fiscal no hubiera delegado esta facultad.
Sostiene que por la forma ordinaria de operar, lo lgico es que el fiscal de la causa en su
oportunidad hubiese autorizado a la polica a tomar la declaracin verbalmente, lo que
generalmente se hace por telfono.
5) Sobre la base de los presupuestos fcticos anteriores, lo central a dilucidar en esta
audiencia consiste en si las declaraciones policiales que se pretenden introducir acerca de
la declaracin de los imputados vertida en sede policial, contiene una informacin (prueba)
obtenida con inobservancia de garantas fundamentales.
6) Para llegar a una conclusin, seguiremos la siguiente operativa:
A) En primer lugar hemos de determinar cul es la inobservancia cometida.
La inobservancia cometida es el incumplimiento de lo prescrito en el artculo 91 del Cdigo
Procesal Penal que dispone que la polica slo puede tomar declaracin a un imputado en
ausencia de su defensor, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del Fiscal.
Hemos de dar por establecida esta inobservancia por cuanto la Fiscala no ha podido
demostrar que el Fiscal hubiera proporcionado efectivamente esta autorizacin a la Polica.
Al no dejar constancia en los registros, -desobedeciendo flagrantemente lo ordenado por el
artculo 97 del Cdigo Procesal Penal- del hecho de haber cumplido las normas legales que
establecen esta garanta del imputado (la autorizacin del Fiscal para que la polica le tome
declaracin si no se encuentra con l un defensor) el Ministerio Pblico perdi, sin derecho
a reclamo, la posibilidad de acreditar lo que hoy se duda: que la polica contaba con
autorizacin del Fiscal para tomar declaracin a los imputados.
B) Hemos de determinar, seguidamente, si esta inobservancia est conectada con una
garanta fundamental.
Sostenemos que el artculo 91 del Cdigo Procesal Penal contiene un estatuto de
proteccin del derecho fundamental a no declarar en contra de uno mismo y, que ste se
encuentra especficamente reforzado en lo normado en su inciso segundo, en miras del
derecho fundamental a la seguridad individual, completando finalmente el cuadro, el
derecho a defensa.
El derecho a no declarar en contra de uno mismo est formulado como derecho
fundamental autnomo en el artculo 8.g del Pacto de San Jos de Costa Rica que seala
que durante el proceso toda persona tiene derecho a no ser obligado a declarar contra s
mismo ni a declararse culpable, mientras que en la Constitucin Poltica de la Repblica se
deriva del derecho contenido en el numeral sptimo del artculo 19 de la Constitucin que
asegura a todas las personas la libertad personal y la seguridad individual.
La norma fundamental, describiendo el contenido de este derecho, dispone como una de
sus consecuencias inmediatas que en las causas criminales no se podr obligar al inculpado
a que declare bajo juramento sobre hecho propio y la idea que est presente en esta
disposicin legal es prohibir toda forma de coercin que elimine o restrinja la libertad de
decidir acerca de lo que le conviene o desea expresar.
234
Esta misma idea constituye el soporte tico del artculo 91 del Cdigo Procesal Penal, pues,
lo que se pretende con ella es desterrar los apremios ilegtimos de los cuarteles policiales,
especialmente en el proceso de obtencin de una eventual declaracin del imputado, y por
ello se exige que, para el caso de que fuere necesario tomarle declaracin al imputado que
se encuentra en ese momento sin su defensor, un Fiscal del Ministerio Pblico (que es
abogado) autorice explcitamente que ello se lleve a efecto, bajo su responsabilidad
personal e institucional.
C) A continuacin debemos ponderando la transgresin constatada- determinar si esta
transgresin es de una entidad tal que nos permita sostener que con ella se han vulnerado
los derechos fundamentales singularizados.
Para ello debemos tener presente que:
1) Los requisitos o secuencias, previas o coetneas concretas, exigidos para la realizacin
de una diligencia, a fin de dar proteccin al derecho fundamental y, cuyo incumplimiento
implica privar de efectos el acto transgresor, estn contenidas en las normas-garanta,
las que constituyen un verdadero sistema de proteccin de cada uno de los derechos
fundamentales, y la solidez de este sistema de proteccin va en directa proporcin con la
valoracin que el ordenamiento jurdico otorga a cada uno de ellos.
2) Le damos esta denominacin: norma- garanta sencillamente para destacar que ese
tipo de norma tutela el derecho fundamental y que por tanto, su razn de ser consiste en
darle proteccin, de tal manera que su incumplimiento nos avisa acerca de la violacin
verdaderamente importante: la del derecho fundamental. En otras palabras, lo
verdaderamente relevante no es el incumplimiento de la norma-garanta en s mismo,
sino que el resultado al que nos conduce: la constatacin de que se ha afectado un derecho
fundamental.
3) Dos son las notas distintivas de la norma-garanta: a) contener requisitos o exigir
secuencias coetneas o previas a la realizacin de una actuacin y, b) que su violacin trae
aparejada una sancin consistente en privar de sus efectos el acto transgresor.
Hechas estas precisiones, sostenemos que la norma contenida en el artculo 91 del Cdigo
Procesal Penal es una norma base que constituye parte esencial del sistema de proteccin
de los derechos fundamentales especificados: a no autoincriminarse, a la seguridad
individual y a la defensa y, por ello su falta de observancia exacta y puntual 80 nos est
indicando que se han lesionado estos derechos.
7) El Ministerio Pblico ha sostenido, como ltimo argumento, que los testigos que se
pretenden excluir estn cuestionados en lo que tiene que ver con la declaracin de los
imputados, pero hace presente que estos fueron ofrecidos como prueba para otros diversos
hechos tambin y, sosteniendo que no es posible dividir las declaraciones en el desarrollo
del juicio, sostiene que dichos testigos deben pasar al juicio oral sin limitaciones.
8) Que aun cuando este tribunal hubiere querido crear una frmula para permitir la
inclusin de los testigos del Ministerio Pblico a fin que depusieren sobre aspectos ajenos a
la declaracin de los imputados, ello no ha parecido ser lo ms aconsejable al constatar la
ms rotunda oposicin del Sr. Fiscal al respecto y, al advertir que su conviccin en torno a
que si sus testigos declaran en el juicio oral, han de hacerlo libremente sobre todos los
aspectos que conocen.
9) Sostenemos que, aceptar la postura de la Fiscala, esto es, que los testigos que conocen
informacin teida de ilicitud, por ser los mismos que manejan otra obtenida conforme la
ley en un caso determinado, han de declarar sobre todo lo que saben, sin restricciones en
el juicio oral habida consideracin que de ordinario suceder este fenmeno, pues, de
ordinario son unos mismos los policas que al investigar un caso, dispondrn de informacin
limpia conjuntamente con conocimiento espurio sera lo mismo que decir que la regla de
exclusin por ilicitud no existe en nuestro sistema procesal penal.
80
Inobservancia: falta de observancia. Observancia: cumplimiento exacto y
puntual de lo que se manda ejecutar, como una ley, un estatuto o una regla.
RAE Vigsima Primera Edicin.
235
10) Es clara la correccin de la afirmacin anterior, pues, bajo esta excusa entrara por la
ventana al juicio oral la informacin teida de ilicitud, cada vez que el infractor de garantas
fundamentales, adems de entregar informacin obtenida adecuadamente se pudiera
extender a otra que no rena este carcter.
11) Puestos en esta dura alternativa, esta juez har lo que la Constitucin Poltica de la
Repblica le ordena hacer, en caso de constatar una inobservancia de garantas
fundamentales en la obtencin de una prueba: la excluir.
12) Que en tal sentido el mandato constitucional es prstino, al establecer en su artculo 19
N 3 inciso 5 la clusula del debido proceso, que integra, dentro de su contenido la regla de
exclusin de la prueba por ilicitud y, si emparentamos esta clusula con lo dispuesto en el
artculo 5 de la Carta Fundamental que impone el deber a los rganos del Estado de
respetar y promover los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana,
podemos constatar que el camino para la jurisdiccin es nico e insoslayable:
pretendindose que los testigos que ofrece el Fiscal depongan sobre una declaracin
prestada por los imputados obtenida con las inobservancias de los derechos fundamentales
acotados, se las excluye de ser rendidas en el juicio oral.
Y teniendo, adems, presente lo dispuesto en los artculos 5, 19 N 3, 7 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, 8.g del Pacto de San Jos de Costa Rica, 91, 97 y 276 del Cdigo
Procesal Penal, se resuelve:
Que se excluye de ser rendida en el juicio oral la prueba ofrecida por la Fiscala
consistente en las declaraciones de Luis Valenzuela Riveros, Jaime Gerardo Rojo
Quintanilla y Alex Ral Garca Melys.
Resolvi Mara Francisca Zapata Garca. Juez de Garanta de Coquimbo
236
absoluta y totalmente improcedente desde que en las fotografas quienes aparecen
retratados con los acusados, los cuales en ese momento ya se encontraban privados de
libertad en la investigacin, las que en ningn momento menoscaban a los acusados, fueron
tomadas desde la cintura hacia arriba o con las manos atrs, cuando se hizo de cuerpo
entero se tom la precaucin que no se percibieran las esposas. Explica que el rol del Juez
de Garanta es velar por el equilibrio entre los intervinientes, los derechos que le competen
al imputado y el inters general de la sociedad de sancionar delitos de gravedad como el
robo con intimidacin. Afirma que al considerarse las fotografas en cuestin, menoscaba la
prueba de la Fiscala, ya que constituyen un medio de prueba relevante, por cuanto varios
testigos reconocen a los acusados mediante las fotografas, toda vez que los acusados se
negaron y resistieron a participar en una rueda de reconocimiento. Termina solicitando que
se revoque la resolucin apelada y se resuelva que se admita como prueba de la Fiscala en
el juicio oral el mentado set con las fotografas referidas;
Tercero: Que, entonces, lo que corresponde para resolver el conflicto es determinar si las
fotografas obtenidas lo fueron con la debida autorizacin del juez de garanta acorde con lo
que ordena el artculo 226 del Cdigo Procesal Penal, pues si as no hubiere sido existira
violacin constitucional al debido proceso desde que habran sido obtenidas, en tanto
medios de prueba, con inobservancia de aquella garanta fundamental. El Ministerio Pblico
se encarga, por orden constitucional, de dirigir en forma exclusiva la investigacin de los
hechos constitutivos de delito, y de aquellos que acrediten tanto la participacin punible
como la inocencia del imputado, con las amplias facultades contenidas en el Prrafo 3 del
Libro II, Ttulo I del Cdigo Procesal Penal, por lo que no tiene impedimento para formular
la solicitud de autorizacin en la oportunidad que corresponda;
Cuarto: Que una atenta lectura y estudio de la carpeta judicial original, y los antecedentes
en original de la investigacin, revela la ausencia de la mentada autorizacin en cuya virtud
la resolucin del juez de garanta est ajustada a derecho;
Quinto: Que sin perjuicio de lo expresado en considerando precedente, la circunstancia que
las fotografas hayan sido tomadas con o sin el consentimiento verbal de los acusados
carece de enjundia, como quiera que lo nico vlido es la autorizacin del juez de garanta,
que puede ser incluso por va telefnica, en este caso no ocurri.
Por estas consideraciones y visto adems lo dispuesto en los artculos 277, 361, 366, 367 y
370 del Cdigo Procesal Penal, SE CONFIRMA la resolucin dictada en el auto de apertura
de juici o oral de 12 de febrero de 2004, escrita a fojas 233 y siguientes de la carpeta
judicial, que excluy, por ilicitud, de la prueba de la Fiscala, seis fotografas digitales
tomadas a los imputados.
Acordada con el voto en contra del Ministro Seor Beltrami quien estuvo por acoger el
recurso de apelacin deducido y declarar que deban admitirse como prueba en el juicio
oral el set de fotografas aludido en atencin a que a su juicio no se cumple en el presente
caso con lo dispuesto en el artculo 276 inciso tercero del Cdigo Procesal Penal en razn
de que no se trata de una actuacin o diligencia declarada nula ni se trata de aquellas
obtenidas con inobservancia de las garantas fundamentales o del debido proceso.
Regstrese y devulvase con sus agregados.
Redaccin del fiscal judicial titular don Humberto Mondaca Daz.
Rol Corte N 22-2004
CORTE SUPREMA
MATERIA: Juzgado de Garanta es el nico competente para conocer de
exclusin de prueba. Pensin donde trabaja el imputado no est protegida
por garanta de la vida privada. Agente encubierto
237
administraba en el pueblo de San Pedro de Atacama. En consecuencia, no exista
intrusin en la vida privada del imputado, y por lo tanto, no existe infraccin a las
garantas constitucionales reclamadas.
238
operativo que culmin con la detencin de ste y de su hermano Juan Flores Soza que fue
el encargado de entregar el estupefaciente por encargo de su consanguneo.
6.- Que en consecuencia, adicionalmente fuera de no ser competente el Tribunal Oral para
declarar la improcedencia de una prueba, sta cumpla con todas las exigencias que el
artculo 34 de la ley 19.366 estableca, por lo que el primer motivo de nulidad debe ser
rechazado.
7.- Que el segundo motivo invocado por la defensa del imputado dice relacin con la
infraccin a las garantas constitucionales que los Ns 4 y 5 del artculo 19 de la
Constitucin Poltica de la Repblica le confieren, esto es, el respeto y proteccin a la vida
privada y pblica y la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada, la
que se hace consistir en haber ingresado a la vivienda del imputado y haberse enterado de
su vida familiar para los fines de la investigacin que realizaba.
8.- Que no resulta efectiva esta afirmacin, pues como el propio voto de minora del
Tribunal Oral reconoce que Juan Carlos, o el Agente Encubierto, no dorma, o sea, no viva
en el referido domicilio, sirviendo solamente como empleado al imputado en el trabajo de
una pensin que administraba en el pueblo de San Pedro de Atacama. En consecuencia, no
exista intrusin en la vida privada del imputado, y por lo tanto, no existe infraccin a las
garantas constitucionales reclamadas.
9.- Ahora bien, si una de las funciones primordiales del Agente Encubierto es infiltrarse en
las organizaciones delictivas, qu manera entonces podra investigar mejor a un presunto
narcotraficante que emplendose a su servicio? De esta sola interrogante resulta evidente
que el accionar del Carabinero Julio Seplveda Riffo designado como Agente Encubierto
result legtima, pues, adicionalmente, no provoc ni indujo a la venta de la droga, sino que
solo demostr inters -lo que la ley considera lcito- cuando el imputado le coment que
abasteca de droga a los restaurantes y hoteles de la localidad, lo que llev al condenado a
ofrecerle un cargamento de dos kilos de estupefaciente para su adquisicin.
