Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TRABAJADORES PETROLEROS
CAPTULO II
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SEGURIDAD OPERATIVA Y
PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE
Artculo 7. Los Regulados debern llevar a cabo las actividades de Exploracin y Extraccin
de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales, conforme a los siguientes principios:
I. Los Riesgos debern ser minimizados a un nivel que sea Tan Bajo Como Sea Razonablemente Factible. Los
mecanismos relacionados con la reduccin de Riesgos e impactos ambientales, y respuesta a Emergencias
debern seguir el siguiente orden de prioridad:
a) Integridad fsica de las personas;
b) Proteccin al medio ambiente, y
c) Proteccin de las Instalaciones.
II. La adopcin de medidas o Barreras de control tcnicas, operativas y/u organizacionales, asociadas
a la fraccin anterior, se deber realizar hasta que se alcance un punto en el que el beneficio marginal de la
adopcin de medidas o Barreras adicionales sea superado por otras cuestiones, tales como el costo o grado
de dificultad en la implementacin;
III. Las Barreras debern establecerse de conformidad con la normatividad aplicable;
IV. Las medidas de reduccin de Riesgos debern mantenerse bajo revisin peridica, conforme a los
desarrollos tecnolgicos y del conocimiento especializado a fin de mantenerlas actualizadas;
V. Se debern tomar las medidas necesarias, en caso de Emergencias, para proteger la vida de las
personas, el medio ambiente y las Instalaciones, y
VI. Se deber fomentar una cultura de proteccin de las personas que incorpore esta premisa en todas
las reas de actividad y fases del Proyecto: diseo, construccin, pre-arranque, operacin, mantenimiento,
Cierre, Desmantelamiento y Abandono.
Artculo 8. En relacin con la Integridad Mecnica de los equipos e Instalaciones, los Regulados
debern cumplir con los siguientes principios:
I. Los equipos e Instalaciones debern ser estructural y mecnicamente adecuados, de conformidad
con las mejores prcticas, y mantenerse operando en los tiempos y condiciones operativas especificados por
el fabricante de acuerdo con los procesos para los cuales fueron diseados, protegiendo a las personas, al
medio ambiente y a las Instalaciones, y
II. Los equipos e Instalaciones debern ser administrados de tal manera que contengan
procesos continuos de evaluacin aplicables a travs del diseo, construccin, instalacin, pruebas, pre-
arranque, operacin, mantenimiento y Desmantelamiento, a efecto de que las personas, los sistemas, los
procesos y los recursos que proveen la integridad de los equipos e Instalaciones se encuentren presentes, en
uso y funcionando cuando sean requeridos durante el ciclo de vida de la Instalacin.
Artculo 9. La cultura de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y proteccin al medio ambiente, deber
fomentarse por los Regulados, tomando en cuenta los siguientes principios:
I. Contemplar todos los aspectos de las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos;
II. Estar reflejada en la poltica que forme parte del Sistema de Administracin autorizado por
la Agencia;
III. Alcanzarse a travs de la mejora continua, con la finalidad de reducir Riesgos, proteger la vida, el
medio ambiente y las Instalaciones;
IV. Enfatizar la necesidad de fomentar en el personal, la empresa y en los objetivos de la misma, una
cultura de administracin del Riesgo operativo basado en la prevencin, as como la proteccin de las
personas y al medio ambiente;
V. Promover las siguientes caractersticas organizacionales:
a) La adopcin de la proteccin de las personas como un valor fundamental;
b) Proveer un liderazgo slido;
c) Establecer y aplicar altos estndares de desempeo;
d) Mantener un sentido de vulnerabilidad;
e) Fortalecer mediante la capacitacin y el entrenamiento continuo, las capacidades y habilidades de
quienes operan y mantienen los procesos operativos;
f) Establecer organizacionalmente un ambiente de cuestionamiento y aprendizaje basado en el
comportamiento seguro de los procesos;
g) Fomentar la confianza mutua entre los diferentes niveles de la organizacin, y
h) Proveer respuesta oportuna a las cuestiones y preocupaciones de la proteccin de las personas.
Los Regulados debern implementar lo previsto en el presente captulo de acuerdo con la normatividad que
emita la Agencia en la materia.
CAPTULO III
DE LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y ANLISIS DE RIESGOS
Artculo 10. Los Regulados debern realizar el Anlisis de Riesgos para las actividades de Exploracin
y Extraccin de Hidrocarburos de acuerdo a lo establecido en las Disposiciones administrativas de
carcter general que establecen los Lineamientos para la conformacin, implementacin y autorizacin de
los Sistemas de Administracin de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y de Proteccin al Medio
Ambiente aplicables a las actividades del Sector Hidrocarburos que se indican y la dems normatividad
aplicable que para tal efecto emita la Agencia.
Al realizar la identificacin de Peligros de las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
en Yacimientos No Convencionales, los Regulados podrn basarse en una variedad de tcnicas de
identificacin de Peligros, incluyendo entre otras:
I. HAZID.- una tcnica de identificacin de todos los Peligros significativos asociados a una actividad
en particular (por sus siglas en ingls Hazard Identification);
II. PHA anlisis preliminar de Peligros (por sus siglas en ingls Preliminary Hazard Analysis);
III. JHA anlisis de Peligros de trabajo (por sus siglas en ingls Job Hazard Analysis);
IV. FTA anlisis de rbol de fallas (por sus siglas en ingls Fault Tree Analysis);
V. ETA anlisis de rbol de eventos (por sus siglas en ingls Event Tree Analysis);
VI. HAZOP anlisis de Peligros y operatividad (por sus siglas en ingls Hazard And
Operability Analysis);
VII. FMEA anlisis modal de fallas y efectos (por sus siglas en ingls Failure Modes and
Effects Analysis);
VIII. PEM modelizacin de efectos fsicos (por sus siglas en ingls Physical Effects Modelling);
IX. EERA anlisis de escape, evacuacin y rescate (por sus siglas en ingls Escape, Evacuation and
Rescue Analysis), o
X. ENVID identificacin de impacto ambiental (por sus siglas en ingls, Environmental
Impact Identification).
Artculo 11. La identificacin de Peligros que realicen los Regulados deber, por lo menos, incluir lo siguiente:
I. Las etapas de diseo, construccin, pre-arranque, operacin, Cierre, Desmantelamiento y Abandono
del Proyecto;
II. Condiciones de operacin rutinarias y no rutinarias, incluyendo paros, mantenimiento y arranque;
III. Situaciones de Emergencia, Incidentes y Accidentes, incluyendo:
a) Fallas de contencin de productos y materiales en las Instalaciones;
b) Fallas estructurales en las Instalaciones;
c) Eventos climticos, geofsicos y otros eventos naturales;
d) Actos de sabotaje, vandalismo y cualquier otro acto que afecte la seguridad de las personas, el medio
ambiente y las instalaciones, y
e) Factores humanos.
IV. Peligros asociados con actividades realizadas con anterioridad.
Artculo 12. Los Regulados debern realizar la identificacin de Peligros asociados a las actividades
de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales, incluyendo, por lo menos,
los siguientes aspectos:
I. Ruido;
II. Manejo de materiales y residuos peligrosos;
III. Impactos ambientales;
IV. Estabilidad de equipo de perforacin;
V. Maquinaria rotante y mvil;
VI. Manejo manual de los tubos de Perforacin, barrenas y otro equipo pesado;
VII. Fluidos en contenedores de presin;
VIII. Cada de objetos;
IX. Exposicin al polvo, lodo, aerosoles y gases (gas sulfhdrico y dixido de carbono);
X. Emisiones de Metano;
XI. Trabajos en altura;
XII. Pozos con cargas de Disparo sin detonar;
XIII. Explosin o fuego;
XIV. Choques/Colisiones;
XV. Espacios confinados, y
XVI. Instalaciones Elctricas.
Artculo 13. Al evaluar los Riesgos, los Regulados debern calcular tanto la probabilidad o frecuencia
de la ocurrencia, como la severidad de las consecuencias derivadas del evento de Riesgo para las personas,
el medio ambiente y las Instalaciones de conformidad con lo siguiente:
I. Los Regulados debern apoyarse en criterios para la evaluacin del Riesgo que:
a) Reflejen las mejores prcticas contenidas en estndares nacionales o internacionales;
b) Sean adecuados para tal fin;
c) Sean fciles de comunicar a las personas involucradas en las actividades de Exploracin y Extraccin, y
neutrales respecto del concepto favorecido o solucin propuesta;
d) Estn fijados a un nivel tal que refleje los objetivos estratgicos u organizacionales del Regulado, y
e) Considere condiciones locales tales como la ubicacin geogrfica, condiciones ambientales, polticas,
conflictos de los diferentes sectores productivos que coinciden en una misma rea y las restricciones
econmicas para reflejar distintas aproximaciones al manejo de riesgos.
II. Los Regulados podrn basarse en un mtodo de evaluacin cuantitativa y/o cualitativa de Riesgos.
En caso de la evaluacin cualitativa podrn usar una matriz de riesgos para comparar las opciones y el valor
de las medidas de reduccin de Riesgos.
III. Los Regulados debern realizar una evaluacin del nivel de integridad de proteccin
de conformidad con el estndar IEC 61511, o un estndar equivalente o superior, en los casos en los que los
sistemas basados en instrumentos sean el nico nivel secundario de proteccin de las personas.
IV. La evaluacin de Riesgos deber:
a) Incluir el impacto de los procesos que realizan los contratistas, subcontratistas, prestadores de servicio y
proveedores;
b) Hacer frente a los efectos y Riesgos que surjan tanto de factores humanos como de equipos;
c) Requerir la participacin del personal directamente involucrado con el rea o Instalacin en donde se
genera el Riesgo, y
d) Ser realizada por personal calificado y competente.
V. Los Regulados debern realizar una evaluacin de los efectos y/o Impactos
ambientales significativos o relevantes, acumulativos, sinrgicos y residuales. Esta evaluacin deber incluir:
a) La emisin controlada y no controlada de materia y energa al suelo, el agua y la atmsfera;
b) Las Emisiones de Metano derivadas de sus operaciones y procesos;
c) La generacin de residuos;
d) El uso del suelo, agua, combustible, energa y otros recursos naturales;
e) El ruido, el olor, el polvo y la vibracin, y
f) Los efectos en el medio ambiente.
Artculo 14. Los Regulados debern conservar la informacin documental y presentarla cuando le
sea requerida por la Agencia, de los impactos ambientales y Riesgos de Seguridad Industrial y Operativa de
los siguientes elementos de las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos
No Convencionales:
I. El transporte de equipos, materiales y personas, as como la implementacin de sus medidas de
prevencin y mitigacin de los impactos y Riesgos identificados, dentro del rea de Asignacin o el rea
Contractual, en cumplimiento a la normatividad aplicable y el Sistema de Administracin autorizado, y las
autorizaciones en materia de Impacto Ambiental que correspondan;
II. Para los casos en que los Regulados requieran realizar Operaciones Simultneas en una misma
zona de influencia, y
III. Para el Peor Escenario posible para las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
en Yacimientos No Convencionales, que incluya descontrol de Pozo, fuga y derrame de Hidrocarburos,
incendio o explosin en las Instalaciones.
Artculo 15. Los Regulados debern realizar la identificacin de Peligros asociados a las actividades
de Recoleccin y movilizacin de Hidrocarburos, incluyendo particularmente los que surjan de:
I. Sobrepresin;
II. Baja presin;
III. Rebosamiento o bajo nivel de lquidos;
IV. Prdida de contencin debida a fallas del equipo;
V. Emisiones de Metano;
VI. Incendio, y
VII. Escape de gases de alta toxicidad (gas sulfhdrico).
Artculo 16. Los Regulados debern conservar la informacin documental de la elaboracin del
Anlisis de Riesgos y presentarla cuando le sea requerida por la Agencia para las actividades de Exploracin
y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales, incluyendo al menos los
siguientes elementos:
I. Informe Geolgico. Informe para evaluar:
a) Actividad ssmica en la ubicacin planteada, y
b) Zonas de fallas geolgicas.
II. Estudios de Geotecnia:
a) Efectos potenciales de hundimiento, y
b) Inestabilidades del terreno.
III. Investigacin general del sitio. Misma que deber incluir informacin sobre objetos artificiales tales como:
a) Cabezales de Pozos abandonados;
b) Ductos;
c) Lneas elctricas;
d) Infraestructura no relacionada con Hidrocarburos, y
e) Desechos varios.
a) Programa de Perforacin;
b) Procedimiento de control de Pozos;
c) Sistema de lodo;
d) Materiales peligrosos (qumicos, explosivos, radioactivos, txicos de los depsitos, etc.);
e) Prueba de Produccin;
f) Trabajo con herramientas a cable o tubera flexible;
g) Potencial de las acumulaciones imprevistas de metano en el subsuelo que puedan afectar los trabajos de
Perforacin, y
h) Flujo descontrolado de petrleo o gas evaluando posibles efectos sobre trabajadores, medio ambiente,
poblacin e instalaciones.
Artculo 17. Los Regulados debern presentar a la Agencia en el Aviso de Inicio de Actividades,
cuarenta y cinco das hbiles previo al inicio de cualquier actividad, el Anlisis de Riesgo de la etapa de
ingeniera de detalle que incluya aquellos Riesgos propios del Proyecto y los generados por las actividades
realizadas por contratistas, subcontratistas, prestadores de servicios y proveedores del Regulado.
CAPTULO IV
DE LA ADMINISTRACIN DE RIESGOS E IMPACTOS
Artculo 18. Los Regulados debern establecer procedimientos para seleccionar, evaluar e
implementar medidas de reduccin de Riesgos e impactos, tales como medidas preventivas basadas en el
uso de diseos ms seguros para las personas, el medio ambiente y las instalaciones, as como para el
aseguramiento de la integridad de las Instalaciones. Adicionalmente, debern prever medidas aplicables en
caso de Incidentes o Accidentes, basadas en la evaluacin del Riesgo, y debern ser desarrolladas tomando
en cuenta posibles fallas de las medidas de control y mitigacin. La jerarqua de las medidas de reduccin de
Riesgos e impactos deber ser la siguiente:
I. Prevencin;
II. Deteccin;
III. Control;
IV. Mitigacin, y
V. Respuesta a Emergencias.
Artculo 19. Los Regulados debern adoptar una poltica de reduccin de Riegos e
impactos, estableciendo las medidas que tengan el mayor efecto en la reduccin de Riesgo conforme al
principio de Tan Bajo Como Sea Razonablemente Factible. Las evaluaciones sucesivas de las medidas de
reduccin de Riesgos e impactos debern ser emprendidas hasta que se alcance un punto en el que todos los
criterios de seleccin hayan sido satisfechos y ya no sea razonable implementar medidas adicionales de
reduccin de Riesgo.
La evaluacin de las medidas de reduccin de Riesgos e impactos siempre deber estar basada
en principios de ingeniera; al efecto, los siguientes aspectos debern ser observados:
I. Condiciones y circunstancias locales;
II. Estado del conocimiento cientfico y tcnico relacionado con una situacin particular, y
III. Estimado de costos y beneficios.
Artculo 20. Para la reduccin de Riesgos e impactos relacionados con la Perforacin y Terminacin
de Pozos, los Regulados debern observar lo siguiente:
I. Adecuada seleccin de los sitios donde se ubicarn los pozos;
II. Programa de Perforacin y revestimiento optimizado;
III. Sistemas optimizados de manejo de las tuberas de revestimiento y de las actividades relacionadas con la
Perforacin;
IV. Reduccin del uso de materiales peligrosos;
V. Reduccin de Operaciones Simultneas;
VI. Equipos o sistemas optimizados de control de Pozos;
VII. Sistemas de Terminacin optimizados para reducir los Riesgos e impactos durante la Terminacin y las etapas
de trabajo;
VIII. Contar con procedimientos y equipos necesarios para la deteccin, reduccin y eliminacin de Emisiones de
Metano;
IX. Personal que cuente con una capacitacin y entrenamiento idneo previo a la realizacin de las operaciones;
X. Planes actualizados de contingencia de derrames o fugas de fluidos provenientes del pozo y/o equipos de
recuperacin de Petrleo, y
XI. Recalendarizacin de actividades de Perforacin o Terminacin por condiciones climatolgicas severas.
La estrategia para la administracin de Riesgos e impactos deber ser consistente con la etapa
del Proyecto. El nivel de detalle en la estrategia deber reflejar la escala y la fase del ciclo de vida de
la Instalacin en el que el proceso de administracin de Riesgo se est implementando.
Los Regulados debern desarrollar un mtodo enfocado a las especificaciones de los
requerimientos funcionales, dando mayor atencin a la definicin y monitoreo de sistemas y procedimientos
fundamentales y de Equipo Crtico que a otros elementos.
Artculo 21. Previo al inicio de operacin de cualquiera de los equipos e Instalaciones que se utilicen
en las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales,
los Regulados debern efectuar la revisin de seguridad de pre-arranque, de acuerdo a lo establecido en
su Sistema de Administracin autorizado por la Agencia y cumplir con las observaciones y recomendaciones
que se deriven de la revisin.
Artculo 22. Los Regulados debern monitorear y registrar en una bitcora los Eventos que no
hayan causado afectaciones a la poblacin, a los trabajadores, al medio ambiente o las Instalaciones, en los
que se vea involucrado su personal y/o el de sus contratistas, relacionados con los servicios realizados por
los mismos, en todas las etapas de instalacin, operacin y Desmantelamiento, y presentarla cuando la
Agencia lo requiera.
CAPTULO V
DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN Y EXTRACCIN DE HIDROCARBUROS
Artculo 23. De acuerdo a los tiempos establecidos en el Programa de Implementacin del Sistema
de Administracin, y que forma parte de la Autorizacin de su Sistema de Administracin, los Regulados
debern presentar a la Agencia, cuarenta y cinco das hbiles previo al inicio de cualquier actividad, el
Dictamen Tcnico emitido por un Tercero Autorizado en el que conste que la ingeniera de detalle de un
Proyecto nuevo o modificado de Exploracin o Extraccin, es acorde con la normatividad aplicable y las
mejores prcticas. Adicionalmente, para el caso de diseo de Pozos, los Regulados debern presentar copia
simple de la autorizacin de Perforacin emitida por la Comisin.
Para actividades de Perforacin de Pozos, el Dictamen Tcnico al que se refiere el prrafo anterior
deber contener la verificacin de que el Diseo de Pozos y el Programa de Perforacin presentados por el
Regulado a la Comisin, guarden consistencia con la normatividad en materia de Seguridad Industrial,
Seguridad Operativa y proteccin al medio ambiente establecida por la Agencia. El Dictamen Tcnico
deber presentarse como parte del Aviso de Inicio de Actividades.
En el caso que los Regulados utilicen prcticas operativas o estndares equivalentes o superiores a
los mencionados en el Anexo I de los presentes lineamientos, debern incluir en el Aviso de Inicio de
Actividades, una evaluacin comparativa de las prcticas operativas y estndares propuestos contra los
obligatorios, y la documentacin de soporte correspondiente que demuestre su equivalencia o superioridad.
Artculo 24. El Aviso de Inicio de Actividades deber incluir el listado de aditivos a emplear para
la formulacin de los Fluidos Fracturantes en el Fracturamiento Hidrulico del Yacimiento, incluyendo sus
hojas de datos de seguridad de acuerdo a la normatividad vigente y su porcentaje en peso en el Fluido
Fracturante. El listado deber mantenerse actualizado y deber presentarse una sola vez cuando se utilicen
los mismos aditivos en la formulacin del Fluido Fracturante para los distintos Pozos a perforar o terminar.
Adicionalmente se deber incluir el volumen total a utilizar del Fluido Fracturante.
Artculo 25. Los Regulados debern documentar y presentar a la Agencia, en el Aviso de
Inicio de Actividades, la documentacin sobre el diseo de los equipos de seguridad y de prevencin
de contaminacin.
