Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad Fermn Toro

Vice-rectorado Acadmico de Pregrado

Escuela de Derecho

ENSAYO CRITICO Y ARGUMENTATIVO SOBRE LA

ESTRUCTURA DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y
SU PROYECTO DE REFORMA

Autor:

Inmer J. Camacaro C. C.I: 25.293.144

Seccin: SAIA/A

Profesor(a): Aleximar Pinto

El Cdigo de Procedimiento Civil (CPC) est Conformado por 4 Libros, Cada Libro
Contiene Ttulos, que a la vez estn formados por captulos. Los principios que rigen
al CPC que no se encontraban plasmados en l, y se saban por doctrina del Derecho
Procesal, tienen relevancia en el Proyecto de Reforma. El Principio de la
Constitucionalidad del proceso, el cual gua a los jueces en la tramitacin del proceso,
ordenndolo de acuerdo a las formalidades establecidas en la norma adjetiva, y en su
defecto, la que el juez considere conveniente, preservando los derechos establecido en
la constitucin. Y las nulidades slo procedern si la formalidad omitida o
quebrantada conlleva a la vulneracin de derechos fundamentales establecidos en el
artculo 49 de la Carta Magna. Principio de Celeridad, Concentracin procesal y
Prohibicin de generar incidentes, con este principio se evita la tradicional dispersin
de actos procesales que originaban una mayor duracin de los procesos con el
consecuente desgaste tanto de las partes como del personal adscrito al tribunal
respectivo. As, mediante el principio comentado se propender a una mayor
coincidencia 1 temporal de los actos procesales a realizarse; slo ante la
imposibilidad de practicarlos en un mismo momento, necesariamente debern
llevarse a cabo en actos consecutivos. Una de las novedades ms sobresalientes del
Proyecto de Reforma del CPC, es la modificacin en el proceso de lo escrito, es decir,
el uso de la oralidad como forma garanta de celeridad procesal, de all a que exista el
principio propio de contradiccin, el cual es el deber ineludible que tiene el juez de
escuchar a las partes y a los terceros intervinientes en las oportunidades de alegacin,
de prueba y de impugnacin de los actos procesales. El Principio de Publicidad, se
beneficia la imagen del Poder judicial como ente encargado de dar resolucin a las
disputas intersubjetivas suscitadas. Lo anterior debido a la transparencia y
credibilidad que conlleva el acto de debate con el subsiguiente dictado de sentencia
en presencia no slo de las partes sino de cualquier otra persona que pudiera mostrar
inters en la realizacin y culminacin del juicio. Atrs queda la tramitacin de
pleitos de ndole jurdicos escondidos en los innumerables folios que conforman un
expediente judicial en los que se levanta una muralla de papel entre el juez y los
dems sujetos de la relacin procesal. De igual forma, se incorpor dentro de las
disposiciones fundamentales la simplificacin, esto con el objeto de que los actos que
se efecten en un proceso por audiencia sean breves y sencillos, sin dilaciones
indebidas, ni formalismos innecesarios o reposiciones intiles, segn como lo dispone
el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Recordemos que la Constitucin en su artculo 257, establece: ...El proceso
constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes
procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y
adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la
omisin de formalidades no esenciales.... Lo cual establece que deben existir los
mecanismos que permitan la ms pronta solucin al conflicto, asunto que en
evidencia, no solventa el CPC actual, pues, presenta muchos inconvenientes y
obstculos que retrasan el proceso como el proceso escrito, en el que existen diversos
procedimientos especiales, con formalidades excesivas, que entorpecen el hallazgo de
la verdad, es por ello que el Proyecto de Reforma del CPC, realiza transformaciones
importantes, e incorpora quiz la transformacin ms resaltante, la oralidad antes
mencionada y otras transformaciones de las cuales podemos resaltar: incorporacin
de la concentracin y la inmediacin en el procedimiento, celebracin de audiencias
en el proceso, uniformidad de procedimientos: reduciendo el nmero de
procedimiento: el ordinario, compuesto por dos audiencias: la preliminar y la de
juicio, el breve: con una nica audiencia; y el de ejecucin de crditos documentario:
que permite en forma celera el cobro de una cantidad de dinero lquida y exigible
evidenciada en un instrumento emanado del demandado, la obligacin del juez de
hacer uso de los medios alternativos de resolucin de conflictos, la incorporacin de
los circuitos judiciales, que permite la modernizacin y replanteamiento en la
organizacin de los tribunales. En el Libro Primero en lo referente a los rganos
Judiciales, el Proyecto de Reforma del CPC, se realizan cambios notables dentro del
Rgimen del Derecho Internacional Privado, el CPC vigente a la fecha contiene que
es materia propia por estar dentro del propio CPC, pero el Proyecto de Reforma
contiene que debe ser propia del Derecho Internacional Privado por ser sta la que