239
Las dems pruebas que se hayan ofrecido sern admitidas por el Juez al
dictar el auto de apertura de juicio oral.
Si el Juez estima conveniente someter todas estas acusaciones a un solo juicio oral
y ello no perjudicare el derecho de defensa, previo debate, dispondr la unin de
acusaciones y dictar un solo auto de apertura.
240
apertura de un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un mismo hecho,
a un mismo acusado o porque deben ser examinadas las mismas pruebas.
El Juez podr dictar resoluciones separadas de apertura a juicio, para distintos
hechos o diferentes acusados que estn comprendidos en una misma acusacin,
cuando, de ser conocida en una sola audiencia de debate de juicio oral, pudiera
provocar graves dificultades en su organizacin o desarrollo o afectar el derecho de
defensa, y siempre que ello no implique el riesgo de provocar decisiones
contradictorias.
Es muy importante que la redaccin de los hechos que se dan por establecidos sea
clara y precisa, de modo que no sea necesario posteriormente efectuar una interpretacin
de su sentido y alcance, o que se exceda de los hechos y comprenda calificaciones
jurdicas.
241
El sealamiento de las pruebas que debern rendirse en el juicio oral. Se trata de
las pruebas aceptadas y no excluidas despus del debate respectivo.
En este punto se ha discutido que esta resolucin produce cosa juzgada y deviene
en intangible para el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal, de modo que ste ltimo no podra,
con posterioridad, en la audiencia aceptar prueba que ha sido excluida o excluir prueba que
ha sido ya aceptada.
Luego, estimamos que los jueces penales en el nuevo sistema tienen la obligacin
de cautelar los derechos de los litigantes, especialmente las garantas fundamentales del
debido proceso, por lo que si en la audiencia se demuestra que la manera de obtener una
determinada informacin fue vulneratoria de garantas, es deber del Tribunal excluir esa
fuente de informacin.
Aqu deben singularizarse en forma completa los abogados litigantes, el acusado, los
testigos y los peritos, de tal manera que llegado el auto de apertura al Tribunal de juicio
oral, ste se encuentre en condiciones de proceder a notificar y citar.
242
Las resoluciones pronunciadas durante las audiencias judiciales se
entendern notificadas a los intervinientes en el procedimiento que hubieren
asistido o debieron asistir a las mismas
En cuanto a la remisin del auto de apertura, la ley exige al Juez de garanta que
haga llegar esta resolucin al Tribunal oral competente dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a su notificacin, segn dispone el artculo 318 del CPPdeCH.
CAPITULO VI
ETAPA DE JUICIO ORAL
243
Existe consenso para sostener que el juicio oral y pblico es la institucin principal
en torno a la cual se construye todo el proceso penal moderno, ello en relacin con la
relevancia que el sistema inquisitivo daba a la etapa de investigacin.
En esta sentido el profesor alemn Claus Roxin seala que el centro de gravedad
del procedimiento penal es el juicio oral, no obstante representar desde el punto de vista
temporal slo una pequea parte del mismo.
Agrega que el juicio oral es considerado el punto culminante de todo proceso penal;
sin embargo, considera que en la actualidad esta afirmacin debe ser relativizada, ya que
una gran parte de los procedimientos penales termina sin juicio oral y porque el juicio oral,
an cuando se lo lleva a cabo, es, en medida considerable, prejudicializado a travs del
procedimiento de investigacin y del auto de apertura.81
Este mtodo cognoscitivo de solucin del conflicto penal se inspira en una serie de
principios que corresponden, a su vez, a ideas polticas en torno al modo en que queremos
autorizar al Estado para ejercer el poder penal.
Todo modelo acusatorio opera sobre la base de que slo una parte menor de las
causas que conoce el sistema llegarn finalmente a juicio oral y que el resto de ellas
finalizarn por otras vas. No obstante ello, se insiste en instalar al juicio oral como la etapa
central del procedimiento penal.
81
En su obra Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto, Buenos Aires 2000,
pginas 21 y 358.
244
1.2.- Trmites anteriores a la audiencia del juicio oral
245
Tambin pondr a su disposicin a las personas sometidas a prisin preventiva u
otras medidas cautelares personales.
Una vez radicado el proceso ante el Tribunal de Juicio Oral, el Juez que lo
presida decretar la fecha para la celebracin de la audiencia de debate, la que
deber tener lugar no antes de quince ni despus de sesenta das naturales desde
dicha radicacin. Indicar tambin el nombre de los jueces que integrarn el
Tribunal y ordenar la citacin de todos los obligados a asistir. El acusado deber
ser citado, por lo menos, con siete das de anticipacin al comienzo de la audiencia.
Las salas de los Tribunales orales en lo penal estn integradas por tres de sus
miembros.
Cabe tener presente que no pueden integrar la sala del juicio, aquellos jueces que
en el mismo asunto hayan intervenido en las etapas anteriores al juicio oral, segn lo
prescribe el artculo 317 del CPPdeCH, resguardando de dicha manera un principio del
debido proceso, esto es, a ser juzgado por un Tribunal imparcial, segn se recoge en el
artculo 17 de la Constitucin de los Estados Unidos de Mxico.
Esta disposicin hay que relacionarla con el artculo 337 del CPPdeCH, que se
refiere a la citacin de los testigos.
246
asegurar su comparecencia. Tratndose de testigos que fueren servidores pblicos,
la dependencia en la que se desempeen adoptar las medidas correspondientes
para garantizar su comparecencia. En caso de que estas medidas irroguen gastos,
corrern a cargo de esa entidad.
Finalmente, si se trata del acusado que est en libertad, el artculo 320 del
CPPdeCH, dispone varias medidas que puede decretar el Juez a peticin del Ministerio
Pblico, para evitar que aqul se sustraiga a la accin de la justicia. Cabe recordar que
aqul debe ser citado, a lo menos, con siete das de anticipacin a la fecha del juicio oral,
como seala la parte final del artculo 318 del citado Cdigo.
247
IV. Algn Juez o el imputado se enfermen a tal extremo que no puedan
continuar interviniendo en el debate;
V. El defensor, el acusador coadyuvante o su representante, no puedan ser
reemplazados inmediatamente en el supuesto de la fraccin anterior, o en caso de
muerte o incapacidad permanente.
VI. Si el Ministerio Pblico lo requiera para variar la acusacin con motivo de
las pruebas deshogadas y el defensor lo solicite una vez variada la acusacin; o
VII. Alguna catstrofe o algn hecho extraordinario torne imposible su
continuacin.
El Tribunal verificar la autenticidad de la causal de suspensin invocada,
pudiendo para el efecto allegarse de los medios de prueba correspondientes.
El Tribunal decidir la suspensin y anunciar el da y la hora en que
continuar la audiencia; ello valdr como citacin para todas las partes. Antes de
comenzar la nueva audiencia, quien la presida resumir brevemente los actos
cumplidos con anterioridad. Los jueces y el Ministerio Pblico podrn intervenir en
otros debates durante el plazo de suspensin, salvo que el Tribunal decida lo
contrario, por resolucin fundada, en razn de la complejidad del caso.
El presidente ordenar los aplazamientos que se requieran, indicando la hora
en que continuar el debate. Ser considerado un aplazamiento el descanso de fin de
semana o el da feriado o de asueto, siempre que el debate contine al da hbil
siguiente.
Creemos, que por aplicacin de la norma del artculo 317 del citado Cdigo, los
jueces que actuaron en la primera parte del juicio oral que se suspendi, estn inhabilitados
para continuar conociendo del juicio nuevo.
Sin embargo, la parte final del artculo 325 del CPPdeCH seala:
248
El presidente ordenar los aplazamientos que se requieran, indicando la hora
en que continuar el debate. Ser considerado un aplazamiento el descanso de fin de
semana o el da feriado o de asueto, siempre que el debate contine al da hbil
siguiente.
En consecuencia, el Presidente del Tribunal podr aplazar las sesiones del juicio
indicando la hora en que se reanudar el debate, lo mismo ocurrir durante los das
festivos.
1.2.2.5.- La Inmediacin
Uno de los principios claves del nuevo sistema procesal penal es el de la
inmediacin o, en otra palabras el de la inmediatez entre el juzgador y la prueba que debe
rendirse en su presencia, as como las alegaciones de las partes y del acusado que deber
presenciar directamente, el sistema quiere un Juez presente y adems, que trabaje de cara
a la sociedad, entendemos que slo as se podr dignificar su trabajo y adems, justificar
ante la sociedad el sistema de justicia en el que est inmerso.
Igual cosa ocurrir con el fiscal, recordemos que sobre el recae el peso de la
prueba, el representa a la sociedad toda en la persecucin penal, por ende, trabajar
pblicamente en esta audiencia, nico lugar en que el fruto de su trabajo de investigacin
puede arribar a buen trmino si logra una decisin condenatoria, por el contrario, una
sentencia absolutoria podr significar que aqul no cumpli a cabalidad con su papel.
Sobre la defensa recae el sostener, bien sea una pena mnima y justa o bien la
absolucin de su defendido, tambin deber actuar pblicamente y la sociedad, despus de
terminado el debate oral, se formar una idea de cmo funciona su sistema de justicia.
La inmediacin implica per se otros dos principios, por un lado la oralidad, que debe
regir en la audiencia y por el otro, el de la publicidad, con las excepciones normales, que
pretendern preservar el honor de inocentes, principalmente.
Por su parte, a la oralidad se refiere el artculo 327 del CPPdeCH, en los siguientes
trminos:
249
Artculo 327. Oralidad.
El debate ser oral, tanto en lo relativo a los alegatos y argumentos de todas
las partes, como en todas las declaraciones, la recepcin de las pruebas y, en
general, a toda intervencin de quienes participen en l.
Las decisiones del presidente y las resoluciones del Tribunal sern dictadas
verbalmente, con expresin de sus fundamentos y motivos cuando el caso lo
requiera, quedando todos notificados por su emisin, pero su parte dispositiva
constar luego en el acta del debate.
250
podr solicitar al Tribunal que aplace el inicio de la audiencia por un plazo razonable para la
adecuada preparacin de su intervencin en juicio. El Tribunal resolver considerando la
complejidad del caso, las circunstancias del abandono del Ministerio Pblico y las
posibilidades de aplazamiento.
251
Se procurar que los miembros de pueblos o comunidades indgenas, a
quienes se impute la comisin de un delito, cuenten, adems, con un defensor que
posea conocimiento de su lengua y cultura.
1.2.2.6.- La Publicidad
El que el debate del juicio oral sea pblico ayuda a la transparencia del sistema,
dado que todos los actores y el acusado, lgicamente, ante la sociedad debern enfrentarse
en un juicio oral ante tres jueces orales, intervinientes que sern observados en su actuar y
de donde, adems, cada concurrente podr formarse su propia conviccin de lo que
realmente ocurri y, adems, los jueces debern demostrar junto a fiscales y defensores su
conocimiento de la ley en forma pblica y debern resolver oralmente en la audiencia las
incidencias, todo ello podr ser presenciado, por regla general, de esa manera los
justiciables sabrn el sistema de justicia que se han dado.
252
Artculo 321. Publicidad.
El debate ser pblico, pero el Tribunal podr resolver excepcionalmente,
an de oficio, que se desarrolle a puertas cerradas, total o parcialmente, cuando:
I. Pueda afectar la integridad fsica o la privacidad de los miembros del
Tribunal, de alguna de las partes, o de alguna persona citada para participar en l;
II. El orden pblico o la seguridad del Estado puedan verse gravemente
afectados;
III. Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial, cuya
revelacin indebida sea punible; o
IV. Est previsto especficamente en este Cdigo o en otra ley.
La resolucin ser fundada y constar en el registro del debate de juicio oral.
Desaparecida la causa, se permitir ingresar nuevamente al pblico y quien
presida el debate informar brevemente sobre el resultado esencial de los actos
cumplidos a puertas cerradas, cuidando de no afectar el bien protegido por la
reserva. El Tribunal podr imponer a las partes en el acto el deber de reserva sobre
aquellas circunstancias que han presenciado, decisin que constar en el registro
del debate de juicio oral.
El Tribunal sealar en cada caso las condiciones en que se ejercer el
derecho a informar y podr restringir o prohibir, mediante resolucin fundada, la
grabacin, fotografa, edicin o reproduccin de la audiencia, cuando puedan
resultar afectados algunos de los intereses sealados en este Artculo o cuando se
limite el derecho del acusado o de la vctima u ofendido a un juicio imparcial y
justo.
253
La norma general entonces, ser la publicidad de al audiencia, la excepcin la
reserva de la misma, bsicamente, cuando la publicidad afecte la honra y pudor de las
personas y, adems la seguridad del Estado.
254
1.3.- La audiencia de juicio oral
255
III. Expulsin de la sala de audiencia;
IV. Arresto hasta por treinta y seis horas; o
V. Desalojo pblico de la sala de audiencia.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado
con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de
trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su
ingreso.
Si el infractor fuere el Ministerio Pblico, el acusado, su defensor, la vctima
u ofendido o representante, y fuere necesario expulsarlos de la sala de audiencia,
se aplicarn las reglas conducentes para el caso de su ausencia.
En caso de que, a pesar de las medidas adoptadas, no pueda reestablecerse
el orden, quien preside la audiencia la suspender hasta en tanto se encuentren
reunidas las condiciones que permitan continuar con su curso normal.
El Juez Presidente podr impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no
pertinentes o inadmisibles, pero sin coartar el ejercicio de la acusacin ni el derecho de
defensa.
En Chile, que tambin tiene sala colegiada de juicio oral, sobre el Juez redactor
recae el peso de confeccionar la sentencia, por ello durante el juicio deber estar
especialmente atento a las alegaciones de las partes y a la prueba que se rinda. Sus
apuntes, junto a los del tercer Juez resultan fundamentales a la hora de efectuar la
deliberacin y redactar la decisin de culpabilidad o inocencia.
En el caso del juicio oral la ley obliga a efectuar un registro ntegro de la audiencia,
pudiendo ste verificarse por cualquier medio que asegure fidelidad, as el artculo 28 del
CPPdeCH, habla del registro por video, audio o cualquier otro medio que garantice su
reproduccin..
256
emplean mecanismos de seguridad adicionales, como son el uso de grabadoras manuales
donde tambin se va registrando lo que ocurre en la audiencia.
El valor del registro est dado por la circunstancia de que es una manera fiel de
demostrar el modo en que se desarroll la audiencia, la observancia de las formalidades
previstas para ella, las personas que intervinieron y los actos que se llevaron a cabo.
Luego, el mismo Juez advertir al acusado que debe estar atento a lo que oir y
dispondr, en su caso, que los peritos y los testigos hagan abandono de la sala de la
audiencia.