SECCIN I: DE LA SELECCIN DEL SITIO
Artculo 26. La Perforacin de los Pozos, localizaciones y vas de acceso deber realizarse con la
menor afectacin del rea superficial, de preferencia aprovechando la Infraestructura y cuadros de maniobras
pre-existentes, siempre y cuando sea tcnicamente factible y se cumplan las condiciones de Seguridad
Industrial y Seguridad Operativa necesarias, tomando en cuenta los resultados del Anlisis de Riesgos
desarrollado para la autorizacin de su Sistema de Administracin. Se deber construir el mayor nmero de
Pozos tcnicamente posible dentro de la misma localizacin.
Artculo 27. En la seleccin del sitio de Perforacin, los Regulados no debern afectar
reas Ambientalmente Sensibles, corrientes perennes y cuerpos de agua, as como los ncleos de
poblacin cercanos, tomando como base los resultados del Anlisis de Riesgos desarrollado para la
autorizacin de su Sistema de Administracin.
Artculo 28. No se podrn construir ni habilitar presas de terracera para el almacenamiento, tratamiento
o disposicin de fluidos o recortes de Perforacin, debindose utilizar en todos los casos
contenedores porttiles cerrados que garanticen la contencin de los fluidos o residuos, instalando Barreras
fsicas que permitan contener posibles fugas o derrames e impidan la contaminacin del suelo, de la zona no
saturada, de cuerpos de agua superficiales y de Acuferos.
SECCIN II: MOVIMIENTO E INSTALACIN DE EQUIPOS
Artculo 29. Los Regulados debern llevar a cabo la planeacin para determinar los medios para
trasladar el equipo de Perforacin. La movilizacin e instalacin de equipos deber cumplir con los
mecanismos establecidos en el Sistema de Administracin autorizado por la Agencia. El plan de traslado del
equipo de Perforacin deber contener, por lo menos, lo siguiente:
I. Un anlisis de ruta donde considere las posibles afectaciones a los equipos y las dificultades en el transporte
sin importar que sean fsicas o naturales de acuerdo al entorno donde se realice la operacin;
II. Evitar los traslados bajo condiciones climatolgicas adversas y cuando la visibilidad se reduzca a menos de
cien metros, y
III. Administrar el movimiento de unidades en las reas donde desarrollarn las actividades de Exploracin y
Extraccin de Hidrocarburos, para reducir los impactos ambientales tales como el ruido, la vibracin,
generacin de polvo y/o movimiento vehicular.
SECCIN III: DISEO, CONSTRUCCIN, PRE-ARRANQUE Y MANTENIMIENTO DE LAS
INSTALACIONES
Artculo 30. Los Regulados debern mantener la Integridad Mecnica de las Instalaciones empleadas
de acuerdo a los mecanismos establecidos en el Sistema de Administracin autorizado por la Agencia.
Artculo 31. Los Regulados debern verificar la Integridad Mecnica de sus Instalaciones, en las
etapas de construccin, pre-arranque, operacin, mantenimiento, Cierre y Abandono utilizadas para la
Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales.
Artculo 32. Los Regulados debern incluir en el diseo, construccin y modificacin de las
Instalaciones todas las condiciones y variables operativas, de acuerdo con las mejores prcticas y con lo
establecido en su Sistema de Administracin autorizado por la Agencia.
Se debern instalar y operar los equipos e Instalaciones conforme a los parmetros de diseo,
las especificaciones y recomendaciones del fabricante, las recomendaciones derivadas del Anlisis de
Riesgos y lo establecido en el Sistema de Administracin autorizado por la Agencia.
Artculo 33. Los Regulados debern emplear Instalaciones diseadas para soportar las
condiciones operativas y climatolgicas especficas de la zona, incluyendo al menos los elementos siguientes:
I. Operacin de los equipos de acuerdo a lo descrito en las fichas tcnicas, y
II. Programa de mantenimiento preventivo de las Instalaciones.
Artculo 34. Los Regulados debern conservar la informacin documental del diseo y la tecnologa
de proceso de las Instalaciones, y presentarla cuando sea requerida por la Agencia.
Artculo 35. Los Regulados debern implementar y mantener un sistema de monitoreo que les
permita contar con la informacin sobre las operaciones de Perforacin, Terminacin, Prueba de
Produccin, mantenimiento, Taponamiento y Abandono de Pozos. El sistema deber permitir, sin ser limitativo,
el monitoreo de informacin sobre lo siguiente:
I. Parmetros de operacin de los equipos;
II. Alertas y alarmas de parmetros fuera de rango y estados de Emergencias que se activen en los equipos, y
III. Registro histrico de las condiciones operativas y alarmas registradas.
Asimismo, los Regulados debern contar con un sistema secundario para la transferencia de
informacin con la finalidad de no perder comunicacin sobre las operaciones que se estn desarrollando en
las Instalaciones.
Artculo 36. Los Regulados debern implementar un mecanismo de documentacin en el cual
las decisiones tomadas en las operaciones no programadas se registren en una bitcora por el
personal responsable.
Los Regulados debern conservar un registro histrico de las decisiones tomadas en las operaciones
no programadas, para cuando le sea requerido por la Agencia.
Artculo 37. Todas las Instalaciones de Extraccin incluyendo, sin ser limitativos, el rbol de vlvulas,
la bajante, el cabezal de prueba, los separadores bifsicos o trifsicos, los compresores, las lneas de
descarga o ductos, mdulos de quema, tanques de primera y segunda etapa de separacin, bombas y
mdulos de inyeccin de gas, debern disearse, instalarse y mantenerse de manera tal que se procure la
Seguridad Industrial, la Seguridad Operativa y la proteccin al medio ambiente.
Artculo 38. Los Regulados no operarn las Instalaciones de Extraccin en tanto no establezcan
lmites seguros de operacin y condiciones estables de operacin en sus procedimientos, y verifiquen que
las Instalaciones son seguras para operar en el entorno en el que se encuentran situadas.
Los Regulados debern establecer medidas que permitan que las actividades relacionadas con
el acondicionamiento y separacin de Hidrocarburos se realicen de manera continua y segura.
Artculo 39. Los Regulados debern establecer mecanismos y procedimientos para mantener
la continuidad y confiabilidad de los procesos operativos de los Pozos.
Artculo 40. Los Regulados debern mantener vigentes los protocolos para el mantenimiento de
la Integridad Mecnica y funcionamiento adecuado de las Instalaciones, incluyendo la realizacin
de valoraciones peridicas de la Integridad Mecnica de las Instalaciones y la realizacin de trabajos
correctivos en caso de daos o deterioro.
SECCIN IV: DE LA PERFORACIN
Artculo 41. Con la finalidad de reducir los Riesgos e impactos durante los trabajos referidos en
la presente seccin, los Regulados debern:
I. Disear y perforar Pozos con al menos dos Barreras probadas e independientes;
II. Proteger Acuferos y cuerpos de aguas superficiales;
III. Contar con sistemas de control manual y automtico en el equipo y conexiones superficiales de control;
IV. Utilizar fluidos de Perforacin base agua en las primeras etapas de Perforacin, las cuales comprenden las
tuberas conductora y de revestimiento superficial;
V. Disear el programa de Perforacin de tal manera que los Acuferos no se contaminen;
VI. Asegurar que las Tuberas de Revestimiento cubran y aslen todos los Acuferos, que puedan emplearse para
cualquier uso contemplado en la normatividad vigente en materia de aguas nacionales;
VII. Implementar procedimientos para mitigar el Riesgo en la preparacin, acondicionamiento, uso, manejo y
disposicin final de los fluidos y materiales utilizados durante la Perforacin, Pruebas de Produccin,
Terminacin, mantenimiento, Taponamiento y Abandono de Pozos;
VIII. Demostrar la hermeticidad del segmento revestido y la adecuada cementacin a travs de pruebas de
hermeticidad y registros de cementacin, una vez cementadas las Tuberas de Revestimiento en cada una de
las etapas planeadas o de contingencia;
IX. Contar con las conexiones superficiales de control para las actividades especficas de Perforacin, Pruebas de
Produccin, Terminacin, mantenimiento, Taponamiento y Abandono de Pozos, conforme a las mximas
condiciones de presin y temperatura de operacin esperadas. Las conexiones superficiales de control
incluyen, entre otras, al cabezal de Pozo, el Conjunto de Preventores, el rbol de vlvulas y las lneas
estrangulamiento y circulacin de fluidos y de control, entendiendo a estas ltimas como las tuberas e
interconexiones paraoperacin de los equipos mencionados, y
X. Monitorear, registrar y controlar las Emisiones de Metano que pudieran derivar de algn fallo en las conexiones
superficiales de control mencionadas en el inciso anterior.
Artculo 42. Los Regulados debern tomar todas las medidas necesarias para aislar zonas potenciales
de flujo durante la Perforacin de Pozos, de conformidad con el estndar API STD 65 - Parte 2,
Aislamiento de Zonas Potenciales de Flujo Durante la Perforacin de Pozos, o un estndar equivalente o
superior. Para estos fines, se debern establecer Barreras claramente definidas para prevenir:
I. El flujo descontrolado de Gas Natural al medio ambiente;
II. El flujo cruzado entre formaciones adyacentes, y
III. La contaminacin de aguas subterrneas durante las operaciones de Perforacin y cementacin, las fases
subsecuentes de produccin y el Abandono del Pozo.
Artculo 43. Los Regulados debern implementar procedimientos y contar con los sistemas y equipos
de seguridad necesarios para la deteccin y respuesta ante la presencia de gases combustibles y
txicos, incluyendo sensores que puedan detectar los gases mencionados.
Artculo 44. Los Regulados debern seleccionar y disear la configuracin del Conjunto de Preventores
y equipos a utilizar para el control de Pozos en las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
en Yacimientos No Convencionales, cumpliendo con las mejores prcticas y estndares referidos en el Anexo
I, o estndares equivalentes o superiores.
Los Regulados debern conservar la informacin documental del cumplimiento de las mejores
prcticas para la seleccin y el diseo del Conjunto de Preventores y equipos a utilizar para el control de
Pozos, y presentarlos cuando sean requeridos por la Agencia.
Artculo 45. Los Regulados debern realizar pruebas a los Equipos Crticos identificados en su Anlisis
de Riesgos, incluyendo, sin ser limitativos, el Conjunto de Preventores y las conexiones superficiales de
control de Pozos, en apego a lo establecido en el Sistema de Administracin autorizado por la Agencia, as
como a las recomendaciones del fabricante y al menos los elementos siguientes:
I. Protocolos de verificacin del cierre y apertura de los sistemas de control de Pozos para confirmar la operacin
adecuada del Conjunto de Preventores y su hermeticidad, y
II. Pruebas de presin de las conexiones superficiales de control de Pozos.
Si alguna prueba de dichos Equipos Crticos indica que los mismos no estn en estricto apego con
lo dispuesto en el Sistema de Administracin autorizado, no se podr reanudar o, en su caso, se tendr
que suspender la Perforacin, Prueba de Produccin, Estimulacin o Abandono, hasta que el resultado
obtenido de la prueba sea satisfactorio. En caso de que haya cualquier indicacin de una fuga del fluido, se
deber investigar la causa, para reparar la fuga, asegurando la hermeticidad de las conexiones.
Artculo 46. Los Regulados debern mantener vigentes y disponibles, en caso de que la Agencia
lo requiera, las certificaciones del Conjunto de Preventores y Equipos Crticos, de acuerdo a lo establecido
en las Disposiciones administrativas de carcter general que establecen los Lineamientos para la
conformacin, implementacin y autorizacin de los Sistemas de Administracin de Seguridad Industrial,
Seguridad Operativa y Proteccin al Medio Ambiente emitidas por la Agencia, o las que las modifiquen o
sustituyan, o en lo referente a Integridad Mecnica y aseguramiento de la calidad.
Artculo 47. El Conjunto de Preventores y equipos a utilizar para el control de Pozos debern
ser diseados, instalados, mantenidos y probados de acuerdo con las especificaciones del fabricante,
para asegurar su funcionamiento as como el control del Pozo en las condiciones y mximas presiones
esperadas.
Artculo 48. Los Regulados debern elegir y utilizar la tecnologa disponible para el Conjunto
de Preventores, para las actividades de Perforacin y Terminacin, que cumpla con lo siguiente:
I. El Conjunto de Preventores deber ser diseado para:
a) Prevenir el flujo no controlado y no intencional de fluidos a la superficie, y
b) Mantener la integridad del Pozo;
II. El Conjunto de Preventores deber estar en condiciones ptimas de operacin durante las actividades de
Perforacin y Terminacin del Pozo;
III. El Conjunto de Preventores deber incluir arietes de corte operados va remota, ubicados lo ms cerca posible
del cabezal o rbol de vlvulas segn corresponda, y
IV. El Conjunto de Preventores deber incluir mecanismos de activacin primaria y secundaria que funcionen de
manera independiente;
Artculo 49. Los Regulados debern incluir en los procedimientos de verificacin tcnica del Conjunto
de Preventores y Equipos Crticos, al menos lo siguiente:
I. Revisin del diseo, distribucin del Conjunto de Preventores y memorias de clculo;
II. Revisin de los diagramas de conexiones, instrumentacin y control;
III. Revisin de los componentes, identificando defectos visibles en los materiales o en el ensamblaje, debindose
documentar la revisin realizada;
IV. Otros procedimientos recomendados por los fabricantes, incluyendo revisiones y actualizaciones, y
V. Otros procedimientos internos que los Regulados consideren necesarios, incluyendo revisiones y
actualizaciones de los mismos.
Artculo 50. Los Regulados debern contar con los mecanismos para administrar los Riesgos en
las operaciones que utilicen herramientas de registros de pozo, bombeo de alta presin, maniobras de
equipos, molienda de tapones, apertura de Pozo y para la realizacin de Disparos.
SECCIN V: MANEJO DE FLUIDOS DE PERFORACIN
Artculo 51. Los Regulados debern identificar y conservar informacin sobre la composicin
y propiedades de los fluidos de Perforacin y sobre el sistema de manejo de los fluidos empleados en
las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales y
presentarlo a la Agencia cuando sta as lo requiera. Dicha informacin deber incluir por lo menos lo
siguiente:
I. Composicin de los fluidos de Perforacin y los aditivos a emplear en su elaboracin;
II. Caractersticas fsicas y reolgicas de los fluidos de Perforacin;
III. Los aspectos de seguridad del sistema de manejo de fluidos de Perforacin;
IV. Los mecanismos del sistema para el manejo de fluidos de perforacin para la proteccin a las personas y el
medio ambiente, y
V. Los requisitos de desempeo del sistema mencionado en situaciones normales y de Emergencia.
Artculo 52. Los Regulados debern realizar pruebas de funcionamiento del sistema de manejo de
los fluidos de Perforacin cada vez que la operacin lo requiera, y conservar el registro de los resultados para
ser presentado a la Agencia cuando sta lo requiera. Cualquier accin correctiva identificada durante las
pruebas deber implementarse antes de continuar la Perforacin.
Artculo 53. Los Regulados debern clasificar las reas de manejo de los fluidos de Perforacin
de conformidad con las prcticas y estndares nacionales e internacionales, como el IEC 60079 o un
estndar equivalente o superior. Dichas reas debern estar equipadas con los siguientes equipos:
I. Un sistema de ventilacin que tenga la capacidad de reemplazar el aire cada cinco minutos o cada 0.0283168
metros cbicos (1.0 pie cbico) de volumen de flujo de aire por minuto, o por cada 0.092903 metros
cuadrados (1.0 pie cuadrado de rea), lo que resulte mayor;
II. El sistema mecnico de ventilacin no ser necesario si los medios naturales proveen la ventilacin que evite
la generacin de una atmsfera explosiva y/o txica;
III. Detectores de gas y alarmas, excepto en las reas abiertas donde medios naturales proveen la ventilacin que
evite la generacin de una atmsfera explosiva y/o txica;
IV. Los detectores de gas en espacios confinados debern ser capaces de medir el nivel de explosividad;
V. Equipo elctrico a prueba de explosiones o presurizado para prevenir la ignicin de gases explosivos, y
VI. Alarmas que se activen cuando el sistema mecnico de ventilacin falle.
SECCIN VI: DE LA TERMINACIN DE POZOS
Artculo 54. Con la finalidad de reducir los Riesgos e impactos durante el proceso de Terminacin
los Regulados debern:
I. Contar con las conexiones superficiales de control conforme a las mximas condiciones de presin y
temperatura de operacin esperadas. Las conexiones superficiales de control incluyen, entre otras, al cabezal
de Pozo, el Conjunto de Preventores, el rbol de vlvulas, las lneas de tratamiento y de control, entendiendo
a estas ltimas como las tuberas e interconexiones para operacin de los equipos mencionados;
II. Contar con sistemas de control manual y remoto del equipo y conexiones superficiales de control;
III. Contar con personal con capacitacin actualizada en actividades de control de Pozo;
IV. Implementar los procedimientos para mitigar el Riesgo en la preparacin, acondicionamiento, uso y manejo de
los fluidos y materiales utilizados durante la Terminacin de Pozos;
V. Demostrar la hermeticidad de los segmentos revestidos y la adecuada cementacin a travs de pruebas de
hermeticidad y registros de cementacin;
VI. Contar con mecanismos para verificar y vigilar la no contaminacin de Acuferos en las operaciones de
Terminacin;
VII. Disear y realizar las actividades de Terminacin con al menos dos Barreras independientes, y
VIII. Mantener el monitoreo de presin durante las actividades de Terminacin.
Artculo 55. Previo a la realizacin de las actividades de Fracturamiento Hidrulico, los
Regulados debern dar aviso a la Agencia mediante el Aviso de Cambio de Operaciones, el cual deber incluir
la siguiente informacin:
I. Verificacin de la Integridad Mecnica y la hermeticidad del Pozo;
II. Nmero de Etapas de Fracturamiento Hidrulico programadas incluyendo el nmero de clusters por etapa;
III. Pronstico del alcance geomtrico de la fractura, con base en la simulacin incluyendo un listado de equipos a
emplear;
IV. Listado y estimacin de volumen de materiales a utilizar, y
V. Parmetros de bombeo.
Artculo 56. Los Regulados debern notificar a la Agencia mediante el Aviso de Cambio de
Operaciones, cuarenta y ocho horas previo al Fracturamiento Hidrulico, utilizando el formato que para tal
efecto publique sta, cuando en la formulacin del Fluido Fracturante se utilicen uno o ms aditivos diferentes
a los declarados en el Aviso de Inicio de Actividades, adjuntando el listado de aditivos, as como sus hojas de
datos de seguridad, de acuerdo a la normatividad vigente.
Adicionalmente se deber presentar el porcentaje en peso de los aditivos en el Fluido Fracturante
a utilizar.
Artculo 57. La construccin de presas de terracera para el almacenamiento de Aguas de Primer
Uso para Fracturamiento Hidrulico ser permitida en las actividades de Exploracin y Extraccin en
Yacimientos No Convencionales, las cuales debern estar diseadas con base a los resultados del Anlisis de
Riesgo desarrollado para la Autorizacin de su Sistema de Administracin y las mejores prcticas. Las presas
de terracera debern estar debidamente protegidas e impermeabilizadas mediante una
geomembrana, seleccionada de acuerdo a la operacin y el entorno al que estar expuesta, colocada en la
totalidad de la extensin de la presa y las paredes de la misma.
Los Regulados debern realizar la construccin de presas de terracera para el Fracturamiento
Hidrulico en la etapa de Terminacin de Pozos, conforme a la legislacin aplicable y la normatividad
reconocida en su Sistema de Administracin, as como con las medidas y condicionantes establecidas en las
autorizaciones en materia de impacto ambiental que correspondan.
