EL PRESUPUESTO DEL ESTADO

El Presupuesto General del Estado es la estimacin de los recursos financieros

que tiene el Ecuador; es decir, aqu estn los Ingresos (venta de petrleo,
recaudacin de impuestos, etc.) pero tambin estn los Gastos (de servicio,
produccin y funcionamiento estatal para educacin, salud, vivienda,
agricultura, seguridad, transporte, electricidad, etc. de acuerdo a las
necesidades identificadas en los sectores y a la planificacin de programas de
desarrollo)

El Presupuesto del Gobierno Central (PGC) es la parte del Presupuesto

General del Estado (PGE) directamente administrada por el Gobierno y sus
instituciones, a travs del Ministerio de Finanzas.

El estado tiene un presupuesto que ser distribuido a las instituciones pblicas

de acuerdo a las prioridades establecidas a los ingresos y gastos con los que
cuenta el pas.

El presupuesto de Ecuador para 2014 ser de 34.300 millones de dlares, con

unos ingresos de 26.313 millones (excluida la financiacin) y unos gastos de
31.256 millones (sin amortizaciones) lo que arroja un dficit de 4.943 millones
que no incluye la cuenta de financiacin de importacin de derivados.

Ecuador prev que el Producto Interno Bruto crezca en 2014 entre el 4,5 y el
5,1 % y que la inflacin se site en el 3,2 %, de acuerdo con la informacin.
(EFE)

El presupuesto general del estado 2015: Nuevo reves

del correismo en Ecuador
El gobierno nacional envi la proforma presupuestaria para el ao 2015 para
que sea analizada y aprobada en la Asamblea Nacional que tiene mayora
corresta. Dicha proforma confirma que existen dos principales pilares sobre los
que se proyecta la economa del pas: la recaudacin tributaria y el petrleo,
que juntos representan el 51,35% del total de los $36.317millones estimados
en la proforma presupuestaria.

La diferencia entre lo presupuestado para el 2015 y el ao que est por concluir

es de $2017millones, con la particularidad que la recaudacin tributaria sigue
siendo la principal fuente de ingresos para el Estado.

LA RECAUDACION TRIBUTARIA

En el presupuesto del 2015, el gobierno actual aspira que la recaudacin por

impuestos sea de $15.565,7millones, es decir, su peso en el presupuesto ser
de 2,4% ms con respecto al ao anterior que fue de 40,8%. Con ello se afirma
que la poltica tributaria del rgimen experimenta un crecimiento gracias a
medidas adoptadas como: la generacin de nuevos impuestos, la elevacin
porcentual de algunos de ellos y la ampliacin de la masa de contribuyentes.

Esa lgica al parecer se mantendr; ya que para este ao se recaudar

$1625millones ms con respecto al ao 2014, de all que el rgimen impulsa
como lneas de accin:

a) Constituir nuevos impuestos a la plusvala y a la comida chatarra, segn las

propias declaraciones del Ministro de Economa,

b) la ampliacin de la masa contribuyentes especialmente del sistema RISE

(Rgimen Impositivo Simplificado) que abarca actividades econmicas
especialmente de los pequeos comerciantes, artesanos y pequeos
agricultores; y,

c) el incremento de tributos a los artculos que pagan ICE (Impuestos a los

Consumos Especiales).

A esta poltica tributaria es lo que el corresmo llama mayor eficiencia en la

recaudacin fiscal, ella descarga las consecuencias de la crisis entre los
trabajadores y los pueblos, pero no afecta los desproporcionados ingresos de
los grandes grupos econmicos y menos an existe una poltica seria que frene
la evasin de impuestos de los grandes banqueros, industriales, importadores y
exportadores que sumara no menos de $3000millones.

