2. Definiia Arbitrajului. Clasificarea 3. Drepturile i Principiile Procedurii Arbitrale 4. Izvoarele de drept aplicabile Procedurii Arbitrale ntrebarea practic: Prezentai evoluia instituiei arbitrajului comercial n dreptul intern.
I. Natura juridic a Arbitrajului
Arbitrajul este o procedur privat, nestatal de soluionare a litigiilor. n doctrin arbitrajul este definit ca o modalitate de soluionare a litigiilor civile, aleas de ctre pri, de comun acord, pentru soluionarea litigiului ntr-o form procesual, stabilit de acestea, exercitat de persoana fizic n calitate de arbitru, fa de care instanele judectoreti statale ndeplinesc funcii de sprigin i control, n limitele legii. Prile n litigiu, pot conveni ca arbitrajul s fie organizat de o instituie permanent de arbitraj sau de o ter persoan, pentru un anumit litigiu de o singur dat (arbitrajul ad-hoc). Atunci cnd prile recurg la arbitraj, acestea neleg s scoat de sub jurisdicia instanelor de judecat soluionarea litigiilor convenite ntre ele. Exist mai multe motive pentru care prile pot alege aceast modalitate alternativ de soluionare a litigiilor, cum ar fi, celeritatea i confidenialitatea procedurii, specializarea arbitrilor ntr-un anumit domeniu, etc., drept urmare, se recurge la arbitraj n tot mai des. Arbitrajul este realizat de persoane private, care nu dispun de putere public. Prin urmare, arbitrii neavnd putere juridicional cu care sunt investite instanele judectoreti, dobndesc puterea de a judeca un anumit litigiu numai n virtutea nelegerii dintre prile respectivului litigiu. Cu toate acestea, atribuiile lor se aseamn n multe privine cu cele ale judectorilor i, mai mult, ei beneficiaz i de o imunitate, care difer de la stat la stat. Prile la arbitraj pot fi persoane fizice sau juridice sau chiar persoane de drept public, n msura n carelegea naional permite. Statul i autoritile publice au facultatea de a ncheia convenii arbitrale numai dac sunt autorizate prin lege sau prin convenii internaionale la care Republica Moldova este parte. n cazul n care o persoan de drept public svrete acte de comer sau este parte la raporturile juridice susceptibile de a fi supuse arbitrajului, aceasta va putea ncheia n mod valabil convenii arbitrale n aceast calitate, similar unei persoane de drept privat. Avantajele pentru care prile recurg la alegea procedurii de arbitraj pentru soluionarea litigiilor: a) Arbitrajul reprezint un mecanism eficient care asigur soluionarea rapid a litigiilor; b) Arbitrajul este dominat de principiul libertii de voin a prilor, aceasta fiind ngrdit numai de necesitatea respectrii ordinii publice sau a bunelor moravuri, precum i de dispoziiile imperative ale legii, referitoare la capacitatea de a ncheia convenia arbitral i sfera litigiilor care pot fi soluionate n arbitraj. c) Confidenialitatea, celeritatea i flexibilitatea procedurii arbitrale. Confidenialitatea procedura arbitral nu este public, ea permind pstrarea secretului comercial. Nici hotrrea tribunalului arbitral nu este pronunat n edin public, ea fiind comunicat numai prilor implicate. Celeritatea reieind din faptul c procedura arbitral este una derogatorie de la dreptul comun, ea nu este supus nici formalismului excesiv al procedurii de judecat de drept comun, nici nu intr pe rolul ncrcat al instanelor naionale. Prin urmare, procedura se desfoar mult mai rapid, permindsoluionarea eficient a raporturilor litigioase ntre pri. Flexibilitatea presupune libertatea prilor de a alege legea aplicabil fondului, libertatea de a desemna arbitrii, modalitatea de suportare a cheltuielilor arbitrale, etc. d) Obligativitatea hotrrii hotrrea arbitral este investit cu formul executorie de ctre instana de judecat; e) Existena unui control asupra regularitii arbitrajului n cazul depunerii a unei aciuni n anulare a hotrrii arbitrale. Dezavantaje: procedura arbitral presupune costuri mult superioare celor specifice justiiei statale. Instana arbitral nu poate exercita aplicarea de constrngeri fa de participanii la proces, la fel ca instana de judecat. De asemenea, exist riscul organizrii unor arbitraje paralele, i implicit al pronunrii unor hotrri arbitrale contradictorii.