Acto seguido el Juez presidente de la sala dar la palabra al Fiscal para que
exponga su acusacin y al abogado defensor para que realicen sus alegatos de apertura.
Para el Tribunal es til pues sirve de formato a seguir durante el juicio, verificando
si las promesas de las partes se cumplen dentro de la audiencia, si se prob o no la teora
257
del caso, especialmente respecto de la teora del Fiscal, quien debe vencer la presuncin
de inocencia que ampara al acusado y el estndar de conviccin que impone el Tribunal.
Concordante con lo anterior, una vez realizados los alegatos de apertura, el Juez
Presidente indicar al acusado que tiene la posibilidad de ejercer su defensa, formulando
personalmente tales los planteamientos y alegaciones.
El Cdigo dispone que en cualquier estado del juicio, el acusado podr solicitar ser
odo, con el fin de aclarar o complementar sus dichos.
82
Alberto Binder en su libro Introduccin al Derecho Procesal Penal, Editorial
Ad-hoc, Buenos Aires, 2 edicin actualizada y ampliada, pgina 156.
83
En su libro Introduccin al Derecho Procesal Penal, Editorial Ad-hoc, Buenos
Aires, 2 edicin actualizada y ampliada, pgina 157.
258
En este Cdigos durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus etapas el
imputado tendr siempre derecho a prestar declaracin, como un medio de defensa. Dicho
atestado no puede recibirse bajo juramento, limitndose el Tribunal a exhortarlo a decir
verdad y a que responda con claridad y precisin las preguntas que se le formulen.
Desde el punto de vista del individuo el llamado nemo tenetur se ipsum accusare
constituye un derecho de ste a guardar silencio frente al rgano persecutor estatal y a su
vez plantea la posibilidad para el sujeto de aceptar declarar, como mecanismo de defensa,
cuando lo estime conveniente.
Ahora, mirado desde el punto de vista del Estado, titular del ius puniendi y
garante de la paz social, el derecho a guardar silencio del particular constituye un lmite de
la actividad persecutora, debiendo los rganos a cargo de la investigacin abstenerse de
ejercer actos que tiendan a provocar una confesin del imputado e invadir la esfera privada
del individuo en busca de datos, informaciones o pruebas de un delito.
84
En este sentido se pronuncia el profesor Sabas Chahun Sarrs, hoy Fiscal
Regional de Santiago, en artculo denominado Notas sobre la declaracin de
imputados y vctimas en el nuevo proceso penal, publicado en La Semana
Jurdica N 110.
85
Arts. 8 de la CADH que consagra como garanta mnima de carcter judicial
en su N 2 letra g) el derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a
declararse culpable, y en el N 3 expresa que la confesin del inculpado
solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza; 14 del
PIDCP, que en su N 3 letra g) consagra la garanta mnima de una persona de
no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse culpable.
259
El derecho a guardar silencio est ntimamente ligado a los derechos de defensa y
estado de inocencia.
El estado de inocencia, por su parte, slo puede ser invertido por medio de un justo
y racional procedimiento y compete al rgano acusador probar el hecho punible y la
responsabilidad penal del imputado. En este contexto y en cumplimiento de la carga
procesal que pesa sobre el Estado, el imputado no puede ser considerado como objeto de
prueba, sino como sujeto procesal con derechos y garantas.
Como las partes, o a lo menos el Fiscal, plantean al inicio del debate su teora del
caso, sucede que el Tribunal efecta un seguimiento de la audiencia concordante con la
versin de los hechos que los litigantes han puesto dentro de su conciencia.
86
Oralidad e Inmediacin.
260
a) Asilarse en el estado de inocencia de su representado , aseverando que la
prueba de la acusacin es insuficiente. Pretender, entonces, desvirtuar la prueba de cargo,
a travs del contra examen y mediante la presentacin de pruebas de refutacin; y
Cada uno de los jueces del Tribunal debe estar atento a lo que sucede en la
audiencia, de modo que todos sus sentidos le permitan percibir el mensaje de los litigantes
y la informacin contenida en la prueba.
1.4.- La prueba
Concluida la fase inicial del juicio, que podramos denominar de apertura, donde se
fij el objeto del litigio y las partes tuvieron oportunidad de exponer sus argumentos
preliminares, corresponde iniciar la fase probatoria.
Como veremos ms adelante, en virtud del principio de inocencia, todos los hechos
importantes para la decisin judicial deben ser probados, ya sea de un modo directo o a
travs de indicios e inferencias. Hacen excepcin a esta regla los hechos pblicos, notorios
o generalmente conocidos.
El Juez oral Rodrigo Cerda San Martn88, sostiene refirindose al sistema de libre
valoracin de la prueba que esta forma de apreciar la prueba y de fundar los fallos es
coherente con el rgimen de recursos establecidos en el CPP, carecera de sentido si no
existiera una va posterior para controlar el respeto a dichas restricciones. La libertad del
Juez para valorar la prueba no puede entenderse como una relajacin de la carga que tiene
el Estado de probar los extremos de la acusacin y de satisfacer el estndar de conviccin
exigido para dictar sentencia condenatoria.
Estimo que en las nuevas sentencias penales, la valoracin que haga el Juez de la
prueba, como ya se ha repetido, lo es con libertad, sujeto a las limitaciones establecidas
en la ley, estimo que aquello ha puesto una dificultad mayor a los juzgadores, en aras a
tener que fundamentar de manera tal sus sentencias que sean entendibles sus
razonamientos.
Claus Roxin en su obra Derecho Procesal Penal. Editores del Puerto, pgina
87
185.
88 Rodrigo Cerda San Martn, en su libro Manual del Nuevo Sistema de Justicia Criminal, Editorial Librotecnia, 1 edicin, junio de 2005,
pg.369.
261
Lo dicho es lgico y pienso que las nuevas sentencias debieran construirse en lo
posible en base a explicaciones lgicas y coherentes de dar por ciertos determinados
hechos que le interesen a un tipo penal, a base de modestas proposiciones fcticas a las
que luego se les aplique el derecho.
El citado Juez chileno Rodrigo Cerda San Martn 89 ha sealado en su pas, donde se
tiene un sistema muy similar al propuesto por este Cdigo del Estado de Chihuahua, en lo
relativo a la libertad de prueba:
Segn el profesor chileno Carlos del Ro Ferretti 90, un sistema de prueba se puede
definir en los siguientes trminos: Es aqul estatuto que regula la forma de indagacin de
los hechos dentro del proceso, que se manifiesta en la determinacin de las formas y los
medios por los cuales se puede arribar a una cierta verdad de los hechos; y en el modo de
valorar esos medios.
262
falladores, sino que por el contrario han debido asumir los cambios y acostumbrarse a
fundamentar in extenso sus sentencias, en aras, en primer lugar a no dejar ninguna prueba
sin valorar y a hacerse cargo de todas las alegaciones de las partes, porque recurdese
ste es un juicio contradictorio, donde uno slo de los intervinientes ser el ganancioso en
cuanto a su propia teora del caso y si el Juez opta por una, debe dar las razones de porqu
prefiri aquella y, adems, deber dar las razones de porqu desestima la posicin
contraria.
Los Tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no podrn contradecir los
principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficos.
El Tribunal deber hacerse cargo en su motivacin de toda la prueba producida.
La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o los
medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y
circunstancias que se dieren por probados. Esta motivacin deber permitir la reproduccin
del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.
Esta es una de las disposiciones emblemticas del nuevo sistema para los Jueces,
aqu el legislador parece en principio darles una libertad inmensa, pero, no es tan as.
Los Jueces verdaderamente tienen libertad para apreciar la prueba, no una que
implique resolver lo que casi quieran, sino que una libertad para apreciar los hechos que se
les muestran en la audiencia que guarde armona con cosas obvias, no solo para ellos, sino
que para el comn de la gente, pues recurdese que los juicios son pblicos, adems tienen
como limitaciones formales, el no contradecir en su valoracin los principios de la lgica,
las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficos.
263
Las limitaciones de esta libertad vienen dadas en primer trmino por la lgica,
abusando del vocablo, dir que lgicamente un Juez no podr concluir algo que vaya contra
la lgica.
A.- La lgica
Pero, Qu es lo lgico?, bueno, en la acepcin cuarta de esa palabra, el diccionario
de la Real Academia Espaola 91 les seala: adj. Dcese comnmente de toda consecuencia
natural y legtima; del suceso cuyos antecedentes justifican lo sucedido, es decir, derivar
conclusiones de un hecho porque ello es simplemente factible.
A no olvidar en este punto los Jueces, las reglas de la lgica formal, es decir el
correcto silogismo que es el que utiliza la inferencia o deduccin que consiste en la
combinacin adecuada de dos proposiciones llamadas premisas, que causan una conclusin
indefectible.
94
Como seala el Juez Rodrigo Cerda San Martn que cita a Stein, las mximas de la
experiencia son juicios hipotticos desligados de los hechos concretos que se juzgan, que
proceden de la experiencia, pero son independientes de los casos particulares de cuya
observacin se han inducido y que, por encima de esos casos, pretenden tener validez para
otros nuevos.
En sntesis, cada vez que se presenten ante un Tribunal ciertos hechos de los que
lgicamente y por la experiencia puedan deducirse otros, porque as ha ocurrido ya antes
en un sin nmero de veces, estaremos frente a una mxima de la experiencia.
264
Tambin se ha dicho que las mximas de la experiencia son criterios de
probabilidad objetiva, contingentes y mutables, que incluye las definiciones y juicios
hipotticos provenientes del conocimiento prctico de los hombres, pero tambin los
conocimientos cientficos y tcnicos.
Por ello, pese a que en este punto es donde podremos tener ms avances, lo que ha
querido significar el legislador es que el Juez en su fallo no puede concluir en contra de
conocimientos cientficos que ya han sido probados y estandarizados erga omnes, como por
ejemplo sealar que no est probada la dosificacin de alcohol en la sangre de un sujeto al
momento de la muestra de su sangre, si una pericia cientfica concluye lo contrario.
Para los Jueces jugar con esos elementos es de gran utilidad, disculpen la
liviandad con que expreso esto, lo que ocurre, es que ellos al sentenciar, vern que la
casustica a la que pueden aplicarle principios de la lgica, mximas de la experiencia y
conocimientos cientficamente afianzados es inimaginable.
95
Los hechos tambin se interpretan, en tanto admiten nfasis y matices; toda
descripcin fctica incluye una buena dosis de valoracin, ms an si se
reconoce que los hechos y el derecho, en materia penal se hallan
indisolublemente unidos. Las normas penales describen hechos.
9664 Guillermo Brown, ob.cit. pg 82.
265
La razn, es que los Jueces slo escucharn relatos, de qu?, bueno, de hechos y
all sabrn inmediatamente, sin recurrir a las limitaciones, porque en mi entender, ellos
las llevan dentro como un bal no abierto, donde la Ley, sin querer les ha proporcionado las
llaves, para que as fluyan naturalmente esas cosas que todos sabamos y que por sabidas
callbamos.
Recuerden que los Jueces al valorar la prueba libremente debern sealar los
medios de prueba mediante los cuales darn por acreditados todo y cada uno de los hechos
o sus circunstancias, de forma tan clara, que permita al intrprete que haga lectura de la
fundamentacin, se manifieste all la reproduccin del razonamiento por ellos utilizado para
alcanzar las conclusiones a que llegaren en su sentencia.
266
Sea que le llamemos sana crtica, persuasin racional o de otra manera, el Tribunal
tiene ahora libertad para apreciar el valor probatorio de los elementos incorporados a juicio
y sobre l pesa la obligacin de plasmar en su sentencia los criterios rectores antes
mencionados y justificar de qu manera llega a los hechos que da por establecidos. Dicha
condicin legal aleja la posibilidad de una apreciacin arbitraria de la prueba rendida.
En cuanto al objeto de la prueba, fcilmente podramos decir que ella estar referida
en el juicio oral a acreditarle al Tribunal los hechos que fundan la acusacin penal, sin
embargo, tambin puede estimarse que, en cambio, algunos sostienen, como mi colega
97
Rodrigo Cerda San Martn , que: En el nuevo modelo de justicia criminal son las partes
quienes introducen los hechos mediante su teora del caso y la incorporacin de las
pruebas que presentan para acreditar sus proposiciones fcticas. Por eso se ha dicho que
en este proceso penal, y especficamente en el juicio oral, no se reconstruyen los hechos,
sino que, en realidad, ellos son redefinidos.
Es el Juez, con todos sus sentidos en la audiencia, quien recibe la prueba, ella se
desahoga ante sus ojos y sus odos, el debe sentir la prueba que recibe para despus
valorarla adecuadamente, en orden a dar o no por establecido el delito y la participacin o
autora que se le atribuye al acusado, por ello, adems en este nuevo sistema se exige la
presencia ininterrumpida de los jueces orales en la audiencia.
97 Rodrigo Cerda San Martn: El Juicio Oral, Editorial Metropolitana, ao 2003, pg.14.
267
La prueba que hubiere de servir de base a la sentencia deber rendirse
durante la audiencia de debate de juicio oral, salvo las excepciones expresamente
previstas en la ley.
Son las partes las que determinan el orden en que rendirn su prueba, limitndose el
Cdigo a sealar que primero se recibir la prueba de la acusacin y del acusador
coadyuvante y luego la prueba ofrecida por el imputado, pese a que ya estamos frente al
acusado.
Lo anterior significa que los litigantes son libres para determinar la oportunidad de
incorporar sus pruebas, segn lo estimen conveniente. Del mismo modo son libres para no
presentar o incorporar a juicio una o ms de sus pruebas ofrecidas.
268
Veremos a continuacin los medios de prueba expresamente reglamentados.
1.5.- Testimonial
La prueba por excelencia en el juicio oral est constituida por el testimonio,
ampliamente concebido, como declaracin de un testigo, perito o la vctima, en su doble
estatus de persona que proporciona informacin relevante en el juicio e interviniente.
La declaracin del acusado se rige en parte por las mismas normas, aunque no se
trata de un testigo.
Para que las partes puedan servirse de la prueba testimonial en juicio es preciso
que la ofrezcan oportunamente, que individualicen adecuadamente a los testigos y sealen
los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones. Slo de ese modo la
contraparte se encontrar en condiciones de contra examinar al testigo y refutar sus
dichos.
269
1.5.2.- Excepcin de comparecencia
Se mantiene la excepcin a la obligacin de comparecencia para ciertas personas,
en razn de la dignidad de sus cargos o condicin, como los sealados en el artculo 340
del CPPdeCH.
270
La misma regla podr aplicarse cuando algn menor de edad deba declarar
por cualquier motivo.
