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BANCO MUNDIAL
Septiembre, 2015
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
i) LISTA DE ACRNIMOS
ii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
NDICE
i) LISTA DE ACRNIMOS ii
ii) RESPONSABLES DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO iii
iii) RESUMEN EJECUTIVO xviii
CAPITULO I. 1
1. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA 2
1.1 ANTECEDENTES 2
1.1.1 Responsables de la Ejecucin del Programa 2
1.1.2 Breve Descripcin del Programa de Reduccin de Prdidas del Sector
Elctrico 2
1.2 PROBLEMTICA CENTRAL 4
1.3 OPCIONES DE SOLUCIN 6
1.4 OBJETIVOS DEL PROGRAMA A FINANCIARSE CON EL BANCO
MUNDIAL 8
1.4.1 Objetivo General. 8
1.4.2 Objetivos Especficos. 8
1.5 COMPONENTES DEL PROYECTO 9
2. DESCRIPCIN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 13
2.01 Indicadores Comerciales y de Prdidas Esperados 14
2.02 Caracterizacin General de las Obras a Ejecutarse 20
2.03 Estado de los Diseos de las Obras 21
2.1 Proyectos EDENORTE. 23
2.2 Proyectos EDEESUR 28
2.3 Proyectos EDEESTE 33
2.4 UBICACIN Y DESCRIPCIN ZONAS DE PROYECTOS 36
2.4.1 Ubicacin y Descripcin de los subproyectos EDENORTE 36
2.4.2 Ubicacin y Descripcin de los Proyectos de EDESUR 46
2.4.3 Ubicacin y Descripcin de los Proyectos de EDEESTE 55
3. ARREGLOS INSTITUCIONALES 60
3.0 CDEEE 60
3.1 DIAGNOSTICO DE LAS CAPACIDADES ACTUALES EN LA CDEEE Y EDEs
PARA EL MANEJO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD DEL PROYECTO. 60
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INDICE DE TABLAS
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Tabla 3. Resumen de las Obras a ser ejecutadas por las Empresas Distribuidoras. Principales
indicadores de las obras. ........................................................................................................ 20
Tabla 4. Estado de los diseos de los proyectos, por Empresa Distribuidora ....................... 22
Tabla 5. Circuitos actualmente en ejecucin en EDEESTE ................................................. 89
Tabla 6. Cronograma Ejecucin de Obras en EDENORTE ............................................... 157
Tabla 7. Cronograma Ejecucin de Obras en EDESUR .................................................... 160
Tabla 8. Cronograma Ejecucin de Obras en EDEESTE ................................................... 161
Tabla 9. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin de
Materiales, en los Circuitos CHIV105, CHIV106 y ABAP101 .......................................... 166
Tabla 10. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin
de Materiales, en los Circuitos CHIV105, CHIV106 y ABAP101 ..................................... 168
Tabla 11. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin
de Materiales, en los Circuitos CANA102, GALL103 y BPER104 ................................... 170
Tabla 12. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin de
Materiales, en los Circuitos CANA102, GALL103 y BPER104 ........................................ 173
Tabla 13. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin
de Materiales, en el Circuito ZFPP402 ................................................................................ 174
Tabla 14. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin
de Materiales, en el Circuito ZFPP402 ................................................................................ 176
Tabla 15. Desplazamientos en el rea de concesin de EDESUR, durante la Instalacin de
Materiales, para todos los Circuitos del Proyecto. .............................................................. 178
Tabla 16 Desplazamientos en el rea de concesin de EDESUR, durante la Remocin de
Materiales, para todos los Circuitos del Proyecto ............................................................... 179
Tabla 17. Desplazamiento de materiales y equipos del proyecto en EDEESTE. ............... 180
Tabla 18 Ubicacin de almacenes y Puntos Verdes en EDEESTE. ................................... 189
Tabla 19. Generacin de Residuos en Proyectos Financiados por el BM, BID, OFID y BEI.
............................................................................................................................................. 197
Tabla 20. Gestores Ambientales que brindan apoyo a las Empresas Distribuidoras en el
manejo de residuos. ............................................................................................................. 362
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Ubicacin general de los circuitos a intervenir con el proyecto en las zonas de
concesin EDESUR, EDEESTE y EDENORTE. ................................................................. 36
Figura 2. Ubicacin Circuito ZFPP402, en la zona de concesin de EDENORTE. ............. 37
Figura 3. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV105, a rehabilitar en reas del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE. ......................................................................................................................... 39
Figura 3.1. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV106, a rehabilitar en rea del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE. ......................................................................................................................... 40
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Fig. 23 Esquema de interrelacin bsico entre los entes que intervienen en los
proyectos. ............................................................................................................................ 100
Figura 26. Organigrama Estructural de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales ............................................................................................................................... 103
Figura 27. Matriz de Generacin de la Rep. Dominicana para el ao 2013, con base en la
capacidad instalada. ............................................................................................................. 144
Figura 28. Modificacin planteada en el Plan Estratgico de la CDEEE, de la Matriz de
Generacin para el ao 2017, con base en la capacidad instalada. ..................................... 144
Figura 29. Situacin de las Empresas Distribuidoras ......................................................... 145
Figura 30. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDESUR ................................ 145
Figura 31. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDENORTE ......................... 146
Figura 32. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDEESTE ............................. 146
Figura 33. Cuadro Tarifario vigente en la Repblica Dominicana .................................... 148
Figura 35. Diagrama de procesos en la ejecucin de las obras .......................................... 154
Figura 36. Ciclo de la Licitacin Pblica Internacional. ..................................................... 163
Figura 37. Ubicacin Almacn SEA: Autopista Duarte, prximo al Peaje de la Penda, la
Penda, donde sern transportados los desechos de los proyectos BPER104, CANA102 Y
GALL103............................................................................................................................. 182
Figura 41. Ubicacin Subestacin Nagua, Carretera Nagua Cabrera, Prximo a la Coca
Cola, Nagua, donde sern transportados los desechos del proyecto ABAP101 .................. 184
Figura 42. Ubicacin Almacn Puerto Plata, donde sern transportados los desechos del
proyecto ZFPP402 ............................................................................................................... 184
Figura 43. Ubicacin Almacn CAOR, Km 13 de la Autopista Duarte, donde sern
transportados los desechos de los proyectos BAYO-102, LPRA-102, PALA-101, PALA-103
y CSAT-101. ........................................................................................................................ 186
Figura 44 Desechos en Almacn CAOR, en EDESUR. ..................................................... 186
Figura 45 Otra vista de desechos en Almacn CAOR, en EDESUR. ................................ 187
Figura 46. Ubicacin Almacn de San Cristbal, donde sern transportados los desechos de
los proyectos MVIE101, 103, 104, 105 Y 107 .................................................................... 187
Figura 47. Ubicacin Punto Verde en Subestacin Km 10 Autopista Duarte (Frente a
Carrefour). ........................................................................................................................... 188
Figura 48 Punto Verde en Subestacin Km 10 de la Autopista Duarte, en EDESUR. 188
Figura 49. Punto Verde en Almacn Sabana Larga............................................................ 190
Figura 50. Vista del Banco Mundial al almacn principal de EDEESTE, en la Av. Sabana
Larga. ................................................................................................................................... 190
Figura 51. Construccin /adecuacin del Taller en Hainamosa, EDEESTE.. .................... 191
Figura 52. Construccin en proceso del taller de transformadores, Haina. ........................ 192
Figura 53. rea donde se colocan transformadores en trnsito, reparacin o chatarra, en
EDEESTE. ........................................................................................................................... 192
Figura 54. Ubicacin Almacn de Brisas, en EDEESTE. .................................................. 193
Figura 55. Ubicacin Almacn de Alma Rosa, en EDEESTE. .......................................... 193
Figura 56. Ubicacin Almacn Principal, en la Av. Sabana Larga, en EDEESTE. ........... 194
Figura 57. Ubicacin Almacn Hainamosa, en EDEESTE. ............................................... 194
Figura 58. Ubicacin Almacn El Almirante, en EDEESTE. ............................................ 195
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
Para dar solucin a una problemtica de prdidas de energa como la que afrontan las tres
empresas distribuidoras de energa de la Repblica Dominicana, se han considerado
inversiones dirigidas a desarrollar las siguientes acciones: a) Rehabilitacin de redes de
electricidad, b) gestin social, c) planes de macro y micro-medicin (o totalizadores), y d)
tele-medicin con varias modalidades y medicin prepago.
El presente programa de inversin propuesta al Banco Mundial, por US $120 millones de
dlares y busca complementar otros programas de reduccin de prdidas, en gestin con otros
financiadores, con el propsito de que el sector elctrico pueda contar con las inversiones
necesarias para reducir las prdidas hasta el 10.5% en el ao 2021.
Para estos fines, se han seleccionado un total de 28 circuitos que sern favorecidos con 18
proyectos, los cuales contemplan las siguientes actividades:
Tele-medir un total de 120,342 clientes
Instalar 10,135 Macro-mediciones y totalizadores a lo largo de las tres empresas
distribuidoras.
Rehabilitacin de 1,186 km de redes de media tensin (MT), a lo largo de los sectores
identificados en las tres distribuidoras, en un periodo de 2 aos.
Rehabilitacin de 1,196 km de redes de baja tensin (BT), a lo largo de los sectores
identificados en las tres distribuidoras, en un periodo de 2 aos.
Normalizar 125,893 suministros, repartidos en las diferentes comunidades que hoy
cuentan con redes vulnerables.
Sensibilizar, a travs de acciones de gestin social a las comunidades objeto de
rehabilitacin de redes, sobre el uso racional de la energa y los beneficios inherentes
al pago de la misma.
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RESUMEN EJECUTIVO
Igualmente, esta Evaluacin Ambiental se realiza para cumplir con las disposiciones de las
Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, como OP 4.01 Evaluacin Ambiental,
aplicables a este tipo de proyectos, lo que asegurar con su aplicacin las mejores prcticas
para la prevencin, control, mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos
ambientales ms relevantes identificados en el rea de influencia del Proyecto durante su
construccin, operacin y mantenimiento. Dichas medidas se establecen para reducir los
riesgos de posibles impactos del proyecto con el entorno en que ser emplazado.
Como parte del cumplimiento de la OP 4.01, la CDEEE y las EDEs prepararon un borrador
del EIA que fue revisado por el Banco Mundial, publicado en las pginas web del Banco,
CDEEE y EDEs y consultado en dos comunidades seleccionadas. Durante la consulta, los
participantes mostraron su inters en colaborar con el Proyecto y expresaron sus puntos de
vista con relacin a las expectativas que han surjido con el anuncio de las obras a ser
implementadas. Especialmente las quejas iban dirigidas a la distribucin y rea de cobertura
de los circuitos, las cuales fueron debidamente explicadas por los tcnicos de las EDEs. El
EIA ha sido revisado y adecuado para tomar en cuenta la retroalimentacin de la consulta.
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RESUMEN EJECUTIVO
Este documento es el informe final del EIA que ha sido revisado y considerado aceptable
para el Banco Mundial y cumple, asimismo, con la normativa ambiental nacional. Este EIA
estar disponible en las pginas web de la CDEEE, Banco Mundial y las EDEs.
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CAPITULO I.
- DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES
- DESCRIPCIN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO
- ASPECTOS INSTITUCIONALES
- ASPECTOS JURDICOS
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1.1 ANTECEDENTES
Aunque en los ltimos aos se han realizado esfuerzos, en lo que a distribucin se refiere
para mejorar la calidad del servicio y reducir el dficit, a partir de la reduccin de prdidas,
los resultados de stos han sido mnimos, pues se requieren inversiones considerables a largo
plazo para alcanzar esos objetivos y mejorar a su vez la calidad del servicio brindado a los
clientes, para lo cual se ha planteado el presente programa de inversin. El mismo contiene
tres soluciones, que aplicadas de manera coordinada, a partir de proyectos, darn el enfoque
y los resultados esperados para la mejora del servicio que las distribuidoras de energa deben
dar al Pas, mismo que se implementar a partir de las siguientes actividades de proyectos:
1.1.2 Breve Descripcin del Programa de Reduccin de Prdidas del Sector Elctrico
2
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El programa pretende ejecutar acciones coordinadas con las tres estrategias principales, las
cuales enumeramos a continuacin:
Objetivos especficos:
La inversin estimada desde el 2012 hasta el 2016 es de 574 millones de dlares de los cuales
se han ejecutado 180 millones de dlares en proyectos de rehabilitacin de redes y
normalizacin de suministros; actualmente se estn gestionando un total de 358 millones de
dlares con organismos multilaterales para inversin en proyectos de reduccin de prdidas
con los lineamientos descritos anteriormente; el presente proyecto a financiarse con fondos
del Banco Mundial es de US $ 120 millones de dlares.
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Las acciones comerciales implementadas por las EDEs han resultado insuficientes
para captar usuarios y convertirlos en clientes disciplinados y en Ciclo Comercial.
Los resultados econmicos negativos de las EDEs no les han permitido disponer de
recursos para el desarrollo de Proyectos de Reduccin de Prdidas en el volumen y
con la regularidad requerida para producir cambios sustanciales en los indicadores de
prdidas y facturacin.
Alrededor del 25% de los usuarios (600,000) son irregulares (sin contrato), porque se
resisten a pagar por el servicio.
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Para dar solucin a una problemtica de prdidas de energa como la que afrontan las tres
distribuidoras de energa de la Repblica Dominicana, se han considerado inversiones, en el
presente proyecto a ser financiado por el Banco Mundial, dirigidas a desarrollar las siguientes
acciones:
El presente programa de inversin propuesta al Banco Mundial, por US$ 120.00 millones de
Dlares, busca complementar otros programas de reduccin de prdidas, en gestin con otros
financiadores, con el propsito de que el sector elctrico pueda contar con las inversiones
necesarias para reducir las prdidas hasta el 10.5% en el ao 2021. Con estos objetivos se
emprendern los siguientes tipos de proyectos o su combinacin:
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Entendiendo que una de las causas que dan origen a las prdidas son la cultura de no pago y
el uso no racional de la energa, en estos proyectos se incursiona en las zonas de influencia
de los circuitos, con brigadas de gestin social, las cuales hacen contacto con los lderes y
dems personas de la comunidad para impartirles informacin y charlas sobre uso racional
de energa, as como una explicacin sobre los beneficios sociales de los programas que se
realizarn en cada sector. Con lo anterior se busca lograr un cambio en la cultura de pago y
el manejo racional del servicio de energa, para seguidamente implementar esquemas de
construccin a nivel de redes que aseguren o protejan mecnicamente los conductores de
media y baja tensin, reduciendo de esta forma las intervenciones sobre las redes por parte
de terceras personas en perjuicio de las Empresas Distribuidoras.
Entre las soluciones tcnicas para la medicin podemos enumerar las siguientes:
Medidores bsicos, es decir, medidores tpicos de energa que no poseen ninguna otra
facilidad o funcionalidad.
Tele-medicin, es una medida tcnica que permite dar seguimiento a la energa
servida y combinada con los totalizadores y macro-mediciones, permite realizar
balances, que a su vez facilitan la localizacin precisa de las prdidas de energa.
Medicin en altura, con esta solucin los medidores de los clientes individuales se
concentran en una caja de medicin instalada a la misma altura que la red de media
tensin. Esta medida tcnica se utiliza en sectores donde existe un marcado
vandalismo e inseguridad para los equipos de medida.
Medicin prepago, es una solucin al problema de los clientes que quieren pagar el
servicio pero no alcanzan a reunir el dinero para honrar su factura mensualmente, por
pertenecer, en su mayora, al gremio de trabajo informal. Con esta modalidad el
cliente puede comprar la cantidad de energa segn su disponibilidad presupuestaria.
Paneles blindados, es una alternativa para grupos de mediciones concentrados en un
punto y permite asegurar fsicamente los equipos de medida, impidiendo de esta
forma su posible manipulacin por parte de desaprensivos.
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Reducir las prdidas comerciales para poder asegurar un suministro confiable y seguro de
electricidad para todos los clientes de las distribuidoras en los 28 circuitos seleccionados para
este programa, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y
ambiental.
Por este medio se mejorara de forma directa y/o indirecta el nivel de vida de alrededor de
328,573 clientes en siete (7) provincias del pas.
El programa pretende ejecutar acciones coordinadas con las tres estrategias principales, como
son:
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Para alcanzar los objetivos descritos en la seccin anterior, el proyecto a ser financiado por
el Banco Mundial est formado por los siguientes componentes:
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Riesgos y Accidentes
Regulacin de horarios de trabajo
Subprograma Integral de control vial
Establecimiento de clusulas ambientales en contratos y documentos de orden
legal
Subprograma de formacin y capacitacin
Subprograma de Comunicacin y Gestin Social
Este componente se desarrollar a partir del PMAA, para lo cual se deber disponer de los
recursos y el presupuesto estipulado, descansando sobre la base de una adecuada
coordinacin entre el personal designado en la Estructura de Proyectos para este fin y las
reas de seguridad y gestin ambiental de las EDEs y empresas contratistas, con la asistencia
del personal especializado de la CDEEE y el BM.
Mas detalles del presupuesto se indican en la seccin 11.1 del Captulo VII del presente
documento.
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Reducc. de
Prdidas mediante
Rehabilitacin Rehab. Redes y
Normalizacin de CANA10
2 EDENORTE y Tele- Santiago 94.7% 4,087 19,924 2,693.5 1,969.7 27.0%
Suministros en 2
medicin Santiago, (Circuito
CANA102),
Santiago
Reducc. de
Prdidas mediante
Rehabilitacin Rehab. Redes y
Normalizacin de
3 EDENORTE y Tele- Duarte CHIV105 94.7% 5,953 29,998 2,897.0 2,414.5 17.0%
Suministros en
medicin San Fco. Macors
(Circuito
CHIV105), Duarte.
Reducc. de
Rehabilitacin Prdidas mediante
Rehab. Redes y
4 EDENORTE y Tele- Duarte CHIV106 97.8% 4,714 19,924 2,543.4 2,378.7 6.0%
Normalizacin de
medicin Suministros en
San Fco. Macors
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Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Distrito
8 EDESUR y Tele- LPRA102 97.1% 1,223 10,301 5,600.7 4,863.3 13.2%
Rehab. de Redes, Nacional
medicin Circuito LPRA102
Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo
9 EDESUR y Tele- PALA101 95.6% 1,056 6,602 2,278.7 1,902.0 16.5%
Rehab. de Redes, Domingo
medicin Circuito PALA101
Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo
10 EDESUR y Tele- PALA103 97.9% 3,229 10,376 1,521.2 1,257.0 17.4%
Rehab. de Redes, Domingo
medicin Circuito PALA103
Reduccin de
Prdidas con MVIE
Rehabilitacin Rehab. de Redes,
San (101,103,
11 EDESUR y Tele- Circuito que 97.9% 12,323 60,628 11,017.8 9,750.8 11.5%
alimentan el Cristbal 104,105,
medicin
Centro Pueblo San 107)
Cristbal.
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Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo CSAT10
12 EDESUR y Tele- 95.6% 1,511 10,955 2,145.1 1,785.7 16.8%
Rehab. de Redes, Domingo 1
medicin Circuito CSAT101
Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo BAYO10
13 EDESUR y Tele- 95.5% 2,413 22,465 2,513.7 2,085.4 17.0%
Rehab. de Redes, Domingo 2
medicin Circuito BAYO102
Reduccin de MATA10
EDESUR Prdidas con Tele, 99.9% 300 8,248 3,553.3 3,136.7 11.7%
2
Micro y Macro-en MATA10
EDESUR Distrito 99.8% - 428 3,576.7 ,533.3 1.2%
14 Tele-medicin Circuitos de la 3
Subestacin
Nacional
Matadero, Santo MATA10
EDESUR 98.9% 600 13,174 4,670.0 4,166.7 10.8%
Domingo. 4
METR10
EDESUR Reduccin de 99.2% 70.0 66.7 4.8%
1 - 65
Prdidas con Tele,
Distrito METR10
15 EDESUR Tele-medicin Micro y Macro-en 98.5% 2,245 2,486.7 2,333.3 6.2%
Circuitos de la
Nacional 2 -
Subestacin METR10
EDESUR 98.5% 2,273.3 2,100.0 7.6%
3 - 1,557
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Las obras que se llevarn a cabo, se describen, con cuatro indicadores, en la Tabla 3. Como
se puede observar, las obras van a generar una importante cantidad de residuos elctricos a
los que se le deber dar un manejo responsable, tanto durante la construcccion de las obras,
como posteriormente en la operacin por parte de la EDE correspondiente.
Tabla 3. Resumen de las Obras a ser ejecutadas por las Empresas Distribuidoras.
Principales indicadores de las obras.
Numero de
Lneas Lneas Numero de
Transformad
EMPRESA Media Baja Luminarias
ores Personal Ambiental Actual
DISTRIBUIDORA Tension Tension estimadas a
estimados a
(km) (km) ca mbiar
cambiar
EDEESTE 323 323 554 2,037 -
EDENORTE 486 511 1995 10464 1 jefe , 2 tcnicos
ambientales y 1 de
seguridad (asesor
externo)
EDESUR 195 195 3485 1917 1 jefe y 2 tcnicos
ambientales
2 de seguridad
Total 1004 1029 6,034 14418
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
30
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
31
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
32
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99.21%
Instalar 8,000 tele-medidores, 5,500 sin corte remoto y 2,500 con corte remoto.
Reducir el tiempo de deteccin y correccin de los sub-registros de energa a un
periodo inferior a 8 das, en los circuitos seleccionados.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 3.11 millones de Dlares.
33
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
34
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
35
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El proyecto tiene una intervencin en todo el pas a travs de las que brindan servicios cada
EDE. En la Figura 1se muestra la ubicacin general de los circuitos que se espera sean
rehabilitados con el proyecto, las provincias participantes y el cdigo con los cuales
representan los circuitos.
CIRCUITOS:
CIRCUITO: CIRCUITOS:
CANA-102
ZFPP-402 CHIV-105
GALL-103
CHIV-106
ABAP-101
CIRCUITO:
BPER-104
CIRCUITOS:
(Telemedicin)
CIRCUITOS:
CIRCUITOS: MATA-102,
TIM-201,
MATA-103
HAMO-04,
CIRCUITOS: LPRA-102 MATA-104
HAMO-06,
PALA-101 METR-101,
MVIE-101, PALA-103 METR-102,
MVIE-103 CSAT-101
METR-103,
MVIE-104 BAYO-102
METR-105
MVIE-105
MVIE-107 METR-107
Figura 1. Ubicacin general de los circuitos a intervenir con el proyecto en las zonas de
concesin EDESUR, EDEESTE y EDENORTE.
Los proyectos de rehabilitacin sugeridos por EDENORTE para este componente del
programa se encuentran dispersos en las Provincias de Santiago y Puerto Plata, en los sectores
36
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Leyenda
Imagen Descripcin
Poste
Existente/Propuesto
Transformador
Existente/Propuesto
Red
Existente/Propuesta
Subestacin
Existente
Zona de Influencia
del Proyecto
37
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
38
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los proyectos de la zona de San Francisco de Macors persiguen los siguientes objetivos:
Circuito CHIV105, San Francisco de Macors, Provincia Duarte.
1917'54.86" N 7014'49.05" O
Figura 3. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV105, a rehabilitar en reas del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE.
39
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 13.26%.
Contratar 2,563 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 7,688
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 6.90 millones de Dlares.
1919'00.96" N 7016'26.90" O
Figura 3.1. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV106, a rehabilitar en rea del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE.
40
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.
41
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
1911'42.75" N 6958'15.90" O
Figura 4. Ubicacin y rea de influencia Circuito ABAP101, a rehabilitar en reas delos
municipios de Castillo y Villa Rivas, en la Provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE.
42
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los clientes a rehabilitar se encuentra dentro del perfil socioeconmico medio bajo y
bajo, siendo la zona predominantemente semirural. Se propone la rehabilitacin de
instalaciones viejas, en mal estado, que han agotado ya su vida til.
1928'15.78" N 7042'16.57" O
Figura 5. Ubicacin y rea de influencia CircuitoGALL103, a rehabilitar en los sectores de
Los Ciruelitos y El Ejido, en la Provincia de Santiago, en la zona de concesin de
EDENORTE.
43
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 15%.
Contratar 2,142 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 6,417
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 4.0 millones de Dlares
1925'25.44" N 7037'01.94" O
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.
1855'47.74" N 7024'55.69" O
45
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los clientes a rehabilitar se encuentra dentro del perfil socioeconmico medio bajo y
bajo, siendo la zona predominantemente urbana. Se propone la rehabilitacin de
instalaciones viejas, en mal estado, que han agotado ya su vida til.
Proyectos EDENORTE-BM.kmz
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
49
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Circuito MVIE101
Circuito MVIE103
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Circuito MVIE105
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Circuito MVIE107
52
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
A continuacin, un enlace con los circuitos de EDESUR, en archivos con extensin kmz.,
para ser vistos en Google Earth:
Proyectos EDESUR-BM.kmz
54
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El rea de influencia de este proyecto abarca zonas urbanas de Santo Domingo Este, dentro
de los cuales se encuentran: Villa Liberacin, El perla de Villa Liberacin y Los Solares,
Santo Domingo Este. Sectores con abundancia de rboles tanto a lo interno como en sus
contornos, as como algunas porciones de solares baldos entre las comunidades. Con
relacin al tipo de terreno, en su mayora es plano, con pequeos barrancones en algunos de
los bordes de las zonas y aislados callejones.
A nivel general, estas comunidades estn compuestas de viviendas de clase muy baja, clase
baja y clase media baja, donde se aprecia bajo nivel de conciencia en cuanto al uso racional
de la energa elctrica.
55
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
A nivel general, estas comunidades estn compuestas de viviendas de clase muy baja, clase
baja y clase media baja, donde se aprecia bajo nivel de conciencia en cuanto al uso racional
de la energa elctrica.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El circuito TIM201 suministra energa a varios sectores populares del Distrito Nacional,
como son: La Cinaga, Los Guandules, Guachupita, 27 de Febrero y San Martn De Porres.
En sentido general, los sectores alimentados del circuito TIM201 presentan una alta densidad
poblacional, y estn compuestos de viviendas de clase baja y clase muy baja, donde se aprecia
bajo nivel de conciencia en cuanto al uso racional de la energa elctrica.
La Cinaga, El Arrozal, Domingo Savio y Los Guandules son comunidades que colindan con
el rio Ozama, y se encuentran ubicadas entre el puente Juan Bosch y el puente Francisco del
Rosario Snchez.
58
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Figura 17. Ubicacin y rea de influencia Circuito TIM201, a ser rehabilitado en la Provincia
de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE.
A continuacin, un enlace con los circuitos de EDEESTE, en archivos con extensin kmz.,
para ser vistos en Google Earth:
Proyectos EDEESTE-BM.KMZ
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
3. ARREGLOS INSTITUCIONALES
3.0 CDEEE
Para los proyectos con financiamiento del Banco Mundial, esta Unidad Ambiental de
CDEEE, ser un ente de apoyo y consulta del Especialista Coordinador Ambiental que ser
contratado con fondos del prstamo del Banco Mundial, quien tendr a cargo la coordinacin
de la gestin ambiental del proyecto desde la UEP-CDEEE; la gestin ambiental del Proyecto
ser llevada a cabo por los respectivos Departamentos de Medioambiente y Seguridad en
cada EDE, coordinados por el Especialista Ambiental en UEP-CDEEE.
Como resultado del Proyecto y la firma del Convenio con el Banco, la CDEEE designa a la
UEP como Unidad Coordinadora y Facilitadora del Proyecto y asigna a las EDEs la
responsabilidad de la preparacin y elaboracin de toda la informacin tcnica de cada uno
de los componentes del proyecto, segn corresponda; la UEP cumple funciones de
60
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
2. Elaboracin del Manual de Operaciones del proyecto y su actualizacin durante la vida del
mismo. Trabajo a ser realizado con el apoyo y visto bueno de las EDEs y de los Organismos
Multilaterales.
61
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
7. Elaboracin de todos los informes de avances del proyecto que sean requeridos durante su
implementacin, incluyendo aquellos de administracin financiera, compras y contrataciones
y de la gestin ambiental y social.
Coordinador General
Bajo supervisin de CDEEE, dirige y supervisa las actividades relacionadas con la UEP. Su
funcin es trabajar en forma coordinada con todos los funcionarios vinculados con el
Proyecto para proporcionar una descripcin del progreso de este y adoptar las medidas
necesarias para garantizar una buena gestin y el desarrollo del mismo.
Asistente Administrativa
Especialista de Proyectos
62
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Ingeniero Supervisor
Revisar la Ingeniera de los circuitos a intervenir; supervisa para la UEP el desarrollo de las
obras desde los suministros, instalacin, desmontaje, pruebas y puesta en servicios. Colaborar
con la elaboracin de los informes consolidados sobre el progreso fsico del Proyecto.
Contadora
Analistas de Adquisiciones
63
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Coordinador Tcnico
64
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
65
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Estructura Organizativa
Vicepresidente Ejecutivo
para la ejecucin del Proyecto CDEEE
Septiembre 2014
Comite de Licitacin
Direccin de Prdidas
CDEEE
Organismos Financieros
BID/BM/OPEP
Contraloria
Auditora
Unidad de G. Ambiental EDEs
Jurdica
Asistente
Director de Gerente Administrativo
Recursos Adm / Logstica Tecnologia
Consultoria
Planificacin
(UIPyD)
Unidad de Gestin
Ambiental
Especialista Ingeniera de Proyectos Especialistas Adquisiciones Especialista Financiero Coodinador Gestin Social Coordinador Tcnico
Figura 18. Estructura Organizativa para los proyectos ejecutados en la primera fase del Programa.
66
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Para la ejecucin de los nuevos proyectos se ha realizado una reestructuracin, que conllevar
la conformacin de una estructura homognea, en cada una de las tres Distribuidoras, la cual
tendr a cargo la ejecucin de los proyectos. Esta nueva estructura, cuya coordinacin estar
a cargo de la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP) desde la CDEEE, se dedicar a tiempo
completo a las actividades del programa. El diagnstico realizado ha encontrado necesario la
creacin de una Unidad Ambiental y de Seguridad Industrial que permita el manejo adecuado
y la implementacin de las actividades descritas en este EIA, por lo que se ha insertado la
posicin de Coordinador Ambiental en la sub-estructura de CDEEE, y Coordinadores
Ambientales en cada empresa Distribuidora (EDE), estos ltimos adcritos al Departamento
de Medioambiente y Seguridad Industrial que aparece en la subestructura de Direccin de
Proyectos en las EDEs.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
VICEPRESIDENTE EJECUTIVO
CDEEE
CDEEE EDEs
DIRECCIN
PROYECTOS
DEPARTAMENTO
ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA COORDINADOR COORDINADOR ADMIISTRADOR ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES
FINANCIERO ADQUISICIONES PROYECTOS TCNICO GESTIN SOCIAL AMBIENTAL CONTRATOS
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
ESPECIALISTA ANALISTA INGENIERO ANALISTA PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVA
FINANCIERO ADQUISICIONES SUPERVISOR GESTIN SOCIAL DE PROYECTOS
ANALISTA
APOYO GERENCIA
EDESUR OFID EDESUR BID GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
GESTORES GESTORES INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS
Figura 18.1. Estructura Organizativa Propuesta, para la ejecucin de los nuevos proyectos.
68
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El Coordinador Ambiental deber organizar su trabajo con los equipos de Gestin Ambiental
de las empresas distribuidoras, para lo cual se espera que se formalicen espacios de reuniones
69
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
DIRECTOR DE PROYECTOS
Encargado de Seguridad
y Medio Ambiente
Tcnico Seguridad y
Medio Ambiente
70
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- Participa como vocal del comit de higiene y seguridad industrial, para proponer
mejoras continuas en los procesos de reducir los riesgos laborales.
71
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
- Evala los riesgos laborales por ocupacin, para garantizar la reduccin de accidentes
Comits a los que forma parte: El profesional forma parte del comit de seguridad. Este
comit tiene responsabilidades en cuanto a la Seguridad e Higiene Industrial de Edenorte.
72
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
- Dirigir y ejecutar las tcnicas y sistemas de gestin de las medidas preventivas para
evitar y/o eliminar accidentes laborales.
- Ejecutar todas las medias preventivas y correctivas en lo concerniente a la prevencin
de riesgos laborales, con el objetivo de reducir y minimizar los accidentes y/o
daos que los mismos puedan ocasionar a los empleades.
- Principales actividades que realiza:
- Ejecutar las auditoras a todos los EPI asignados a las brigadas.
73
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
- Realizar las observaciones planeadas en cada sector para identificar riesgos y verificar
cumplimientos de los procedimientos establecidos, as como las infraectruturas de las
brigadas.
- Impartir los entrenamientos a todos los niveles en seguridad laboral y medio
ambiente, mediante planes de capacitacin permanente.
- Participa como vocal del comit de higiene y seguridad industrial, para proponer
mejoras continuas en los procesos de reducir los riesgos laborales.
- Elaborar las estadsticas de accidentes, con el objetivo de informar la medidas
preventivas a seguir.
- Impartir las formaciones que impulsen el conocimiento de la Legislacin
Medioambiental y de la Normativa Interna de la empresa por aquellas personas, de
las que depende su cumplimiento.
- Desarrollar el sistema de Gestin Medioambiental, que facilite el cumplimiento de la
Legislacin.
- Utilizar las auditorias medioambientales como elemento de control y previsin de
riesgos.
- Hacer cumplir los procesos que produzcan la menor cantidad de emisiones, efluentes
y residuos y reducir su produccin en los ya existentes, en cuanto sea posible tcnica
y econmicamente
- Integrar los factores medioambientales en la planificacin de los nuevos proyectos.
- Ejecutar los planes de Formacin Medioambiental a diferentes niveles de la empresa.
- Establecer canales de comunicacin adecuados con el entorno social
74
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Ing. Industrial.
Ing. Industrial.
75
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Las EDES han adoptado una unidad especializada para la gestin y administracin de los
nuevos proyectos, en la cual se incluyen los aspectos ambientales con tres plazas, una de un
especialista ambiental y dos tcnicos ambientales, los que sern contratados con los recursos
del prstamo.
EDENORTE
DIRECCIN DE
PROYECTOS
DEPARTAMENTO
ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVO
DE PROYECTOS
DEPARTAMENTO
MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
GERENCIA
GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS
76
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
sensibilizacin y motivacin
sobre proteccin ambiental dentro de la Empresa, sus colaboradores y comunidad.
ALCANCE:
RESPONSABILIDAD:
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Principales responsables:
DOCUMENTOS APLICABLES:
-06)
78
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
labores, para asegurar que nuestras prcticas sean favorables con el medio ambiente y con la
salud de nuestros colaboradores.
Protegemos las especies que habitan en las reas de montaas y ros, mantenemos coberturas
apropiadas en las superficies de suelo, expuestas a derrumbe y llevamos a cabo planes de
reforestacin a aquellas reas no utilizables en el proceso de generacin de energa, de
acuerdo con las caractersticas biolgicas del suelo y las posibilidades econmicas de la
empresa.
Excavacin e izado de postes. En este caso el experto medioambiental asesorar a los equipos
de construccin en cuanto al manejo de los escombros generados en esta etapa.
79
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
No existen hasta el momento impedimentos legales sobre los terrenos y/o vas a utilizar para
el desarrollo de los subproyectos a financiarse con el prstamo del Banco Mundial.
Se estima una inversin global en mano de obra de unos US $ 7.5 millones de dlares para
el proyecto completo, de los cuales 500 mil dlares se destinarn al cumplimiento del Plan
de Manejo y Adecuacin Ambiental, PMAA, incluyendo el costo de las medidas de
mitigacin, compensacin y costo supervisin equipos de campo, salarios de supervisores
ambientales, capacitaciones, entre otros.
80
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
DIRECTOR DE RECURSOS
(Logstica)
Analista Control de
Gestin
Propsito de la Gerencia
Disear e implementar programas y proyectos en materia de Seguridad Industrial, Salud e
Higiene Ocupacional y conservacin del Medio Ambiente, basado en las normas ISO14001
y OSHAS 18001, para implantar un Sistema Integral, que asegure cumplimiento de las
normativas laborales y ambientales vigentes, en todas las actividades desarrolladas en la
empresa EDESUR.
Funciones y Responsabilidades:
81
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
82
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Competencias Tcnicas:
Poseer ttulo de Ingeniera Industrial.
Especialidad o Maestra en Seguridad Industrial.
Poseer otros cursos especializados en Seguridad Industrial relacionados a seguridad
vial, Certificacin de Conductores.
Haber trabajado mnimo de tres (3) a cuatro (4) aos en labores relacionadas.
Haber realizado cursos o certificaciones en materia Seguridad Industrial: Control de
Incendios, Normas OSHAS 18001, ISO 14001, Auditor en Seguridad Industrial,
Primeros Auxilios, etc. Tambin cursos de Documentacin de Procesos.
Manejo de las herramientas de Office, MS Project.
Manejo de Equipo VISION SCREENER y el Sistema de Certificacin de
Conductores
Competencias Tcnicas:
Poseer ttulo de Ingeniera Industrial.
Especialidad en Medio Ambiente e norma ISO14001.
Poseer cursos especializados en Seguridad o Medio Ambiente, Auditor Interno
ISO14001, Cambio Climtico o Ahorro Energtico., Manejo de Emergencias, y
Documentacin de Procesos.
Haber trabajado mnimo de tres (3) aos en labores relacionadas.
Manejo de Herramientas de Office, MS Project.
Competencias Tcnicas:
Estudiante de ltimo cuatrimestre / semestre o titulado en Ingeniera Industrial.
83
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
EDESUR ha propuesto una nueva estructura para la implementacin de este proyecto y otras
obras a financiarse en el programa de reduccin de prdidas. Con esta estructura se espera
mejorar la gestin ambiental y de seguridad de la institucin.
Las EDES han adoptado una unidad especializada para la gestin y administracin de los
nuevos proyectos, en la cual se incluyen los aspectos ambientales con tres plazas, una de un
especialista ambiental y dos tcnicos ambientales, los que sern contratados con los recursos
del prstamo.
84
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
EDESUR
DIRECCIN DE
PROYECTOS
DEPARTAMENTO
ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVO
DE PROYECTOS
DEPARTAMENTO
MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
GERENCIA
GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS
85
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
cuales han sido consideradas en el presupuesto elaborado del Plan de Manejo y Adecuacin
Ambiental. PMAA, tratado en el Captulo VII.
86
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
ADMINISTRADOR DIRECTOR DE
GERENTE RECURSOS
GENERAL (Logstica)
GERENTE DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
4 ESPECIALISTAS DE 3 ESPECIALISTAS
SEGURIDAD INDUSTRIAL AMBIENTALES
1 ASISTENTE
1 ASISTENTE
La unidad ambiental de la empresa esta unificada junto con la de seguridad industrial, contar
con un sub-gerente del departamento, 3 especialistas ambientales y 1 asistente de soporte. En
el departamento de Seguridad Industrial tendremos a la disposicin del proyecto 3 vehculos,
cmaras digitales, laptops, tabletas, radios de comunicacin y flotas.
87
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En el Cuadro circuitos en ejecucin se muestran los circuitos que actualmente estn siendo
rehabilitados, tanto con fondos de organismos multilaterales (caso OPEC), como con fondos
propios de EDEESTE. Durante la ejecucin de estas obras, los principales impactos que se
han generado han sido: a) No remocin a tiempo del material de excavacin producto del
izado de los postes, b) Obstaculizacin de las aceras y algunas calles durante las actividades
propias del proyecto, c) No realizacin de las pruebas cualitativas para la determinacin de
la presencia de PCBs a los transformadores desmontados y las medidas de mitigacin
aplicadas han sido; induccin al personal de la empresa contratista para evitar estos
inconvenientes, en el caso de la no remocin a tiempo y las obstaculizaciones a la va.
88
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Las EDES han adoptado una unidad especializada para la gestin y administracin de los
nuevos proyectos, en la cual se incluyen los aspectos ambientales con tres plazas, una de un
especialista ambiental y dos tcnicos ambientales, los que sern contratados con los recursos
del prstamo.
90
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
EDEESTE
DIRECCIN DE
PROYECTOS
DEPARTAMENTO
ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVO
DE PROYECTOS
DEPARTAMENTO
MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
GERENCIA
GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS
91
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El incumplimiento al presente documento se considera como falta Muy Grave y dar lugar a
sanciones de acuerdo a la Poltica Disciplinaria (RH-RE-007).
POLTICA:
EDEESTE entiende que los recursos naturales y la diversidad biolgica son la base para el
sustento de las generaciones presentes y futuras, por lo que nos comprometemos a prevenir,
mantener y reducir continuamente los impactos ambientales negativos, as como tambin,
mejorar los impactos positivos que puedan generarse en nuestras actividades; para tal fin,
establecemos objetivos y metas con base en los siguientes compromisos:
Prevencin de la Contaminacin:
1. Reducir y prevenir la contaminacin, recogiendo y disponiendo los desechos slidos
y lquidos por la va ecolgica ms segura de acuerdo con las posibilidades
tecnolgicas y financieras de la empresa. Adems establecer controles en el uso de
insumos y en las labores para asegurar que nuestras prcticas sean amigables con el
ambiente y con la salud de nuestros trabajadores.
2. Realizar nuestras actividades con una conducta preventiva y de cuidado con el medio
ambiente, realizando acciones para reducir y minimizar la generacin de emisiones
contaminantes.
3. Evitar la ocurrencia de accidentes e incidentes ambientales, respondiendo rpida y
adecuadamente en caso de situaciones que representen riesgos para la salud, la
seguridad y el Medio Ambiente e informando a tiempo a las autoridades competentes
en cada caso.
92
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Legislacin:
1. Respetar y cumplir los requisitos legales aplicables a la proteccin y mejoramiento
del ambiente, as como otros requisitos que la empresa suscriba relacionados con los
aspectos ambientales, la salud de nuestros empleados y de la comunidad, como
tambin las recomendaciones de las entidades gubernamentales relacionadas, en
materia de ambiente y salud.
Formacin:
1. Promover, educar e incentivar el desarrollo sostenible de la comunidad, los
empleados y contratistas en un entorno Medio Ambiental, promoviendo la cultura y
actuacin ecolgica de los individuos.
Auditoria
1. La Gerencia de Seguridad Industrial debe controlar el cumplimiento de la norma
ambiental auditando de forma estratgica todas las reas que componen la entidad y
sus contratistas.
Comunicaciones:
1. Proveer y mantener canales de comunicacin e informacin actualizada con
instituciones pblicas y privadas, empleados, contratistas, proveedores y la
comunidad en general, respecto de las actividades de EDEETE y su relacin con el
Ambiente.
Responsabilidad Conjunta:
Es responsabilidad de todos los empleados:
1. Apagar sus computadoras al finalizar la jornada.
2. Apagar las luces al finalizar la jornada.
3. Mantener los niveles de ruidos en cada rea que no afecte la operativa eficiente de
sus compaeros.
4. Vigilar el cuidado adecuado de los equipos y herramientas dentro de las instalaciones.
5. Reportar todo accidente e incidente que pueda afectar el medio ambiente, la ecologa
o la integridad y salud propia o de cualquier empleado, contratista, cliente o terceros.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Jefe Unidad
Encargado
Encargado
Seguridad y Medio
Administrativo
Ambiente
Encargado
Encargado Encargado
Comercial y
Ingeniera Gestin Social
Reduccin Prdidas
Coordinador
Coordinador Coordinador Coordinar Coordinador
Reduccin
Obras Diseo Tcnico Comunitario Comercial
Prdidas
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Estudio de Impacto Ambiental
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
La Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) se ha establecido para las intervenciones previstas
en los Convenios de Prstamo, la cual ostenta la delegacin de la CDEEE durante la
ejecucin, supervisin y fiscalizacin de las obras de rehabilitacin.
3) La Empresa Distribuidora (EDE) que ejerce la supervisin de las obra y exige
directamente al Contratista la ejecucin de una obra de la calidad especificada y en el tiempo,
forma y costo estipulado.