II. Definiia Arbitrajului. Clasificarea
Arbitrajul reprezint calea alternativ de soluionare a litigiilor att de ctre arbitri numii pentru fiecare caz aparte, ct i de instituii permanente de arbitraj. Totodat, Arbitrajul este o instituie investit cu funcia de a soluiona litigii care apar ntre persoane fizice i/sau juridice. Arbitrajul se organizeaz i se desfoar potrivit conveniei de arbitraj. Prile pot stabili, respectnd ordinea public i bunele moravuri, precum i dispoziiile imperative ale legii, prin convenie de arbitraj sau prin act scris ncheiat ulterior, fie direct, fie cu referire la o anumit reglementare avnd ca obiect arbitrajul normele de constituire a arbitrajului; numirea, revocarea i nlocuirea arbitrilor; termenul i locul arbitrajului; normele de procedur aplicabile; cheltuielile arbitrale i repartizarea acestora; coninutul i forma hotrii arbitrale; precum i alte norme i condiii privind buna desfurare a arbitrajului. Poate face obiectul unei convenii arbitrale orice drept patrimonial, rezultat din contractele comerciale, cu excepia preteniilor care in de dreptul familiei i preteniile rezultate din contractele de locaiune a ncperilor de locuit. Preteniile i drepturile patrimoniale cu privire la locuine nu pot face obiectul unei convenii arbitrale. Conform reglementrilor cuprinse n legea naional i internaional, precum i lund n considerare modul de constituire, Arbitrajul poate fi nfiat sub mai multe forme: (i) Arbitraj intern/Arbitraj Internaional, care soluioneaz litigii arbitrale nscute dintr-un raport de drept privat cu element de extranietate (una din pri este strin, legea aplicabil este strin etc.); (ii) Arbitraj general/Arbitraj special; (iii) Arbitraj de drep strict (conform legii)/Arbitraj n echitate (prilor egal msur); (iv) Arbitraj ad-hoc, pentru soluionarea unui anumit litigiu /Arbitraj instituionalizat, care activeaz ca organ permanen pe lng camere de comer, burse, uniuni, asociaii sau alte organizaii, acestea funcionnd n baza unor regulamente, iar faptul intituionalizrii urmnd s fie comunicat Curii Supreme de Justiie, www.csj.md. Important: nu pot fi create arbitraje pe lng autoritile administraiei publice centrale i locale. III. Drepturile i Principiile Procedurii Arbitrale. Principiile de drept sunt acele idei conductoare ale coninutului tuturor normelor juridice. Principiile arbitrajului reprezint baza sistemului normativ, ideile fundamentale, regulile eseniale care determin structura arbitralui i guverneaz ntreaga activitate a acestuia. n principiile arbitrajului este concretizat voina legiuitorului cu privire la caracterul i coninutul procedurii arbitrale de examinare i soluionare a litigiilor rezultate din clauze arbitrale. Principiile i Drepturile Procedurii Arbitrale sunt: a) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului justiia n pricinile civile, inclusiv examinarea litigiilor n procedur arbitral se nfptuiete pe principiul egalitii tuturor persoanelor independent de cetenie, ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social, serviciu, domiciliu, loc de natere, precum i al egalitii tuturor organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate i forma de organizare juridic, subordonare, sediu i alte circumstane; b) legalitatea acesta este un principiu fundamental care domin activitatea tuturor organelor de stat i instituii abilitate cu atribuii de nfptuirea justiiei, chemate s asigure respectarea legii. Justiia, inclusiv arbitrajul se nfptuiete n numele legii. Litigiile se soluioneaz n temeiul Constituiei RM, al tratatelor internaionale la care RM este parte, al legilor, hot Parlamentului, hot Guvernului, actelor organelor administraiei publice centrale i locale; c) libertatea conveniilor de arbitraj - intelegerea parilor de a solutiona un litigiu de comer prin intermediul arbitrajului