Artculo 58. Las presas construidas para el almacenamiento de Aguas de Primer Uso para la
Terminacin de Pozos de Extraccin debern ser utilizadas como parte de una red hidrulica para abastecer
los trabajos de Fracturamiento Hidrulico durante la etapa de desarrollo, con el propsito de disminuir el
impacto ambiental, atenuar el impacto ambiental y para reducir el trnsito de vehculos.
Artculo 59. Los Regulados debern restaurar el rea utilizada para la construccin de las presas
de terracera para el almacenamiento de Aguas de Primer Uso para el Fracturamiento Hidrulico y las
zonas aledaas que hayan resultado impactadas, al final de la etapa de Terminacin de los Pozos, a
condiciones similares a las prevalecientes en las reas adyacentes o que propicien la continuidad de los
procesos naturales.
Artculo 60. El manejo y almacenamiento de los aditivos y Agentes Apuntalantes para la formulacin
de los Fluidos Fracturantes, deber realizarse en apego a lo establecido en la normatividad aplicable y
lo establecido por los Regulados en su Sistema de Administracin autorizado por la Agencia, de manera tal
que se asegure su aislamiento en reas apropiadas, para evitar la contaminacin del suelo, cuerpos de agua
y la atmsfera.
Artculo 61. Los Regulados debern implementar mecanismos para la incorporacin de las
mejores prcticas en el uso de aditivos y materiales en los Fluidos Fracturantes, en cantidad y composicin,
para minimizar los efectos adversos a la integridad fsica de las personas y el medio ambiente.
Artculo 62. Los Regulados debern contar con una bitcora foliada y actualizada de la operacin
de Fracturamiento Hidrulico, y presentarla cuando sea requerida por la Agencia, donde debern registrar
por cada etapa, el volumen de fluido empleado y sus componentes, as como la presin de inyeccin de
bombeo.
CAPTULO VI
DE LA RECOLECCIN Y MOVILIZACIN DE HIDROCARBUROS
Artculo 74. El diseo de las Lneas de Descarga que los Regulados utilicen para el manejo
de Hidrocarburos deber considerar la Terminacin de los Pozos, los fluidos que circularn por los mismos,
la operacin y al entorno que estarn expuestas, a fin de evitar una prdida de contencin que pueda
generar daos al medio ambiente.
Artculo 75. Las Lneas de Descarga metlicas debern contar con al menos dos sistemas de
proteccin anticorrosin de acuerdo al entorno al que estarn expuestas.
Artculo 76. Las operaciones de Recoleccin y desplazamiento de Hidrocarburos, debern cumplir con
la normatividad aplicable y con lo establecido en su Sistema de Administracin autorizado por la Agencia.
Artculo 77. Los Regulados debern contar con mecanismos para la mitigacin de Riesgos en relacin
a los procesos de Recoleccin y desplazamiento de Hidrocarburos, que incluyan lo siguiente:
I. Procedimientos de seguridad y operacin para la Recoleccin y el desplazamiento de Hidrocarburos;
II. Procedimientos de seguridad y operacin para el movimiento de vehculos terrestres, y
III. Procedimientos para administrar los impactos y Riesgos identificados como resultado del Anlisis de Riesgos
desarrollado para la autorizacin de su Sistema de Administracin.
Artculo 78. Los Regulados debern contar con una bitcora donde registren el tipo y caractersticas
de los Hidrocarburos producidos, as como el origen, el destino y los volmenes desplazados mediante
vehculos terrestres, la cual deber estar disponible en sitio para presentarla a la Agencia cuando sta lo
solicite.
Artculo 79. El Regulado deber contar con mtodos y equipos en las Instalaciones para la deteccin
de fugas de metano, siendo recomendable sin que sea limitativo, que considere los siguientes:
I. Indicadores de gas combustible;
II. Cada de presin;
III. Burbujeo;
IV. Detectores Lser
V. Deteccin acstica
VI. Termografa infrarroja terrestre o area.
La aplicacin del mtodo adecuado es responsabilidad del Regulado, quien debe determinar en su caso
la presencia y condiciones de las fugas, para emprender el plan de respuesta correspondiente a fin de
localizar, dimensionar y controlar dichas fugas.
Artculo 80. En caso de prdida de contencin en la Lnea de Descarga, los Regulados debern
eliminar la fuga mediante una reparacin permanente. Cuando se deba realizar una reparacin provisional,
sta deber ser sustituida por una reparacin permanente en un plazo no mayor a cuarenta y cinco das
naturales contados a partir de que se realiz la reparacin provisional.
Artculo 81. Los Regulados debern implementar, en los equipos empleados para el acondicionamiento
y separacin de Hidrocarburos, las Barreras suficientes para realizar una operacin segura, de acuerdo a
los resultados del Anlisis de Riesgos desarrollado para la autorizacin de su Sistema de Administracin.
Artculo 82. Los Regulados debern contar con mecanismos para la prevencin y mitigacin de
Riesgos en los procesos de acondicionamiento y separacin de Hidrocarburos incluyendo, por lo menos, los
elementos siguientes:
I. Emplear los elementos siguientes de acuerdo a los resultados de Anlisis de Riesgos desarrollado para la
autorizacin de su Sistema de Administracin:
a) Sensor de Alta Presin (por sus siglas en ingls, PSH);
b) Sensor de Baja Presin (por sus siglas en ingls, PSL);
c) Vlvulas de Liberacin de Presin (por sus siglas en ingls, PSV);
d) Sensor de Altos Niveles (por su siglas en ingls, LSH);
e) Sensor de Bajos Niveles (por sus siglas en ingls, LSL);
f) Vlvula de Chequeo, y
g) Sensor de Altas Temperaturas (por sus siglas en ingls, TSH).
II. Uso de ductos, lneas y vlvulas del dimetro correcto, de acuerdo al diseo de las Instalaciones;
III. Sistemas de ventilacin adecuada y suficiente de acuerdo al diseo de las Instalaciones, o en su caso,
detectores de gas combustible para permitir el cierre de las fuentes de gas combustible;
IV. Procedimientos de entrada a espacios confinados;
V. En los separadores, dispositivos para controlar los parmetros de proceso como mnimo, controles de nivel,
controles de presin y controles de temperatura;
VI. Contar con un sistema para la caracterizacin del Gas Natural proveniente de la formacin, y
VII. Procedimientos para llevar a cabo verificaciones del separador y sus accesorios a efecto de asegurar su
integridad.
CAPTULO VII
DE LAS PRUEBAS DE PRODUCCIN
Artculo 83. Los Regulados debern seguir los procesos y protocolos aplicables en materia de
Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y proteccin al medio ambiente durante la Prueba de Produccin a
fin de evitar cualquier derrame de Hidrocarburos.
Artculo 84. Los Regulados debern realizar una verificacin sobre la integridad de la Instalacin antes
de llevar a cabo la Prueba de Produccin, incluyendo pruebas de presin.
Artculo 85. Durante la Prueba de Produccin, los Regulados debern:
I. Restringir las operaciones de izaje;
II. Verificar que la presin mxima de prueba de las herramientas y tuberas no exceda los lmites establecidos
por los fabricantes;
III. Cerciorarse que el equipo de Prueba de Produccin tenga acceso irrestricto al Pozo;
IV. Mantener comunicacin entre el cuarto de control y todos los dispositivos de seguridad tales como medidores
de explosividad de gas y radios porttiles seguros para las condiciones operativas;
V. Contar con equipos de respiracin autnoma y detectores porttiles de cido sulfhdrico (H2S), y
VI. Manejar los fluidos del Yacimiento producidos en las Pruebas de Produccin conforme a la normatividad
aplicable.
Artculo 86. Los Regulados debern informar a la Agencia mediante el Aviso de Cambio de
Operaciones, utilizando el formato que para tal efecto publique sta, cuarenta y ocho horas antes de realizar
una Prueba de Produccin adjuntando, la informacin siguiente:
I. Programa de Pruebas;
II. Estado mecnico preliminar del Pozo;
III. Caractersticas tcnicas del aparejo de produccin;
IV. Intervalos de inters;
V. Fechas probables de inicio y fin de la prueba de produccin, as como si se realizar Destruccin Controlada de
Gas Natural que pueda producirse;
VI. Descripcin, caractersticas y clasificacin del equipo de prueba;
VII. Equipos propuestos para manejar o transportar los fluidos producidos;
VIII. Esquemas mostrando la disposicin de los equipos de prueba;
IX. Descripcin de los equipos de seguridad, incluyendo los detectores de gas y equipo contra incendios;
X. Composicin esperada de los Hidrocarburos;
XI. Estimado de la magnitud de flujo y volmenes de acumulacin de lquidos en superficie;
XII. Duracin de los periodos de estabilizacin, as como la duracin de los cierres programados
para la toma de informacin;
XIII. Fechas de inicio y fin de la Destruccin Controlada de Gas Natural;
XIV. Composicin esperada del Gas Natural enviado a Destruccin Controlada;
XV. Volumen estimado de Gas Natural enviado a Destruccin Controlada;
XVI. Caractersticas de los quemadores o incineradores para la Destruccin Controlada de Gas Natural;
XVII. Descripcin de las herramientas de fondo y equipo de medicin en superficie;
XVIII. Un plano de distribucin de los equipos de prueba en sitio y reas seguras con base en radios de afectacin, y
XIX. Revisin de seguridad pre-arranque.
CAPTULO VIII
DEL CIERRE, DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
Artculo 87. Los Regulados debern presentar a la Agencia el Aviso de Cambio de Operaciones
quince das hbiles, previo al inicio y desarrollo de las etapas de Cierre, Desmantelamiento y Abandono de
cualquier Instalacin, incluyendo Pozos, as como en el caso en que los Regulados procedan a la devolucin
parcial o total del rea Contractual o de Asignacin.
Artculo 88. Los avisos a los que se refiere el artculo anterior debern incluir una declaracin
bajo protesta de decir verdad en la que sealen que desarrollarn las operaciones de las etapas a las que
se refiere el artculo anterior, de conformidad con los requisitos y especificaciones que para tal
actividad establece la legislacin y normatividad aplicable.
Artculo 89. Los Regulados debern presentar a la Agencia junto con el Aviso de Cambio de
Operaciones para el inicio de la etapa de Desmantelamiento de cualquier Instalacin, el Programa de
Desmantelamiento correspondiente que incluya las actividades en materia de Seguridad Industrial, Seguridad
Operativa y proteccin al medio ambiente necesarias para administrar los Riesgos identificados, el cual
deber acompaarse del Dictamen Tcnico de un Tercero Autorizado en el que acredite que dicho Programa
cumple con el marco regulatorio aplicable y las mejores prcticas en materia de Seguridad Industrial,
Seguridad Operativa y de proteccin al medio ambiente.
Artculo 90. Los Regulados debern presentar a la Agencia junto con el Aviso de Cambio de
Operaciones para el inicio de la etapa de Abandono de cualquier Instalacin, el Programa de Abandono
correspondiente, que incluya las actividades en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y
proteccin al medio ambiente necesarias para administrar los Riesgos identificados.
Para el caso de Abandono de Pozos, el Programa deber incluir lo siguiente:
I. Estado mecnico final;
II. Programa de Colocacin de Barreras dentro del Pozo;
III. Programa preliminar de fluidos para el Taponamiento;
IV. Cimas de tapones de cemento;
V. Columna geolgica con intervalos permeables;
VI. Esquemas detallados y una lista de materiales suficientes para verificar que los Regulados utilizan las tcnicas
de ingeniera apropiadas para el Abandono;
VII. Identificacin y ubicacin del Pozo, incluyendo el mapeo y las ayudas requeridas para la Seguridad Industrial y
Operativa de la transportacin, y
VIII. El potencial de derrames accidentales y las medidas de mitigacin correspondientes.
Artculo 91. Previo al inicio de las actividades de Taponamiento, los Regulados debern presentar a
la Agencia el Aviso de Cambio de Operaciones.
Artculo 92. La Agencia podr ordenar el Taponamiento permanente y el Abandono de un Pozo, cuando el
mismo represente un Riesgo Crtico para la integridad fsica de las personas, la proteccin al medio ambiente
o las Instalaciones.
Artculo 93. Los Regulados debern utilizar siempre dos Barreras probadas independientes,
incluyendo una Barrera de tipo mecnico a travs de la trayectoria de flujo, independientemente de si el Pozo
va a ser Abandonado de manera temporal o permanente.
Artculo 94. Los Regulados debern contar con procedimientos y medidas de mitigacin para
minimizar los Impactos durante operaciones de trascabo y Taponamiento.
Artculo 95. Los Regulados debern cerciorarse que los tapones del Pozo:
I. Aslen las formaciones productoras de Hidrocarburos, y
II. Eviten la migracin de fluidos de formacin dentro del Pozo.
Artculo 96. Para Pozos considerados fuera de vida til, se deber proceder a su Taponamiento
definitivo conforme a la normatividad reconocida en el Sistema de Administracin autorizado por la Agencia.
Artculo 97. Los Regulados debern proceder al Taponamiento o Abandono conforme a las medidas
y condicionantes establecidas en la autorizacin en materia de Impacto ambiental y en la
normatividad aplicable.
Artculo 98. Los Regulados debern presentar en un plazo mximo de quince das hbiles posteriores
al trmino del Programa de Desmantelamiento, el Aviso de Cambio de Operaciones, el cual debe incluir
una declaracin bajo protesta de decir verdad en la que sealen que las operaciones se desarrollaron
de conformidad con el Programa correspondiente.
Artculo 99. Los Regulados debern presentar en un plazo mximo de treinta das hbiles posteriores
al trmino del Programa de Abandono, el Aviso de Cambio de Operaciones, el cual debe incluir la
Evaluacin Tcnica de un Tercero Autorizado sobre el cumplimiento de las operaciones previstas en el
Programa de Abandono.
Artculo 100. Para el caso en que los Regulados procedan a la devolucin del rea Contractual o
de Asignacin, ya sea parcial o total, debern cumplir con lo establecido en estos lineamientos y en
las disposiciones que para tal efecto emita la Agencia.
CAPTULO IX
DE LA DESTRUCCIN CONTROLADA Y VENTEO DE GAS NATURAL
Artculo 101. Los Regulados debern realizar las operaciones de Destruccin Controlada y Venteo
de Gas Natural de forma segura y con apego a la Normatividad vigente aplicable en la materia, as como a
lo establecido en su Sistema de Administracin autorizado.
Artculo 102. Los Regulados realizarn el Venteo de Gas Natural nicamente en situaciones de Emergencia, siempre y cuando el Gas Natural contenga como
mximo 10 mol/kmol de cido sulfhdrico (H2S) y sea imposible su Destruccin Controlada; en cuyo caso, los Regulados debern aplicar las medidas de Seguridad
Industrial y Operativa identificadas en su Plan de Respuesta a Emergencias.
Si el Gas Natural contiene ms de 10 mol/kmol de cido sulfhdrico (H2S), los Regulados debern proceder a su Destruccin Controlada o detener la operacin.
Artculo 103. Los Regulados podrn realizar la Destruccin Controlada de Gas Natural resultante de
las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en los siguientes casos:
I. Cuando existan circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor que impliquen un riesgo para la operacin
segura de las Instalaciones, el personal o el medio ambiente;
II. Durante las Pruebas de Produccin comprendidas dentro de sus programas y planes de trabajo, y
III. En el caso de Gas Natural Asociado, cuando no sea tcnica o econmicamente factible el aprovechamiento
del mismo de acuerdo a las disposiciones emitidas por la Comisin.
Artculo 104. A efecto de preservar la Seguridad Operativa al momento de realizar la
Destruccin Controlada y Venteo del Gas Natural, los Regulados debern adoptar las medidas necesarias
para procurar la proteccin contra incendios y otros Incidentes en las Instalaciones dedicadas a la Destruccin
Controlada de Gas Natural, as como la adaptacin y localizacin de stas, de acuerdo con la normatividad
aplicable, lo establecido en el Sistema de Administracin autorizado por la Agencia y al Anlisis de Riesgos
desarrollado para la autorizacin de su Sistema de Administracin.
Artculo 105. Cualquier Instalacin dedicada a la Destruccin Controlada de Gas Natural deber
contar con las reas de seguridad necesarias para procurar la integridad fsica de las personas, las
Instalaciones y la proteccin al medio ambiente, mismas que sern determinadas con base en el Anlisis de
Riesgos.
Artculo 106. Los Regulados debern, para el diseo y seleccin de los equipos de
Destruccin Controlada de Gas Natural, observar:
III. Dictamen Tcnico emitido por un Tercero Autorizado en el que conste que la ingeniera de detalle de un
Proyecto nuevo o modificado de Exploracin o Extraccin, es acorde con la normatividad aplicable y las
mejores prcticas;
IV. En su caso, la evaluacin comparativa de las prcticas operativas y estndares propuestos contra los
obligatorios, y la documentacin soporte correspondiente que demuestre su equivalencia o superioridad;
V. Listado de aditivos a utilizar en la formulacin de los Fluidos Fracturantes y sus hojas de datos de seguridad;
VI. Para el caso de Pozos, documento integrado del Diseo del Pozo, propuesta del Programa de Perforacin final
y copia simple de la resolucin de autorizacin de Perforacin de pozo as como sus anexos, emitida por la
Comisin;
VII. Documentacin sobre el diseo de los equipos de seguridad y prevencin de contaminacin;
VIII. Programa de Aprovechamiento de Gas Natural Asociado aprobado por la Comisin y el Anlisis Tcnico-
Econmico utilizado para su elaboracin, cuando aplique, y
IX. Mecanismo para la consulta del directorio actualizado.
Aviso de Cambio de Operaciones.
Artculo 113. Los Regulados debern presentar a la Agencia el Aviso de Cambio de
Operaciones, utilizando el formato que la Agencia establezca para estos efectos, previo al inicio de cualquiera
de las siguientes etapas:
I. Movimiento y/o cambio de coordenadas de los equipos de Perforacin;
II. Perforacin de Pozo;
III. Desviacin/Ventana;
IV. Pozo de Alivio;
V. Terminacin de Pozo;
VI. Cambio en la formulacin del Fluido Fracturante;
VII. Prueba de Produccin;
VIII. Fracturamiento Hidrulico;
IX. Estimulacin;
X. Inicio de Produccin;
XI. Profundizacin;
XII. Reentrada;
XIII. Cierre;
XIV. Taponamiento de Pozo;
XV. Desmantelamiento, y
XVI. Abandono.
Los Regulados debern adjuntar, segn corresponda a cada etapa, la informacin requerida conforme a
lo establecido en los presentes lineamientos.
Al presentar el Aviso, los Regulados debern declarar en el formato que establezca la Agencia,
haber cumplido con la totalidad de los requerimientos establecidos en estos lineamientos para cada actividad
del presente artculo que concluyan.
CAPTULO XI
DE LA VERIFICACIN, AUDITORA, INSPECCIN, REPORTE E INVESTIGACIN
Artculo 114.Todas las Instalaciones usadas para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos
en Yacimientos No Convencionales debern contar con una certificacin por parte de terceros, segn sea
el caso, de los planes aplicados durante el diseo, la fabricacin y la construccin de nuevas Instalaciones
y/o, la realizacin de modificaciones o reparaciones significativas sobre las Instalaciones existentes, los
cuales incluyen:
I. Plan de verificacin de diseo. Los Regulados debern presentar el plan de verificacin del diseo, en
asociacin con, o de manera subsecuente a, la ejecucin del plan de desempeo. La certificacin por parte un
tercero del plan de verificacin de diseo es un prerrequisito para la fabricacin de las Instalaciones.
II. Plan de verificacin de fabricacin. La certificacin por parte de un tercero del plan de verificacin de
fabricacin es un prerrequisito para el inicio de cualquier operacin relacionada. El plan de verificacin de
fabricacin debe incluir:
a) Una descripcin resumida de:
1. La tolerancia estructural;
2. Procedimientos de soldadura;
3. Estndares de fabricacin;
4. Mtodos de ubicacin de materiales y procedimientos de control de calidad;
5. Mtodos y alcance de examinaciones no destructivas sobre soldaduras y materiales, y
6. Procedimientos de garanta de calidad.
b) Los planos de fabricacin y las especificaciones de materiales para instalaciones fijas.