Las personas que no puedan concurrir al Tribunal, por estar fsicamente
impedidas, sern examinadas en el lugar donde se encuentren y su testimonio ser
trasmitido por sistemas de reproduccin a distancia. De no ser posible, el
testimonio se grabar por cualquier medio y se reproducir en el momento oportuno
en el Tribunal.
Estos procedimientos especiales debern llevarse a cabo sin afectar el
derecho a la confrontacin y a la defensa.
271
deber de secreto, no pueden los testigos invocar esta excepcin, segn dispone el artculo
336 del CPPdeCH
Antes de declarar los testigos y peritos no pueden comunicarse entre s, ni ver, or,
ni ser informados de lo que ocurriere en la audiencia, segn se advierte de la parte final del
artculo 361 del CPPdeCH.
272
Si el testigo teme por su integridad fsica o la de alguien con quien habite,
podr autorizrsele para no indicar pblicamente su domicilio y se tomar nota
reservada de ste, quedando prohibida su divulgacin, pero la identidad del testigo
no podr ocultrsele al acusado ni se le eximir de comparecer en juicio.
273
En el nuevo interrogatorio las preguntas slo podrn referirse a las respuestas
dadas por el testigo o perito durante el contrainterrogatorio.
Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrn comunicarse entre s,
ni ver, or o ser informados de lo que ocurriere en la audiencia.
274
275
276
277
278
279
280
Artculo 362. Mtodos de interrogacin.
En sus interrogatorios, las partes que hubieren presentado a un testigo o
perito no podrn formular sus preguntas de tal manera que ellas sugirieren la
respuesta.
Durante el contrainterrogatorio, las partes podrn confrontar al perito o
testigo con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentados en el
juicio.
En ningn caso se admitirn preguntas engaosas, ambiguas o aquellas que
incluyan ms de un solo hecho, as como aqullas destinadas a coaccionar
ilegtimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en trminos poco
claros para ellos.
Estas normas se aplicarn al acusado cuando se allanare a prestar
declaracin.
Las decisiones del Tribunal al respecto no admitirn recurso alguno.
281
Como la ley no entrega el contenido de estas prohibiciones, corresponde a los
actores del sistema ir dndoles sustancia a ellas. Lo que subyace detrs de estas
prohibiciones es el principio de litigacin de buena fe.
Por ltimo, recordemos que el Juez presidente tiene facultad para controlar la
pertinencia y conducencia del debate, de lo que resulta otra pregunta prohibida o
inadmisible, cual es la pregunta impertinente o inconducente, vale decir aquella que se
aparta del objeto del juicio y especficamente del punto respecto del cual ha sido citado a
declarar el testigo, segn dispone el artculo 328 del CPPdeCH.
282
acusacin, el Tribunal resolver lo conducente en la misma audiencia, conforme lo
dispone el Artculo 288. El Tribunal podr desechar de plano la peticin de
sobreseimiento planteada por el acusado por notoriamente improcedente o reservar
su decisin para el dictado de la sentencia definitiva.
Para ello considero que debe hacerse primar por especialidad la norma del artculo
412 del mismo Cdigo.
De otro lado, en el contra examen, las partes pueden confrontar al perito o testigo
con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentadas en el juicio., segn
se desprende del artculo 362 del CPPdeCH.
Sin embargo, a solicitud expresa de alguna de las partes, el Tribunal podr autorizar
un nuevo interrogatorio de los testigos o peritos que ya hubieren declarado en la audiencia,
as lo dispone el artculo 361 del CPPdeCH.
283
contempladas, el Tribunal deber velar en todo caso porque el debate sea
completo, para as poder resolver adecuadamente, en caso de dudas, incluso
sostengo que puede pedir precisiones a los intervinientes antes de resolver.
As sucede, por ejemplo, en los delitos contra la libertad sexual donde sern
convenientes los reconocimientos, exmenes mdicos y pruebas biolgicas conducentes a
acreditar el hecho punible e identificar a los partcipes.
284
Ocurre lo mismo en los delitos contra la vida e integridad fsica de las personas,
donde son fundamentales los informes periciales tanatolgicos y mdicos, as se advierte
adems del artculo 257 tratndose de las autopsias.
285
1.6.2.1.- Fiscal
En el caso del Fiscal debe hacerlo junto a la acusacin escrita, individualizando al
perito e indicando sus ttulos y calidades, segn dispone el artculo 297 del CPPdeCH.
1.6.2.3.- Acusado
286
La defensa puede hacerlo por escrito antes de la audiencia intermedia o
verbalmente en la misma audiencia, con iguales indicaciones que los otros intervinientes,
segn seala el artculo 304 del CPPdeCH.
En ningn caso el citado informe de peritos podr sustituir la declaracin del perito
en juicio oral.
287
o podr limitar su nmero cuando resulten excesivos y pudieran entorpecer la realizacin
del juicio.
288
1.7.- Documental
La prueba documental es aquella que se produce por medio de documentos y
documento es todo escrito en que se consigna un hecho.
pgina 246.
289
La autenticidad e identificacin de los documentos no mencionados en el artculo
349 del CPPdeCH, se podrn probar por reconocimiento, por certificacin y por informe de
experto.
290
Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su
origen. Los objetos que constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser
examinados por las partes. Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales,
computacionales o cualquier otro de carcter electrnico, apto para producir fe, se
reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo para su percepcin por los
asistentes.
El Tribunal podr autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin
parcial o resumida de los medios de prueba mencionados o en los supuestos a que
se refieren los Artculos 352, 363 y 364, cuando ello pareciere conveniente y se
asegurare el conocimiento de su contenido. Todos estos medios podrn ser
exhibidos al acusado, a los peritos o testigos durante sus declaraciones, para
complementar su dicho.
291
1.7.6.- Reproduccin de las declaraciones del imputado ante el
ministerio pblico
Sabemos que el acusado tiene derecho a no declarar y si as lo hace, a no responder
las preguntas de contra interrogatorio que le quiera formular el fiscal o el acusador
coadyuvante, sin embargo, el ministerio pblico puede reproducir en la audiencia las
declaraciones que el imputado haya prestado ante el Ministerio Pblico, siempre y cuando
ste decida declarar en el juicio oral, segn previene el artculo 364 del CPPdeCH.
Del mismo modo se prohbe incorporar como medio de prueba o dar lectura a actas
o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o en cuya
obtencin se hubieren vulnerado garantas fundamentales.
Adems, no est permitido invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba
al juicio oral ningn antecedente que diga relacin con la proposicin, discusin, aceptacin,
procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin condicional del procedimiento, de un
acuerdo reparatorio o de la tramitacin de un procedimiento abreviado.
292
1.8.- Los Objetos
Cuando hablamos de objetos en materia probatoria, nos referimos a aquellos que al
parecer sirvieron a la comisin del hecho investigado, los efectos del delito y la evidencia
material, normalmente recogidos desde el sitio del suceso o con ocasin de la
investigacin, con la debida autorizacin.
Los actos materiales ejecutados por los funcionarios policiales y luego por el
Ministerio Pblico para evitar la alteracin de los objetos se denomina cadena de custodia
y comprende, adems del cuidado debido, el registro de los movimientos de los objetos y la
identificacin de las personas que hubieren sido autorizadas para reconocerlas o
manipularlas.
Si los objetos se incorporan por el litigante respectivo en conexin con sus testigos
y peritos, podr solicitar que los reconozcan o se refieran a su conocimiento de ellos.
293
1.8.1.- La incorporacin de las evidencias materiales
Ante un cuchillo, la aprehensin para los Jueces pasar por sus sentidos, ejemplo
vista y tacto; empero, lo anterior no bastar, porque slo podrn decir que lo han visto,
porque el cuchillo tiene una materialidad fsica, los magistrados incluso podrn tocar esa
especie; o bien ante una fotografa del mismo ellos podrn simplemente apreciar sus
caractersticas por la vista, sin embargo, ahora ello no es suficiente.
No bastar, entonces con su sola exhibicin, por cuanto ese objeto que hoy es
prueba, por lo de la libertad de prueba, debe ser incorporado en conformidad a la Ley y
aqu, la pauta o clave es la oralidad, debern los Jueces escuchar de parte algn testigo o
perito que ese cuchillo fue encontrado, lo portaba, etc., etc., pero an ms, pues aqul que
les hable de la mentada especie, les deber dar, previo a su examen, sus caractersticas
mnimas, para que as se haga ms creble ese relato, slo all dirn los Jueces que est
bien incorporado y le valdr a alguna de las partes como medio de prueba til para ser
valorado en la sentencia por los falladores.
Sin embargo, se me plante en ese juicio la siguiente duda: cundo los Jueces
tuvieran que incluir en su fallo esa prueba, cmo la relacionaran con la testimonial o
pericial?.
294
Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse otros medios
probatorios distintos, siempre que no supriman las garantas y facultades de las
personas, ni afecten el sistema institucional. La forma de su incorporacin al
proceso se adecuar al medio de prueba ms anlogo a los previstos en este Cdigo
295
Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia
relacionada exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el Tribunal
podr autorizar la presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos
puntos, aunque ellas no hubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no
hubiere sido posible prever su necesidad.
El medio de prueba debe ser ofrecido antes de que se cierre el debate y el Juez
deber salvaguardar la oportunidad de la contraparte del oferente de la prueba para
preparar sus contra exmenes y, segn sea el caso, para ofrecer la practica de diversa
prueba para desvirtuar la superveniente.
296
1.11.- Constitucin del Tribunal en lugar distinto a la sala de
audiencias
Cuando lo considerare necesario para la adecuada apreciacin de determinadas
circunstancias relevantes del caso, el Tribunal podr constituirse en un lugar distinto de la
sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del juicio, segn previene el
artculo 369 del CPPdeCH.
297
acusado la palabra, para que manifieste lo que estime conveniente, a continuacin se
declarar cerrado el debate, eso es lo que dispone el artculo 370 del CPPdeCH.
Creemos que son cualidades de un buen alegato final, la fuerza del discurso, la
conviccin con que se expone, el orden y la claridad en el relato, la precisin de los
argumentos y la coherencia entre lo expuesto y lo observado en el juicio.
En todo caso, la argumentacin que se utilice debe poder justificarse tanto desde
una perspectiva formal o interna, cuanto desde una perspectiva material o externa.
298
Por su parte, el argumento se encontrar justificado materialmente si ha obedecido
los parmetros de la lgica material o informal, que inciden en la correccin material del
silogismo prctico. El paso de las premisas a la conclusin es plausible, aceptable. En este
contexto podemos hablar de argumentos probables o probabilsimos.
En sntesis la argumentacin que utilice un litigante en juicio debe ser tan seria y
rigurosa como la que se exige de los sentenciadores al momento de fundamentar su
decisin.
1.13.1.- La deliberacin
Inmediatamente despus de clausurado el debate, los miembros del Tribunal que
hubieren asistido a l pasan a deliberar en privado, segn dispone el artculo 371 del
CPPdeCH.
299
Una vez concluida la deliberacin, el Tribunal se constituir nuevamente en
la sala de audiencias, despus de ser convocadas verbalmente todas las partes, y
ser leda tan slo la parte resolutiva respecto a la absolucin o condena del
acusado y el Juez designado como relator informar, sintticamente, los
fundamentos de hecho y de derecho que la motivaron
1.13.4.- La Conviccin
La ley establece que nadie puede ser condenado por delito sino cuando el Tribunal
que lo juzgue adquiera, ms all de toda duda razonable la conviccin de que realmente se
hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido
al acusado una participacin culpable y penada por la ley., segn dispone el artculo 374 del
CPPdeCH.
Los parmetros del estndar propuesto sern llenados por los jueces conforme a su
pronunciamiento en cada caso especfico.
300
En Chile, se dio discusin legislativa sobre el particular, que pretende explicar el
concepto la conviccin ms all de toda duda razonable para condenar100.
Pero, nos preguntamos qu es esto de ms all de toda duda razonable?
Nuestro colega Daniel Urrutia Laubreaux, Juez del nuevo sistema, nos da algunas
seales cuando seala:
El artculo 398 se convirti en el artculo 380 del proyecto aprobado por la Cmara
de Diputados y as pas al Ejecutivo, para agregarse un inciso segundo: El Tribunal
formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral, que se
tom del artculo 261 de la StPO que literalmente dice: el Tribunal decidir sobre el
resultado de la recepcin de la prueba segn su conviccin libre, derivada del conjunto del
debate
En junio de 2000, la comisin del Senado propuso el siguiente artculo 342 (380):
Conviccin del Tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el Tribunal que
lo juzgare adquiriere la suficiente conviccin de que realmente se hubiere cometido el
hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley.
hecho punible objeto de la acusacin. Los HH Senadores seores Cordero y Stange, plantearon agregar que el hecho punible no se podr tener por acreditado
con la confesin del inculpado y sta, para el exclusivo efecto de acreditar su participacin, se podr considerar si se ha prestado de manera libre y
consciente y el hecho confesado concuerda con los dems hechos acreditados en el juicio y es posible y verosmil.. El Senado coincidi en que sta indicacin
introduce un elemento que corresponde ala prueba tasada, y no se justifica en un sistema de libre apreciacin de la prueba, en que es el juez quien debe
hacerlo. Actualmente (en el Cdigo de Procedimiento Penal) se justifica una norma de esta naturaleza porque la confesin es un medio de prueba, pero en el
futuro la declaracin ser un medio de defensa. Sin perjuicio de lo anterior, razon en que el principio de que el cuerpo del delito no puede ser probado
solamente por la confesin del inculpado es prcticamente universal, y es una norma de Garanta para el imputado, que permite hacerse cargo de las posibles
simulaciones de culpabilidad. En esa medida, rechaz la indicacin, pero decidi incorporar un inciso final, en cuya virtud se prohbe condenar a una persona
con el slo mrito de su declaracin. La Cmara de Diputados propuso establecer que nadie podr ser condenado por delito, sino cuando el tribunal que lo
juzgare adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l
hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. La Comisin Mixta tuvo presente que el estndar de conviccin ms all de
toda duda razonable es propio del derecho anglosajn, y no del europeo continental, por lo que resulta tambin una novedad para el ordenamiento jurdico
chileno. Sin embargo, es un concepto til, toda vez que est suficientemente decantado y eliminar las discusiones relativas al grado de conviccin que se
requiere, dejando en evidencia que no se trata de una conviccin absoluta, sino de aquella que excluya las dudas ms importantes. En razn de lo anterior se
remplaz la frase suficiente conviccin por la oracin ms all de toda duda razonable. (Emilio Pfeffer Urquiaga, en ob.cit.pgs.340 y 341)
301
No se podr condenar a una persona con el slo mrito de su propia declaracin
Art. 340. Conviccin del Tribunal. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando
el Tribunal que lo juzgare adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que
realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere
correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley.
El Tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el
juicio oral.