La supervisin directa de las obras es responsabilidad de las 3 Empresas Distribuidoras,
quienes hacen cumplir a los Contratistas, todo lo concerniente a la ejecucin de las obras,
tales como: los requerimientos constructivos, las normativas, la calidad, la seguridad, el
cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin ambientales, la
programacin, entre otras, hasta la recepcin de cada etapa y final del proyecto.
4) La Firma Fiscalizadora o Consultor, la cual verifica a travs de la Unidad Ejecutora del
Proyecto y de la Supervisin el cumplimiento de los objetivos y alcances de la ejecucin de
las obras contratadas, disponiendo de un Fiscalizador Ambiental.
La Firma Fiscalizadora funciona como soporte complementario en lo administrativo y
tcnico de las Edes y la UEP/CDEEE, para verificar en cada subproyecto o circuito el
cumplimiento de los contratos de ejecucin de las obras, incluyendo el cumplimiento de las
normas y reglamentos relacionados con la gestin ambiental. En los proyectos de la Fase I,
esta firma consultora coordinaba con la UEP/CDEEE y las EDES los resultados, informando
peridicamente del cumplimiento de los mismos. En el marco de la nueva estructura que
tendr la direccin del Proyectos, esta firma Fiscalizadora reportar a la UEP-CDEEE, que,
con la nueva estructura se prev la contratacin de un Coordinador Ambiental, y a la
Gerencia del Proyecto en cada EDE, a los fines de tomar las acciones que sean pertinentes
dentro de lo que tiene que ver con la Gestin Ambiental de los proyectos.
5) El Contratista, representado por el Gerente de Obra, es la entidad responsable de la buena
ejecucin de la obra, en base al cumplimiento de las especificaciones tcnicas y ambientales
y dems requerimientos estipulados en el pliego y contrato.
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
EDEESTE CONTRATISTA
EDESUR Gerente de Obra
EDENORTE
Gerentes del Proyecto
(CONTRATISTA)
(DISTRIBUIDORAS)
EQUIPOS DE SUMINISTRO,
EQUIPOS SUPERVISION OBRA
MONTAJE Y PUESTA EN
OPERACIN
Fig. 23 Esquema de interrelacin bsico entre los entes que intervienen en los proyectos.
100
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En tanto que las EDEs han identificado que sus impactos ambientales son similares, se han
preparado para gestionar los proyectos dentro del Programa (proyectos con el financiamiento
de los Organismos Multilaterales Banco Mundial, Fondos OPEC, BID y Banco Europeo de
Inversiones) apoyados en las siguientes acciones:
101
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
4. ASPECTOS JURDICOS
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
DIRECCIN
DIRECCIN DE DIRECCIN
DIRECCIN DE DIRECCIN DE TECNOLOGA DIRECCIN PROYECTOS Y
SERVICIOS GESTIN DE
ADMINISTRACIN E INFORMACIN JURDICA CONTROL DE GESTIN
FINANCIEROS ENERGA
GERENCIA SUB-DIRECTOR
SUB-DIRECTOR DE SUB-DIRECTOR TECNOLOGA GERENCIA CONTROL
ENERGA JURDICO
ADMINISTRACIN E INFORMACIN GERENCIA DE CLIENTES
RENOVABLE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTALES
GERENCIA DE ANLISIS
GERENCIA SENIR CONTROL GERENCIA DE GERENCIA OPERACIONES LEGAL Y CUMPLIMIENTO GERENCIA SNIOR
DE RIESGOS Y LOGSTICA CRDITO Y CONTROL DE
COORDINACIN DE PROYECTO DE GERENCIA GERENCIA DE CONTRATOS
GESTIN
GERENCIA DE RELACIONES PROYECTOS INVERSIN PLANIFICACIN ENERGA Y TRANSACCIONES
INTERNACIONALES ESTRATGICAS
GERENCIA GERENCIA
GERENCIA DE SEGURIDAD GERENCIA DE DISTRIBUCIN
Y OPERACIONES COMERCIAL DE ENERGA GERENCIA DE SERVICIOS
GERENCIA DE SERVICIOS TESORERA
LEGALES GENERALES GERENCIA
GENERALES GERENCIA
GERENCIA DE GERENCIA DE REDUCCIN DE
REGULACIN CONTRATOS GERENCIA DE ASUNTOS
INFRAESTRUCTURA PRESUPUESTO PRDIDAS
DEPARTAMENTO DE CORPORATIVOS
ADUANAS GERENCIA DE SISTEMAS UNIDAD DE GERENCIA
DEPARTAMENTO DE COORDINACIN DE APOYO
DE INFORMACIN ELECTRIFICACIN NORMALIZACIN
APOYO LOGISTICO LOGSTICO
RURAL Y SUBURBANA CLIENTES
GERENCIA DE CENTRO GERENCIA DE (UERS) REHABILITADOS
OPERACIONES HERRERA TELECOMUNICACIONES
COORDINACIN COMPRAS
INSTITUCIONALES
EDENORTE EDESUR EDEESTE ETED EGEHID
EMPRESAS EMPRESAS
CONTROLADAS VINCULADAS
Elaborado Por: Melanea Mercado Visto Por: Carlos Contreras Autorizado Por: Rubn Jimnez Bichara
Direccin de Gestin Humana Contralora Vicepresidencia Ejecutiva
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Art. 73.-El dueo del predio sirviente no podr realizar plantaciones, construcciones ni obras
de otra naturaleza, que perturben el libre ejercicio de las servidumbres establecidas en ocasin
de esta ley y la Constitucin de la Repblica.
Art. 72.-Sera deber del beneficiario de una concesin definitiva el gestionar con 1os
derechohabientes del predio, una solucin amigable del uso de las servidumbres o
apropiaciones que requiera la concesin. Si tal diligencia fallare o las partes no alcanzaren
acuerdo, el Juez de Paz de la ubicacin del inmueble conocer el conflicto, conforme a su
competencia. Los costos y pagos de cualquier naturaleza estarn a cargo del concesionario.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El texto ntegro de la Ley 125-01 puede ser descargado del siguiente enlace:
(http://transparencia.cdeee.gob.do/Documentos/CDEEE/Leyes/03.%20Ley%20No.%20125
-01%20Ley%20General%20de%20Electricidad.pdf)
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
5. ASPECTOS LEGALES
Para el desarrollo y ejecucin del proyecto, el Gobierno de Repblica Dominicana y las 3 entidades
que implementarn los subproyectos (circuitos) (EDESUR, EDENORTE, EDEESTE), a travs de
las Unidad Coordinadora del Proyecto (UEP) y unidades coordinadoras en cada EDE, se han
comprometido a cumplir con las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, en todos los
componentes y actividades que sern financiadas con el prstamo. Cada EDE encargada de
implementar el proyecto, deber seguir los procedimientos que se describen en este EIA y su
PMAA con el fin de asegurar la adecuada gestin ambiental y social del Proyecto en todas sus
etapas. El Banco Mundial realizar tareas de supervisin a travs de sus especialistas de
salvaguarda de Washington, en el pas o de la regin, dar observaciones a los planes de gestin
que se elaboren para los subproyectos, indicar medidas que sean necesarias incorporar con el fin
de que el proyecto tenga un manejo responsable de los posibles impactos que puedan generar las
actividades del proyecto.
Clasificacin.
Dentro del proceso de evaluacin del presente proyecto por parte del Banco Mundial, se ha
clasificado al proyecto como Categora B.
Debido a que no hay comunidades indgenas y no se espera afectar las tierras de terceros y por
tanto se ha asegurado al Banco que no habr reasentamiento involuntario, y por esto, no se han
activado las Polticas Sociales de Salvaguarda (OP. 4.12 y OP 4.10).
107
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
O.P. 4.01
Se activ esta Poltica de Salvaguarda para que los posibles impactos ambientales o sociales que
pueden generar las diferentes actividades a financiarse con el Proyecto, sean prevenidos, mitigados
y/o compensados, a travs de una adecuada gestin y manejo ambiental y social. Para cumplir con
esta Poltica se acord desarrollar entre otros documentos el presente Estudio de Impacto
Ambiental, que engloba de forma general a todos los subproyectos a ejecutarse y que se conocen
su ubicacin y posibles impactos. Adems se realizar la consulta del proyecto en dos zonas del
pas. Tambien se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que incluye tantas medidas para la
prevencin y mitigacin de impactos tanto en la etapa de construccion como de operacin y un
presupuesto de $2.42 millones del proyecto para finaciar actividades que fortelceran la gestion
ambiental de las EDEs y la UEP de la CDEEE.
OP 4.11
Esta poltica busca asegurar que las inversiones no afecten recursos culturales, arqueolgicos,
fsicos, patrimoniales-histricos y paleontolgicos durante el desarrollo de un proyecto. Con este
fin el Proyecto ha incluido en los instrumentos de gestin ambiental del proyecto medidas para
prevenir, mitigar cualquier impacto a recursos de valor cultural (material o inmaterial) y manejar
en caso de hallazgos culturales o arqueolgicos durante la ejecucin de las obras especialmente
durante excavaciones, instalacin de talleres e implementar un plan de rescate y proteccin.
Repblica Dominicana cuenta con normativas e instituciones nacionales para la Proteccin del
Patrimonio Cultural y Fsico. En este EIA se incluyen los protocolos a seguir por las EDES y
contratistas en casos de hallazgos.
OP 4.04
Se activo esta poltica de manera preventiva, ya que el proyecto abarca algunos sectores rurales,
se necesitara la poda de arboles y existen pasivos ambientales que contaminan el suelo, agua y
aire. En este sentido el proyecto ha incorporado compromisos robustos que permitirn evitar
mayores impactos y mas bien remediar existentes y bien evitar la contaminacin de hbitats
naturales como quebradas y costas.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Las Polticas de Salvaguarda aplican a todo el proyecto, componentes y actividades, tanto en las
etapas de preparacin, construccin y operacin. Todos los entes que implementan el proyecto
son responsables de su aplicacin y de responder ante posibles reclamos, impactos y la falta de
supervisin que pueda presentarse durante la ejecucin del proyecto.
Con el desarrollo de este EIA y su PMAAA (EMP) y otras actividades que engloban las
actividades acordadas para el Subcomponente 1.1 que buscan mejorar la gestion ambiental de
las 3 EDEs y la coordinacin con la CDEEE, el proycto cumple con las Politicas de Salvaguarda
del Banco Mundial y la normativa nacional vigente ambiental y de seguridad al momento de
preparar el presente proyect.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
El Banco Mundial ha preparado varias guas y manuales que complementan y forman parte las
diferentes salvaguardas y permiten a los clientes encontrar las normas y procedimientos acordes y
aceptables a las polticas del Banco Mundial. Al Banco le interesa evitar los impactos en las
comunidades, en la salud pblica y mejorar la seguridad vial e industrial. El proyecto deber
aplicar la Gua The World Bank Environmental, Health, and Safety General Guidelines u otra
que se indique cuando sea necesario, donde se encuentran procedimientos, niveles mximos,
normas aceptables para el Banco para manejar temas como: contaminacin del aire, salud
ocupacional, ruido, manejo de residuos peligrosos, entre otros temas.
Esta gua se puede encontrar en la direccin de internet indicada abajo o bien poniendo en el
buscador: The World Bank Environmental, Health, and Safety General Guidelines.
http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/554e8d80488658e4b76af76a6515bb18/Final+-
+General+EHS+Guidelines.pdf?MOD=AJPERES
1http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/ifc+sustainability/publications/publications_handbook_pp
ah__wci__1319577543003
2http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/ifc+sustainability/sustainability+framework/environment
al,+health,+and+safety+guidelines/ehsguidelines_spanish
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
El proyecto deber solicitar los permisos ambientales que corresponda a las obras y pagar los
trmites y tarifas correspondientes y vigentes en el Ministerio de Ambiente, municipalidad u otros
entes.
En este EIA se describen con detalle los posibles impactos y un plan de gestin ambiental que se
aplicar para los subproyectos y circuitos donde se implementar el proyecto.
.
Las informaciones contenidas en la presente seccin forman parte integrante y conforman el Marco
jurdico y legal para el proyecto. De esta manera, a continuacin, se desarrolla un inventario de
normas internacionales, de las cuales Repblica Dominicana es signataria, as como nacionales,
todas pertinentes y aplicables al desarrollo del proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Leyes Nacionales
Cumplimiento con los requisitos ambientales y explicacin del proceso para la obtencin de
Permisos Ambientales
La legislacin ambiental vigente en Repblica Dominicana se basa en la Ley No. 64-00 de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, promulgada el 18 de agosto del 2000.
Dicha Ley establece en su Captulo IV, Articulo 38, que con la finalidad de prevenir posibles
impactos al medio ambiente y los recursos naturales ocasionados por obras, proyectos y
actividades, se establece el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental con diferentes
instrumentos de regulacin de alcance particular.
Para poder obtener esta Autorizacin Ambiental, el promotor del proyecto deber presentar una
Solicitud junto con el Formulario de registro del proyecto, la Identificacin de la Categora que
corresponde al proyecto segn una lista de proyectos o actividades y por ultimo adjuntar un
Resumen Ejecutivo del proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Existen diferentes legislacines en el pas que establece los limites de contaminacin para
diferentes sectores, Aqu se presenta las normas vigentes a Agosto 1, 2015 en la Republica
Dominicana y que ser aplicada por el proyecto actual. En los casos que el pas no tenga normas
o limites establecidos en la legislacin nacional, se usarn aquellas de la EPA de USA y/o las
guias del Banco Mundial y del IFC.
Con la finalidad de establecer valores comparativos con los resultados de las mediciones
ambientales realizadas durante los monitoreos establecidos en el Plan de Manejo y Adecuacin
Ambiental (PMAA), se han establecido los parametros y valores de las tablas de las normas
dominicanas (aire, aguas residuales y ruido) del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, as como de la Guas sobre medio ambiente, salud y seguridad del Banco Mundial.
NORMAS NACIONALES
A continuacion las tablas de las normas dominicanas y del Banco Mundial relacionadas con las
actividades del proyecto que utilizaremos para comparar los resultados del monitoreo y establecer
las desviaciones y acciones a tomar.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Fuente: Norma Ambiental Para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes
de Vehculos Na-AI-003-03 - Pg. 54
Fuente: Norma Ambiental Para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes
de Vehculos Na-AI-003-03 - Pg. 55
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Fuente: Norma Ambiental Para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos: Norma NA-
RU-001-03 Pg. 17
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
3. Ruido
Fuente: Norma Ambiental para la proteccion contra Ruidos -Norma NA-RU-001-03 - pg. 17
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Fuente: Tabla 1.3.1 Valores indicativos para la eliminacion de aguas residuales tratadas
Ruido
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Estudio de Impacto Ambiental
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
A la fecha de este EIA, se presenta en los cuadros siguientes la legislacin y normativas que rigen
el desarrollo de este proyecto. Otros reglamentos y leyes pueden crearse durante la ejecucin del
proyecto, para lo cual el cuadro estar siendo actualizado.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Art. 107 Prohibicin de disposicin final de Todas las actividades y planes propuestos
desechos slidos o lquidos en lugares no en el plan operativo del PROYECTO
autorizados han sido concebidos en total respeto a las
disposiciones legales vigentes, por lo que
las acciones que se propongan en materia
de disposicin final de los desechos
requerirn eventualmente la aprobacin
de las autoridades competentes.
El proyecto solicitar al contratista
seguir las medidas de mitigacin
establecidas en este EIA para el manejo
final de los residuos ordinarios
Art. 112 Construcciones en base a las normas La construccin del PROYECTO se
antissmicas y uso de materiales adecuados realizar conforme no slo a la normativa
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Norma sobre calidad del Art. 2,4,4.1,5 Esta Norma busca proteger, conservar y Las actividades contempladas por el
agua subterrneas y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos PROYECTO tienen por objetivo cumplir
control de descargas al nacionales, en especial las aguas a cabalidad con sta disposicin con el
subsuelo subterrneas, para garantizar la seguridad fin de la contratista y la EDE cumplan
de su uso y promover el mantenimiento de con las medidas de prevencin y
condiciones adecuadas para el desarrollo mitigacin establecidas en la legislacin
de los ecosistemas asociados a las mismas, y en este EIA
al igual que cumplir la Ley 64-00.
Norma ambiental para la Art. 1,4,5 La presente norma ambiental reglamente Las actividades contempladas por el
proteccin contra el los niveles mximos permitidos y los PROYECTO tienen por objetivo cumplir
ruido requisitos generales para la proteccin a cabalidad con esta disposicin.
contra el ruido ambiental producido por En algunos casos ocurrirn emisiones
fuentes fijas y mviles, los cuales tienen un elevadas, pero las mismas son puntuales
alcance nacional, al igual que los trminos y temporales, sern manejadas a travs
y definiciones de referencia del PMAA.
Se exigir a los contratistas, mediante
los ETAs incluidos en el contrato, y a
los equipos de las EDES el
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Norma ambiental para el Todos Pautan los niveles mximos permisibles de Las actividades contempladas para el
control de las emisiones emisiones a la atmosfera producidos por desarrollo por el PROYECTO tienen por
de contaminantes fuentes fijas, lo que ayuda como objetivo cumplir a cabalidad con esta
atmosfricos herramienta de control para contribuir al disposicin, respetando los niveles
logro de los estndares establecidos en la
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Procedimiento de Numerales Identificar, clasificar, y gestionar los Las actividades contempladas por el
Residuos Gestin no 5,6,7,8 y 9 residuos generados como resultado del PROYECTO se comprometen a cumplir
peligrosos y peligrosos desarrollo de las actividades propias de las a cabalidad con este procedimiento.
(PCB) de CDEEE obras contempladas los Proyectos de Para garantizar el cumplimiento de este
Rehabilitacin de las Redes de procedimiento se ha establecido dentro
Distribucin de Electricidad de este EIA los subproramas para
manejo de residuos de diferentes clases,
dichos subprogramas sern incluidos
dentro de los ETAs como clusula para
el cumplimiento del mismo por parte de
los contratistas que ejecutaran las
actividades del proyecto.
Gua Ambiental Todos Brindar a los usuarios, propietarios de Las actividades contempladas por el
para proyectos de proyectos elctricos de distribucin, PROYECTO tienen por objetivo cumplir
distribucin contratistas de a cabalidad con esta gua.
de energa elctrica en construccin, auditores, interventores, El proyecto exigir al contratista,
Repblica Dominicana consultores, proveedores y autoridades mediante las ETAs de los contratos,
ambientales, una herramienta seguir las medidas de establecidas en el
efectiva de consulta y orientacin EIA para el cumplimiento con las
conceptual, metodolgica y procedimental especificaciones de esta gua.
que facilite y optimice el
proceso de gestin ambiental a travs de
las diferentes fases del ciclo de vida de un
proyecto de distribucin elctrica,
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Reglamento 522-06 Todos Regular las condiciones en las que deben Las actividades contempladas por el
desarrollarse las actividades productivas en PROYECTO se comprometen a cumplir
el mbito nacional, con la finalidad de a cabalidad con esta disposicin.
prevenir los accidentes y los daos a la Para asegurar el cumplimiento de este
salud que sean consecuencia del trabajo, Reglamento se exigir, mediante
guarden relacin con la actividad laboral o especificacin en los contratos, la
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo certificacin del Programa de
al mnimo las causas de los riesgos Seguridad y Salud en el Trabajo a las
inherentes al medio ambiente del trabajo. empresas contratistas.
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Estudio de Impacto Ambiental
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
Convenio Art. 1 Estabilizar las concentraciones de gases de El PROYECTO Controlara las emisiones de
Marco de las efecto invernadero en la atmsfera a un nivel gases de efecto invernadero detalladas en el
Naciones que impida interferencias antrpicas peligrosas Convenio, que puedan influir en el Cambio
Unidas Sobre en el sistema climtico. Permitiendo as que los Climtico
Cambio ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
Climtico climtico, asegurando que la produccin de
alimentos no se vea amenazada y permitiendo
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO
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Estudio de Impacto Ambiental
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Se ofrece el siguiente enlace desde donde pueden ser descargadas las polticas de salvaguarda del
Banco Mundial, OP 4.01 :
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTOPMANUA
L/0,,LANG:Spanish~menuPK:51454694~pagePK:64724619~piPK:64724753~theSitePK:50218
4~title:Translations%20for%20Spanish,00.html
Los acuerdos de prstamo tienen el carcter de un tratado internacional, por lo que est por encima
de cualquier Ley Nacional que le sea contraria.
Los acuerdos de prstamo, una vez firmados por el Ministro de Hacienda (en representacin del
Estado Dominicano), es remitido al Poder Ejecutivo, quien lo somete al Congreso Nacional para
su aprobacin.
Luego de ser revisado y aprobado por el Congreso Nacional, ste lo remite al Poder Ejecutivo
para su promulgacin y registro en la Gaceta Oficial.
No se tiene definido el tiempo que toma la aprobacin de estos prstamos por parte del Congreso
Nacional, aunque, por experiencias pasadas, podemos afirmar que ste ha oscilado entre 6 y 18
meses.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Para ofrecer una idea de la situacin del sector elctrico en la Repblica Dominicana,
presentamos a continuacin algunas grficas y figuras que describen las fuentes de energa,
matriz energtica, lo mismo que las capacidades, informaciones tcnicas, comerciales y de
infraestructura de las Empresas de Distribucin de electricidad del pas.
17.2%
Elica
18.9% 52.6%
Gas
Hidroelctrica
Figura 27. Matriz de Generacin de la Rep. Dominicana para el ao 2013, con base en la
capacidad instalada.
AO 2017
13% 28%
2%
32%
24%
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TARIFAS
Como puede verse la mayora de tarifas tienen subsidios importantes lo que afecta la
recaudacin de ingresos en las EDEs. De aqu la importancia de este proyecto, que busca dar
solucin a una problemtica de prdidas de energa como la que afrontan las tres distribuidoras
de energa de la Repblica Dominicana, considerando inversiones en el presente proyecto a ser
financiado por el Banco Mundial, dirigidas a desarrollar las siguientes acciones: a)
Rehabilitacin de redes, b) implementacin de un programa de gestin social, c) desarrollo de
planes de macro y micro-medicin (o totalizadores), tele-medicin con varias modalidades y
medicin prepago.
147
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
148
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
2. Discusiones iniciales, donde las unidades ejecutoras se renen con los adjudicatarios
para afinar detalles propios de la ejecucin. Se revisan en esta etapa los recursos a
aportar, los tiempos y cronogramas de ejecucin, las ingenieras de detalle y las fichas
tcnicas de los materiales a utilizar.
149
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Eval ex Eval ex
Administracin
Seleccin Ejecucin
Direcciones
Gerencias
antes post
150
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
151
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
INICIO DE OBRA
(en el rea de concesin EDEESTE,
EDENORTE EDESUR)
Solicitud de Permiso de Trabajo
Remocin elementos de red por parte del Contratista a la
en mal estado Distribuidora, para el desmontaje
Induccin ambiental y de seguridad para de transformadores
personal de la firma Contratista
Excavacin Desmantelamiento
para instalacin Aisladores Desmontaje de Transformador
Poste
Desmontaje de
Izaje de Postes estructuras 1
Nota:
Instalar Puesta a Ver procedimiento de desmontaje
Tierra, Montaje de de transformadores en pagina
estructuras Desmontaje postes y siguiente
vientos
Montaje de
transformador
Resanamiento de vereda o
acera
Instalacin tendido
de conductor
Instalacin acometidas
anti-fraude de la Red
Rehabilitada
Instalacin
alumbrado
Elaboracin
Inventario de
remocin
Clasificacin de:
- Aisladores
- Transformadores
- Conductores
No Supervisin aprueba Si
propuesta de remocin
152
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
FECHA:10/09/02
VERSIN: Aprobado
PROCEDIMIENTO PARA RETIRO DE TRANSFORMADORES
COD.: PR-MA.-01-002 Pag. 1de 3
Brigada Mantenimiento/
Medio Ambiente Servicios Generales Gestor Autorizado Entidad de Reparacin
Trabajo
10
Retirar transformador de
la red y transportar hasta
el Punto Verde ms
cercano
20
Cumplimentar
formulario: Registro 30
Seguimiento Almacn de Realizar anlisis
Residuos". "preliminar" de PCBs
Prueba es
No
Positiva?
Si
40
Etiquetar transformador
y almacenar
separadamente de los
transformadores que no
contrengan PCBs.
50
Realizar anlisis
cromatogrfico
110
90 100 Transportar hasta sus
Comunicar a Generar Orden de Servicio
Contenido instalaciones cumpliendo
Servicios Generales para la entidad de
es superior a NO estrictamente con los
50*ppm? sobre los Reparacin. requisitos especificado en
transformadores que
la Normativa de Medio
no poseen PCBs.
Ambiente
SI A/1
60
Considerar
transformador como
residuo peligroso y
almacenar en el Punto
Verde
70 80
Generar Orden de Servicio Retirar los transformadores del
para retirada de los Punto Verde y transportarlo a su
transformadores por el lugar de destino cumpliento
Gestor Autorizado estrictamente con los requisitos
especificados en la Normativa de
Medio Ambiente.
153
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
VERSIN: Aprobado
PROCEDIMIENTO PARA RETIRO DE TRANSFORMADORES
COD.: PR-MA.-01-002 Pag. 2 de 2
A/1
120
Determinar si los
transformadores
reparables
Transformadores
SI
reparables
130
Emitir a la Entidad de
Reparacin informe con 140
cantidad de Reparar
trasnformadores
transformadores
reparables
No
150
NO Verificar los
transformadores
reparados y dar la
aprobacin para retiro
Repararon
correctamente
transformadores
SI
160
Emitir informe de los 170
trasnformadores Transportar los
reparados /no transformadores
reparados y enviar al reparados hasta el
almacn
almacn destinado por
correspondiente.
la Empresa. 180
Recepcionar los
transformadores
reparados
190
Consignar para fines de
facturacin, registro y
actualizacin del
sistema.
200
Generar Orden de Servicio
Fin del 210
para el Gestor Utorizado
Procedimiento Recoger, transportar y
solicitndole el retiro de los
transformadores no eliminar (garantizando
reparables de las su destruccin) los
instalaciones de la Entidad transformadores no
de Reparacin. reparables.
Fin del
Procedimiento
Unidad:MEDIO AMBIENTE / PROCESOS CORPORATIVOS
154
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
MES 10
MES 11
MES 12
MES 10
MES 11
MES 12
Id Procesos Actividades
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
Licitacin
Proceso Firma de
de Contrato
Licitacin Pago de
1
y Firma Responsabilid
del ades
Contrato Contratistas
Pago Anticipo
Entrega
Definitiva
Organizacin
Contratista
Entrega
definitiva
Procesos
Discusion Ejecucin
2 es Entrega
Iniciales Definitiva
Cronogramas
Trabajo
Revisiones de
Materiales
Revisiones
adicionales
de Ingeniera
Acopio de
3
Materiales
155
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Obtencin
Recursos
Contratista
Preparati
Visita Base
vos
Terreno
Previos
Lanzamiento
de la Puesta
en Ejecucin
Replanteo
Ejecucin
Obra
Circuito
BPER104
Circuito
ABAP101
Normaliz Circuito
4 acin de CHIV106
Redes Circuito
CHIV105
Circuito
GALL103
Circuito
CANA102
Circuito
ZFPP402
Monitoreo y
Eval.
Ambiental
inicial
Verificacin
Calidad
Gestin Ambiental y
5 Ambienta Control
l Biotico
Supervisin
Ambiental
Gestion Socio
Ambiental
Plan
Contingencias
Reuniones
6 Previas
Lderes
156
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Manejo
Gestin general
Comunita durante
ria obras
Seguimiento
Anlisis
Informacin
Zonas
Normalizacio
nes
Circuito
BPER104
Circuito
Normaliz
ABAP101
acin de
7 Circuito
Suministr CHIV106
os Circuito
CHIV105
Circuito
GALL103
Circuito
CANA102
Circuito
ZFPP402
Cierre
Tcnico
Desarrollo y
Entrega de
Cierre los Planos As
8 Final y Built
Recepcin Cierre
Financiero
Cierre
Ambiental
Cierre Final
157
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CRONOGRAMA AO 1 AO 2
MES 10
MES 11
MES 12
MES 10
MES 11
MES 12
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 8
MES 9
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES7
Id Procesos Actividades
Licitacin
Proceso de Firma de Contrato
Licitacin y Pago de
1
Firma del Responsabilidades
Contrato Contratistas
Pago Anticipo
Entrega Definitiva
Organizacin
Contratista
Entrega definitiva
Procesos Ejecucin
Discusiones
2 Entrega Definitiva
Iniciales Cronogramas Trabajo
Revisiones de
Materiales
Revisiones adicionales
de Ingeniera
Acopio de Materiales
Obtencin Recursos
Preparativos Contratista
3
Previos Visita Base Terreno
Lanzamiento de la
Puesta en Ejecucin
Replanteo
Ejecucin Obra
BAYO102
LPRA102
Normalizacin
4
de Redes PALA101
PALA103
CSAT101
MVIE101, 102, 103,
104,105, 107
Monitoreo y Eval.
5
Ambiental inicial
158
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Verificacin Calidad
Ambiental y Control
Biotico
Gestin
Supervisin Ambiental
Ambiental
Gestion Socio
Ambiental
Plan Contingencias
Reuniones Previas
Lderes
Gestin Manejo general
6
Comunitaria durante obras
Seguimiento
Anlisis Informacin
Zonas
Normalizaciones
BAYO102
LPRA102
PALA101
Normalizacin PALA103
7
de Suministros CSAT101
MVIE101,103, 104,105,
107
Telemedida
MATA102,103,104
Telemedida
MTRO101,102,103,105
,107
BAYO102
LPRA102
PALA101
PALA103
Seguimiento y CSAT101
8 Disciplina del MVIE101,103, 104,105,
mercado 107
Telemedida
MATA102,103,104
Telemedida
MTRO101,102,103,105
,107
9 Cierre Tcnico
159
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Desarrollo y Entrega de
los Planos As Built
Cierre Financiero
Cierre Final y
Cierre Ambiental del
Recepcin
Proyecto
Cierra Final de
Proyecto
CRONOGRAMA AO 1 AO 2
MES 10
MES 11
MES 12
MES 10
MES 11
MES 12
MES 2
MES 1
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
Id Procesos Actividades
Licitacin
Proceso de Firma de Contrato
Licitacin y Pago de
1
Firma del Responsabilidades
Contrato Contratistas
Pago Anticipo
Entrega Definitiva
Organizacin
Contratista
Entrega definitiva
Procesos Ejecucin
Discusiones
2 Entrega Definitiva
Iniciales Cronogramas Trabajo
Revisiones de
Materiales
Revisiones adicionales
de Ingeniera
Acopio de Materiales
Obtencin Recursos
Preparativos Contratista
3
Previos Visita Base Terreno
Lanzamiento de la
Puesta en Ejecucin
4 Replanteo
160
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Ejecucin Obra
Normalizacin Circuito HAMO04
de Redes Circuito HAMO06
Circuito TIM201
Monitoreo y Eval.
Ambiental inicial
Verificacin Calidad
Ambiental y Control
Gestion Biotico
5 Supervisin
Ambiental
Ambiental
Gestion Socio
Ambiental
Plan Contingencias
Reuniones Previas
Lderes
Gestin Manejo general
6
Comunitaria durante obras
Seguimiento
Normalizaciones
Normalizacin Circuito HAMO04
7
de Suministros Circuito HAMO06
Circuito TIM201
Seguimiento y Circuito HAMO04
8 Disciplina del Circuito HAMO06
mercado Circuito TIM201
Cierre Tcnico
Desarrollo y Entrega
de los Planos As Built
Cierre Final y Cierre Financiero
9
Recepcin Cierre Ambiental del
Proyecto
Cierra Final de
Proyecto
161
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Una licitacin por lotes es aquella que agrupa bienes de caractersticas, especificaciones
tcnicas y servicios conexos similares o aquellas obras cuyos materiales, mano de obra, equipos
y servicios tienen requerimientos y especificaciones tcnicas similares, o que estn ubicadas en
reas geogrficas similares (en cuanto a la afectacin del medio ambiente, recursos humanos
disponibles, impuestos locales, accesibilidad y cantidad de materiales, etc.); en consecuencia
se espera que los precios de las ofertas sean comparables.
Para un proyecto que requiere elementos similares, pero separados, de bienes u obras, se puede
llamar a licitacin de conformidad con diversas opciones contractuales susceptibles de atraer
el inters de empresas tanto grandes como pequeas, a las cuales se les podra permitir que
presentaran ofertas con respecto a contratos individuales (lotes) o a un grupo de contratos
similares (paquete de lotes), segn su preferencia.
162
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
163
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los medios que el Contratista se compromete a emplear en los trabajos se consideran como
mnimos, obligndose ste a aumentar, en cualquier momento y sin demora, la maquinaria y
equipos empleados, a juicio de EDENORTE, necesarios para cumplir con los plazos
establecidos.
164
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
165
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Subestacin
Centro de Lugar de
Conductor El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
es de BT Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Subestacin
Cajas Centro de Lugar de
El Chivo, Camiones
Porta Nuevo Acopio del Instalacin
Subestacin y gruas
Medidores Contratista de la Obra
N/A Nagua
Materiales
Gestin Subestacin
Para Laboratorio Lugar de
Comercial y El Chivo, Camiones
Proteccin Nuevo Almacn de Instalacin
Disciplina de Subestacin y gruas
de la Las Medidas de la Obra
Mercado Nagua
Medicin Charcas
Subestacin
Laboratorio Lugar de
Equipos de Almacn El Chivo, Camiones
Nuevo de Instalacin
Medicin Las Subestacin y gruas
Medidas de la Obra
Charcas Nagua
Tornillera Subestacin
Centro de Lugar de
y El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
Materiales Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
de Fijacin N/A Nagua
166
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
167
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Cajas
Derribad Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
oras y El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
Porta Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
Medidor Nagua
es
Subestacin
Conduct Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
ores de Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
BT de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Cajas Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
Porta El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
Medidor Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
es Nagua
Gestin Material
Comercial Subestacin
es Para Lugar de Centro de Almacn
y El Chivo, Camione
Protecci Viejo Instalacin Acopio del San
Disciplina Subestacin s y gruas
n de la de la Obra Contratista Francisco
de Nagua
Medicin
Mercado
Subestacin
Equipos Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
de Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
Medicin de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Torniller
Subestacin
ay Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
Material Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
es de de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Fijacin
168
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
169
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
170
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
171
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Centro
Lugar de de
Transfor Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
madores n de la del SEA SEA gruas
Obra Contratis
ta
Centro
Lugar de de
Acometi Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
das n de la del SEA SEA gruas
Obra Contratis
ta
Cajas Centro
Derribad Lugar de de
oras y Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
Porta n de la del SEA SEA gruas
Medidor Obra Contratis
es ta
Centro
Lugar de de
Conduct
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
ores de Viejo
n de la del SEA SEA gruas
BT
Obra Contratis
ta
Centro
Cajas Lugar de de
Porta Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
Medidor n de la del SEA SEA gruas
es Obra Contratis
ta
Gestin Centro
Material
Comercial y Lugar de de
es Para
Disciplina de Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Protecci Viejo
Mercado n de la del SEA SEA gruas
n de la
Obra Contratis
Medicin
ta
Centro
Lugar de de
Equipos
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
de Viejo
n de la del SEA SEA gruas
Medicin
Obra Contratis
ta
Lugar de Centro
Torniller
Instalaci de Almacn Almacn Camiones y
ay Viejo
n de la Acopio SEA SEA gruas
Material
Obra del
172
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
es de Contratis
Fijacin ta
Instalacin
CIRCUITO ZFPP402
Materiales EDENORTE
Lugar Ubicacin Cmo
Lugar de
Tipo de Estado de de de Llegarn a
Componentes Salida Destino
Materiales Materiales Salida Puntos los Puntos
Final
Inicial Verdes Verdes
Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Postes Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Centro de Lugar de Almacn
Conductor Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
es de MT y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Centro de Lugar de Almacn
Conductor Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
es de BT y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Equipos de Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Armado y Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
Tornillera N/A Contratista de la Obra Plata
Rehabilitacin Equipos
de Redes de Para Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Distribucin Iluminaci Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
Contratista de la Obra Plata
n N/A
Equipos
Para Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Proteccin Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
y Puesta a Contratista de la Obra Plata
Tierra N/A
Centro de Lugar de Almacn
Transform Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
adores y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Centro de Lugar de Almacn
Acometida Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
s y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
173
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Cajas
Centro de Lugar de Almacn
Derribador Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
as y Porta y gruas
Contratista de la Obra Plata
Medidores N/A
Centro de Lugar de Almacn
Conductor Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
es de BT y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Cajas Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Porta Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
Medidores N/A Contratista de la Obra Plata
Materiales
Gestin Para Almac Laboratori Lugar de Almacn
Camiones
Comercial y Proteccin Nuevo n Las o de Instalacin Puerto
y gruas
Disciplina de de la Charc Medidas de la Obra Plata
Mercado Medicin as
Almac
Laboratori Lugar de Almacn
Equipos de n Las Camiones
Nuevo o de Instalacin Puerto
Medicin Charc y gruas
Medidas de la Obra Plata
as
Tornillera
Centro de Lugar de Almacn
y Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
Materiales y gruas
Contratista de la Obra Plata
de Fijacin N/A
174
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Remocin
CIRCUITOS ZFPP402
Materiales EDENORTE
Ubicaci Como
Tipo de Materiales Lugar de Destino Destino n de Llegarn a
Componentes
Materiales almacenados Salida Inicial Final Puntos los Puntos
Verdes Verdes
Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Postes Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Lugar de Centro de Almacn
Conductores Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
de MT SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Lugar de Centro de Almacn
Conductores Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
de BT SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Equipos de Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Armado y Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
Tornillera de la Obra Contratista Plata
Equipos Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Rehabilitacin Para Viejo Instalacin Acopio del
SEA
Puerto
y gruas
de Redes de Iluminacin de la Obra Contratista Plata
Distribucin Equipos
Para Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Proteccin y Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
Puesta a de la Obra Contratista Plata
Tierra
Lugar de Centro de Almacn
Transforma Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
dores SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Acometidas Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Cajas
Lugar de Centro de Almacn
Derribadora Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
s y Porta SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Medidores
Lugar de Centro de Almacn
Gestin Conductores Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
Comercial y de BT SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
175
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
176
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En el cuadro siguiente se detallan los puntos de recoleccin y ubicacin final de los Equipos, as
como el tipo de transporte a utilizar en cada caso. Cabe resaltar que a la fecha no se han realizado
los contratos de las empresas que llevarn a cabo la parte de rehabilitacin, por lo que no se tiene
establecido el primer punto donde se llevarn los equipos.
Lugar Ubicacin
Tipo de Materiales Destino Destino Tipo de
Componentes de de Puntos
Materiales almacenados Inicial Final Transporte
Salida Verdes
Almacn Terreno
Postes Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
Conductor Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
es de MT Contratista Proyecto
Conductor Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
es de BT Contratista Proyecto
Equipos de
Almacn Terreno
Armado y Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
Tornillera
Equipos
Para Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
Rehabilitacin Iluminaci Contratista Proyecto
de Redes y n
Gestin Equipos
Comercial Para
Almacn Terreno
Proteccin Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
y Puesta a
Tierra
Transform Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
adores Contratista Proyecto
Acometida Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
s Contratista Proyecto
Cajas
Derribador Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
as y Porta Contratista Proyecto
Medidores
177
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Como
Materiales Ubicacin
Tipo de Lugar de Destino Destino Llegarn a
Componentes almacena de Puntos
Materiales Salida Inicial Final los Puntos
dos Verdes
Verdes
Terreno de Almacn Almacn
Postes Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
Conductor Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
es de MT Proyecto Contratista CAOR
178
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Equipos
Para
Terreno de Almacn Almacn
Proteccin Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
y Puesta a
Tierra
Sub-
Transform Terreno de Almacn
Viejo Estacin N/A N/A
adores Proyecto Contratista
UASD
Transform Sub- Punto Sub-
Terreno de
adores Viejo Estacin Verde Estacin N/A
Proyecto
PCB UASD EDESUR Km 10 1/2
Acometida Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
s Proyecto Contratista CAOR
Cajas
Derribador Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
as y Porta Proyecto Contratista CAOR
Medidores
Conductor Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
es de BT Proyecto Contratista CAOR
Cajas
Terreno de Almacn Almacn
Porta Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
Medidores
Materiales
Para
Terreno de Almacn Almacn
Proteccin Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
de la
Medicin
Equipos de Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
Medicin Proyecto Contratista CAOR
Tornillera
y Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
Materiales Proyecto Contratista CAOR
de Fijacin
179
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Se detalla el manejo de los materiales, equipos nuevos, punto de origen, transporte y destino.
Tenemos en proceso de construccin el taller de transformadores y la readecuacin de punto verde
donde se estarn manejando los materiales que lo requieran.
180
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Caractersticas de los Puntos Verdes y los Almacenes Temporales de Residuos del Sector Elctrico
Puntos Verdes :
Los Puntos Verdes son almacenes dimensionados y diseados especficamente para almacenar
todos los residuos generados en un sector determinado. Dicho diseo debe cumplir con las
condiciones necesarias que minimice cualquier riesgo de contaminacin medioambiental y
cualquier amenaza para la seguridad y salud de las personas.
El Punto Verde debe cumplir una serie de condiciones (Diseos, dimensiones y seguridad) que no
necesariamente debe cumplir el almacn temporal de rea (ATA).
En los puntos verdes intervienen las reas de Almacn general quienes tienen bajo su control esta
rea, as como las distintas brigadas que puedan producir un impacto medioambiental, a causa de
la generacin de residuos.
El rea de Medio Ambiente tiene a su cargo la gestin integral de Seguridad y Medio Ambiente
impartiendo capacitaciones y charlas relacionadas con las prcticas para realizar un manejo
integral de los residuos slidos almacenados, es importante informar acerca de las clases de
residuos, la disposicin de los mismos y los sitios de recoleccin.
Los residuos que sern almacenados en estas reas son los transformadores que se retirarn de las
redes de los proyectos, lo dems residuos como lmparas, cables, bateras se almacenaran en el
rea general del almacn destinada para eso.
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PROCESO ACTUAL.
Actualmente los transformadores que se desmontan de toda la empresa son depositados en el
almacn ubicado en la Penda (Autopista La Vega-Santiago), se le realiza la prueba de PCBs si da
positivo se marca (Etiquetar) y se asla de la zona para luego darle el tratamiento de acuerdo al
procedimiento de Transporte y Manejo de residuos peligrosos.
Si la prueba de PCBs da negativo, el rea de Medioambiente junto con el rea de normativa
determina si van para chatarra o van para reparacin. Esta reparacin la realiza una empresa
contratista de Edenorte ya que no disponemos de talleres dentro de la empresa.
Recientemente se procedi a construir un corral que se utilizar para ubicar los transformadores.
Figura 37. Ubicacin Almacn SEA: Autopista Duarte, prximo al Peaje de la Penda, la Penda,
donde sern transportados los desechos de los proyectos BPER104, CANA102 Y GALL103.
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Figura 40. Ubicacin Subestacin El Chivo, en la calle principal, La Castellana, San Francisco
de Macors, donde sern transportados los desechos de los proyectos CHIV105 y CHIV106.
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SUBESTACIN NAGUA
Figura 41. Ubicacin Subestacin Nagua, Carretera Nagua Cabrera, Prximo a la Coca Cola,
Nagua, donde sern transportados los desechos del proyecto ABAP101
Figura 42. Ubicacin Almacn Puerto Plata, donde sern transportados los desechos del proyecto
ZFPP402
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Los Puntos Verdes son manejados por la Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente de
EDESUR, cada uno tiene capacidad aproximada para unos 15 transformadores contaminados con
PCB. Cada punto verde se encuentra cerrado con llave y candado y sealizado de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento Nacional para manejo de PCB.
La Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente de EDESUR brinda capacitacin anual a todos
los Supervisores y Encargados con el fin de brindar los conocimientos requeridos para realizar las
labores con equipos contaminados.
PROCESO ACTUAL.
