Sunteți pe pagina 1din 522

Repblica Dominicana

Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales


Empresas Distribuidoras de Electricidad de la Rep. Dominicana

PROYECTO DE MODERNIZACIN RED DE DISTRIBUCIN


Y REDUCCIN DE PRDIDAS ELCTRICAS

BANCO MUNDIAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

INFORME FINAL EIA


(Volumen 1 de 2)

Programa de Reduccin de Prdidas del Sector Elctrico de


la Repblica Dominicana

Septiembre, 2015
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

i) LISTA DE ACRNIMOS

CDEEE..Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales


EDEs............Empresas de Distribucin de Electricidad en reas de concesin Norte, Sur
y Este (EDENORTE, EDESUR, EDEESTE)
EDENORTE..Edenorte Dominicana, S.A. (Empresa de Distribucin de Electricidad del
Norte)
EDESUR...Edesur Dominicana, S.A. (Empresa de Distribucin de Electricidad del Sur)
EDEESTE.Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A.
EIAEstudio de Impacto Ambiental
REP. DOMRepblica Dominicana
DPCGDireccin de Proyectos y Control de Gestin de la CDEEE
UEP-CDEEE.Unidad Ejecutora de Proyectos, tiene las funciones de coordinadora entre
los organismos internacionales de financiamiento y las Empresas
Distribuidoras, y de Ejecutor del Proyecto, con la asistencia tcnica de las
Empresas Distribuidoras.
PMAAPlan de Manejo y Adecuacin Ambiental
OP..Poltica Operacional del Banco Mundial, por sus siglas en ingls.
ETAEspecificaciones Tcnicas Ambientales
TdRs...Trminos de Referencia

ii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

ii) RESPONSABLES DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO


ROL
ACTIVIDAD NOMBRE / EMPRESA
EN LA EMPRESA
Geraldo Mancebo / Coordinador Tcnico, Unidad
COORDINACIN
CDEEE Ejecutora de Proyectos, (UEP)
ANLISIS DE IMPACTOS Carlos Romero/ EDESUR Gerente de Seguridad y
Medioambiente, en EDESUR,
Especialista en Medio Ambiente
Y
Ananerys Muoz /
EDESUR Encargada de Medio Ambiente
PLAN DE MANEJO Y
ADECUACIN
AMBIENTAL
James Mazuera / CDEEE Gerente de la Direccin de
Proyectos y Control de Gestin ,
CDEEE
Billy Guerrero / CDEEE Direccin de Proyectos y Control de
Gestin , CDEEE,
Especialista en Gestin de Proyectos
Edita Alcntara / CDEEE Gerente de la Direccin de
Proyectos y Control de Gestin,
CDEEE
Marcelina Paniagua / Gerente, EDESUR,
EDESUR Especialidad en Ing. Elctrica

Omar Alba / Gerente, EDESUR,


EDESUR Especialidad en Ing. Elctrica

DESCRIPCIN Jovanny Pen / EDEESTE Gerente, EDEESTE,


PROYECTO Y Especialidad en Ing. Elctrica
ACTIVIDADES Braulio Paredes / Direccin de Prdidas, EDEESTE,
EDEESTE Especialidad en Ing. Elctrica

David Luna / EDEESTE Gerente de Seguridad y


Medioambiente, en EDEESTE
Hamlet Rodrguez /
EDEESTE Encargado de Seguridad, en
EDEESTE
Alfredo Cuello / Sub-Director de Distribucin en
EDENORTE EDENORTE,
Especialidad en Ing. Elctrica
Alberto Rosario / Direccin de Distribucin en
EDENORTE EDENORTE,
Especialidad en Ing. Elctrica
Mario Alfau / Encargado de Seguridad y
EDENORTE Medioambiente, en EDENORTE

iii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

Franny Veras, Departamento de Seguridad y


EDENORTE Medioambiente, en EDENORTE
Marino Tejeda / CDEEE Coordinador Gestin Social,
MEDIO SOCIAL CDEEE,Especialista en Gestin
Social
Analista de Gestin Social, UEP-
Emmy Araujo / CDEEE CDEEE
Marino Tejeda / CDEEE Coordinador Gestin Social,
CDEEE,
Especialista en Gestin Social
Emmy Araujo / Gestin Analista de Gestin Social
Social UEP-CDEEE
Juan Luis Moreta / Gerente de Gestin Social en
CONSULTA PBLICA EDESUR
EDESUR
Sergio Contreras / Gerente de Gestin Social en
EDENORTE EDENORTE
Rosendo Correa / Gerente de Gestin Social en
EDEESTE EDEESTE

Mario Jos Lpez / Analista Ambiental,


CDEEE Unidad Ambiental CDEEE
DOCUMENTACIN Y Jos Ramn Pea / Coordinador Medioambiental,
APOYO CDEEE Direccin de Responsabilidad
Social Corporativa

Equipo del Banco Mundial

Francisco Geraldes Consultor Ambiental


REVISIN EIA
Ruth Tiffer Sotomayor Especialista Ambiental
Senior del Banco Mundial

iv
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE
i) LISTA DE ACRNIMOS ii
ii) RESPONSABLES DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO iii
iii) RESUMEN EJECUTIVO xviii
CAPITULO I. 1
1. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA 2
1.1 ANTECEDENTES 2
1.1.1 Responsables de la Ejecucin del Programa 2
1.1.2 Breve Descripcin del Programa de Reduccin de Prdidas del Sector
Elctrico 2
1.2 PROBLEMTICA CENTRAL 4
1.3 OPCIONES DE SOLUCIN 6
1.4 OBJETIVOS DEL PROGRAMA A FINANCIARSE CON EL BANCO
MUNDIAL 8
1.4.1 Objetivo General. 8
1.4.2 Objetivos Especficos. 8
1.5 COMPONENTES DEL PROYECTO 9
2. DESCRIPCIN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 13
2.01 Indicadores Comerciales y de Prdidas Esperados 14
2.02 Caracterizacin General de las Obras a Ejecutarse 20
2.03 Estado de los Diseos de las Obras 21
2.1 Proyectos EDENORTE. 23
2.2 Proyectos EDEESUR 28
2.3 Proyectos EDEESTE 33
2.4 UBICACIN Y DESCRIPCIN ZONAS DE PROYECTOS 36
2.4.1 Ubicacin y Descripcin de los subproyectos EDENORTE 36
2.4.2 Ubicacin y Descripcin de los Proyectos de EDESUR 46
2.4.3 Ubicacin y Descripcin de los Proyectos de EDEESTE 55
3. ARREGLOS INSTITUCIONALES 60
3.0 CDEEE 60
3.1 DIAGNOSTICO DE LAS CAPACIDADES ACTUALES EN LA CDEEE Y EDEs
PARA EL MANEJO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD DEL PROYECTO. 60

v
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

3.2. ESTRUCTURA Y CAPACIDADES EN LAS EDES EN EL MANEJO


AMBIENTAL, SEGURIDAD E HIGIENE. 70
3.2.1 Estructura Organizativa y Recursos Disponibles en la Unidad Ambiental de
EDENORTE. 70
3.2.2 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y RECURSOS DISPONIBLES EN LA
UNIDAD AMBIENTAL DE EDESUR. 81
3.2.3 ESTRUCTURA ORGRANIZATIVA Y RECURSOS DISPONIBLES EN
UNIDAD AMBIENTAL DE EDEESTE 87
3.3 PROPUESTA DE ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA EL MANEJO
AMBIENTAL DEL PROYECTO 94
3.4 PROPUESTA DE PARA LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS 97
3.5 SUPERVISIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO 101
4. ASPECTOS JURDICOS 102
4.1 PERSONA JURIDICA DESARROLLADORA DEL PROGRAMA 102
4.2 SITUACIN LEGAL DE LAS TIERRAS Y ACCESIBILIDAD A LOS
PROYECTOS 104
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO 106
5. ASPECTOS LEGALES 107
5.1 Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial 107
5.1.1 Polticas de Salvaguarda Ambiental activadas al Proyecto. 108
5.1.2 Las Polticas de Salvaguarda Ambiental y su aplicacin al proyecto 108
5.1.2 .1 Otros procedimientos que complementan a las Polticas de Salvaguarda. 110
5.1.3 Conformidad ambiental nacional 111
5.2 Legislacin Ambiental Dominicana aplicable al proyecto: 111
5.2.1 Normativa Nacional 112
5.2.2 Normas Internacionales 139
5.2.3 Convenios y acuerdos Internacionales 142
5.2.4 Poltica de Salvaguarda del Banco Mundial Op 4.01 142
5.2.5 Acuerdos de Prstamo 142
CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES 143
6. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES 144
6.0. GENERALIDADES SOBRE EL SECTOR DE ENERGIA EN LA REP.
DOMINICANA 144
6.1. FASES DE DESARROLLO DE LOS PROYECTOS 149

vi
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

6.1.1 Flujograma de Procesos del Proyecto 149


6.1.2 Flujograma de Ejecucin para la Rehabilitacin de Redes 151
6.1.3 Tiempos de Ejecucin. Cronograma de Ejecucin de las Obras 155
6.1.4 Flujograma de la Licitacin de las obras a ser ejecutadas 162
6.2. DESPLAZAMIENTO DE LOS EQUIPOS.- EQUIPOS A UTILIZAR 164
6.2.1 Desplazamiento en EDENORTE 164
6.2.2 Desplazamiento en EDESUR 177
6.2.3 Desplazamiento en EDEESTE 180
6.3. UBICACIN DE ALMACENES Y PUNTOS VERDES EN LAS ZONAS DE
CONCESIN EDENORTE, EDESUR Y EDEESTE. 181
6.3.1 Ubicacin Almacenes y Puntos Verdes de EDENORTE 181
6.3.2 Ubicacin Almacenes y Puntos Verdes de EDESUR 185
6.3.3 Ubicacin Almacenes y Puntos Verdes de EDEESTE 189
CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO 198
7. INFORMACIN SOBRE EL MEDIOAMBIENTE DE LA REPBLICA
DOMINICANA 199
7.1 INTRODUCCIN 199
7.2 AMBIENTE FSICO 199
7.2.1 Ubicacin y tamao 199
7.2.2 Geologa 200
7.2.3 Suelos 204
7.2.4 Topografa y Drenaje 204
7.2.5 Clima 213
7.2.6 Ambiente Biolgico 214
7.2.6.1 Flora y Fauna 214
7.3 INFORMACIN SOBRE EL AMBIENTE SOCIOCULTURAL DE LA
REPBLICA DOMINICANA. 223
7.3.1 Poblacin 223
7.3.2 Uso de la Tierra 224
7.3.3 Fuentes de Ingreso 225
7.3.4 Estructura de la Comunidad 228
7.3.5 Prioridades Culturales 228
7.3.6 Poblacin Vulnerable 229

vii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

7.4 MEDIO SOCIOECONOMICO ESPECFICO A LAS AREAS DEL PROYECTO


230
7.4.1 Introduccin 230
7.4.2 Metodologa para Levantar Informacin Sociodemogrfica. 231
7.4.3 Sntesis Informacin Sociodemogrfica Zona de Influencia Circuitos 2da.
Etapa Proyecto Rehabilitacin de Redes 233
7.4.4 Caracterizacin segn Circuito y Distribuidora 243
7.4.4.1 Caracterizacin Circuitos EDENORTE: 243
7.4.4.2 Caracterizacin Circuitos EDESUR: 246
7.4.4.3 Caracterizacin Circuitos EDEESTE: 252
7.4.5 Informacin Demogrfica Consolidada de las Zonas de Influencia Circuitos
con financiamiento Banco Mundial, 2da.Etapa 254
7.4.6 Grficos Informacin Sociodemogrfica 257
CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS 260
8. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 261
8.1 METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 261
8.2 METODOLOGA GENERAL 271
8.3 ACCIONES DEL PROYECTO CON POTENCIALIDAD DE AFECTAR EL
AMBIENTE 271
8.4 IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE EFECTOS 273
8.4.1 Metodologa 273
8.4.2 Identificacin Preliminar de Efectos debido a las ejecuciones del Proyecto 273
8.4.3 Seleccin de Efectos Relevantes Especficos 274
8.5 EVALUACIN DE IMPACTOS 275
8.6 JERARQUIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 277
CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA 280
9. CONSULTA PBLICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 281
9.1 INTRODUCCIN 281
9.2 CONTEXTO DE LA CONSULTA. 281
9.3 OBJETIVOS. 282
9.4 METODOLOGA 282
9.5 RESULTADOS DE LA CONSULTA. 283

viii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

9.5.1 PALABRAS DE BIENVENIDAS DEL ING. RADHAMS DEL CARMEN


EN NOMBRE DEL VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE LA CDEEE. (Consulta
Santo Domingo). 283
9.5.1.1 PALABRAS DE APERTURA: ALFREDO CUELLO, EDENORTE.
(Consulta de Santiago). 283
9.5.2 PRESENTACIN DEL PROGRAMA Y LA METODOLOGA PARA LA
CONSULTA: EMMY ARAUJO, MODERADOR. 284
9.5.3 JAMES MAZUERA, GERENTE DE LA DIRECCIN DE PRDIDAS,
CDEEE. INTRODUCCIN A LA VISTA PBLICA: Consulta Santo Domingo. 284
9.5.3.1 INTRODUCCIN, GERALDO MANCEBO: (Consulta Pblica Santiago).
285
9.5.4 PRESENTACIN DE LOS CONTENIDOS DEL PROYECTO, BILLY
GUERRERO, ESPECIALISTA EN GESTIN DE PROYECTOS, CDEEE. 286
9.5.5 GERALDO MANCEBO, POLTICAS DE SALVAGUARDA DEL BANCO
MUNDIAL. 287
9.5.6 CARLOS ROMERO, EDESUR. PRESENTA LOS RESULTADOS DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, (EIA), 288
9.5.7 PRESENTACIN DEL PLAN DE MANEJO. (Contina Carlos Romero,
EDESUR). 288
9.5.8 SECCIN DE PREGUNTAS Y COMENTARIOS DEL PBLICO. 289
9.6 CONCLUSIONES 295
9.7 RECOMENDACIONES. 296
9.8 ANEXOS DE LA CONSULTA PBLICA 297
9.8.1 METODOLOGA DE LA CONSULTA 297
9.8.2. LISTA DE PARTICIPANTES 300
9.8.3 NOTAS DE PRENSA SOBRE LAS CONSULTAS PBLICAS
REALIZADAS. 309
9.8.4 MUESTRA DE CONVOCATORIA A CONSULTAS 310
9.8.5 MUESTRA DE MATRIZ DE RECOLECCIN DE APORTES DURANTE
LAS CONSULTAS 311
9.8.6 IMGENES DE LAS CONSULTAS 313
CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)315
10. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA) 316
10.1 ESTRUCTURA DEL PMAA 317
10.2 ORGANIZACIN DEL PMAA 319

ix
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

10.2.1 Funciones del Coordinador Ambiental, el Encargado de Medio Ambiente y los


Tcnicos Ambientales para el Proyecto, en las EDEs y CDEEE 320
11. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL
PARA LA ETAPA DE EJECUCIN 325
11.1 PLAN DE ACCIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. 326
11.1.1 Subprograma de Capacitacin y Desarrollo 330
11.1.2 Subprograma de manejo ambiental- seguridad durante la construccin 333
11.2 PROGRAMA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO
(PROGRAMAS DE CALIDAD AMBIENTAL) 359
11.2.1 Subprograma de Manejo y disposicin de Residuos Domsticos 363
11.2.2 Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos Elctricos Peligrosos
(manejo y disposicin de Residuos de Luminarias y Bateras) 367
11.2.3 Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos Aceitosos (manejo y
disposicin de Residuos Aceitosos) 371
11.2.4 Subprograma de Manejo y disposicin de Aceites con PCB y Puntos Verdes 376
11.2.5 Subprograma de Manejo de Emisiones Atmosfricas (Gases y Ruidos) 380
11.3 PROGRAMA DE CONTROL BITICO 384
11.3.1 Subprograma Lineamientos para la Ejecucin de las Actividades de Poda 384
11.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y PROTECCIN 388
11.4.1 Subprograma de Salud y Proteccin Laboral 389
11.4.2 Subprograma de Riesgos y Accidentes 393
11.4.3 Subprograma de Regulacin de Horarios de Trabajo 396
11.4.4 Subprograma Integral de Control Vial (Fase Construccin) 400
11.4.5 Comunicacin y Difusin 404
11.4.6 Medidas de Control ambiental incorporadas al proyecto 410
11.4.6.1 Acciones de control para la aplicacin de medidas ambientales incorporadas al
diseo del proyecto 410
11.5 PROGRAMA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS 413
11.5.1 Plan de Contingencia 413
11.6 Restricciones establecidas en la normativa ambiental 416
11.6.1 Acciones de control para el cumplimiento de la normativa ambiental 416
11.6.2 Restricciones establecidas en las autorizaciones 421
11.7 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN 424

x
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

11.7.1 Registros 424


11.7.2 Plan de Seguimiento 425
11.7.2.1 Monitoreo propuestos para el seguimiento de variables ambientales 426
11.8 PLAN DE RESTAURACIN AMBIENTAL. 431
12. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL
PARA LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 432
12.1 PROGRAMA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO
(PROGRAMAS DE CALIDAD AMBIENTAL) 433
12.1.1 Subprograma de Manejo y disposicin de Residuos Domsticos 434
12.1.2 Subprograma de Manejo y disposicin de Luminarias y Bateras 438
12.1.3 Subprograma de Manejo y disposicin de Residuos Aceitosos 441
12.1.4 Subprograma de Manejo de Emisiones Atmosfricas (Gases y Ruidos) 445
12.2 PROGRAMA DE CONTROL BITICO 449
12.2.1 Subprograma Lineamientos para la Ejecucin de las Actividades de Poda 449
12.3 PROGRAMA DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL 453
12.3.1 Subprograma de Salud y Proteccin Laboral 454
12.3.2 Subprograma de Riesgos y Accidentes 458
12.4 PROGRAMA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS 472
12.4.1 Plan de Contingencia 473
12.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN 475
12.5.1 Registros 476
12.5.2 Plan de Seguimiento 476
12.5.2.1 Monitoreo propuestos para el seguimiento de variables ambientales 477
13 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL
DEL PROYECTO (Etapa de Ejecucin) 480
CAPITULO VIII. ANEXOS Y BIBLIOGRAFA 499
14. ANEXOS PMAA 500
ANEXO A. Ficha de Criterios de Elegibilidad y Lista de Exclusin 500
ANEXO B. Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental 500
ANEXO 1. Procedimiento de Residuos Peligrosos y No Peligrosos de la CDEEE 500
ANEXO 2. Norma para realizar labores de Poda 500
ANEXO 3. Reglamento para Prevencin de Riesgos Laborales y Medio Ambiente
para Empresas Contratistas y Subcontratistas 500

xi
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

ANEXO 4. Procedimiento Identificacin y Evaluacin de Riesgos Laborales y


Aspectos Ambientales 500
ANEXO 5. Procedimiento Reporte e Investigacin de Accidentes 500
ANEXO 6. Formulario de Reporte e Investigacin de Accidente e Incidentes 500
ANEXO 7. Instructivo de Kit CLOR-N- OIL 50, para prueba de PCBs en aceite
dielctrico 500
ANEXO 8. Procedimiento para Retiro de Transformadores, PR-MA-01-002 500
ANEXO 9. Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica. 500
ANEXO 10. Reglamento ambiental para uso, manejo, transporte y disposicin de
Bifenilos Policlorados (PCB) del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales de la Repblica Dominicana. 500
ANEXO 11. Reglamento para la Gestin Integral de Aceites Usados del Ministerio
de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Repblica Dominicana. 500
ANEXO 12. Reglamento Tcnico Ambiental Para el Manejo de Residuos de
Chatarras del Sector Metalero del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales de la Repblica Dominicana 500
ANEXO 13. Manifiesto de Gestin Residuos Especiales 500
ANEXO 14. Salvaguardas Ambientales Banco Mundial OP/4.01 500
ANEXO 15. Ley No. 125-01 Ley General de Electricidad 500
ANEXO 16. Proyectos EDEESTE-BM (Ubicacin Google Earth) 500
ANEXO 17. Proyectos EDENORTE-BM (Ubicacin Google Earth) 500
ANEXO 18. Proyectos EDESUR-BM (Ubicacin Google Earth) 500
ANEXO 19. Matriz Resumen de PMAA 500
ANEXO 20. Gestores de Servicios Ambientales Autorizados por MIMARENA 500
ANEXO 21. Superficie Terrestre y Marina. reas protegidas-2014 500
ANEXO 22. Formulario de Inspeccin de Puntos Verdes. 500
ANEXO 23. TdRs para el Coordinador Ambiental-Modelo- 500
15. BIBLIOGRAFA 501

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Cifras Evolutivas de la Compra, Facturacin y Prdidas de Energa de las Empresas


Distribuidoras. ......................................................................................................................... 6
Tabla 2. Indicadores esperados de Prdidas y Comercial, por Proyecto y por Distribuidora 14
Tabla 2. Indicadores esperados de Prdidas y Comercial, por Proyecto y por Distribuidora 19

xii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

Tabla 3. Resumen de las Obras a ser ejecutadas por las Empresas Distribuidoras. Principales
indicadores de las obras. ........................................................................................................ 20
Tabla 4. Estado de los diseos de los proyectos, por Empresa Distribuidora ....................... 22
Tabla 5. Circuitos actualmente en ejecucin en EDEESTE ................................................. 89
Tabla 6. Cronograma Ejecucin de Obras en EDENORTE ............................................... 157
Tabla 7. Cronograma Ejecucin de Obras en EDESUR .................................................... 160
Tabla 8. Cronograma Ejecucin de Obras en EDEESTE ................................................... 161
Tabla 9. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin de
Materiales, en los Circuitos CHIV105, CHIV106 y ABAP101 .......................................... 166
Tabla 10. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin
de Materiales, en los Circuitos CHIV105, CHIV106 y ABAP101 ..................................... 168
Tabla 11. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin
de Materiales, en los Circuitos CANA102, GALL103 y BPER104 ................................... 170
Tabla 12. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin de
Materiales, en los Circuitos CANA102, GALL103 y BPER104 ........................................ 173
Tabla 13. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin
de Materiales, en el Circuito ZFPP402 ................................................................................ 174
Tabla 14. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin
de Materiales, en el Circuito ZFPP402 ................................................................................ 176
Tabla 15. Desplazamientos en el rea de concesin de EDESUR, durante la Instalacin de
Materiales, para todos los Circuitos del Proyecto. .............................................................. 178
Tabla 16 Desplazamientos en el rea de concesin de EDESUR, durante la Remocin de
Materiales, para todos los Circuitos del Proyecto ............................................................... 179
Tabla 17. Desplazamiento de materiales y equipos del proyecto en EDEESTE. ............... 180
Tabla 18 Ubicacin de almacenes y Puntos Verdes en EDEESTE. ................................... 189
Tabla 19. Generacin de Residuos en Proyectos Financiados por el BM, BID, OFID y BEI.
............................................................................................................................................. 197
Tabla 20. Gestores Ambientales que brindan apoyo a las Empresas Distribuidoras en el
manejo de residuos. ............................................................................................................. 362

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Ubicacin general de los circuitos a intervenir con el proyecto en las zonas de
concesin EDESUR, EDEESTE y EDENORTE. ................................................................. 36
Figura 2. Ubicacin Circuito ZFPP402, en la zona de concesin de EDENORTE. ............. 37
Figura 3. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV105, a rehabilitar en reas del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE. ......................................................................................................................... 39
Figura 3.1. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV106, a rehabilitar en rea del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE. ......................................................................................................................... 40

xiii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

Figura 4. Ubicacin y rea de influencia Circuito ABAP101, a rehabilitar en reas delos


municipios de Castillo y Villa Rivas, en la Provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE. ......................................................................................................................... 42
Figura 5. Ubicacin y rea de influencia CircuitoGALL103, a rehabilitar en los sectores de
Los Ciruelitos y El Ejido, en la Provincia de Santiago, en la zona de concesin de
EDENORTE. ......................................................................................................................... 43
Figura 6. Ubicacin y rea de influencia CircuitoCANA102, a rehabilitar en el municipio
de Licey en la Provincia de Santiago, zona de concesin de EDENORTE. ......................... 44
Figura 7. Ubicacin y rea de influencia Circuito BPER104, a rehabilitar en el municipio de
Bonao, Provincia Monseor, zona de concesin de EDENORTE. ....................................... 46
Figura 8. Ubicacin y rea de influencia CircuitoLPRA102, a rehabilitar en el Distrito
Nacional, zona de concesin de EDESUR. ........................................................................... 47
Figura 9. Ubicacin y rea de influencia Circuito PALA101, a rehabilitar en la Provincia de
Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR. ................................................................ 48
Figura 10. Ubicacin y rea de influencia Circuito PALA103, a rehabilitar en la Provincia
de Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR............................................................. 49
Figura 11. Ubicacin y rea de influencia Circuito MVIE101, a ser rehabilitado en la
Provincia de San Cristbal, zona de concesin de EDESUR. ............................................... 50
Figura 12. Ubicacin y rea de influencia Circuitos MVIE103 hasta el MVIE107, a ser
rehabilitados en la Provincia de San Cristbal, zona de concesin de EDESUR. ................ 52
Figura 13. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CSAT101, a ser rehabilitado en la
Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR. ........................................... 53
Figura 14. Ubicacin y rea de influencia Circuito BAYO102, a ser rehabilitado en la
Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR. ........................................... 54
Figura 15. Ubicacin y rea de influencia Circuito HAMO06, a ser rehabilitado en la
Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE. ......................................... 56
Figura 16. Ubicacin y rea de influencia Circuito HAMO04, a ser rehabilitado en la
Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE. ......................................... 57
Figura 17. Ubicacin y rea de influencia Circuito TIM201, a ser rehabilitado en la
Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE. ......................................... 59
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ANTERIOR Y LA PROPUESTA PARA EL
PROYECTO......................................................................................................................... 65
A continuacin se presenta la Estructura Organizativa de los proyectos de rehabilitacin de
redes que fueron ejecutados en la primera fase del Programa de Modernizacin de Redes y
Reduccin de Prdidas Elctricas. ......................................................................................... 65
Figura 20. Estructura actual de la Unidad de Gestin Ambiental en EDENORTE. ............. 70
Figura 20.1 Estructura Propuesta, para la administracin de los Proyectos en EDENORTE.
............................................................................................................................................... 76
Figura 21. Estructura organizativa actual en EDESUR. ....................................................... 81
Figura 21.1 Estructura Propuesta, para la administracin de los Proyectos en EDESUR. ... 85
Figura 22. Estructura de la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente en EDEESTE ........ 87
Figura 22.1 Estructura Propuesta, para la administracin de los Proyectos en EDEESTE. .. 91
Fig. 25 Estructura a ser implementada con los nuevos proyectos. ........................................ 94

xiv
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

Fig. 23 Esquema de interrelacin bsico entre los entes que intervienen en los
proyectos. ............................................................................................................................ 100
Figura 26. Organigrama Estructural de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales ............................................................................................................................... 103
Figura 27. Matriz de Generacin de la Rep. Dominicana para el ao 2013, con base en la
capacidad instalada. ............................................................................................................. 144
Figura 28. Modificacin planteada en el Plan Estratgico de la CDEEE, de la Matriz de
Generacin para el ao 2017, con base en la capacidad instalada. ..................................... 144
Figura 29. Situacin de las Empresas Distribuidoras ......................................................... 145
Figura 30. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDESUR ................................ 145
Figura 31. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDENORTE ......................... 146
Figura 32. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDEESTE ............................. 146
Figura 33. Cuadro Tarifario vigente en la Repblica Dominicana .................................... 148
Figura 35. Diagrama de procesos en la ejecucin de las obras .......................................... 154
Figura 36. Ciclo de la Licitacin Pblica Internacional. ..................................................... 163
Figura 37. Ubicacin Almacn SEA: Autopista Duarte, prximo al Peaje de la Penda, la
Penda, donde sern transportados los desechos de los proyectos BPER104, CANA102 Y
GALL103............................................................................................................................. 182
Figura 41. Ubicacin Subestacin Nagua, Carretera Nagua Cabrera, Prximo a la Coca
Cola, Nagua, donde sern transportados los desechos del proyecto ABAP101 .................. 184
Figura 42. Ubicacin Almacn Puerto Plata, donde sern transportados los desechos del
proyecto ZFPP402 ............................................................................................................... 184
Figura 43. Ubicacin Almacn CAOR, Km 13 de la Autopista Duarte, donde sern
transportados los desechos de los proyectos BAYO-102, LPRA-102, PALA-101, PALA-103
y CSAT-101. ........................................................................................................................ 186
Figura 44 Desechos en Almacn CAOR, en EDESUR. ..................................................... 186
Figura 45 Otra vista de desechos en Almacn CAOR, en EDESUR. ................................ 187
Figura 46. Ubicacin Almacn de San Cristbal, donde sern transportados los desechos de
los proyectos MVIE101, 103, 104, 105 Y 107 .................................................................... 187
Figura 47. Ubicacin Punto Verde en Subestacin Km 10 Autopista Duarte (Frente a
Carrefour). ........................................................................................................................... 188
Figura 48 Punto Verde en Subestacin Km 10 de la Autopista Duarte, en EDESUR. 188
Figura 49. Punto Verde en Almacn Sabana Larga............................................................ 190
Figura 50. Vista del Banco Mundial al almacn principal de EDEESTE, en la Av. Sabana
Larga. ................................................................................................................................... 190
Figura 51. Construccin /adecuacin del Taller en Hainamosa, EDEESTE.. .................... 191
Figura 52. Construccin en proceso del taller de transformadores, Haina. ........................ 192
Figura 53. rea donde se colocan transformadores en trnsito, reparacin o chatarra, en
EDEESTE. ........................................................................................................................... 192
Figura 54. Ubicacin Almacn de Brisas, en EDEESTE. .................................................. 193
Figura 55. Ubicacin Almacn de Alma Rosa, en EDEESTE. .......................................... 193
Figura 56. Ubicacin Almacn Principal, en la Av. Sabana Larga, en EDEESTE. ........... 194
Figura 57. Ubicacin Almacn Hainamosa, en EDEESTE. ............................................... 194
Figura 58. Ubicacin Almacn El Almirante, en EDEESTE. ............................................ 195

xv
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

NDICE

Figura 59. Localizacin de la Republica Dominicana en el Caribe .................................... 200


Figura 60. Mapa Geolgico de la Repblica Dominicana................................................... 203
Figura 61. Mapa de Elevaciones de la Repblica Dominicana ........................................... 205
Figura 62. Mapa de Rangos de Pendientes de la Repblica Dominicana ........................... 207
Figura 63. Mapa de Regiones Geomrficas de la Repblica Dominicana .......................... 209
Figura 64. Mapa de Hidrografa y Localizacin de Presas en la Repblica Dominicana ... 211
Figura 65. Mapa de Cuencas y Subcuencas Hidrogrficas de la Repblica Dominicana ... 212
Figura 66. Mapa de Humedales de la Repblica Dominicana ............................................ 216
Figura 68. Flora Endmica y Nativa en peligro de extincin. ............................................ 220
Figura 69. Zonas de Alto Endemismo en la Repblica Dominicana. .................................. 222

xvi
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

RESUMEN EJECUTIVO

xvii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


DEL PROYECTO DE MODERNIZACIN DE RED DE
DISTRIBUCIN Y REDUCCIN DE PRDIDAS ELCTRICAS

PROGRAMA DE REDUCCIN DE PRDIDAS DEL SECTOR


ELCTRICO DE LA REPUBLICA DOMINICANA

iii) RESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCIN
Para dar solucin a una problemtica de prdidas de energa como la que afrontan las tres
empresas distribuidoras de energa de la Repblica Dominicana, se han considerado
inversiones dirigidas a desarrollar las siguientes acciones: a) Rehabilitacin de redes de
electricidad, b) gestin social, c) planes de macro y micro-medicin (o totalizadores), y d)
tele-medicin con varias modalidades y medicin prepago.
El presente programa de inversin propuesta al Banco Mundial, por US $120 millones de
dlares y busca complementar otros programas de reduccin de prdidas, en gestin con otros
financiadores, con el propsito de que el sector elctrico pueda contar con las inversiones
necesarias para reducir las prdidas hasta el 10.5% en el ao 2021.
Para estos fines, se han seleccionado un total de 28 circuitos que sern favorecidos con 18
proyectos, los cuales contemplan las siguientes actividades:
Tele-medir un total de 120,342 clientes
Instalar 10,135 Macro-mediciones y totalizadores a lo largo de las tres empresas
distribuidoras.
Rehabilitacin de 1,186 km de redes de media tensin (MT), a lo largo de los sectores
identificados en las tres distribuidoras, en un periodo de 2 aos.
Rehabilitacin de 1,196 km de redes de baja tensin (BT), a lo largo de los sectores
identificados en las tres distribuidoras, en un periodo de 2 aos.
Normalizar 125,893 suministros, repartidos en las diferentes comunidades que hoy
cuentan con redes vulnerables.
Sensibilizar, a travs de acciones de gestin social a las comunidades objeto de
rehabilitacin de redes, sobre el uso racional de la energa y los beneficios inherentes
al pago de la misma.

xviii
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN DEL EIA

El presente EIA y su Plan de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) tiene como


principales objetivos: i) establecer las actividades y procedimientos necesarios para el
cumplimiento de las normas ambientales, seguridad, higiene, acceso a la informacin y del
sector elctrico vigentes en la Repblica Dominicana; ii) cumplir con las Polticas de
Salvaguarda del Banco Mundial, iii) cumplir con los procedimientos y polticas ambientales
de la CDEEE y las EDEs que existan o se promulguen en el futuro.

De acuerdo a la Ley de Medioambiente y Recursos Naturales No. 64-00 del ao 2000 y su


clasificacin, las obras del proyecto a financiarse con el prstamo del Banco Mundial se
clasifican como de categora C, que se consideran de bajo impacto. Los contratistas y los
equipos responsables de la gestin ambiental del proyecto sern responsables de aplicar esta
ley y su reglamentos, adems de la normativa ambiental vigente y conexa a las obras (manejo
del agua, residuos, seguridad, higiene, forestal, etc). Asimismo, los equipos ambientales de
las EDEs y CDEEE velarn por que se cumplan los procedimientos y acuerdos descritos en
este EIA y su PMAA. Asimismo el desarrollo del proyecto y sus obras deber regirse por
las siguientes normas y procedimientos especficos: Gua Ambiental para Proyectos de
Distribucin de Energa Elctrica, y el Reglamento ambiental para uso, manejo, transporte
y disposicin de Bifenilos Policlorados (PCB) del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales de la Repblica Dominicana.

Igualmente, esta Evaluacin Ambiental se realiza para cumplir con las disposiciones de las
Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, como OP 4.01 Evaluacin Ambiental,
aplicables a este tipo de proyectos, lo que asegurar con su aplicacin las mejores prcticas
para la prevencin, control, mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos
ambientales ms relevantes identificados en el rea de influencia del Proyecto durante su
construccin, operacin y mantenimiento. Dichas medidas se establecen para reducir los
riesgos de posibles impactos del proyecto con el entorno en que ser emplazado.

El planteamiento de este EIA tiene como punto de partida la identificacin y valoracin de


los impactos ambientales, derivados de las actividades del proyecto y del anlisis de impactos
presentados como parte de este EIA, y la elaboracin de un plan de gestin ambiental o
PMAA costeado, el cual se ha diseado para poder evitar, mitigar y remediar aquellos
impactos propios de proyectos de este gnero.

Como parte del cumplimiento de la OP 4.01, la CDEEE y las EDEs prepararon un borrador
del EIA que fue revisado por el Banco Mundial, publicado en las pginas web del Banco,
CDEEE y EDEs y consultado en dos comunidades seleccionadas. Durante la consulta, los
participantes mostraron su inters en colaborar con el Proyecto y expresaron sus puntos de
vista con relacin a las expectativas que han surjido con el anuncio de las obras a ser
implementadas. Especialmente las quejas iban dirigidas a la distribucin y rea de cobertura
de los circuitos, las cuales fueron debidamente explicadas por los tcnicos de las EDEs. El
EIA ha sido revisado y adecuado para tomar en cuenta la retroalimentacin de la consulta.

xix
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

RESUMEN EJECUTIVO

Este documento es el informe final del EIA que ha sido revisado y considerado aceptable
para el Banco Mundial y cumple, asimismo, con la normativa ambiental nacional. Este EIA
estar disponible en las pginas web de la CDEEE, Banco Mundial y las EDEs.

ESTRUCTURA DEL PMAA

En el PMAA se incluye los arreglos institucionales para realizar el seguimiento y supervisin


ambiental del proyecto, los responsables y sus funciones, un plan de accin con acciones
prioritarias y principales programas que se implementarn en la ejecucin del proyecto; a su
vez, cada programa puede estar subdividido en subprogramas que agrupan las actividades en
funcin de su tipologa y el fin que persiguen.

Los Programas han sido agrupados de la siguiente forma:


Calidad ambiental (gestin de residuos, atmosfrico, suelo)
Control Bitico
Gestin Social y Ambiental. Manejo de contingencias
Monitoreo y seguimiento.

xx
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I.
- DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES
- DESCRIPCIN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO
- ASPECTOS INSTITUCIONALES
- ASPECTOS JURDICOS

1
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

1. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA

1.1 ANTECEDENTES

Histricamente el Estado Dominicano ha subsidiado anualmente al sector elctrico, mediante


aportes millonarios para el cumplimiento de sus obligaciones, tales como el pago a los
generadores que suministran la energa de las distribuidoras, los cuales a su vez se han visto
aumentados a raz del incremento en los costos de los combustibles, la persistencia de altas
prdidas de energa de las distribuidoras y la deficiencia en la gestin administrativa de las
mismas; como resultado de todo esto, un alto porcentaje de la poblacin dominicana recibe
un servicio precario que impacta directamente su nivel de vida y el medio ambiente que les
rodea.

Aunque en los ltimos aos se han realizado esfuerzos, en lo que a distribucin se refiere
para mejorar la calidad del servicio y reducir el dficit, a partir de la reduccin de prdidas,
los resultados de stos han sido mnimos, pues se requieren inversiones considerables a largo
plazo para alcanzar esos objetivos y mejorar a su vez la calidad del servicio brindado a los
clientes, para lo cual se ha planteado el presente programa de inversin. El mismo contiene
tres soluciones, que aplicadas de manera coordinada, a partir de proyectos, darn el enfoque
y los resultados esperados para la mejora del servicio que las distribuidoras de energa deben
dar al Pas, mismo que se implementar a partir de las siguientes actividades de proyectos:

Proyectos de rehabilitacin de redes y normalizacin de suministros


Proyectos de Macro-medicin
Proyectos de Tele-medicin

1.1.1 Responsables de la Ejecucin del Programa

El programa ser ejecutado con la participacin de la Direccin de Proyectos y Control de


Gestin y la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP), organismos dentro de la estructura de la
Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales, CDEEE. La ejecucin de los
proyectos ser responsabilidad de las Empresas Distribuidoras EDENORTE, EDESUR y
EDEESTE, como lo estipulan los Acuerdos Interinstitucionales que sern firmados entre la
CDEEE y cada una de las EDEs.

1.1.2 Breve Descripcin del Programa de Reduccin de Prdidas del Sector Elctrico

La Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales CDEEE, alineada con


el Plan Nacional de Desarrollo del estado dominicano ha planteado una estrategia
que permitir actuar sobre los puntos claves que originan el estado deficitario de las
distribuidoras, a partir de planes concentrados en tres ejes estratgicos, a saber:

2
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Modificacin de la Matriz de Generacin---50%


Reduccin de Prdidas---35%
Eficiencia en la Gestin---15%

El Programa de Reduccin de Prdidas, viene a dar respuesta al segundo eje estratgico y


cuenta con los siguientes objetivos:

Objetivos generales del Programa:

Reducir las prdidas comerciales en las empresas de distribucin de Repblica Dominicana


desde un 35.5%, al trmino del 2012, hasta un 25.5%, al trmino del 2016. A fin de asegurar
un suministro confiable de electricidad para todos los clientes, a precios competitivos y en
condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental.

El programa pretende ejecutar acciones coordinadas con las tres estrategias principales, las
cuales enumeramos a continuacin:

Objetivos especficos:

Tele-medir un total de 490,000 clientes


Instalar 31,693 Macro-mediciones y totalizadores a lo largo de las tres empresas
distribuidoras.
Rehabilitacin de 4,837 km de redes, a lo largo de los sectores identificados en
las tres distribuidoras, en un periodo de 4 aos.
Normalizar 766,500 suministros, repartidos en las diferentes comunidades que
hoy cuentan con redes vulnerables.
Sensibilizar, a travs de acciones de gestin social a las comunidades objeto de
rehabilitacin de redes, sobre el uso racional de la energa y los beneficios
inherentes al pago de la misma.
Rehabilitar paneles de medidores que se hallen en condiciones de
vulnerabilidad o deterioro para asegurar la energa servida.

Inversin

La inversin estimada desde el 2012 hasta el 2016 es de 574 millones de dlares de los cuales
se han ejecutado 180 millones de dlares en proyectos de rehabilitacin de redes y
normalizacin de suministros; actualmente se estn gestionando un total de 358 millones de
dlares con organismos multilaterales para inversin en proyectos de reduccin de prdidas
con los lineamientos descritos anteriormente; el presente proyecto a financiarse con fondos
del Banco Mundial es de US $ 120 millones de dlares.

Ver detalles segn la siguiente relacin:

3
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Organismo Monto Perodos estimados


Financiador (Millones de Dlares) en aos
OFID 60 2015-2019
BID 78 2015-2019
BM 120 2016-2020
BEI 100 2016-2020
TOTAL 358

1.2 PROBLEMTICA CENTRAL

Se toma en consideracin que los niveles de prdidas aceptados para el servicio de


distribucin de energa en los pases de la regin estn por el orden del 15% o menos,
mientras, en la Repblica Dominicana las empresas distribuidoras de electricidad manejan
unos niveles de prdidas calculadas a partir de la facturacin que ronda el 33%, cifra que se
vera incrementada si la satisfaccin de la demanda fuera del 100%, ya que en la actualidad
solo se cuenta con una satisfaccin de la demanda del 80%. Lo anterior sumado con el alto
costo de generacin de electricidad hace que las empresas de distribucin no perciban los
fondos suficientes para cumplir con los costos de la energa que les sirven los generadores,
incrementando cada ao los subsidios que el gobierno debe erogar a raz del natural
incremento de la demanda y de la variacin de los costos de generacin. De alcanzar niveles
de prdidas aceptables dentro del marco de la regin (estimado en un 15%), las distribuidoras
estaran dejando de perder unos 2,380 GWh/ao, lo que equivale a unos 385Millones de
Dlares$/ao calculados con base en el precio medio de compra de la energa. Desde otra
perspectiva puede decirse que actualmente se dejan de cobrar 465.5 Millones de Dlares/ao,
si se realiza el clculo a partir del costo medio de venta de la misma energa que se consume
y no se factura.
La problemtica de las prdidas comerciales que afrontan las distribuidoras tiene las
siguientes vertientes:

La vulnerabilidad de las redes, en un alto porcentaje de los circuitos, las cuales se


encuentran deterioradas y al alcance de los usuarios del servicio.
La cultura de no pago en un porcentaje alto de los usuarios del servicio, la cual est
alimentada por la mala calidad, discontinuidad del servicio y altos costos de la
energa que sirven las distribuidoras.
El fraude elctrico y las anomalas tcnicas que se distribuyen a lo largo de extensos
circuitos, las cuales no permiten focalizar la operativa en los lugares crticos, ya que
en la mayora de los casos, solo se cuenta con la informacin comercial que recopilan
las distribuidoras despus de cada mes.
La tecnificacin del fraude y la informacin generalizada con que cuentan las
distribuidoras para implementar acciones que permitan combatir el fraude de forma
directa y efectiva.

4
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El reflejo de la problemtica descrita anteriormente se percibe directamente al interior de las


distribuidoras, as como en la poblacin que recibe el servicio de energa, tal como se describe
a continuacin:

Existen 421,264 clientes contratados, pero no realizan pago alguno.

Existen un gran nmero de clientes insatisfechos, fruto de la mala calidad y


continuidad del servicio que reciben de parte de las empresas de distribucin. Apenas
al 38% de los clientes (823,810) se les brinda un servicio de 24 horas de un total de
2.169,662 clientes contratados, lo cual tiene que ver directamente con los altos niveles
de prdidas de los circuitos correspondientes.

La falta de equipos de medida y materiales para normalizar los suministros ocasiona


el continuo deterioro de las instalaciones de distribucin, lo cual ha incrementado el
nmero de clientes en Conexin Directa, pues 1,000,000 de clientes sin medidor
facturan un valor fijo mensual, pero consumen de manera irracional e indiscriminada
la energa, incrementando las prdidas.

Las acciones comerciales implementadas por las EDEs han resultado insuficientes
para captar usuarios y convertirlos en clientes disciplinados y en Ciclo Comercial.

Los resultados econmicos negativos de las EDEs no les han permitido disponer de
recursos para el desarrollo de Proyectos de Reduccin de Prdidas en el volumen y
con la regularidad requerida para producir cambios sustanciales en los indicadores de
prdidas y facturacin.

Alrededor del 25% de los usuarios (600,000) son irregulares (sin contrato), porque se
resisten a pagar por el servicio.

Las empresas distribuidoras no facturan ni recaudan los recursos suficientes para


pagar la energa que compran a los generadores, lo que obliga al estado dominicano
a emitir subsidios millonarios cada ao.

El siguiente cuadro presenta las cifras evolutivas de la compra, facturacin y prdidas de


energa de las distribuidoras, desde el 2009 hasta el 2013; para mayor comprensin debe
entenderse que tcnicamente se tiene establecido el clculo de las prdidas a partir del
llamado ao mvil, es decir que los valores correspondientes no son puntuales sino que se
calculan a partir de promedios con 12 meses precedentes, esto garantiza que cualquier
resultado obtenido no sea puntual sino que corresponda a un trabajo sostenido en el tiempo.

5
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2009 2010 2011 2012 2013


Compra de Energa
10,225.7 11,091.8 11,122.6 11,548.1 11,950.0
(GWh)
Edenorte 3,203.1 3,388.2 3,419.0 3,542.8 3,692.6
Edesur 3,901.9 4,129.5 4,155.8 4,264.6 4,380.1
Edeeste 3,120.7 3,574.1 3,547.8 3,740.7 3,877.3
Energa Facturada GWh) 6,520.9 7,187.4 7,464.0 7,444.0 7,988.9
Edenorte 2,208.0 2,294.0 2,293.1 2,181.5 2,402.4
Edesur 2,575.6 2,744.4 2,900.8 2,977.8 3,117.4
Edeeste 1,737.3 2,149.0 2,270.1 2,284.7 2,469.1
Prdidas (GWh) 3,704.9 3,904.4 3,658.5 4,104.1 3,961.1
Edenorte 995.1 1,094.2 1,125.9 1,361.3 1,290.2
Edesur 1,326.3 1,385.1 1,255.0 1,286.8 1,262.7
Edeeste 1,383.5 1,425.1 1,277.6 1,456.0 1,408.2
Energa Cobrada (GWh) 6,155.4 6,494.5 6,574.1 7,041.0 7,663.2
Edenorte 2,001.0 1,965.0 1,929.6 2,018.7 2,306.3
Edesur 2,443.7 2,567.1 2,636.7 2,878.0 2,979.7
Edeeste 1,710.7 1,962.4 2,007.8 2,144.3 2,377.2

Tabla 1. Cifras Evolutivas de la Compra, Facturacin y Prdidas de Energa de las


Empresas Distribuidoras.

1.3 OPCIONES DE SOLUCIN

Para dar solucin a una problemtica de prdidas de energa como la que afrontan las tres
distribuidoras de energa de la Repblica Dominicana, se han considerado inversiones, en el
presente proyecto a ser financiado por el Banco Mundial, dirigidas a desarrollar las siguientes
acciones:

a) Rehabilitacin de redes, b) implementacin de un programa de gestin social, c)


desarrollo de planes de macro y micro-medicin (o totalizadores), tele-medicin con
varias modalidades y medicin prepago.

El presente programa de inversin propuesta al Banco Mundial, por US$ 120.00 millones de
Dlares, busca complementar otros programas de reduccin de prdidas, en gestin con otros
financiadores, con el propsito de que el sector elctrico pueda contar con las inversiones
necesarias para reducir las prdidas hasta el 10.5% en el ao 2021. Con estos objetivos se
emprendern los siguientes tipos de proyectos o su combinacin:

1. Proyectos de rehabilitacin de redes y normalizacin de suministros, los cuales se


ejecutan sobre la totalidad o parte de cada circuito que presenta redes vulnerables, segn el

6
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

requerimiento. Estos consisten en cuatro actividades fundamentales, como son: la gestin


social, la rehabilitacin de las redes, la normalizacin y disciplina de los usuarios con la
solucin tcnica correspondiente, la cual incluye algn tipo de medicin de la energa
consumida.

Entendiendo que una de las causas que dan origen a las prdidas son la cultura de no pago y
el uso no racional de la energa, en estos proyectos se incursiona en las zonas de influencia
de los circuitos, con brigadas de gestin social, las cuales hacen contacto con los lderes y
dems personas de la comunidad para impartirles informacin y charlas sobre uso racional
de energa, as como una explicacin sobre los beneficios sociales de los programas que se
realizarn en cada sector. Con lo anterior se busca lograr un cambio en la cultura de pago y
el manejo racional del servicio de energa, para seguidamente implementar esquemas de
construccin a nivel de redes que aseguren o protejan mecnicamente los conductores de
media y baja tensin, reduciendo de esta forma las intervenciones sobre las redes por parte
de terceras personas en perjuicio de las Empresas Distribuidoras.

Entre las soluciones tcnicas para la medicin podemos enumerar las siguientes:

Medidores bsicos, es decir, medidores tpicos de energa que no poseen ninguna otra
facilidad o funcionalidad.
Tele-medicin, es una medida tcnica que permite dar seguimiento a la energa
servida y combinada con los totalizadores y macro-mediciones, permite realizar
balances, que a su vez facilitan la localizacin precisa de las prdidas de energa.
Medicin en altura, con esta solucin los medidores de los clientes individuales se
concentran en una caja de medicin instalada a la misma altura que la red de media
tensin. Esta medida tcnica se utiliza en sectores donde existe un marcado
vandalismo e inseguridad para los equipos de medida.
Medicin prepago, es una solucin al problema de los clientes que quieren pagar el
servicio pero no alcanzan a reunir el dinero para honrar su factura mensualmente, por
pertenecer, en su mayora, al gremio de trabajo informal. Con esta modalidad el
cliente puede comprar la cantidad de energa segn su disponibilidad presupuestaria.
Paneles blindados, es una alternativa para grupos de mediciones concentrados en un
punto y permite asegurar fsicamente los equipos de medida, impidiendo de esta
forma su posible manipulacin por parte de desaprensivos.

2. Proyectos de Macro-medicin, con esta solucin se pretende dar seguimiento a la


facturacin y a la energa servida en las diferentes secciones o ramales de cada circuito. A
partir de balances puntuales entre la energa servida y la energa facturada, se localizan los
sectores de los circuitos con mayores prdidas, para focalizar igualmente los esfuerzos de las
brigadas operativas y de esta forma eficientizar la gestin tcnico comercial sobre las
prdidas de energa.

7
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El concepto de macro-medicin se refiere a dos tipos de mediciones de energa que se


implementan a lo largo de las redes de media y baja tensin, para recopilar informacin sobre
los consumos y la facturacin en sectores o partes especficas de un circuito; uno se refiere a
mediciones de energa en puntos especficos sobre redes troncales o ramales de media tensin
(conocido como macro-medicin en MT) y el otro es una medicin de energa que se
implementa en la parte de baja tensin, a la salida de los transformadores de distribucin
(CT) o a la entrada de paneles que agrupan medidores en un mismo punto (conocido como
micro-medicin o totalizadores). De esta forma se puede segmentar el problema de prdidas
comerciales realizando balances entre la energa servida y la facturada en cada grupo de
clientes que queda dentro de una macro-medicin.

3. Proyectos de Tele-medicin, es una medida tcnica que permite dar seguimiento de


manera remota y con una alta frecuencia a la energa servida a cada cliente con este tipo de
medidores, al tiempo que facilita la deteccin de fraudes con mayor grado de efectividad. En
adicin, la informacin oportuna que produce puede mejorar el servicio al cliente. La mayor
efectividad de los proyectos de Tele-medicin se logra cuando se integra con los planes de
macro-medicin y se da comienzo al seguimiento y control de la energa a partir de balances
a nivel de celda (Macro-medidores), luego a nivel de transformador de distribucin (Micro-
medidores) y finalmente a nivel de cliente individual (Tele-medidores); lo cual a su vez,
permite la focalizacin de las prdidas y la reduccin de costos operativos con el menor uso
de brigadas y recursos en terreno.

1.4 OBJETIVOS DEL PROGRAMA A FINANCIARSE CON EL BANCO MUNDIAL

1.4.1 Objetivo General.

Reducir las prdidas comerciales para poder asegurar un suministro confiable y seguro de
electricidad para todos los clientes de las distribuidoras en los 28 circuitos seleccionados para
este programa, a precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad financiera y
ambiental.

Por este medio se mejorara de forma directa y/o indirecta el nivel de vida de alrededor de
328,573 clientes en siete (7) provincias del pas.

1.4.2 Objetivos Especficos.

El programa pretende ejecutar acciones coordinadas con las tres estrategias principales, como
son:

Tele-medir un total de 120,342 clientes


Instalar 10,135 Macro-mediciones y totalizadores a lo largo de las tres empresas
distribuidoras.

8
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Rehabilitacin de 1,186 km de redes de media tensin (MT), a lo largo de los


sectores identificados en las tres distribuidoras, en un periodo de 2 aos.
Rehabilitacin de 1,196 km de redes de baja tensin (BT), a lo largo de los sectores
identificados en las tres distribuidoras, en un periodo de 2 aos.
Normalizar 125,893 suministros, repartidos en las diferentes comunidades que hoy
cuentan con redes vulnerables.
Sensibilizar, a travs de acciones de gestin social a las comunidades objeto de
rehabilitacin de redes, sobre el uso racional de la energa y los beneficios inherentes
al pago de la misma.

1.5 COMPONENTES DEL PROYECTO

Para alcanzar los objetivos descritos en la seccin anterior, el proyecto a ser financiado por
el Banco Mundial est formado por los siguientes componentes:

Componente I: Rehabilitacin de las Redes de Distribucin en reas Especficas de las


EDEs y Modernizacin de los Sistemas de Medicin. Implementacin del Sistema de
Gestin Ambiental (US$ 103.63 million). Este componente financiar las inversiones para
rehabilitar los circuitos seleccionados por cada EDE. Las actividades del proyecto se centran
en medidas de ahorro energtico llevadas a cabo en cada uno de los circuitos intervenidos, a
travs de una reduccin de las prdidas tcnicas y comerciales, la mejora de la medicin y la
electricidad suministrada a los clientes, cumpliendo con una adecuada gestin ambiental y
respetando las polticas de salvaguardas ambientales.

Las inversiones incluyen: (i) el suministro e instalacin de medicin remota y sistemas de


conmutacin a distancia (desconexin y reconexin) para grandes consumidores conectados
a circuitos de media tensin y clientes en los circuitos comerciales y residenciales de baja
tensin; (ii) la erradicacin de las conexiones ilegales y la instalacin de medidores anti-robo
a los clientes sin medidor existentes y recin regularizados a travs de este proyecto; (iii) la
sustitucin de las lneas elctricas areas obsoletas y sobrecargadas de MT y BT y
transformadores; y (iv) el suministro e instalacin de equipos de macro-medicin en red de
media tensin y de micro-medicin en los transformadores de potencia, para un mejor
seguimiento y controlar los flujos de energa, los cuellos de botella, los balances de energa
y las prdidas comerciales en las redes de distribucin. Las estimaciones de costos para los
subcomponentes que se financiarn dentro de este componente son:

a. La rehabilitacin y modernizacin de la red de distribucin (US $ 73.71 millones)


b. Sistemas de medicin Macro y Micro y monitoreo de la reduccin de prdidas
(US $ 4.55 millones)
c. Sistema de Medicin Remota Smart Grid (US $ 22.95 millones)
d. Implementacin del Sistema de Gestin Ambiental (US $ 2,42 millones):

9
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Componente II: Participacin Ciudadana y Participacin Comunitaria (US $ 4.56


millones). Este componente tiene como objetivo restaurar la confianza de los clientes en la
gestin de negocios de las EDEs, aumentar los niveles de recaudacin, reducir el robo de
electricidad, educar y crear conciencia sobre los aspectos de eficiencia energtica, sistema de
aranceles y el uso eficiente y seguro de la electricidad por parte de las comunidades. El
componente financiar el diseo, implementacin, evaluacin de las Estrategias de Gestin
Social y la evaluacin del impacto de los Planes de Gestin Social (PGS) con los objetivos
de: (i) el restablecimiento de la confianza entre las EDEs y sus clientes; (ii) el aumento de la
disponibilidad a pagar y reducir el robo de energa; (iii) la mejora de las habilidades de los
clientes a utilizar la electricidad de manera eficiente; y (iv) el empoderamiento de las
comunidades para participar activamente en el proyecto de rehabilitacin de redes y mejorar
su nivel de vida a travs de un uso eficiente y seguro de la electricidad. El desglose de los
costos estimados de las actividades antes mencionadas es el siguiente:

a. Actividades de Compromiso Social con la Comunidad (US$ 1,2 millones)


b. Campaas de Comunicacin y Materiales de Difusin (US$ 0.67 millones)
c. Equipo de Gestin Social (US$ 0.46 millones)
d. Formacin y Desarrollo de Capacidades (US $ 0.14 millones)
e. Servicios de Consultora (US$ 2.08 millones)

Componente III: Gestin Comercial y Gestin de Proyectos, Monitoreo y Evaluacin


del Programa de Reduccin de Prdidas. (US$ 11.85 millones). Este componente
financiar servicios de consultora para: (i) asegurar el cumplimiento de la labor de los
contratistas y asistir a las EDEs en la supervisin y aceptacin operacional de las inversiones
en infraestructura en el marco del proyecto; (ii) supervisar la evolucin de los indicadores
tcnicos y comerciales para los circuitos rehabilitados por el proyecto; (iii) supervisar la
calidad del servicio para los circuitos rehabilitados en el marco del proyecto, incluyendo la
disponibilidad de suministro de energa en las reas de intervencin; y (iv) apoyar el
fortalecimiento institucional de la CDEEE y las EDEs a travs de la compra de sistemas
informticos (hardware y software). Esto facilitar el procesamiento y manejo de la
informacin del sistema comercial y de gestin de cobros y facturas en cada una de las EDEs.
Adems, este componente financiar: (i) la creacin de un equipo de gestin comercial; (ii)
la implementacin de polticas para el servicio al cliente y programas para el pago de viejas
deudas de los clientes recin regularizados a travs de este proyecto; (iii) las nuevas
conexiones de servicio; (iv) la ejecucin de polticas de desconexin y reconexin, el manejo
del robo y manipulacin de los nuevos medidores; (v) el desarrollo de un modelo estratgico
y de planes de accin, programas y procedimientos relacionados, para que coincida
adecuadamente cada punto de medicin con el correspondiente transformador y circuito; (vi)
la gestin integral de medicin, lectura, facturacin, cobranza, desconexin-reconexin. El
desglose coste estimado para este componente es el siguiente:

10
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

a. Gestin Comercial ($ 3.61 millones divididos de la siguiente manera:


EDENORTE US$ 1.31 millones; EDESUR US$ 1.26 millones y US$ 1.04
millones EDEESTE)
b. Integracin de una plataforma informtica para la CDEEE y las EDEs, y la
implementacin de un software a usarse como herramienta de prediccin y
anlisis de la demanda (US $ 4.75million).
c. Fortalecimiento Institucional y Coordinacin y Seguimiento del Programa de
Rehabilitacin de Distribucin (US $ 3.49million).

SubComponente 1-1 Desarrollo de un Sistema de Gestin Ambiental

Persigue cumplir con los lineamientos estipulados en el EIA y el Plan de Manejo y


Adecuacin Ambiental (PMAA) del proyecto, que se elabor con el fin de establecer las
actividades y procedimientos necesarios para el cumplimiento de las normas ambientales
vigentes, as como la aplicacin de las mejores prcticas para la prevencin, control,
mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos ambientales ms relevantes
identificados en el rea de influencia del Proyecto, durante las etapas de implementacin,
operacin y mantenimiento; dichas medidas permitirn la compatibilidad de cada proyecto
con el entorno y las comunidades afectadas.

El EIA y PMAA se ha desarrollado con base en la legislacin y normativas ambientales de


Repblica Dominicana, los lineamientos de las Salvaguardas Ambientales OP. 4.01 del BM,
las normas establecidas en la Gua del Sector Elctrico y las mejores prcticas ambientales
de momento.

El PMAA est constituido por un conjunto de actividades y medidas estructuradas a modo


de Programas y Subprogramas, que persiguen compatibilizar la ejecucin del proyecto, en
sus diferentes etapas y el desempeo ambiental de los distintos componentes del mismo,
segn se presenta a continuacin:

a) Programa Calidad Ambiental


Subprograma de manejo y disposicin de Residuos Domsticos
Subprograma de manejo y disposicin de Residuos de Luminarias y Bateras
Subprograma de manejo y disposicin de Residuos Aceitosos
Subprograma de manejo y disposicin de Aceite con PCB
Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas (gases y ruido)

b) Programa Control Bitico


Lineamientos para la ejecucin de las actividades de poda

c) Programa Gestin Social Ambiental


Subprograma de salud y proteccin laboral

11
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Riesgos y Accidentes
Regulacin de horarios de trabajo
Subprograma Integral de control vial
Establecimiento de clusulas ambientales en contratos y documentos de orden
legal
Subprograma de formacin y capacitacin
Subprograma de Comunicacin y Gestin Social

d) Programa Manejo de contingencias


Plan de Contingencias

e) Programa Supervisin Ambiental


Subprograma de control y seguimiento

Cada uno de los subprogramas est estructurado de la siguiente forma:


- Objetivos
- Impactos considerados
- Categora y Clasificacin
- Medidas a aplicar
- Partes responsables
- rea de accin

Este componente se desarrollar a partir del PMAA, para lo cual se deber disponer de los
recursos y el presupuesto estipulado, descansando sobre la base de una adecuada
coordinacin entre el personal designado en la Estructura de Proyectos para este fin y las
reas de seguridad y gestin ambiental de las EDEs y empresas contratistas, con la asistencia
del personal especializado de la CDEEE y el BM.

Asignacin presupuesto, El siguiente cuadro indica el reparto del presupuesto asignado a


este subcomponente para actividades que debern ejecutar las EDEs y la CDEEE como parte
de la gestion ambiental para el proyecto.

PRESUPUESTO PARA COMPONENTE MEDIO


AMBIENTAL Y SEGURIDAD - BM (US$ MM)
EDENORTE 0.551
EDESUR 0.549
EDEESTE 0.539
CDEEE 0.783
TOTAL 2.422

Mas detalles del presupuesto se indican en la seccin 11.1 del Captulo VII del presente
documento.

12
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2. DESCRIPCIN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO

El Proyecto de Modernizacin Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas


contempla un financiamiento del Banco Mundial por un monto de, US$ 120.0 millones, con
inversiones en las tres Distribuidoras del Estado Dominicano (EDESUR, EDENORTE y
EDEESTE), para rehabilitar 28 circuitos que sern favorecidos con 18 subproyectos, donde
se ejecutaran las actividades descritas en el apartado 1.3 Opciones de Solucin.

El Proyecto de Modernizacin Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas el


cual se enmarca dentro del Programa de Reduccin de Prdidas del Sector Elctrico de la
Repblica Dominicana, persigue reducir las prdidas de energa en 7.0% del valor actual de
32.6% en 2 aos, realizando mejoras a los 28 circuitos y 18 subproyectos mostrados en la
Tabla 2 que se muestra a continuacin.

Una breve descripcin del Programa de Reduccin de Prdidas se ha introducido en el acpite


1.1.2 de este primer captulo.

13
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2.01 Indicadores Comerciales y de Prdidas Esperados


En la siguiente Tabla 2 se indican diferentes indicadores del Programa de Perdidas, las perdidas contra facturacin y nombres de los
subproyectos a financiarse con el Proyecto.

Tabla 2. Indicadores esperados de Prdidas y Comercial, por Proyecto y por Distribuidora

INDICADORES COMERCIALES Y DE PRDIDAS ESPERADOS


(Promedio Trimestral)
Tipo Nombre Cdigo ASAI Cantidad Total Energa Energa % Prdidas
ID Empresa Provincia
Proyecto Subproyectos Circuito Usuarios Clientes Comprada Facturada contra
+ MWh/mes MWh/mes Facturacin
Usuarios
Reducc. de
Prdidas mediante
Rehab. Redes y
Rehabilitacin Normalizacin de
1 EDENORTE y Tele- Suministros en Santiago GALL103 94.7% 3,498 14,983 2,657.4 2,024.0 24.0%
medicin San Fco. Macors
(Circuito
GALL103),
Santiago

14
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

INDICADORES COMERCIALES Y DE PRDIDAS ESPERADOS


(Promedio Trimestral)
Tipo Nombre Cdigo ASAI Cantidad Total Energa Energa % Prdidas
ID Empresa Provincia
Proyecto Subproyectos Circuito Usuarios Clientes Comprada Facturada contra
+ MWh/mes MWh/mes Facturacin
Usuarios

Reducc. de
Prdidas mediante
Rehabilitacin Rehab. Redes y
Normalizacin de CANA10
2 EDENORTE y Tele- Santiago 94.7% 4,087 19,924 2,693.5 1,969.7 27.0%
Suministros en 2
medicin Santiago, (Circuito
CANA102),
Santiago
Reducc. de
Prdidas mediante
Rehabilitacin Rehab. Redes y
Normalizacin de
3 EDENORTE y Tele- Duarte CHIV105 94.7% 5,953 29,998 2,897.0 2,414.5 17.0%
Suministros en
medicin San Fco. Macors
(Circuito
CHIV105), Duarte.
Reducc. de
Rehabilitacin Prdidas mediante
Rehab. Redes y
4 EDENORTE y Tele- Duarte CHIV106 97.8% 4,714 19,924 2,543.4 2,378.7 6.0%
Normalizacin de
medicin Suministros en
San Fco. Macors

15
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

INDICADORES COMERCIALES Y DE PRDIDAS ESPERADOS


(Promedio Trimestral)
Tipo Nombre Cdigo ASAI Cantidad Total Energa Energa % Prdidas
ID Empresa Provincia
Proyecto Subproyectos Circuito Usuarios Clientes Comprada Facturada contra
+ MWh/mes MWh/mes Facturacin
Usuarios
(Circuito
CHIV106), Duarte
Reducc. de
Prdidas mediante
Rehabilitacin Rehab. Redes y
Normalizacin de ABAP10
5 EDENORTE y Tele- Duarte 94.7% 7,992 21,127 3,282.3 1,896.2 42.2%
Suministros en 1
medicin Castillo y Villa Riva
(Circuito
ABAP101), Duarte.
Reducc. de
Prdidas mediante
Rehab. Redes y
Rehabilitacin Normalizacin de
Puerto ZFPP402
6 EDENORTE y Tele- Suministros en 94.7% 1,479 12,186 2,294.1 1,875.3 18.0%
San Marcos
Plata .
medicin
(Circuito
ZFPP402),
Monseor Nouel.
Reducc. de
Rehabilitacin Prdidas mediante
Monseor BPER10
7 EDENORTE y Tele- Rehab. Redes y 94.7% 1,825 10,025 1,914.2 1,764.6 7.8%
Normalizacin de
Nouel 4
medicin
Suministros en

16
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

INDICADORES COMERCIALES Y DE PRDIDAS ESPERADOS


(Promedio Trimestral)
Tipo Nombre Cdigo ASAI Cantidad Total Energa Energa % Prdidas
ID Empresa Provincia
Proyecto Subproyectos Circuito Usuarios Clientes Comprada Facturada contra
+ MWh/mes MWh/mes Facturacin
Usuarios
Bonao (Circuito
BPER104),
Monseor Nouel.

Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Distrito
8 EDESUR y Tele- LPRA102 97.1% 1,223 10,301 5,600.7 4,863.3 13.2%
Rehab. de Redes, Nacional
medicin Circuito LPRA102
Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo
9 EDESUR y Tele- PALA101 95.6% 1,056 6,602 2,278.7 1,902.0 16.5%
Rehab. de Redes, Domingo
medicin Circuito PALA101
Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo
10 EDESUR y Tele- PALA103 97.9% 3,229 10,376 1,521.2 1,257.0 17.4%
Rehab. de Redes, Domingo
medicin Circuito PALA103
Reduccin de
Prdidas con MVIE
Rehabilitacin Rehab. de Redes,
San (101,103,
11 EDESUR y Tele- Circuito que 97.9% 12,323 60,628 11,017.8 9,750.8 11.5%
alimentan el Cristbal 104,105,
medicin
Centro Pueblo San 107)
Cristbal.

17
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

INDICADORES COMERCIALES Y DE PRDIDAS ESPERADOS


(Promedio Trimestral)
Tipo Nombre Cdigo ASAI Cantidad Total Energa Energa % Prdidas
ID Empresa Provincia
Proyecto Subproyectos Circuito Usuarios Clientes Comprada Facturada contra
+ MWh/mes MWh/mes Facturacin
Usuarios

Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo CSAT10
12 EDESUR y Tele- 95.6% 1,511 10,955 2,145.1 1,785.7 16.8%
Rehab. de Redes, Domingo 1
medicin Circuito CSAT101

Rehabilitacin Reduccin de
Prdidas con Santo BAYO10
13 EDESUR y Tele- 95.5% 2,413 22,465 2,513.7 2,085.4 17.0%
Rehab. de Redes, Domingo 2
medicin Circuito BAYO102
Reduccin de MATA10
EDESUR Prdidas con Tele, 99.9% 300 8,248 3,553.3 3,136.7 11.7%
2
Micro y Macro-en MATA10
EDESUR Distrito 99.8% - 428 3,576.7 ,533.3 1.2%
14 Tele-medicin Circuitos de la 3
Subestacin
Nacional
Matadero, Santo MATA10
EDESUR 98.9% 600 13,174 4,670.0 4,166.7 10.8%
Domingo. 4
METR10
EDESUR Reduccin de 99.2% 70.0 66.7 4.8%
1 - 65
Prdidas con Tele,
Distrito METR10
15 EDESUR Tele-medicin Micro y Macro-en 98.5% 2,245 2,486.7 2,333.3 6.2%
Circuitos de la
Nacional 2 -
Subestacin METR10
EDESUR 98.5% 2,273.3 2,100.0 7.6%
3 - 1,557

18
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

INDICADORES COMERCIALES Y DE PRDIDAS ESPERADOS


(Promedio Trimestral)
Tipo Nombre Cdigo ASAI Cantidad Total Energa Energa % Prdidas
ID Empresa Provincia
Proyecto Subproyectos Circuito Usuarios Clientes Comprada Facturada contra
+ MWh/mes MWh/mes Facturacin
Usuarios
Metropolitano, METR10
EDESUR Santo Domingo. 99.0% 3,760.0 3,500.0 6.9%
5 - 2,517
METR10
EDESUR 98.7% 600 5,267 2,650.0 2,366.7 10.7%
7
Rehabilitacin de
Rehabilitacin Redes y
Normalizacin de Santo HAMO-
16 EDEESTE y Tele-
Suministros en Domingo C06 57.3% 5,711 7,804 1,949 225 88.46%
medicin Circuito HAMO-
C06
Rehabilitacin de
Rehabilitacin Redes y
Normalizacin de Santo HAMO-
17 EDEESTE y Tele- 54.2% 5,301 12,371 3,093 914 70.45%
Suministros en Domingo C04
medicin Circuito HAMO-
C04
Rehabilitacin de
Rehabilitacin Redes y
Santo TIM2-
18 EDEESTE y Tele- Normalizacin de 56% 8,467 17,745 4,104 953 76.77%
Suministros en
Domingo C01
medicin
Circuito TIM2-C01

Tabla 2. Indicadores esperados de Prdidas y Comercial, por Proyecto y por Distribuidora

19
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2.02 Caracterizacin General de las Obras a Ejecutarse


A continuacin se presentan las actividades y obras que por sus caractersticas requieren ser
analizadas desde el punto de vista de la gestin ambiental y anlisis de riesgos. Estas obras
sern analizadas como parte de este EIA y sern supervisadas por las unidades de gestin
ambiental que sern creadas en cada EDE como parte de la nueva estructura que tendr a
cargo la Direccin del Proyecto. Para el manejo ambiental del proyecto se contempla la
contratacin de un profesional ambiental y dos tcnicos ambientales para cada EDE, y un
especialista ambiental que ayudar a la coordinacin entre la UEP y las EDEs, todos a ser
cubiertos con fondos del prstamo.

Las obras que se llevarn a cabo, se describen, con cuatro indicadores, en la Tabla 3. Como
se puede observar, las obras van a generar una importante cantidad de residuos elctricos a
los que se le deber dar un manejo responsable, tanto durante la construcccion de las obras,
como posteriormente en la operacin por parte de la EDE correspondiente.

Tabla 3. Resumen de las Obras a ser ejecutadas por las Empresas Distribuidoras.
Principales indicadores de las obras.

Numero de
Lneas Lneas Numero de
Transformad
EMPRESA Media Baja Luminarias
ores Personal Ambiental Actual
DISTRIBUIDORA Tension Tension estimadas a
estimados a
(km) (km) ca mbiar
cambiar
EDEESTE 323 323 554 2,037 -
EDENORTE 486 511 1995 10464 1 jefe , 2 tcnicos
ambientales y 1 de
seguridad (asesor
externo)
EDESUR 195 195 3485 1917 1 jefe y 2 tcnicos
ambientales
2 de seguridad
Total 1004 1029 6,034 14418

20
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2.03 Estado de los Diseos de las Obras

El estatus de los diseos de los subproyectos, al momento de la preparacin del EIA, se


describe a continuacin:

Estatus Proyectos EDESUR , con financiamiento Banco Mundial


Revisi
Levanta n Correccio Presupue
Ingeni Dibujo
te miento Dibujo Gerenci nes Presupu sto
Circuito era Formato
m en Edesur a de Terreno / esto Formato
bsica CDEEE
terreno Prdida Diseo CDEEE
s
BAYO10 Recibi Termina Termin Pendie Pendiente Pendien Pendient Pendiente
1
2 da do ado nte te e
Pendi Pendien Pendie Pendie Pendiente Pendien Pendient Pendiente
2 LPRA102
ente te nte nte te e
Pendi Pendien Pendie Pendie Pendiente Pendien Pendient Pendiente
3 PALA101
ente te nte nte te e
Pendi Pendien Pendie Pendie Pendiente Pendien Pendient Pendiente
4 PALA103
ente te nte nte te e
San Pendiente
Recibi Termina Termin Termin Terminad Termina Pendient
5 Cristbal
da do ado ado o do e
Centro
Recibi Termina Termin Termin Terminad Termina Pendient Pendiente
6 CSAT101
da do ado ado o do e
Telemedi
da Termi Termina Termin Termin Terminad Termina Pendient Terminad
Matader nada do ado ado o do e o
7 o
Telemedi
da Termi Termina Termin Termin Terminad Termina Pendient Terminad
Metropo nada do ado ado o do e o
8 litano

21
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Estatus Proyectos EDENORTE , con financiamiento Banco Mundial


Correccio Presupue
Ingeni Levantami Dibujo Revisin Dibujo
te Circui nes Presupu sto
era ento en Edeno Gerencia Formato
m to Terreno / esto Formato
bsica terreno rte Prdidas Diseo CDEEE
CDEEE
BPER Recibi Termin Termina Terminad Termina
1 Terminado Pendiente Pendiente
104 da ado do o do
ZFPP4 Recibi Termin Termina Terminad Termina
2 Terminado Pendiente Pendiente
02 da ado do o do
CHIV Recibi Termin Termina Terminad Termina
3 Terminado Pendiente Pendiente
106 da ado do o do
CHIV Recibi Termin Termina Terminad Termina
4 Terminado Pendiente Pendiente
105 da ado do o do
ABAP Recibi Termin Termina Terminad Termina
5 Terminado Pendiente Pendiente
101 da ado do o do
CANA Recibi Termin Termina Pendient Pendien
6 Terminado Pendiente Pendiente
102 da ado do e te
GALL Recibi Termin Termina Pendient Pendien
Pendiente Pendiente
7 103 da Terminado ado do e te

Estatus Proyectos EDEESTE , con financiamiento Banco Mundial


Correccio Presupue
Ingeni Levantam Dibujo Revisin Dibujo
te Circui nes Presupu sto
era iento en Edeest Gerencia Formato
m to Terreno / esto Formato
bsica terreno e Prdidas CDEEE
Diseo CDEEE
HAM Termin Pendie Pendient Pendient Pendien
1 Pendiente Pendiente Pendiente
04 ada nte e e te
HAM Termin Pendie Pendient Pendient Pendien
2 Pendiente Pendiente Pendiente
O06 ada nte e e te
TIM2 Termin Pendie Pendient Pendient Pendien
3 Pendiente Pendiente Pendiente
01 ada nte e e te

Tabla 4. Estado de los diseos de los proyectos, por Empresa Distribuidora

22
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2.1 Proyectos EDENORTE.

La distribuidora EDENORTE ha presentado para este programa 7 proyectos en igual nmero


de circuitos, con lo cual busca: (i) normalizar y educar en el uso racional de la energa a
44,152 usuarios y clientes, (ii) rehabilitar 486km de redes MT y 511km de redes de BT,
(iii)instalar 1,995 transformadores MT/BT, (iv) instalar 2,037 macro y micro mediciones,(v)
tele-medir 52,140 clientes, y (vi) reducir las prdidas de energa contra facturacin en 1.3%.
Los mismos se encuentran ubicados en 4 provincias de la zona norte del pas (Santiago,
Duarte, Puerto Plata y Monseor Nouel.)

A continuacin se describen brevemente los proyectos y sus objetivos.

1. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y Normalizacin de


Suministros en Puerto Plata (Circuito ZFPP402).

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito ZFPP402, especficamente en
San Marcos, Prov. Puerto Plata, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin,
instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye
contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en
campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance
energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones
se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin;
(ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo
y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 55 km de redes de distribucin MT y BT San Marcos (circuito ZFPP402).


Instalar 1,168 postes de hormign o metlicos.
Instalar 321 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
98.24%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 13.26%.
Contratar 1,048 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 3,145
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.0 aos con un presupuesto de US$ 3.8 millones de Dlares.
2. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y Normalizacin
de Suministros en San Francisco de Macors (Circuito CHIV105), Duarte.
23
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CHIV105, ciudad San
Francisco de Macors, provincia Duarte, apoyndose en la rehabilitacin de redes de
distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que
incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y
verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 84 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad San Francisco de
Macors (circuito CHIV105).
Instalar 1,771 postes de hormign o metlicos.
Instalar 375 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 13.26%.
Contratar 2,563 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 7,688
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 6.90 millones de Dlares.

3. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y Normalizacin


de Suministros en San Francisco de Macors (Circuito CHIV106), Duarte.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CHIV106, ciudad San
Francisco de Macors, provincia Duarte, apoyndose en la rehabilitacin de redes de
distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que
incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y
verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

24
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Rehabilitar 124 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad San Francisco de


Macors (circuito CHIV106).
Instalar 2,619 postes de hormign o metlicos.
Instalar 414 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
97.83%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 9.48%.
Contratar 2,111 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 6,333
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 8.20 millones de Dlares.

4. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y Normalizacin


de Suministros en Castillo y Villa Riva (Circuito ABAP101).

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito ABAP101, en las comunidades
de Castillo y Villa Riva, provincia Duarte, apoyndose en la rehabilitacin de redes de
distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que
incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y
verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 84 km de redes de distribucin MT y BT en las comunidades de Castillo
y Villa Riva (circuito ABAP101).
Instalar 1,786 postes de hormign o metlicos.

Instalar 217 transformadores MT/BT.


Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 42.23%.
Contratar 1,023 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 3,068
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.

25
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado


pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 5.1 millones de Dlares.

5. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y Normalizacin


de Suministros en Los Ciruelitos y El Ejido (Circuito GALL103), Santiago.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito MOCN103, en los barrios del
Ejido, Los Platanitos, los Ciruelitos y otros en Santiago, apoyndose en la rehabilitacin de
redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-
comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades
y verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 34 km de redes de distribucin MT y BT en la de los Barrios El Ciruelito,
El Ejido, Los Platanitos de Santiago.
Instalar 718 postes de hormign o metlicos.
Instalar 223 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 15%.
Contratar 2,142 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 6,417
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 4.0 millones de Dlares.

6. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y la Normalizacin


de Suministros en Licey (Circuito CANA102), Santiago

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CANA102, en el Municipio
de Licey y otras comunidades aledaas de provincia Santiago, apoyndose en la
rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin
tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con

26
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

irregularidades y verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa;


utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia
de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 57 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad de Bonao (circuito


BPER104).
Instalar 1,213 postes de hormign o metlicos.
Instalar 250 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 15%.
Contratar 890 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 2,670
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 6.9 millones de Dlares.

7. Reduccin de Prdidas Mediante la Rehabilitacin de Redes y la Normalizacin


de Suministros en Bonao (Circuito BPER104), Monseor Nouel

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito BPER104, ciudad de Bonao,
provincia Monseor Nouel, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin,
instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye
contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en
campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance
energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones
se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin;
(ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo
y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 250 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad de Bonao (circuito


BPER104).
Instalar 1,189 postes de hormign o metlicos.
27
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Instalar 321 transformadores MT/BT.


Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 7.82%.
Contratar 1,261 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 3,784
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 5.1 millones de Dlares.

2.2 Proyectos EDEESUR

La distribuidora EDEESUR ha presentado para este programa 8 proyectos en 18 circuitos,


de los cuales 6 son proyectos de rehabilitacin de redes y normalizacin de suministros, y los
2 restantes corresponden a proyectos de macro y tele medicin. Estos proyectos buscan: (i)
normalizar y educar en el uso racional de la energa a 26,990 usuarios y clientes, (ii)
rehabilitar 195 km de redes MT y 195 km de redes de BT, (iii) instalar 3,485 transformadores
MT/BT, (iv) instalar 6,732 macro y micro mediciones, (v) tele-medir 49,989 clientes, y (vi)
reducir las prdidas de energa contra facturacin en 3.2%. Los mismos abarcan en 3
provincias de la zona sur-oeste del pas (Distrito Nacional, Santo Domingo y San Cristbal)

A continuacin se describen brevemente los proyectos y sus objetivos.

1. Reduccin Integral De Prdidas Circuito LPRA102, Distrito Nacional.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito LPRA102, en el Distrito
Nacional, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro,
micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios,
normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y
recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro
medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro
(4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de
Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv)
Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 13 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Los Prados,
Los Praditos, Las Carmelitas, Los Jardines y La Javilla (circuito LPRA102), Distrito
Nacional.

28
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Instalar 70 transformadores MT/BT.


Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
97%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 13.17%.
Contratar 1,834 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 2,897
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 180 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 3.46 millones de Dlares.

2. Reduccin Integral De Prdidas Circuito PALA101, Santo Domingo.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito PALA101, en Santo Domingo,
apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele
medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin
de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y recuperacin de
energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro medicin, y con la
asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 44.4 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Villas de
Pantoja, Puerta de Hierro, La Redencin, Palmarejito, La Hondonada, Planta
Tratamiento de la CAASD (circuito PALA101), Santo Domingo.
Instalar 274 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
96%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 16.53%.
Contratar 4,224 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 528
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 250 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 4.05 millones de Dlares.

3. Reduccin Integral De Prdidas Circuito PALA103, Santo Domingo.

29
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito PALA103, en Santo Domingo,
apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele
medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin
de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y recuperacin de
energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro medicin, y con la
asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 11 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Nuevo
Amanecer, La Gloria, Km20 Autopista Duarte (circuito PALA103), Santo Domingo.
Instalar 66 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
98%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 17.37%.
Contratar 2,980 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 1,666
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 97 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 2.69 millones de Dlares.