III. Plan de verificacin de instalacin. La certificacin por parte un tercero del plan de verificacin de la
Instalacin es un prerrequisito para el inicio de cualquier operacin relacionada. El plan de verificacin de
Instalacin deber incluir:
a) Descripcin de las operaciones planeadas;
b) Contingencias planeadas;
c) Planes de accin alternativos, y
d) Identificacin de las reas a ser inspeccionadas.
Artculo 115. Los Regulados debern incluir dentro de sus mecanismos para ejecutar verificaciones
y pruebas de Instalaciones, los elementos siguientes:
I. Mecanismos de verificacin de las Instalaciones y sistemas de control de pozo, para comprobar las condiciones
de operacin conforme a su diseo;
II. Pruebas peridicas realizadas con base en criterios metodolgicos incluidos en lo establecido en el Sistema de
Administracin autorizado por la Agencia y que ser implementado en el Proyecto, para procurar la Integridad
Mecnica de las Instalaciones;
III. Mecanismo para comunicar al personal encargado de la operacin de los equipos, los resultados de las
verificaciones y pruebas, y
IV. Mecanismo para, de resultar desfavorable alguna prueba, interrumpir las actividades asociadas para investigar
las causas y resolver el problema antes de continuar con las actividades e implementar recomendaciones
para evitar su repeticin.
Artculo 116. Los Regulados deben investigar y reportar los Accidentes e Incidentes que ocurran
durante la realizacin de las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en Yacimientos
No Convencionales en trminos de las disposiciones administrativas de carcter general que para tal efecto
emita la Agencia.
CAPTULO XII
DE LA SUPERVISIN
Artculo 117. La Agencia podr Supervisar en cualquier momento el cumplimiento de los
presentes lineamientos, para lo cual podr realizar y ordenar certificaciones, auditoras y verificaciones, as
como llevar a cabo las visitas de inspeccin y supervisin, respetando los procedimientos de seguridad
establecidos por los Regulados en su Sistema de Administracin autorizado.
Artculo 118. Los Regulados estn obligados a permitir el acceso a los inspectores y verificadores de
la Agencia y facilitar los medios para la realizacin de las actividades de Supervisin del cumplimiento de
los presentes lineamientos, en las mismas condiciones en las que el personal labora habitualmente en el sitio,
las cuales se realizarn dentro de toda el rea de Asignacin o rea Contractual y en donde se localicen
las Instalaciones y centros de trabajo para la operacin y administracin, y proveer a los inspectores
y verificadores de la Agencia los servicios de comunicacin necesarios para desarrollar sus funciones.
Los inspectores y verificadores de la Agencia podrn realizar las actividades de supervisin en el rea
de Asignacin o rea Contractual, as como todas las reas donde se localicen las Instalaciones y centros
de trabajo para la operacin y administracin de las actividades desarrolladas con el objetivo de allegarse de
los elementos necesarios para verificar que los Regulados cumplen lo dispuesto en los presentes
lineamientos.
Artculo 119. Los Regulados debern conservar y tener disponible para su Supervisin por parte de
la Agencia, la evidencia e informacin documental del cumplimiento de los presentes lineamientos, durante
la vigencia del Contrato para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos o Asignacin del que se
desprendan sus actividades, incluyendo sus prrrogas o periodos adicionales, y durante los cinco aos
posteriores siguientes a la terminacin definitiva del Contrato para la Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos o Asignacin.
Artculo 120. La evidencia e informacin documental relevante podr ser conservada en medios
sonoros, visuales, electrnicos, informticos o impresos, para lo cual los Regulados debern implementar
los mecanismos para el registro, conservacin y legibilidad de la misma.
Artculo 121. La Agencia podr solicitar a los Regulados la evidencia e informacin documental
que considere necesaria para determinar el cumplimiento de los presentes lineamientos. Los Regulados
debern conservar una copia de la evidencia e informacin documental en el sitio de las actividades para
presentarla durante el proceso de Supervisin, as como facilitar a los representantes de la Agencia los
mecanismos para su acceso.
Artculo 122. Los Regulados debern hacer la entrega de la evidencia e informacin documental
para determinar el cumplimiento de los presentes lineamientos cuando le sea requerida por la Agencia, por
medios impresos o digitales.
Artculo 123. Los Regulados debern presentar a la Agencia en el primer trimestre de cada
ao calendario, el Dictamen Tcnico del cumplimiento de los presentes lineamientos elaborado por un
Tercero Autorizado, referente a las actividades desarrolladas durante el ao inmediato anterior incluyendo
operacin y mantenimiento, los Regulados deben conservar esta informacin durante el ciclo de vida de la
instalacin.
Artculo 124. Las infracciones a lo dispuesto en los presentes lineamientos sern sancionadas por
la Agencia conforme a lo establecido en la Ley y dems normatividad aplicable.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Las presentes Disposiciones Administrativas de Carcter General entrarn en vigor al
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Los Regulados que se encuentren realizando las actividades de Exploracin y Extraccin
de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales a la entrada en vigor de las presentes
Disposiciones Administrativas de Carcter General, contarn con un plazo de ciento ochenta das naturales
para adoptar y dar cumplimiento a lo previsto en las mismas.
TERCERO. En tanto no se cuente con Terceros Autorizados para realizar los Dictmenes Tcnicos y
la Evaluacin Tcnica previstos en los presentes lineamientos, los Regulados podrn someter a
consideracin de la Agencia, por Proyecto, la documentacin que demuestre la experiencia de una persona
fsica o moral, con reconocimiento nacional o internacional, para que stos emitan una opinin en materia de
Seguridad Industrial, Operativa y proteccin al medio ambiente respecto de la Etapa de Desarrollo del
Proyecto evaluada.
Para demostrar la experiencia se debern incluir, al menos, acreditaciones profesionales,
certificaciones, reconocimientos y cursos de actualizacin. Asimismo, se deber adjuntar la declaratoria de no
existencia de conflicto de inters.
CUARTO. La Agencia podr establecer mediante programas de evaluacin, los periodos en los que
se deber presentar el Dictamen Tcnico a que se refiere el artculo 123 de las presentes
Disposiciones Administrativas de Carcter General. En tanto no se publiquen dichos programas, se estar a
los plazos establecidos en las presentes disposiciones.
QUINTO. La Agencia expedir formatos cuando sean necesarios para facilitar la correcta aplicacin de
las disposiciones aqu contenidas. Si no hubiere formato, los Regulados debern presentar, en el domicilio de
la Agencia, la informacin establecida en las presentes disposiciones en escrito libre, cumpliendo con todos
los requisitos previstos en las mismas.
SEXTO. La interpretacin de estos lineamientos y lo no previsto por ellos, ser resuelto por la
Agencia mediante criterios que los complementen y se difundan en el portal oficial de la Agencia:
http://www.gob.mx/asea.
Ciudad de Mxico, a los ocho das del mes de marzo de dos mil diecisiete.- El Director Ejecutivo de
la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, Carlos Salvador de Regules Ruiz-Funes.- Rbrica.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5476643&fecha=16/03/2017
DOF: 03/02/2017
PROGRAMANacionaldeNormalizacin2017.(ContinaenlaCuartaSeccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara
de Economa.
ProgramaNacionaldeNormalizacin2017
La Direccin General de Normas de la Secretara de Economa, en su carcter de Secretariado
Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin, con fundamento en los artculos 61-A de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 55, 56 y 57 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 22 fraccin VIII del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, y
CONSIDERANDO
Que dentro de los objetivos de la presente administracin, tendientes al impulso tanto econmico
como tecnolgico de los distintos sectores de la industria y el comercio, se encuentra el fomento de
la produccin y prestacin de bienes y servicios cada vez ms eficientes y con mejores niveles de
calidad y, consecuentemente, ms competitivos en el mercado nacional e internacional;
Que bajo este esquema, el Gobierno Federal ha diseado e implementado una serie de
mejoras regulatorias en los procesos de normalizacin, con el fin de satisfacer las cada vez ms
exigentes necesidades de los diferentes sectores econmicos en esa materia;
Que el Programa Nacional de Normalizacin es el instrumento idneo para planear, informar y
coordinar las actividades de normalizacin nacional, tanto en el mbito obligatorio, como en el
voluntario, por lo que se busca que el mismo sea un verdadero instrumento de informacin y difusin
al pblico en materia de normalizacin;
Que la Comisin Nacional de Normalizacin es el rgano que a nivel federal est encargado de
coadyuvar con la poltica de normalizacin y coordinar las actividades que en esta materia
corresponde realizar a las distintas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, y
Que habiendo dado cumplimiento a lo dispuesto por los artculos 61-A de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y 57 de su Reglamento, el Secretariado Tcnico de la Comisin Nacional
de Normalizacin integr el Programa Nacional de Normalizacin 2017, el cual fue revisado por el
Consejo Tcnico de dicha Comisin y aprobado por unanimidad por esta ltima el 9 de diciembre de
2016, ha tenido a bien publicar el siguiente:
ProgramaNacionaldeNormalizacin2017
SECCION DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS
En lo que se refiere a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin I y 32 Bis fracciones I, II, III, IV y V de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 38 fraccin II, 40 fracciones I, III, X, XIII, XVIII y X, 41 fraccin IV, 44 primer prrafo,
45, 46, 47 fraccin I, 51 y 73 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1, 5, 6, 7, 15, 29,
36, 37, 37 bis, 37 ter, 84, 87, 87 bis 2, 90, 94, 96, 101, 108, 111, 112, 113, 118, 119, 123, 126, 128,
130, 131, 139, 140, 141, 143, 147, 150, 152, 154 y 155 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente; 7 y 33 de la Ley General de Cambio Climtico; 7, 8, 31 y 32 de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; 9 de la Ley General de Vida
Silvestre; 3, 12, 16, 35, 55 y 119 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; 8, 9 y 113 de
la Ley de Aguas Nacionales; 6 y 13 de la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos; 2, 9,
11, 74, 110, 111 y 112 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados; 129 de
la Ley de la Industria Elctrica; 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 1 y 8 fracciones III, IV y V del Reglamento Interior de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, y dems relativos y aplicables al Programa Nacional de
Normalizacin correspondiente.
En lo que se refiere a la Secretara de Energa:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17 y 33 fraccin X y XIII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 17, 18 fracciones IV, V y XIX y 36 fracciones VII y IX de la Ley de Transicin Energtica; 1,
4, 18 fraccin III, 19, 21, 25, 26, 27 y 50 fracciones I, XI de la Ley Reglamentaria del Artculo 27
Constitucional en Materia Nuclear; 1, 2, 4, 56, 57, 62, 69, 74, 75, 92, 93, 94, 96, 97, 132, 137, 138,
140, 142, 221 del Reglamento General de Seguridad Radiolgica; 1, 38 fracciones I, II y III, 40
fracciones I, X, XII y XVII, 41, 43, 44, 46, 47 y 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 39, 56 y 58 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa yNormalizacin; 2
inciso F, fracciones I y II, 8 fracciones XIV, XV y XXX, 39, 40, 41 y 42 VIII, IX, XI, XII y XXXIV del
Reglamento Interior de la Secretara de Energa; y el Acuerdo por el que se delegan en el Director
General de la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa, las facultades que se indican,
publicado en el Diario Oficial, el 21 de julio de 2014.
En lo que se refiere a la Comisin Reguladora de Energa:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17, y 43 Ter de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;
77, 78 y 79 de la Ley de Hidrocarburos; 2 fraccin II, 3, 4, 22 fracciones I, II, III, X, XVI y XXVII, 41 y
42 de la Ley de los Organos Reguladores Coordinados en Materia Energtica; Transitorio Cuarto de
la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos; Transitorios primero y Quinto del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Proteccin al MedioAmbiente del Sector Hidrocarburos; 2 fraccin II,
incisos a) y d), 38 fracciones II y IX, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 51 y 51-A ltimo prrafo, 52 y 61-A de
la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28, 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin; 3 fraccin II del Acuerdo de Calidad Regulatoria publicado el 2 de
febrero de 2007 en el Diario Oficial de la Federacin.
En lo que se refiere a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 1o, 2o, 17, y 32 Bis fraccin III de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 2o y 5o. fraccin D) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental; 7 fraccin II de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos; 95 y 129 de la Ley de Hidrocarburos;
1o., 2o., 3o. fraccin XI, 4o., 5o. fracciones II, IV y VIII, 6o., 25, 27, 31 fraccin IV de la Ley de la
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos; 38 fracciones I, II, III, V y IX, 40 fracciones I, X, XIII y XVIII, 46, 47, 73 y 74 de la
LeyFederal sobre Metrologa y Normalizacin; 28, 33 y 80 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 2 fraccin XXXI inciso d), 41, 42, 43 fracciones VI y VIII y 45 Bis del
Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y 3 fracciones XIX,
XX y XXXVIII del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin
al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
En lo que se refiere a la Secretara de Economa:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17 y 34 fracciones II, VIII, XIII y XXXIII de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 39 fraccin V, 40 fracciones I, II, IV y XII, 46, 47 fraccin I de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 3 fracciones XXII y XXIV, 13 apartado A) fracciones I y II, 17 bis, 214 y
dems aplicables de la Ley General de Salud; 7 fraccin VIII, 7A fraccin XI, 38 fracciones III y 42 de
la Ley Federal de Sanidad Vegetal, 3 fracciones IV y V del Acuerdo de Calidad Regulatoria y 22
fracciones I, IX y XXI del Reglamento Interior de la Secretara de Economa.
En lo que se refiere a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17 y 35 fraccin IV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, 1, 6 fracciones I, II, IV, VIII, XV, XVI,
XVIII y XXI, 54, 55, 56, 58, 63, 64, 65, 66 y 67 de la Ley Federal de Sanidad Animal; 3, fraccin XXII,
13, apartado A, fraccin I, 17 bis, fracciones II, III y IV, 194, fraccin III, 195, 207, 214, 278, fraccin I,
279 fraccin V y 280, de la Ley General de Salud; 7o., fraccin VIII, 7o.-A, fracciones I y XI, 38,
fraccin III y 42, de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; 12, del Reglamento en Materia de Registros,
Autorizaciones de Importacin y Exportacin y Certificados de Exportacin de Plaguicidas,
Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Txicos o Peligrosos; 3 fraccin X y 27 de la Ley de
Productos Orgnicos; 90 fracciones II y III inciso C de la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genticamente Modificados; 40, 91, y 97 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 4 y 9 de la Ley
de Planeacin; 1, 2 fracciones I, II, III, IV; XIII, XIV, 3, 4 fracciones XV, XVIII, XIX, XXIV, XXV,
XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXXI, XXXIII, XXXVI, XXXIX, XLIII, 5, 6, 7, 8 fracciones I, III, VI, VII, XI,
XII, XIV, XVI,XVII, XIX, XXXVIII y XL, 10, 17 fracciones VIII y IX, 21, 36 fraccin III, 40 fraccin I, 41
fracciones IV, V, VI, 43, 46, 48, 52, 124, 125, 132 fracciones XXVI y XXXI, 133 y 138 fraccin II de la
Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables; 1, 36, 79 fracciones I, II, VI, 80 fraccin VIII, 84 y
86 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente; Artculos 22 Bis 2, 22 Bis 3,
22 Bis 4, 22 Bis 5, 22 Bis 7, 22 Bis 10 y 22 Bis 11 de la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crdito; 38 fraccin II, 40 I, XI, XIII y 41 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 3, fracciones I, inciso g y II, 10, fracciones IV y VIII, del Reglamento de la Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, y 29 fraccin I y octavo transitorio del
Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura, Ganadera Desarrollo Rural Pesca
y Alimentacin vigente, en correlacin con el artculo 49 fraccin I y II del Reglamento Interior de la
Secretara de Agricultura, Ganadera Desarrollo Rural Pesca y Alimentacin, publicado el 10 de julio
de 2001.
En lo que se refiere a la Secretara de Comunicaciones y Transportes:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17 y 36, fracciones I, IV, V, VIII, IX, XII, XIV, XVI y XXVII de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 38 fraccin II y 40 fracciones I, III, XIII y XVIII, 41, 43,
44, 45 46, 47, 51. 73, 74 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28, 30, 33, 34, 39, 40,
80, 81 y 82 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1, 4, 6, fracciones I,
III, V, XI, XIII y XVI, 17, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 45, 61, 70, 76, 79, 80, 81, 82, de la Ley de
Aviacin Civil; 17, 20 fraccin IV, 43, 44, 45, 46, 47, 79, 80, 84, 86 fraccin V, 108, 109 fracciones VI,
VIII y IX, 115, 116 fraccin III, 117, 118, 122, 127, 131, 132, 133, 134, 135 fraccin IV, 139, 145, 152,
153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167 168, 169, 170, 171, 172,
175, 185, 187, 188, 189, 190 y 195 del Reglamento de la Ley de Aviacin Civil; 1, 2, 3, 4, 5, 6,
fraccin VI, 11 fracciones IV y V, 17, 18, 25 fraccin VI, 36, 39, 40, 46, 47, 71, 72, 73 y 78 de la
Ley de Aeropuertos; 1, 2, 3, 5, 8, 9, 17, 19, ltimo prrafo, 20, 22, fraccin VII, 26, 30, 33, 37, 38, 39,
40, 42, 43, 45, 47, 49 fraccin I, 50, 125, 151, 152, 153, 154, 163 fraccin VII y 164 del Reglamento
de la Ley de Aeropuertos; 1, 10, 16, 38 y 40 de la Ley de Puertos; 5 fracciones IV, V y VI, 39, 60 y 70
de la Ley deCaminos, Puentes y Autotransporte Federal; 1 y 7 fraccin I, 8 fracciones VIII, IX y XXII,
y 72 de la Ley de Navegacin y Comercio Martimos; 5 fraccin VI de la Ley de Seguridad Nacional;
1, 2 fracciones II, XV, XVIII bis, 3, 5 fracciones II, III, X y 15 fraccin VIII del Reglamento del Servicio
de Medicina Preventiva en el Transporte; 1, 2 fracciones XII y XV, 6 Bis fracciones I, II y XIX, 26, 27,
28, 29, 30, 31, 34, 35, 38, 39, 48, 49, 50, 57, 59 fracciones II, III, VIII y IX, 77 al 91, 105, 106, 107,
108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 200, 201 y 202 del Reglamento del Servicio Ferroviario; 1, 20, 36,
48 y 74 del Reglamento de Escuelas TcnicasAeronuticas; 18, 30 y 39 del Reglamento de
Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares; 2 fraccin XV, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 48, 72, 76,
77, 85, 87, 90, 92, 94, 95, 108 y 121 fraccin XIII segundo prrafo del Reglamento para el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos; 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 y 49 del
Reglamento para Bsqueda y Salvamento e Investigacin de Accidentes Areos; 4 fracciones I y II,
10, 11 fracciones I, II, III, V, VI y VIII, 16, 17, 27, 30, 31, 36, 41 fraccin I incisos a), b), c) y d), 110
fraccin I, 111 fraccin V incisos d) y e), 113 fraccin IV incisos l) y m), 115 fraccin V incisos j), k), l),
m) y n) del Reglamento para la Expedicin de Permisos, Licencias y Certificados de Capacidad del
PersonalTcnico Aeronutico; 51 del Reglamento de Trnsito en Carreteras y Puentes de
Jurisdiccin Federal; 1, 2 fracciones III, VI, XIV y XIX, 6 fracciones VI, XIII, XVII, 10 fracciones IV y V,
22 fraccin VIII, 23 fraccin XXI, 24 fracciones I, VII, XI y XII del Reglamento Interior de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes; 3, fracciones III y V, del Acuerdo de Calidad Regulatoria.