Actualmente los transformadores que se desmontan de los Proyectos de rehabilitacin de toda la
empresa son depositados en el el Terreno de la Sub-Estacin de la UASD. En caso de un
transformador resultar sospechoso de contenido de PCB, de acuerdo a la marca y el ao del mismo,
se le realiza la prueba cualitativa de PCB con un Kit CLOR-IN-OIL 50, si resulta positivo se asla
a un corral ubicado en la Sub-Estacin Km. 10 de la autopista Duarte y se enva a chatarra o se
repara para reutilizar de acuerdo a las condiciones del mismo. Una vez aislado se procede a realizar
la prueba cuantitativa para confirma la presencia y la cantidad de PCB, si resulta positivo se coloca
dentro del Punto Verde, ubicado en la misma localidad; si resulta negativo se procede a enviar al
Almacn de CAOR para chatarrear o reparar de acuerdo a las condiciones del mismo.
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Figura 43. Ubicacin Almacn CAOR, Km 13 de la Autopista Duarte, donde sern transportados
los desechos de los proyectos BAYO-102, LPRA-102, PALA-101, PALA-103 y CSAT-101.
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Figura 46. Ubicacin Almacn de San Cristbal, donde sern transportados los desechos de los
proyectos MVIE101, 103, 104, 105 Y 107
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Figura 47. Ubicacin Punto Verde en Subestacin Km 10 Autopista Duarte (Frente a Carrefour).
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Almacenes.
Contamos en la actualidad con 3 almacenes con las direcciones en el cuadro debajo:
1 Sabana Larga Calle San Lorenzo #01 esquina Sabana Larga, Los Mina
2 Zona Franca Hainamosa Calle Juan Espinosa #03, EL Almirante
3 Brisas del Este Calle Jos Fco. Pea Gmez #07, Brisas del Este
Tabla 18 Ubicacin de almacenes y Puntos Verdes en EDEESTE.
Punto Verde.
Definicin.
Los Puntos Verdes: son almacenes dimensionados y diseados especficamente para almacenar
todos los residuos generados en un sector determinado. Dicho diseo debe cumplir con las
condiciones necesarias que minimice al mximo cualquier riesgo de contaminacin
medioambiental y cualquier amenaza para la seguridad y salud de las personas. Su objetivo es
almacenar los Residuos (residuos slidos urbanos y peligrosos) generados tanto en obra, como en
Instalaciones (subestaciones, talleres, almacenes, etc.), chatarra, hasta su recogida y transporte por
un gestor autorizado.
Nuestro punto verde est ubicado en el almacn principal en Sabana larga y se est preparando
otro en el proyecto de taller de transformadores en Hainamosa. Estos puntos verdes son manejados
por personal de almacn conjuntamente con el personal ambiental de la empresa para dar
seguimiento a las entregas y movimientos por parte de contratas autorizadas.
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El almacn principal est ubicado en la oficina Principal en la calle Sabana Larga 01 en Los Mina
en Santo Domingo Este, donde se reviven y almacenan los materiales desde el suplidor,
transformadores nuevos, luminarias, cables.
Figura 50. Vista del Banco Mundial al almacn principal de EDEESTE, en la Av. Sabana Larga.
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El manejo de los transformadores se est adecuando, de manera que exista un 100% de seguridad
de no contaminacin.
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18 28 39.09 N, 69 49 08.72 O
Figura 54. Ubicacin Almacn de Brisas, en EDEESTE.
18 29 53.99 N, 69 51 11.41 O
Figura 55. Ubicacin Almacn de Alma Rosa, en EDEESTE.
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18 29 53.50 N, 69 51 58.14 O
Figura 56. Ubicacin Almacn Principal, en la Av. Sabana Larga, en EDEESTE.
18 31 56.56 N, 69 48 54.23 O
Figura 57. Ubicacin Almacn Hainamosa, en EDEESTE.
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18 32 03.66 N, 69 48 51.85 O
Figura 58. Ubicacin Almacn El Almirante, en EDEESTE.
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6.3.4 Generacin de Residuos en los Proyectos Financiados por los Organismos Multilaterales
A continuacin se presenta la Tabla 19, la cual contiene informacin sobre la cantidad de residuos que sern generados por todo el
Programa de Modernizacin de la Red y Reduccin de Prdidas Elctricas. Las informaciones son presentadas por organismo
financiero, por Distribuidora y por cada uno de los circuitos a ser intervenido, y se presenta informacin sobre la cantidad de
transformadores, postes, conductores luminarias y medidores a ser removidos con la implementacin de los proyectos.
Tranformadores
Organismo Empresa Postes Conductores Luminarias Medidores
Circuito a ser removidos
Financiero Distribuidora (Ud) (Km) (Ud) (Ud)
(Ud)
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Continuacin
Tranformadores
Organismo Empresa Postes Conductores Luminarias Medidores
Circuito a ser removidos
Financiero Distribuidora (Ud) (Km) (Ud) (Ud)
(Ud)
Tabla 19. Generacin de Residuos en Proyectos Financiados por el BM, BID, OFID y BEI.
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7.1 INTRODUCCIN
Para la elaboracin de este captulo, y en vista de que los proyectos, se distribuye prcticamente
en todo el territorio nacional, se realizar una descripcin general regional de los medios Fsicos
y Biolgicos en donde se ubican los proyectos. Este proyecto se concentra en mejorar, adecuar y
modernizar la infraestructura de las redes elctricas de distribucin del sistema elctrico en todo
el territorio nacional. Debido a que no se realizarn nuevas construcciones, y con el propsito de
ilustrar las condiciones del medio fsico, biolgico y social, se presentan las descripciones a
continuacin.
El medio fsico y el biolgico, en los sitios donde sern realizadas las obras ya han sido alterados
o modificados desde hace ms de una dcada; los sitios de obra se encuentran en zonas urbanas de
densidades variadas. Por tal razn, la descripcin ms detallada en este captulo corresponde al
medio socio-econmico.
La Repblica Dominicana es un pas que ocupa casi dos terceras partes en el lado oriental de la
Isla Espaola, en el archipilago de las Antillas Mayores. Una tercera parte de la isla del lado
occidental est ocupada por Hait; por tanto, la Espaola constituye una isla compartida entre dos
pases, los cuales comparten territorio y poblacin. La Repblica Dominicana es el pas segundo
ms grande del Caribe (despus de Cuba); tiene un rea superficial de 48,442 km2, y su poblacin
se estima en unos 10 millones de habitantes.
El pas est bordeado al norte por el Ocano Atlntico, al sur por el Mar Caribe o Mar Antillano,
al este por el Canal de la Mona (que separa la isla Espaola de la isla de Puerto Rico), y al oeste
por la frontera con Hait.
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7.2.2 Geologa
La Isla Espaola (compartida por la Republica Dominicana y Hait) es parte de una unidad
geolgica: el arco que divide Amrica del Norte con Amrica del Sur. Los gelogos admiten que
tres lneas de montaas parten del continente que an se encuentra sumergido bajo agua. Estas
lneas cruzan por debajo del Canal del Yucatn y del Canal del Viento y llegan a la isla la Espaola.
La primera lnea, va desde la Pennsula de Yucatn y llega a Cuba. La segunda lnea va desde el
Sur del Yucatn o Belice, y corre paralelo a la Isla de Cuba terminando en la Sierra Maestra. La
tercera lnea inicia en Nicaragua, pasa por Jamaica y llega a la Espaola. Las tres cadenas de
montaas sumergidas/bajo agua que parten desde la Amrica Central se reduce a dos lneas que
llegan a la Isla la Espaola. Una de estas cordilleras emerge para llegar a Hait, penetrando por la
Pennsula San Nicols; no contina hacia el oriente francs, sino que dobla hacia el sureste y forma
la Cordillera Central. Otra cordillera que se inicia en Centroamrica pasa por Jamaica y penetra
la Espaola; tambin emerge en la Pennsula del Tiburn y termina en las montaas Horte y La
Salle, que son las montaas ms altas de Hait.
Esta cordillera tambin se desva un poco al sur hacia la Repblica Dominicana. Se conoce como
la Sierra de Bahoruco. Tambin llega a la misma costa en la provincia de Barahona. La Sierra de
Neiba no parece integrarse con este sistema montaoso que penetra hasta la Pennsula del Tiburn.
La Sierra de Neiba parece un sistema de montaas aislado. Sin embargo, tiene ramificaciones que
se funden en la Cordillera Central. Estas ramificaciones son visibles desde el cruce de caminos de
Azua, San Juan de la Maguana y Barahona.
Todo proceso geolgico que diera origen a la Isla Espaola dio origen a la orografa que hoy da
representa territorio dominicano. Fue durante la Era Secundaria, durante la segunda etapa del
200
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Despus de la emergencia de la isla, entre los ltimos perodos de la Era Cenozoica y la poca
Pleistocena del Perodo Cuaternario, emergieron valles como las llanuras del Valle de San Juan
(en San Juan de la Maguana, en la Repblica Dominicana de hoy), iniciada entre los ltimos
perodos de la Era Cenozoica y la era Pleistocena del perodo Cuaternario, y tambin todas las
llanuras costeras de la isla como por ejemplo la Baha de Neiba y la Baha de Puerto Prncipe,
desde las pocas Miocena y Oligocena de la Era Cenozoica, dando lugar a la depresin de la Hoya
de Enriquillo que complet su formacin durante las pocas Pleistocena y Holocena del perodo
Cuaternario.
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Durante el Cuaternario desapareci otro canal marino, dando lugar al Valle del Cibao; se
desplazaron todas las aguas de los lagos anteriores, dejando este espacio para los valles recin
formados. Esto permiti el depsito de material aluvial en los ros y arroyos ms grandes. Esta
accin de la gravedad contribuy a la formacin de abanicos aluviales y terrazas al pie de las
cordilleras, dando origen a los suelos aluviales y sedimentarios y lagos marinos.
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7.2.3 Suelos
Los suelos de la Repblica Dominicana pueden definirse como compuestos de 3 tipos diferentes
de texturas de suelo (arena, sedimentos y arcilla). Todos son aptos para algn tipo de agricultura
(ganadera o cultivos) y para acoger las facilidades y la infraestructura requeridas para el proyecto,
dependiendo de la ubicacin y el diseo.
En la Repblica Dominicana, alrededor del 60% de los suelos corresponden a zonas montaosas;
el 40% restante est distribuido entre zonas llanas y onduladas que incluyen suelos de alta
fertilidad, como por ejemplo los valles de San Juan de la Maguana y de Santiago, entre otros. Hay
suelos en la parte central del Cibao que estn clasificados entre los mejores del mundo para fines
agrcolas.
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La disposicin de los sistemas montaosos (oeste-este) incide en la direccin de los vientos alisios,
y stos a su vez inciden en la distribucin de la pluviometra; por tanto, el pas cuenta con micro-
climas diversos y contrastantes.
La Cordillera Septentrional est ubicada en la parte norte hacia el noreste; se extiende desde
Montecristi hasta Estero Hondo, cerca del Municipio de Nagua. Su origen se ubica en la Era
Terciaria en los perodos Mioceno y Oligoceno. El pico ms alto de la Cordillera Septentrional es
el Pico Diego de Ocampo (1,229 m).
La Cordillera Oriental est orientada en direccin oeste-este en la regin oriental de la isla. Esta
formacin geolgica tuvo sus orgenes en la Era Secundaria, en la segunda etapa del Perodo
Cretceo, y su pico no supera los 800 metros.
La Repblica Dominicana tiene cinco sierras: las de Saman, Yamas, Neiba, Bahoruco y Martn
Garca. Estos son sistemas cortos de montaas cuya altura vara entre 500 metros como es el caso
de la Sierra de Saman, hasta los 2,367 metros en el caso de la Sierra de Bahoruco.
El mayor sistema, el ms importante, y el de mayor relevancia geomorfolgica de todos los
sistemas crsticos del pas es el de Los Haitises. Est seguido por el Promontorio de Cabrera y el
Procurrente de Barahona. Estos sistemas crsticos estn caracterizados por su composicin de
rocas calizas, y no por poseer grandes elevaciones. Su principal riqueza es la diversidad biolgica,
que se refleja en su flora endmica y sus reas silvestres. Tambin se refleja en sus reservas de
aguas subterrneas, adems de las muchas cavernas que poseen gran valor arqueolgico, histrico
y cultural.
En el pas se encuentran sistemas de depresiones, valles, llanos costeros y litorales. Hay cuatro
grandes valles, siendo el Valle del Cibao el ms importante por su extensin y fertilidad. Este gran
valle est seguido en orden de importancia por el Valle de San Juan, el Valle de Bonao, y el Valle
de Villa Altagracia.
Los litorales y llanos costeros ms importantes son el Llano Costero del Atlntico, Sabana de la
Mar y Miches, el Llano Costero del Suroeste o del Caribe, y el Llano de Azua.
Otra formacin que se destaca es la Hoya de Enriquillo, una pradera en una depresin que se
origin en el ltimo periodo de la Era Terciaria y el perodo Pleistoceno de la Era Cuaternaria: se
caracteriza por encontrarse 40 metros por debajo del nivel de mar, constituyendo el punto ms bajo
de las Antillas.
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a. Zonas Pedregosas; estas son reas montaosas geomrficas, que tambin existen en reas
rocosas ms bajas y en arrecifes calizos costeros.
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La Cuenca del Ro Yuna nace en la provincia de San Jos de Ocoa, en las lomas de Ban, y despus
de un curso de 210 kilmetros se desemboca en la Baha de Saman, cerca del municipio de
Snchez. Su importancia radica en el hecho de que constituye el caudal ms abundante de la
Repblica Dominicana. Este ro caudaloso es navegable en algunos lugares, igual que los dos Ros
Yaque arriba mencionados. El Ro Yuna acoge en su curso aguas alimentadas por los ros Cam,
Masipedro, Maimn, Chacuey, y Cuaba. Este ro tambin desborda sus riberas con mucha
frecuencia, manteniendo la fertilidad de las tierras que le bordean.
La cuenca del Ro Ozama corre a travs de la ciudad de Santo Domingo, con un curso de 148
kilmetros. Su principal afluente es el Ro Isabela.
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7.2.5 Clima
La temporada de lluvia abarca los meses de Abril a Noviembre, ocurriendo las lluvias ms intensas
durante los meses de mayo, agosto y septiembre. Debido a las lluvias torrenciales, hay muchos
deslizamientos durante esta temporada. La zona ms rida del pas se encuentra en la zona
occidental. La isla tambin es vulnerable a los huracanes, que pueden surgir de 2 a 3 veces por
ao, adems de una tormenta tropical cada ao, con inundaciones. Es ms probable que los
huracanes aparezcan entre agosto y octubre. El Cicln David es el ltimo cicln de categora 5
que haya golpeado al pas (en 1979), mientras que el Cicln Georges, un cicln de categora 4,
tuvo lugar en septiembre del 1998.
La temporada de lluvia abarca desde Abril hasta Noviembre, destacndose en Mayo, Agosto y
Septiembre. Debido a sus torrenciales lluvias, suceden muchos deslizamientos durante esta poca.
La zona ms rida del pas se encuentra en la regin occidental.
La disposicin de las cordilleras (oeste-este) incide en la direccin de los vientos alisios. Esto
produce una mayor precipitacin hacia los lados noreste, norte y este de las montaas, y una
disminucin gradual de las lluvias en la zona sureste de la Repblica Dominicana y la zona sur de
Hait. Lugares como Casabito y la Loma Quita Espuela llegan a experimentar mayores niveles de
pluviometra cada ao, excediendo los 2,300 mm. Lugares como Pedernales y Tamayo tienen una
pluviometra anual promedio de 440mm.
Las acciones centrales que afectan a la Repblica Dominicana son los vientos alisios del Anticicln
de los Azores, la Zona de convergencia Inter-tropical, y ocasionalmente tormentas del Frente
Polar. Este tipo de condicin climtica se llama un northern.
Debido a su insularidad, la influencia del mar es muy importante. Las brisas diarias mar-tierra
bajan la temperatura e inciden en la cantidad y distribucin de lluvia. Se debe tomar en cuenta la
temperatura del Mar Caribe, ya que es ms alta que la temperatura del Atlntico; por tanto esto
implica diferencias notables entre la costa norte y la del sur.
Las montaas producen lluvias orogrficas por efecto tipo monznico, de manera que, a medida
que aumenta, suben las precipitaciones, pero tambin existe una asimetra entre el lado barlovento,
que es ms hmedo, y el lado sotavento. Los contrastes pueden ser muy importantes, variando
entre 455 mm en la cuenca Enriquillo hasta 2.743 mm en la costa noreste.
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Los ecosistemas costeros de la Repblica Dominicana son variados, segn diferentes estudios se
destacan las 27 unidades de conservacin (reas protegidas).
La isla Espaola (compartida por Reblica Dominicana y Hait) est caracterizada por poseer
muchas especies endmicas. El aislamiento de las Antillas Mayores del continente americano
despus del perodo terciario incidi en el gran nmero de especies endmicas en estas islas. Un
ejemplo de esto es el hecho de que la Espaola ocupa el segundo lugar en cuanto a endemismo de
plantas vasculares, con un 39%; Cuba ocupa el primer lugar, con un 51%. Estos porcentajes son
elevados en comparacin con Jamaica y Puerto Rico, que poseen un 22% y un 13%
respectivamente, mientras que las Antillas Menores y las Bahamas cuenta con slo un 10-12%
(Borhidi, citado por Antillana, 2006).
Los principales factores que inciden en este elevado porcentaje de endemismo son: la altitud, la
composicin especial de suelos como por ejemplo los suelos crsticos, condiciones muy
particulares de temperatura como por ejemplo zonas secas rodeadas por ambientes hmedos, y la
separacin de la paleo-isla sur y la paleo-isla norte. Este ltimo factor contribuy a la evolucin
de especies por separado, y por consiguiente, una alta tasa de endemismo, principalmente entre
ciertos grupos como es el caso de los reptiles y anfibios.
La tasa de endemismo, a nivel de la isla y la regin, de los anfibios y reptiles que las habitan, es el
resultado de una compleja historia geolgica de la isla y el subsecuente fenmeno geomorfolgico
que form el relieve de valles, lomas y cordilleras. Existen varias teoras acerca de la colonizacin
de las especies en las Antillas; sin embargo, todas tienen en comn su origen en los continentes
que las rodean. Gran parte de las teoras concuerdan en el hecho de que las diferentes especies
llegaron a las Antillas por mar. Se pueden mencionar cuatro fuentes de flora: desde el continente
suramericano, desde Mxico a travs del Yucatn; directamente desde Norteamrica; y a travs de
las Antillas Menores. Despus del aislamiento de la Espaola, la migracin de las especies no-
voladoras deba ser por mar, ya sea de manera pasiva (flotando en algn tipo de balsa) o de manera
activa (nadando). Otro factor importante es el hecho de que, desde la llegada del ser humano, se
inici la introduccin de animales exticos (Vida Silvestre, 1990).
La Sierra de Bahoruco es el lugar donde habita la mayor proporcin de especies endmicas, como
resultado del aislamiento a que estaba sometida la isla durante mucho tiempo por un curso de agua
del mar; es por esta razn tambin que esta zona representa el mayor nmero de especies en peligro
de extincin. La sub-regin de Barbacoa Casabito, la Sierra de Neiba, la Pennsula de Saman,
y los Haitses concentran la mayor proporcin de flora endmica del pas.
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Bosque
La cobertura boscosa en la Repblica Dominicana alcanza el 39.7% del territorio nacional, segn
el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Esta cobertura se ha incrementado en casi
8% entre los aos 2003 y 2011, lo que se atribuye a las ejecutorias consistentes y sostenibles del
gobierno dominicano.
Los humedales son aquellas superficies de aguas estancadas de manera permanente o temporal, de
agua dulce, salobre o salina, naturales o artificiales, que incluyen cinagas, pantanos, cengales, y
reas de aguas marinas o hierbas marinas con una profundidad de menos de seis metros.
Entre los humedales ms importantes de la Repblica Dominicana se incluyen: los Humedales del
Parque Nacional Jaragua; los humedales del Parque Nacional Montecristi; el Parque Nacional
Lago Enriquillo (Sitio RAMSAR), la Laguna de Oviedo, los Humedales del Bajo Yuna, la Laguna
de Bvaro, la Laguna Redonda, la Laguna Limn, el Salto de Estero Hondo, y la Laguna Cabral o
Rincn, que cuenta con el mayor humedal de agua dulce del pas, con una clasificacin como sitio
RAMSAR. Otros humedales de importancia son el Parque Nacional Humedales del Ozama, los
Humedales del Cinturn Verde de Santo Domingo, y los Humedales de Cachn de la Rubia.
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reas protegidas
De acuerdo al documento Superficies Terrestre y Marina, del ao 2014, relativo a las reas
protegidas (disponible en la pgina web del Ministerio de Medio Ambiente), la Repblica
Dominicana cuenta con 124 reas protegidas (Figura 67), entre las que se incluyen: a) reas de
Proteccin estricta (que representan 0.84% del territorio), que incluye reservas cientficas,
santuarios marinos, entre otros, b) rea de Parques Nacionales (humedales, manglares, etc.), c)
Monumentos Naturales, d) reas de Manejo de Hbitats/Especies, e) Reservas Naturales, y f)
Paisajes Protegidos. El detalle de estas reas protegidas se muestra como Anexo 21-Superficie
Terrestre y Marina-2014, del presente estudio.
De acuerdo al diagnostico realizado en este EIA, las reas de intervencin del proyecto no tocan
ninguna rea protegida (Figura 67)
Cobertura terrestre %
Ninguno de los subproyectos del presente proyecto est ubicado dentro de ningn rea protegida
del pas.
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Flora
La Repblica Dominicana tiene una alta diversidad de flora si se compara con otros territorios de
igual extensin. Esto es el resultado de la variedad de ambientes y diferencias de altitud, que
varan entre la Isla de Cabritos en la zona suroeste, a 44 metros por debajo del nivel de mar, hasta
el Pico Duarte, con 3,175 metros por encima del nivel del mar.
Los tipos de vegetacin varan desde los bosques secos espinosos hasta los bosques hmedos,
pasando por bosques xeromrficos sobre el substrato de roca ultramfica, humedales, bosques
latifoliados hmedos, bosques de pinares, etc.
La Sierra de Bahoruco es el lugar donde existe la mayor proporcin de especies endmicas, debido
a su aislamiento por una corriente marina que exista durante un largo perodo geolgico. Es por
esta razn que esta zona tambin representa el mayor nmero de especies en peligro de extincin.
Otras zonas que poseen un gran nmero de especies son: Barbacoa-Casabito, la Sierra de Neiba,
la Pennsula de Saman, y la Zona de los Haitises, en la regin Nordeste del pas.
Poblaciones de cientos de especies han sido reducidas drsticamente debido a estos factores,
colocando a algunas de estas especies en condiciones de peligro de extincin (MIMARENA,
2012).
Entre las especies en peligro de extincin se incluyen las siguientes: Pereskiaquiskeyana Alain,
recientemente declarada la Flor Nacional, Eugenia yumana Alain y otras de descubrimiento
cientfico ms reciente como por ejemplo Salcedoamirabaliarum, Jimnez R. & L. Katinas,
Rhytidophylliumdaisyanum F. Jimnez &T Zanoli, Cojobabahorucensis Grimes & R. Garca y
Cojobasamanensis R. Garca & B. Peguero.
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En la Figura 68, los recuadros representan las zonas de concesin de las Empresas Distribuidoras
EDENORTE, EDESUR y EDEESTE, en donde se estarn desarrollando los trabajos de
rehabilitacin. El recuadro color azul representa la zona de EDENORTE, el color naranja
representa la zona de rehabilitacin de EDESUR, en tanto que el recuadro amarillo representa la
zona de EDEESTE.
De acuerdo al diagnstico realizado en este EIA, se encuentra que no se afectarn especies de flora
amenazada o en peligro de extincin. En caso de que encuentren rboles o plantas amenazadas,
raras, peligro, la EDE no las afectar o cortar, o reubicar en su habitat natural.
Fauna
La Fauna Endmica est constituida por una variedad de especies anfibios, reptiles, mamferos, y
aves, estas ltimas siendo los grupos ms numerosos con mayor distribucin.
Las Sierras de Bahoruco y Neiba, en la regin sur del pas, y la Cordillera Central en la regin
norte, son las zonas montaosas con mayor diversidad de fauna, la cual est estrechamente
asociada a bosques latifoliados.
220
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El 96% de las especies anfibias existentes de la isla son endmicas. Estos anfibios son
principalmente sapos arbreos o terrestres adaptados para vivir en ambientes hmedos. En el caso
de la Sierra de Bahoruco ha habido reportes de 12 especies de anfibios endmicos exclusivos de
esta zona.
El 89% de los reptiles existentes son endmicos de la isla; la zona de Barahona se destaca por
contar con 39 especies. Se han reportado dos especies de iguanas en donde se establecen las ms
grandes poblaciones de estas dos especies en la isla. .
En la isla Espaola (ocupada por Repblica Dominicana y Hait) existen 20 rdenes de aves,
agrupadas en 54 familias, 170 gneros, y 306 especies de aves; de este total, 36 son endmicas de
la isla, equivalentes a un 10.5%. Treinta de estas especies pueden ser observadas regularmente en
el Parque Nacional de la Sierra de Bahoruco, que representa casi el 100% de la avifauna
perteneciente a esta categora.
Las aves endmicas ms comunes, debido a su abundancia y distribucin, son el pjaro carpintero,
la cigua palmera, el pjaro cuatro ojos, el ruiseor, el pjaro bobo, el periquillo, y el barrancol.
Se han identificado quince zonas que albergan un nmero elevado de especies endmicas. Como
las que se muestran en la Figura 69.
De acuerdo al diagnstico realizado para este EIA y proyecto, se encuentra que las reas de
proyecto no cruzan o abarcan estos sectores de alto endemismo. Las reas de bodega, puntos
verdes y dems sitios conectados a las obras tanto en la construccin y operacin velarn para no
afectar o contaminar los hbitats de estas especies, como los anfibios, dado su alto endemismo y
su valor a la biodiversidad del pas.
221
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
222
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
7.3.1 Poblacin
Segn el informe preliminar del Censo del 2010, la Repblica Dominicana tena aproximadamente
9,378,819 habitantes. Es un pas claramente urbano, donde un 60% de la poblacin reside en las
ciudades.
La mayor parte de la poblacin dominicana est concentrada en algunas pocas provincias. Estas
ciudades constituyen los principales centros de produccin del pas, adems de los principales
destinos migratorios de personas procedentes de las zonas rurales, capaces de adaptarse a los
eventos locales o transformaciones globales que les afectan de diferentes maneras (Rodrguez
Vignoli, 2002).
Las ltimas cifras del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda reportaron una poblacin de
9,378,819 millones de personas, segn el informe preliminar del censo del 2010.Las principales
ciudades de la Repblica Dominicana son Santo Domingo de Guzmn (Capital de la Repblica),
Santiago de los Caballeros, San Francisco de Macors, La Romana y Puerto Plata. Santo Domingo
de Guzmn est ubicada en la costa sur de la isla; tiene una poblacin de 913,540, que,
conjuntamente con la parte urbana oriental de Santo Domingo Este, Santo Domingo Norte, y Santo
Domingo Oeste, completan la mayor poblacin urbana del pas con 1,887,586 personas. La
poblacin de la ciudad segundo ms importante, Santiago de los Caballeros, es de 908,250
personas.
Se han hecho varias modificaciones a la Ley No. 5220 sobre la Divisin Territorial Dominicana,
y al momento del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2002, el pas tena 9 regiones,
31 provincias, y 1 Distrito Nacional, que es la Capital de la Repblica; tambin 127 municipios,
98 distritos municipales, 917 secciones, 11,469 barrios y parajes. Para finales del 2007 el pas
tena 10 regiones, 31 provincias, y 1 Distrito Nacional, 153 municipios, 228 distritos municipales,
1,171 secciones, y 12,646 barrios y parajes.
La Repblica Dominicana tiene una poblacin joven. Un 29.5% de la poblacin tiene menos de
14 aos de edad; un 64% tiene entre 15 y 64 aos de edad, y slo el restante 6.5% tiene ms de 65
aos de edad. La tasa de crecimiento de la poblacin es muy baja, sobre un 1.6%, y la tasa de
nacimiento es relativamente alta (23%), y la fecundidad es de 2.6 hijos/hijas por mujer. La tasa de
223
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
mortalidad supera el 6%, pero no se compara con la tasa de mortalidad infantil (35%). La vida
esperada es de 69 aos. Con estos datos podemos concluir que la Repblica Dominicana no ha
terminado la transicin demogrfica, pero se acerca a su final.
La poblacin dominicana es multirracial. La mayora es mulata (72%), seguido por blancos (16%),
negros (11%), y las minoras de otras razas como por ejemplo los japoneses, que llegaron despus
de la Segunda Guerra Mundial. La poblacin local de indgenas (tanos) desapareci despus de
la ocupacin espaola en el siglo XV.
La poblacin dominicana es claramente urbana: un 60% de sus habitantes viven en las ciudades.
La Zona Metropolitana de Santo Domingo-Haina-San Cristbal es una de las ms importantes del
Caribe, con cerca de 3.7 millones de habitantes.
Segn sus condiciones fsicas, qumicas y biolgicas, estos suelos deben ser cubiertos con un uso
adecuado. Cuando se usa el suelo en una manera diferente a la recomendada para su capacidad,
se dice que se encuentra bajo conflicto de uso.
Segn Snchez, R. (2009), Cuando se habla de los conflictos por el uso de la tierra en la Repblica
Dominicana, se refiere a la relacin entre el uso actual de la tierra y su vocacin natural, definida
224
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
como la capacidad del suelo de resistir cierto uso, cobertura o manejo sin perder sus propiedades
o cualidades naturales. Al sobreponer mapas de cobertura de uso nacional (2003) y la capacidad
productiva de los suelos, la Direccin Informtica de Recursos Ambientales y Naturales del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales obtuvo los siguientes resultados:
El 15.6 % de los suelos del pas (7,551 km2) estaba sobre-utilizado, i.e., usado en exceso
de su capacidad natural, y por tanto sometido a procesos de degradacin o prdida de sus
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas que determinan sus propiedades.
Se subutilizaba un 40.2 % (19,472 km2), i.e., un uso por debajo de su capacidad productiva,
por ejemplo suelos con gran potencial agrcola usados para extensos cultivos de pasto.
Este estudio tambin determine que un 29.2% (14,124 km2) del suelo del pas tiene un uso
adecuado, incluyendo el territorio ocupado por los Parques Nacionales y reas protegidas.
La mayor parte de los suelos subutilizados est concentrada en las zonas montaosas, con fuertes
inclinaciones, y suelos bajo uso intensivo sin prcticas de conservacin.
Adems de los conflictos por el uso del suelo, hay conflictos que se originan en el rgimen de la
tenencia de tierra y otras causas socio-econmicas, y en parte debido a estos conflictos, los suelos
del pas son afectados por otros procesos de degradacin, como por ejemplo:
Erosin.
Degradacin del suelo por mal manejo del agua.
Contaminacin agroqumica.
La economa dominicana tiene cuatro pilares: agricultura, minera, turismo y zonas francas
industriales. En la actualidad la economa dominicana depende principalmente del turismo; sin
embargo, en una poca la agricultura constitua el principal sector, y todava sigue siendo muy
importante para la economa interna. Factores claves en cada uno de estos sectores son:
Los principales productos agrcolas son: la caa de azcar (la principal actividad agrcola),
arroz, coco, caf, tabaco, guineos, productos ctricos, habichuelas, tomates, algodn, y
otros. Los principales productos de exportacin agrcola son: caf, coco, azcar, pia,
naranja, guineo, flores, vegetales, tabaco. Todos estos productos representan el 10% del
PIB.
225
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El sector de servicios es el ms importante, ya que representa un 58% del PIB, pero est
eclipsado por la importancia del turismo y el comercio internacional. En general, los
servicios para la poblacin y las empresas dominicanas son dbiles, lo que hace ms difcil
la toma de decisiones respecto a iniciativas.
La agricultura emplea a un 12.7% de la fuerza laboral; no es el nico sector productivo de las zonas
rurales donde vive el 36% de la poblacin. Los ingenios azucareros estn ubicados en zonas
rurales pero tambin cuenta como industrias en las cuentas nacionales; tambin hay actividades
agroindustriales asociadas al caf, el tabaco, y el arroz, entre otros; algunas zonas francas estn
ubicadas en zonas rurales o tambin emplean a trabajadores que viven en zonas rurales; tambin
existe un sector de servicios complementarios que depende de estas actividades.
Segn los datos de ONE, que contempla la poblacin econmicamente activa (PEA), para el 2010
segn su sector de actividad, minera representa un 0.23%, industrias manufactureras un 0.93%, el
sector de la construccin 5.85%, el comercio un 19.9%, hoteles y restaurantes un 6%, el sector de
transporte un 6.77%, la intermediacin financiera un 2.29%, administracin pblica y defensa,
planes de seguridad social de afiliacin obligatoria un 4.4%, y otros servicios un 23.4%.
Segn los datos del IX Censo Nacional de Vivienda y Poblacin realizado por la Oficina Nacional
de Estadstica (ONE) en el 2010, una divisin nacional por Grupo Socio-Econmico indica que un
30% de los hogares corresponden a estratos asociados a niveles bajo a muy bajo; un 54%
corresponde a estrato mediano a mediano bajo; y un 16% a medio alto y alto.
226
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Grupos Socio-Econmico RD
Muy bajo
8%
Medio alto-
Alto
16% Bajo
22%
Medio
29%
Medio bajo
25%
La ejecucin del proyecto tiene una serie de impactos directos importantes en los ciudadanos de
los barrios en los que se ejecutar el mismo. Tener acceso a la energa elctrica bajo mejores
condiciones (24 horas de servicio, energa estable, conexiones seguras) impactar en lo siguiente:
227
Estudio de Impacto Ambiental
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En la Repblica Dominicana, la mayor parte de la poblacin est integrada por una mezcla de
sangre europea y africana; esta mezcla representa aproximadamente el 73% de la poblacin. Cerca
de un 11% de los dominicanos son de ascendencia principalmente africana. Un 16% son blancos,
en su mayora descendientes de la raza espaola o europea, adems de la raza rabe, como por
ejemplo libaneses y palestinos.. La poblacin tana est extinta desde el siglo XVI. Tambin hay
minoras chinas y japonesas.
El plan estratgico del Ministerio de Cultura de la Repblica Dominicana tiene como misin
integrar a mltiples actores del proceso cultural en la construccin de un sistema nacional de
cultura, para desarrollar diferentes manifestaciones que crean y recrean la identidad cultural de la
nacin dominicana.
En este sentido se han fijado algunas estrategias generales para lograrlo, incluyendo:
a) Promover el desarrollo y consolidacin institucional del Sistema Nacional de Cultura,
garantizando un rol eficiente y efectivo del Estado en la accin cultural pblica.
b) Fijar mecanismos que garanticen la proteccin y conservacin del patrimonio cultural
tangible e intangible de la nacin.
c) Desarrollar, promover y difundir diferentes manifestaciones de cmo expresar la cultural
artstica y popular.
d) Fortalecer Industrias Culturales y Mercados Simblicos, como garanta de una fuente
cultural econmica adems de mejorar la calidad de vida de los dominicanos.
e) Promover los valores de identidad, el pluralismo y la diversidad como la base de la
ciudadana cultural.
Entre estos ltimos, las estratgicas sectoriales han sido definidas como lo siguiente:
a) Fortalecimiento y desarrollo institucionales
b) Activacin de patrimonio cultural
c) Difusin y promocin de cultura artstico y apoyo a los creadores
d) Desarrollo de industrias culturales y creativas
e) Promocin de valores y construccin de ciudadana cultural
228
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Hoy da las prioridades culturales son las siguientes: la conservacin, restauracin y valoracin
de las zonas coloniales y su patrimonio histrico en la ciudad de Santo Domingo (Ciudad
Colonial), la Isabela, y Puerto Plata, y el apoyo a las manifestaciones de la cultura popular, sobre
todo en los Carnavales.
En la Zona Colonial de Santo Domingo, existen varios sitios que fueron construidos por los
espaoles durante la poca colonial. En su conjunto hay ms de 300 sitios histricos en la zona;
entre los mismos se encuentran varios monumentos de carcter histrico y cultural, y tambin
varias casas que pertenecan a destacadas personalidades de la sociedad de la poca. El 8 de
Diciembre del 1990 esta zona fue declarada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin y Cultura (UNESCO) como Patrimonio de la Humanidad, bajo el nombre de la Ciudad
Colonial de Santo Domingo, abarcando un rea de 93 ha. Hoy da es una de las zonas tursticas
ms importantes de Santo Domingo, y una de las ms visitadas por turistas y extranjeros en la
Repblica Dominicana.
229
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
7.4.1 Introduccin
Con relacin al acceso a la energa elctrica se debe precisar que como el proyecto se ejecuta en
zonas en las que ya hay redes elctricas, el porcentaje de hogares que tienen acceso a la misma
coincide con las estadsticas del pas que dan cuenta del acceso a este servicio:
3 Incluye Distrito Nacional y zona urbana de la Provinca de Santo Domingo, excepto Boca Chica y San Antonio de Guerra.
230
Estudio de Impacto Ambiental
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S/Inform
Otros
Velas
Panel Solar
Planta Propia
Lmpara Kerosene/Gas
Red Elctrica
0 20 40 60 80 100 120
Rural Urbana
En virtud del tiempo disponible, no logramos levantar una exhaustiva informacin de terreno, por
lo que algunos circuitos lograron levantar un mayor volumen de informacin que otros, sin
embargo, el volumen de informacin levantada, permite una caracterizacin lo suficientemente
relevante como para llenar los requerimientos del EIA.
El documento que presentamos contiene una matriz (ver acpite 7.4.3) que sintetiza los elementos
ms relevantes encontrados segn circuito y distribuidora, y que se ha elaborado a modo de
resumen ejecutivo; inmediatamente despus, se presenta el texto completo que recoge el anlisis
de la dimensin social.
Se dise una matriz para ser llenada por los equipos de Gestin Social de las distribuidoras, el
mismo recoge informacin de nueve (9) variables: nmero de viviendas; hogares y poblacin por
comunidades o barrios; grupos socio econmicos; listado y nmero de centros educativos
existentes por comunidades; servicios pblicos existentes en la zona; servicios bsicos y de
emergencia existentes en la zona (detallar hospitales, estaciones de bomberos, paradas de
autobuses, facilidades deportivas; rutas de acceso a la zona de influencia; cantidad y tipos de
negocios existentes por comunidades; listado de organizaciones en la zona de influencia de la
rehabilitacin de redes; listado de locales de usos institucionales (iglesias, ayuntamiento e
instituciones oficiales, etc. adicionalmente, el encabezado del formulario, permite identificar la
localizacin territorial del circuito y la distribuidora que lo gestiona.
231
Estudio de Impacto Ambiental
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Con estos insumos, llenamos la matriz siguiente que sintetiza las variables consideradas.
232
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7.4.3 Sntesis Informacin Sociodemogrfica Zona de Influencia Circuitos 2da. Etapa Proyecto Rehabilitacin de Redes
Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Localizados en el municipio de San Francisco de Estos circuitos se ubican en una Estas comunidades Esta informacin Igual que la No se observa
Macors de la Provincia Duarte. En conjunto poblacin con una histrica capacidad de cuentan con una oferta no fue recogida anterior. una
estos circuitos estn conformado por 33 resistencia popular, a pesar de una acadmica de 2 por el equipo de contaminacin
comunidades segn la siguiente lista: Barrio reduccin significativa de los episodios universidades y 39 EDENORTE lumnica
Vista del Valle, Barrio Ribera del Jaya, Barrio huelgarios, ha representado en la historia escuelas pblicas y relevante.
Pueblo Nuevo, Barrio Ugamba, Barrio Los del movimiento social dominicano, uno privadas para los
Chiripos, Barrio El Ciruelillo, Barrio Los de los ms representativos espacios de distintos grados de la
Jardines, Barrio Santa Ana, Barrio Las Flores, confrontacin con la fuerza pblica por pre-universitaria.
EDENORTE Barrio El Capacito, Entre acciones reivindicativas de la poblacin, Adicionalmente se
otros. Presenta una poblacin de 31,599 en demanda de distintos temas de inters cuenta con Biblioteca
CHIV105, CHIV 106 habitantes, con una densidad de 248 habitantes pblico. Municipal y un
por Km2. Cuenta con 9,957 unidades conjunto de entidades
habitacionales, distribuidas en las siguientes sub- El 49% de la poblacin de este circuito dedicadas al desarrollo
categoras, casas independiente, apartamentos, se ubica en los estratos medio bajo, bajo del arte y la cultura.
pieza en cuartera o barracn, vivienda y muy bajo, lo que representa una
compartida con negocio, pensin, casa husped u situacin de pobreza muy elevada. El
hotel, locales construidos para habitacin. 36% se ubica en estrato medio y apenas
el 15% se ubica en estrato medio alto.
El circuito ABAP101, est compuesto por los Estas comunidades cuentan con varias No disponen de Dos (2) hospitales, Cuenta con No se observa
municipios de Castillo y Villa Riva, con una iglesias y juntas de vecinos, as como universidad, pero una estacin de servicios de agua una
poblacin de 12,848 habitantes, con una densidad con entidades deportivas. En trminos de disponen de una red de bomberos, tres potable, telecable contaminacin
de 109 h/km2. Presenta un cantidad de unidades sus ingresos, ms del 64% de la escuelas y liceos que cuarteles policiales y redes de lumnica
habitacionales ascendente a 4,203 viviendas para poblacin se encuentra en estratos cubre a la totalidad de y dos centros energa elctrica, relevante.
uso residencial, distribuidas entre las siguientes socioeconmicos baja, medio bajo y la poblacin deportivos. adems cuenta
sub-categoras: casas independiente, muy bajo, siendo la principal fuente de demandante del con un buen
EDENORTE apartamentos, pieza en cuartera o barracn, ingreso la agricultura. servicio. servicio de
vivienda compartida con negocio, pensin, casa transporte
ABAP101 husped u hotel, locales construidos para El 29% de su poblacin corresponde al pblico, y
habitacin. nivel socioeconmico medio y el comunicaciones
restante 9% corresponde al estrato a travs de la
socioeconmico Medio-Medio Alto. telefona fija y
mvil, as como
acceso a internet.
233
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Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Este circuito est ubicado en el municipio de En trminos de indicadores Cuenta con una En trminos de Agua Potable, No se observa
Bonao, provincia Monseor Nouel, conformado socioeconmicos, las comunidades de extensin de la oferta sanitaria, Telefnica, una
por las siguientes comunidades: Barrio este circuito presentan un 29% de su Universidad Autnoma cuenta con cuatro Internet, Tele- contaminacin
Prosperidad, Barrio Cristo Rey, Barrio Centro del poblacin en estrato medo bajo, bajo y de Santo Domingo y (4) centros de cable, Transporte lumnica
Pueblo, Barrio Residencial Don Mario, Barrio La muy bajo. El 46% corresponde al nivel con una red de centros atencin Pblico, relevante.
EDENORTE Salvia, Barrio Villa Linda I, Barrio Los Jardines, medio y el restante 24% corresponde al privados y pblicos de hospitalaria, Recogida de
Barrio Quisqueya. Tiene una poblacin de 18,423 estrato social medio alto. El municipio escuelas y liceos, asimismo cuenta Basura.
habitantes, con una densidad poblacional de 185 tiene una relevante actividad minera y alcanzando un total de con 2 cuarteles
BPER104 h/km2. En trminos de las edificaciones comercial, as como un dinmico 13. policiales y
habitacionales, tiene unas 6,115 viviendas movimiento social, que le hace ser uno estacin de
distribuidas en distintas sub-categoras: casas de los municipios de mayor capacidad bomberos.
independientes, apartamentos, vivienda contestataria del rea de concesin de
compartida con negocios, guarderas, etc. EDENORTE.