4. Reduccin Integral De Prdidas Centro San Cristbal (Circuito MVIE101,


MVIE103, MVIE104, MVIE105, MVIE106 y MVIE107), San Cristbal.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en los circuitos MVIE101, MVIE103,
MVIE104, MVIE105, MVIE106 y MVIE107, en el centro de la provincia San Cristbal,
apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele
medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin
de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y recuperacin de
energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro medicin, y con la
asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

30
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Rehabilitar 72 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Lava Pie,


Madre Vieja Norte, Canastica, Mosc, La Jeringa, Pueblo Nuevo, Caada Hondo,
Yamile, San Isidro, Centro del Pueblo; centro de San Cristbal.
Instalar 127 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
98%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 11.50%.
Contratar 10,594 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 14,772
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 660 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 ao con un presupuesto de US$ 10.44 millones de Dlares.

5. Reduccin Integral De Prdidas Circuito CSAT101, Santo Domingo.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CSAT101, en Santo Domingo,
apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele
medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin
de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y recuperacin de
energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro medicin, y con la
asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 46.4 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores KM. 25
Autopista Duarte, Lomas Lindas, Los Corozos, Hoja Ancha, Vacacional La Isabela,
Hospital Psiquitrico, Pedro Brand, Bo. Eduardo Brito, Urb. Flor de Loto (circuito
CSAT101); Santo Domingo.
Instalar 282 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
96%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 16.76%.
Contratar 6,044 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 1,359
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 480 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.0 ao con un presupuesto de US$ 6.02 millones de Dlares.

31
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

6. Reduccin Integral de Prdidas Circuito BAYO102, Santo Domingo.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito BAYO102, en Santo
Domingo, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro,
micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios,
normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y
recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro
medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro
(4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de
Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv)
Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 8.5 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores San Miguel,
Manoguayabo, Rogelio Rosell y Juan Guzman (circuito BAYO102); Santo Domingo.
Instalar 120 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
95%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 17.04%.
Contratar 5,630 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 5,768
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 250 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.0 ao con un presupuesto de US$ 4.25 millones de Dlares.

7. Reduccin de Prdidas con Tele, Micro y Macro Medicin en Circuitos de la


Subestacin Matadero, Santo Domingo.

El proyecto contempla instalacin de tele medicin en suministros, totalizar los


transformadores de distribucin (micro medicin), macro medicin en media tensin,
normalizacin de los sub-registros, y gestin de las prdidas en los circuitos MATA102,
MATA103 Y MATA104 durante todo el ciclo de vida del proyecto. Estas tareas se agrupan
en tres componentes principales del proyecto: (i) Implementacin de un sistema de gestin a
partir de tele, micro y macro medicin; (ii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iii)
Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Instalar 12 Macro medicin en redes MT y 945 Micro mediciones en secundarios de
transformadores MT/BT.
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 10.37%.

32
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99.21%
Instalar 8,000 tele-medidores, 5,500 sin corte remoto y 2,500 con corte remoto.
Reducir el tiempo de deteccin y correccin de los sub-registros de energa a un
periodo inferior a 8 das, en los circuitos seleccionados.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 3.11 millones de Dlares.

8. Reduccin de Prdidas con Tele, Micro y Macro Medicin en Circuitos de la


Subestacin Metropolitano, Santo Domingo.

El proyecto contempla instalacin de tele medicin en suministros, totalizar los


transformadores de distribucin (micro medicin), macro medicin en media tensin,
normalizacin de los sub-registros, y gestin de las prdidas en los circuitos METR101,
METR102, METR103, METR105 y METR107 durante todo el ciclo de vida del proyecto.
Estas tareas se agrupan en tres componentes principales del proyecto: (i) Implementacin de
un sistema de gestin a partir de tele, micro y macro medicin; (ii) Administracin,
Monitoreo y Evaluacin; y (iii) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Instalar 15 Macro medicin en redes MT y 600 Micro mediciones en secundarios de
transformadores MT/BT.
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 8.83%.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
98.78%
Instalar 5,800 telemedidores, 4,000 sin corte remoto y 1,800 con corte remoto.
Reducir el tiempo de deteccin y correccin de los sub-registros de energa a un
periodo inferior a 8 das, en los circuitos seleccionados.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 2.52 millones de Dlares.

2.3 Proyectos EDEESTE

La distribuidora EDEESTE ha presentado para este programa 3 proyectos de rehabilitacin


de redes y normalizacin de suministros, en igual nmero de circuitos. Estos proyectos
buscan: (i) normalizar y educar en el uso racional de la energa a 37,920 usuarios y clientes,
(ii) rehabilitar 323 km de redes MT y 323 km de redes de BT, (iii) instalar 554
transformadores MT/BT, (iv) instalar 564 macro y micro mediciones, (v) tele-medir 7,584
clientes, y (vi) reducir las prdidas de energa contra facturacin hasta un 20%. Los mismos
se desarrollarn en la provincia de Santo Domingo, especficamente en el municipio de Santo
Domingo Este y Distrito Nacional.

A continuacin se describen brevemente los proyectos y sus objetivos.

33
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

1. Rehabilitacin de Redes en el Circuito HAMO06 y Reduccin de Prdidas, Santo


Domingo Este.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito HAMO06, en Santo Domingo
Este, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y
tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios,
normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y
recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro
medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro
(4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de
Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv)
Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 96 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Barrio
Kennedy, El Tamarindo, Margara, El Perla y Corombar, Santo Domingo Este.
Instalar 110 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 20.0%.
Contratar 5,711 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 7,804
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 ao con un presupuesto de US$ 6.33 millones de Dlares.

2. Rehabilitacin de Redes en el Circuito HAMO04 y Reduccin de Prdidas, Santo


Domingo Este.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito HAMO04, en Santo Domingo
Este, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y
tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios,
normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y
recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro
medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro
(4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de
Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv)
Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.
El proyecto persigue los siguientes objetivos:

34
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Rehabilitar 152 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores San Lus,


Solares de Villa Liberacin, y Barrio Restauracin (circuito HAMO04), Santo
Domingo Este.
Instalar 174 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 20.0%.
Contratar 5,302 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 12,371
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin de 812 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 ao con un presupuesto de US$ 10.04 millones de Dlares.

3. Rehabilitacin de Redes en el Circuito TIM201 y Reduccin de Prdidas, Distrito


Nacional.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito TIM201, en Santo Domingo
Este, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y
tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios,
normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en campo para el control y
recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro
medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro
(4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de
Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv)
Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 75 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Los
Guandules, Guachupita Y San Martn De Porres (circuito TIM201), Santo Domingo
Este.
Instalar 270 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 20.0%.
Contratar 8,467 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 17,745
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin de 756 luminarias del
alumbrado pblico.

35
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 14.40 millones de


Dlares.

2.4 UBICACIN Y DESCRIPCIN ZONAS DE PROYECTOS

El proyecto tiene una intervencin en todo el pas a travs de las que brindan servicios cada
EDE. En la Figura 1se muestra la ubicacin general de los circuitos que se espera sean
rehabilitados con el proyecto, las provincias participantes y el cdigo con los cuales
representan los circuitos.

CIRCUITOS:
CIRCUITO: CIRCUITOS:
CANA-102
ZFPP-402 CHIV-105
GALL-103
CHIV-106
ABAP-101

CIRCUITO:

BPER-104

CIRCUITOS:
(Telemedicin)
CIRCUITOS:

CIRCUITOS: MATA-102,
TIM-201,
MATA-103
HAMO-04,
CIRCUITOS: LPRA-102 MATA-104
HAMO-06,
PALA-101 METR-101,
MVIE-101, PALA-103 METR-102,
MVIE-103 CSAT-101
METR-103,
MVIE-104 BAYO-102
METR-105
MVIE-105
MVIE-107 METR-107

Figura 1. Ubicacin general de los circuitos a intervenir con el proyecto en las zonas de
concesin EDESUR, EDEESTE y EDENORTE.

2.4.1 Ubicacin y Descripcin de los subproyectos EDENORTE

Los proyectos de rehabilitacin sugeridos por EDENORTE para este componente del
programa se encuentran dispersos en las Provincias de Santiago y Puerto Plata, en los sectores

36
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

La Vega, especficamente en las Provincias Monseor Nouel, y en San Francisco de Macors,


especficamente en la Provincia Duarte,, tal y como se muestra en el mapa del acpite 2.4.

A continuacin se presentan las reas geogrficas referenciadas de cada proyecto y un


resumen de los trabajos a realizar en los mismos.

1. Circuito ZFPP402, Puerto Plata, Provincia Puerto Plata.

Figura 2. Ubicacin Circuito ZFPP402, en la zona de concesin de EDENORTE.

Leyenda
Imagen Descripcin
Poste
Existente/Propuesto
Transformador
Existente/Propuesto
Red
Existente/Propuesta
Subestacin
Existente
Zona de Influencia
del Proyecto

37
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito ZFPP402, especficamente en
San Marcos, Prov. Puerto Plata, apoyndose en la rehabilitacin de redes de distribucin,
instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que incluye
contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y verificaciones en
campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas de balance
energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas acciones
se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de Distribucin;
(ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo
y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.
El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 55 km de redes de distribucin MT y BT San Marcos (circuito ZFPP402).


Instalar 1,168 postes de hormign o metlicos.
Instalar 321 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
98.24%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 13.26%.
Contratar 1,048 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 3,145
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.0 aos con un presupuesto de US$ 3.8 millones de Dlares.

38
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS


Los proyectos de la zona de San Francisco de Macors persiguen los siguientes objetivos:
Circuito CHIV105, San Francisco de Macors, Provincia Duarte.

1917'54.86" N 7014'49.05" O
Figura 3. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV105, a rehabilitar en reas del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CHIV105, ciudad San
Francisco de Macors, provincia Duarte, apoyndose en la rehabilitacin de redes de
distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que
incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y
verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 84 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad San Francisco de


Macors (circuito CHIV103).
Instalar 1,786 postes de hormign o metlicos.
Instalar 217 transformadores MT/BT.

39
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 13.26%.
Contratar 2,563 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 7,688
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 6.90 millones de Dlares.

2. Circuito CHIV106, San Francisco de Macors, Provincia Duarte.

1919'00.96" N 7016'26.90" O
Figura 3.1. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CHIV106, a rehabilitar en rea del
municipio de San Francisco de Macors, provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CHIV106, ciudad San
Francisco de Macors, provincia Duarte, apoyndose en la rehabilitacin de redes de
distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-comercial que
incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades y
verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas

40
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 124 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad San Francisco de
Macors (circuito CHIV106).
Instalar 2,619 postes de hormign o metlicos.
Instalar 414 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
97.83%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 9.48%.
Contratar 2,111 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 6,333
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 8.20 millones de Dlares.

41
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

3. Circuito ABAP101, Castillo y Villa Riva, Provincia Duarte.

1911'42.75" N 6958'15.90" O
Figura 4. Ubicacin y rea de influencia Circuito ABAP101, a rehabilitar en reas delos
municipios de Castillo y Villa Rivas, en la Provincia Duarte, en la zona de concesin de
EDENORTE.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 84 km de redes de distribucin MT y BT en las comunidades de Castillo


y Villa Riva (circuito ABAP101).
Instalar 1,680 postes de hormign o metlicos.

Instalar 145 transformadores MT/BT.


Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 42.23%.
Contratar 1,393 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 5,593
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 3.0 millones de Dlares.

42
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Los clientes a rehabilitar se encuentra dentro del perfil socioeconmico medio bajo y
bajo, siendo la zona predominantemente semirural. Se propone la rehabilitacin de
instalaciones viejas, en mal estado, que han agotado ya su vida til.

4. Circuito GALL103, Los Ciruelitos y El Ejido, Santiago.

1928'15.78" N 7042'16.57" O
Figura 5. Ubicacin y rea de influencia CircuitoGALL103, a rehabilitar en los sectores de
Los Ciruelitos y El Ejido, en la Provincia de Santiago, en la zona de concesin de
EDENORTE.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito MOCN103, en los barrios del
Ejido, Los Platanitos, los Ciruelitos y otros en Santiago, apoyndose en la rehabilitacin de
redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin tcnico-
comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con irregularidades
y verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa; utilizando herramientas
de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia de gestin social. Estas
acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i) Rehabilitacin de las Redes de
Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes Rehabilitadas; (iii)
Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 34 km de redes de distribucin MT y BT en la de los Barrios El Ciruelito,
El Ejido, Los Platanitos de Santiago.
Instalar 718 postes de hormign o metlicos.
Instalar 223 transformadores MT/BT.

43
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 15%.
Contratar 2,142 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 6,417
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 4.0 millones de Dlares

5. Circuito CANA102, en Licey, Provincia Santiago.

1925'25.44" N 7037'01.94" O

Figura 6. Ubicacin y rea de influencia CircuitoCANA102, a rehabilitar en el municipio de


Licey en la Provincia de Santiago, zona de concesin de EDENORTE.

El proyecto contempla la reduccin de prdidas de energa, tcnicas y comerciales, mejora


del servicio y condiciones de vida de los clientes en el circuito CANA102, en el Municipio
de Licey y otras comunidades aledaas de provincia Santiago, apoyndose en la
rehabilitacin de redes de distribucin, instalacin de macro, micro y tele medicin, y gestin
tcnico-comercial que incluye contratacin de usuarios, normalizacin de clientes con
irregularidades y verificaciones en campo para el control y recuperacin de energa;
utilizando herramientas de balance energtico de macro y micro medicin, y con la asistencia

44
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

de gestin social. Estas acciones se llevaran a cabo en cuatro (4) componentes: (i)
Rehabilitacin de las Redes de Distribucin; (ii) Gestin Social de Consumidores de Redes
Rehabilitadas; (iii) Administracin, Monitoreo y Evaluacin; y (iv) Gestin Comercial y
Disciplina de Mercado.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 57 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad de Bonao (circuito


BPER104).
Instalar 1,213 postes de hormign o metlicos.
Instalar 250 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 15%.
Contratar 890 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 2,670
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 6.9 millones de Dlares.

6. Circuito BPER104, Bonao, Provincia Monseor Nouel

1855'47.74" N 7024'55.69" O

45
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Figura 7. Ubicacin y rea de influencia Circuito BPER104, a rehabilitar en el municipio de


Bonao, Provincia Monseor, zona de concesin de EDENORTE.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:

Rehabilitar 225 km de redes de distribucin MT y BT en la ciudad de Bonao (circuito


BPER104).
Instalar 4,500 postes de hormign o metlicos.
Instalar 386 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
94.73%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 7.82%.
Contratar 3,119 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 6,691
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin del alumbrado
pblico.
Ejecutar el proyecto en 2 aos con un presupuesto de US$ 8.0 millones de Dlares.

Los clientes a rehabilitar se encuentra dentro del perfil socioeconmico medio bajo y
bajo, siendo la zona predominantemente urbana. Se propone la rehabilitacin de
instalaciones viejas, en mal estado, que han agotado ya su vida til.

A continuacin, un enlace con los circuitos de EDENORTE, en archivos con extensin


kmz., para ser vistos en Google Earth:

Proyectos EDENORTE-BM.kmz

2.4.2 Ubicacin y Descripcin de los Proyectos de EDESUR

Ubicacin Geogrfica Proyectos EDESUR

A continuacin se presentan las reas geogrficas referenciadas de cada proyecto y un


resumen de los trabajos a realizar en las mismas.

1. Reduccin Integral de Prdidas Circuito LPRA102, Distrito Nacional.

Este proyecto persigue:


46
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Rehabilitar 13 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Los Prados,


Los Praditos, Las Carmelitas, Los Jardines y La Javilla (circuito LPRA102), Distrito
Nacional.
Cambio de 286 Postes
Instalar 70 transformadores MT/BT.
Contratar 1,834 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 2,897
suministros.
Instalar y reparar 180 luminarias del alumbrado pblico.

Ubicacin: 18 29 5.47 N 69 57 40.92 O

Figura 8. Ubicacin y rea de influencia CircuitoLPRA102, a rehabilitar en el Distrito


Nacional, zona de concesin de EDESUR.

2. Reduccin Integral De Prdidas Circuito PALA101, Santo Domingo.

Este proyecto persigue:


Rehabilitar 44.4 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Villas de
Pantoja, Puerta de Hierro, La Redencin, Palmarejito, La Hondonada, Planta
Tratamiento de la CAASD (circuito PALA101), Santo Domingo.
Cambio de 977 Postes.
Instalar 274 transformadores MT/BT.
Contratar 4,224 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 528
suministros.
Instalar y reparar 250 luminarias del alumbrado pblico.

47
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Ubicacin: 18 32 23.77 N 69 59 38.58 O

Figura 9. Ubicacin y rea de influencia Circuito PALA101, a rehabilitar en la Provincia de


Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR.

3. Reduccin Integral De Prdidas Circuito PALA103, Santo Domingo.

Este proyecto persigue:


Rehabilitar 11 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Nuevo
Amanecer, La Gloria, Km20 Autopista Duarte (circuito PALA103), Santo Domingo.
Cambio de 242 Postes.
Instalar 66 transformadores MT/BT.
Contratar 2,980 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 1,666
suministros.
Instalar y reparar 97 luminarias del alumbrado pblico.

48
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Ubicacin: 18 32 19.21 N 70 00 37.52 O

Figura 10. Ubicacin y rea de influencia Circuito PALA103, a rehabilitar en la Provincia


de Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR.

4. Reduccin Integral De Prdidas Centro San Cristbal (Circuito MVIE101,


MVIE103, MVIE104, MVIE105, MVIE106 y MVIE107), San Cristbal.

El proyecto persigue los siguientes objetivos:


Rehabilitar 72 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Lava Pie,
Madre Vieja Norte, Canastica, Mosc, La Jeringa, Pueblo Nuevo, Caada Hondo,
Yamile, San Isidro, Centro del Pueblo; centro de San Cristbal.
Instalar 127 transformadores MT/BT.
Contratar 10,594 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 14,772
suministros.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin 660 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 ao con un presupuesto de US$ 10.44 millones de Dlares.

49
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Circuito MVIE101

Ubicacin: 18 24 22.12 N 70 07 39.44 O

Figura 11. Ubicacin y rea de influencia Circuito MVIE101, a ser rehabilitado en la


Provincia de San Cristbal, zona de concesin de EDESUR.

Circuito MVIE103

50
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS
Circuito MVIE104

Ubicacin: 18 24 40.05 N 70 06 35.53 O

Circuito MVIE105

Ubicacin: 18 24 21.59 N 70 07 51.26 O

51
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Circuito MVIE107

Ubicacin: 18 24 27.92 N 70 05 46.89 O


Figura 12. Ubicacin y rea de influencia Circuitos MVIE103 hasta el MVIE107, a ser
rehabilitados en la Provincia de San Cristbal, zona de concesin de EDESUR.

5. Reduccin Integral De Prdidas Circuito CSAT101, Santo Domingo.


Este proyecto persigue:
Rehabilitar 46.4 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores KM. 25
Autopista Duarte, Lomas Lindas, Los Corozos, Hoja Ancha, Vacacional La Isabela,
Hospital Psiquitrico, Pedro Brand, Bo. Eduardo Brito, Urb. Flor de Loto (circuito
CSAT101); Santo Domingo.
Instalar 282 transformadores MT/BT.
Cambio de 1021 Postes.
Contratar 6,044 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 1,359
suministros.
Instalar y reparar 480 luminarias del alumbrado pblico.

52
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Figura 13. Ubicacin y rea de influencia Circuitos CSAT101, a ser rehabilitado en la


Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR.

6. Reduccin Integral De Prdidas Circuito BAYO102, Santo Domingo.


Este proyecto persigue:
Rehabilitar 8.5 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores San Miguel,
Manoguayabo, Rogelio Rosell y Juan Guzman (circuito BAYO102); Santo Domingo.
Instalar 120 transformadores MT/BT.
Cambio de 187 Postes.
Contratar 5,630 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 5,768
suministros.
Instalar y reparar 250 luminarias del alumbrado pblico.

53
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Figura 14. Ubicacin y rea de influencia Circuito BAYO102, a ser rehabilitado en la


Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDESUR.

A continuacin, un enlace con los circuitos de EDESUR, en archivos con extensin kmz.,
para ser vistos en Google Earth:

Proyectos EDESUR-BM.kmz

7. Reduccin de Prdidas con Tele, Micro y Macro Medicin en Circuitos de la


Subestacin Matadero, Sto. Dgo.

Este proyecto persigue:


Instalar 12 Macro medicin en redes MT y 945 Micro mediciones en secundarios de
transformadores MT/BT.
Instalar 8,000 tele-medidores, 5,500 sin corte remoto y 2,500 con corte remoto.

8. Reduccin de Prdidas con Tele, Micro y Macro Medicin en Circuitos de la


Subestacin Metropolitano, Sto. Dgo.
Este proyecto persigue:
Instalar 15 Macro medicin en redes MT y 600 Micro mediciones en secundarios de
transformadores MT/BT.
Instalar 5,800 telemedidores, 4,000 sin corte remoto y 1,800 con corte remoto.

54
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

2.4.3 Ubicacin y Descripcin de los Proyectos de EDEESTE

Rehabilitacin de Redes en el Circuito HAMO06 y Reduccin de Prdidas, Santo


Domingo Este.

El rea de influencia de este proyecto abarca zonas urbanas de Santo Domingo Este, dentro
de los cuales se encuentran: Villa Liberacin, El perla de Villa Liberacin y Los Solares,
Santo Domingo Este. Sectores con abundancia de rboles tanto a lo interno como en sus
contornos, as como algunas porciones de solares baldos entre las comunidades. Con
relacin al tipo de terreno, en su mayora es plano, con pequeos barrancones en algunos de
los bordes de las zonas y aislados callejones.

A nivel general, estas comunidades estn compuestas de viviendas de clase muy baja, clase
baja y clase media baja, donde se aprecia bajo nivel de conciencia en cuanto al uso racional
de la energa elctrica.

Los objetivos del proyecto son:


Rehabilitar 96 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Barrio
Kennedy, El Tamarindo, Margara, El Perla y Corombar, Santo Domingo Este.
Instalar 110 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 20.0%.
Contratar 5,711 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 7,804
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 aos con un presupuesto de US$ 6.33 millones de Dlares.

55
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Figura 15. Ubicacin y rea de influencia Circuito HAMO06, a ser rehabilitado en la


Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE.

Rehabilitacin de Redes en el Circuito HAMO04 y Reduccin de Prdidas, Santo


Domingo Este
El rea de influencia de este proyecto abarca zonas urbanas de Santo Domingo Este, dentro
de los cuales se encuentran: San Luis, El Almirante y Barrio Restauracin, de Santo Domingo
Este. Sectores con abundancia de rboles tanto a lo interno como en sus contornos, as como
algunas porciones de solares baldos entre las comunidades. Con relacin al tipo de terreno,
en su mayora es plano, con pequeos barrancones en algunos de los bordes de las zonas y
aislados callejones.

A nivel general, estas comunidades estn compuestas de viviendas de clase muy baja, clase
baja y clase media baja, donde se aprecia bajo nivel de conciencia en cuanto al uso racional
de la energa elctrica.

Los objetivos del proyecto son:


Rehabilitar 152 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores San Lus,
Solares de Villa Liberacin, y Barrio Restauracin (circuito HAMO04), Santo
Domingo Este.
Instalar 174 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 20.0%.
Contratar 5,302 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 12,371
suministros.

56
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.


Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin de 812 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1 ao con un presupuesto de US$ 10.04 millones de Dlares.

Figura 16. Ubicacin y rea de influencia Circuito HAMO04, a ser rehabilitado en la


Provincia de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE.

Rehabilitacin de Redes en el Circuito TIM201 y Reduccin de Prdidas, Distrito


Nacional

57
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El circuito TIM201 suministra energa a varios sectores populares del Distrito Nacional,
como son: La Cinaga, Los Guandules, Guachupita, 27 de Febrero y San Martn De Porres.
En sentido general, los sectores alimentados del circuito TIM201 presentan una alta densidad
poblacional, y estn compuestos de viviendas de clase baja y clase muy baja, donde se aprecia
bajo nivel de conciencia en cuanto al uso racional de la energa elctrica.

La Cinaga, El Arrozal, Domingo Savio y Los Guandules son comunidades que colindan con
el rio Ozama, y se encuentran ubicadas entre el puente Juan Bosch y el puente Francisco del
Rosario Snchez.

Los Guandules, La Cinaga y 27 de Febrero se caracterizan por la proliferacin de


barrancones y/o callejones, as como otras carencias de planeamiento urbano.

Los objetivos del proyecto son:


Rehabilitar 75 km de redes de distribucin de MT y BT en los sectores Los
Guandules, Guachupita Y San Martn De Porres (circuito TIM201), Santo Domingo
Este.
Instalar 270 transformadores MT/BT.
Aumentar la continuidad del servicio a la zona rehabilitada llevando del ASAI hasta
99%
Reducir las prdidas frente a la facturacin hasta 20.0%.
Contratar 8,467 usuarios que no tienen contrato con la empresa. Normalizar 17,745
suministros.
Mejorar los niveles de voltaje en BT de 240/120V, 208/120V 7,5%.
Mejorar la seguridad ciudadana con la instalacin y reparacin de 756 luminarias del
alumbrado pblico.
Ejecutar el proyecto en 1.5 aos con un presupuesto de US$ 14.40 millones de
Dlares.

58
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Figura 17. Ubicacin y rea de influencia Circuito TIM201, a ser rehabilitado en la Provincia
de Santo Domingo, zona de concesin de EDEESTE.

A continuacin, un enlace con los circuitos de EDEESTE, en archivos con extensin kmz.,
para ser vistos en Google Earth:

Proyectos EDEESTE-BM.KMZ

59
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

3. ARREGLOS INSTITUCIONALES

3.0 CDEEE

La entidad responsable de la ejecucin de los proyectos ser la Corporacin de Empresas


Elctricas Estatales (CDEEE), a quien el Ministerio de Hacienda, como representante estatal,
delega estas funciones, a travs de un Acuerdo Subsidiario. Consecuentemente, la CDEEE,
delega la responsabilidad de ejecucin de los proyectos, tanto a la Unidad Ejecutora de
Proyectos, (UEP), como tambin a las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDEs),
EDENORTE, EDESUR y EDEESTE, quienes tendrn la responsabilidad de la Supervisin
de las obras en sus respectivas zonas de concesin.

La delegacin de responsabilidad de ejecucin a las EDEs se realiza a travs de Acuerdos


Interinstitucionales, suscritos entre la CDEEE y las Empresas Distribuidoras de Electricidad
(EDEs).

3.1 DIAGNOSTICO DE LAS CAPACIDADES ACTUALES EN LA CDEEE Y


EDEs PARA EL MANEJO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD DEL
PROYECTO.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVAS Y RECURSOS DISPONIBLES EN LA


UNIDAD AMBIENTAL DE CDEEE

La CDEEE tiene un equipo de tres profesionales ambientales que es el responsable de dar


cumplimiento a la Nota de Contralora 153-A sobre Gestin Ambiental a lo interno de
CDEEE y de la Unidad de Electrificacin Rural y Suburbana (UERS).

Para los proyectos con financiamiento del Banco Mundial, esta Unidad Ambiental de
CDEEE, ser un ente de apoyo y consulta del Especialista Coordinador Ambiental que ser
contratado con fondos del prstamo del Banco Mundial, quien tendr a cargo la coordinacin
de la gestin ambiental del proyecto desde la UEP-CDEEE; la gestin ambiental del Proyecto
ser llevada a cabo por los respectivos Departamentos de Medioambiente y Seguridad en
cada EDE, coordinados por el Especialista Ambiental en UEP-CDEEE.

UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS (UEP)

Como resultado del Proyecto y la firma del Convenio con el Banco, la CDEEE designa a la
UEP como Unidad Coordinadora y Facilitadora del Proyecto y asigna a las EDEs la
responsabilidad de la preparacin y elaboracin de toda la informacin tcnica de cada uno
de los componentes del proyecto, segn corresponda; la UEP cumple funciones de

60
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

coordinador entre el organismo internacional de financiamiento y las Empresas


Distribuidoras de Electricidad (EDEs).

Las responsabilidades especficas de la UEP son:

1. Comunicacin oficial con los Organismos Multilaterales, en todos los aspectos


relacionados con la ejecucin y administracin del proyecto.

2. Elaboracin del Manual de Operaciones del proyecto y su actualizacin durante la vida del
mismo. Trabajo a ser realizado con el apoyo y visto bueno de las EDEs y de los Organismos
Multilaterales.

3. Elaboracin del plan de adquisiciones consolidado, en el formato acordado con los


Organismos Multilaterales, sobre la base de la informacin preparada por las EDEs, plan que
deber ser actualizado peridicamente durante la vida del proyecto.

4. Elaboracin de los documentos modelos y de los documentos de licitacin requeridos por


el proyecto, en los formatos estndar de los Organismos Multilaterales, sobre la base de la
informacin tcnica preparada por las EDEs. Asegurar que los pliegos cuenten con las
Especificaciones Tcnicas Ambientales derivadas del EIA realizado para el proyecto, y el
proyecto en general cumpla con la legislacin de EIA del pas, resoluciones del Ministerio
de Medio Ambiente, las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, la normativa nacional
ambiental aplicable al proyecto, y la de seguridad ocupacional, manejo de residuos, etc
pertinente al proyecto y aquellas que se acuerden en el marco del prstamo. Tambin ser
responsable de la obtencin de autorizaciones ambientales correspondientes, acorde con los
reglamentos del Ministerio de Medio Ambiente, antes de iniciar la ejecucin de las mismas.

5. Responsable de la ejecucin de todos los procesos de licitaciones hasta la firma de los


contratos respectivos, contando con la participacin de las EDEs en todas las etapas. Los
procesos implican la convocatoria (invitaciones, publicaciones en el internet y peridicos),
gestin de todas las comunicaciones durante el proceso (canalizacin de solicitudes de
aclaraciones, modificaciones, emisin de enmiendas o adendas a los pliegos, etc.),
conformacin de los Comits de Evaluacin, recepcin de ofertas, evaluacin de ofertas,
recomendacin de adjudicacin, y negociacin y preparacin para la firma de los contratos
respectivos, preparacin y emisin de las rdenes de compra. Incluyendo contratos de
auditoras ambientales.

6. Administracin de la ejecucin de todos los contratos para la construccin de las obras


elctricas, civiles requeridas por el proyecto y el aseguramiento que los contratistas y firmas
consultoras apliquen las polticas de salvaguarda, las ETAS y los acuerdos en materia
ambiental acordados en el proyecto y este EIA.

61
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

7. Elaboracin de todos los informes de avances del proyecto que sean requeridos durante su
implementacin, incluyendo aquellos de administracin financiera, compras y contrataciones
y de la gestin ambiental y social.

8. Establecimiento, mantenimiento y control de todos los archivos requeridos por el proyecto


en la forma y por el tiempo acordado con los Organismos Multilaterales. Incluyendo la
preparacin de informes semestrales de la gestin ambiental del proyecto consolidado con
los informes que prepararan cada EDE.

9. Establecimiento y mantenimiento de los sistemas de gestin financiera necesario,


incluyendo la contratacin del personal del rea financiera y auditoria anual (externa), con
capacidad y experiencia adecuada y a la altura del alcance del proyecto, manejo apropiado
del flujo de fondo, el registro de toda la informacin contable, de acuerdo a principio de
contabilidad generalmente aceptado, sistema de clasificacin presupuestaria que permita
monitorear las dimensiones administrativas, econmicas y funcionales del proyecto,
elaboracin y presentacin de reportes y estados financieros peridicos y anuales dentro de
un ambiente de control interno razonable, y que permita realizar las auditorias externa de
acuerdo a las normas internacionales de auditoria.

10. Procesar solicitudes de pagos a contratistas, proveedores y consultores y pago a los


mismos segn los mecanismos acordados.

EQUIPO PROFESIONAL EN LA UEP

La UEP esta formada por un equipo de profesionales cuyas funciones permiten la


coordinacin entre la CDEEE y las tres EDEs y la coordinacin general del proyecto. El
equipo de la UEP lo formar:

Coordinador General

Bajo supervisin de CDEEE, dirige y supervisa las actividades relacionadas con la UEP. Su
funcin es trabajar en forma coordinada con todos los funcionarios vinculados con el
Proyecto para proporcionar una descripcin del progreso de este y adoptar las medidas
necesarias para garantizar una buena gestin y el desarrollo del mismo.

Asistente Administrativa

Asiste a la Unidad Ejecutora en actividades administrativas.

Especialista de Proyectos

62
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Apoyar al Coordinador General del Programa en el seguimiento al cumplimiento de los


compromisos contractuales y otros acuerdos contrados con los Organismos Financieros, dar
seguimiento al cumplimiento de los cronogramas establecidos para la ejecucin y colaborar
con los reportes e informes financieros, as como el seguimiento de las auditoras contratadas
por el programa, al Plan de Ejecucin del Proyecto y al Plan Operativo Anual.

Ingeniero Supervisor

Revisar la Ingeniera de los circuitos a intervenir; supervisa para la UEP el desarrollo de las
obras desde los suministros, instalacin, desmontaje, pruebas y puesta en servicios. Colaborar
con la elaboracin de los informes consolidados sobre el progreso fsico del Proyecto.

Especialista Financiero - Administrativo

Preparar los presupuestos, informes financieros, desembolsos, solicitudes de pago a


proveedores de bienes y servicios dentro del proyecto. Supervisar las aplicaciones del SIGEF
y UEPEX. Preparar los informes que se presentara oportunamente al Coordinador General.

Contadora

Registrar las informaciones financieras y contables en el SIGEF y UEPEX, preparar los


cheques y transferencias de pagos locales, preparar las solicitudes de transferencias entre
cuentas, preparar los estados financieros, conciliaciones bancarias, preparar las
disponibilidades bancarias y apoyar al Especialista Financiero y las reas administrativas en
sus funciones.

Especialistas de Adquisiciones y Contrataciones

Adems de atender los requerimientos de adquisiciones de bienes, servicios y/o


contrataciones para el Proyecto, deber preparar peridicamente los informes sobre las
adquisiciones de los mismos. Dar seguimiento a la ejecucin del Plan de Adquisiciones del
Proyecto.

Analistas de Adquisiciones

Registrar las rdenes de compras y contratos en el UEPEX-SIGEF, elaborar los cuadros


comparativos, preparar las solicitudes de requisiciones, asistir al rea de adquisiciones en
todo lo relacionado con esta dependencia.

Adems, el Analista de Adquisiciones apoyar a los Especialistas en la realizacin de las


tareas que se requieran, tales como: apoyar en la elaboracin de los documentos de licitacin,
participar en los procesos de evaluacin de ofertas, apoyar en la elaboracin de informes,
entre otras.

63
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Coordinador Gestin Social

Apoyar al Coordinador General de la UEP en la coordinacin del componente de gestin


social del proyecto y a las EDEs en su implementacin con el fin de: (i) restablecer la
confianza entre las EDES y los clientes; (ii) educar a los usuarios para el uso eficiente y
seguro de la energa; (iii) incrementar los niveles de cobro, y (iv) reducir los niveles de
fraudes. Adems, promover la aplicacin de estrategias, metodologas e instrumentos de
gestin social homogneos entre las EDEs y efectuar el seguimiento, monitoreo y coordinar
la evaluacin del componente de gestin social, directamente desde el terreno de trabajo.

Coordinador Gestin Ambiental

En este nuevo proyecto, se contratar un especialista ambiental con experiencia en la


coordinacin de proyectos de desarrollo que coordinar con las unidades ambientales de cada
EDEs. Las responsabilidades principales sern: (i) coordinacin con las unidades
ambientales de la EDEs, ii) supervisar la aplicacin de la normativa nacional, las Polticas de
Salvaguarda y los acuerdos del prstamo, iii) apoyar la supervisin de las obras y fomentar
la cooperacin entre las EDES en la gestin ambiental, iv) coordinar con la Unidad
Ambiental de la CDEE y las EDEs actividades de capacitacin, intercambio de buenas
prcticas, monitoreo, v) asegurar la aplicacin del plan de accin para el fortalecimiento
institucional de la gestin ambiental, vi) v otras que se detallarn ms adelante y en el Manual
Operativo del proyecto.

El Especialista Coordinador Ambiental, en CDEEE ser un profesional del rea de las


ciencias ambientales y afines con experiencia probada de por lo menos cinco (5) aos en
labores gerenciales, coordinacin de proyectos y de gestin ambiental. Adicionalmente se
requiere una buena capacidad de coordinacin y de comunicacin, considerando su
interaccin con un equipo multidisciplinario en las EDEs. Deber conocer las caractersticas
actuales del sector elctrico dominicano y el lugar que este ocupa en la estrategia nacional de
desarrollo. Se espera que pueda desarrollar tareas de supervisin y seguimiento a trabajo de
campo para el desarrollo de acciones asociadas a la naturaleza de su trabajo, para lo cual se
requerir de una actitud proactiva y de innovacin.

Coordinador Tcnico

Apoyar a la UEP en la elaboracin de los informes de seguimiento del Proyecto de


Rehabilitacin de Redes; apoyar el cumplimiento de las normas y procedimientos
establecidos en el Manual de Operaciones de los prstamos y apoyar al Especialista
Coordinador Ambiental en el cumplimento de las Politicas de Salvaguarda y la normativa
nacional aplicable al proyecto. Brindar apoyo en la elaboracin de los pliegos de licitaciones.

64
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Ingeniero de Apoyo Tcnico


Supervisar el cumplimiento de los presupuestos de los planes de financiamiento otorgados
por los respectivos organismos internacionales (BM), asegurando la presentacin oportuna
de los informes de resultados conforme a los programas diseados y al cumplimiento de las
normas, polticas y procedimientos establecidos para la ejecucin de las obras. Hacer el
seguimiento al cronograma establecido por los convenios establecidos anteriormente segn
los contratos contrados por las empresas ejecutoras de estos proyectos y sugerir a la gerencia
del proyecto las acciones o mecanismos necesarios para garantizar el desarrollo adecuado de
las obras; verificar los trabajos de campo, asegurndose que cumplan con los estndares
establecidos en funcin del diseo constructivo, normas de construccin y los dems aspectos
establecidos en los contratos firmados con las empresas ejecutoras.

Analista de Apoyo a la Coordinacin de la Gestin Social

Apoyar la coordinacin de gestin social en el desarrollo del plan de trabajo para la


implementacin de la estrategia de Gestin Social por parte de las distribuidoras
(EDENORTE, EDESUR, EDEESTE); apoyar a la coordinacin de gestin social en el
seguimiento al trabajo con las distribuidoras; contribuir a la mejora continua de la estrategia
de gestin social implementada por las distribuidoras, con el apoyo de la UEP-CDEEE;
conjuntamente con la Coordinacin de Gestin Social, contribuir al fortalecimiento del
Comit Interinstitucional de Gestin Social (CIGES).

Especialista en monitoreo y anlisis de prdidas elctricas

Contribuir al seguimiento de la recuperacin de las Empresas Distribuidoras de electricidad,


a travs del monitoreo de los indicadores del proyecto; completar y mantener una base de
datos actualizada sobre la evolucin del proyecto en funcin de sus indicadores; analizar y
validar la informacin recabada; emitir recomendaciones a la CDEEE-UEP y el Banco
Mundial, mantener estrecha colaboracin con los responsables de la fuente de informacin,
siguiendo los procedimientos establecidos; apoyar a la CDEEE-UEP en la ejecucin de las
actividades del proyecto.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ANTERIOR Y LA PROPUESTA PARA EL


PROYECTO

A continuacin se presenta la Estructura Organizativa de los proyectos de rehabilitacin de


redes que fueron ejecutados en la primera fase del Programa de Modernizacin de Redes y
Reduccin de Prdidas Elctricas.

65
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Estructura Organizativa
Vicepresidente Ejecutivo
para la ejecucin del Proyecto CDEEE
Septiembre 2014
Comite de Licitacin
Direccin de Prdidas
CDEEE
Organismos Financieros
BID/BM/OPEP

Edesur Edenorte Edeeste Coordinador General UEP

Contraloria

Auditora
Unidad de G. Ambiental EDEs
Jurdica
Asistente
Director de Gerente Administrativo
Recursos Adm / Logstica Tecnologia
Consultoria

Director de Especialista Recursos Humanos


Prdidas EDEs Adquisiciones
Auditorias: Unidades de Soporte
Financiera Operativa
CDEEE Comunicaciones
Director de
Distribucin
Direccin
Supervisin Externa Administrativa

Similar Arreglo para Edenorte y Edeeste


Direccin Financiera

Planificacin
(UIPyD)

Unidad de Gestin
Ambiental

Especialista Ingeniera de Proyectos Especialistas Adquisiciones Especialista Financiero Coodinador Gestin Social Coordinador Tcnico

2 Ingenieros 2 Asistentes de 1 Asistente de Gestin


1 Contadora Social
Supervisores Adquisiciones

Figura 18. Estructura Organizativa para los proyectos ejecutados en la primera fase del Programa.

66
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Para la ejecucin de los nuevos proyectos se ha realizado una reestructuracin, que conllevar
la conformacin de una estructura homognea, en cada una de las tres Distribuidoras, la cual
tendr a cargo la ejecucin de los proyectos. Esta nueva estructura, cuya coordinacin estar
a cargo de la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP) desde la CDEEE, se dedicar a tiempo
completo a las actividades del programa. El diagnstico realizado ha encontrado necesario la
creacin de una Unidad Ambiental y de Seguridad Industrial que permita el manejo adecuado
y la implementacin de las actividades descritas en este EIA, por lo que se ha insertado la
posicin de Coordinador Ambiental en la sub-estructura de CDEEE, y Coordinadores
Ambientales en cada empresa Distribuidora (EDE), estos ltimos adcritos al Departamento
de Medioambiente y Seguridad Industrial que aparece en la subestructura de Direccin de
Proyectos en las EDEs.

A continuacin la nueva estructura organizativa del Proyecto:

67
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS (UEP)

VICEPRESIDENTE EJECUTIVO
CDEEE

COORDINADOR EGEHID ETED


EDENORTE EDESUR EDEESTE
UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS

ASISTENTE ADMINISTRATIVO CHOFER

CDEEE EDEs

DIRECCIN
PROYECTOS

DEPARTAMENTO
ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA ESPECIALISTA COORDINADOR COORDINADOR ADMIISTRADOR ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES
FINANCIERO ADQUISICIONES PROYECTOS TCNICO GESTIN SOCIAL AMBIENTAL CONTRATOS

DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
ESPECIALISTA ANALISTA INGENIERO ANALISTA PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVA
FINANCIERO ADQUISICIONES SUPERVISOR GESTIN SOCIAL DE PROYECTOS

ANALISTA INGENIERO CONSULTOR DEPARTAMENTO


APOYO SUPERVISOR COMUNICACIONES MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

ANALISTA
APOYO GERENCIA
EDESUR OFID EDESUR BID GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
GESTORES GESTORES INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS

EDEESTE OFID EDEESTE BID


GESTORES GESTORES

EDENORTE OFID EDENORTE BID


GESTORES GESTORES

Figura 18.1. Estructura Organizativa Propuesta, para la ejecucin de los nuevos proyectos.

68
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

COORDINACIN DESDE LA UEP PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL


PROYECTO.

La coordinacin de la Gestin Ambiental de los proyectos estar a cargo de la Corporacin


Dominicana de Empresas Elctricas Estatales, CDEEE, en su condicin de holding de la
Empresas Distribuidoras EDENORTE, EDESUR Y EDEESTE, las cuales, a su vez, tendrn
sus respectivas estructuras de gestin.

La estructura para la coordinacin ambiental que se propone es la siguiente:

Especialista Coordinador Ambiental


en CDEEE,
(A ser contratado por UEP-CDEEE,
con fondos del prstamo)

Departamento de Medio Ambiente Departamento de Medio Ambiente Departamento de Medio Ambiente


y Seguridad Industrial, para el y Seguridad Industrial, para el y Seguridad Industrial, para el
Proyecto, en EDESUR Proyecto, en EDENORTE Proyecto, en EDEESTE

1 Encargado 1 Encargado 1 Encargado

1 Coordinador Ambiental (con 1 Coordinador Ambiental (con 1 Coordinador Ambiental (con


fondos del prstamo) fondos del prstamo) fondos del prstamo)

Tcnicos Ambientales y de Tcnicos Ambientales y de Tcnicos Ambientales y de


Seguridad (2 Tcnicos Ambientales Seguridad (2 Tcnicos Ambientales a Seguridad (2 Tcnicos Ambientales a
a ser pagados con fondos del ser pagados con fondos del ser pagados con fondos del
prstamo, los dems sern prstamo, los dems sern prstamo, los dems sern
contratados por EDESUR, segn las contratados por EDENORTE, segn contratados por EDEESTE, segn las
necesidades del proyecto ) las necesidades del proyecto ) necesidades del proyecto )

Figura 19. Estructura para la coordinacin ambiental del proyecto

El Especialista Coordinador Ambiental, en CDEEE ser un profesional del rea de las


ciencias ambientales y afines con experiencia probada de por lo menos cinco (5) aos en
labores gerenciales, coordinacin de proyectos y de gestin ambiental. Adicionalmente se
requiere una buena capacidad de coordinacin y de comunicacin, considerando su
interaccin con un equipo multidisciplinario en las EDEs. Deber conocer las caractersticas
actuales del sector elctrico dominicano y el lugar que este ocupa en la estrategia nacional de
desarrollo. Se espera que pueda desarrollar tareas de supervisin y seguimiento a trabajo de
campo para el desarrollo de acciones asociadas a la naturaleza de su trabajo, para lo cual se
requerir de una actitud proactiva y de innovacin.

El Coordinador Ambiental deber organizar su trabajo con los equipos de Gestin Ambiental
de las empresas distribuidoras, para lo cual se espera que se formalicen espacios de reuniones
69
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

y un instrumental metodolgico que permita normar la interrelacin con los equipos de


gestin de las EDES.
En virtud de que la UEP-CDEEE ha acumulado una relevante experiencia de gestin, y
especialmente en el rea de la Gestin Social, se espera que el Coordinador Social y
Ambiental colaboren mutuamente, el Coordinador Ambiental pueda apoyarse en estas
estructuras pre-existentes y diligenciar la construccin de nuevas estructuras y espacios
institucionales que faciliten el logro de los resultados previstos en los TdR de su contrato de
servicio. Los trminos de referencia modelo se adjuntarn a este EIA (Anexo 23) y al Manual
de Operaciones.

3.2. ESTRUCTURA Y CAPACIDADES EN LAS EDES EN EL MANEJO


AMBIENTAL, SEGURIDAD E HIGIENE.

3.2.1 Estructura Organizativa y Recursos Disponibles en la Unidad Ambiental de


EDENORTE.

DIRECTOR DE PROYECTOS

Encargado de Seguridad
y Medio Ambiente

Tcnico Seguridad y
Medio Ambiente

Figura 20. Estructura actual de la Unidad de Gestin Ambiental en EDENORTE.

El organigrama anterior representa la actual estructura de gestin en EDENORTE.

70
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

FUNCIONES DEL PERSONAL EN EDENORTE (ACTUAL)

PUESTO 1 : ENCARGADO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y


MEDIOAMBIENTE

FUNCIONES DEL PUESTO 1:


Desarrollar y aplicar herramientas, Tcnica y sistemas de gestin de las medidas preventivas
para evitar y/o eliminar accidentes laborales y preservar el medio ambiente de la empresa.
Coordinar, planificar y dirigir todas las medias preventivas y correctivas en lo concerniente
a la prevencin de riesgos laborales, con el objetivo de reducir y minimizar los accidentes
y/o daos que los mismos puedan ocasionar a los empleados, as como tambin a las
instalaciones fsicas de la empresa.

Principales actividades que realiza:


- Coordinar auditoras a todos los EPI asignados a las brigades.

- Desarrollar y coordinar inspecciones planeadas en cada sector para identificar riesgos


medioambientales de las infraectruturas de la empresa.

- Coordina los entrenamientos a todos los niveles en seguridad labora y medio


ambientel, mediante planes de capacitacin permanente.

- Participa como vocal del comit de higiene y seguridad industrial, para proponer
mejoras continuas en los procesos de reducir los riesgos laborales.

- Rene toda la informacin necesaria para la elaboracin de las estadsticas de


accidentas, con el objetivo de informar la medidas preventivas a seguir.

71
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

- Presenta informes de gestin en relacin a todas las actividades de seguridad


industrial y medio ambiente ejecutadas.

- Evala los riesgos laborales por ocupacin, para garantizar la reduccin de accidentes

- Impulsar el conocimiento de la Legislacin Medioambiental y de la Normativa


Interna de la empresa por aquellas personas, de las que depende su cumplimiento.

- Elaborar un sistema de Gestin Medioambiental, que facilite el cumplimiento de la


Legislacin.

- Utilizar las auditorias medioambientales como elemento de control y previsin de


riesgos.

- Fomentar la utilizacin de procesos que produzcan la menor cantidad de emisiones,


efluentes y residuos y reducir su produccin en los ya existentes, en cuanto sea posible
tcnica y econmicamente

- Integrar los factores medioambientales en la planificacin de los nuevos proyectos

- Fomentar la investigacin y el desarrollo de nuevas tecnologas respetuosas con el


entorno.

- Elaborar e implantar planes de Formacin Medioambiental a diferentes niveles de la


empresa.

- Establecer canales de comunicacin adecuados con el entorno social.

Comits a los que forma parte: El profesional forma parte del comit de seguridad. Este
comit tiene responsabilidades en cuanto a la Seguridad e Higiene Industrial de Edenorte.

72
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS QUE RIGEN EL PUESTO.


Lineamientos generales y estratgicos de la empresa.
Normas especficas del rea de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente
Normas de prevencin, Osha, NFPA, ISO 9000-ISO1400

Escolaridad mnima del puesto:


Tcnico especialista en prevencin de riesgos.
Ing. Industrial.

Formacin complementaria requerida:


Formacin en seguridad industrial y medio ambiente de manera general

Experiencia requerida para ocupar el puesto:


Deseable 3 aos de experiencia en prevencin de riesgos y medio ambiente,
Deseable experiencia en seguridad elctrica y trabajos en altura.
Conocimientos de las normas de prevencin, Osha, NFPA, ISO 9000-ISO1400

PUESTO 2 : TCNICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE

FUNCIONES DEL PUESTO 2:

- Dirigir y ejecutar las tcnicas y sistemas de gestin de las medidas preventivas para
evitar y/o eliminar accidentes laborales.
- Ejecutar todas las medias preventivas y correctivas en lo concerniente a la prevencin
de riesgos laborales, con el objetivo de reducir y minimizar los accidentes y/o
daos que los mismos puedan ocasionar a los empleades.
- Principales actividades que realiza:
- Ejecutar las auditoras a todos los EPI asignados a las brigadas.

73
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

- Realizar las observaciones planeadas en cada sector para identificar riesgos y verificar
cumplimientos de los procedimientos establecidos, as como las infraectruturas de las
brigadas.
- Impartir los entrenamientos a todos los niveles en seguridad laboral y medio
ambiente, mediante planes de capacitacin permanente.
- Participa como vocal del comit de higiene y seguridad industrial, para proponer
mejoras continuas en los procesos de reducir los riesgos laborales.
- Elaborar las estadsticas de accidentes, con el objetivo de informar la medidas
preventivas a seguir.
- Impartir las formaciones que impulsen el conocimiento de la Legislacin
Medioambiental y de la Normativa Interna de la empresa por aquellas personas, de
las que depende su cumplimiento.
- Desarrollar el sistema de Gestin Medioambiental, que facilite el cumplimiento de la
Legislacin.
- Utilizar las auditorias medioambientales como elemento de control y previsin de
riesgos.
- Hacer cumplir los procesos que produzcan la menor cantidad de emisiones, efluentes
y residuos y reducir su produccin en los ya existentes, en cuanto sea posible tcnica
y econmicamente
- Integrar los factores medioambientales en la planificacin de los nuevos proyectos.
- Ejecutar los planes de Formacin Medioambiental a diferentes niveles de la empresa.
- Establecer canales de comunicacin adecuados con el entorno social

- Comits a los que forma parte:


El profesional forma parte del comit de seguridad. Este comit tiene
responsabilidades en cuanto a la Seguridad e Higiene Industrial de Edenorte.

74
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS QUE RIGEN EL PUESTO.

Lineamientos generales y estratgicos de la empresa.

Normas especficas del rea de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente

Normas de prevencin, Osha, NFPA, ISO 9000-ISO1400

Escolaridad mnima del puesto:

Tcnico especialista en prevencin de riesgos.

Ing. Industrial.

Formacin complementaria requerida:

Formacin en seguridad industrial y medio ambiente de manera general

Experiencia requerida para ocupar el puesto:

Tcnico especialista en prevencin de riesgos.

Ing. Industrial.

Deseable experiencia en seguridad elctrica y trabajos en altura.

Conocimientos de las normas de prevencin, Osha, NFPA, ISO 9000-ISO1400

75
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

NUEVA ESTRUCTURA PROPUESTA POR EDENORTE

La EDENORTE ha propuesto una nueva estructura para la implementacin de este proyecto


y otras obras a financiarse en el programa de reduccin de prdidas. Con esta estructura se
espera mejorar la gestin ambiental y de seguridad de la institucin.

Las EDES han adoptado una unidad especializada para la gestin y administracin de los
nuevos proyectos, en la cual se incluyen los aspectos ambientales con tres plazas, una de un
especialista ambiental y dos tcnicos ambientales, los que sern contratados con los recursos
del prstamo.

EDENORTE

DIRECCIN DE
PROYECTOS

DEPARTAMENTO
ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES

DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVO
DE PROYECTOS

DEPARTAMENTO
MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

GERENCIA
GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS

Figura 20.1 Estructura Propuesta, para la administracin de los Proyectos en EDENORTE.

76
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

POLTICAS AMBIENTALES EN EDENORTE

EDENORTE DOMINICANA, S.A., es una empresa enfocada en el desarrollo sostenible del


pas, lo cual se compromete a prevenir y reducir continuamente los impactos ambientales
negativos, as como a fomentar, mantener y mejorar los impactos positivos que puedan
generarse en nuestras actividades, para tal fin, establecemos objetivos y metas que sustentan
los siguientes compromisos:

OBJETIVO: La Poltica Ambiental de EDENORTE DOMINICANA, S.A., responde a los


siguientes principios:

Empresa hacia el desarrollo sostenible, procurando un


adecuado equilibrio entre el respeto al Medio Ambiente, el fomento del progreso y bienestar
social de las comunidades cercanas a sus obras, as como proyectos e intereses econmicos,
con el propsito de crear valor de forma permanente.

tecnologas de avanzada para abastecer el consumo elctrico de sus clientes.

sensibilizacin y motivacin
sobre proteccin ambiental dentro de la Empresa, sus colaboradores y comunidad.

permitan planificar la ejecucin de obras con calidad ambiental a costos racionales.

medidas encaminadas a la proteccin y conservacin de las especies protegidas de fauna y


flora, su hbitat y la preservacin del paisaje. Asimismo, exigir a los contratistas y
proveedores la implementacin de polticas ambientales coherentes con los presentes
principios.

ALCANCE:

Aplica para todos los colaboradores y contratistas de Edenorte Dominicana, S.A.

RESPONSABILIDAD:

El cumplimiento de esta poltica, es responsabilidad de todos nuestros colaboradores y


contratistas, para la correcta ejecucin de los lineamientos establecidos en la presente
poltica.

77
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Principales responsables:

a) Director de los Proyectos Financiados: Su funcin principal es impulsar a la


implementacin de la Poltica Ambiental de la Empresa en los distintos proyectos, durante
las etapas de diseo, construccin, operacin y cierre.

b) Encargado Medio Ambiente: Su funcin principal es poner en prctica la Poltica


Ambiental en la empresa y en los proyectos, gestionando y coordinando la aplicacin de los
principios ambientales en el diseo, construccin y operacin de los proyectos.

Adems, informar permanentemente a la Direccin de los Proyectos Financiados, sobre el


cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos y las normativas vigentes en la
empresa.

c) Inspectores Ambientales: Su funcin es asegurar que la intervencin sobre los recursos


naturales del rea de influencia de los proyectos (flora, fauna y suelos) se realicen segn el
compromiso y Planes de Manejo Forestal (PMF) establecidos por la empresa, garantizando
la correcta comunicacin con cada uno de los representantes de las organizaciones vecinales
de las localidades del rea de influencia de los Proyecto.

d) Seleccin de Contratistas: Basados en la Poltica Ambiental, la empresa ha establecido


mecanismos para la seleccin de sus contratistas de manera que, los mismos, cumplan con
polticas y procedimientos en materia de proteccin al medio ambiente, para la construccin
de obras civiles, suministros y montajes del equipamiento de los distintos proyectos, los
cuales sean ejecutados con los ms altos estndares ambientales.

Edenorte Dominicana, S.A., a travs de su Encargado de Medio Ambiente y los Inspectores


Ambientales, supervisar los trabajos que ejecuten los Contratistas, exigiendo que se
cumplan los compromisos adquiridos por el Proyecto y se trabaje con estndares de
proteccin ambiental de excelencia.

DOCUMENTOS APLICABLES:

Ambiente y Recursos Naturales (64-00).

-06)

PREVENCIN DE LA CONTAMINACION: Reducimos y prevenimos la contaminacin,


ejecutando un plan de accin sobre recogida de los desechos slidos y lquidos de la manera
ambientalmente ms segura, de acuerdo con las posibilidades tecnolgicas y financieras de
la empresa. Adems, establecemos controles en el manejo de los insumos as como en las

78
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

labores, para asegurar que nuestras prcticas sean favorables con el medio ambiente y con la
salud de nuestros colaboradores.

CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE:

Protegemos las especies que habitan en las reas de montaas y ros, mantenemos coberturas
apropiadas en las superficies de suelo, expuestas a derrumbe y llevamos a cabo planes de
reforestacin a aquellas reas no utilizables en el proceso de generacin de energa, de
acuerdo con las caractersticas biolgicas del suelo y las posibilidades econmicas de la
empresa.

LEGISLACIN: Nos comprometemos a respetar y cumplir los requisitos legales aplicables


a la proteccin y mejoramiento del ambiente, as como otros requerimientos relacionados con
los aspectos ambientales, la salud de nuestros colaboradores y de la comunidad, como
tambin las recomendaciones de las entidades gubernamentales involucradas, en materia de
medio ambiente y salud.

FORMACIN: Capacitamos a nuestros colaboradores y comunidades en materia ambiental


y proporcionamos los recursos necesarios para que sigan nuestras polticas.

MEJORA CONTNUA: Mejoramos continuamente nuestro desempeo en cuanto al medio


ambiente y en la medida de lo posible, esperamos que las acciones preventivas prevalezcan
sobre las acciones correctivas. Edenorte Dominicana, S.A., se compromete a comunicar esta
Poltica en todos los niveles de la empresa y a suministrar los recursos necesarios para el
cumplimiento de la misma.

SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES BSICOS REQUERIDOS

Durante la etapa de construccin se requerir el servicio de monitoreo de actividades como:

Excavacin e izado de postes. En este caso el experto medioambiental asesorar a los equipos
de construccin en cuanto al manejo de los escombros generados en esta etapa.

a. Poda de rboles. En el cual, el experto medioambiental sugerir los patrones de poda


a seguir en determinadas zonas, de acuerdo al tipo de flora existente en la misma,
previendo evitar la corta de rboles y hacerlo solamente en casos que sea necesario;
velar, en todos los casos, por un manejo adecuado del arbolado existente publico o
privado.

79
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

b. Desmontajes de transformadores. En el cual los expertos medioambientales incidirn


directamente en el cuidado, transporte, ubicacin en puntos verdes de los
transformadores desmontados. Realizar pruebas cualitativas y cuantitativas de la
existencias de PCBs en los mismos, y coordinar con CDEEE el manejo de los mismos
en caso de que se evidenciase la existencia de los mismos.

No existen hasta el momento impedimentos legales sobre los terrenos y/o vas a utilizar para
el desarrollo de los subproyectos a financiarse con el prstamo del Banco Mundial.

El rea responsable en EDENORTE de velar por el cumplimiento de las actividades de


excavacin, izado de postes, podas, desmontajes de transformadores y gestin ambiental de
los proyectos en sentido general, es la Unidad de Seguridad y Medioambiente, dependiente
del Director de Proyectos

Se estima una inversin global en mano de obra de unos US $ 7.5 millones de dlares para
el proyecto completo, de los cuales 500 mil dlares se destinarn al cumplimiento del Plan
de Manejo y Adecuacin Ambiental, PMAA, incluyendo el costo de las medidas de
mitigacin, compensacin y costo supervisin equipos de campo, salarios de supervisores
ambientales, capacitaciones, entre otros.

80
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

3.2.2 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y RECURSOS DISPONIBLES EN LA UNIDAD


AMBIENTAL DE EDESUR.

DIRECTOR DE RECURSOS
(Logstica)

Gerente de Seguridad Industrial


y Medio Ambiente

Analista Control de
Gestin

Encargado de Medio Encargado de


Ambiente Seguridad Industrial

Inspector de Medio Inspector de Seguridad


Ambiente Industrial

Figura 21. Estructura organizativa actual en EDESUR.

En cuanto a los recursos disponibles, ms adelante se describen las posiciones actuales y


sus funciones:

Gerencia de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente

Propsito de la Gerencia
Disear e implementar programas y proyectos en materia de Seguridad Industrial, Salud e
Higiene Ocupacional y conservacin del Medio Ambiente, basado en las normas ISO14001
y OSHAS 18001, para implantar un Sistema Integral, que asegure cumplimiento de las
normativas laborales y ambientales vigentes, en todas las actividades desarrolladas en la
empresa EDESUR.

Funciones y Responsabilidades:

81
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Planificar, organizar y evaluar los planes y programas de mantener la seguridad


industrial y el cuidado del ambiente durante las actividades y obras que llevamos a
cabo en EDESUR
Organizar y dirigir los programas de entrenamiento en materia de salud, ambiente,
ergonoma, seguridad industrial e higiene ocupacional.
Establecer polticas, normas, procedimientos e instrucciones a ser implementados, en
materia de seguridad industrial e higiene ocupacional.
Dirigir las brigadas de emergencias y los simulacros de evacuacin en EDESUR, as
como los entrenamientos y otras actividades en materia de educacin sobre seguridad
y medio ambiente.
Gestionar los procesos para la investigacin de los accidentes de trabajo y a terceros
relacionados con nuestras redes.
Dar seguimiento a las estadsticas de accidentes laborales y/o ambientales para dictar
lineamientos que disminuyan los mismos, garantizando el mejoramiento continuo del
Sistema de Gestin. Establecer lecciones aprendidas y su divulgacin.
Supervisar y asegurar cumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo y medio
ambiente en las obras y proyectos que son ejecutadas por la empresa, as como en las
actividades diarias de la misma
Disear e implementar los programas de seguridad industrial e higiene ocupacional,
y medio Ambiente, basado en las normas ISO14001 y OSHAS 18001.
Elaborar las Polticas, Normas y Procedimientos relacionados con la seguridad
Industrial y adquisicin y dotacin de equipos de proteccin personal.
Asegurar aplicacin y seguimiento de la Gua Ambiental para Proyectos de
Distribucin de Energa Elctrica CDEEEMinisterio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales / 2009.
Contribuir a la reduccin de los costos asociados a los accidentes del personal y las
perdidas por incapacidad laboral

Estructura Actual Gerencia Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente

Gerente Seguridad Industrial y Medio Ambiente: Disear e implementar


programas y proyectos en materia de Seguridad Industrial, Salud e Higiene
Ocupacional y conservacin del Medio Ambiente, basado en las normas ISO14001 y
OSHAS 18001, para implantar un Sistema Integral, una cultura de seguridad y
compromiso ambiental en la empresa.

Competencias Tcnicas:

Poseer ttulo de Ingeniera Industrial o Electromecnica.


Especialidad o Maestra en Seguridad Industrial o Medio Ambiente.
Haber trabajado mnimo cinco (5) aos en labores gerencial relacionadas.
Poseer cursos especializados en Seguridad o Medio Ambiente.

82
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Tener amplios conocimientos en materia Seguridad Industrial y Medio Ambiente:


Control de Incendios, Implementacin Normas OSHAS 18001 e ISO 14001, Auditor
en norma ISO 14001 y/o OSHAS 18001, Cambio Climtico, Primeros Auxilios.
Manejo de las herramientas de Office, SAP y MS Project.

Encargado Seguridad Industrial: Planificar y guiar la ejecucin de los programas y


proyectos de seguridad y salud en trabajo basado en OSHAS 18001, a implementarse en la
empresa, asegurndose de que el personal cumpla con las polticas y los procedimientos
dictados por el departamento.

Competencias Tcnicas:
Poseer ttulo de Ingeniera Industrial.
Especialidad o Maestra en Seguridad Industrial.
Poseer otros cursos especializados en Seguridad Industrial relacionados a seguridad
vial, Certificacin de Conductores.
Haber trabajado mnimo de tres (3) a cuatro (4) aos en labores relacionadas.
Haber realizado cursos o certificaciones en materia Seguridad Industrial: Control de
Incendios, Normas OSHAS 18001, ISO 14001, Auditor en Seguridad Industrial,
Primeros Auxilios, etc. Tambin cursos de Documentacin de Procesos.
Manejo de las herramientas de Office, MS Project.
Manejo de Equipo VISION SCREENER y el Sistema de Certificacin de
Conductores

Encargada de Medio Ambiente: Planificar y guiar la ejecucin de los programas y


proyectos de gestin medioambiental basado en ISO14001, para asegurar el cumplimiento
de las normas, acuerdos y criterios establecidos por las empresas certificadoras con relacin
al cuidado y proteccin del medio ambiente en toda la empresa.

Competencias Tcnicas:
Poseer ttulo de Ingeniera Industrial.
Especialidad en Medio Ambiente e norma ISO14001.
Poseer cursos especializados en Seguridad o Medio Ambiente, Auditor Interno
ISO14001, Cambio Climtico o Ahorro Energtico., Manejo de Emergencias, y
Documentacin de Procesos.
Haber trabajado mnimo de tres (3) aos en labores relacionadas.
Manejo de Herramientas de Office, MS Project.

Inspector Medio Ambiente: Llevar a cabo la operativa de supervisin medioambiental para


asegurar el cumplimiento de las polticas y normas que rigen la empresa.

Competencias Tcnicas:
Estudiante de ltimo cuatrimestre / semestre o titulado en Ingeniera Industrial.

83
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Haber realizado cursos o certificaciones en materia norma ISO14001:


implementacin Norma ISO 14001, Auditor Interno ISO14001, Manejo de
Sustancias Qumicas, etc. Tambin cursos de Documentacin de Procesos.
Manejo de las herramientas de Office.
Haber trabajado mnimo de dos (2) aos en labores relacionadas.

Inspector Seguridad Industrial: Proporcionar apoyo tcnico mediante el anlisis, diseo


de herramientas y aplicacin de los programas relativos a la prevencin de accidentes
laborales.
Competencias tcnicas:
Estudiante de ltimo cuatrimestre / semestre, titulado en Ingeniera Industrial.
Haber realizado cursos o certificaciones en materia Seguridad Industrial: Control de
Incendios, Normas OSHAS 18001, Auditor en Seguridad Industrial, Primeros
Auxilios, etc. Tambin cursos de Documentacin de Procesos.
Manejo de las herramientas de Office.
Haber trabajado mnimo de dos (2) aos en labores relacionadas.

Analista Control de Gestin: Analizar, elaborar y dar seguimientos a los indicadores de


gestin, presupuesto y sistemas corporativos de la Unidad, elaborando los informes tcnicos
necesarios para el buen desempeo de la unidad.
Competencias Tcnicas:
Estudiante de ltimo cuatrimestre / semestre o titulado en Ingeniera Industrial.
Haber realizado cursos o certificaciones en materia Seguridad Industrial, Normas
OSHAS 18001, ISO 14001, Auditor Interno OSHAS 18001 ISO14001. Tambin
cursos de Documentacin de Procesos basado en ISO9001.
Manejo de las herramientas de Office, SAP, MS Project, CRYSTAL REPORT.
Haber trabajado mnimo dos (2) aos en labores relacionadas.

NUEVA ESTRUCTURA PROPUESTA POR EDESUR

EDESUR ha propuesto una nueva estructura para la implementacin de este proyecto y otras
obras a financiarse en el programa de reduccin de prdidas. Con esta estructura se espera
mejorar la gestin ambiental y de seguridad de la institucin.

Las EDES han adoptado una unidad especializada para la gestin y administracin de los
nuevos proyectos, en la cual se incluyen los aspectos ambientales con tres plazas, una de un
especialista ambiental y dos tcnicos ambientales, los que sern contratados con los recursos
del prstamo.

84
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

EDESUR

DIRECCIN DE
PROYECTOS

DEPARTAMENTO
ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES

DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVO
DE PROYECTOS

DEPARTAMENTO
MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

GERENCIA
GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS

Figura 21.1 Estructura Propuesta, para la administracin de los Proyectos en EDESUR.

RECURSOS DISPOBIBLES EN EDESUR

La Gerencia de Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente cuenta con un presupuesto


aprobado de RD$ 8,600,000.00, de los cuales RD$ 3,200,000 son precisamente para
Servicios ambientales contratados externamente, y que tienen que ver con la Gestin de
Residuos, Servicios de Pruebas, entre otros servicios.

A nivel de recursos disponibles actualmente se cuenta con un vehculo tipo camioneta,


computadoras porttiles y de escritorio, equipos de oficina, material gastable, equipos para
comunicacin (celulares flotas, telfonos extensiones). Estos recursos no son suficientes, por
lo que se han identificado, para EDESUR las necesidades, como son otro vehculo,
construccin de un nuevo punto verde, compra de kits para pruebas PCBs, entre otros, las

85
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

cuales han sido consideradas en el presupuesto elaborado del Plan de Manejo y Adecuacin
Ambiental. PMAA, tratado en el Captulo VII.

POLTICAS AMBIENTALES EN EDESUR

EDESUR Dominicana, empresa que distribuye y comercializa energa elctrica en toda la


regin sur del pas, se compromete a la prevencin de accidentes, incidentes y enfermedades
laborales que afectan a los empleados, contratistas y a la propiedad, as como a la prevencin
de la contaminacin del medio ambiente concernientes a nuestras actividades.

Para guiarnos en el cumplimiento de nuestras metas la empresa, a travs de la Gerencia de


Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente, ha adoptado los siguientes principios:

Identificar y evaluar los riesgos laborales y aspectos ambientales asociados a nuestras


actividades y centros de trabajo.
Comunicar a nuestro personal propio y contratado los riesgos laborales y aspectos
ambientales, junto a las medidas de prevencin y control correspondientes, con el fin
de eliminar o minimizar accidentes, lesiones, enfermedades laborales e impactos
ambientales derivados de ellos.
Establecer objetivos y metas de seguridad, salud y medio ambiente y evaluar
peridicamente nuestro desempeo respecto a los mismos.
Desarrollar, implementar y mantener un sistema de gestin basado en el
cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas nacionales relacionadas con la
seguridad, salud en el trabajo y con el medio ambiente, propiciando un ambiente
seguro para el desarrollo de las actividades.
Capacitar a nuestros empleados para asegurar que poseen los conocimientos y las
habilidades necesarias para realizar sus trabajos, preservando su integridad fsica,
respetando el medio ambiente, las instalaciones y el entorno.
Apoyar a nuestros proveedores y contratistas en la adopcin de prcticas de gestin
ambiental y de prevencin de riesgos laborales.

EDESUR Dominicana asume a travs de esta Poltica de Gestin Integral de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente un compromiso de mejora continua de su Sistema de Gestin, que
apoye la visin, misin y valores de la Empresa, contribuyendo con el desarrollo sostenible
del pas.

86
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

3.2.3 ESTRUCTURA ORGRANIZATIVA Y RECURSOS DISPONIBLES EN UNIDAD


AMBIENTAL DE EDEESTE

ADMINISTRADOR DIRECTOR DE
GERENTE RECURSOS
GENERAL (Logstica)

GERENTE DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL

SUB- GERENTE SUB -GERENTE


SEGURIDAD AMBIENTAL
INDUSTRIAL

4 ESPECIALISTAS DE 3 ESPECIALISTAS
SEGURIDAD INDUSTRIAL AMBIENTALES

1 ASISTENTE
1 ASISTENTE

Figura 22. Estructura de la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente en EDEESTE

El organigrama anterior representa la actual estructura de gestin en EDEESTE

RECURSOS DISPOBIBLES EN EDEESTE

Personal ambiental de EDEESTE responsable de la Gestion Ambiental y Polticas de


Salvaguardas del Proyecto.

La unidad ambiental de la empresa esta unificada junto con la de seguridad industrial, contar
con un sub-gerente del departamento, 3 especialistas ambientales y 1 asistente de soporte. En
el departamento de Seguridad Industrial tendremos a la disposicin del proyecto 3 vehculos,
cmaras digitales, laptops, tabletas, radios de comunicacin y flotas.
87
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Dentro de las responsabilidades del equipo, est la de coordinar, planificar, dirigir y


supervisar el desarrollo de todas las medidas preventivas y correctivas concernientes al medio
ambiente, de todas las instalaciones fsicas de la empresa y la parte operativa, con el objetivo
de asegurar el sistema de gestin medioambiental, as como evitar situaciones en perjuicio
del personal y de la Institucin, con base en las polticas, procedimientos y cumplimiento
legal.

Actualmente realizamos inspecciones de obras y proyectos tanto propios como financiados,


coordinadas con los diferentes departamentos, movilizndonos en campo con los formularios
de auditoras, permisos, cmaras fotogrficas para soporte grfico, archivando y recolectando
toda la informacin de las auditorias diarias y tomando las medidas en caso de emergencia.

En el Cuadro circuitos en ejecucin se muestran los circuitos que actualmente estn siendo
rehabilitados, tanto con fondos de organismos multilaterales (caso OPEC), como con fondos
propios de EDEESTE. Durante la ejecucin de estas obras, los principales impactos que se
han generado han sido: a) No remocin a tiempo del material de excavacin producto del
izado de los postes, b) Obstaculizacin de las aceras y algunas calles durante las actividades
propias del proyecto, c) No realizacin de las pruebas cualitativas para la determinacin de
la presencia de PCBs a los transformadores desmontados y las medidas de mitigacin
aplicadas han sido; induccin al personal de la empresa contratista para evitar estos
inconvenientes, en el caso de la no remocin a tiempo y las obstaculizaciones a la va.

La Unidad ha apoyado en la sealizacin de las medidas correctivas al Contratista. Las firmas


contratistas ha realizado, en general, un buen manejo de la sealizacin de las reas de
trabajo.

88
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Tabla 5. Circuitos actualmente en ejecucin en EDEESTE

Entre las auditorias que realizamos estn:

Auditoras a los trabajos de los proyectos de rehabilitacin de redes con


financiamientos externos y propios, trabajos de mantenimiento de redes.

Supervisin y acompaamiento en SE tanto para obras civiles como para


mantenimiento.

Inspecciones a los almacenes, oficinas comerciales, estafetas, cobros mviles.

Auditoras a los trabajos de retiro, almacenamiento y reparacin de transformadores


de la empresa.

Jornadas de capacitacin para concientizacin de los impactos ambientales.

Entre las incidencias que encontramos en las auditorias estn:

la falta de uso de EPP.


89
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

mal estado de vehculos

falta de supervisin a los tcnicos

falencias en algunos temas de medio ambiente en los contratistas.

Actualmente, la Gerencia de Recursos Humanos lleva a cabo un proceso de reestructuracin,


a los fines de conformar un equipo que se encargue, a tiempo completo, a las actividades de
los proyectos que se ejecutarn a travs de este programa (Ver Figura 22.1)

Luego que se defina la estructura y se identifiquen las necesidades, el equipo se suplir de


vehculos, cmaras digitales, laptops, radios de comunicacin y telfonos que sean necesarios
para el buen desempeo de las funciones.

NUEVA ESTRUCTURA PROPUESTA POR EDEESTE

EDEESTE ha propuesto una nueva estructura para la implementacin de este proyecto y


otras obras a financiarse en el programa de reduccin de prdidas. Con esta estructura se
espera mejorar la gestin ambiental y de seguridad de la institucin.

Las EDES han adoptado una unidad especializada para la gestin y administracin de los
nuevos proyectos, en la cual se incluyen los aspectos ambientales con tres plazas, una de un
especialista ambiental y dos tcnicos ambientales, los que sern contratados con los recursos
del prstamo.

90
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

EDEESTE

DIRECCIN DE
PROYECTOS

DEPARTAMENTO
ASISTENTE EJECUTIVO
CALIDAD Y MATERIALES

DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
PLANIFICACIN Y CONTROL
ADMINISTRATIVO
DE PROYECTOS

DEPARTAMENTO
MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL

GERENCIA
GERENCIA COORDINACIN
GESTIN COMERCIAL Y
INGENIERA Y OBRAS GESTIN SOCIAL
REDUCCIN DE PRDIDAS

Figura 22.1 Estructura Propuesta, para la administracin de los Proyectos en EDEESTE.

POLTICAS AMBIENTALES EN EDEESTE

El objetivo de la presente poltica ambiental de EDEESTE es establecer los lineamientos a


seguir para promover la proteccin del medio ambiente, realizando planes de accin
encaminados al cuidado, preservacin y resguardo del medio ambiente de manera segura. La
misma aplica para todo el personal que ingrese, trabaje o permanezca en las instalaciones de
la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A., (EDEESTE), incluidos los
contratistas y proveedores de bienes o servicios de la empresa.

Es responsabilidad de cada uno de los empleados, colaboradores y contratistas, velar y


cumplir fielmente con los lineamientos establecidos en la presente poltica.

91
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Los principios establecidos en el presente documento proporcionan el marco de actuacin y


servirn de gua para todos los colaboradores de EDEESTE, de forma que al integrar esta
poltica en la planificacin y gestin de la empresa, quede asegurada una respuesta coherente
en las actividades relacionadas con el ambiente.

El incumplimiento al presente documento se considera como falta Muy Grave y dar lugar a
sanciones de acuerdo a la Poltica Disciplinaria (RH-RE-007).

POLTICA:

Siendo el medio ambiente y los recursos naturales un conjunto de bienes comunes y


esenciales para la sociedad, es deber y responsabilidad de todos nuestros colaboradores
directos e indirectos, cuidar de que no se agoten, deterioren o degraden los mismos, para que
puedan ser aprovechados racionalmente y disfrutados por las generaciones presentes y
futuras.

EDEESTE entiende que los recursos naturales y la diversidad biolgica son la base para el
sustento de las generaciones presentes y futuras, por lo que nos comprometemos a prevenir,
mantener y reducir continuamente los impactos ambientales negativos, as como tambin,
mejorar los impactos positivos que puedan generarse en nuestras actividades; para tal fin,
establecemos objetivos y metas con base en los siguientes compromisos:

Prevencin de la Contaminacin:
1. Reducir y prevenir la contaminacin, recogiendo y disponiendo los desechos slidos
y lquidos por la va ecolgica ms segura de acuerdo con las posibilidades
tecnolgicas y financieras de la empresa. Adems establecer controles en el uso de
insumos y en las labores para asegurar que nuestras prcticas sean amigables con el
ambiente y con la salud de nuestros trabajadores.
2. Realizar nuestras actividades con una conducta preventiva y de cuidado con el medio
ambiente, realizando acciones para reducir y minimizar la generacin de emisiones
contaminantes.
3. Evitar la ocurrencia de accidentes e incidentes ambientales, respondiendo rpida y
adecuadamente en caso de situaciones que representen riesgos para la salud, la
seguridad y el Medio Ambiente e informando a tiempo a las autoridades competentes
en cada caso.

Conservacin y Cuidado del Medio Ambiente:


1. Velar por la compra de equipos y/o productos de alta eficiencia en consumo de
energa y que no resulten perjudiciales para el medio ambiente.
2. Promover el reciclaje de papel a todas las escalas.
3. Concientizar a los empleados de no tirar la basura a las calles, crear campaas de
concientizacin, capacitaciones y cursos.

92
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Legislacin:
1. Respetar y cumplir los requisitos legales aplicables a la proteccin y mejoramiento
del ambiente, as como otros requisitos que la empresa suscriba relacionados con los
aspectos ambientales, la salud de nuestros empleados y de la comunidad, como
tambin las recomendaciones de las entidades gubernamentales relacionadas, en
materia de ambiente y salud.

Formacin:
1. Promover, educar e incentivar el desarrollo sostenible de la comunidad, los
empleados y contratistas en un entorno Medio Ambiental, promoviendo la cultura y
actuacin ecolgica de los individuos.

Auditoria
1. La Gerencia de Seguridad Industrial debe controlar el cumplimiento de la norma
ambiental auditando de forma estratgica todas las reas que componen la entidad y
sus contratistas.

2. Adems, debe suministrar todos los elementos, materiales y cualquier instrumento


necesario para preservan el ambiente dentro de las instalaciones y en el rea de
concepcin de la empresa.

Comunicaciones:
1. Proveer y mantener canales de comunicacin e informacin actualizada con
instituciones pblicas y privadas, empleados, contratistas, proveedores y la
comunidad en general, respecto de las actividades de EDEETE y su relacin con el
Ambiente.

Responsabilidad Conjunta:
Es responsabilidad de todos los empleados:
1. Apagar sus computadoras al finalizar la jornada.
2. Apagar las luces al finalizar la jornada.
3. Mantener los niveles de ruidos en cada rea que no afecte la operativa eficiente de
sus compaeros.
4. Vigilar el cuidado adecuado de los equipos y herramientas dentro de las instalaciones.
5. Reportar todo accidente e incidente que pueda afectar el medio ambiente, la ecologa
o la integridad y salud propia o de cualquier empleado, contratista, cliente o terceros.

93
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

3.3 PROPUESTA DE ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA EL MANEJO


AMBIENTAL DEL PROYECTO

En lo que respecta a la coordinacin e interrelacin entre las entidades participantes del


proyecto, se prev para la administracin de los nuevos proyectos, una reestructuracin, que
conllevar la conformacin de una estructura homognea, en cada una de las tres
Distribuidoras, la cual tendr a cargo la ejecucin de los proyectos. La presente estructura,
se dedicara a tiempo completo a las actividades del programa.

La siguiente figura es un esquema general para la implementacin del Proyecto. El nombre


de los puestos de cada dependencia podra variar en cada EDE. El diagnostico encuentra
necesario la creacin de una Gerencia o Coordinacin de Ambiente y Seguridad Industrial,
y que permita el manejo adecuado y la implementacin de las actividades descritas en este
EIA.

A continuacin se describe la propuesta homologada de las tres Empresas Distribuidoras, que


se ha acordado y aprobado para el presente proyecto y otros que financiaran el programa de
perdidas.

El equipo sugerido para la administracin del proyecto es el siguiente:

Jefe Unidad

Encargado Calidad Encargado


y Materiales Planificacin

Encargado
Encargado
Seguridad y Medio
Administrativo
Ambiente

Encargado
Encargado Encargado
Comercial y
Ingeniera Gestin Social
Reduccin Prdidas

Coordinador
Coordinador Coordinador Coordinar Coordinador
Reduccin
Obras Diseo Tcnico Comunitario Comercial
Prdidas

Staff Staff Staff Staff Staff

Fig. 25 Estructura a ser implementada con los nuevos proyectos.