LOS INGRESOS PETROLEROS

Se prev que para el ao 2015 el Ecuador tendr ingresos por las

exportaciones del petrleo de $3.087millones. Sin embargo, es pertinente
sealar la menor influencia del crudo en nuestra economa; a pesar de las altas
cotizaciones alcanzadas en el mercado mundial gracias a la demanda de
comoditties (mercancas en cuanto materias primas) principalmente de las
economas emergentes sobretodo de quienes conforman el BRICS (Brasil,
Rusia, India, China y Sudfrica) que en el perodo inmediato anterior
experimentaron un crecimiento en su Producto Interno Bruto conjunto y en su
participacin en el comercio internacional.

La cotizacin del barril de petrleo para el ao 2014 fue de $86,4 por barril y se
presupuesta que para el ao venidero el valor referencial ser de $79,70 por
barril; esto debido a la prdida de terreno que a nivel internacional
experimentan las comoditties en las que influyen variables como:

Reduccin de la demanda de los pases industrializados y de las

economas emergentes debido a una desaceleracin y estancamiento
de su crecimiento econmico, gracias a la germinacin de una nueva
 crisis mundial que tendra origen en la dificultad de pagos de deuda y la
baja de los precios de las acciones.

Sobreoferta de petrleo en el mercado internacional de 2 millones de

barriles por da, a la que se suma la negativa de los pases exportadores
de crudo de reducir la actividad extractiva para mejorar los precios.

El crecimiento de las reservas de petrleo gracias al descubrimiento de

nuevos yacimientos y una cada vez menor importacin de crudo hacia
los Estados Unidos de Norteamrica y otros pases imperialistas que
han aumentado la produccin de petrleo de esquisto. [1]

Los castigos que ha recibido el crudo ecuatoriano expresado en cuanto

su valor, debido a su viscosidad y precio con relacin al crudo WTI. Ese
diferencial de precio no es fijo, pero podemos prever que la sobreoferta
petrolera incidir en la demanda de crudo liviano y barato afectando ms
el costo del petrleo ecuatoriano que tendra un castigo promedio de
menos $10 con respecto a los precios del crudo WTI.

La prdida de soberana con respecto al manejo de nuestro petrleo,

dada la venta anticipada de crudo a cambio de deuda externa
especialmente con China.

Las variables planteadas configuran un escenario inestable en la cotizacin

internacional del barril de crudo ecuatoriano, razn por la cual podra suceder
que el valor referencial adoptado por el corresmo sea muy optimista y, por lo
tanto, que se reduzca las divisas que ingresan al presupuesto del Estado; ya
que es conocido que por cada dlar que baja el petrleo el Presupuesto recibe
$70 millones menos.

El precio del barril de petrleo ha cado en las ltimas semanas, cuando este
es el principal ingreso que inyecta recursos a la economa del pas.

El presupuesto general del Estado, para el prximo ao, ve reducidos sus

ingresos y obliga a tomar medidas de ajuste.

El 2014 no ha sido un buen ao para el precio del barril de crudo. En el caso de

Ecuador, entre enero y agosto, el precio del barril de crudo baj de 94,15
dlares a 86,37 dlares, segn el reporte del Banco Central.

El ministro de finanzas, Fausto Herrera, revel que la tendencia a la baja sigui

en octubre. El barril de crudo Oriente est en 74 dlares y el crudo Napo en 79
dlares.

Pero por qu se produce esta disminucin en el precio del petrleo?

Augusto Tandazo, ex secretario ejecutivo de la Asociacin Latinoamericana de

Energa, explica que existe una sobre oferta de petrleo. El problema es que
hay una sobre oferta que va mucho ms all de la demanda. En esta
sobreproduccin de petrleo est involucrado Estados Unidos que est
sacando crudo de otras fuentes.

El presidente Rafael Correa dijo que por cada dlar que disminuye el precio del
barril de petrleo, son 70 millones de dlares que deja de percibir el Ecuador.

El petrleo es el principal producto que genera ingresos al pas. Segn la

Federacin Ecuatoriana de Exportadores, en 2013, las exportaciones de
petrleo ecuatoriano sumaron: 14.106 millones de dlares. Esto representa el
56 % de nuestras exportaciones.

Pablo Lucio Paredes, catedrtico de la Universidad San Francisco de Quito,

cree que la economa del Ecuador, se ver afectada.