No se podr condenar a una persona con el slo mrito de su propia declaracin.
(Cdigo Procesal Penal Chileno)
la conviccin;
la suficiente conviccin y,
la conviccin, ms all de toda duda razonable.
Asimismo, don Juan Agustn sealaba que se puede estar en tres estados frente a la
verdad: la ignorancia, desconocimiento total de un hecho que se debe conocer; la duda,
donde existen razones para afirmar o negar la existencia de un hecho, admitiendo
graduaciones, duda probable, creble o improbable; y la certeza, conceptundola sta, en un
estado de nimo en que el sujeto no duda que su representacin de los hechos coincide con
la forma en que ocurrieron.
Por lo tanto, lo que se exige a los Jueces es justamente dar cuenta de ese test,
construir un instrumento de medicin, de verosimilitud de la teora del caso del Ministerio
Pblico que permita rechazar aquellas que no pasen el cedazo del test de verosimilitud.
Baytelman y Vargas dan algunas pistas en este sentido que podemos resumir en:
302
El estndar de prueba penal debe ser el ms alto dentro del sistema judicial, en
razn de ser la ultima ratio.
Este estndar debe ser vinculante para los Jueces, quienes deben percibir su rol de
custodios del mismo.
i) Ms all de toda duda razonable: el ms alto nivel de prueba requerida para ganar
un caso. Necesario para allegar a un veredicto de culpabilidad en un caso criminal.
ii) Duda razonable: es el grado de certeza que un jurado debe tener para declarar a
un acusado culpable de un crimen.
iii) Razn: por razn usualmente se entiende aquel poder por el cual distinguimos lo
verdadero de lo falso, y el bien del mal; y por lo cual podemos combinar medios para el
alcance de determinados fines. La razn es la llamada alma del derecho, puesto que cuando
la razn cesa, el derecho en s mismo cesa. En Pennsylvannia, se requiere que los Jueces,
al dar sus opiniones, den razones en las cuales se fundan. Una ley similar existe en
Francia, que de acuerdo a Toullier es una ley de profunda sabidura, puesto que los juicios
no son, como lo eran anteriormente, orculos silenciosos que requieren una obediencia
pasiva; su irrefragable autoridad, a favor o en contra de quienes la hayan obtenido, es
sometida a la censura de la razn, cuando se pretende alzarlas como reglas a ser
observadas en casos similares.
303
Como podemos observar las definiciones si bien ayudan no despejan, por lo menos a
lo que nos concierne, la forma en que deberamos entenderla para hacerla operativa frente
al juicio, que duda cabe que todava parece nebulosa.
Como bien seala el profesor Del Ro Ferretti 101, el arduo problema que nos
presenta el artculo 340 del citado Cdigo es determinar cundo se debe considerar que
los Jueces se hallan convencidos legtimamente para pronunciar un fallo (obviamente
condenatorio, ya que para pronunciar la absolucin se requiere nada ms que la falta de
conviccin de la culpabilidad y no la conviccin contraria, en homenaje a la presuncin de
inocencia, ms precisamente en su manifestacin in dubio pro reo)
Como seala el Juez oral chileno Francisco Hermosilla Iriarte 102: Entender lo
anterior es el quid del asunto para los Jueces penales. Esto es, lograr una conviccin de
inocencia en base a falta de conviccin de culpabilidad y no de inocencia que no es lo
mismo, es decir el Juez no est convencido de que ese sujeto acusado como autor de un
delito determinado, sea precisamente su autor, porqu en su concepto falt prueba
incriminatoria para ello y le caben dudas ms que razonables de que pudo no haber sido, no
de que no haya sido, sino que de que pudo no haber sido, ello, porque al acusado lo ampara
la presuncin de inocencia.
Lo sealado no es menor, por ello, creo que todos los intervinientes debemos
acercar nuestras posiciones para entender realmente la nueva mecnica, es un cambio de
mentalidad radical para todos, fundamentalmente y en ltimo trmino, para los Jueces, pues
ellos, con sus firmas en las sentencias sern quienes le demuestren a la sociedad el nuevo
cambio, cambio que deber nacer de las actitudes que los litigantes hayan tenido en sus
juicios.
As, si la fiscala cree tener un caso para llevar a juicio oral, no es ms que eso, un
caso, con una probabilidad incierta de ganar la acusacin o perderla.
304
Por ello, la primera misin que tiene el fiscal en un juicio oral, es precisa y
necesariamente la destruccin de la presuncin de inocencia del acusado.
Sin embargo, estimo que la objetividad deben aplicarla ellos con anterioridad, esto
es, durante la etapa de la investigacin de los ilcitos que hagan, pues si aqu son realmente
objetivos, a lo mejor muchas veces vern que los antecedentes de la misma, no
proporcionan el fundamento serio que exige el legislador en el artculo.
305
Tambin como ha sostenido el Juez oral chileno, Rodrigo Cerda San Martn, La
justificacin de esta congruencia, se explica, en que la consideracin de hechos o
circunstancias distintos a los contenidos en la acusacin, por una parte, conculca el
derecho del acusado, de ser informado, en forma previa, de manera especfica y clara,
acerca de los hechos que se le imputaren.., que establece el artculo 93, letra a), parte
primera, del Cdigo Procesal Penal, el que no se cumplira, y por otra, desvirta, el derecho
a defensa, consagrado en los artculos 8 nmero 2 del Pacto de San Jos, 14 N 3 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y 8, inciso primero del Cdigo indicado
precedentemente, el que requiere, necesariamente, que el acusado conozca, previamente
los hechos que se le imputan para estar en condiciones de poder desvirtuarlos en la
audiencia de juicio oral.
1.13.6.- El Veredicto
Hemos dicho ya que concluida la deliberacin privada de los jueces, stos deben
redactar y luego leer en la audiencia la resolucin relativa a la absolucin o condena del
acusado por cada uno de los delitos que se le imputaren, indicando respecto de cada uno de
ellos los fundamentos principales tomados en consideracin para llegar a dichas
conclusiones, segn se lee del artculo 372 del CPPdeCH.
En Chile, con la ltima reforma al Cdigo Procesal Penal, Ley N 20.074 publicada
en el Diario Oficial de Chile, con fecha 14 de noviembre de 2005, cambi el epgrafe:
sentencia absolutoria por decisin absolutoria, pues a ella se refiere esta norma.
Explicando dir que la decisin se da con antelacin a la sentencia, pues despus de la
103 R.Cerda, Etapa Intermedia, Juicio Oral y Recursos, pg.234.
306
deliberacin hay un plazo de 5 das para redactar la sentencia, entonces, deba quedar
absolutamente claro que si una persona era absuelta, ello se deca en la decisin, en un
plazo mximo de 24 horas despus de que los jueces cerraren el debate y se retiraran a
deliberar en privado, en consecuencia, ah es donde debe disponerse la libertad y no
esperar el plazo de 5 das para la entrega del fallo absolutorio.
Cabe tener presente adems, que junto con disponer la libertad o cese de las
medidas precautorias personales que pesaban contra el acusado, debe disponerse la
cancelacin de las garantas de comparecencia y reparacin del dao que se hubieren
otorgado.
307
Las partes, con aprobacin del Tribunal, podrn renunciar a la celebracin de
la audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao. En este caso,
el Tribunal citar a una audiencia de lectura de sentencia condenatoria. En caso de
que en la fecha y hora fijadas para la audiencia de lectura de sentencia
condenatoria no asistiere a la sala de audiencias persona alguna, se dispensar la
lectura de la sentencia.
Desahogadas que sean las probanzas, las partes harn sus alegatos finales y
despus de deliberar brevemente el Tribunal, proceder a manifestarse con respecto a la
sancin a imponer al sentenciado y sobre la existencia del dao causado a la vctima u
ofendido y su reparacin. Asimismo, fijar las penas y se pronunciar sobre la eventual
aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la pena de prisin o sobre su suspensin
e indicar, en que forma, deber repararse el dao. A continuacin, el Tribunal proceder a
dar lectura ntegra de la sentencia condenatoria.
308
sancin a imponer al sentenciado y sobre la existencia del dao causado a la vctima
u ofendido y su reparacin.
Asimismo, fijar las penas y se pronunciar sobre la eventual aplicacin de
alguna de las medidas alternativas a la pena de prisin o sobre su suspensin, e
indicar en que forma deber, en su caso, repararse el dao. A continuacin, el
Tribunal proceder a dar lectura ntegra de la sentencia condenatoria.
Ello es lo que se deduce despus de la lectura de los artculos 371 a 385 del
CPPdeCH.
309
En una sociedad democrtica la decisin penal y en especial la sentencia de
condena tiene que ser legitimada racionalmente, por ello es obligacin del Tribunal fundar
el veredicto y la sentencia.
Por un imperativo legal en el fallo el Tribunal debe hacerse cargo de toda la prueba
producida. Adems, debe sealar l o los medios de prueba por los cuales se dan por
acreditados cada uno de los hechos y circunstancias que se dan por probados, segn se
advierte del artculo 374 y 375 del CPPdeCH.
Motivar una decisin es expresar sus razones y por eso es obligar al que la toma a
tenerlas, alejando de este modo todo arbitrio. La sentencia debe mostrarse a los
intervinientes y al pblico en general como razonablemente fundada, con argumentos que
constituyan una justificacin plausible y comunicable de los motivos expresos de la
decisin.
310
intelectual, sin reclamar para este quehacer humano cualidades de la ciencia demostrativa,
sino slo el deseo de pacificar las relaciones sociales.
La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del Tribunal
colegiado designado por ste, en tanto la disidencia ser redactada por su autor. La
sentencia sealar el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia, segn
dispone el artculo 376 del CPPdeCH.
311
En dicho texto nuestro mximo Tribunal recomienda a los jueces que dicten y
escrituren las sentencias coetneamente (se decide y se redacta de inmediato), debiendo
emplear un estilo de redaccin esquemtico y con especial preocupacin por la sntesis.
Agrega que la sentencia no requiere de la tradicional parte expositiva, en numerandos
continuos se harn los enunciados indicados en los prrafos a) y b) del artculo 342 del
CPP. Respecto del apartado signado con la letra c), se har una relacin precisa y muy
abreviada del o los hechos acreditados, de sus circunstancias modificatorias y de los
elementos de prueba que los fundamenten. En igual forma se har referencia a continuacin
de la prueba producida y desestimada. Como criterio general se evitar toda retrica. Si
hay acciones civiles, las motivaciones que lleven a acogerlas o denegarlas y los
fundamentos de derecho, se redactarn con la misma metodologa.
Por ltimo, se seala que la sentencia terminar con la parte resolutiva, que se
pronunciar sobre la absolucin o condena y, en este ltimo caso, precisando la sancin, la
forma de su cumplimiento y de si se beneficia al sentenciado con una medida alternativa de
la pena.
CAPITULO VII
LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Estadsticamente tienen una mayor aplicacin prctica que el juicio ante el Tribunal
oral colegiado, ms ello no debe llamar la atencin, pues el diseo administrativo del
modelo est precisamente concebido en ese sentido. Por motivos de racionalizacin de los
recursos asignados, se pretende evitar la realizacin de juicios en procedimiento ordinario
312
en un alto porcentaje de los casos, recurriendo a procedimientos especiales que generen
sentencias ms rpidas y a menor costo.
1) El Procedimiento Abreviado;
104
Vase tambin sobre el particular el Libro sobre Procedimiento Abreviado de los autores Francisco
Hermosilla Iriarte y Rodrigo Cerda San Martn, Editorial Metropolitana ao 2002.
313
Como expone el profesor Cristian Riego se trata de un pacto de cambio de
procedimiento en que ambas partes ceden parcialmente en sus pretensiones obteniendo una
ventaja por ello. El Fiscal renuncia a la posibilidad de una pena en los tramos superiores
fijados por la ley autolimitando su pretensin a un tramo inferior, a cambio de este
sacrificio el Fiscal obtiene la enorme ventaja de no tener que producir la prueba en el
juicio oral, validndose como pruebas los antecedentes que ha recopilado en la fase
preparatoria, los que van a ser objeto del debate simplificado y van a servir de fundamento
al fallo. Adems, obtiene del imputado una declaracin de aceptacin de los hechos materia
de la acusacin, con lo cual la sustancia de los mismos queda excluida del debate, sin
perjuicio de las interpretaciones de los mismos y de las consecuencias jurdicas que se les
atribuyan. El imputado, por su parte, obtiene certeza respecto de la pena que arriesga y
una eventual rebaja de la misma, a cambio renuncia a su derecho a que la culpabilidad sea
probada por el Fiscal en el juicio oral y acepta ser juzgado por medio de documentos que
dan cuenta de la investigacin del Fiscal.
105
Nuevo Procedimiento Penal, Tomo III, Germn Hermosilla Arriagada, coleccin guas de clases N18,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad Central, Pg.111
106
Definicin contenida en la pgina de Internet de la Defensora Penal Pblica www/defensorapenal.cl
314
Artculo 387. Procedencia.
El procedimiento abreviado se tramitar nicamente a solicitud del Ministerio Pblico,
en los casos en que el imputado admita el hecho que le atribuyera aqul en su escrito de
acusacin, consienta en la aplicacin de este procedimiento y el acusador coadyuvante, en su
caso, no presente oposicin fundada.
La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno de
ellos. Se escuchar a la vctima u ofendido de domicilio conocido, a pesar de que no se haya
constituido como acusador coadyuvante, pero su criterio no ser vinculante. La
incomparecencia injustificada de la vctima u ofendido a la audiencia no impedir que se
resuelva sobre la apertura del procedimiento abreviado y, en su caso, se dicte la sentencia
respectiva.
Si todas las investigaciones policiales exitosas fueran conducidas por los Fiscales
hacia el juicio oral y pblico, sencillamente el sistema colapsara.
Por ello, hay que estimar que cuando el Ministerio Pblico opta por aplicar el
abreviado, es por que tiene razones en el caso concreto de que de seguir al juicio oral,
pudiera verse perjudicado el inters social.
315
Junto a la acusacin escrita, en un apartado de la misma, segn dispone la
fraccin X del artculo 294 del CPPdeCH, o bien;
107
Emilio Pfeffer U., ob.cit.pg.393
316
Frente a una solicitud de abreviado, le corresponde, adems, el deber de verificar el
consentimiento libre del acusado y ejercer un control jurdico acerca de la procedencia de
este procedimiento especial.
317
antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de
conformidad al procedimiento abreviado, sean eliminadas del registro.
318
llevar el conflicto penal al juicio oral y pblico, es preciso que concurran los presupuestos
legales que lo hacen procedente, a saber:
319
El Fiscal debe proponer al acusado y su defensor una pena que resulte tan atractiva
que lo induzca a reconocer los hechos materia de la acusacin y a renunciar al juicio oral.