Con las siguientes descripciones de puestos:

94
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Administrador del Proyecto (Jefe Unidad)


Definir los objetivos de los proyectos
Desarrollar, junto al equipo, el plan de gestin del proyecto y todos los planes
relacionados
Mantener el proyecto alineado con las restricciones de alcance, tiempo y costos
Identificar, monitorear y responder a los riesgos
Controlar el desarrollo del proyectos desde su inicio hasta su fin
Distribuir responsabilidades
Mediar entre los interesados y el equipo de proyecto
Reportar de forma precisa y oportuna sobre el estatus del proyecto
Liderar y motivar el equipo del proyecto
Evaluar solicitudes de cambios al proyecto
Encargado Calidad y Materiales
Controlar la calidad y uso de los materiales del proyecto
Auditar los procedimientos y entregables del proyecto
Crear y/o modificar los procedimientos aplicados en el proyecto
Documentar las lecciones aprendidas a largo del desarrollos del proyecto
Reportar sobre la calidad de los procesos y entregables del proyecto
Encargado Planificacin
Documentar todos los planes de los proyectos
Definir los criterios de priorizacin de los proyectos y mantener una cartera de
proyectos a ejecutar.
Crear o modificar documentos y planillas de los planes de los proyectos
Estandarizar los documentos y planillas usadas en los proyectos
Actualizar los documentos de los proyectos
Propone polticas y metodologas de gestin a implementar en los proyectos
Almacenar y resguardar todos los planes y documentos de los proyectos
Administrar los contratos de las adquisiciones
Reportar sobre el avance de la planificacin de los proyectos
Encargado Administrativo
Gestionar los recursos comunes
Gestionar la incorporacin y entrenamiento de nuevos RRHH
Dar seguimiento a los pagos de los proyectos
Responsable de Seguridad y Ambiente
Responsable de la aplicacin y seguimiento de las normas de seguridad en las obras de
los proyectos
Mantener actualizadas las normas de seguridad de los proyectos
Trabajar en la elaboracin del plan de manejo ambiental de los proyectos
Apoyar la gestin de los permisos ambientales
Controlar la aplicacin del plan de manejo ambiental de los proyectos
Proponer polticas y acciones desde el punto de vista de seguridad y ambiente
Encargado de Ingeniera

95
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Responsable por la elaboracin de los diseos de las obras a ejecutar


Responsable de la supervisin de las obras
Responsable por la actualizacin de los diseos y sistemas asociados a las obras del
proyecto
Responsable de solicitar las interrupciones de los circuitos
Reportar sobre el avance de los diseos y las obras de los proyectos
Colaborar con el rea de planificacin en la elaboracin del presupuesto y fichas
tcnicas de los proyectos
Coordinador Diseo Tcnico
Elaborar los diseos y clculos ingenieriles de las obras de los proyectos
Actualizar los diseos por cambios durante la ejecucin de las obras
Completar las fichas tcnicas del plan del proyecto
Reportar sobre el avance del diseo de los proyectos
Coordinador Obras
Supervisar la ejecucin de las obras en campo
Replantear los diseos en campo
Controlar el uso de materiales en las obras
Cubicar los trabajos realizados
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad y el plan de medio ambiente
Coordinar las interrupciones de los circuitos
Retroalimentar al coordinador de diseo sobre la viabilidad del diseo propuesto
Reportar sobre el avance de las obras del proyecto
Encargado Comercial y Prdidas
Responsable de la contratacin e insercin en el sistema comercial de los nuevos
clientes generados por los proyectos
Responsable de la actualizacin en el sistema comercial de todos los cambios a los
suministros afectados por el proyecto
Controlar el ciclo comercial de los clientes del proyecto
Controlar la deuda de los clientes del proyecto
Responsable de la asociacin de los suministros del proyecto al circuito y al
transformador que los alimenta
Responsable del anlisis de los balances e irregularidades de los suministros del
proyecto
Responsable del direccionamiento de las verificaciones de los suministros del proyecto
Responsable de la aplicacin de las polticas y procedimientos de reduccin de prdidas
y comercial asignados a los proyectos
Reportar sobre el desempeo de las acciones y el avance de los objetivos comerciales
de los proyectos
Proponer mejoras a las polticas y procedimientos comerciales de los proyectos
Coordinador Reduccin Prdidas
Analizar los reportes de balances de los circuitos de los proyectos
Direccionar y supervisar las verificaciones por irregularidad en los clientes de los
proyectos

96
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Asegurar la correcta asociacin de los suministros del proyecto


Responder por las prdidas en los circuitos asignados
Reportar sobre las acciones realizadas y el avance en la reduccin de prdidas de los
circuitos de los proyectos
Coordinador Comercial
Contratar los usuarios beneficiados con el proyecto
Actualizar el sistema comercial con los cambios a suministros y nuevos contratos
Analizar el ciclo comercial de los clientes del proyecto y velar por la permanencia en el
ciclo comercial de los clientes del proyecto
Analizar la antigedad de las deudas de los clientes del proyecto y procurar que se
mantengan dentro del rango establecido para el proyecto
Encargado Gestin Social
Responsable de la elaboracin del estudio socio-econmicos de los proyectos
Ayudar en la planificacin e identificacin de las soluciones tcnico-comerciales de los
proyectos
Responsable de la elaboracin, aplicacin y anlisis de las encuestas en los proyectos
Responsable del plan de concienciacin de las comunidades beneficiadas con los
proyectos
Responsable la mitigacin de los conflictos comunitarios que afecten los objetivos de
los proyectos
Responsable del seguimiento de los consumos de los nuevos clientes para alertarlos
sobre altos consumos.
Coordinador Comunitario
Dirigir y supervisar los gestores comunitarios
Aplicar las encuestas
Coordinar las actividades de orientacin del plan de concientizacin de la comunidad
Intervenir en los conflictos comunitarios que afecten los proyectos
Ejecutar el seguimiento a los consumos de los clientes y las alertas tempranas a clientes con
tendencia a alta facturacin

3.4 PROPUESTA DE PARA LA SUPERVISIN DE LAS OBRAS

En el proceso de construccin de las obras existen cinco entidades responsables de la buena


ejecucin de las mismas, estas son:
1) La Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales (CDEEE)
La CDEEE ser la institucin responsable de la ejecucin del proyecto, junto con las
EDES, y estar respresentada por Unidad Ejecutora de Proyectos., UEP, cuya
intervencin se describe a continuacin:
2) Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP)

97
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

La Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) se ha establecido para las intervenciones previstas
en los Convenios de Prstamo, la cual ostenta la delegacin de la CDEEE durante la
ejecucin, supervisin y fiscalizacin de las obras de rehabilitacin.
3) La Empresa Distribuidora (EDE) que ejerce la supervisin de las obra y exige
directamente al Contratista la ejecucin de una obra de la calidad especificada y en el tiempo,
forma y costo estipulado.
La supervisin directa de las obras es responsabilidad de las 3 Empresas Distribuidoras,
quienes hacen cumplir a los Contratistas, todo lo concerniente a la ejecucin de las obras,
tales como: los requerimientos constructivos, las normativas, la calidad, la seguridad, el
cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin ambientales, la
programacin, entre otras, hasta la recepcin de cada etapa y final del proyecto.
4) La Firma Fiscalizadora o Consultor, la cual verifica a travs de la Unidad Ejecutora del
Proyecto y de la Supervisin el cumplimiento de los objetivos y alcances de la ejecucin de
las obras contratadas, disponiendo de un Fiscalizador Ambiental.
La Firma Fiscalizadora funciona como soporte complementario en lo administrativo y
tcnico de las Edes y la UEP/CDEEE, para verificar en cada subproyecto o circuito el
cumplimiento de los contratos de ejecucin de las obras, incluyendo el cumplimiento de las
normas y reglamentos relacionados con la gestin ambiental. En los proyectos de la Fase I,
esta firma consultora coordinaba con la UEP/CDEEE y las EDES los resultados, informando
peridicamente del cumplimiento de los mismos. En el marco de la nueva estructura que
tendr la direccin del Proyectos, esta firma Fiscalizadora reportar a la UEP-CDEEE, que,
con la nueva estructura se prev la contratacin de un Coordinador Ambiental, y a la
Gerencia del Proyecto en cada EDE, a los fines de tomar las acciones que sean pertinentes
dentro de lo que tiene que ver con la Gestin Ambiental de los proyectos.
5) El Contratista, representado por el Gerente de Obra, es la entidad responsable de la buena
ejecucin de la obra, en base al cumplimiento de las especificaciones tcnicas y ambientales
y dems requerimientos estipulados en el pliego y contrato.

En la Figura 23 se muestra el esquema de interrelacin bsico entre las organizaciones que


intervienen en el proyecto. En l tambin se indica la jerarqua de relaciones y la coordinacin
que se se deber realizar durante la implementacin de la obra. Los actores principales en la
ejecucin de las obras son:
- Por parte del Contratante,(CDEEE):
Coordinador del Contrato. (CDEEE) Es la persona designada por la CDEEE,
adscrita a la Unidad Ejecutora de Proyectos de CDEEE, para gestionar el desarrollo
y ejecucin del Contrato, con mxima responsabilidad y capacidad para ejecutar
cuantas acciones, acuerdos o determinaciones deba de tomar para ello, representando
al Contratante ante cualquier estamento administrativo o corporativo de cualquier
ndole, especialmente ante las partes intervinientes en este Proyecto.

98
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

- Por parte del Contratante. (Distribuidoras):


Director del Proyecto. Es la persona designada por la Distribuidora para gestionar
el desarrollo y ejecucin del Contrato, en su mbito de desarrollo de las obras, con
mxima responsabilidad y capacidad para ejecutar cuantas acciones, acuerdos o
determinaciones deba de tomar para ello, representando a la Distribuidora ante
cualquier estamento administrativo o corporativo de cualquier ndole, especialmente
ante las partes intervinientes en este Proyecto. Tambin tendr capacidad para
alterar, ampliar o modificar el alcance del Proyecto, llegando a los acuerdos
pertinentes. Dentro de esta estructura de direccin se encuenta el Departamento de
Ambiente y Seguridad Industrial, en cada EDE, el cual se encargar de la gestin
ambiental de los proyectos y que se describe en las Figuras 20.1, 21.1 y 22.1 .
- Por parte de la Fiscalizadora (Firma Consultora):
Director del Proyecto. Es la persona designada por la Fiscalizadora para gestionar
la fiscalizacin, el desarrollo y ejecucin del Proyecto, incluidas en el objeto de la
fiscalizacin que ha sido licitada por la Propiedad, con mxima responsabilidad y
capacidad para ejecutar cuantas acciones, acuerdos o determinaciones deba de tomar
para ello, representando a la Fiscalizadora ante la Propiedad y ante cualquier
estamento administrativo o corporativo de cualquier ndole, en relacin con el objeto
de los servicios a prestar.
Equipo de Fiscalizacin. Es el conjunto de profesionales tcnicos, de la
Organizacin de la Fiscalizadora, puestos por la misma, para apoyar al Director del
Proyecto en todos los aspectos del mismo, que este precise. Este equipo incluye un
Fiscalizador Ambiental, que vela por el cumplimiento de las medidas de prevencin,
mitigacin ambientales incluidas en el EIA y Pliegos (ETAS), normas y reglamentos
ambientales aplicables y vigentes a las obras
Es el equipo de trabajo radicado en el lugar de los trabajos, el cual tiene contacto
directo y contnuo con la ejecucin y desarrollo de los trabajos, fiscalizando los
mismos. Elabora informes permanentes de los avances de la gestin ambiental e
implementacin de medidas.
- Por parte del Contratista:
Director de Construccin. Es la persona designada por el Contratista para gestionar
el desarrollo y ejecucin del Contrato licitado por la Propiedad, con mxima
responsabilidad y capacidad para ejecutar cuantas acciones, acuerdos o
determinaciones deba de tomar para ello, representando al Contratista ante la
Propiedad y ante cualquier estamento administrativo o corporativo de cualquier
ndole, especialmente ante las partes intervinientes en este Proyecto, en relacin con
el objeto de los suministros y trabajos a realizar.
Responsable Ambiental y de Seguridad Industrial. El proyecto solicitar en los
pliegos de licitacin que la contratista presente como parte de su equipo clave un

99
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

profesional con experiencia en la gestin ambiental y seguridad ocupacional


/industrial. Los requisitos mnimos sern descritos en este EIA.

CDEEE- UEP FIRMA


COORDINACION FISCALIZADORA
CONTRATO
(CONTRATANTE) (FISCALIZACION)

EQUIPO DE COORDINACION Y EQUIPO DE FISCALIZACIN


GESTION DE CONTRATO

EDEESTE CONTRATISTA
EDESUR Gerente de Obra
EDENORTE
Gerentes del Proyecto
(CONTRATISTA)
(DISTRIBUIDORAS)

EQUIPOS DE SUMINISTRO,
EQUIPOS SUPERVISION OBRA
MONTAJE Y PUESTA EN
OPERACIN

Fig. 23 Esquema de interrelacin bsico entre los entes que intervienen en los proyectos.

100
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

3.5 SUPERVISIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

En tanto que las EDEs han identificado que sus impactos ambientales son similares, se han
preparado para gestionar los proyectos dentro del Programa (proyectos con el financiamiento
de los Organismos Multilaterales Banco Mundial, Fondos OPEC, BID y Banco Europeo de
Inversiones) apoyados en las siguientes acciones:

a) Gestionar la gestin ambiental como sistema (SGA).


b) Construccin de estructuras orgnicas semejantes para la gestin ambiental de los
proyectos.
c) Elaboracin de procedimientos y documentacin de SGA unificada.
d) Implementacin unificada de SGA, apoyada en una plataforma tecnolgica, software
de manejo.
e) Soportes del SGA con medios tecnolgicos (Tablet, laptop, GPS, aplicaciones, etc.).
f) Apoyo tcnico con Personal especializado contratado por el BM.
g) Remediacin de sitios contaminados para habilitar nuevas reas de manejos de
residuos elctricos.
h) Inspecciones peridicas de brigadas in situ.
i) Preparacin de auditoras ambientales internas o tercerizadas.

Cmo vamos a supervisar las obras ?

- Asignando especialistas en Sistemas de Gestin Ambiental y de Seguridad por


proyectos.
- Dotando de equipos informticos al personal de inspeccin de los proyectos, para
sistematizar las verificaciones en la obras.
- Garantizando el uso de los equipos de proteccin personal y ambiental del personal
de las obras.
- Realizando inspecciones peridicas y auditorias aleatorias.
- Impartiendo formacin permanente en los temas de seguridad y Medioambiente para
el personal de obras y supervisores.

101
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

4. ASPECTOS JURDICOS

4.1 PERSONA JURIDICA DESARROLLADORA DEL PROGRAMA


La persona jurdica desarrolladora del programa ser la CORPORACIN DOMINICANA
DE EMPRESAS ELCTRICAS ESTATALES (CDEEE), entidad gubernamental creada por
la Ley General de Electricidad No. 125-01, de fecha 26 de julio del ao 2001, modificada
por la Ley No. 186-07, de fecha 06 de agosto del ao 2007. Mediante un Acuerdo Subsidiario
entre, el Ministerio de Hacienda (suscriptor en nombre del Estado Dominicano, del Acuerdo
de Prstamo), y la CDEEE, el Ministerio delega en la CDEEE la ejecucin del proyecto. La
CDEEE, a su vez, mediante Convenios de Participacin Interinstitucional, establece los
trminos y condiciones bajo los cuales Las Partes implementarn el Programa.

El programa ser implementado por la UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS, (UEP),


entidad perteneciente a la CDEEE, y las tres empresas distribuidoras, EDENORTE,
EDESUR y EDEESTE. Cada Distribuidora ser responsable del diseo, las especificaciones
tcnicas y la supervisin de las obras realizadas en su rea de concesin. La UEP, por su
parte, ser responsable de elaborar los Documentos de Licitacin y llevar a cabo todos los
procesos de adquisiciones, incluyendo la preparacin de todos los contratos de suministro e
instalacin, a ser firmados por las Distribuidoras. Tanto la UEP como las Distribuidoras,
sern responsables de la evaluacin de las propuestas de los licitantes y de la recomendacin
para su adjudicacin.

En la Figura 26 se muestra el organigrama de la Corporacin Dominicana de Empresas


Elctricas Estatales, (CDEEE), elaborado en marzo de 2014, el cual se encuentra en proceso
de rediseo y pendiente de aprobacin por parte del Consejo de Administracin de la
CDEEE. En color anaranjado se presentan las unidades, direcciones e instituciones que
intervienen directamente en la implementacin del proyecto, y en color verde las direcciones,
gerencias y dependencias que sirven de soporte al proyecto, a lo interno de CDEEE.

102
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales


Organigrama Estructural
DIRECCIN DE GESTIN HUMANA
DICIEMBRE,
` 2014
PODER CONSEJO
EJECUTIVO DE ADMINISTRACIN GERENCIA DE CONTROL DE
ASPECTOS FINANCIEROS Y
CONTABLES

GERENCIA SNIOR DE INTELIGENCIA VICEPRESIDENCIA GERENCIA DE CONTROL DE


CONTRALORA
EJECUTIVA OBRAS Y PROYECTOS
SUPERVISORA
GENERAL DE
GERENCIA CONTROL DE
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD SEGURIDAD SUB-CONTRALOR
SISTEMAS Y PROCESOS
FSICA Y OPERACIONES
ASESORES
VICEPRESIDENCIA COORDINACIN
EJECUTIVA TCNICA
DIRECCIN DE AUDITORA
GERENCIA EVENTOS Y ACTIVIDADES GERENCIA DE
INTERNA
AUDITORA
COORDINACIN GERENCIA SNIOR DE
SECRETARA GENERAL AUDITORIA INTERNA GERENCIA DE
AUDITORA
UNIDAD FINANCIERA
GERENCIA PROCESOS DIRECCIN ASOC. PENSIONADOS
EJECUTORA DE
EJECUTIVA
PROYECTOS (UEP) GERENCIA DE
COORDINACIN DE GESTIN
HUMANA AUDITORA DE
GERENCIA PLANIFICACION
SISTEMAS
OFICINA DE COORDINACIN GESTIN
ACCESO A LA HUMANA COH
COORDINACION ICODEN INFORMACIN
DIRECCIN DE GERENTE
GESTIN HUMANA DESARROLLO HUMANO
GERENCIA DE PRENSA
COORDINACIN DE SERVICIOS
SUB-DIRECTOR DE Y BENEFICIOS
GERENCIA DE RELACIONES PBLICA DIRECCIN DE GESTIN HUMANA
DEPARTAMENTO DE SALUD
COMUNICACIN OCUPACIONAL E HIGIENE
GERENCIA DE MEDIOS SOCIALES ESTRATGICA INDUSTRIAL
DIRECCIN DE COORDINACIN CLUB
GERENCIA SNIOR
COORDINACIN DE COMUNICACIN PROGRAMAS RECREATIVO
COM.
GRFICA ESPECIALES
ESTRATGICA
COORDINACIN COOPERATIVA
COORINACIN
GESTIN SOCIAL COMUNITARIA
COORDINADOR TCNICO
UNIDAD PROYECTO GENERACIN
COORDINACIN DESARROLLO DIRECCIN RESPONSABILIDAD EJECUTORA
SOSTENIBLE SOCIAL CORPORATIVA PROYECTO COORDINADOR
DEPARTAMENTO GENERACION ADMINISTRATIVO
GESTIN SOCIAL PROYECTO PUNTA PROYECTO GENERACIN
CATALINA

DIRECCIN
DIRECCIN DE DIRECCIN
DIRECCIN DE DIRECCIN DE TECNOLOGA DIRECCIN PROYECTOS Y
SERVICIOS GESTIN DE
ADMINISTRACIN E INFORMACIN JURDICA CONTROL DE GESTIN
FINANCIEROS ENERGA
GERENCIA SUB-DIRECTOR
SUB-DIRECTOR DE SUB-DIRECTOR TECNOLOGA GERENCIA CONTROL
ENERGA JURDICO
ADMINISTRACIN E INFORMACIN GERENCIA DE CLIENTES
RENOVABLE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTALES
GERENCIA DE ANLISIS
GERENCIA SENIR CONTROL GERENCIA DE GERENCIA OPERACIONES LEGAL Y CUMPLIMIENTO GERENCIA SNIOR
DE RIESGOS Y LOGSTICA CRDITO Y CONTROL DE
COORDINACIN DE PROYECTO DE GERENCIA GERENCIA DE CONTRATOS
GESTIN
GERENCIA DE RELACIONES PROYECTOS INVERSIN PLANIFICACIN ENERGA Y TRANSACCIONES
INTERNACIONALES ESTRATGICAS
GERENCIA GERENCIA
GERENCIA DE SEGURIDAD GERENCIA DE DISTRIBUCIN
Y OPERACIONES COMERCIAL DE ENERGA GERENCIA DE SERVICIOS
GERENCIA DE SERVICIOS TESORERA
LEGALES GENERALES GERENCIA
GENERALES GERENCIA
GERENCIA DE GERENCIA DE REDUCCIN DE
REGULACIN CONTRATOS GERENCIA DE ASUNTOS
INFRAESTRUCTURA PRESUPUESTO PRDIDAS
DEPARTAMENTO DE CORPORATIVOS
ADUANAS GERENCIA DE SISTEMAS UNIDAD DE GERENCIA
DEPARTAMENTO DE COORDINACIN DE APOYO
DE INFORMACIN ELECTRIFICACIN NORMALIZACIN
APOYO LOGISTICO LOGSTICO
RURAL Y SUBURBANA CLIENTES
GERENCIA DE CENTRO GERENCIA DE (UERS) REHABILITADOS
OPERACIONES HERRERA TELECOMUNICACIONES
COORDINACIN COMPRAS
INSTITUCIONALES
EDENORTE EDESUR EDEESTE ETED EGEHID

EMPRESAS EMPRESAS
CONTROLADAS VINCULADAS

Elaborado Por: Melanea Mercado Visto Por: Carlos Contreras Autorizado Por: Rubn Jimnez Bichara
Direccin de Gestin Humana Contralora Vicepresidencia Ejecutiva

Figura 26. Organigrama Estructural de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales

103
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

4.2 SITUACIN LEGAL DE LAS TIERRAS Y ACCESIBILIDAD A LOS


PROYECTOS
Debido a que los proyectos contemplados en el programa a ser ejecutados por las tres
Distribuidoras sern rehabilitaciones de redes existentes en sectores urbanizados, los trabajos
sern desarrollados en la va pblica, por tanto, no se prev ningn tipo de proceso para la
adquisicin de derecho de paso, ni inconvenientes para los accesos a las reas de los
proyectos. En caso de ser necesario la compra de terrenos para la construccin de obras
(puntos verdes, bodegas, etc), alquiler de terrenos para ubicacin de contratistas, maquinaria,
talleres, etc, las EDEs informarn al Coordinador Ambiental de la UEP y se aplicarn las
medidas necesarias de acuerdo a las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial.

La Ley 125-01, Ley General de Electricidad en su artculo 67 y siguientes, permite al


concesionario obtener, bajo los procedimientos previstos en la misma ley, el derecho de
ocupar los terrenos que necesitaren y las servidumbres y caminos de acceso requeridos para
las instalaciones elctricas.

Artculos resaltantes de la Ley 125-01 relativos a servidumbre:

Art. 67.-Las resoluciones de concesin definitiva o provisional, permisos y autorizaciones


del Poder Ejecutivo indicaran, de acuerdo con esta ley y su reglamento, 1os derechos de
servidumbres que requiera el concesionario, conforme a 1os planos especiales de
servidumbres que se hayan aprobado en la resolucin o autorizacin de concesin.

Art. 69.-Las concesiones definitivas de lneas y subestaciones de transmisin y de servicio


pblico de distribucin permiten a1 concesionario obtener, mediante 1os procedimientos
previstos en esta ley, el derecho para efectuar estudios; tender lneas areas y/o subterrneas
a travs de propiedades que han adquirido de manera definitiva, ocupar 1os terrenos
necesarios para el transporte de la electricidad, desde la central generadora o subestacin,
hasta 1os puntos de consumo o de aplicacin y limitar su uso; ocupar y cerrar 1os terrenos
necesarios para las subestaciones elctricas, incluyendo las habitaciones para el personal de
vigilancia.

Art. 73.-El dueo del predio sirviente no podr realizar plantaciones, construcciones ni obras
de otra naturaleza, que perturben el libre ejercicio de las servidumbres establecidas en ocasin
de esta ley y la Constitucin de la Repblica.

Art. 72.-Sera deber del beneficiario de una concesin definitiva el gestionar con 1os
derechohabientes del predio, una solucin amigable del uso de las servidumbres o
apropiaciones que requiera la concesin. Si tal diligencia fallare o las partes no alcanzaren
acuerdo, el Juez de Paz de la ubicacin del inmueble conocer el conflicto, conforme a su
competencia. Los costos y pagos de cualquier naturaleza estarn a cargo del concesionario.

104
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO I. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA Y COMPONENTES. OBJETIVOS.


ASPECTOS INSTITUCIONALES Y JURDICOS

El texto ntegro de la Ley 125-01 puede ser descargado del siguiente enlace:
(http://transparencia.cdeee.gob.do/Documentos/CDEEE/Leyes/03.%20Ley%20No.%20125
-01%20Ley%20General%20de%20Electricidad.pdf)

105
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

106
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

5. ASPECTOS LEGALES

5.1 Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial

El Gobierno de la Repblica Dominicana ha solicitado apoyo financiero al Banco Mundial para


realizar el Proyecto de Modernizacin Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
que busca reducir las prdidas del sistema elctrico nacional y mejorar la calidad del servicio.
Adems, los Impactos positivos resultarn de la restauracin de los servicios relacionados
reduccin de prdidas en redes de energa elctrica y mejorar el servicio elctrico en diferentes
regiones de todo el pas.

Para el desarrollo y ejecucin del proyecto, el Gobierno de Repblica Dominicana y las 3 entidades
que implementarn los subproyectos (circuitos) (EDESUR, EDENORTE, EDEESTE), a travs de
las Unidad Coordinadora del Proyecto (UEP) y unidades coordinadoras en cada EDE, se han
comprometido a cumplir con las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, en todos los
componentes y actividades que sern financiadas con el prstamo. Cada EDE encargada de
implementar el proyecto, deber seguir los procedimientos que se describen en este EIA y su
PMAA con el fin de asegurar la adecuada gestin ambiental y social del Proyecto en todas sus
etapas. El Banco Mundial realizar tareas de supervisin a travs de sus especialistas de
salvaguarda de Washington, en el pas o de la regin, dar observaciones a los planes de gestin
que se elaboren para los subproyectos, indicar medidas que sean necesarias incorporar con el fin
de que el proyecto tenga un manejo responsable de los posibles impactos que puedan generar las
actividades del proyecto.

Clasificacin.

Dentro del proceso de evaluacin del presente proyecto por parte del Banco Mundial, se ha
clasificado al proyecto como Categora B.

Polticas de Salvaguardas activadas.

El Banco Mundial tiene 10 Polticas de Salvaguarda. Durante la evaluacin y concepto del


proyecto se han activado las siguientes polticas ambientales para este proyecto: Evaluacin
Ambiental (O.P/BP 4.01), OP 4.11 de Proteccin de Recursos Culturales y OP 4.04 de Habitats
Naturales. De acuerdo a la informacin proporcionada por la CDEEE y las EDES el proyecto no
afectar reas protegidas, no habr uso de agroqumicos para control de plagas, no hay presas
incluidas dentro de las obras. Por estas razones no se han activado las otras Polticas de
Salvaguarda Ambiental del Banco: OP 4.09, OP 4.36, OP 4.37.

Debido a que no hay comunidades indgenas y no se espera afectar las tierras de terceros y por
tanto se ha asegurado al Banco que no habr reasentamiento involuntario, y por esto, no se han
activado las Polticas Sociales de Salvaguarda (OP. 4.12 y OP 4.10).

107
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

La Poltica de Divulgacin Pblica es de carcter transversal y se aplica en todas las dems


Polticas. Para mayor informacin sobre las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial se
recomienda consultar el siguiente enlace de la pgina web del Banco Mundial
(http://go.worldbank.org/WTA1ODE7T0).

5.1.1 Polticas de Salvaguarda Ambiental activadas al Proyecto.

O.P. 4.01

Se activ esta Poltica de Salvaguarda para que los posibles impactos ambientales o sociales que
pueden generar las diferentes actividades a financiarse con el Proyecto, sean prevenidos, mitigados
y/o compensados, a travs de una adecuada gestin y manejo ambiental y social. Para cumplir con
esta Poltica se acord desarrollar entre otros documentos el presente Estudio de Impacto
Ambiental, que engloba de forma general a todos los subproyectos a ejecutarse y que se conocen
su ubicacin y posibles impactos. Adems se realizar la consulta del proyecto en dos zonas del
pas. Tambien se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que incluye tantas medidas para la
prevencin y mitigacin de impactos tanto en la etapa de construccion como de operacin y un
presupuesto de $2.42 millones del proyecto para finaciar actividades que fortelceran la gestion
ambiental de las EDEs y la UEP de la CDEEE.

OP 4.11

Esta poltica busca asegurar que las inversiones no afecten recursos culturales, arqueolgicos,
fsicos, patrimoniales-histricos y paleontolgicos durante el desarrollo de un proyecto. Con este
fin el Proyecto ha incluido en los instrumentos de gestin ambiental del proyecto medidas para
prevenir, mitigar cualquier impacto a recursos de valor cultural (material o inmaterial) y manejar
en caso de hallazgos culturales o arqueolgicos durante la ejecucin de las obras especialmente
durante excavaciones, instalacin de talleres e implementar un plan de rescate y proteccin.
Repblica Dominicana cuenta con normativas e instituciones nacionales para la Proteccin del
Patrimonio Cultural y Fsico. En este EIA se incluyen los protocolos a seguir por las EDES y
contratistas en casos de hallazgos.

OP 4.04

Se activo esta poltica de manera preventiva, ya que el proyecto abarca algunos sectores rurales,
se necesitara la poda de arboles y existen pasivos ambientales que contaminan el suelo, agua y
aire. En este sentido el proyecto ha incorporado compromisos robustos que permitirn evitar
mayores impactos y mas bien remediar existentes y bien evitar la contaminacin de hbitats
naturales como quebradas y costas.

5.1.2 Las Polticas de Salvaguarda Ambiental y su aplicacin al proyecto

108
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Las Polticas de Salvaguarda aplican a todo el proyecto, componentes y actividades, tanto en las
etapas de preparacin, construccin y operacin. Todos los entes que implementan el proyecto
son responsables de su aplicacin y de responder ante posibles reclamos, impactos y la falta de
supervisin que pueda presentarse durante la ejecucin del proyecto.

En la Unidad Ejecutora central y en cada EDE habr un responsable de vigilar el cumplimiento


de las Polticas de Salvaguarda ambiental, polticas ambientales institucionales y la normativa
ambiental vigente durante toda la implementacin del proyecto.

Con el desarrollo de este EIA y su PMAAA (EMP) y otras actividades que engloban las
actividades acordadas para el Subcomponente 1.1 que buscan mejorar la gestion ambiental de
las 3 EDEs y la coordinacin con la CDEEE, el proycto cumple con las Politicas de Salvaguarda
del Banco Mundial y la normativa nacional vigente ambiental y de seguridad al momento de
preparar el presente proyect.

109
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

5.1.2 .1 Otros procedimientos que complementan a las Polticas de Salvaguarda.

El Banco Mundial ha preparado varias guas y manuales que complementan y forman parte las
diferentes salvaguardas y permiten a los clientes encontrar las normas y procedimientos acordes y
aceptables a las polticas del Banco Mundial. Al Banco le interesa evitar los impactos en las
comunidades, en la salud pblica y mejorar la seguridad vial e industrial. El proyecto deber
aplicar la Gua The World Bank Environmental, Health, and Safety General Guidelines u otra
que se indique cuando sea necesario, donde se encuentran procedimientos, niveles mximos,
normas aceptables para el Banco para manejar temas como: contaminacin del aire, salud
ocupacional, ruido, manejo de residuos peligrosos, entre otros temas.

Esta gua se puede encontrar en la direccin de internet indicada abajo o bien poniendo en el
buscador: The World Bank Environmental, Health, and Safety General Guidelines.

http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/554e8d80488658e4b76af76a6515bb18/Final+-
+General+EHS+Guidelines.pdf?MOD=AJPERES

Otras guas aplicables a proyectos del Banco Mundial son:

La Guia de construccion de la Organizacin Internacional del trabajo (ILO)


http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@safework/documents/normat
iveinstrument/wcms_107826.pdf
-
Pollution Prevention and Abatement Handbook;1
- Environmental Assessment Sourcebook;
- WB Participation Sourcebook (1996);
- Disclosure Hand Book;
-
IFC Guas para la construccin, consulta, salud, ruido, manejo de residuos y otros2.
Estos documentos estn disponibles a travs de la siguiente direccin electrnica:
http://www. publications.worldbank.org

1http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/ifc+sustainability/publications/publications_handbook_pp
ah__wci__1319577543003
2http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/ifc+sustainability/sustainability+framework/environment
al,+health,+and+safety+guidelines/ehsguidelines_spanish

110
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

5.1.3 Conformidad ambiental nacional

La Republica Dominicana tiene un programa de manejo y conformidad ambiental, el cual est


amparado por la Ley 64 del ao 2000 a travs del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales. Todas las empresas y entidades deben cumplir esta Ley y los procedimientos all
establecidos, al igual que las regulaciones del sistema de permisos y licencias aprobados por el
Ministerio de Medio Ambiente de la Repblica Dominicana.

En el caso de los trabajos identificados en el Proyecto, preliminarmente se identifica por los


equipos que elaboran este EIA que no hay necesidad de solicitar una licencia ambiental, pues las
acciones a acometer son las mismas que se realizaron con el proyecto de Rehabilitacin de Redes
(Fase I), con el que obtuvieron las Constancias Ambientales para cada circuito, que es lo que se
otorga a proyectos de bajo impacto ambiental, requirindose solamente cumplir con las normas y
guas ambientales vigentes en el pas.

En resumen, los trabajos propuestos son en su mayora obras de restauraciones de tendidos


elctricos o capacidades de obra ya existente, lo cual no implica mayores alteraciones ambientales
de los sistemas existentes pero si impactos relacionados a interrupciones elctricas durante las
obras, poda de rboles, peligro de explosiones, generacin de residuos elctricos y peligrosos,
entre otras.

El proyecto deber solicitar los permisos ambientales que corresponda a las obras y pagar los
trmites y tarifas correspondientes y vigentes en el Ministerio de Ambiente, municipalidad u otros
entes.

En este EIA se describen con detalle los posibles impactos y un plan de gestin ambiental que se
aplicar para los subproyectos y circuitos donde se implementar el proyecto.
.

5.2 Legislacin Ambiental Dominicana aplicable al proyecto:

Las informaciones contenidas en la presente seccin forman parte integrante y conforman el Marco
jurdico y legal para el proyecto. De esta manera, a continuacin, se desarrolla un inventario de
normas internacionales, de las cuales Repblica Dominicana es signataria, as como nacionales,
todas pertinentes y aplicables al desarrollo del proyecto.

Normas sobre calidad del agua y control de descargas.


Norma para la Proteccin contra ruidos.
Normas para la gestin de residuos slidos no peligrosos.
Normas sobre calidad del aire y control de emisiones atmosfricas.
Normas existentes de salud y seguridad.
Normas de Ozono.
Normas ambientales para control de descargas.

111
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Reglamento y procedimiento para la evaluacin ambiental de proyectos.


Reglamento Ambiental Bifenilos Policlorados (PCB).

5.2.1 Normativa Nacional

Leyes Nacionales

- Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales No. 64-00


- Ley 305-68, sobre Vas de Comunicacin
- Reglamentos, resoluciones y normas administrativas
- Reglamento de Permisos y Licencias Ambientales
- Norma de ozono;
- Norma sobre calidad del agua y control de descarga;
- Norma contra el ruido;
- Norma sobre gestin de residuos slidos no peligrosos
- Calidad del aire y control de emisiones atmosfricas
- Reglamento 522-07 para el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Reglamento Ambiental Bifenilos Policlorados (PCB).
- Poltica de Gestin Integrada de Riesgo Laboral y Medio Ambiente de EDESUR
Dominicana.
-

Normativa de Evaluacin de Impacto Ambiental

Cumplimiento con los requisitos ambientales y explicacin del proceso para la obtencin de
Permisos Ambientales

La legislacin ambiental vigente en Repblica Dominicana se basa en la Ley No. 64-00 de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, promulgada el 18 de agosto del 2000.

Dicha Ley establece en su Captulo IV, Articulo 38, que con la finalidad de prevenir posibles
impactos al medio ambiente y los recursos naturales ocasionados por obras, proyectos y
actividades, se establece el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental con diferentes
instrumentos de regulacin de alcance particular.

As mismo, en su Artculo 40 establece la obligatoriedad de que todo proyecto o cualquier


actividad que por sus caractersticas pueda afectar el medio ambiente y los recursos naturales,
deber obtener previo a su ejecucin la Autorizacin Ambiental segn la magnitud de los impactos.

Para poder obtener esta Autorizacin Ambiental, el promotor del proyecto deber presentar una
Solicitud junto con el Formulario de registro del proyecto, la Identificacin de la Categora que
corresponde al proyecto segn una lista de proyectos o actividades y por ultimo adjuntar un
Resumen Ejecutivo del proyecto.

112
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Sobre la base de la informacin presentada, el Ministerio luego de realizar un anlisis previo,


establece la categora, la cual determina el alcance del procedimiento que se debe seguir.

Segn el Anexo B, del Reglamento de Autorizaciones Ambientales, la categora del Proyecto


corresponde a Categora C, es decir que el Ministerio debe realizar una visita tcnica al rea del
proyecto dentro de los 30 das hbiles a partir de la fecha de recepcin de la solicitud y en base a
la visita, si se verifica que corresponde mantener la Categora C, se enviar al promotor del
Proyecto, una carta de cobro con el valor de la Constancia Ambiental.

El Reglamento de Autorizaciones Ambientales, aprobada bajo Resolucin No. 02/2011, en su


Artculo 30, establece un plazo inicial de 60 das hbiles que puede llegar a ser 120 das hbiles
para proceder con el pago respectivo de las constancias ambientales; en caso contrario se anula el
trmite.

El mismo Reglamento en su Anexo A Procedimiento de Autorizaciones Ambiental por Categora


de Proyectos, en su Numeral 6: Del inicio de actividades sin autorizacin ambiental, establece una
sancin administrativa y la suspensin de las actividades en caso que el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, verifique que se ha iniciado la ejecucin de las obras sin contar
con la obtencin delas Constancias respectivas.

113
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

LMITES MXIMOS DE CONTAMINACIN

Existen diferentes legislacines en el pas que establece los limites de contaminacin para
diferentes sectores, Aqu se presenta las normas vigentes a Agosto 1, 2015 en la Republica
Dominicana y que ser aplicada por el proyecto actual. En los casos que el pas no tenga normas
o limites establecidos en la legislacin nacional, se usarn aquellas de la EPA de USA y/o las
guias del Banco Mundial y del IFC.

Con la finalidad de establecer valores comparativos con los resultados de las mediciones
ambientales realizadas durante los monitoreos establecidos en el Plan de Manejo y Adecuacin
Ambiental (PMAA), se han establecido los parametros y valores de las tablas de las normas
dominicanas (aire, aguas residuales y ruido) del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, as como de la Guas sobre medio ambiente, salud y seguridad del Banco Mundial.

NORMAS NACIONALES

A continuacion las tablas de las normas dominicanas y del Banco Mundial relacionadas con las
actividades del proyecto que utilizaremos para comparar los resultados del monitoreo y establecer
las desviaciones y acciones a tomar.

114
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

1. Calidad del Aire

115
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

116
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Fuente: Norma Ambiental Para El Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos


Provenientes de Fuentes Fijas -NA-AI-002-03

117
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Fuente: Norma Ambiental Para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes
de Vehculos Na-AI-003-03 - Pg. 54

Fuente: Norma Ambiental Para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos provenientes
de Vehculos Na-AI-003-03 - Pg. 55

118
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Fuente: Norma Ambiental Para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos: Norma NA-
RU-001-03 Pg. 17

119
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

2. Calidad del Agua

Fuente: Norma Ambiental sobre Control de Descargas -Norma CDAS-12 pg. 10

120
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

3. Ruido

Fuente: Norma Ambiental para la proteccion contra Ruidos -Norma NA-RU-001-03 - pg. 17

121
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

GUAS SOBRE AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD.- Corporacin Financiera


Internacional (IFC) / Banco Mundial)

Emisiones al aire y calidad del aire ambiente

Fuente: Tabla 1.1.1 - Guia de Calidad de aire ambiente, pag.5

122
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Fuente: Tabla 1.1.2 Guias sobre Emisiones en pequeas instalaciones de combustin

123
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Aguas residuales y calidad del agua ambiente

Fuente: Tabla 1.3.1 Valores indicativos para la eliminacion de aguas residuales tratadas
Ruido

Fuente: Tabla 1.7.1 Guias de nivel de ruido

124
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

RESUMEN DE LA FORMA QUE EL PROYECTO APLICAR LA LEGISLACIN


NACIONAL Y SUPRANACIONAL.

A la fecha de este EIA, se presenta en los cuadros siguientes la legislacin y normativas que rigen
el desarrollo de este proyecto. Otros reglamentos y leyes pueden crearse durante la ejecucin del
proyecto, para lo cual el cuadro estar siendo actualizado.

125
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
Constitucin Art. 67 Proteccin del Medio Ambiente. Es un Todas las actividades y planes propuestos
Dominicana - 2010 deber del Estado Prevenir la por el PROYECTO han sido concebidos
contaminacin, proteger y mantener el en total respeto a las disposiciones
medio ambiente en provecho de las legales vigentes en apoyo del desarrollo
presentes y futuras generaciones. sostenible del pas.
El proyecto ha establecido las
Especificaciones Tcnicas Ambientales
(ETAs) para ser incluidas en los pliegos
de contratacin de las empresas
contratistas que llevaran a cabo la
ejecucin de las actividades del mismo.
Se han establecido las Fichas de
Supervisin y Monitoreo Ambiental,
para verificar el nivel de cumplimiento
de las ETAs durante la ejecucin del
proyecto.
Ley General de Medio Art. 1 Establecer las normas para la Todas las actividades y planes propuestos
Ambiente y Recursos conservacin, proteccin, mejoramiento y por el PROYECTO han sido concebidos
Naturales No. 64-00 restauracin del medio ambiente y los en total respeto a las disposiciones
recursos naturales, asegurando su uso legales vigentes, por lo que las acciones
sostenible. propuestas tienen por fin conservar,
proteger y mejorar el medio ambiente en
fiel cumplimiento a la normativa.
Las ETAs incluidas en los contratos
poseen clusulas para conservacin y
proteccin del medio ambiente y se
utilizaran los monitoreos ambientales

126
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
para garantizar el cumplimiento de las
mismas.
Art. 5 y 6 Obligacin de proteger y mejorar el medio Las actividades y planes propuestos por
ambiente y hacer uso sostenible de los el PROYECTO han sido concebidos en
recursos naturales. total respeto a las disposiciones legales
vigentes, por lo que las acciones
propuestas tienen por fin conservar,
proteger y mejorar el medio ambiente en
cumplimiento con las normas.

Art. 8 Principio de Prevencin y de Precaucin El PROYECTO incorporar estos


Art. 12 en la gestin privada del medio ambiente principios a la gestin del medio
ambiente, segn se refleja de las acciones
propuestas en el Programa de Manejo y
Adecuacin Ambiental.
Mediante las ETAs establecidas e
incorporadas al contrato se exigir al
contratista el cumplimiento con el
PMAA establecido.
Art. 9; El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) El proceso de Evaluacin Ambiental del
Art. 16.26; como instrumento de evaluacin. proyecto ha cumplido los requisitos
Art. 38 necesarios para poder culminar en el
Art. 40 Estudio de Impacto Ambiental segn los
Art. 41 lineamientos del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y el
organismo financiero internacional
El proyecto ha contemplado la
realizacin del Estudio de Impacto

127
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
Ambiental de manos de personal
especializado en el tema.
Art. 77 Capacitacin al personal sobre planes de El EIA presenta los planes de
contingencia en caso de desastres contingencia necesarios en caso de
ambientales desastres y emergencias.
Dentro del PMAA se ha establecido un
Subprograma de Capacitacin y
Entrenamiento enfocado a todo el
personal que interviene directa e
indirectamente en el mismo; del mismo
modo se exige al contratista impartir
entrenamientos peridicos en materia
de seguridad, salud y medio ambiente.
Art. 82 Prohibicin de vertido de sustancias Los entes ejecutores del proyecto
contaminantes en suelos, ros, lagos, aplicaran esta legislacin desde su
lagunas, arroyos, mar, etc. funcin de fiscalizar a los contratistas,
supervisar las obras y Todas las
actividades y planes propuestos en el
plan operativo del PROYECTO sern
realizadas aplicando planes de gestin
ambiental con acciones que se
implementaran para conservar, proteger
y mejorar el medio ambiente en fiel
cumplimiento con la normativa.
Se especifica en las ETAs la prohibicin
de verter sustancias contaminantes en
cualquier medio fsico donde intervenga
el proyecto. Se verificara cumplimiento

128
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
de la clusula mediante el monitoreo
ambiental.
Art. 90 Prohibicin de contaminacin de los suelos Todas las actividades y planes propuestos
Art. 91 en el plan operativo del PROYECTO
han sido concebidos en total respeto a las
disposiciones legales vigentes, por lo que
las acciones propuestas tienen por fin
evitar toda contaminacin o degradacin
de los suelos.
El proyecto solicitara al contratista
seguir las medidas de mitigacin
establecidas en este EIA para evitar la
contaminacin del suelo

Art. 107 Prohibicin de disposicin final de Todas las actividades y planes propuestos
desechos slidos o lquidos en lugares no en el plan operativo del PROYECTO
autorizados han sido concebidos en total respeto a las
disposiciones legales vigentes, por lo que
las acciones que se propongan en materia
de disposicin final de los desechos
requerirn eventualmente la aprobacin
de las autoridades competentes.
El proyecto solicitar al contratista
seguir las medidas de mitigacin
establecidas en este EIA para el manejo
final de los residuos ordinarios
Art. 112 Construcciones en base a las normas La construccin del PROYECTO se
antissmicas y uso de materiales adecuados realizar conforme no slo a la normativa

129
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
nacional en materia de seguridad ante
desastres tales como huracanes,
terremotos, incendios, etc., sino tambin
a los ms altos estndares internacionales
en la materia.
Art. 131 Uso de Aguas Superficiales y subterrneas, Todas las actividades y planes propuestos
segn la capacidad de la cuenca y de en el plan operativo de PROYECTO han
acuerdo con las autoridades ambientales. sido concebidos en total respeto a las
disposiciones legales vigentes, incluidas
el uso de las aguas para el proyecto.
Para garantizar el cumplimiento de la
misma se incluirn clusulas
ambientales en el contrato de la
empresa que ejecutar las actividades
del proyecto, adems se realizar a
travs del monitoreo con las Fichas de
Supervisin y Monitoreo Ambiental.
Art. 133 Prohibicin de vertido de escombros Todas las actividades y planes propuestos
en el plan operativo de PROYECTO han
sido concebidos en total respeto a las
disposiciones legales vigentes, por lo que
no se prev el vertido de escombros o
basuras en reas tales como cauces de
ros, arroyos, etc.
El proyecto ha contemplado lugares
especficos para la colocacin de los
escombros generados durante el mismo
y se ha especificado en los ETAs el uso

130
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
obligatorio de esos lugares establecidos
o en su defecto los seleccionados por la
empresa.
Art. 134 Obligacin de Tratamiento de Residuos Todas las actividades y planes propuestos
Lquidos en el plan operativo de PROYECTO han
sido concebidos en total respeto a las
disposiciones legales vigentes, por lo que
el proyecto prev soluciones de
tratamiento de aguas adecuadas para
proteccin del medio ambiente.
Art. 138 Prohibicin de degradacin de los En ese orden, todas las actividades y
ecosistemas naturales y de las especies de planes propuestos en el plan operativo
flora y fauna silvestre del PROYECTO han sido concebidos de
forma tal de preservar el medio.
Art. 156 Prohibicin de Destruccin de Bosques En ese orden, todas las actividades y
Nativos planes propuestos en el plan operativo
del PROYECTO han sido concebidos de
forma tal de preservar el medio.
Norma Ambiental de Art. 1,2,3,4, 6, Proteger, conservar y mejorar la calidad de Clusulas contractuales correspondientes
calidad de aguas 7, 8,10, los cuerpos hdricos nacionales, en especial contemplarn los planes de conservacin
superficiales y costeras 11,13,14,16, las aguas subterrneas, para garantizar la de la calidad de los cuerpos hdricos,
17 seguridad de su uso y promover el para aguas superficiales y subterrneas.
mantenimiento de condiciones adecuadas Las instalaciones o el proyecto tienen la
para el desarrollo de los ecosistemas responsabilidad de dar seguimiento y
asociados a las mismas, al tiempo de control a las descargas.
cumplir la Ley 64-00.

131
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
Observancia obligatoria en todo el
territorio nacional para los responsables de
construcciones, extracciones y/o de
cualquier tipo de descarga de lquidos al
suelo o subsuelo, sean estos generados por
actividades industriales, comerciales,
agropecuarias, de servicios, domsticas,
municipales o de cualquier otro tipo.
Reglamento para la Art. 1, Art. 2, El Artculo 1 dispone el objeto del Las actividades contempladas por el
reduccin y eliminacin Art. 3, Art. 4, Reglamento de controlar y reducir proyecto tienen por objetivo cumplir a
del consumo de las Art. 5, Art. 6, progresivamente, hasta un nivel igual a cabalidad con sta disposicin de
sustancias agotadoras de Art. 7 0%, la produccin, importacin, reduccin y eliminacin del consumo de
la capa de ozono exportacin y/o consumo de las sustancias las sustancias agotadoras de la capa de
agotadoras de la capa de ozono como ozono en especial CFCs.
CFCs.

De acuerdo al Artculo 2 estas


disposiciones aplican a todas aquellas
personas naturales o jurdicas que
produzcan, exporten, importen y/o usen las
sustancias agotadoras de la capa de ozono
reguladas en el Protocolo de Montreal y
descritas en el Captulo II del presente
Reglamento, denominadas SAO. El
Reglamento establece un listado en el que
enumera las sustancias consideradas
agotadoras del petrleo, TALES COMO:
CFCs, tambin instaura un procedimiento

132
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
de importacin y exportacin de estas
sustancias.

Igualmente, se dicta la prohibicin en todo


el territorio nacional de produccin,
importacin y/o exportacin de productos
en aerosoles que contengan cualquiera de
las sustancias indicadas, as como los
equipos que utilizan las mismas.

Norma sobre calidad del Art. 2,4,4.1,5 Esta Norma busca proteger, conservar y Las actividades contempladas por el
agua subterrneas y mejorar la calidad de los cuerpos hdricos PROYECTO tienen por objetivo cumplir
control de descargas al nacionales, en especial las aguas a cabalidad con sta disposicin con el
subsuelo subterrneas, para garantizar la seguridad fin de la contratista y la EDE cumplan
de su uso y promover el mantenimiento de con las medidas de prevencin y
condiciones adecuadas para el desarrollo mitigacin establecidas en la legislacin
de los ecosistemas asociados a las mismas, y en este EIA
al igual que cumplir la Ley 64-00.
Norma ambiental para la Art. 1,4,5 La presente norma ambiental reglamente Las actividades contempladas por el
proteccin contra el los niveles mximos permitidos y los PROYECTO tienen por objetivo cumplir
ruido requisitos generales para la proteccin a cabalidad con esta disposicin.
contra el ruido ambiental producido por En algunos casos ocurrirn emisiones
fuentes fijas y mviles, los cuales tienen un elevadas, pero las mismas son puntuales
alcance nacional, al igual que los trminos y temporales, sern manejadas a travs
y definiciones de referencia del PMAA.
Se exigir a los contratistas, mediante
los ETAs incluidos en el contrato, y a
los equipos de las EDES el

133
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
cumplimiento con los rangos permitidos
de ruido para evitar las molestias en las
comunidades y proteger la salud laboral
del personal. Igualmente se exigir a los
contratistas un horario de trabajo para
minimizar las molestias a la comunidad
y el uso de equipos de proteccin
personal para evitar el impacto por
ruido a la salud de los empleados.
Resolucin 12-2003 que Arts. 1,5,6 La gestin de los residuos slidos Las actividades contempladas para el
establece la Norma para municipales no peligrosos efectuadas por desarrollo del PROYECTO tienen por
la Gestin Ambiental de entes pblicos y/o privados. En ella se objetivo cumplir a cabalidad con esta
Residuos Slidos No determina los lineamientos a seguir en el disposicin.
Peligrosos, modificada almacenamiento, recoleccin y disposicin El proyecto exigir al contratista,
por la Resolucin 15- final, al igual que reglamenta la reduccin, mediante las ETAs de los contratos,
2009 el reaprovechamiento y el reciclaje seguir las medidas de mitigacin
establecidas en este EIA para el manejo
final de los residuos ordinarios.
Norma ambiental de Arts. 1,2,3,4 Valores mximos permisibles de Las actividades contempladas para el
calidad del aire del ao concentracin de contaminantes en el aire desarrollo del PROYECTO tienen por
2001 de acuerdo al lugar. Clasificacin de los objetivo cumplir a cabalidad con esta
contaminantes en el aire. disposicin.

Norma ambiental para el Todos Pautan los niveles mximos permisibles de Las actividades contempladas para el
control de las emisiones emisiones a la atmosfera producidos por desarrollo por el PROYECTO tienen por
de contaminantes fuentes fijas, lo que ayuda como objetivo cumplir a cabalidad con esta
atmosfricos herramienta de control para contribuir al disposicin, respetando los niveles
logro de los estndares establecidos en la

134
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
provenientes de fuentes Norma de Calidad de Aire y sta es mximos permisibles de emisiones a la
fijas efectiva en todo el territorio nacional. atmosfera.
El proyecto exigir al contratista,
mediante las ETAs de los contratos,
seguir las medidas de establecidas en el
EIA para el cumplimiento con las
emisiones atmosfricas.
Reglamento Forestal Todos Entre los objetivos de este reglamento se Las actividades contempladas por el
encuentran Promover y normar la PROYECTO tienen por objetivo cumplir
proteccin y el uso sostenible de los a cabalidad con esta disposicin.
recursos forestales, estableciendo reglas
que permitan la necesaria incorporacin de
la sociedad civil, en la gestin para el
desarrollo y conservacin de estos
recursos;

Asegurar el ordenamiento, conservacin y


desarrollo sostenible de los bosques
existentes, tanto en su calidad como en su
distribucin geogrfica, y la recuperacin
forestal de reas actualmente desprovistas
de vegetacin para garantizar sus funciones
ecolgicas, sociales y econmicas
Reglamento de Licencias Art. 2, 3, 4, Regular el Sistema de Permisos y Las actividades contempladas para el
y Permisos Ambientales 17, 18, 19, 34, Licencias Ambientales establecido por la desarrollo por el PROYECTO tienen por
35, 36 Ley General sobre Medio Ambiente y objetivo cumplir a cabalidad con esta
Recursos Naturales - Ley 64-00. disposicin, respetando los recursos

135
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
Se aplicar a todo proyecto, obra de naturales, la calidad ambiental y la salud
infraestructura, industria, o cualquier otra de los ciudadanos.
actividad, tanto privado como del Estado,
que por sus caractersticas pueda afectar,
de una manera u otra, los recursos
naturales, la calidad ambiental y la salud
de los ciudadanos.
Reglamento Ambiental Todos Uso, Manejo, Transporte Las actividades contempladas por el
Bifenilos Policlorados Y Disposicin de Bifenilos Policlorados PROYECTO tienen por objetivo cumplir
(PCB) (PCB) a cabalidad con esta disposicin.
Para garantizar el cumplimiento de este
reglamento se ha establecido dentro de
este EIA el Suprograma de Manejo y
Disposicin de Residuos con PCB, el
cual ser incluido dentro de los ETAs
como clusula para el cumplimiento del
mismo por parte de los contratistas que
ejecutaran las actividades del proyecto.
Reglamento para el Todos Disponer los procedimientos para el El PROYECTO se encuentra
control, vigilancia e control, vigilancia y las inspecciones comprometido a seguir los lineamientos
inspeccin ambiental y la ambientales. Establecer los medios, formas planteados por las normas ambientales,
aplicacin de sanciones y procedimientos Administrativos para la por lo que llevar a cabo todos los
administrativas aplicacin de las sanciones requisitos y procedimientos necesarios
Administrativas. para hacerlo.
Se incluirn dentro de las actividades
Los procesos para la realizacin de la del proyecto monitoreos ambientales,
vigilancia y de las inspecciones, estn para los cuales se crearon Fichas de
especificados en el Manual de Supervisin y Monitoreo Ambiental.

136
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
Procedimiento para el Control, Vigilancia
e Inspeccin de la Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales

Procedimiento de Numerales Identificar, clasificar, y gestionar los Las actividades contempladas por el
Residuos Gestin no 5,6,7,8 y 9 residuos generados como resultado del PROYECTO se comprometen a cumplir
peligrosos y peligrosos desarrollo de las actividades propias de las a cabalidad con este procedimiento.
(PCB) de CDEEE obras contempladas los Proyectos de Para garantizar el cumplimiento de este
Rehabilitacin de las Redes de procedimiento se ha establecido dentro
Distribucin de Electricidad de este EIA los subproramas para
manejo de residuos de diferentes clases,
dichos subprogramas sern incluidos
dentro de los ETAs como clusula para
el cumplimiento del mismo por parte de
los contratistas que ejecutaran las
actividades del proyecto.
Gua Ambiental Todos Brindar a los usuarios, propietarios de Las actividades contempladas por el
para proyectos de proyectos elctricos de distribucin, PROYECTO tienen por objetivo cumplir
distribucin contratistas de a cabalidad con esta gua.
de energa elctrica en construccin, auditores, interventores, El proyecto exigir al contratista,
Repblica Dominicana consultores, proveedores y autoridades mediante las ETAs de los contratos,
ambientales, una herramienta seguir las medidas de establecidas en el
efectiva de consulta y orientacin EIA para el cumplimiento con las
conceptual, metodolgica y procedimental especificaciones de esta gua.
que facilite y optimice el
proceso de gestin ambiental a travs de
las diferentes fases del ciclo de vida de un
proyecto de distribucin elctrica,

137
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Legislacin y normas nacionales aplicables al proyecto


Instrumento Jurdico Artculos Objetivos, Restricciones, Sanciones o Aplicacin de la norma en la ejecucion
aludidos Beneficios del proyecto
Procurando la proteccin del
medioambiente y los recursos naturales.

Reglamento 522-06 Todos Regular las condiciones en las que deben Las actividades contempladas por el
desarrollarse las actividades productivas en PROYECTO se comprometen a cumplir
el mbito nacional, con la finalidad de a cabalidad con esta disposicin.
prevenir los accidentes y los daos a la Para asegurar el cumplimiento de este
salud que sean consecuencia del trabajo, Reglamento se exigir, mediante
guarden relacin con la actividad laboral o especificacin en los contratos, la
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo certificacin del Programa de
al mnimo las causas de los riesgos Seguridad y Salud en el Trabajo a las
inherentes al medio ambiente del trabajo. empresas contratistas.

138
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

5.2.2 Normas Internacionales

Normas internacionales aplicables al proyecto


Nombre Artculos Objetivo Cumplimiento de la norma
destacados
Convenio de Art. 2.1 Su objetivo es la proteccin de los efectos Todas las actividades y planes propuestos en
Viena para la adversos derivados o que puedan derivar de la el plan operativo del PROYECTO han sido
proteccin de actividad humana, que provocan o puedan concebidos en total respeto a las disposiciones
la capa de provocar modificaciones a la capa de ozono. legales vigentes, por lo que las acciones y
ozono Igualmente, dicho instrumento legal enlista las actividades propuestas tienen por fin no
sustancias que afectan a la capa de ozono y utilizar sustancias prohibidas por este
dispone la manera en que debe ser utilizada por convenio, por lo cual velar por el
los Estados partes. cumplimiento de sus lineamientos para evitar
provocar o poder provocar modificaciones a
la capa de ozono.
Convenio de Art. 1, Art. 2, Proteccin contra los contaminantes orgnicos PROYECTO no utilizar los contaminantes
Estocolmo Art. 3, Art. 5, persistentes. Eliminar la produccin y orgnicos persistentes prohibidos, y
Art. 6, Art. 8 utilizacin, as como sus importaciones y restringir los que estn controlados. Adems
exportaciones de: Aldrina, Clordano, Dieldrina, se incluirn clausulas en los contratos que
Endrina, Heptacloro, Hexaclorobenceno, Mirex, garanticen que no se compren
Toxafeno, Bifenilos policlorados (PCB); transformadores con posible presencia de
Restringir la produccin y utilizacin del DDT. PCB, que los transformadores viejos se les
aplique las pruebas de cloro u otra que
Los contaminantes orgnicos persistentes tienen indique el riesgo de presencia de PCB y se le
propiedades txicas, con la caracterstica de ser dar el almacenamiento y trato a las unidades
resistentes a la degradacin, se bio-acumulan y sospechosas de contaminacin de acuerdo a
son transportados por el aire, el agua y las las normas nacionales e internacionales y
especies migratorias a travs de las fronteras acordadas en los convenios vigentes de
internacionales y depositados lejos del lugar de Basilea y Estocolmo.

139
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Normas internacionales aplicables al proyecto


su liberacin, acumulndose en ecosistemas
terrestres y acuticos.
Convenio de Art.1 ; Art. Regula los productos qumicos peligrosos y a los No se emplearn productos qumicos
Rtterdam 3.1 plaguicidas peligrosos o plaguicidas dentro del territorio
del proyecto, sin que estos se encuentren de
conformidad a lo estipulado en este
instrumento. A los fines de prevenir plagas, el
proyecto usara plaguicidas orgnicos,
respetando as la conservacin del medio
ambiente.

Convenio de Sobre el control de Todas las actividades y planes propuestos en


Basilea los movimientos transfronterizos de los el plan operativo del PROYECTO han sido
desechos peligrosos y su eliminacin concebidos en total respeto a las disposiciones
legales vigentes, por lo que las acciones y
actividades propuestas incluirn gestin de
desechos peligrosos en total apego a este
convenio.
Los transformadores contaminados con PCB
sern tratados de acuerdo a lo estipulado en el
Convenio

Convenio Art. 1 Estabilizar las concentraciones de gases de El PROYECTO Controlara las emisiones de
Marco de las efecto invernadero en la atmsfera a un nivel gases de efecto invernadero detalladas en el
Naciones que impida interferencias antrpicas peligrosas Convenio, que puedan influir en el Cambio
Unidas Sobre en el sistema climtico. Permitiendo as que los Climtico
Cambio ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
Climtico climtico, asegurando que la produccin de
alimentos no se vea amenazada y permitiendo

140
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

Normas internacionales aplicables al proyecto


que el desarrollo econmico contine de manera
sostenible
La Convencin Marco sobre Cambio Climtico
(CMCC) fue adoptada el 9 de mayo de 1992 por
las Naciones Unidas para hacer frente al
problema de cambio climtico, sin embargo la
Repblica Dominicana la ratific recin el 7 de
Octubre de 1998, asumiendo el compromiso de
elaborar sus comunicaciones nacionales, en
concordancia con el Articulo 12 de la
Convencin.
La Conferencia de las Partes 3 (COP 3) de 1997
estableci el protocolo de Kyoto y el cual fue
ratificado por la Repblica Dominicana el 12 de
Febrero del 2002. El mismo contempla nuevas
obligaciones y plazos para los pases
industrializados, as como el desarrollo de
proyectos: entre pases industrializados con
compromisos de reduccin de emisiones y
pases en vas de desarrollo como Repblica
Dominicana, llamado Mecanismo de Desarrollo
Limpio.

141
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO II. MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO

5.2.3 Convenios y acuerdos Internacionales

- Convenio Internacional sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos


Peligrosos
- Convenio de Viena
- Convenio de Estocolmo
- Convenio de Rtterdam
- Convenio Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio Climtico
- Convenio sobre la Diversidad Biolgica
- Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
- Protocolo de Cartagena
- Informe de la Cumbre Mundial de Johannesburgo 2002

5.2.4 Poltica de Salvaguarda del Banco Mundial Op 4.01

Se ofrece el siguiente enlace desde donde pueden ser descargadas las polticas de salvaguarda del
Banco Mundial, OP 4.01 :

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTOPMANUA
L/0,,LANG:Spanish~menuPK:51454694~pagePK:64724619~piPK:64724753~theSitePK:50218
4~title:Translations%20for%20Spanish,00.html

5.2.5 Acuerdos de Prstamo

Los acuerdos de prstamo tienen el carcter de un tratado internacional, por lo que est por encima
de cualquier Ley Nacional que le sea contraria.

Los acuerdos de prstamo, una vez firmados por el Ministro de Hacienda (en representacin del
Estado Dominicano), es remitido al Poder Ejecutivo, quien lo somete al Congreso Nacional para
su aprobacin.

Luego de ser revisado y aprobado por el Congreso Nacional, ste lo remite al Poder Ejecutivo
para su promulgacin y registro en la Gaceta Oficial.

No se tiene definido el tiempo que toma la aprobacin de estos prstamos por parte del Congreso
Nacional, aunque, por experiencias pasadas, podemos afirmar que ste ha oscilado entre 6 y 18
meses.

142
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

143
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.0. GENERALIDADES SOBRE EL SECTOR DE ENERGIA EN LA REP.


DOMINICANA

Para ofrecer una idea de la situacin del sector elctrico en la Repblica Dominicana,
presentamos a continuacin algunas grficas y figuras que describen las fuentes de energa,
matriz energtica, lo mismo que las capacidades, informaciones tcnicas, comerciales y de
infraestructura de las Empresas de Distribucin de electricidad del pas.

AO 2013 Fuel Oil

17.2%
Elica
18.9% 52.6%

8.9% 2.4% Carbn

Gas

Hidroelctrica

Figura 27. Matriz de Generacin de la Rep. Dominicana para el ao 2013, con base en la
capacidad instalada.

AO 2017
13% 28%

2%
32%
24%

Figura 28. Modificacin planteada en el Plan Estratgico de la CDEEE, de la Matriz de


Generacin para el ao 2017, con base en la capacidad instalada.

144
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 29. Situacin de las Empresas Distribuidoras

Figura 30. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDESUR

145
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 31. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDENORTE

Figura 32. Informaciones Tcnicas y de Infraestructura de EDEESTE

146
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

TARIFAS

A continuacin, se presenta el cuadro tarifario correspondiente a las Empresas Distribuidoras


EDESUR , EDENORTE Y EDEESTE.

Como puede verse la mayora de tarifas tienen subsidios importantes lo que afecta la
recaudacin de ingresos en las EDEs. De aqu la importancia de este proyecto, que busca dar
solucin a una problemtica de prdidas de energa como la que afrontan las tres distribuidoras
de energa de la Repblica Dominicana, considerando inversiones en el presente proyecto a ser
financiado por el Banco Mundial, dirigidas a desarrollar las siguientes acciones: a)
Rehabilitacin de redes, b) implementacin de un programa de gestin social, c) desarrollo de
planes de macro y micro-medicin (o totalizadores), tele-medicin con varias modalidades y
medicin prepago.

147
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 33. Cuadro Tarifario vigente en la Repblica Dominicana

148
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.1. FASES DE DESARROLLO DE LOS PROYECTOS

Las fases de desarrollo de todo proyecto de rehabilitacin de redes se enmarcan dentro de 7


actividades principales:

1. Desarrollo de la Licitacin y Firma del Contrato, incluyendo los pagos de


responsabilidades a contratistas y anticipos.

2. Discusiones iniciales, donde las unidades ejecutoras se renen con los adjudicatarios
para afinar detalles propios de la ejecucin. Se revisan en esta etapa los recursos a
aportar, los tiempos y cronogramas de ejecucin, las ingenieras de detalle y las fichas
tcnicas de los materiales a utilizar.

3. En la fase de Preparativos Previos, a la vez que se va realizando el acopio de materiales,


se realizan los replanteos y se organizan los recursos disponibles de la empresa
contratista.

4. En la etapa de Normalizacin de Redes, se realizan las construcciones pertinentes en


campo, supervisadas por las unidades ejecutoras.

5. La Gestin Comunitaria se inicia antes de la Normalizacin de Redes, y comprende el


acercamiento con la poblacin beneficiaria del proyecto en cuestin antes, durante y
despus de la ejecucin del mismo.

6. La fase de Normalizacin de Suministros, se inicia posterior a la Normalizacin de


Redes, y comprende todas las acciones requeridas para normalizar los clientes e
incorporarlos al ciclo comercial de la empresa.

7. La fase de Cierre incluye la recepcin tcnica de los proyectos, el desarrollo de los


planos As Built y finaliza con el cierre financiero de los mismos.

6.1.1 Flujograma de Procesos del Proyecto

Adjunto se muestra el flujograma de las actividades propias de la ejecucin del proyecto,


incluyendo las evaluaciones Ex Antes y Ex Post, y sus respectivos responsables
.

149
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

FLUJOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO.


EVALUACIONES EX-ANTE y EX-POST

Eval ex Eval ex
Administracin
Seleccin Ejecucin
Direcciones
Gerencias
antes post

Direccin Ranking Gestin Disciplina de


Identificacin Administrativa Mercado
Prdidas Proyecto Proyectos
incluyendo Operativa reas
impactos de apoyo
Pre
Direccin de evaluacin ambientales Construccin Indicadores
Planificacin redes Operativos
Normalizacin
Diseo redes suministros
Gestin
Financiamiento Seguimiento de
Direccin Diseo Gestin Ambiental y
Distribucin normalizacin Seguridad Indicadores de
Liquidacin Rendimiento
Impacto proyecto redes
ambiental
Direccin de esperado Liquidacin
Licitacin normalizacin Seguimiento
Proyectos ambiental y de
Evaluacin Manejo de seguridad
residuos

Figura 34. Flujograma de Ejecucin de Proyectos

150
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

6.1.2 Flujograma de Ejecucin para la Rehabilitacin de Redes

Este proceso se aplica en las 3 EDES

(Ver flujograma en pgina siguiente)

151
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

PROYECTO DE REHABILITACIN DE LAS REDES DE DISTRIBUCIN DEL SISTEMA ELCTRICO NACIONAL

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS


Obtencin de Permiso Ambiental
(Constancias Ambientales) a travs del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales

INICIO DE OBRA
(en el rea de concesin EDEESTE,
EDENORTE EDESUR)
Solicitud de Permiso de Trabajo
Remocin elementos de red por parte del Contratista a la
en mal estado Distribuidora, para el desmontaje
Induccin ambiental y de seguridad para de transformadores
personal de la firma Contratista

Excavacin Desmantelamiento
para instalacin Aisladores Desmontaje de Transformador
Poste

Desmontaje de
Izaje de Postes estructuras 1
Nota:
Instalar Puesta a Ver procedimiento de desmontaje
Tierra, Montaje de de transformadores en pagina
estructuras Desmontaje postes y siguiente
vientos

Montaje de
transformador
Resanamiento de vereda o
acera

Instalacin tendido
de conductor

Instalacin acometidas
anti-fraude de la Red
Rehabilitada
Instalacin
alumbrado

Instalacin caja Fin de la rehabilitacin fsica


derivadora del Circuito

Elaboracin
Inventario de
remocin

Clasificacin de:
- Aisladores
- Transformadores
- Conductores

No Supervisin aprueba Si
propuesta de remocin

152
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

FECHA:10/09/02

VERSIN: Aprobado
PROCEDIMIENTO PARA RETIRO DE TRANSFORMADORES
COD.: PR-MA.-01-002 Pag. 1de 3

Brigada Mantenimiento/
Medio Ambiente Servicios Generales Gestor Autorizado Entidad de Reparacin
Trabajo

10
Retirar transformador de
la red y transportar hasta
el Punto Verde ms
cercano

20
Cumplimentar
formulario: Registro 30
Seguimiento Almacn de Realizar anlisis
Residuos". "preliminar" de PCBs

Prueba es
No
Positiva?

Si

40
Etiquetar transformador
y almacenar
separadamente de los
transformadores que no
contrengan PCBs.

50
Realizar anlisis
cromatogrfico

110
90 100 Transportar hasta sus
Comunicar a Generar Orden de Servicio
Contenido instalaciones cumpliendo
Servicios Generales para la entidad de
es superior a NO estrictamente con los
50*ppm? sobre los Reparacin. requisitos especificado en
transformadores que
la Normativa de Medio
no poseen PCBs.
Ambiente

SI A/1

60
Considerar
transformador como
residuo peligroso y
almacenar en el Punto
Verde

70 80
Generar Orden de Servicio Retirar los transformadores del
para retirada de los Punto Verde y transportarlo a su
transformadores por el lugar de destino cumpliento
Gestor Autorizado estrictamente con los requisitos
especificados en la Normativa de
Medio Ambiente.

*ppm: partes por milln Fin del


Procedimiento
Unidad:MEDIO AMBIENTE / PROCESOS CORPORATIVOS

153
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

(Continuacin Diagrama de Proceso).


FECHA:10/09/02

VERSIN: Aprobado
PROCEDIMIENTO PARA RETIRO DE TRANSFORMADORES
COD.: PR-MA.-01-002 Pag. 2 de 2

Entidad de Reparacin/ Entidad de


Tcnico Tcnico Reparacin Jefe de Almacn Medio Ambiente Gestor Cualificado

A/1

120
Determinar si los
transformadores
reparables

Transformadores
SI
reparables

130
Emitir a la Entidad de
Reparacin informe con 140
cantidad de Reparar
trasnformadores
transformadores
reparables

No

150
NO Verificar los
transformadores
reparados y dar la
aprobacin para retiro

Repararon
correctamente
transformadores

SI

160
Emitir informe de los 170
trasnformadores Transportar los
reparados /no transformadores
reparados y enviar al reparados hasta el
almacn
almacn destinado por
correspondiente.
la Empresa. 180
Recepcionar los
transformadores
reparados

190
Consignar para fines de
facturacin, registro y
actualizacin del
sistema.

200
Generar Orden de Servicio
Fin del 210
para el Gestor Utorizado
Procedimiento Recoger, transportar y
solicitndole el retiro de los
transformadores no eliminar (garantizando
reparables de las su destruccin) los
instalaciones de la Entidad transformadores no
de Reparacin. reparables.

Fin del
Procedimiento
Unidad:MEDIO AMBIENTE / PROCESOS CORPORATIVOS

Figura 35. Diagrama de procesos en la ejecucin de las obras.

154
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.1.3 Tiempos de Ejecucin. Cronograma de Ejecucin de las Obras

El cronograma que se estima se implementar para el Proyecto de Modernizacin Red de


Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas con financiamiento del Banco Mundial,
incluyendo sus diferentes fases de desarrollo y los tiempos previstos para las mismas, se
describen en los cuadros siguientes:

CRONOGRAMA CIRCUITOS EDENORTE


CRONOGRAMA
SUGERIDO AO 1 AO 2

MES 10
MES 11
MES 12

MES 10
MES 11
MES 12
Id Procesos Actividades
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9

MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
Licitacin
Proceso Firma de
de Contrato
Licitacin Pago de
1
y Firma Responsabilid
del ades
Contrato Contratistas
Pago Anticipo
Entrega
Definitiva
Organizacin
Contratista
Entrega
definitiva
Procesos
Discusion Ejecucin
2 es Entrega
Iniciales Definitiva
Cronogramas
Trabajo
Revisiones de
Materiales
Revisiones
adicionales
de Ingeniera
Acopio de
3
Materiales

155
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Obtencin
Recursos
Contratista
Preparati
Visita Base
vos
Terreno
Previos
Lanzamiento
de la Puesta
en Ejecucin
Replanteo
Ejecucin
Obra
Circuito
BPER104
Circuito
ABAP101
Normaliz Circuito
4 acin de CHIV106
Redes Circuito
CHIV105
Circuito
GALL103
Circuito
CANA102
Circuito
ZFPP402
Monitoreo y
Eval.
Ambiental
inicial
Verificacin
Calidad
Gestin Ambiental y
5 Ambienta Control
l Biotico
Supervisin
Ambiental
Gestion Socio
Ambiental
Plan
Contingencias
Reuniones
6 Previas
Lderes

156
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Manejo
Gestin general
Comunita durante
ria obras
Seguimiento
Anlisis
Informacin
Zonas
Normalizacio
nes
Circuito
BPER104
Circuito
Normaliz
ABAP101
acin de
7 Circuito
Suministr CHIV106
os Circuito
CHIV105
Circuito
GALL103
Circuito
CANA102
Circuito
ZFPP402
Cierre
Tcnico
Desarrollo y
Entrega de
Cierre los Planos As
8 Final y Built
Recepcin Cierre
Financiero
Cierre
Ambiental
Cierre Final

Tabla 6. Cronograma Ejecucin de Obras en EDENORTE

157
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

CRONOGRAMA CIRCUITOS EDESUR

CRONOGRAMA AO 1 AO 2

MES 10
MES 11
MES 12

MES 10
MES 11
MES 12
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 8
MES 9

MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES7
Id Procesos Actividades

Licitacin
Proceso de Firma de Contrato
Licitacin y Pago de
1
Firma del Responsabilidades
Contrato Contratistas
Pago Anticipo
Entrega Definitiva
Organizacin
Contratista
Entrega definitiva
Procesos Ejecucin
Discusiones
2 Entrega Definitiva
Iniciales Cronogramas Trabajo
Revisiones de
Materiales
Revisiones adicionales
de Ingeniera
Acopio de Materiales
Obtencin Recursos
Preparativos Contratista
3
Previos Visita Base Terreno
Lanzamiento de la
Puesta en Ejecucin
Replanteo
Ejecucin Obra
BAYO102
LPRA102
Normalizacin
4
de Redes PALA101
PALA103
CSAT101
MVIE101, 102, 103,
104,105, 107
Monitoreo y Eval.
5
Ambiental inicial

158
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Verificacin Calidad
Ambiental y Control
Biotico
Gestin
Supervisin Ambiental
Ambiental
Gestion Socio
Ambiental
Plan Contingencias
Reuniones Previas
Lderes
Gestin Manejo general
6
Comunitaria durante obras
Seguimiento
Anlisis Informacin
Zonas
Normalizaciones
BAYO102
LPRA102
PALA101
Normalizacin PALA103
7
de Suministros CSAT101
MVIE101,103, 104,105,
107
Telemedida
MATA102,103,104
Telemedida
MTRO101,102,103,105
,107
BAYO102
LPRA102
PALA101
PALA103
Seguimiento y CSAT101
8 Disciplina del MVIE101,103, 104,105,
mercado 107
Telemedida
MATA102,103,104
Telemedida
MTRO101,102,103,105
,107
9 Cierre Tcnico

159
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Desarrollo y Entrega de
los Planos As Built
Cierre Financiero
Cierre Final y
Cierre Ambiental del
Recepcin
Proyecto
Cierra Final de
Proyecto

Tabla 7. Cronograma Ejecucin de Obras en EDESUR

CRONOGRAMA CIRCUITOS EDEESTE

CRONOGRAMA AO 1 AO 2

MES 10
MES 11
MES 12

MES 10
MES 11
MES 12
MES 2
MES 1
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9

MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
Id Procesos Actividades

Licitacin
Proceso de Firma de Contrato
Licitacin y Pago de
1
Firma del Responsabilidades
Contrato Contratistas
Pago Anticipo
Entrega Definitiva
Organizacin
Contratista
Entrega definitiva
Procesos Ejecucin
Discusiones
2 Entrega Definitiva
Iniciales Cronogramas Trabajo
Revisiones de
Materiales
Revisiones adicionales
de Ingeniera
Acopio de Materiales
Obtencin Recursos
Preparativos Contratista
3
Previos Visita Base Terreno
Lanzamiento de la
Puesta en Ejecucin
4 Replanteo

160
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Ejecucin Obra
Normalizacin Circuito HAMO04
de Redes Circuito HAMO06
Circuito TIM201
Monitoreo y Eval.
Ambiental inicial
Verificacin Calidad
Ambiental y Control
Gestion Biotico
5 Supervisin
Ambiental
Ambiental
Gestion Socio
Ambiental
Plan Contingencias
Reuniones Previas
Lderes
Gestin Manejo general
6
Comunitaria durante obras
Seguimiento
Normalizaciones
Normalizacin Circuito HAMO04
7
de Suministros Circuito HAMO06
Circuito TIM201
Seguimiento y Circuito HAMO04
8 Disciplina del Circuito HAMO06
mercado Circuito TIM201
Cierre Tcnico
Desarrollo y Entrega
de los Planos As Built
Cierre Final y Cierre Financiero
9
Recepcin Cierre Ambiental del
Proyecto
Cierra Final de
Proyecto

Tabla 8. Cronograma Ejecucin de Obras en EDEESTE

161
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.1.4 Flujograma de la Licitacin de las obras a ser ejecutadas

Se har una Licitacin Pblica Internacional, por Lotes. A continuacin, el flujograma de la


licitacin:

Una licitacin por lotes es aquella que agrupa bienes de caractersticas, especificaciones
tcnicas y servicios conexos similares o aquellas obras cuyos materiales, mano de obra, equipos
y servicios tienen requerimientos y especificaciones tcnicas similares, o que estn ubicadas en
reas geogrficas similares (en cuanto a la afectacin del medio ambiente, recursos humanos
disponibles, impuestos locales, accesibilidad y cantidad de materiales, etc.); en consecuencia
se espera que los precios de las ofertas sean comparables.

Para un proyecto que requiere elementos similares, pero separados, de bienes u obras, se puede
llamar a licitacin de conformidad con diversas opciones contractuales susceptibles de atraer
el inters de empresas tanto grandes como pequeas, a las cuales se les podra permitir que
presentaran ofertas con respecto a contratos individuales (lotes) o a un grupo de contratos
similares (paquete de lotes), segn su preferencia.

Durante la preparacin de los pliegos de licitacin, las unidades ambientales participarn


revisando los pliegos: i) agregando clusulas que obliguen al contratista a cumplir con las ETAs
y hacer un manejo responsable del proyecto., ii) agregar las ETAS dentro de la seccin de
Especificaciones Tcnicas del pliego, iii) en la seccin de personal clave, solicitar que la firma
contratista presente un profesional para la gestin ambiental/seguridad, iv) en la seccin de
formularios de oferta que se incluya como item- definiendo los programas de las ETAS, para
que la contratista oferte su costo, v) entre otras que sean necesarias.

162
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Inicio 1 da Envo del acta de Apertura


al BM (UEP)
Elaborar especificaciones
tcnicas, estimacin de costos
y procedimiento de evaluacin 4 das Evaluacin de las ofertas y
(Distribuidoras) DI 5 das del personal ambiental
propuesto por contratista
(CS-UEP)
Enviar a UEP Elaboracin del Informe
(Distribuidoras)
1 da 1 da de evaluacin, (CS-UEP)

Designacin del Envo al BM, (UEP)


1 da
Comit de Seleccin.
(CS-UEP) 2 das

5 das No-Objecin, (BM)


Elaboracin de Bases
(CS-UEP) 4 das
Adjudicacin del
1 da Contrato, (UEP)
Enviar a BM
(UEP) 1 da
Publicar en un Peridico
No-Objecin, (BM) de Circulacin Nacional y
5 das
Notificar la Adjudicacin
4 dias al Postor Ganador, (UEP)
Publicar en dos
Peridicos de
circulacin nacional y
Suscripcin del Contrato
envo a Empresas que 22 das 13 das (CDEEE-EDE-
contestaron al anuncio
PROVEEDOR)
general de
adquisiciones.(UEP)
Envo de Contrato BM
Venta de Documentos (UEP)
bases de Licitacin,
UEP
Recepcin de Bienes
(DISTRIBUIDORAS-UEP)
Absolucin de 45dias
Consultas (CS-UEP)
Registro Patrimonial de
Recepcin de Ofertas bienes, (UEP)
(CS-UEP)

Apertura de las 1 da Fin


Ofertas (CS-UEP)

Figura 36. Ciclo de la Licitacin Pblica Internacional.

163
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.2. DESPLAZAMIENTO DE LOS EQUIPOS.- EQUIPOS A UTILIZAR

6.2.1 Desplazamiento en EDENORTE

El Contratista deber a disponer de las maquinarias, herramientas, vehculos de carga y


transporte, gras, y todos aquellos que el arte o las buenas prcticas del desarrollo de la
actividad aconsejan necesarios para la correcta ejecucin de todas las obras y servicios
contratados dentro de los plazos parciales y totales convenidos. Para el volumen indicado, y
atendiendo al flujograma sugerido en la Figura 35 se entiende como mnimo deseable la
utilizacin de 16 gras, 16 canastos y 16 brigadas ligeras, pudiendo duplicarse esta cantidad en
caso de ser requerido.