ocazional ori permanent sau acordul parilor contractului de comer internaional de a supune litigiul ivit intre ele in legatura cu executarea acelui contract arbitrajului internaional; d) constituirea arbitrajului n conformitate cu convenia prilor - arbitrajul se formeaz n conformitate cu voina prilor, pentru fiecare litigiu n parte. Prin urmare, autonomia de voin a prilor, recunoscut de numeroase convenii internaionale joac un rol important, att n constituirea tribunalului arbitral, dar i n determinarea profesionalismului cu care acesta va soluiona disputa dintre pri; e) contradictorialitatea - contradictorialitatea reprezint un principiu fundamental, n sensul c n temeiul acestuia, prile pot s formuleze cereri, s propun, s administreze probe i s pun concluzii cu privire la toate problemele de fapt i de drept de care depinde corecta soluionare a procesului. Contradictorialitatea este o component a dreptului fundamental la aprare, constnd n dreptul prilor aflate pe poziii cu interese contrare de a propune i administra probe i de a pune concluzii n legtur cu problemele de fapt i de drept care intereseaz dezlegarea pricinii. f) respectarea dreptului la aprare - prile i ali participani la procedura arbitral au dreptul s fie asistai de ctre un avocat ales sau de un alt reprezentant n scopul asigurrii drepturilor i garaniilor prilor pentru a i se asigura susinerea i valorificarea n procedura arbitral a intereselor sale legitime; g) confidenialitatea soluionarea litigiului n procedur arbitral se desfasoara intr-un cadru confidential, litigiul este examinat, de regul, n edin nchis. Arbitrul este obligat sa pastreze confidentialitatea asupra oricror date sau informaii de care ia cunostiina pe parcursul soluionrii litigiului, chiar si dupa inchiderea procedurii acesta fiind obligat sa pastreze confidenialitatea tuturor faptelor sau actelor de care a luat cunostiina in cadrul procesului de arbitraj. Arbitrii sunt rspunztori de daune, dac nu respect caracterul confidenial al arbitrajului, publicnd sau divulgnd date de care iau cunotin n calitatea de arbitru fr a avea autorizarea prilor; f) publicitatea hotrrilor arbitrale - hotrrile arbitrale pot fi publicate integral numai cu acordul prilor. Ele pot fi ns publicate parial, ori n rezumat sau comentate sub aspectul problemelor de drept aprute, n reviste, lucrri sau culegeri de practic arbitral, fr a se da numele sau denumirea prilor, ori date care ar putea prejudicia interesele lor. g) disponibilitatea n drepturi a participanilor la procedura arbitral posibilitatea participanilor la proces de a dispune liber de dreptul subicetiv material sau de interesul legitim supus procedurii arbitrale, precum i de a dispune de a drepturile procedurale, de a alege modalitatea i mijloacele de aprare. h) limba de procedur i dreptul la interpret prile sunt libere s stabileasc limba sau limbile care vor fi utilizate n cadrul procedurii arbitrale. Dezbaterea litigiului cu element de extranietate se face n limba stabilit prin convenia arbitral, sau n limba contractului din care s-a nscut litigiul ori ntr-o limb de circulaie internaional stabilit de arbitrajul constituit. i) dreptul aplicabil fondului litigiului arbitrajul soluioneaz litigiul n conformitate cu normele de drept pe care prile le-au ales ca fiind aplicabiel fondului litigiului. Dac prile nu au convenit asupra legii aplicabile fondului litigiului, arbitrajul aplic normele de drept ale RM, innd cont de uzanele comerciale aplicabile tranzaciei respective, iar la soluionarea litigiului cu element de extranietate, arbitrajul aplic legea stabilit de normele conflictuale pe care le consider aplicabile n spe. n cazul imposibilitii de a obine informaia necesar despre o lege sau un alt act juridic strin, dei a ntreprins msurile de rigoare, arbitrajul aplic legea naional.