Localizados en el municipio de Licey Al Medio, El 36% de la poblacin de este circuito Por su cercana al Estas comunidades Cuenta con No se observa
Provincia Santiago, compuesto por 18 se ubica en los estratos medio bajo, bajo municipio de Santiago cuentan con transporte una
comunidades: Barrio Villa Alba, Barrio Los y muy bajo, lo que representa una tiene acceso a la oferta servicios pblico, agua contaminacin
osorias, Barrio Los Solano, Barrio El Centro, situacin de pobreza moderada, el 42% universitaria de este hospitalarios, potable. lumnica
Barrio Urbanizacin las Esmeraldas, Paraje La se ubica en estrato medio y el 22% se municipio, estaciones de relevante.
Cruz de Mara Francisca, Paraje Licey Abajo, ubica en estrato medio alto. adicionalmente cuenta bomberos, etc.
Barrio Las Palomas o Centro del Pueblo, Barrio con bibliotecas y una
Limonal, Barrio Las Palomas Abajo, Barrio Los Es una poblacin con altos niveles conectividad apreciable.
EDENORTE Aritas, Barrio Las Palomas Arriba, Barrio Los organizativos, se cuenta con una red de
Mirandas, Barrio Cruce de Chn, Barrio Los organizaciones de distintos niveles,
Portes, Barrio Triple Play, Barrio Los Cruces, alcanzando las 31 organizaciones de
CANA-102 Paraje Uveral. distintas denominaciones.
234
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Servicios Bsicos
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Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Localizados en el municipio de Santiago, El 33% de la poblacin de este circuito Este municipio cuenta Estas comunidades Igual que la No se observa
Provincia Santiago, compuesto por 4 se ubica en los estratos medio bajo, bajo con una amplia oferta cuentan con anterior. una
comunidades: ENS. BOLIVAR, LOS y muy bajo, lo que representa una acadmica compuesta servicios contaminacin
CIRUELITOS, MEJORAMIENTO SOCIAL, situacin de pobreza moderada, el 52% por universidades de hospitalarios, lumnica
LOS SANTOS. se ubica en estrato medio y s el 15% se alta solvencia y estaciones de relevante.
ubica en estrato medio alto. distintos centros de bomberos, etc.
EDENORTE Presenta una poblacin de formacin tcnico
36,801 habitantes, con una densidad de Es una poblacin con altos niveles profesional,
GALL-103 1,458 habitantes por Km2. Cuenta con 11,801 organizativos, se cuenta con una red de adicionalmente cuenta
unidades habitacionales, distribuidas en las organizaciones de distintos niveles con una red de escuelas
siguientes sub-categoras, casas independiente, alcanzando las 41 organizaciones de y liceos que cubren casi
apartamentos, pieza en cuartera o barracn, distintas denominaciones. la totalidad de la
vivienda compartida con negocio, pensin, casa demanda.
husped u hotel, locales construidos para
habitacin.
Localizados en el municipio de Puerto Plata en la El 52% de la poblacin de este circuito Tiene acceso a una Igual que la Igual que la No se observa
provincia del mismo nombre, compuesto por 3 se ubica en los estratos medio bajo, bajo oferta educativa de anterior. anterior. una
comunidades: SAN MARCOS ARRIBA, SAN y muy bajo, lo que representa una universitaria y de contaminacin
MARCOS ABAJO, LA GATA. situacin de pobreza moderada, el 40% educacin bsica y lumnica
se ubica en estrato medio y s el 9% se media, as como a una relevante.
Presenta una poblacin de 3458 habitantes, con ubica en estrato medio alto. red de bibliotecas. Es
EDENORTE una densidad de 316 habitantes por Km2. Cuenta una comunidad con un
ZFPP-402 con 1,187 unidades habitacionales, distribuidas alto nivel de
en las siguientes sub-categoras, casas conectividad a internet
independiente, apartamentos, pieza en cuartera o y a otros dispositivos de
barracn, vivienda compartida con negocio, comunicacin.
pensin, casa husped u hotel, locales construidos
para habitacin.
235
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Servicios Bsicos
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Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Este circuito est localizado en el Distrito La composicin social del circuito se ONGS, club Agua Potable, No se observa
Nacional de la Repblica Dominicana y est caracteriza por los siguientes rasgos: el En este circuito se deportivo y Telefnica, una
conformado por los siguientes barrios: Los ros, 18% de la poblacin est ubicada en los concentra una oferta cultural Ramn del Internet, Tele- contaminacin
Los Jardines, Jardn Botnico, Los Prados, Julieta estratos, media baja, baja y muy baja, el educativa amplia y Orbe, hospital/ cable, Transporte lumnica
Morales y Paraso. Tiene una poblacin de 34% de la poblacin se ubica en el rango diversa, tanto del sector Servicios Pblico, relevante.
83,878 habitantes, con una densidad de 10,538 medio, mientras que el restante 47% es pblico, como del Esperanza, play Recogida de
h/Km2. En trminos de las edificaciones media alta. Se trata de uno de los sector privado, a softball, Centro Basura.
habitacionales tiene unas 27,785 viviendas entre asentamientos urbanos de mayor continuacin Medico Moderno,
casas independientes, apartamentos, vivienda consolidacin del rea de concesin de nombramos algunas Consultorio
EDESUR
compartida, etc. EDESUR, con ingresos por encima del escuelas y colegios: Mdico la
promedio del pas. Colegio Hernn, Consolacin,
Maternal primario los hospital, estacin
LPRA102
chicuelos, Colegio de bomberos.
Jardn de aprendizaje,
Nuestra Seora de la
Altagracia, Santo
Domingo, INTEC, una
de las universidades
privadas de mayor
prestigio en el pas.
236
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Servicios Bsicos
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Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Este circuito ocupa una parte del Distrito El 56% de la poblacin de este circuito Las comunidades que El circuito cuenta Cuenta con una No se observa
Nacional y otra en la Provincia de Santo se ubica en los estratos medio bajo, bajo conforman este circuito, con los servicios infraestructura una
Domingo, por la parte del Municipio de Los y muy bajo, lo que representa un elevado cuentan con una oferta hospitalarios y de para servicio de contaminacin
Alcarrizos, est conformado por las porcentaje de la poblacin en situacin educativa, tanto dentro bomberos del DN Agua Potable, lumnica
comunidades, Barrio Arroyo Manzano, Barrio La de pobreza. El 27% se ubica en estrato de stas como por las y del Municipio de Telefnica, relevante.
Hondonada, Barrio Villa Pantoja, Barrio La medio y apenas el 17%, se ubica en facilidades de acceso a Los Alcarrizos, Internet, Tele-
Redencin, Paraje Palmarejito, Paraje Santa estrato medio alto. una red de Clnica Ebenezer, cable.
EDESUR Rosa, Paraje Villa Linda, Barrio Palmarejo. Con La oferta de comercio presenta los universidades con que centro de atencin
una poblacin de 30,498 habitantes, presenta una siguientes negocios: FERRETERIA, cuenta la zona primaria de
densidad del orden de los 9,048 h/Km2. Desde el COLMADO, PANADRIA, DRINK, metropolitana. De igual Palmarejito.
PALA101 punto de vista de la infraestructura habitacional, BANCA DE APUESTAS, TIENDA/ forma se cuenta con
cuenta con 9,573 unidades habitacionales entre FANTASIA, FARMACIA/BOTICA, redes de bibliotecas y
viviendas independientes, apartamentos, CARNICERIA. una relevante
viviendas compartidas, etc. En trminos organizativos, cuenta con conectividad al
unas trece (13) Organizaciones de ciberespacio, aunque no
diferentes naturalezas, entre las que fue medida para el
destacamos Juntas de Vecinos, iglesias, presente estudio dicha
funciones de servicios, etc. cobertura.
Este circuito est localizado en el Distrito En trminos de indicadores Las comunidades que Servicios y centro Cuenta con una No se observa
Nacional y la Provincia de Santo Domingo, socioeconmicos, las comunidades de conforman este circuito, de emergencia infraestructura de una
conformado por las siguientes comunidades: este circuito presentan un 42% de su cuentan con una oferta Estacin de servicio de agua contaminacin
Barrio Pueblo Nuevo, Paraje Santa Brbara, poblacin en estratos medo bajo, bajo y educativa, tanto dentro Bomberos, Cancha potable, lumnica
Paraje Villa Linda. Presenta una poblacin del muy bajo, lo que refleja una relevante de stas como por las de Basquet, Play telefnica, relevante.
orden de los 42,342 habitantes, con una densidad situacin de pobreza. El 44% facilidades de acceso a de Softball. Internet, Tele-
EDESUR que alcanza los 6,035 h/km2. Cuenta con una corresponde al nivel medio y el retente una red de cable,
infraestructura habitacional de 13,348 viviendas, 16% corresponde al nivel medio alto. universidades con que
entre unidades independientes, en apartamentos, Son comunidades con una alta densidad cuenta la zona
PALA103 compartidas, etc. organizativa, contando con metropolitana.
organizaciones como juntas de vecinos,
iglesias de distintas denominaciones,
sindicatos, gremios profesionales,
fundaciones, entre otros.
237
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Estos circuitos estn localizados en el municipio
En trminos de indicadores En la propia localidad El municipio de Agua Potable, No se observa
Cabecera de la provincia de San Cristbal, socioeconmicos, las comunidades de hay una diversa oferta San Cristbal Telefnica, una
conformados por las siguientes comunidades, que estos circuitos presentan un 48% de su acadmica, sin cuenta con una Internet, Tele- contaminacin
implica unos 37 barrios: Barrio Lavapi, Pueblo poblacin en estratos medo bajo, bajo y embargo, en su mayora solvente estructura cable, Transporte lumnica
Nuevo, San Isidro, Jeringa, Madre Vieja del muy bajo, lo que refleja una relevante los estudios vial y servicios de Pblico, relevante.
Norte, Madre Vieja del Sur, Centro de la Ciudad,situacin de pobreza. El 33% universitarios suelen bomberos y Recogida de
Canastica o Paraso, Mosc, Caada Honda, Los corresponde al nivel medio y el retente desarrollarlos en hospitalarios, Basura
Nova, Paraje Hatillo - Las Hojas Anchas, Villa 18% corresponde al nivel medio alto. universidades contando con un
Fundacin, , Los Molina, Las Flores, , Paraje Son comunidades con una alta densidad localizadas en la zona hospital regional y
Doa Ana, Paraje Miracielo, Paraje Sainagu, organizativa, contando con metropolitana por su un red de clnicas
Viejo, Santa Cruz, La Uva, Nuevo, Paraje organizaciones como juntas de vecinos, cercana y privadas.
Najayo, Paraje Najayo Arriba, entre otras. iglesias de distintas denominaciones, accesibilidad.
sindicatos, gremios profesionales,
En total Presentan una poblacin del orden de los fundaciones, entre otros.
161,866 habitantes, con una densidad que alcanza A continuacin enlistamos los servicios
los 1,095 h/km2. Cuenta con una infraestructura comerciales que presenta un solo de
EDESUR habitacional de 47,713 viviendas, entre unidades estos circuitos como muestra de la
independientes, en apartamentos, compartidas, diversidad y cobertura de la oferta
etc. comercial: estudios fotogrficos, centro
MVIE de artesana, tienda, taller de ebanistera,
(101,,103,104,105,107) En conjunto Segn el Censo 2010, la poblacin taller de electrnica, bancas, car wash,
del municipio de San Cristbal est compuesta colmados, farmacias, almacenes,
por 106,855 mujeres y 110,020 hombres para una peluquera/saln de belleza, comedor,
poblacin total de 216,875 habitantes, lo que tapiceras, cafeteras, taller
implica que el proyecto alcanza al 75% del industriales/automovilstico, panaderas,
universo. centros de internet, ferreteras, pica
pollos, gomeros, gym, veterinarias,
sastreras, bancas deportivas, repuestos
de vehculos, mini market-super
mercado, importadoras de vehculos,
centro de celular y llamadas, zapateras,
casa de cambio.
238
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Ubicado en los municipios Los Alcarrizos y El 47% de la poblacin de este circuito Cuenta con una amplia Play de Beisbol, Agua Potable, No se observa
Pedro Brand, de la Provincia Santo Domingo, se ubica en los estratos medio bajo, bajo oferta educativa, Canche de Telefnica, una
este circuito est conformado por las siguientes y muy bajo, lo que representa un elevado destacndose los Basqket, Hospital Internet, Tele- contaminacin
comunidades: Barrio Villa Pantoja, Barrio La porcentaje de la poblacin en situacin siguientes centros de Rodolfo de la cable, Transporte lumnica
Redencin, Barrio Pedro Brand, Barrio Los de pobreza. enseanza: Jardn Cruz, Estacin de Pblico, relevante.
Cocos (Kilmetro 28), Paraje Los Corozos, El 37% se ubica en estrato medio y Infantil Plumito, Bombero, Botica Recogida de
Paraje Hojas Anchas. Presenta una poblacin del apenas el 16% se ubica en estrato medio Colegio Milagros de Popular, Basura.
EDESUR orden de los 46,268 habitantes, con una densidad alto. Luz, Centro Cuidado Distribucin de
que alcanza los 1,301 h/km2. Cuenta con una La oferta de comercio presenta los Infantil, Colegio Melvin Arias,
infraestructura habitacional de 13,321 viviendas, siguientes tipos de negocios: Talleres, Barquita de Colores, Oficina de
CSAT101 entre unidades independientes, en apartamentos, Colmados, Salones de Belleza, Tiendas, Colegio Informativo, Estacin Civil,
compartidas, etc. Bancas de Apuestas, Cafetera, Centro Educativo Hospital, Centro
Gimnasio, Vivero, Repostera, heladera, Nuevo Crecer, Escuela de Atencin
Envasadora de Agua, Carnicera, Bsica Eduardo Brito, Primer Nivel.
Fantasa, Centros de Internet, Talleres, Escuela Mara
Bancas, Peluquera, Tiendas, Junta de
Vecino Mercedes.
Este circuito est localizado en el Municipio Las comunidades de este circuito Estas comunidades No recogido por la Agua Potable, No se observa
Santo Domingo Oeste de la Provincia Santo presentan un 28% de su poblacin en cuentan con una oferta distribuidora. Telefnica, una
Domingo, conformado por las siguientes estratos medo bajo, bajo y muy bajo, el acadmica de una red Internet, Tele- contaminacin
comunidades: Barrio San Miguel, Barrio Bayona, 41% corresponde al nivel medio y el de escuelas pblicas y cable, Transporte lumnica
Barrio Manoguayabo. Presenta una poblacin del restante 31% corresponde al nivel medio colegios privados, as Pblico, relevante.
orden de los 63,145 habitantes, con una densidad alto. como una fcil Recogida de
que alcanza los 6,728 h/km2. Cuenta con una Son comunidades con una alta densidad accesibilidad a Basura.
infraestructura habitacional de 19,514 viviendas, organizativa, contando con universidades ubicadas
EDESUR entre unidades independientes, en apartamentos, organizaciones como juntas de vecinos, en la Provincia de Santo
compartidas, etc. iglesias de distintas denominaciones, Domingo y el Distrito
entre otros. Nacional.
BAYO102 En trminos de la oferta de comercios,
en estas comunidades se encuentra:
talleres, colmado, saln de belleza,
centro de internet, banca de apuestas,
repuesto, tienda, peluquera, farmacia,
clnica, supermercado, comedor, otros,
naves
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Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Localizados en el Distrito Nacional, estos Estas comunidades presentan los No fueron recogidas Cuenta con No fueron No se observa
circuitos est conformado por las siguientes siguientes indicadores socioeconmicos: informaciones de servicios recogidas una
comunidades: Barrio Buenos Aires Mirador, el 13% de la poblacin se ubica en los campo sobre estos hospitalarios informaciones de contaminacin
Barrio Tropical Metaldom, Barrio Jardines del estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el aspectos. compuesto por la campo sobre lumnica
Sur, Barrio Atala, Barrio Cacique, Barrio Centro 32% corresponde al estrato medio y el oferta pblica y estos aspectos. relevante.
EDESUR de los Hroes, Barrio Nuestra Seora de la Paz, 55% corresponde al estrato de medio una red de clnicas
Barrio General Antonio Duverg, Barrio 30 de alto-alto. Esto expresa que se trata de privadas
Mayo, Barrio Mata Hambre . Presenta una comunidades con una controlada En trminos de
MATA 102, 103 y 104 poblacin del orden de los 70,571 habitantes, con situacin de pobreza y por va de oferta de
una densidad que alcanza los 10,538 h/km2. consecuencia, una capacidad de pago de transporte cuenta
Cuenta con una infraestructura habitacional de los servicios. con la RUTA
25,586 viviendas, entre unidades independientes, 100B, RUTA 100,
en apartamentos, compartidas, etc. C/ HIGUEY
AGUACATE.
Estos circuitos estn conformados por los Estas comunidades presentan los Por tratarse de la zona Por estar Barrio La Fe, No se observa
siguientes barrios: La Fe, Barrio Centro olmpico siguientes indicadores socioeconmicos: ms cntrica del colocados en una Barrio Centro una
Juan Pablo Duarte, Barrio Ensanche Naco, Barrio el 17% de la poblacin se ubica en los Distrito Nacional, parte cntrica del olmpico Juan contaminacin
La Esperilla. Desde el punto de vista estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el concentra la oferta Distrito Nacional, Pablo Duarte, lumnica
demogrfico, contamos con una poblacin de 26% corresponde al estrato medio y el acadmica ms estas comunidades Barrio Ensanche relevante.
37,131 habitantes, presentando una densidad del 60% corresponde al estrato de medio relevante del pas. tienen una fcil Naco, Barrio La
orden de los 10,538 h/km2. Tiene una cantidad de alto-alto. Esto expresa que se trata de Asimismo, se acceso a toda la Esperilla,
viviendas equivalente a las 15,747 unidades comunidades con una controlada encuentran en esta zona oferta acadmica
EDESUR habitacionales, distribuidas entre viviendas situacin de pobreza y por va de la mayor agenda pblica y privada.
independientes, apartamentos, vivienda consecuencia, una capacidad de pago de cultural de la sociedad
compartida con negocios, etc. los servicios. dominicana.
METR101,102,103,105 Estas comunidades estn asentadas en
,107 zonas privilegiadas del Distrito
Nacional, con los suelos ms caros y las
operaciones comerciales ms dinmicas.
240
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Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Ubicado en el Municipio Santo Domingo Este de Estas comunidades presentan los Las comunidades de Bombero Agua Potable, No se observa
la provincia de Santo Domingo, este circuito est siguientes indicadores socioeconmicos: este circuito tienen una Almirante, Omza, Telefnica, una
conformado por las siguientes comunidades: el 43.10% de la poblacin se ubica en los oferta educativa en pre- Club de Domino, Internet, Tele- contaminacin
Almirante Adentro-Solares, Villa Liberacin, estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el universitaria compuesta Club Ozama, Play cable, Transporte lumnica
San Luis, La Colonial, El Naranjo. En trminos 40.97% corresponde al estrato medio y por los siguientes SoftBall Luis Pblico, relevante.
de la poblacin presenta la siguiente realidad: el 15.93% corresponde al estrato de centros: Escuela Pblica Perez, Liga Recogida de
tiene unos 87,761 habitantes con una densidad medio alto -alto. Esto expresa que se Bsica, Centro Deportiva Los Basura.
del orden de los 5,609 h/km2, y en trminos de la trata de comunidades con una condicin Educativo Inglhis Amigos, Hospital
vivienda, se cuenta con unas 26,534 viviendas, de pobreza muy pronunciada. El tejido Scholl, Centro de San Luis,
entre unidades habitacionales independientes, asociativo de estas comunidades es Educativo Jos Fco. Policlnica del
apartamentos, compartidas con negocios, etc. slido, tomando en cuenta la diversidad Pea Gmez. IDSS, Centro de
de organizacin que tiene la zona, a Salud Dental Dra.
continuacin una muestra de la Santana.
diversidad de organizaciones sociales:
Junta de Vecinos Almirante, Junta de
Vecinos El Gran Almirante, entre otras.
EDEESTE
HAMO-C04
241
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Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Ubicado en el Municipio Santo Domingo Este de Estas comunidades presentan los Las comunidades de Bombero Agua Potable, No se observa
la provincia de Santo Domingo, este circuito est siguientes indicadores socioeconmicos: este circuito tienen una Almirante, Omza, Telefnica, una
conformado por las siguientes comunidades: el 46% de la poblacin se ubica en los oferta educativa en pre- Club de Domino, Internet, Tele- contaminacin
El Tamarindo, Almirante Adentro-Solares, Villa estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el universitaria compuesta Club Ozama, Play cable, Transporte lumnica
Liberacin, San Luis, La Colonial, El Naranjo. 39% corresponde al estrato medio y el por los siguientes SoftBall Luis Pblico, relevante.
En trminos de la poblacin presenta la siguiente 15% corresponde al estrato de medio centros: Escuela Pblica Perez, Liga Recogida de
realidad: tiene unos 133,215 habitantes con una alto -alto. Esto expresa que se trata de Bsica, Centro Deportiva Los Basura.
EDEESTE densidad del orden de los 5,609 h/km2, y en comunidades con una condicin de Educativo Inglhis Amigos, Hospital
trminos de la vivienda, se cuenta con unas pobreza muy pronunciada. El tejido Scholl, Centro de San Luis,
40,890 viviendas, entre unidades habitacionales asociativo de estas comunidades es educativo principio y Policlnica del
HAMO-C04 independientes, apartamentos, compartidas con slido, tomando en cuenta la diversidad fin, Centro Educativo IDSS, Centro de
negocios, etc. de organizacin que tiene la zona, a Jos Fco. Pea Gmez. Salud Dental Dra.
continuacin una muestra de la Santana.
diversidad de organizaciones sociales:
Confraternidad de Pastores, Junta de
Vecinos Almirante, Junta de Vecinos
Accin Comunitaria, Junta de Vecinos
El Gran Almirante, entre otras.
Localizado en el Distrito Nacional de la Estas comunidades presentan los Se trata de comunidades Dispensario Agua Potable, no se observa
Repblica Dominicana, este circuito est siguientes indicadores socioeconmicos: ubicadas al norte del Mdico, Metro, Telefnica, una
conformado por las siguientes comunidades: el 61% de la poblacin se ubica en los Distrito Nacional y por Parada de Buses, Internet, Tele- contaminacin
Guachupita, Los Guandules, La Fuente, La estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el lo tanto, tienen un fcil Cuerpo de cable, Transporte lumnica
Cinaga, 27 de Febrero. En trminos de la 31% corresponde al estrato medio y el acceso a la oferta Bomberos, Pblico, relevante.
poblacin, presenta la siguiente realidad: tiene 8% corresponde al estrato de medio alto- acadmica universitaria Consultorio Recogida de
unos 111,897 habitantes, con una densidad del alto. Esto expresa que se trata de de mayor prestigio del Mdico, Club Basura.
orden de los 10,536 h/km2, y en trminos de la comunidades con una condicin muy pas. Loma Del Chivo,
EDEESTE vivienda, se cuenta con unas 34,823 viviendas, pronunciada de pobreza. El tejido En trminos de la oferta Club Los 5
entre unidades habitacionales independientes, asociativo de estas comunidades es uno pre-universitaria, cuenta Mrtires,
apartamentos, compartidas con negocios, etc. de los ms consolidados en virtud de una con las siguientes Academia Musical
TIM2-C01 larga historia de trabajo comunitario, escuelas, una lista de Artes, / Botica
bajo el acompaamiento de varias solamente como Popular.
ONGS que desarrollan su experiencia referencia: Mara del
en la zona y de un protagonismo Carmen, San Martin de
importante de la iglesia catlica y sus Porres, Domingo Sabio,
sacerdotes. Escuela La Altagracia,
Tranquilo, Academia Municipal de Escuela Mara
Artes, Auxiliadora.
242
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En conjunto estos circuitos representan el 27% de los circuitos que sern financiados y el 11% de
la poblacin total a ser beneficiada, directa e indirectamente por la accin.
Caractersticas de la poblacin:
Presenta una poblacin de 31,599 habitantes, con una densidad de 248 habitantes por km2. Cuenta
con 9,957 unidades habitacionales, distribuidas en las siguientes sub-categoras, casas
independiente, apartamentos, pieza en cuartera o barracn, vivienda compartida con negocio,
pensin, casa husped u hotel, locales construidos para habitacin.
Estos circuitos se ubican en una poblacin con una histrica capacidad de resistencia popular, a
pesar de una reduccin significativa de los episodios huelgarios, ha representado en la historia del
movimiento social dominicano, uno de los ms representativos espacios de confrontacin con la
fuerza pblica por acciones reivindicativas de la poblacin en demanda de distintos temas de
inters pblico.
El 49% de la poblacin de este circuito se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo, lo
que representa una situacin de pobreza significativa. El 36% se ubica en estrato medio y apenas
el 15%, se ubica en estrato medio alto.
Estas comunidades cuentan con una oferta acadmica de 2 universidades y 39 escuelas pblicas y
privadas para los distintos grados de la pre-universitaria. Adicionalmente se cuenta con biblioteca
municipal y un conjunto de entidades dedicadas al desarrollo del arte y la cultura.
243
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Estadsticas ambientales:
Porcentaje de hogares que utilizan combustibles slidos para cocinar, 2010 12.3
Porcentaje de hogares particulares sin recoleccin de basura, 2010 26.8
Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red pblica 52.1
dentro de la vivienda , 2010
Porcentaje de hogares sin inodoro en la vivienda, 2010 34.4
Fuentes: IX Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010
Atlas de los Recursos Naturales de la Repblica Dominicana, ao 2003
Caractersticas de la poblacin
El circuito ABAP101, est compuesto por los municipios de Castillo y Villa Riva, con una
poblacin de 12,848 habitantes, con una densidad de 109 h/km2. Presenta un cantidad de unidades
habitacionales ascendente a 4,203 viviendas para uso residencial, distribuidas entre las siguientes
sub-categoras: casas independiente, apartamentos, pieza en cuartera o barracn, vivienda
compartida con negocio, pensin, casa husped u hotel, locales construidos para habitacin.
Sociales:
Estas comunidades cuentan con varias iglesias y juntas de vecinos, as como con entidades
deportivas. En trminos de sus ingresos, ms del 64% de la poblacin se encuentra en estratos
socioeconmicos baja, medio bajo y muy bajo, siendo la principal fuente de ingreso la agricultura.
No disponen de universidad, pero disponen de una red de escuelas y liceos que cubre la totalidad
de la poblacin demandante del servicio. Cuenta con servicios de agua potable, tele cable y redes
de energa elctrica, adems cuenta con un buen servicio de transporte pblico, y comunicaciones
a travs de la telefona fija y mvil, as como acceso a internet.
C. Estadsticas ambientales:
Porcentaje de hogares que utilizan combustibles slidos para cocinar, 2010 11.2
Porcentaje de hogares particulares sin recoleccin de basura, 2010 60.6
Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red pblica 23.2
dentro de la vivienda , 2010
Porcentaje de hogares sin inodoro en la vivienda, 2010 61.5
244
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Bonao: BPER104
Caractersticas de la poblacin:
Este circuito est ubicado en el municipio de Bonao, provincia Monseor Nouel, conformado por
las siguientes comunidades: Barrio Prosperidad, Barrio Cristo Rey, Barrio Centro del Pueblo,
Barrio Residencial Don Mario, Barrio La Salvia, Barrio Villa Linda I, Barrio Los Jardines, Barrio
Quisqueya. Tiene una poblacin de 18,423 habitantes, con una densidad poblacional de 185 h/km2.
En trminos de las edificaciones habitacionales, tiene unas 6,115 viviendas distribuidas en
distintas sub-categoras: casas independientes, apartamentos, vivienda compartida con negocios,
guarderas, etc.
Sociales:
Estadsticas ambientales:
245
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En conjunto estos circuitos representan el 63% de los circuitos que sern financiados y el 60% de
la poblacin total a ser beneficiada, directa e indirectamente por la accin.
Caractersticas de la poblacin:
Este circuito est localizado en el Distrito Nacional de la Repblica Dominicana y est conformado
por los siguientes barrios: Los ros, Los Jardines, Jardn Botnico, Los Prados, Julieta Morales y
Paraso. Tiene una poblacin de 83,878 habitantes, con una densidad de 10,538 h/Km2. En
trminos de las edificaciones habitacionales tiene unas 27,785 viviendas entre casas
independientes, apartamentos, vivienda compartida, etc.
Sociales:
La composicin social del circuito se caracteriza por los siguientes rasgos: el 18% de la poblacin
est ubicada en los estratos, media baja, baja y muy baja, el 34% de la poblacin se ubica en el
rango medio, mientras que el restante 47% es media alta. Se trata de uno de los asentamientos
urbanos de mayor consolidacin del rea de concesin de EDESUR, con ingresos por encima del
promedio del pas.
En este circuito se concentra una oferta educativa amplia y diversa, tanto del sector pblico, como
del sector privado, a continuacin nombramos algunas escuelas y colegios: Colegio Hernn,
Maternal primario los chicuelos, Centro Educativo Creciendo, Colegio Jardn de aprendizaje,
Nuestra Seora de la Altagracia, Centro de Educacin Anbal Mata, Centro educativo Los Ros,
Mara Magdalena Valdez, Centro Educativo Lucerito, Centro de Capacitacin San Mauricio,
Centro Educativo Los Jardines, Colegio Nueva Generacin, Liceo matutino Los Jardines del
Norte, Escuela Liceo Fray Ramn Valdez Colegio Infantil Divina Luz, Colegio Aprendiendo a
Vivir, Colegio infantil Adalides, Colegio Herson, Colegio Evanglico Ta Heidi, Colegio pre-
escolar Cristiano, Asoc. internacional para prosperidad de Hait (aiph), escuela pblica el Amor
de Dios.
En trminos de oferta universitaria cuenta con los servicios del Instituto Tecnolgico de Santo
Domingo, INTEC, una de las universidades privadas de mayor prestigio en el pas. Adems estas
comunidades tienen acceso fcil a la oferta universitaria del DN en su conjunto.
Infraestructura Comunal:
246
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Pantoja: PALA101
Caractersticas de la poblacin:
Este circuito ocupa una parte del Distrito Nacional y otra en la Provincia de Santo Domingo, por
la parte del Municipio de Los Alcarrizos, est conformado por las comunidades, Barrio Arroyo
Manzano, Barrio La Hondonada, Barrio Villa Pantoja, Barrio La Redencin, Paraje Palmarejito,
Paraje Santa Rosa, Paraje Villa Linda, Barrio Palmarejo. Con una poblacin de 30,498 habitantes,
presenta una densidad del orden de los 9,048 h/Km2. Desde el punto de vista de la infraestructura
habitacional, cuenta con 9,573 unidades habitacionales entre viviendas independientes,
apartamentos, viviendas compartidas, etc.
Sociales:
El 56% de la poblacin de este circuito se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo, lo
que representa un elevado porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza. El 27% se ubica en
estrato medio y apenas el 17%, se ubica en estrato medio alto.
La oferta de comercio presenta los siguientes negocios: Ferretera, Colmado, Panadera, Drink,
Banca de Apuestas, Tienda / Fantasa, Farmacia/Botica, Carnicera.
En trminos organizativos, cuenta con unas trece (13) Organizaciones de diferentes naturalezas,
entre las que destacamos Juntas de Vecinos, iglesias, funciones de servicios, etc.
Las comunidades que conforman este circuito, cuentan con una oferta educativa, tanto dentro de
stas como por las facilidades de acceso a una red de universidades con que cuenta la zona
metropolitana. De igual forma se cuenta con redes de bibliotecas y una relevante conectividad al
ciberespacio, aunque no fue medida para el presente estudio dicha cobertura.
Caractersticas de la poblacin
Este circuito est localizado en el Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo, conformado
por las siguientes comunidades: Barrio Pueblo Nuevo, Paraje Santa Brbara, Paraje Villa Linda.
Presenta una poblacin del orden de los 42,342 habitantes, con una densidad que alcanza los 6,035
h/km2. Cuenta con una infraestructura habitacional de 13,348 viviendas, entre unidades
independientes, en apartamentos, compartidas, etc.
Sociales:
247
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Las comunidades que conforman este circuito, cuentan con una oferta educativa, tanto dentro de
stas como por las facilidades de acceso a una red de universidades con que cuenta la zona
metropolitana.
En trminos de la accesibilidad, contamos con las siguientes posibilidades: SANTA BARBARA
KM 17, PALMAREJO Principal (Cerinca), Arroyo Hondo: Carretera Arroyo Manzano; Pantoja:
Antigua Carretera de Pantoja; Industrias San Miguel: Autopista Duarte Km18, Gras Modesto;
C/22, ARENOSO Km 17 , Duarte Vieja, Los Rieles: Entrando por la C/ San Antonio; PUERTO
RICO Km 17: Autopista Duarte, Entrando frente al Ole.
Caractersticas de la poblacin:
En conjunto Segn el Censo 2010, la poblacin del municipio de San Cristbal esta compuesto
por 106,855 mujeres y 110,020 hombres para una poblacin total de 216,875 habitantes, lo que
implica que el proyecto alcanza al 75% del universo.
248
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Sociales:
Son comunidades con una alta densidad organizativa, contando con organizaciones como juntas
de vecinos, iglesias de distintas denominaciones, sindicatos, gremios profesionales, fundaciones,
entre otros.
A continuacin enlistamos los servicios comerciales que presenta un solo de estos circuitos como
muestra de la diversidad y cobertura de la oferta comercial: estudios fotogrficos, centro de
artesana, tienda, taller de ebanistera, taller de electrnica, bancas, car wash, colmados, farmacias,
almacenes, peluquera/saln de belleza, comedor, tapiceras, cafeteras, taller
industriales/automovilstico, panaderas, centros de internet, ferreteras, pica pollos, gomeros,
gym, veterinarias, sastreras, bancas deportivas, repuestos de vehculos, mini market-super
mercado, importadoras de vehculos, centro de celular y llamadas, zapateras, casa de cambio.
En la propia localidad hay una diversa oferta acadmica, sin embargo, en su mayora los estudios
universitarios suelen desarrollarlos en universidades localizadas en la zona metropolitana por su
cercana y accesibilidad.
Caractersticas de la poblacin:
Ubicado en los municipios Los Alcarrizos y Pedro Brand, de la Provincia Santo Domingo, este
circuito est conformado por las siguientes comunidades: Barrio Villa Pantoja, Barrio La
Redencin, Barrio Pedro Brand, Barrio Los Cocos (Kilmetro 28), Paraje Los Corozos, Paraje
Hojas Anchas. Presenta una poblacin del orden de los 46,268 habitantes, con una densidad que
alcanza los 1,301 h/km2. Cuenta con una infraestructura habitacional de 13,321 viviendas, entre
unidades independientes, en apartamentos, compartidas, etc.
Sociales:
El 47% de la poblacin de este circuito se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo, lo
que representa un elevado porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza. El 37% se ubica en
estrato medio y apenas el 16% se ubica en extracto medio alto.
La oferta de comercio presenta los siguientes tipos de negocios: Talleres, Colmados, Salones de
Belleza, Tiendas, Bancas de Apuestas, Cafetera, Gimnasio, Vivero, Repostera, heladera,
Envasadora de Agua, Carnicera, Fantasa, Centros de Internet, Talleres, Bancas, Peluquera,
Tiendas, Representante de Celular, Salones, Ferreteras, Heladera, Carnicera, Drink, Mueblera,
249
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En trminos de organizacin social, este circuito presenta las siguientes organizaciones: Junta de
Vecinos Res. Marien, Bloque JV Ciudad Satlite, JV 1era. Etapa, Junta de Vecinos Unin y
Desarrollo, Junta de Vecinos Manzana 100, Junta de Vecino 25 de Febrero, Junta de Vecino
Ribera de Lebrn, Junta de Vecino la Restauracin, Frente de M. Com., Fundacin Riveras de
Lebrn, Fundacin de Derechos Humanos, Ing. Alfa Y Omega, Barrio azul, Junta de Vecino
Mercedes.
Cuenta con una amplia oferta educativa, destacndose los siguientes centros de enseanza: Jardn
Infantil Plumito, Colegio Milagros de Luz, Centro Cuidado Infantil, Colegio Barquita de Colores,
Colegio Informativo, Centro Educativo Nuevo Crecer, Escuela Bsica Eduardo Brito, Escuela
Mara Montesori, Escuela Bsica Eduardo Brito, Escuela Bsica Mara Montero, Escuela
Compaero 16 de Agosto.
Adicionalmente, estas comunidades cuentan con un acceso facil a la oferta universitaria del
Distrito Nacional.
Bayona: BAYO102
Caractersticas de la poblacin:
Este circuito est localizado en el Municipio Santo Domingo Oeste de la Provincia Santo
Domingo, conformado por las siguientes comunidades: Barrio San Miguel, Barrio Bayona, Barrio
Manoguayabo. Presenta una poblacin del orden de los 63,145 habitantes, con una densidad que
alcanza los 6,728 h/km2. Cuenta con unas infraestructuras habitacional de 19,514 viviendas, entre
unidades independientes, en apartamentos, compartidas, etc.
Sociales:
Las comunidades de este circuito presentan un 28% de su poblacin en estratos medo bajo, bajo y
muy bajo, el 41% corresponde al nivel medio y el restante 31% al nivel medio alto.
Son comunidades con una alta densidad organizativa, contando con organizaciones como juntas
de vecinos, iglesias de distintas denominaciones, entre otros.
250
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Estas comunidades cuentan con una oferta acadmica de una red de escuelas pblicas y colegios
privados, as como una fcil accesibilidad a universidades ubicadas en la provincia de Santo
Domingo y el Distrito Nacional.
Caractersticas de la poblacin:
Estos circuitos estn conformados por los siguientes barrios: La Fe, Barrio Centro olmpico Juan
Pablo Duarte, Barrio Ensanche Naco, Barrio La Esperilla. Desde el punto de vista demogrfico,
contamos con una poblacin de 37,131 habitantes, presentando una densidad del orden de los
10,538 h/km2. Tiene una cantidad de viviendas equivalente a las 15,747 distribuidas entre
viviendas independientes, apartamentos, viviendas compartidas con negocios, etc.
Sociales:
Por tratarse de la zona ms cntrica del Distrito Nacional, concentra la oferta acadmica ms
relevante del pas. Asimismo, se encuentran en esta zona la mayor agenda cultural de la sociedad
dominicana.
251
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En conjunto estos circuitos representan el 10% de los circuitos que sern financiados y el 29% de
la poblacin total a ser beneficiada, directa e indirectamente por la accin.
Caractersticas de la poblacin
Ubicado en el Municipio Santo Domingo Este de la provincia de Santo Domingo, este circuito est
conformado por las siguientes comunidades: El Tamarindo, Almirante Adentro-Solares, Villa
Liberacin, San Luis, La Colonial, El Naranjo. En trminos de la poblacin presenta la siguiente
realidad: tiene unos 133,215 habitantes con una densidad del orden de los 5,609 h/km2, y en
trminos de la vivienda, se cuenta con unas 40,890 viviendas, entre unidades habitacionales
independientes, apartamentos, compartidas con negocios, etc.
Sociales:
Las comunidades de este circuito tienen una oferta educativa en pre-universitaria compuesta por
los siguientes centros: Escuela Pblica Bsica, Centro Educativo Inglis Scholl, Centro educativo
principio y fin, Centro Educativo Jos Fco. Pea Gmez.
Adicionalmente, tienen una fcil accesibilidad a los centros universitarios que ofrecen sus
servicios, tanto dentro del Municipio Santo Domingo Este, como en el Distrito Nacional.
TIM2-C01
Caractersticas de la poblacin
Localizado en el Distrito Nacional de la Repblica Dominicana, este circuito est conformado por
las siguientes comunidades: Guachupita, Los Guandules, La Fuente, La Cinaga, 27 de Febrero.
En trminos de la poblacin presenta la siguiente realidad: tiene unos 111,897 habitantes con una
densidad del orden de los 10,536 h/km2, y en trminos de la vivienda, se cuenta con unas 34,823
252
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Sociales:
Estas comunidades presentan los siguientes indicadores socioeconmicos: el 61% de la poblacin
se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el 31% corresponde al estrato medio y el 8%
corresponde al estrato de medio alto- alto. Esto expresa que se trata de comunidades con una
condicin muy pronunciada de pobreza. El tejido asociativo de estas comunidades es uno de los
ms consolidados en virtud de una larga historia de trabajo comunitario, bajo el acompaamiento
de varias ONGS que desarrollan su experiencia en la zona y de un protagonismo importante de la
iglesia catlica y sus sacerdotes.
Se trata de comunidades ubicadas al norte del Distrito Nacional y por lo tanto, tienen un fcil
acceso a la oferta acadmica universitaria de mayor prestigio del pas.
En trminos de la oferta pre-universitaria, cuenta con las siguientes escuelas, una lista solamente
como referencia: Mara del Carmen, San Martin de Porres, Domingo Sabio, Escuela La Altagracia,
Escuela Mara Auxiliadora.
253
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7.4.5 Informacin Demogrfica Consolidada de las Zonas de Influencia Circuitos con financiamiento Banco Mundial, 2da.Etapa
Habitantes Viviendas
Pieza en
DENSIDAD Vivienda Pensin, Local no
Cuartera, Otra
PROBLACION compartida casa de construdo
DIST. CIRCUITO TIPO OBRA PROVINCIA MUNICIPIO Hombres Mujeres Total Casa Indep Apart. Parte vivienda Total
MUNICIPAL con huspedes, para
atrs o particular
HAB/KM2 negocio hotel habitacin
Barracon
MVIE
(101,103, SAN SAN
EDESUR REHAB+TELEM 75015 78212 153227 35712 3869 3971 968 10 639 160 45337
104,105,1 CRISTOBAL CRISTOBAL
07) 1,095
EDESUR REHAB+TELEM
BAYO 102 STO. DGO. SD OESTE 6,728 30867 32278 63145 13949 3604 1458 265 0 202 34 19514
MATA
EDESUR 102 103 TELEM STO. DGO.
104 DN GUZMAN 10,538 32081 38470 70551 12395 9865 2216 438 47 186 434 25586
METR
101 102
EDESUR TELEM
103 105 STO. DGO.
107 DN GUZMAN 10,538 17085 20046 37131 5038 7853 1093 268 15 296 1182 15747
EDEESTE HAMO-
C06 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 21784 22145 43929 9884 2711 630 371 0 188 66 13851
EDEESTE HAMO-
C04 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 42982 44779 87761 20858 2228 1854 979 3 397 212 26534
EDENORTE CASTILLO Y
ABAP101 REHAB+TELEM DUARTE VILLA RIVA 109 6374 6474 12848 3817 22 94 148 1 75 42 4203
254
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EDENORTE MONS.
BPER104 REHAB+TELEM NOUEL BONAO 185 8820 9603 18423 5016 629 290 135 8 23 14 6115
EDENORTE
GALL-103 REHAB+TELEM SANTIAGO SANTIAGO 1,458 18338 18463 36801 9255 716 887 399 35 109 198 11600
EDENORTE PUERTO
ZFPP-402 REHAB+TELEM PLATA PUERTO PLATA 316 1742 1716 3458 869 199 67 31 11 2 8 1187
Totales 454404 478602 933006 210014 50062 23794 6902 212 3720 2846 297621
DENSIDAD
PROBLACIO
DIST. CIRCUITO TIPO OBRA PROVINCIA MUNICIPIO N Muy bajo Bajo Medio bajo Medio Medio Alto-Alto Total
MUNICIPAL
HAB/KM2
MVIE
(101,103, SAN SAN
EDESUR REHAB+TELEM 1432 7739 10620 13888 7670 41349
104,105,1 CRISTOBAL CRISTOBAL
07) 1,095
EDESUR REHAB+TELEM
BAYO 102 STO. DGO. SD OESTE 6,728 270 1656 3025 7117 5484 17552
MATA
EDESUR 102 103 TELEM STO. DGO.
104 DN GUZMAN 10,538 127 719 2071 7120 12098 22135
METR
101 102
EDESUR TELEM
103 105 STO. DGO.
107 DN GUZMAN 10,538 90 487 1120 3152 7220 12069
EDEESTE HAMO-
C06 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 363 2270 3201 4243 1575 11652
255
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EDEESTE HAMO-
C04 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 681 3678 5816 9674 3761 23610
EDENORTE CASTILLO Y
ABAP101 REHAB+TELEM DUARTE VILLA RIVA 109 199 855 1238 1053 319 3664
EDENORTE MONS.