Los medios que el Contratista se compromete a emplear en los trabajos se consideran como
mnimos, obligndose ste a aumentar, en cualquier momento y sin demora, la maquinaria y
equipos empleados, a juicio de EDENORTE, necesarios para cumplir con los plazos
establecidos.

En caso que EDENORTE proporcione equipos e instrumentos especficos a los Contratistas,


stos deben tener los resguardos necesarios para garantizar el cuidado de los mismos.

En el cuadro siguiente, se muestran los desplazamientos que tendrn lugar en el rea de


concesin de EDENORTE:

164
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Instalacin Circuitos CHIV105, CHIV106 y


Materiales ABAP101 EDENORTE
Como
Lugar de Ubicacin de
Tipo de Estado de Lugar de Llegarn a
Componentes Salida Destino Puntos
Materiales Materiales Salida Final los Puntos
Inicial Verdes
Verdes
Subestacin
Centro de Lugar de
El Chivo, Camiones
Postes Nuevo Acopio del Instalacin
Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Subestacin
Centro de Lugar de
Conductor El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
es de MT Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Subestacin
Centro de Lugar de
Conductor El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
es de BT Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Subestacin
Equipos de Centro de Lugar de
El Chivo, Camiones
Armado y Nuevo Acopio del Instalacin
Subestacin y gruas
Tornillera Contratista de la Obra
N/A Nagua
Equipos Subestacin
Centro de Lugar de
Rehabilitacin Para El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
de Redes de Iluminaci Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
Distribucin n N/A Nagua
Equipos
Subestacin
Para Centro de Lugar de
El Chivo, Camiones
Proteccin Nuevo Acopio del Instalacin
Subestacin y gruas
y Puesta a Contratista de la Obra
Nagua
Tierra N/A
Subestacin
Centro de Lugar de
Transform El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
adores Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Subestacin
Centro de Lugar de
Acometida El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
s Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Cajas Subestacin
Centro de Lugar de
Derribador El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
as y Porta Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
Medidores N/A Nagua

165
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Subestacin
Centro de Lugar de
Conductor El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
es de BT Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
N/A Nagua
Subestacin
Cajas Centro de Lugar de
El Chivo, Camiones
Porta Nuevo Acopio del Instalacin
Subestacin y gruas
Medidores Contratista de la Obra
N/A Nagua
Materiales
Gestin Subestacin
Para Laboratorio Lugar de
Comercial y El Chivo, Camiones
Proteccin Nuevo Almacn de Instalacin
Disciplina de Subestacin y gruas
de la Las Medidas de la Obra
Mercado Nagua
Medicin Charcas
Subestacin
Laboratorio Lugar de
Equipos de Almacn El Chivo, Camiones
Nuevo de Instalacin
Medicin Las Subestacin y gruas
Medidas de la Obra
Charcas Nagua
Tornillera Subestacin
Centro de Lugar de
y El Chivo, Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin
Materiales Subestacin y gruas
Contratista de la Obra
de Fijacin N/A Nagua

Tabla 9. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin de


Materiales, en los Circuitos CHIV105, CHIV106 y ABAP101

166
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Remocin Circuitos CHIV105, CHIV106 y


Materiales ABAP101 EDENORTE
Como
Tipo de Materiales Ubicacin de Llegarn
Compone Lugar de Destino Destino
Material almacenado Puntos a los
ntes Salida Inicial Final
es s Verdes Puntos
Verdes
Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
Postes Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Subestacin
Conduct Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
ores de Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
MT de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Subestacin
Conduct Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
ores de Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
BT de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Equipos
de Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
Armado El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
y Subestacin s y gruas
Rehabilita de la Obra Contratista Francisco
Torniller Nagua
cin de
a
Redes de
Distribuci Equipos Lugar de Centro de Almacn
Subestacin
n Para El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
Iluminaci Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
n Nagua
Equipos
Para Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
Protecci El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
ny Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
Puesta a Nagua
Tierra
Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
Transfor El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
madores Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
Acometi El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
das Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
Nagua

167
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Cajas
Derribad Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
oras y El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
Porta Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
Medidor Nagua
es
Subestacin
Conduct Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
ores de Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
BT de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Cajas Subestacin
Lugar de Centro de Almacn
Porta El Chivo, Camione
Viejo Instalacin Acopio del San
Medidor Subestacin s y gruas
de la Obra Contratista Francisco
es Nagua
Gestin Material
Comercial Subestacin
es Para Lugar de Centro de Almacn
y El Chivo, Camione
Protecci Viejo Instalacin Acopio del San
Disciplina Subestacin s y gruas
n de la de la Obra Contratista Francisco
de Nagua
Medicin
Mercado
Subestacin
Equipos Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
de Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
Medicin de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Torniller
Subestacin
ay Lugar de Centro de Almacn
El Chivo, Camione
Material Viejo Instalacin Acopio del San
Subestacin s y gruas
es de de la Obra Contratista Francisco
Nagua
Fijacin

Tabla 10. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin de


Materiales, en los Circuitos CHIV105, CHIV106 y ABAP101

168
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Instalacin CIRCUITOS CANA102, GALL103 y


Materiales BPER104 EDENORTE
Ubicacin Como
Lugar de Lugar de
Tipo de Estado de de Llegarn a
Componentes Salida Salida Destino
Materiales Materiales Puntos los Puntos
Inicial Final
Verdes Verdes
Centro de Lugar de
Almacn Camiones y
Postes Nuevo N/A Acopio del Instalacin
SEA gruas
Contratista de la Obra
Centro de Lugar de
Conductor Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
es de MT SEA gruas
Contratista de la Obra
Centro de Lugar de
Conductor Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
es de BT SEA gruas
Contratista de la Obra
Equipos de Centro de Lugar de
Almacn Camiones y
Armado y Nuevo N/A Acopio del Instalacin
SEA gruas
Tornillera Contratista de la Obra
Equipos
Centro de Lugar de
Para Almacn Camiones y
Rehabilitacin Iluminaci Nuevo N/A Acopio del Instalacin
SEA gruas
de Redes de n Contratista de la Obra
Distribucin Equipos
Para Centro de Lugar de
Almacn Camiones y
Proteccin Nuevo N/A Acopio del Instalacin
SEA gruas
y Puesta a Contratista de la Obra
Tierra
Centro de Lugar de
Transform Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
adores SEA gruas
Contratista de la Obra
Centro de Lugar de
Acometida Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
s SEA gruas
Contratista de la Obra
Cajas
Centro de Lugar de
Derribador Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
as y Porta SEA gruas
Contratista de la Obra
Medidores
Centro de Lugar de
Gestin Conductor Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
Comercial y es de BT SEA gruas
Contratista de la Obra

169
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Disciplina de Cajas Centro de Lugar de


Mercado Almacn Camiones y
Porta Nuevo N/A Acopio del Instalacin
SEA gruas
Medidores Contratista de la Obra
Materiales
Para Almacn Laboratori Lugar de
Almacn Camiones y
Proteccin Nuevo Las o de Instalacin
SEA gruas
de la Charcas Medidas de la Obra
Medicin
Almacn Laboratori Lugar de
Equipos de Almacn Camiones y
Nuevo Las o de Instalacin
Medicin SEA gruas
Charcas Medidas de la Obra
Tornillera
Centro de Lugar de
y Almacn Camiones y
Nuevo N/A Acopio del Instalacin
Materiales SEA gruas
Contratista de la Obra
de Fijacin

Tabla 11. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin de


Materiales, en los Circuitos CANA102, GALL103 y BPER104

170
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Remocin CIRCUITOS CANA102,


Materiales GALL103 y BPER104 EDENORTE
Materi Ubicacin
Tipo de Como Llegarn a
ales Lugar de Destino Destino de
Componentes Material los Puntos
almace Salida Inicial Final Puntos
es Verdes
nados Verdes
Centro
Lugar de de
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Postes Viejo
n de la del SEA SEA gruas
Obra Contratis
ta
Centro
Lugar de de
Conduct
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
ores de Viejo
n de la del SEA SEA gruas
MT
Obra Contratis
ta
Centro
Lugar de de
Conduct
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
ores de Viejo
n de la del SEA SEA gruas
BT
Obra Contratis
Rehabilitacin
ta
de Redes de
Equipos Centro
Distribucin
de Lugar de de
Armado Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
y n de la del SEA SEA gruas
Torniller Obra Contratis
a ta
Centro
Equipos Lugar de de
Para Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
Iluminaci n de la del SEA SEA gruas
n Obra Contratis
ta
Equipos Centro
Para Lugar de de
Protecci Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
ny n de la del SEA SEA gruas
Puesta a Obra Contratis
Tierra ta

171
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Centro
Lugar de de
Transfor Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
madores n de la del SEA SEA gruas
Obra Contratis
ta
Centro
Lugar de de
Acometi Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
das n de la del SEA SEA gruas
Obra Contratis
ta
Cajas Centro
Derribad Lugar de de
oras y Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
Porta n de la del SEA SEA gruas
Medidor Obra Contratis
es ta
Centro
Lugar de de
Conduct
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
ores de Viejo
n de la del SEA SEA gruas
BT
Obra Contratis
ta
Centro
Cajas Lugar de de
Porta Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Viejo
Medidor n de la del SEA SEA gruas
es Obra Contratis
ta
Gestin Centro
Material
Comercial y Lugar de de
es Para
Disciplina de Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
Protecci Viejo
Mercado n de la del SEA SEA gruas
n de la
Obra Contratis
Medicin
ta
Centro
Lugar de de
Equipos
Instalaci Acopio Almacn Almacn Camiones y
de Viejo
n de la del SEA SEA gruas
Medicin
Obra Contratis
ta
Lugar de Centro
Torniller
Instalaci de Almacn Almacn Camiones y
ay Viejo
n de la Acopio SEA SEA gruas
Material
Obra del

172
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

es de Contratis
Fijacin ta

Tabla 12. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin de


Materiales, en los Circuitos CANA102, GALL103 y BPER104

Instalacin
CIRCUITO ZFPP402
Materiales EDENORTE
Lugar Ubicacin Cmo
Lugar de
Tipo de Estado de de de Llegarn a
Componentes Salida Destino
Materiales Materiales Salida Puntos los Puntos
Final
Inicial Verdes Verdes
Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Postes Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Centro de Lugar de Almacn
Conductor Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
es de MT y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Centro de Lugar de Almacn
Conductor Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
es de BT y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Equipos de Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Armado y Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
Tornillera N/A Contratista de la Obra Plata
Rehabilitacin Equipos
de Redes de Para Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Distribucin Iluminaci Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
Contratista de la Obra Plata
n N/A
Equipos
Para Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Proteccin Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
y Puesta a Contratista de la Obra Plata
Tierra N/A
Centro de Lugar de Almacn
Transform Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
adores y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Centro de Lugar de Almacn
Acometida Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
s y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata

173
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Cajas
Centro de Lugar de Almacn
Derribador Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
as y Porta y gruas
Contratista de la Obra Plata
Medidores N/A
Centro de Lugar de Almacn
Conductor Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
es de BT y gruas
N/A Contratista de la Obra Plata
Cajas Centro de Lugar de Almacn
Camiones
Porta Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
y gruas
Medidores N/A Contratista de la Obra Plata
Materiales
Gestin Para Almac Laboratori Lugar de Almacn
Camiones
Comercial y Proteccin Nuevo n Las o de Instalacin Puerto
y gruas
Disciplina de de la Charc Medidas de la Obra Plata
Mercado Medicin as
Almac
Laboratori Lugar de Almacn
Equipos de n Las Camiones
Nuevo o de Instalacin Puerto
Medicin Charc y gruas
Medidas de la Obra Plata
as
Tornillera
Centro de Lugar de Almacn
y Camiones
Nuevo Acopio del Instalacin Puerto
Materiales y gruas
Contratista de la Obra Plata
de Fijacin N/A

Tabla 13. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Instalacin de


Materiales, en el Circuito ZFPP402

174
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Remocin
CIRCUITOS ZFPP402
Materiales EDENORTE
Ubicaci Como
Tipo de Materiales Lugar de Destino Destino n de Llegarn a
Componentes
Materiales almacenados Salida Inicial Final Puntos los Puntos
Verdes Verdes
Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Postes Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Lugar de Centro de Almacn
Conductores Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
de MT SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Lugar de Centro de Almacn
Conductores Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
de BT SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Equipos de Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Armado y Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
Tornillera de la Obra Contratista Plata
Equipos Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Rehabilitacin Para Viejo Instalacin Acopio del
SEA
Puerto
y gruas
de Redes de Iluminacin de la Obra Contratista Plata
Distribucin Equipos
Para Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Proteccin y Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
Puesta a de la Obra Contratista Plata
Tierra
Lugar de Centro de Almacn
Transforma Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
dores SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Acometidas Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Cajas
Lugar de Centro de Almacn
Derribadora Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
s y Porta SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Medidores
Lugar de Centro de Almacn
Gestin Conductores Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
Comercial y de BT SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata

175
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Disciplina de Lugar de Centro de Almacn


Mercado Cajas Porta Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
Medidores SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Materiales
Para Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Proteccin Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
de la de la Obra Contratista Plata
Medicin
Lugar de Centro de Almacn
Equipos de Almacn Camiones
Viejo Instalacin Acopio del Puerto
Medicin SEA y gruas
de la Obra Contratista Plata
Tornillera y Lugar de Centro de Almacn
Almacn Camiones
Materiales Viejo Instalacin Acopio del Puerto
SEA y gruas
de Fijacin de la Obra Contratista Plata

Tabla 14. Desplazamientos en el rea de concesin de EDENORTE, durante la Remocin de


Materiales, en el Circuito ZFPP402

176
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

6.2.2 Desplazamiento en EDESUR

En el cuadro siguiente se detallan los puntos de recoleccin y ubicacin final de los Equipos, as
como el tipo de transporte a utilizar en cada caso. Cabe resaltar que a la fecha no se han realizado
los contratos de las empresas que llevarn a cabo la parte de rehabilitacin, por lo que no se tiene
establecido el primer punto donde se llevarn los equipos.

Lugar Ubicacin
Tipo de Materiales Destino Destino Tipo de
Componentes de de Puntos
Materiales almacenados Inicial Final Transporte
Salida Verdes

Almacn Terreno
Postes Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
Conductor Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
es de MT Contratista Proyecto
Conductor Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
es de BT Contratista Proyecto
Equipos de
Almacn Terreno
Armado y Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
Tornillera
Equipos
Para Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
Rehabilitacin Iluminaci Contratista Proyecto
de Redes y n
Gestin Equipos
Comercial Para
Almacn Terreno
Proteccin Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
y Puesta a
Tierra
Transform Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
adores Contratista Proyecto
Acometida Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
s Contratista Proyecto
Cajas
Derribador Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
as y Porta Contratista Proyecto
Medidores

177
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Conductor Almacn Terreno


Nuevo Muelle N/A Contenedor
es de BT Contratista Proyecto
Cajas
Almacn Terreno
Porta Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
Medidores
Materiales
Para
Almacn Terreno
Proteccin Nuevo Muelle N/A Contenedor
Contratista Proyecto
de la
Medicin
Equipos de Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
Medicin Contratista Proyecto
Tornillera
y Almacn Terreno
Nuevo Muelle N/A Contenedor
Materiales Contratista Proyecto
de Fijacin

Tabla 15. Desplazamientos en el rea de concesin de EDESUR, durante la Instalacin de


Materiales, para todos los Circuitos del Proyecto.

Como
Materiales Ubicacin
Tipo de Lugar de Destino Destino Llegarn a
Componentes almacena de Puntos
Materiales Salida Inicial Final los Puntos
dos Verdes
Verdes
Terreno de Almacn Almacn
Postes Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
Conductor Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
es de MT Proyecto Contratista CAOR

Rehabilitacin Conductor Viejo


Terreno de Almacn Almacn
N/A N/A
es de BT Proyecto Contratista CAOR
de Redes y
Gestin Equipos de
Terreno de Almacn Almacn
Comercial Armado y Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
Tornillera
Equipos
Para Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
Iluminaci Proyecto Contratista CAOR
n

178
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Equipos
Para
Terreno de Almacn Almacn
Proteccin Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
y Puesta a
Tierra
Sub-
Transform Terreno de Almacn
Viejo Estacin N/A N/A
adores Proyecto Contratista
UASD
Transform Sub- Punto Sub-
Terreno de
adores Viejo Estacin Verde Estacin N/A
Proyecto
PCB UASD EDESUR Km 10 1/2
Acometida Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
s Proyecto Contratista CAOR
Cajas
Derribador Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
as y Porta Proyecto Contratista CAOR
Medidores
Conductor Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
es de BT Proyecto Contratista CAOR
Cajas
Terreno de Almacn Almacn
Porta Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
Medidores
Materiales
Para
Terreno de Almacn Almacn
Proteccin Viejo N/A N/A
Proyecto Contratista CAOR
de la
Medicin
Equipos de Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
Medicin Proyecto Contratista CAOR
Tornillera
y Terreno de Almacn Almacn
Viejo N/A N/A
Materiales Proyecto Contratista CAOR
de Fijacin

Tabla 16 Desplazamientos en el rea de concesin de EDESUR, durante la Remocin de


Materiales, para todos los Circuitos del Proyecto

179
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.2.3 Desplazamiento en EDEESTE

Se detalla el manejo de los materiales, equipos nuevos, punto de origen, transporte y destino.
Tenemos en proceso de construccin el taller de transformadores y la readecuacin de punto verde
donde se estarn manejando los materiales que lo requieran.

Materiales Transporte Origen Destino Final


Almacn y/o Taller de
Terreno / Suplidor /
Transformadores Camin Cama Lisa transformadores
Proyecto
Hainamosa
Terreno / Suplidor /
Postes Patana Almacn Hainamosa
Proyecto
Terreno / Suplidor /
Cables Camin Cama Lisa Almacn Principal SL
Proyecto
Terreno / Suplidor /
Luminarias Camin Cama Lisa Almacn Principal SL
Proyecto
Herrajes y Terreno / Suplidor /
Camin Cama Lisa Almacn Principal SL
Aisladores Proyecto
Transformadores
Camin Cama Lisa Terreno / Proyecto Punto Verde Hainamosa
PCB
Equipos Contenedor Muelle Almacn Principal SL
Tabla 17. Desplazamiento de materiales y equipos del proyecto en EDEESTE.

180
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.3. UBICACIN DE ALMACENES Y PUNTOS VERDES EN LAS ZONAS DE


CONCESIN EDENORTE, EDESUR Y EDEESTE.

6.3.1 Ubicacin Almacenes y Puntos Verdes de EDENORTE

Caractersticas de los Puntos Verdes y los Almacenes Temporales de Residuos del Sector Elctrico

Puntos Verdes :

Los Puntos Verdes son almacenes dimensionados y diseados especficamente para almacenar
todos los residuos generados en un sector determinado. Dicho diseo debe cumplir con las
condiciones necesarias que minimice cualquier riesgo de contaminacin medioambiental y
cualquier amenaza para la seguridad y salud de las personas.

Almacn Temporal de rea (ATA):


Son almacenes temporales diseados especficamente para la recoleccin de residuos inertes y
asimilables a urbanos en un rea de distribucin elctrica determinada.

Diferencia entre un Punto Verde y un Almacn Temporal de rea (ATA):


La diferencia radica en que en el almacn temporal se depositan todos los residuos generados en
los proyectos que no se consideran peligrosos, en tanto en los puntos verdes se deben depositar los
residuos peligrosos que representen riesgo de contaminacin medioambiental y cualquier amenaza
para la seguridad y salud de las personas.

El Punto Verde debe cumplir una serie de condiciones (Diseos, dimensiones y seguridad) que no
necesariamente debe cumplir el almacn temporal de rea (ATA).

Gestin ambiental que se realiza en los puntos verdes:

En los puntos verdes intervienen las reas de Almacn general quienes tienen bajo su control esta
rea, as como las distintas brigadas que puedan producir un impacto medioambiental, a causa de
la generacin de residuos.

El rea de Medio Ambiente tiene a su cargo la gestin integral de Seguridad y Medio Ambiente
impartiendo capacitaciones y charlas relacionadas con las prcticas para realizar un manejo
integral de los residuos slidos almacenados, es importante informar acerca de las clases de
residuos, la disposicin de los mismos y los sitios de recoleccin.
Los residuos que sern almacenados en estas reas son los transformadores que se retirarn de las
redes de los proyectos, lo dems residuos como lmparas, cables, bateras se almacenaran en el
rea general del almacn destinada para eso.

Los transformadores chatarras sern manejados de acuerdo al procedimiento interno de


EDENORTE, y los transformadores que resulten contaminados con PCB`s se les dar el manejo
final de acuerdo al procedimiento de Manejo de residuos peligrosos de la CDEEE Y EDES.

181
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

De igual manera es el encargado de controlar y mitigar los posibles riesgos de contaminacin


medioambiental aplicando una adecuada clasificacin de los residuos, en el caso de los
transformadores sin informacin NO PCB`s se realizar el anlisis cualitativo y si da positivo se
asla al punto verde etiquetado para luego darle el manejo que amerita este tipo de sustancia
peligrosa.

Medio Ambiente realizar capacitaciones dirigidas a asuntos de salud y seguridad industrial,


protocolos de inspeccin, requisitos de operacin y mantenimiento, planes de emergencias o
contingencias.

PROCESO ACTUAL.
Actualmente los transformadores que se desmontan de toda la empresa son depositados en el
almacn ubicado en la Penda (Autopista La Vega-Santiago), se le realiza la prueba de PCBs si da
positivo se marca (Etiquetar) y se asla de la zona para luego darle el tratamiento de acuerdo al
procedimiento de Transporte y Manejo de residuos peligrosos.
Si la prueba de PCBs da negativo, el rea de Medioambiente junto con el rea de normativa
determina si van para chatarra o van para reparacin. Esta reparacin la realiza una empresa
contratista de Edenorte ya que no disponemos de talleres dentro de la empresa.
Recientemente se procedi a construir un corral que se utilizar para ubicar los transformadores.

ALMACN LA PENDA, EDENORTE

Figura 37. Ubicacin Almacn SEA: Autopista Duarte, prximo al Peaje de la Penda, la Penda,
donde sern transportados los desechos de los proyectos BPER104, CANA102 Y GALL103.

182
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 38 Desechos en Almacn La Penda, en EDENORTE

Figura 39 Construccin de nuevo Punto Verde en Almacn La Penda, en EDENORTE..

SUBESTACIN EL CHIVO, SAN FRANCISCO DE MACORS, EDENORTE

Figura 40. Ubicacin Subestacin El Chivo, en la calle principal, La Castellana, San Francisco
de Macors, donde sern transportados los desechos de los proyectos CHIV105 y CHIV106.

183
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

SUBESTACIN NAGUA

Figura 41. Ubicacin Subestacin Nagua, Carretera Nagua Cabrera, Prximo a la Coca Cola,
Nagua, donde sern transportados los desechos del proyecto ABAP101

ALMACN PUERTO PLATA, entrada a Costambar, Puerto Plata

Figura 42. Ubicacin Almacn Puerto Plata, donde sern transportados los desechos del proyecto
ZFPP402

184
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.3.2 Ubicacin Almacenes y Puntos Verdes de EDESUR

Definicin Punto Verde

Un Punto Verde es un almacn dimensionado y diseado especficamente para almacenar todos


los residuos generados en un sector determinado. Dicho diseo debe cumplir con las condiciones
necesarias de que minimice al mximo cualquier riesgo de contaminacin medioambiental y
cualquier amenaza para la seguridad y salud de las personas, en este caso punto verde se refiere a
un local especial para almacenar equipos contaminados con PCB o cualquier otro tipo de sustancia
que sea nociva al medio ambiente y la seguridad y salud de las personas.

Los Puntos Verdes son manejados por la Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente de
EDESUR, cada uno tiene capacidad aproximada para unos 15 transformadores contaminados con
PCB. Cada punto verde se encuentra cerrado con llave y candado y sealizado de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento Nacional para manejo de PCB.

Actualmente los Puntos Verdes existentes se encuentran en su capacidad mxima de


almacenamiento, por lo que es necesario proceder a dar disposicin final a dichos pasivos
ambientales y poder disponer del espacio para los equipos elctricos contaminados con PCB que
resulten de los proyectos. Una vez finalizado el proyecto se proceder a dar disposicin final a los
mismos.

La Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente de EDESUR brinda capacitacin anual a todos
los Supervisores y Encargados con el fin de brindar los conocimientos requeridos para realizar las
labores con equipos contaminados.

PROCESO ACTUAL.
Actualmente los transformadores que se desmontan de los Proyectos de rehabilitacin de toda la
empresa son depositados en el el Terreno de la Sub-Estacin de la UASD. En caso de un
transformador resultar sospechoso de contenido de PCB, de acuerdo a la marca y el ao del mismo,
se le realiza la prueba cualitativa de PCB con un Kit CLOR-IN-OIL 50, si resulta positivo se asla
a un corral ubicado en la Sub-Estacin Km. 10 de la autopista Duarte y se enva a chatarra o se
repara para reutilizar de acuerdo a las condiciones del mismo. Una vez aislado se procede a realizar
la prueba cuantitativa para confirma la presencia y la cantidad de PCB, si resulta positivo se coloca
dentro del Punto Verde, ubicado en la misma localidad; si resulta negativo se procede a enviar al
Almacn de CAOR para chatarrear o reparar de acuerdo a las condiciones del mismo.

185
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

ALMACN CAOR, KM 13 AUTOPISTA DUARTE

Figura 43. Ubicacin Almacn CAOR, Km 13 de la Autopista Duarte, donde sern transportados
los desechos de los proyectos BAYO-102, LPRA-102, PALA-101, PALA-103 y CSAT-101.

Figura 44 Desechos en Almacn CAOR, en EDESUR.

186
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 45 Otra vista de desechos en Almacn CAOR, en EDESUR.

ALMACN SAN CRISTBAL

Figura 46. Ubicacin Almacn de San Cristbal, donde sern transportados los desechos de los
proyectos MVIE101, 103, 104, 105 Y 107

187
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

SUBESTACIN KM 10 DE LA AUTOPISTA DUARTE

Figura 47. Ubicacin Punto Verde en Subestacin Km 10 Autopista Duarte (Frente a Carrefour).

Figura 48 Punto Verde en Subestacin Km 10 de la Autopista Duarte, en EDESUR.

188
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

6.3.3 Ubicacin Almacenes y Puntos Verdes de EDEESTE

Almacenes.
Contamos en la actualidad con 3 almacenes con las direcciones en el cuadro debajo:

tem Almacn Direccin

1 Sabana Larga Calle San Lorenzo #01 esquina Sabana Larga, Los Mina
2 Zona Franca Hainamosa Calle Juan Espinosa #03, EL Almirante
3 Brisas del Este Calle Jos Fco. Pea Gmez #07, Brisas del Este
Tabla 18 Ubicacin de almacenes y Puntos Verdes en EDEESTE.

Punto Verde.

Definicin.

Los Puntos Verdes: son almacenes dimensionados y diseados especficamente para almacenar
todos los residuos generados en un sector determinado. Dicho diseo debe cumplir con las
condiciones necesarias que minimice al mximo cualquier riesgo de contaminacin
medioambiental y cualquier amenaza para la seguridad y salud de las personas. Su objetivo es
almacenar los Residuos (residuos slidos urbanos y peligrosos) generados tanto en obra, como en
Instalaciones (subestaciones, talleres, almacenes, etc.), chatarra, hasta su recogida y transporte por
un gestor autorizado.

Nuestro punto verde est ubicado en el almacn principal en Sabana larga y se est preparando
otro en el proyecto de taller de transformadores en Hainamosa. Estos puntos verdes son manejados
por personal de almacn conjuntamente con el personal ambiental de la empresa para dar
seguimiento a las entregas y movimientos por parte de contratas autorizadas.

Entre las gestiones de seguridad est el abastecimiento y la asignacin de EPP, control de


herramientas, reportes de inspeccin al nivel general, capacitaciones manejo defensivo, manejo de
cargas, manejo de montacargas, primeros auxilios, uso de extintor, manejo de materiales
peligrosos, identificaciones de las reas, uniformes, equipos de proteccin ambiental como kits
anti derrame, lonas de proteccin, correas de amarre, instalacin de lavaojos, camilla, botiquines
entre otros.

189
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 49. Punto Verde en Almacn Sabana Larga.

El almacn principal est ubicado en la oficina Principal en la calle Sabana Larga 01 en Los Mina
en Santo Domingo Este, donde se reviven y almacenan los materiales desde el suplidor,
transformadores nuevos, luminarias, cables.

Figura 50. Vista del Banco Mundial al almacn principal de EDEESTE, en la Av. Sabana Larga.

Est en proceso de construccin/adecuacin, en la carretera Mella, en el sector de Hainamosa, el


Taller de transformadores y punto verde, donde se dispondrn los transformadores con PCB y
residuos del proyecto.

190
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 51. Construccin /adecuacin del Taller en Hainamosa, EDEESTE..

Manejo de Transformadores EDEESTE.

El manejo de los transformadores se est adecuando, de manera que exista un 100% de seguridad
de no contaminacin.

La adecuacin contempla las siguientes acciones:

- Creacin de un taller de transformadores que cumpla con todos los requerimientos de


Seguridad y cuidado de medio ambiente.
- Reconstruccin del rea donde se colocan los transformadores en trnsito para ser
convertidos en chatarras o reparados.
- Capacitaciones en el uso y manejo de los transformadores, empezando desde su desmonte
hasta su reparacin final.
- Creacin de procedimientos de recepcin y transporte de los transformadores.
- Construccin de punto verde que cumpla con los requerimientos medio ambientales.

191
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Figura 52. Construccin en proceso del taller de transformadores, Haina.

Figura 53. rea donde se colocan transformadores en trnsito, reparacin o chatarra, en


EDEESTE.

192
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

UBICACIN ALMACENES DE EDEESTE.

18 28 39.09 N, 69 49 08.72 O
Figura 54. Ubicacin Almacn de Brisas, en EDEESTE.

18 29 53.99 N, 69 51 11.41 O
Figura 55. Ubicacin Almacn de Alma Rosa, en EDEESTE.

193
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

18 29 53.50 N, 69 51 58.14 O
Figura 56. Ubicacin Almacn Principal, en la Av. Sabana Larga, en EDEESTE.

18 31 56.56 N, 69 48 54.23 O
Figura 57. Ubicacin Almacn Hainamosa, en EDEESTE.

194
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

18 32 03.66 N, 69 48 51.85 O
Figura 58. Ubicacin Almacn El Almirante, en EDEESTE.

195
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

6.3.4 Generacin de Residuos en los Proyectos Financiados por los Organismos Multilaterales

A continuacin se presenta la Tabla 19, la cual contiene informacin sobre la cantidad de residuos que sern generados por todo el
Programa de Modernizacin de la Red y Reduccin de Prdidas Elctricas. Las informaciones son presentadas por organismo
financiero, por Distribuidora y por cada uno de los circuitos a ser intervenido, y se presenta informacin sobre la cantidad de
transformadores, postes, conductores luminarias y medidores a ser removidos con la implementacin de los proyectos.

GENERACIN DE RESIDUOS EN PROYECTOS FINANCIADOS POR BM-BID-OFID-BEI

Tranformadores
Organismo Empresa Postes Conductores Luminarias Medidores
Circuito a ser removidos
Financiero Distribuidora (Ud) (Km) (Ud) (Ud)
(Ud)

LPRA102 38 155 7.74 43 150


CSAT101 96 363 26.03 73 800
BAYO102 104 272 10.29 86 1,571
EDESUR PALA101 172 507 24.78 122 970
PALA103 180 577 26.20 165 1,334
MVIE-101,103,104,105,107 184 755 91.17 309 4,500
Subtotal EDESUR-BM 774 2,629 186.21 798 9,325
CHIV106 194 1,743 166.00 976 5,784
CHIV105 120 1,081 103.00 605 6,407
ZFPP402 63 567 54.00 317 2,096
BM CANA102 82 735 70.00 411 2,225
EDENORTE
GALL103 38 346 33.00 193 4,284
ABAP101 276 2,488 237.00 1,393 5,843
BPER104 65 588 56.00 329 2,522
Subtotal EDENORTE-BM 838 7,548 719.00 4,224 29,161
HAMO04 160 293 89.20 813 451
HAMO06 180 204 47.43 469 26
EDEESTE
TIM201 248 306 50.40 758 600
Subtotal EDEESTE-BM 588 803 187.03 2,040 1,077

SUB-TOTAL BM 2,200 10,980 1,092.24 7,062 39,563

AHON-102 36 93 6.52 45 1,845


COHE-101 44 116 31.51 37 1,334
EDESUR CUAR-104/LPRA-106/COHE-103 48 101 14.02 14 9,954
MVIE-102 102 493 39.28 164 1,200
Subtotal EDESUR-BID 230 803 91.33 260 14,333
MCRI-101 43 343 23.40 156 900
CESP-101 97 959 40.30 446 2,300
NIBA-101 51 307 11.20 108 5,450
EDENORTE
BID CANA-103 97 1,123 79.20 800 4,310
SALC-104 y VTAPIA 57 397 29.00 239 1,200
Subtotal EDENORTE-BID 345 3,129 183.10 1,749 14,160
EBRI-C02 185 675 58.17 186 414
EBRI-C05 70 368 8.95 155 104
EDEESTE
EBRI-C06 127 535 43.90 161 145
Subtotal EDEESTE-BID 382 1,578 111.02 502 663

SUB-TOTAL BID 957 5,510 385.45 2,511 29,156

196
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO III. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES

Continuacin

Tranformadores
Organismo Empresa Postes Conductores Luminarias Medidores
Circuito a ser removidos
Financiero Distribuidora (Ud) (Km) (Ud) (Ud)
(Ud)

KDIE-101 211 516 58.12 163 2,500


KDIE-104 79 214 69.05 73 3,500
EDESUR
GRBO-101 79 211 34.07 41 1,800
Subtotal EDESUR-OFID 369 941 161.23 277 7,800
NIBA-112 135 833 34.50 463 5,000
NIBA-104 51 1,148 31.70 585 4,200
EDENORTE
OFID ZFSA-114 121 859 45.40 382 1,700
Subtotal EDENORTE-OFID 307 2,840 111.60 1,430 10,900
HAMO-C02 85 302 26.09 245 2,160
EDEESTE CAPO-C06 235 809 89.52 521 4,366
Subtotal EDEESTE-OFID 320 1,111 115.61 766 6,526

SUB-TOTAL OFID 996 4,892 388.44 2,473 25,226

CUAR103 2 27 0.00 0 100


PALA102 186 915 52.14 176 1,524
GRBO102 194 698 40.09 85 2,000
HANU101 105 366 18.29 50 500
KDIE105 355 746 30.13 180 1,465
ZFAL101 471 825 32.74 105 1,970
EDESUR ZFAL102 378 900 34.32 132 1,800
BANI401 152 341 12.97 41 1,508
BANI403 279 799 41.33 125 1,650
BMAT402 220 750 45.04 65 1,750
VALT401 150 725 46.33 96 2,111
VALT402 129 438 23.50 85 1,711
Subtotal EDESUR-BEI 2,621 7,530 376.87 1,140 18,089
BEI
NAGU101 156 2,226 212.00 1,240 6,534
MOCA103 147 1,481 141.00 824 3,694
MOCA104 181 1,858 177.00 1,035 6,286
EDENORTE
NIBA116 170 756 72.00 421 9,272
GALL113 218 1,155 110.00 643 7,568
Subtotal EDENORTE-BEI 872 7,476 712.00 4,163 33,354
VIME03 625 714 230.50 972 1,501
VIME06 153 175 39.10 449 124
EDEESTE SPER02 271 318 75.90 749 1,800
CALE02 265 279 74.90 486 1,399
Subtotal EDEESTE-BEI 1,314 1,486 420 2,656 4,824

SUB-TOTAL BEI 4,807 16,492 1,509.27 7,959 56,267

BM-BID-OFID-BEI TOTAL GENERAL 8,960 37,874 3,375.40 20,005 150,212

Tabla 19. Generacin de Residuos en Proyectos Financiados por el BM, BID, OFID y BEI.

197
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

198
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7. INFORMACIN SOBRE EL MEDIOAMBIENTE DE LA REPBLICA DOMINICANA

7.1 INTRODUCCIN

Para la elaboracin de este captulo, y en vista de que los proyectos, se distribuye prcticamente
en todo el territorio nacional, se realizar una descripcin general regional de los medios Fsicos
y Biolgicos en donde se ubican los proyectos. Este proyecto se concentra en mejorar, adecuar y
modernizar la infraestructura de las redes elctricas de distribucin del sistema elctrico en todo
el territorio nacional. Debido a que no se realizarn nuevas construcciones, y con el propsito de
ilustrar las condiciones del medio fsico, biolgico y social, se presentan las descripciones a
continuacin.

El medio fsico y el biolgico, en los sitios donde sern realizadas las obras ya han sido alterados
o modificados desde hace ms de una dcada; los sitios de obra se encuentran en zonas urbanas de
densidades variadas. Por tal razn, la descripcin ms detallada en este captulo corresponde al
medio socio-econmico.

7.2 AMBIENTE FSICO

7.2.1 Ubicacin y tamao

La Repblica Dominicana es un pas que ocupa casi dos terceras partes en el lado oriental de la
Isla Espaola, en el archipilago de las Antillas Mayores. Una tercera parte de la isla del lado
occidental est ocupada por Hait; por tanto, la Espaola constituye una isla compartida entre dos
pases, los cuales comparten territorio y poblacin. La Repblica Dominicana es el pas segundo
ms grande del Caribe (despus de Cuba); tiene un rea superficial de 48,442 km2, y su poblacin
se estima en unos 10 millones de habitantes.

El pas est bordeado al norte por el Ocano Atlntico, al sur por el Mar Caribe o Mar Antillano,
al este por el Canal de la Mona (que separa la isla Espaola de la isla de Puerto Rico), y al oeste
por la frontera con Hait.

199
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 59. Localizacin de la Republica Dominicana en el Caribe

7.2.2 Geologa

La Isla Espaola (compartida por la Republica Dominicana y Hait) es parte de una unidad
geolgica: el arco que divide Amrica del Norte con Amrica del Sur. Los gelogos admiten que
tres lneas de montaas parten del continente que an se encuentra sumergido bajo agua. Estas
lneas cruzan por debajo del Canal del Yucatn y del Canal del Viento y llegan a la isla la Espaola.

La primera lnea, va desde la Pennsula de Yucatn y llega a Cuba. La segunda lnea va desde el
Sur del Yucatn o Belice, y corre paralelo a la Isla de Cuba terminando en la Sierra Maestra. La
tercera lnea inicia en Nicaragua, pasa por Jamaica y llega a la Espaola. Las tres cadenas de
montaas sumergidas/bajo agua que parten desde la Amrica Central se reduce a dos lneas que
llegan a la Isla la Espaola. Una de estas cordilleras emerge para llegar a Hait, penetrando por la
Pennsula San Nicols; no contina hacia el oriente francs, sino que dobla hacia el sureste y forma
la Cordillera Central. Otra cordillera que se inicia en Centroamrica pasa por Jamaica y penetra
la Espaola; tambin emerge en la Pennsula del Tiburn y termina en las montaas Horte y La
Salle, que son las montaas ms altas de Hait.

Esta cordillera tambin se desva un poco al sur hacia la Repblica Dominicana. Se conoce como
la Sierra de Bahoruco. Tambin llega a la misma costa en la provincia de Barahona. La Sierra de
Neiba no parece integrarse con este sistema montaoso que penetra hasta la Pennsula del Tiburn.
La Sierra de Neiba parece un sistema de montaas aislado. Sin embargo, tiene ramificaciones que
se funden en la Cordillera Central. Estas ramificaciones son visibles desde el cruce de caminos de
Azua, San Juan de la Maguana y Barahona.

Todo proceso geolgico que diera origen a la Isla Espaola dio origen a la orografa que hoy da
representa territorio dominicano. Fue durante la Era Secundaria, durante la segunda etapa del

200
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

perodo cretcico, cuando se inici el proceso de emergencia, provocado por la Placa


Norteamericana, dando lugar al primer sistema de montaas que quedaron.

La formacin de las Cordilleras Central y Oriental, la Sierra de Bahoruco, la Sierra de Saman y


la Sierra de Yamas comenzaron durante este periodo. El origen geolgico de Santo Domingo data
de la segunda etapa del perodo Cretceo de la Era Secundaria; la isla comenz a emerger durante
el inicio de este proceso debido al fenmeno de subduccin de la Placa Norteamericana que est
incrustada debajo de la Placa Caribe, los primeros rastros de la isla siendo representados por las
cordilleras ms antiguas.

En la Cordillera Central prevalecen rocas gneas o volcnicas, adems de sedimentarias y


metamrficas. En la Sierra de Saman casi todas las rocas son metamrficas, siendo el mrmol la
roca ms abundante. La Cordillera Septentrional es relativamente joven. Todas o casi todas sus
formaciones geolgicas datan del perodo terciario, o sea de 1 a 60 millones de aos. La Sierra de
Bahoruco es rica en minerales. En el lado norte de la Sierra quedan grandes depsitos de sal y
yeso. En la parte sur de esta sierra existen profundas capas de tierra rojiza, rica en aluminio, del
cual se extrae la bauxita. La vista ms impresionante del relieve es una serie de terrazas marinas
que forman parte de la costa, cerca de Cabo Engao, hasta que llega a la Sierra. Algunas de estas
terrazas tienen una altura de ms de 300 metros. Los Haitises son de formacin del Mioceno,
mientras que la Sierra del Sebo o la Cordillera Occidental es cretcea. Se encuentran algunas
maravillas crsticas en el relieve de la Sierra de Neiba, que crea un desage subterrneo.
De todos los sistemas crsticos en la Repblica Dominicana, el de los Haitises es el de mayor
importancia y relevancia geomorfolgica. Estos sistemas crsticos estn caracterizados por estar
compuestos en su totalidad por rocas calizas, y por no presentar grandes elevaciones. La isla se ha
evolucionado geolgicamente desde la Era Mesozoica del Perodo Cretceo, hasta el Perodo
Cuaternario de la Era Pleistocena.

La Cordillera Septentrional pertenece a las eras Mioceno y Oligoceno de la Era Cenozoica; la


Sierra de Neiba se origina en la Era Eocena de la Era Cenozoica. La Sierra de Martn Garca se
origina en la Era del Eoceno cuando todava formaba parte de la Sierra de Neiba, de la cual se
separ durante la Era Miocena y Oligocena, debido a la falta de hundimiento que tambin provoc
la desviacin del curso de las aguas del Ro Yaque del Sur hacia la Baha de Neiba. Las laderas
norte de la Cordillera Central emergieron durante la poca oligocena del perodo paleoceno de la
era cenozoica.

Despus de la emergencia de la isla, entre los ltimos perodos de la Era Cenozoica y la poca
Pleistocena del Perodo Cuaternario, emergieron valles como las llanuras del Valle de San Juan
(en San Juan de la Maguana, en la Repblica Dominicana de hoy), iniciada entre los ltimos
perodos de la Era Cenozoica y la era Pleistocena del perodo Cuaternario, y tambin todas las
llanuras costeras de la isla como por ejemplo la Baha de Neiba y la Baha de Puerto Prncipe,
desde las pocas Miocena y Oligocena de la Era Cenozoica, dando lugar a la depresin de la Hoya
de Enriquillo que complet su formacin durante las pocas Pleistocena y Holocena del perodo
Cuaternario.

201
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Durante el Cuaternario desapareci otro canal marino, dando lugar al Valle del Cibao; se
desplazaron todas las aguas de los lagos anteriores, dejando este espacio para los valles recin
formados. Esto permiti el depsito de material aluvial en los ros y arroyos ms grandes. Esta
accin de la gravedad contribuy a la formacin de abanicos aluviales y terrazas al pie de las
cordilleras, dando origen a los suelos aluviales y sedimentarios y lagos marinos.

202
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 60. Mapa Geolgico de la Repblica Dominicana

203
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.2.3 Suelos

Los suelos de la Repblica Dominicana pueden definirse como compuestos de 3 tipos diferentes
de texturas de suelo (arena, sedimentos y arcilla). Todos son aptos para algn tipo de agricultura
(ganadera o cultivos) y para acoger las facilidades y la infraestructura requeridas para el proyecto,
dependiendo de la ubicacin y el diseo.

En la Repblica Dominicana, alrededor del 60% de los suelos corresponden a zonas montaosas;
el 40% restante est distribuido entre zonas llanas y onduladas que incluyen suelos de alta
fertilidad, como por ejemplo los valles de San Juan de la Maguana y de Santiago, entre otros. Hay
suelos en la parte central del Cibao que estn clasificados entre los mejores del mundo para fines
agrcolas.

7.2.4 Topografa y Drenaje

El patrn de drenaje de la Republica Dominicana sigue la forma natural de la tierra dirigindose


hacia los arroyos, quebradas y ros que fluyen directamente al mar. La principal preocupacin
aqu tiene que ver con los potenciales efectos de la erosin del suelo, deslizamientos e inundaciones
que muy posiblemente podran ser creados por la implementacin del proyecto.

En la Repblica Dominicana, las caractersticas topogrficas constituyen el factor condicionante


ms importante del clima, ya que posee el punto de mayor elevacin del Caribe (el Pico Duarte
con 3,087 msnm), la ms profunda depresin a lo largo del mayor sistema de aguas lenticas de la
regin (el Lago Enriquillo), valles entre montaas a diferentes elevaciones, y llanuras costeras.
Sus cordilleras estn ubicadas en la zona nororiental y suroccidental de la isla.
La morfologa del territorio dominicano presenta depresiones y elevaciones, que varan desde 40
metros por debajo del nivel del mar en la Hoya de Enriquillo, hasta 3,187 metros por encima del
nivel del mar en la Cordillera Central.

La orografa de la Repblica Dominicana est caracterizada por cordilleras y sierras fijadas de


oeste a este, tambin valles que tuvieron su origen en lagunas marinas y aluviales, y llanos costeros
y regiones crsticas.

204
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 61. Mapa de Elevaciones de la Repblica Dominicana

205
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

La disposicin de los sistemas montaosos (oeste-este) incide en la direccin de los vientos alisios,
y stos a su vez inciden en la distribucin de la pluviometra; por tanto, el pas cuenta con micro-
climas diversos y contrastantes.

En la Cordillera Central prevalecen rocas gneas y volcnicas, adems de rocas sedimentarias y


metamrficas, que se encuentran en los picos ms altos de las Antillas: el Pico Duarte 3,187 m),
La Pelona (3,087 m.) y La Rusilla (3,038 m). En la Cordillera Central nacen los principales ros
del pas: el Yaque del Norte, el Yaque del Sur, el Artibonito, el Yuna, el Nizao, el Ocoa y el Ro
Haina.

La Cordillera Septentrional est ubicada en la parte norte hacia el noreste; se extiende desde
Montecristi hasta Estero Hondo, cerca del Municipio de Nagua. Su origen se ubica en la Era
Terciaria en los perodos Mioceno y Oligoceno. El pico ms alto de la Cordillera Septentrional es
el Pico Diego de Ocampo (1,229 m).

La Cordillera Oriental est orientada en direccin oeste-este en la regin oriental de la isla. Esta
formacin geolgica tuvo sus orgenes en la Era Secundaria, en la segunda etapa del Perodo
Cretceo, y su pico no supera los 800 metros.

La Repblica Dominicana tiene cinco sierras: las de Saman, Yamas, Neiba, Bahoruco y Martn
Garca. Estos son sistemas cortos de montaas cuya altura vara entre 500 metros como es el caso
de la Sierra de Saman, hasta los 2,367 metros en el caso de la Sierra de Bahoruco.
El mayor sistema, el ms importante, y el de mayor relevancia geomorfolgica de todos los
sistemas crsticos del pas es el de Los Haitises. Est seguido por el Promontorio de Cabrera y el
Procurrente de Barahona. Estos sistemas crsticos estn caracterizados por su composicin de
rocas calizas, y no por poseer grandes elevaciones. Su principal riqueza es la diversidad biolgica,
que se refleja en su flora endmica y sus reas silvestres. Tambin se refleja en sus reservas de
aguas subterrneas, adems de las muchas cavernas que poseen gran valor arqueolgico, histrico
y cultural.

En el pas se encuentran sistemas de depresiones, valles, llanos costeros y litorales. Hay cuatro
grandes valles, siendo el Valle del Cibao el ms importante por su extensin y fertilidad. Este gran
valle est seguido en orden de importancia por el Valle de San Juan, el Valle de Bonao, y el Valle
de Villa Altagracia.

Los litorales y llanos costeros ms importantes son el Llano Costero del Atlntico, Sabana de la
Mar y Miches, el Llano Costero del Suroeste o del Caribe, y el Llano de Azua.

Otra formacin que se destaca es la Hoya de Enriquillo, una pradera en una depresin que se
origin en el ltimo periodo de la Era Terciaria y el perodo Pleistoceno de la Era Cuaternaria: se
caracteriza por encontrarse 40 metros por debajo del nivel de mar, constituyendo el punto ms bajo
de las Antillas.

206
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 62. Mapa de Rangos de Pendientes de la Repblica Dominicana

207
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

La Repblica Dominicana est dividida en 20 regiones geomorfolgicas y 8 sub-regiones. Cada


regin presenta 13 caractersticas geomorfolgicas diferentes, concentradas en dos grandes zonas:

a. Zonas Pedregosas; estas son reas montaosas geomrficas, que tambin existen en reas
rocosas ms bajas y en arrecifes calizos costeros.

b. Zonas de Depsito: estas zonas estn compuestas de terrazas, abanicos aluviales,


depsitos dejados por arroyos, lagunas, el mar, playas, y cinagas.

208
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 63. Mapa de Regiones Geomrficas de la Repblica Dominicana

209
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

La Repblica Dominicana posee recursos hidrogrficos comparables a pases ms grandes, en


cuanto al nmero de sus ros, arroyos, y caadas, y el volumen de sus caudales y su longitud.
Debido a su sistema de cordilleras extensas y bien distribuidas, los ros dominicanos tienen cursos
sinuosos y por tanto muy largos en algunos territorios, y muy cortos en otros; por ejemplo, en este
ltimo aspecto, tenemos los ros del este del pas.

El macizo de la Cordillera Central constituye la fuente de cinco importantes cuencas de ros de la


Repblica Dominicana. Del lado norte de dicho macizo, en el Pico Yaque o la Loma Rucilla, nace
el Ro Yaque del Norte, que es el ro ms largo e importante del pas. Este ro corre desde la
cordillera, cruza el Valle del Yaque o el Valle de Santiago, y se desemboca en la Baha de
Manzanillo, despus de correr unos 296 km de extensin que tambin conecta con los cursos de
los Ros Jimenoa, Jagua, Bao, Amina, Mao, Guarbo y Guayubn, que son sus principales
tributarios. Del lado sur de la Loma Rucilla nace el Ro Yaque del Sur. Este ro corre por el Valle
de San Juan, y se desemboca en el Mar Caribe en la Baha de Neiba. Tiene un curso de 209
kilmetros. Los principales tributarios del Ro Yaque del Sur son los Ros Mijo, Ro del Medio,
Las Cuevas, Los Bao, y San Juan.

La Cuenca del Ro Yuna nace en la provincia de San Jos de Ocoa, en las lomas de Ban, y despus
de un curso de 210 kilmetros se desemboca en la Baha de Saman, cerca del municipio de
Snchez. Su importancia radica en el hecho de que constituye el caudal ms abundante de la
Repblica Dominicana. Este ro caudaloso es navegable en algunos lugares, igual que los dos Ros
Yaque arriba mencionados. El Ro Yuna acoge en su curso aguas alimentadas por los ros Cam,
Masipedro, Maimn, Chacuey, y Cuaba. Este ro tambin desborda sus riberas con mucha
frecuencia, manteniendo la fertilidad de las tierras que le bordean.

La cuenca del Ro Ozama corre a travs de la ciudad de Santo Domingo, con un curso de 148
kilmetros. Su principal afluente es el Ro Isabela.

El Ro Artibonito es el ro internacional de la isla. Nace en territorio dominicano y despus


delimita una gran parte de la frontera entre la Repblica Dominicana y Hait. Este ro tiene una
longitud de 321 kilmetros, penetrando a Hait y desembocando sus aguas en el Golfo de Gonave;
tambin se considera el ro ms largo de la Isla Espaola.

210
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 64. Mapa de Hidrografa y Localizacin de Presas en la Repblica Dominicana

211
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 65. Mapa de Cuencas y Subcuencas Hidrogrficas de la Repblica Dominicana

212
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.2.5 Clima

La Repblica Dominicana tiene un clima predominantemente tropical, con frecuentes lluvias. La


temperatura promedio es de 25C a 35C, con excepciones menores en zonas de mayor elevacin,
como por ejemplo Valle Nuevo, donde la temperatura puede bajar hasta -15C durante el invierno.
Normalmente la luz diurna dura de 11 a 13 horas durante todo el ao, dependiendo de la estacin.

La temporada de lluvia abarca los meses de Abril a Noviembre, ocurriendo las lluvias ms intensas
durante los meses de mayo, agosto y septiembre. Debido a las lluvias torrenciales, hay muchos
deslizamientos durante esta temporada. La zona ms rida del pas se encuentra en la zona
occidental. La isla tambin es vulnerable a los huracanes, que pueden surgir de 2 a 3 veces por
ao, adems de una tormenta tropical cada ao, con inundaciones. Es ms probable que los
huracanes aparezcan entre agosto y octubre. El Cicln David es el ltimo cicln de categora 5
que haya golpeado al pas (en 1979), mientras que el Cicln Georges, un cicln de categora 4,
tuvo lugar en septiembre del 1998.

La temporada de lluvia abarca desde Abril hasta Noviembre, destacndose en Mayo, Agosto y
Septiembre. Debido a sus torrenciales lluvias, suceden muchos deslizamientos durante esta poca.
La zona ms rida del pas se encuentra en la regin occidental.

La disposicin de las cordilleras (oeste-este) incide en la direccin de los vientos alisios. Esto
produce una mayor precipitacin hacia los lados noreste, norte y este de las montaas, y una
disminucin gradual de las lluvias en la zona sureste de la Repblica Dominicana y la zona sur de
Hait. Lugares como Casabito y la Loma Quita Espuela llegan a experimentar mayores niveles de
pluviometra cada ao, excediendo los 2,300 mm. Lugares como Pedernales y Tamayo tienen una
pluviometra anual promedio de 440mm.

Las acciones centrales que afectan a la Repblica Dominicana son los vientos alisios del Anticicln
de los Azores, la Zona de convergencia Inter-tropical, y ocasionalmente tormentas del Frente
Polar. Este tipo de condicin climtica se llama un northern.

Debido a su insularidad, la influencia del mar es muy importante. Las brisas diarias mar-tierra
bajan la temperatura e inciden en la cantidad y distribucin de lluvia. Se debe tomar en cuenta la
temperatura del Mar Caribe, ya que es ms alta que la temperatura del Atlntico; por tanto esto
implica diferencias notables entre la costa norte y la del sur.

Las montaas producen lluvias orogrficas por efecto tipo monznico, de manera que, a medida
que aumenta, suben las precipitaciones, pero tambin existe una asimetra entre el lado barlovento,
que es ms hmedo, y el lado sotavento. Los contrastes pueden ser muy importantes, variando
entre 455 mm en la cuenca Enriquillo hasta 2.743 mm en la costa noreste.

213
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.2.6 Ambiente Biolgico

Los ecosistemas costeros de la Repblica Dominicana son variados, segn diferentes estudios se
destacan las 27 unidades de conservacin (reas protegidas).

7.2.6.1 Flora y Fauna

La isla Espaola (compartida por Reblica Dominicana y Hait) est caracterizada por poseer
muchas especies endmicas. El aislamiento de las Antillas Mayores del continente americano
despus del perodo terciario incidi en el gran nmero de especies endmicas en estas islas. Un
ejemplo de esto es el hecho de que la Espaola ocupa el segundo lugar en cuanto a endemismo de
plantas vasculares, con un 39%; Cuba ocupa el primer lugar, con un 51%. Estos porcentajes son
elevados en comparacin con Jamaica y Puerto Rico, que poseen un 22% y un 13%
respectivamente, mientras que las Antillas Menores y las Bahamas cuenta con slo un 10-12%
(Borhidi, citado por Antillana, 2006).

Los principales factores que inciden en este elevado porcentaje de endemismo son: la altitud, la
composicin especial de suelos como por ejemplo los suelos crsticos, condiciones muy
particulares de temperatura como por ejemplo zonas secas rodeadas por ambientes hmedos, y la
separacin de la paleo-isla sur y la paleo-isla norte. Este ltimo factor contribuy a la evolucin
de especies por separado, y por consiguiente, una alta tasa de endemismo, principalmente entre
ciertos grupos como es el caso de los reptiles y anfibios.

La tasa de endemismo, a nivel de la isla y la regin, de los anfibios y reptiles que las habitan, es el
resultado de una compleja historia geolgica de la isla y el subsecuente fenmeno geomorfolgico
que form el relieve de valles, lomas y cordilleras. Existen varias teoras acerca de la colonizacin
de las especies en las Antillas; sin embargo, todas tienen en comn su origen en los continentes
que las rodean. Gran parte de las teoras concuerdan en el hecho de que las diferentes especies
llegaron a las Antillas por mar. Se pueden mencionar cuatro fuentes de flora: desde el continente
suramericano, desde Mxico a travs del Yucatn; directamente desde Norteamrica; y a travs de
las Antillas Menores. Despus del aislamiento de la Espaola, la migracin de las especies no-
voladoras deba ser por mar, ya sea de manera pasiva (flotando en algn tipo de balsa) o de manera
activa (nadando). Otro factor importante es el hecho de que, desde la llegada del ser humano, se
inici la introduccin de animales exticos (Vida Silvestre, 1990).

La Sierra de Bahoruco es el lugar donde habita la mayor proporcin de especies endmicas, como
resultado del aislamiento a que estaba sometida la isla durante mucho tiempo por un curso de agua
del mar; es por esta razn tambin que esta zona representa el mayor nmero de especies en peligro
de extincin. La sub-regin de Barbacoa Casabito, la Sierra de Neiba, la Pennsula de Saman,
y los Haitses concentran la mayor proporcin de flora endmica del pas.

214
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Bosque

La cobertura boscosa en la Repblica Dominicana alcanza el 39.7% del territorio nacional, segn
el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Esta cobertura se ha incrementado en casi
8% entre los aos 2003 y 2011, lo que se atribuye a las ejecutorias consistentes y sostenibles del
gobierno dominicano.

La Repblica Dominicana forma parte de varios convenios y protocolos internacionales referentes


a la proteccin de la biodiversidad, tal como el Convenio de Diversidad Biolgica (1992), el
Convenio sobre la Comercializacin Internacional de Especies de Flora y Fauna en Peligro de
Extincin (CITES), el Convenio de Humedales (RAMSAR, 2001), y la Alianza Global
Internacional de Vida Aviaria, entre otros.

Los humedales son aquellas superficies de aguas estancadas de manera permanente o temporal, de
agua dulce, salobre o salina, naturales o artificiales, que incluyen cinagas, pantanos, cengales, y
reas de aguas marinas o hierbas marinas con una profundidad de menos de seis metros.

Entre los humedales ms importantes de la Repblica Dominicana se incluyen: los Humedales del
Parque Nacional Jaragua; los humedales del Parque Nacional Montecristi; el Parque Nacional
Lago Enriquillo (Sitio RAMSAR), la Laguna de Oviedo, los Humedales del Bajo Yuna, la Laguna
de Bvaro, la Laguna Redonda, la Laguna Limn, el Salto de Estero Hondo, y la Laguna Cabral o
Rincn, que cuenta con el mayor humedal de agua dulce del pas, con una clasificacin como sitio
RAMSAR. Otros humedales de importancia son el Parque Nacional Humedales del Ozama, los
Humedales del Cinturn Verde de Santo Domingo, y los Humedales de Cachn de la Rubia.

215
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 66. Mapa de Humedales de la Repblica Dominicana

216
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

reas protegidas

De acuerdo al documento Superficies Terrestre y Marina, del ao 2014, relativo a las reas
protegidas (disponible en la pgina web del Ministerio de Medio Ambiente), la Repblica
Dominicana cuenta con 124 reas protegidas (Figura 67), entre las que se incluyen: a) reas de
Proteccin estricta (que representan 0.84% del territorio), que incluye reservas cientficas,
santuarios marinos, entre otros, b) rea de Parques Nacionales (humedales, manglares, etc.), c)
Monumentos Naturales, d) reas de Manejo de Hbitats/Especies, e) Reservas Naturales, y f)
Paisajes Protegidos. El detalle de estas reas protegidas se muestra como Anexo 21-Superficie
Terrestre y Marina-2014, del presente estudio.

De acuerdo al diagnostico realizado en este EIA, las reas de intervencin del proyecto no tocan
ninguna rea protegida (Figura 67)

Cobertura terrestre %

Un rea de 12,414.16 km2 de la superficie Nacional est cubierta de reas protegidas,


representando un 25.76 % del territorio Nacional. En lo que respecta al rea marina, esta alcanza
los 45,871.37 km2.

Ninguno de los subproyectos del presente proyecto est ubicado dentro de ningn rea protegida
del pas.

A continuacin se presenta el Mapa de reas Protegidas de la Republica Dominicana, ao 2011

217
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Proyectos EDENORTE Zona Proyectos EDESUR Zona Proyectos EDEESTE

Figura 67. Mapa de reas Protegidas de la Repblica Dominicana-Ao 2011-

218
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Flora

La Repblica Dominicana tiene una alta diversidad de flora si se compara con otros territorios de
igual extensin. Esto es el resultado de la variedad de ambientes y diferencias de altitud, que
varan entre la Isla de Cabritos en la zona suroeste, a 44 metros por debajo del nivel de mar, hasta
el Pico Duarte, con 3,175 metros por encima del nivel del mar.
Los tipos de vegetacin varan desde los bosques secos espinosos hasta los bosques hmedos,
pasando por bosques xeromrficos sobre el substrato de roca ultramfica, humedales, bosques
latifoliados hmedos, bosques de pinares, etc.

La diversidad ecolgica de la Isla Espaola se refleja en la riqueza de su flora, que actualmente


cuenta con 6,000 especies, de las cuales 2,050 son endmicas segn los resultados de
investigaciones y exploraciones por tcnicos del Jardn Botnico Nacional. Muchas de estas
especies cuentan con una distribucin muy limitada, y crecen en ambientes muy especiales.

La Sierra de Bahoruco es el lugar donde existe la mayor proporcin de especies endmicas, debido
a su aislamiento por una corriente marina que exista durante un largo perodo geolgico. Es por
esta razn que esta zona tambin representa el mayor nmero de especies en peligro de extincin.

Otras zonas que poseen un gran nmero de especies son: Barbacoa-Casabito, la Sierra de Neiba,
la Pennsula de Saman, y la Zona de los Haitises, en la regin Nordeste del pas.

Varios factores asociados a actividades antrpicas han inducido la destruccin, fragmentacin o


disecacin de bosques, como por ejemplo la tala de rboles, creacin de plantaciones de caa de
azcar, arroz, caf, coco, y otras zonas montaosas y de lomas, y la produccin del carbn, la
expansin urbana, la construccin de vas, y los complejos tursticos.

Poblaciones de cientos de especies han sido reducidas drsticamente debido a estos factores,
colocando a algunas de estas especies en condiciones de peligro de extincin (MIMARENA,
2012).

Entre las especies en peligro de extincin se incluyen las siguientes: Pereskiaquiskeyana Alain,
recientemente declarada la Flor Nacional, Eugenia yumana Alain y otras de descubrimiento
cientfico ms reciente como por ejemplo Salcedoamirabaliarum, Jimnez R. & L. Katinas,
Rhytidophylliumdaisyanum F. Jimnez &T Zanoli, Cojobabahorucensis Grimes & R. Garca y
Cojobasamanensis R. Garca & B. Peguero.

219
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 68. Flora Endmica y Nativa en peligro de extincin.

En la Figura 68, los recuadros representan las zonas de concesin de las Empresas Distribuidoras
EDENORTE, EDESUR y EDEESTE, en donde se estarn desarrollando los trabajos de
rehabilitacin. El recuadro color azul representa la zona de EDENORTE, el color naranja
representa la zona de rehabilitacin de EDESUR, en tanto que el recuadro amarillo representa la
zona de EDEESTE.

De acuerdo al diagnstico realizado en este EIA, se encuentra que no se afectarn especies de flora
amenazada o en peligro de extincin. En caso de que encuentren rboles o plantas amenazadas,
raras, peligro, la EDE no las afectar o cortar, o reubicar en su habitat natural.

Fauna

La Fauna Endmica est constituida por una variedad de especies anfibios, reptiles, mamferos, y
aves, estas ltimas siendo los grupos ms numerosos con mayor distribucin.

Las Sierras de Bahoruco y Neiba, en la regin sur del pas, y la Cordillera Central en la regin
norte, son las zonas montaosas con mayor diversidad de fauna, la cual est estrechamente
asociada a bosques latifoliados.

220
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

El 96% de las especies anfibias existentes de la isla son endmicas. Estos anfibios son
principalmente sapos arbreos o terrestres adaptados para vivir en ambientes hmedos. En el caso
de la Sierra de Bahoruco ha habido reportes de 12 especies de anfibios endmicos exclusivos de
esta zona.
El 89% de los reptiles existentes son endmicos de la isla; la zona de Barahona se destaca por
contar con 39 especies. Se han reportado dos especies de iguanas en donde se establecen las ms
grandes poblaciones de estas dos especies en la isla. .

En la isla Espaola (ocupada por Repblica Dominicana y Hait) existen 20 rdenes de aves,
agrupadas en 54 familias, 170 gneros, y 306 especies de aves; de este total, 36 son endmicas de
la isla, equivalentes a un 10.5%. Treinta de estas especies pueden ser observadas regularmente en
el Parque Nacional de la Sierra de Bahoruco, que representa casi el 100% de la avifauna
perteneciente a esta categora.
Las aves endmicas ms comunes, debido a su abundancia y distribucin, son el pjaro carpintero,
la cigua palmera, el pjaro cuatro ojos, el ruiseor, el pjaro bobo, el periquillo, y el barrancol.

Se han identificado quince zonas que albergan un nmero elevado de especies endmicas. Como
las que se muestran en la Figura 69.

De acuerdo al diagnstico realizado para este EIA y proyecto, se encuentra que las reas de
proyecto no cruzan o abarcan estos sectores de alto endemismo. Las reas de bodega, puntos
verdes y dems sitios conectados a las obras tanto en la construccin y operacin velarn para no
afectar o contaminar los hbitats de estas especies, como los anfibios, dado su alto endemismo y
su valor a la biodiversidad del pas.

221
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Figura 69. Zonas de Alto Endemismo en la Repblica Dominicana.

222
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.3 INFORMACIN SOBRE EL AMBIENTE SOCIOCULTURAL DE LA REPBLICA


DOMINICANA.

7.3.1 Poblacin

Segn el informe preliminar del Censo del 2010, la Repblica Dominicana tena aproximadamente
9,378,819 habitantes. Es un pas claramente urbano, donde un 60% de la poblacin reside en las
ciudades.

La mayor parte de la poblacin dominicana est concentrada en algunas pocas provincias. Estas
ciudades constituyen los principales centros de produccin del pas, adems de los principales
destinos migratorios de personas procedentes de las zonas rurales, capaces de adaptarse a los
eventos locales o transformaciones globales que les afectan de diferentes maneras (Rodrguez
Vignoli, 2002).

La Repblica Dominicana es un pas que se encuentra en una etapa de plena transicin


demogrfica. Presenta una tasa moderada de fecundidad y de baja mortalidad. Esta particularidad
se resume en una poblacin con un moderado crecimiento y una estructura por edad de una
poblacin joven. A medida que la poblacin avance en el proceso de transicin demogrfica,
llevar a una poblacin de mayor edad y una tasa de crecimiento ms lenta. El proceso migratorio
que se observa en el pas tambin acelera este proceso.

Las ltimas cifras del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda reportaron una poblacin de
9,378,819 millones de personas, segn el informe preliminar del censo del 2010.Las principales
ciudades de la Repblica Dominicana son Santo Domingo de Guzmn (Capital de la Repblica),
Santiago de los Caballeros, San Francisco de Macors, La Romana y Puerto Plata. Santo Domingo
de Guzmn est ubicada en la costa sur de la isla; tiene una poblacin de 913,540, que,
conjuntamente con la parte urbana oriental de Santo Domingo Este, Santo Domingo Norte, y Santo
Domingo Oeste, completan la mayor poblacin urbana del pas con 1,887,586 personas. La
poblacin de la ciudad segundo ms importante, Santiago de los Caballeros, es de 908,250
personas.

Se han hecho varias modificaciones a la Ley No. 5220 sobre la Divisin Territorial Dominicana,
y al momento del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2002, el pas tena 9 regiones,
31 provincias, y 1 Distrito Nacional, que es la Capital de la Repblica; tambin 127 municipios,
98 distritos municipales, 917 secciones, 11,469 barrios y parajes. Para finales del 2007 el pas
tena 10 regiones, 31 provincias, y 1 Distrito Nacional, 153 municipios, 228 distritos municipales,
1,171 secciones, y 12,646 barrios y parajes.

La Repblica Dominicana tiene una poblacin joven. Un 29.5% de la poblacin tiene menos de
14 aos de edad; un 64% tiene entre 15 y 64 aos de edad, y slo el restante 6.5% tiene ms de 65
aos de edad. La tasa de crecimiento de la poblacin es muy baja, sobre un 1.6%, y la tasa de
nacimiento es relativamente alta (23%), y la fecundidad es de 2.6 hijos/hijas por mujer. La tasa de

223
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

mortalidad supera el 6%, pero no se compara con la tasa de mortalidad infantil (35%). La vida
esperada es de 69 aos. Con estos datos podemos concluir que la Repblica Dominicana no ha
terminado la transicin demogrfica, pero se acerca a su final.

La poblacin dominicana es multirracial. La mayora es mulata (72%), seguido por blancos (16%),
negros (11%), y las minoras de otras razas como por ejemplo los japoneses, que llegaron despus
de la Segunda Guerra Mundial. La poblacin local de indgenas (tanos) desapareci despus de
la ocupacin espaola en el siglo XV.

Una de las caractersticas ms tpicas de la poblacin dominicana es la migracin. La Repblica


Dominicana es un pas que acoge a miles de inmigrantes procedentes de Hait, que ya tienen aqu
varias generaciones. En su mayora son inmigrantes irregulares que emigran debido a las
condiciones econmicas, polticas y sociales de Hait. Mientras tanto, los dominicanos emigran
principalmente hacia los Estados Unidos,.

La Repblica Dominicana es un pas densamente poblado, con ms de 180 h/km. La regin ms


poblada es la zona sureste de la isla, con ms de 240 h/km, aunque histricamente el Valle del
Cibao ha sido la ms valorada, debido a su mejor clima, y su densidad demogrfica es de alrededor
de 146 h/km. La zona menos poblada es la regin sureste con 57 h/km.

La poblacin dominicana es claramente urbana: un 60% de sus habitantes viven en las ciudades.
La Zona Metropolitana de Santo Domingo-Haina-San Cristbal es una de las ms importantes del
Caribe, con cerca de 3.7 millones de habitantes.

7.3.2 Uso de la Tierra

En la Repblica Dominicana, posee 48.380 km2 y debido a su extensin y sus diferentes


ambientes, se le da varios usos diferentes en cada regin; las ciudades estn ubicadas de acuerdo
a las diferentes actividades econmicas.

Segn la clasificacin de suelos dependiendo de su capacidad productivo, la Repblica dominicana


tiene 12,037 km2, lo que representa un 24.92% de su territorio, con suelos aptos para la agricultura.
Una porcin de 12,333 km2, que representa el 25.5% de su territorio, tiene suelos aptos para pastos
y cultivos permanentes como el caf, cacao, y varias frutas. Tambin tiene 23,942 km 2, o sea un
49.56% de su territorio, con vocacin forestal. Evaluacin de los Recursos Forestales Mundiales
publicada por la FAO, en el ao 2005 la cobertura boscosa dominicana oscil alrededor de 13,760
km2, lo que corresponde a unos 28.5% de la superficie total del pas

Segn sus condiciones fsicas, qumicas y biolgicas, estos suelos deben ser cubiertos con un uso
adecuado. Cuando se usa el suelo en una manera diferente a la recomendada para su capacidad,
se dice que se encuentra bajo conflicto de uso.
Segn Snchez, R. (2009), Cuando se habla de los conflictos por el uso de la tierra en la Repblica
Dominicana, se refiere a la relacin entre el uso actual de la tierra y su vocacin natural, definida

224
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

como la capacidad del suelo de resistir cierto uso, cobertura o manejo sin perder sus propiedades
o cualidades naturales. Al sobreponer mapas de cobertura de uso nacional (2003) y la capacidad
productiva de los suelos, la Direccin Informtica de Recursos Ambientales y Naturales del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales obtuvo los siguientes resultados:

El 15.6 % de los suelos del pas (7,551 km2) estaba sobre-utilizado, i.e., usado en exceso
de su capacidad natural, y por tanto sometido a procesos de degradacin o prdida de sus
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas que determinan sus propiedades.

Se subutilizaba un 40.2 % (19,472 km2), i.e., un uso por debajo de su capacidad productiva,
por ejemplo suelos con gran potencial agrcola usados para extensos cultivos de pasto.

Este estudio tambin determine que un 29.2% (14,124 km2) del suelo del pas tiene un uso
adecuado, incluyendo el territorio ocupado por los Parques Nacionales y reas protegidas.

La mayor parte de los suelos subutilizados est concentrada en las zonas montaosas, con fuertes
inclinaciones, y suelos bajo uso intensivo sin prcticas de conservacin.

Adems de los conflictos por el uso del suelo, hay conflictos que se originan en el rgimen de la
tenencia de tierra y otras causas socio-econmicas, y en parte debido a estos conflictos, los suelos
del pas son afectados por otros procesos de degradacin, como por ejemplo:

Erosin.
Degradacin del suelo por mal manejo del agua.
Contaminacin agroqumica.

7.3.3 Fuentes de Ingreso

La economa dominicana tiene cuatro pilares: agricultura, minera, turismo y zonas francas
industriales. En la actualidad la economa dominicana depende principalmente del turismo; sin
embargo, en una poca la agricultura constitua el principal sector, y todava sigue siendo muy
importante para la economa interna. Factores claves en cada uno de estos sectores son:

Los principales productos agrcolas son: la caa de azcar (la principal actividad agrcola),
arroz, coco, caf, tabaco, guineos, productos ctricos, habichuelas, tomates, algodn, y
otros. Los principales productos de exportacin agrcola son: caf, coco, azcar, pia,
naranja, guineo, flores, vegetales, tabaco. Todos estos productos representan el 10% del
PIB.

La produccin minera est concentrada en el Cibao, donde existen grandes depsitos de


ferronquel y la mina de oro a cielo abierto ms grande de la regin Tambin hay
explotaciones de sal, yeso, mrmol y bauxita

225
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

La produccin industrial es escasa, concentrndose principalmente en el sector agrcola de


produccin de alimentos, y el procesamiento del azcar, el tabaco, el ferronquel, minera
de oro, textiles, cemento, etc. El sector industrial, conjuntamente con el sector minero,
representan el 31% del PIB.

El sector de servicios es el ms importante, ya que representa un 58% del PIB, pero est
eclipsado por la importancia del turismo y el comercio internacional. En general, los
servicios para la poblacin y las empresas dominicanas son dbiles, lo que hace ms difcil
la toma de decisiones respecto a iniciativas.

Mediante la realizacin de un anlisis bsico regional del territorio dominicano, se pueden


identificar cinco reas homogneas asociadas a diferentes niveles de desarrollo, como sigue: la
zona sureste, con un alto desarrollo econmico asociado principalmente al turismo y la
concentracin de actividades productivas en Santo Domingo; una zona de desarrollo intermedio
asociado al rea de incidencia de Santiago de los Caballeros y el desarrollo agrcola del Cibao; una
zona media-baja asociada a la zona noreste del pas; una zona marginada asociada al rea de El
Seibo, y la zona muy pobre, que se desarrolla principalmente en la frontera con Hait,
especficamente en el suroeste del pas.

La agricultura emplea a un 12.7% de la fuerza laboral; no es el nico sector productivo de las zonas
rurales donde vive el 36% de la poblacin. Los ingenios azucareros estn ubicados en zonas
rurales pero tambin cuenta como industrias en las cuentas nacionales; tambin hay actividades
agroindustriales asociadas al caf, el tabaco, y el arroz, entre otros; algunas zonas francas estn
ubicadas en zonas rurales o tambin emplean a trabajadores que viven en zonas rurales; tambin
existe un sector de servicios complementarios que depende de estas actividades.

El sector agrcola y la economa rural no brindan oportunidades inmediatas ni evidentes para


mejorar significativamente la demanda de empleos, y por tanto los ingresos de la poblacin rural,
aunque a mediano plazo el potencial de produccin y las ventajas comparativas del sector pueden
ofrecer empleos mejor remunerados pero en menor cantidad.

Segn los datos de ONE, que contempla la poblacin econmicamente activa (PEA), para el 2010
segn su sector de actividad, minera representa un 0.23%, industrias manufactureras un 0.93%, el
sector de la construccin 5.85%, el comercio un 19.9%, hoteles y restaurantes un 6%, el sector de
transporte un 6.77%, la intermediacin financiera un 2.29%, administracin pblica y defensa,
planes de seguridad social de afiliacin obligatoria un 4.4%, y otros servicios un 23.4%.

Segn los datos del IX Censo Nacional de Vivienda y Poblacin realizado por la Oficina Nacional
de Estadstica (ONE) en el 2010, una divisin nacional por Grupo Socio-Econmico indica que un
30% de los hogares corresponden a estratos asociados a niveles bajo a muy bajo; un 54%
corresponde a estrato mediano a mediano bajo; y un 16% a medio alto y alto.

226
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Grupos Socio-Econmico RD
Muy bajo
8%

Medio alto-
Alto
16% Bajo
22%

Medio
29%
Medio bajo
25%

Fuente: Oficina Nacional de Estadstica ONE


IX Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (Ao 2010)

Fuente: Oficina Nacional de Estadsticas, 2009.

IMPACTOS POSITIVOS DEL PROYECTO en el desarrollo humano

La ejecucin del proyecto tiene una serie de impactos directos importantes en los ciudadanos de
los barrios en los que se ejecutar el mismo. Tener acceso a la energa elctrica bajo mejores
condiciones (24 horas de servicio, energa estable, conexiones seguras) impactar en lo siguiente:

1- Condicin de Vida en el Hogar: La disponibilidad del servicio permite a los habitantes


tener un entorno agradable para la convivencia familiar, reduce los niveles de estrs en las
relaciones familiares, garantiza una mejor calidad del sueo y facilita los quehaceres
domsticos. Elimina los costos asociados con la autogeneracin de electricidad para el
hogar por operacin de inversores o plantas elctricas o por la iluminacin con velas,
lmparas, etc. Adems reduce el riesgo de incendios por el uso de estas ltimas, as como
el impacto en la salud por efecto de los acumuladores de energa (bateras) dentro de las
casas. Tambin se agrega la reduccin del estrs por no tener que programar la realizacin
de tareas domsticas segn el horario de la disponibilidad de la energa elctrica.
2- Educacin y Acceso a las Tecnologas de Informacin: Crea condiciones ms adecuadas
para el estudio en los hogares, por disponerse de buena iluminacin y acceso las
Tecnologas de la Informacin, como apoyo para la actividad educativa.
3- Seguridad Ciudadana: La iluminacin de las calles hace que sea ms seguro caminar en
las noches y reduce la incidencia de actos de vandalismo y crmenes.
4- Impacto en las Pequeas y Medianas Empresas (PYMES): Elimina los costos de
autogeneracin de electricidad para la operacin de las pequeas empresas y negocios de
la zona. Adems, eleva el tiempo de operacin de aquellas para las que la energa es insumo
principal, tales como talleres y salones de belleza.

227
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.3.4 Estructura de la Comunidad

En la Repblica Dominicana, la mayor parte de la poblacin est integrada por una mezcla de
sangre europea y africana; esta mezcla representa aproximadamente el 73% de la poblacin. Cerca
de un 11% de los dominicanos son de ascendencia principalmente africana. Un 16% son blancos,
en su mayora descendientes de la raza espaola o europea, adems de la raza rabe, como por
ejemplo libaneses y palestinos.. La poblacin tana est extinta desde el siglo XVI. Tambin hay
minoras chinas y japonesas.

7.3.5 Prioridades Culturales

Ha habido un creciente inters entre la poblacin en la conservacin de edificios y sitios de valor


cultural, y lugares de inters para las personas de esa regin. Esto ha resultado en varias iniciativas
asociadas a la conservacin, encabezadas por organizaciones de las comunidades locales,
Organizaciones Gubernamentales y No-Gubernamentales. Se considera que los Parques
Nacionales y reas Protegidas constituyen una de las ms importantes iniciativas.

El plan estratgico del Ministerio de Cultura de la Repblica Dominicana tiene como misin
integrar a mltiples actores del proceso cultural en la construccin de un sistema nacional de
cultura, para desarrollar diferentes manifestaciones que crean y recrean la identidad cultural de la
nacin dominicana.

En este sentido se han fijado algunas estrategias generales para lograrlo, incluyendo:
a) Promover el desarrollo y consolidacin institucional del Sistema Nacional de Cultura,
garantizando un rol eficiente y efectivo del Estado en la accin cultural pblica.
b) Fijar mecanismos que garanticen la proteccin y conservacin del patrimonio cultural
tangible e intangible de la nacin.
c) Desarrollar, promover y difundir diferentes manifestaciones de cmo expresar la cultural
artstica y popular.
d) Fortalecer Industrias Culturales y Mercados Simblicos, como garanta de una fuente
cultural econmica adems de mejorar la calidad de vida de los dominicanos.
e) Promover los valores de identidad, el pluralismo y la diversidad como la base de la
ciudadana cultural.
Entre estos ltimos, las estratgicas sectoriales han sido definidas como lo siguiente:
a) Fortalecimiento y desarrollo institucionales
b) Activacin de patrimonio cultural
c) Difusin y promocin de cultura artstico y apoyo a los creadores
d) Desarrollo de industrias culturales y creativas
e) Promocin de valores y construccin de ciudadana cultural

El Ministerio de Cultura de la Repblica Dominicana es responsable de llevar a cabo este plan


estratgico. Este ministerio tambin brinda servicios como por ejemplo:

228
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Asesoramiento y Declaratoria de Bien Patrimonial a esos bienes de inters antropolgico,


histrico, arqueolgico, artstico, artesanal, monumental, cientfico, educativo, etc., que
constituya un aporte relevante al desarrollo cultural de la Repblica Dominicana.

Concesin de Permiso: La permisologa y obras de restauracin en monumentos histricos


en propiedades adyacentes a estos centros histricos.

Hoy da las prioridades culturales son las siguientes: la conservacin, restauracin y valoracin
de las zonas coloniales y su patrimonio histrico en la ciudad de Santo Domingo (Ciudad
Colonial), la Isabela, y Puerto Plata, y el apoyo a las manifestaciones de la cultura popular, sobre
todo en los Carnavales.

En la Zona Colonial de Santo Domingo, existen varios sitios que fueron construidos por los
espaoles durante la poca colonial. En su conjunto hay ms de 300 sitios histricos en la zona;
entre los mismos se encuentran varios monumentos de carcter histrico y cultural, y tambin
varias casas que pertenecan a destacadas personalidades de la sociedad de la poca. El 8 de
Diciembre del 1990 esta zona fue declarada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin y Cultura (UNESCO) como Patrimonio de la Humanidad, bajo el nombre de la Ciudad
Colonial de Santo Domingo, abarcando un rea de 93 ha. Hoy da es una de las zonas tursticas
ms importantes de Santo Domingo, y una de las ms visitadas por turistas y extranjeros en la
Repblica Dominicana.

7.3.6 Poblacin Vulnerable

La poblacin local de indgenas (tanos) desapareci despus de la ocupacin espaola en el siglo


XV, por lo que no existe poblacin autctona vulnerable en las reas donde ser implementado el
proyecto.

Las comunidades y personas discapacitadas normalmente se benefician de los diferentes


programas sociales implementados por el Gobierno, y por organizaciones religiosas y otras.