IV. Izvoarele de Drept aplicabile Procedurii Arbitrale
Prin izvor de drept, n general se desemneaz formele de exprimare a normelor juridice, iar prin izvor a procedurii arbitrale se are n vedere totalitatea actelor normative n conformitate cu care arbitrajul poate decide asupra unui litigiu, care a aprut din raporturile de drept civil dintre prile cu capacitate deplin de exerciiu, dac litigiul a fost trimis, cu acordul prilor, spre soluionare n arbitraj. Important: dac printr-un tratat la care RM este parte se prevede un alt mod de constituire i de funcionare a arbitrajului dect cel stabilit de legislaia naional, se vor aplica prevederile tratatului internaional. Norme cuprinse i la art.4,8 din Constituia RM. Ca form de exprimare a normelor juridice, izvoarele dreptului aplicabile arbitrajului sunt: tratate internaionale, legi, hotri ale Guvernului i alte acte normative subordonate legilor. De asemenea izvoarele de drept pot fi naionale i internaionale. Acte normative naionale: - Constituia Republicii Moldova; - Codul Civil RM, n vigoare din 06.06.2003; - Codul de Procedur Civil RM, n vigoare din 12.06.2003; - Codul de Executare a RM, n vigoare din 01.07.2005; - Legea cu privire la arbitraj nr.23 din 22.02.2008; - Legea cu privre la arbitrajul comercial internaional nr.24 din 22.02.2008; - Legea cu privire la mediere nr.134 din 14.06.2007; - Legea cu privire la Camera de Comer i Industrie nr.393 din 13.05.1999; - Legea taxei de stat nr.1216 din 03.12.1992; - Regulamentul Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng CCI a RM cu privire la procedura de arbitraj intern, aprobat prin Decizia Consiliului Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova din 19 decembrie 2008; - Regulamentul Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng CCI a RM cu privire la procedura de arbitraj comercial internaional, prin Decizia Consiliului Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova din 19 decembrie 2008; -Regulamentul Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a RM cu privire la procedura de mediere, Decizia Consiliului Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova din 19 decembrie 2008;
Acte normative internaionale:
- Conveia European de Arbitraj Comercial Internaional de la Geneva din 21.04.1961, ratificat de RM prin Hot Parlamentului nr.1331 din 26.09.1997; - Convenia pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine de la New York din 10.06.1958, ratificat de RM prin Hot Parlamentului nr.87 din 10.07.1998; - Legea-tip a UNCITRAL din 1985 cu privire la Arbitrajul Comercial Internaional; - Regulamentul de Arbitraj UNCITRAL din 1976; - Tratatele bilaterale privind asistena juridic n materie civil, comercial i penal, ncheiate de Republica Moldova cu alte state. Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justie a RM: - Hotrrea Plenului CSJ Privind practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei ce ine de recunoaterea i executarea hotrilor judectoreti i hotrrilor arbitrale strine Nr.9 din 03.12.2013; - Hotrrea Plenului CSJ Privind aplicarea de ctre instanele de judecat a prevederilor legale la soluionarea unor chestiuni n cadrul examinrii litigiilor n care prile au ncheiat convenia de arbitraj Nr.2 din 30.03.2015; - Hotrrea de modificare i completarea a hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie nr.9 din 09.12.2013 Privind practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei ce ine de recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti i a hotrrilor arbitrale strine nr.2 din 25.04.2016.