BPER104 REHAB+TELEM NOUEL BONAO 185 75 465 1008 2433 1272 5253
EDENORTE
GALL-103 REHAB+TELEM SANTIAGO SANTIAGO 1,458 179 947 2335 5427 1575 10463
EDENORTE PUERTO
ZFPP-402 REHAB+TELEM PLATA PUERTO PLATA 316 47 180 313 405 96 1041
256
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Poblacin por Gnero Jefatura de Hogar por Gnero Edad Jefe de Hogar
15463
De 61 a 70 21414
Mujeres, 35847
Hombre 89530, De 41 a 50 50533
Mujeres, s, 39.64% 57169
Hombres,
411718, 397041, De 26 a 30 24264
136326,
50.91% 49.09% 15734
60.36%
De 18 a 20 4033
1129
De 12 a 14 270
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
ZFPP-402 80000
3458
GALL-103 36801 68557
70000
CANA-102 20079
BPER104 22136 60000 54667
ABAP101 16968
CHIV 105 y 106 74240 50000
TIMB2-C01 83672
40000
HAMO-C04 87761 33169
29724
HAMO-C06 43929 30000
CSAT101 41408 22900
PALA103 71434 20000 13707
PALA101 43929
LPRA102 83788 10000
3132
BAYO 102 63145
0
MVIE 116011 No Asisti De 1 a 4 De 5 a 8 De 9 a 12 De 13 a 16
257
Ms de 17 No responde
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 Aos aos aos aos aos
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
50000
40000
30000 79%
20000 11297
10000 6648
1828 441 204
0
0 1 2 3 4 5 6 Ms de 6 No hacinado Hacinado Hacinamiento extremo Sin dormitorios
258
Estudio de Impacto Ambiental
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ZFPP-402 96405
540
GALL-103 1575 5427
3461
CANA-102 1200 2319
1941
BPER104 1311 2634
2097
ABAP101 341 1215
3268
CHIV 105 y 106 2746 8079 10386
TIMB2-C01 1219 24009
15731
HAMO-C04 3761 9674
10175
HAMO-C06 1575 4243 5834
CSAT101 1576 3763 5966
PALA103 2658 7908 9536
PALA101 2311 3518
6161
LPRA102 8500 11693
4499
BAYO 102 5484 7117
4951
MVIE 6664 11609 13630
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
259
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS
260
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El objetivo ltimo de esta evaluacin es identificar y valorar los efectos que no se eliminan
o atenan con las consideraciones ambientales previstas en la ingeniera del proyecto, a fin
de determinar aquellos que requerirn el diseo de las medidas ms pertinentes para alcanzar
un nivel adecuado de calidad ambiental en el rea de implantacin y/o de influencia del
mismo.
Como base para la actividad de identificacin de los efectos a ser generados por la ejecucin
del proyecto, se toma en consideracin la normativa nacional, las Polticas de Salvaguarda
Ambiental del Banco Mundial en especial la Op 4.01 (sitio web:
http://go.worldbank.org/WTA1ODE7T0) y la Gua Ambientales para Proyectos de Distribucin de
Energa Elctrica, del mes de octubre del ao 2009, la cual est disponible como Anexo 9 del
presente documento.
Dnde:
261
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
R: Reversibilidad, que mide la capacidad del sistema para regresar a una condicin
similar a la original una vez que cesa de actuar la accin generadora del impacto.
VIA: Valor del Impacto Ambiental, corresponde al valor resultante de la sumatoria de los
indicadores antes explicados.
INTENSIDAD (I)
Grado de perturbacin: expresa la fuerza, peso o rigor con que se manifiesta el cambio.
Para su valoracin es necesario buscar una funcin, la cual se acostumbra llamar funcin de
transformacin o funcin de valor.
Esta funcin permite, por ejemplo, expresar la prdida de la calidad de agua en trminos de
reduccin de mg/l de oxgeno disuelto, o de disminucin del pH desde 7 a 5.5 y as
sucesivamente. Es frecuente el uso de frmulas y modelos para predecir estos cambios (ruido,
calidad de aire, perdida de suelos, etc.).
El elemento en consideracin no slo tiene que ser variable espacialmente, sino que tambin
puede serlo en el tiempo; por ejemplo, un gobernador de turno puede darle mucha
importancia a todo lo que tenga que ver con problemtica indgena, y el que le siga se la
puede dar ms a la integridad territorial y a la seguridad fronteriza; de esa misma forma
variar el valor socio-ambiental de los impactos que estn asociados a uno u otro criterio.
262
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
FUERTE 10 6 2
MEDIO 7 6 2
SUAVE 5 4 2
EXTENSIN (E)
Extensiva 35 - 75% 7
Local 10 - 35% 5
DURACIN (D)
263
Estudio de Impacto Ambiental
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Generalmente se mide segn el nmero de aos que dura la accin que genera el impacto.
Los intervalos que se usan en este caso normalmente son: desde permanentemente (durante
toda la vida del Proyecto), hasta ms de 10 aos, de 5 a 10 aos, de 2 a 5 aos y desde menos
de 2 hasta instantnea. En algunos casos se incluyen consideraciones especiales para valorar
mejor el indicador, como el carcter de continuidad o intermitencia de la accin generadora
del impacto; por ejemplo, si hay un riesgo permanente de que ocurra, pero slo en un perodo
o fraccin de tiempo. A veces el ndice de duracin se hace ms difcil de valorar, pues puede
presentarse en forma compleja con el indicador intensidad, por ejemplo en casos de
valoracin de emisin de ruidos, particulado y similares.
DESARROLLO (T)
Tiempo que tarda el impacto en manifestarse plenamente desde el momento en que se inicie
la accin generadora. Aunque como indicador per se no es muy importante, s lo es desde un
punto de vista prctico, ya que para afrontar aquellos impactos que tengan un desarrollo
instantneo, deber drsele preferencia a una medida preventiva, mientras que los de
desarrollo lento permiten las de tipo correctivo y/o mitigante, segn las circunstancias. Al
momento de realizar la evaluacin se asignan los valores altos a los impactos de desarrollo
inmediato y viceversa.
264
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
REVERSIBILIDAD (R)
Evidentemente, una vez que cesa la accin generadora del impacto y se produce un nuevo
equilibrio, es posible cuantificar criterios o atributos que permitan comparar las condiciones
antecedentes del medio con las posteriores a la alteracin, pero como la evaluacin tiene un
carcter predictivo, la comparacin normalmente se lleva a cabo a travs de la revisin
bibliogrfica o a partir de la experiencia del especialista en casos similares que muestren la
mayor o menor capacidad de recuperacin del medio. En algunos casos se emplean criterios
de valoracin, simples o complejos, que se correlacionan en alguna medida con la
reversibilidad, por ejemplo condiciones edficas, clima, biodiversidad original del medio
afectado, etc.
Por otra parte, en algunos casos se conoce la mayor o menor efectividad de las medidas que
pueden aplicarse luego de la manifestacin del impacto, de manera que cuando existen
medidas correctivas se habla de que el impacto es reversible, y en el otro extremo, se
considera irreversible cuando no hay medida, por lo menos econmicamente factible, capaz
de facilitar el retorno del medio a una condicin similar a la original.
factible, capaz de facilitar el retorno del medio a una condicin similar a la original.
265
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Reversible a Medianament
Largo plazo Media Local 5
Corto Plazo e Corta
266
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Categora I. Impactos de cierta o muy probable ocurrencia con puntajes de VIA superiores
a 6 (altos o muy altos). Requieren mxima atencin. Frente a ellos deber tratarse de aplicar
medidas preventivas para evitar que se manifiesten y de mitigacin o compensacin si se
presentan.
Categora II. Impactos de puntajes de VIA altos y muy altos, o sea aquellos mayores de 6
puntos, de mediana o muy poca probabilidad de ocurrencia. Permiten aplicacin de medidas
mitigantes o correctivas (preferiblemente estas ltimas), pero normalmente exigen monitoreo
o seguimiento para tratar de que su aplicacin se ejecute lo ms inmediato posible a su
manifestacin y as evitar que se desarrollen hasta su mximo valor. Esto es particularmente
importante cuando el Desarrollo del impacto es rpido.
Categora III. Impactos ciertos o muy probables, con valores de VIA mayores de 4 y hasta
6 puntos, frente a los cuales debe drsele preferencia a medidas preventivas; en todo caso, si
stas fueran muy costosas, pueden sustituirse por mitigantes, correctivas o compensatorias.
Categora V. Impactos con valores de VIA de 4 o menos puntos, con alta probabilidad de
ocurrencia, los cuales no requieren medidas, excepto cuando ocurran en reas consideradas
crticas debido a la suma y relevancia de otros impactos, o cuando las medidas resultan muy
econmicas.
Categora VI. Impactos con valores de VIA de 4 o menos puntos, con baja o media
probabilidad de ocurrencia, los cuales no requieren medidas, excepto cuando ocurran en reas
consideradas crticas debido a la suma y relevancia de otros impactos, o cuando las medidas
resultan muy econmicas.
267
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Muy Alto
I I III V
Alto
I I III V
Medio
II II IV VI
Bajo
II II IV VI
268
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
I III
I
Muy Alta V
Preventiva o Cualquier tipo,
Preventiva o
Compensatori preferiblemente Cualquier tipo.
Compensatoria
a Preventiva.
I III
I
Alta V
Preventiva o Cualquier tipo,
Preventiva o
Compensatori preferiblemente Cualquier tipo.
Compensatoria
a Preventiva.
IV
II II
Correctiva,
Media Monitoreo y Monitoreo y
Mitigante o VI
luego luego
Compensatoria.
Correctiva, o Correctiva, o Cualquier tipo.
Preventiva slo
Mitigante en su Mitigante en
en caso de ser
defecto. su defecto.
muy econmica.
Baja
269
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
IV
II II
Correctiva, VI
Monitoreo y Monitoreo y
Mitigante o
luego luego Correctiva,
Compensatoria.
Correctiva, o Correctiva, o Mitigante o
Preventiva slo
Mitigante en su Mitigante en Compensatoria.
en caso de ser
defecto. su defecto.
muy econmica.
NOTA: Se supone que los costos van en sentido decreciente siguiente: Costo (Preventiva)
Costo (Monitoreo+Correctiva) Costo (Mitigante o Compensatoria). Se entiende que si ello
no es as, hay que dar un orden de preferencia para la aplicacin de medidas, as: Preventiva,
Correctiva, Mitigante, Compensatoria.
270
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Las actividades realizadas forman parte de un esquema general que se inicia con el anlisis
de las actividades generales en las cuales se basa la ejecucin del proyecto, dicho anlisis se
enfoca hacia la identificacin de las principales acciones potencialmente generadoras de
impactos sobre el entorno. Dicho anlisis permiti la identificacin de las siguientes acciones
claves en la estimacin de los impactos potenciales a ser generados por el proyecto:
271
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
272
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
8.4.1 Metodologa
La matriz de contraste o interaccin simple, muestra las acciones del proyecto o actividades
en el eje horizontal y los componentes ambientales en eje vertical, colocndose una equis (X)
en aquellos puntos donde se interceptan las actividades generadoras de impactos con los
distintos componentes del medio ambiente; cada una de las equis (X) constituye un efecto
generado por una de las actividades del proyecto sobre una de los componentes del medio
ambiente.
Como producto del anlisis de esta matriz se elabor la lista de efectos identificados o
prediccin general de consecuencias, para ello fue necesario establecer las denominaciones
precisas de las relaciones entre acciones y componentes ambientales este resultado
constituye la lista larga de efectos.
Medio Fsico
273
Estudio de Impacto Ambiental
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Medio Bitico
Para la seleccin de los efectos a ser evaluados, se utiliz la Gua Ambiental para Proyectos
de Distribucin de Energa Elctrica; algunos de estos pueden repetirse con respecto a los
indicados en el acpite 1.3.2
Manejo Social
1. Generacin de expectativas.
2. Generacin temporal de empleo.
3. Afectacin de infraestructura vial y de servicios pblicos.
4. Afectacin de la infraestructura productiva pblica o privada.
5. Afectacin del uso del suelo.
6. Afectacin a la comunidad.
7. Incremento del riesgo de accidentalidad laboral y comunidad.
8. Obstruccin del trfico vehicular.
9. Higiene y Salud Ocupacional.
10. Incremento del Valor agregado en las Comunidades de los Circuitos Beneficiados.
Manejo Cultural
Manejo Fsico
Manejo Bitico
274
Estudio de Impacto Ambiental
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275
Estudio de Impacto Ambiental
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CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS
CuadroV.1: Matriz Causa Efecto. Medio Fsico Natural Proyecto Rehabilitacin de Redes.
Intensidad
Desarrollo
Extensin
Duracin
Medio
Etapa Impactos
Afectado
Medio Social
Expectativas de Mejoramiento de la infraestructura
P 9 7 1 9 3.8 V
productiva pblica o privada.
Etapa Planificacin
P : Positivo
N: Negativo
276
Estudio de Impacto Ambiental
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Utilizando el nivel de relevancia de los impactos evaluados sobre los diferentes medios: fsico
natural, biolgico y socioeconmico y cultural, determinado al contrastar el Valor de Impacto
Ambiental alcanzado y la probabilidad de ocurrencia de cada uno de ellos, se procedi a su
Jerarquizacin, las cuales se presentan en las Tablas VI.5, VI.6, y VI.7 .
277
Estudio de Impacto Ambiental
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278
Estudio de Impacto Ambiental
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Seguridad P 7.9 II
Planificacin 7 1 6 0
Construccin 18 11 7 0
Operacin 18 12 6 0
Total 43 24 19 0
279
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280
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
9.1 INTRODUCCIN
La consulta se hizo en dos momentos, una primera sesin en la ciudad de Santo Domingo,
con la participacin de la poblacin residente en los circuitos que sern rehabilitados bajo la
coordinacin de las Distribuidoras EDESUR y EDEESTE. Una segunda fase se llev a cabo
en la Ciudad de Santiago, para facilitar la participacin de las comunidades beneficiarias de
los circuitos que rehabilitar EDENORTE.
Para fines de una mejor comprensin del dilogo entre el equipo tcnico que prepara el
Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo con el pblico participante, se resalta en
color verde las preguntas y comentarios de la poblacin consultada, y en color morado las
respuestas ofrecidas por los conductores de la consulta.
En el caso del proyecto de rehabilitacin de redes de distribucin, como parte del sector
elctrico, conlleva un conjunto de medidas que impactan el medioambiente de las
comunidades cuyos circuitos sern rehabilitados, sin embargo, dada la acumulacin de
necesidades insatisfechas por parte de las comunidades como resultado de las imitaciones
financieras del sector para responder a los requerimientos de estas comunidades, una gran
parte de los comentarios y observaciones del pblico participante en la consulta, se concentra
en poner de relieve las necesidades de mejora del servicio, colocando en un plano secundario
los elementos constitutivos del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de manejo.
281
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
embargo se reconoce que la propia poblacin consultada valora como muy completo el
Estudio, por lo que concentra su atencin en el Plan de Manejo como se indica anteriormente.
9.3 OBJETIVOS.
a. Socializar con la poblacin beneficiaria del proyecto, las conclusiones del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Plan de Manejo Ambiental,
formulado para la mitigacin de dichos riesgos.
b. Escuchar las observaciones y recomendaciones de la poblacin meta a ser
consultada.
c. Levantar constancia escrita de la consulta, como insumo que formar parte de
la historia del proceso de intervencin.
9.4 METODOLOGA
a. Se desarrollaron dos paneles, cada uno de los cuales fue conformado por tres
ponencias:
i. Una que explica brevemente el contenido del proyecto: cantidad de
circuitos, poblacin a ser beneficiada, etc.
ii. Una ponencia que explicar los hallazgos, como resultado de la
evaluacin de impactos ambientales realizada, y el proceso agotado
para arribar a la identificacin y valoracin de los mismos.
iii. Una tercera ponencia que comparte el Plan de Manejo Ambiental,
formulado, a los fines de mitigar los impactos.
b. Una vez socializados los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y del
Plan de Manejo, se procedi a escuchar la poblacin consultada, dividiendo
su participacin en dos momentos: un primer momento para aclarar dudas de
la poblacin participante y un segundo momento para escuchar
recomendaciones.
c. Se habilit una matriz que recogi inquietudes y propuestas por escrito, a los
fines de facilitar la contribucin de aquellos participantes que no pudieran
hacer uso de la palabra, o que por falta de tiempo en el uso de la palabra,
necesitaran compartir otras inquietudes. (Ver anexo)
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Indica que centra su atencin en las acciones que permiten abordar la problemtica elctrica
en la RD, su rol en la cuestin de la reduccin de prdidas y por va de consecuencia, hacer
posible que las distribuidoras sean auto sostenibles.
Precisa adems, que a pesar de que hace falta una inversin de mil millones de dlares para
resolver la problemtica, se hace un esfuerzo en la reduccin de las prdidas, lo que permitir
que en un plazo de 5 a 7 aos se puedan llevar las comunidades a disponer de 24 horas de
servicio y se lograr la sostenibilidad financiera del sector.
La responsabilidad de la CDEEE y las distribuidoras es abrir los canales para posibilitar las
inversiones y los comunitarios deben indicar sus inquietudes para hacer ms enriquecido el
plan de manejo del componente ambiental.
Les invita a ser los protagonistas del espacio, indica que los proyectos forman parte de la
Estrategia Nacional de Desarrollo, END y que desde el ao 2008, se vienen gestionando
recursos con la banca internacional para mejorar las condiciones del servicio y reducir las
prdidas del sector. El proyecto incluye la instalacin masiva de luminarias. Con este
financiamiento, el Banco Mundial ha decidido dar una mayor relevancia al aspecto
ambiental, en mayor medida que la que se le dio con el financiamiento anterior, por lo que
ha requerido la realizacin de este Estudio, y la realizacin de esta Consulta Pblica, de
manera que, como los beneficiarios finales sern los aqu representados, conviene que se
involucren y se constituyan en garantes de las inversiones y del xito integral del proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Comparte sus muestras de gratitud a los y las presentes por el hecho de haber aceptado la
invitacin y participar en la consulta.
Indica que para la presente consulta, se har una presentacin del proyecto: Proyecto de
Rehabilitacin de Redes (Fase II), sus objetivos, alcances y expectativas de las entidades
participantes en la concepcin y realizacin del mismo; una vez se comparta el contenido del
proyecto, se procede a la presentacin de los resultados de la Evaluacin de Impactos
ambientales generados por el Proyecto e inmediatamente se dar paso a la presentacin del
Plan de Manejo de los potenciales riesgos del proyecto. Una vez se agota esta fase de
presentacin se proceder a escuchar las preguntas y contribuciones que har el pblico tanto
a los resultados de la evaluacin de impactos como al plan de manejo.
Indica adems, que el hecho de que seamos una isla, somos sensibles a los cambios; lo que
hacemos en nuestra vida diaria, afecta nuestro entorno, que es el ambiente con el que
convivimos: agua, residuos slidos, aire, etc. Por lo que los proyectos deben cuidar el medio
ambiente y esta, entonces, es una tarea compartida, tanto por la poblacin, como por las
instancias responsables de la ejecucin de los proyectos.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Precisa que hay un conjunto de actores que hacen posible la implementacin de los proyectos:
Congreso de la Repblica, Gobierno Central (representado por el Ministerio de Hacienda),
CDEEE, distribuidoras, empresas contratistas, comunidades beneficiarias final. Todos tienen
derechos y responsabilidades, por lo que en la consulta se posibilita la participacin de la
poblacin meta, lo que le confiere responsabilidad de vigilancia en la fase de implementacin
de la accin, por lo que se requiere proactividad de los lderes de las comunidades.
Agradece la participacin a los y las presentes y precisa que la expectativa es que se participe
con entusiasmo y que los elementos del estudio sean valorados y enriquecidos con la
participacin del pblico. Indica el contenido de los mdulos que se compartirn, temas que
sern abordados por los que le sucedern en el uso de la palabra.
Indica que los proyectos constituyen el resultado de las gestiones del sector elctrico ante
organismos internacionales, con miras a mejorar las condiciones de vida de la poblacin y
por va de consecuencia, procura cuidar la calidad ambiental, identificando medidas
oportunas para prevenir posibles efectos ambientales y en caso de que los hubiere, gestionar
su mitigacin y correccin.
Indica que el Ministerio de Hacienda es quien firma el acuerdo de prstamo en nombre del
Estado Dominicano, pero el rgano ejecutor es la CDEEE, junto con las empresas
distribuidoras y sern las empresas contratistas, a travs de licitaciones de libre participacin,
las que ejecutarn las obras civiles.
En relacin a los aspectos legales, refiere que debido a que el Proyecto se centrar
mayormente en la rehabilitacin de redes existentes, en zonas urbanizadas, no va a ser
necesaria la ocupacin de terrenos, ni la obtencin de derecho de paso, etc. previstos en la ,
Ley General de Electricidad (Ley 125-01). Es decir, con la implementacin del Proyecto no
se prev ningn inconveniente para el acceso a las reas de los trabajos contemplados en el
mismo.
Precisa que lo que se activan son las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, en nuestro
caso, la OP 4.01, referente a la Evaluacin Ambiental, y que todos los entes que implementan
el proyecto son responsables de su aplicacin.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Indica como antecedentes del proyecto: el monto del subsidio: mil millones de dlares en
el sector elctrico; prdidas ascendente al 33% de la energa distribuida; costos de generacin
dependientes de los precios del petrleo; precariedad del servicio, deterioro de la
infraestructura, por la falta de inversin; requerimiento de grandes inversiones para
garantizar la sostenibilidad financiera.
Indica que las grandes inversiones que requiere el sector, conllevan un alto sentido de co-
responsabilidad de los usuarios.
Objetivos del programa de reduccin de prdidas: reducir los aportes del Gobierno
Central al sector, reducir las prdidas comerciales, rehabilitar las redes para evitar la prdida
de energa; acercar las distribuidoras a las comunidades y planificar y ejecutar los proyectos,
con el menor impacto ambiental al entorno de las comunidades en las que se rehabilitan las
redes.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
proyecto. Hay auditoras externas que verificarn los volmenes y calidad de los productos
entregables por las empresas. Esta auditora ser a cargo de empresas externas a la CDEEE.
Gestin Comercial. Precisa que antes no se haba considerado este componente, pero de lo
que se trata es de incorporar polticas de manejo de deudas. Tiene como objetivo procurar
que la poblacin beneficiaria contrate el servicio que recibe. Se abrirn oficinas comerciales
prximas a los clientes para mejorar la accesibilidad; se habilitarn puntos de pago, como
farmacias y dems, as como oficinas mviles para pago y reclamaciones. Se cuidar
completar el ciclo comercial, que se asegure el cierre del ciclo comercial, como forma de
asegurar los objetivos del proyecto. Se procura que los clientes tengan una atencin oportuna.
Precisa que el cumplimiento de las normas de salvaguarda, implica que todos los
involucrados deben cuidar el impacto y la normativa ambiental vigente.
Resalta que la poltica de Salvaguarda del Banco Mundial califica al proyecto como B, lo
que significa que requiere estudio de impacto ambiental.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
La evaluacin del impacto implica que se prevn los posibles impactos ambientales que
generar el proyecto. Esto sugiere que en el diseo del proyecto se estn previendo los
posibles efectos que la accin pueda causar con las actividades que se realizarn en zona de
intervencin, ste puede ser positivo o negativo.
Precisa que entre las actividades del proyecto que pueden afectar el ambiente se encuentran:
transporte e izamiento de postes, excavaciones, colocacin del cableado. Indica que se
planifica todo el movimiento, incluso por donde debern pasar las lneas, el trabajo en altura.
Instalacin de las acometidas, de los medidores en las casas, se toman todas las medidas para
seguridad de la zona a ser intervenida.
Indica los criterios con los que se hace la evaluacin. Estableciendo con estos el impacto
ambiental.
Precisa que hay una accin preventiva y de medidas mitigantes o correctivas para los
impactos.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El plan de Manejo Ambiental (PMA) procura mitigar los efectos negativos, considerando la
gua ambiental del proyecto, las polticas de salvaguarda del BM y la regulacin ambiental
de la Repblica Dominicana.
Antes de dar paso a la seccin de preguntas, el moderador indica a los y las participantes las
normas de participacin, recordando que deben escribir sus comentarios en la matriz que ha
compartido en los folders y que al hacer uso de la palabra se concentren en los contenidos de
la consulta, es decir en los elementos informados respecto al Estudio de impacto Ambiental
(EIA).
C. San Lebrn, el Almirante, valora el esfuerzo; espera que no sea un proyecto ms como
ha ocurrido en otras ocasiones, se ha cumplido con la parte comunitaria, no se ha cumplido
la parte de la distribuidora (en referencia a que falta la ejecucin de la accin).
R. James Mazuera, Indica que estas comunidades que no han recibido una respuesta
oportuna por parte de las distribuidoras, es por la falta de recursos y que hoy en da se trata
de dotar a las distribuidoras de los recursos necesarios, para que puedan responder a estos
requerimientos.
C. Javier Prez, JV Mara Cristina II, Manoguayabo. Valora que se elimine la cantidad
de bateras que pueden eliminarse con la mejora del servicio y la posibilidad de sustituir el
tipo de material de conduccin para hacerlos mejores que los que hasta ahora se ha utilizado.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Propone que la consulta pblica se haga como una poltica de Estado, es decir, que todos los
proyectos de inters pblico impliquen estudios y consultas comunitarias
C. Rosendo Meja, Brisas del Este, Reclama un inversin que debe hacer EDEESTE en el
sector, se retir una gestora social, lo que no permite un contacto con la distribuidora. Seala
que el Ing. Manuel Paulino le ha dicho que no hay recursos para invertir en Brisas del Este.
C. Victor Manuel Frias, Los Guandules, pide que el consumidor pague lo que consume.
R. Ernesto Daz, Sub-gerente de Obras, EDESUR, despus de explicar que esta es una
preocupacin de la distribuidoras por la duplicacin de postes en el terreno y la disposicin
de cables que genera un negativo efecto visual, responde que se coordinan esfuerzos con las
empresas de comunicaciones para que elimine lo que no es necesario en las comunidades.
C. Evelin Plcido Almonte, del Portal Atala, indica que hay que conocer las normativas
urbanas de los concejos de regidores que son los que tienen que regular el uso del suelo. Se
queja de que no siente que le prestan atencin por parte de las distribuidoras, reitera la
necesidad de que la consulta pblica se haga como una poltica de Estado y la misma
contemple una accin integral.
C. Castillo Lpez, portal Atala, indica que las vctimas de la energa depende de las
conexiones irregulares.
R. Carlos Romero, EDESUR, sobre la poda, hay un cdigo de conducta de los contratistas
que ser puesto en marcha en el proceso de desarrollo del proyecto. Marilyn Brito, explica
los elementos que norman la contratacin del personal y Emmy Araujo precisa que tiene
previsto como parte del componente de gestin social, la capacitacin de electricistas
comunitarios por lo que los jvenes sern considerados como parte del proceso, porque una
de las contribuciones que hace el proyecto, es dejar en la comunidad un personal capacitado
de modo que al tiempo que se crean posibles empleos se habilita un persona en la propia
comunidad que ayude a la solucin a dar respuesta a posibles necesidades de la comunidad.
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Estudio de Impacto Ambiental
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R. James Mazuera, responde que hay una normativa de distancia de la vivienda, pero que
hay una responsabilidad de los moradores para construir conforma a los lmites impuestos
por la normativa urbana.
C. Mrtires Javier, Indica que debe haber un mejor seguimiento al Mantenimiento de las
redes, el circuito donde vive entra en avera cada 24h. Lo que ms preocupa es que lo que
provoca esto es 15,000 colas de chichigua enredadas en las lneas y no hay un equipo que
le de mantenimiento a las redes.
P/C. Rafael Garca, Los Tres Brazos, bajo el entendido de que el tiempo para ver los
resultados del proyecto (mediano plazo) es el tiempo de inicio para la ejecucin de la obra,
para entonces la comunidad ya habrn experimentado un cambio de actitud, y en
consecuencia, no habr la necesidad de hacer el prstamo.
R. Marilyn Brito, explica que no se trata de 6 a 7 aos para hacer el proyecto, sino de ver
resultados, puesto que ya est en proceso de aprobacin, a la espera de la conclusin del
estudio de Impacto Ambiental y la discusin de los trminos del acuerdo de prstamo.
C. Scrates P. Abady Bolvar Rodrguez, San Felipe de Villa Mella. Hablan del estado de
las redes en la comunidad.
C. David Arias, Dpto. de participacin del MMARN, indica que el Ministerio est para
escuchar a los comunitarios que participan en la consulta para el seguimiento a las
recomendaciones de la consulta pblica.
R. Alfredo Cuello, indica que los protagonistas son los comunitarios en lo concerniente a la
gestin social en las comunidades para recibir el trabajo de los contratistas y de la propia
EDENORTE, precisa el papel que juega y la cuota de poder de la comunidad. Indica que en
virtud de que no son las distribuidoras las que hacen los contratos, sino que son licitaciones
pbicas, posiblemente los empleos que se generan de manera indirecta, porque es la empresa
contratista quien har los contratos y por lo tanto, debern contratarse gentes de las
comunidades, pero que la distribuidora no determina ni define el personal que contratar la
empresa que gane la licitacin.
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Estudio de Impacto Ambiental
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R. Sergio Contreras, desde este momento hay una invitacin a la participacin activa de la
comunidad y en el momento de desarrollo de la accin se hace un acompaamiento directo
a las comunidades, para facilitar la participacin de la poblacin. Aqu es donde se da la
relacin empresa comunidad y viceversa. Precisa que para esto se implementa una estrategia
de gestin social, que enfatiza en la educacin construyendo una nueva cultura de uso
racional de la energa.
P. Juan de la Cruz Goris, San Francisco. Sobre la cantidad de Km. que se instalarn, ve
que solamente se har baja y media tensin, que si es que no se har alta tensin.
R. Alfredo Cuello, explica que lo que l llama media tensin, es lo que el comunitario llama
alta tensin.
En correspondencia con lo que dijo el pastor indica que debe hacerse una accin conjugada
para definir en terreno, el impacto de los proyectos. Par esto propone una accin entre los
comunitarios y gestin social. Recuerda que la experiencia del pasado se saca la leccin de
que la coordinacin es clave. Propone que se disee un sistema de gestin que garantice una
participacin continua de las comunidades y un contacto permanente entre la distribuidora y
el liderazgo, como garanta del xito del proyecto.
R. Billy Guerrero, indica que se est en la fase de cierre del convenio de prstamo, se prepara
el documento definitivo para el directorio, una vez se aprueba, se negocian los trminos con
el gobierno central y luego se enva al Congreso y de ah la aprobacin definitiva. Entiende
que a finales del presente ao y a mediados del prximo, se estar trabajando con las
licitaciones para la contratacin de las empresas que desarrollarn los proyectos.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
R. Sergio Contreras, recuerda que hay una estrategia bien elaborada para convencer a la
poblacin a travs de acciones educativas para provocar el cambio de conducta necesario y
midiendo el impacto de la accin.
P. Yanki Uceta, comunidad de Gurabo, cul es el mtodo que se utilizar para el tendido
y la instalacin de los postes, para evitar el dao a las propiedades, cul es el % que se
establece para tener 24h. No se contempla la parte sub-urbana y urbana de la parte norte de
Santiago.
R. Alfredo Cuello, sobre los postes y la afeccin de las propiedades, se indica que en virtud
de que las redes son areas, hay que colocarlos en algn lugar, indica que la poltica que se
aplica, es colocarlo entre dos propiedades para que se reparta el impacto, en aquellos lugares
donde no hay vivienda, se cuida de que se ubique en lugar estratgico para no afectar el frente
de la vivienda futura. Recomienda que la comunidad est pendiente, para hacer las cosas de
manera racional y sin afectar a nadie. Aunque las instalaciones se hagan conservando el
derecho de ley, se preserva el derecho de los usuarios; de paso se hace un trabajo con las
empresas de comunicacin para fines del embellecimiento del entorno. Remarca la idea de
que en caso de que las personas identifiquen que pueden ser afectadas por un poste, que haga
sus comentarios oportunamente. Sobre la inclusin de la zona norte de Santiago, indica que
s est incluido, pero no est presentado ac porque ser financiado con fondos del BEI. Por
otro lado, explica las implicaciones para llegar a las 24h y que es una meta de la distribuidora
el que todas las comunidades lleguen a disponer de un servicio continuo de energa. La
energa continua debe llegar all donde la gente se compromete con el cumplimento del pago
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Estudio de Impacto Ambiental
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del servicio, porque no es una ONG, la que ofrece el servicio. Precisa que la tarea del equipo
de Gestin Social es hacer que la cultura del derroche de energa cambie.
R. Billy Guerrero. Indica que es mucho lo que se necesita rehabilitar, pero que los recursos
son limitados, por lo que las comunidades que reciben el beneficio de ser priorizadas, deben
ayudar con el cumplimiento de su responsabilidad para que el beneficio pueda llegar tambin
a otras comunidades.
Recomienda que el plan de poda, se haga con todo el cuidado, para evitar daar el
medioambiente, para lo cual el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales puede
ayudar con la capacitacin de los contratistas. Indica que se hace un corredor ecolgico en la
va de circunvalacin y que esta es una preocupacin del Ministerio, por lo que el manejo de
la poda debe ser manejada con cuidado. Deben considerar las distancias para la disposicin
final de los residuos generados por las operaciones del proyecto. Se pone a disposicin del
proyecto para aportar en lo que est a su alcance para hacer posible el complimiento de la
normativa ambiental en el plan de manejo diseado.
C. Mern, Director de la Sociedad Ecolgica del Cibao, SOECI, seala que no se reponen
los rboles que se eliminan, con un costo alto para el ambiente de las comunidades,
recomienda como medida de mitigacin, sembrar rboles en los alrededores, en aquellas rutas
del proyecto que implique la eliminacin de rboles.
C. Elpidio Rafael Martnez, Los Ciruelitos, ratifica que debe hacerse un plan de gestin de
prdidas para asegurar que el Gobierno no tenga que hacer la inversin que hace al presente.
R. Billy Guerrero, se buscan diferentes alternativas para reducir las prdidas, los que han
pedido recibir 24h para hacer el pago, luego no cumplen; en tal virtud, se instalan redes
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Estudio de Impacto Ambiental
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antifraude, control remoto de consumo. Esto as, porque adicional a la buena voluntad, hay
que tomar medidas.
C. Ana, San Marco Puerto Plata, le preocupa que los datos estadsticos sean preliminares
y que esto puede gravitar en una decisin el BM que no est acorde a la realidad de las
comunidades.
R. Alfredo Cuello, las estadsticas presentadas en el proyecto, son las oficiales, provenientes
de la Oficina Nacional de Estadsticas (ONE) que son las que reconoce el organismo
internacional. Recuerda que independientemente de las estadsticas, lo importante es que el
presupuesto que se ha hecho, es en base a un diseo de la ingeniera y no en base a la
poblacin que tengan los circuitos o al poder adquisitivo de los pobladores.
Victor Enrique, director de logstica de EDENORTE, indica que es nuevo lo que se est
planteando, por requerimiento de los organismos financiadores, garantizado por los equipos
de Gestin Social y de las comunidades, como responsabilidad compartida entre todos los
actores. Indica que la estructura del equipo de gestin operar durante toda la vida til de la
implementacin del proyecto. Reconoce el enfoque del proyecto desde la fase de
sensibilizacin al cierre de la contratacin del servicio por parte de los clientes. Recuerda
que la situacin amerita un trabajo de equipo para evitar la dispersin de las acciones de la
sociedad y el gobierno.
9.6 CONCLUSIONES
a) La poblacin muestra inters en colaborar con el sector elctrico para buscar una
solucin conjunta a la problemtica que este sector representa para las finanzas
pblicas y para desarrollo econmico y social del Pas en su conjunto.
b) El largo historial del dficit del sector elctrico, afecta la satisfaccin de los usuarios,
por lo que stos se concentran en la solucin del problema, sin perder de vista su
impacto ambiental, aunque prestando menos atencin a este ltimo mbito, que es el
centro de atencin de la consulta.
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9.7 RECOMENDACIONES.
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i. EXPLICACIN DE MOTIVOS.
Dada la magnitud de la inversin y el alcance del territorio a ser intervenido como parte del
emplazamiento de las obras civiles contempladas en el proyecto, resulta indispensable el
desarrollo de un estudio de los potenciales impactos ambientales, a los fines de prever
oportunamente las medidas de mitigacin en caso de que hubiera tales efectos; los resultados
de dicho estudio han de ser socializados en una consulta pblica que deber escuchar los
argumentos de la poblacin a ser afectada por la intervencin. En este sentido, resulta de alto
valor para el buen desempeo futuro del proyecto, abrir este dilogo inicial con la poblacin
meta, como garante de la transparencia que caracterizar la intervencin.
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iii. METODOLOGA:
Se har un panel con tres ponencias:
o Una que explicar brevemente el contenido del proyecto: cantidad de
circuitos, poblacin a ser beneficiada, etc.
o Una ponencia que explicar las conclusiones del estudio y el proceso agotado
para arribar a las conclusiones compartidas con la poblacin meta.
o Una tercera ponencia que compartir el Plan de Manejo Ambiental, formulado
a los fines de mitigar los efectos.
Se proceder escuchar la poblacin consultada, dividiendo su participacin en dos
momentos: un primer momento ser para aclarar dudas de la poblacin participante
y un segundo momento para escuchar recomendaciones.
Se responsabilizar un(a) coordinador(a) por consulta y un(a) relator(a).
v. POBLACIN META:
Residentes en las comunidades cuyas redes sern sometidas a procesos de rehabilitacin.
Beneficiarios directos e indirectos, organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales.
Cada distribuidora ser responsable de convocar a la poblacin a ser consultada, para lo cual
deber considerar que se trata de una participacin calificada, a fin de asegurar la calidad de
los resultados finales de la consulta pblica.
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El presente Plan de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) tiene como objetivo principal el de
establecer las actividades y procedimientos necesarios para el cumplimiento de las normas
ambientales vigentes y de la aplicacin de las mejores prcticas para la prevencin, control,
mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos ambientales ms relevantes identificados
en el rea de influencia del Proyecto durante su implementacin, su operacin y mantenimiento.
Dichas medidas establecen la compatibilidad del proyecto con el entorno en que ser emplazado
El planteamiento de este PMAA, tiene como punto de partida la identificacin y valoracin de los
impactos ambientales, derivados de las actividades del proyecto y del anlisis de impactos
presentados como parte de este EIA. El PMMA se actualizar una vez aprobado el prstamo y
cuando se requiera mejorar los procesos aqu descritos. En caso de que se realicen cambios a los
circuitos propuestos a financiarse, el equipo ambiental de la EDE aplicar una ficha de control
para verificar que se cumplen condiciones semejantes a las evaluadas en la preparacin del
proyecto y que se encuentra en la misma zona evaluada.
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A tales efectos y en el marco del Proyecto se plantea que la efectividad de la aplicacin del PMAA
se evaluar en trminos de lograr evitar, reducir o minimizar los impactos potenciales
identificados.
El PMAA est constituido por un conjunto de acciones y medidas estructuradas como Programas
y Subprogramas, con asignacin de responsabilidades y tiempos, que persiguen compatibilizar la
ejecucin de las distintas actividades del proyecto, en sus diferentes etapas, y el desempeo
ambiental de los distintos componentes del mismo.
En el PMAA se describen aquellos subprogramas que se llevarn a cabo para la mitigacin de los
impactos, los subprogramas de supervisin y seguimiento y los subprogramas de contingencias
ante riesgos de la construccin y operacin que se proponen para un mejor desempeo ante
eventualidades naturales y tecnolgicas.
Los Programas, para la etapa de Ejecucin de Proyecto, han sido agrupados de la siguiente
forma:
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Programa Subprograma
Los Programas, para las etapas de Operacin y Mantenimiento del Proyecto Finalizado, han
sido agrupados de la siguiente forma:
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Control Bitico
Seguridad y proteccion
Manejo de contingencias
Supervisin Ambiental
Programa Subprograma
El PMAA ser el instrumento que defina las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
que sean necesarias para el adecuado manejo ambiental y social del proyecto. El PMAA incluye
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Estudio de Impacto Ambiental
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medidas para las etapas de construccin y operacin y establece medidas de accin que sern
responsabilidad de las tres EDEs, de CDEEE, contratistas y subcontratistas.
Los procesos asociados a la ejecucin del Programa Ambiental del Proyecto, consisten en
actividades que deben ser ejecutadas por las EDEs y la CDEEE, durante el proceso de
rehabilitacin de las redes. Para la aplicacin de las medidas para la etapa de construccin se
incluirn clusulas contractuales especficas que obligan a los contratistas y sus asociados a la
ejecucin de las obras en concordancia con las normas y la legislacin ambiental que apliquen y
las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial.
Las oficinas ejecutoras de las Distribuidoras de Electricidad (EDEs) y la CDEEE dispondrn para
asegurar el cumplimiento de este PMAA de un Encargado Ambiental y Seguridad Industrial para
el Proyecto, y dos (2) Tcnicos Ambientales para el proyecto, en cada EDE, quienes debern de
vincularse con los contratistas de las obras del proyecto, con el Departamento de Calidad
Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al igual que coordinar con las
Unidades Tcnicas que supervisan las obras e intervienen en los procesos de contrataciones.
El Especialista Coordinador Ambiental, en CDEEE ser un profesional del rea de las ciencias
ambientales y afines con experiencia probada de por lo menos cinco (5) aos en labores
gerenciales, coordinacin de proyectos y de gestin ambiental. Adicionalmente se requiere una
buena capacidad de coordinacin y de comunicacin, experiencias en el sistema ISO, considerando
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su interaccin con un equipo multidisciplinario en las EDEs. Deber conocer las caractersticas
actuales del sector elctrico dominicano y el lugar que este ocupa en la estrategia nacional de
desarrollo. Se espera que pueda desarrollar tambien tareas de supervisin y seguimiento a trabajo
de campo para el desarrollo de acciones asociadas a la naturaleza de su trabajo, para lo cual se
requerir de una actitud proactiva y de innovacin.
El Encargado Ambiental del proyecto en cada EDEs tendr a su cargo la realizacin de todas las
labores de coordinacin de las labores de construccin y preparacin de los informes
correspondientes de aquellas actividades consideradas en el Programa de Manejo y Adecuacin
Ambiental, por lo que deber tener conocimiento de los programas, subprogramas y/o medidas
ambientales a ser ejecutadas, del cronograma para su implementacin y de la normativa aplicable
a cada caso.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El Tcnico Ambiental del proyecto en cada EDEs tendr a su cargo la realizacin de todas las
labores de inspeccin de las obras y apoyar la preparacin de los informes correspondientes de
aquellas actividades consideradas en el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental, por lo que
deber tener conocimiento de los programas, subprogramas y/o medidas ambientales a ser
ejecutadas, del cronograma para su implementacin y de la normativa aplicable a cada caso.
El Tcnico Ambiental deber reportar todos los resultados diarios de las obras y realizar reuniones
peridicas conjunto con el Encargado Ambiental del proyecto de cada EDEs, quien emitir un
reporte con las acciones correctivas y preventivas de lugar, as como llevar a cabo la coordinacin
de actividades con los contratistas.
El Tcnico Ambiental del proyecto tendr bajo su responsabilidad la ejecucin de las siguientes
acciones:
Conocer las condiciones generales de contratacin- ETAS para la ejecucin de las obras de
infraestructura y dems aspectos legales vinculados con el proceso de ejecucin de la obra.
Especialmente, deber conocer exhaustivamente las clusulas que contengan compromisos de
carcter ambiental.
Participar en la realizacin de las Pre inspecciones Ambientales, seguridad y viales de las reas
de los circuitos a ser intervenidos, de acuerdo a la programacin del proyecto.