El anlisis del perfil socio-econmico y demogrfico de la poblacin marginada revela que la


pobreza es mayor en hogares de madres solteras y en los envejecientes.

La poblacin de marginados presenta bajos niveles de escolaridad, menor participacin en el


mercado laboral, bajos ingresos, bajos consumos, casi ningn acceso a los servicios de salud y
seguridad social, y un bajo nivel de satisfaccin de sus requerimientos bsicos como la
electricidad. Estas desventajas son mayores entre la poblacin rural, sobre todo en hogares con
cabeza de hogar del gnero femenino.

229
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4 MEDIO SOCIOECONOMICO ESPECFICO A LAS AREAS DEL PROYECTO

7.4.1 Introduccin

La dimensin socio-demogrfica levantada a requerimiento del Estudio de Impacto Ambiental


para la segunda fase del Proyecto Rehabilitacin de Redes de Distribucin, se ha elaborado en
base a informaciones de fuentes secundarias aportadas por la base de datos socioeconmicos y
demogrfica de la Oficina Nacional de Estadsticas y por informaciones levantadas en terreno por
los equipos de Gestin Social de las Distribuidoras.

Se ha procesado informacin referida a la poblacin de los 28 circuitos a ser rehabilitados en los


barrios o parajes, distritos municipales, municipios y provincias donde estn ubicados dichos
circuitos. De esta poblacin se ha identificado la cantidad de familias y poblacin; los estratos
socioeconmicos, la cantidad de viviendas y la densidad poblacional. Sobre la densidad ha de
precisarse que para los casos del Distrito Nacional y el Municipio Santo Domingo. Este hemos
tenido que utilizar la densidad global, lo cual no necesariamente coincide con la densidad de los
territorios a ser afectados por el proyecto, porque no encontramos densidades desagregadas por
territorios y nos vimos precisado a utilizar la que oficialmente asume la Oficina Nacional de
Estadsticas.

Con relacin al acceso a la energa elctrica se debe precisar que como el proyecto se ejecuta en
zonas en las que ya hay redes elctricas, el porcentaje de hogares que tienen acceso a la misma
coincide con las estadsticas del pas que dan cuenta del acceso a este servicio:

Distribucin Fuente de Acceso a Iluminacin


Red Lmpara Planta Panel
Zona Velas Otros S/Inform
Elctrica Kerosene/Gas Propia Solar
Urbana 99.4 0.1 0 0 0.5 0 0
Rural 93.5 3 0.1 0.7 2.2 0.2 0.3

Estrato Red Lmpara Planta Panel


Velas Otros S/Inform
Geogrfico Elctrica Kerosene/Gas Propia Solar
3
Santo Domingo 100 0 0 0 0 0 0
Grandes
Ciudades 99.6 0.1 0 0 0.3 0 0
Resto Urbano 98.4 0.4 0 0.1 1.1 0 0
Rural 93.5 3 0.1 0.7 2.2 0.2 0.3
Fuente: Oficina Nacional de Estadstica ONE.

3 Incluye Distrito Nacional y zona urbana de la Provinca de Santo Domingo, excepto Boca Chica y San Antonio de Guerra.

230
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Acceso a Fuente de Iluminacin zona Urbana y Rural RD

S/Inform

Otros

Velas

Panel Solar

Planta Propia

Lmpara Kerosene/Gas

Red Elctrica

0 20 40 60 80 100 120

Rural Urbana

Fuente: Oficina Nacional de Estadstica ONE.

En virtud del tiempo disponible, no logramos levantar una exhaustiva informacin de terreno, por
lo que algunos circuitos lograron levantar un mayor volumen de informacin que otros, sin
embargo, el volumen de informacin levantada, permite una caracterizacin lo suficientemente
relevante como para llenar los requerimientos del EIA.

El documento que presentamos contiene una matriz (ver acpite 7.4.3) que sintetiza los elementos
ms relevantes encontrados segn circuito y distribuidora, y que se ha elaborado a modo de
resumen ejecutivo; inmediatamente despus, se presenta el texto completo que recoge el anlisis
de la dimensin social.

7.4.2 Metodologa para Levantar Informacin Sociodemogrfica.

Se dise una matriz para ser llenada por los equipos de Gestin Social de las distribuidoras, el
mismo recoge informacin de nueve (9) variables: nmero de viviendas; hogares y poblacin por
comunidades o barrios; grupos socio econmicos; listado y nmero de centros educativos
existentes por comunidades; servicios pblicos existentes en la zona; servicios bsicos y de
emergencia existentes en la zona (detallar hospitales, estaciones de bomberos, paradas de
autobuses, facilidades deportivas; rutas de acceso a la zona de influencia; cantidad y tipos de
negocios existentes por comunidades; listado de organizaciones en la zona de influencia de la
rehabilitacin de redes; listado de locales de usos institucionales (iglesias, ayuntamiento e
instituciones oficiales, etc. adicionalmente, el encabezado del formulario, permite identificar la
localizacin territorial del circuito y la distribuidora que lo gestiona.

231
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

El segundo elemento considerado es la base de datos de la Oficina Nacional de Estadsticas, ONE,


de la cual filtramos la informacin requerida segn los trminos de referencia del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA).

Con estos insumos, llenamos la matriz siguiente que sintetiza las variables consideradas.

232
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4.3 Sntesis Informacin Sociodemogrfica Zona de Influencia Circuitos 2da. Etapa Proyecto Rehabilitacin de Redes

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Localizados en el municipio de San Francisco de Estos circuitos se ubican en una Estas comunidades Esta informacin Igual que la No se observa
Macors de la Provincia Duarte. En conjunto poblacin con una histrica capacidad de cuentan con una oferta no fue recogida anterior. una
estos circuitos estn conformado por 33 resistencia popular, a pesar de una acadmica de 2 por el equipo de contaminacin
comunidades segn la siguiente lista: Barrio reduccin significativa de los episodios universidades y 39 EDENORTE lumnica
Vista del Valle, Barrio Ribera del Jaya, Barrio huelgarios, ha representado en la historia escuelas pblicas y relevante.
Pueblo Nuevo, Barrio Ugamba, Barrio Los del movimiento social dominicano, uno privadas para los
Chiripos, Barrio El Ciruelillo, Barrio Los de los ms representativos espacios de distintos grados de la
Jardines, Barrio Santa Ana, Barrio Las Flores, confrontacin con la fuerza pblica por pre-universitaria.
EDENORTE Barrio El Capacito, Entre acciones reivindicativas de la poblacin, Adicionalmente se
otros. Presenta una poblacin de 31,599 en demanda de distintos temas de inters cuenta con Biblioteca
CHIV105, CHIV 106 habitantes, con una densidad de 248 habitantes pblico. Municipal y un
por Km2. Cuenta con 9,957 unidades conjunto de entidades
habitacionales, distribuidas en las siguientes sub- El 49% de la poblacin de este circuito dedicadas al desarrollo
categoras, casas independiente, apartamentos, se ubica en los estratos medio bajo, bajo del arte y la cultura.
pieza en cuartera o barracn, vivienda y muy bajo, lo que representa una
compartida con negocio, pensin, casa husped u situacin de pobreza muy elevada. El
hotel, locales construidos para habitacin. 36% se ubica en estrato medio y apenas
el 15% se ubica en estrato medio alto.

El circuito ABAP101, est compuesto por los Estas comunidades cuentan con varias No disponen de Dos (2) hospitales, Cuenta con No se observa
municipios de Castillo y Villa Riva, con una iglesias y juntas de vecinos, as como universidad, pero una estacin de servicios de agua una
poblacin de 12,848 habitantes, con una densidad con entidades deportivas. En trminos de disponen de una red de bomberos, tres potable, telecable contaminacin
de 109 h/km2. Presenta un cantidad de unidades sus ingresos, ms del 64% de la escuelas y liceos que cuarteles policiales y redes de lumnica
habitacionales ascendente a 4,203 viviendas para poblacin se encuentra en estratos cubre a la totalidad de y dos centros energa elctrica, relevante.
uso residencial, distribuidas entre las siguientes socioeconmicos baja, medio bajo y la poblacin deportivos. adems cuenta
sub-categoras: casas independiente, muy bajo, siendo la principal fuente de demandante del con un buen
EDENORTE apartamentos, pieza en cuartera o barracn, ingreso la agricultura. servicio. servicio de
vivienda compartida con negocio, pensin, casa transporte
ABAP101 husped u hotel, locales construidos para El 29% de su poblacin corresponde al pblico, y
habitacin. nivel socioeconmico medio y el comunicaciones
restante 9% corresponde al estrato a travs de la
socioeconmico Medio-Medio Alto. telefona fija y
mvil, as como
acceso a internet.

233
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Este circuito est ubicado en el municipio de En trminos de indicadores Cuenta con una En trminos de Agua Potable, No se observa
Bonao, provincia Monseor Nouel, conformado socioeconmicos, las comunidades de extensin de la oferta sanitaria, Telefnica, una
por las siguientes comunidades: Barrio este circuito presentan un 29% de su Universidad Autnoma cuenta con cuatro Internet, Tele- contaminacin
Prosperidad, Barrio Cristo Rey, Barrio Centro del poblacin en estrato medo bajo, bajo y de Santo Domingo y (4) centros de cable, Transporte lumnica
Pueblo, Barrio Residencial Don Mario, Barrio La muy bajo. El 46% corresponde al nivel con una red de centros atencin Pblico, relevante.
EDENORTE Salvia, Barrio Villa Linda I, Barrio Los Jardines, medio y el restante 24% corresponde al privados y pblicos de hospitalaria, Recogida de
Barrio Quisqueya. Tiene una poblacin de 18,423 estrato social medio alto. El municipio escuelas y liceos, asimismo cuenta Basura.
habitantes, con una densidad poblacional de 185 tiene una relevante actividad minera y alcanzando un total de con 2 cuarteles
BPER104 h/km2. En trminos de las edificaciones comercial, as como un dinmico 13. policiales y
habitacionales, tiene unas 6,115 viviendas movimiento social, que le hace ser uno estacin de
distribuidas en distintas sub-categoras: casas de los municipios de mayor capacidad bomberos.
independientes, apartamentos, vivienda contestataria del rea de concesin de
compartida con negocios, guarderas, etc. EDENORTE.

Localizados en el municipio de Licey Al Medio, El 36% de la poblacin de este circuito Por su cercana al Estas comunidades Cuenta con No se observa
Provincia Santiago, compuesto por 18 se ubica en los estratos medio bajo, bajo municipio de Santiago cuentan con transporte una
comunidades: Barrio Villa Alba, Barrio Los y muy bajo, lo que representa una tiene acceso a la oferta servicios pblico, agua contaminacin
osorias, Barrio Los Solano, Barrio El Centro, situacin de pobreza moderada, el 42% universitaria de este hospitalarios, potable. lumnica
Barrio Urbanizacin las Esmeraldas, Paraje La se ubica en estrato medio y el 22% se municipio, estaciones de relevante.
Cruz de Mara Francisca, Paraje Licey Abajo, ubica en estrato medio alto. adicionalmente cuenta bomberos, etc.
Barrio Las Palomas o Centro del Pueblo, Barrio con bibliotecas y una
Limonal, Barrio Las Palomas Abajo, Barrio Los Es una poblacin con altos niveles conectividad apreciable.
EDENORTE Aritas, Barrio Las Palomas Arriba, Barrio Los organizativos, se cuenta con una red de
Mirandas, Barrio Cruce de Chn, Barrio Los organizaciones de distintos niveles,
Portes, Barrio Triple Play, Barrio Los Cruces, alcanzando las 31 organizaciones de
CANA-102 Paraje Uveral. distintas denominaciones.

Presenta una poblacin de 20,079 habitantes, con


una densidad de 946 habitantes por Km2. Cuenta
con 6,359 unidades habitacionales, distribuidas
en las siguientes sub-categoras, casas
independiente, apartamentos, pieza en cuartera o
barracn, vivienda compartida con negocio,
pensin, casa husped u hotel, locales construidos
para habitacin.

234
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Localizados en el municipio de Santiago, El 33% de la poblacin de este circuito Este municipio cuenta Estas comunidades Igual que la No se observa
Provincia Santiago, compuesto por 4 se ubica en los estratos medio bajo, bajo con una amplia oferta cuentan con anterior. una
comunidades: ENS. BOLIVAR, LOS y muy bajo, lo que representa una acadmica compuesta servicios contaminacin
CIRUELITOS, MEJORAMIENTO SOCIAL, situacin de pobreza moderada, el 52% por universidades de hospitalarios, lumnica
LOS SANTOS. se ubica en estrato medio y s el 15% se alta solvencia y estaciones de relevante.
ubica en estrato medio alto. distintos centros de bomberos, etc.
EDENORTE Presenta una poblacin de formacin tcnico
36,801 habitantes, con una densidad de Es una poblacin con altos niveles profesional,
GALL-103 1,458 habitantes por Km2. Cuenta con 11,801 organizativos, se cuenta con una red de adicionalmente cuenta
unidades habitacionales, distribuidas en las organizaciones de distintos niveles con una red de escuelas
siguientes sub-categoras, casas independiente, alcanzando las 41 organizaciones de y liceos que cubren casi
apartamentos, pieza en cuartera o barracn, distintas denominaciones. la totalidad de la
vivienda compartida con negocio, pensin, casa demanda.
husped u hotel, locales construidos para
habitacin.
Localizados en el municipio de Puerto Plata en la El 52% de la poblacin de este circuito Tiene acceso a una Igual que la Igual que la No se observa
provincia del mismo nombre, compuesto por 3 se ubica en los estratos medio bajo, bajo oferta educativa de anterior. anterior. una
comunidades: SAN MARCOS ARRIBA, SAN y muy bajo, lo que representa una universitaria y de contaminacin
MARCOS ABAJO, LA GATA. situacin de pobreza moderada, el 40% educacin bsica y lumnica
se ubica en estrato medio y s el 9% se media, as como a una relevante.
Presenta una poblacin de 3458 habitantes, con ubica en estrato medio alto. red de bibliotecas. Es
EDENORTE una densidad de 316 habitantes por Km2. Cuenta una comunidad con un
ZFPP-402 con 1,187 unidades habitacionales, distribuidas alto nivel de
en las siguientes sub-categoras, casas conectividad a internet
independiente, apartamentos, pieza en cuartera o y a otros dispositivos de
barracn, vivienda compartida con negocio, comunicacin.
pensin, casa husped u hotel, locales construidos
para habitacin.

235
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Este circuito est localizado en el Distrito La composicin social del circuito se ONGS, club Agua Potable, No se observa
Nacional de la Repblica Dominicana y est caracteriza por los siguientes rasgos: el En este circuito se deportivo y Telefnica, una
conformado por los siguientes barrios: Los ros, 18% de la poblacin est ubicada en los concentra una oferta cultural Ramn del Internet, Tele- contaminacin
Los Jardines, Jardn Botnico, Los Prados, Julieta estratos, media baja, baja y muy baja, el educativa amplia y Orbe, hospital/ cable, Transporte lumnica
Morales y Paraso. Tiene una poblacin de 34% de la poblacin se ubica en el rango diversa, tanto del sector Servicios Pblico, relevante.
83,878 habitantes, con una densidad de 10,538 medio, mientras que el restante 47% es pblico, como del Esperanza, play Recogida de
h/Km2. En trminos de las edificaciones media alta. Se trata de uno de los sector privado, a softball, Centro Basura.
habitacionales tiene unas 27,785 viviendas entre asentamientos urbanos de mayor continuacin Medico Moderno,
casas independientes, apartamentos, vivienda consolidacin del rea de concesin de nombramos algunas Consultorio
EDESUR
compartida, etc. EDESUR, con ingresos por encima del escuelas y colegios: Mdico la
promedio del pas. Colegio Hernn, Consolacin,
Maternal primario los hospital, estacin
LPRA102
chicuelos, Colegio de bomberos.
Jardn de aprendizaje,
Nuestra Seora de la
Altagracia, Santo
Domingo, INTEC, una
de las universidades
privadas de mayor
prestigio en el pas.

236
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Este circuito ocupa una parte del Distrito El 56% de la poblacin de este circuito Las comunidades que El circuito cuenta Cuenta con una No se observa
Nacional y otra en la Provincia de Santo se ubica en los estratos medio bajo, bajo conforman este circuito, con los servicios infraestructura una
Domingo, por la parte del Municipio de Los y muy bajo, lo que representa un elevado cuentan con una oferta hospitalarios y de para servicio de contaminacin
Alcarrizos, est conformado por las porcentaje de la poblacin en situacin educativa, tanto dentro bomberos del DN Agua Potable, lumnica
comunidades, Barrio Arroyo Manzano, Barrio La de pobreza. El 27% se ubica en estrato de stas como por las y del Municipio de Telefnica, relevante.
Hondonada, Barrio Villa Pantoja, Barrio La medio y apenas el 17%, se ubica en facilidades de acceso a Los Alcarrizos, Internet, Tele-
Redencin, Paraje Palmarejito, Paraje Santa estrato medio alto. una red de Clnica Ebenezer, cable.
EDESUR Rosa, Paraje Villa Linda, Barrio Palmarejo. Con La oferta de comercio presenta los universidades con que centro de atencin
una poblacin de 30,498 habitantes, presenta una siguientes negocios: FERRETERIA, cuenta la zona primaria de
densidad del orden de los 9,048 h/Km2. Desde el COLMADO, PANADRIA, DRINK, metropolitana. De igual Palmarejito.
PALA101 punto de vista de la infraestructura habitacional, BANCA DE APUESTAS, TIENDA/ forma se cuenta con
cuenta con 9,573 unidades habitacionales entre FANTASIA, FARMACIA/BOTICA, redes de bibliotecas y
viviendas independientes, apartamentos, CARNICERIA. una relevante
viviendas compartidas, etc. En trminos organizativos, cuenta con conectividad al
unas trece (13) Organizaciones de ciberespacio, aunque no
diferentes naturalezas, entre las que fue medida para el
destacamos Juntas de Vecinos, iglesias, presente estudio dicha
funciones de servicios, etc. cobertura.

Este circuito est localizado en el Distrito En trminos de indicadores Las comunidades que Servicios y centro Cuenta con una No se observa
Nacional y la Provincia de Santo Domingo, socioeconmicos, las comunidades de conforman este circuito, de emergencia infraestructura de una
conformado por las siguientes comunidades: este circuito presentan un 42% de su cuentan con una oferta Estacin de servicio de agua contaminacin
Barrio Pueblo Nuevo, Paraje Santa Brbara, poblacin en estratos medo bajo, bajo y educativa, tanto dentro Bomberos, Cancha potable, lumnica
Paraje Villa Linda. Presenta una poblacin del muy bajo, lo que refleja una relevante de stas como por las de Basquet, Play telefnica, relevante.
orden de los 42,342 habitantes, con una densidad situacin de pobreza. El 44% facilidades de acceso a de Softball. Internet, Tele-
EDESUR que alcanza los 6,035 h/km2. Cuenta con una corresponde al nivel medio y el retente una red de cable,
infraestructura habitacional de 13,348 viviendas, 16% corresponde al nivel medio alto. universidades con que
entre unidades independientes, en apartamentos, Son comunidades con una alta densidad cuenta la zona
PALA103 compartidas, etc. organizativa, contando con metropolitana.
organizaciones como juntas de vecinos,
iglesias de distintas denominaciones,
sindicatos, gremios profesionales,
fundaciones, entre otros.

237
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Estos circuitos estn localizados en el municipio
En trminos de indicadores En la propia localidad El municipio de Agua Potable, No se observa
Cabecera de la provincia de San Cristbal, socioeconmicos, las comunidades de hay una diversa oferta San Cristbal Telefnica, una
conformados por las siguientes comunidades, que estos circuitos presentan un 48% de su acadmica, sin cuenta con una Internet, Tele- contaminacin
implica unos 37 barrios: Barrio Lavapi, Pueblo poblacin en estratos medo bajo, bajo y embargo, en su mayora solvente estructura cable, Transporte lumnica
Nuevo, San Isidro, Jeringa, Madre Vieja del muy bajo, lo que refleja una relevante los estudios vial y servicios de Pblico, relevante.
Norte, Madre Vieja del Sur, Centro de la Ciudad,situacin de pobreza. El 33% universitarios suelen bomberos y Recogida de
Canastica o Paraso, Mosc, Caada Honda, Los corresponde al nivel medio y el retente desarrollarlos en hospitalarios, Basura
Nova, Paraje Hatillo - Las Hojas Anchas, Villa 18% corresponde al nivel medio alto. universidades contando con un
Fundacin, , Los Molina, Las Flores, , Paraje Son comunidades con una alta densidad localizadas en la zona hospital regional y
Doa Ana, Paraje Miracielo, Paraje Sainagu, organizativa, contando con metropolitana por su un red de clnicas
Viejo, Santa Cruz, La Uva, Nuevo, Paraje organizaciones como juntas de vecinos, cercana y privadas.
Najayo, Paraje Najayo Arriba, entre otras. iglesias de distintas denominaciones, accesibilidad.
sindicatos, gremios profesionales,
En total Presentan una poblacin del orden de los fundaciones, entre otros.
161,866 habitantes, con una densidad que alcanza A continuacin enlistamos los servicios
los 1,095 h/km2. Cuenta con una infraestructura comerciales que presenta un solo de
EDESUR habitacional de 47,713 viviendas, entre unidades estos circuitos como muestra de la
independientes, en apartamentos, compartidas, diversidad y cobertura de la oferta
etc. comercial: estudios fotogrficos, centro
MVIE de artesana, tienda, taller de ebanistera,
(101,,103,104,105,107) En conjunto Segn el Censo 2010, la poblacin taller de electrnica, bancas, car wash,
del municipio de San Cristbal est compuesta colmados, farmacias, almacenes,
por 106,855 mujeres y 110,020 hombres para una peluquera/saln de belleza, comedor,
poblacin total de 216,875 habitantes, lo que tapiceras, cafeteras, taller
implica que el proyecto alcanza al 75% del industriales/automovilstico, panaderas,
universo. centros de internet, ferreteras, pica
pollos, gomeros, gym, veterinarias,
sastreras, bancas deportivas, repuestos
de vehculos, mini market-super
mercado, importadoras de vehculos,
centro de celular y llamadas, zapateras,
casa de cambio.

238
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Ubicado en los municipios Los Alcarrizos y El 47% de la poblacin de este circuito Cuenta con una amplia Play de Beisbol, Agua Potable, No se observa
Pedro Brand, de la Provincia Santo Domingo, se ubica en los estratos medio bajo, bajo oferta educativa, Canche de Telefnica, una
este circuito est conformado por las siguientes y muy bajo, lo que representa un elevado destacndose los Basqket, Hospital Internet, Tele- contaminacin
comunidades: Barrio Villa Pantoja, Barrio La porcentaje de la poblacin en situacin siguientes centros de Rodolfo de la cable, Transporte lumnica
Redencin, Barrio Pedro Brand, Barrio Los de pobreza. enseanza: Jardn Cruz, Estacin de Pblico, relevante.
Cocos (Kilmetro 28), Paraje Los Corozos, El 37% se ubica en estrato medio y Infantil Plumito, Bombero, Botica Recogida de
Paraje Hojas Anchas. Presenta una poblacin del apenas el 16% se ubica en estrato medio Colegio Milagros de Popular, Basura.
EDESUR orden de los 46,268 habitantes, con una densidad alto. Luz, Centro Cuidado Distribucin de
que alcanza los 1,301 h/km2. Cuenta con una La oferta de comercio presenta los Infantil, Colegio Melvin Arias,
infraestructura habitacional de 13,321 viviendas, siguientes tipos de negocios: Talleres, Barquita de Colores, Oficina de
CSAT101 entre unidades independientes, en apartamentos, Colmados, Salones de Belleza, Tiendas, Colegio Informativo, Estacin Civil,
compartidas, etc. Bancas de Apuestas, Cafetera, Centro Educativo Hospital, Centro
Gimnasio, Vivero, Repostera, heladera, Nuevo Crecer, Escuela de Atencin
Envasadora de Agua, Carnicera, Bsica Eduardo Brito, Primer Nivel.
Fantasa, Centros de Internet, Talleres, Escuela Mara
Bancas, Peluquera, Tiendas, Junta de
Vecino Mercedes.

Este circuito est localizado en el Municipio Las comunidades de este circuito Estas comunidades No recogido por la Agua Potable, No se observa
Santo Domingo Oeste de la Provincia Santo presentan un 28% de su poblacin en cuentan con una oferta distribuidora. Telefnica, una
Domingo, conformado por las siguientes estratos medo bajo, bajo y muy bajo, el acadmica de una red Internet, Tele- contaminacin
comunidades: Barrio San Miguel, Barrio Bayona, 41% corresponde al nivel medio y el de escuelas pblicas y cable, Transporte lumnica
Barrio Manoguayabo. Presenta una poblacin del restante 31% corresponde al nivel medio colegios privados, as Pblico, relevante.
orden de los 63,145 habitantes, con una densidad alto. como una fcil Recogida de
que alcanza los 6,728 h/km2. Cuenta con una Son comunidades con una alta densidad accesibilidad a Basura.
infraestructura habitacional de 19,514 viviendas, organizativa, contando con universidades ubicadas
EDESUR entre unidades independientes, en apartamentos, organizaciones como juntas de vecinos, en la Provincia de Santo
compartidas, etc. iglesias de distintas denominaciones, Domingo y el Distrito
entre otros. Nacional.
BAYO102 En trminos de la oferta de comercios,
en estas comunidades se encuentra:
talleres, colmado, saln de belleza,
centro de internet, banca de apuestas,
repuesto, tienda, peluquera, farmacia,
clnica, supermercado, comedor, otros,
naves

239
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Localizados en el Distrito Nacional, estos Estas comunidades presentan los No fueron recogidas Cuenta con No fueron No se observa
circuitos est conformado por las siguientes siguientes indicadores socioeconmicos: informaciones de servicios recogidas una
comunidades: Barrio Buenos Aires Mirador, el 13% de la poblacin se ubica en los campo sobre estos hospitalarios informaciones de contaminacin
Barrio Tropical Metaldom, Barrio Jardines del estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el aspectos. compuesto por la campo sobre lumnica
Sur, Barrio Atala, Barrio Cacique, Barrio Centro 32% corresponde al estrato medio y el oferta pblica y estos aspectos. relevante.
EDESUR de los Hroes, Barrio Nuestra Seora de la Paz, 55% corresponde al estrato de medio una red de clnicas
Barrio General Antonio Duverg, Barrio 30 de alto-alto. Esto expresa que se trata de privadas
Mayo, Barrio Mata Hambre . Presenta una comunidades con una controlada En trminos de
MATA 102, 103 y 104 poblacin del orden de los 70,571 habitantes, con situacin de pobreza y por va de oferta de
una densidad que alcanza los 10,538 h/km2. consecuencia, una capacidad de pago de transporte cuenta
Cuenta con una infraestructura habitacional de los servicios. con la RUTA
25,586 viviendas, entre unidades independientes, 100B, RUTA 100,
en apartamentos, compartidas, etc. C/ HIGUEY
AGUACATE.
Estos circuitos estn conformados por los Estas comunidades presentan los Por tratarse de la zona Por estar Barrio La Fe, No se observa
siguientes barrios: La Fe, Barrio Centro olmpico siguientes indicadores socioeconmicos: ms cntrica del colocados en una Barrio Centro una
Juan Pablo Duarte, Barrio Ensanche Naco, Barrio el 17% de la poblacin se ubica en los Distrito Nacional, parte cntrica del olmpico Juan contaminacin
La Esperilla. Desde el punto de vista estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el concentra la oferta Distrito Nacional, Pablo Duarte, lumnica
demogrfico, contamos con una poblacin de 26% corresponde al estrato medio y el acadmica ms estas comunidades Barrio Ensanche relevante.
37,131 habitantes, presentando una densidad del 60% corresponde al estrato de medio relevante del pas. tienen una fcil Naco, Barrio La
orden de los 10,538 h/km2. Tiene una cantidad de alto-alto. Esto expresa que se trata de Asimismo, se acceso a toda la Esperilla,
viviendas equivalente a las 15,747 unidades comunidades con una controlada encuentran en esta zona oferta acadmica
EDESUR habitacionales, distribuidas entre viviendas situacin de pobreza y por va de la mayor agenda pblica y privada.
independientes, apartamentos, vivienda consecuencia, una capacidad de pago de cultural de la sociedad
compartida con negocios, etc. los servicios. dominicana.
METR101,102,103,105 Estas comunidades estn asentadas en
,107 zonas privilegiadas del Distrito
Nacional, con los suelos ms caros y las
operaciones comerciales ms dinmicas.

240
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Ubicado en el Municipio Santo Domingo Este de Estas comunidades presentan los Las comunidades de Bombero Agua Potable, No se observa
la provincia de Santo Domingo, este circuito est siguientes indicadores socioeconmicos: este circuito tienen una Almirante, Omza, Telefnica, una
conformado por las siguientes comunidades: el 43.10% de la poblacin se ubica en los oferta educativa en pre- Club de Domino, Internet, Tele- contaminacin
Almirante Adentro-Solares, Villa Liberacin, estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el universitaria compuesta Club Ozama, Play cable, Transporte lumnica
San Luis, La Colonial, El Naranjo. En trminos 40.97% corresponde al estrato medio y por los siguientes SoftBall Luis Pblico, relevante.
de la poblacin presenta la siguiente realidad: el 15.93% corresponde al estrato de centros: Escuela Pblica Perez, Liga Recogida de
tiene unos 87,761 habitantes con una densidad medio alto -alto. Esto expresa que se Bsica, Centro Deportiva Los Basura.
del orden de los 5,609 h/km2, y en trminos de la trata de comunidades con una condicin Educativo Inglhis Amigos, Hospital
vivienda, se cuenta con unas 26,534 viviendas, de pobreza muy pronunciada. El tejido Scholl, Centro de San Luis,
entre unidades habitacionales independientes, asociativo de estas comunidades es Educativo Jos Fco. Policlnica del
apartamentos, compartidas con negocios, etc. slido, tomando en cuenta la diversidad Pea Gmez. IDSS, Centro de
de organizacin que tiene la zona, a Salud Dental Dra.
continuacin una muestra de la Santana.
diversidad de organizaciones sociales:
Junta de Vecinos Almirante, Junta de
Vecinos El Gran Almirante, entre otras.
EDEESTE

HAMO-C04

241
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Servicios Bsicos
Cultura (universidad y Infraestructura Contaminacin
Circuitos Caractersticas de la poblacin Sociales y de Emergencias
localidad alrededor) Comunal lumnica
disponibles
Ubicado en el Municipio Santo Domingo Este de Estas comunidades presentan los Las comunidades de Bombero Agua Potable, No se observa
la provincia de Santo Domingo, este circuito est siguientes indicadores socioeconmicos: este circuito tienen una Almirante, Omza, Telefnica, una
conformado por las siguientes comunidades: el 46% de la poblacin se ubica en los oferta educativa en pre- Club de Domino, Internet, Tele- contaminacin
El Tamarindo, Almirante Adentro-Solares, Villa estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el universitaria compuesta Club Ozama, Play cable, Transporte lumnica
Liberacin, San Luis, La Colonial, El Naranjo. 39% corresponde al estrato medio y el por los siguientes SoftBall Luis Pblico, relevante.
En trminos de la poblacin presenta la siguiente 15% corresponde al estrato de medio centros: Escuela Pblica Perez, Liga Recogida de
realidad: tiene unos 133,215 habitantes con una alto -alto. Esto expresa que se trata de Bsica, Centro Deportiva Los Basura.
EDEESTE densidad del orden de los 5,609 h/km2, y en comunidades con una condicin de Educativo Inglhis Amigos, Hospital
trminos de la vivienda, se cuenta con unas pobreza muy pronunciada. El tejido Scholl, Centro de San Luis,
40,890 viviendas, entre unidades habitacionales asociativo de estas comunidades es educativo principio y Policlnica del
HAMO-C04 independientes, apartamentos, compartidas con slido, tomando en cuenta la diversidad fin, Centro Educativo IDSS, Centro de
negocios, etc. de organizacin que tiene la zona, a Jos Fco. Pea Gmez. Salud Dental Dra.
continuacin una muestra de la Santana.
diversidad de organizaciones sociales:
Confraternidad de Pastores, Junta de
Vecinos Almirante, Junta de Vecinos
Accin Comunitaria, Junta de Vecinos
El Gran Almirante, entre otras.
Localizado en el Distrito Nacional de la Estas comunidades presentan los Se trata de comunidades Dispensario Agua Potable, no se observa
Repblica Dominicana, este circuito est siguientes indicadores socioeconmicos: ubicadas al norte del Mdico, Metro, Telefnica, una
conformado por las siguientes comunidades: el 61% de la poblacin se ubica en los Distrito Nacional y por Parada de Buses, Internet, Tele- contaminacin
Guachupita, Los Guandules, La Fuente, La estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el lo tanto, tienen un fcil Cuerpo de cable, Transporte lumnica
Cinaga, 27 de Febrero. En trminos de la 31% corresponde al estrato medio y el acceso a la oferta Bomberos, Pblico, relevante.
poblacin, presenta la siguiente realidad: tiene 8% corresponde al estrato de medio alto- acadmica universitaria Consultorio Recogida de
unos 111,897 habitantes, con una densidad del alto. Esto expresa que se trata de de mayor prestigio del Mdico, Club Basura.
orden de los 10,536 h/km2, y en trminos de la comunidades con una condicin muy pas. Loma Del Chivo,
EDEESTE vivienda, se cuenta con unas 34,823 viviendas, pronunciada de pobreza. El tejido En trminos de la oferta Club Los 5
entre unidades habitacionales independientes, asociativo de estas comunidades es uno pre-universitaria, cuenta Mrtires,
apartamentos, compartidas con negocios, etc. de los ms consolidados en virtud de una con las siguientes Academia Musical
TIM2-C01 larga historia de trabajo comunitario, escuelas, una lista de Artes, / Botica
bajo el acompaamiento de varias solamente como Popular.
ONGS que desarrollan su experiencia referencia: Mara del
en la zona y de un protagonismo Carmen, San Martin de
importante de la iglesia catlica y sus Porres, Domingo Sabio,
sacerdotes. Escuela La Altagracia,
Tranquilo, Academia Municipal de Escuela Mara
Artes, Auxiliadora.

242
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4.4 Caracterizacin segn Circuito y Distribuidora

7.4.4.1 Caracterizacin Circuitos EDENORTE:

En conjunto estos circuitos representan el 27% de los circuitos que sern financiados y el 11% de
la poblacin total a ser beneficiada, directa e indirectamente por la accin.

San Francisco de Macors: CHIV105, CHIV 106

Caractersticas de la poblacin:

Localizados en el municipio de San Francisco de Macors de la Provincia Duarte. En conjunto


estos circuitos estn conformado por 33 comunidades segn la siguiente lista: Barrio Vista del
Valle, Barrio Ribera del Jaya, Barrio Pueblo Nuevo, Barrio Ugamba, Barrio Los Chiripos, Barrio
El Ciruelillo, Barrio Los Jardines, Barrio Santa Ana, Barrio Las Flores, Barrio El Capacito, Barrio
Urbanizacin Toribio Piantini, Barrio 27 de Febrero, Barrio Villa olmpica, Barrio Urbanizacin
Jennifer, Barrio Bijao Afuera, Barrio Grulln Primera Etapa, Barrio Ensanche Madrigal, Barrio
Cristo Rey, Barrio La Altagracia, Barrio Urbanizacin Brugal, Barrio Urbanizacin lvarez,
Barrio 24 de Abril, Barrio Las Cejas, Barrio Cruce de Mirabel, Barrio San Vicente de Pal, Paraje
Bijao, Paraje Hatillo, Paraje Giza, Paraje Llave, Paraje Las Caobas, Paraje La Pia, Paraje Las
Guamas, Paraje Honduras.

Presenta una poblacin de 31,599 habitantes, con una densidad de 248 habitantes por km2. Cuenta
con 9,957 unidades habitacionales, distribuidas en las siguientes sub-categoras, casas
independiente, apartamentos, pieza en cuartera o barracn, vivienda compartida con negocio,
pensin, casa husped u hotel, locales construidos para habitacin.

Caracterizacin Socio Econmica:

Estos circuitos se ubican en una poblacin con una histrica capacidad de resistencia popular, a
pesar de una reduccin significativa de los episodios huelgarios, ha representado en la historia del
movimiento social dominicano, uno de los ms representativos espacios de confrontacin con la
fuerza pblica por acciones reivindicativas de la poblacin en demanda de distintos temas de
inters pblico.

El 49% de la poblacin de este circuito se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo, lo
que representa una situacin de pobreza significativa. El 36% se ubica en estrato medio y apenas
el 15%, se ubica en estrato medio alto.

Estas comunidades cuentan con una oferta acadmica de 2 universidades y 39 escuelas pblicas y
privadas para los distintos grados de la pre-universitaria. Adicionalmente se cuenta con biblioteca
municipal y un conjunto de entidades dedicadas al desarrollo del arte y la cultura.

243
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Estadsticas ambientales:

Porcentaje de hogares que utilizan combustibles slidos para cocinar, 2010 12.3
Porcentaje de hogares particulares sin recoleccin de basura, 2010 26.8
Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red pblica 52.1
dentro de la vivienda , 2010
Porcentaje de hogares sin inodoro en la vivienda, 2010 34.4
Fuentes: IX Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010
Atlas de los Recursos Naturales de la Repblica Dominicana, ao 2003

Castillo y Villa Riva: ABAP101

Caractersticas de la poblacin

El circuito ABAP101, est compuesto por los municipios de Castillo y Villa Riva, con una
poblacin de 12,848 habitantes, con una densidad de 109 h/km2. Presenta un cantidad de unidades
habitacionales ascendente a 4,203 viviendas para uso residencial, distribuidas entre las siguientes
sub-categoras: casas independiente, apartamentos, pieza en cuartera o barracn, vivienda
compartida con negocio, pensin, casa husped u hotel, locales construidos para habitacin.

Sociales:

Estas comunidades cuentan con varias iglesias y juntas de vecinos, as como con entidades
deportivas. En trminos de sus ingresos, ms del 64% de la poblacin se encuentra en estratos
socioeconmicos baja, medio bajo y muy bajo, siendo la principal fuente de ingreso la agricultura.

El 29% de su poblacin corresponde al nivel socioeconmico medio y el restante 9% corresponde


al estrato socioeconmico Medio-Medio Alto.

No disponen de universidad, pero disponen de una red de escuelas y liceos que cubre la totalidad
de la poblacin demandante del servicio. Cuenta con servicios de agua potable, tele cable y redes
de energa elctrica, adems cuenta con un buen servicio de transporte pblico, y comunicaciones
a travs de la telefona fija y mvil, as como acceso a internet.

C. Estadsticas ambientales:

Porcentaje de hogares que utilizan combustibles slidos para cocinar, 2010 11.2
Porcentaje de hogares particulares sin recoleccin de basura, 2010 60.6
Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red pblica 23.2
dentro de la vivienda , 2010
Porcentaje de hogares sin inodoro en la vivienda, 2010 61.5

Fuentes: IX Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010


Atlas de los Recursos Naturales de la Repblica Dominicana, ao 2003

244
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Bonao: BPER104

Caractersticas de la poblacin:

Este circuito est ubicado en el municipio de Bonao, provincia Monseor Nouel, conformado por
las siguientes comunidades: Barrio Prosperidad, Barrio Cristo Rey, Barrio Centro del Pueblo,
Barrio Residencial Don Mario, Barrio La Salvia, Barrio Villa Linda I, Barrio Los Jardines, Barrio
Quisqueya. Tiene una poblacin de 18,423 habitantes, con una densidad poblacional de 185 h/km2.
En trminos de las edificaciones habitacionales, tiene unas 6,115 viviendas distribuidas en
distintas sub-categoras: casas independientes, apartamentos, vivienda compartida con negocios,
guarderas, etc.

Sociales:

En trminos de indicadores socioeconmicos, las comunidades de este circuito presentan un 29%


de su poblacin en estratos medo bajo, bajo y muy bajo. El 46% corresponde al nivel medio y el
restante 24% corresponde al estrato social medio alto. El municipio tiene una relevante actividad
minera y comercial, as como un dinmico movimiento social, que le hace ser uno de los
municipios de mayor capacidad contestataria del rea de concesin de EDENORTE. Cuenta con
una extensin de la Universidad Autnoma de Santo Domingo y con una red de centros privados
y pblicos de escuelas y liceos, alcanzando un total de 13.

Estadsticas ambientales:

Indicadores medio ambientales


Porcentaje de hogares que utilizan combustibles slidos para cocinar, 2010 9.8
Porcentaje de hogares particulares sin recoleccin de basura, 2010 16.0
Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red pblica 63.1
dentro de la vivienda , 2010
Porcentaje de hogares sin inodoro en la vivienda, 2010 21.7

Fuentes: IX Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010


Atlas de los Recursos Naturales de la Repblica Dominicana, ao 2003

245
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4.4.2 Caracterizacin Circuitos EDESUR:

En conjunto estos circuitos representan el 63% de los circuitos que sern financiados y el 60% de
la poblacin total a ser beneficiada, directa e indirectamente por la accin.

Las Praderas-Los Jardines: LPRA102

Caractersticas de la poblacin:

Este circuito est localizado en el Distrito Nacional de la Repblica Dominicana y est conformado
por los siguientes barrios: Los ros, Los Jardines, Jardn Botnico, Los Prados, Julieta Morales y
Paraso. Tiene una poblacin de 83,878 habitantes, con una densidad de 10,538 h/Km2. En
trminos de las edificaciones habitacionales tiene unas 27,785 viviendas entre casas
independientes, apartamentos, vivienda compartida, etc.

Sociales:

La composicin social del circuito se caracteriza por los siguientes rasgos: el 18% de la poblacin
est ubicada en los estratos, media baja, baja y muy baja, el 34% de la poblacin se ubica en el
rango medio, mientras que el restante 47% es media alta. Se trata de uno de los asentamientos
urbanos de mayor consolidacin del rea de concesin de EDESUR, con ingresos por encima del
promedio del pas.

En este circuito se concentra una oferta educativa amplia y diversa, tanto del sector pblico, como
del sector privado, a continuacin nombramos algunas escuelas y colegios: Colegio Hernn,
Maternal primario los chicuelos, Centro Educativo Creciendo, Colegio Jardn de aprendizaje,
Nuestra Seora de la Altagracia, Centro de Educacin Anbal Mata, Centro educativo Los Ros,
Mara Magdalena Valdez, Centro Educativo Lucerito, Centro de Capacitacin San Mauricio,
Centro Educativo Los Jardines, Colegio Nueva Generacin, Liceo matutino Los Jardines del
Norte, Escuela Liceo Fray Ramn Valdez Colegio Infantil Divina Luz, Colegio Aprendiendo a
Vivir, Colegio infantil Adalides, Colegio Herson, Colegio Evanglico Ta Heidi, Colegio pre-
escolar Cristiano, Asoc. internacional para prosperidad de Hait (aiph), escuela pblica el Amor
de Dios.

En trminos de oferta universitaria cuenta con los servicios del Instituto Tecnolgico de Santo
Domingo, INTEC, una de las universidades privadas de mayor prestigio en el pas. Adems estas
comunidades tienen acceso fcil a la oferta universitaria del DN en su conjunto.

Infraestructura Comunal:

Agua Potable, Telefnica, Internet, Tele-cable, Transporte Pblico, Recogida de Basura.

246
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Pantoja: PALA101

Caractersticas de la poblacin:

Este circuito ocupa una parte del Distrito Nacional y otra en la Provincia de Santo Domingo, por
la parte del Municipio de Los Alcarrizos, est conformado por las comunidades, Barrio Arroyo
Manzano, Barrio La Hondonada, Barrio Villa Pantoja, Barrio La Redencin, Paraje Palmarejito,
Paraje Santa Rosa, Paraje Villa Linda, Barrio Palmarejo. Con una poblacin de 30,498 habitantes,
presenta una densidad del orden de los 9,048 h/Km2. Desde el punto de vista de la infraestructura
habitacional, cuenta con 9,573 unidades habitacionales entre viviendas independientes,
apartamentos, viviendas compartidas, etc.

Sociales:

El 56% de la poblacin de este circuito se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo, lo
que representa un elevado porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza. El 27% se ubica en
estrato medio y apenas el 17%, se ubica en estrato medio alto.

La oferta de comercio presenta los siguientes negocios: Ferretera, Colmado, Panadera, Drink,
Banca de Apuestas, Tienda / Fantasa, Farmacia/Botica, Carnicera.

En trminos organizativos, cuenta con unas trece (13) Organizaciones de diferentes naturalezas,
entre las que destacamos Juntas de Vecinos, iglesias, funciones de servicios, etc.

Las comunidades que conforman este circuito, cuentan con una oferta educativa, tanto dentro de
stas como por las facilidades de acceso a una red de universidades con que cuenta la zona
metropolitana. De igual forma se cuenta con redes de bibliotecas y una relevante conectividad al
ciberespacio, aunque no fue medida para el presente estudio dicha cobertura.

La Guayiga (Pueblo Nuevo, Paraje Santa Brbara): PALA103

Caractersticas de la poblacin

Este circuito est localizado en el Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo, conformado
por las siguientes comunidades: Barrio Pueblo Nuevo, Paraje Santa Brbara, Paraje Villa Linda.
Presenta una poblacin del orden de los 42,342 habitantes, con una densidad que alcanza los 6,035
h/km2. Cuenta con una infraestructura habitacional de 13,348 viviendas, entre unidades
independientes, en apartamentos, compartidas, etc.

Sociales:

247
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

En trminos de indicadores socioeconmicos, las comunidades de este circuito presentan un 42%


de su poblacin en estratos medo bajo, bajo y muy bajo, lo que refleja una relevante situacin de
pobreza. El 44% corresponde al nivel medio y el retente 16%, corresponde al nivel medio alto.
Son comunidades con una significativa densidad organizativa, contando con organizaciones como
juntas de vecinos, iglesias de distintas denominaciones, sindicatos, gremios profesionales,
fundaciones, entre otros.

En trminos de la oferta de comercios, en estas comunidades se encuentra: Colmados, Salones de


Belleza, Tiendas, Bancas de Apuestas, Centros de Internet, Cafetera, Talleres, Salones de Belleza,
Bancas de Apuesta, Heladeras, Fantasas.

Las comunidades que conforman este circuito, cuentan con una oferta educativa, tanto dentro de
stas como por las facilidades de acceso a una red de universidades con que cuenta la zona
metropolitana.
En trminos de la accesibilidad, contamos con las siguientes posibilidades: SANTA BARBARA
KM 17, PALMAREJO Principal (Cerinca), Arroyo Hondo: Carretera Arroyo Manzano; Pantoja:
Antigua Carretera de Pantoja; Industrias San Miguel: Autopista Duarte Km18, Gras Modesto;
C/22, ARENOSO Km 17 , Duarte Vieja, Los Rieles: Entrando por la C/ San Antonio; PUERTO
RICO Km 17: Autopista Duarte, Entrando frente al Ole.

San Cristbal: MVIE (101,103,104,105,107)

Caractersticas de la poblacin:

Estos circuitos estn localizados en el municipio Cabecera de la provincia de San Cristbal,


conformados por las siguientes comunidades, que implica unos 37 barrios: Barrio Lavapi, Pueblo
Nuevo, San Isidro, Jeringa, Madre Vieja del Norte, Madre Vieja del Sur, Centro de la Ciudad,
Canastica o Paraso, Mosc, Caada Honda, Los Nova, Paraje Hatillo - Las Hojas Anchas, Villa
Fundacin, Las Flores, Paraje Doa Ana, Paraje Miracielo, Paraje Sainagu, Viejo, Santa Cruz,
La Uva, Nuevo, Paraje Najayo, Paraje Najayo Arriba, La Coquera, Paraje Los Chivos, Paraje
Cambita Uribe, Paraje Monte Adentro, Paraje La Pared, Barrio Centro del Pueblo, Paraje La
Colonia, Cambita el Pueblecito, Paraje La Guama. En total Presentan una poblacin del orden de
los 153,227 habitantes, con una densidad que alcanza los 1,095 h/km2. Cuenta con una
infraestructura habitacional de 45,337 viviendas, entre unidades independientes, en apartamentos,
compartidas, etc.

En conjunto Segn el Censo 2010, la poblacin del municipio de San Cristbal esta compuesto
por 106,855 mujeres y 110,020 hombres para una poblacin total de 216,875 habitantes, lo que
implica que el proyecto alcanza al 75% del universo.

248
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Sociales:

En trminos de indicadores socioeconmicos, las comunidades de estos circuitos presentan un


48% de su poblacin en estratos medo bajo, bajo y muy bajo, lo que refleja una relevante situacin
de pobreza. El 33% corresponde al nivel medio y el restante 18% corresponde al nivel medio alto.

Son comunidades con una alta densidad organizativa, contando con organizaciones como juntas
de vecinos, iglesias de distintas denominaciones, sindicatos, gremios profesionales, fundaciones,
entre otros.

A continuacin enlistamos los servicios comerciales que presenta un solo de estos circuitos como
muestra de la diversidad y cobertura de la oferta comercial: estudios fotogrficos, centro de
artesana, tienda, taller de ebanistera, taller de electrnica, bancas, car wash, colmados, farmacias,
almacenes, peluquera/saln de belleza, comedor, tapiceras, cafeteras, taller
industriales/automovilstico, panaderas, centros de internet, ferreteras, pica pollos, gomeros,
gym, veterinarias, sastreras, bancas deportivas, repuestos de vehculos, mini market-super
mercado, importadoras de vehculos, centro de celular y llamadas, zapateras, casa de cambio.
En la propia localidad hay una diversa oferta acadmica, sin embargo, en su mayora los estudios
universitarios suelen desarrollarlos en universidades localizadas en la zona metropolitana por su
cercana y accesibilidad.

Pedro Brand: CSAT101

Caractersticas de la poblacin:

Ubicado en los municipios Los Alcarrizos y Pedro Brand, de la Provincia Santo Domingo, este
circuito est conformado por las siguientes comunidades: Barrio Villa Pantoja, Barrio La
Redencin, Barrio Pedro Brand, Barrio Los Cocos (Kilmetro 28), Paraje Los Corozos, Paraje
Hojas Anchas. Presenta una poblacin del orden de los 46,268 habitantes, con una densidad que
alcanza los 1,301 h/km2. Cuenta con una infraestructura habitacional de 13,321 viviendas, entre
unidades independientes, en apartamentos, compartidas, etc.

Sociales:

El 47% de la poblacin de este circuito se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo, lo
que representa un elevado porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza. El 37% se ubica en
estrato medio y apenas el 16% se ubica en extracto medio alto.

La oferta de comercio presenta los siguientes tipos de negocios: Talleres, Colmados, Salones de
Belleza, Tiendas, Bancas de Apuestas, Cafetera, Gimnasio, Vivero, Repostera, heladera,
Envasadora de Agua, Carnicera, Fantasa, Centros de Internet, Talleres, Bancas, Peluquera,
Tiendas, Representante de Celular, Salones, Ferreteras, Heladera, Carnicera, Drink, Mueblera,

249
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Sper Mercado, Lavandera, Funeraria, Electromecnica, Seguro de Vehculos, Joyera, Compra


venta, Planta de gas.

En trminos de organizacin social, este circuito presenta las siguientes organizaciones: Junta de
Vecinos Res. Marien, Bloque JV Ciudad Satlite, JV 1era. Etapa, Junta de Vecinos Unin y
Desarrollo, Junta de Vecinos Manzana 100, Junta de Vecino 25 de Febrero, Junta de Vecino
Ribera de Lebrn, Junta de Vecino la Restauracin, Frente de M. Com., Fundacin Riveras de
Lebrn, Fundacin de Derechos Humanos, Ing. Alfa Y Omega, Barrio azul, Junta de Vecino
Mercedes.

Cuenta con una amplia oferta educativa, destacndose los siguientes centros de enseanza: Jardn
Infantil Plumito, Colegio Milagros de Luz, Centro Cuidado Infantil, Colegio Barquita de Colores,
Colegio Informativo, Centro Educativo Nuevo Crecer, Escuela Bsica Eduardo Brito, Escuela
Mara Montesori, Escuela Bsica Eduardo Brito, Escuela Bsica Mara Montero, Escuela
Compaero 16 de Agosto.

Adicionalmente, estas comunidades cuentan con un acceso facil a la oferta universitaria del
Distrito Nacional.

Bayona: BAYO102

Caractersticas de la poblacin:

Este circuito est localizado en el Municipio Santo Domingo Oeste de la Provincia Santo
Domingo, conformado por las siguientes comunidades: Barrio San Miguel, Barrio Bayona, Barrio
Manoguayabo. Presenta una poblacin del orden de los 63,145 habitantes, con una densidad que
alcanza los 6,728 h/km2. Cuenta con unas infraestructuras habitacional de 19,514 viviendas, entre
unidades independientes, en apartamentos, compartidas, etc.

Sociales:

Las comunidades de este circuito presentan un 28% de su poblacin en estratos medo bajo, bajo y
muy bajo, el 41% corresponde al nivel medio y el restante 31% al nivel medio alto.

Son comunidades con una alta densidad organizativa, contando con organizaciones como juntas
de vecinos, iglesias de distintas denominaciones, entre otros.

En trminos de la oferta de comercios, en estas comunidades se encuentra: talleres, colmados,


saln de belleza, centro de internet, banca de apuestas, repuesto, tienda, peluquera, farmacia,
clnica, supermercado, comedor, entre otros.

250
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Estas comunidades cuentan con una oferta acadmica de una red de escuelas pblicas y colegios
privados, as como una fcil accesibilidad a universidades ubicadas en la provincia de Santo
Domingo y el Distrito Nacional.

Ensanche Naco: METR101,102,103,105,107.

Caractersticas de la poblacin:

Estos circuitos estn conformados por los siguientes barrios: La Fe, Barrio Centro olmpico Juan
Pablo Duarte, Barrio Ensanche Naco, Barrio La Esperilla. Desde el punto de vista demogrfico,
contamos con una poblacin de 37,131 habitantes, presentando una densidad del orden de los
10,538 h/km2. Tiene una cantidad de viviendas equivalente a las 15,747 distribuidas entre
viviendas independientes, apartamentos, viviendas compartidas con negocios, etc.

Sociales:

Estas comunidades presentan los siguientes indicadores socioeconmicos: el 17% de la poblacin


se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el 26% corresponde al estrato medio y el
60% corresponde al estrato de medio alto-alto. Esto expresa que se trata de comunidades con una
controlada situacin de pobreza y por va de consecuencia, una capacidad de pago de los servicios.
Estas comunidades estn asentadas en zonas privilegiadas del Distrito Nacional, con los suelos
ms caros y las operaciones comerciales ms dinmicas.

Por tratarse de la zona ms cntrica del Distrito Nacional, concentra la oferta acadmica ms
relevante del pas. Asimismo, se encuentran en esta zona la mayor agenda cultural de la sociedad
dominicana.

251
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4.4.3 Caracterizacin Circuitos EDEESTE:

En conjunto estos circuitos representan el 10% de los circuitos que sern financiados y el 29% de
la poblacin total a ser beneficiada, directa e indirectamente por la accin.

HAMO C04 Y C06, El Almirante, San Luis, El Tamarindo.

Caractersticas de la poblacin

Ubicado en el Municipio Santo Domingo Este de la provincia de Santo Domingo, este circuito est
conformado por las siguientes comunidades: El Tamarindo, Almirante Adentro-Solares, Villa
Liberacin, San Luis, La Colonial, El Naranjo. En trminos de la poblacin presenta la siguiente
realidad: tiene unos 133,215 habitantes con una densidad del orden de los 5,609 h/km2, y en
trminos de la vivienda, se cuenta con unas 40,890 viviendas, entre unidades habitacionales
independientes, apartamentos, compartidas con negocios, etc.

Sociales:

Estas comunidades presentan los siguientes indicadores socioeconmicos: el 46% de la poblacin


se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el 39% corresponde al estrato medio y el
15% corresponde al estrato de medio alto -alto. Esto expresa que se trata de comunidades con una
condicin de pobreza muy pronunciada. El tejido asociativo de estas comunidades es slido,
tomando en cuenta la diversidad de organizacin que tiene la zona, a continuacin una muestra de
la diversidad de organizaciones sociales: Confraternidad de Pastores, Junta de Vecinos Almirante,
Junta de Vecinos Accin Comunitaria, Junta de Vecinos El Gran Almirante, Junta de Vecinos
Piraguas, Junta de Vecinos Felicidad, Junta de Vecinos Amante del Progreso.

Las comunidades de este circuito tienen una oferta educativa en pre-universitaria compuesta por
los siguientes centros: Escuela Pblica Bsica, Centro Educativo Inglis Scholl, Centro educativo
principio y fin, Centro Educativo Jos Fco. Pea Gmez.

Adicionalmente, tienen una fcil accesibilidad a los centros universitarios que ofrecen sus
servicios, tanto dentro del Municipio Santo Domingo Este, como en el Distrito Nacional.

TIM2-C01

Caractersticas de la poblacin

Localizado en el Distrito Nacional de la Repblica Dominicana, este circuito est conformado por
las siguientes comunidades: Guachupita, Los Guandules, La Fuente, La Cinaga, 27 de Febrero.
En trminos de la poblacin presenta la siguiente realidad: tiene unos 111,897 habitantes con una
densidad del orden de los 10,536 h/km2, y en trminos de la vivienda, se cuenta con unas 34,823

252
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

viviendas, entre unidades habitacionales independientes, apartamentos, compartidas con negocios,


etc.

Sociales:
Estas comunidades presentan los siguientes indicadores socioeconmicos: el 61% de la poblacin
se ubica en los estratos medio bajo, bajo y muy bajo; el 31% corresponde al estrato medio y el 8%
corresponde al estrato de medio alto- alto. Esto expresa que se trata de comunidades con una
condicin muy pronunciada de pobreza. El tejido asociativo de estas comunidades es uno de los
ms consolidados en virtud de una larga historia de trabajo comunitario, bajo el acompaamiento
de varias ONGS que desarrollan su experiencia en la zona y de un protagonismo importante de la
iglesia catlica y sus sacerdotes.

Las organizaciones ms sobresalientes de la zona, son las siguientes: FONAVI, CODEGUA,


CODECI, J.V. Puente Duarte, DRG Estudiantes de Ballet, Cuartel Policial, Cuartel de Bomberos,
Fundacin Codepo, Fundacin la Loma del Chivo, Fundacin Bendicin de Dios, Vivir Tranquilo
y Academia Municipal de Artes.

Se trata de comunidades ubicadas al norte del Distrito Nacional y por lo tanto, tienen un fcil
acceso a la oferta acadmica universitaria de mayor prestigio del pas.

En trminos de la oferta pre-universitaria, cuenta con las siguientes escuelas, una lista solamente
como referencia: Mara del Carmen, San Martin de Porres, Domingo Sabio, Escuela La Altagracia,
Escuela Mara Auxiliadora.

253
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4.5 Informacin Demogrfica Consolidada de las Zonas de Influencia Circuitos con financiamiento Banco Mundial, 2da.Etapa

Habitantes Viviendas

Pieza en
DENSIDAD Vivienda Pensin, Local no
Cuartera, Otra
PROBLACION compartida casa de construdo
DIST. CIRCUITO TIPO OBRA PROVINCIA MUNICIPIO Hombres Mujeres Total Casa Indep Apart. Parte vivienda Total
MUNICIPAL con huspedes, para
atrs o particular
HAB/KM2 negocio hotel habitacin
Barracon

MVIE
(101,103, SAN SAN
EDESUR REHAB+TELEM 75015 78212 153227 35712 3869 3971 968 10 639 160 45337
104,105,1 CRISTOBAL CRISTOBAL
07) 1,095

EDESUR REHAB+TELEM
BAYO 102 STO. DGO. SD OESTE 6,728 30867 32278 63145 13949 3604 1458 265 0 202 34 19514
MATA
EDESUR 102 103 TELEM STO. DGO.
104 DN GUZMAN 10,538 32081 38470 70551 12395 9865 2216 438 47 186 434 25586
METR
101 102
EDESUR TELEM
103 105 STO. DGO.
107 DN GUZMAN 10,538 17085 20046 37131 5038 7853 1093 268 15 296 1182 15747

EDESUR REHAB+TELEM STO. DGO.


LPRA102 DN GUZMAN 10,538 39855 43933 83788 15688 9498 1752 451 12 252 130 27785
STO. GUZMAN
EDESUR REHAB+TELEM DN Y STO. Y LOS
PALA101 DGO. ALCARRIZOS 9,048 20960 21382 42342 10169 964 1478 397 0 267 67 13348

EDESUR REHAB+TELEM LOS


PALA103 STO. DGO. ALCARRIZOS 6,035 20960 21382 42342 10169 964 1478 397 0 267 67 13348

EDESUR REHAB+TELEM ALCARRIZOS Y


CSAT101 STO. DGO. PEDRO BRAD 1,301 22899 23369 46268 11117 605 1028 331 0 192 47 13321

EDEESTE HAMO-
C06 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 21784 22145 43929 9884 2711 630 371 0 188 66 13851

EDEESTE HAMO-
C04 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 42982 44779 87761 20858 2228 1854 979 3 397 212 26534

EDEESTE TIMB2- STO. DGO.


C01 REHAB+TELEM STO. DGO. GUZMAN 10,538 55444 56453 111897 24792 4131 4371 808 49 542 109 34823

EDENORTE CHIV 105


y 106 REHAB+TELEM DUARTE SFM 248 29127 29889 59016 15434 1994 995 427 1 69 35 18963

EDENORTE CASTILLO Y
ABAP101 REHAB+TELEM DUARTE VILLA RIVA 109 6374 6474 12848 3817 22 94 148 1 75 42 4203

254
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

EDENORTE MONS.
BPER104 REHAB+TELEM NOUEL BONAO 185 8820 9603 18423 5016 629 290 135 8 23 14 6115

EDENORTE CANA- LICEY AL


102 REHAB+TELEM SANTIAGO MEDIO 946 10071 10008 20079 5852 210 132 89 20 14 41 6359

EDENORTE
GALL-103 REHAB+TELEM SANTIAGO SANTIAGO 1,458 18338 18463 36801 9255 716 887 399 35 109 198 11600

EDENORTE PUERTO
ZFPP-402 REHAB+TELEM PLATA PUERTO PLATA 316 1742 1716 3458 869 199 67 31 11 2 8 1187

Totales 454404 478602 933006 210014 50062 23794 6902 212 3720 2846 297621

Niveles Socio Econmicos Hogares

DENSIDAD
PROBLACIO
DIST. CIRCUITO TIPO OBRA PROVINCIA MUNICIPIO N Muy bajo Bajo Medio bajo Medio Medio Alto-Alto Total
MUNICIPAL
HAB/KM2

MVIE
(101,103, SAN SAN
EDESUR REHAB+TELEM 1432 7739 10620 13888 7670 41349
104,105,1 CRISTOBAL CRISTOBAL
07) 1,095

EDESUR REHAB+TELEM
BAYO 102 STO. DGO. SD OESTE 6,728 270 1656 3025 7117 5484 17552
MATA
EDESUR 102 103 TELEM STO. DGO.
104 DN GUZMAN 10,538 127 719 2071 7120 12098 22135
METR
101 102
EDESUR TELEM
103 105 STO. DGO.
107 DN GUZMAN 10,538 90 487 1120 3152 7220 12069

EDESUR REHAB+TELEM STO. DGO.


LPRA102 DN GUZMAN 10,538 182 1321 2996 8500 11693 24692
STO. GUZMAN
EDESUR REHAB+TELEM DN Y STO. Y LOS
PALA101 DGO. ALCARRIZOS 9,048 317 1861 2937 5344 1678 12137

EDESUR REHAB+TELEM LOS


PALA103 STO. DGO. ALCARRIZOS 6,035 317 1861 2937 5344 1678 12137

EDESUR REHAB+TELEM ALCARRIZOS Y


CSAT101 STO. DGO. PEDRO BRAD 1,301 413 2250 3217 4608 2013 12501

EDEESTE HAMO-
C06 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 363 2270 3201 4243 1575 11652

255
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

EDEESTE HAMO-
C04 REHAB+TELEM STO. DGO. SD ESTE 5,609 681 3678 5816 9674 3761 23610

EDEESTE TIMB2- STO. DGO.


C01 REHAB+TELEM STO. DGO. GUZMAN 10,538 1526 7101 11254 10201 2474 32556

EDENORTE CHIV 105


y 106 REHAB+TELEM DUARTE SFM 248 597 3303 4475 6105 2544 17024

EDENORTE CASTILLO Y
ABAP101 REHAB+TELEM DUARTE VILLA RIVA 109 199 855 1238 1053 319 3664

EDENORTE MONS.
BPER104 REHAB+TELEM NOUEL BONAO 185 75 465 1008 2433 1272 5253

EDENORTE CANA- LICEY AL


102 REHAB+TELEM SANTIAGO MEDIO 946 174 651 1116 2319 1200 5460

EDENORTE
GALL-103 REHAB+TELEM SANTIAGO SANTIAGO 1,458 179 947 2335 5427 1575 10463

EDENORTE PUERTO
ZFPP-402 REHAB+TELEM PLATA PUERTO PLATA 316 47 180 313 405 96 1041

Totales 6989 37344 59679 96933 64350 265295

256
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

7.4.6 Grficos Informacin Sociodemogrfica

Poblacin por Gnero Jefatura de Hogar por Gnero Edad Jefe de Hogar

15463
De 61 a 70 21414
Mujeres, 35847
Hombre 89530, De 41 a 50 50533
Mujeres, s, 39.64% 57169
Hombres,
411718, 397041, De 26 a 30 24264
136326,
50.91% 49.09% 15734
60.36%
De 18 a 20 4033
1129
De 12 a 14 270
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000

Habitantes Zona de Influencia Circuitos


Aos de Estudio Jefe de Hogar

ZFPP-402 80000
3458
GALL-103 36801 68557
70000
CANA-102 20079
BPER104 22136 60000 54667
ABAP101 16968
CHIV 105 y 106 74240 50000
TIMB2-C01 83672
40000
HAMO-C04 87761 33169
29724
HAMO-C06 43929 30000
CSAT101 41408 22900
PALA103 71434 20000 13707
PALA101 43929
LPRA102 83788 10000
3132
BAYO 102 63145
0
MVIE 116011 No Asisti De 1 a 4 De 5 a 8 De 9 a 12 De 13 a 16
257
Ms de 17 No responde
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 Aos aos aos aos aos
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Cantidad de Hogares Zona de Influencia Circuitos Densidad Poblacional Municipal


HAB/KM2
ZFPP-402 1041
10463
CANA-102 5460 ZFPP-402 316
1,458
6042 CANA-102 946
ABAP101 4824 185
21211 ABAP101 109
TIMB2-C01 40959 248
23610 TIMB2-C01 10,538
HAMO-C06 11652 5,609
11305 HAMO-C06 5,609
PALA103 20102 1,301
PALA103 6,035
11990 9,048
LPRA102 24692 LPRA102 10,538
17552 6,728
MVIE 31903 MVIE 1,095
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 - 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

Hogares por Cantidad de Dormitorios ndice de Hacinamiento


4% 3%
90000 85138
80000
70000 63865 14%
60000 56435

50000
40000
30000 79%
20000 11297
10000 6648
1828 441 204
0
0 1 2 3 4 5 6 Ms de 6 No hacinado Hacinado Hacinamiento extremo Sin dormitorios

258
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO IV. DESCRIPCIN AMBIENTAL REA PROYECTO

Niveles Socio Econmicos Hogares por Circuito


Alto Medio Bajo

ZFPP-402 96405
540
GALL-103 1575 5427
3461
CANA-102 1200 2319
1941
BPER104 1311 2634
2097
ABAP101 341 1215
3268
CHIV 105 y 106 2746 8079 10386
TIMB2-C01 1219 24009
15731
HAMO-C04 3761 9674
10175
HAMO-C06 1575 4243 5834
CSAT101 1576 3763 5966
PALA103 2658 7908 9536
PALA101 2311 3518
6161
LPRA102 8500 11693
4499
BAYO 102 5484 7117
4951
MVIE 6664 11609 13630
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

Niveles Socio Econmicos Hogar Consolidado


120000
98176
100000
77630
80000 67000
60000
40000
20000
0
Bajo Medio Alto

259
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

260
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

8. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluacin de impactos se realiza con el fin de valorar las consecuencias potenciales de


la ejecucin de las diversas acciones de un proyecto sobre el ambiente; posteriormente ste
anlisis se utilizar en el diseo e incorporacin de un conjunto de medidas, que permitan
minimizar las alteraciones generadas por el desarrollo del mismo. Esta evaluacin se realiza
confrontando las caractersticas de las diferentes variables ambientales con el conjunto de
acciones que involucra el desarrollo del proyecto y sus mltiples actividades en su rea de
influencia.

El objetivo ltimo de esta evaluacin es identificar y valorar los efectos que no se eliminan
o atenan con las consideraciones ambientales previstas en la ingeniera del proyecto, a fin
de determinar aquellos que requerirn el diseo de las medidas ms pertinentes para alcanzar
un nivel adecuado de calidad ambiental en el rea de implantacin y/o de influencia del
mismo.

La metodologa seguida para la evaluacin de los impactos ambientales se subdividi en dos


etapas: en la primera de ellas se realiza la identificacin de los efectos que el proyecto podra
provocar sobre el ambiente y en la segunda se procede a la evaluacin de los impactos
seleccionados y a la jerarquizacin de los mismos.

Como base para la actividad de identificacin de los efectos a ser generados por la ejecucin
del proyecto, se toma en consideracin la normativa nacional, las Polticas de Salvaguarda
Ambiental del Banco Mundial en especial la Op 4.01 (sitio web:
http://go.worldbank.org/WTA1ODE7T0) y la Gua Ambientales para Proyectos de Distribucin de
Energa Elctrica, del mes de octubre del ao 2009, la cual est disponible como Anexo 9 del
presente documento.

8.1 METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CRITERIOS RELEVANTES INTEGRADOS MODIFICADOS

VIA = 0.4 I + 0.2 E + 0.1 D + 0.1 T + 0.2 R

Dnde:

I: Intensidad, obtenido al asociar el grado de perturbacin con el valor socio-ambiental;

E: Extensin, o mbito espacial de la alteracin;

261
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

T: Desarrollo, correspondiente al tiempo que tarda el impacto en manifestarse


plenamente;

D: Duracin, correspondiente al tiempo durante el cual actan las fuentes generadoras


del impacto; y

R: Reversibilidad, que mide la capacidad del sistema para regresar a una condicin
similar a la original una vez que cesa de actuar la accin generadora del impacto.

VIA: Valor del Impacto Ambiental, corresponde al valor resultante de la sumatoria de los
indicadores antes explicados.

INTENSIDAD (I)

Grado de perturbacin: expresa la fuerza, peso o rigor con que se manifiesta el cambio.
Para su valoracin es necesario buscar una funcin, la cual se acostumbra llamar funcin de
transformacin o funcin de valor.

Esta funcin permite, por ejemplo, expresar la prdida de la calidad de agua en trminos de
reduccin de mg/l de oxgeno disuelto, o de disminucin del pH desde 7 a 5.5 y as
sucesivamente. Es frecuente el uso de frmulas y modelos para predecir estos cambios (ruido,
calidad de aire, perdida de suelos, etc.).

Valor socio-ambiental: expresa la importancia de una unidad territorial o de un elemento de


su entorno. Esta importancia se define por el valor social de acuerdo a consideraciones
populares, legales y polticas en materia de proteccin y puesta en valor del ambiente. En la
prctica, esto significa que determinado impacto tiene ms valor socio-ambiental, por
ejemplo, cuando ocurre en un rea Bajo Rgimen de Administracin Especial, que cuando
se produce en otras reas, as sean iguales todos los dems parmetros o condiciones
ambientales. De manera similar, un mismo impacto tendr mayor valor en un estado donde
las polticas de gobierno le den ms atencin a la variable afectada que en otros estados en
los que dicha variable no reciba un alto grado de atencin.

El elemento en consideracin no slo tiene que ser variable espacialmente, sino que tambin
puede serlo en el tiempo; por ejemplo, un gobernador de turno puede darle mucha
importancia a todo lo que tenga que ver con problemtica indgena, y el que le siga se la
puede dar ms a la integridad territorial y a la seguridad fronteriza; de esa misma forma
variar el valor socio-ambiental de los impactos que estn asociados a uno u otro criterio.

El grado de perturbacin y el valor socio-ambiental se asocian como se muestra en el Cuadro


1, para obtener as el valor de la intensidad del impacto.

262
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

CUADRO 1: VALOR DE LA INTENSIDAD SEGN SU GRADO DE PERTURBACINY EL


VALOR SOCIO-AMBIENTAL

GRADO DE VALOR SOCIO-AMBIENTAL


PERTURBACIN ALTO MEDIO BAJO

FUERTE 10 6 2

MEDIO 7 6 2

SUAVE 5 4 2

FUENTE: Modificado de documentos internos de la Empresa de Ingeniera INGENDESA.


Santiago de Chile.

EXTENSIN (E)

Generalmente se expresa en trminos de superficie, pero tambin puede hacerse como


porcentaje de la superficie afectada sobre el total del Proyecto (Cuadro 2). En otros casos,
por ejemplo en Proyectos a desarrollar en corredores o derechos de paso, puede ser ms
prctico valorarlos en trminos de longitud o de porcentaje de la longitud total. Finalmente
en otras oportunidades cuando no sea fcil cuantificarla, el especialista puede establecer
diferencias cualitativas de la extensin al calificarla como: regional o general en el Proyecto,
extensa en el Proyecto, local o puntual.

CUADRO 2: CLASIFICACIN DE LA EXTENSIN, SEGN ELPORCENTAJE DE REA


A AFECTAR

REA A SER AFECTADA VS REA


EXTENSIN VALOR
DEL PROYECTO

Generalizada > 75% 10

Extensiva 35 - 75% 7

Local 10 - 35% 5

Puntual < 10% 2

FUENTE: EIA Proyecto SINCOR. Ingeniera CAURA, S.A. 1997.

DURACIN (D)

263
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

Generalmente se mide segn el nmero de aos que dura la accin que genera el impacto.

Los intervalos que se usan en este caso normalmente son: desde permanentemente (durante
toda la vida del Proyecto), hasta ms de 10 aos, de 5 a 10 aos, de 2 a 5 aos y desde menos
de 2 hasta instantnea. En algunos casos se incluyen consideraciones especiales para valorar
mejor el indicador, como el carcter de continuidad o intermitencia de la accin generadora
del impacto; por ejemplo, si hay un riesgo permanente de que ocurra, pero slo en un perodo
o fraccin de tiempo. A veces el ndice de duracin se hace ms difcil de valorar, pues puede
presentarse en forma compleja con el indicador intensidad, por ejemplo en casos de
valoracin de emisin de ruidos, particulado y similares.

CUADRO 3: CLASIFICACIN DEL CRITERIO DURACION

DURACION TIEMPO VALOR

Larga >20 aos 10

Medianamente Larga 5 a 20 aos 7

Medianamente Corta 2 - 5 aos 5

Instantnea < 2 aos 2

FUENTE: EIA Proyecto SINCOR. Ingeniera CAURA, S.A. 1997.

DESARROLLO (T)

Tiempo que tarda el impacto en manifestarse plenamente desde el momento en que se inicie
la accin generadora. Aunque como indicador per se no es muy importante, s lo es desde un
punto de vista prctico, ya que para afrontar aquellos impactos que tengan un desarrollo
instantneo, deber drsele preferencia a una medida preventiva, mientras que los de
desarrollo lento permiten las de tipo correctivo y/o mitigante, segn las circunstancias. Al
momento de realizar la evaluacin se asignan los valores altos a los impactos de desarrollo
inmediato y viceversa.

Frecuentemente se establecen las categoras siguientes: impacto inmediato a la accin


generadora o hasta 2 aos despus (instantneo); ocurrencia a mediano plazo, cuando demora
entre 2 y 5 aos en manifestarse; a largo plazo entre 5 y 10 aos, y de muy a largo plazo hasta
cuando requiera ms de 10 aos.

CUADRO 4: CLASIFICACIN DEL CRITERIO DESARROLLO

264
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

DESARROLLO TIEMPO VALOR

Instantneo < 2 AOS 10

Mediano plazo 2 5 AOS 7

Largo plazo 5 10 AOS 5

Muy Largo plazo > 10% 2

FUENTE: EIA Proyecto SINCOR. Ingeniera CAURA, S.A. 1997.

REVERSIBILIDAD (R)

Evidentemente, una vez que cesa la accin generadora del impacto y se produce un nuevo
equilibrio, es posible cuantificar criterios o atributos que permitan comparar las condiciones
antecedentes del medio con las posteriores a la alteracin, pero como la evaluacin tiene un
carcter predictivo, la comparacin normalmente se lleva a cabo a travs de la revisin
bibliogrfica o a partir de la experiencia del especialista en casos similares que muestren la
mayor o menor capacidad de recuperacin del medio. En algunos casos se emplean criterios
de valoracin, simples o complejos, que se correlacionan en alguna medida con la
reversibilidad, por ejemplo condiciones edficas, clima, biodiversidad original del medio
afectado, etc.

Por otra parte, en algunos casos se conoce la mayor o menor efectividad de las medidas que
pueden aplicarse luego de la manifestacin del impacto, de manera que cuando existen
medidas correctivas se habla de que el impacto es reversible, y en el otro extremo, se
considera irreversible cuando no hay medida, por lo menos econmicamente factible, capaz
de facilitar el retorno del medio a una condicin similar a la original.

factible, capaz de facilitar el retorno del medio a una condicin similar a la original.

CUADRO 5: CLASIFICACIN DEL CRITERIO REVERSIBILIDAD

DESARROLLO TIEMPO VALOR

Irreversible >20 aos 10

Reversibilidad a Largo Plazo 5 a 20 aos 7

Reversible a Corto Plazo 2 - 5 aos 5

265
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

Totalmente Reversible < 2 aos 2

FUENTE: EIA Proyecto SINCOR. Ingeniera CAURA, S.A. 1997.

En el Cuadro 6 se resumen las categoras generales de los criterios a utilizar en el Proyecto

CUADRO 6: CATEGORAS GENERALES DE LOS CRITERIOS PARA LA EVALUACIN


DE IMPACTO

DESARRO INTENSIDA EXTENSI REVERSIBILI


DURACIN PUNTAJE
LLO D N DAD

Instantneo Fuerte General Irreversible Larga 10

Mediano Medianament Reversibilidad a Medianament


Extensiva 7
plazo e Fuerte Largo Plazo e Larga

Reversible a Medianament
Largo plazo Media Local 5
Corto Plazo e Corta

Muy Largo Totalmente


Baja Puntual Instantnea 2
plazo Reversible

FUENTE: Ingeniera CAURA, 1.994.

Valoracin del Indicador Probabilidad Separadamente de la Frmula: La exclusin del


indicador Probabilidad para valorarlo separadamente de la frmula tiene por objetivos
orientar mejor la seleccin de las medidas a aplicar y la identificacin de aquellos impactos
que requieren monitoreo. Ello se ver claramente ms adelante, pero simplemente para
sealar la bondad de este cambio, se cita como ejemplo que un impacto de alto puntaje y alta
probabilidad requiere medidas preventivas, mientras que uno de alto puntaje pero de baja
probabilidad requiere principalmente monitoreo y la aplicabilidad o no de medidas
preventivas depende de su costo.

Los valores resultantes al utilizar la frmula debern complementarse con la Probabilidad


de Ocurrencia (P), de que se produzca la afectacin durante la vida til del Proyecto.
Evidentemente cero probabilidad significa en la prctica que el impacto bajo anlisis no
requiere evaluarse para esa determinada condicin o lugar; por este motivo, luce

266
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

generalmente aconsejable analizar la probabilidad antes de emplear la frmula anteriormente


descrita.

Manejo de los Resultados de la Evaluacin:

A partir de los resultados obtenidos en el uso de la frmula y en el clculo de la probabilidad,


se pueden diferenciar seis (6) categoras de impacto, segn se aprecia en el Cuadro 7.

En el Cuadro 8 se presentan los tipos de medidas de deseable aplicacin, de acuerdo a las


categoras de impacto sealadas; estas categoras se explican a continuacin:

Categora I. Impactos de cierta o muy probable ocurrencia con puntajes de VIA superiores
a 6 (altos o muy altos). Requieren mxima atencin. Frente a ellos deber tratarse de aplicar
medidas preventivas para evitar que se manifiesten y de mitigacin o compensacin si se
presentan.

Categora II. Impactos de puntajes de VIA altos y muy altos, o sea aquellos mayores de 6
puntos, de mediana o muy poca probabilidad de ocurrencia. Permiten aplicacin de medidas
mitigantes o correctivas (preferiblemente estas ltimas), pero normalmente exigen monitoreo
o seguimiento para tratar de que su aplicacin se ejecute lo ms inmediato posible a su
manifestacin y as evitar que se desarrollen hasta su mximo valor. Esto es particularmente
importante cuando el Desarrollo del impacto es rpido.

Categora III. Impactos ciertos o muy probables, con valores de VIA mayores de 4 y hasta
6 puntos, frente a los cuales debe drsele preferencia a medidas preventivas; en todo caso, si
stas fueran muy costosas, pueden sustituirse por mitigantes, correctivas o compensatorias.

Categora IV. Impactos de baja probabilidad de ocurrencia, con valores superiores a 4 y


hasta 6 puntos. Por su relativamente mediana relevancia, podran no requerir monitoreo o
seguimiento. Se admite aplicarles slo medidas correctivas, mitigantes o compensatorias, es
decir, cuando el impacto se produzca.

Categora V. Impactos con valores de VIA de 4 o menos puntos, con alta probabilidad de
ocurrencia, los cuales no requieren medidas, excepto cuando ocurran en reas consideradas
crticas debido a la suma y relevancia de otros impactos, o cuando las medidas resultan muy
econmicas.

Categora VI. Impactos con valores de VIA de 4 o menos puntos, con baja o media
probabilidad de ocurrencia, los cuales no requieren medidas, excepto cuando ocurran en reas
consideradas crticas debido a la suma y relevancia de otros impactos, o cuando las medidas
resultan muy econmicas.

267
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

CUADRO 7: CLASES DE IMPACTO SEGN SU PUNTUAJE Y PROBABILIDAD

VALOR DEL IMPACTO AMBIENTAL (VIA)


PROBABILIDAD
8-10 6-7.9 4 - 5.9 4

Muy Alto
I I III V

Alto
I I III V

Medio
II II IV VI

Bajo
II II IV VI

FUENTE: EIA Proyecto SINCOR. Ingeniera CAURA, S.A. 1997.

268
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

CUADRO 8: TIPO DE MEDIDAS DE DESEABLE APLICACIN, SEGN LA CATEGORA


DE IMPACTO, SEGN INGENIERA DE CAURA.

VALOR DEL IMPACTO AMBIENTAL (VIA)


PROBABILIDAD
8-10 6 - 7.9 4 - 5.9 <4

I III
I
Muy Alta V
Preventiva o Cualquier tipo,
Preventiva o
Compensatori preferiblemente Cualquier tipo.
Compensatoria
a Preventiva.

I III
I
Alta V
Preventiva o Cualquier tipo,
Preventiva o
Compensatori preferiblemente Cualquier tipo.
Compensatoria
a Preventiva.

IV
II II
Correctiva,
Media Monitoreo y Monitoreo y
Mitigante o VI
luego luego
Compensatoria.
Correctiva, o Correctiva, o Cualquier tipo.
Preventiva slo
Mitigante en su Mitigante en
en caso de ser
defecto. su defecto.
muy econmica.

Baja

269
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

VALOR DEL IMPACTO AMBIENTAL (VIA)


PROBABILIDAD
8-10 6 - 7.9 4 - 5.9 <4

IV
II II
Correctiva, VI
Monitoreo y Monitoreo y
Mitigante o
luego luego Correctiva,
Compensatoria.
Correctiva, o Correctiva, o Mitigante o
Preventiva slo
Mitigante en su Mitigante en Compensatoria.
en caso de ser
defecto. su defecto.
muy econmica.

FUENTE: EIA Proyecto SINCOR. Ingeniera CAURA, S.A. 1997.

