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RESUMEN 4 (ENTREGA 18-05)

POLITICAS ARANCELARIAS

La poltica arancelaria es el instrumento de poltica econmica mediante el cual un Estado define


la estructura arancelaria que regir el comercio exterior de mercancas.

Sobre ella recae, entre otros aspectos, la fijacin de las tarifas arancelarias, las mismas que tienen
una especial incidencia en el comportamiento comercial de un pas (flujo y/o intercambio
internacional de mercancas).

Los aranceles se aplican con el fin de otorgar ventajas competitivas a los productores locales y
desalentar la competencia externa, es decir, un mecanismo de proteccin de la industria nacional,
que adems, mejora la posicin de la balanza comercial y genera ingresos gubernamentales, lo
cual es un evidente intento de redistribucin de las ganancias y que favorece el mercado interno,
sin considerar la posibilidad de que al elevar la posicin competitiva de los productores nacionales,
los consumidores internos pierdan, al enfrentar mayores costos.

Los aranceles surgen como un medio de proteccin de la industria nacional, con objetivos
recaudatorios. A lo largo de la historia han sido usados tanto por los pases industrializados como
por aquellos en desarrollo para impulsar su industria nacional, adems de que su amplio uso
ocurri ante la falta de otros instrumentos de poltica econmica.

Ante la implantacin de nuevos instrumentos y el surgimiento del neoliberalismo, el uso de los


aranceles pierde importancia para el desarrollo de la industria local o para recaudar ingresos
gubernamentales y se aplican slo con fines de competencia, ecolgicos, polticos y de proteccin
social y cultural.

El programa de apertura comercial instrumentada en Venezuela a partir de 1989, persegua


adecuar la poltica comercial venezolana al contexto internacional mediante:

La eliminacin de la discrecionalidad en el rgimen de importaciones


La dotacin de un sistema de proteccin a los sectores productivos internos
exclusivamente a travs de los aranceles.
El fortalecimiento de las exportaciones no tradicionales.
La ampliacin y la diversificacin de los mercados externos.

La poltica comercial y arancelaria de Venezuela, siempre ha estado ms orientada a servir de


instrumento para el modelo de desarrollo productivo que de recaudacin tributaria, es por ello
que su diseo e instrumentacin estn altamente vinculados a la estrategia de insercin
internacional de Venezuela, en el sentido, de que busca consolidar mercados de exportaciones
para los productos venezolanos. En los primeros aos de la dcada del 2000 o a finales de los 90
aunque se mantiene la orientacin de la poltica comercial implementada en 1989, la situacin de
crisis que se experimenta a escala nacional se ha reflejado, la bsqueda y establecimientos de
medidas no arancelarias dirigidas a resguardar los intereses de los productores nacionales frente
una competencia internacional cada vez ms intensa.
Tratados de integracin econmica donde se encuentra Venezuela como Miembro:

Comunidad Andina, Fundada por Chile el 26 de mayo de 1969

La poltica comercial venezolana vigente tiene sus bases conceptuales en el programa de ajustes
que se instrument en el inicio de la dcada de los 90 y que significo una reorientacin del modelo
de desarrollo econmico que se haba adoptado en los 70 basado en la poltica de sustitucin de
exportaciones. En 1989 el ejecutivo Nacional promulgo el Decreto N 239 con las nuevas normas
para la Poltica Comercial de Venezuela. Dicho Decreto estableca entre otras medidas, la reforma
de los aranceles, la eliminacin de las restricciones para-arancelarias, la flexibilizacin de los
procedimientos administrativos para exportar, el establecimiento de mecanismos para enfrentar
la competencia desleal, el decreto de una poltica integral de promocin de exportaciones, la
adecuacin del compromiso del grupo andino y la incorporacin de Venezuela al GATT (en sus
siglas en ingles) (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros)

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