En lo que se refiere a la Secretara de Salud:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin I, 17 y 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 8, 9, 10,
11, 13, 14, 15, 38 ,61, 100, 102, 105, 109, 110, 111, 112 y 131 del Reglamento de Insumos para la
Salud; 3 fracciones IV, XII, XVIII, XXIV, XXV y XXVIII, 13 apartado A fracciones I y IX, 17 bis, 45, 58
fracciones V bis, VI y VII, 67, 68, 107, 110, 111, 112, 118, 128, 133 fraccin I, 145, 158, 159, 160,
161, 165, 184 Bis, 185, 186, 187, 191, 192, 193, 194,195, 210 al 214, 222, 223, 226, 227, 231, 257 al
261, 279 fraccin V, 280, 393 y 394 de la Ley General de Salud; 3, 4 fraccin I, 7, 10, 11, 12
fracciones I incisos a), b) y e), y II, 13, 48 y 52 de la Ley de Asistencia Social; 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9,
107, 108, 109, 110 y 111 fracciones I y V de la Ley General de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes; 2 fracciones I incisos a) y b) y II inciso e), 66, 94, 98, 99, 103, 104 y 146 fracciones I, II
inciso a), III inciso b), 1300, 1305, 1306, 1307, 1308, 1312, 1314, 1315 del Reglamento de la Ley
General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos
y Servicios; 5, 6 fraccin IV, 8, 9 y 10 de la Ley General para el Control del Tabaco; 1 fraccin I, II y
XVIII, 4, 8, 13, 14, 15, 25, 29, 30, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 101, 102, 124,
152 fraccin I, 153, 154, 157, 175, 176, 177, 178, 179, 210, 211 del Reglamento de Control Sanitario
de Productos y Servicios; 4, 5, 26, 116, 117, 118, 119 y 120 del Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 3 fraccin XI, 38 fraccin II, 39
fraccin V, 40 fracciones I, V, XI y XII, 41, 43, 47, 51 y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 2
apartado C fracciones II y X, 36 y 37 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud; y 3,
fracciones I, literales b y l y II, 10, fracciones IV y VIII, 12 fraccin III y 15 fraccin IV, del Reglamento
de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
En lo que se refiere a la Secretara de Trabajo y Previsin Social:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4, 16, 28, 29, 30 y del 62 al 69 de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo; 2 fraccin III, 17 y 40, fracciones I y XI, de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal; 40, fracciones III, VII, XIII y XVIII, y 41 de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 3 fraccin II, del Acuerdo de Calidad Regulatoria, publicado en el D.O.F.
de 2-II-07; 132, fracciones XV, XIV, XVII, XVIII y XXIV, y 512 de la Ley Federal del Trabajo; 28 del
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 5 fraccin III, 10 y 43 del
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, y 24, fraccin VI, del Reglamento Interior
de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
En lo que se refiere a la Secretara de Turismo:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17, 27 y 42 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1,
2 Fraccin II, 3 Fraccin XI, 38 fraccin II, 40 fraccin III, 28, 31, 33, 38, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47 y
51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin; 4 fracciones I y V, 54, 56 de la Ley General de Turismo; 73, 74,
76, 81 y 82 del Reglamento de la Ley General de Turismo; y 3 fracciones II y IV del Acuerdo de
Calidad Regulatoria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de febrero de 2007.
En lo que se refiere a la Secretara de Gobernacin:
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17, 27 fraccin XXXII y 42 fraccin X de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 38 fraccin II, 39 fraccin I, 40 fracciones III, VII, XI, XVI y XVIII, 41,
43 y 44 tercer prrafo, 46 y 51 prrafo cuarto de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1
y 2 fraccin XV de la Ley General para la Inclusin de Personas con Discapacidad; 19 fracciones I,
IV, XV y 21 ltimo prrafo de la Ley General de Proteccin Civil; 3 fracciones IV y V del Acuerdo de
Calidad Regulatoria; trigsimo del Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la
Accesibilidad de las Personas con Discapacidad a Inmuebles Federales; 13 fraccin II del
Reglamento Interior de la Secretara de Turismo; 24 fraccin XII del Reglamento del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; y 2 seccin C, fraccin XI, 62
fraccin I, 120, 121 y 122 del Reglamento Interior de la Secretaria de Gobernacin.
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 2 fraccin III, 17 y 34 fracciones II, VIII, XIII y XXXIII de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 51-A, 51-B y 66 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
47 y 69 de su Reglamento; y artculo 22 fracciones VIII y IX del Reglamento Interior de la Secretara
de Economa.
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
COMITE CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
PRESIDENTE: ING. CUAUHTEMOC OCHOA FERNANDEZ
C. ELECTRONICO: comarnat@semarnat.gob.mx
SUBCOMITE I DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y ACTIVIDADES DEL SECTOR
PRIMARIO
Temas adicionales a los estratgicos.
Temas nuevos a ser iniciados y desarrollados como normas.
Temas nuevos.
Que establece las especificaciones para el desarrollo de actividades de aprovechamiento
no extractivo para la observacin y nado con tiburn ballena (Rhincodon typus), relativas a
su proteccin y a la conservacin de su hbitat.
Objetivo y Justificacin: Establecer las especificaciones a que deben sujetarse las actividades
de aprovechamiento no extractivo para la observacin y nado con tiburn ballena. Se requiere
regular a los prestadores de servicios y a los usuarios durante la realizacin de las actividades
de observacin y nado con tiburn ballena, mediante el establecimiento de
especificaciones obligatorias, como las velocidades de trnsito permitidas en zonas de agregacin,
modo de acercamiento al tiburn ballena, distancias de espera y de observacin, nmero de
usuariosdurante el nado, entre otras, para la proteccin y conservacin de dicha especie. Esta
Norma
Oficial Mexicana sustituir a la Norma Mexicana NMX-142-SCFI-2008, Que
establece especificaciones y lineamientos para el desarrollo de actividades de aprovechamiento
sustentable (buceo, observacin y nado) con tiburn ballena (Rhincodon typus), relativas a su
proteccin, manejo y la conservacin de su hbitat.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Que establece y define las especies de vegetacin forestal extica de riesgo para reforestacin
con fines de conservacin y restauracin.
Objetivo y Justificacin: Esta norma tiene como objeto establecer y definir las especies
de vegetacin forestal extica prohibidas para la forestacin y reforestacin con fines de
conservacin y restauracin.
De conformidad con el Art. 131 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la reforestacin
con propsitos de conservacin y restauracin, las actividades de forestacin y las prcticas de
agrosilvicultura en terrenos degradados de vocacin forestal, no requieren de autorizacin y
solamente estn sujetas a las Normas Oficiales Mexicanas, por lo que los tres rdenes de gobierno,
en el mbito de sus respectivas competencias, deben impulsar la reforestacin con especies
forestales autctonas o nativas. La norma oficial mexicana definir las especies de vegetacin
forestal extica que, por sus caractersticas biolgicas afecten los procesos o patrones de
distribucin de la vegetacin forestal nativa en terrenos forestales y preferentemente forestales y con
las cuales no se podr llevar a cabo actividades de reforestacin, con el propsito de no causar un
impacto negativo sobre la biodiversidad.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Temas reprogramados.
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Que establece las modalidades, procedimientos y especificaciones que debern observarse para
la evaluacin en la prestacin de los servicios tcnicos forestales y su seguimiento; en
bosques naturales de ecosistemas templados fros y plantaciones forestales comerciales para la
obtencin de productos maderables
Objetivo y justificacin: Definir las especificaciones, modalidades y requisitos para las
personas interesadas en la prestacin de servicios tcnicos forestales, en sus rubros de
conservacin, proteccin, restauracin y fomento forestal.
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable prev este tema en sus artculos 16 fraccin VIII y
107. Esta Norma Oficial Mexicana determinar y acotar el perfil y la experiencia que deben reunir
los prestadores de servicios tcnicos, en todos los rubros de la actividad forestal. Lo anterior con el
fin de determinar las modalidades, procedimientos y especificaciones que debern observarse para
la evaluacin en la prestacin de los servicios tcnicos forestales y su seguimiento; en bosques
naturales de ecosistemas templados fros y plantaciones forestalescomerciales para la obtencin de
productos maderables y as garantizar que los recursos forestales sean manejados con criterios de
sustentabilidad.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2009.
Sistemas de marca para demostrar la legal procedencia e identificacin de los ejemplares, partes
o derivados de la vida silvestre.
Objetivo y justificacin: Establecer las caractersticas de las marcas que servirn para demostrar la
legal procedencia de ejemplares, partes o derivados de la vida silvestre que se encuentren
en cautiverio, considerando a las registradas como mascotas, ave de presa, en
colecciones particulares de fauna silvestre, zoolgicos, criaderos, espectculos fijos y ambulantes y
en Unidades de Manejo para la Conservacin de Fauna Silvestre; as como emitir distintos tipos
de marcas de acuerdo a la especie y al material biolgico involucrados.
El Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre (RLGVS) establece en su artculo 54 que la
Secretara podr determinar mediante normas oficiales mexicanas las caractersticas de las
marcas que servirn para demostrar la legal procedencia de ejemplares, partes o derivados de la
vida silvestre, emitir distintos tipos de marcas de acuerdo a la especie y al material
biolgico involucrados, o aprobar los sistemas que le sean propuestos por los interesados.
Grado de avance: 27%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2012.
Que regula el trato digno y respetuoso en funcin del bienestar animal, que deber darse a
los ejemplares de la vida silvestre mantenidos en cautiverio.
Objetivo y justificacin: Tiene por objeto que los poseedores de fauna silvestre en cautiverio den un
trato digno y respetuoso, garantizando as su bienestar animal, con los requerimientos
mnimos necesarios para el manejo de ejemplares de vida silvestre en cautiverio.
La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) en su Artculo
79 menciona que para la preservacin y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre,
se debe considerar fomentar el trato digno y respetuoso a las especies animales, con el propsito
de evitar la crueldad en contra de stas; el Artculo 87 Bis 2, establece que corresponde al
Gobierno Federal expedir las Normas Oficiales Mexicanas que determinen los principios bsicos de
trato digno y respetuoso. Asimismo, la Ley General de Vida Silvestre (LGVS) establece que la
Secretara dar la atencin y promocin de los asuntos relativos al trato digno y respetuoso de la
fauna silvestre; asimismo, el manejo de especies exticas slo se podr llevar a cabo en condiciones
de confinamiento que garanticen el trato digno y respetuoso de las mismas. En su Captulo VI sobre
el Trato Digno y Respetuoso a la Fauna Silvestre, indica que los tres niveles de gobierno
adoptarn las medidas de trato digno y respetuoso para evitar o disminuir la tensin, sufrimiento,
traumatismo y dolor que se pudiera ocasionar a los ejemplares de fauna silvestre durante su
aprovechamiento, traslado, exhibicin, cuarentena, entrenamiento, comercializacin y sacrificio; as
como que se eviten o disminuyan los daos a la fauna silvestre y que prohbe estrictamente todo
acto de crueldad en contra de ejemplares vivos de fauna silvestre mantenidos en cautiverio, en los
trminos de la LGVS y las normas que de ella deriven.
Grado de avance: 27%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2016.
Normas vigentes a ser modificadas.
Temas reprogramados.
B.1) Que han sido publicados para consulta pblica.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-019-SEMARNAT-2006, Que establece
los lineamientos tcnicos de los mtodos para el combate y control de insectos descortezadores.
Objetivo y Justificacin: Actualizar las especificaciones tcnicas de los tratamientos
fitosanitarios para el diagnstico y control de los insectos descortezadores de las conferas para
mejorar la eficiencia del control de estas plagas que constituyen uno de los principales factores de
daos de los bosques de Mxico. Esta Norma fue publicada en el DOF, el 23 de julio de 2008, a la
fecha se ha identificado la necesidad de revisar y reforzar los mtodos de combate y control de
insectos descortezadores y defoliadores de las conferas, as como la incorporacin de mtodos
de monitoreo de insectos descortezadores de alerta temprana mediante el uso de semioqumicos, a
finde obtener una mayor eficiencia en el control de estas plagas.
Grado de avance: 100%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2014.
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 5 de agosto de 2016.
Que de acuerdo con lo establecido en el quinto prrafo del artculo 87 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la colecta con fines cientficos sobre las especies de flora y
fauna silvestres y otros recursos biolgicos requiere autorizacin de la Secretara y debe sujetarse a
las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2011.
SUBCOMITE II DE ENERGIA Y ACTIVIDADES EXTRACTIVAS
Temas estratgicos en trminos del Plan Nacional de Desarrollo.
Temas nuevos a ser iniciado y desarrollados como normas.
Lmites mximos permisibles de emisiones para sistemas de combustin externa que
utilicen residuos agrcolas, forestales y slidos urbanos-Aprovechamiento trmico de biomasa.
Objetivo y Justificacin: Establecer los niveles mximos permisibles de emisin de partculas (PM),
monxido de carbono (CO), bixido de azufre (SO2) y xidos de nitrgeno (NOx) de los generadores
de vapor que utilizan biomasa como combustible, con el fin de proteger la calidad del aire.
La produccin de energa es causa significativa de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
que, en gran medida, son causantes del Cambio Climtico. Existen compromisos internacionales de
reduccin de GEI ante la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, lo que
promueve el uso de energas renovables, como la biomasa, de la que Mxico cuenta con
abundantes reservas, que permitirn diversificar su matriz energtica. Esta genera bajas emisiones
de SO2 y NOx debido a que sus temperaturas de combustin son menores que las de combustibles
fsiles, mitigando la emisin de contaminantes criterio, GEI y contaminantes de vida corta. Se
obtiene directa o indirectamente de recursos biolgicos como residuos agrcolas y pecuarios, entre
otros. Su empleo se ha incrementado en fuentes fijas del sector industrial, debido al alza de precios
de combustibles fsiles y a sus ventajas ambientales.
Las emisiones que se generan en los equipos de combustin de calentamiento indirecto, y
su medicin, estn reguladas por la NOM-085-SEMARNAT-2011; sin embargo, esta norma
excepta de su campo de aplicacin las fuentes fijas de jurisdiccin federal y local que utilizan
equipos de combustin de calentamiento indirecto que empleen biomasa.
La norma propuesta establecer niveles mximos de contaminantes en los generadores de vapor que
utilizan biomasa, en funcin de su capacidad trmica nominal, ubicacin y condiciones de referencia,
regulando sus Sistemas de Monitoreo Continuo de Emisiones. No se incluye el bagazo de caa, ya
que los ingenios azucareros son la fuente principal de emisiones de partculas y carbono negro, por
lo que es necesaria una norma especfica.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Meta Nacional VI. 4.
Mxico Prspero. Objetivo 4.6: Abastecer de energa al pas con precios competitivos, calidad y
eficiencia a lo largo de la cadena productiva. Estrategia 4.6.2. Asegurar el abastecimiento racional de
energa elctrica a lo largo del pas. Lnea de accin: Promover el uso eficiente de la energa, as
como el aprovechamiento de fuentes renovables, mediante la adopcin de nuevas tecnologas y
la implementacin de mejores prcticas.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-040-SEMARNAT-2002, Proteccin
ambiental- Fabricacin de cemento hidrulico-Niveles mximos permisibles de emisin a la
atmsfera.
Objetivo y justificacin: Modificar los lmites de emisiones de partculas, NOx, SO2, CO,
metales pesados, dioxinas y furanos, hidrocarburos totales y cido clorhdrico; y establecer lmites
de emisiones de CO2. Adems, revisar la frecuencia de medicin contina para emisiones de CO2
y partculas. Por ltimo, incluir consideraciones para hacer ms eficiente la inspeccin y vigilancia
de la norma.
La industria del cemento se encuentra entre los cinco sectores que en conjunto generan ms de 90%
de emisiones contaminantes a la atmsfera, provenientes de fuentes fijas. En 2010, la produccin de
cemento contribuy con el 47.4% de las emisiones de CO2eq. Asimismo, entre 1990-2010, las
emisiones de CO2 provenientes de la industria cementera crecieron 65.2%.
No obstante que la industria del cemento ha registrado un desempeo basado en la mejora continua,
y que ha cumplido con los lmites de emisiones establecidos en la norma vigente, se hace necesaria
su modificacin, debido a que en los ltimos aos el crecimiento demogrfico y econmico del pas
ha tenido como consecuencia un incremento sustantivo en la emisin de contaminantes a la
atmsfera, especialmente en las zonas metropolitanas de Guadalajara, Monterrey y particularmente
en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Dicha situacin haaumentado los riesgos a la salud a
los que se encuentra expuesta la poblacin; entre stos: irritacin de los tejidos del aparato
respiratorio y agravamiento de los sntomas de personas con enfermedades pulmonares (asma,
bronquitis crnica) e incremento de padecimientos cardiacos, pulmonares y enfermedades
respiratorias agudas, en personas sensibles.
La modificacin que se propone es ajustar los niveles mximos permisibles establecidos para
la emisin de contaminantes criterio (incluyendo partculas), y establecer las frecuencias de
medicin.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Meta Nacional VI. 4.
Mxico Prspero. Objetivo 4.4 Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que
preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y
empleo. Estrategia 4.4.3 Fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al medio
ambiente para transitar hacia una economa competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.
Lneas de accin: Promover el uso de sistemas y tecnologas avanzados, de alta eficiencia
energtica y de baja o nula generacin de contaminantes o compuestos de efecto invernadero y
Contribuir a mejorar la calidad del aire, y reducir emisiones de compuestos de efecto invernadero
mediante combustibles ms eficientes, programas de movilidad sustentable y la eliminacin de los
apoyos ineficientes a los usuarios de los combustibles fsiles.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993, Que establece los
lmites mximos permisibles de emisin a la atmsfera de partculas slidas provenientes de fuentes
fijas.
Objetivo y justificacin: Actualizar los niveles mximos permisibles de emisin de partculas a
la atmsfera provenientes de fuentes fijas, en funcin al desempeo de las tecnologas de
control comercialmente disponibles, con el fin de proteger la calidad del aire.
La Norma vigente tiene como objetivo la reduccin de emisiones a la atmsfera de partculas slidas
provenientes de fuentes fijas, su campo de aplicacin regula distintos procesos y actividades
industriales con alto potencial de emisin de dichas partculas y/o contaminantes peligrosos
asociados a stas.
De un anlisis realizado se deduce que los lmites mximos permisibles establecidos en la norma son
considerablemente elevados con respecto a los sistemas de control de emisiones
actualmente disponibles, con respecto a las emisiones de procesos o actividades industriales con
alto potencial de emisin de partculas enriquecidas con contaminantes peligrosos.
Se observa que los lmites mximos permisibles establecidos en otros pases u
organizaciones internacionales son ms estrictos, y que stos se cumplen desde hace ms de 25
aos. En Mxico existen casos en los que el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo
y organizaciones equivalentes, as como organizaciones o empresas de capital extranjero operan
proyectos de desarrollo bajo su propia normativa ambiental, la cual es ms estricta.
Es necesario modificar la norma con el fin de garantizar su mayor eficacia y eficiencia bajo un nuevo
escenario regulatorio que aborde los problemas de contaminacin con partculas desde
una perspectiva de control y cumplimiento integral. La norma deber establecer los lmites
mximos permisibles de partculas en emisiones conducidas, basados en el desempeo de las
tecnologas de control comercialmente disponibles; adems deber establecer las condiciones para
que la norma sea aplicada a las fuentes de jurisdiccin estatal, en las localidades en las que
las autoridades estatales o municipales, lo consideren necesario.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Meta Nacional VI. 4.
Mxico Prspero. Objetivo 4.4 Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que
preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y
empleo. Estrategia 4.4.3 Fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al medio
ambiente para transitar hacia una economa competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.
Lneas de accin: Promover el uso de sistemas y tecnologas avanzados, de alta eficiencia
energtica y de baja o nula generacin de contaminantes o compuestos de efecto invernadero.