NOTA: Se supone que los costos van en sentido decreciente siguiente: Costo (Preventiva)
Costo (Monitoreo+Correctiva) Costo (Mitigante o Compensatoria). Se entiende que si ello
no es as, hay que dar un orden de preferencia para la aplicacin de medidas, as: Preventiva,
Correctiva, Mitigante, Compensatoria.

270
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

8.2 METODOLOGA GENERAL

La identificacin de efectos y evaluacin de los impactos relevantes, se centr en una


metodologa basada en el anlisis de seleccin de los potenciales impactos generados por las
distintas actividades de construccin en obras

Las actividades realizadas forman parte de un esquema general que se inicia con el anlisis
de las actividades generales en las cuales se basa la ejecucin del proyecto, dicho anlisis se
enfoca hacia la identificacin de las principales acciones potencialmente generadoras de
impactos sobre el entorno. Dicho anlisis permiti la identificacin de las siguientes acciones
claves en la estimacin de los impactos potenciales a ser generados por el proyecto:

8.3 ACCIONES DEL PROYECTO CON POTENCIALIDAD DE AFECTAR EL


AMBIENTE

Segn la fase en la que se encuentre el proyecto se ejecutar acciones o actividades que


pueden ocasionar afectaciones sobre el ambiente, entre las identificadas preliminarmente se
encuentran:

Fase de Planificacin y preparacin


Diseo y preparacin de estudios tcnicos
Evaluacion de impacto ambiental, seguridad e higiene
Contratatacion de personal, estudios, consultorias, preparacin de fichas e
instrumentos de seguimiento y supervisin
Construccion o rehabilitacin de sitios verdes, limpieza de bodegas, etc.
Coordinacion de equipos, capacitacin tcnica de los equipos,
Compra de equipos para la supervisin
Preparacion de pliegos, licitacin, adjudicacin
Negociacin con terceros (contratistas).

Fase de Ejecucin de las obras


Registro de los sitios generacin de lnea base.
Entrega de sitio al contratista
Informacion a la comunidad, coordinacion equipo social
Movilizacin y desmovilizacin de maquinarias, equipos, materiales y personas.
Movimientos de tierra (excavacin).
Generacin de residuos domsticos y desechos de construccin.
Poda de rboles.
Montaje de equipos (transformadores, luminarias, cables).

271
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

Movimiento, almacenamiento y disposicin final de equipos en mal estado.


Instalacin de servicios provisionales (baos, comedores, etc.).

Fase de Operacin de las obras


Entrada de los circutios en el sistema elctrico nacional
Actividaeds de mantenimiento preventivo
Movilizacin y desmovilizacin de maquinarias, equipos, materiales y personas.
Generacin de residuos elctricos, domsticos y desechos de construccin.
Poda de rboles.
Montaje de equipos (transformadores, luminarias, cables).
Movimiento, almacenamiento y disposicin final de equipos en mal estado.

272
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

8.4 IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE EFECTOS

8.4.1 Metodologa

La identificacin de efectos se realiz mediante el anlisis de matrices de contraste simple,


elaboradas a partir de la informacin generada y analizada en conjunto con los diferentes
equipos de gestin ambiental de las diferentes EDEs y la CDEEE.

La matriz de contraste o interaccin simple, muestra las acciones del proyecto o actividades
en el eje horizontal y los componentes ambientales en eje vertical, colocndose una equis (X)
en aquellos puntos donde se interceptan las actividades generadoras de impactos con los
distintos componentes del medio ambiente; cada una de las equis (X) constituye un efecto
generado por una de las actividades del proyecto sobre una de los componentes del medio
ambiente.

Como producto del anlisis de esta matriz se elabor la lista de efectos identificados o
prediccin general de consecuencias, para ello fue necesario establecer las denominaciones
precisas de las relaciones entre acciones y componentes ambientales este resultado
constituye la lista larga de efectos.

8.4.2 Identificacin Preliminar de Efectos debido a las ejecuciones del Proyecto

Medio Fsico

Alteracin del relieve original por conformacin de zonas de vertederos.


Modificacin del patrn de escurrimiento superficial por conformacin de reas de
bote y relleno.
Afectacin de los suelos (estabilidad) por movimientos de tierra.
Afectacin de la calidad del aire por movimiento de tierra.
Afectacin de la calidad del aire por emisin de partculas por paso de vehculos y
maquinarias.
Afectacin de la calidad del aire por manejo inadecuado de desechos y efluentes.
Afectacin de la calidad de los suelos por disposicin inadecuada de desechos y
efluentes.
Afectacin de la calidad de los suelos por movimiento de tierra.
Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por paso
de vehculos y maquinarias.

273
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

Medio Bitico

Afectacin de la vegetacin por disposicin inadecuada de desechos y efluentes.


Afectacin de hbitat de fauna por disposicin inadecuada de desechos y efluentes.

8.4.3 Seleccin de Efectos Relevantes Especficos

Para la seleccin de los efectos a ser evaluados, se utiliz la Gua Ambiental para Proyectos
de Distribucin de Energa Elctrica; algunos de estos pueden repetirse con respecto a los
indicados en el acpite 1.3.2

Listado de Impactos de la construccin/rehabilitacin y operacin de lneas de distribucin


para el proyecto

Manejo Social

1. Generacin de expectativas.
2. Generacin temporal de empleo.
3. Afectacin de infraestructura vial y de servicios pblicos.
4. Afectacin de la infraestructura productiva pblica o privada.
5. Afectacin del uso del suelo.
6. Afectacin a la comunidad.
7. Incremento del riesgo de accidentalidad laboral y comunidad.
8. Obstruccin del trfico vehicular.
9. Higiene y Salud Ocupacional.
10. Incremento del Valor agregado en las Comunidades de los Circuitos Beneficiados.

Manejo Cultural

11. Afectacin del patrimonio cultural (arquitectnico, arqueolgico y natural) si fuese


encontrado.

Manejo Fsico

12. Generacin de residuos slidos y material inerte.


13. Generacin de Residuos Peligrosos.
14. Generacin de residuos aceitosos.

Manejo Bitico

274
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

15. Afectacin de la cobertura vegetal.


16. Afectacin del paisaje.

8.5 EVALUACIN DE IMPACTOS

El mtodo seleccionado para la evaluacin de los impactos ambientales del proyecto,


corresponde al denominado Mtodo de los Criterios Relevantes Integrados Modificados
desarrollado por Ingeniera Caura de Venezuela, (Ver metodologa al final de este captulo).
Este mtodo consiste en obtener un valor numrico para cada impacto que provocar un
proyecto al ponderar su evaluacin a travs de diversos indicadores, a saber Probabilidad,
Intensidad, Extensin, Duracin, Desarrollo y Reversibilidad

275
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas
CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

CuadroV.1: Matriz Causa Efecto. Medio Fsico Natural Proyecto Rehabilitacin de Redes.

Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales

Valor del Impacto (VIA)


Tipo de Impacto (P/N)

Categora del Impacto


Reversibilidad
Probabilidad

Intensidad

Desarrollo
Extensin

Duracin
Medio
Etapa Impactos
Afectado

Expectativas de Generacin temporal de empleo P 7 8 1 9 4.2 III


Generacin de expectativas P 8.6 7 1 9 3.8 V

Medio Social
Expectativas de Mejoramiento de la infraestructura
P 9 7 1 9 3.8 V
productiva pblica o privada.
Etapa Planificacin

Expectativas de Afectacin de infraestructura vial y de


N 5 5 1 9 3 VI
servicios pblicos.
Expectativas de Incremento del riesgo de
N 3 3 1 9 2.2 VI
accidentes/incidentes
Ambiental

Generacin de residuos slidos urbanos N 1 1 1 9 1.4 VI


Medio

Generacin de Gases N 1 1 1 9 1.4 VI

Generacin de expectativas P 8.1 8.7 6.6 10 7 10 8.5 I


Mejoramiento de la infraestructura productiva pblica o
P 8.7 6.8 7 6.8 10 10 7.8 I
privada.
Incremento del Valor agregado en las Comunidades de
P 10 7.6 5 10 7 7 7.1 I
los Circuitos Beneficiados
Medio Social

Afectacin a la comunidad N 6.9 7 7 5 10 5 6.7 I


Afectacin de la infraestructura productiva pblica o
N 7 6.5 4.1 5 10 2 5.3 III
privada.
Afectacin de infraestructura vial y de servicios pblicos. N 7.1 7.3 5 5 10 2 5.82 I
Etapa Construccin

Generacin temporal de empleo P 5 5 2 5 7 10 5.6 IV


Incremento del riesgo de accidentes/incidentes N 4.2 4.3 2 2 10 10 5.3 IV
Higiene y Salud Ocupacional N 5.3 4.8 5 5 7 5 5.12 I
Generacin de expectativas N 1.9 2.8 2 2 10 2 3.1 VI
Generacin de residuos slidos y material inerte (Obra y
N 8 7 10 2 10 2 6.4 I
Almacn)
Medio Ambiental

Generacin de residuos peligrosos (Obra y Almacn) N 7 6 7 6 7 7 6.5 I


Generacion de Ruido N 7.3 5.5 4.2 5 7 2 4.6 III
Contaminacin del Suelo (Obra y Almacn) N 6.4 7 7 5 10 5 6.7 II
Generacin de residuos aceitosos (Obra y Almacn) N 5 5 2 2 10 2 4 IV
Contaminacin de cuerpos de Agua (Obra y Almacn) N 4 5 7 5 3 7 5.6 IV
Afectacin de la cobertura vegetal N 5 5 5 2 7 2 4.3 IV
Contaminacin del Aire (Generacin de Gases) N 5 2.8 2 5 7 2 3.1 VI
Generacin de expectativas socioeconmica P 9 8 7 9 9 7 7.8 I
Afectacin a la comunidad P 8 8 5 9 8 9 7.7 I
Generacin de empleo P 8 8 7 7 8 7 7.5 I
Afectacin de la infraestructura productiva pblica o
P 8.5 8 5 9 8 7 7.3 I
privada.
Medio Social

Afectacin de infraestructura vial y de servicios pblicos. P 8 8 7 9 8 5 7.3 I


Operacin de la infraestructura de electricidad mejorada P 9 7 5 9 8 8 7.1 I
Etapa Operacin y Mantenimiento

Incremento del Valor agregado en las Comunidades de


P 9 8 5 9 8 6 7.1 I
los Circuitos Beneficiados
Seguridad P 4 9 5 9 8 8 7.9 II
Reduccin del riesgo de accidentes/incidentes con las
P 5 7 1 9 9 8 6.4 IV
redes mejoradas
Riesgo de Accidentes N 5 7 5 5 5 7 6.2 I
Contaminacin del Suelo (Obra y Almacn) N 6.4 7 2 2 10 2 4.8 III
Generacin de residuos slidos y material inerte (Obra y
N 3 2 1 1 10 1 2.3 VI
Almacn)
Medio Ambiental

Generacin de residuos aceitosos (Obra y Almacn) N 1 1 1 1 10 1 2 VI


Generacin de residuos peligrosos (Obra y Almacn) N 1 1 1 1 10 1 1.9 VI
Generacin de Ruido N 2 5 2 2 10 2 4 III
Contaminacin de cuerpos de Agua (Obra y Almacn) N 4 5 7 5 3 7 5.6 IV
Contaminacin del Aire (Generacin de Gases) (Obra y
N 1 1 1 1 10 1 1.9 VI
Almacn)
Afectacin de la cobertura vegetal N 5 7 5 5 10 5 6.3 II
VIA= (0.4*I) + (0.2*E) + (0.1*D) + (0.1*T) + (0.2*R)
LEYENDA

P : Positivo

N: Negativo

276
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

8.6 JERARQUIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Utilizando el nivel de relevancia de los impactos evaluados sobre los diferentes medios: fsico
natural, biolgico y socioeconmico y cultural, determinado al contrastar el Valor de Impacto
Ambiental alcanzado y la probabilidad de ocurrencia de cada uno de ellos, se procedi a su
Jerarquizacin, las cuales se presentan en las Tablas VI.5, VI.6, y VI.7 .

Denominacin del Impacto Tipo VIA Clase

Expectativas de Generacin temporal de empleos P 4.2 III

Generacin de expectativas P 3.8 V

Expectativas de Mejoramiento de la infraestructura productiva P 3.8 V


pblica o privada.

Expectativas de Afectacin de infraestructura vial y de servicios N 3 VI


pblicos.

Expectativas de Incremento del riesgo de accidentes/incidentes N 2.2 VI

Generacin de residuos slidos urbanos N 1.4 VI

Generacin de Gases N 1.4 VI

Tabla VI.2 Jerarquizacin de los impactos por clase en la planificacin

Denominacin del Impacto Tipo VIA Clase

Generacin de Expectativas P 8.5 I

Mejoramiento de la infraestructura productiva pblica o privada P 7.8 I

Incremento del valor agregado en las Comunidades de los Circuitos P 7.1 I

Afectacin a la comunidad N 6.7 I

Generacin de residuos slidos y material inertes N 6.4 I

277
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

Generacin de Residuos Peligrosos N 6.5 I

Afectacin de la Infraestructura productiva pblica o privada N 5.3 III

Afectacin de la Infraestructura vial y de servicios pblicos N 5.82 I

Contaminacin del Suelo N 6.7 II

Generacin de Ruido N 4.6 III

Generacin Temporal de Empleos P 5.6 IV

Incremento del Riesgo de Accidentes/Incidentes N 5.3 IV

Afectacin de Cobertura Vegetal N 4.3 IV

Generacin de Residuos Aceitosos N 4 IV

Contaminacin de cuerpos de Agua N 4 IV

Higiene y Salud Ocupacional N 5.12 I

Contaminacin del Aire (Generacin de Gases) N 3.1 VI

Generacin de Expectativas N 3.1 VI

Tabla VI.3 Jerarquizacin de los impactos por clase en la construccin

Denominacin del Impacto Tipo VIA Clase

Generacin de expectativas socioeconmica P 7.8 I

Afectacin a la comunidad P 7.7 I

Generacin de empleo P 7.5 I

Afectacin de la infraestructura productiva pblica o privada. P 7.3 I

Afectacin de infraestructura vial y de servicios pblicos. P 7.3 I

Operacin de la infraestructura de electricidad mejorada P 7.1 I

278
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO V. EVALUACIN DE IMPACTOS

Incremento del Valor agregado en las Comunidades de los Circuitos P 7.1 I


Beneficiados

Seguridad P 7.9 II

Contaminacin del Suelo N 4.8 III

Reduccin del riesgo de accidentes/incidentes con las redes P 6.4 IV


mejoradas

Contaminacin de cuerpos de Agua P 5.6 IV

Riesgo de Accidentes N 6.2 I

Generacin de residuos slidos y material inerte N 2.3 VI

Generacin de residuos aceitosos N 2 VI

Generacin de residuos peligrosos N 1.9 VI

Generacin de Ruido N 4 III

Contaminacin del Aire (Generacin de Gases) N 1.9 VI

Afectacin de la cobertura vegetal N 6.3 II

Tabla VI.4 Jerarquizacin de los impactos por clase en la operacin

Fases proyecto Total impactos Recuperables Mitigables Irrecuperables

Planificacin 7 1 6 0

Construccin 18 11 7 0

Operacin 18 12 6 0

Total 43 24 19 0

Tabla VI.5 Resumen Impactos Proyecto

279
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

280
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9. CONSULTA PBLICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

9.1 INTRODUCCIN

La Consulta Pblica se desarrolla a instancias del cumplimiento de la normativa de


Salvaguarda ambiental como parte de la Polticas del Banco Mundial para proyectos de
infraestructura energtica. Aunque el proyecto de Rehabilitacin de Redes de Distribucin
no conlleva una sustantiva afeccin medioambiental, se ha considerado tomar las medidas
preventivas en el desarrollo de la segunda fase de este proyecto.

La consulta se hizo en dos momentos, una primera sesin en la ciudad de Santo Domingo,
con la participacin de la poblacin residente en los circuitos que sern rehabilitados bajo la
coordinacin de las Distribuidoras EDESUR y EDEESTE. Una segunda fase se llev a cabo
en la Ciudad de Santiago, para facilitar la participacin de las comunidades beneficiarias de
los circuitos que rehabilitar EDENORTE.

Para fines de una mejor comprensin del dilogo entre el equipo tcnico que prepara el
Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo con el pblico participante, se resalta en
color verde las preguntas y comentarios de la poblacin consultada, y en color morado las
respuestas ofrecidas por los conductores de la consulta.

9.2 CONTEXTO DE LA CONSULTA.


La sociedad dominicana viene experimentando un creciente inters por la gestin pblica en
sentido general y particularmente por la gestin de los recursos naturales y el medioambiente.
Como resultado de ese inters, se ha definido un conjunto de disposiciones en la legislacin
ambiental, para promover y facilitar la participacin ciudadana en los procesos de diseo y
monitoreo de aquellas operaciones que impacten el medioambiente y los recursos naturales.

En el caso del proyecto de rehabilitacin de redes de distribucin, como parte del sector
elctrico, conlleva un conjunto de medidas que impactan el medioambiente de las
comunidades cuyos circuitos sern rehabilitados, sin embargo, dada la acumulacin de
necesidades insatisfechas por parte de las comunidades como resultado de las imitaciones
financieras del sector para responder a los requerimientos de estas comunidades, una gran
parte de los comentarios y observaciones del pblico participante en la consulta, se concentra
en poner de relieve las necesidades de mejora del servicio, colocando en un plano secundario
los elementos constitutivos del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de manejo.

El proceso de convocatoria remarc el inters de las distribuidoras de recibir comentarios


pertinentes para el enriquecimiento del EIA y del Plan de Manejo y se cuid la calificacin
de la poblacin meta. No obstante, a pesar de cuidar estos detalles, la poblacin consultada
concentr su atencin a las urgencias e hizo contribuciones mnimas al plan de manejo. Sin

281
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

embargo se reconoce que la propia poblacin consultada valora como muy completo el
Estudio, por lo que concentra su atencin en el Plan de Manejo como se indica anteriormente.

9.3 OBJETIVOS.
a. Socializar con la poblacin beneficiaria del proyecto, las conclusiones del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Plan de Manejo Ambiental,
formulado para la mitigacin de dichos riesgos.
b. Escuchar las observaciones y recomendaciones de la poblacin meta a ser
consultada.
c. Levantar constancia escrita de la consulta, como insumo que formar parte de
la historia del proceso de intervencin.

9.4 METODOLOGA
a. Se desarrollaron dos paneles, cada uno de los cuales fue conformado por tres
ponencias:
i. Una que explica brevemente el contenido del proyecto: cantidad de
circuitos, poblacin a ser beneficiada, etc.
ii. Una ponencia que explicar los hallazgos, como resultado de la
evaluacin de impactos ambientales realizada, y el proceso agotado
para arribar a la identificacin y valoracin de los mismos.
iii. Una tercera ponencia que comparte el Plan de Manejo Ambiental,
formulado, a los fines de mitigar los impactos.

b. Una vez socializados los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y del
Plan de Manejo, se procedi a escuchar la poblacin consultada, dividiendo
su participacin en dos momentos: un primer momento para aclarar dudas de
la poblacin participante y un segundo momento para escuchar
recomendaciones.

c. Se habilit una matriz que recogi inquietudes y propuestas por escrito, a los
fines de facilitar la contribucin de aquellos participantes que no pudieran
hacer uso de la palabra, o que por falta de tiempo en el uso de la palabra,
necesitaran compartir otras inquietudes. (Ver anexo)

282
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.5 RESULTADOS DE LA CONSULTA.

Se realizaron dos consultas pblicas:


a) la primera, realizada en la ciudad de Santo Domingo, en fecha 25 de marzo de 2015;
participantes: 58 representantes.
b) la segunda, realizada en la ciudad de Santiago de los Caballeros, el da 27 de marzo
de 2015; con la participacin de 20 representantes.

9.5.1 PALABRAS DE BIENVENIDAS DEL ING. RADHAMS DEL CARMEN EN


NOMBRE DEL VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE LA CDEEE. (Consulta Santo
Domingo).

Indica que centra su atencin en las acciones que permiten abordar la problemtica elctrica
en la RD, su rol en la cuestin de la reduccin de prdidas y por va de consecuencia, hacer
posible que las distribuidoras sean auto sostenibles.

Precisa adems, que a pesar de que hace falta una inversin de mil millones de dlares para
resolver la problemtica, se hace un esfuerzo en la reduccin de las prdidas, lo que permitir
que en un plazo de 5 a 7 aos se puedan llevar las comunidades a disponer de 24 horas de
servicio y se lograr la sostenibilidad financiera del sector.

Indica, que se hacen inversiones en generacin energtica para tener disponibilidad en


distribucin, para poder llegar a todas las comunidades conectadas al sistema elctrico
nacional, cuidando, adems, que sea a buen precio y ambientalmente sostenible.

La responsabilidad de la CDEEE y las distribuidoras es abrir los canales para posibilitar las
inversiones y los comunitarios deben indicar sus inquietudes para hacer ms enriquecido el
plan de manejo del componente ambiental.

9.5.1.1 PALABRAS DE APERTURA: ALFREDO CUELLO, EDENORTE. (Consulta de


Santiago).

Les invita a ser los protagonistas del espacio, indica que los proyectos forman parte de la
Estrategia Nacional de Desarrollo, END y que desde el ao 2008, se vienen gestionando
recursos con la banca internacional para mejorar las condiciones del servicio y reducir las
prdidas del sector. El proyecto incluye la instalacin masiva de luminarias. Con este
financiamiento, el Banco Mundial ha decidido dar una mayor relevancia al aspecto
ambiental, en mayor medida que la que se le dio con el financiamiento anterior, por lo que
ha requerido la realizacin de este Estudio, y la realizacin de esta Consulta Pblica, de
manera que, como los beneficiarios finales sern los aqu representados, conviene que se
involucren y se constituyan en garantes de las inversiones y del xito integral del proyecto.

283
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

Comparte sus muestras de gratitud a los y las presentes por el hecho de haber aceptado la
invitacin y participar en la consulta.

9.5.2 PRESENTACIN DEL PROGRAMA Y LA METODOLOGA PARA LA


CONSULTA: EMMY ARAUJO, MODERADOR.

Indica que para la presente consulta, se har una presentacin del proyecto: Proyecto de
Rehabilitacin de Redes (Fase II), sus objetivos, alcances y expectativas de las entidades
participantes en la concepcin y realizacin del mismo; una vez se comparta el contenido del
proyecto, se procede a la presentacin de los resultados de la Evaluacin de Impactos
ambientales generados por el Proyecto e inmediatamente se dar paso a la presentacin del
Plan de Manejo de los potenciales riesgos del proyecto. Una vez se agota esta fase de
presentacin se proceder a escuchar las preguntas y contribuciones que har el pblico tanto
a los resultados de la evaluacin de impactos como al plan de manejo.

Se recuerda que la presentacin del proyecto, de los resultados de la evaluacin de impactos


ambientales y el Plan de Manejo, es una sntesis y que los documentos completos se
encuentran en los portales del Banco Mundial, de la CDEEE y de las distribuidoras,
informacin que haba sido compartida con los y las participantes en el proceso de
convocatoria para la consulta.

9.5.3 JAMES MAZUERA, GERENTE DE LA DIRECCIN DE PRDIDAS, CDEEE.


INTRODUCCIN A LA VISTA PBLICA: Consulta Santo Domingo.

Indica que el estudio que se presenta corresponde al Proyecto de Rehabilitacin de Redes, en


su Fase II, debido a que ya se ha completado la primera fase, pero que ambas se enmarcan
dentro del Programa de Reduccin de Prdidas del Sector Elctrico Nacional. Precisa que el
fin principal es la reduccin de las prdidas, dado que este es un propsito de comn inters,
tanto para las empresas como para las comunidades; se trata de mejorar las condiciones de
vida de la poblacin beneficiaria y adems, resolver un problema de distribucin.

La Consulta Pblica es parte del Estudio de Impacto Ambiental, que se realiza en


cumplimiento con las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial y de la legislacin
ambiental dominicana. Indica que los recursos naturales son limitados, mientras que la
poblacin crece, por lo que se requiere responsabilidad en el manejo de dichos recursos y
tener como misin la mejora de vida de la poblacin, cuidando siempre la sostenibilidad
ambiental.

Indica adems, que el hecho de que seamos una isla, somos sensibles a los cambios; lo que
hacemos en nuestra vida diaria, afecta nuestro entorno, que es el ambiente con el que
convivimos: agua, residuos slidos, aire, etc. Por lo que los proyectos deben cuidar el medio
ambiente y esta, entonces, es una tarea compartida, tanto por la poblacin, como por las
instancias responsables de la ejecucin de los proyectos.

284
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

Precisa que hay un conjunto de actores que hacen posible la implementacin de los proyectos:
Congreso de la Repblica, Gobierno Central (representado por el Ministerio de Hacienda),
CDEEE, distribuidoras, empresas contratistas, comunidades beneficiarias final. Todos tienen
derechos y responsabilidades, por lo que en la consulta se posibilita la participacin de la
poblacin meta, lo que le confiere responsabilidad de vigilancia en la fase de implementacin
de la accin, por lo que se requiere proactividad de los lderes de las comunidades.

En trminos de gestin, precisa la forma que se estructurar la implementacin del proyecto,


por lo que los comunitarios tendrn interlocutores con los cuales informarse y dialogar para
el seguimiento del proceso, por lo que la consulta que se abre hoy, debe ser un referente para
que los comunitarios y los implementadores de la accin que se har, puedan continuar con
el dilogo en la fase de ejecucin.

9.5.3.1 INTRODUCCIN, GERALDO MANCEBO: (Consulta Pblica Santiago).

Agradece la participacin a los y las presentes y precisa que la expectativa es que se participe
con entusiasmo y que los elementos del estudio sean valorados y enriquecidos con la
participacin del pblico. Indica el contenido de los mdulos que se compartirn, temas que
sern abordados por los que le sucedern en el uso de la palabra.

Indica que los proyectos constituyen el resultado de las gestiones del sector elctrico ante
organismos internacionales, con miras a mejorar las condiciones de vida de la poblacin y
por va de consecuencia, procura cuidar la calidad ambiental, identificando medidas
oportunas para prevenir posibles efectos ambientales y en caso de que los hubiere, gestionar
su mitigacin y correccin.

Indica que el Ministerio de Hacienda es quien firma el acuerdo de prstamo en nombre del
Estado Dominicano, pero el rgano ejecutor es la CDEEE, junto con las empresas
distribuidoras y sern las empresas contratistas, a travs de licitaciones de libre participacin,
las que ejecutarn las obras civiles.

En relacin a los aspectos legales, refiere que debido a que el Proyecto se centrar
mayormente en la rehabilitacin de redes existentes, en zonas urbanizadas, no va a ser
necesaria la ocupacin de terrenos, ni la obtencin de derecho de paso, etc. previstos en la ,
Ley General de Electricidad (Ley 125-01). Es decir, con la implementacin del Proyecto no
se prev ningn inconveniente para el acceso a las reas de los trabajos contemplados en el
mismo.

Precisa que lo que se activan son las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, en nuestro
caso, la OP 4.01, referente a la Evaluacin Ambiental, y que todos los entes que implementan
el proyecto son responsables de su aplicacin.

285
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.5.4 PRESENTACIN DE LOS CONTENIDOS DEL PROYECTO, BILLY


GUERRERO, ESPECIALISTA EN GESTIN DE PROYECTOS, CDEEE.

Indica como antecedentes del proyecto: el monto del subsidio: mil millones de dlares en
el sector elctrico; prdidas ascendente al 33% de la energa distribuida; costos de generacin
dependientes de los precios del petrleo; precariedad del servicio, deterioro de la
infraestructura, por la falta de inversin; requerimiento de grandes inversiones para
garantizar la sostenibilidad financiera.

Indica que las grandes inversiones que requiere el sector, conllevan un alto sentido de co-
responsabilidad de los usuarios.

Objetivos del programa de reduccin de prdidas: reducir los aportes del Gobierno
Central al sector, reducir las prdidas comerciales, rehabilitar las redes para evitar la prdida
de energa; acercar las distribuidoras a las comunidades y planificar y ejecutar los proyectos,
con el menor impacto ambiental al entorno de las comunidades en las que se rehabilitan las
redes.

En lo especfico, se trata de rehabilitar 31 circuitos con una inversin de 120 millones de


Dlares que aporta el BM, para lo cual se reducir la prdida de la energa de 31,751
MWh/Mes que se pierde en estos circuitos, equivalente a 160,000 hogares de clase media-
baja a baja. En estos 31 circuitos distribuidos en siete (7) provincias, se contratarn 73,550
clientes. Se desarrollar un programa de educacin para el uso eficiente de la energa a travs
del Componente de Gestin Social.

Alcance del proyecto:

Un componente de Gestin Social. Es el ms importante, implica entender y explicar el


problema de manera que la solucin conlleve a un dilogo abierto entre los actores
(comunidad-distribuidora) para que juntos se procuren soluciones sostenibles. La Gestin
Social tiene el compromiso de acompaar a las comunidades en el proceso y educar sobre el
uso de la energa. Tambin se da seguimiento al proyecto post-intervencin. Aclarar dudas y
resolver conflictos. Estudios sobre la realidad, se identifican los lderes, se hacen jornadas
de orientacin a las comunidades a travs de las escuelas y colegios, facilita la comunicacin
entre las comunidades y las distribuidoras, se hacen encuestas para saber la satisfaccin de
los usuarios, se les da seguimiento a las familias para que entiendan sobre el consumo
(factura, medicin). Firmas de pactos sociales.

Rehabilitacin de redes. Se harn licitaciones; las distribuidoras supervisarn la realizacin


de las obra por parte de las empresas contratistas, cuidando la seguridad, as como el impacto
negativo de la accin; se mejora el alumbrado pblico y en algunas comunidades, segn lo
indique el estudio socio-econmico, se determinar la pertinencia de instalar tele-medicin,
pre-pago, etc. El propsito es que la inversin se haga conforme los requerimientos del

286
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

proyecto. Hay auditoras externas que verificarn los volmenes y calidad de los productos
entregables por las empresas. Esta auditora ser a cargo de empresas externas a la CDEEE.

Gestin Comercial. Precisa que antes no se haba considerado este componente, pero de lo
que se trata es de incorporar polticas de manejo de deudas. Tiene como objetivo procurar
que la poblacin beneficiaria contrate el servicio que recibe. Se abrirn oficinas comerciales
prximas a los clientes para mejorar la accesibilidad; se habilitarn puntos de pago, como
farmacias y dems, as como oficinas mviles para pago y reclamaciones. Se cuidar
completar el ciclo comercial, que se asegure el cierre del ciclo comercial, como forma de
asegurar los objetivos del proyecto. Se procura que los clientes tengan una atencin oportuna.

Componente de Gestin Ambiental. Implica la responsabilidad ambiental del proyecto,


informacin sobre las medidas ambientales y de seguridad.

DESCRIBE EL PROYECTO: Presenta una matriz contentiva de los circuitos segn


distribuidora, comunidades. Adems presenta las soluciones tcnicas a ser implementadas
como parte de la estrategia de reduccin de prdidas: tele-medicin, rehabilitacin, etc.

PRECISA LA ESTRUCTURA DE GESTIN:


Presenta el organigrama, indicando que en virtud de que hay que garantizar la inversin, se
requiere un equipo bien organizado.

Presenta la estructura de Gestin Ambiental, indicando que habr unidades de Gestin


Ambiental en cada Distribuidora, las cuales estarn siendo coordinadas a travs del
Coordinador Ambiental que ser contratado para el proyecto y que estar ubicado en la
Unidad Ejecutora de Proyectos en CDEEE.

9.5.5 GERALDO MANCEBO, POLTICAS DE SALVAGUARDA DEL BANCO


MUNDIAL.

Precisa que el cumplimiento de las normas de salvaguarda, implica que todos los
involucrados deben cuidar el impacto y la normativa ambiental vigente.

Resalta que la poltica de Salvaguarda del Banco Mundial califica al proyecto como B, lo
que significa que requiere estudio de impacto ambiental.

En cuanto a la Conformidad Ambiental, en su momento se tramitar ante el Ministerio de


Medio Ambiente la solicitud de permiso ambiental para los proyectos considerados en la
Fase II, previndose lograr las constancias ambientales, de la misma manera como se hizo
en la primera, debido a que las acciones sern similares a las realizadas en la primera fase, y
por consiguiente, tambin los impactos.

287
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.5.6 CARLOS ROMERO, EDESUR. PRESENTA LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO


DE IMPACTO AMBIENTAL, (EIA),

La evaluacin del impacto implica que se prevn los posibles impactos ambientales que
generar el proyecto. Esto sugiere que en el diseo del proyecto se estn previendo los
posibles efectos que la accin pueda causar con las actividades que se realizarn en zona de
intervencin, ste puede ser positivo o negativo.

Precisa que entre las actividades del proyecto que pueden afectar el ambiente se encuentran:
transporte e izamiento de postes, excavaciones, colocacin del cableado. Indica que se
planifica todo el movimiento, incluso por donde debern pasar las lneas, el trabajo en altura.
Instalacin de las acometidas, de los medidores en las casas, se toman todas las medidas para
seguridad de la zona a ser intervenida.

Acciones potenciales que afectan al medioambiente:

Movilizar maquinarias, generacin de residuos domsticas y de construccin, poda de


rboles, montaje y desmonte de instalaciones. Hay movimiento y disposicin final de
equipos, por lo que hay que seguir la normativa ambiental del pas.

El estudio considera las normativas ambientales vigentes: gestin de residuos peligrosos y


dems. Adicionalmente, se ha considerado la poltica de salvaguarda del BM.

Muestra la matriz de valoracin del impacto ambiental (VIA) en la etapa de construccin,


indicando que hay impactos positivos y negativos.

Impactos Positivos: al comercio, a la generacin de empleo, etc.


Impactos negativos: que se afecten infraestructura, reduccin de las horas de
suministro, obstruccin vial, etc. La higiene del personal que est directamente
involucrada en la obra. Posibles riesgos de accidentes.

Indica los criterios con los que se hace la evaluacin. Estableciendo con estos el impacto
ambiental.
Precisa que hay una accin preventiva y de medidas mitigantes o correctivas para los
impactos.

Explica el conjunto de categora del impacto: se establecen 6 categoras.


Presenta una tabla resumen de los impactos: indicando que hay 43 impactos; 22 de los
cuales son recuperables.

9.5.7 PRESENTACIN DEL PLAN DE MANEJO. (Contina Carlos Romero,


EDESUR).

288
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

El plan de Manejo Ambiental (PMA) procura mitigar los efectos negativos, considerando la
gua ambiental del proyecto, las polticas de salvaguarda del BM y la regulacin ambiental
de la Repblica Dominicana.

Est conformado por un conjunto de acciones y medidas, articuladas en un programa:


Fortalecimiento institucional, calidad ambiental, control bitico, gestin ambiental, manejo
de contingencia, supervisin ambiental.

Presenta la estructura del PMAA.


Indica que se ha hecho un trabajo cuidadoso para generar beneficios a las comunidades y las
menores afecciones posibles.

9.5.8 SECCIN DE PREGUNTAS Y COMENTARIOS DEL PBLICO.

Antes de dar paso a la seccin de preguntas, el moderador indica a los y las participantes las
normas de participacin, recordando que deben escribir sus comentarios en la matriz que ha
compartido en los folders y que al hacer uso de la palabra se concentren en los contenidos de
la consulta, es decir en los elementos informados respecto al Estudio de impacto Ambiental
(EIA).

C. San Lebrn, el Almirante, valora el esfuerzo; espera que no sea un proyecto ms como
ha ocurrido en otras ocasiones, se ha cumplido con la parte comunitaria, no se ha cumplido
la parte de la distribuidora (en referencia a que falta la ejecucin de la accin).

P. Sotero Moreno, Palmarejo Villa Linda. Pregunta sobre la poltica de inversin, si se


consideran comunidades rurales que no cuentan con aceras y contenes, por encontrarse en
las afueras de la ciudad? Cuestiona la capacidad tcnica de los contratistas, propone que se
despolitice la gestin del sector elctrico. Indica que se contrata un personal para trabajar que
no tiene las competencias necesarias.

R. Marilyn Brito, Coordinadora de la Unidad Ejecutora de Proyectos, UEP-CDEEE,


indica que el proyecto se hace sin importar si hay o no aceras y contenes, porque de lo que
se trata es de mejorar la calidad de vida de las comunidades y esto es precisamente lo que se
trata corregir.

R. James Mazuera, Indica que estas comunidades que no han recibido una respuesta
oportuna por parte de las distribuidoras, es por la falta de recursos y que hoy en da se trata
de dotar a las distribuidoras de los recursos necesarios, para que puedan responder a estos
requerimientos.

C. Javier Prez, JV Mara Cristina II, Manoguayabo. Valora que se elimine la cantidad
de bateras que pueden eliminarse con la mejora del servicio y la posibilidad de sustituir el
tipo de material de conduccin para hacerlos mejores que los que hasta ahora se ha utilizado.

289
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

Propone que la consulta pblica se haga como una poltica de Estado, es decir, que todos los
proyectos de inters pblico impliquen estudios y consultas comunitarias

P. Gregorio Comprs, de Pantojas. Pregunta si se contratar un personal calificado que


pueda ir a la comunidad para completar la informacin en terreno

C. Rosendo Meja, Brisas del Este, Reclama un inversin que debe hacer EDEESTE en el
sector, se retir una gestora social, lo que no permite un contacto con la distribuidora. Seala
que el Ing. Manuel Paulino le ha dicho que no hay recursos para invertir en Brisas del Este.

C. Victor Manuel Frias, Los Guandules, pide que el consumidor pague lo que consume.

P. Caly Silva Fernandez, Manoguayabo, Pregunta sobre la arrabalizacin que genera el


cableado de las empresas de comunicaciones.

R. Ernesto Daz, Sub-gerente de Obras, EDESUR, despus de explicar que esta es una
preocupacin de la distribuidoras por la duplicacin de postes en el terreno y la disposicin
de cables que genera un negativo efecto visual, responde que se coordinan esfuerzos con las
empresas de comunicaciones para que elimine lo que no es necesario en las comunidades.

C. Evelin Plcido Almonte, del Portal Atala, indica que hay que conocer las normativas
urbanas de los concejos de regidores que son los que tienen que regular el uso del suelo. Se
queja de que no siente que le prestan atencin por parte de las distribuidoras, reitera la
necesidad de que la consulta pblica se haga como una poltica de Estado y la misma
contemple una accin integral.

C. Castillo Lpez, portal Atala, indica que las vctimas de la energa depende de las
conexiones irregulares.

P. Sabel Miguel Montilla, Guachupita, quiere saber cundo empieza el proyecto y si se ha


contemplado la inclusin de jvenes del barrio y si se ha contemplado cursos de capacitacin
sobre tica, porque los contratistas toman soborno de los clientes. Si se ha planificado el plan
de poda para no llevarse ms vegetacin de la necesarias, cuestin que genera conflicto en la
comunidad.

R. Carlos Romero, EDESUR, sobre la poda, hay un cdigo de conducta de los contratistas
que ser puesto en marcha en el proceso de desarrollo del proyecto. Marilyn Brito, explica
los elementos que norman la contratacin del personal y Emmy Araujo precisa que tiene
previsto como parte del componente de gestin social, la capacitacin de electricistas
comunitarios por lo que los jvenes sern considerados como parte del proceso, porque una
de las contribuciones que hace el proyecto, es dejar en la comunidad un personal capacitado
de modo que al tiempo que se crean posibles empleos se habilita un persona en la propia
comunidad que ayude a la solucin a dar respuesta a posibles necesidades de la comunidad.

290
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

C. Juan Beln, JV Bonavides, COORD ECOG. Valora la reunin de la consulta,


P. Orlando JonKery, Los praditos, pregunta sobre la distribucin de las redes y la
capacidad de crecimiento vertical de la poblacin (nuevas edificaciones y lmites impuestos
por la disposicin de las redes).

R. James Mazuera, responde que hay una normativa de distancia de la vivienda, pero que
hay una responsabilidad de los moradores para construir conforma a los lmites impuestos
por la normativa urbana.

C. Mrtires Javier, Indica que debe haber un mejor seguimiento al Mantenimiento de las
redes, el circuito donde vive entra en avera cada 24h. Lo que ms preocupa es que lo que
provoca esto es 15,000 colas de chichigua enredadas en las lneas y no hay un equipo que
le de mantenimiento a las redes.

P/C. Rafael Garca, Los Tres Brazos, bajo el entendido de que el tiempo para ver los
resultados del proyecto (mediano plazo) es el tiempo de inicio para la ejecucin de la obra,
para entonces la comunidad ya habrn experimentado un cambio de actitud, y en
consecuencia, no habr la necesidad de hacer el prstamo.

R. Marilyn Brito, explica que no se trata de 6 a 7 aos para hacer el proyecto, sino de ver
resultados, puesto que ya est en proceso de aprobacin, a la espera de la conclusin del
estudio de Impacto Ambiental y la discusin de los trminos del acuerdo de prstamo.

C. Scrates P. Abady Bolvar Rodrguez, San Felipe de Villa Mella. Hablan del estado de
las redes en la comunidad.

C. David Arias, Dpto. de participacin del MMARN, indica que el Ministerio est para
escuchar a los comunitarios que participan en la consulta para el seguimiento a las
recomendaciones de la consulta pblica.

P. Pastor Compres Gonzales, del Municipio de Castillo, qu participacin tendr la


comunidad en la ejecucin del proyecto y si tendr participacin en los empleos del proyecto.

R. Alfredo Cuello, indica que los protagonistas son los comunitarios en lo concerniente a la
gestin social en las comunidades para recibir el trabajo de los contratistas y de la propia
EDENORTE, precisa el papel que juega y la cuota de poder de la comunidad. Indica que en
virtud de que no son las distribuidoras las que hacen los contratos, sino que son licitaciones
pbicas, posiblemente los empleos que se generan de manera indirecta, porque es la empresa
contratista quien har los contratos y por lo tanto, debern contratarse gentes de las
comunidades, pero que la distribuidora no determina ni define el personal que contratar la
empresa que gane la licitacin.

291
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

R. Sergio Contreras, desde este momento hay una invitacin a la participacin activa de la
comunidad y en el momento de desarrollo de la accin se hace un acompaamiento directo
a las comunidades, para facilitar la participacin de la poblacin. Aqu es donde se da la
relacin empresa comunidad y viceversa. Precisa que para esto se implementa una estrategia
de gestin social, que enfatiza en la educacin construyendo una nueva cultura de uso
racional de la energa.

P. Juan de la Cruz Goris, San Francisco. Sobre la cantidad de Km. que se instalarn, ve
que solamente se har baja y media tensin, que si es que no se har alta tensin.

R. Alfredo Cuello, explica que lo que l llama media tensin, es lo que el comunitario llama
alta tensin.

P. Radhams Gmez, comunidad de Cien Fuegos: pregunta si el estudio se har para


siempre o si solo se aplicar para el presente proyecto, en virtud de que Cien Fuegos ya ha
rehabilitado, y quiere saber si cosas que quedan pendientes, se harn en lo sucesivo (se refiere
al proyecto concluido). Indica que hay sectores de reas informales y quiere saber si se dar
el mismo tratamiento a los sectores informales como a los formales.

En correspondencia con lo que dijo el pastor indica que debe hacerse una accin conjugada
para definir en terreno, el impacto de los proyectos. Par esto propone una accin entre los
comunitarios y gestin social. Recuerda que la experiencia del pasado se saca la leccin de
que la coordinacin es clave. Propone que se disee un sistema de gestin que garantice una
participacin continua de las comunidades y un contacto permanente entre la distribuidora y
el liderazgo, como garanta del xito del proyecto.

P. Miguel Paulino, Licey Al Medio. En qu tiempo entra en vigencia el proyecto. Revisar


en los antecedentes e incorporar las acciones que se han desplegado desde las comunidades,
para requerir la atencin de EDENORTE como antecedente del proyecto.

Incorporar el impacto del proyecto en el mbito de lo econmico para justificar mejor el


proyecto.
Fortalecer el marco terico del proyecto con estos antecedentes y los argumentos sobre los
impactos.

R. Billy Guerrero, indica que se est en la fase de cierre del convenio de prstamo, se prepara
el documento definitivo para el directorio, una vez se aprueba, se negocian los trminos con
el gobierno central y luego se enva al Congreso y de ah la aprobacin definitiva. Entiende
que a finales del presente ao y a mediados del prximo, se estar trabajando con las
licitaciones para la contratacin de las empresas que desarrollarn los proyectos.

292
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

Sobre el alcance recuerda que lo que se ha compartido es lo referente al componente


ambiental pero que el proyecto es mucho ms completo y que incorpora escuelas, hospitales,
etc.

R. Alfredo Cuello y Sergio Contreras indican que la cantidad de suministro no es la


totalidad de la poblacin, sino que en su momento habr que hacer reuniones ms especficas
para afinar los detalles demogrficos.

R. Emmy Arajo, explica que la informacin estadstica es de referencia y que


posteriormente se harn levantamientos complementarios en terreno por parte de los equipos
de gestin social.

C/P. Aura Espaillat, especialista ambiental de la Universidad Tecnolgica de Santiago,


UTESA, duda sobre la posibilidad de pago de las personas de las comunidades en las que se
har el proceso de rehabilitacin, recuerda que la gente reclama servicio pero no paga, que
la comunicacin se paga, pero no se paga la luz. Pregunta si no se contempla otras fuentes
de generacin.

R. Sergio Contreras, recuerda que hay una estrategia bien elaborada para convencer a la
poblacin a travs de acciones educativas para provocar el cambio de conducta necesario y
midiendo el impacto de la accin.

R. Solamente es rehabilitacin; no se contempla inversiones para generacin de energa..

P. Yanki Uceta, comunidad de Gurabo, cul es el mtodo que se utilizar para el tendido
y la instalacin de los postes, para evitar el dao a las propiedades, cul es el % que se
establece para tener 24h. No se contempla la parte sub-urbana y urbana de la parte norte de
Santiago.

R. Alfredo Cuello, sobre los postes y la afeccin de las propiedades, se indica que en virtud
de que las redes son areas, hay que colocarlos en algn lugar, indica que la poltica que se
aplica, es colocarlo entre dos propiedades para que se reparta el impacto, en aquellos lugares
donde no hay vivienda, se cuida de que se ubique en lugar estratgico para no afectar el frente
de la vivienda futura. Recomienda que la comunidad est pendiente, para hacer las cosas de
manera racional y sin afectar a nadie. Aunque las instalaciones se hagan conservando el
derecho de ley, se preserva el derecho de los usuarios; de paso se hace un trabajo con las
empresas de comunicacin para fines del embellecimiento del entorno. Remarca la idea de
que en caso de que las personas identifiquen que pueden ser afectadas por un poste, que haga
sus comentarios oportunamente. Sobre la inclusin de la zona norte de Santiago, indica que
s est incluido, pero no est presentado ac porque ser financiado con fondos del BEI. Por
otro lado, explica las implicaciones para llegar a las 24h y que es una meta de la distribuidora
el que todas las comunidades lleguen a disponer de un servicio continuo de energa. La
energa continua debe llegar all donde la gente se compromete con el cumplimento del pago

293
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

del servicio, porque no es una ONG, la que ofrece el servicio. Precisa que la tarea del equipo
de Gestin Social es hacer que la cultura del derroche de energa cambie.

R. Billy Guerrero. Indica que es mucho lo que se necesita rehabilitar, pero que los recursos
son limitados, por lo que las comunidades que reciben el beneficio de ser priorizadas, deben
ayudar con el cumplimiento de su responsabilidad para que el beneficio pueda llegar tambin
a otras comunidades.

P. Francisco Daz, Consejo Barrial de Simonico. Se tiene contemplado fortalecer el


sistema de acometidas en los barrios, para controlar el hurto de la energa?

R. Alfredo Cuello, la red que se instalar, implica un men de posibilidades adaptadas a la


realidad de cada comunidad, porque los pocos que no pagan y usan el fraude contagian al
otro, la idea es promover el fraude como una ofensa colectiva, porque quien paga es el
contribuyente, impidiendo que se hagan las necesarias inversiones para el desarrollo social y
econmico del pas. Este es el nuevo enfoque de la reduccin de prdidas y la tecnologa
puesta en juego. Recuerda que se penaliza el robo en la ley.

C. Mario Tejada, Director de la Regional del Ministerio de Medio Ambiente, lo ms


preocupante es el manejo de los desechos, que por lo tanto, hay que resolver el problema de
los PCB porque no podemos manejarlos nosotros. Sugiere que EDENORTE implemente un
programa de reciclaje de bombillas fluorescente, por el dao medioambiental que ellas
generan.

Recomienda que el plan de poda, se haga con todo el cuidado, para evitar daar el
medioambiente, para lo cual el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales puede
ayudar con la capacitacin de los contratistas. Indica que se hace un corredor ecolgico en la
va de circunvalacin y que esta es una preocupacin del Ministerio, por lo que el manejo de
la poda debe ser manejada con cuidado. Deben considerar las distancias para la disposicin
final de los residuos generados por las operaciones del proyecto. Se pone a disposicin del
proyecto para aportar en lo que est a su alcance para hacer posible el complimiento de la
normativa ambiental en el plan de manejo diseado.

C. Mern, Director de la Sociedad Ecolgica del Cibao, SOECI, seala que no se reponen
los rboles que se eliminan, con un costo alto para el ambiente de las comunidades,
recomienda como medida de mitigacin, sembrar rboles en los alrededores, en aquellas rutas
del proyecto que implique la eliminacin de rboles.

C. Elpidio Rafael Martnez, Los Ciruelitos, ratifica que debe hacerse un plan de gestin de
prdidas para asegurar que el Gobierno no tenga que hacer la inversin que hace al presente.

R. Billy Guerrero, se buscan diferentes alternativas para reducir las prdidas, los que han
pedido recibir 24h para hacer el pago, luego no cumplen; en tal virtud, se instalan redes

294
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

antifraude, control remoto de consumo. Esto as, porque adicional a la buena voluntad, hay
que tomar medidas.

C. Ana, San Marco Puerto Plata, le preocupa que los datos estadsticos sean preliminares
y que esto puede gravitar en una decisin el BM que no est acorde a la realidad de las
comunidades.

R. Alfredo Cuello, las estadsticas presentadas en el proyecto, son las oficiales, provenientes
de la Oficina Nacional de Estadsticas (ONE) que son las que reconoce el organismo
internacional. Recuerda que independientemente de las estadsticas, lo importante es que el
presupuesto que se ha hecho, es en base a un diseo de la ingeniera y no en base a la
poblacin que tengan los circuitos o al poder adquisitivo de los pobladores.

Victor Enrique, director de logstica de EDENORTE, indica que es nuevo lo que se est
planteando, por requerimiento de los organismos financiadores, garantizado por los equipos
de Gestin Social y de las comunidades, como responsabilidad compartida entre todos los
actores. Indica que la estructura del equipo de gestin operar durante toda la vida til de la
implementacin del proyecto. Reconoce el enfoque del proyecto desde la fase de
sensibilizacin al cierre de la contratacin del servicio por parte de los clientes. Recuerda
que la situacin amerita un trabajo de equipo para evitar la dispersin de las acciones de la
sociedad y el gobierno.

9.6 CONCLUSIONES

De la presente consulta se desprenden las siguientes conclusiones:

a) La poblacin muestra inters en colaborar con el sector elctrico para buscar una
solucin conjunta a la problemtica que este sector representa para las finanzas
pblicas y para desarrollo econmico y social del Pas en su conjunto.

b) El largo historial del dficit del sector elctrico, afecta la satisfaccin de los usuarios,
por lo que stos se concentran en la solucin del problema, sin perder de vista su
impacto ambiental, aunque prestando menos atencin a este ltimo mbito, que es el
centro de atencin de la consulta.

c) La Consulta constituye una oportunidad de aprendizaje para la poblacin meta, al


tiempo que constituye un ejercicio de creacin de una ciudadana con sentido de co-
responsabilidad.

295
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

d) La Consulta crea expectativas en el liderazgo consultado, que deber ser considerado


y tenido en cuenta para la fase de implementacin del proyecto, para lo cual debern
habilitarse los canales de comunicacin y los mecanismos de participacin
pertinentes.

9.7 RECOMENDACIONES.

a) Disear un instrumental que facilite la participacin de las organizaciones


comunitarias consultadas en el seguimiento y monitoreo del Plan de Manejo de los
posibles impactos ambientales del proyecto.

b) En coordinacin con Gestin Social, definir los mecanismos de participacin que


puedan habilitarse para facilitar la inclusin de la poblacin en el seguimiento al plan
de manejo y al cumplimiento de las polticas de salvaguarda del Banco Mundial y de
la legislacin ambiental dominicana.

c) Realizar en las comunidades capacitaciones que permitan conocer la legislacin


ambiental, las polticas de salvaguarda del BM, as como los principios rectores de la
tica de la responsabilidad, en tanto es una medida que promueve un compromiso con
el futuro del planeta.

296
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8 ANEXOS DE LA CONSULTA PBLICA

9.8.1 Metodologa de la consulta.


9.8.2 Listas de participantes.
a) Lista participantes consulta en Santo Domingo (Proyectos EDESUR y EDEESTE).
b) Lista participantes consulta en Santiago (Proyectos EDENORTE).
9.8.3 Notas de prensa sobre Consultas Pblicas realizadas
9.8.4 Muestra de convocatoria a consultas.
9.8.5 Muestra de Matriz de recoleccin de aportes durante las consultas.
9.8.6 Imgenes de las Consultas.
a) Imgenes consulta en Santo Domingo (Proyectos EDESUR y EDEESTE).
b) Imgenes consulta en Santiago (Proyectos EDENORTE).

9.8.1 METODOLOGA DE LA CONSULTA

i. EXPLICACIN DE MOTIVOS.

Como resultado de la implementacin de la primera fase del Proyecto de Rehabilitacin de


Redes de Distribucin, el Gobierno Dominicano ha considerado oportuno y necesario la
ampliacin del mismo, en virtud del inters de ste en concretar las metas de reduccin de
las prdidas tcnicas y comerciales del sector, como ha sido planteado en el Plan Estratgico
de la CDEEE, contribuyendo a la conquista de las metas planteadas en la Estrategia Nacional
de Desarrollo.

Dada la magnitud de la inversin y el alcance del territorio a ser intervenido como parte del
emplazamiento de las obras civiles contempladas en el proyecto, resulta indispensable el
desarrollo de un estudio de los potenciales impactos ambientales, a los fines de prever
oportunamente las medidas de mitigacin en caso de que hubiera tales efectos; los resultados
de dicho estudio han de ser socializados en una consulta pblica que deber escuchar los
argumentos de la poblacin a ser afectada por la intervencin. En este sentido, resulta de alto
valor para el buen desempeo futuro del proyecto, abrir este dilogo inicial con la poblacin
meta, como garante de la transparencia que caracterizar la intervencin.

ii. OBJETIVOS DE LA VISTA PBLICA.


Socializar con la poblacin beneficiaria del proyecto, las conclusiones del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) y el Plan de Manejo Ambiental, formulado para la
mitigacin de dichos riesgos.
Escuchar las observaciones y recomendaciones de la poblacin meta a ser consultada.
Levantar constancia escrita de la consulta, como insumo que formar parte de la
historia del proceso de intervencin.

297
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

iii. METODOLOGA:
Se har un panel con tres ponencias:
o Una que explicar brevemente el contenido del proyecto: cantidad de
circuitos, poblacin a ser beneficiada, etc.
o Una ponencia que explicar las conclusiones del estudio y el proceso agotado
para arribar a las conclusiones compartidas con la poblacin meta.
o Una tercera ponencia que compartir el Plan de Manejo Ambiental, formulado
a los fines de mitigar los efectos.
Se proceder escuchar la poblacin consultada, dividiendo su participacin en dos
momentos: un primer momento ser para aclarar dudas de la poblacin participante
y un segundo momento para escuchar recomendaciones.
Se responsabilizar un(a) coordinador(a) por consulta y un(a) relator(a).

iv. CONTENIDOS DE LA CONSULTA:

Descripcin del Proyecto de Rehabilitacin de Redes de Electricidad, Fase II.


Descripcin de las conclusiones y recomendaciones del Estudio Impacto Ambiental
(EIA) del proyecto.
Descripcin del Plan de Manejo de los impactos identificados.

v. POBLACIN META:
Residentes en las comunidades cuyas redes sern sometidas a procesos de rehabilitacin.
Beneficiarios directos e indirectos, organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales.
Cada distribuidora ser responsable de convocar a la poblacin a ser consultada, para lo cual
deber considerar que se trata de una participacin calificada, a fin de asegurar la calidad de
los resultados finales de la consulta pblica.

vi. REQUERIMIENTOS DE LA CONSULTA:


La consulta tiene como pre-requisito, la conclusin del estudio, en virtud de que ser el
insumo principal a ser compartido con la poblacin meta. Deber estar previamente colgado
en los portales de la CDEEE y BM.
Debe convocarse por escrito y por lo menos con 15 das de anticipacin, asegurando acuse
de recibo de las invitaciones debidamente firmadas por los actores convocados.

vii. FECHA Y LUGAR PARA LA VISTA PBLICA:


Se harn dos consultas:
1. El 25 de marzo del 2015 se har una consulta con la participacin de 55 ciudadanos
y ciudadanas del rea de concesin de EDEESTE y EDESUR. Esta consulta se llevar
a cabo en el Club Julio Sauri, Saln Restaurante, de la CDEEE.
2. El 27 de marzo se har en la ciudad de Santiago, con una participacin de al menos
35 participantes del rea de concesin de EDENORTE. Esta consulta se llevar a
cabo en las instalaciones de EDENORTE.

298
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

PROGRAMA PARA LOS DOS MOMENTOS DE LA VISTA PBLICA

Hora Aspecto Responsable


9:00 a 9:30 Registro de participantes Equipo de apoyo logstico de
la consulta. Emmy Araujo, G.
Social, UEP-CDEEE.
9:30 a 9:35 Salutacin al pblico y explicacin de Moderador de la consulta
motivos de la consulta. Direccin de Prdidas,
CDEEE
9:35 a 9:55 Palabras de apertura de la consulta Vicepresidente Ejecutivo de la
CDEEE o un representante.
09:55 a 10:15 Presentacin de los contenidos del Direccin de Prdidas
proyecto. Billy Guerrero, CDEEE
10:15 a 10:35 Presentacin de los resultados del Estudio Coordinador principal del
de Impacto Ambiental Estudio.
Carlos Romero, Edesur.
10:35 a 11:05 Presentacin del plan de manejo Carlos Romero, Edesur.

11:05 a 12:00 Participacin del pblico: mediante Moderador de la consulta.


preguntas y recomendaciones Marino Tejeda, G. Social,
UEP-CDEEE
12:00 a 12:30 Almuerzo Apoyo logstico

299
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.2. LISTA DE PARTICIPANTES

a) LISTA DE PARTICIPANTES CONSULTA EN SANTO DOMINGO (PROYECTOS


EDESUR Y EDEESTE).

b) LISTA DE PARTICIPANTES CONSULTA EN SANTIAGO (PROYECTOS


EDENORTE).

300
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.2 a) LISTA DE PARTICIPANTES CONSULTA EN SANTO DOMINGO (PROYECTOS EDESUR Y EDEESTE).

301
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

302
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

303
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

304
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

305
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.2 b) LISTA DE PARTICIPANTES CONSULTA EN SANTIAGO (PROYECTOS EDENORTE)

306
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

307
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

308
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.3 NOTAS DE PRENSA SOBRE LAS CONSULTAS PBLICAS REALIZADAS.

Peridico DIARIO LIBRE

Peridico DIARIO LIBRE (Digital)


http://www.diariolibre.com/economia/2015/04/01/i1080621_cdeee-realiza-consultas-las-
comunidades.html

309
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

Peridico EL CARIBE (Digital)=


http://www.elcaribe.com.do/2015/04/01/juntas-participan-consultas-para-
proyecto#sthash.b62tSjk7.dpuf

9.8.4 MUESTRA DE CONVOCATORIA A CONSULTAS

310
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.5 MUESTRA DE MATRIZ DE RECOLECCIN DE APORTES DURANTE LAS


CONSULTAS

311
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

312
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.6 IMGENES DE LAS CONSULTAS

9.8.6 a) Imgenes de la Consulta en la ciudad de Santo Domingo (Proyectos EDESUR y


EDEESTE)

313
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VI. CONSULTA PBLICA

9.8.6 b) Imgenes de la Consulta en la ciudad de Santiago (Proyectos EDENORTE)

314
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

315
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

10. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Las Empresas Distribuidoras tendrn la responsabilidad de ejecutar el PMAA, y supervisar las


ejecutorias de los contratistas, acorde con los Acuerdos Interinstitucionales que sern firmados
entre CDEEE y las diferentes Empresas Distribuidoras, en los que CDEEE delega esas funciones
a las EDEs. Consecuentemente, EDENORTE, EDESUR y EDEESTE debern manejar y
supervisar la conformidad ambiental para sus respectivos proyectos y sern las entidades
responsables ante cualquier reclamo, en correspondencia con los referidos acuerdos. La CDEEE,
entidad que suscribe el contrato con las firmas contratistas, deber incluir en sus contratos para
obras las clusulas especficas de conformidad ambiental diseadas para afrontar temas
tpicamente relacionados con construccin. Las EDES debern establecer los lugares ms
relevantes para las visitas de inspeccin. Estas inspecciones incluirn la conformidad ambiental y
sern realizadas por las EDES, conjuntamente con los contratistas, de acuerdo a la localidad donde
se desarrollen los Proyectos y sus actividades, en concordancia con la programacin de contratos
especficos. Los reportes de dichas actividades harn parte de los registros de gestin de los
contratos, los cuales son la base para los pagos al contratista por parte de la CDEEE.

El presente Plan de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) tiene como objetivo principal el de
establecer las actividades y procedimientos necesarios para el cumplimiento de las normas
ambientales vigentes y de la aplicacin de las mejores prcticas para la prevencin, control,
mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos ambientales ms relevantes identificados
en el rea de influencia del Proyecto durante su implementacin, su operacin y mantenimiento.
Dichas medidas establecen la compatibilidad del proyecto con el entorno en que ser emplazado

Este Plan ha sido desarrollado basado en la legislacin y normativas ambientales dominicanas y


lineamientos de las Salvaguardas Ambientales OP. 4.01, 4,011 y 4.04 del Banco Mundial, las
normas de la Gua Ambiental para proyectos de distribucin de energa elctrica y las eficaces
prcticas ambientales y tcnicas de la industria.

El planteamiento de este PMAA, tiene como punto de partida la identificacin y valoracin de los
impactos ambientales, derivados de las actividades del proyecto y del anlisis de impactos
presentados como parte de este EIA. El PMMA se actualizar una vez aprobado el prstamo y
cuando se requiera mejorar los procesos aqu descritos. En caso de que se realicen cambios a los
circuitos propuestos a financiarse, el equipo ambiental de la EDE aplicar una ficha de control
para verificar que se cumplen condiciones semejantes a las evaluadas en la preparacin del
proyecto y que se encuentra en la misma zona evaluada.

316
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

10.1 ESTRUCTURA DEL PMAA

La formulacin del Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) se considera esencial,


por cuanto es en ella, donde se formulan las recomendaciones orientadas y dirigidas a la
prevencin, mitigacin, correccin y/o compensacin de los impactos negativos que conlleva el
desarrollo de un proyecto y posteriormente el proceso de operacin y mantenimiento del mismo.

A tales efectos y en el marco del Proyecto se plantea que la efectividad de la aplicacin del PMAA
se evaluar en trminos de lograr evitar, reducir o minimizar los impactos potenciales
identificados.

El PMAA est constituido por un conjunto de acciones y medidas estructuradas como Programas
y Subprogramas, con asignacin de responsabilidades y tiempos, que persiguen compatibilizar la
ejecucin de las distintas actividades del proyecto, en sus diferentes etapas, y el desempeo
ambiental de los distintos componentes del mismo.

En el PMAA se describen aquellos subprogramas que se llevarn a cabo para la mitigacin de los
impactos, los subprogramas de supervisin y seguimiento y los subprogramas de contingencias
ante riesgos de la construccin y operacin que se proponen para un mejor desempeo ante
eventualidades naturales y tecnolgicas.

Este Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA), est diseado en programas de


manejo, focalizados en el medio y su componente; a su vez, cada programa esta subdividido en
subprogramas que agrupan las actividades en funcin de su tipologa y el fin que persiguen. El
mismo se encuentra dividido en las diferentes etapas que conllevan el mayor impacto ambiental el
Proyecto: Etapa de Ejecucin del Proyecto y Operacin y Mantenimiento del mismo.

Los Programas, para la etapa de Ejecucin de Proyecto, han sido agrupados de la siguiente
forma:

Plan de Fortalecimiento Institucional


Calidad ambiental
Control Bitico
Seguridad y proteccion
Manejo de contingencias
Supervisin Ambiental

317
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Programa Subprograma

1. Plan de fortalecimiento Subprograma de Capacitacin y Desarrollo


Institucional Sistemas de Gestin Ambiental Integral y
Establecimiento de clusulas ambientales en contratos y
documentos de orden legal

2. Calidad Ambiental Subprograma de manejo y disposicin de Residuos


Domsticos
Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos
Elctricos Peligrosos (manejo y disposicin de
Residuos de Luminarias y Bateras)
Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos
Aceitosos (manejo y disposicin de Residuos
Aceitosos)
Subprograma de manejo y disposicin de Aceite con
PCB y Puntos Verdes
Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas
(gases y ruido)
Lineamientos para la ejecucin de las actividades de
4.Control Bitico
Poda
5. Seguridad y proteccion Subprograma de salud y proteccin laboral
Riesgos y Accidentes
Regulacin de horarios de trabajo
Subprograma Integral de control vial

Subprograma de Comunicacin y Gestin Social


6. Manejo de Contingencias Plan de Contingencias
7. Supervisin Ambiental Plan de Monitoreo Ambiental
CUADRO VII.1-E ESTRUCTURA DEL PMAA - PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS PARA ETAPA DE
EJECUCIN DEL PROYECTO -

Los Programas, para las etapas de Operacin y Mantenimiento del Proyecto Finalizado, han
sido agrupados de la siguiente forma:

Plan de Fortalecimiento Institucional


Calidad ambiental

318
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Control Bitico
Seguridad y proteccion
Manejo de contingencias
Supervisin Ambiental

Programa Subprograma

1. Plan de fortalecimiento Subprograma de Capacitacin y Desarrollo


Institucional

2. Calidad Ambiental Subprograma de manejo y disposicin de Residuos


Domsticos
Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos
Elctricos Peligrosos (manejo y disposicin de
Residuos de Luminarias y Bateras)
Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos
Aceitosos (manejo y disposicin de Residuos
Aceitosos)
Subprograma de manejo y disposicin de Aceite con
PCB y Puntos Verdes
Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas
(gases y ruido)
Lineamientos para la ejecucin de las actividades de
4.Control Bitico
Poda
5. Seguridad y proteccion Subprograma de salud y proteccin laboral
Riesgos y Accidentes
Regulacin de horarios de trabajo
Subprograma Integral de control vial

6. Manejo de Contingencias Plan de Contingencias


7. Supervisin Ambiental Plan de Monitoreo Ambiental
CUADRO VII.1-O ESTRUCTURA DEL PMAA - PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS PARA ETAPA DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO -

10.2 ORGANIZACIN DEL PMAA

El PMAA ser el instrumento que defina las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
que sean necesarias para el adecuado manejo ambiental y social del proyecto. El PMAA incluye

319
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

medidas para las etapas de construccin y operacin y establece medidas de accin que sern
responsabilidad de las tres EDEs, de CDEEE, contratistas y subcontratistas.

Los procesos asociados a la ejecucin del Programa Ambiental del Proyecto, consisten en
actividades que deben ser ejecutadas por las EDEs y la CDEEE, durante el proceso de
rehabilitacin de las redes. Para la aplicacin de las medidas para la etapa de construccin se
incluirn clusulas contractuales especficas que obligan a los contratistas y sus asociados a la
ejecucin de las obras en concordancia con las normas y la legislacin ambiental que apliquen y
las Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial.

Las oficinas ejecutoras de las Distribuidoras de Electricidad (EDEs) y la CDEEE dispondrn para
asegurar el cumplimiento de este PMAA de un Encargado Ambiental y Seguridad Industrial para
el Proyecto, y dos (2) Tcnicos Ambientales para el proyecto, en cada EDE, quienes debern de
vincularse con los contratistas de las obras del proyecto, con el Departamento de Calidad
Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al igual que coordinar con las
Unidades Tcnicas que supervisan las obras e intervienen en los procesos de contrataciones.

10.2.1 Funciones del Coordinador Ambiental, el Encargado de Medio Ambiente y los


Tcnicos Ambientales para el Proyecto, en las EDEs y CDEEE

1. Coordinador Ambiental, en la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP), en la CDEEE.

En este nuevo proyecto, se contratar un especialista ambiental con experiencia en la coordinacin


de proyectos de desarrollo que coordinara con las unidades ambientales de cada EDEs.
Las responsabilidades principales sern:

Coordinar acciones con las Unidades de Gestin Ambiental de la EDEs,


Supervisar la aplicacin de la normativa nacional, las Polticas de Salvaguarda Ambiental y
los acuerdos del prstamo,
Apoyar la supervisin de las obras y fomentar la cooperacin entre las EDES en la gestin
ambiental,
Coordinar con la Unidad Ambiental de la CDEE y las EDEs actividades de capacitacin,
intercambio de buenas prcticas y monitoreo,
Asegurar la aplicacin del plan de accin para el fortalecimiento institucional de la gestin
ambiental,
Entre otras que se detallarn ms adelante y en el Manual Operativo del proyecto.

El Especialista Coordinador Ambiental, en CDEEE ser un profesional del rea de las ciencias
ambientales y afines con experiencia probada de por lo menos cinco (5) aos en labores
gerenciales, coordinacin de proyectos y de gestin ambiental. Adicionalmente se requiere una
buena capacidad de coordinacin y de comunicacin, experiencias en el sistema ISO, considerando

320
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

su interaccin con un equipo multidisciplinario en las EDEs. Deber conocer las caractersticas
actuales del sector elctrico dominicano y el lugar que este ocupa en la estrategia nacional de
desarrollo. Se espera que pueda desarrollar tambien tareas de supervisin y seguimiento a trabajo
de campo para el desarrollo de acciones asociadas a la naturaleza de su trabajo, para lo cual se
requerir de una actitud proactiva y de innovacin.

2. Encargado Unidad Ambiental del Proyecto en cada EDEs

El Encargado Ambiental del proyecto en cada EDEs tendr a su cargo la realizacin de todas las
labores de coordinacin de las labores de construccin y preparacin de los informes
correspondientes de aquellas actividades consideradas en el Programa de Manejo y Adecuacin
Ambiental, por lo que deber tener conocimiento de los programas, subprogramas y/o medidas
ambientales a ser ejecutadas, del cronograma para su implementacin y de la normativa aplicable
a cada caso.

El Encargado Unidad Ambiental, y durante la construccin, tendr la responsabilidad de supervisar


que los programas y subprogramas ambientales se ejecuten y las obras previstas se construyan de
acuerdo a los procedimientos propuestos. Para la fase de operacin, las EDEs debern de establecer
en su Unidad de Gestin Ambiental, una oficina especializada para dar seguimiento de este PMAA
y as implementarlo en toda la red bajo su administracin a nivel nacional.

Entre sus funciones estn las de:


Conocer las condiciones generales de contratacin - ETAS para la ejecucin de las obras de
infraestructura y dems aspectos legales vinculados con el proceso de ejecucin de la obra.
Especialmente, deber conocer exhaustivamente las clusulas que contengan compromisos de
carcter ambiental para los contratistas.
Impartir Induccin y Entrenamiento Continuo en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
y Medio Ambiente a todos los contratistas a trabajar en las obras, con la finalidad de que
conozcan y apliquen las medidas contenidas en el PMAA.
Coordinar con el rea de Obras y Proyectos de cada EDEs la realizacin de las Pre inspecciones
Ambientales, seguridad y viales de las reas de los circuitos a ser intervenidos, de acuerdo a la
programacin del proyecto.
Asegurar que las medidas contenidas en el PMAA sean ejecutadas por los contratistas.
Coordinar con Almacn de la EDE correspondiente la capacidad de manejo y espacio
disponible para la ubicacin de los equipos descartados o residuos generados (postes,
trasformadores, cables, luminarias, herrajes, etc.) durante las labores de construccin.
Mantener un registro permanente del origen, cantidad, caractersticas y destino de los desechos
de diversas ndoles que se generen y manejen en el Proyecto.
Inspeccionar frecuentemente para asegurar que los contratistas cumplan con las clausulas
ambientales de las ETAS que se definan para la ejecucin de la obras.

321
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Realizar informes de gestin semanales, resmenes quincenales, informes trimestrales que se


preparen para el Banco Mundial. Estos informes se tramitan a la UEP de CDEEE y las
Gerencias Ambientales de las EDES.
Recibir en la obra a los visitantes, en especial al personal del Ministerio de Ambiente y de la
Gerencia ambiental del Proyecto, informndoles sobre su actuacin y mostrndoles el estado
de las obras bajo su responsabilidad de inspeccin. En particular, mantener el vnculo con el
Ministerio de Ambiente.
Reportar e investigar los incidentes y accidentes ocurridos durante las labores de construccin
del proyecto.
Informar a la Gerencia del Proyecto y la Gerencia Ambiental de la EDE, sobre situaciones
anormales o evidencias de afectaciones ambientales graves que se generen durante su
ejecucin.
Supervisar la labor de los contratistas y personal autorizado para el control de la afectacin de
los recursos naturales y el manejo de los desechos.
Coordinar y realizar las inspecciones ambientales establecidas en el PMAA.
Participar en cualquier inspeccin o auditora ambiental establecida o requerida por la unidad
ambiental de la EDEs.

3. Tcnico Ambiental del Proyecto, en cada EDEs

El Tcnico Ambiental del proyecto en cada EDEs tendr a su cargo la realizacin de todas las
labores de inspeccin de las obras y apoyar la preparacin de los informes correspondientes de
aquellas actividades consideradas en el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental, por lo que
deber tener conocimiento de los programas, subprogramas y/o medidas ambientales a ser
ejecutadas, del cronograma para su implementacin y de la normativa aplicable a cada caso.

El Tcnico Ambiental deber reportar todos los resultados diarios de las obras y realizar reuniones
peridicas conjunto con el Encargado Ambiental del proyecto de cada EDEs, quien emitir un
reporte con las acciones correctivas y preventivas de lugar, as como llevar a cabo la coordinacin
de actividades con los contratistas.

El Tcnico Ambiental del proyecto tendr bajo su responsabilidad la ejecucin de las siguientes
acciones:

Conocer las condiciones generales de contratacin- ETAS para la ejecucin de las obras de
infraestructura y dems aspectos legales vinculados con el proceso de ejecucin de la obra.
Especialmente, deber conocer exhaustivamente las clusulas que contengan compromisos de
carcter ambiental.
Participar en la realizacin de las Pre inspecciones Ambientales, seguridad y viales de las reas
de los circuitos a ser intervenidos, de acuerdo a la programacin del proyecto.

322
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Participar en Induccin y Entrenamiento Continuo en materia de Seguridad y Salud en el


Trabajo y Medio Ambiente a todos los contratistas a trabajar en las obras, con la finalidad de
que conozcan y apliquen las medidas contenidas en el PMAA.
Asegurar que las medidas contenidas en el PMAA sean ejecutadas por los contratistas.
Realizar informes peridicos del progreso y velar por la calidad de los trabajos que se ejecuten.
Mantener un expediente (bitcora) de la obra, completa y actualizada.
Asegurar junto al Encargado Ambiental del proyecto la adecuada gestin y ubicacin de los
equipos descartados o residuos generados (postes, trasformadores, cables, luminarias, herrajes,
etc.) durante las labores de construccin.
Velar porque los contratistas cumplan con las normas de seguridad en el trabajo contra
accidentes, tanto para trabajadores como para terceros.
Informar al Encargado Ambiental del Proyecto sobre situaciones anormales o evidencias de
afectaciones ambientales graves que se generen durante su ejecucin.
Verificar el cumplimiento de los procedimientos implementados para el control de las
afectaciones de recursos naturales y el manejo, transporte y disposicin de los desechos de
diversas ndoles generados durante la ejecucin de las actividades previstas.
Supervisar la labor de los contratistas y personal autorizado para el control de la afectacin de
los recursos naturales y el manejo de los desechos.
Reportar y participar en la investigacin de los incidentes y accidentes ocurridos durante las
labores de construccin del proyecto.
Realizar inducciones ambientales de 5 Min. para asegurar medidas contenidas en el PMAA
sean conocidas y cumplidas por los contratistas
Atender problemas ambientales no previstos.
Promover la minimizacin de desechos, mediante charlas y supervisin diaria.
Realizar las inspecciones ambientales establecidas en el PMAA.
Participar en cualquier inspeccin o auditora ambiental establecida o requerida por la unidad
ambiental de la EDE.

4. Unidad de Gestin Ambiental, para el Proyecto, en cada EDE.

La Unidad de Gestin Ambiental del Proyecto, en cada EDE tendr a su cargo la realizacin de
todas las labores de inspeccin y preparacin de los informes correspondientes de aquellas
actividades consideradas en el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental, por lo que deber
tener conocimiento de los programas, subprogramas y/o medidas ambientales a ser ejecutadas, del
cronograma para su implementacin y de la normativa aplicable a cada caso. El Supervisor
Ambiental, y durante la construccin, tendr la responsabilidad de supervisar que los programas y
subprogramas ambientales se ejecuten y las obras previstas se construyan de acuerdo a los
procedimientos propuestos. Para la fase de operacin, las EDEs debern de establecer en su Unidad
de Gestin Ambiental, una oficina especializada para dar seguimiento de este PMAA y as
implementarlo en toda la red bajo su administracin a nivel nacional.

323
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los Tcnicos Ambientales debern reportar todos los resultados diarios de las obras y realizar
reuniones peridicas con el Encargado de Medio Ambiente de la Unidad Ambiental de las EDEs,
quien emitir un reporte con las acciones correctivas y preventivas de lugar, as como llevar a cabo
la coordinacin de actividades con los contratistas.

La Unidad de Gestin Ambiental del Proyecto, en cada EDE tendr la responsabilidad de la


implementacin del PMAA, a travs de las funciones que han sido definidas con anterioridad.

5. Auditores Ambientales Externos

La UEP y las EDES podrn contratar los servicios de auditores externos con el fin de completar
la supervison de las obras, realizar auditorias, verificar el cumplimiento de este PMAA, realizar
estudios, evaluaciones del sistema de gestion ambiental integral, diagnsticos, entrenamientos,
etc. como sea necesario.

324
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL PARA


LA ETAPA DE EJECUCIN

Los distintos subprogramas que componen los programas, han sido diseados y caracterizados en
funcin del impacto al que van dirigidos, analizndose su viabilidad de aplicacin desde el punto
de vista tcnico, legal y econmico, y se ha determinado el momento y sitio de aplicacin, de
acuerdo a las actividades a realizar, a la infraestructura e instalaciones a construir y a la criticidad
ambiental del rea. As mismo, se ha realizado su descripcin detallada y la estimacin de costos
para la ejecucin de las mismas.

Cada uno de los subprogramas est estructurado de la siguiente forma:

i. Objetivos: se presentan criterios de metas a alcanzar y cmo se propone lograrlo.


ii. Impactos considerados: se presenta un resumen de los principales impactos definidos sobre
el medio y su componente, sobre el cual est dirigido el subprograma.
iii. Categora y Clasificacin: Establece la fase del proyecto en que ser aplicado el programa,
as como su categora y clasificacin ambiental.
iv. Medidas a aplicar: para efectos de implementacin del PMAA las medidas a aplicar segn el
rea y fase de aplicacin.
v. Partes responsables: asigna la responsabilidad especfica de quien deber lograr los objetivos,
as como los mecanismos para su ejecucin.
vi. rea de accin: Especifica el lugar a desarrollar las acciones propuestas, ya sea dentro del
rea de influencia directa o indirecta de la operacin.
vii. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin: Establece la fase del proyecto en que
la medida ser aplicada, as como la duracin que la misma deber permanecer.
viii. Fundamento tcnico y legal: Especifica la tecnologa a utilizar y las leyes y normas a aplicar
en cada caso
ix. Indicadores: Se describen los indicadores a llevar en el subprograma.
x. Seguimiento y evaluacin: Se indica la metodologa para realizar el seguimiento y evaluacin
del plan de accin propuesto.
xi. Registros: Se establecen los registros que contengan la informacin necesaria para verificar y
certificar el cumplimiento de los objetivos.
xii. Costos: Se indica el costo total del Subprograma para las tres EDES con sus respectivos
componentes.

Al final del Programa se presentar una tabla con los costos asociados al PMAA, referidos al
presupuesto requerido para llevar a cabo las acciones propuestas. Estos costos pueden ser
adjudicados de manera puntual o gastos corrientes de la misma operacin

325
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.1 PLAN DE ACCIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN


AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Como parte del fortalecimiento institucional en gestin ambiental y seguridad industrial


identificado durante la etapa de preparacin, se han acordado diferentes acciones para i) mitigar y
prevenir impactos durante las obras, ii) mejorar el manejo ambiental y de seguridad industrial
durante la operacin y de las obras elctricas y iii) fortalecer el control, capacidades y monitoreo
de las obras en las EDES.

Se instalar un sistema de gestin integral que permita conectar a la CDEE y las EDES en todo lo
referente al tema ambiental/seguridad/ y de otros temas que se requieran. Esto por cuanto se
identifica la necesidad de estandarizar protocolos, procesos, mejorar el manejo de la informacin
ambiental/industrial del proyecto, dar un mejor seguimiento a las no-conformidades que se
registran, reclamos, residuos, etc.

Se encuentra prioritario remediar al menos un sitio de acopio de residuos y/o construccin de


nuevo punto verde para contar con ms espacio para los residuos elctricos y de las obras. La
situacin ambiental de varios de los almacenes, patios, etc en algunas de las EDEs no es la mejor
actualmente. Se realizar un diagnstico del nivel de contaminacin presente en los sitios actuales
para definir la estrategia de remediacin. Se estima que los nuevos sitios que estn en construccin
de EDEESTE y EDENORTE no darn abasto para las nuevas cargas de residuos.

Existen aproximadamente 60 transformadores positivos con PCBs entre las 3 EDEs, pero se estima
que esta cifra aumentar cuando se inicie el desarrollo del nuevo proyecto y desmontaje de
transformadores viejos. Se contempla dar solucin al menos en dos ocasiones al material
contaminado para su tratamiento final en el extranjero de acuerdo al Convenio de Basilea, del pas
es signatario. EDESUR ya ha realizado el traslado de transformadores contaminados y se tiene
cotizaciones del costo del proceso.

La capacitacin de los equipos ambientales/seguridad industrial en las 3 EDES ser fundamental


para mejorar la manera de respuesta a problemas comunes, desarrollar nuevos protocolos, cumplir
con la Gua Ambiental existente, mejorar la coordinacin entre las 3 EDEs y CDEEE, supervisar
mejor los contratistas, etc. Tambin se identifica la oportunidad de capacitar en gestin ambiental
a los equipos sociales y de operacin que estn presentes en los sitios de obra y comunidades. Se
incluye un presupuesto para actividades de capacitacin.

Durante la ejecucin las EDEs pueden acudir a la contratacin de Auditores o consultores externos
que pueden realizar auditoras ambientales peridicas de las obras. En el EIA se definir la
periodicidad de los informes a presentarse para el seguimiento general del proyecto.

Las Unidades ambientales/seguridad de cada EDE prepararan informes semestrales y anuales de


la gestin de seguridad y ambiente para el Banco. Los Informes de Auditoria tambin se enviaran.
Se realizan Talleres anuales entre las 3 EDEs y CDEE para fortalecer el intercambio de
experiencia, buenas prcticas, y estandarizar los procesos de gestin ambiental/seguridad.

326
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se contempla la compra de kits para las pruebas de PCBs y equipo para realizar las funciones
esperadas en la supervisin de las obras, la mejora en el monitoreo y facilitar el transporte del
coordinador ambiental de la UEP.