rige todo lo relativo a la jurisdiccin y la competencia interna en asuntos con
elementos de extranjera y por su parte, la cooperacin internacional, en la cual se
unieron todas las normas que trataban sobre la cooperacin judicial internacional y
que estaban distribuidas en el Cdigo de Procedimiento Civil. Se incorpor la
posibilidad de solicitar y tramitar mediante mensajes de datos los exhortos y
rogatorias que deban realizarse, todo de conformidad con los planteamientos y las
polticas establecidas por a tales efectos, lo cual incidir determinantemente en la
automatizacin de los procesos, la calidad de los servicios pblicos, en el ahorro de
recursos informticos y presupuestarios y una mayor transparencia de la gestin de
los organismos del Estado. Para la Competencia por cuanta, la reforma se estableci
su determinacin de acuerdo al valor econmico de la pretensin y se concentr en un
solo dispositivo lo referente a las reglas que debe seguirse para lograr dicha
determinacin de esta manera se har en base a unidades tributarias que faciliten el
clculo, se incluy la previsin de que las nicas etapas para impulsar la falta de
jurisdiccin son junto con la interposicin del escrito de demanda o con el escrito de
contestacin a la misma, y ser el juez de la audiencia preliminar el que se pronuncie
al respecto. Si el juez afirma su jurisdiccin, la apelacin ejercida sobre ese particular,
queda comprendida concentradamente en el recurso que se ejerza en contra de la
definitiva, y es revisable en casacin, importante denotar que, la demanda sea cual
sea su modalidad (cuanta o territorio) debe ser motivada en el libelo, la
incompetencia por su parte, debe ser alegada en la contestacin. Es una de las
modificaciones ms resaltantes de esta reforma, como antes se dijo, se busca
indudablemente, la celeridad del proceso, es por ello que una parte fundamental que
abarca esta reforma es lo referente al expediente, en lo concerniente al acceso,
custodia, archivo y reconstruccin del expediente, regulando los supuestos de
prdida, destruccin u ocultamiento de alguna actuacin procesal, para lo cual, las
copias de las mismas tendrn el 4 mismo valor y para el supuesto que se carezca de
sta, se faculta al Juez para que las rehaga y a tal efecto practique las diligencias
probatorias necesarias para demostrar la preexistencia y contenido del mismo, se
introduce un procedimiento expedito para el extravo o destruccin del expediente, el
cual se iniciar con notificacin de las partes con el propsito de que participen en el
mismo y consignen las copias que tuvieren del expediente, de igual forma se
agregarn las copias certificadas de los asientos del Libro Diario, concerniente a las
actuaciones del expediente en reconstruccin. Culminado el trmite de
reconstruccin, el tribunal expresamente indicar la etapa procesal correspondiente
para su reanudacin. En cualquier caso, se notificar al Fiscal del Ministerio Pblico
como titular de la accin penal, a fin de que inicie las averiguaciones
correspondientes. Igual procedimiento se aplicar cuando el extravo del expediente
se produzca ante el Tribunal Superior solicitndose al tribunal de origen las copias
certificadas de los asientos del Libro Diario, decisiones interlocutorias y definitivas
que guarden relacin con el juicio, dentro de los tres das siguiente a la recepcin de
la solicitud. En este mismo orden, si se extraviara un acta contenida en el expediente
tambin podr reconstruirse la misma, a travs de las grabaciones que se tuvieran al
efecto; la misma se har por escrito, de manera sucinta y deber suscribirse por las
partes presentes en dicha reconstruccin. Otro sentido amplio en la creciente
necesidad de celeridad procesal es la innovacin de integracin de tribunales civiles
en los distintos circuitos judiciales para as coadyuvar con el desarrollo del nuevo
proceso oral, lo cual permitir el acceso a la justicia al estar ubicado en todo el
territorio de la Repblica y prestarn mutua asistencia y colaboracin en las
actuaciones que se requiera. Su organizacin y funcionamiento se regir de acuerdo a
las directrices de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, por las disposiciones del
Cdigo y la ley especial que regule la materia. Mantenindose los Tribunales de
Primera Instancia y Tribunales de Municipio, los cuales sern unipersonales y tendrn
el primer grado de conocimiento, y crendose la Corte de Apelaciones las cuales
sern colegiadas y tendrn el segundo grado de conocimiento. Otro de los aspectos
relevantes de este anteproyecto de reforma, lo constituye la incorporacin de este
ttulo destinado a la Defensa Pblica, como rgano del sistema de justicia que tiene
como propsito fundamental garantizar el derecho constitucional a la defensa en sus
respectivas reas de competencia, cuya funcin, atribucin y funcionamiento se regir
por su ley especial, es una de las ms grandes innovaciones, conocindose que la
defensa publica estaba disponible solo para el proceso penal. Otra parte fundamental,
la reforma busca otorgar cierta exoneracin o beneficio a aquellas personas que no