322
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
La Unidad de Gestin Ambiental del Proyecto, en cada EDE tendr a su cargo la realizacin de
todas las labores de inspeccin y preparacin de los informes correspondientes de aquellas
actividades consideradas en el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental, por lo que deber
tener conocimiento de los programas, subprogramas y/o medidas ambientales a ser ejecutadas, del
cronograma para su implementacin y de la normativa aplicable a cada caso. El Supervisor
Ambiental, y durante la construccin, tendr la responsabilidad de supervisar que los programas y
subprogramas ambientales se ejecuten y las obras previstas se construyan de acuerdo a los
procedimientos propuestos. Para la fase de operacin, las EDEs debern de establecer en su Unidad
de Gestin Ambiental, una oficina especializada para dar seguimiento de este PMAA y as
implementarlo en toda la red bajo su administracin a nivel nacional.
323
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los Tcnicos Ambientales debern reportar todos los resultados diarios de las obras y realizar
reuniones peridicas con el Encargado de Medio Ambiente de la Unidad Ambiental de las EDEs,
quien emitir un reporte con las acciones correctivas y preventivas de lugar, as como llevar a cabo
la coordinacin de actividades con los contratistas.
La UEP y las EDES podrn contratar los servicios de auditores externos con el fin de completar
la supervison de las obras, realizar auditorias, verificar el cumplimiento de este PMAA, realizar
estudios, evaluaciones del sistema de gestion ambiental integral, diagnsticos, entrenamientos,
etc. como sea necesario.
324
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los distintos subprogramas que componen los programas, han sido diseados y caracterizados en
funcin del impacto al que van dirigidos, analizndose su viabilidad de aplicacin desde el punto
de vista tcnico, legal y econmico, y se ha determinado el momento y sitio de aplicacin, de
acuerdo a las actividades a realizar, a la infraestructura e instalaciones a construir y a la criticidad
ambiental del rea. As mismo, se ha realizado su descripcin detallada y la estimacin de costos
para la ejecucin de las mismas.
Al final del Programa se presentar una tabla con los costos asociados al PMAA, referidos al
presupuesto requerido para llevar a cabo las acciones propuestas. Estos costos pueden ser
adjudicados de manera puntual o gastos corrientes de la misma operacin
325
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Se instalar un sistema de gestin integral que permita conectar a la CDEE y las EDES en todo lo
referente al tema ambiental/seguridad/ y de otros temas que se requieran. Esto por cuanto se
identifica la necesidad de estandarizar protocolos, procesos, mejorar el manejo de la informacin
ambiental/industrial del proyecto, dar un mejor seguimiento a las no-conformidades que se
registran, reclamos, residuos, etc.
Existen aproximadamente 60 transformadores positivos con PCBs entre las 3 EDEs, pero se estima
que esta cifra aumentar cuando se inicie el desarrollo del nuevo proyecto y desmontaje de
transformadores viejos. Se contempla dar solucin al menos en dos ocasiones al material
contaminado para su tratamiento final en el extranjero de acuerdo al Convenio de Basilea, del pas
es signatario. EDESUR ya ha realizado el traslado de transformadores contaminados y se tiene
cotizaciones del costo del proceso.
Durante la ejecucin las EDEs pueden acudir a la contratacin de Auditores o consultores externos
que pueden realizar auditoras ambientales peridicas de las obras. En el EIA se definir la
periodicidad de los informes a presentarse para el seguimiento general del proyecto.
326
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Se contempla la compra de kits para las pruebas de PCBs y equipo para realizar las funciones
esperadas en la supervisin de las obras, la mejora en el monitoreo y facilitar el transporte del
coordinador ambiental de la UEP.
Tambin se incluyen los costos de personal para la supervisin y coordinacin ambiental en las
EDES y CDEEE.
Durante la preparacin del proyecto se acord un presupuesto para este plan de fortalecimiento.
Este plan de fortalecimiento establece los mecanismos necesarios para reforzar las actividades de
Gestin Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto en la CDEEE como en las EDEs.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
i.Objetivos
Asegurar el conocimiento requerido por parte de todos los empleados ejecutores, ya sean propios
o contratados, de las medidas requeridas para minimizar los impactos de las diferentes actividades
del Proyecto.
ii.Impactos considerados
Se considera que esta medida acta sobre todos los impactos evaluados
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Antes de iniciar las actividades de ejecucin o construccin del Proyecto ser necesario
impartir una induccin a todos los empleados, ya sean propios o contratados, donde se
incluyan como mnimo las medidas presentadas en este Plan de Manejo y Adecuacin
Ambiental. La induccin debe contener, pero no limitarse a:
Manejo y disposicin de Residuos Peligrosos, Aceitosos e Inertes.
Construccin y Operacin de Puntos Verdes
Manejo de Emisiones atmosfricas, especialmente ruido y gases.
Medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Medidas para eliminar o minimizar los Riesgos y Accidentes a terceros.
Medidas de Seguridad Vial.
Plan de Contingencias.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Semanalmente se debern realizar Reuniones de Grupos entre todos los empleados del
Proyecto, donde se tratarn temas nicamente de Medio Ambiente, Seguridad y Salud en
el Trabajo. Los temas a impartir se elegirn de acuerdo a las estadsticas y los indicadores
de Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo. En dichas reuniones se podrn
presentar quejas y soluciones a problemas existentes de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Medio Ambiente. Ser necesario mantener los registros de dichas reuniones.
v.Partes responsables
vi.rea de accin
Esta medida se llevar a cabo durante todo el proceso de Ejecucin y posteriormente durante la
Operacin del Proyecto.
Antes de iniciar el Proyecto, durante la ejecucin de las actividades del mismo y en la etapa
operacin.
Legal:
331
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
ix.Indicadores
x.Seguimiento y evaluacin
xi.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
Dado que existen diferentes procedimientos y capacidades en cada EDE para tratar problemas
comunes en cuanto supervison de obras, manejo de residuos, seguridad y control, etc. se realizara
diferentes actividades con el fin de apoyar la estandarizacin de procesos, el manejo de la
informacion y la mejora continua de las EDES en material ambiental y de seguridad. Entre las
actividades a realizarse estn:
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
i.Objetivos
La inclusin de las clusulas ambientales debe garantizar el compartir y/o transferir las
obligaciones que en materia ambiental que adquiera el contratante a lo largo de su vida til
ii.Impactos considerados
Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
El logro de un adecuado desempeo ambiental del proyecto, en todas sus etapas y a lo largo de su
vida til, implica necesariamente el cumplimiento de un conjunto de medidas, programas,
acciones, normas y obligaciones de ndole ambiental. Muchas de estas acciones deben ser
333
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
implementadas en varios sitios, por distintos ejecutantes y durante varias de las etapas del
proyecto.
Una de las maneras ms efectivas de lograr este propsito es el de incorporar, clusulas en los
diferentes documentos de orden legal a desarrollar durante las fases del proyecto, de manera de
lograr el mantenimiento y el cumplimiento de las responsabilidades de orden ambiental del
proyecto a lo largo de su vida til, independientemente de que las mismas hayan sido contradas
solo por el promotor original.
Los documentos de orden legal que tpicamente se desarrollan en este ciclo de desarrollo de
proyectos y en los cuales se deben incorporar las clusulas de cumplimiento de obligaciones
ambientales seran:
- Contratos de servicios
- Contratos de suministro de materiales y equipos
- Contratos para el desarrollo de obras (contratos de construccin)
v.Partes responsables
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
deber establecer los aspectos a incluir en estas clusulas. Posteriormente cada uno de los actores
sealados en la figura presentada al principio de esta medida debera acatar las disposiciones
correspondientes contempladas en las clusulas.
vi.rea de accin
Se estima que la medida ser necesaria durante todas las fases del proyecto, construccin,
operacin y mantenimiento, al momento de redactas los contratos y documentos respectivos
Legal: Las normas son las establecidas en las leyes, reglamentos y normas vigentes
aplicables en las reas mercantil, civil e inmobiliaria en la republica Dominicana
ix.Indicadores
No aplican
x.Seguimiento y evaluacin
Se propone en primer lugar identificar los tipos de clusulas ambientales a incluir para cada tipo
de documento, segn sea la actividad a desarrollar por cada uno de los especialistas.
Posteriormente la Gerencia Ambiental deber verificar que en los documentos se establezcan de
manera obligatoria las clusulas ambientales pertinentes.
Se realizar la supervisin continua de este subprograma, cada vez que se establezcan contratos y
se elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan el indicador sealado
anteriormente
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para El Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
Sern registros de este subprograma los archivos especiales donde se incluyan los documentos
respectivos, incluyendo las clusulas ambientales.
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
Las especificaciones tcnicas ambientales son la parte ms importante para que los contratistas
apliquen las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin que se definieron en el Plan de
Manejo del EIA. Estas clusulas aqu descritas son preliminares y podrn ser ampliadas y
detalladas cuando el proyecto inicie su implementacin. Los contratistas debern cumplir adems
con las medidas que definan las autoridades ambientales y municipales y aquellas que emitan de
la poltica ambiental y protocolos de manejo ambiental y seguridad establecidos en las EDE o
CDEEE.
Clusulas generales
Las siguientes clusulas contractuales estndar por requerimientos del Proyecto, aplicables a la
gestin ambiental del mismo, deben ser aplicadas e incluidas en las Especificaciones Tcnicas de
los Contratos de Obra.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Descubrimiento de antigedades
Si, durante la ejecucin de las actividades contenidas en este contrato, cualquier material
encontrado en sitio puede ser considerado de inters cultural e histrico, tales como evidencia de
asentamientos anteriores, nativos o actividades histricas o de significancia cultural, todos los
trabajos debern pararse y la supervisin del contrato deber ser notificada de inmediato. El rea
en la cual el material ha sido descubierto deber ser demarcada y la evidencia preservada para
evaluacin.
El trabajo podr proseguir, sin penalidad o perjuicio para el contratista, una vez se cuente con el
permiso de la autoridad en aspectos culturales Secretaria de Estado de Medioambiente con
restricciones necesarias para proteger el sitio.
Basados en los hallazgos de la lista de revisin ambiental, las siguientes son las clusulas que
debern ser incorporadas en los contratos de obra, segn cada caso:
Facilidades sanitarias debern ser provedas en el sitio a los trabajadores. Todas las basuras
sanitarias generadas como resultado de las actividades del proyecto debern ser manejadas en una
forma aprobada por el supervisor del contrato. El contratista deber proveer al oficial un plan
sanitario del sitio para su aprobacin e implementacin antes de comenzar con las actividades en
sitio.
Control de ruido
El contratista deber controlar las emisiones de ruido generadas como resultado de actividades
contractuales en el alcance posible. En caso que los sitios localizados donde la molestia del ruido
ser una preocupacin, el contratista deber asegurarse de que el equipo est en una buena
condicin para la realizacin de los trabajos y que contar con la manufactura para supresin de
ruidos funcionando (ej: silenciadores, etc). Donde el manejo del ruido sea una preocupacin, el
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
contratista har los esfuerzos razonables para programar actividades durante las horas normales de
trabajo (entre las 8 am y las 5 pm). Donde el ruido represente un riesgo para la comunidad vecina,
el contratista deber informar al oficial y deber desarollar una notificacin pblica y un plan de
manejo de ruido para ser aprobado por el supervisor del contrato.
Un plan de manejo del sitio deber ser desarrollado por el contratista si la operacin envuelve el
uso de estos materiales para incluir cantidades estimadas a ser consumidas en el proceso, planes
de almacenamiento, planes de control para derrames, y prcticas de disposicin de basuras.
Igualmente, el Contratista deber presentar un plan de contingencia para enfrentar emergencias en
caso de amenazas naturales extraordinarias o accidentes de trabajo, incluyendo nmeros
telefnicos de clnicas u hospitales previstas por el Contratista para asistir a cualquier persona
accidentada dentro de la obra. Estos planes sern objeto de aprobacin del supervisor del contrato.
Todas las pinturas y solventes debern ser usados solo con la aprobacin del supervisor del
contrato. La informacin deber ser suministrada por el supervisor del contrato el cual describir
los componentes esenciales de los materiales a ser usados de forma tal que se puedan tomar
decisiones sobre los efectos ambientales potenciales y se puedan tomar las medidas apropiadas.
Uso de explosivos
Queda prohibido el uso de cualquier explosivo o su equivalente durante la ejecucin de este
Proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El Contratista deber implementar medidas de operaciones en sitio para el manejo del suelo
erosionado a travs de la minimizacin del rea excavada, preservacin de la capa de terreno
existente cubriendo la mayor rea posible, y provisin de capa de terreno autorizada.
Un plan de manejo de erosin deber ser requerido donde exista potencial para acumulacin de
cantidades significativas de sedimentos en zonas hmedas, lagos, ros y cerca de los sistemas de
costa marina. Este plan deber incluir una descripcin de la amenaza potencial, medidas de
mitigacin a ser aplicadas, y una consideracin para los efectos de clima severos y un plan de
respuesta a emergencias.
En el caso de que las actividades del contratista puedan resultar en la interrupcin de los servicios
del rea de transporte, incluyendo la prdida temporal de calzada, bloqueo debido a las entregas
de materiales, y sitios de actividades relacionadas, el contratista deber entregar al supervisor un
plan de gestin incluyendo una descripcin de las interrupciones previstas, plan de informacin
comunitaria, y una estrategia de control de trfico para ser implementada con miras a minimizar
el impacto a la comunidad afectada. Este plan deber considerar el tiempo del da para las
interrupciones planeadas, y deber incluir la consideracin para los accesos a servicios esenciales
tales como mdicos, evacuacin por desastres, y otros servicios crticos. El plan deber ser
aprobado por el supervisor. Los daos que afecte el contratista sobre bienes pblicos, privados o
comunales como calles, aceras, paradas de buses, u otro que defina la supervisin ambiental,
debern repararse a un mejor nivel que el existente. Ser responsabilidad del contratista prevenir
estos costos.
Manejo de aguas
La contratista proveer de agua potable a sus trabajadores y exigir lo mismo a sus subcontratistas.
La EDE verificar que esto se cumpla durante la obra.
En reas de talleres, el Contratista descargar las aguas grises en trampas de grasa y la descarga
final en el alcantarillado municipal.
El manejo de aguas negras, la contratista tendr inodoros porttiles para sus trabajadores en una
relacin de al menos 10 a 1. La contratista contar con servicios de recoleccin de esos inodoros.
Ser reponsable que los mismos no causen malos olores.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El plan de manejo de basura del sitio deber incluir una descripcin de cmo las basuras sern
recolectadas, almacenadas y dispuestas de acuerdo con la ley vigente. Adicionalmente, el
Contratista deber entregar un cronograma para la remocin regular y la disposicin de todas las
basuras que se produzcan, y de los sitios donde se realizar dicha disposicin final.
El plan contendr el manejo que se le dar a cada tipo de material que genere la obra entre estos,
los de embalajes, retiro de cables, transformadores, lmparas, etc, los ordinarios de talleres y
bodegas, los peligrosos:
a.papel y carton
b. plsticos
c. organicos: arboles, plantas
d. elctricos: peligrosos
e- elctricos: no peligrosos
- Cantidad a remover
- Plan de manejo: para recoger, apilar, cubrir, transportar al sitio de acopio, punto verde,
sitios de reciclaje, u otro que se acuerde.
- Registros de cantidades
Adems del plan de informacin comunitaria relativo al manejo de trfico, El Contratista deber
preparar planes de informacin para cualquier otro aspecto que pueda afectar a la comunidad
durante la ejecucin de las obras.
El contratista deber de velar y asegurar que sus operaciones en las inmediaciones de las reas
protegidas y cercanas a ecosistemas frgiles (ros, arroyos, humedales, caadas) en donde el
proyecto tenga que realizar construcciones y acciones de desbroce, pica y accesos, excavaciones
y/o que puedan exponer los suelos, afectar las pendientes y el paisaje, etc. Al cabo del periodo de
construccin, deber de compensar y mitigar cualquier intervencin que all ejecute y que hubiese
340
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
El Contratista es el responsable nico e integral por la calidad ambiental de las actividades que
desarrolle en la etapa de construccin con relacin a los objetivos del contrato. Consecuentemente
es su obligacin cumplir con las medidas de mitigacin ambiental definidas en el PMAA y dems
indicaciones ambientales que indique la Unidad de Gestin Ambiental de las EDES y CDEEE. El
Contratista est obligado a acatar las instrucciones que imparta la Fiscalizacin y las Unidades de
Gestin Ambiental en cada EDE, con respecto a la proteccin del medio ambiente, las cuales se
efectuarn siempre por escrito y de conformidad con los trminos y condiciones de los documentos
de licitacin y de los contratos de obra.
La CDEEE no compensar o cubrir costos adicionales emergentes de la negligencia del
Contratista en el cumplimiento de sus obligaciones inherentes a aspectos ambientales.
Consecuentemente, los daos causados al ambiente y a las viviendas o predios cercanos como
resultado de sus actividades de construccin, sern de responsabilidad del Contratista, quien los
remediar a su costo.
El Contratista deber conocer, cumplir y hacer cumplir todas las regulaciones, leyes, decretos,
reglamentos y dems disposiciones gubernamentales de carcter ambiental y social tanto locales
como nacionales y regionales que de una forma u otra involucren el tipo de obra.
La subcontratacin de toda o parte de la obra, en caso de estar autorizada por el Contratante, no
exime al Contratista Principal del cumplimiento de su responsabilidad en aspectos que involucren
al ambiente natural y antrpico para toda la obra.
Es obligacin del Contratista facilitar el acceso a las informaciones y documentos a la Fiscalizacin
y a la Unidad de Gestin Ambiental en cada EDE a fin de que sta pueda documentar los temas
de su responsabilidad.
1. OBJETIVO
1.1. El objetivo de estas especificaciones ambientales es que la ejecucin del proyecto en todas
sus fases, no produzca cambios ambientales nocivos significativos por las actividades
relacionadas con la construccin de las obras aqu licitadas.
1.2. Adems asegurar que la Contratista de este proyecto y Las Unidades de Gestin Ambiental
de las EDEs y CDEEE dispongan de directrices bsicas para que no se produzcan
modificaciones innecesarias en el ambiente, en asentamientos humanos, hbitats y paisajes
por efecto de las actividades derivadas de la construccin o de la operacin y mantenimiento
de las obras ejecutadas.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
1.3. Con el fin de lograr los objetivos sealados el contratista y sus subcontratistas y empleados,
seguirn de forma obligatoria el Cdigo de conducta definido para la obra (ver siguiente
clusula) y las medidas necesarias, durante la construccin de las obras, para:
No contaminar el suelo, agua y aire.
No destruir la vegetacin nativa.
No daar a la fauna silvestre.
Reducir la erosin y socavacin de los suelos;
No contaminar la sedimentacin de los cursos de agua, lagos, lagunas, humedales
existentes, arroyos, ros etc.
Reducir y evitar la compactacin de suelos aledaos al sitio de obra.
No usar quemas o fuego como medida de control para ninguna actividad (ejemplo para
limpieza de vegetacin, predios, basuras, llantas, etc.)
No cazar, no es permitida la cacera de animales silvestres dentro o alrededores del
predio de las obras que ejecute la CDEEE y EDES.
Disponer y desechar los residuos slidos y estriles de obra de forma ambientalmente
adecuada y responsable.
Utilizar las tecnologas ms apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y
minimizacin de costos financieros.
Minimizar hasta donde sea posible, la interferencia con la vida diaria de la comunidad,
prestando especial atencin en caso de presencia de comunidad indgena en el entorno de
la obra.
Adoptar medidas de seguridad pblica y ocupacional, de acuerdo al marco regulatorio
actual y/o las normas que establezca CDEEE y EDES.
Cumplir y hacer cumplir la legislacin ambiental nacional, y las normativas regionales
y locales (departamentales y municipales) vigentes en la jurisdiccin de implantacin
de los proyectos viales y aplicables a estos proyectos.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
3.1. Es obligacin de todos los trabajadores conocer los Planes de Manejo Ambiental acordados
entre la contratista y la CDEEE y EDES.
3.2. Todos los trabajadores debern cumplir con un horario conforme al calendario de obras, en
caso de que requieran salir fuera de horario, debern contar con una autorizacin escrita
emitida por el Supervisor de obras.
3.3. Todo el personal debern de llevar una identificacin adecuada en todo momento durante el
perodo de construccin de la obra.
4. REGLAS DE SEGURIDAD Y SALUD
4.1. Los trabajadores estarn obligados al uso de los sistemas sanitarios en los campamentos u
otras instalaciones de la empresa; as como de las letrinas porttiles que pudieran ser
instaladas.
4.2. Los trabajadores debern utilizar el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado en todo
momento, mientras se ejecuten las actividades relacionadas con la construccin del Proyecto.
El CONTRATISTA proporcionar el EPP adecuado a todo el personal que lo requiera, el
cual incluir como mnimo lo siguiente:
- Casco de seguridad
- Botas de seguridad o zapatos con puntera de acero
- Ropa de trabajo apropiada de acuerdo con las condiciones climticas al momento de las
operaciones.
- Gafas de seguridad, Equipo de proteccin respiratorio (mscaras, filtros, etc.) y
Protectores auditivos en los casos necesarios.
4.3. Los trabajadores no podrn portar armas de fuego u objetos punzo cortantes por parte de los
trabajadores, a menos que estn realizando actividades de guardia y posean los permisos
requeridos por la legislacin nacional para llevar un arma de fuego.
4.4. Queda prohibido hacer fogatas para cualquier uso, dentro o fuera de la zona de trabajo.
4.5. Queda prohibida la venta, distribucin y consumo de narcticos o drogas prohibidas dentro
y fuera del rea de aplicacin del Cdigo de Conducta.
4.6. Queda prohibido el consumo de bebidas alcohlicas.
5. REGLAS DE RELACIONAMIENTO CON LAS PERSONAS
5.1. Los personales deben tratar con respeto a los vecinos, a los empleados de la CDEEE, y a los
visitantes en todo momento.
5.2. Los trabajadores estarn obligados a mostrar el debido respeto a las autoridades y lderes
comunales de las comunidades.
5.3. Queda prohibido el hostigamiento sexual a cualquier persona de las comunidades.
5.4. Queda terminante prohibido que los trabajadores perturben la paz social en las comunidades.
5.5. Queda prohibida la contratacin directa de personal local para trabajos u otros efectos
personales por parte de los trabajadores que viven en los campamentos (lavado de ropa, etc.).
En casos especiales, estos debern realizarse a travs del CONTRATISTA.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
5.6. Cualquier dao que sea ocasionado por la accin de un trabajador a un bien comunitario o
de un miembro de alguna comunidad, deber comunicarse inmediatamente al encargado de
la CONTRATISTA y ste a la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente..
5.7. Queda terminantemente prohibido que los trabajadores establezcan algn tipo de pago por
cualquier dao que se haya ocasionado durante la realizacin de su trabajo.
6. REGLAS DE PROTECCIN AMBIENTAL
6.1. Todos los trabajadores deben conocer y aplicar los Procedimientos Ambientales del Plan de
Gestin Ambiental.
6.2. Queda prohibida la caza de animales silvestres, la pesca, y la recoleccin y adquisicin de
plantas silvestres.
6.3. Quedan prohibidos la compra, venta, trueque o recibo como presente de animales o plantas
silvestres o maderas forestales.
6.4. Los trabajadores debern depositar todos los residuos domsticos (incluyendo envases,
vidrio, plstico, papel, cartn, etc.) dentro de los recipientes suministrados para tal propsito.
Estos no debern ser arrojados en cualquier otra rea de la obra.
6.5. Queda prohibido el tener cualquier tipo de mascota.
6.6. Los trabajadores no tomarn ninguna pieza arqueolgica encontrada durante las
excavaciones en los sitios de trabajo. Si estas piezas arqueolgicas se encuentren, mientras
que las obras se estn llevando adelante, las obras deben ser detenidas e informada a la
Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente.
7. DISPOSICIONES GENERALES:
7.1. Responsable Ambiental de la Empresa CONTRATISTA.
7.1.1.La CONTRATISTA designar una persona fsica como Responsable Ambiental, cuyos
antecedentes y datos de identificacin debern ser presentados con la oferta. Deber ser un
profesional con ttulo universitario y especialista en el campo ambiental comprobado y
deber poseer el Registro de Consultor Ambiental que lo habilite a desempearse en tal
funcin. El Responsable Ambiental de la CONTRATISTA tendr a su cargo el
cumplimiento de los requerimientos ambientales durante la ejecucin de las obras y ser el
representante del Contratista en todos los aspectos ambientales, adems ser responsable de
coordinar la implementacin del Plan de Manejo Ambiental y todas las medidas ambientales
definidas en este pliego junto con los supervisores e inspectores que designen las Unidades
de Gestin Ambiental de la EDES y CDEEE.
7.1.2.El Currculum vitae del especialista ambiental deber ser adjuntado con la oferta de este
pliego y el mismo ser revisado y evaluado junto con el resto de la propuesta de personal
tcnico de la obra. El mismo ser remitido para evaluacin de las Unidades de Gestin
Ambiental de las EDEs y CDEEE, para su aprobacin.
7.2. Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDES.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
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Corte de vegetacin
Disposicin de efluentes
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7.4.3.La Unidad de Gestin Ambiental, en cada EDE, supervisar la tarea por medio de informes,
registros de asistencia, fotos, agenda, etc.
7.5. Antes del inicio de la Ejecucin de la Obra
7.5.1.Una semana antes del inicio de obras, la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE
correspondiente, elaborar un Acta de Inicio Ambiental (AIA) donde anotar y registrar
las condiciones ambientales de las reas a intervenir por el proyecto, la presencia de pasivos
ambientales y activos pblicos (calles, entradas barriales, etc.) y privados que puedan
afectarse con la obra. Este registro incluir fotografas y/o videos. El AIA ser firmada por
el Encargado de la Unidad de Medio Ambiente y Seguridad Industrial de la EDE
correspondiente, el Responsable Ambiental del Contratista, el Ingeniero responsable de la
contratista y el Tcnico Ambiental de la Unidad de Medio Ambiente de la EDE
correspondiente.
8. PLAN DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL (PMAA)
8.1. Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDEs presentarn un PMAA donde detallarn los
mtodos especficos a ser empleados para cumplir con las Especificaciones Tcnicas
Ambientales generales, el PMAA del proyecto que es objeto de esta licitacin y las Polticas
de salvaguarda del Banco Mundial. En el PMAA se indicarn las acciones de manejo
ambiental que el Contratista desarrollar y ejecutar durante el periodo que dure el contrato.
8.2. El PMAA tiene por objeto detallar para la obra, los procedimientos y metodologas
constructivas y de control, que permitan garantizar la ejecucin de los trabajos con el mnimo
impacto ambiental y social posible.
EL PMAA y sus medidas ambientales debern ser cumplidas y seguidas por el Contratista
en la ejecucin de sus actividades y son de cumplimiento obligatorio como parte integral de
su contrato.
c.3. Programa de manejo del Medio Fsico manejo de residuos slidos y lquidos,
emisiones al aire, drenaje y erosin, etc.
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Estudio de Impacto Ambiental
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3.7. Elaborar e implantar un Plan de Control de erosin y sedimentacin que prevenga la prdida
de suelo, el arrastre de sedimentos con las aguas de escorrenta. Realizar la proteccin alrededor
de materiales almacenados, para disminuir o eliminar el arrastre de partculas, as como tambin
de las zonas de excavacin y movimiento de suelos en caso de pronstico de lluvias, a fin de
minimizar la erosin, el arrastre de partculas y el riesgo de desmoronamientos.
3.8. Realizar el control operacional de maquinarias y equipos, a fin de que no afecten en sus
movimientos y maniobras las zonas excavadas.
3.9. Realizar la recuperacin de la cubierta vegetal existente de todos los espacios no ocupados
por instalaciones, y en especial de aquellos en los que el deterioro ambiental imputable al proyecto
reviste carcter transitorio.
Manejo de Residuos slidos y lquidos:
3.10. Antes del inicio de los trabajos constructivos, la Empresa Contratista adjudicada debe
presentar a la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente, el Programa de manejo
de residuos, el cual debe incluir una previsin de los tipos y cantidades de residuos a ser generados
en las obras y el sistema de manejo/disposicin final de los mismos.
3.11. Los residuos slidos generados por la obra, sern retirados por la empresa constructora. Por
lo que respecta a la basura generada por el personal de obra, debern disponerse basureros en sitios
estratgicos para su depsito y colocados para su retiro por parte del recolector los das destinados
348
Estudio de Impacto Ambiental
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349
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
3.21. El contratista tendr la obligacin de adoptar las medidas de seguridad industrial necesaria
en el frente de trabajo y establecer programas que tiendan a lograr una adecuada salud fsica y
mental de todo su personal, de acuerdo a la Leyes y decretos vigentes. La CONTRATISTA tendr
la obligacin de verificar el cumplimiento de las disposiciones Municipales vigentes para la
ejecucin de trabajos que puedan afectar la va pblica.
3.22. La CONTRATISTA deber incluir dentro del PMAA las caractersticas de los
requerimientos del Subprograma.
3.23. Como requerimientos mnimos para el cumplimiento de lo dicho, deber considerarse la
ejecucin de lo siguiente:
3.24. Cumplir con el reglamento interno elaborado por las EDES y CDEEE sobre normas y
procedimientos de seguridad y con el Cdigo de Conducta.
3.25. Se implementar una campaa educativa inicial por medio de charlas y afiches informativos
sobre las normas elementales de higiene y comportamiento ocupacional (Cdigo de conducta)
3.26. Se impartir en forma permanente a todos los jefes de cuadrilla, maestros mayores,
subcontratistas, y dems trabajadores sin excepcin, acerca de los riesgos que corren en cada uno
de sus puestos de trabajo, las medidas de proteccin que deben tomarse en cuenta para trabajar
eficientemente, y los primeros auxilios a realizarse en caso de accidentes.
3.27. Los cascos de seguridad deben cumplir con la normativa vigente, exigiendo y controlando
su utilizacin.
350
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
3.32. La CONTRATISTA deber observar todas las Normas de Seguridad, Higiene y Medicina
del Trabajo aplicable a los trabajadores dependientes de los Contratista y Subcontratistas de Obras
y de los locadores y de Servicios, adems de las leyes, reglamentos, medidas y precauciones que
sean necesarias para evitar que se produzcan condiciones insalubres en la zona de los trabajos o
en sus alrededores, como consecuencia de sus instalaciones, de los trabajos mismos o de cualquier
otro hecho o circunstancia relacionados con la obra.
3.33. La CONTRATISTA deber obtener informacin referente a la existencia de Puestos, Centros
de Salud y Hospitales regionales ubicados en el rea de influencia de la obra, incluyendo otros
hospitales o centros mdicos privados, donde podrn ser derivados sus empleados con problemas
de salud. Esta informacin deber ser permanentemente actualizada conjuntamente con el
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social.
3.34. La CONTRATISTA gestionar un convenio con las instituciones prestadoras de servicios de
salud de manera a garantizar la atencin oportuna de sus trabajadores, el que deber ser presentado
a la Fiscalizacin, al inicio de las obras.
351
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
3.35. El Contratista deber proveer en todo momento a su personal agua potable, para lo cual
deber indicar a la Supervisin el origen del agua, en caso de utilizacin de pozos, sta deber
estar habilitada por la autoridad competente, y dicha autorizacin deber ser presentada a la
Supervisin.
3.36. Queda terminantemente prohibido la utilizacin de agua para consumo directamente de
arroyos, ros o cuerpos de agua existentes en la zona.
3.37. La Contratista deber habilitar una zona de comedor donde se consumir los alimentos en
los horarios respectivos, quedando terminantemente prohibido el consumo de alimentos en reas
de trabajo. El comedor deber contar con los elementos necesarios la conservacin, provisin y
consumo de alimentos.
3.38. La Contratista est obligado a proveer los alimentos a su personal, no se permitir bajo
ningn concepto la introduccin de alimentos por parte del personal. Esta responsabilidad tambin
alcanza a las Subcontratistas.
Sealizacin de sitios
3.39. Ser obligacin del Contratista, y bajo su total responsabilidad, la colocacin de seales
necesarias para prevenir accidentes de trnsito, por la presencia de maquinaria ajena a la
comunidad y garantizar la seguridad de la comunidad de terceros y del personal afectado a la obra.
3.40. Se deber comunicar a la poblacin local sobre cualquier necesidad o molestia que pueda
causar el desarrollo de las obras o causar alteraciones en la comunidad, a travs del Programa de
Comunicacin de la obra.
3.41. Con el fin de aislar las zonas demarcadas para la ejecucin de los trabajos, se utilizarn
barreras mviles de cinta plstica reflectora. En los sitios de apertura de zanjas, durante todo el da
pero sobre todo en la noche se instalarn bandas de seguridad de color amarillo o naranja
fluorescente de advertencia, a fin de evitar accidentes.
3.42. Las barreras estarn formadas por una banda horizontal de cinta reflectora de polietileno, de
diez (10) centmetros de ancho, con franjas alternadas de color anaranjado y negro o amarillo
y negro y que digan PELIGRO que proporcionen la mxima visibilidad, sostenida a intervalos
regulares por soportes verticales que se mantengan firmes en los sitios donde sean colocados y se
puedan trasladar fcilmente cuando as se necesite.
3.43. Las barreras de cinta plstica reflectora se colocarn en las longitudes y sitios que las
necesidades de construccin de las obras lo requieran, o en los sitios indicados por la Supervisin.
Los elementos integrantes de las barreras sern aprobados previamente por la Supervisin de obra
y ambiental de la CDEEE. El mantenimiento de los mismos estar a cargo del contratista, quien
los reemplazar cuando por efectos de su uso se encuentren deteriorados a juicio del fiscalizador.
3.44. El Contratista deber proporcionar una adecuada rotulacin de sealizacin de seguridad y
ambiental preventiva informativa, existencia de peligros en las zonas de trabajo, y restricciones.
Su diseo deber ajustarse al entorno fsico. Se colocaran letreros de sealizacin preventiva en
352
Estudio de Impacto Ambiental
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varios frentes de trabajo. Se debern colocar letreros de advertencia ante el riesgo de zanjas abiertas
y de disculpas por las molestias ocasionadas a la ciudadana.
3.45. Se debern sealizar los siguientes aspectos:
rea de trabajo.
Acceso restringido.
Entrada y salida de vehculos.
Hombres trabajando.
Sitios de disposicin de residuos.
Usos de elementos de seguridad industrial.
Indicacin de condiciones de peligro.
Ubicacin de baos, vestuarios y botiqun de primeros auxilios.
Prohibicin de arrojar residuos y efectuar quemas, entre otros.
3.46. Todas las seales debern ser claras, legibles, convenientemente ubicadas, dndoles el uso
oportuno durante todo el tiempo de la construccin.
3.47. La sealizacin se har con las dimensiones estandarizadas y vallas de tamao adecuado,
que puedan ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y terceros. Los diseos, las cantidades
y tipos de carteles debern ser presentados a la Supervisin Ambiental para su aprobacin. No se
permitir en uso de ramas, llantas, palos pintados, rocas pintadas, cartones pintados u otro material
que sea artesanal y no cumpla con las normas internacionales de rotulacin de seguridad. Podrn
usarse conos, luces, barricada plstica, La calidad de la pintura deber ser diamante. En caso que
en el pas no haya normativa se usar aquella de 1971 ANSI o la de ILO.
Seales especiales (conos y chalecos)
3.48. Se usarn conos y chalecos de manera de resguardar la seguridad de los trabajadores y
moradores durante la ejecucin de las obras de construccin.
3.49. Los conos sirven para indicar Peligro o restriccin del trfico, deben ser de 0,50 m.* 0,70 m.
y de fcil utilizacin para los trabajadores. Los chalecos deben ser refractivos de material
resistente, permiten advertir la presencia de trabajadores en la zona.
Seales porttiles (Conos de seguridad)
3.50. En el sitio mismo de los trabajos, junto a las zanjas se colocarn conos de sealizacin que
pueden ser transportadas conforme avanzan los trabajos.
c.5. Programa de instalacin de campamentos y talleres
3.51. Este Programa tiene por objetivo prevenir y mitigar los impactos negativos que la instalacin
de campamentos y obradores podrn ocasionar sobre el suelo, el aire y las aguas.
3.52. La seleccin del sitio de ubicacin campamentos, talleres y depsitos deber responder a los
siguientes requisitos:
3.53. Deben estar dotados de infraestructuras que garanticen la adecuada proteccin contra la
contaminacin del rea y control de procesos erosivos. A tal efecto debern disponerse de
instalaciones sanitarias, sistema de evacuacin de aguas pluviales, iluminacin, infraestructuras
para alimentacin y descanso del personal, instalaciones de seguridad, sistema de almacenamiento
353
Estudio de Impacto Ambiental
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3.62. Las medidas de mitigacin guardan relacin con las actividades de limpieza y desbroce de
vegetacin arbustiva.
3.63. Se deber evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las zonas de trabajo.
3.64. Por cada rbol cortado o podado -sse deber sembrar 3 x1. O sea 3 arboles por cada uno
talado o podado. Las especies sern especies nativas de especies que den alimento a las espcies
como aves, mamferos. La Supervision Ambiental indicara las especies que piensa sembar
3.65. Se prohbe la corta de arboles de especies que estes protegidos, amenazados o en peligro de
exticion, en caso de que necesite su poda, se necesitara buscar una alternativa al cableado.
3.66. En caso de encontrarse nidos, orqudeas, en arboles o postes, estos debern reubicarse en
otros arboles vecinos o de la via publica que no sean afectados por la obra.
354
Estudio de Impacto Ambiental
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3.67. Retirar el suelo orgnico y almacenarlo en un lugar adecuado para su posterior reutilizacin,
una vez finalizada la obra, realizar en la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas
con la colocacin del suelo orgnico que fueron quitadas, proceso que significa la re vegetacin
del rea afectada.
3.68. Deben prohibirse estrictamente las actividades de extraccin de especies animales o
vegetales de la zona por parte del personal de obra.
3.69. Se restauraran las reas que se vean afectadas por las obras de acuerdo a como lo indique las
supervisin ambiental.
c.8. Programa de Proteccin del Patrimonio Cultural
3.74. Con el propsito de reducir el impacto visual que generan la presencia de las instalaciones
correspondiente a la Subestacin, la CONTRATISTA deber disear y ejecutar un proyecto
paisajstico dentro del predio de la Subestacin, que incluya la plantacin de rboles nativos y
plantas locales compatibles con la vegetacin del sitio.
3.75. El Proyecto paisajstico deber incluir los cuidados iniciales (riego, poda y reposicin) de la
vegetacin plantada. La plantacin deber estar concluida 1 mes antes de la recepcin provisoria
de las obras y los cuidados hasta la finalizacin de la obra estar a cargo de la CONTRATISTA.
c.10. Programa Minimizacin de daos y molestias a terceros
355
Estudio de Impacto Ambiental
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3.78. Como parte del relacionamiento con la comunidad, la CONTRATISTA deber priorizar la
contratacin de mano de obra local en los trabajos de limpieza, albailera, carpintera y otros,
acorde a la oferta local y requisitos de capacitacin. As mismo, deber dar participacin a la
comunidad organizada en los servicios de alimentacin para el personal. Dicha participacin
deber ser coordinada con la Comisin Vecinal del Barrio y el rea social de la Municipalidad.
3.79. El Plan de Contingencias, contiene los lineamientos que permitirn afrontar las situaciones
de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales tales como
-sismo, incendio, explosin, derrumbes de obra, inundacin, etc.), que se puedan producir
durante la etapa de construccin de la obra. El mismo deber cumplir con las
obligaciones emergentes de la legislacin vigente en esta materia.
3.80. El Contratista declara conocer la zona, el clima, poca de lluvias, frecuencia de inundaciones
y anegamientos, desages existentes, as como las dems condiciones de trabajo y otras
circunstancias que puedan afectar la marcha y terminacin de la obra, es decir tendr en cuenta
tales factores al formular su oferta.
3.81. Posibles contingencias que pudieran afectar al personal de obra, a los usuarios de la va y/o
daar a la infraestructura proyectada, en la etapa constructiva de la obra, se indican a continuacin:
Contingencia ante Incendios, explosiones de transformadores, otros.
Contingencia ante derrames de todo tipo de combustibles, aceites dielctricos, en el predio
durante el transporte de los mismos en los caminos o puente,
Contingencia ante Accidentes de Trnsito (durante la construccin)
Contingencia ante fallas del sistema elctrico
Contingencias frente a inundaciones, y otros fenmenos naturales de la zona.
3.82. Para afrontar una contingencia, el contratista establecer la organizacin respectiva para la
respuesta ante la ocurrencia de este suceso, para lo cual deber seguir las siguientes medidas:
Funciones y Responsabilidades del Personal Durante una Contingencia. Constituir un equipo de
respuesta con el personal de obra, con responsabilidades definidas en cada frente de trabajo.
Comunicar la designacin de los miembros del Equipo de Respuesta y Acciones de Respuesta, a todo
el personal; as como las responsabilidades de cada una de ellos en casos de emergencias.
Todos los trabajadores debern ser capacitados acerca del Programa de Contingencia y recibirn las
instrucciones necesarias al respecto.
c.12. Plan de Monitoreo
3.83. El programa de seguimiento y monitoreo est basado en el seguimiento de las medidas de
mitigacin, prevencin y compensacin, propuestas en la Evaluacin de Impacto Ambiental y en
el PGA del proyecto preparado por CDEEE, orientado a conservar las condiciones de los
componentes ambientales: atmsfera, suelo, agua, social (patrones sociales y culturales) y paisaje
como referentes esenciales para el rea del proyecto.
356
Estudio de Impacto Ambiental
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357
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3.89. El contratista deber indicar en un formato de Excel u otro tipo, un cuadro que resuma las
actividades de los programas y planes del PMAA, el responsable de ejecutar las acciones, el
responsable de supervisar las acciones, los indicadores de cumplimiento y el presupuesto destinado
para cada actividad/Programa en forma mensual (porcentual) para el pago correspondiente.
3.90. El Pago a la CONTRATISTA ser realizado conforme al cronograma presentado y
presupuesto consignado en la planilla y estar sujeto al Informe mensual presentado por el
Especialista Ambiental de la CONTRATISTA, aprobado por la Supervisin Ambiental y Social
de la UGA de la obra.
Penalidades
358
Estudio de Impacto Ambiental
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Este Programa establece los mecanismos necesarios para asegurar una adecuada calidad ambiental
durante el desarrollo del proyecto.
El manejo de residuos de diferente clases (elctricos, peligrosos, ordinarios) lo ejecuta las EDES
con al apoyo de diferentes actores entre estos los que se sealan en la tabla siguiente, que contiene
el listado de los gestores autorizados emitido por la Direccin de Calidad Ambiental del
359
Estudio de Impacto Ambiental
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Metaleras y Bateras
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Permiso
Mejora del Centro de
Ambiental DCA Consiste en recibir residuos metlicos
Acopio y Exportacin de
809-559- No. 0744-09- producidos por INCA, y adems residuos
Residuos Metlicos de
7500 Modificado. metlicos generados por terceros para
Industrias Nacionales,
Vence en Febrero exportacin.
C. por A. (INCA).
2014.
Permiso
Comercializacin (compra y venta) de
Ambiental DCA
metales frricos, no ferrosos de chatarras
809-788- No. 0921-10-
Alston Enterprises, S. A. y sus aleaciones, adquisicin y
6320 Modificado.
manipulacin de bateras usadas para su
Vence en Junio
exportacin.
2016.
360
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Incineradoras
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Tratamiento de incineracin,
neutralizacin y disposicin final de
residuos slidos y lquidos peligrosos, no
809-622- peligrosos, incluyendo residuos
Permiso
Alianza Innovadora de 2545/ internacionales de barcos y aviones que
Ambiental DEA
Servicios Ambientales 809-616- desembarcan en Rep. Dom. Incluye
No. 1089-10
3922 tratamiento de residuos biomdicos,
hospitalarios mediante la esterilizacin y
productos farmacuticos, incineracin y
disposicin final de los mismos.
Tratamiento y disposicin final de residuos
slidos y lquidos mediante el proceso de
Permiso incineracin. Incluye el tratamiento de
Planta de 809-587-
Ambiental DEA residuos biomdicos, filtros de aceites
Almacenamiento y 5375/
No. 0312-04, usados, residuos de pintura y pegamentos
Trasbordo de Desechos 809-626-
Vence tipo latex, desechos de tipo universal:
Industriales (MIRSA) 5037
23/02/2016 lmparas, bateras, equipos electrnicos y
elctricos, tonners, tintas de impresoras,
cartuchos y residuos oleosos.