Si ello no fuere as, ningn imputado optara por el abreviado.
El consentimiento del acusado recae entonces sobre los siguientes aspectos que el
Juez debe ir verificando o chequeando:
que conoce su derecho a ir a un juicio oral y pese a ello renuncia a tal garanta;
que entiende los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiera
significarle (en otras palabras, que acepta los hechos de la acusacin y los
antecedentes de la investigacin que en ellos se fundan y la probable pena que
le correspondera si en suma fuera condenado);
que, las aceptaciones anteriores hechas por el acusado, no hubieran sido
obtenidas por coacciones ni presiones indebidas por parte del fiscal o de
terceros.
Las decisiones en este sentido han fluctuado entre un control intenso de legalidad
de los requisitos del acuerdo (calificacin jurdica del hecho; pena correspondiente al delito
imputado; coincidencia con los lmites legales), que implica de parte del Juez la expresin
de una opinin jurdica propia sobre el fondo y un control de legalidad menos fuerte, de
mera plausibilidad o razonabilidad jurdica de la calificacin efectuada inicialmente por el
Fiscal, como en Chile dice el profesor Jorge Mera Figueroa que exista un piso jurdico
sensato.
Cualquiera sea la alternativa que el Juez adopte, creemos que no debe dejar de
considerar en su decisin los principios del sistema procesal penal que nos rige
(racionalizacin, simplificacin del procedimiento, diversificacin de la respuesta punitiva
del Estado frente a la criminalidad, eficacia, legalidad, garanta de los derechos
fundamentales de los intervinientes, en especial del imputado y de la vctima), los objetivos
de la instruccin, los derechos e intereses de los intervinientes, los fines de la aplicacin
de este procedimiento especial y las funciones del Ministerio Pblico y del Juez de
Garanta.
320
abreviado sea operativo, la ley les ha otorgado a los fiscales un cierto grado de
discrecionalidad, para ofrecer al imputado una penalidad que le pueda resultar atractiva.
Por ello algunos Jueces de Garanta expresan que el control de legalidad que
efectan al inicio del procedimiento abreviado es intenso.
321
Cuando no lo estimare as, o cuando considerare fundada la oposicin de la vctima u
ofendido, rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y dictar el auto de apertura de
juicio oral. En este caso, el requerimiento anterior sobre la pena no vincula al Ministerio
Pblico durante el juicio, se tendrn por no formuladas la aceptacin de los hechos por parte
del acusado, as como las modificaciones de la acusacin efectuadas para posibilitar la
tramitacin abreviada del procedimiento. Asimismo, el Juez dispondr que todos los
antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de proceder de
conformidad al procedimiento abreviado, sean eliminadas del registro.
Al inicio el Juez abrir el debate y otorgar la palabra al Fiscal para que efecte una
exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y diligencias de la investigacin
que la fundamentaren.
322
Se ha sostenido por algunos que la aceptacin que hace el imputado de los hechos
materia de la acusacin y de los antecedentes de la investigacin en que se funde no
alcanza a la participacin, de modo que acreditar sta ser de cargo del rgano acusador y
al no hacerlo se plantea otra posibilidad de absolver.
Estimamos que el reconocimiento de los hechos que efecta el acusado para los
efectos del procedimiento abreviado puede servir para calificar jurdicamente el hecho
punible como la participacin culpable, si se estiman acreditados tales sucesos. En
consecuencia, no parece necesario efectuar una divisin de los sucesos separando aquellos
que se refieran nicamente al supuesto hecho punible de los que incidan en la participacin,
pues en la realidad constituyen un todo que no se justifica dividir fcticamente.
323
5.- El Procedimiento para Inimputables
Se encuentra reglamentado entre los artculos 393 a 397 del CPPdeCH y es
aplicable cuando se sospeche que el probable autor de un hecho delictuoso se encuentra en
alguna de las situaciones o supuestos del artculo 57 bis del Cdigo Punitivo. En tal caso, el
Juez de oficio o peticin de parte ordenar un peritaje para determinar tal circunstancia,
entretanto, suspender el procedimiento.
324
III. La sentencia ser absolutoria si no se constatare la existencia de un hecho tpico
y antijurdico o la participacin del inimputable en l; y
IV. Si se acredita el hecho tpico y antijurdico, as como la participacin del
inimputable, y se estima necesaria la aplicacin de una medida, se abrir debate sobre cul
de ellas resulta procedente, as como su duracin, la que en ningn caso podr ser mayor a la
que pudiera corresponder al sujeto, en caso de haber sido llevado a juicio.
325
CAPITULO VIII
LOS RECURSOS
1.1.- Concepto
Son medios de impugnacin que establece la ley para obtener la modificacin,
enmienda o invalidacin de una resolucin judicial.
108
Arts.8N2letrahCADHy14.5PIDCP.
326
c.- Se prohbe la reformatio in peius, esto es, la reforma en perjuicio del
recurrente.
327
Artculo 400. Condiciones de interposicin.
Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y forma que se determinan
en este Cdigo, con indicacin especfica de la parte impugnada de la resolucin recurrida.
328
a.- La decisin favorable a uno de los imputados aprovecha a los dems, an cuando
no hubieren recurrido, salvo que sus fundamentos fueren exclusivamente personales del
recurrente, lo que el Tribunal debe declarar expresamente.
Artculo 405. Alcance del recurso.
Cuando existan coimputados, el recurso interpuesto por uno de ellos favorecer
tambin a los dems, a menos que se base en motivos exclusivamente personales
1.4.5.- El Agravio
La regla general es que las partes slo podrn impugnar las decisiones judiciales
que pudieran causarles agravio, siempre que no hayan contribuido a provocarlo.
El nico que hace una excepcin a esta regla es imputado, quien si puede recurrir
aunque haya contribuido a provocar el vicio, en los casos en que se lesiones garantas
individuales previstas en la Constitucin Federal o en tratados internacionales.
Si se trata de decisiones que se producen en la fase del juicio, slo las puede
recurrir si particip en el juicio.
En el caso de las decisiones que se producen en la fase de juicio, slo las puede
recurrir si particip en ste.
329
Dispone el artculo 403 del CPPdeCH que los motivos de agravio sern operantes si,
adems de fundados, su aceptacin no implica la violacin de derechos de la parte que
obtuvo.
330
La resolucin impugnada no podr modificarse en perjuicio de su recurrente
1.4.12.- Rectificacin
Los errores de derecho en la fundamentacin de la sentencia o resolucin
impugnadas, que no hayan influido en la parte resolutiva, as como los errores de forma en
la designacin o el cmputo de las penas, no la anularn, pero sern corregidos en cuanto
sean advertidos o sealados por alguna de las partes, o an de oficio.
2.1.-Concepto .
El recurso de revocacin es un medio de impugnacin de que disponen los
intervinientes agraviados que tiene por objeto obtener del mismo Tribunal que dict una
resolucin sin sustanciacin un trmite del proceso, a fin de que el mismo juzgador que las
dict examine nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que corresponda
a.- Dictadas fuera de audiencia: Son susceptibles del recurso todas las
resoluciones que resuelvan sin sustanciacin un trmite del proceso. El plazo de
interposicin es de tres das siguientes a la notificacin de la resolucin que se pretende
impugnar y el recurso debe ser por escrito y motivado, expresndose los motivos por los
cuales se solicita la revocacin. Por regla general el Tribunal debe resolver de plano,
excepcionalmente oir a los dems intervinientes en razn de la complejidad del asunto.
b.- Dictadas en audiencia: Son susceptibles del recurso todas las resoluciones que
resuelvan sin sustanciacin un trmite del proceso dictadas en audiencias orales y que no
hubieren sido precedidas de debate, en cuyo caso el recurso debe promoverse
verbalmente, de inmediato, tan pronto se dicten y de la misma manera se pronunciar el
fallo. En consecuencia, la tramitacin y resolucin del recurso se efecta verbalmente, de
inmediato.
331
hubieren sido precedidas de debate. La tramitacin se efectuar verbalmente, de
inmediato, y de la misma manera se pronunciar el fallo.
La revocacin de las resoluciones dictadas fuera de audiencia deber
interponerse por escrito, dentro de los tres das siguientes a la notificacin de la
resolucin impugnada, en el que se debern expresar los motivos por los cuales se
solicita la revocacin. El Juez o Tribunal se pronunciar de plano, pero podr or a
los dems intervinientes, si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad as
lo ameritare .
2.3.- La Reserva
La sola interposicin del recurso de revocacin implicar la reserva de recurrir en
apelacin o en casacin, si fuere procedente.
3.1.- Concepto
El recurso de apelacin es un medio de impugnacin de que disponen los
intervinientes que tiene por objeto obtener del Tribunal superior respectivo que, previo
anlisis de los aspectos de hecho y jurdicos, enmiende con arreglo a derecho, la resolucin
del inferior, en aquellos casos que la ley seala expresamente.
Como se trata de un recurso que slo opera en los casos que la ley seala, en
materia procesal penal, la apelacin ha dejado de ser un recurso ordinario.
Slo son apelables las resoluciones pronunciadas por un Juez de garanta en los
siguientes casos:
III.- Las que concedieren, negaren o revocaren la suspensin del proceso a prueba;
332
VIII.- La negativa de abrir el procedimiento abreviado;
1.- Resolucin del Juez de garanta que declara el sobreseimiento, salvo que se
dicte en audiencia oral por el Tribunal colegiado (artculo 288 CPPdeCH).
333
3.5.- Trmite del recurso de apelacin
Recibida la resolucin apelada y los antecedentes, se pronunciar de plano el
tribunal superior sobre la admisibilidad del recurso y citar a las partes a una audiencia
dentro de los diez das siguientes para resolver sobre la cuestin planteada.
Excepcionalmente este Tribunal podr pedir otras copias o las actuaciones originales
dentro del mismo plazo.
La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, quienes podrn hacer
uso de la palabra. El imputado ser representado por su defensor, pero podr asistir a la
audiencia, y en ese caso, se loe conceder la palabra en ltimo trmino.
En esta audiencia, los jueces podrn interrogar a los recurrentes sobre las
cuestiones planteadas en el recurso.
334
hubiere quebranto a las formalidades esenciales del procedimiento o infraccin a la legalidad
en la formacin de las resoluciones aludidas.
Se puede decir, en general, que si ellas estn presentes se anula el juicio oral y la
sentencia, fundamentalmente cuando se han conculcado en la tramitacin de la audiencia de
debate de juicio oral, derechos fundamentales asegurados por la Constitucin Federal o
Local, o por los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano que se
encuentren vigentes, o bien, se hayan vulnerado principios tan esenciales como la
imparcialidad, al inmediacin, el derecho de defensa, la contradiccin, la publicidad, la
oralidad y concentracin, siempre y cuando dichas violaciones vulneren efectivamente
derechos de las partes.
Siguiendo al profesor chileno Alex Carocca, podemos decir que trata de derechos y
garantas procesales, que por su importancia han sido elevadas a la categora de
fundamentales, recogidas en la Constitucin o en los tratados internacionales sobre
derechos humanos, y que en su conjunto constituyen lo que se califica de un justo y debido
proceso.
335
esas infracciones vulneren sustancialmente una garanta procesal, componente del debido
proceso.
Se refiere a ella la fraccin I del artculo 423 del CPPdeCH y se seala que
proceder la declaracin de nulidad del juicio oral y la sentencia cuando en la tramitacin
del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia se vulneren o infrinjan los derechos o
garantas fundamentales asegurados, ya sea por la Constitucin federal, la local o los
tratados internacionales ratificados por Mxico y que se encuentren vigentes.
Se refieren a ellos, las fracciones II, III, IV y V del artculo 423 del CPPdeCH.
Artculo 423. Motivos de casacin de carcter procesal.
El juicio y la sentencia sern motivos de casacin cuando:
II. La sentencia hubiere sido pronunciada por un Tribunal incompetente o que, en los
trminos de la ley, no garantice su imparcialidad.
III. La audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las
personas cuya presencia continuada exige la Ley.
IV. Se hubiere violado el derecho de defensa o el de contradiccin.
V. En el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley
sobre publicidad, oralidad y concentracin del juicio, siempre que se vulneren derechos de
las partes.
En estos casos, el Tribunal de Casacin ordenar la celebracin de un nuevo juicio,
enviando el auto de apertura de juicio oral a un Tribunal competente, integrado por jueces
distintos a los que intervinieron en el juicio anulad
Anlisis de las hiptesis anotadas:
a.1.- Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal
incompetente o que, en los trminos de la ley, no garantice su imparcialidad.
Estimamos que en esta causal en comento hay que tener presente las normas sobre
competencia y conexidad establecidas en los artculos 97 a 105 y 317 del CPPdeCH.
336
resulta evidente nos parece oportuno precisar que no es, por tanto, causal de nulidad un
motivo de recusacin que no haya sido planteado oportunamente o uno que haya sido
rechazado por sentencia firme.
Los tribunales de juicio oral en lo penal funcionan en una o ms salas integradas por
tres de sus miembros y sus decisiones slo pueden ser adoptadas por los jueces que han
asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral, por mayora de votos.
En virtud del principio de inmediacin slo pueden concurrir a las decisiones del
tribunal los jueces que asistieron a toda la audiencia, ininterrumpidamente; en caso
contrario, el juicio y la sentencia es anulable.
b.- Cuando la audiencia de juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia del
Fiscal, del acusado o de su defensor.
Como punto de partida debemos sealar que el defensor puede ejercer todos los
derechos que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se reserve su
ejercicio a ste ltimo en forma personal.
Dentro de las facultades que la ley concede a la defensa en el contexto del juicio
podemos mencionar los siguientes:
1.- Ser informado de manera clara, precisa y oportuna de los hechos que se
imputan a su defendido,109 de modo tal que pueda organizar adecuadamente la defensa.
2.- Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios.
3.- Producir la prueba, oportunamente ofrecida y aceptada, tendiente a justificar
sus argumentos.
4.- Solicitar la reduccin y exclusin de la prueba ofrecida por la contraparte.
5.- Refutar y contraexaminar la prueba de la acusacin; objetar las preguntas
prohibidas que formule su contrincante.
6.- Oponerse a la incorporacin de prueba en forma distinta a la sealada en la ley.
7.- Comunicarse libremente con el acusado.
Estimamos que si el tribunal o la contraria impiden al defensor ejercer
legtimamente alguna de estas facultades, de modo tal que se afecten los derechos e
intereses del acusado, corresponde ciertamente que se invalide lo actuado.
109
14N3delPIDCP;8N2letrasb)yc)CADH.
337
d.- Violacin de las disposiciones establecidas por la ley sobre publicidad,
oralidad, inmediacin, concentracin y continuidad del juicio, siempre que se
vulneren derechos de las partes.
