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Champagnat Historia

LA ERA DEL GUANO

I. VISIN PANORMICA

La era del Gano que coincide con el llamado apogeo Republicano, es para Virgilio
Roel, la etapa que va desde 1845 hasta 1863. Corresponde al periodo en que la oligarqua
peruana se enriquece, mediante el saqueo de las arcas fiscales, en este momento en que se
acrecienta riqueza y poder para lo que cont con el apoyo y proteccin de los gobiernos de
turno en desmedro de los formidables montoneros que nos dieron la independencia. Esa
misma oligarqua inicia su alianza con los invasores extranjeros para aplastar la confederacin
Per-Boliviana y afirmar el centralismo, solo faltaba que se enriqueciera abiertamente y esto
ocurri precisamente en la explotacin del gano.

II. PROSPERIDAD FALAZ

Es el periodo donde el estado peruano obtuvo grandes ingresos econmicos por el

comercio del gano y del salitre, pero, que no fueron invertidos en impulsar una economa
capitalista.

El estado peruano invirti esos ingresos en obras improductivas, como burocracia,

deuda, etc.
Generalmente una economa dependiente del capitalismo ingls por los prstamos,
importaciones, etc. Esto determin que el pas colapsara, posteriormente debido a la crisis que
condujo a la banca rota fiscal.

QU SISTEMA ECONMICO PREDOMIN EN EL PER A MEDIADOS DEL SIGLO XIX?

La economa peruana despus de la separacin poltica de la Aristocracia criolla de

Espaa y con el fracaso de la confederacin Per-Boliviana, segua teniendo como base
econmica el latifundio y la servidumbre; la mayor parte de nuestra poblacin eran yanaconas,
(siervos) y todava subsista la esclavitud, es decir, ramos un pas feudal, bastante ligado al
capitalismo ingls en situacin de semicolonia.

CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LOS FERTILIZANTES PARA LA INDUSTRIA EUROPEA?

En la Europa del siglo XIX y especficamente en Inglaterra se desarroll una

Revolucin Agrcola, como antecedente de la Revolucin Industrial. Se crearon nuevos
mtodos y tcnicas en la produccin agrcola. Adems Inglaterra le dio una gran importancia a
los fertilizantes naturales muy efectivos que abundaban en la costa e islas peruanas: El gano
y el salitre, gracias a ellos poda aumentar su produccin agrcola.

Desde la dcada de los 40 del siglo XIX, los ingleses iniciaron la explotacin y comercio
del gano a travs de compaas como la casa Gibas, quienes vendan el gano a los grandes
propietarios ingleses e incluso hasta representantes de la Cmara de los Comunes que a su
vez volvan a venderlo. Pero los ingleses no fueron los nicos en comprar el gano, tambin lo
hizo Francia con la casa Allier y los E.U, pero en proporcin menos a Inglaterra.

QU ERA EL SISTEMA DE LAS CONSIGNACIONES Y A QUIENES BENEFICI?

El sistema de las consignaciones consista en una modalidad que estableci el Estado

para la venta del gano, mediante el cual se entregaba el gano a particulares para que lo
comercialicen en el exterior a cambio de una comisin. Uno de los grandes beneficiados con
este sistema fue la SOCIEDAD CONSIGNATARIA DEL GUANO, institucin que agrupaba a los
principales consignatarios peruanos (Pardo, Quirz, etc.).

La oligarqua consignataria peruana segn algunos autores se tratara de una insipiente

burguesa nacional, pero, que por su origen latifundista y aristocrtico no tena el carcter
revolucionario y transformador de la burguesa europea o norteamericana.

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EN QUE FUERON UTILIZADOS LOS INGRESOS RECIBIDOS POR LA VENTA DEL

GUANO?

El estado peruano utiliz los ingresos por la venta del Gano de la siguiente manera:
Un 7% para la supresin de las contribuciones de los indios y manumisin de los
esclavos.
Un 24.5% para expandir la burocracia militar.
Un 20% para expandir la burocracia civil.
Un 20% en la construccin de Ferrocarriles.

Deducimos pues que mayor importancia se dio a la burocracia civil y militar llevando
necesariamente al derroche, mientras que se descuid totalmente la inversin de la industria
nacional. Entre 1840 y 1869 solo hubo algunos intentos industrialistas (tejido, papel, vela, etc.)
y continuaba la produccin artesanal en los gremios, pero en esta poca colapsaron por la falta
de proteccin estatal del mercado interno, no pudiendo enfrentar el enorme flujo de mercancas
que explotaban hacia el Per las fbricas europeas (inglesas).