Recoleccin de residuos industriales
excepto PCBs en todo el territorio
nacional. Residuos no peligrosos (cartn,
papel, plsticos, latas, vidrios, metales,
gomas, lodos de residuos lquidos, equipos
809-682- Permiso elctricos y electrnicos, madera y
Residuos Clasificados 1645/ Ambiental DEA orgnicos); residuos peligrosos (pilas,
Diversos S. R. L. 829-471- No. 1753-12, bateras, aceites usados comestibles e
5882 Vence 1/6/2017 hidrulicos, paos con aceites, tanques
con sustancias qumicas, lodos
industriales, cartuchos, toneles, lmparas
fluorescentes, biomdicos, farmacuticos,
envases contaminados, arena
contaminada).
361
Estudio de Impacto Ambiental
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Slidos y Lquidos
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Permiso
Ambiental DEA
Moldeados 809-566- Fbrica de empaques moldeados a partir
No. 0011-01.
Dominicanos, S. A. 9005 del reciclaje de papel.
Renovado en el
2007.
Alquiler de equipos mviles y servicios de
higienizacin: baos porttiles, furgones
809-564- para oficinas, equipos de eventos,
Permiso
1996/ camerinos porttiles, vallas, toldos, carpas,
Servicios Porttiles Ambiental DEA
809-980- torres de luces y generadores elctricos,
Dominicanos C. x A. No. 1180-11.
6559/ adems conserjera, recoleccin de las
SERVIPORT Vence
809-880- aguas sanitarias de los baos porttiles,
10/02/2016
6764 limpieza de plantas spticas y trampa de
grasa, transporte de desechos lquidos
hasta instalaciones autorizadas.
Se dedica a la extraccin y limpieza de
Permiso lodos cloacales, pozos spticos, trampas
Ambiental DEA de grasas, filtrantes, destape de tuberas y
Aquacentro / 809-541-
No. 1440-11, perforado de filtrantes y pozos; limpieza y
Aquaspticos 8210
Vence llenado de cisternas, piscinas, plomera,
31/05/2016 cristalizado de pisos, limpieza de
alfombras.
Residuos Oleosos
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Recoleccin, transporte y tratamiento de
Permiso
809-560- sludge, procedente de los buques que
Transdiesel del Caribe Ambiental DEA
6445 arriban a los puertos dominicanos y de las
No. 1715-12
generadoras diesesl de electricidad.
Permiso
809-529-
Cemex Dominicana Ambiental DEA Produccin de Concretos y Agregados.
3355
No. 0304-03
Tabla 20. Gestores Ambientales que brindan apoyo a las Empresas Distribuidoras en el manejo
de residuos.
362
Estudio de Impacto Ambiental
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En diferentes regiones del pas hay entes que recliclan, recuperan, o que pueden comprar los
residuos. Cada EDE har lo posible para definir la cadena de traslado de residuos con el fin de
asegurar el adecuado manejo y no su despojo en reas frgiles (ros, quebradas, costa) y afecte a
los pobres (reas abandonadas, lotes baldios, etc) y se reduzca el riesgo (almacenar equipo
contaminado en zonas no aptas, dado el riesgo de contaminacin y explosin).
i.Objetivos
i.Impactos considerados
Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de residuos domsticos.
Obstruccin de drenajes.
Migracin de sedimentos a cuerpos de agua superficiales.
Emisin de material particulado a la atmsfera.
Incremento en la turbiedad del agua por presencia de slidos en suspensin.
Afectacin de captaciones y obras existentes para el uso y aprovechamiento de aguas.
Deterioro del paisaje.
Obstruccin del espacio pblico y desvalorizacin de predios.
ii.Categora y Clasificacin
363
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iii.Medidas a aplicar
Para el Manejo de Residuos Domsticos ver referencia Anexo 1 Procedimiento Gestin Residuos
peligrosos y no peligrosos de la CDEEE :
El material sobrante de las labores de Poda y Excavacin deber manejarse teniendo en cuenta las
siguientes indicaciones:
Disponer el material sobrante de excavacin en los sitios previamente seleccionados
para tal fin, dicho material se puede reutilizar para actividades de relleno o realizar su
disposicin en los lugares autorizados para ello, consultar a los Ayuntamientos de cada
localidad para disponer de dichos residuos.
Evitar almacenar materiales cercanos a cuerpos de agua y en sitios de moderada a alta
pendiente (>12%).
En el almacenamiento temporal, cubrir los materiales con polietileno o plstico y
colocar barreras perimetrales provisionales.
No almacenar material sobrante en el espacio pblico.
Disponer el material sobrante, producto de las excavaciones y/o cortes en los
alrededores del sitio de la estructura de apoyo, de acuerdo con la topografa del terreno
y de forma tal que no interrumpa ni obstruya drenajes.
En zonas urbanas el material sobrante que no se pueda reutilizar, deber disponerse en
los lugares autorizados para ello.
La disposicin del material sobrante debe realizarse lo ms rpido posible, para evitar
migracin del material por efectos de la lluvia o el viento
En caso de requerirse zonas para disposicin de sobrantes, se debe cumplir como
mnimo con las siguientes especificaciones:
a) Seleccionar sitio de disposicin de acuerdo con la topografa del terreno y alejado de
cuerpos de agua (ms de 30m).
b) No obstruir cuerpos de agua lnticos o lticos, ni causar dao a la vegetacin aledaa.
c) Adecuar este sitio con las obras de proteccin y/o contencin, como filtros, trinchos, muros
en gavin, entre otros.
d) Colocar capas de mximo 0.30 m de espesor y compactar.
e) Conformar el sitio de disposicin en terrazas con pendientes 2:1 y alturas no mayores a 1
m.
f) Conformar taludes que garanticen la estabilidad del depsito.
Para la gestin integral de residuos slidos debe tenerse en cuenta los siguientes lineamientos:
364
Estudio de Impacto Ambiental
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Los reciclables o reutilizable que van a los almacenes dispuestos para estos fines
(piezas metlicas, cableados, postes, etc.).
Colocar los residuos en recipientes que permitan su fcil identificacin.
Emplear prcticas de reutilizacin.
Mantener las reas de trabajo libres de residuos dispersos.
Adecuar un sitio de almacenamiento temporal de acuerdo con el tipo y volumen de
residuo que se va a almacenar y que cumpla como mnimo con las siguientes
caractersticas: bien ventilado, en material lavable, de ser necesario, dotado de punto
hidrulico y sanitario.
Educar al personal sobre el manejo de los residuos
Mantener las condiciones de orden, higiene y limpieza.
No almacenar residuos en espacios pblicos o zonas verdes.
No disponer residuos en fuentes de agua, zonas verdes o en botaderos a cielo abierto
Los residuos producto del desmantelamiento de una lnea deben ser dispuestos en
patios de acopio para su posterior reutilizacin.
Programa de educacin ambiental. Dentro del programa establecido para el personal
vinculado al proyecto se debe realizar capacitaciones y charlas relacionadas con las
prcticas para realizar un manejo integral de los residuos slidos generados en el
desarrollo de las actividades, es importante informar acerca de las clases de residuos,
la disposicin de los mismos y los sitios de recoleccin.
iv.Partes responsables
v.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Proyecto y con especial nfasis en las zonas
de generacin, disposicin o almacenamiento temporal de desechos y en los lugares de disposicin
final.
Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto, desde el
inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.
365
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viii.Indicadores
ix.Seguimiento y evaluacin
366
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
x.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Costos
i.Objetivos
ii.Impactos considerados
iii.Categora y Clasificacin
367
Estudio de Impacto Ambiental
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iv.Medidas a aplicar
368
Estudio de Impacto Ambiental
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v.Partes responsables
vi.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Ejecucin y Operacin del Proyecto y con
especial nfasis en las zonas de generacin, disposicin o almacenamiento temporal o final de
Luminarias y Bateras hasta su disposicin final.
Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto, desde el
inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.
369
Estudio de Impacto Ambiental
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ix.Indicadores
x.Seguimiento y evaluacin
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.
370
Estudio de Impacto Ambiental
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Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
i. Objetivos
ii.Impactos considerados
iii.Categora y Clasificacin
371
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iv.Medidas a aplicar
El personal que conduzca el camin deber estar debidamente entrenado con relacin al
material que transporta y que hacer en caso de emergencias.
Los transformadores sern colocados en los lugares destinados para tales fines por las
EDEs.
Los aceites generados durante las fases de construccin y operacin del proyecto se
debern colocar en Jaulas para Sustancias Qumicas de capacidad de 300 Gls. Destinadas
para tales fines. Dichos tanques debern mantenerse cerrados y sellados hermticamente
para evitar que penetre agua y sealizados de acuerdo a su contenido.
Los tanques de aceites debern colocarse separados de los dems residuos, en un rea
destinada para tales fines.
Los tanques debern ubicarse un lugar acondicionado con piso cubierto y techado, si es
posible, colocar sobre una superficie de concreto, asfalta u otro material impermeable con
contencin igual al 110% del volumen almacenado o en su defecto sobre paletas de
contencin de derrames.
Siempre que se vaya a trasladar paos contaminados, aceites residuales u otro residuo
especial se debe completar el formulario Manifiesto de Gestin de Residuos, ver Anexo
15.
Para la disposicin final de los aceites las EDEs procedern a contratar a un gestor
certificado, para reciclajes o disposicin final de dichos aceites, por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
372
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
En caso de que uno de los tanques sufra alguna rotura se proceder a trasegar el contenido
del mismo a otro tanque de la misma capacidad.
v.Partes responsables
vi.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Proyecto y con especial nfasis en las zonas
de generacin, disposicin o almacenamiento temporal o final hasta su disposicin final de los
Residuos Aceitosos.
Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto, desde el
inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.
373
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Tcnica: Se requiere:
Punto de almacenamiento acondicionado y equipado para el almacenamiento de Aceites.
Vehculo equipado y calificado para el transporte de equipos con Aceites.
Personal tcnico calificado para realizar las labores de manejo de Aceites usados.
ix.Indicadores
374
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
x.Seguimiento y evaluacin
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
375
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
i. Objetivos
ii.Impactos considerados
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Para el Manejo de Residuos Aceitosos con PCB y la Construccin de Puntos Verdes ver
referencia Anexo 13 Reglamento Ambiental para Uso, Manejo, Transporte y Disposicin de PCB
(2006) y Anexo 1 Procedimiento de Gestin Residuos Peligrosos y no Peligrosos de la CDEEE
se debe tener en cuenta:
Para la Gestin de Aceite con PCB:
Si se identifican transformadores, tambores con aceites, o en general, equipos o chatarras
contaminados con PCBs, la empresa contratista debe llevar a los puntos de
almacenamiento primarios y realizar una caracterizacin inicial utilizando los Kit de
deteccin cualitativa CLOR-IN-OIL 20, con el fin de establecer la presencia de PCBs.
Para la deteccin de PCBs se requiere de personal capacitado en el uso de los kits.
En caso de confirmarse la presencia de PCBs se proceder a realizar una caracterizacin
fsica y qumica con una entidad o consultor especializado, para determinar el grado de
concentracin de PCBs.
Una vez confirmado el grado de PCB de los transformadores potenciales, si el mismo
excede los 20 ppm se deben aislar los equipos de manera preventiva en los llamados Puntos
Verdes y proceder a sealizarlos.
376
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Las rotulaciones utilizadas para los equipos sern etiquetas permanentes (250 mm X 250
mm), adhesivas y que no se desprendan con facilidad, conteniendo la siguiente
informacin:
250mm
250mm
377
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
llevar a cabo dicho proceso se proceder a contratar empresas del extranjero que presenten
las debidas certificaciones para realizar la tarea de disposicin final con debida
autorizacin del Ministerio de Medio Ambiente de la Repblica Dominicana.
Se realizarn capacitaciones nacionales e internacionales que permita la especializacin de
personal en las EDEs del manejo de estos residuos con prcticas internacionales y
aplicacin de las normas ISO.
i.Partes responsables
ii.rea de accin
Este subprograma aplica en toda la Cadena de Gestin de Equipos con PCBs que sean generados
durante el Proyecto.
Este subprograma debe ser aplicado desde el inicio del Proyecto, hasta la disposicin final de los
Equipos con contenido de PCBs.
378
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
v.Indicadores
vi.Seguimiento y evaluacin
Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:
379
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
vii.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
viii.Costos
El costo de este subprograma es de US$620,000.00. Este costo incluye las pruebas iniciales de
PCB, la confirmacin cuantitativa de los mismos, la construccin y adecuacin de los puntos
verdes existentes, as como la debida sealizacin de los mismos y disposicin final de equipos
positivos.
i.Objetivos
380
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Establecer las prcticas a seguir, orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de
generar emisiones de emisiones gaseosas y ruido.
ii.Impactos considerados
Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades del proyecto
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Las prcticas a seguir estn orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de
generar emisiones de partculas fugitivas y emisiones gaseosas.
Para Ruido:
Las prcticas a seguir estn orientadas a controlar los horarios en que se puedan generar ruidos
que afecten a la comunidad durante en proceso de construccin y operacin del proyecto, debido
al uso de diferente equipos y maquinarias.
Aspectos complementarios
381
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Como medida preventiva complementaria deben ser establecidas las precauciones y prcticas de
salud e higiene ocupacional, tales como el uso de mascarillas de proteccin y/o orejeras de
proteccin contra ruido, en los casos necesarios.
v.Partes responsables
vi.rea de accin
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de pre construccin o preparatoria para la
construccin y continuar su aplicacin durante toda la vida til del proyecto.
Tcnica: Los criterios que rigen en la aplicacin de esta medida son de uso comn en las
obras civiles y no requiere de mayor conocimiento tcnico, solo aplicar el volumen de agua
que se especifique y el control y mantenimiento de las maquinarias y equipos, as como la
velocidad durante el transporte.
- Ley No. 287-04 sobre Prevencin, Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos
que producen contaminacin sonora.
- La Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos (NA-RU-001-03, Junio 2003),
que establece los niveles mximos permitidos y los requisitos generales para la proteccin
contra el ruido ambiental producido por fuentes fijas y mviles, que han de regir en todos
los lugares del mbito nacional, as como los trminos y definiciones de referencia.
- La Norma que establece el mtodo de referencia para la medicin del ruido producido por
vehculos (NA-RU-003-03).
- La Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas (NA-RU-002-03).
382
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
- La Norma Ambiental de Calidad del Aire (NA-AI-001-03), donde se establecen los valores
mximos permisibles de concentracin de contaminantes, con el propsito de proteger la
salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular.
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Fuentes Fijas (NA-AI-002-03).
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Vehculos (NA-AI-003-03).
ix.Indicadores
x.Seguimiento y evaluacin
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para la Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
383
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
El costo de este subprograma posee un costo asociado de US$150,000.00, que incluye diagnsticos
para calidad de agua, aire y suelo.
Este Programa est dirigido a evitar, minimizar, controlar o compensar las afectaciones que
pudieran ocasionar el Proyecto a la flora en el rea de influencia del proyecto.
Incluir los permisos que se requieren del municipio y autoridad ambiental, pago de permisos,
siembra de rboles como compensacin
i.Objetivos
ii.Impactos considerados
384
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Para los lineamientos de Poda y Tala de rboles ver referencia Anexo 2. Norma para realizar
Labores de Poda y Anexo 11. Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica.
Tala. Para esta actividad se deben seguir las siguientes normas tcnicas:
Un especialista ambiental definir si se puede cortar el rbol en cuestionamiento
siempre y cuando no sea una especie protegida, este en propiedad pblica y no se puede
evitar su tala. El especialista marcara cada rbol que tendr autorizacin la contratista
de talar y quienes debern colocar sealizacin que prevenga el ingreso a personas
ajenas a la actividad
Eliminar los rboles a ras del suelo y de ser necesario aplicar herbicida para evitar
rebrotes, verificar que los mismos no se encuentren dentro de la clasificacin Ia y Ib
de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para Clasificacin de
Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La tala debe realizarla personal especializado en esta labor, que oriente correctamente
la cada del rbol y siga un procedimiento seguro. El clculo del rea para la tala de un
rbol es el correspondiente a la proyeccin de cada del mismo. En caso de afectaciones
a propiedad privada la contratista ser responsable de compensar los daos.
Apilar, reciclar o disponer el material vegetal en sitios autorizados para ello (rellenos
sanitarios), se coordinar con los Ayuntamientos de las Provincias donde se desarrollen
los Proyectos, para la adecuada disposicin de los residuos no peligrosos y resto de
podas que se generen.
Se debe tener un inventario digital y sobre cartografa de las especies por talar,
trasplantar o podar.
385
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Se debe compensar el impacto sembrando al menos 3 rboles por cada uno de poda en
otros sectores de servidumbre publica o sectores del estado.
Poda. Las podas son de formacin o sanitarias. Las podas de formacin mantienen un balance en
la copa del rbol, es decir, distribuyen el peso de las ramas, ramitas y hojas en forma equilibrada
alrededor de la copa. Las podas sanitarias se realizan para evitar una cada accidental de ramas que
se encuentren en deficiente estado fitosanitario o para evitar la interferencia o acercamiento a los
conductores de las lneas. El corte de las ramas debe realizarse a ras, mximo a dos centmetros
del tronco principal, con un corte limpio y ligeramente inclinado con respecto al tronco principal,
evitando daos en la corteza del rbol.
Se debe tratar la herida con cicatrizante hormonal, verificar que el mismo no se encuentren dentro
de la clasificacin Ia y Ib de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para
Clasificacin de Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) , para
evitar la invasin de enfermedades (hongos) al rbol. Los rboles que permanecen en la
servidumbre deben ser sometidos al tratamiento de podas al menos una vez al ao, para evitar que
lleguen a interferir con los conductores.
v.Partes responsables
De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de gestin de residuos inertes en la provincia donde se ejecuten las obras, como los
Ayuntamientos.
vi.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en todas las tareas de tala y poda, especialmente cuando rboles
y arbustos puedan interferir con los conductores de la lnea.
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de ejecucin del Proyecto cuando se requiera de
tala o poda de rboles y arbustos. En la etapa de operacin se aplicar solo cuando se vayan a
realizar actividades de podas.
386
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Tcnica: Dado que la poda est incluida dentro de las actividades propias del proyecto no
se requieren tcnicas particulares para la implementacin de este subprograma, pues se
tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la planificacin del proyecto.
Sin embargo, el personal que realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido
en el contenido de este subprograma, haciendo especial nfasis en:
Forma de realizar las labores de Tala y Poda.
Conocimiento de Medidas de Seguridad y Salud para el uso de Herramientas de Tala y
Poda.
Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000
ix.Indicadores
Para las labores de Tala y Poda, el principal indicador est constituido por la realizacin o no de
la actividad. Sin embargo, y con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de la actividad se
consideran como indicadores:
x.Seguimiento y evaluacin
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
387
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
xi.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que se debe considerar que
las actividades de poda y la disposicin final de sus residuos quedan contempladas dentro del
contrato con la empresa que proceder a realizar las actividades de ejecucin del Proyecto
(Empresa Contratista).
Se debe incluir costo entonces de lo fungicidas a usar que esto es de operacin y mantenimiento y
de la siembra de rboles que se compensen.
Dentro del Programa de Seguridad y Proteccin se incluyen las medidas que van a prevenir,
mitigar, controlar, restaurar y corregir todos aquellos impactos generados por la ejecucin del
proyecto. Si bien es cierto que a veces los impactos afectan a ms de un medio a la vez, en este
caso se formulan para aquellos que afectarn en mayor medida: el Medio Socio econmico.
388
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
i.Objetivos
Establecer las acciones que permitan que las actividades de construccin y operacin del Proyecto,
se realicen de forma tal que garanticen la salud y proteccin laboral e implique la menor cantidad
de riesgos a los trabajadores involucrados en la fase de construccin / operacin del proyecto y
pobladores de la comunidad.
ii.Impactos considerados
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Las acciones recomendadas en el marco de esta medida, se orientan a la prevencin de los daos
que se puedan manifestar en la salud de la poblacin laboral durante el desarrollo de las distintas
etapas del proyecto.
A continuacin se describen las medidas pertinentes dentro del marco de las regulaciones
establecidas en las normas de legislacin laboral y muy particularmente en lo relativo a salud y
seguridad en el trabajo
389
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los riesgos potenciales de ocurrencia de accidentes que puedan sufrir los trabajadores, son
constantes durante la fase de construccin y un poco ms ocasionales durante la etapa de
operacin, la prevencin de stos y su incidencia va a depender, en gran medida, de la
aplicacin de las normas de seguridad. Por lo tanto, en cuanto a la mitigacin y control de
accidentes, se proponen las siguientes medidas:
390
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Asegurar la disposicin de efluentes lquidos y de los desechos slidos, durante todas las
etapas de desarrollo del proyecto
v.Partes responsables
De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de salud en la provincia donde se ejecuten las obras, por ejemplo el Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social, Ministerio del Trabajo.
El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental del
contratante.
vi.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del proyecto
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.
391
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Legal: Por su parte, el ordenamiento jurdico y legal tiene soporte, tal y como lo establecen
los siguientes instrumentos: Ley General de Salud 42-01, Ley de Seguridad Social 87-01,
Reglamentos de la ley General de Salud (volmenes I, II y III), Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo 522-06, y otros decretos y resoluciones.
ix.Indicadores
x.Seguimiento y evaluacin
Verificar que los contratistas de la construccin cumplan con la normativa referente a salud
y seguridad en el trabajo,
Vigilar el adecuado suministro de los equipos de seguridad industrial a los trabajadores,
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad, sanitarias y ambientales propias de
las reas de trabajo,
Verificar la disponibilidad de equipos y materiales de primeros auxilios en las instalaciones
del complejo,
Verificar la adecuada disposicin de los desechos slidos y efluentes lquidos
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
392
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que se debe considerar dentro
del contrato que la Empresa Contratista que llevar a cabo el proceso de ejecucin del proyecto
debe contar con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo requerido por el Ministerio y debe
proveer todos los Equipos de Proteccin Personal requerido por el personal.
i.Objetivos
Establecer las acciones que permitan que las actividades de construccin y operacin del Proyecto,
se realicen de forma tal que garanticen la minimizacin de los Riesgos y Accidentes a los
habitantes de las comunidades donde se desarrolla el Proyecto.
ii.Impactos considerados
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Se delimitarn las Zonas de Trabajo y aquellas que puedan suponer algn riesgo como
consecuencia de las actividades que se estn desarrollando en ellas.
Esta delimitacin ser complementada con seales, carteles de aviso, banderolas, etc.
393
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Cuando sea de aplicacin, se distinguirn claramente los mbitos que definen la Zona de
Trabajo y la Zona Protegida a efectos de la seguridad de las personas que intervengan en
la ejecucin de los trabajos.
En aquellos trabajos que requieran una sealizacin o delimitacin especfica ser
obligatorio realizarla de forma que proporcione informacin suficientemente clara y
delimite la zona sin margen de error para los trabajadores o para terceros.
La Zona de Trabajo delimitada y sealizada mediante los materiales destinados al efecto
ser lo ms pequea posible y siempre menor en extensin que la definida por los equipos
de puesta a tierra prximos al lugar de trabajo; es decir, los equipos de puesta a tierra
estarn necesariamente fuera de los lmites de la zona establecida por este procedimiento.
Los cordones, cintas, cadenas, etc. Se colocarn aproximadamente a 90 cm sobre el nivel
suelo o de las plataformas de trabajo, pudiendo delimitarse a una altura superior siempre
que a menor altura existan protecciones adecuadas que impidan totalmente el acceso a
partes con tensin.
La colocacin de la cinta delimitadora, cordn, etc. Prever los accesos a la Zona de
Trabajo en los lugares ms racionales, siendo de una amplitud adecuada a los materiales,
equipos, etc. A transportar en su interior. El nmero de accesos previstos por la
delimitacin ser siempre el mnimo posible.
Los elementos delimitadores se fijarn a las estructuras prximas o a soportes especiales
diseados al efecto. En cualquier caso, las estructuras sustentadoras de las cintas, cadenas,
cordones, etc. Contenidas total o parcialmente dentro de la zona delimitada no facilitarn
acceso directamente a partes con tensin.
Para Accidentes a terceros, la empresa contratista que lleve a cabo la ejecucin de la obra
debe presentar un seguro que cubra daos a terceros de cualquier tipo.
v.Partes responsables
El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental del
contratante.
vi.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del proyecto
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.
394
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
ix.Indicadores
x.Seguimiento y evaluacin
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
395
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que se debe considerar dentro
del contrato y ETAS para la ejecucin del proyecto que la Empresa Contratista debe contar los
equipos requeridos para la aplicacin de este subprograma.
i. Objetivos
Establecer actividades a realizar para prevenir las molestias tanto a los trabajadores del proyecto
como a las habitantes del rea cercanas al proyecto, por el incremento de las molestias producto
de las actividades de construccin de obras y del trnsito automotor en los sectores ubicados en el
rea de influencia directa del proyecto.
Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades del proyecto
Afectacin de la calidad de aire por construccin del proyecto
Alteracin de la calidad de vida por el desarrollo del proyecto.
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto
396
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Debido a diversas razones, nicamente se tiene planificado que durante la ejecucin del proyecto
se labore en turnos diurnos (comprendido entre 8 am y 6 pm). Por lo tanto los horarios propuestos
sern acordados y negociados tanto con representantes de los residentes y posibles afectados, as
como con los sindicatos o uniones de obreros que estn presentes en el desarrollo del proyecto.
Fuera de los horarios sealados slo se permitir la ejecucin de trabajos manuales que no generen
ningn tipo de ruido molesto.
Solo se harn excepciones a los horarios establecidos en los casos en los cuales se trabaje en zonas
deshabitadas; o cuando se est haciendo frente a algn tipo de contingencia. En estos casos la
actividad debe ser debidamente autorizada por la Gerencia Ambiental del PROYECTO.
v. Partes responsables
La medida, a ser cumplida en la etapa de construccin del proyecto tiene una responsabilidad
compartida entre el contratante y contratistas encargados de la actividad de construccin de las
obras. Se recomienda que en los contratos de obras quede inobjetablemente incluido este aspecto.
397
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Este subprograma se aplicar en todos los frentes de trabajo ubicados dentro del proyecto, pero se
considerar con especial nfasis en las siguientes reas.
Sin embargo, el personal que realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido en el
contenido de este subprograma.
Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000. Igualmente se consideran las normas
relativas a:
ix. Indicadores
Para evaluar el cumplimiento de este subprograma se plantea levantar un indicador que permita
evaluar la proporcin de quejas relacionadas con los impactos asociados a este subprograma.
398
Estudio de Impacto Ambiental
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x. Seguimiento y evaluacin
En primera instancia que se realicen las reuniones que pretenden negociar los horarios ms
convenientes para las actividades antes descritas entre los representantes de los residentes
y posibles afectados.
Posteriormente se supervisar quincenalmente el cumplimiento de los horarios acordados
entre todas las partes involucradas.
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.
xi. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
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xii. Costos
i.Objetivos
Formular e implementar acciones integrales de control vial que permitan prevenir situaciones de
riesgos de accidentes y el cabal cumplimiento de lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente
ii.Impactos considerados
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Dentro del permetro del sitio de las obras del proyecto, existir una vialidad que conecta y
comunica los distintos frentes de trabajo que integran el proyecto y sus diversos componentes.
Durante la construccin, esta vialidad presentar cierta circulacin de vehculos (livianos y
pesados) que transportar equipos, materiales e insumos y personal, por lo que se requiere el diseo
y aplicacin de una medida que conduzca a la prevencin y minimizacin de potenciales riesgos
de accidentes.
Sealizacin
400
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
sitio de la obra. La aproximacin al sitio del proyecto deber estar debidamente sealizada
cumpliendo con lo establecido en las leyes y regulaciones que rigen la materia.
Restriccin de la velocidad
Por ello es necesario restringir la velocidad de los vehculos a una velocidad mnima para
evitar accidentes. Esta restriccin depender del tipo de va y las caractersticas del sector.
Este aspecto debe ser de estricto cumplimiento por parte de los vehculos que van a participar
en las actividades pre construccin y construccin del proyecto.
Formacin de conductores
Una vez que haya finalizado la etapa constructiva y el complejo comience a ocuparse, el acceso
inmediato estar funcional y operativo para la poblacin residente del complejo, el mismo deber
estar sealizado.
401
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
v.Partes responsables
La medida, a ser cumplida en la etapa de construccin del proyecto tiene una responsabilidad
compartida entre el proyecto, y las contratistas de construccin.
Igualmente, para la ejecucin de este programa integral de control vial se debe trabajar
coordinadamente con el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones y las municipalidades en
donde se ejecutan las obras
vi.rea de accin
Este subprograma se deber aplicar en todas las vialidades en las demarcaciones en donde se
ejecuta el proyecto
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.
ix.Indicadores
402
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
x.Seguimiento y evaluacin
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) para el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xi.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xii.Costos
403
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
i.Objetivos
Proveer de las herramientas y medios comunicacionales a los principales beneficiarios de
los proyectos a ejecutar bajo el programa y al pblico en general.
Comunicar los avances, resultados, quejas o sugerencias fruto de la ejecucin de las obras
a organismos y entidades pblicas y privadas, instituciones nacionales e internacionales
interesadas en el proyecto.
Optimizar el flujo de la informacin hacia los beneficiados de los proyectos del programa
y organizar una comunicacin eficiente entre las instituciones participantes, la CDEEE y
las EDEs.
Gestionar las quejas, reclamaciones y sugerencias a fin de garantizar el ambiente social
adecuado con miras a la ejecucin de los proyectos.
Coordinar con el equipo de la Unidad de Gestin Social de la UEP y de las EDES, para
coordinar acciones
Objetivos Especficos:
Proveer a los beneficiarios de mecanismo de gestin de quejas, reclamaciones y/o
sugerencias.
Realizar una comunicacin eficaz, transparente y entendible con toda la sociedad, sobre
los temas del proyecto.
Mensajes.
Los mensajes del proyecto resumen la esencia del proyecto. Siendo simples y concretos,
suponen la base para todas las actividades de difusin y deben ser relevantes para los
pblicos objetivo. Los mensajes recordarn los objetivos y pondrn de relieve el valor
aadido y los beneficios que el proyecto aportar.
Como mensajes clave para las acciones de difusin y comunicacin externa se han
desarrollado los siguientes.
Ejemplo de actividad o
Aspecto a difundir Mensaje
resultado concreto
Inicio de los Proyectos Las distribuidoras - Lanzamiento de los
de rehabilitacin de las de electricidad estn Proyectos.
redes elctricas. trabajando para
- Publicacin en la prensa
mejorar el servicio
escrita.
elctrico
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ii.Impactos considerados
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iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
Todas las medidas se desarrollarn en las tres etapas del proceso, exceptuando la primera fase que
enfatiza la comunicacin interna.
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Tecnologas de la informacin:
Mediante el sitio alojado a la Paginas Web de CDEEE y EDES, Envo de Newsletter
(boletines informativos con los avances y detalles del proyecto)
Redes Sociales, de las EDEs, y CDEEE. (Utilizar las cuentas de Twitter y Facebook
actuales y se le remitir la informacin a un enlace responsable de cada rea para contactar
al cliente va correo electrnico o va telefnica).
Utilizar los canales de redes sociales de las empresas para generar trfico a la Pgina web
del proyecto.
Banners informativos en las oficinas comerciales de los sectores/ comunidades afectadas.
Campaas de Gestin Social, planificadas y dirigidas a las comunidades afectadas por la
ejecucin y puesta en marcha de los proyectos.
Organizacin de charlas informativas.
Entrega de material impreso con informacin:
Sobre el proyecto
Trabajos a realizar
Beneficios
Instrucciones sobre el mecanismo para depositar quejas, reclamos y sugerencias.
Estrategia y Actividades
Con el fin de responder de manera especfica a los diversos grupos destinatarios, las diversas
acciones y materiales elaborados para su difusin se agruparn en tres ejes de actuacin:
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1. Comunicaciones Internas: Solo involucra a los socios del proyecto, las entidades
encargadas de la gestin, monitoreo, ejecucin y el financiamiento.
2. Comunicaciones Externas: Estas involucran a los afectados directos por la ejecucin del/
los proyectos, as como tambin a los potenciales beneficiarios de los resultados del
proyecto.
Difusin:
Se har un documental que recoja el proceso de desarrollo del proyecto (antes, durante y despus
del proceso de rehabilitacin a los fines de difundir la experiencia en la sociedad en su conjunto.
Material de Referencia incluye, por un lado, las Publicaciones que tendrn una divulgacin
direccionada, y otro tipo de materiales de referencia accesibles (formato electrnico o PDF)
que, aunque no publicados, podrn servir como base documental o material de trabajo a
determinados sectores interesados (entidades gubernamentales, organismos de la sociedad
civiles, entidades de promocin econmica y entidades de sectores interesados).
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v.Partes responsables
La responsabilidad de la implementacin del Plan de Comunicacin del Proyecto ser la CDEEE,
a travs las Gerencias de Comunicacin de cada una de las Empresas Distribuidoras (EDENORTE,
EDESUR y EDEESTE)
vi.rea de accin
Esta medida se llevar a cabo durante todo el proceso de Ejecucin y posteriormente durante la
Operacin del Proyecto.
ix.Indicadores
x.Seguimiento y evaluacin
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xi.Registros
Se registrarn los contratos de servicios y las cantidades de material entregado a las comunidades
para la promocin del proyecto. Igualmente se registrarn las quejas de los usuarios y las respuestas
de las empresas contratistas y las distribuidoras a los requerimientos de la poblacin meta.
xii.Costos
El Proyecto considera en su diseo una serie de medidas ambientales, las cuales han sido incluidas
sobre la base ingeniera moderna y su conocimiento del rea.
Las medidas ambientales incorporadas al diseo del proyecto, como se mencion con antelacin,
se presentan en el Cuadro siguiente donde se indica el mtodo propuesto de control, el
procedimiento y la frecuencia de su supervisin.
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Para la supervisin se entregaran fichas que pueden ser utilizadas en las visitas y reportes
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Este Programa establece las pautas a seguir en caso de Emergencias de Seguridad Industrial y de
Medio Ambiente durante la Ejecucin del Proyecto.
Plan de Contingencias
i.Objetivos
Este subprograma tiene como propsito establecer los lineamientos necesarios de Preparacin y
Respuesta a Emergencias para que, ante situaciones generales relacionadas con incendios,
terremotos, derrame de sustancias qumicas, huracanes, inundaciones, emergencias mdicas se
responda en forma inmediata y efectiva. Asimismo, se busca eliminar, controlar o minimizar los
daos al personal, activos de la empresa, impacto ambiental, e imagen de la institucin de tal
manera que se pueda permitir el re-establecimiento de las Operaciones en la mayor brevedad.
ii.Impactos considerados
Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados
iii.Categora y Clasificacin
iv.Medidas a aplicar
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v.Partes responsables
vi.rea de accin
Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto.
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viii.Seguimiento y evaluacin
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
ix.Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
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x.Costos
La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales debido a que debe quedar
establecido en los contratos y ETAS de las empresas ejecutoras del proyecto los equipos requeridos
para llevar a cabo este subprograma.
En captulos anteriores se han mencionado las diferentes leyes y normas ambientales aplicables al
Proyecto, las cuales por ser de obligatorio cumplimiento deben ser consideradas durante el control
de desempeo ambiental de dicho proyecto.
A continuacin, en el Cuadro siguiente se presentan algunos lineamientos generales para el control
del cumplimiento de las principales normas relacionadas con las actividades a ser ejecutadas.
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Comunicaciones
Verbales
Inspecciones
En las inspecciones que realicen los supervisores a los frentes de trabajo, podrn realizar
sugerencias, recomendaciones, advertencias o indicaciones menores, a los maestros de
obra, considerando en cada momento que este tipo de comunicaciones no deja evidencias
y por ende no es fcil su seguimiento.
Reuniones
Es recomendable que con una frecuencia mnima quincenal, se realicen reuniones con la
participacin de las gerencias de planificacin, construccin y ambiente, donde el equipo
de supervisores pueda conocer con anticipacin la programacin de actividades, las
modificaciones a los alcances del proyecto y cambios en el diseo de componentes.
Por otra parte, en dichas reuniones el equipo ambiental tiene la oportunidad de transmitir
los comentarios, observaciones o recomendaciones a niveles de mayor jerarqua dentro de
la estructura organizativa del proyecto.
Al finalizar las reuniones se debe procurar obtener una minuta o registro de los
compromisos adquiridos, por lo menos en materia ambiental, por cada gerencia
participante.
Escritas
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Estudio de Impacto Ambiental
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Memorndum
Por otra parte, bajo cualquier condicin se establecer como mximo la emisin de tres
memorndum para un mismo frente de trabajo, una misma actividad y un mismo problema
ambiental, como lmite para la emisin de un No cumplimiento, descrito ms adelante.
Los memorndum se elaboran por duplicado, para que la persona que los emite pueda
mantener una constancia de su elaboracin, para casos de reclamos futuros, seguimiento,
etc., entregando una copia a la empresa contratista o sub-contratista objeto de la
comunicacin.
No Cumplimiento
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Estudio de Impacto Ambiental
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d) Descargas de efluentes al suelo que no cumplan con la normativa a una tasa de hasta
1,0 l/s.
e) Descargas de efluentes a cuerpos de agua que no cumplan con la normativa a una tasa
de hasta 1,5 l/s.
f) Cuando se hayan emitido tres memorndum para una misma actividad, en un mismo
frente de trabajo y un mismo problema ambiental, el tercer memorndum ser
acompaado de una notificacin de No Cumplimiento.
Alerta Temprana
Por otra parte, debido a que la deteccin de situaciones que pudieran implicar la emisin
de una Alerta Temprana, se presenta principalmente a nivel de los supervisores
ambientales, estos debern disponer de una herramienta para notificar dicha situacin y
transmitir la informacin a los niveles superiores, los cuales normalmente no se encuentran
en contacto continuo con los frentes de trabajo.
Indicadores
Una adecuada ejecucin del Plan de Control se refleja en la realizacin de las actividades del
proyecto acorde a lo establecido en el presente estudio, en la normativa ambiental y en las
autorizaciones emitidas al proyecto. Como indicadores de estas condiciones tenemos los
siguientes:
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Estudio de Impacto Ambiental
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El seguimiento del plan se realizar mediante una evaluacin del desempeo ambiental para cada
frente de trabajo, utilizando un sistema de Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental, con las
cuales se evale el cumplimiento de los compromisos ambientales del PROYECTO y en las cuales
se le adjudique mensualmente a cada frente un valor de desempeo ambiental. Adems de la
preparacin de una carpeta electrnica por subproyecto y la creacin de una base de datos del
proyecto que deber est disponible durante las misiones de supervisin del BM.
11.7.1 Registros
La informacin necesaria para verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Control,
corresponden a todas las comunicaciones e informes generados en el departamento o gerencia
ambiental del promotor del proyecto, como son:
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El Plan de Seguimiento est orientado a garantizar el cumplimiento de la normativa legal por parte
de la Gerencia del Proyecto, con el objeto de prevenir la degradacin, contaminacin y dems
acciones o actividades capaces de causar daos a los recursos. Para esto el Plan propuesto contiene
el conjunto de actividades de medicin, diseado para estudiar la evolucin temporal y espacial de
variables ambientales seleccionadas, que servirn de indicadores de las posibles modificaciones
de la calidad ambiental en el rea de influencia directa del Proyecto, pues se requiere de la
verificacin de estos parmetros con una periodicidad constante, aun cuando se estn aplicando
las medidas ambientales consideradas en el diseo del proyecto o propuestas en el presente estudio.
El seguimiento de estas variables permitir:
Medir la eficiencia y suficiencia de las medidas propuestas para enfrentar los impactos
previstos en el Evaluacin Ambiental.
Identificar temporalmente la ocurrencia de impactos imprevistos en la Evaluacin
Ambiental y que pueden ser verificados a travs de mediciones de la calidad ambiental.
Identificar las variables que requieren ser sujetas a medicin para llevar un control
sostenido de su calidad.
Detectar desviaciones respecto a la calidad inicial o esperada, identificar las causas en caso
de que stas estn presentes, asignar responsabilidades y proponer las medidas correctivas
a que hubiere a lugar, en caso de ser responsabilidad del proyecto.
Cumplir con las exigencias legales establecidas en las normas ambientales mencionadas
anteriormente.
Componentes del plan de seguimiento
Dadas las caractersticas de este proyecto, sus componentes, los resultados de la evaluacin de
impactos, las medidas ambientales propuestas e incorporadas al proyecto, as como la normativa
aplicable al mismo, se propone la ejecucin de los siguientes monitoreos:
Monitoreo de los niveles de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire y del agua y del suelo en reas contaminadas de talleres y
bodegas.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Monitoreos ambientales
La serie de monitoreos propuestos sern ejecutados siguiendo metodologas apropiadas para cada
tipo de medicin o anlisis a ser realizado y mediante el uso de Fichas de Supervisin y Monitoreo
Ambiental, considerndose para todos los casos la utilizacin de laboratorios o instituciones con
personal capacitado y que posean registros que certifiquen su experiencia en el rea. Asimismo,
los equipos de laboratorio y campo debern contar con certificados de mantenimiento y calibracin
peridica. En el Cuadro N 9 se presentan las caractersticas ms importantes para la ejecucin de
los monitoreos, considerando que para cada uno de ellos los parmetros a ser medidos
corresponden con lo especificado en cada una de las leyes y/o normas ambientales, considerando
posibles modificaciones que solicite el Ministerio de Ambiente en las autorizaciones a ser emitidas
y cumplimiento con las Politicas de Salvaguarda Ambiental.
Indicadores
El indicador por excelencia para verificar el adecuado cumplimiento del Plan de Seguimiento es
el cumplimiento de un cronograma de monitoreos que debe ser elaborado, cuya programacin
considerar lo establecido en la normativa y posibles exigencias particulares del Ministerio de
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Adicional se llevaran una serie de Indicadores por cada Programa y Subprograma del presente
PMAA:
Programa Subprograma
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Programa Subprograma
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Programa Subprograma
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Programa Subprograma
Seguimiento y evaluacin
El seguimiento y evaluacin del presente Plan se logra evaluando en forma continua la utilidad de
la informacin recabada mediante los monitoreos, en cuanto a suministrar informacin suficiente
para establecer en todo momento la presencia o no de deterioros de variables y permitir determinar
con claridad si la responsabilidad del deterioro puede ser adjudicada al PROYECTO.
Adicionalmente, los monitoreos deben poder conformar una base de datos o historia del
comportamiento de las variables ambientales seleccionadas, a lo largo de las etapas del proyecto,
pudiendo compararse monitoreos realizados en pocas diferentes.
Finalmente, el Plan de Seguimiento debe relacionarse con el Plan de Control, de tal manera que
cuando los supervisores a travs del segundo detecten la presencia de impactos no previstos, se
considere la necesidad de modificar los monitoreos propuestos o el diseo de nuevos monitoreos.
Registros
Costos
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Los trabajadores no cazarn o capturarn especies de flora o fauna en los sitios de obras; y
Las reas que se afecten durante la construccin sern restauradas en planes acordados entre el
Responsable de Manejo Ambiental del Contratista (RMA) y EDEs y se usarn barreras verdes y
especies nativas en el caso que aplique.
El plan de restauracin ambiental se dar en dos condiciones. La primera en caso de que exista
una no conformidad con los compromisos ambientales adquiridos y la segunda, en la cual una vez
finalizado el proceso constructivo, se iniciar un trabajo de restauracin de las condiciones
inmediatas de la obra construida, si es requerido.
Se iniciar un trabajo de restauracin que deber ser lo ms similar posibles a las condiciones
iniciales antes de la construccin de las obras.
En caso de que se est dando una no conformidad de los compromisos ambientales adquiridos en
la obtencin del permiso ambiental, el responsable ambiental de la UEP, informar al eventual
contratista y en conjunto se trabajara de forma inmediata para solucionar a la mayor brevedad
posible cualquier fallo, dependiendo de la circunstancia presentada.