Los profesionales de la prensa pueden estar presentes durante todo el juicio, sin
embargo slo pueden fotografiar, filmar o transmitir parte de la audiencia con expresa
autorizacin del tribunal y siempre que los intervinientes no se opongan.
Cosa distinta son las suspensiones de la audiencia y del juicio a que se refiere el
artculo 325 del CPPdeCH, estas obedecen a motivos de absoluta necesidad y pueden
decretarse por una nica vez y la suspensin no puede exceder de diez das.
La oralidad es clave en el sistema del nuevo juicio oral, a ella es refiere el artculo
327 del CPPdeCH, sealando que el debate ser oral tanto en las alegaciones y
argumentaciones de todas las partes, como en la produccin de la prueba.
338
Estos motivos tienen, en principio, slo el efecto de anular la sentencia, ya que una
vez invalidada se puede dictar una de reemplazo o bien ordenar la reposicin de la
audiencia de debate de juicio oral, en los trminos del artculo 423 del CPPdeCH.
Para un adecuado orden en el tratamiento del tema estudiaremos por separado cada
uno de estos requisitos del fallo penal.
339
La mera transcripcin de los elementos de justificacin rendidos en el juicio,
muchas veces excesiva e innecesaria, no es suficiente para entender cumplido este
requisito, es preciso adems dejar plasmado en el fallo cmo fueron percibidos tales
antecedentes, la opcin de credibilidad que se ejerci respecto de ellos y la apreciacin
conjunta de los mismos para determinar su verosimilitud, sealando especficamente porqu
se prefieren unos respecto de otros.
La valoracin de los elementos de conviccin aportados a juicio por las partes debe
ser completa, pronuncindose el tribunal incluso respecto de aquellos medios que no hacen
ninguna fuerza en la decisin, ya sea por su impertinencia, por la ilicitud en su obtencin,
por no haber sido incorporados legalmente o por haberse preferido otros que contradicen
su mrito.
Para tal apreciacin el tribunal goza de libertad, pero no de una libertad absoluta,
sino ms bien de una discrecionalidad regida por criterios de racionalidad, a saber: los
conocimientos cientficos, las reglas de la lgica y las mximas de la experiencia, yo
tambin agrego la pr5oteccin de los derechos fundamentales.
Dicho de otra manera, concurre el vicio anotado si no existe tal exposicin o si,
existiendo, ella es oscura, ilgica e incompleta.
340
mutables, pero objetivos, que comprenden las definiciones y juicios hipotticos
provenientes del conocimiento prctico de los hombres.
Estas mximas de la experiencia son utilizadas por los tribunales para ponderar la
credibilidad de los medios de prueba y asignarles valor probatorio, tambin para interpretar
los hechos y fijar su contenido.
Al realizar esta valoracin el juez utiliza su experiencia de vida, por ello se dice que
cada prueba produce en el sentenciador un movimiento en su conciencia, que vara de
intensidad de acuerdo a su subjetividad, su experiencia, sus costumbres, sus capacidades
fsicas y mentales, su habilidad prctica y opiniones preconcebidas. Lo importante es que
los criterios que utiliza se ajusten al sentido comn objetivizable mediante criterios de
racionalidad.
Por ltimo, las reglas de la lgica formal otorgan a ese razonamiento del juez una
estructura ordenada y rigurosa (el silogismo) que asegura su correccin, ms no la cualidad
de verdadero o plausible, que depender de la persuasin del argumento prctico. Los
silogismos construidos a partir de los conocimientos cientficamente afianzados y las
mximas de la experiencia deben respetar las reglas de la lgica, en caso contrario la
incorreccin del razonamiento puede conducir al vicio de nulidad en estudio. En este
sentido se controla que la fundamentacin del tribunal sea congruente, esto es, que las
afirmaciones, deducciones y conclusiones sean concordantes entre s, de modo que, de una
parte, no pueden tener lagunas y, de otra, no pueden ser contradictorias. Adems, debe ser
inequvoca, de acuerdo a los principios tradicionales de identidad, de contradiccin y de
tercero excluido.
Los razonamientos que utilicen los jueces para justificar sus decisiones sobre los
hechos y sus interpretaciones deben ser claros, lgicos y completos, de modo que
cualquier persona pueda entender la manera como lleg a la conviccin. Si no se cumplen
tales requerimientos puede instarse por la nulidad del juicio y de la sentencia.
341
Creemos que no debe fiscalizarse aqu por el tribunal ad-quem la correccin del
proceso de subsuncin de los hechos a la norma jurdico penal, sino slo la exposicin de
los mandatos legales que sirvieron de base a dicha labor.
110
EsEspaasedenominaaestaomisinincongruenciaomisiva,precisandoquesloserefierealas
cuestionesfundamentalesplanteadasporlaspartes.Enconsecuencia,noescondicindevalidezdela
sentencia hacerse cargo de cada alegacin o planteamiento de los litigantes, bastando la respuesta
razonadaalaspretensionesdelaspartes.
342
Esta exigencia de congruencia constituye un reflejo del derecho de defensa, en
cuanto se requiere que la imputacin sea precisa y determinada. En efecto, para que el
acusado pueda defenderse y ser defendido en forma adecuada resulta indispensable saber
cules son los hechos que se le atribuyen, sus circunstancias y la calificacin de los
mismos.
De otro lado, es preciso recordar que el objeto del juicio se conforma por la
narracin fctica contenida en la acusacin fiscal, se complementa eventualmente por la
descripcin realizada por el acusador particular y, por ltimo se completa con las
afirmaciones de hechos realizadas por el acusado y su defensa.
343
Segn el artculo 426 del CPPdeCH, en la tramitacin del recurso de casacin se
seguir el procedimiento previsto para la apelacin, salvo disposicin en contrario.
344
Se permite el ofrecimiento de prueba en el recurso de casacin cuando aqul se
fundamente en un defecto del proceso y se discuta la forma en que fue llevado a efecto un
acto, en contraposicin a lo sealado en los registros del debate o en la sentencia, si el
tribunal lo estima necesario, puede de oficio ordenarla.
Se cumple as con el principio de doble conformidad y con la lgica del sistema que
supone siempre la posibilidad de esta revisin cuando el juicio oral o la sentencia que le
sirven de base adolece de alguno de los vicios previstos por la ley. No se aprecia, sin
embargo, ningn fundamento razonable para haber excluido de la posibilidad de revisin va
345
nulidad de la sentencia condenatoria del segundo juicio, cuando la primera tambin lo
hubiere sido.
5.- El recurso de Revisin
5.1.- Concepto
5.2.- Causales
111
EnsuManueldeDerechoProcesal,DerechoProcesalCivil,TomoIV,EditorialJurdicadeChile,pag.
394.
112
Ob.Cit.,pg.492.
113
Ob cit., pg. 448.
346
La revisin de una sentencia firme nicamente es admisible cuando existe uno de
los motivos fijados taxativamente por la ley y, como veremos ms adelante, la muerte del
condenado no constituyen un obstculo para la revisin.
La ley autoriza la revisin de una sentencia condenatoria criminal por delito en los
siguientes casos, segn previene el artculo 430 del CPPdeCH.
5.3.- Interposicin
La revisin de la sentencia slo puede ser pedida por las siguientes personas:
a.- El Condenado;
347
b.- El cnyuge, concubina o concubinario, parientes consanguneos o civiles
dentro del tercer grado o dentro del segundo, si es de afinidad, y al heredero
declarado judicialmente, si el condenado ha fallecido, y;
c.- El Ministerio Pblico.
a.- Debe presentarse por escrito ante el Supremo Tribunal de Justicia del Estado;
b.- Debe expresar la concreta referencia de los motivos en que se funda y las
disposiciones legales aplicables;
c.- Se pueden ofrecer pruebas y se acompaarn las documentales;
5.4.- Tramitacin
Para el trmite del recurso de revisin regirn las reglas establecidas para la
apelacin, en cuanto sean aplicables.
348
a.- Rechazar la peticin, por estimar el tribunal que no se ha probado la
efectividad de los hechos en que se funda, en cuyo caso la sentencia objeto de revisin
mantendr su vigencia; y
1) Remitir para un nuevo juicio. En este caso, se ordena la reposicin del juicio y
all no podrn intervenir los jueces que conocieron del juicio anulado y, el fallo que se dicte
en ese nuevo juicio, en el caso de ser condenatorio, no podr contener una sancin ms
grave que la impuesta en la primera sentencia.
349
SISTEMA DE
RECURSOS
PROCESALES
Ministerio Pblico.
Dems intervinientes agraviados.
350
MANUAL Y GUIAS DE TRABAJO PGINAS
INDICE
Agradecimientos y Prlogo 1
I.- Antecedentes Preliminares 2
II.- Comentarios de los Autores del Presente Manual 12
III.- Ideas Generales del Nuevos Sistema Oral Acusatorio en sus Tres Etapas 18
CAPTULO I 21
EL NUEVO MODELO DE JUSTICIA CRIMINAL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
PRINCIPIOS QUE LO INSPIRAN Y ORGANIZACIN
351
1.4.4 Clasificacin de los Derechos Vinculados al Nuevo Proceso 58
1.4.4.1 Derechos Previos al Proceso 58
1.4.4.2 Derechos Durante el Juicio 58
1.4.4.3 Debido Proceso 59
Taller 01 61
2. Actores institucionales del nuevo sistema procesal penal 62
2.1. Los Tribunales Penales 62
2.11. La Labor del Juez de garanta por un juez de garanta 62
2.12. La Labor de un Juez Oral, por un Juez de Tribunal de Juicio Oral en lo Penal 67
2.1.1 Algunas Notas sobre la Administracin de Justicia 81
2.1.. Competencia, Conexidad y Acumulacin de Juicios 82
2.1.3 Excusas y recusaciones 84
2.2. El Ministerio Pblico 87
2.2.1 Proyecto de Ley Orgnica del Ministerio Pblico 87
2.2.3. Excusa y Recusacin del Ministerio Pblico 95
2.2.3. Cooperacin Interestatal 95
Diagramas 96
Taller 02 97
CAPTULO II 98
NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO
352
5.3. Notificaciones 113
a. Notificacin al ministerio pblico y a los defensores pblicos 113
b. Notificacin a defensores y representantes legales 113
c. Notificaciones al Imputado 113
d. Notificacin de las resoluciones dictadas en las audiencias orales 114
e. Notificacin de las resoluciones dictadas fuera de las audiencias orales 114
f. Otras formas de notificacin: Notificacin a persona ausente y por edictos 114
5.4. Formas de las Notificaciones 114
5.5. Nulidad de la Notificacin 115
5.6. La Citacin y la comunicacin de actuaciones del ministerio pblico 115
6. Los Plazos 116
6.1. Regla general 116
6.2. Cmputo de plazos fijados en proteccin de la libertad del imputado 116
6.3. Renuncia o abreviacin de plazos 117
6.4. Plazos para decidir 117
6.5. Reposicin del Plazo 117
6.6. Duracin del Proceso 118
7. Gastos e Indemnizaciones 118
7.1. Costos del proceso 118
7.2. Imposicin 118
7.3. Exencin 119
7.4. Los Gastos Procesales 119
7.5. Liquidacin de los Gastos del proceso 119
8. Indemnizacin al Imputado 120
8.1. Deber de Indemnizar 120
8.1.1 Cundo se afecta la intimidad del imputado 120
8.1.2 Cundo se afecta la libertad personal del imputado 120
8.1.3 Cundo se afecta la integridad fsica, psicolgica o moral 120
8.2. Competencia 121
8.3. Muerte del imputado 121
8.4. Obligacin de pago 121
9. La Nulidad Procesal 122
9.1. Concepto 122
9.2. Actuaciones o Diligencias Anulables 123
9.3. El Principio General 124
9.4. Otros defectos formales 124
9.5. Causales Genricas que justifican la sancin procesal 124
9.6. Saneamiento de la Nulidad 125
9.7. Convalidacin 126
9.8. Efectos de la declaracin de nulidad 126
9.9. Otra sancin procesal: La Inadmisibilidad 127
Taller 03 129
353
1.1.2 La suspensin de la accin penal o prejudicialidad 130
1.1.3 Delitos perseguibles por querella 131
1.4 Causas de extincin de la accin penal 132
2. Formas de inicio del procedimiento 132
2.1 La Denuncia 132
2.1.1 Concepto 132
2.1.2 Autoridades que deben recibir las denuncias 133
2.1.3 Forma y contenido de la denuncia 133
2.1.4 Denuncia Obligatoria 133
2.1.5 Plazo para efectuar la Denuncia 134
3. La Querella 135
3.1 Concepto 135
3.1.2 El Querellante 135
3.1.2.1 Delitos Perseguibles por Querella 136
3.1.3 Plazo de presentacin de la Querella 136
3.1.3.1 Errores Formales 136
3.1.3.2 Actos Urgentes 137
3.1.3.3 Querella de las personas incapaces 137
3.1.4 Extincin de la accin penal 137
4. Las Actuaciones de la Investigacin 138
4.1 Cuestiones previas 138
4.1.1 Objetividad de las actuaciones del Ministerio Pblico 138
4.1.2 Ideas centrales sobre la fase de Investigacin 139
4.1.3 Publicidad de la investigacin para los intervinientes 139
4.2 Objetivos de la instruccin 141
4.3 Inicio del procedimiento 141
4.4 Actuaciones de la Investigacin 142
4.4.1 Actuaciones inmediatas 142
4.4.2 Investigacin autnoma 143
5. Declaracin del Imputado ante el Ministerio Pblico o el Juez 144
5.2 Restricciones policiales 146
5.3 Facultades de los intervinientes en la declaracin del imputado 146
5.4 Exmenes y Pruebas en las personas 146
5.5 Diligencias de investigacin limitativas de derechos 147
5.5.1 Medidas intrusivas y cateos 147
5.5.2 Inspecciones en las personas 147