Tambin se incluyen los costos de personal para la supervisin y coordinacin ambiental en las
EDES y CDEEE.

Durante la preparacin del proyecto se acord un presupuesto para este plan de fortalecimiento.

Este plan de fortalecimiento establece los mecanismos necesarios para reforzar las actividades de
Gestin Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto en la CDEEE como en las EDEs.

Este plan de fortalecimiento se encuentra dividido en los siguientes subprogramas:

a) Subprograma de Capacitacin y Desarrollo


b) Subprograma de Sistema de Gestin Integral y Especificaciones Tcnicas Ambientales
(ETAS) (Fase Construccin)

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados.

327
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Presupuesto estimado para el plan de accin de fortalecimiento ambiental/seguridad del proyecto

Acciones CDEE EDESUR EDENORTE EDEESTE Total

1. Especialista Coordinador Ambiental


108,000 108,000
para la UEP (mes $3000 x 3 aos)

2. Coordinador Ambiental para UEP en


72000 72000 72000 216,000
cada EDEs ($2000 x mes / 3 aos)

3. Dos Tcnicos Ambientales en cada


72000 72000 72000 216,000
EDE ($1000 x mes / 3 aos)
4. Sistema de gestin integral para la
estandarizacin del manejo de la
400,000 400,000
informacin y manejo ambiental del
Proyecto
5. Al menos dos traslados para
tratamiento final al equipo contaminado 40,000 40,000 30,000 110,000
con PCBs
6. Construccin de nuevo punto verde 150,000 150,000 150,000 450,000

7. Remediacin de un sitio actual de


50,000 50,000 50,000 150,000
acopio residuos
8. Diagnstico y monitoreo del estado
actual de la calidad de agua, suelo y aire
150,000 150,000
en los sitios actuales de acopio, almacn
y sitios a remediar.
9. Capacitacin de personal EDEs
durante duracin del proyecto, en los
temas de manejo ambiental de obras
elctricas, seguridad industrial y 40,000 40,000 40,000 40,000 160,000
manejo de residuos txicos.
Participacin cursos/ conferencias
nacionales e internacionales
10. Taller EDES gestin
ambiental/seguridad del proyecto 10,000 10,000 12,000 10,000 42,000
reuniones anuales.
11. Contratacin de auditoras para
30,000 50,000 50,000 50,000 180,000
apoyo a la supervisin y capacitacin

12.Compra de medidores de PCBs/


20,000 20,000 20,000 60,000
kits/ analizadores

328
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

13. Equipo de campo, tabletas,


seguridad y manejo ambiental para las 20,000 20,000 20,000 20,000 80,000
unidades, uniformes
14. Vehculos utilitarios para la
Unidades Ambientales UEP en CDEEE 25,000 25,000 25,000 25,000 100,000
y EDES
Total US$ 2,422,000

783,000 549,000 551,000 539,000


Distribucin % 32% 23% 23% 22%

Costos Programas PMAA


Calidad Ambiental 920,000
Gestin Social 202,000
Manejo Contingencias
Supervisin Ambiental 1,300,000
2,422,000

329
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.1.1 Subprograma de Capacitacin y Desarrollo

i.Objetivos

Asegurar el conocimiento requerido por parte de todos los empleados ejecutores, ya sean propios
o contratados, de las medidas requeridas para minimizar los impactos de las diferentes actividades
del Proyecto.

ii.Impactos considerados

Se considera que esta medida acta sobre todos los impactos evaluados

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control y Mitigacin

iv.Medidas a aplicar

Antes de iniciar las actividades de ejecucin o construccin del Proyecto ser necesario
impartir una induccin a todos los empleados, ya sean propios o contratados, donde se
incluyan como mnimo las medidas presentadas en este Plan de Manejo y Adecuacin
Ambiental. La induccin debe contener, pero no limitarse a:
Manejo y disposicin de Residuos Peligrosos, Aceitosos e Inertes.
Construccin y Operacin de Puntos Verdes
Manejo de Emisiones atmosfricas, especialmente ruido y gases.
Medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Medidas para eliminar o minimizar los Riesgos y Accidentes a terceros.
Medidas de Seguridad Vial.
Plan de Contingencias.

Se deber mantener registros de las Inducciones impartidas, fechas, lugar, empresas y


empleados participantes.

Anualmente se deber impartir una capacitacin de Seguridad y Salud en el Trabajo y


Medio Ambiente, donde se incluyan los temas presentados en la Induccin inicial al
Proyecto, de cara a asegurar los conocimientos en todos los empleados.

330
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Antes de incluir un empleado o un grupo de empleados por primera vez al proyecto, se


deber realizar la Induccin Inicial requerida. La empresa contratista debe comunicar a las
Gerencias de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de las Edes la
incorporacin de dicho(s) empleado(s) para realizar la planificacin de la induccin.

Semanalmente se debern realizar Reuniones de Grupos entre todos los empleados del
Proyecto, donde se tratarn temas nicamente de Medio Ambiente, Seguridad y Salud en
el Trabajo. Los temas a impartir se elegirn de acuerdo a las estadsticas y los indicadores
de Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo. En dichas reuniones se podrn
presentar quejas y soluciones a problemas existentes de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Medio Ambiente. Ser necesario mantener los registros de dichas reuniones.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es de responsabilidad compartida entre la empresa promotora del


Proyecto, especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y
las empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los
contratos de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.
El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del
PROYECTO.

vi.rea de accin

Esta medida se llevar a cabo durante todo el proceso de Ejecucin y posteriormente durante la
Operacin del Proyecto.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Antes de iniciar el Proyecto, durante la ejecucin de las actividades del mismo y en la etapa
operacin.

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Personal con conocimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente y tcnicas


de entrenamiento y formacin.

Legal:

- Reglamento 522-06 de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo de la


Repblica Dominicana.

331
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

ix.Indicadores

Horas Hombres de Capacitacin


Cantidad de Personal Capacitado

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Registros de Inducciones al inicio de Actividades.


Registros de Asistencias a Capacitaciones y Reuniones de Grupo.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones informativas y de capacitacin


Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor / coordinador ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

El costo asociado a este subprograma es de US$202,000.00 en el componente de Formacin y


Concienciacin., dirigido al personal de las Unidades Ambientales y Proyectos de las EDES.

11.1.1.1 Subprograma de Sistema de Gestion Ambiental Integral

Dado que existen diferentes procedimientos y capacidades en cada EDE para tratar problemas
comunes en cuanto supervison de obras, manejo de residuos, seguridad y control, etc. se realizara
diferentes actividades con el fin de apoyar la estandarizacin de procesos, el manejo de la
informacion y la mejora continua de las EDES en material ambiental y de seguridad. Entre las
actividades a realizarse estn:

a. Evaluacin del nivel de contaminacin de los sitios de acopio, almacenes, puntos


verdes y propuestas de alternativas de remediacion. Los parmetros y detalles de la
consultoria se realizaran durante el inico del proyecto o antes.
b. Evaluacion de los sistemas de gestion ambiental y de seguridad en las EDES,
procesos de control y calidad, polticas, manual de procedimientos, capacidades.
c. Propuesta de polticas y controles de calidad, gestion ambiental, seguridad,
responsablidades y roles, comunicacin, sistemas de controles, indicadores y
metas, etc.

332
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

d. Desarrollo de un sistema de gestion ambiental integral desarrollo de plataforma


digital para el seguimiento que permita fortalecer la comunicacin entre la CDEEE,
UEP con las EDEs y entre las EDEs, el manejo de la informacion de forma eficiente
y conserve los registros ambientales y seguridad en un solo sitio, desarrollo de
planes anuales con indicadores y metas.
e. Capacitacion al personal de la UEP, EDES, que permita la transferencia de
conocimiento y del manejo del software a desarrollar del sistema de gestion
ambiental/seguridad integral.
f. Aplicacin de los instrumentos ISO en las EDEs que logren la mejora continua y la
insercin posible de los procesos de calidad y manejo de acuerdo a las isos.
g. Campaas de sensibilizacion, divulgacin interno y extermamente.

11.1.2 Subprograma de manejo ambiental- seguridad durante la construccin

i.Objetivos

Contribuir a garantizar el cumplimiento de un conjunto de medidas, programas, acciones, normas


y obligaciones de ndole ambiental, a travs de la inclusin de clusulas ambientales en los
contratos y documentos de orden legal que se desarrollen entre el contratante, sus contratistas,
asociados, proveedores, nuevos propietarios, arrendatarios y concesionarios.

La inclusin de las clusulas ambientales debe garantizar el compartir y/o transferir las
obligaciones que en materia ambiental que adquiera el contratante a lo largo de su vida til

ii.Impactos considerados

Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control y Mitigacin

iv.Medidas a aplicar

El logro de un adecuado desempeo ambiental del proyecto, en todas sus etapas y a lo largo de su
vida til, implica necesariamente el cumplimiento de un conjunto de medidas, programas,
acciones, normas y obligaciones de ndole ambiental. Muchas de estas acciones deben ser

333
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

implementadas en varios sitios, por distintos ejecutantes y durante varias de las etapas del
proyecto.

El proyecto debe asegurarse de que el contratista de construccin conozca adecuadamente los


detalles del plan de manejo de desechos, y a que est obligado. De igual manera, los propietarios
finales del complejo urbano turstico debern estar conscientes y obligados a cumplir con las
disposiciones, programas, y medidas acordadas para este proyecto, como por ejemplo, las referidas
al mantenimiento y manejo de reas verdes.

Una de las maneras ms efectivas de lograr este propsito es el de incorporar, clusulas en los
diferentes documentos de orden legal a desarrollar durante las fases del proyecto, de manera de
lograr el mantenimiento y el cumplimiento de las responsabilidades de orden ambiental del
proyecto a lo largo de su vida til, independientemente de que las mismas hayan sido contradas
solo por el promotor original.

Los documentos de orden legal que tpicamente se desarrollan en este ciclo de desarrollo de
proyectos y en los cuales se deben incorporar las clusulas de cumplimiento de obligaciones
ambientales seran:

- Contratos de servicios
- Contratos de suministro de materiales y equipos
- Contratos para el desarrollo de obras (contratos de construccin)

Las clusulas de cumplimiento de obligaciones ambientales a incluir en estos documentos harn


referencia a:

Obligaciones ambientales contradas


Disposiciones, programas, subprogramas y medidas propuestas en el PMAA
Obligaciones derivadas de la normativa ambiental
Aspectos incorporados al diseo del proyecto para el manejo o minimizacin de impactos
ambientales

La incorporacin de estas clusulas a los distintos documentos deber estudiarse adecuadamente


en cada caso dependiendo de la responsabilidad y partes del desarrollo del proyecto que maneje
cada uno de los actores sealados en la figura mostrada anteriormente. En la medida en que el
proyecto logre mayores definiciones en cuanto a su organizacin y secuencia de actores podrn
irse estableciendo con ms propiedad las responsabilidades y contenidos de las distintas clusulas
ambientales.

v.Partes responsables

La responsabilidad de la implementacin de la medida, descansa en primer lugar en la Direccin


Legal del proyecto, la cual es la instancia responsable de la elaboracin de los documentos legales
y constitutivos que regirn las actividades de la empresa. Seguidamente la Gerencia de Ambiente,

334
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

deber establecer los aspectos a incluir en estas clusulas. Posteriormente cada uno de los actores
sealados en la figura presentada al principio de esta medida debera acatar las disposiciones
correspondientes contempladas en las clusulas.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia ambiental del


proyecto

vi.rea de accin

La medida se aplicara fundamentalmente en el mbito de accin legal del proyecto, principalmente


dentro de los lmites del proyecto, sin embargo tendr alguna influencia en las actividades de los
actores responsables en las inmediaciones del rea, sobre todo en lo concerniente a los impactos
generados por el proyecto en las localidades ms lejanas del rea de influencia, como por ejemplo
aquellos sobre el medio socioeconmico.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Se estima que la medida ser necesaria durante todas las fases del proyecto, construccin,
operacin y mantenimiento, al momento de redactas los contratos y documentos respectivos

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: La tecnologa a aplicar se deriva de las tcnicas jurdicas existentes para la


elaboracin de contratos y las tcnicas jurdicas pertinentes para la constitucin de
empresas.

Legal: Las normas son las establecidas en las leyes, reglamentos y normas vigentes
aplicables en las reas mercantil, civil e inmobiliaria en la republica Dominicana
ix.Indicadores

No aplican

x.Seguimiento y evaluacin

Se propone en primer lugar identificar los tipos de clusulas ambientales a incluir para cada tipo
de documento, segn sea la actividad a desarrollar por cada uno de los especialistas.
Posteriormente la Gerencia Ambiental deber verificar que en los documentos se establezcan de
manera obligatoria las clusulas ambientales pertinentes.

Se realizar la supervisin continua de este subprograma, cada vez que se establezcan contratos y
se elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan el indicador sealado
anteriormente

335
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para El Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los archivos especiales donde se incluyan los documentos
respectivos, incluyendo las clusulas ambientales.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que la revisin de contratos


se lleva a cabo por la unidad legal establecida en la Corporacin Dominicana de Empresas
Elctricas Estatales CDEEE.

ESTABLECIMIENTO DE CLUSULAS AMBIENTALES EN CONTRATOS

Las especificaciones tcnicas ambientales son la parte ms importante para que los contratistas
apliquen las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin que se definieron en el Plan de
Manejo del EIA. Estas clusulas aqu descritas son preliminares y podrn ser ampliadas y
detalladas cuando el proyecto inicie su implementacin. Los contratistas debern cumplir adems
con las medidas que definan las autoridades ambientales y municipales y aquellas que emitan de
la poltica ambiental y protocolos de manejo ambiental y seguridad establecidos en las EDE o
CDEEE.

Clusulas generales

Las siguientes clusulas contractuales estndar por requerimientos del Proyecto, aplicables a la
gestin ambiental del mismo, deben ser aplicadas e incluidas en las Especificaciones Tcnicas de
los Contratos de Obra.

Seguridad del sitio

El contratista deber ser el responsable por el mantenimiento de la seguridad en el sitio de


ejecucin del proyecto, incluyendo la proteccin de los materiales y equipos. En el evento de un
clima severo, el contratista deber asegurar el sitio del proyecto y del equipo asociado para evitar
daos en este y en reas adyacentes. Esto incluye el manejo de basuras en sitio, construccin e

336
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

higiene y sistemas de estabilizacin de suelos y otras condiciones resultantes de actividades del


contrato que pueden aumentar el potencial de daos.

Descubrimiento de antigedades

Si, durante la ejecucin de las actividades contenidas en este contrato, cualquier material
encontrado en sitio puede ser considerado de inters cultural e histrico, tales como evidencia de
asentamientos anteriores, nativos o actividades histricas o de significancia cultural, todos los
trabajos debern pararse y la supervisin del contrato deber ser notificada de inmediato. El rea
en la cual el material ha sido descubierto deber ser demarcada y la evidencia preservada para
evaluacin.

El trabajo podr proseguir, sin penalidad o perjuicio para el contratista, una vez se cuente con el
permiso de la autoridad en aspectos culturales Secretaria de Estado de Medioambiente con
restricciones necesarias para proteger el sitio.

Caza y recoleccin de alimentos naturales

Bajo ninguna circunstancia, el Contratista o sus empleados realizarn actividades de caza o


actividades de recoleccin de alimentos naturales del sitio durante la ejecucin del contrato como
un medio de sustento alimenticio para los empleados del Contratista.

CLUSULAS ESPECFICAS PARA SER INCLUIDAS EN LOS CONTRATOS DE OBRA,


SEGN LOS REQUERIMIENTOS DE CADA PROYECTO

Basados en los hallazgos de la lista de revisin ambiental, las siguientes son las clusulas que
debern ser incorporadas en los contratos de obra, segn cada caso:

Salud e higiene del trabajador

Facilidades sanitarias debern ser provedas en el sitio a los trabajadores. Todas las basuras
sanitarias generadas como resultado de las actividades del proyecto debern ser manejadas en una
forma aprobada por el supervisor del contrato. El contratista deber proveer al oficial un plan
sanitario del sitio para su aprobacin e implementacin antes de comenzar con las actividades en
sitio.

Control de ruido

El contratista deber controlar las emisiones de ruido generadas como resultado de actividades
contractuales en el alcance posible. En caso que los sitios localizados donde la molestia del ruido
ser una preocupacin, el contratista deber asegurarse de que el equipo est en una buena
condicin para la realizacin de los trabajos y que contar con la manufactura para supresin de
ruidos funcionando (ej: silenciadores, etc). Donde el manejo del ruido sea una preocupacin, el

337
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

contratista har los esfuerzos razonables para programar actividades durante las horas normales de
trabajo (entre las 8 am y las 5 pm). Donde el ruido represente un riesgo para la comunidad vecina,
el contratista deber informar al oficial y deber desarollar una notificacin pblica y un plan de
manejo de ruido para ser aprobado por el supervisor del contrato.

Uso y manejo de materiales peligrosos, combustibles, disolventes y productos del petrleo

Cualquier uso de materiales peligrosos incluyendo pesticidas, aceites, combustibles y productos


del petrleo, debern ser usados conforme a las recomendaciones del producto. Desechos
peligrosos y sus contenedores debern ser objeto de adecuada disposicin de acuerdo con una
modalidad aprobada por el supervisor del contrato.

Un plan de manejo del sitio deber ser desarrollado por el contratista si la operacin envuelve el
uso de estos materiales para incluir cantidades estimadas a ser consumidas en el proceso, planes
de almacenamiento, planes de control para derrames, y prcticas de disposicin de basuras.
Igualmente, el Contratista deber presentar un plan de contingencia para enfrentar emergencias en
caso de amenazas naturales extraordinarias o accidentes de trabajo, incluyendo nmeros
telefnicos de clnicas u hospitales previstas por el Contratista para asistir a cualquier persona
accidentada dentro de la obra. Estos planes sern objeto de aprobacin del supervisor del contrato.

Uso y manejo de pesticidas

Queda prohibido el uso de cualquier pesticida o su equivalente durante la ejecucin de este


Proyecto.

Uso de solventes y sustancias de pintura

Todas las pinturas y solventes debern ser usados solo con la aprobacin del supervisor del
contrato. La informacin deber ser suministrada por el supervisor del contrato el cual describir
los componentes esenciales de los materiales a ser usados de forma tal que se puedan tomar
decisiones sobre los efectos ambientales potenciales y se puedan tomar las medidas apropiadas.

Almacenamiento, uso, y disposicin de los excesos de pinturas y conservantes debern ser


manejadas en concordancia con las recomendaciones de los productores y deben ser aprobadas por
el supervisor del contrato. El contratista deber proveer al oficial toda la lista de materiales y las
cantidades estimadas a ser usadas, almacenadas, control de prdidas y planes de disposicin de
basuras para ser seguidas durante la ejecucin del contrato. Este plan estar sujeto de aprobacin
por parte del supervisor del contrato.

Uso de explosivos
Queda prohibido el uso de cualquier explosivo o su equivalente durante la ejecucin de este
Proyecto.

Estabilizacin de sitios y control de erosin

338
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

El Contratista deber implementar medidas de operaciones en sitio para el manejo del suelo
erosionado a travs de la minimizacin del rea excavada, preservacin de la capa de terreno
existente cubriendo la mayor rea posible, y provisin de capa de terreno autorizada.

Donde las excavaciones sean realizadas, el contratista implementar tcnicas de estabilizacin


aprobadas para prevenir derrumbes o movimientos de tierra. Estas medidas debern ser aprobadas
por parte del supervisor.

Un plan de manejo de erosin deber ser requerido donde exista potencial para acumulacin de
cantidades significativas de sedimentos en zonas hmedas, lagos, ros y cerca de los sistemas de
costa marina. Este plan deber incluir una descripcin de la amenaza potencial, medidas de
mitigacin a ser aplicadas, y una consideracin para los efectos de clima severos y un plan de
respuesta a emergencias.

Manejo de trfico vehicular

En el caso de que las actividades del contratista puedan resultar en la interrupcin de los servicios
del rea de transporte, incluyendo la prdida temporal de calzada, bloqueo debido a las entregas
de materiales, y sitios de actividades relacionadas, el contratista deber entregar al supervisor un
plan de gestin incluyendo una descripcin de las interrupciones previstas, plan de informacin
comunitaria, y una estrategia de control de trfico para ser implementada con miras a minimizar
el impacto a la comunidad afectada. Este plan deber considerar el tiempo del da para las
interrupciones planeadas, y deber incluir la consideracin para los accesos a servicios esenciales
tales como mdicos, evacuacin por desastres, y otros servicios crticos. El plan deber ser
aprobado por el supervisor. Los daos que afecte el contratista sobre bienes pblicos, privados o
comunales como calles, aceras, paradas de buses, u otro que defina la supervisin ambiental,
debern repararse a un mejor nivel que el existente. Ser responsabilidad del contratista prevenir
estos costos.

Manejo de aguas

La contratista proveer de agua potable a sus trabajadores y exigir lo mismo a sus subcontratistas.
La EDE verificar que esto se cumpla durante la obra.

En reas de talleres, el Contratista descargar las aguas grises en trampas de grasa y la descarga
final en el alcantarillado municipal.

El manejo de aguas negras, la contratista tendr inodoros porttiles para sus trabajadores en una
relacin de al menos 10 a 1. La contratista contar con servicios de recoleccin de esos inodoros.
Ser reponsable que los mismos no causen malos olores.

339
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Manejo de residuos slidos y escombros

El Contratista deber entregar a la oficina contratante un plan de manejo de residuos slidos y


escombros, que est de acuerdo con las polticas de manejo de residuos slidos y regulaciones del
pas. Bajo ninguna circunstancia el contratista permitir la construccin de botaderos para
acumular estos ya que puede ser perjudicial para la salud y generar la propagacin de pestes y otras
enfermedades de transmisin. No se permiten quemas de nign material o el uso de explosivos.

El plan de manejo de basura del sitio deber incluir una descripcin de cmo las basuras sern
recolectadas, almacenadas y dispuestas de acuerdo con la ley vigente. Adicionalmente, el
Contratista deber entregar un cronograma para la remocin regular y la disposicin de todas las
basuras que se produzcan, y de los sitios donde se realizar dicha disposicin final.

El plan contendr el manejo que se le dar a cada tipo de material que genere la obra entre estos,
los de embalajes, retiro de cables, transformadores, lmparas, etc, los ordinarios de talleres y
bodegas, los peligrosos:

a.papel y carton
b. plsticos
c. organicos: arboles, plantas
d. elctricos: peligrosos
e- elctricos: no peligrosos

Para cada caso: la contratista indicar:

- Cantidad a remover
- Plan de manejo: para recoger, apilar, cubrir, transportar al sitio de acopio, punto verde,
sitios de reciclaje, u otro que se acuerde.
- Registros de cantidades

Plan Adicional de Informacin Comunitaria

Adems del plan de informacin comunitaria relativo al manejo de trfico, El Contratista deber
preparar planes de informacin para cualquier otro aspecto que pueda afectar a la comunidad
durante la ejecucin de las obras.

Compensacin y Mitigacin en reas protegidas y frgiles en las zonas de construccin del


proyecto

El contratista deber de velar y asegurar que sus operaciones en las inmediaciones de las reas
protegidas y cercanas a ecosistemas frgiles (ros, arroyos, humedales, caadas) en donde el
proyecto tenga que realizar construcciones y acciones de desbroce, pica y accesos, excavaciones
y/o que puedan exponer los suelos, afectar las pendientes y el paisaje, etc. Al cabo del periodo de
construccin, deber de compensar y mitigar cualquier intervencin que all ejecute y que hubiese

340
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

modificado las condiciones naturales existentes previamente al proceso constructivo, estando


obligado por este contrato a reponer las condiciones naturales encontradas en los lugares
intervenidos por el accionar durante la construccin del proyecto

El Contratista es el responsable nico e integral por la calidad ambiental de las actividades que
desarrolle en la etapa de construccin con relacin a los objetivos del contrato. Consecuentemente
es su obligacin cumplir con las medidas de mitigacin ambiental definidas en el PMAA y dems
indicaciones ambientales que indique la Unidad de Gestin Ambiental de las EDES y CDEEE. El
Contratista est obligado a acatar las instrucciones que imparta la Fiscalizacin y las Unidades de
Gestin Ambiental en cada EDE, con respecto a la proteccin del medio ambiente, las cuales se
efectuarn siempre por escrito y de conformidad con los trminos y condiciones de los documentos
de licitacin y de los contratos de obra.
La CDEEE no compensar o cubrir costos adicionales emergentes de la negligencia del
Contratista en el cumplimiento de sus obligaciones inherentes a aspectos ambientales.
Consecuentemente, los daos causados al ambiente y a las viviendas o predios cercanos como
resultado de sus actividades de construccin, sern de responsabilidad del Contratista, quien los
remediar a su costo.
El Contratista deber conocer, cumplir y hacer cumplir todas las regulaciones, leyes, decretos,
reglamentos y dems disposiciones gubernamentales de carcter ambiental y social tanto locales
como nacionales y regionales que de una forma u otra involucren el tipo de obra.
La subcontratacin de toda o parte de la obra, en caso de estar autorizada por el Contratante, no
exime al Contratista Principal del cumplimiento de su responsabilidad en aspectos que involucren
al ambiente natural y antrpico para toda la obra.
Es obligacin del Contratista facilitar el acceso a las informaciones y documentos a la Fiscalizacin
y a la Unidad de Gestin Ambiental en cada EDE a fin de que sta pueda documentar los temas
de su responsabilidad.

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES (ETA)

1. OBJETIVO
1.1. El objetivo de estas especificaciones ambientales es que la ejecucin del proyecto en todas
sus fases, no produzca cambios ambientales nocivos significativos por las actividades
relacionadas con la construccin de las obras aqu licitadas.
1.2. Adems asegurar que la Contratista de este proyecto y Las Unidades de Gestin Ambiental
de las EDEs y CDEEE dispongan de directrices bsicas para que no se produzcan
modificaciones innecesarias en el ambiente, en asentamientos humanos, hbitats y paisajes
por efecto de las actividades derivadas de la construccin o de la operacin y mantenimiento
de las obras ejecutadas.

341
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

1.3. Con el fin de lograr los objetivos sealados el contratista y sus subcontratistas y empleados,
seguirn de forma obligatoria el Cdigo de conducta definido para la obra (ver siguiente
clusula) y las medidas necesarias, durante la construccin de las obras, para:
No contaminar el suelo, agua y aire.
No destruir la vegetacin nativa.
No daar a la fauna silvestre.
Reducir la erosin y socavacin de los suelos;
No contaminar la sedimentacin de los cursos de agua, lagos, lagunas, humedales
existentes, arroyos, ros etc.
Reducir y evitar la compactacin de suelos aledaos al sitio de obra.
No usar quemas o fuego como medida de control para ninguna actividad (ejemplo para
limpieza de vegetacin, predios, basuras, llantas, etc.)
No cazar, no es permitida la cacera de animales silvestres dentro o alrededores del
predio de las obras que ejecute la CDEEE y EDES.
Disponer y desechar los residuos slidos y estriles de obra de forma ambientalmente
adecuada y responsable.
Utilizar las tecnologas ms apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y
minimizacin de costos financieros.
Minimizar hasta donde sea posible, la interferencia con la vida diaria de la comunidad,
prestando especial atencin en caso de presencia de comunidad indgena en el entorno de
la obra.
Adoptar medidas de seguridad pblica y ocupacional, de acuerdo al marco regulatorio
actual y/o las normas que establezca CDEEE y EDES.
Cumplir y hacer cumplir la legislacin ambiental nacional, y las normativas regionales
y locales (departamentales y municipales) vigentes en la jurisdiccin de implantacin
de los proyectos viales y aplicables a estos proyectos.

2. CDIGO DE CONDUCTA PARA LOS CONTRATISTAS Y PERSONAL QUE TRABAJAN EN EL


PROYECTO
2.1. El objetivo del Cdigo de Conducta es establecer pautas de comportamiento para la
interaccin entre los trabajadores, contratistas y/o consultores con la poblacin del mbito
de influencia, con la finalidad de crear un ambiente de convivencia basado en la confianza,
el respeto mutuo, y el respeto a los valores y cultura locales.
2.2. En este sentido, se establecen: (1) reglas generales (2) reglas de seguridad y salud, (3) reglas
para el relacionamiento con las personas, (4) reglas de proteccin ambiental.
3. REGLAS GENERALES

342
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.1. Es obligacin de todos los trabajadores conocer los Planes de Manejo Ambiental acordados
entre la contratista y la CDEEE y EDES.
3.2. Todos los trabajadores debern cumplir con un horario conforme al calendario de obras, en
caso de que requieran salir fuera de horario, debern contar con una autorizacin escrita
emitida por el Supervisor de obras.
3.3. Todo el personal debern de llevar una identificacin adecuada en todo momento durante el
perodo de construccin de la obra.
4. REGLAS DE SEGURIDAD Y SALUD
4.1. Los trabajadores estarn obligados al uso de los sistemas sanitarios en los campamentos u
otras instalaciones de la empresa; as como de las letrinas porttiles que pudieran ser
instaladas.
4.2. Los trabajadores debern utilizar el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado en todo
momento, mientras se ejecuten las actividades relacionadas con la construccin del Proyecto.
El CONTRATISTA proporcionar el EPP adecuado a todo el personal que lo requiera, el
cual incluir como mnimo lo siguiente:
- Casco de seguridad
- Botas de seguridad o zapatos con puntera de acero
- Ropa de trabajo apropiada de acuerdo con las condiciones climticas al momento de las
operaciones.
- Gafas de seguridad, Equipo de proteccin respiratorio (mscaras, filtros, etc.) y
Protectores auditivos en los casos necesarios.
4.3. Los trabajadores no podrn portar armas de fuego u objetos punzo cortantes por parte de los
trabajadores, a menos que estn realizando actividades de guardia y posean los permisos
requeridos por la legislacin nacional para llevar un arma de fuego.
4.4. Queda prohibido hacer fogatas para cualquier uso, dentro o fuera de la zona de trabajo.
4.5. Queda prohibida la venta, distribucin y consumo de narcticos o drogas prohibidas dentro
y fuera del rea de aplicacin del Cdigo de Conducta.
4.6. Queda prohibido el consumo de bebidas alcohlicas.
5. REGLAS DE RELACIONAMIENTO CON LAS PERSONAS
5.1. Los personales deben tratar con respeto a los vecinos, a los empleados de la CDEEE, y a los
visitantes en todo momento.
5.2. Los trabajadores estarn obligados a mostrar el debido respeto a las autoridades y lderes
comunales de las comunidades.
5.3. Queda prohibido el hostigamiento sexual a cualquier persona de las comunidades.
5.4. Queda terminante prohibido que los trabajadores perturben la paz social en las comunidades.
5.5. Queda prohibida la contratacin directa de personal local para trabajos u otros efectos
personales por parte de los trabajadores que viven en los campamentos (lavado de ropa, etc.).
En casos especiales, estos debern realizarse a travs del CONTRATISTA.

343
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

5.6. Cualquier dao que sea ocasionado por la accin de un trabajador a un bien comunitario o
de un miembro de alguna comunidad, deber comunicarse inmediatamente al encargado de
la CONTRATISTA y ste a la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente..
5.7. Queda terminantemente prohibido que los trabajadores establezcan algn tipo de pago por
cualquier dao que se haya ocasionado durante la realizacin de su trabajo.
6. REGLAS DE PROTECCIN AMBIENTAL
6.1. Todos los trabajadores deben conocer y aplicar los Procedimientos Ambientales del Plan de
Gestin Ambiental.
6.2. Queda prohibida la caza de animales silvestres, la pesca, y la recoleccin y adquisicin de
plantas silvestres.
6.3. Quedan prohibidos la compra, venta, trueque o recibo como presente de animales o plantas
silvestres o maderas forestales.
6.4. Los trabajadores debern depositar todos los residuos domsticos (incluyendo envases,
vidrio, plstico, papel, cartn, etc.) dentro de los recipientes suministrados para tal propsito.
Estos no debern ser arrojados en cualquier otra rea de la obra.
6.5. Queda prohibido el tener cualquier tipo de mascota.
6.6. Los trabajadores no tomarn ninguna pieza arqueolgica encontrada durante las
excavaciones en los sitios de trabajo. Si estas piezas arqueolgicas se encuentren, mientras
que las obras se estn llevando adelante, las obras deben ser detenidas e informada a la
Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente.

7. DISPOSICIONES GENERALES:
7.1. Responsable Ambiental de la Empresa CONTRATISTA.
7.1.1.La CONTRATISTA designar una persona fsica como Responsable Ambiental, cuyos
antecedentes y datos de identificacin debern ser presentados con la oferta. Deber ser un
profesional con ttulo universitario y especialista en el campo ambiental comprobado y
deber poseer el Registro de Consultor Ambiental que lo habilite a desempearse en tal
funcin. El Responsable Ambiental de la CONTRATISTA tendr a su cargo el
cumplimiento de los requerimientos ambientales durante la ejecucin de las obras y ser el
representante del Contratista en todos los aspectos ambientales, adems ser responsable de
coordinar la implementacin del Plan de Manejo Ambiental y todas las medidas ambientales
definidas en este pliego junto con los supervisores e inspectores que designen las Unidades
de Gestin Ambiental de la EDES y CDEEE.
7.1.2.El Currculum vitae del especialista ambiental deber ser adjuntado con la oferta de este
pliego y el mismo ser revisado y evaluado junto con el resto de la propuesta de personal
tcnico de la obra. El mismo ser remitido para evaluacin de las Unidades de Gestin
Ambiental de las EDEs y CDEEE, para su aprobacin.
7.2. Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDES.

344
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

7.2.1.Las Unidades de Gestin Ambiental de EDENORTE, EDESUR y EDEESTE sern las


encargadas de realizar el control y seguimiento del cumplimiento de todas las acciones y
procedimientos previstos para la obra conforme a la legislacin nacional y a los
requerimientos del Banco Mundial.
7.2.2.El equipo clave de estas unidades ambientales en cada EDE, dispondr de un (1) Encargado
Ambiental y dos (2) Tcnicos Ambientales, quienes apoyarn los trabajos de supervisin
ambiental del Proyecto, con la coordinacin del Especialista Ambiental que se contratar
para la UEP-CDEEE, con fondos del prstamo.
7.2.3.Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDEs y CDEEE para las obras de construccin,
tienen por objeto verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas ambientales
definidas en el Plan de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA), abarcando:
procedimientos constructivos, instalacin y operacin de campamentos de obra, estndares
de conducta de los trabajadores, la calidad del trabajo ambiental realizado por el Contratista
y sus subcontratadas, implementacin de las medidas mitigadoras y dems factores indicados
en el PMAA. Deber hacerse el monitoreo del cumplimiento de todas las actividades durante
la fase de construccin, relativas a las siguientes cuestiones:
Medidas para el Control de la Erosin;
Medidas para la Proteccin de la Vegetacin y de la Fauna;
Prcticas de Gestin y Disposicin de Residuos
Proteccin de la Calidad del Aire y Control de Ruidos;
Descubrimiento accidental de Sitios Arqueolgicos;
Rehabilitacin de Caminos de Acceso;
Recomposicin Ambiental de reas de Prstamo;
Abandono / Desmantelamiento de Campamentos de Obra;
7.2.4.Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDEs y CDEEE verificarn tambin, la
ocurrencia de impactos directos a las comunidades vecinas y linderas a los sitios de obra,
activando los responsables para la pronta reparacin o solucin de los problemas.
7.2.5.Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDEs y CDEEE verificarn el cumplimiento y la
conformidad con los requisitos tcnicos y condiciones especficas establecidas en la
legislacin y en las licencias y autorizaciones concedidas al Proyecto, as como las
Directrices Operacionales del Banco Mundial.
7.2.6.En caso necesario, las Unidades de Gestin Ambiental de las EDEs harn recomendaciones
de ajustes en el Sistema de Gestin Ambiental, para garantizar que la proteccin ambiental
ocurra sin tropiezos y de forma eficiente durante la fase de construccin del Proyecto.
7.3. Permisos ambientales y permisos de usos
7.3.1. Ser obligacin del CONTRATISTA dar cumplimiento a las recomendaciones y
condicionamientos que se mencionan en la resolucin de aprobacin ambiental del proyecto
que emita el Ministerio de Ambiente, en el marco del procedimiento de Evaluacin de

345
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Impacto Ambiental del proyecto y cumplir por lo dispuesto en el Plan de Manejo y


Adecuacin Ambiental (PMAA) elaborado para cumplir por el proyecto
7.3.2.Ser obligacin de EDENORTE, EDESUR y EDEESTE la tramitacin y gestin de la
aprobacin por ante los diversos Organismos, Entes y Empresas, pblicas, estatales o
privadas, de jurisdiccin nacional, municipal y personas fsicas o jurdicas, de todos los
permisos, autorizaciones y/o aprobaciones necesarias para la ejecucin de las obras y cada
uno de sus tems.
7.3.3.La Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente (EDENORTE, EDESUR o
EDEESTE) deber gestionar los permisos ambientales y/o permisos de usos que se detallan
a continuacin, y otros que podrn requerirse de acuerdo al Ministerio de Ambiente,
Municipio u otra autoridad, previo a la intervencin de las obras que se trate:
La autorizacin para el emplazamiento de talleres de obra por parte de la Municipalidad a
cuya jurisdiccin corresponda el rea del proyecto, sin perjuicio de la aprobacin
correspondiente de la Supervisin.
Localizacin y habilitacin de talleres de obra, por parte de la Supervisin.

Corte de vegetacin

Captacin y utilizacin de agua para obras

Disposicin de efluentes

Disposicin de residuos inertes de obra, disposicin de residuos de talleres, de residuos de


mantenimiento de equipos y otros, por parte de la Municipalidad, local.
Almacenamiento y disposicin final de residuos peligrosos. Los sitios de depsito de estos
residuos deben contar con los permisos requeridos por las autoridades ambientales y
sanitarias para el transporte, almacenamiento y tratamiento de dichos residuos, y debern
de ser manejados por empresas certificadas por el Ministerio de Ambiente.
Transporte y depsito de los desechos resultantes de la obra, los cuales debern de realizar
los Municipios en donde se realicen las obras.
Explotacin de canteras para extraer material de construccin (si es necesario). Los sitios
de extraccin deben contar con los permisos ambientales requeridos por las autoridades
ambientales.
Otros que sean necesarios de acuerdo a la legislacin vigente o soliciten las EDES y
CDEEE.
7.4. Etapa de preparacin
7.4.1.Dentro del primer mes de emitida la Orden de Inicio, el CONTRATISTA est obligado a
presentar un Plan de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) para la revisin y posterior
aprobacin por parte de la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente y
CDEEE..
7.4.2. La Unidad de Gestin Ambiental, en cada EDE, informar al Contratista de los cambios y
ajustes que deber insertar en el PMAA, si fuese necesario. La contratista tendr una semana
para representar el PMAA ajustado.

346
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

7.4.3.La Unidad de Gestin Ambiental, en cada EDE, supervisar la tarea por medio de informes,
registros de asistencia, fotos, agenda, etc.
7.5. Antes del inicio de la Ejecucin de la Obra
7.5.1.Una semana antes del inicio de obras, la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE
correspondiente, elaborar un Acta de Inicio Ambiental (AIA) donde anotar y registrar
las condiciones ambientales de las reas a intervenir por el proyecto, la presencia de pasivos
ambientales y activos pblicos (calles, entradas barriales, etc.) y privados que puedan
afectarse con la obra. Este registro incluir fotografas y/o videos. El AIA ser firmada por
el Encargado de la Unidad de Medio Ambiente y Seguridad Industrial de la EDE
correspondiente, el Responsable Ambiental del Contratista, el Ingeniero responsable de la
contratista y el Tcnico Ambiental de la Unidad de Medio Ambiente de la EDE
correspondiente.
8. PLAN DE MANEJO Y ADECUACION AMBIENTAL (PMAA)
8.1. Las Unidades de Gestin Ambiental de las EDEs presentarn un PMAA donde detallarn los
mtodos especficos a ser empleados para cumplir con las Especificaciones Tcnicas
Ambientales generales, el PMAA del proyecto que es objeto de esta licitacin y las Polticas
de salvaguarda del Banco Mundial. En el PMAA se indicarn las acciones de manejo
ambiental que el Contratista desarrollar y ejecutar durante el periodo que dure el contrato.
8.2. El PMAA tiene por objeto detallar para la obra, los procedimientos y metodologas
constructivas y de control, que permitan garantizar la ejecucin de los trabajos con el mnimo
impacto ambiental y social posible.
EL PMAA y sus medidas ambientales debern ser cumplidas y seguidas por el Contratista
en la ejecucin de sus actividades y son de cumplimiento obligatorio como parte integral de
su contrato.

c.3. Programa de manejo del Medio Fsico manejo de residuos slidos y lquidos,
emisiones al aire, drenaje y erosin, etc.

3.1. Comprende la implementacin de una serie de normas y medidas, cuyo cumplimiento


permitir en muchos casos evitar, y en otros casos mitigar los impactos directos sobre aguas, los
suelos y el aire en las reas a ser afectadas por la obra, tanto en la etapa de construccin como de
operacin. Los objetivos del programa son:
Minimizar la generacin de polvo y su diseminacin por el rea.
Evitar la contaminacin del suelo y las aguas, as como daos a la salud originados por el
manejo inadecuado de residuos slidos y efluentes generados durante la construccin,
operacin y mantenimiento de las instalaciones.
Reducir el impacto visual generado por la acumulacin de materiales durante la construccin
de la obra.

347
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Control de la emisin de material particulado

3.2. La CONTRATISTA deber presentar a la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE


correspondiente la habilitacin correspondiente de los vehculos a ser utilizados para la obra y
copia de los resultados de la inspeccin tcnica vehicular relacionados con la emisin de gases
conforme a la norma NA-01 (2003) vigente.
3.3. La CONTRATISTA no podr utilizar el fuego como mtodo para la eliminacin de cualquier
material lquido o slido, esto evitara la contaminacin del aire y/o la destruccin de la vegetacin
circundante.
3.4. Cuando las condiciones climticas sean propicias para la generacin de polvos, regar las
superficies afectadas por las obras, sistemticamente, cada 3 horas como mximo mediante el uso
de camiones cisternas o motobombas adecuadas. Esta medida deber implementarse especialmente
en las reas circundantes a los sitios de construccin de fundaciones.
3.5. En la realizacin de los trabajos, cuando debido al volumen de excavaciones y las
condiciones climticas puedan generarse materiales particulados (polvo), las Empresa Contratista
implementarn un sistema de riego de superficies en cantidades y frecuencias adecuadas, que
contemple el riego diario y a intervalos de 4 (cuatro) horas como mximo, con inicio a las 9:00 hs.
3.6. Se deber evitar la permanencia en el sitio de materiales granulares y otros que puedan
diseminarse por el rea por accin de agentes climticos (lluvias, vientos).
Mantenimiento del drenaje y control de erosin

3.7. Elaborar e implantar un Plan de Control de erosin y sedimentacin que prevenga la prdida
de suelo, el arrastre de sedimentos con las aguas de escorrenta. Realizar la proteccin alrededor
de materiales almacenados, para disminuir o eliminar el arrastre de partculas, as como tambin
de las zonas de excavacin y movimiento de suelos en caso de pronstico de lluvias, a fin de
minimizar la erosin, el arrastre de partculas y el riesgo de desmoronamientos.
3.8. Realizar el control operacional de maquinarias y equipos, a fin de que no afecten en sus
movimientos y maniobras las zonas excavadas.
3.9. Realizar la recuperacin de la cubierta vegetal existente de todos los espacios no ocupados
por instalaciones, y en especial de aquellos en los que el deterioro ambiental imputable al proyecto
reviste carcter transitorio.
Manejo de Residuos slidos y lquidos:

3.10. Antes del inicio de los trabajos constructivos, la Empresa Contratista adjudicada debe
presentar a la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE correspondiente, el Programa de manejo
de residuos, el cual debe incluir una previsin de los tipos y cantidades de residuos a ser generados
en las obras y el sistema de manejo/disposicin final de los mismos.
3.11. Los residuos slidos generados por la obra, sern retirados por la empresa constructora. Por
lo que respecta a la basura generada por el personal de obra, debern disponerse basureros en sitios
estratgicos para su depsito y colocados para su retiro por parte del recolector los das destinados

348
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

al efecto. La CONTRATISTA deber indicar tipo y cantidad de basureros a ser utilizados y


gestionar su apropiada disposicin con los municipios en donde se realicen las obras.
3.12. Cuando los materiales productos de la excavacin no sean adecuados para su reutilizacin
como relleno y representen un material de residuo, destinarlos a reas o sitios de utilidad para la
comunidad, coordinando dicha tarea con los Municipios en donde se realiza la obra. La
CONTRATISTA deber presentar el acuerdo y contrato con el Municipio.
3.13. Los suelos contaminados con productos qumicos como combustibles, lubricantes, oleosos,
aguas servidas, pinturas y otros desechos, sern recogidos inmediatamente y transportados al final
de cada jornada de trabajo en recipientes especiales hasta los lugares habilitados por los
municipios.
3.14. La Empresa Contratista deber disponer de un Plan de contingencias para casos de derrames
o vertidos accidentales de slidos y/o lquidos contaminantes en gran volumen o cantidades
(aceites, pinturas, combustibles), el cual deber ser presentado a la Unidad de Gestin Ambiental
de la EDE correspondiente, para su aprobacin. Dicho plan deber considerar los elementos para
sealizacin y delimitacin del rea afectada, equipos de proteccin personal, sistema de
contencin y absorcin, sistema de recoleccin de residuos (suelos contaminados, materiales
absorbentes empapados) y transporte, sitios de disposicin final habilitados por los Municipios,
sistema de comunicacin de accidentes (tan pronto como sea posible) a las EDES y CDEEE.
3.15. Las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado y recarga de combustible a
maquinarias debern realizarse solamente en establecimientos habilitados para el efecto.
c.4. Programa de control de ruidos
3.16. La movilizacin de las maquinarias pesadas dentro de los campamentos o en lugares
habitados, se realizara en horas tal que se respeten las horas de sueo de los habitantes (8:00 pm.
a 6:00 am.), excepto en lugares donde no existan habitantes. Todos los trabajos constructivos
debern ser realizados respetando los niveles mximos de ruido establecidos en la legislacin
nacional (Ley N 1100/97 de Prevencin de la Polucin Sonora) para reas residenciales.
3.17. La CONTRATISTA deber presentar a la Unidad de Gestin Ambiental de la EDE
correspondiente la habilitacin correspondiente de los vehculos a ser utilizados para la obra y
copia de los resultados de la inspeccin tcnica vehicular relacionados con los ruidos de escape
conforme a la norma NA 011 (2003).
c.5. Programa de salud y seguridad ocupacional
3.18. La seguridad industrial es el conjunto de normas de prevencin y control que el contratista
debe implementar en zona de obras, a fin de evitar la ocurrencia de riesgos y accidentes de trabajo.
3.19. La salud ocupacional previene la generacin de enfermedades profesionales consideradas
graves y que son resultado de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado. El
CONTRATISTA deber proveer y mantener durante el desarrollo de las obras, desde la firma del
contrato hasta la recepcin definitiva, Servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo conforme con
lo que establecen las leyes y disposiciones vigentes que resulten de aplicacin al contrato. La
prestacin de estos servicios, ser en todo momento responsabilidad del CONTRATISTA.
3.20. Los objetivos del programa son los siguientes:

349
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Proteger la vida y la integridad de trabajadores, empleados y empleadores mediante la


prevencin de accidentes de trabajo por acciones irresponsables de cualquiera de los miembros
de la constructora, apoyndose en la seguridad, capacitacin, ayuda mutua y cooperacin entre
compaeros.
Incorporar el componente ambiental, hbitos de calidad total, excelencia y seguridad
Crear conciencia e involucrar a los trabajadores en la observancia de la seguridad como medio
de evitar daos irreversibles.
Controlar permanentemente el cumplimiento de la seguridad en todos los frentes de trabajo
evaluar, neutralizar, corregir y/o eliminar todo tipo de riesgo que interfiera con el
mantenimiento de adecuadas condiciones en todo lugar de trabajo, observando en todo
momento el ms alto nivel de Seguridad.

Medidas a implantarse dentro de la poltica de seguridad.-


Administrativas: involucra inspecciones, sistemas de comunicacin, adaptacin de
instalaciones, responsabilidades de la empresa; educacin, capacitacin, entrenamiento,
atencin y apoyo a todo el personal reforzando los grupos de mayor riesgo de trabajo.
Mdicas: Consideran examen previo de ingreso, disposiciones sanitarias ambientales y de
salud, medidas de higiene, sistemas de proteccin y de control mdico.
Tcnicas: incluye programas de mantenimiento, seguridad, medidas tcnicas y operativas a
ejecutarse, evaluacin, control, y cumplimiento de los planes de manejo ambiental.

3.21. El contratista tendr la obligacin de adoptar las medidas de seguridad industrial necesaria
en el frente de trabajo y establecer programas que tiendan a lograr una adecuada salud fsica y
mental de todo su personal, de acuerdo a la Leyes y decretos vigentes. La CONTRATISTA tendr
la obligacin de verificar el cumplimiento de las disposiciones Municipales vigentes para la
ejecucin de trabajos que puedan afectar la va pblica.
3.22. La CONTRATISTA deber incluir dentro del PMAA las caractersticas de los
requerimientos del Subprograma.
3.23. Como requerimientos mnimos para el cumplimiento de lo dicho, deber considerarse la
ejecucin de lo siguiente:
3.24. Cumplir con el reglamento interno elaborado por las EDES y CDEEE sobre normas y
procedimientos de seguridad y con el Cdigo de Conducta.
3.25. Se implementar una campaa educativa inicial por medio de charlas y afiches informativos
sobre las normas elementales de higiene y comportamiento ocupacional (Cdigo de conducta)
3.26. Se impartir en forma permanente a todos los jefes de cuadrilla, maestros mayores,
subcontratistas, y dems trabajadores sin excepcin, acerca de los riesgos que corren en cada uno
de sus puestos de trabajo, las medidas de proteccin que deben tomarse en cuenta para trabajar
eficientemente, y los primeros auxilios a realizarse en caso de accidentes.
3.27. Los cascos de seguridad deben cumplir con la normativa vigente, exigiendo y controlando
su utilizacin.

350
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.28. No se podr consumir bebidas alcohlicas ni estupefacientes durante la jornada normal de


trabajo.
3.29. El contratista colocar un cartel de divulgacin del nmero de das sin accidentes en cada
frente de trabajo.
3.30. En zona de obras deber haber un botiqun de primeros auxilios.
3.31. El rea de primeros auxilios, deber incluir los implementos bsicos para cubrir atenciones
emergentes. El botiqun de primeros auxilios deber contar con:
1 Frasco de mercurio cromo al 2 % o Metiolate;
1 frasco de yodo al 5 %; Tintura de yodo;
2 frascos de agua oxigenadas de 10 volmenes;
1 frasco de alcohol de 90;
2 frascos de colirio (descongestivo y analgsico)
1 caja de antiespasmdico
4 carretes de tela adhesiva de 10 cm.;
4 paquetes de algodn de 500 gr.
2 vendas elsticas; 4 vendas comunes de 5 cm;
4 cajas de compresas o gasas cortadas esterilizadas 10 x 10 cm;
50 curitas;
30 comprimidos de analgsicos;
50 comprimidos de antigripal con vitamina C;
30 comprimidos de antidiarreico;
4 pomadas drmicas con antibiticos (neomicina, bacitracina),
4 tubos de cremas o ungentos antialrgicos para la piel

3.32. La CONTRATISTA deber observar todas las Normas de Seguridad, Higiene y Medicina
del Trabajo aplicable a los trabajadores dependientes de los Contratista y Subcontratistas de Obras
y de los locadores y de Servicios, adems de las leyes, reglamentos, medidas y precauciones que
sean necesarias para evitar que se produzcan condiciones insalubres en la zona de los trabajos o
en sus alrededores, como consecuencia de sus instalaciones, de los trabajos mismos o de cualquier
otro hecho o circunstancia relacionados con la obra.
3.33. La CONTRATISTA deber obtener informacin referente a la existencia de Puestos, Centros
de Salud y Hospitales regionales ubicados en el rea de influencia de la obra, incluyendo otros
hospitales o centros mdicos privados, donde podrn ser derivados sus empleados con problemas
de salud. Esta informacin deber ser permanentemente actualizada conjuntamente con el
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social.
3.34. La CONTRATISTA gestionar un convenio con las instituciones prestadoras de servicios de
salud de manera a garantizar la atencin oportuna de sus trabajadores, el que deber ser presentado
a la Fiscalizacin, al inicio de las obras.

351
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.35. El Contratista deber proveer en todo momento a su personal agua potable, para lo cual
deber indicar a la Supervisin el origen del agua, en caso de utilizacin de pozos, sta deber
estar habilitada por la autoridad competente, y dicha autorizacin deber ser presentada a la
Supervisin.
3.36. Queda terminantemente prohibido la utilizacin de agua para consumo directamente de
arroyos, ros o cuerpos de agua existentes en la zona.
3.37. La Contratista deber habilitar una zona de comedor donde se consumir los alimentos en
los horarios respectivos, quedando terminantemente prohibido el consumo de alimentos en reas
de trabajo. El comedor deber contar con los elementos necesarios la conservacin, provisin y
consumo de alimentos.
3.38. La Contratista est obligado a proveer los alimentos a su personal, no se permitir bajo
ningn concepto la introduccin de alimentos por parte del personal. Esta responsabilidad tambin
alcanza a las Subcontratistas.

Sealizacin de sitios

3.39. Ser obligacin del Contratista, y bajo su total responsabilidad, la colocacin de seales
necesarias para prevenir accidentes de trnsito, por la presencia de maquinaria ajena a la
comunidad y garantizar la seguridad de la comunidad de terceros y del personal afectado a la obra.
3.40. Se deber comunicar a la poblacin local sobre cualquier necesidad o molestia que pueda
causar el desarrollo de las obras o causar alteraciones en la comunidad, a travs del Programa de
Comunicacin de la obra.
3.41. Con el fin de aislar las zonas demarcadas para la ejecucin de los trabajos, se utilizarn
barreras mviles de cinta plstica reflectora. En los sitios de apertura de zanjas, durante todo el da
pero sobre todo en la noche se instalarn bandas de seguridad de color amarillo o naranja
fluorescente de advertencia, a fin de evitar accidentes.
3.42. Las barreras estarn formadas por una banda horizontal de cinta reflectora de polietileno, de
diez (10) centmetros de ancho, con franjas alternadas de color anaranjado y negro o amarillo
y negro y que digan PELIGRO que proporcionen la mxima visibilidad, sostenida a intervalos
regulares por soportes verticales que se mantengan firmes en los sitios donde sean colocados y se
puedan trasladar fcilmente cuando as se necesite.
3.43. Las barreras de cinta plstica reflectora se colocarn en las longitudes y sitios que las
necesidades de construccin de las obras lo requieran, o en los sitios indicados por la Supervisin.
Los elementos integrantes de las barreras sern aprobados previamente por la Supervisin de obra
y ambiental de la CDEEE. El mantenimiento de los mismos estar a cargo del contratista, quien
los reemplazar cuando por efectos de su uso se encuentren deteriorados a juicio del fiscalizador.
3.44. El Contratista deber proporcionar una adecuada rotulacin de sealizacin de seguridad y
ambiental preventiva informativa, existencia de peligros en las zonas de trabajo, y restricciones.
Su diseo deber ajustarse al entorno fsico. Se colocaran letreros de sealizacin preventiva en

352
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

varios frentes de trabajo. Se debern colocar letreros de advertencia ante el riesgo de zanjas abiertas
y de disculpas por las molestias ocasionadas a la ciudadana.
3.45. Se debern sealizar los siguientes aspectos:
rea de trabajo.
Acceso restringido.
Entrada y salida de vehculos.
Hombres trabajando.
Sitios de disposicin de residuos.
Usos de elementos de seguridad industrial.
Indicacin de condiciones de peligro.
Ubicacin de baos, vestuarios y botiqun de primeros auxilios.
Prohibicin de arrojar residuos y efectuar quemas, entre otros.

3.46. Todas las seales debern ser claras, legibles, convenientemente ubicadas, dndoles el uso
oportuno durante todo el tiempo de la construccin.
3.47. La sealizacin se har con las dimensiones estandarizadas y vallas de tamao adecuado,
que puedan ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y terceros. Los diseos, las cantidades
y tipos de carteles debern ser presentados a la Supervisin Ambiental para su aprobacin. No se
permitir en uso de ramas, llantas, palos pintados, rocas pintadas, cartones pintados u otro material
que sea artesanal y no cumpla con las normas internacionales de rotulacin de seguridad. Podrn
usarse conos, luces, barricada plstica, La calidad de la pintura deber ser diamante. En caso que
en el pas no haya normativa se usar aquella de 1971 ANSI o la de ILO.
Seales especiales (conos y chalecos)
3.48. Se usarn conos y chalecos de manera de resguardar la seguridad de los trabajadores y
moradores durante la ejecucin de las obras de construccin.
3.49. Los conos sirven para indicar Peligro o restriccin del trfico, deben ser de 0,50 m.* 0,70 m.
y de fcil utilizacin para los trabajadores. Los chalecos deben ser refractivos de material
resistente, permiten advertir la presencia de trabajadores en la zona.
Seales porttiles (Conos de seguridad)
3.50. En el sitio mismo de los trabajos, junto a las zanjas se colocarn conos de sealizacin que
pueden ser transportadas conforme avanzan los trabajos.
c.5. Programa de instalacin de campamentos y talleres
3.51. Este Programa tiene por objetivo prevenir y mitigar los impactos negativos que la instalacin
de campamentos y obradores podrn ocasionar sobre el suelo, el aire y las aguas.
3.52. La seleccin del sitio de ubicacin campamentos, talleres y depsitos deber responder a los
siguientes requisitos:
3.53. Deben estar dotados de infraestructuras que garanticen la adecuada proteccin contra la
contaminacin del rea y control de procesos erosivos. A tal efecto debern disponerse de
instalaciones sanitarias, sistema de evacuacin de aguas pluviales, iluminacin, infraestructuras
para alimentacin y descanso del personal, instalaciones de seguridad, sistema de almacenamiento

353
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

y disposicin de residuos, infraestructuras de cerramiento (portones, cercos perimetrales), otros


dispositivos para mantener la buena salud e higiene y seguridad del personal y asegurar la
proteccin adecuada del ambiente.
3.54. Evitar en lo posible realizar la remocin de vegetacin existente.
3.55. Para la construccin de los edificios, preferir el uso de materiales prefabricados.
3.56. Disponer los sitios de descanso y dormitorios a una distancia mnima de los depsitos, patio
de maquinarias y otras.
3.57. Las instalaciones correspondientes a instalaciones para disposicin de excretas deben estar
ubicados lo suficientemente alejadas de los sitios de descanso, de comedores y oficinas (mnimo
15 metros).
3.58. El sistema de manejo de residuos deber considerar el acopio apropiado de los mismos a
travs de la utilizacin de bolsas plsticas colocadas en basureros con tapa. Las bolsas sern
dispuestas al servicio de recoleccin de las Municipalidades o para el trasporte hasta los vertederos
municipales.
3.59. Las infraestructuras y sealizaciones deben asegurar que los accesos sean exclusivos para el
personal de la Empresa Contratista.
3.60. El sitio de localizacin de los campamentos, as como las infraestructuras a ser instaladas
debern ser presentadas por la Empresa Contratista para su aprobacin por parte de la EDE
correspondiente y CDEEE. Dicha presentacin deber contener como bsico un croquis de
localizacin del sitio, planos (planta, corte y fachadas de las instalaciones a ser montadas) y
sistemas a ser implementados que permitan la verificacin del cumplimiento de los criterios
enunciados en el tem precedente, registros fotogrficos de la situacin previa del sitio.
3.61. Todas las infraestructuras correspondientes a los campamentos, obradores y dems
instalaciones provisorias de apoyo a las obras debern ser desmanteladas al finalizar las mismas.
El sitio deber dejarse en igual o mejor estado que al inicio.
c.7. Programa de proteccin al medio Biolgico

3.62. Las medidas de mitigacin guardan relacin con las actividades de limpieza y desbroce de
vegetacin arbustiva.
3.63. Se deber evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las zonas de trabajo.
3.64. Por cada rbol cortado o podado -sse deber sembrar 3 x1. O sea 3 arboles por cada uno
talado o podado. Las especies sern especies nativas de especies que den alimento a las espcies
como aves, mamferos. La Supervision Ambiental indicara las especies que piensa sembar
3.65. Se prohbe la corta de arboles de especies que estes protegidos, amenazados o en peligro de
exticion, en caso de que necesite su poda, se necesitara buscar una alternativa al cableado.
3.66. En caso de encontrarse nidos, orqudeas, en arboles o postes, estos debern reubicarse en
otros arboles vecinos o de la via publica que no sean afectados por la obra.

354
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.67. Retirar el suelo orgnico y almacenarlo en un lugar adecuado para su posterior reutilizacin,
una vez finalizada la obra, realizar en la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas
con la colocacin del suelo orgnico que fueron quitadas, proceso que significa la re vegetacin
del rea afectada.
3.68. Deben prohibirse estrictamente las actividades de extraccin de especies animales o
vegetales de la zona por parte del personal de obra.
3.69. Se restauraran las reas que se vean afectadas por las obras de acuerdo a como lo indique las
supervisin ambiental.
c.8. Programa de Proteccin del Patrimonio Cultural

3.70. Se refiere al control de afectacin del patrimonio arqueolgico, paleontolgico y de


minerales de inters cientfico, patrimonio escnico monumental, arquitectnico, urbanstico,
histrico y antropolgico.
3.71. En zonas donde se conozca o se presuma la existencia de vestigios arqueolgicos el
Contratista deber garantizar el rescate y proteccin del patrimonio histrico cultural, arqueolgico
potencial del rea de construccin, dentro de un marco de participacin de todos los sectores
oficiales y privados involucrados.
3.72. Cuando en las excavaciones se encuentren estructuras o remanentes arqueolgicos, se
debern suspender las actividades que pudieran afectarlos
3.73. El contratista deber indicar los procedimientos de acuerdo a la legislacin nacional para
actuar en caso de encontrarse algn artefacto o registro arqueolgico, de manera tal que se actu
de acuerdo a la ley que permita el resguardo, rescate o evaluacin del hallazgo.
c.9. Programa de mejora paisajstica y restauracin ambiental

3.74. Con el propsito de reducir el impacto visual que generan la presencia de las instalaciones
correspondiente a la Subestacin, la CONTRATISTA deber disear y ejecutar un proyecto
paisajstico dentro del predio de la Subestacin, que incluya la plantacin de rboles nativos y
plantas locales compatibles con la vegetacin del sitio.
3.75. El Proyecto paisajstico deber incluir los cuidados iniciales (riego, poda y reposicin) de la
vegetacin plantada. La plantacin deber estar concluida 1 mes antes de la recepcin provisoria
de las obras y los cuidados hasta la finalizacin de la obra estar a cargo de la CONTRATISTA.
c.10. Programa Minimizacin de daos y molestias a terceros

3.76. La CONTRATISTA no desarrollar ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos


de propiedad privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso,
debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Fiscalizacin.
3.77. En todo momento, se deber mantener una conducta amable y respetuosa hacia los
pobladores del lugar.

355
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.78. Como parte del relacionamiento con la comunidad, la CONTRATISTA deber priorizar la
contratacin de mano de obra local en los trabajos de limpieza, albailera, carpintera y otros,
acorde a la oferta local y requisitos de capacitacin. As mismo, deber dar participacin a la
comunidad organizada en los servicios de alimentacin para el personal. Dicha participacin
deber ser coordinada con la Comisin Vecinal del Barrio y el rea social de la Municipalidad.

c.11. Plan de Contingencias y emergencias

3.79. El Plan de Contingencias, contiene los lineamientos que permitirn afrontar las situaciones
de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales tales como
-sismo, incendio, explosin, derrumbes de obra, inundacin, etc.), que se puedan producir
durante la etapa de construccin de la obra. El mismo deber cumplir con las
obligaciones emergentes de la legislacin vigente en esta materia.
3.80. El Contratista declara conocer la zona, el clima, poca de lluvias, frecuencia de inundaciones
y anegamientos, desages existentes, as como las dems condiciones de trabajo y otras
circunstancias que puedan afectar la marcha y terminacin de la obra, es decir tendr en cuenta
tales factores al formular su oferta.
3.81. Posibles contingencias que pudieran afectar al personal de obra, a los usuarios de la va y/o
daar a la infraestructura proyectada, en la etapa constructiva de la obra, se indican a continuacin:
Contingencia ante Incendios, explosiones de transformadores, otros.
Contingencia ante derrames de todo tipo de combustibles, aceites dielctricos, en el predio
durante el transporte de los mismos en los caminos o puente,
Contingencia ante Accidentes de Trnsito (durante la construccin)
Contingencia ante fallas del sistema elctrico
Contingencias frente a inundaciones, y otros fenmenos naturales de la zona.
3.82. Para afrontar una contingencia, el contratista establecer la organizacin respectiva para la
respuesta ante la ocurrencia de este suceso, para lo cual deber seguir las siguientes medidas:
Funciones y Responsabilidades del Personal Durante una Contingencia. Constituir un equipo de
respuesta con el personal de obra, con responsabilidades definidas en cada frente de trabajo.
Comunicar la designacin de los miembros del Equipo de Respuesta y Acciones de Respuesta, a todo
el personal; as como las responsabilidades de cada una de ellos en casos de emergencias.
Todos los trabajadores debern ser capacitados acerca del Programa de Contingencia y recibirn las
instrucciones necesarias al respecto.
c.12. Plan de Monitoreo
3.83. El programa de seguimiento y monitoreo est basado en el seguimiento de las medidas de
mitigacin, prevencin y compensacin, propuestas en la Evaluacin de Impacto Ambiental y en
el PGA del proyecto preparado por CDEEE, orientado a conservar las condiciones de los
componentes ambientales: atmsfera, suelo, agua, social (patrones sociales y culturales) y paisaje
como referentes esenciales para el rea del proyecto.

356
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.84. El contratista, especficamente su Responsable ambiental, elaborar un Programa de


Seguimiento y Monitoreo que deber acoplarse al Plan de Obra. Este programa ser de estricto
cumplimiento por parte de la Contratista y deber estar aprobado por la Supervisin Ambiental.
3.85. El responsable de ejecutar el seguimiento ser las EDES, a travs de su Supervisor
Ambiental, el que deber entregar a la Unidad Ejecutora y de Supervisin Ambiental de la obra
por parte de la CDEEE (a travs de la respectiva Empresa Distribuidora), un informe de avance
mensual y final; este ltimo, con la recepcin de obras, respecto del cumplimiento de las presentes
especificaciones y sobre los componentes y variables que se les realice el seguimiento,
suministrando los documentos de soporte, incluyendo fotografa fechadas, as como suministrar
toda aquella informacin ambiental que requiera la CDEEE.
3.86. Los Informes sern firmados por la firma Fiscalizadora (a ser contratada por CDEEE), las
EDES y el Representante Ambiental y Tcnico de la firma Contratista. El cumplimiento de la
Especificaciones Ambientales Generales y Particulares ser condicin necesaria para la
certificacin mensual de la obra.
3.87. El programa de monitoreo planteado tiene como finalidad identificar la eficacia de las
medidas de mitigacin propuestas y el cumplimiento de las mismas por la CONTRATISTA.
3.88. La contratista deber consignar con los indicadores, medios de verificacin, frecuencia y
responsables del rea de los programas previstos dentro del PGA de la obra conforme al modelo
del cuadro que se presenta a continuacin:
Programas Actividades Indicadores Medios de Frecuencia Responsable
verificacin
Programa de Implementar el Nmero de Registros Puntuales Expositor contratado o
Comunicacin plan de charlas fotogrficos especialista ambiental
comunicacin y realizadas para Planillas de registros
atencin de dar a informar el de quejas
quejas y mecanismo de
reclamos atencin de
reclamos
Nmero de Planillas de registros Permanente Consignar el Personal
quejas recibidas de quejas designado por la
y resueltas CONTRATISTA
Carteles Registros Permanente Consignar el Personal
informativos fotogrficos designado por la
puesta alrededor CONTRATISTA
del sitio de
obras
Programa de
Educacin
Ambiental a
obreros
Programa de
manejo del
Medio Fsico

Programa

c.13. Cronograma de Implementacin del PMAA y pagos a la CONTRATISTA.

357
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.89. El contratista deber indicar en un formato de Excel u otro tipo, un cuadro que resuma las
actividades de los programas y planes del PMAA, el responsable de ejecutar las acciones, el
responsable de supervisar las acciones, los indicadores de cumplimiento y el presupuesto destinado
para cada actividad/Programa en forma mensual (porcentual) para el pago correspondiente.
3.90. El Pago a la CONTRATISTA ser realizado conforme al cronograma presentado y
presupuesto consignado en la planilla y estar sujeto al Informe mensual presentado por el
Especialista Ambiental de la CONTRATISTA, aprobado por la Supervisin Ambiental y Social
de la UGA de la obra.

4- Mecanismo para reclamos, quejas y resolucin de conflictos


4.1. La atencin de reclamos ser responsabilidad de la CDEEE y ser canalizada a travs de
la Secretaria General (Mesa de Entrada), esta derivar a la dependencia competente en el tema de
reclamo.
4.2. El Departamento de Gestin Ambiental recibir tambin los reclamos y ser responsable
de monitorear y supervisar el que se d seguimiento a los reclamos, en particular aquellos relativos
a las polticas de salvaguardas ambientales y sociales del Banco Mundial y el correcto desarrollo
del Plan de Gestin Ambiental y Social.
4.3. Adems, los reclamos podrn ser canalizados en la zona a travs del municipio, para lo
cual se habilitar una instancia de articulacin con la CDEEE.
4.4. Todos los reclamos debern estar resueltos como mximo a la semana de su presentacin.
Ser responsabilidad del Supervisor Ambiental de la EDE correspondiente.
4.5. La Contratista designar a alguien de su personal, quien ser responsable de atender las
quejas y reclamos y har lo necesario para darles solucin. Este responsable informar al
Encargado Ambiental de la EDE correspondiente y ste a la dependencia competente.
4.6. Durante las charlas de informacin a la poblacin, el contratista dar a conocer el
mecanismo para la atencin de quejas y resolucin de conflictos.
4.7. La contratista colocara un rtulo en 3 sitios visible estratgico, donde se indique el
telfono y los otros medios disponibles (correo electrnico, horarios de atencin al pblico) para
que los pobladores puedan comunicarse con la empresa o presentar una queja.
4.8. La dimensin del rotulo ser de 1.m x 1.5 m, con pintura de fondo naranja y letras
blancas y tendr la siguiente leyenda: Construimos esta obra para el desarrollo del pas., si tiene
algn reclamo, sugerencia. Contctenos a: xxx Telfono: , Fax:, correo electrnico, cuenta de
Facebook: xxx sostenido en un poste que permita que el rotulo quede a una altura de 2m del
suelo.

Penalidades

358
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

4.9. Las Especificaciones Tcnicas Ambientales son requisitos fundamentales de los


documentos contractuales y, por lo tanto, la falta deliberada del contratista en observarlas
constituye causa suficiente para la rescisin del Contrato por la CDEEE.
4.10. Las ordenes de la Unidad de Gestin Ambiental en las EDES, en temas ambientales y
sociales, son de cumplimiento obligatorio por parte del Contratista, y consecuentemente el
incumplimiento de las mismas ser motivo suficiente para que la Gerencia del Proyecto en
cualquier EDE, ordene inicialmente la suspensin de los trabajos respectivos, sin que el Contratista
tenga derecho a pagos adicionales o prrrogas para la ejecucin de la Obra. Asimismo, lo es la
falta de cumplimiento por parte del Contratista, de las medidas de Seguridad Industrial y Laboral,
por lo que tambin ser causa suficiente para que el Contratante ordene la suspensin temporaria
de los trabajos, sin prrroga del plazo contractual, hasta que se hagan efectivas dichas medidas de
seguridad. Los costos derivados de esta suspensin temporaria estarn a cargo del Contratista.
4.11. La CDEEE no compensara o cubrir los costos que puedan resultar de la adopcin de
medidas adicionales no previstas pero necesarias para corregir o compensar impactos ambientales
directos provocados por el contratista en el sentido de garantizar la calidad ambiental de la obra.
El Contratista ser responsable de todos los costos vinculados al retraso de las operaciones debido
al no-cumplimiento de los requisitos ambientales;
4.12. Los Certificados Mensuales de Trabajo o cubicaciones, que sern presentados por el
contratista para permitir su pago, debern contener un Captulo especial sobre el cumplimiento de
las Especificaciones Tcnicas Ambientales, preparadas por las Unidades de Gestin Ambiental.
Los certificados debern ser verificados y aprobados por la Unidad de Gestin Ambiental de las
EDES y CDEEE sobre la base de las actividades propias de los Tcnicos Ambientales y de
Seguridad adscritos a esta Unidad en cada EDE y sobre los Informes Mensuales de la Supervisin
y del Especialista Ambiental de la firma Contratista.
4.13. En caso que el contratista no cumpla con alguna de las consideraciones y requerimientos
de esta Especificacin, ser advertido la primera vez por la Unidad de Gestin Ambiental de la
EDE correspondiente, la que dar un plazo de 1 (un) da a 1 (una) semana para su concrecin.
4.14. Si el contratista no cumple con lo solicitado en la advertencia dentro del plazo establecido
en la Notificacin, el pago mensual correspondiente a las actividades realizadas solo podrn ser
efectivas despus de la comprobacin del cumplimiento de todos los requerimientos ambientales
de los contratos.

11.2 PROGRAMA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO


(PROGRAMAS DE CALIDAD AMBIENTAL)

Este Programa establece los mecanismos necesarios para asegurar una adecuada calidad ambiental
durante el desarrollo del proyecto.

El manejo de residuos de diferente clases (elctricos, peligrosos, ordinarios) lo ejecuta las EDES
con al apoyo de diferentes actores entre estos los que se sealan en la tabla siguiente, que contiene
el listado de los gestores autorizados emitido por la Direccin de Calidad Ambiental del

359
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Viceministerio de Gestin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de


la Repblica Dominicana.

Control de Plagas y Fumigadoras


Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Constancia
Ambiental DEA
Oliver Extermination 809-548- Fumigacin domstica e industrial
No. 0310-05,
Services 3063 (exterminio de toda clase de plagas).
Vence:
04/09/2017
809-535-
Permiso Se dedica a la fumigacin domstica e
Power Exterminating 4808/
Ambiental DEA industrial, exterminio y control de todas
Services 809-535-
No. 0685-08 clases de plagas a nivel nacional.
4809
Permiso
809-541-
Ambiental DEA Brinda servicios de control y prevencin de
Fumigadora de Plagas 5742/
No. 0759-09, en plagas en general, en restaurantes, locales
CAPSA 809-540-
proceso de comerciales, casas entre otras.
3438.
renovacin.

Metaleras y Bateras
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Permiso
Mejora del Centro de
Ambiental DCA Consiste en recibir residuos metlicos
Acopio y Exportacin de
809-559- No. 0744-09- producidos por INCA, y adems residuos
Residuos Metlicos de
7500 Modificado. metlicos generados por terceros para
Industrias Nacionales,
Vence en Febrero exportacin.
C. por A. (INCA).
2014.
Permiso
Comercializacin (compra y venta) de
Ambiental DCA
metales frricos, no ferrosos de chatarras
809-788- No. 0921-10-
Alston Enterprises, S. A. y sus aleaciones, adquisicin y
6320 Modificado.
manipulacin de bateras usadas para su
Vence en Junio
exportacin.
2016.

360
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Incineradoras
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Tratamiento de incineracin,
neutralizacin y disposicin final de
residuos slidos y lquidos peligrosos, no
809-622- peligrosos, incluyendo residuos
Permiso
Alianza Innovadora de 2545/ internacionales de barcos y aviones que
Ambiental DEA
Servicios Ambientales 809-616- desembarcan en Rep. Dom. Incluye
No. 1089-10
3922 tratamiento de residuos biomdicos,
hospitalarios mediante la esterilizacin y
productos farmacuticos, incineracin y
disposicin final de los mismos.
Tratamiento y disposicin final de residuos
slidos y lquidos mediante el proceso de
Permiso incineracin. Incluye el tratamiento de
Planta de 809-587-
Ambiental DEA residuos biomdicos, filtros de aceites
Almacenamiento y 5375/
No. 0312-04, usados, residuos de pintura y pegamentos
Trasbordo de Desechos 809-626-
Vence tipo latex, desechos de tipo universal:
Industriales (MIRSA) 5037
23/02/2016 lmparas, bateras, equipos electrnicos y
elctricos, tonners, tintas de impresoras,
cartuchos y residuos oleosos.
Recoleccin de residuos industriales
excepto PCBs en todo el territorio
nacional. Residuos no peligrosos (cartn,
papel, plsticos, latas, vidrios, metales,
gomas, lodos de residuos lquidos, equipos
809-682- Permiso elctricos y electrnicos, madera y
Residuos Clasificados 1645/ Ambiental DEA orgnicos); residuos peligrosos (pilas,
Diversos S. R. L. 829-471- No. 1753-12, bateras, aceites usados comestibles e
5882 Vence 1/6/2017 hidrulicos, paos con aceites, tanques
con sustancias qumicas, lodos
industriales, cartuchos, toneles, lmparas
fluorescentes, biomdicos, farmacuticos,
envases contaminados, arena
contaminada).

Disposicin final de PCBs


Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Sem Tredi (Mexico - (55) 5543- Exportacin y disposicin final de
N/A
Colombia). 2677 transformadores y residuos con PCBs.

361
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Slidos y Lquidos
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Permiso
Ambiental DEA
Moldeados 809-566- Fbrica de empaques moldeados a partir
No. 0011-01.
Dominicanos, S. A. 9005 del reciclaje de papel.
Renovado en el
2007.
Alquiler de equipos mviles y servicios de
higienizacin: baos porttiles, furgones
809-564- para oficinas, equipos de eventos,
Permiso
1996/ camerinos porttiles, vallas, toldos, carpas,
Servicios Porttiles Ambiental DEA
809-980- torres de luces y generadores elctricos,
Dominicanos C. x A. No. 1180-11.
6559/ adems conserjera, recoleccin de las
SERVIPORT Vence
809-880- aguas sanitarias de los baos porttiles,
10/02/2016
6764 limpieza de plantas spticas y trampa de
grasa, transporte de desechos lquidos
hasta instalaciones autorizadas.
Se dedica a la extraccin y limpieza de
Permiso lodos cloacales, pozos spticos, trampas
Ambiental DEA de grasas, filtrantes, destape de tuberas y
Aquacentro / 809-541-
No. 1440-11, perforado de filtrantes y pozos; limpieza y
Aquaspticos 8210
Vence llenado de cisternas, piscinas, plomera,
31/05/2016 cristalizado de pisos, limpieza de
alfombras.

Residuos Oleosos
Permiso
Nombre Empresa Contacto Actividad Principal
Ambiental
Recoleccin, transporte y tratamiento de
Permiso
809-560- sludge, procedente de los buques que
Transdiesel del Caribe Ambiental DEA
6445 arriban a los puertos dominicanos y de las
No. 1715-12
generadoras diesesl de electricidad.
Permiso
809-529-
Cemex Dominicana Ambiental DEA Produccin de Concretos y Agregados.
3355
No. 0304-03

Tabla 20. Gestores Ambientales que brindan apoyo a las Empresas Distribuidoras en el manejo
de residuos.

362
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

En diferentes regiones del pas hay entes que recliclan, recuperan, o que pueden comprar los
residuos. Cada EDE har lo posible para definir la cadena de traslado de residuos con el fin de
asegurar el adecuado manejo y no su despojo en reas frgiles (ros, quebradas, costa) y afecte a
los pobres (reas abandonadas, lotes baldios, etc) y se reduzca el riesgo (almacenar equipo
contaminado en zonas no aptas, dado el riesgo de contaminacin y explosin).

Este programa de calidad ambiental se encuentra dividido en los siguientes subprogramas:

a) Subprograma de manejo y disposicin de residuos Domsticos.


b) Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos Elctricos Peligrosos (manejo y
disposicin de Residuos de Luminarias y Bateras) (manejo y disposicin de Luminarias y
Bateras).
c) Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos Aceitosos (manejo y disposicin de
Residuos Aceitosos).
d) Subprograma de manejo y disposicin de Aceite con PCB y Puntos Verdes.
e) Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas y particulados (aire y ruido)

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados

11.2.1 Subprograma de Manejo y disposicin de Residuos Domsticos

i.Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los residuos domsticos que resulten de las actividades del
proyecto de cara a evitar la contaminacin por incorrecto manejo y disposicin de los mismos al
medio ambiente.

i.Impactos considerados
Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de residuos domsticos.
Obstruccin de drenajes.
Migracin de sedimentos a cuerpos de agua superficiales.
Emisin de material particulado a la atmsfera.
Incremento en la turbiedad del agua por presencia de slidos en suspensin.
Afectacin de captaciones y obras existentes para el uso y aprovechamiento de aguas.
Deterioro del paisaje.
Obstruccin del espacio pblico y desvalorizacin de predios.

ii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Fsico
AMBIENTAL

363
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Carcter de la Medida: Preventiva, Mitigacin


CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iii.Medidas a aplicar

Para el Manejo de Residuos Domsticos ver referencia Anexo 1 Procedimiento Gestin Residuos
peligrosos y no peligrosos de la CDEEE :
El material sobrante de las labores de Poda y Excavacin deber manejarse teniendo en cuenta las
siguientes indicaciones:
Disponer el material sobrante de excavacin en los sitios previamente seleccionados
para tal fin, dicho material se puede reutilizar para actividades de relleno o realizar su
disposicin en los lugares autorizados para ello, consultar a los Ayuntamientos de cada
localidad para disponer de dichos residuos.
Evitar almacenar materiales cercanos a cuerpos de agua y en sitios de moderada a alta
pendiente (>12%).
En el almacenamiento temporal, cubrir los materiales con polietileno o plstico y
colocar barreras perimetrales provisionales.
No almacenar material sobrante en el espacio pblico.
Disponer el material sobrante, producto de las excavaciones y/o cortes en los
alrededores del sitio de la estructura de apoyo, de acuerdo con la topografa del terreno
y de forma tal que no interrumpa ni obstruya drenajes.
En zonas urbanas el material sobrante que no se pueda reutilizar, deber disponerse en
los lugares autorizados para ello.
La disposicin del material sobrante debe realizarse lo ms rpido posible, para evitar
migracin del material por efectos de la lluvia o el viento
En caso de requerirse zonas para disposicin de sobrantes, se debe cumplir como
mnimo con las siguientes especificaciones:
a) Seleccionar sitio de disposicin de acuerdo con la topografa del terreno y alejado de
cuerpos de agua (ms de 30m).
b) No obstruir cuerpos de agua lnticos o lticos, ni causar dao a la vegetacin aledaa.
c) Adecuar este sitio con las obras de proteccin y/o contencin, como filtros, trinchos, muros
en gavin, entre otros.
d) Colocar capas de mximo 0.30 m de espesor y compactar.
e) Conformar el sitio de disposicin en terrazas con pendientes 2:1 y alturas no mayores a 1
m.
f) Conformar taludes que garanticen la estabilidad del depsito.