III. PRIMER GOBIERNO DEL MARISCAL RAMN CASTILLA (1845 1851)

Castilla era un ex realista pasando a las filas de la independencia y que por haber
decretado en 1854 la libertad de los esclavos negros se le llama LIBERTADOR, as como por
haber promulgado dos constituciones (1856 y 1860) y dos cdigos (civil y procesal), se le
considera el soldado de la ley.

Aspecto Poltico:
Castilla estructur el estado peruano y orden la Hacienda Pblica (economa),
dotndola de una nutrida burocracia (funcionarios pblicos) para administrar el aparato estatal,
por lo cual se convirti en un reparto de cargos pblicos pagados por los recursos del pas.
Tambin impone el primer PRESUPUESTO NACIONAL.

Aspecto Econmico:
- La riqueza ganera. El gano como gran fertilizante procedente de 53 islotes de
nuestro litoral, fue nuestro primer recurso natural exportador por la repblica, pero en
vez de venderlo directamente lo hizo a travs de intermediarios llamados
consignatarios quienes por una comisin generosa negociaban el Gano en Europa.
- La consolidacin. Adems de malgastar los recursos del Gano en la nutrida
burocracia el presupuesto de Castilla (que fue el primero de la repblica) prescriba el
pago de la deuda pblica, tanto interna como externa, generndose otro foco de
corrupcin.
- Obras Pblicas.
Primer ferrocarril y telgrafo de Amrica del sur: De Lima-Callao.
Servicio de correos y estampillas.
Primer vapor de Sudamrica: El Rmac.
Primer reglamento de Instruccin pblica.
Primer telar mecnico y fbrica de papel.
Inicio de la inmigracin de chinos coolies para la agricultura.
Polmica poltica entre los conservadores de San Carlos (Bartolom Herrera)
que defenda la soberana de la inteligencia y los liberales de Guadalupe
(Benito Lazo y los hermanos Glvez), que sostenan la soberana popular.

IV. GOBIERNO DEL GENERAL RUFINO ECHENIQUE (1851-1854)

Fue un gobierno conservador cuyas principales obras y hechos fueron:

- El ferrocarril Tacna-Arica.
- El fomento de la inmigracin alemana a Pozuso, Chanchamayo y San Romn.
- El pago escandaloso de la consolidacin de deuda interna.
- El tratado de convencin fluvial con Brasil en 1851 (Herrera Da Ponte Riveyro).
Desventajoso para el Per (prdida de territorios), a cambio se logr la navegacin por
el Amazonas.

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- Se produjo la revolucin liberal de1854 dirigida por castilla que lo derroc en las
batallas de Izcuchaca y La palma. En esta revolucin Castilla decret la abolicin del
tributo indgena y de la esclavitud.

V. SEGUNDO GOBIERNO DEL MARISCAL RAMN CASTILLA (1855 1862)

La posesin liberal de Castilla, en su primer gobierno, sufri cambios y asumi una

posicin moderada en su segundo gobierno. Por esto depus de promulgar en 1856 una
constitucin liberal impuso su sustitucin por una constitucin moderada en 1860.
Sus obras principales fueron:
- El nuevo reglamento de instruccin que impulsaba escuelas e instituciones de ciencia
(ingeniera), y letras, antecedente de la escuela de ingenieros de Habich.
- El primer mapa del Per (Paz Soldn), y censo general (2 487 960 hab).
- El desarrollo de la amazona desde Iquitos.
- El alumbrado a gas y agua potable.
- La fragata Amazonas al mando del Almirante Botern, complet una vuelta al mundo.
- Se produjo un conflicto con el Ecuador y Castilla ocup Guayaquil; se suscribi el
tratado de Mapasingue.
- Castilla apoy al pueblo mexicano por Benito Jurez en su guerra contra el emperador
Maximiliano impuesto por los franceses.