En el caso de que se proceda con la finalizacin del proceso constructivo se proceder con las
siguientes obras:
o Recoleccin de todos los escombros.
o Revegetacin de zonas verdes alteradas.
o Uso de especies nativas, descompactacin del suelo donde se asent
maquinaria, campamentos, etc.
o Extraccin de suelos contaminados (por derrames, etc.).
o Retiro y clasificacin de desechos y definicin de destino final.
o Reciclar todo el material que se pueda reciclar.
o Reconstruccin de bienes pblicos (aceras, etc.) o privados afectados.
o Gestin de los residuos peligrosos generados por el proyecto.
o Otros segn corresponda y se considere necesario realizar.
Fase Operativa
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Adems el responsable ambiental del contratista presentar un informe final de las labores
realizadas y del cierre tcnico elaborado por parte del Gerente Ambiental con el respectivo cierre
tcnico de Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, adems del llenado de la Ficha
de Verificacin y Entrega Ambiental de obra (FVEA) segn lineamientos del Banco Mundial.
Durante la fase operativa, se continuarn con los objetivos planteados al inicio de la obra, con el
fin de que los protocolos implementados por EDEs en relacin al Plan de Gestin Ambiental
Planteado (PMAA) y los compromisos ambientales adquiridos.
EDEs mediante la Unidad Coordinadora del Proyecto - UEP, es decir, el Responsable Ambiental
de EDEs, el Responsable Tcnico encargado de la Salud Ocupacional del Contratista, coordinarn
la creacin de un plan de seguridad ocupacional para el desarrollo de labores dentro de las obras
en etapa de operacin, segn cada actividad que se realice y el posible manejo de sustancias
peligrosas que se d dentro de los mismos.
Los distintos subprogramas que componen los programas, han sido diseados y caracterizados en
funcin del impacto al que van dirigidos, analizndose su viabilidad de aplicacin desde el punto
de vista tcnico, legal y econmico, y se ha determinado el momento y sitio de aplicacin, de
acuerdo a las actividades a realizar, a la infraestructura e instalaciones a construir y a la criticidad
ambiental del rea. As mismo, se ha realizado su descripcin detallada y la estimacin de costos
para la ejecucin de las mismas.
432
Estudio de Impacto Ambiental
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Este Programa establece los mecanismos necesarios para asegurar una adecuada calidad ambiental
durante las actividades de operacin y mantenimiento. En especial dar el manejo adecuado a los
residuos elctricos producto de las obras y de los pasivos ambientales existentes en los predios de
las EDEs, esto con el fin de: i) cumplir con la normativa nacional e internacional y las Politicas
de Salvaguarda del Banco Mundial, ii) aplicar las practicas internacionales actuales a la industria
del sector elctrico, iii) remediar y mejorar las condiciones ambientales de lo predios suelo, aire,
agua, iv) mejorar las condiciones de higiene para los trabajadores en estos predios, v) reducir los
riesgos a los ms pobres que rodean estos sitios contra accidentes y la exposision prolongada de
estos residuos,
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
ii. Objetivos
Para el Manejo de Residuos Domsticos - ver referencia Anexo 1 Procedimiento Gestin Residuos
peligrosos y no peligrosos de la CDEEE:
El material sobrante de las labores de Poda y Excavacin deber manejarse teniendo en cuenta las
siguientes indicaciones:
434
Estudio de Impacto Ambiental
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Para la gestin integral de residuos slidos debe tenerse en cuenta los siguientes lineamientos:
435
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Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de Operacin y Mantenimiento de
Obra, desde el inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.
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xx. Indicadores
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxii. Registros
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xiii. Objetivos
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Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso Operacin y Mantenimiento, desde
el inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.
xxi. Indicadores
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiii. Registros
xxiv. Objetivos
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El personal que conduzca el camin deber estar debidamente entrenado con relacin al
material que transporta y que hacer en caso de emergencias.
Los transformadores sern colocados en los lugares destinados para tales fines por las
EDEs.
Los aceites generados durante las fases de construccin y operacin del proyecto se
debern colocar en Jaulas para Sustancias Qumicas de capacidad de 300 Gls. destinadas
para tales fines. Dichos tanques debern mantenerse cerrados y sellados hermticamente
para evitar que penetre agua y sealizados de acuerdo a su contenido.
Los tanques de aceites debern colocarse separados de los dems residuos, en un rea
destinada para tales fines.
Los tanques debern ubicarse un lugar acondicionado con piso cubierto y techado, si es
posible, colocar sobre una superficie de concreto, asfalta u otro material impermeable con
contencin igual al 110% del volumen almacenado o en su defecto sobre paletas de
contencin de derrames.
Siempre que se vaya a trasladar paos contaminados, aceites residuales u otro residuo
especial se debe completar el formulario Manifiesto de Gestin de Residuos, ver Anexo
15.
Para la disposicin final de los aceites las EDEs procedern a contratar a un gestor
certificado, para reciclajes o disposicin final de dichos aceites, por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
En caso de que uno de los tanques sufra alguna rotura se proceder a trasegar el contenido
del mismo a otro tanque de la misma capacidad.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Este sub programa debe ser aplicado durante toda actividad de Operacin y Mantenimiento, desde
el inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.
Tcnica: Se requiere:
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xxxii. Indicadores
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Estudio de Impacto Ambiental
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xiv. Objetivos
Establecer las prcticas a seguir, orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso operacin y
mantenimiento, capaces de generar emisiones de emisiones gaseosas y ruido.
Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades de operacin y mantenimiento.
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia de
operacin y mantenimiento.
Emisiones de material particulado en los almacenes y la calidad del aire existente.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Las prcticas a seguir estn orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso de operacin y
mantenimiento, capaces de generar emisiones de partculas fugitivas y emisiones gaseosas. Se
deber completar tambien en el diagnostico de la situacin ambiental de cada predio el nivel de
contaminacin y definir las mejores alternativas de manejo y remediacin ambiental de los predios.
Entre los parmetros a medir estn: material particulado PM 10/ 2.5, oxido de nitrgeno, y otros que
se identifiquen como crticos por sitio, elemento a controlar.
La EDE verificar que se cumplan con los estndares nacionales en calidad del aire existentes en
el pas o bien la aplicacin de los estndares de la Organizacin Mundial de la Salud que son
aceptados por el Banco Mundial. Los equipos ambientales y de seguridad de la EDE aplicarn las
recomendaciones de las Gua de calidad de aire del IFC del Banco Mundial
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Para Ruido:
Las prcticas a seguir estn orientadas a controlar los horarios en que se puedan generar ruidos
que afecten a la comunidad durante en proceso de operacin y mantenimiento, debido al uso de
diferente equipos y maquinarias.
Aspectos complementarios
Como medida preventiva complementaria deben ser establecidas las precauciones y prcticas de
salud e higiene ocupacional, tales como el uso de mascarillas de proteccin y/o orejeras de
proteccin contra ruido, en los casos necesarios.
Tcnica: Los criterios que rigen en la aplicacin de esta medida son de uso comn en las
actividades de operacin y mantenimiento no requiere de mayor conocimiento tcnico, solo
aplicar el control y mantenimiento de las maquinarias y equipos, as como la velocidad
durante el transporte.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
- Ley No. 287-04 sobre Prevencin, Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos
que producen contaminacin sonora.
- La Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos (NA-RU-001-03, Junio 2003),
que establece los niveles mximos permitidos y los requisitos generales para la proteccin
contra el ruido ambiental producido por fuentes fijas y mviles, que han de regir en todos
los lugares del mbito nacional, as como los trminos y definiciones de referencia.
- La Norma que establece el mtodo de referencia para la medicin del ruido producido por
vehculos (NA-RU-003-03).
- La Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas (NA-RU-002-03).
- La Norma Ambiental de Calidad del Aire (NA-AI-001-03), donde se establecen los valores
mximos permisibles de concentracin de contaminantes, con el propsito de proteger la
salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular.
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Fuentes Fijas (NA-AI-002-03).
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Vehculos (NA-AI-003-03).
xxii. Indicadores
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para la Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
Este Programa est dirigido a evitar, minimizar, controlar o compensar las afectaciones que
pudieran ocasionar las actividades de operacin y mantenimiento a la flora en el rea de influencia
del proyecto.
xiv. Objetivos
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Para los lineamientos de Poda y Tala de rboles ver referencia Anexo 2. Norma para realizar
Labores de Poda y Anexo 11. Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica.
Tala. Para esta actividad se deben seguir las siguientes normas tcnicas:
Un especialista ambiental definir si se puede cortar el rbol en cuestionamiento
siempre y cuando no sea una especie protegida, este en propiedad pblica y no se puede
evitar su tala. El especialista marcara cada rbol que tendr autorizacin la contratista
de talar y quienes debern colocar sealizacin que prevenga el ingreso a personas
ajenas a la actividad
Eliminar los rboles a ras del suelo y de ser necesario aplicar herbicida para evitar
rebrotes, verificar que los mismos no se encuentren dentro de la clasificacin Ia y Ib
de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para Clasificacin de
Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La tala debe realizarla personal especializado en esta labor, que oriente correctamente
la cada del rbol y siga un procedimiento seguro. El clculo del rea para la tala de un
rbol es el correspondiente a la proyeccin de cada del mismo. En caso de afectaciones
a propiedad privada la contratista ser responsable de compensar los daos.
Apilar, reciclar o disponer el material vegetal en sitios autorizados para ello (rellenos
sanitarios), se coordinar con los Ayuntamientos de las Provincias donde se desarrollen
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Poda. Las podas son de formacin o sanitarias. Las podas de formacin mantienen un balance en
la copa del rbol, es decir, distribuyen el peso de las ramas, ramitas y hojas en forma equilibrada
alrededor de la copa. Las podas sanitarias se realizan para evitar una cada accidental de ramas que
se encuentren en deficiente estado fitosanitario o para evitar la interferencia o acercamiento a los
conductores de las lneas. El corte de las ramas debe realizarse a ras, mximo a dos centmetros
del tronco principal, con un corte limpio y ligeramente inclinado con respecto al tronco principal,
evitando daos en la corteza del rbol.
Se debe tratar la herida con cicatrizante hormonal, verificar que el mismo no se encuentren dentro
de la clasificacin Ia y Ib de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para
Clasificacin de Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) , para
evitar la invasin de enfermedades (hongos) al rbol. Los rboles que permanecen en la
servidumbre deben ser sometidos al tratamiento de podas al menos una vez al ao, para evitar que
lleguen a interferir con los conductores.
De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de gestin de residuos inertes en la provincia donde se ejecuten las obras, como los
Ayuntamientos.
Este subprograma se deber aplicar en todas las tareas de tala y poda, especialmente cuando rboles
y arbustos puedan interferir con los conductores de la lnea.
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de Operacin y Mantenimiento cuando se requiera
de tala o poda de rboles y arbustos. En la etapa de operacin se aplicar solo cuando se vayan a
realizar actividades de podas.
Tcnica: Dado que la poda est incluida dentro de las actividades propias de Operacin y
Mantenimiento no se requieren tcnicas particulares para la implementacin de este
subprograma, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la
planificacin de las actividades normales de la empresa. Sin embargo, el personal que
realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido en el contenido de este
subprograma, haciendo especial nfasis en:
Forma de realizar las labores de Tala y Poda.
Conocimiento de Medidas de Seguridad y Salud para el uso de Herramientas de Tala y
Poda.
Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000
xxii. Indicadores
Para las labores de Tala y Poda, el principal indicador est constituido por la realizacin o no de
la actividad. Sin embargo, y con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de la actividad se
consideran como indicadores:
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
Dentro del Programa Socio Ambiental se incluyen las medidas que van a prevenir, mitigar,
controlar, restaurar y corregir todos aquellos impactos generados por la operacin y
mantenimiento. Si bien es cierto que a veces los impactos afectan a ms de un medio a la vez, en
este caso se formulan para aquellos que afectarn en mayor medida: el Medio Socio econmico.
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xiv. Objetivos
Establecer las acciones que permitan que las actividades de operacin del Proyecto, se realicen de
forma tal que garanticen la salud y proteccin laboral e implique la menor cantidad de riesgos a
los trabajadores involucrados en la fase de construccin / operacin del proyecto y pobladores de
la comunidad.
Las acciones recomendadas en el marco de esta medida, se orientan a la prevencin de los daos
que se puedan manifestar en la salud de la poblacin laboral durante el desarrollo de la etapa de
operacin y mantenimiento.
A continuacin se describen las medidas pertinentes dentro del marco de las regulaciones
establecidas en las normas de legislacin laboral y muy particularmente en lo relativo a salud y
seguridad en el trabajo
454
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Los riesgos potenciales de ocurrencia de accidentes que puedan sufrir los trabajadores, son
ms ocasionales durante la etapa de operacin, la prevencin de stos y su incidencia va a
depender, en gran medida, de la aplicacin de las normas de seguridad. Por lo tanto, en cuanto
a la mitigacin y control de accidentes, se proponen las siguientes medidas:
455
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Asegurar la disposicin de efluentes lquidos y de los desechos slidos, durante todas las
etapas de desarrollo del proyecto
De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de salud en la provincia donde se ejecuten las actividades de operacin y mantenimiento, por
ejemplo el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Ministerio del Trabajo.
El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental y/o
de Riesgo Laboral.
Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del operacin y mantenimiento.
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.
Legal: Por su parte, el ordenamiento jurdico y legal tiene soporte, tal y como lo establecen
los siguientes instrumentos: Ley General de Salud 42-01, Ley de Seguridad Social 87-01,
Reglamentos de la ley General de Salud (volmenes I, II y III), Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo 522-06, y otros decretos y resoluciones.
xxii. Indicadores
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Verificar que los contratistas de la construccin cumplan con la normativa referente a salud
y seguridad en el trabajo,
Vigilar el adecuado suministro de los equipos de seguridad industrial a los trabajadores,
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad, sanitarias y ambientales propias de
las reas de trabajo,
Verificar la disponibilidad de equipos y materiales de primeros auxilios en las instalaciones
del complejo,
Verificar la adecuada disposicin de los desechos slidos y efluentes lquidos
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
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Estudio de Impacto Ambiental
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xiv. Objetivos
Establecer las acciones que permitan que las actividades de operacin del Proyecto, se realicen de
forma tal que garanticen la minimizacin de los Riesgos y Accidentes a los habitantes de las
comunidades donde se desarrollan las actividades.
Se delimitarn las Zonas de Trabajo y aquellas que puedan suponer algn riesgo como
consecuencia de las actividades que se estn desarrollando en ellas.
Esta delimitacin ser complementada con seales, carteles de aviso, banderolas, etc.
Cuando sea de aplicacin, se distinguirn claramente los mbitos que definen la Zona de
Trabajo y la Zona Protegida a efectos de la seguridad de las personas que intervengan en
la ejecucin de los trabajos.
En aquellos trabajos que requieran una sealizacin o delimitacin especfica ser
obligatorio realizarla de forma que proporcione informacin suficientemente clara y
delimite la zona sin margen de error para los trabajadores o para terceros.
La Zona de Trabajo delimitada y sealizada mediante los materiales destinados al efecto
ser lo ms pequea posible y siempre menor en extensin que la definida por los equipos
de puesta a tierra prximos al lugar de trabajo; es decir, los equipos de puesta a tierra
estarn necesariamente fuera de los lmites de la zona establecida por este procedimiento.
Los cordones, cintas, cadenas, etc. se colocarn aproximadamente a 90 cm sobre el nivel
suelo o de las plataformas de trabajo, pudiendo delimitarse a una altura superior siempre
que a menor altura existan protecciones adecuadas que impidan totalmente el acceso a
partes con tensin.
La colocacin de la cinta delimitadora, cordn, etc. prever los accesos a la Zona de
Trabajo en los lugares ms racionales, siendo de una amplitud adecuada a los materiales,
458
Estudio de Impacto Ambiental
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El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental del
contratante.
Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del proyecto
Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.
xxii. Indicadores
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xiv. Objetivos
Establecer actividades a realizar para prevenir las molestias tanto a los trabajadores del proyecto
como a las habitantes del rea cercanas al proyecto, por el incremento de las molestias producto
de las actividades de construccin de obras y del trnsito automotor en los sectores ubicados en el
rea de influencia directa del proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades del proyecto
Afectacin de la calidad de aire por construccin del proyecto
Alteracin de la calidad de vida por el desarrollo del proyecto.
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto
Con este subprograma se pretende establecer horarios para la realizacin de actividades que
generen altos niveles de ruido, que congestionen el flujo vehicular, que intervengan en el trnsito
peatonal o que generen grandes cantidades de polvo. Esto con la finalidad de disminuir las
molestias de las personas que residen, trabajan o transitan por el rea de influencia directa de las
actividades de operacin y mantenimiento.
Debido a diversas razones, nicamente se tiene planificado que durante la ejecucin de actividades
de operacin y mantenimiento se labore en turnos diurnos (comprendido entre 8 am y 6 pm).
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Estudio de Impacto Ambiental
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Fuera de los horarios sealados slo se permitir la ejecucin de trabajos manuales que no generen
ningn tipo de ruido molesto.
Solo se harn excepciones a los horarios establecidos en los casos en los cuales se trabaje en zonas
deshabitadas; o cuando se est haciendo frente a algn tipo de contingencia.
Este subprograma se aplicar en todos los frentes de trabajo ubicados dentro del proyecto, pero se
considerar con especial nfasis en las siguientes reas.
Sin embargo, el personal que realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido en el
contenido de este subprograma.
Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000. Igualmente se consideran las normas
relativas a:
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
xxii. Indicadores
Para evaluar el cumplimiento de este subprograma se plantea levantar un indicador que permita
evaluar la proporcin de quejas relacionadas con los impactos asociados a este subprograma.
En primera instancia que se realicen las reuniones que pretenden negociar los horarios ms
convenientes para las actividades antes descritas entre los representantes de los residentes
y posibles afectados.
Posteriormente se supervisar quincenalmente el cumplimiento de los horarios acordados
entre todas las partes involucradas.
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.
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xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xiv. Objetivos
Formular e implementar acciones integrales de control vial que permitan prevenir situaciones de
riesgos de accidentes y el cabal cumplimiento de lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente
Sealizacin
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Estudio de Impacto Ambiental
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Restriccin de la velocidad
Es necesario restringir la velocidad de los vehculos a una velocidad mnima para evitar
accidentes. Esta restriccin depender del tipo de va y las caractersticas del sector. Este
aspecto debe ser de estricto cumplimiento por parte de los vehculos que van a participar en
las actividades pre construccin y construccin del proyecto.
Formacin de conductores
La medida, a ser cumplida en la etapa operacin del proyecto tiene una responsabilidad compartida
entre el proyecto, y las contratistas de construccin.
Igualmente, para la ejecucin de este programa integral de control vial se debe trabajar
coordinadamente con el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones y las municipalidades en
donde se ejecutan las actividades.
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Este subprograma se deber aplicar en todas las vialidades en las demarcaciones en donde se
ejecuten actividades de operacin y mantenimiento.
xxii. Indicadores
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) para el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xiii. Objetivos
La inclusin de las clusulas ambientales debe garantizar el compartir y/o transferir las
obligaciones que en materia ambiental que adquiera el contratante a lo largo de su vida til
Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados
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Estudio de Impacto Ambiental
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Es necesario asegurarse que el contratista conozca adecuadamente los detalles del plan de manejo
de desechos, y a que est obligado.
Una de las maneras ms efectivas de lograr este propsito es el de incorporar, clusulas en los
diferentes documentos de orden legal a desarrollar durante las actividades de operacin y
mantenimiento, de manera de lograr el cumplimiento de las responsabilidades de orden ambiental,
independientemente de que las mismas hayan sido contradas solo por el promotor original.
Los documentos de orden legal que tpicamente se desarrollan en este ciclo y en los cuales se deben
incorporar las clusulas de cumplimiento de obligaciones ambientales seran:
Contratos de servicios
Contratos de suministro de materiales y equipos
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xviii.rea de accin
Se estima que la medida ser necesaria durante todas las actividades de operacin y
mantenimiento, al momento de redactas los contratos y documentos respectivos
Legal: Las normas son las establecidas en las leyes, reglamentos y normas vigentes
aplicables en las reas mercantil, civil e inmobiliaria en la Repblica Dominicana
xxi.Indicadores
No aplican
xxii.Seguimiento y evaluacin
Se propone en primer lugar identificar los tipos de clusulas ambientales a incluir para cada tipo
de documento, segn sea la actividad a desarrollar por cada uno de los especialistas.
Posteriormente la Gerencia Ambiental deber verificar que en los documentos se establezcan de
manera obligatoria las clusulas ambientales pertinentes.
Se realizar la supervisin continua de este subprograma, cada vez que se establezcan contratos y
se elaborara un reporte.
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Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para El Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xxiii. Registros
Sern registros de este subprograma los archivos especiales donde se incluyan los documentos
respectivos, incluyendo las clusulas ambientales.
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xiv. Objetivos
Asegurar el conocimiento requerido por parte de todos los empleados ejecutores, ya sean propios
o contratados, de las medidas requeridas para minimizar los impactos de las diferentes actividades
de Operacin y Mantenimiento.
Se considera que esta medida acta sobre todos los impactos evaluados.
Antes de iniciar, por primera vez, las actividades de operacin y mantenimiento ser
necesario impartir una induccin a todos los empleados, ya sean propios o contratados,
donde se incluyan como mnimo las medidas presentadas en este Plan de Manejo y
Adecuacin Ambiental. La induccin debe contener como mnimo:
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Antes de incluir un empleado o un grupo de empleados por primera vez a las actividades
de la empresa, se deber realizar la Induccin Inicial requerida. La empresa contratista debe
comunicar a las Gerencias de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de las
Edes la incorporacin de dicho(s) empleado(s) para realizar la planificacin de la
induccin.
Esta medida se llevar a cabo durante todo durante las actividades de Operacin y Mantenimiento.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Antes de iniciar el Proyecto, durante la ejecucin de las actividades del mismo y en la etapa
operacin.
xxii. Indicadores
xxiv. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
Este Programa establece las pautas a seguir en caso de Emergencias de Seguridad Industrial y de
Medio Ambiente durante la Ejecucin del Proyecto.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Plan de Contingencias
xi.Objetivos
Este subprograma tiene como propsito establecer los lineamientos necesarios de Preparacin y
Respuesta a Emergencias para que, ante situaciones generales relacionadas con incendios,
terremotos, derrame de sustancias qumicas, huracanes, inundaciones, emergencias mdicas se
responda en forma inmediata y efectiva. Asimismo, se busca eliminar, controlar o minimizar los
daos al personal, activos de la empresa, impacto ambiental, e imagen de la institucin de tal
manera que se pueda permitir el re-establecimiento de las Operaciones en la mayor brevedad.
xii.Impactos considerados
Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
postes deben estar bien adheridos al suelo, las redes, acometidas y equipos deben quedar
totalmente instalados o proceder a retirarlos a un almacn seguro.
Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto.
Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en: Reglamento 522-06 de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
xx. Registros
Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.
El seguimiento del plan se realizar mediante una evaluacin del desempeo ambiental para cada
frente de trabajo, utilizando un sistema de Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental, con las
cuales se evale el cumplimiento de los compromisos ambientales de las actividades de operacin
y mantenimiento y en las cuales se le adjudique mensualmente a cada frente un valor de desempeo
ambiental. Adems de la preparacin de una carpeta electrnica por subproyecto y la creacin de
una base de datos del proyecto que deber est disponible durante las misiones de supervisin del
BM.
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Estudio de Impacto Ambiental
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12.5.1 Registros
La informacin necesaria para verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Control,
corresponden a todas las comunicaciones e informes generados en el departamento o gerencia
ambiental del promotor del proyecto, como son:
El Plan de Seguimiento est orientado a garantizar el cumplimiento de la normativa legal por parte
de la Gerencia de Redes, con el objeto de prevenir la degradacin, contaminacin y dems acciones
o actividades capaces de causar daos a los recursos. Para esto el Plan propuesto contiene el
conjunto de actividades de medicin, diseado para estudiar la evolucin temporal y espacial de
variables ambientales seleccionadas, que servirn de indicadores de las posibles modificaciones
de la calidad ambiental en el rea de influencia directa del Proyecto, pues se requiere de la
verificacin de estos parmetros con una periodicidad constante, aun cuando se estn aplicando
las medidas ambientales consideradas en el diseo del proyecto o propuestas en el presente estudio.
El seguimiento de estas variables permitir:
Medir la eficiencia y suficiencia de las medidas propuestas para enfrentar los impactos
previstos en el Evaluacin Ambiental.
Identificar temporalmente la ocurrencia de impactos imprevistos en la Evaluacin
Ambiental y que pueden ser verificados a travs de mediciones de la calidad ambiental.
Identificar las variables que requieren ser sujetas a medicin para llevar un control
sostenido de su calidad.
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Estudio de Impacto Ambiental
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Detectar desviaciones respecto a la calidad inicial o esperada, identificar las causas en caso
de que stas estn presentes, asignar responsabilidades y proponer las medidas correctivas
a que hubiere a lugar, en caso de ser responsabilidad del proyecto.
Cumplir con las exigencias legales establecidas en las normas ambientales mencionadas
anteriormente.
Componentes del plan de seguimiento
Dadas las caractersticas de este proyecto, sus componentes, los resultados de la evaluacin de
impactos, las medidas ambientales propuestas e incorporadas al proyecto, as como la normativa
aplicable al mismo, se propone la ejecucin de los siguientes monitoreos:
Monitoreo de los niveles de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire.
Monitoreos ambientales
La serie de monitoreos propuestos sern ejecutados siguiendo metodologas apropiadas para cada
tipo de medicin o anlisis a ser realizado y mediante el uso de Fichas de Supervisin y Monitoreo
Ambiental, considerndose para todos los casos la utilizacin de laboratorios o instituciones con
personal capacitado y que posean registros que certifiquen su experiencia en el rea. Asimismo,
los equipos de laboratorio y campo debern contar con certificados de mantenimiento y calibracin
peridica. En el Cuadro N 9 se presentan las caractersticas ms importantes para la ejecucin de
los monitoreos, considerando que para cada uno de ellos los parmetros a ser medidos
corresponden con lo especificado en cada una de las leyes y/o normas ambientales, considerando
posibles modificaciones que solicite el Ministerio de Ambiente en las autorizaciones a ser
emitidas.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Indicadores
El indicador por excelencia para verificar el adecuado cumplimiento del Plan de Seguimiento es
el cumplimiento de un cronograma de monitoreos que debe ser elaborado, cuya programacin
considerar lo establecido en la normativa y posibles exigencias particulares del Ministerio de
Ambiente o cualquier otro ente gubernamental.
Seguimiento y evaluacin
El seguimiento y evaluacin del presente Plan se logra evaluando en forma continua la utilidad de
la informacin recabada mediante los monitoreos, en cuanto a suministrar informacin suficiente
para establecer en todo momento la presencia o no de deterioros de variables y permitir determinar
con claridad si la responsabilidad del deterioro puede ser adjudicada a las actividades de Operacin
y Mantenimiento.
Adicionalmente, los monitoreos deben poder conformar una base de datos o historia del
comportamiento de las variables ambientales seleccionadas, a lo largo de las etapas del proyecto,
pudiendo compararse monitoreos realizados en pocas diferentes.
Finalmente, el Plan de Seguimiento debe relacionarse con el Plan de Control, de tal manera que
cuando los supervisores a travs del segundo detecten la presencia de impactos no previstos, se
considere la necesidad de modificar los monitoreos propuestos o el diseo de nuevos monitoreos.
Registros
En la preparacin del proyecto se acord que en las EDES se creara una unidad o gerencia a cargo
del tema ambiental y de seguridad que permita fortalecer la operacin, construccion y
mantenimiento de las obras a financiarse y se inserte dentro de la estructura actual de cada
institucin. El Banco espera que estas unidades se mantengan durante todo su perodo de ejecucin
y operacin. Como parte de la implementacin del proyecto se desarrollarn diferentes acciones
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Estudio de Impacto Ambiental
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para hacer obras sostenibles, que no causen impactos y ms bien mejoren las condiciones
ambientales de sitios con pasivos ambientales, estandarizar protocolos de seguridad e higiene y
de supervisin de obras, etc. El equipo formado por las unidades ambientales-seguridad de las
EDEs y la unidad ambiental que se crear en la UEP, definirn un plan de indicadores macro que
permita darle seguimiento cada ao al cumplimiento de los compromisos indicados en el PAD del
proyecto y las actividades del Subcomponente 1.1 que implican este EIA y su PMAA.
Estos indicadores servirn para reportar la gestin ambiental en cada EDE y del proyecto en
general. Cada ao el proyecto preparar su plan anual operativo y all se definirn las metas para
ese ao. Cada seis meses, cada EDE preparar un informe de avances de las actividades
contempladas y usando los mismos indicadores acordados para el seguimiento del desarrollo del
Sistema de Gestin Ambiental que implica el cumplimiento de este PMAA y otras actividades que
se definan necesarias para darle cumplimiento al Subcomponente 1.1 del proyecto. La Unidad
Ambiental de la UEP combinar estos informes de las EDES y har un informe global de los
avances, que ser remitido al Banco junto con otros informes peridicos de ejecucin del proyecto.
La Unidad Ambiental de la UEP dar seguimiento cercano al presupuesto asignado a cada EDE y
realizar reuniones peridicas con los equipos de las EDEs para monitorear avances del SGA
(Sistemas de Gestion Ambiental), revisar acuerdos, coordinar actividades de capacitacin, discutir
problemas que ataen al proyecto y sus contratistas, etc.
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Estudio de Impacto Ambiental
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13 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO (Etapa de Ejecucin)
Cronograma resumen para la implementacin y seguimiento del Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental del Proyecto
PROGRAMAS SUBPROGRAMAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
Riesgos y Accidentes.
4. - SEGURIDAD Y
Regulacin de horarios de trabajo.
PROTECCIN
5. - MANEJO DE
Plan de Contingencias.
CONTINGENCIAS
6.- SUPERVISIN
Plan de Monitoreo Ambiental.
AMBIENTAL
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Estudio de Impacto Ambiental
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A continuacin se definen los pasos a seguir por el equipo de las EDEs y UEP y CDEEE en la
evaluacin de los subproyectos a financiarse con el prstamo y que asegura la participacin de los
responsables ambientales y de seguridad en el ciclo de revision por los equipos y el Banco
Mundial.
ETAPA DE PREPARACIN
1. Revisin de diseo tcnico y aspectos ambientales y seguridad Responsable
1.1 La Gerencia de Ingeniera y Obras de cada EDE coordina con el Departamento de Gerencia de
Medioambiente y Seguridad Industrial la revisin del diseo del subproyecto o el grupo de Ingeniera y Obras
subproyectos- que se proponen lanzar en cada licitacin. EDE, Dpto. de
Medioambiente y
Seguridad
Industrial EDE
1.2 La Gerencia de Ingeniera y Obras de cada EDE enva al Dpto. de Medioambiente y Seguridad Gerencia de
Industrial el borrador de la propuesta de diseo del subproyecto o grupo de subproyectos, Ingeniera y Obras
conteniendo en una carpeta digital: EDE,
Dpto. de
- FICHA 1: que describe el proyecto, presupuesto total, ubicacin, cantidades de residuos que la Medioambiente y
obra se estima va generar como de transformadores, cables, luminarias, etc. informacin de los Seguridad
predios afectarse (si los hay), poblacin a beneficiarse, ubicacin geogrfica en coordenadas UTM Industrial, EDE
de todos los elementos del proyecto
- planos y archivos de ubicacin del subproyecto/os (archivos Shape)
- archivo KMZ con el trazado del subproyecto/os.
- cualquier otro documento necesario.
1.3 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial de la EDE revisa la FICHA 1, la propuesta y EDE
el diseo planteado y va al campo para verificar la ubicacin e identificar las reas a intervenir, Tiene 3 semanas
sitios planteados para el acopio de residuos, evaluar el espacio fsico existente en bodegas y para revisin de la
puntos verdes, reas para la contratista, sitio de conflicto social e impacto; revisar que el diseo carpeta
contemple las acciones necesarias para reducir los impactos en los pobladores, comunidad y
ambiente. La EDE tiene la capacidad fsica, de personal para la supervisin de seguridad y
ambiental y cualquier aspecto necesario para enfrentar el desarrollo de la obra en el cronograma
de tiempo propuesto para la obra.
1.4 De esta visita el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial de la EDE completa la FICHA
2 y lo que se pueda de la FICHA 3
-indicando si el proyecto cumple con los criterios de elegibilidad
-las caractersticas bsicas del reas del proyecto, sus posibles impactos,
1.5 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva a la Gerencia de Ingeniera y Obras la Dpto. de
Ficha 2 firmada y con las observaciones pertinentes sobre el diseo propuesto y las observaciones Medioambiente y
necesarias que se deben de tomar en cuenta para evitar, reducir y prevenir posibles efectos o Seguridad
problemas que se observan pueden generarse por la obra a como esta planteada y enva el Industrial EDE
informe de campo si se realiza uno. Tambin se enva las medidas ya acordadas y descritas en el
PMAA del EIA del proyecto.
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1.6 La Gerencia de Ingeniera y Obras ajusta y reenva el subproyecto al Dpto. de Medioambiente Gerencia de
y Seguridad Industrial. Ingeniera y Obras
de la EDE.
2.5 La Gerencia de Ingeniera y Obras se asegura que se incorporen en el subproyecto y cartel las Gerencia de
medidas recomendadas por el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial en temas Ingeniera y
ambientales, seguridad e higiene para evitar impactos ambientales, sociales y de seguridad en la Obras, EDEs.
obra y sus reas asociadas (reas de trabajo de la contratista y reas acopio de residuos, talleres
en la EDE, etc).
-Para evitar que se afecten: ros, quebradas, rboles, zonas de jardn, accesos, predios, vecinos,
reas pblicas (escuelas, colegios, escuelas, iglesias, etc), entre otros y se le de un buen manejo a
la obra durante la construccin como en su etapa posterior de operacin.
482
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
2.6 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial emite su Nota de Conformidad Ambiental El Dpto. de
a la Gerencia de Ingeniera y Obras una vez que revisa el subproyecto de nuevo y enva la Ficha 3. Medioambiente y
Seguridad
Industrial, EDE
2.7 Envo a la Especialista Ambiental del Banco. El Dpto. de
El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva carpeta del subproyecto/ o subproyectos Medioambiente y
conteniendo: Seguridad
-Fichas 1, 2, 3 y Nota de conformidad Ambiental Industrial en la
-Estudios ambientales si los hay. EDE,
-Carpeta tcnica: planos, archivo shape o KMZ Banco Mundial
2.8 La Especialista Ambiental del Banco revisa los subproyectos y da recomendaciones previas a Banco Mundial
la presentacin de los pliegos para la No Objecin.
2.9 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial deber entregar copia de los Estudios UA de EDE
Ambientales, constancias o licencias, al Municipio donde se desarrollar la obra y al Municipio
equipo que supervisar las obras. Debe dejar, adems, un registro firmado de la entrega Unidades de
de estos documentos a los diferentes actores precitados. La Unidad Ejecutora de supervisin
Proyectos UEP-CDEEE, conservar, a travs del Especialista Coordinador Ambiental
UEP-CDEEE la original de resolucin y de licencias ambientales y original y copia de los
estudios ambientales, permisos, etc.
2.10 Base de Datos y registro. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial guarda la El Dpto. de
Carpeta tcnica de la obra evaluada, Ficha Ambientales y Nota de conformidad ambiental del Medioambiente
subproyecto en la Base de Datos Ambientales del Proyecto. y Seguridad
Industrial de la
EDE, pasa el
proyecto a la
siguiente etapa
3.1 Se enva una nota a la Gerencia de Ingeniera y Obras de la EDE de la Categorizacin de la obra Gerencia de
y de los estudios o permisos que se debern realizar u obtener por parte del Ministerio de Ingeniera y
Medioambiente. Obras,
Dpto. de
Medioambiente y
Seguridad
Industrial de la
EDE
3.2 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial prepara los trminos de referencia en Dpto. de
consulta con el Banco. La EDE contrata los servicios de consultora necesario para realizar los Medioambiente y
estudios ambientales, forestales de contaminacin, u otro que se requiera, para lograr los Seguridad
permisos o condiciones ambientales necesarias para la obra. Industrial, EDE
483
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
3.6 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva a la Unidad Tcnica la FICHA 3 firmada Dpto. de
y el plan de gestin ambiental especifico formulado con base en el PMAA del EIA elaborado para Medioambiente y
el proyecto y las medidas que establezca el Ministerio de Medioambiente si se indican. Seguridad
-ETAS especificas para la obra para su incorporacin en los pliegos de licitacin con base en las Industrial de la
ETAS generales descritas en el EIA del proyecto y las medidas indicadas por el Ministerio de EDE,
Medioambiente Unidad Tcnica
EDE
3.7 La Gerencia de Ingeniera y Obras de la EDE, se asegura que se incorporen en el subproyecto y Gerencia de
cartel las medidas recomendadas por el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial en temas Ingeniera y
ambientales, seguridad e higiene para evitar impactos ambientales, sociales y de seguridad en la Obras, EDE.
obra y sus reas asociadas (reas de trabajo de la contratista y reas acopio de residuos, talleres
en la EDE, entre otros).
-Para evitar que se afecten: ros, quebradas, rboles, zonas de jardn, accesos, predios, vecinos,
reas publicas (escuelas, colegios, escuelas, iglesias, etc), entre otros y se le de un buen manejo a
la obra durante la construccin como en su etapa posterior de operacin.
3.8 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial emite su Nota de Conformidad Ambiental Dpto. de
a la Unidad Tcnica una vez que revisa que el subproyecto de nuevo y enva la Ficha 3. Medioambiente y
Seguridad
Industrial, EDE.
3.9 Envo a la Especialista Ambiental del Banco. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial Dpto. de
enva carpeta del subproyecto/ o subproyectos conteniendo: Medioambiente y
-Fichas 1, 2, 3 y Nota de conformidad Ambiental Seguridad
-Estudios ambientales si los hay. Industrial de EDE,
-Carpeta tcnica: planos, archivo shape o KMZ Banco Mundial.
3.10. La Especialista Ambiental del Banco revisa subproyectos y da recomendaciones previas a la Banco Mundial
presentacin de los pliegos de licitacin para la No Objecin.
3.11. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial deber entregar copia de los Estudios Unidad Ejecutora
Ambientales, constancias o licencias, al Municipio donde se desarrollar la obra y al equipo que de Proyectos UEP-
supervisar las obras. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial debe dejar registro CDEEE, Dpto. de
firmado de la entrega de estos documentos a los actores precitados. La Unidad Ejecutora de Medioambiente y
Proyectos UEP-CDEEE, conservar la original de resolucin y de licencias ambientales y original y Seguridad
copia de los estudios ambientales, permisos, etc
484
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Industrial de las
EDEs,
Municipio
Unidades de
supervisin
3.12 Base de Datos y registro. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial guarda la Dpto. de
Carpeta tcnica de la obra evaluada, Ficha Ambientales y Nota de conformidad ambiental del Medioambiente y
subproyecto en la Base de Datos Ambientales del Proyecto. Seguridad
Industrial de la
EDE.
Pasa el proyecto a
la siguiente etapa
485
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Antes de publicar se revisa que el pliego a publicarse sea el que se le di la No Objecin Dpto. de
y contenga los tems de manejo ambiental, seguridad e higiene acordados para la obra. Medioambiente y
Seguridad Industrial
de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE
Antes de adjudicarse la obra se revisa que el contrato contenga clusula que obliga al Dpto. de
Contratista cumplir con las medidas establecidas en el pliego que se dio la No Objecin y Medioambiente y
contenga los tems de manejo ambiental, social, seguridad e higiene acordados para la Seguridad Industrial
obra y se adjunta al contrato el PMAA especfico para la obra. de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE
Se enva copia del contrato firmado con el Contratista al Dpto. de Medioambiente y Dpto. de
Seguridad Industrial de la EDE para coordinar el inicio de la etapa de seguimiento y Medioambiente y
supervisin de la obra con las Gerencias de Ingeniera y Obras respectivas. Seguridad Industrial
de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Nmero de Circuitos que abarca: Nombrar todos con sus cdigos y ubicacin precisa
Nombres Ubicacin general: Comunidad, Municipio,
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
488
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
EDE CDEEE
Logo Logo
Numero de Circuitos:
Todos los circuitos propuestos fueron considerados en el EIA del Proyecto: Si______ No _________
Ubicacin del Subproyecto:
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
14 No afecta el acceso a personas a los recursos naturales o sus parcelas que tenan
previo al desarrollo del proyecto.
15 No afecta negativamente a los pueblos indgenas, sus costumbres, acceso a recursos
tradicionales.
Registro:
Decisin:
Firma:
Comentarios:
Fecha:
Notificar a:
Guardar en Archivo de la Unidad Responsable:
Ambiental
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
EDe CDEEE
Logo Logo
2. Nombre Responsable
Ambiental: Firma:
4. Institucin:
5. Representante legal:
491
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Nuev Mantenimi
11. Tipo de Obra a: Rehabilitacin: ento
SI NO
492
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
24.
31. Hay presencia de reas protegidas, Sitios Ramsar, en el rea del Proyecto: Si____ No_____
34. Hay quebradas cercanas en los sitios de acopio, talleres, bodegas, puntos verdes. Si ___ No
____
36. Calidad del agua. En caso reas que sern afectadas por las obrase. Se deber realizar un anlisis
qumico del agua que sirva de lnea base para el monitoreo ambiental.
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Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
4. Organizaciones locales que se pueden contactar para las acciones de consulta y comunicacin:
494
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Residuos qumicos:
Indicar los residuos a generar
Aguas Residuales:
Indicar si en los talleres, bodegas, campamento se generarn
aguas residuales de cualquier tipo y como se debern
manejar las mismas.
Vialidad:
Sealar calles cercanas, accesos, entradas posibles de
maquinaria pesada, efecto sobre la movilizacin. Aportar
croquis para la Gerencia de Ingeniera y Obras de la EDE.
Movimiento de tierra:
Indique si se necesitara habilitar escombreras y la facilidad de
envo a sitios autorizados, reus, etc.
Energa
Indicar si usar fuentes y si usar generadores
495
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Se realiz inspeccin de campo: Si___ No ____ Adjuntar informe para la Unidad Tcnica
Por medio de la presente, indico que se ha evaluado de forma preliminar el proyecto y este deber
cumplir con las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin que se le sealen en documento
adjunto.
Fecha:
496
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Fecha
Nombre del Proyecto
Cdigo del Proyecto
Municipio
Comunidad
Responsable EDE
Responsable Tcnico
Nombre del Documento
Revisado
Fecha de Recibido
Observaciones:
1.
2.
3.
4
5.
Fecha de Entrega de
esta Nota
Nombre Especialista
Ambiental que firma
Conformidad o No Si tiene observaciones indquelas antes de firmar la Nota de conformidad
con el diseo y cartel del subproyecto.
Nmero de devolucin 1 -2 3
Firma
Nombre de la carpeta
donde se archiva esta
Nota
497
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Se notifica al
Coordinador Tcnico
Nombre:
Firma de recibido
Fecha de recibido
498
Estudio de Impacto Ambiental
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Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
500
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Fauna
Latta, C. Steves. Chirstopher Rimmer, Allan Keith, James Wiley, Herbert Raffaele, Kent
McFarland & Eladio Fernndez, 2006. Aves de la Repblica Dominicana y Hait. Princeton
University Press. Fondo para Conservacin en la Hispaniola, 2006.
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2000. Ley General Sobre Medio
Ambiente y Recursos Naturales (64-00). Segunda edicin, Editora Buho. Publicacin Oficial,
Santo Domingo, Repblica Dominicana. 114Pp.
Flora
Hidrologa
501
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
Base de Datos en Lnea [en lnea]. Oficina Nacional de Estadstica. [Fecha de Consulta: 26 de
Septiembre de 2014]. Disponible en:
http://www.one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=152
Gestin Ambiental
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