Contribuir a mejorar la calidad del aire, y reducir emisiones de compuestos de efecto invernadero
mediante combustibles ms eficientes, programas de movilidad sustentable y la eliminacin de los
apoyos ineficientes a los usuarios de los combustibles fsiles.
Temas reprogramados.
Contaminacin atmosfrica-Niveles mximos permisibles de emisin de contaminantes provenientes
de equipos de combustin para calentamiento indirecto que utilizan biomasa como combustible y su
medicin en la industria azucarera.
Objetivo y Justificacin: Establecer los niveles mximos permisibles de emisin de
partculas totales, xido de nitrgeno (NOx), monxido de carbono (CO) y bixido de azufre (SO2)
generadas en equipos de combustin de calentamiento indirecto en ingenios azucareros a nivel
nacional.
En el proceso industrial de transformacin de la caa de azcar, una vez que a sta se le ha extrado
el jugo, se genera el bagazo; ste, se emplea como combustible en las calderas de los ingenios con
el propsito de obtener vapor para la produccin de energa elctrica.
De acuerdo con la Comisin Reguladora de Energa, hasta el mes de agosto de 2015 se tiene
una capacidad instalada de produccin de energa elctrica a partir del uso del bagazo de caa,
de manera exclusiva o en conjunto con otros combustibles (combustleo y disel), de 646.7 MW,
a nivel nacional.
La generacin de energa elctrica y trmica por el aprovechamiento del bagazo de caa en el sector
azucarero, tiene impactos ambientales, entre stos, la emisin de contaminantes de
material particulado, el cual es uno de los contaminantes de mayor proporcin en esta industria,
equivalente a un 18% del total de emisiones de los sectores industrial y comercial del pas; de
monxido de carbono, equivalente a un 17%, y de xidos de azufre y de nitrgeno, equivalente a
6% respectivamente.
Lo anterior, hace necesario desarrollar la normatividad que regule de manera especfica las emisiones
contaminantes del proceso productivo de generacin de energa en el sector azucarero a fin de:
reducir la contaminacin atmosfrica derivada de contaminantes criterio, compuestos y Gases Efecto
Invernadero; acceder a mercados de emisiones emergentes (certificados de energas limpias o
mercados de carbono), y dar certeza jurdica a los operadores sobre el cumplimiento en materia
ambiental basado en los mejores estndares aplicables a nivel mundial.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2016.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Meta Nacional VI. 4.
Mxico Prspero. Objetivo 4.6: Abastecer de energa al pas con precios competitivos, calidad y
eficiencia a lo largo de la cadena productiva. Estrategia 4.6.2. Asegurar el abastecimiento racional de
energa elctrica a lo largo del pas. Lnea de accin: Promover el uso eficiente de la energa, as
como el aprovechamiento de fuentes renovables, mediante la adopcin de nuevas tecnologas y
la implementacin de mejores prcticas.
Especificaciones ambientales para la captura, transporte y almacenamiento de bixido de
carbono (CO2) en formaciones geolgicas.
Objetivo y Justificacin: Establecer las especificaciones ambientales que debern observar
los operadores en la captura, transporte y almacenamiento de Bixido de Carbono, procedente
de fuentes fijas que utilizan combustibles fsiles pesados, as como en el cierre del sitio y el
monitoreo durante el proceso y posterior a ste. Se aplicar en todo el territorio nacional, incluyendo
el mar territorial, la zona econmica exclusiva y la plataforma continental.
Mxico ha asumido compromisos de reduccin de Compuestos y Gases Efecto Invernadero (CyGEIs), tanto en el mbito
internacional, como en el nacional. Entre los CyGEIs se encuentra el Bixido de Carbono (CO2), principal gas causante del
calentamiento global. En Mxico, el 76% de la energa elctrica que se produce proviene de combustibles fsiles, lo que ocasiona
que se emitan al ambiente ms de 100 millones de toneladas anuales de CO2.
Entre las acciones para reducir la emisin de CyGEIs, se encuentra la captura y almacenamiento de
carbono (CCS, por sus siglas en ingls), una opcin tecnolgica que consiste en disponer este gas
en estratos de la corteza terrestre, de forma tal que nunca vuelva a la atmsfera sino que reaccione
con el paso del tiempo y se integre a la mineraloga del yacimiento.
La tecnologa referida conlleva impactos y riesgos ambientales que se deben prevenir o atenuar en cada una de las etapas de la
CCS; entre stos, la emisin de CO2 y otras sustancias qumicas en el proceso de captura, el riesgo de fugas en la instalacin y
transporte por ducto, fugas repentinas oprogresivas en la formacin geolgica y fracturas en los pozos. Los eventos mencionados
pueden afectar el suelo, los acuferos o directamente la salud de personas y animales.
Por lo anterior, es necesario emitir una Norma Oficial Mexicana que establezca las
especificaciones para evitar los impactos ambientales inherentes al proceso antes descrito.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2016.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Meta Nacional VI. 4.
Mxico Prspero. Objetivo 4.4: Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador
que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y
empleo. Estrategia 4.4.3: Fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al medio
ambiente para transitar hacia una economa competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.
Lneas de accin: Promover el uso de sistemas y tecnologas avanzados, de alta eficiencia
energtica y de baja o nula generacin de contaminantes o compuestos de efecto invernadero.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003, Que establece
el procedimiento para caracterizar los jales, as como las especificaciones y criterios para
la caracterizacin y preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin y postoperacin de
presas de jales.
Objetivo y Justificacin: Establecer las especificaciones para la caracterizacin del jal y
la caracterizacin del sitio, as como los criterios para la mitigacin de los impactos ambientales por
la remocin de la vegetacin para el cambio de uso del suelo. Asimismo, sealar especificaciones
y criterios ambientales para las etapas de preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin
y postoperacin de presas de jales, y para el monitoreo.
Es de orden pblico y de inters social, as como de observancia obligatoria para el generador
de jales provenientes del beneficio de minerales metlicos y no metlicos, exceptuando a
los minerales radiactivos, y para las presas de jales que se construyan a partir de la fecha de
entrada en vigor de esta Norma Oficial Mexicana.
Llevar a cabo la modificacin de la NOM-141-SEMARNAT-2003, conforme a lo establecido en
el artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Los jales mineros, por sus caractersticas txicas determinadas por su composicin u oxidacin y por
su forma de manejo, pueden representar un riesgo para el equilibrio ecolgico. Por ello es importante
actualizar los criterios y especificaciones establecidos en la NOM-141-SEMARNAT-2003, as como
mejorar los procedimientos incorporados en ella, a partir de la informacin recabada durante su
periodo de vigencia y con base en los avances cientficos en la materia. Durante el proceso de
modificacin se buscar actualizar las actividades para prevenir y controlar los impactos
significativos sobre el medio ambiente, que genera la disposicin final de residuos provenientes del
beneficio de minerales en presas de jales. En particular, se pondr atencin en aspectos que
aseguren la estabilidad fsica y qumica de este tipo de depsitos y en establecer las medidas
necesarias para garantizar la efectividad en su aplicacin.
Grado de avance: 68%.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2009.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo: Meta Nacional VI. 4. Mxico Prspero; Objetivo
4.4: Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio
natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo; Estrategia 4.4.1 Implementar
una poltica integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios
para la sociedad. Lnea de accin: Actualizar y alinear la legislacin ambiental para lograr una eficaz
regulacin de las acciones que contribuyen a la preservacin y restauracin del medio ambiente y
recursos naturales.
Las emisiones derivadas de la produccin de energa, son una de las principales fuentes
de contaminacin atmosfrica en el pas; actualmente la capacidad instalada del Sistema
Elctrico Nacional asciende a 55,112 MW, de los cuales: 36.1% corresponde a centrales de ciclo
combinado (19,906 MW) y 4.97% a turbogas (2,739 MW).
Las turbinas de gas a ciclo abierto o combinado emplean gas natural y disel, que producen principalmente NOx, CO, SO2 y
partculas, contaminantes que afectan al ambiente y a la salud.
Elementos y procedimientos para formular los planes de manejo de los residuos provenientes de
la industria siderrgica.
Objetivo y Justificacin: Establecer los elementos y procedimientos para formular los planes
de manejo de los residuos provenientes de la industria siderrgica.
Es necesario definir los elementos y procedimientos para formular los planes de manejo de
los residuos provenientes de la industria siderrgica, ya que tales residuos, por su alto volumen
y grado de valorizacin, requieren sujetarse a dicho tipo de instrumentos, a fin de contribuir a
la ejecucin de la poltica que, en la materia, define la Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos para evitar daos al ambiente.
Grado de avance: 27%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2013.
Normas vigentes a ser modificadas.
Temas reprogramados.
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Modificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-042-SEMARNAT-2003, Que establece los
lmites mximos permisibles de emisin de hidrocarburos totales o no metano, monxido de
carbono, xidos de nitrgeno y partculas provenientes del escape de los vehculos automotores
nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan gasolina, gas licuado
de petrleo, gas natural y diesel, as como de las emisiones de hidrocarburos
evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehculos.
Objetivo y Justificacin: Actualizar con base en nuevas tecnologas, los lmites mximos permisibles
de emisin sealados en la Norma Oficial Mexicana, establecer los mtodos de prueba y el
Procedimiento para la Evaluacin de la Conformidad con la norma.
El tipo de motores y vehculos a los que se pretende establecer lmites mximos permisibles
de emisin ms estrictos, son una de las principales fuentes de contaminacin del aire,
especialmente en zonas urbanas. Las tecnologas para el control de las emisiones contaminantes de
este tipo de motores y vehculos tales como: inyeccin electrnica y directa, motores turbocargados
y motores ligeros y de menor desplazamiento, entre otras, han avanzado notoriamente, lo que
resulta en un incremento de su eficiencia y, por lo tanto, una mejora significativa en la calidad de sus
emisiones. La modificacin de esta regulacin pretende que los nuevos vehculos que se
comercialicen ennuestro pas, empleen dichas tecnologas, con el fin ltimo de contribuir a mejorar la
calidad del aire y reducir los riesgos al ambiente y a la salud humana.
Grado de avance: 27%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2010.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece
las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los
residuos peligrosos.
Objetivo y Justificacin: Establecer el procedimiento para identificar si un residuo es peligroso,
el cual incluye los listados de los residuos peligrosos y las caractersticas que hacen que
se consideren como tales.
Debido a que esta norma es el eje a partir del cual resultan aplicables los dems
instrumentos regulatorios en materia de residuos peligrosos, es necesario reforzar las bases y
criterios correspondientes, as como llevar a cabo las actualizaciones pertinentes para contar con
una NOM que est acorde con las circunstancias nacionales actuales.
Cabe sealar que entre tales actualizaciones se encuentra la inclusin de las referencias precisas
a las Normas Mexicanas que contemplan los diferentes mtodos de prueba, mismos que
ayudan a identificar las distintas caractersticas de peligrosidad en los residuos.
Grado de avance: 27%.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2012.
Modificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los
lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin.
Objetivo y Justificacin: Actualizar los lmites mximos permisibles de emisin de ruido que genera
el funcionamiento de las fuentes fijas y revisar su mtodo de medicin.
Este instrumento normativo est vigente desde el ao de 1994, razn por la cual es necesaria
su revisin y actualizacin, no slo en lo que corresponde a las especificaciones, sino tambin, en
lo que respecta a los lmites mximos permisibles de emisin, as como al mtodo para efectuar
su medicin; esto, conforme a los estndares internacionales. De igual forma, es importante incluir
un Procedimiento para la Evaluacin de la Conformidad especfico para este instrumento normativo.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2011.
Proyectos y temas inscritos a ser cancelados
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-058-SEMARNAT-1993, Requisitos para la operacin
de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
Justificacin: En la propuesta de anteproyecto de modificacin que se empez a elaborar en
este tenor, adems de que se incluyeron aspectos contemplados en la NOM-058-SEMARNAT-1993,
se incorporaron especificaciones establecidas, tanto en la NOM-056-SEMARNAT-1993, como en
la NOM-057-SEMARNAT-1993, a efecto de contar con una norma actualizada y con una
visin integral respecto de las actividades relacionadas con los confinamientos controlados de
residuos peligrosos. Sin embargo, al llevar a cabo tales incorporaciones, el objetivo y el alcance de
la NOM-058-SEMARNAT-1993 quedaron rebasados, situacin que se estara repitiendo, en caso de
que alguna de las otras dos normas se sometiera a un proceso de modificacin. Es por ello que
se decidi cancelar la modificacin a la NOM-058-SEMARNAT-1993 y a la par inscribir un
tema nuevo, mismo que corresponder al instrumento normativo en el que se considerarn aspectos
de las tres normas oficiales mexicanas arriba citadas.
SUBCOMITE IV DE FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURISTICO
Temas estratgicos en trminos del Plan Nacional de Desarrollo.
Temas nuevos a ser iniciados y desarrollados como normas.
Que establece los niveles de emisin de contaminantes para los para los vehculos automotores que
circulan en la Ciudad de Mxico, Hidalgo, Estado de Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala;
los mtodos de prueba para la certificacin de dichos niveles y las especificaciones de los
equipos que se utilicen para dicha certificacin, as como las especificaciones para los equipos
tecnolgicos que se utilicen para la medicin de emisiones por va remota y para la realizacin de
dicha medicin.
Objetivo y justificacin: Establecer los niveles de emisin para todos los vehculos automotores que
circulen en la Ciudad de Mxico, Hidalgo, Estado de Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala, incluyendo
aquellos que presten cualquier tipo de servicio pblico, federal o local, as como cualquier tipo de
servicio privado regulado por las leyes federales o locales en materia de autotransporte, conforme a
lo siguiente:
Lmites mximos permisibles de emisin provenientes de los vehculos automotores en
circulacin que usan gasolina, gas licuado de petrleo, gas natural, disel u otros combustibles
alternos;
Establecer precisiones adiciones en los mtodos de prueba para la certificacin de las
emisiones prevenientes de los vehculos automotores que circulan en la Ciudad de Mxico, Hidalgo,
Estado de Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala.
Establecer las caractersticas del equipo y el procedimiento de medicin de emisiones a travs
de mtodos de deteccin remota.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo: VI.4. Mxico Prspero; Objetivo 4.4. Impulsar y
orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural
al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo; Estrategia 4.4.1. Implementar
una poltica integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios
para la sociedad; Estrategia 4.4.3. Fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al
medio ambiente para transitar hacia una economa competitiva, sustentable, resilente y de bajo
carbono.
Temas reprogramados.
Especificaciones de proteccin ambiental y mitigacin de efectos adversos del cambio climtico en la
planeacin, diseo y construccin de desarrollos inmobiliarios tursticos en ecosistemas costeros.
Objetivo y Justificacin: Establecer especificaciones tcnicas para prevenir y mitigar
efectos adversos del cambio climtico y de proteccin ambiental en los desarrollos inmobiliarios
tursticos.
Bajo el segmento de turismo sol y playa, se tienen 17 entidades federativas que cuentan con
zona costera y en total el pas tiene una extensin de 11,122 kilmetros de los cuales
7,828 corresponden a estados de cara al Ocano Pacifico y al Golfo de California, y 3,294
kilmetros pertenecen a los estados del Golfo de Mxico y Mar Caribe. La zona costera es
habitada aproximadamente por el 15% de la poblacin del pas y en ella se realiza el 45% de toda
laactividad turstica en Mxico (INEGI, 2011) siendo estas zonas costeras regiones de
alta vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climtico.
En virtud de ello, es necesario contar con instrumentos normativos que establezcan
regulaciones especficas que permitan garantizar las medidas de adaptacin y mitigacin al cambio
climtico y permitan incrementar el nivel de competitividad de los destinos tursticos en el mbito de
la sustentabilidad y proteccin ambiental y que fijen criterios tcnicos para el
aprovechamiento sustentable de los elementos y recursos naturales en zonas costeras.
Grado de avance: 27%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2014.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Objetivo 4.4. Impulsar y orientar un
crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo
que genere riqueza competitividad y empleo. Estrategia 4.4.3. Fortalecer la poltica nacional de
cambio climtico cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economa
competitiva, sustentable resilente y de bajo carbono. Lnea de accin. Desarrollar las instituciones
instrumentos de poltica del Sistema Nacional de Cambio Climtico.
Que regula el procedimiento de anlisis de vida til, caractersticas, control y procedimiento
de sustitucin para convertidores catalticos de repuesto, para vehculos en circulacin.
Objetivo y Justificacin: Establecer los estndares a cumplir en el procedimiento de anlisis
y sustitucin, caractersticas y control de los convertidores catalticos de repuesto, para ser
instalados en los vehculos que de origen han tenido este dispositivo anticontaminante, mismo que
ya no funciona debido a la conclusin de la vida til o a la falta de mantenimiento del motor de
los vehculos, a fin de garantizar un adecuado funcionamiento que se reflejar en la reduccin de
las emisiones a la atmsfera provenientes de los automotores en circulacin.
Los automotores generan, como producto de la quema de combustible, nitrgeno, bixido
de carbono, vapor de agua, monxido de carbono, xidos de nitrgeno, e hidrocarburos, siendo
el convertidor cataltico el que puede lograr reducciones cercanas al 65% de dichas
emisiones provenientes de vehculos en circulacin, mismas que son las causantes del 24.9% del
total de CO2 equivalente en Mxico.
Grado de avance: 27%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2016.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: VI.4. Mxico Prspero; Objetivo 4.4.
Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio
natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo; Estrategia 4.4.1. Implementar
una poltica integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios
para la sociedad; Estrategia 4.4.3. Fortalecer la poltica nacional de cambio climtico y cuidado al
medio ambiente para transitar hacia una economa competitiva, sustentable, resilente y de bajo
carbono.
Lineamientos para la obtencin y comunicacin del Indice de Calidad del Aire y Riesgos a la Salud.
Objetivo y Justificacin: Establecer los lineamientos para la obtencin y comunicacin del Indice de
Calidad del Aire y Riesgos a la Salud, con el fin de informar de manera clara, oportuna y continua a
la poblacin, los niveles de contaminacin atmosfrica, los probables daos a la salud que ocasiona
y las medidas de proteccin que puede tomar.
La falta de informacin clara y oportuna sobre la calidad del aire y sus efectos sobre la salud de
la poblacin, representa un obstculo para lograr que la poblacin comprenda la magnitud
del problema de la contaminacin atmosfrica o que modifique su relacin con la ciudad y el
ambiente, y tenga as una participacin ms activa.
Los riesgos a la salud asociados a la contaminacin atmosfrica han sido
ampliamente documentados. Dado que en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
(CPEUM), se encuentran consagrados el derecho humano a la salud y al medio ambiente sano, es
preciso que la normatividad mexicana evolucione bajo un enfoque de derechos humanos.
El Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018 establece como objetivo, adoptar todas las
medidas necesarias para garantizar los derechos humanos, lo que implica armonizar las normas a
los estndares que mejor protejan a las personas. El Programa Sectorial de Medio Ambiente y
Recursos Naturales 2013-2018 establece como uno de sus objetivos el detener y revertir la prdida
del capital natural y la contaminacin del aire, agua y suelo y establece como estrategia para ello el
fortalecer la normatividad y gestin nacional de la calidad del aire paraproteger la salud de la
poblacin y ecosistemas a travs de la generacin de mecanismos e instrumentos normativos y de
fomento para contar con informacin fidedigna sobre la calidad del aire.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional
de Normalizacin 2015.
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: Objetivo 4.4. Impulsar y orientar un
crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo
que genere riqueza, competitividad y empleo; Estrategia 4.4.3. Fortalecer la poltica nacional de
cambio climtico y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economa
competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.
Que establece los mtodos y procedimientos para el tratamiento aerobio de la fraccin orgnica
de los residuos slidos urbanos, as como sus usos y parmetros de calidad.