VI. GUERRA CON ESPAA

La guerra que el Per, Bolivia, Ecuador y Chile desarrollan contra Espaa a mediados del
siglo XIX, fue una guerra entre pases ex colonias contra una Espaa con proyectos
imperialistas. Este pas europeo buscaba en Amrica (ex colonias), los recursos necesarios
para continuar con la modernizacin de su economa que inici el jefe de gobierno o
Donnell, y la pretenda continuar Narvez, ambos al servicio de la Reina Isabel II.

CMO ESTALL LA GUERRA CON ESPAA?

En 1862, sale de Cdiz una expedicin cientfica espaola a Sudamrica. Luego de un

ao de viaje la expedicin lleg al Callao en julio de 1863, pero luego se retira del puerto
antes del 28 de julio.
Mientras tanto en Lambayeque, en la hacienda Talambo, se produce un enfrentamiento
entre espaoles y peruanos, muriendo un espaol. Este hecho fue amplificado por la
escuadra espaola y la corona desarroll una gran campaa de publicidad en Europa para
atacar el Per. Espaa inici una serie de negociaciones con el gobierno peruano que
demor hasta abril de 1864. Para esas negociaciones la Corona acredit al comisario
Salazar y Mazarredo que no acept la diplomacia peruana, procediendo en respuesta a
toma de las islas de Chincha por la escuadra Espaola, que Salazar, reivindicaba para
Espaa.

Cul FUE LA REACCIN DEL GOBIERNO PERUANO ANTE LOS HECHOS?

La posicin del gobierno fue la de negociar solo en trminos diplomticos llegando a

firmar el tratado Vivanco Pareja que result oneroso para el Per.
En Arequipa se sublev Mariano Ignacio Prado contra el gobierno de Pezet y el tratado
Vivanco Pareja. Tal sublevacin tuvo el respaldo de los consignatarios quienes
argumentando patriotismo exigan una respuesta blica contra Espaa, pero que en el
fondo pretendan defender sus intereses guaneros y otorgar prstamos al estado peruano
para que financie la guerra.
Estado Unidos, se encontraba en una guerra civil; Guerra de Secesin.

VII. CONTRATO DREYFUS

Ante estos problemas el presidente Jos Balta le encarga al ministro de hacienda

Francisco Garca Caldern buscar los medios para superar el dficit fiscal. El ministro
propuso pedir nuevos prstamos a los consignatarios con previa renegociacin de las

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consignaciones lo que el `residente Balta rechaz. Esto provoc la renuncia de Garca

Caldern asumiendo la cartera de economa Nicols de Pirola.

El nuevo ministro de hacienda, con autorizacin del presidente Balta, suscribi un

contrato con la casa Dreyfus hnos. en 1869, mediante el cual el estado peruano le venda
a esta toneladas de gano pagados en cuotas mensuales y anuales para superar el dficit
fiscal y pagar la deuda externa.

ACTIVIDAD

I. Lea atenta y silenciosamente, subrayando de color rojo las palabras cuyo significado
no conozcas, y de color azul las ideas principales.
II. Realice un paralelo entre el primer y segundo gobierno de Castilla.
III. Cual es la diferencia entre una posicin liberal y una posicin conservadora?
IV. Realice un comentario a cerca del gobierno de Echenique
V. Realice un esquema resumen a cerca de la guerra con Espaa.
VI. Marque la alternativa correcta:

1. Al grupo de intermediarios en la venta del guano se les denominaba:

a. fiscales.
b. Consignatarios.
c. Plenipotenciarios.
d. Testaferros.
e. Compradores.

2. La casa Dreyfus hns. Al desplazar a los consignatarios obtuvo:

a. la venta monoplica del gano a Europa.

b. La explotacin de gano en las islas de Chincha.
c. La venta monoplica de minerales.
d. La compra de gano a Bolivia.
e. La explotacin de ms islas guaneras.

3. El escndalo que llev al derrocamiento del gobierno de Echenique gir en torno

a:
a. Manumisin de esclavos.
b. Construccin de ferrocarriles.
c. Pago a coolies.
d. Consolidacin de la deuda.
e. Conflicto con Espaa.

4. Durante la prosperidad falaz del gano tuvo una mayos demanda por parte de la
burguesa:
a. Espaola.
b. Francesa.
c. Inglesa.
d. Alemana
e. Italiana

5. Una de las principales caractersticas del gobierno de Jos Balta es la

construccin de:
a. Carreteras.
b. Universidades.
c. Ferrocarriles.
d. Casas.
e. Colegios.

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