puedan costear gastos de abogados, intrpretes, peritos, depositarios, prcticos o
cualquier otro auxiliar de justica que se ocasione durante el proceso, solicitud sta
que ser tramitada en cuaderno separado por el procedimiento de incidente previsto
en el artculo 602, de este anteproyecto de reforma. Debe presentarse por escrito
motivado, junto con la demanda, la contestacin o en cualquier estado y grado de la
causa, y acompaarse de prueba fehaciente, contra la decisin que declare con lugar
este beneficio no se oir apelacin. En cuanto al Procedimiento de medidas
preventivas, la justificacin radica en establecer un trmino al juez para que se
pronuncie sobre si es o no deficiente la prueba promovida por la parte con el fin de
solicitar las medidas cautelares, de manera tal que no quede indefinido en el tiempo el
pronunciamiento del tribunal. Tambin, se regula el lapso para que el solicitante de la
medida cautelar subsane y acompae los otros medios probatorios para cubrir la
deficiencia; de no ser as, se considera como no presentada la solicitud, lo cual es una
consecuencia nueva. De igual forma, se realiza una modificacin significativa en
cuanto a los procedimientos especiales en cuanto al arbitramiento dado que se
suprimi esta figura procesal, por cuanto existe ley especial que regula el arbitraje
comercial. Acerca del Juicio Breve la innovacin de esta reforma es la diferencia del
procedimiento ordinario, ste procedimiento se desarrollar con una nica audiencia,
en la que se resuelvan de manera celera los asuntos controvertidos, As pues, es en la
celebracin de esta nica audiencia que tendr lugar la contestacin oral de la
demanda, con indicacin de las pruebas que la parte quiera hacer valer, la cual debe
consignar por escrito en ese mismo acto. En la audiencia nica el juez procurar la
mediacin y de no ser lograda, oir a las alegaciones de las partes sobre las cuestiones
preliminares que pudieran obstar a la prosecucin del proceso y a su terminacin,
debiendo el juez subsanar los obstculos procesales que impidan sentenciar sobre el
fondo del asunto. Lo que nos devuelve a la celeridad que debe tener el procedimiento
civil y que es en sntesis lo que busca la reforma del CPC. Ahora bien, otra parte
fundamental es la jurisdiccin voluntaria lo que contempla en forma expresa, los
asuntos que tienen tal carcter, a saber: Nombramiento u oposicin al nombramiento
de tutor, protutor y miembros del Consejo de Tutela; Interdiccin e Inhabilitacin y su
revocatoria; Separacin de Cuerpos por mutuo consentimiento; Divorcio de
conformidad con el artculo 185-A del Cdigo Civil; Cualquier otro de naturaleza afn
de jurisdiccin voluntaria que deba resolverse judicialmente. Esta reforma viene a
disear de forma integral y sistemtica los cambios necesarios, adaptando el
procedimiento civil en general, a los principios y garantas constitucionales
establecidas en el artculo 257 de nuestra Constitucin con el fin de lograr la
simplificacin del proceso civil, mediante procedimiento breves, orales (tendencia
actual), expedito, pblico, donde se promuevan los medios alternativos de resolucin
de conflictos, sin formalismos intiles o dilaciones indebidas, garantizando as con el
cumplimiento del debido proceso (art. 49 constitucionales) y la tutela judicial efectiva
(art. 26 constitucional). Lo ms notable de esta reforma es que se sustituye el
principio de la escritura por el principio de oralidad (principios de inmediacin y
concentracin), la jurisdiccin y la competencia son vistos como asuntos procesales
que deben ser revisados por el Juez en la audiencia preliminar, se otorgar amplias
facultades al Juez, como por ejemplo de incorporar pruebas al proceso, cambio de
paradigma en la figura del Juez, ms proactivo, humano, al servicio del justiciable, y
verdadero director del proceso, es sintona al deber de actuacin en un Estado Social
de Derecho y de Justicia, se incluye la creacin de los Circuitos Judiciales Civiles de
acuerdo al artculo 269 constitucional (ser explicado ampliamente ms adelante). Se
incorpora la figura del despacho saneador en dos momentos procesales diferentes, el
primero al interponerse la demanda, y luego cuando queda determinada la
controversia. Se incorpora la defensa pblica, para quienes carezcan de recursos
econmicos. Se implementan medios alternativos de resolucin de conflictos. Se
dejan atrs la interposicin de cuestiones previas las cuales dilataban el proceso,
ahora se propondrn cuestiones preliminares las cuales sern resueltas en la audiencia
preliminar. Eliminacin de la perencin breve. Unificacin de los procedimientos.
Grabacin de las audiencias. Se elimina el recurso de hecho. Es en s la reforma, un
paso fundamental en el Proceso Civil, abarcando mejor y de manera as prctica las
disposiciones por las cuales se deben ventilar los conflictos.
 Referencias Bibliogrficas
Cdigo de Procedimiento Civil Gaceta. Oficial. (4209E) 18/9/1990.
Piva, E., & Granadillo, A. (2013). Cdigo Orgnico Procesal Penal. Caracas: lvaro
Nora. Pgina 82.