Objetivo y Justificacin: El objetivo del instrumento propuesto es normar el tratamiento aerobio de
la fraccin orgnica de los residuos slidos urbanos, as como sus usos y parmetros de
calidad mnima requerida, para los distintos usos que tienen los productos resultantes.
El alcance de la norma propuesta incluye el tratamiento aerobio de la fraccin orgnica de
los residuos slidos urbanos (RSU), a seguir en el mbito local, municipal, regional y estatal, tanto
para el sector pblico como para el privado, en virtud de que se carece de un instrumento regulatorio
en la materia, no obstante que a la fecha existe comercializacin, aplicacin y usos diversos de
los productos resultantes.
La fraccin orgnica de los RSU constituye al menos el 40% de la generacin nacional lo
que equivale a 42,000 toneladas diarias aproximadamente, casi la mitad del volumen que debe
ser manejado adecuadamente por las distintas autoridades y responsables que figuran en la
gestin integral de los RSU.
La fraccin orgnica tiene un potencial de aprovechamiento muy importante mediante los
distintos tipos de tratamiento que existen y que normalmente son utilizados en Mxico, uno de ellos
el tratamiento aerobio, el cual representa una alternativa para desviar los residuos que va
a disposicin final los cuales si no son manejados correctamente, tiene un alto impacto
ambiental debido a la descomposicin de la materia en presencia de otros residuos, generando
lixiviados y generacin de metano presentndose riesgo de fauna nociva, infiltracin y contaminacin
del subsuelo; y contribuyendo al calentamiento global.
Por lo antes expuesto, normar la actividad de tratamiento aerobio de la fraccin orgnica, representa
la posibilidad de tener beneficios ambientales, productivos y econmicos importantes, adems de
que alarga la vida til de los rellenos sanitarios, al reducir la mitad del peso total recibido.
Grado de avance: 68%
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero a diciembre de 2017.
DIRECCION: AV. INSURGENTES SUR 2416, TERCER PISO, COLONIA COPILCO "EL
BAJO", DEL. COYOACAN, MEXICO, DISTRITO FEDERAL, C.P. 04340
TELEFONO: 51744218
C. ELECTRONICO: ccnnsa@conagua.gob.mx
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos mnimos que deben cumplir las
plantas desalinizadoras para las obras de toma y descarga de las aguas de rechazo. El abasto
insuficiente de agua ha ocasionado problemas de ndole social en Mxico, principalmente en las
regiones ridas y semiridas, donde se concentra el 77 % de la poblacin, se genera el 84 % de la
actividad econmica y se registra solamente el 28 % del escurrimiento del agua, y donde, adems se
registra una baja eficiencia en el uso y manejo del agua, lo que acenta la carencia y una sobre
explotacin de las aguas superficiales y subterrneas. A nivel nacional, la sobreexplotacin ha
generado intrusin salina en al menos 17 acuferos costeros obligando al Gobierno Federal a buscar
otras fuentes de abastecimiento de agua dulce en zonas alejadas, siendo necesario construir
acueductos para importar aguas de otras zonas, provocando el desequilibrio hidrolgico entre
cuencas. Como poltica pblica, el Gobierno Federal fomenta la incorporacin o sustitucin de
fuentes de agua alternativas como la desalinizacin y cosecha de lluvia para cumplir con el derecho
humano al acceso de agua suficiente, salubre, aceptable y asequible, en sitios del pas donde el
agua es nula, escasa o difcil de obtener. Sin embargo, debe considerarse que las obras de toma y
las descargas de aguas de rechazo en el mar de las plantas desalinizadoras alteren la calidad del
agua y provocan impactos en el medio ambiente, por lo cual se requiere regular dicha actividad.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: La regulacin propuesta
es concordante con el PND 2013-2018 en los siguientes puntos: Meta Nacional VI. 4.
Mxico Prspero. Objetivo 4.4: Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador
que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y
empleo. Estrategia 4.4.2: Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos
los mexicanos tengan acceso a ese recurso.
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2011
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica:
Temas Adicionales a los estratgicos
I. Temas nuevos a ser iniciados y desarrollados como normas.
B. Temas reprogramados.
B.1) Que han sido publicados para consulta pblica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-012-CONAGUA-2015, Grifera, vlvulas
y accesorios para instalaciones hidrulicas de agua potable.
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos de fabricacin, mtodos de prueba y
marcado, que deben cumplir los grifos, vlvulas y accesorios que se utilizan en las instalaciones
hidrulicas de agua potable, de fabricacin nacional y de importacin que se comercialicen en los
Estados Unidos Mexicanos, con el fin de asegurar la preservacin de la cantidad y calidad del agua
potable. Con el objeto de captar la realidad tecnolgica de la grifera, las vlvulas y accesorios que
se utilizan en las instalaciones hidrulicas de agua potable, es necesaria la elaboracin de
las especificaciones tcnicas que deben cumplir este tipo de dispositivos, con el fin de evitar
eldispendio, promoviendo el manejo integral y sustentable del agua
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Grado de avance: 100%
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2013
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 9 de junio de 2016
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-002-CONAGUA-2015, Aparatos y accesorios
de uso sanitario
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos de construccin, mtodos de pruebas y marcado,
que deben cumplir los aparatos de uso sanitario que descargan en sistemas de alcantarillado por
gravedad, con el fin de asegurar el uso eficiente del agua y contribuir, a la preservacin de los
recursos naturales. Con el objeto de captar la realidad tecnolgica de los aparatos de uso sanitario
que descargan en sistemas de alcantarillado por gravedad, es necesaria la elaboracin de las
especificaciones tcnicas que deben cumplir este tipo de aparatos, con el fin de evitar los
dispendios, promoviendo el manejo integral y sustentable del agua. Esta norma cancelar a las
normas oficiales mexicanas NOM-005-CONAGUA-1996, Fluxmetros especificaciones y mtodos de
prueba, NOM-009-CONAGUA-2001, Inodoros para uso sanitario- Especificaciones y mtodos de
prueba y NOM-010-CONAGUA-2000, Vlvula de admisin y vlvula de descarga para tanque de
inodoro - Especificaciones y mtodos de prueba
SECRETARIA DE ENERGIA
COMITE CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION PARA LA PRESERVACION Y USO
RACIONAL
DE LOS RECURSOS ENERGETICOS (ENER)
PRESIDENTE: ING. ODON DE BUEN RODRIGUEZ
DIRECCION: AV. REVOLUCION 1877, 9o. PISO, COL. LORETO, DELEG. ALVARO
OBREGON, C.P. 01090, MEXICO, D.F.
TELEFONO: 30001000
C. ELECTRONICO: odon.debuen@conuee.gob.mx
DIRECCION: AV. INSURGENTES SUR No. 890, OCTAVO PISO, COLONIA DEL VALLE,
C.P. 03100, DELEGACION BENITO JUAREZ, CIUDAD DE MEXICO
C. ELECTRONICO: egil@energia.gob.mx
DIRECCION: DR. JOSE MARIA BARRAGAN NO. 779, COL. NARVARTE, C.P. 03020, MEXICO,
D. F.
TELEFONO: 50 95 32 46, 50 95 32 50 Y 55 90 41 81
C. ELECTRONICO: ccnn_snys@cnsns.gob.mx
C. ELECTRONICO: jserrano@cre.gob.mx
TELEFONO: (55) 91 26 01 00
C. ELECTRONICO: carlos.deregules@asea.gob.mx
C. ELECTRONICO: alberto.esteban@economia.gob.mx
Interfaz digital a redes pblicas (interfaz digital a 2 048 kbit/s y a 34 368 kbit/s).
Objetivo y Justificacin: La presente norma regular las especificaciones tcnicas que
deben cumplir los equipos que cuenten con la interfaz digital a 2 048 kbit/s y a 34 368 kbit/s que se
deben utilizar para la interconexin entre redes de compaas operadoras de telecomunicaciones, y
que deseen importarse, comercializarse y/o distribuirse dentro del territorio nacional.
Asimismo, establecer mtodos de prueba para la comprobacin del cumplimiento de las
especificaciones, de estos equipos conforme a los parmetros sealados en la Disposicin Tcnica
IFT-005-2016emitida por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Al respecto, se hace necesaria
la elaboracin de la presente norma ya que en la actualidad no se cuenta con una norma vigente
que regule la interfaz digital a redes pblicas de telecomunicaciones. En ese sentido, la falta
de especificaciones tcnicas para estos productos, podra generar el desempeo inadecuado de
los mismos. La regulacin contribuir a garantizar la interoperabilidad de las redes y de los
servicios, es decir que los usuarios de una red de telecomunicaciones puedan conectarse y
comunicarse con los usuarios de otro concesionario y viceversa.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a noviembre de 2017
Normas de apoyo: No aplica
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: VI. 4. Mxico Prspero; Objetivo 4.5.
Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones; Estrategia 4.5.1. Impulsar el desarrollo e
innovacin tecnolgica de las telecomunicaciones que ample la cobertura y accesibilidad para
impulsar mejores servicios y promover la competencia, buscando la reduccin de costos y la
eficiencia de las comunicaciones.
Especificaciones y requerimientos de los equipos de bloqueo de seales de telefona celular,
de radiocomunicacin o de transmisin de datos e imagen dentro de centros de readaptacin
social, establecimientos penitenciarios o centros de internamiento para menores, federales o de
las entidades federativas.
Objetivo y Justificacin: Establece que todos los equipos; de bloqueo de seales de
telefona celular, de radiocomunicacin o de transmisin de datos e imagen en las bandas de
frecuencia que se utilicen para la recepcin en los equipos terminales de comunicacin; que deseen
importarse, comercializarse y/o distribuirse dentro del territorio de los Estados Unidos Mexicanos
deben cumplir las especificaciones mnimas y lmites, as como los mtodos de prueba de los
parmetros sealados en la Disposicin Tcnica IFT-010-2016: "Especificaciones y requerimientos
de los equipos de bloqueo de seales de telefona celular, de radiocomunicacin o de transmisin
dedatos e imagen dentro de centros de readaptacin social, establecimientos penitenciarios o
centros de internamiento para menores, federales o de las entidades federativas". Lo anterior con
el objetivo de proteger las comunicaciones dando certeza de que los equipos que se introduzcan
y comercialicen en el territorio nacional no causen inferencias perjudiciales entre equipos
de operacin poniendo en riesgo a las redes y servicios de telecomunicaciones, garantizando
la interoperabilidad entre las redes pblicas de telecomunicaciones.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a noviembre de 2017
Normas de apoyo: No aplica
Concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: VI.1. Mxico en Paz; Objetivo
1.3. Mejorar las condiciones de seguridad pblica; Estrategia 1.3.1. Aplicar, evaluar y dar
seguimiento del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia; y VI.
4. Mxico Prspero; Objetivo 4.5. Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones;
Estrategia 4.5.1. Impulsar el desarrollo e innovacin tecnolgica de las telecomunicaciones que
ample la cobertura y accesibilidad para impulsar mejores servicios y promover la competencia,
buscando la reduccin de costos y la eficiencia de las comunicaciones.
Especificaciones de seguridad para equipos electromdico.
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos de seguridad bsica y desempeo esencial de los
equipos electromdicos y sistemas electromdicos.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a noviembre de 2017
B. Temas reprogramados.
B.1) Que han sido publicados para consulta pblica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-191-SCFI-2012, Prcticas comerciales-elementos
normativos para la prestacin del servicio de distribucin con comercializacin de gas natural por
medio de ductos.
Objetivo y Justificacin: Establecer los elementos normativos, de informacin comercial y
de contenido mnimo de los contratos de adhesin que los proveedores dedicados a la
Distribucin con comercializacin de gas natural por medio de ductos, deben observar y cumplir, en
sus relaciones comerciales con los consumidores a fin de que stos cuenten de manera previa a
la contratacin con la informacin que requieren para tomar la decisin que ms convenga a
sus intereses. Ante la creciente demanda de servicios relacionados con la distribucin de gas
natural,que en fechas recientes se han presentado en el pas, y de que este sector es uno de los que
ms quejas y denuncias ha presentado, ya que de 2006 a lo que va del 2011 son
aproximadamente 7,052; cuyos principales motivos de reclamacin son las faltas en la prestacin del
servicio, cobros indebidos y la falta de un contrato de adhesin, la Secretara de Economa, en
conjunto con la Procuradura Federal del Consumidor, y dentro de los mbitos de su competencia,
considera necesario establecer mediante la expedicin de una Norma Oficial Mexicana la obligacin
de los proveedores dedicados a la prestacin del servicio de gas natural de registrar ante la
propiaProcuradura Federal del Consumidor, los contratos de adhesin que utilizan en sus
actividades comerciales con lo cual se considera se otorgar mayor certidumbre y certeza jurdica en
favor de los consumidores, permitindoles con ello alcanzar la mxima satisfaccin del servicio
contratado.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a noviembre de 2017
Grado de avance: 70%
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2011
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 5 de agosto de 2016
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-036-SCFI-2015, Prcticas comerciales,
requisitos de informacin y disposiciones generales en la prestacin de servicios funerarios.
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos de informacin preliminar; y de contenido en
los contratos de prestacin de servicios funerarios, en caso de que se utilicen dichos contratos,
que deben cumplir las personas fsicas y morales dedicadas a la comercializacin de estos servicios,
a fin de que los consumidores conozcan con precisin y oportunamente los costos, caractersticas
y dems trminos fijados para su contratacin. Resulta importante que la Norma Oficial
Mexicana sobre Prcticas comerciales-Requisitos de informacin en la comercializacin de
servicios funerarios, establezca claramente los requisitos a los que estn obligadas todas las
personas fsicas y morales dedicadas a la comercializacin de servicios funerarios, sin menoscabo
de lo dispuesto por las legislaciones locales sobre la materia.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a junio de 2017
Grado de avance: 90%
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 18 de diciembre de 2015
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-179-SCFI-2015, servicios de mutuo con inters
y garanta prendaria.
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos de informacin comercial que
deben proporcionarse en los servicios de mutuo con inters y garanta prendara, as como los
requisitos mnimos de informacin que debe contener el contrato mediante el cual se formalice la
prestacin de estos servicios. Se considera necesario adecuar el contenido de dicha norma en los
trminos establecidos en el objeto, procurando proteger al consumidor, al brindarle mayor
informacin comercial que norme su criterio, e incorporar en su contenido las reformas y adiciones a
la Ley Federal de Proteccin al Consumidor en la materia.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a noviembre de 2017
Grado de avance: 80%
C. ELECTRONICO: ricardo.acastillo@sagarpa.gob.mx
Cancelacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-030-PESC-2000, Que establece los requisitos para
determinar la presencia de enfermedades virales de crustceos acuticos vivos, muertos,
sus productos o subproductos en cualquier presentacin y artemia (Artemia spp), para su
introduccin al territorio nacional y movilizacin en el mismo.
Justificacin: Esta norma tiene por objeto establecer los procedimientos y especificaciones tcnicas
para la verificacin de los productos al amparo de las fracciones arancelarias que se detallan en el
Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a
regulacin por parte de la SAGARPA, con el fin de verificar que los productos no constituyan un
riesgo zoosanitario y que sean de ptima calidad higinico-sanitaria para el consumo humano; sin
embargo la referida norma establece procedimientos administrativos y deinspeccin que solamente
corresponde al SENASICA establecer y realizar en los puntos de entrada, por tratarse de actos de
autoridad de la competencia de este Servicio Nacional; por lo que no es materia de una Norma
Oficial Mexicana, sino de una disposicin de sanidad de carcter general que expide la Secretara
conforme a las atribuciones que le otorga la Ley Federal de Sanidad Animal.
IV. Proyectos y temas inscritos a ser cancelados.
Especificaciones tcnicas para la prevencin, control y erradicacin del pequeo escarabajo de
la colmena Aethina tumida M.
Justificacin: Se proceder a cancelar el tema del Programa Nacional de Normalizacin, en
virtud de que se elaborar un instrumento jurdico distinto a una Norma Oficial Mexicana.
SUBCOMITE DE PROTECCION FITOSANITARIA
Temas Adicionales a los estratgicos
I. Temas nuevos a ser iniciados y desarrollados como normas.
B. Temas reprogramados.
B.1) Que han sido publicados para consulta pblica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-000-SAG-FITO/SSA1-2013, Lmites mximos
de residuos. Lineamientos tcnicos y procedimiento de autorizacin y revisin.
Objetivo y Justificacin: Esta Norma Oficial Mexicana tiene como objetivo establecer
los lineamientos tcnicos y procedimientos para la autorizacin de Lmites Mximos de Residuos
de plaguicidas qumicos de uso agrcola con fines de registro y uso. El empleo cotidiano de
plaguicidas como una de las formas de control de plagas y las enfermedades de las plantas, que de
otra manera vera reducida su produccin en ms del 40% (conforme datos de la FAO) obliga a
la realizacin de un anlisis de riesgos para determinar las medidas que podran adoptarse
paramantener ese riesgo por debajo de un nivel aceptable. Esta norma promover las medidas
de control para lograr que los residuos de plaguicidas agrcolas no representen un riesgo a la salud
de los consumidores y no representen una barrera comercial de los mismos.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Grado de avance: 50%
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2012
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 19 de agosto de 2014
II. Normas vigentes a ser modificadas.
B. Temas reprogramados.
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-FITO-1995, Requisitos y especificaciones
que deben de cumplir las personas morales para la prestacin de servicios de
tratamientos fitosanitarios.
Objetivo y Justificacin: La presente Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer
los requisitos y especificaciones que deben cumplir las personas morales interesadas en la
instalacin de una empresa para la prestacin de los servicios de tratamientos fitosanitarios a los
vegetales, sus productos o subproductos de importacin, exportacin o movilizacin nacional; as
como, los procedimientos para la aplicacin de los tratamientos fitosanitarios. Estas disposiciones
son
aplicables a personas morales constituidas como empresas de tratamientos
fitosanitarios. Realizar algunos ajustes a los textos de la NOM-022-FITO-1995, en referencia a los
alcances que tienen las figuras de tercera (organismos de certificacin, unidades de verificacin o
tercero especialista fitosanitario) en las actividades relacionadas con la Evaluacin de la
conformidad. As como los textos relacionados con la presentacin de aviso de inicio de
funcionamiento, los incumplimientos menores y mayores, materiales y equipos para cada tipo de
tratamiento, los formatos de la Norma entre otras. Debido a que Mxico cuenta con diversos planes
de trabajo acordados y firmados con diferentes Organizaciones de Proteccin Fitosanitaria para la
exportacin de productos con tratamiento fitosanitario, es necesario la actualizacin de la misma. Lo
anterior a fin de mejorar el servicio de evaluacin de la conformidad a las empresas de tratamientos
fitosanitarios y la aplicacin de los mismos, con la finalidad de que los usuarios de los servicios se
vean favorecidos en los aspectos relacionados con la aplicacin de los tratamientos de sus
productos vegetales que estn sujetos a la aplicacin de esta medida.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-079-FITO-2002, Requisitos fitosanitarios para
la produccin y movilizacin de material propagativo libre de virus tristeza y otros
patgenos asociados a ctricos.
Objetivo y Justificacin: La citada Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer la regulacin
fitosanitaria para la produccin y movilizacin de material propagativo libre de virus tristeza y otros
patgenos asociados a ctricos. El 22 de mayo de 2002 fue publicado en el Diario Oficial de la
Federacin la Norma Oficial Mexicana NOM-079-FITO-2002, Requisitos fitosanitarios para la
produccin y movilizacin de material propagativo libre de virus tristeza y otros patgenos asociados
a ctricos. Es conveniente, establecer en un solo instrumento regulatorio lo establecido en la
presente Norma Oficial Mexicana y en lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-031-FITO-
2000, Por la que se establece la campaa contra el virus tristeza de los ctricos y el Acuerdo por el
que se dan a conocer las medidas fitosanitarias que debern aplicarse para el control del
Huanglongbing (Candidatus Liberibacter spp.) y su vector, mismo que se incluye en el Acuerdo por el
que se dan conocer las medidas fitosanitarias para el control de plagascuarentenarias de los ctricos
y prevenir su dispersin, esto con el fin de llevar a cabo un proceso de desregulacin, mandatado
por el ejecutivo federal.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2008.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-077-FITO-2000, Por la que se establecen
los requisitos y especificaciones para la realizacin de estudios de efectividad biolgica de los
insumos de nutricin vegetal.