5.5.3 Cateo de recintos particulares 148
5.5.4 Cateo de otros locales 149
5.5.5 Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo 149
5.5.6 Otros descubrimientos en los cateos 150
5.5.7 Otras inspecciones 150
5.5.8 Inspeccin de Vehculos 152
5.5.9 Inspecciones colectivas 152
5.5.10 Aseguramiento de Objetos 152
5.5.11 Procedimiento para el aseguramiento 153
5.5.12 Clausura de locales 154
5.5.13 Incautacin de bases de datos 154
5.5.14 Interceptacin y aseguramiento de comunicaciones y correspondencia 154
5.5.15 Levantamiento e Identificacin de Cadveres 155
5.5.16 Exhumacin de cadveres 155
354
5.5.17 Peritajes 155
5.5.18 Reconstruccin de Hechos 156
5.5.19 Procedimiento para Reconocer Personas 156
5.5.20 Reconocimiento por fotografa 157
5.5.21 Reconocimiento de Objeto y otros 157
6. Los Mecanismos de Descongestin 158
6.1 Los Mecanismos de Descongestin. Principio o Criterio de Oportunidad 158
6.1.1 Criterio de Oportunidad 158
6.1.2 Criterios Generales 160
6.1.3 Plazo para ejercer el criterio de Oportunidad 161
6.1.4 Control del Principio o Criterio de Oportunidad 161
6.1.5 Impugnacin del Criterio de Oportunidad 161
6.1.6 Efectos del Criterio de Oportunidad 162
6.2 El Archivo Temporal 163
6.3 Principios de Oportunidad en sentido estricto 164
6.3.1 Facultad para abstenerse de Investigar 164
6.3.2 No Ejercicio de la Accin penal 165
7. Las Salidas Alternativas o Alternas 166
7.1 La Suspensin del Proceso a Prueba 166
7.1.1 Titulares en el ejercicio de esta salida alternativa 168
7.1.2 Requisitos de Procedencia 168
7.1.3 Oportunidad 168
7.1.4 Efectos de la Suspensin Condicional 169
7.1.5 Plan de Reparacin 169
7.1.6 Resolucin del Juez de Garanta 169
7.1.7 Las Condiciones a cumplir en el perodo de Suspensin 170
7.1.8 Conservacin de los medios de prueba 171
7.1.9 La revocatoria de la suspensin del proceso a prueba y la ampliacin del plazo de la suspensin 171
7.1.9.1 Causales de revocacin de esta salida alternativa 171
7.1.9.2 En cuanto a la ampliacin del plazo de la Suspensin 172
7.10 Cesacin Provisional de los efectos de la Suspensin a Prueba 172
7.11 Efectos del rechazo o revocacin 173
7.12 Efectos del cumplimiento de las condiciones por el plazo estipulado 173
7.2 Los Acuerdos Reparatorios 173
7.2.1 Definicin del acuerdo reparatorio 174
7.2.2 Oportunidad 174
7.2.3 Requisitos de Procedencia 174
7.2.3.1 Procede respecto de los siguientes hechos investigados 174
7.2.3.2 No procede respecto de los siguientes hechos investigados 175
7.2.3.4 Trmite de los acuerdos reparatorios 176
7.2.3.4.1 La tramitacin es la siguiente 176
7.2.3.5 Efectos 177
8. La Formulacin de la Imputacin 177
8.1 Concepto 177
8.2 Funciones y efectos 178
8.3 Oportunidad para formular la Imputacin 178
8.4 Procedimiento de la Formulacin de la Imputacin 179
8.5 Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado 181
9. La Vinculacin del Imputado al proceso 181
9.1 Requisitos para vincular al proceso al imputado 181
355
9.1.1 Cuerpo del Delito 182
9.2 La No vinculacin del imputado al proceso 183
9.3 Plazos para resolver sobre la vinculacin a proceso 183
9.3.1 Mecanismo de los Plazos 183
9.4 La Audiencia de Vinculacin a proceso 184
9.5 Sobre que debe resolver el Juez 184
9.6 Valor de las actuaciones de la Audiencia 185
9.7 Plazo Judicial para el cierre de la Investigacin 185
10. El Anticipo de Prueba 185
10.1 Oportunidad para solicitar el anticipo de prueba 186
10.2 Citacin para la audiencia de anticipo de prueba 186
11. Conclusin de la Etapa de Investigacin 187
11.1 Naturaleza de la decisin de cierre de la Investigacin 187
11.2 Plazo para el Cierre de la Investigacin 187
11.3 Cundo el Ministerio Pblico debe cerrar su Investigacin? 189
11.4 Actuaciones posteriores 189
11.5 Reapertura de la Investigacin 189
11.6 Al Juez se le dan una serie de pautas en orden a no renovar algunas diligencias 190
12. El Sobreseimiento 191
12.1 Clases de Sobreseimiento 191
12.1.1 El Sobreseimiento ser total o parcial 191
12.2 Causales de Sobreseimiento definitivo 192
12.2.1 El juez, a peticin del ministerio pblico decretar el sobreseimiento cuando 192
12.3 Efectos del Sobreseimiento 192
12.4 Facultades del Juez con respecto al Sobreseimiento 192
13. La Suspensin del Proceso 193
CAPTULO IV 194
LAS MEDIDAS CAUTELARES
356
1.9.1 Supuestos de la detencin en caso urgente 203
1.10 Audiencia de Control de la Detencin 203
2. La Prisin Preventiva 205
2.1 Requisitos de la Prisin Preventiva 205
2.1.1 Apariencia de buen derecho 205
2.1.2 Peligro de retardo 206
2.1.2.1 Esta necesidad cautelar puede consistir 206
2.2 El riesgo para la Sociedad 207
2.2.1 Cuando haya presuncin razonable de que el imputado se pueda sustraer a la accin de la 207
justicia
2.2.2 Cuando haya presuncin razonable de que el imputado se pueda obstaculizar la averiguacin de 207
la verdad
2.3 Situaciones de Improcedencia de la Prisin Preventiva 208
3. Las Otras Medidas Cautelares, distintas de la prisin preventiva 209
3.1 Las Otras Medidas Cautelares personales son 209
3.2 La Garanta 212
3.2.1 El legislador da al juez pautas para resolver sobre el monto que deber fijar en la medida cautelar de garanta 212
3.2.1 Ejecucin de la Garanta 213
3.2.2 Cancelacin de la Garanta 213
3.3 Procedimiento para decretar las medidas cautelares personales 213
3.3.1 Existen las siguientes reglas generales para decretar las cautelares personales 214
3.4 Revisin de las Medidas Cautelares Personales 215
3.4.1 Revisin de las Medidas Cautelares, salvo la Prisin Preventiva 215
3.4.2 Revisin de la Medida Cautelar de Prisin Preventiva 215
3.4.2.1 Lo anterior nos lleva a tratar sucintamente la duracin de la prisin preventiva 216
3.4.3 Prrroga de la Prisin Preventiva 217
3.4.4 Suspensin de los Plazos de Prisin Preventiva 217
4. La Medidas Cautelares Reales 218
4.1 Medidas 218
4.2 Requisitos para que proceda el embargo precautorio de bienes 218
4.3 Resolucin del juez a la solicitud de embargo 218
4.4 Embargo previo a la imputacin 219
4.5 Revisin 219
4.6 Levantamiento del embargo 219
4.7 Cancelacin o devolucin de la garanta 220
4.8 Oposicin 220
4.9 Competencia 220
4.10 Transformacin de embargo precautorio a definitivo 220
4.11 Pago o garanta previos al embargo 220
4.12 Aplicacin 221
CAPTULO V 222
ETAPA INTERMEDIA O PREPARATORIA DEL JUICIO
357
coadyuvante
1.3.3 Es una etapa procesal que se encuentra a cargo del juez de garanta 224
1.3.4 La etapa intermedia consta de dos fases, una escrita y la otra oral 224
1.4 Fases de la etapa intermedia 224
1.4.1 La fase escrita 224
1.4.1.1 La acusacin Fiscal 224
1.4.1.2 La Entrega de los antecedentes de la Investigacin 228
1.4.1.3 Pretensiones alternativas del fiscal y calificacin jurdica diversa 229
1.4.1.4 Providencia que recae en la acusacin y su notificacin 229
1.4.1.5 Actuaciones eventuales de la vctima u ofendido 230
1.4.1.6 Actuaciones eventuales del imputado o su defensor 231
1.4.1.6.1 Realizar las observaciones que estimen adecuadas sobre el escrito de acusacin, o en otras palabras, sealar 231
Los vicios formales del escrito de acusacin y requerir su correccin
1.4.1.6.2 Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento 231
1.4.1.6.3 Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de prueba 232
que se producirn en la audiencia de debate, en los mismos trminos previstos en el artculo 296
1.4.1.6.4 Ofrecer los medios de prueba relativos a la individualizacin de la pena o a la procedencia de 232
sustitutivos de la pena de prisin o suspensin de la misma
1.4.1.6.5 Ofrecer los medios de prueba relativos a la individualizacin de la pena de prisin o suspensin 232
1.4.1.6.5 Proponer a las partes la suspensin del proceso a prueba, el procedimiento abreviado o la 232
conciliacin
1.4.2 La Fase Oral de la Etapa Intermedia 233
1.4.2.1 La Audiencia Intermedia o de Preparacin del Juicio Oral 233
1.4.2.2 Verificacin de Asistencia 233
1.4.2.3 Declaracin de inicio de la Audiencia 234
1.4.2.4 Exposicin de las presentaciones escritas 234
1.4.2.5 Eventual defensa oral del acusado 234
1.4.2.6 Posibilidad de salidas alternativas 234
1.4.2.7 Posibilidad de procedimiento Abreviado 235
1.4.2.8 Correccin de vicios formales 236
1.4.2.9 Control de Congruencia 236
1.4.3.0 Decisin acerca de las excepciones de previo y especial pronunciamiento 237
1.4.3.1 Los acuerdos probatorios 237
1.4.3.2 Debate sobre la prueba ofrecida por los intervinientes 240
1.4.3.3 Exclusin de pruebas 241
1.4.3.4 Eventualmente, el juez de garanta puede disponer la exclusin de prueba en los 241
siguientes casos
1.4.3.5 La Prueba Ilcita 241
1.4.3.5.1 Derechos y Garantas Fundamentales 242
1.4.3.6 Fundamentos de la Exclusin probatoria 242
1.4.3.7 Oportunidad para reclamar la ilicitud de la prueba 243
1.4.3.8 Alcance de la exclusin 244
1.4.3.8.1 Alguna Jurisprudencia sobre Prueba Ilcita 245
1.4.3.9 Pruebas aceptadas 262
1.4.4.0 Solicitud de prueba anticipada 262
1.4.4.1 Declaracin del acusado 263
1.4.4.2 Unin y separacin de acusaciones 263
1.4.4.2.1 Unin de acusaciones 263
1.4.4.2.2 Separacin de acusaciones 263
1.4.5 Dictacin de la resolucin de apertura del juicio 264
358
1.4.5.1 Sealamiento del Tribunal competente para conocer del juicio oral 264
1.4.5.2 La indicacin de la o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las 264
correcciones formales que se hubieren realizado en ellas
1.4.5.3 Los hechos que se dieren por acreditados 264
1.4.5.4 Las pruebas que debern producirse en el juicio oral y las que deban desahogarse 264
en la audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin del dao
1.4.5.5 La individualizacin de quienes debieren ser citados a la audiencia de juicio oral 265
1.4.5.6 Notificacin y remisin de la solicitud de apertura 265
CAPITULO VI 267
ETAPA DE JUICIO ORAL
359
Valoracin libre de la Prueba
1.4.2 Oportunidad para incorporar la Prueba 292
1.4.3 Forma de rendir la prueba 293
1.5 Testimonial 294
1.5.1 Deber de Testificar 294
1.5.2 Excepcin de Comparecencia 295
1.5.3 Testimonios Especiales 295
1.5.4 Excepcin de Declarar 296
1.5.5 Deber de Guardar Secreto 297
1.5.6 La Declaracin o Interrogatorio 297
1.5.7 Preguntas Prohibidas en las Declaraciones o Interrogatorios 299
1.5.8 El Incidente de Objecin 308
1.5.9 La mecnica para resolver los incidentes en las audiencias 309
1.6 La Prueba Pericial 310
1.6.1 Quines pueden ser Peritos? 311
1.6.2 Cundo se ofrece la prueba pericial? 311
1.6.2.1 Fiscal 311
1.6.2.2 Acusador Coadyuvante 312
1.6.2.3 Acusado 312
1.6.3 Limitacin de Peritajes 313
1.6.4 Forma del Informe 314
1.6.5 Forma de Declaracin de los Peritos 314
1.6.6 Improcedencia de Inhabilitacin de los Peritos 314
1.7 Documental 315
1.7.1 Concepto de Documento 315
1.7.1 Documento Autntico 315
1.7.2 Mtodos de Autentificacin e Identificacin 316
1.7.3 Criterio General 316
1.7.3.1 Excepcin a la regla de mejor evidencia 316
1.7.3.2 Cundo se ofrece la prueba documental? 316
1.7.4 Incorporacin de la prueba documental al juicio 317
1.7.5 Lectura de Declaraciones Anteriores 317
1.7.6 Reproduccin de las declaraciones del imputado ante el Ministerio Pblico 318
1.7.7 Prohibicin de Lectura 318
1.7.8 Lectura para apoyo de memoria y superacin de contradicciones en el juicio oral 319
1.8 Los objetos 319
1.8.1 La incorporacin de las evidencias materiales 320
1.9 Otros medios de prueba 321
1.10 Prueba Superveniente 321
1.10.1 Prueba Nueva 322
1.10.2 Prueba sobre Prueba 322
1.11 Constitucin del Tribunal en lugar distinto de la Sala de Audiencias 323
1.12 Alegatos finales y cierre del debate 324
1.13 La decisin o deliberacin 326
1.13.1 La Deliberacin 326
1.13.2.1 Forma de adoptar los acuerdos 326
1.13.3 La decisin sobre absolucin o condena 326
1.13.4 La Conviccin 327
1.13.4.1 Historia fidedigna de la incorporacin del concepto "ms all de toda duda razonable" 328
1.13.4.2 Concepto de Conviccin 329
360
1.13.4.3 Concepto de "ms all de toda duda razonable" 330
1.13.5 Congruencia entre acusacin y sentencia 332
1.13.6 El Veredicto 334
1.13.6.1 La decisin absolutoria 334
1.13.6.2 La decisin condenatoria 334
1.13.7 La audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao 335
1.13.8 La sentencia condenatoria 337
1.13.9 La sentencia definitiva 337
1.13.9.1 Plazo para dictar la sentencia absolutoria 337
1.13.10 Motivacin y Fundamentacin de la decisin 337
1.13.11 Contenido de la Sentencia condenatoria o absolutoria 339
361
5.6 Los Pueblos o Comunidades Indgenas 355
362
4.7 Efectos de la interposicin del recurso 376
4.8 Examen de Admisibilidad 376
4.9 Prueba en el Recurso de Casacin 376
4.10 Fallo del recurso de Casacin 377
4.10.1 Contenido de la Sentencia 377
4.11 Improcedencia de recursos en su contra 377
5 El Recurso de Revisin 378
5.1 Concepto 378
5.2 Causales 379
5.3 Interposicin 380
5.3.1 Titulares de la Solicitud 380
5.3.2 Formalidades de la Solicitud 380
5.4 Tramitacin 380
5.5 Decisin del Tribunal 381
Diagramas 382
ndice 383
363