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos y especificaciones que debern contemplar
los estudios de efectividad biolgica de los insumos de nutricin vegetal en el territorio nacional,
para obtener su registro sanitario de insumos de nutricin. Derivado de la modificacin al Decreto por
el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento en Materia
de Registros, Autorizaciones de Importacin y Exportacin y Certificados de
Exportacin de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Txicos o
Peligrosos (DOF 13/02/14), y a los avances tecnolgicos que se han dado en la fabricacin y
formulacin de los insumos denutricin vegetal, existe una gran diversidad de ellos que se pretenden
registrar y comercializar en nuestro pas, hacindose necesaria la demostracin de su efectividad
biolgica en campo a fin de que los productores obtengan resultados satisfactorios por su aplicacin
para prevenir riesgos sanitarios y daos a los cultivos (fitotoxicidad).
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2008
III. Normas vigentes a ser canceladas.
Cancelacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-031-FITO-2000, Por la que se establece la campaa
contra el virus tristeza de los ctricos.
TELEFONO: 52 65 31 18
C. ELECTRONICO: hugo.cruz@sct.gob.mx
DIRECCION: XOLA Y AV. UNIVERSIDAD, 1er. PISO, EDIF. C ALA ORIENTE, COL.
NARVARTE,MEXICO, D.F., 03028
C. ELECTRONICO: yuriria.mascott@sct.gob.mx
B. Temas reprogramados.
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Regulacin de horas efectivas de conduccin en el personal de transporte terrestre
Objetivo y Justificacin: Establecer los criterios mdico-cientficos y tecnolgicos
mnimos obligatorios para establecer las horas efectivas de conduccin, pausas y los periodos de
descanso en el puesto de operador, conductor o auxiliar del transporte terrestre, con la finalidad de
prevenir la fatiga y en consecuencia disminuir la incidencia de los accidentes del transporte terrestre,
para contribuir con el logro de las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, IV.
Mxico Prspero y con los objetivos 2 y 3 del Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes
Fecha estimada de inicio y terminacin: marzo de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2016
SECRETARIA DE SALUD
COMITE CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION DE PREVENCION Y CONTROL DE
ENFERMEDADES (SSA2).
PRESIDENTE: DR. PABLO ANTONIO KURI MORALES
DIRECCION: LIEJA No. 7, PISO 1, COL JUAREZ, C.P. 06600, MEXICO, D.F.
TELEFONO: 50 62 17 53
C. ELECTRONICO: pablo.kuri@salud.gob.mx
B. Temas reprogramados.
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios bsicos de
salud. Promocin y educacin para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientacin.
Objetivo y Justificacin: Establecer las bases para fomentar el hbito de la hidratacin
saludable, como uno de los medios para alcanzar la salud y prevenir enfermedades. As como la
alimentacin, la hidratacin forma parte del conjunto de procesos biolgicos, psicolgicos y
sociolgicos relacionados con la ingestin de alimentos y lquidos mediante el cual el organismo
obtiene del medio los nutrimentos que necesita. Fundamento legal: 39 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 3o., fraccin XII; 17 Bis, fraccin III; 115, fracciones IV y VI; 194,
fraccin I, 195, 199, 210, 212, 215 fracciones I, II, III y IV, y 216 de la Ley General de Salud; los
artculos 38 fraccin II, 40 fraccin XI, 41, 43, 47 fraccin IV y 51 de la Ley Federal sobre Metrologa
y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y
2 inciso B, fraccin XII y 28 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a noviembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2016
COMITE CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION DE REGULACION Y FOMENTO
SANITARIO
(SSA1)
PRESIDENTE: Lic. Julio Salvador Snchez y Tpoz
DIRECCION: MONTERREY No. 33, COL. ROMA, C.P. 06700, MEXICO, D.F.
TELEFONO: 50 80 52 00
C. ELECTRONICO: rfs@cofepris.gob.mx
B. Temas reprogramados.
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-259-SSA1-2014, Productos y servicios.
Buenas prcticas de fabricacin en productos cosmticos.
Objetivo y Justificacin: Establecer los requisitos mnimos necesarios de buenas prcticas
de fabricacin para todo el proceso con el objeto de asegurar que stos cumplan con
los requerimientos de calidad y funcionalidad de los productos de perfumera y belleza al ser
utilizados por el consumidor final. Actualmente no se cuenta con una normatividad especfica para
estos productos, por lo que se considera importante establecer los lineamientos que deben cumplir
los establecimientos que participan en el proceso, particularmente considerando que los productos
deperfumera y belleza son de uso generalizado es importante asegurar que no puedan llegar
a representar riesgos a la poblacin debido a la falta de controles durante su proceso.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-213-SSA1-2002, Productos y servicios.
Productos crnicos procesados. Especificaciones sanitarias. Mtodos de prueba.
Objetivo y Justificacin: Revisar los requisitos mnimos necesarios para los productos
crnicos procesados.Actualizar las disposiciones y especificaciones sanitarias para los
productos crnicos procesados
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-243-SSA1-2010, Productos y servicios.
Leche, frmula lctea, producto lcteo combinado y derivados lcteos. Disposiciones y
especificaciones sanitarias. Mtodos de prueba.
Objetivo y Justificacin: Revisar las especificaciones sanitarias y nutrimentales que debe cumplir la
leche, frmula lctea, producto lcteo combinado y los derivados lcteos. Actualizar
las disposiciones y nutrimentales que debe cumplir la leche, frmula lctea, producto lcteo
combinado y los derivados lcteos.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Proyecto de modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-189-SSA1/SCFI-2002, Productos
y servicios. Etiquetado y envasado para productos de aseo de uso domstico.
Objetivo y Justificacin: Actualizar las especificaciones de esta Norma Oficial Mexicana, mediante
la adopcin o adaptacin de las especificaciones que prevalezcan a nivel internacional, en
concordancia con el progreso tecnolgico que se vive en la actualidad, y que no estn contempladas
en la NOM vigente, adems de atender la problemtica relacionada con la venta a granel de
productos de aseo domstico, mismos que actualmente son comercializados sin
etiqueta representando as un riesgo a la salud de los consumidores. La NOM-189-SSA1/SCFI-
2002 requiere ser modificada, toda vez que existe la necesidad de actualizar las especificaciones
de informacin comercial contenidas en esta norma, de conformidad con lo establecido en
las fracciones II y III del artculo 40 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Suplemento del Programa Nacional de
Normalizacin 2014
II. Normas vigentes a ser modificadas.
B. Temas reprogramados.
B.1) Que han sido publicados para consulta pblica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-211-SSA1-2002, Productos y servicios. mtodos
de prueba fisicoqumicos. determinacin de humedad y slidos totales en alimentos por secado
en estufa. determinacin de arsnico, cadmio, cobre, cromo, estao, hierro, mercurio,
nquel, plata, plomo, selenio y zinc.
Objetivo y Justificacin: Establecer los mtodos de prueba que se deben aplicar para vigilar
el cumplimiento de las especificaciones microbiolgicas establecidas en las normas
oficiales mexicanas relacionadas con alimentos, bebidas o suplementos alimenticios. Las normas
oficiales mexicanas sobre alimentos, bebidas o suplementos alimenticios establecen
especificaciones microbiolgicas para garantizar la inocuidad de los mismos, para lo cual se requiere
establecer los mtodos de prueba que deben aplicarse a fin de que los resultados sean
reproducibles ycomparables. Estos mtodos son comunes a varias normas alimentos, bebidas por lo
que resulta ms prctico contar con una sola norma que los establezca y que pueda ser referenciada
en todas las normas donde sea aplicable, ya que de otra forma se vuelve repetitivo. Adems,
puede confundir a los sujetos regulados y dificultar su aplicacin.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Grado de avance: PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2014
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 11 de abril de 2014
SUBCOMITE DE SALUD AMBIENTAL
Temas Adicionales a los estratgicos
I. Temas nuevos a ser iniciados y desarrollados como normas.
A. Temas nuevos.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-232-SSA1-2009, Salud ambiental. Plaguicidas:
que establece los requisitos del envase, embalaje y etiquetado de productos grado tcnico y para
uso agrcola, forestal, pecuario, jardinera, urbano, industrial y domstico.
Objetivo y Justificacin: Revisin quinquenal y establecimiento de los requisitos, indicaciones
y caractersticas que deben cumplir el envase, embalaje y etiquetado de plaguicidas contemplando
a los biocidas, tanto tcnicos como formulados y en sus diferentes presentaciones, a fin de
minimizar los riesgos a la salud de los trabajadores ocupacionalmente expuestos y de la poblacin
en general, durante su almacenamiento, transporte, manejo y aplicacin. Con la reciente emisin
del DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento
en Materia de Registros, Autorizaciones de Importacin y Exportacin y Certificados de Exportacin
de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Txicos o Peligrosos, se modificaron
yeliminaron diferentes disposiciones, de igual forma se sealan nuevos trminos tcnicos de
uso y aplicacin, tal es el caso de los biocidas y sus diferentes tipos, por lo tanto es necesario se
realice la modificacin a la norma vigente a efecto de que se homologue con los trminos que se
sealan en el mencionado decreto y de igual forma establecer los requisitos, indicaciones y
caractersticas que deben cumplir en su envase embalaje y etiquetado.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Modificacin a la NOM-003-SSA1-2006 (publicada en el Diario Oficial de la Federacin
como "Modificacin de la NOM-003-SSA1-1993, Salud ambiental. Requisitos sanitarios que
debe satisfacer el etiquetado de pinturas, tintas, barnices, lacas y esmaltes, para quedar
como: NOM-003-SSA1-2006, Salud ambiental. Requisitos sanitarios que debe satisfacer el
etiquetado de pinturas, tintas, barnices, lacas y esmaltes").
Objetivo y Justificacin: Actualizar las especificaciones tcnicas contenidas en la NOM
en comento. Armonizar con la NOM-004-SSA1-2013, Salud ambiental. Limitaciones y
especificaciones sanitarias para el uso de los compuestos de plomo, recientemente publicada,
limitando el contenido de plomo y sus compuestos en los productos objeto de esta norma.
Adicionalmente, dadas las propiedades intrnsecas de las sustancias presentes en su formulacin,
se propone pasar a un sistema de comunicacin de peligros (Sistema Globalmente Armonizado por
sus siglas en inglsGHS), a fin de contribuir a un etiquetado claro y veraz.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso
y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el
agua para su potabilizacin.
Objetivo y Justificacin: Revisar y actualizar las especificaciones microbiolgicas y
fisicoqumicas que debe cumplir el agua para uso y consumo humano, as como los tratamientos a
que debe ser
sometida, a fin de prevenir riesgos a la salud. Derivado de la cancelacin del Proyecto de
Norma Oficial Mexicana PROY NOM-250-SSA1-2014, Agua para uso y consumo humano.
Lmites mximos permisibles de la calidad del agua y requisitos sanitarios que deben cumplir los
sistemas de abastecimiento de agua pblicos y privados, su control y vigilancia. Procedimiento
sanitario de muestreo, se requiere modificar la norma vigente, a efecto de cumplir con la
actualizacin de la regulacin que permita prevenir o minimizar los riesgos a la salud de la poblacin
derivados del uso o consumo de agua.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-179-SSA1-1998, Salud ambiental. Vigilancia
y evaluacin del control de calidad del agua para uso y consumo humano, distribuida por sistemas
de abastecimiento pblico.
Objetivo y Justificacin: Revisin quinquenal y actualizacin de especificaciones concernientes a la
vigilancia de los sistemas de abastecimiento pblico, para garantizar la proteccin sanitaria del agua
desde la obra de captacin hasta la entrega al consumidor, y de prevenir o minimizar riesgos a la
salud de la poblacin derivados por el uso o consumo de agua. Derivado de la cancelacin
del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY NOM-250-SSA1-2014, Agua para uso y
consumo humano. Lmites mximos permisibles de la calidad del agua y requisitos sanitarios que
deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua pblicos y privados, su control y
vigilancia. Procedimiento sanitario de muestreo, se requiere modificar la norma vigente, a fin de
prevenir o minimizar riesgos a la salud garantizando la proteccin sanitaria del agua desde la obra
de captacin hasta la entrega al consumidor; actualizar las caractersticas microbiolgicas
y fisicoqumicas del agua, establecer los lineamientos para la vigilancia de los sistemas
de abastecimiento de agua, las condiciones sanitarias de los sistemas de abastecimiento y
los requisitos de muestreo y tratamiento a que debe ser sometida el agua antes de su distribucin a
la poblacin.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
B. Temas reprogramados.
B.1) Que han sido publicados para consulta pblica.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-125-SSA1-2015, Que establece los
requisitos sanitarios para el proceso y uso de asbesto.
Objetivo y Justificacin: Esta Norma tiene por objeto establecer las especificaciones sanitarias que
deben cumplir los establecimientos dedicados al proceso y uso del asbesto, con el fin de reducir los
riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto a las fibras de asbesto.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Grado de avance: PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2014
Fecha en que se public el proyecto para consulta pblica: 23 de diciembre de 2015
B.2) Que no han sido publicados para consulta pblica.
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-199-SSA1-2000, Salud ambiental. Niveles de plomo
en sangre y acciones como criterios para proteger la salud de la poblacin expuesta
no ocupacionalmente.
Objetivo y Justificacin: Actualizar los niveles de plomo en sangre y establecer las
acciones bsicas de prevencin y control en poblacin expuesta no ocupacionalmente. El plomo es
un metal pesado que no cumple ninguna funcin esencial en el cuerpo humano, la exposicin a
los compuestos de plomo en cualquiera de sus formas constituye un riesgo para la salud ya sea que
se ingiera en alimentos, agua, polvo o tierra contaminados con dicho elemento, o se respire, a
travs de polvos o vapores emitidos por industrias, fundidoras, refineras, vehculos automotores,
etctera.El plomo puede afectar a casi todos los rganos y sistemas del organismo, causando varios
efectos no deseados. La forma ms comn con la cual se determina la exposicin a plomo
es determinando los microgramos de plomo por decilitro de sangre (g plomo/dL). Dado lo
anterior resulta indispensable no slo regular los usos o establecer niveles mximos en alimentos
y productos de consumo (por ejemplo juguetes) o el ambiente, tambin resulta de vital
importancia contar con un instrumento que en funcin a los niveles de la exposicin de las personas
y en
especial los nios, indique el manejo que se les debe de dar a estas personas.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-244-SSA1-2008, Equipos y sustancias
germicidas para tratamiento domstico de agua. Requisitos sanitarios.
Objetivo y Justificacin: Revisar los requisitos sanitarios y caractersticas que deben cumplir
los equipos y sustancias germicidas para tratamiento domstico de agua. Actualizar los
requisitos sanitarios y caractersticas que deben cumplir los equipos y sustancias germicidas para
tratamiento domstico de agua en concordancia con el progreso tecnolgico que se cuenta en la
actualidad y que no estn contempladas en la NOM vigente, adems de especificar la obligatoriedad
del trmite para las personas fsicas o morales que se dediquen al proceso o importacin de
equipos y sustancias germicidas, definir la metodologa para la determinacin de la vida til de los
equipos y sustancias germicidas, especificaciones que deben de cumplir las pruebas de remocin
de cualquier otro componente que el fabricante seale que remueve su equipo, establecer la
cadena de custodia del equipo o sustancia germicida a analizar. Especificar las caractersticas del
Informe de Resultados Analticos que emita el laboratorio Tercero Autorizado, as como definir
claramente que el estudio se realiza al equipo como unidad no por elementos que lo componen.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-229-SSA1-2002, Salud ambiental.
Requisitos tcnicos para las instalaciones, responsabilidades sanitarias, especificaciones tcnicas
para los equipos y proteccin radiolgica en establecimientos de diagnstico mdico con rayos X.
Objetivo y Justificacin: Revisin quinquenal y resolver la problemtica planteada por los avances
tecnolgicos, manteniendo el espritu de la Norma en cuanto a la seguridad y a la proteccin que
contra los riesgos de radiaciones estn expuestos los operadores, pacientes y pblico en
general. Para mantener la seguridad y la proteccin contra el riesgo que puede representar un
manejo inadecuado de los equipos de rayos X empleados en el diagnstico mdico y tomando en
consideracin que la NOM-229-SSA1-2002, ha sido rebasada en su aplicacin al existir avances
tecnolgicos no contemplados en la regulacin sanitaria vigente y que deben ser cuidadosamente
vigilados a fin de que se cuente con los criterios de diseo, construccin y conservacin de las
instalaciones fijas y mviles as como los requisitos tcnicos para la adquisicin y vigilancia
del funcionamiento de los equipos de diagnstico mdico con rayos X, es el motivo por el cual se
propone realizar una modificacin de la misma.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA1-2010, Salud ambiental. Criterio
para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al dixido de azufre (SO2). Valor normado
para la concentracin de dixido de azufre (SO2) en el aire ambiente, como medida de proteccin a
la salud de la poblacin.
Objetivo y Justificacin: Revisin quinquenal y actualizacin de los valores lmites permisibles
de concentracin de dixido de azufre (SO2) en el aire ambiente para la proteccin de la
salud humana. El azufre est presente en el petrleo y carbn en su estado natural, y se seala
desde hace dcadas al dixido de azufre (SO2) y a los xidos de nitrgeno (NOx) como
responsables en buena medida de las "lluvias acidas" y de la contaminacin del aire que afectan a
las zonas urbanas e industriales. Recientemente, se han reconocido a las emisiones de SO2 por
sucontribucin a la formacin de aerosoles inorgnicos secundarios, partculas finas que
son perjudiciales para la salud humana. El SO2 se genera como emisin tanto de fuentes
naturales, como de la combustin de compuestos ricos en azufre. Es hidrosoluble y al hidrolizarse da
lugar a cidos lo que le confiere sus caractersticas potencialmente agresoras. Se asocia con la
humedad de las mucosas conjuntival y respiratoria; constituye un riesgo en la produccin de
irritacin e
inflamacin aguda o crnica; suele asociarse tambin con el material particulado (PM10, PM2.5)
y dar lugar a un riesgo superior, puesto que su accin es sinrgica. Esta combinacin con dixido
de azufre/partculas menores a 10 micrmetros de dimetro fraccin inhalable de (SO2/PM10),
en condiciones favorables para su acumulacin y permanencia en la atmosfera, es la responsable
de episodios poblacionales de mortalidad en diferentes partes del mundo, as como del incremento
de la morbilidad en enfermos crnicos del corazn y vas respiratorias superiores. Por lo
anteriormente expuesto es necesario revisar y modificar los lmites mximos permisibles del SO2, a
la luz de los nuevos conocimientos cientficos y el anlisis de las tendencias epidemiolgicas de la
relacin exposicin-efectos en la salud humana, mostrados en los ltimos aos.
Fecha estimada de inicio y terminacin: enero de 2017 a diciembre de 2017
Ao en que se inscribi por primera vez: Programa Nacional de Normalizacin 2015
COMITE CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION DE INNOVACION, DESARROLLO,
TECNOLOGIAS E INFORMACION EN SALUD
PRESIDENTE: DR. JOSE MELJEM MOCTEZUMA
DIRECCION: LlEJA No. 07. 1er. PISO. COL. JUAREZ C.P. 06600, MEXICO, D.F.
TELEFONO: 55 53 69 20 y 55 53 69 30
C. ELECTRONICO: eduardo.gonzalezp@salud.gob.mx