Para la gestin integral de residuos slidos debe tenerse en cuenta los siguientes lineamientos:

Separacin en la fuente de los residuos slidos:


Biodegradable, que van a los vertederos o a rellenos sanitarios autorizados por la
Municipalidad y prximos al rea del proyecto y de existir en lugares donde se realicen
prcticas de compostaje (residuos de comida, papel, etc.) y

364
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los reciclables o reutilizable que van a los almacenes dispuestos para estos fines
(piezas metlicas, cableados, postes, etc.).
Colocar los residuos en recipientes que permitan su fcil identificacin.
Emplear prcticas de reutilizacin.
Mantener las reas de trabajo libres de residuos dispersos.
Adecuar un sitio de almacenamiento temporal de acuerdo con el tipo y volumen de
residuo que se va a almacenar y que cumpla como mnimo con las siguientes
caractersticas: bien ventilado, en material lavable, de ser necesario, dotado de punto
hidrulico y sanitario.
Educar al personal sobre el manejo de los residuos
Mantener las condiciones de orden, higiene y limpieza.
No almacenar residuos en espacios pblicos o zonas verdes.
No disponer residuos en fuentes de agua, zonas verdes o en botaderos a cielo abierto
Los residuos producto del desmantelamiento de una lnea deben ser dispuestos en
patios de acopio para su posterior reutilizacin.
Programa de educacin ambiental. Dentro del programa establecido para el personal
vinculado al proyecto se debe realizar capacitaciones y charlas relacionadas con las
prcticas para realizar un manejo integral de los residuos slidos generados en el
desarrollo de las actividades, es importante informar acerca de las clases de residuos,
la disposicin de los mismos y los sitios de recoleccin.

iv.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la empresa promotora del


Proyecto, especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y
las empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. En los contratos de obra debe
quedad inobjetablemente la aplicacin de este plan e incluir el tem presupuestario necesario en el
pliego El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia
Ambiental del PROYECTO.

v.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Proyecto y con especial nfasis en las zonas
de generacin, disposicin o almacenamiento temporal de desechos y en los lugares de disposicin
final.

vi.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto, desde el
inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.

vii.Fundamento Tcnico y Legal

365
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Tcnica: No existen limitaciones tcnicas para la implementacin de esta medida, ya que


no se requiere de personal, equipos o materiales adicionales al ya planificado, solo se
requiere del conocimiento detallado del sitio donde se realizarn las actividades de
construccin y de las especificaciones del Proyecto de construccin, a fin de tomar las
previsiones pertinentes segn sea el caso.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- La Ley 83 de 1989 que prohbe la descarga de desechos slidos provenientes de la


construccin de calles, avenidas, aceras y carreteras en sus mrgenes, reas verdes, solares
baldos, plazas y jardines pblicos de las reas urbanas y suburbanas de la Repblica.
- La Norma NA-RS-001-03 (Junio 2003) Norma para la Gestin Ambiental de Residuos
Slidos No Peligrosos. Esta Norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la
calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del
ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos
municipales no peligrosos
- Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica en Repblica
Dominicana. Esta gua Brinda a los usuarios, propietarios de proyectos elctricos de
distribucin, contratistas de construccin, auditores, interventores, consultores,
proveedores y autoridades ambientales, una herramienta efectiva de consulta y orientacin
conceptual, metodolgica y procedimental que facilite y optimice el proceso de gestin
ambiental a travs de las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de distribucin
elctrica, procurando la proteccin del medioambiente y los recursos naturales.
- Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad
Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs).

viii.Indicadores

Cantidad de Residuos Domsticos para reciclar


Cantidad de Residuos Domsticos para eliminar

ix.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas
ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los desechos
slidos
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Condiciones de recipientes y contenedores.

Se realizar la supervisin continua de las actividades sealadas en este subprograma y se elaborar


un reporte mensual.

366
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

x.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin
Caracterizacin y cuantificacin de residuos.
Disposicin final dada a los residuos
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Costos

Este subprograma no tiene costos asociados directamente.

11.2.2 Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos Elctricos Peligrosos (manejo y


disposicin de Residuos de Luminarias y Bateras)

i.Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los residuos peligrosos de luminarias y bateras que
resulten de la actividades de desmantelamiento de las antiguas redes para evitar la contaminacin
por incorrecto manejo y disposicin de los mismos durante la fase de construccin y operacin,
asentado en el estricto cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos en las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes en la Republica Dominicana, las Polticas de
Salvaguarda Ambiental del Banco Mundial y las buenas prcticas de la industria internacional.

ii.Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de luminarias y bateras.

iii.Categora y Clasificacin

367
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Para el Manejo de Residuos Luminarias y Bateras ver referencia Anexo 1 Procedimiento de


Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad Ejecutora de Proyectos
(UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales (CDEEE) en conjunto con
las Distribuidores de Electricidad (EDEs). En la evaluacin de procedimiento y capacidades se
revisara la guia para su actualizacin, modernizacion y aplicacin efectiva de los procesos que se
acuerden.

Manejo y Disposicin de Luminarias:


Retirar la luminaria por el personal del proyecto.
Las luminarias ya gastados se embalarn tal como vienen de fbrica, de forma individual
con el protector de cartn y posteriormente en una caja de cartn de mayor tamao de
forma que puedan ser transportados sin riesgo de rotura. Esta caja ir rotulada como
Luminarias usadas y se cerrar con cinta adhesiva.
Cuando las cajas con las luminarias usadas se encuentren llenas, el personal encargado del
Proyecto proceder a Coordinar la entrega a la Gerencia de Almacenes quienes a su vez
enviaran el inventario a la Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente y procedern a
contactar a un Gestor autorizado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales para la disposicin final de dichos residuos.
Excepcionalmente, ante la falta de cajas para embalar las luminarias y si no existe otra
alternativa mejor, se podrn sujetar pequeos grupos de estos con cinta adhesiva para evitar
su cada y rotura, y se apilaran en almacenes y en un lugar seguro.
Empacar las lmparas recolectadas en caja de cartn original y/o adecuar embalaje de
cartn, donde quede cubierta y protegida completamente.
Realizar embalaje por tipo o cdigo de luminaria en las cajas de cartn originales
embaladas por 10 o 12 unidades, que permitan contar con un ndice de pesaje y
almacenarlas por paquetes.
Siempre que se vaya a trasladar luminarias u otro residuo especial se debe completar el
formulario Manifiesto de Residuos, ver Anexo 15.
Colocar dentro de una bolsa resistente, sellada y etiquetada como: GASTADO
LUMINARIAS SUSTANCIA PELIGROSA: CONTIENE MERCURIO Y VIDRIO.
Ubicar las luminarias en el lugar acondicionado en la zona de almacenamiento, (si es
posible, almacenar los residuos en contenedor de plstico hermtico o metlico). En el caso
de que una empresa contratista desmantele una instalacin y sus residuos no vayan a ser

368
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

trasladados inmediatamente a los almacenes de las EDEs deber contar con un


almacenamiento temporal con las mismas condiciones de las EDEs.
Contratar un Gestor certificado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
para la disposicin final de las luminarias.

Manejo y Disposicin de Bateras:


Retirar las bateras por el personal del proyecto hasta la zona de almacenamiento temporal
establecida por las EDEs para tales fines.
Ubicar los residuos en el lugar acondicionado en la zona de almacenamiento, (si es posible,
almacenar los residuos en contenedor de plstico hermtico o metlico). En el caso de que
una empresa contratista desmantele una instalacin y sus residuos no vayan a ser
trasladados inmediatamente a los almacenes de las EDEs deber contar con un
almacenamiento temporal con las mismas condiciones de las EDEs.
Siempre que se vaya a trasladar bateras u otro residuo especial se debe completar el
formulario Manifiesto de Residuos, ver Anexo 15.
Contratar un Gestor certificado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
para la disposicin final de las bateras.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la CDEEE y las EDEs,


especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las
empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los contratos
de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del


PROYECTO.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Ejecucin y Operacin del Proyecto y con
especial nfasis en las zonas de generacin, disposicin o almacenamiento temporal o final de
Luminarias y Bateras hasta su disposicin final.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto, desde el
inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Se requiere de personal tcnico con conocimientos sobre manejo de Luminarias


y Bateras. Adicional se requiere de Equipos especializados y adecuados para el manejo y

369
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

transporte de Residuos de Luminarias y Bateras, as como de condiciones especiales para


el almacenamiento de dichos residuos.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica en Repblica


Dominicana. Esta gua Brinda a los usuarios, propietarios de proyectos elctricos de
distribucin, contratistas de construccin, auditores, interventores, consultores,
proveedores y autoridades ambientales, una herramienta efectiva de consulta y orientacin
conceptual, metodolgica y procedimental que facilite y optimice el proceso de gestin
ambiental a travs de las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de distribucin
elctrica, procurando la proteccin del medioambiente y los recursos naturales.
- Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad
Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs)

ix.Indicadores

Los indicadores a llevar en este subprograma son:

Cantidad de Luminarias retiradas.

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas
ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los residuos
de luminarias y bateras.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Seleccin de los puntos para el almacenamiento temporal de los residuos de luminarias y
bateras.
Estado de los sitios de disposicin de desechos peligrosos y/o aceitosos, incluyendo los
Puntos Verdes a utilizar en los Proyectos.
Frecuencia de recoleccin de los residuos peligrosos y/o aceitosos.
Condiciones de recipientes y contenedores.

Se realizar la supervisin continua de las actividades sealadas en este subprograma y se elaborar


un reporte mensual.

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

370
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin.
Caracterizacin y cuantificacin de residuos.
Disposicin final dada a los residuos.
Los instructivos operativos.
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

Este subprograma no tiene costos asociados directamente.

11.2.3 Subprograma de Manejo de Almacenes de Residuos Aceitosos (manejo y disposicin


de Residuos Aceitosos)

i. Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los oleosos que resulten de la actividades de
desmantelamiento de las antiguas redes para evitar la contaminacin por incorrecto manejo y
disposicin de los mismos durante la fase de construccin, asentado en el estricto cumplimiento
de los requerimientos ambientales establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes.

ii.Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de Residuos Oleosos.

iii.Categora y Clasificacin

371
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

El transporte de transformadores desmontados deber realizarse utilizando camiones


camas techados con sistema de contencin en caso de derrame. Todos los camiones
poseern un kit de derrame para aceites y las MSDS de los Aceites de transformadores.

El personal que conduzca el camin deber estar debidamente entrenado con relacin al
material que transporta y que hacer en caso de emergencias.

Los transformadores sern colocados en los lugares destinados para tales fines por las
EDEs.

Los aceites generados durante las fases de construccin y operacin del proyecto se
debern colocar en Jaulas para Sustancias Qumicas de capacidad de 300 Gls. Destinadas
para tales fines. Dichos tanques debern mantenerse cerrados y sellados hermticamente
para evitar que penetre agua y sealizados de acuerdo a su contenido.

Los tanques de aceites debern colocarse separados de los dems residuos, en un rea
destinada para tales fines.

Los tanques debern ubicarse un lugar acondicionado con piso cubierto y techado, si es
posible, colocar sobre una superficie de concreto, asfalta u otro material impermeable con
contencin igual al 110% del volumen almacenado o en su defecto sobre paletas de
contencin de derrames.

Siempre que se vaya a trasladar paos contaminados, aceites residuales u otro residuo
especial se debe completar el formulario Manifiesto de Gestin de Residuos, ver Anexo
15.

Para la disposicin final de los aceites las EDEs procedern a contratar a un gestor
certificado, para reciclajes o disposicin final de dichos aceites, por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.

372
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

En caso de que uno de los tanques sufra alguna rotura se proceder a trasegar el contenido
del mismo a otro tanque de la misma capacidad.

En caso de ocurrir derrames y no exista sistema de contencin secundaria se proceder a


contener el derrame, a absorber el aceite derramado y a de contaminar el rea del derrame,
para ello se utilizaran los kits de derrame de sustancias qumicas ubicados en el rea. Para
atender dicha emergencia los empleados debern utilizar los Equipos de Proteccin
requeridos para tales fines, ubicados en los mismos kits de derrames de sustancias
qumicas.

Los materiales utilizados para atender la emergencia, sern manipulados y almacenados de


la misma manera que los aceites usados, se colocarn en un envase y se almacenaran hasta
su disposicin final.

Para informacin adicional de Gestin de Residuos Aceitosos ver referencia Anexo 14


Reglamento de Gestin Integral de Aceites Usados del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la CDEEE y las EDEs,


especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las
empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los contratos
de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del


PROYECTO.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Proyecto y con especial nfasis en las zonas
de generacin, disposicin o almacenamiento temporal o final hasta su disposicin final de los
Residuos Aceitosos.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto, desde el
inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.

373
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Se requiere:
Punto de almacenamiento acondicionado y equipado para el almacenamiento de Aceites.
Vehculo equipado y calificado para el transporte de equipos con Aceites.
Personal tcnico calificado para realizar las labores de manejo de Aceites usados.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- La Norma NA-RS-001-03 (Junio 2003) Norma para la Gestin Ambiental de Residuos


Slidos No Peligrosos. Esta Norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la
calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del
ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos
municipales no peligrosos.
- Reglamento para la Gestin Integral de Aceites Usados del Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales. Este reglamento tiene como objetivo establecer los requisitos,
procedimientos y especificaciones ambientales para regular todas las actividades en el
manejo de residuos oleosos (aceites usados de base mineral); incluyendo la acciones de
generacin, separacin, acopio, almacenamiento interno en el establecimiento, transporte ,
recepcin y tratamiento con la finalidad de disminuir las presiones de contaminacin que
se ejercen sobre el Medio Ambiente y la posibilidad de efectos adversos a la salud humana.
- Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica en Repblica
Dominicana. Esta gua Brinda a los usuarios, propietarios de proyectos elctricos de
distribucin, contratistas de construccin, auditores, interventores, consultores,
proveedores y autoridades ambientales, una herramienta efectiva de consulta y orientacin
conceptual, metodolgica y procedimental que facilite y optimice el proceso de gestin
ambiental a travs de las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de distribucin
elctrica, procurando la proteccin del medioambiente y los recursos naturales.
- Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad
Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs)

ix.Indicadores

Los indicadores a llevar en este subprograma son:

Cantidad de Equipos con Aceite


Cantidad de Equipos con Aceite Reusables
Cantidad de Equipos con Aceite chatarreados.
Cantidad de Aceite entregado a Gestor.
Estadsticas de accidentes debidos al mal manejo de residuos slidos y peligrosos.

374
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas
ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los desechos
slidos
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Seleccin de los puntos para el almacenamiento temporal de los residuos aceitosos.
Estado de los puntos de almacenamiento de los residuos aceitosos.
Frecuencia de recoleccin de los residuos aceitosos.
Condiciones de recipientes y contenedores.

Se realizar la supervisin continua de las actividades sealadas en este subprograma y se elaborar


un reporte mensual.

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin.
Caracterizacin y cuantificacin de residuos.
Disposicin final dada a los residuos.
Los instructivos operativos.
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

Este subprograma tiene un costo asociado de US$150,000.00, para la remediacin de un lugar de


acopio para todos los residuos generados durante el proyecto.

375
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.2.4 Subprograma de Manejo y disposicin de Aceites con PCB y Puntos Verdes

i. Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los Aceites con PCB que resulten de la actividades de
desmantelamiento de las antiguas redes para evitar la contaminacin por incorrecto manejo y
disposicin de los mismos durante la fase de construccin, asentado en el estricto cumplimiento
de los requerimientos ambientales establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes.

ii.Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de residuos oleosos con


PCB.

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Para el Manejo de Residuos Aceitosos con PCB y la Construccin de Puntos Verdes ver
referencia Anexo 13 Reglamento Ambiental para Uso, Manejo, Transporte y Disposicin de PCB
(2006) y Anexo 1 Procedimiento de Gestin Residuos Peligrosos y no Peligrosos de la CDEEE
se debe tener en cuenta:
Para la Gestin de Aceite con PCB:
Si se identifican transformadores, tambores con aceites, o en general, equipos o chatarras
contaminados con PCBs, la empresa contratista debe llevar a los puntos de
almacenamiento primarios y realizar una caracterizacin inicial utilizando los Kit de
deteccin cualitativa CLOR-IN-OIL 20, con el fin de establecer la presencia de PCBs.
Para la deteccin de PCBs se requiere de personal capacitado en el uso de los kits.
En caso de confirmarse la presencia de PCBs se proceder a realizar una caracterizacin
fsica y qumica con una entidad o consultor especializado, para determinar el grado de
concentracin de PCBs.
Una vez confirmado el grado de PCB de los transformadores potenciales, si el mismo
excede los 20 ppm se deben aislar los equipos de manera preventiva en los llamados Puntos
Verdes y proceder a sealizarlos.

376
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Las rotulaciones utilizadas para los equipos sern etiquetas permanentes (250 mm X 250
mm), adhesivas y que no se desprendan con facilidad, conteniendo la siguiente
informacin:

250mm

250mm

Una vez almacenados, deben realizarse inspecciones peridicas de deteccin de fugas,


determinacin de daos y reparaciones.
Para la comercializacin, tratamiento y/o o disposicin final de cualquier elemento
potencialmente contaminado con PCBs, se debe certificar que su concentracin de PCBs
sea menor a 20 ppm en caso contrario, se debe tener en cuenta lo establecido en el
Reglamento Ambiental para Uso, Manejo, Transporte y Disposicin de Bifenilos
Policlorados (PCB) y en el Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No
Peligrosos elaborado por la Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin
Dominicana de Empresas Elctricas Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores
de Electricidad (EDEs).
En caso de realizarse el transporte de PCBs deben cumplirse con las disposiciones de
seguridad, de tal forma que no exista posibilidad de escape, derrame o descarga para
prevenir que stos se liberen al medio ambiente.
En caso de manipulacin de equipos, potencialmente contaminados, por funcionarios de
las empresas de energa, se deben seguir estrictamente las normas de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional para estos casos, que incluye: el entrenamiento del personal, el plan
de emergencias, equipo de proteccin personal, programa de monitoreo y vigilancia
mdica.
En todo momento se deber informar al Encargado de Medio Ambiente y Seguridad sobre
las sospechas de presencia y/o confirmacin de presencia de PCB en los equipos retirados,
as como mantener un inventario actualizado de dichos equipos.
Siempre que se vaya a trasladar equipo con PCB u otro residuo especial se debe completar
el formulario Manifiesto de Gestin de Residuos. Ver Anexo 15.
La disposicin final de los transformadores y equipos con presencia de PCB ser realizada
por una empresa especializada en esta rama y que cuente con la debida certificacin del
Ministerio de Medio Ambiente. En caso de que en el pas no exista una empresa que pueda

377
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

llevar a cabo dicho proceso se proceder a contratar empresas del extranjero que presenten
las debidas certificaciones para realizar la tarea de disposicin final con debida
autorizacin del Ministerio de Medio Ambiente de la Repblica Dominicana.
Se realizarn capacitaciones nacionales e internacionales que permita la especializacin de
personal en las EDEs del manejo de estos residuos con prcticas internacionales y
aplicacin de las normas ISO.

Consideracin para Construir y/o adecuar los Puntos Verdes:


1- Situarlos por lo menos a 100 metros de puntos sensibles tales como cuerpos de agua,
alimentos y reas de preparacin de los mismos, escuelas, hospitales, etc.
2- Situarlos lejos de reas de trfico congestionado, zonas peatonales y llanuras de
inundacin.
3- Construirse sobre un piso impermeable, con techo y rodeadas de una contencin
secundaria, con capacidad de contener al menos el 125% de los lquidos almacenados.
4- Poseer seguridad en cuanto a las paredes o cercas que la rodean (dos metros de altura), con
alambres de pas en la parte de encima y con una reja o puerta con candado.
5- Colocarles avisos de prevencin acerca de los PCBs en la cerca y la puerta.
6- Poseer ventilacin.
7- Solo tendrn acceso personal de mantenimiento o inspeccin a la instalacin. Las visitas
debern solicitar permiso a la Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente y asistir
acompaados de un representante de la misma.
8- Otras que se definan por el equipo tcnico y ambiental y seguridad de cada EDE.

i.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la CDEEE y las EDEs,


especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las
empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los contratos
de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del


PROYECTO.

ii.rea de accin

Este subprograma aplica en toda la Cadena de Gestin de Equipos con PCBs que sean generados
durante el Proyecto.

iii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado desde el inicio del Proyecto, hasta la disposicin final de los
Equipos con contenido de PCBs.

iv.Fundamento Tcnico y Legal

378
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Tcnica: Se requiere de personal tcnico con conocimientos sobre manejo de Sustancias


Qumicas Peligrosas, especialmente PCB. Adicional se requiere de Equipos especializados
y adecuados para el manejo y transporte de Residuos Peligrosos, as como de condiciones
especiales para el almacenamiento de dichos residuos. Adicional se requieren de
conocimientos especiales para la construccin de los Almacenes de Puntos Verdes, para el
diseo se enviarn las especificaciones al Encargado de Diseos. Adicional se capacitar
al personal que estar realizando las labores de desmantelamiento de Equipos, as como a
los encargados de transporte, inspeccin y mantenimiento de los mismos. Por ltimo, para
la disposicin final de los mismos se deber contar una empresa calificada para estos fines
y que cuente con la aprobacin del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
tanto de Repblica Dominicana como del pas de origen de la misma.

Legal: La medida se basa en los lineamientos establecidos en


El Reglamento Ambiental para Uso, Manejo, Transporte y Disposicin de Bifenilos
Policlorados (PCB). Este reglamento tiene como objetivo definir y garantizar la gestin
ambientalmente segura y racional con relacin a los Bifenilos Policlorados (PCB)
contenidos en los transformadores, capacitores, y otros artculos o productos.
Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica en Repblica
Dominicana. Esta gua Brinda a los usuarios, propietarios de proyectos elctricos de
distribucin, contratistas de construccin, auditores, interventores, consultores,
proveedores y autoridades ambientales, una herramienta efectiva de consulta y orientacin
conceptual, metodolgica y procedimental que facilite y optimice el proceso de gestin
ambiental a travs de las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de distribucin
elctrica, procurando la proteccin del medioambiente y los recursos naturales.
Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad
Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs).

v.Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:

Inventario de Equipos con sospechas de PCBs.


Inventario de Equipos confirmados con PCBs.

vi.Seguimiento y evaluacin
Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los desechos
slidos
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.

379
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Inventarios de Equipos con PCB.


Inspecciones realizadas a los Puntos Verdes y los informes a entregar.
Verificar estado de mantenimiento de Puntos Verdes.
Frecuencia de recoleccin de los residuos peligrosos y/o aceitosos.

Se realizar la supervisin continua de las actividades de este subprograma y se elaborara un


reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados anteriormente.
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para la Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

vii.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Inventarios de Equipos con presencia de PCBs.


Lista de asistencia a las reuniones de capacitacin
Informes de Inspecciones y Mantenimientos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental
Inventarios de Equipos con PCBs y cambios en los mismos.
Recibos y despachos de PCBs.
Inspecciones al Punto Verde.
Actividades de Mantenimiento.
Nombre de todos los visitantes a los Puntos Verdes.
Capacitacin del Personal responsable.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

viii.Costos

El costo de este subprograma es de US$620,000.00. Este costo incluye las pruebas iniciales de
PCB, la confirmacin cuantitativa de los mismos, la construccin y adecuacin de los puntos
verdes existentes, as como la debida sealizacin de los mismos y disposicin final de equipos
positivos.

11.2.5 Subprograma de Manejo de Emisiones Atmosfricas (Gases y Ruidos)

i.Objetivos

380
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Establecer las prcticas a seguir, orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de
generar emisiones de emisiones gaseosas y ruido.

ii.Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades del proyecto
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Fsico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Para Gases y Particulados:

Las prcticas a seguir estn orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso constructivo, capaces de
generar emisiones de partculas fugitivas y emisiones gaseosas.

Estas prcticas se dividen en tres (3) actividades:

Control de la velocidad de los equipos.


Proteccin y salud
El mantenimiento de los equipos y maquinarias
Medicin de Gases cada 6 meses en diversos puntos del Proyecto.

Para Ruido:
Las prcticas a seguir estn orientadas a controlar los horarios en que se puedan generar ruidos
que afecten a la comunidad durante en proceso de construccin y operacin del proyecto, debido
al uso de diferente equipos y maquinarias.

Aspectos complementarios

381
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Como medida preventiva complementaria deben ser establecidas las precauciones y prcticas de
salud e higiene ocupacional, tales como el uso de mascarillas de proteccin y/o orejeras de
proteccin contra ruido, en los casos necesarios.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la empresa promotora del


Proyecto, especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y
las empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los
contratos de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del


PROYECTO.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Proyecto.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de pre construccin o preparatoria para la
construccin y continuar su aplicacin durante toda la vida til del proyecto.

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Los criterios que rigen en la aplicacin de esta medida son de uso comn en las
obras civiles y no requiere de mayor conocimiento tcnico, solo aplicar el volumen de agua
que se especifique y el control y mantenimiento de las maquinarias y equipos, as como la
velocidad durante el transporte.

Legal: La medida se basa en los lineamientos establecidos en

- Ley No. 287-04 sobre Prevencin, Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos
que producen contaminacin sonora.
- La Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos (NA-RU-001-03, Junio 2003),
que establece los niveles mximos permitidos y los requisitos generales para la proteccin
contra el ruido ambiental producido por fuentes fijas y mviles, que han de regir en todos
los lugares del mbito nacional, as como los trminos y definiciones de referencia.
- La Norma que establece el mtodo de referencia para la medicin del ruido producido por
vehculos (NA-RU-003-03).
- La Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas (NA-RU-002-03).

382
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

- La Norma Ambiental de Calidad del Aire (NA-AI-001-03), donde se establecen los valores
mximos permisibles de concentracin de contaminantes, con el propsito de proteger la
salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular.
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Fuentes Fijas (NA-AI-002-03).
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Vehculos (NA-AI-003-03).

ix.Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:

Concentracin de gases: Anlisis de niveles de Material Particulado, CO, Nox y Sox,


realizar dos veces al ao durante el desarrollo de la obra, especialmente en los sitios
poblados.
Niveles de ruido: Se deber realizar dos veces al ao durante el desarrollo de la obra la
medicin de los niveles de ruidos al aire, a menos que existan quejas fuera de la
planificacin.

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades de control de emisiones.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Verificar estado de mantenimiento de equipos y maquinarias.
Vigilancia de regulaciones de velocidad.

Se realizar la supervisin continua de las actividades de este subprograma y se elaborara un


reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para la Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

383
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Lista de asistencia a las reuniones de capacitacin


Informes de vigilancia
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

El costo de este subprograma posee un costo asociado de US$150,000.00, que incluye diagnsticos
para calidad de agua, aire y suelo.

11.3 PROGRAMA DE CONTROL BITICO

Este Programa est dirigido a evitar, minimizar, controlar o compensar las afectaciones que
pudieran ocasionar el Proyecto a la flora en el rea de influencia del proyecto.

Este programa de control de medio bitico se enfoca principalmente el siguiente subprograma:

f) Lineamiento para la ejecucin de las actividades de Poda

Incluir los permisos que se requieren del municipio y autoridad ambiental, pago de permisos,
siembra de rboles como compensacin

A continuacin se presenta la descripcin del subprograma indicado

11.3.1 Subprograma Lineamientos para la Ejecucin de las Actividades de Poda

i.Objetivos

El objetivo principal de este subprograma es establecer los procedimientos, tcnicas y medidas de


seguridad a seguir por parte del Personal que ejecutar las labores de poda y tala de las especies
vegetales que presenten o puedan presentar interferencia con las Redes de energa elctrica a
rehabilitar, durante el Proyecto.

Es importante sealar que el proyecto no tocara recursos biolgicos previamente identificados en


la seccin descriptiva de este Informe ambiental como importantes o protegidos.

ii.Impactos considerados

384
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Afectacin de la vegetacin y hbitat de la fauna por labores de Poda.

La actividad identificada como productora de estos impactos es:

Labores de Poda para el proceso de rehabilitacin de las Redes.

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Bitico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Mitigacin,
CLASIFICACIN DE Compensacin
LA MEDIDA Naturaleza de la Medida: nica
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Para los lineamientos de Poda y Tala de rboles ver referencia Anexo 2. Norma para realizar
Labores de Poda y Anexo 11. Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica.

Los tratamientos selectivos para las especies en servidumbre son:

Tala. Para esta actividad se deben seguir las siguientes normas tcnicas:
Un especialista ambiental definir si se puede cortar el rbol en cuestionamiento
siempre y cuando no sea una especie protegida, este en propiedad pblica y no se puede
evitar su tala. El especialista marcara cada rbol que tendr autorizacin la contratista
de talar y quienes debern colocar sealizacin que prevenga el ingreso a personas
ajenas a la actividad
Eliminar los rboles a ras del suelo y de ser necesario aplicar herbicida para evitar
rebrotes, verificar que los mismos no se encuentren dentro de la clasificacin Ia y Ib
de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para Clasificacin de
Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La tala debe realizarla personal especializado en esta labor, que oriente correctamente
la cada del rbol y siga un procedimiento seguro. El clculo del rea para la tala de un
rbol es el correspondiente a la proyeccin de cada del mismo. En caso de afectaciones
a propiedad privada la contratista ser responsable de compensar los daos.
Apilar, reciclar o disponer el material vegetal en sitios autorizados para ello (rellenos
sanitarios), se coordinar con los Ayuntamientos de las Provincias donde se desarrollen
los Proyectos, para la adecuada disposicin de los residuos no peligrosos y resto de
podas que se generen.
Se debe tener un inventario digital y sobre cartografa de las especies por talar,
trasplantar o podar.

385
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se debe compensar el impacto sembrando al menos 3 rboles por cada uno de poda en
otros sectores de servidumbre publica o sectores del estado.

Poda. Las podas son de formacin o sanitarias. Las podas de formacin mantienen un balance en
la copa del rbol, es decir, distribuyen el peso de las ramas, ramitas y hojas en forma equilibrada
alrededor de la copa. Las podas sanitarias se realizan para evitar una cada accidental de ramas que
se encuentren en deficiente estado fitosanitario o para evitar la interferencia o acercamiento a los
conductores de las lneas. El corte de las ramas debe realizarse a ras, mximo a dos centmetros
del tronco principal, con un corte limpio y ligeramente inclinado con respecto al tronco principal,
evitando daos en la corteza del rbol.
Se debe tratar la herida con cicatrizante hormonal, verificar que el mismo no se encuentren dentro
de la clasificacin Ia y Ib de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para
Clasificacin de Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) , para
evitar la invasin de enfermedades (hongos) al rbol. Los rboles que permanecen en la
servidumbre deben ser sometidos al tratamiento de podas al menos una vez al ao, para evitar que
lleguen a interferir con los conductores.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la empresa promotora del


Proyecto, especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y
las empresas contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los
contratos de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del


PROYECTO.

De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de gestin de residuos inertes en la provincia donde se ejecuten las obras, como los
Ayuntamientos.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en todas las tareas de tala y poda, especialmente cuando rboles
y arbustos puedan interferir con los conductores de la lnea.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de ejecucin del Proyecto cuando se requiera de
tala o poda de rboles y arbustos. En la etapa de operacin se aplicar solo cuando se vayan a
realizar actividades de podas.

La duracin de este subprograma es temporal, durante la etapa de ejecucin.

386
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Dado que la poda est incluida dentro de las actividades propias del proyecto no
se requieren tcnicas particulares para la implementacin de este subprograma, pues se
tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la planificacin del proyecto.
Sin embargo, el personal que realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido
en el contenido de este subprograma, haciendo especial nfasis en:
Forma de realizar las labores de Tala y Poda.
Conocimiento de Medidas de Seguridad y Salud para el uso de Herramientas de Tala y
Poda.

Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000

ix.Indicadores

Para las labores de Tala y Poda, el principal indicador est constituido por la realizacin o no de
la actividad. Sin embargo, y con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de la actividad se
consideran como indicadores:

Cantidad de rboles Talados


Cantidad de rboles Podados.

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades de Tala y Poda.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Sealizacin de las reas a Podar
Seleccin de los sitios de bote para el material vegetal, este sitio debe contar con acceso
vehicular a fin de poder retirar el material de troncos fcilmente

Se realizar la supervisin continua (diaria) de la actividad de Tala y Poda, se elaborara un reporte


mensual en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

387
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones de capacitacin


Informes de Inspecciones
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que se debe considerar que
las actividades de poda y la disposicin final de sus residuos quedan contempladas dentro del
contrato con la empresa que proceder a realizar las actividades de ejecucin del Proyecto
(Empresa Contratista).
Se debe incluir costo entonces de lo fungicidas a usar que esto es de operacin y mantenimiento y
de la siembra de rboles que se compensen.

11.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y PROTECCIN

Dentro del Programa de Seguridad y Proteccin se incluyen las medidas que van a prevenir,
mitigar, controlar, restaurar y corregir todos aquellos impactos generados por la ejecucin del
proyecto. Si bien es cierto que a veces los impactos afectan a ms de un medio a la vez, en este
caso se formulan para aquellos que afectarn en mayor medida: el Medio Socio econmico.

Este programa de de Seguridad y Proteccin se encuentra dividido en los siguientes subprogramas:

Subprograma de Salud y Proteccin Laboral


Riesgos y Accidentes
Regulacin de horarios de trabajo
Establecimiento de clusulas ambientales en contratos y documentos de orden legal
Subprograma de Formacin y Capacitacin
Subprograma de Comunicacin y Gestin Social
Subprograma integral de control vial

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados

388
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.4.1 Subprograma de Salud y Proteccin Laboral

i.Objetivos

Establecer las acciones que permitan que las actividades de construccin y operacin del Proyecto,
se realicen de forma tal que garanticen la salud y proteccin laboral e implique la menor cantidad
de riesgos a los trabajadores involucrados en la fase de construccin / operacin del proyecto y
pobladores de la comunidad.

ii.Impactos considerados
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Durante la etapa de construccin de las instalaciones e infraestructuras del Proyecto, el recurso


humano estar potencialmente expuesto a daos potenciales en su salud y seguridad, asociados al
efecto que tengan sobre los trabajadores factores como, la emisin de material particulado, la
generacin de ruido, la presencia de emisiones gaseosas y eventuales accidentes en la utilizacin
de maquinarias y equipos.

Las acciones recomendadas en el marco de esta medida, se orientan a la prevencin de los daos
que se puedan manifestar en la salud de la poblacin laboral durante el desarrollo de las distintas
etapas del proyecto.

A continuacin se describen las medidas pertinentes dentro del marco de las regulaciones
establecidas en las normas de legislacin laboral y muy particularmente en lo relativo a salud y
seguridad en el trabajo

Afeccin por partculas en suspensin:

La emisin de polvo se asocia, en primera instancia, a afecciones de tipo alrgico, gripes,


enfermedades respiratorias que pueda sufrir la poblacin laboral. Por lo tanto se deber
implementar una serie de medidas de prevencin, tales como:

389
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

- Uso obligatorio de protectores individuales, que consistirn en equipos de proteccin


respiratoria, los cuales protegen contra exposiciones a polvos molestos y emanaciones de
gases irritantes
- Empleo de mecanismos de aspiracin de polvo
- Humidificacin de los materiales mediante el empleo de herramientas provistas de
inyeccin de agua, riego de los materiales y/o utilizacin de sales higroscpicas, que
mantienen un cierto grado de humedad e impiden la puesta en suspensin del polvo.

Afectacin por ruido

Para el control de los niveles de ruido se recomienda:

- Las unidades de equipos y maquinarias deben estar provistas de sistemas de mitigacin de


ruido (sistemas de silenciadores, control de escapes etc.)
- Establecer un programa de mantenimiento preventivo de las unidades, equipos y
maquinarias
- Adiestrar al personal en el reconocimiento del riesgo ruido
- Suministro y obligacin de uso de protectores auditivos personales en casos necesarios
Ocurrencia de accidentes laborales:

Los riesgos potenciales de ocurrencia de accidentes que puedan sufrir los trabajadores, son
constantes durante la fase de construccin y un poco ms ocasionales durante la etapa de
operacin, la prevencin de stos y su incidencia va a depender, en gran medida, de la
aplicacin de las normas de seguridad. Por lo tanto, en cuanto a la mitigacin y control de
accidentes, se proponen las siguientes medidas:

- Establecer disposiciones obligatorias para la utilizacin de equipos de proteccin personal


(EPPs: mascarillas, lentes de proteccin)
- En caso de ocurrencia de accidentes, disponer del equipo necesario para la prestacin de
primeros auxilios y transporte inmediato para los lesionados, hacia las unidades mdicas
ms cercanas
- Evaluacin de las condiciones de riesgo en los sitios de trabajo, antes del inicio de cada
trabajo
- Educar y entrenar a los trabajadores para la prevencin de accidentes laborales y
situaciones de riesgo, antes del inicio del proyecto y durante su construccin / operacin
- Elaborar manuales de procedimientos para la actuacin en casos de emergencia

Otras medidas a ser tomadas en consideracin son las siguientes:

La empresa deber implementar un programa de adiestramiento para capacitar al personal


acerca de los efectos sobre la salud de los factores ambientales descritos en el impacto
relacionado con la afectacin a la salud y seguridad de los trabajadores

Habilitar reas especialmente diseadas para conservacin y consumo de alimentos

390
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Habilitar reas de descanso e instalaciones sanitarias adecuadas con suministro de agua


para aseo e higiene personal

Suministrar agua potable en botellones y utilizacin de vasos de papel desechables

Asegurar la disposicin de efluentes lquidos y de los desechos slidos, durante todas las
etapas de desarrollo del proyecto

Asegurar la delimitacin y tapado de los hoyos mientras no sea realizado el izamiento de


los postes requeridos para el proyecto.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Ocupacional y Medio


Ambiente del contratante, en coordinacin con las empresas contratistas.

De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de salud en la provincia donde se ejecuten las obras, por ejemplo el Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social, Ministerio del Trabajo.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental del
contratante.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del proyecto

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Desde el punto de vista tcnico posiblemente se requiere programas de


capacitacin y formacin de personal Brigadistas de Emergencias, que puedan contribuir
con la ejecucin de actividades enmarcadas en este programa

391
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Legal: Por su parte, el ordenamiento jurdico y legal tiene soporte, tal y como lo establecen
los siguientes instrumentos: Ley General de Salud 42-01, Ley de Seguridad Social 87-01,
Reglamentos de la ley General de Salud (volmenes I, II y III), Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo 522-06, y otros decretos y resoluciones.

ix.Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:
Reportes, y estadsticas de accidentes laborales
Reportes y estadsticas de enfermedades ocupacionales
Reportes y estadsticas de incapacidad laboral y sus causas

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Verificar que los contratistas de la construccin cumplan con la normativa referente a salud
y seguridad en el trabajo,
Vigilar el adecuado suministro de los equipos de seguridad industrial a los trabajadores,
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad, sanitarias y ambientales propias de
las reas de trabajo,
Verificar la disponibilidad de equipos y materiales de primeros auxilios en las instalaciones
del complejo,
Verificar la adecuada disposicin de los desechos slidos y efluentes lquidos

Se realizar la supervisin continua de las actividades consideradas en este subprograma y se


elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados
anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones informativas y de capacitacin


Los instructivos operativos

392
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Registro fotogrfico de actividades.


Los informes generados por el gestor / coordinador ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que se debe considerar dentro
del contrato que la Empresa Contratista que llevar a cabo el proceso de ejecucin del proyecto
debe contar con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo requerido por el Ministerio y debe
proveer todos los Equipos de Proteccin Personal requerido por el personal.

11.4.2 Subprograma de Riesgos y Accidentes

i.Objetivos

Establecer las acciones que permitan que las actividades de construccin y operacin del Proyecto,
se realicen de forma tal que garanticen la minimizacin de los Riesgos y Accidentes a los
habitantes de las comunidades donde se desarrolla el Proyecto.

ii.Impactos considerados

Afectacin de la Seguridad de los habitantes de las Comunidades donde se lleva a cabo el


Proyecto.

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Se delimitarn las Zonas de Trabajo y aquellas que puedan suponer algn riesgo como
consecuencia de las actividades que se estn desarrollando en ellas.
Esta delimitacin ser complementada con seales, carteles de aviso, banderolas, etc.

393
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Cuando sea de aplicacin, se distinguirn claramente los mbitos que definen la Zona de
Trabajo y la Zona Protegida a efectos de la seguridad de las personas que intervengan en
la ejecucin de los trabajos.
En aquellos trabajos que requieran una sealizacin o delimitacin especfica ser
obligatorio realizarla de forma que proporcione informacin suficientemente clara y
delimite la zona sin margen de error para los trabajadores o para terceros.
La Zona de Trabajo delimitada y sealizada mediante los materiales destinados al efecto
ser lo ms pequea posible y siempre menor en extensin que la definida por los equipos
de puesta a tierra prximos al lugar de trabajo; es decir, los equipos de puesta a tierra
estarn necesariamente fuera de los lmites de la zona establecida por este procedimiento.
Los cordones, cintas, cadenas, etc. Se colocarn aproximadamente a 90 cm sobre el nivel
suelo o de las plataformas de trabajo, pudiendo delimitarse a una altura superior siempre
que a menor altura existan protecciones adecuadas que impidan totalmente el acceso a
partes con tensin.
La colocacin de la cinta delimitadora, cordn, etc. Prever los accesos a la Zona de
Trabajo en los lugares ms racionales, siendo de una amplitud adecuada a los materiales,
equipos, etc. A transportar en su interior. El nmero de accesos previstos por la
delimitacin ser siempre el mnimo posible.
Los elementos delimitadores se fijarn a las estructuras prximas o a soportes especiales
diseados al efecto. En cualquier caso, las estructuras sustentadoras de las cintas, cadenas,
cordones, etc. Contenidas total o parcialmente dentro de la zona delimitada no facilitarn
acceso directamente a partes con tensin.
Para Accidentes a terceros, la empresa contratista que lleve a cabo la ejecucin de la obra
debe presentar un seguro que cubra daos a terceros de cualquier tipo.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Ocupacional y Medio


Ambiente del contratante, en coordinacin con las empresas contratistas.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental del
contratante.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del proyecto

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.

394
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

viii.Fundamento Tcnico y Legal


Tcnica: Desde el punto de vista tcnico posiblemente se requiere programas de
capacitacin.

Legal: Reglamento 522-06 de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo


de la Repblica Dominicana.

ix.Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:

Reportes, y estadsticas de accidentes con daos a terceros

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Verificar que los contratistas de la construccin cumplan con la normativa referente a salud
y seguridad en el trabajo,
Vigilar la adecuada sealizacin y delimitacin de los espacios de trabajo.
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad, sanitarias y ambientales propias de
las reas de trabajo,

Se realizar la supervisin continua de las actividades consideradas en este subprograma y se


elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados
anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones informativas y de capacitacin


Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor / coordinador ambiental

395
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que se debe considerar dentro
del contrato y ETAS para la ejecucin del proyecto que la Empresa Contratista debe contar los
equipos requeridos para la aplicacin de este subprograma.

11.4.3 Subprograma de Regulacin de Horarios de Trabajo

i. Objetivos

Establecer actividades a realizar para prevenir las molestias tanto a los trabajadores del proyecto
como a las habitantes del rea cercanas al proyecto, por el incremento de las molestias producto
de las actividades de construccin de obras y del trnsito automotor en los sectores ubicados en el
rea de influencia directa del proyecto.

ii. Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades del proyecto
Afectacin de la calidad de aire por construccin del proyecto
Alteracin de la calidad de vida por el desarrollo del proyecto.
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto

La actividad identificada como productora de estos impactos es:

Transporte de materiales, equipos y personal.


Operacin de maquinaria pesada y equipos.

iii. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin


CATEGORA
Medio Socio econmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

396
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

iv. Medidas a aplicar


Con este subprograma se pretende establecer horarios para la realizacin de actividades que
generen altos niveles de ruido, que congestionen el flujo vehicular, que intervengan en el trnsito
peatonal o que generen grandes cantidades de polvo. Esto con la finalidad de disminuir las
molestias de las personas que residen, trabajan o transitan por el rea de influencia directa del
proyecto.

Debido a diversas razones, nicamente se tiene planificado que durante la ejecucin del proyecto
se labore en turnos diurnos (comprendido entre 8 am y 6 pm). Por lo tanto los horarios propuestos
sern acordados y negociados tanto con representantes de los residentes y posibles afectados, as
como con los sindicatos o uniones de obreros que estn presentes en el desarrollo del proyecto.

Las acciones consideradas para esta medida son:

Establecimiento de horarios diurnos de circulacin de vehculos pesados en horas donde el


trfico automotor sea menor

Establecimiento de horarios para operacin de maquinarias y ejecucin de actividades que


generen altos niveles de ruido, los cuales deben estar enmarcados obligatoriamente durante
turnos diurnos y en momentos donde exista menor presencia de residentes en los
alrededores del proyecto (no antes de las 7:30 AM, ni despus de las 6:30 PM).

Fuera de los horarios sealados slo se permitir la ejecucin de trabajos manuales que no generen
ningn tipo de ruido molesto.

Establecimiento de horarios diurnos para la ejecucin de actividades que generen grandes


volmenes de polvo, los cuales deben procurar establecerse en momentos donde la
presencia de nios alrededor del proyecto sea menor, por ejemplo cerca de las zonas
residenciales estas actividades deberan coincidir con el horario escolar.

Solo se harn excepciones a los horarios establecidos en los casos en los cuales se trabaje en zonas
deshabitadas; o cuando se est haciendo frente a algn tipo de contingencia. En estos casos la
actividad debe ser debidamente autorizada por la Gerencia Ambiental del PROYECTO.

v. Partes responsables

La medida, a ser cumplida en la etapa de construccin del proyecto tiene una responsabilidad
compartida entre el contratante y contratistas encargados de la actividad de construccin de las
obras. Se recomienda que en los contratos de obras quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia ambiental del


contratante

397
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

vi. rea de accin

Este subprograma se aplicar en todos los frentes de trabajo ubicados dentro del proyecto, pero se
considerar con especial nfasis en las siguientes reas.

Sitios de parada para el transporte de personal

vii. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Constituye un subprograma de aplicacin temporal, que se utilizar especficamente en la fase de


construccin para actividades relacionadas con generacin de ruido, trnsito de vehculos pesados
y generacin de polvo.

viii. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Dadas las caractersticas de las actividades consideradas en la ejecucin de este


subprograma, las cuales en su totalidad estn incluidas dentro de las actividades propias
del proyecto, no se requieren tcnicas particulares para la implementacin de la medida,
pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la planificacin del
proyecto.

Sin embargo, el personal que realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido en el
contenido de este subprograma.

Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000. Igualmente se consideran las normas
relativas a:

- Ley 16 del 1992 Cdigo de Trabajo


- Ley No. 287-04 sobre control de ruidos
- Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos, NA-RU-001-03
- Norma para la medicin del ruido producido por vehculos NA-RU-003-03.
- Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas NA-RU-002-03.
- Norma Ambiental de Calidad del Aire, NA-AI-001-03
- Norma para Contaminantes Atmosfricos de Fuentes Fijas NA-AI-002-03. Sustituye a la
norma AR-FF-01
- Norma de las Emisiones Atmosfricas provenientes de Vehculos NA-AI-003-03.
Sustituy a la Norma AR-FM-01

ix. Indicadores

Para evaluar el cumplimiento de este subprograma se plantea levantar un indicador que permita
evaluar la proporcin de quejas relacionadas con los impactos asociados a este subprograma.

398
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Indicador = N de quejas relacionadas con los impactos asociados a este subprograma / N


de quejas totales presentadas por las comunidades cercanas al proyecto.

Para las actividades operativas el principal indicador lo constituye el cumplimiento de los


parmetros establecidos por las siguientes normas:

- Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos, NA-RU-001-03


- Norma para la medicin del ruido producido por vehculos NA-RU-003-03.
- Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas NA-RU-002-03.
- Norma Ambiental de Calidad del Aire, NA-AI-001-03
- Norma para Contaminantes Atmosfricos de Fuentes Fijas NA-AI-002-03. Sustituye a la
norma AR-FF-01
- Norma de las Emisiones Atmosfricas provenientes de Vehculos NA-AI-003-03.
Sustituy a la Norma AR-FM-01

x. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

En primera instancia que se realicen las reuniones que pretenden negociar los horarios ms
convenientes para las actividades antes descritas entre los representantes de los residentes
y posibles afectados.
Posteriormente se supervisar quincenalmente el cumplimiento de los horarios acordados
entre todas las partes involucradas.

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.

xi. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Los instructivos operativos


Denuncias o quejas presentadas por los interesados
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

399
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xii. Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya que el mismo es simplemente


especificar los horarios de trabajo dentro del Contrato y ETAS de las empresas que ejecutarn las
labores de ejecucin del Proyecto (Empresa Contratista).

11.4.4 Subprograma Integral de Control Vial (Fase Construccin)

i.Objetivos

Formular e implementar acciones integrales de control vial que permitan prevenir situaciones de
riesgos de accidentes y el cabal cumplimiento de lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente

ii.Impactos considerados

Alteracin de la infraestructura vial existente por movilizacin de personal, equipos y


materiales

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin


CATEGORA
Medio socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: de control, preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Dentro del permetro del sitio de las obras del proyecto, existir una vialidad que conecta y
comunica los distintos frentes de trabajo que integran el proyecto y sus diversos componentes.
Durante la construccin, esta vialidad presentar cierta circulacin de vehculos (livianos y
pesados) que transportar equipos, materiales e insumos y personal, por lo que se requiere el diseo
y aplicacin de una medida que conduzca a la prevencin y minimizacin de potenciales riesgos
de accidentes.

Las principales actividades a ser consideradas en la ejecucin de este subprograma son:

Sealizacin

Durante la etapa constructiva del proyecto requiere la entrada de camiones cargados de


materiales e insumos propios del proyecto as como la salida de unidades vehiculares desde el

400
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

sitio de la obra. La aproximacin al sitio del proyecto deber estar debidamente sealizada
cumpliendo con lo establecido en las leyes y regulaciones que rigen la materia.

En el marco de opciones para esta medida, pueden emplearse la colocacin de avisos


indicando la entrada y salida de camiones a los fines de alertar a los conductores de la
necesidad de disminuir las velocidades de circulacin.
La aproximacin al sitio del proyecto debern ser sealizado y diseado cumpliendo con lo
establecido en las leyes y regulaciones que rigen la materia, las sealizaciones en lugares
visibles y despejados y colocados con suficiente distancia para que los conductores dispongan
del tiempo necesario para tomar decisiones.

Esta medida pudiera estar acompaada de la colocacin de algunos avisos en lugares


estratgicos de alerta de la proximidad de entrada y salida de vehculos y de que se transita
por un rea con usos residenciales

Restriccin de la velocidad

En el transporte materiales e insumos, as como de personal, es necesario circular por zonas


pobladas en donde la presencia de personas es comn. Igualmente en las proximidades del
PROYECTO se encuentran ubicadas viviendas y actividades que conllevan la presencia de
personas en los alrededores de las vas.

Por ello es necesario restringir la velocidad de los vehculos a una velocidad mnima para
evitar accidentes. Esta restriccin depender del tipo de va y las caractersticas del sector.
Este aspecto debe ser de estricto cumplimiento por parte de los vehculos que van a participar
en las actividades pre construccin y construccin del proyecto.

Formacin de conductores

Se deben promover campaas de concienciacin y formacin de conductores, Estas


actividades deben estar establecidas en el marco de unas jornadas de educacin vial, las cuales
deben incluir entre otros los siguientes aspectos.

- Normas de comportamiento cvico y ciudadano


- Legislacin, regulaciones y reglamentos viales
- Normas y seales de transito
- Normas de seguridad vial
- Controles de transito
- Manejo ofensivo
- Sensibilizacin y Educacin ambiental

Una vez que haya finalizado la etapa constructiva y el complejo comience a ocuparse, el acceso
inmediato estar funcional y operativo para la poblacin residente del complejo, el mismo deber
estar sealizado.

401
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

v.Partes responsables

La medida, a ser cumplida en la etapa de construccin del proyecto tiene una responsabilidad
compartida entre el proyecto, y las contratistas de construccin.

Igualmente, para la ejecucin de este programa integral de control vial se debe trabajar
coordinadamente con el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones y las municipalidades en
donde se ejecutan las obras

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia ambiental del


proyecto

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en todas las vialidades en las demarcaciones en donde se
ejecuta el proyecto

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: No se requieren tcnicas particulares para la implementacin de este


subprograma, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la
planificacin del proyecto.

Legal: se fundamenta en la aplicacin de la Ley sobre Trnsito de vehculos, Normas que


regulan el derecho de paso, el uso de las vas de comunicacin y la construccin vial,
Normas sobre especificaciones tcnicas de los vehculos: Reglamento No. 156 del ao
1970, sobre dimensiones, peso y carga de los vehculos autorizados a transitar por las vas
pblicas, y las Normas sobre seales de trnsito, reguladas por la ley No. 222 del ao 1967,
que establece un sistema de sealamiento del trnsito en las vas pblicas del pas, entre
otras

ix.Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de las actividades consideradas en este


subprograma se consideran como indicadores:

Nmero de campaas y cursos de formacin de conductores


Reportes y registros de accidentes de trnsito, problemas (infracciones) de trnsito.

402
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Nmero de quejas recibidas de afectados por el sub-proyecto.

x.Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades control vial.
Verificar ubicacin de las sealizaciones
Verificar la realizacin de las jornadas de educacin vial
Verificar el estado de las unidades de transporte colectivo

Se realizar la supervisin continua de las actividades consideradas en este subprograma, y se


elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados
anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) para el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xi.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a los talleres de formacin


Informes de vigilancia
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xii.Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales ya se encuentra estipulado dentro


del contrato y ETAS las necesidades de control de trfico por parte de las empresas ejecutoras del
Proyecto (Empresa Contratista).

403
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.4.5 Comunicacin y Difusin

i.Objetivos
Proveer de las herramientas y medios comunicacionales a los principales beneficiarios de
los proyectos a ejecutar bajo el programa y al pblico en general.
Comunicar los avances, resultados, quejas o sugerencias fruto de la ejecucin de las obras
a organismos y entidades pblicas y privadas, instituciones nacionales e internacionales
interesadas en el proyecto.
Optimizar el flujo de la informacin hacia los beneficiados de los proyectos del programa
y organizar una comunicacin eficiente entre las instituciones participantes, la CDEEE y
las EDEs.
Gestionar las quejas, reclamaciones y sugerencias a fin de garantizar el ambiente social
adecuado con miras a la ejecucin de los proyectos.
Coordinar con el equipo de la Unidad de Gestin Social de la UEP y de las EDES, para
coordinar acciones

Objetivos Especficos:
Proveer a los beneficiarios de mecanismo de gestin de quejas, reclamaciones y/o
sugerencias.
Realizar una comunicacin eficaz, transparente y entendible con toda la sociedad, sobre
los temas del proyecto.

Mensajes.
Los mensajes del proyecto resumen la esencia del proyecto. Siendo simples y concretos,
suponen la base para todas las actividades de difusin y deben ser relevantes para los
pblicos objetivo. Los mensajes recordarn los objetivos y pondrn de relieve el valor
aadido y los beneficios que el proyecto aportar.
Como mensajes clave para las acciones de difusin y comunicacin externa se han
desarrollado los siguientes.

Ejemplo de actividad o
Aspecto a difundir Mensaje
resultado concreto
Inicio de los Proyectos Las distribuidoras - Lanzamiento de los
de rehabilitacin de las de electricidad estn Proyectos.
redes elctricas. trabajando para
- Publicacin en la prensa
mejorar el servicio
escrita.
elctrico

404
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Ejecucin, avances de Los proyectos - Campaas de


los Proyectos de estn en ejecucin, gestin social en las
rehabilitacin de las las distribuidoras comunidades
redes elctricas. estn cumpliendo afectadas por los
los planes proyectos.
- Distribucin de volantes
informativos.
La plataforma para Las distribuidoras - Entrega de
depositar reclamos, escuchan a sus Material
quejas y sugerencias que clientes y estn informativo.
contemplar: dispuestas a
- Publicidad dirigida, con
ayudarlos con los
Espacio sitio web, referencia a la plataforma.
inconvenientes
buzones en sitios de
causados por la - Explicacin directa en las
obra, telfono definido y
ejecucin de los campaas de Gestin Social.
otros que se acuerden.
Proyectos de
rehabilitacin

ii.Impactos considerados

El componente de comunicacin y gestin social impactar favorablemente en los siguientes


mbitos:

Previsin y mitigacin de conflictos, mediante la habilitacin de mecanismos de deteccin


temprana de situaciones que requieran respuestas de los ejecutores del proyecto.
Cambio de los patrones de consumo de los usuarios y clientes del servicio de energa, al
difundir los contenidos del proyecto y el valor estratgico de sus propsitos, mediante los
impresos y divulgacin en los medios masivos.

Accesibilidad de la poblacin meta a informaciones relacionadas con el proyecto, el sitio


alojado a la pgina de la CDEEE, permitir a la poblacin beneficiaria del proyecto
informarse sobre el desarrollo de las actividades y mediante medios complementarios
incorporar sus inquietudes y recomendaciones.

A continuacin, los destinatarios de los productos comunicacionales:

Destinatarios directos internos:


La CDEEE.
Las EDEs, responsables de la gestin y coordinacin del programa.
Contratistas, responsables de la ejecucin de los proyectos.

405
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Destinatarios directos externos:


Beneficiarios directos de los proyectos:
o Comunidades afectadas por la ejecucin y/o por los resultados de los proyectos.
o Empresas pequeas o grandes ejecucin y/o por los resultados del mismo.
Instituciones competentes del sector elctrico.
Destinatarios generales:
Instituciones u Organizaciones gubernamentales.
Organizaciones de la sociedad civil.
La sociedad en general.

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de Obras


CATEGORA
Medio Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Informativa/gestin de
CLASIFICACIN DE quejas
LA MEDIDA Naturaleza de la Medida: nica
Tipo de Medida: Seguimiento y Control

iv.Medidas a aplicar

Todas las medidas se desarrollarn en las tres etapas del proceso, exceptuando la primera fase que
enfatiza la comunicacin interna.

iv.1 Comunicacin Interna:

La estrategia de la Comunicacin interna tiene como objetivo la sistematizacin y estructuracin


de la informacin de forma que garantice una gestin eficaz y transparente del proyecto, as como
asegurar una fluida y eficiente comunicacin entre los involucrados directos, es decir, la CDEEE,
las EDEs, el ente financiador y los responsable de la ejecucin de los proyectos. Esto se pretende
alcanzar mediante el uso de las siguientes herramientas:

Elaborar conjuntamente y compartir los Informes de actividad.


Se propone disear un sitio en la Web alojado al dominio de la Pgina web de la CDEEE:

a) Acceso seguro mediante usuario y clave para los socios.


b) Acceso a documentos actualizados de planificacin, gestin y avances (Plan de Trabajo,
Distribucin Tareas, Acuerdo de Colaboracin, Plantillas de Informes, Modelos de Notas
de Prensa, Modelos de Cuestionarios de Satisfaccin, Manual de Imagen Corporativa).
c) Base de datos de los involucrados, contacto de los mismos.
d) Biblioteca con documentos y enlaces tiles para el trabajo de los socios.

406
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Reuniones peridicas de Gestin.


Herramientas de telecomunicacin (telfono, correo electrnico, fax, mensajera).

iv.2 Comunicacin Externa:

La estrategia de la comunicacin externa va enfocada a mantener informados a los afectados


directos por la ejecucin de los proyectos y a los futuros beneficiarios directos de estos. Para
mantener informados a este grupo de inters se cuenta con las siguientes herramientas:

Tecnologas de la informacin:
Mediante el sitio alojado a la Paginas Web de CDEEE y EDES, Envo de Newsletter
(boletines informativos con los avances y detalles del proyecto)
Redes Sociales, de las EDEs, y CDEEE. (Utilizar las cuentas de Twitter y Facebook
actuales y se le remitir la informacin a un enlace responsable de cada rea para contactar
al cliente va correo electrnico o va telefnica).
Utilizar los canales de redes sociales de las empresas para generar trfico a la Pgina web
del proyecto.
Banners informativos en las oficinas comerciales de los sectores/ comunidades afectadas.
Campaas de Gestin Social, planificadas y dirigidas a las comunidades afectadas por la
ejecucin y puesta en marcha de los proyectos.
Organizacin de charlas informativas.
Entrega de material impreso con informacin:
Sobre el proyecto
Trabajos a realizar
Beneficios
Instrucciones sobre el mecanismo para depositar quejas, reclamos y sugerencias.

Estrategia y Actividades

Con el fin de responder de manera especfica a los diversos grupos destinatarios, las diversas
acciones y materiales elaborados para su difusin se agruparn en tres ejes de actuacin:

407
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

1. Comunicaciones Internas: Solo involucra a los socios del proyecto, las entidades
encargadas de la gestin, monitoreo, ejecucin y el financiamiento.

2. Comunicaciones Externas: Estas involucran a los afectados directos por la ejecucin del/
los proyectos, as como tambin a los potenciales beneficiarios de los resultados del
proyecto.

3. Difusiones Generales: Tienen la finalidad de informar a las instituciones del orden


gubernamental o civil no relacionadas directamente con los proyectos, en todo caso van
dirigidas a la sociedad en general.

Difusin:
Se har un documental que recoja el proceso de desarrollo del proyecto (antes, durante y despus
del proceso de rehabilitacin a los fines de difundir la experiencia en la sociedad en su conjunto.

Campaa de Gestin Social): Se realizaran campaas de gestin social en las comunidades


afectadas por la realizacin de los proyectos y tambin en las que se sern beneficiadas por
estos, con el fin de proveer informacin de los trabajos a realizar, los objetivos de las EDEs
con la realizacin de estos proyecto, los beneficios que obtendrn a la finalizacin y poner
de conocimiento de estas comunidades los canales que tendrn disponibles para depositar
posibles quejas, reclamos o sugerencias sobre los proyectos.

Material de Referencia incluye, por un lado, las Publicaciones que tendrn una divulgacin
direccionada, y otro tipo de materiales de referencia accesibles (formato electrnico o PDF)
que, aunque no publicados, podrn servir como base documental o material de trabajo a
determinados sectores interesados (entidades gubernamentales, organismos de la sociedad
civiles, entidades de promocin econmica y entidades de sectores interesados).

408
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

v.Partes responsables
La responsabilidad de la implementacin del Plan de Comunicacin del Proyecto ser la CDEEE,
a travs las Gerencias de Comunicacin de cada una de las Empresas Distribuidoras (EDENORTE,
EDESUR y EDEESTE)

vi.rea de accin

En todas las reas de concesin de las Empresas Distribuidoras (EDENORTE, EDESUR y


EDEESTE), donde ser implementado el proyecto, y que se describen en el Captulo 1 de este
estudio.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Esta medida se llevar a cabo durante todo el proceso de Ejecucin y posteriormente durante la
Operacin del Proyecto.

viii.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: El conjunto de acciones comunicacionales y gestin social, ha sido pensada en


virtud de la disponibilidad de los recurso tcnicos y metodolgicos de la entidad
proponente.

Legal: Los principios rectores de la legislacin ambiental adicionada la existencia de una


Ley No. 200-04 de Libre Acceso a la informacin Pblica
(http://www.consultoria.gov.do/Marco%20Legal/Leyes/Ley%20200-04.pdf), que obliga
al Estado a disponer de informacin veraz y oportuna en lnea para mantener informada a
la poblacin meta.

ix.Indicadores

Al finalizar el proyecto se tendr:


Nmero de reuniones, talleres, asambleas, etc. Desarrolladas en el periodo de supervisin.
Nmero de personas que atienden la actividad.
Cantidad de Brochure entregados.
Cantidad de Murales Informativos en oficinas comerciales.
Cantidad de vallas informativas.
Diseado y colocado en la Pgina Web de la CDEEE un sitio para informar a la ciudadana
sobre el desarrollo del proyecto.
Editado y socializado un video que recoge la experiencia del proceso de desarrollo del
proyecto, incluyendo las tres fases de su desarrollo.

x.Seguimiento y evaluacin

409
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se disear un cronograma que permitir monitorear el cumplimiento del conjunto de actividades


programadas y se habilitarn reuniones ordinarias de seguimiento y evaluacin el proceso de
cumplimiento de las metas programadas.

xi.Registros

Se registrarn los contratos de servicios y las cantidades de material entregado a las comunidades
para la promocin del proyecto. Igualmente se registrarn las quejas de los usuarios y las respuestas
de las empresas contratistas y las distribuidoras a los requerimientos de la poblacin meta.

xii.Costos

El Plan de Comunicaciones es el mismo que se ha diseado y que ser implementado y costeado


a travs del Componente de Gestin Social del proyecto.

11.4.6 Medidas de Control ambiental incorporadas al proyecto

El Proyecto considera en su diseo una serie de medidas ambientales, las cuales han sido incluidas
sobre la base ingeniera moderna y su conocimiento del rea.

La incorporacin de medidas ambientales al diseo del desarrollo permitir minimizar y controlar


una serie de impactos caractersticos de este tipo de proyectos, lo cual fue considerado al momento
de identificar y evaluar los impactos potenciales, por lo cual son consideradas compromisos
ambientales del proyecto y son incluidos en el presente sub-programa, ya que el control del
proyecto debe asegurar su ejecucin.

Las medidas ambientales incorporadas al diseo del proyecto, como se mencion con antelacin,
se presentan en el Cuadro siguiente donde se indica el mtodo propuesto de control, el
procedimiento y la frecuencia de su supervisin.

11.4.6.1 Acciones de control para la aplicacin de medidas ambientales incorporadas al


diseo del proyecto

OBJETIVO DEL ACCIONES DE CONTROL


CONTROL MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
Aprovechamiento de materiales de construccin local o nacional
Verificar que los contratos Revisin de Inventariar las empresas Al inicio del
para el suministro de documentos contratadas en el proyecto y cada
materiales de construccin y e informes suministro de materiales vez que se requiera
ejecucin del proyecto se para la construccin,

410
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

OBJETIVO DEL ACCIONES DE CONTROL


CONTROL MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
realicen preferentemente verificar preferencia a contratar un nuevo
con empresas que presenten empresas locales y en suministro.
materiales amigables al segundo trmino a
medio ambiente o nacionales.
materiales verdes y de ser
posible la gocen de
certificacin
medioambiental para sus
procesos y materiales.
Desarrollo de un plan de manejo de desechos
Verificar el diseo y Revisin de Revisar los archivos del Una vez al iniciar
aplicacin documentos proyecto para confirmar la el proyecto
de un plan de manejo de e informes elaboracin de un plan de
ambiental que incluya el manejo de desechos y
manejo adecuados de los efluentes que se base en un
desechos anlisis de las corrientes de
desechos a generarse y
describan el procedimiento
de manejo desde su
recoleccin hasta su
disposicin final.
Verificar el diseo de
rellenos sanitarios acorde a
la normativa que los rigen,
al tipo y volumen de
desechos a generarse.
Observacin Revisar las actividades de Diariamente
de campo manejo de desechos en
campo, para verificar que
se aplique los lineamientos
y procedimientos descritos
en el plan de manejo
Recorrer los rellenos Semanalmente
sanitarios para confirmar
su buen manejo a confirmar
la ausencia de olores, de

411
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

OBJETIVO DEL ACCIONES DE CONTROL


CONTROL MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
almacenamientos
desordenados de desechos,
de arrastre de desechos por
el viento, as como la
ausencia de roedores y aves
carroeras.
Verificar que los camiones Diario
utilizados en el transporte
de desechos hasta los
rellenos tengan una lona
sobre los desechos y no
permitan la cada de
desechos
Manejo adecuado de combustibles y lubricantes para prevenir fugas y derrames.
Verificar que en las reas de Observacin Revisar el rea de Diariamente
almacenamiento y trasvase de campo almacenamiento para
de estas sustancias y en el verificar su colocacin en
rea de talleres los forma ordenada y bajo
contenedores respectivos techo, que no estn
sean almacenados y corrodos, que tengan tapa,
manejados de forma que se colocados sobre piso de
prevenga la potencial concreto con brocal
ocurrencia de fugas y perimetral y tranquilla
derrames recolectora de fugas.
Verificar que el trasvase de
estos productos se realice
con un sistema de bombas
y surtidores sobre pisos de
concreto y con canales
perimetrales para la
recoleccin de fugas.

Para la supervisin se entregaran fichas que pueden ser utilizadas en las visitas y reportes

412
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.5 PROGRAMA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS

Este Programa establece las pautas a seguir en caso de Emergencias de Seguridad Industrial y de
Medio Ambiente durante la Ejecucin del Proyecto.

Este programa de Manejo de Contingencias se encuentra dividido en:

Plan de Contingencias

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados

11.5.1 Plan de Contingencia

i.Objetivos

Este subprograma tiene como propsito establecer los lineamientos necesarios de Preparacin y
Respuesta a Emergencias para que, ante situaciones generales relacionadas con incendios,
terremotos, derrame de sustancias qumicas, huracanes, inundaciones, emergencias mdicas se
responda en forma inmediata y efectiva. Asimismo, se busca eliminar, controlar o minimizar los
daos al personal, activos de la empresa, impacto ambiental, e imagen de la institucin de tal
manera que se pueda permitir el re-establecimiento de las Operaciones en la mayor brevedad.

ii.Impactos considerados

Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados

iii.Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Construccin de la Obra


CATEGORA
Manejo de Contingencias
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Mitigacin
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

iv.Medidas a aplicar

Ante la ocurrencia de un Accidente de personal o impacto a terceros:


- Si el accidentado se encuentra inmvil, proceder a llamar a las autoridades de emergencia
correspondiente, para solicitar la asistencia de una ambulancia para movilizarlo hasta el
centro de salud ms cercano.

413
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

- Si el Accidentado puede moverse por sus propios medios, proceder a llevarlo en un


vehculo al Centro de Salud ms cercano.
- Una persona debe mantenerse con el accidentado en todo momento.
- Dar aviso al Supervisor de la empresa Contratista, informando lo sucedido.
- Dar aviso a la Distribuidora de Electricidad.
- Proceder a realizar el proceso de Investigacin de Accidentes e Incidentes.

En caso de Huracanes e Inundaciones, es necesario suspender las labores de ejecucin del


Proyecto. Si existen excavaciones para izado de postes las mismas deben de cerrarse. Los
postes deben estar bien adheridos al suelo, las redes, acometidas y equipos deben quedar
totalmente instalados o proceder a retirarlos a un almacn seguro.

En caso de Terremotos es necesario suspender completamente las labores del proyecto y


los empleados deben resguardarse.

En caso de Derrames de Aceite se proceder a acordonar el rea donde ocurri el derrame,


luego se proceder a recoger el derrame utilizando material absorbente no inflamable
(utilizar kit de derrames o en su defecto arena). El material recogido debe tratarse como
Residuo Aceitoso y se proceder a aplicar el Subprograma de Gestin de Residuos
Peligrosos y Aceitosos.

Entrenar a todo el personal de Ejecucin del Proyecto y Mantenimiento de Obras en Planes


de Atencin a Emergencias.

v.Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la empresa promotora del


Proyecto, especficamente en sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y
las contratistas encargadas de la ejecucin del proyecto. Se recomienda que en los contratos de
obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental del


PROYECTO.

vi.rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea del Proyecto.

vii.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto.

414
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Dadas las caractersticas de las actividades consideradas en la ejecucin de este


subprograma, las cuales en su totalidad estn incluidas dentro de las actividades propias
del proyecto, no se requieren tcnicas particulares para la implementacin de la medida,
pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la planificacin del
proyecto. Y cuando sea necesario se utilizara personal propio de Brigadas Especial como
Bomberos, Cruz Rojas, entre otras.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- Reglamento 522-06 de Seguridad y Salud en el Trabajo.


- Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica en Repblica
Dominicana. Esta gua Brinda a los usuarios, propietarios de proyectos elctricos de
distribucin, contratistas de construccin, auditores, interventores, consultores,
proveedores y autoridades ambientales, una herramienta efectiva de consulta y orientacin
conceptual, metodolgica y procedimental que facilite y optimice el proceso de gestin
ambiental a travs de las diferentes fases del ciclo de vida de un proyecto de distribucin
elctrica, procurando la proteccin del medioambiente y los recursos naturales.

viii.Seguimiento y evaluacin

Se realizar la supervisin cuando ocurra alguna condicin de Emergencia durante la ejecucin


del Proyecto. En caso de accidentes se proceder a realizar las investigaciones de lugar para
determinar causas y proponer acciones para la correccin de dichas causas.
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

ix.Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin
Reportes de Accidentes e Incidentes
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

415
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

x.Costos

La ejecucin de este subprograma no conlleva costos adicionales debido a que debe quedar
establecido en los contratos y ETAS de las empresas ejecutoras del proyecto los equipos requeridos
para llevar a cabo este subprograma.

11.6 Restricciones establecidas en la normativa ambiental

En captulos anteriores se han mencionado las diferentes leyes y normas ambientales aplicables al
Proyecto, las cuales por ser de obligatorio cumplimiento deben ser consideradas durante el control
de desempeo ambiental de dicho proyecto.
A continuacin, en el Cuadro siguiente se presentan algunos lineamientos generales para el control
del cumplimiento de las principales normas relacionadas con las actividades a ser ejecutadas.

11.6.1 Acciones de control para el cumplimiento de la normativa ambiental

OBJETIVO DEL CONTROL ACCIONES DE CONTROL


MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
Ley 64-00 Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales
Verificar que el proyecto cuente con Revisin de Participar en La elaboracin
un PMAA y se mantenga informado documentos reuniones de del PMAA se
el Ministerio de Ambiente. e informes coordinacin y/o debe verificar
planificacin para semanalmente,
Que se tiene las constancias o apoyar y verificar su aplicacin
permisos ambientales al da. No se la planificacin, diariamente
puede financiar obras sin los diseo y
permisos del EIA del pas aplicacin del
PMAA.
Confirmar que el
PMAA sea
enviado al
Ministerio de
Ambiente.
Ley 83-1989 sobre Descargas de Desechos
Verificar que el manejo de los Observacin Recorrer los Diariamente
desechos se encuentre de acuerdo al de campo frentes de trabajo
PMAA del Proyecto. para asegurar que
los desechos sean

416
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

OBJETIVO DEL CONTROL ACCIONES DE CONTROL


MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
manejados
adecuadamente
Ley 287-04 Control de Ruidos
Verificar que se limite la generacin Revisin de
Revisar los Mensualmente
de ruidos nocivos y molestos. documentos
archivos de los
e informes y
talleres para
Cumplir con los lmites establecidos Observacin
confirmar el
en la normativa nacional o las de campo mantenimiento
polticas del BM peridico de
equipos y
maquinarias con
reemplazo de
silenciadores,
filtros,
empacaduras y
otras estructuras
reductoras de
ruido. Verificar
que los equipos
fijos de mayor
generacin de
ruido sean
colocados
alejados de las
comunidades y
campamentos y/o
confinados para
mitigar la
generacin de
ruido
NA-RU-001-03 Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruido
Verificar la el control de los niveles Revisin de Revisar que los Una vez al inicio
de ruido generados documentos equipos de mayor del proyecto
e informes generacin de
ruido tengas

417
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

OBJETIVO DEL CONTROL ACCIONES DE CONTROL


MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
sistemas de
minimizacin.
Verificar que el
personal tenga
equipos de
proteccin contra
ruido dnde se
requiera
Inspeccin Confirmar Acorde a lo
de campo mediante establecido en la
mediciones norma
(propias o de
laboratorios) que
no sean superados
los niveles
mximos de ruido
permitidos para el
rea de
generacin
NA-AI-001-03 Norma Ambiental de Calidad Del Aire
Verificar el control de la emisin de Inspeccin
Confirmar Acorde a lo
contaminantes gaseosos de campo
mediante establecido en la
mediciones norma
(propias o de
laboratorios) que
la calidad del aire
se mantiene en los
niveles
establecidos por
la norma para el
rea de
generacin.
NA-AI-002-03 Norma Ambiental para Contaminantes Atmosfricos de Fuentes
Fijas

418
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

OBJETIVO DEL CONTROL ACCIONES DE CONTROL


MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
Verificar el control de la emisin de Inspeccin Confirmar Acorde a lo
contaminantes en fuentes fijas de campo mediante establecido en la
mediciones norma
(propias o de
laboratorios) que
la calidad de la
emisin en
fuentes fijas se
mantiene en los
niveles
establecidos por
la norma para el
tipo de equipo.

NA-AI-003-03 Norma Ambiental de Emisiones Atmosfricas Provenientes de


Vehculos
Verificar el control de la emisin de Inspeccin Confirmar Acorde a lo
contaminantes en vehculos de campo mediante establecido en la
mediciones norma
(propias o de
laboratorios) que
la calidad de la
emisin de los
vehculos se
mantiene en los
niveles
establecidos por
la norma para el
tipo de equipo.
NA-AG-001-03 Norma de Calidad del Agua y Control de Descargas
Verificar la calidad de las aguas Inspeccin Confirmar Acorde a lo
superficiales en el rea a ser de campo mediante establecido en la
intervenida por el proyecto mediciones norma
(propias o de

419
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

OBJETIVO DEL CONTROL ACCIONES DE CONTROL


MTODO PROTOCOLO FRECUENCIA
laboratorios) que
la calidad de los
principales
cuerpos de agua
superficiales se
mantiene en los
niveles
establecidos por
la norma.
Verificar el control de la descarga de Inspeccin Confirmar Acorde a lo
efluentes lquidos al entorno del de campo mediante establecido en la
proyecto mediciones norma
(propias o de
laboratorios) que
la calidad de los
efluentes del
proyecto se ajusta
a los niveles
establecidos por
la norma para el
tipo de medio
receptor.
NA-RS-001-03 Norma Ambiental para la Gestin de Residuos Slidos No
Peligrosos
Verificar el adecuado manejo de los Observacin Recorrer las reas Diariamente
desechos no peligrosos. de campo del proyecto para
verificar que su
recoleccin,
almacenamiento,
transporte,
reduccin,
aprovechamiento,
reciclaje y
disposicin final
se realice acorde a
la norma

420
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11.6.2 Restricciones establecidas en las autorizaciones

Posteriormente y al momento de emitirse las respectivas Autorizaciones Administrativas


requeridos por el proyecto, en materia ambiental, para su construccin y funcionamiento, el Sub-
Programa de Control y Seguimiento deber actualizarse, incorporando las obligaciones y
recomendaciones establecidas en dichas autorizaciones, as como el procedimiento general para el
control de su cumplimiento.

Comunicaciones

El Proyecto requiere, tanto internamente como en su relacin con el Ministerio de Ambiente y


Recursos Naturales y otros entes gubernamentales que requieran en algn momento informacin
en materia ambiental, disponer de un sistema de comunicaciones eficiente que permita mantener
a todos los actores del proyecto, informados continuamente acerca del cumplimiento de los
compromisos ambientales, para de esta forma poder realizar las acciones necesarias para una
eficiente toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo.

Se proponen diversos tipos de comunicaciones, cada uno de ellos dirigido al cumplimiento de


objetivos diferentes, las cuales son descritas a continuacin.

Verbales

Inspecciones

En las inspecciones que realicen los supervisores a los frentes de trabajo, podrn realizar
sugerencias, recomendaciones, advertencias o indicaciones menores, a los maestros de
obra, considerando en cada momento que este tipo de comunicaciones no deja evidencias
y por ende no es fcil su seguimiento.
Reuniones

Es recomendable que con una frecuencia mnima quincenal, se realicen reuniones con la
participacin de las gerencias de planificacin, construccin y ambiente, donde el equipo
de supervisores pueda conocer con anticipacin la programacin de actividades, las
modificaciones a los alcances del proyecto y cambios en el diseo de componentes.

Por otra parte, en dichas reuniones el equipo ambiental tiene la oportunidad de transmitir
los comentarios, observaciones o recomendaciones a niveles de mayor jerarqua dentro de
la estructura organizativa del proyecto.

Al finalizar las reuniones se debe procurar obtener una minuta o registro de los
compromisos adquiridos, por lo menos en materia ambiental, por cada gerencia
participante.

Escritas

421
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Memorndum

Un memorndum corresponde a una comunicacin que se realiza para notificar a una


contratista o sub-contratista, que una actividad est siendo realizada inadecuadamente o
que la actividad no ha sido autorizada por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales

La emisin de un memorndum se realizar bajo la poltica de cero tolerancias y en las


siguientes condiciones:

a) Afectacin de reas no autorizadas hasta de 0,5 ha.


b) Fugas de sustancias peligrosas hasta 50 l.
c) Disposicin inadecuada de desechos en cantidades hasta de 40 kg.
d) Descargas de efluentes al suelo y que no cumplan normativas, a una tasa de hasta de
0,5 m3/s.
e) Descargas de efluentes a cuerpos de agua y que no cumplan normativas, a una tasa de
hasta de 1,0 m3/s.
f) Perforaciones o excavaciones no previstas an en reas autorizadas.
g) La no ejecucin de medidas ambientales consideradas en el presente estudio.
h) La no ejecucin de medidas ambientales incorporadas al proyecto sealadas en el
presente estudio.
i) El no cumplimiento de condicionantes establecidas en las autorizaciones ambientales
del proyecto.

Por otra parte, bajo cualquier condicin se establecer como mximo la emisin de tres
memorndum para un mismo frente de trabajo, una misma actividad y un mismo problema
ambiental, como lmite para la emisin de un No cumplimiento, descrito ms adelante.

Los memorndum se elaboran por duplicado, para que la persona que los emite pueda
mantener una constancia de su elaboracin, para casos de reclamos futuros, seguimiento,
etc., entregando una copia a la empresa contratista o sub-contratista objeto de la
comunicacin.

No Cumplimiento

Comunicacin que equivale a una exigencia de cumplimiento de criterios a las empresas


contratistas o sub-contratistas, el cual tendr implicaciones contractuales en caso de
omisin. Este tipo de comunicaciones se elaboran mnimo por triplicado y se emiten bajo
las siguientes condiciones.

a) Afectacin de reas no autorizadas que abarcan de 0,5 a 2,0 ha.


b) Fugas de sustancias peligrosas con un volumen total de 50 a 200 l.
c) Disposicin inadecuada de desechos en cantidades de 40 a 250 kg.

422
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

d) Descargas de efluentes al suelo que no cumplan con la normativa a una tasa de hasta
1,0 l/s.
e) Descargas de efluentes a cuerpos de agua que no cumplan con la normativa a una tasa
de hasta 1,5 l/s.
f) Cuando se hayan emitido tres memorndum para una misma actividad, en un mismo
frente de trabajo y un mismo problema ambiental, el tercer memorndum ser
acompaado de una notificacin de No Cumplimiento.

Alerta Temprana

Notificacin que se le hace al Ministerio de Ambiente, en casos extremos, para informarle


sobre la ejecucin de actividades significativas no autorizadas, daos ambientales
considerables, afectacin de reas no autorizadas, etc. Este tipo de comunicacin solo
puede ser elaborada y emitida por la Gerencia de Ambiente o el nivel ms alto del promotor
del Proyecto EL PROYECTO, luego que realice el procedimiento de verificacin que le
corresponde.

Por otra parte, debido a que la deteccin de situaciones que pudieran implicar la emisin
de una Alerta Temprana, se presenta principalmente a nivel de los supervisores
ambientales, estos debern disponer de una herramienta para notificar dicha situacin y
transmitir la informacin a los niveles superiores, los cuales normalmente no se encuentran
en contacto continuo con los frentes de trabajo.

La herramienta a ser utilizada por los supervisores de campo se denomina Situacin de


Alerta Ambiental y puede ser elaborada por los supervisores ambientales y el coordinador
de ambiente, siendo este ltimo el encargado de su entregada a la Gerencia de
Construccin, Junta Directiva o cualquier otra figura que se designe como representante
del proyecto frente a entes gubernamentales. La Situacin de Alerta Ambiental debe ser
elaborada por triplicado.
La situacin de alerta se presenta bajo las siguientes situaciones:

a) Afectacin de reas no autorizadas que abarcan ms de 2,0 ha.


b) Deterioro de la calidad de los principales cuerpos de agua circundantes al proyecto.
c) Deterioro de la calidad paisajstica en reas no autorizadas.
d) Disposicin inadecuada de desechos slidos en cantidades mayores a 250 kg.
e) Afectacin no prevista a comunidades cercanas.
f) Afectacin no prevista a zonas de inters turstico o cientfico, si las hubiere.

Indicadores

Una adecuada ejecucin del Plan de Control se refleja en la realizacin de las actividades del
proyecto acorde a lo establecido en el presente estudio, en la normativa ambiental y en las
autorizaciones emitidas al proyecto. Como indicadores de estas condiciones tenemos los
siguientes:

423
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Nmero de notificaciones de inconformidad ambiental recibidos del Ministerio de Ambiente.


Presencia de reas que requieren restauracin ambiental.
Nmero de impactos ambientales no previstos detectados.
Modificaciones realizadas a las medidas ambientales.
Comunicaciones internas de no conformidad ambiental emitidas a las contratistas y sub-
contratistas.

11.7 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN

El seguimiento del plan se realizar mediante una evaluacin del desempeo ambiental para cada
frente de trabajo, utilizando un sistema de Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental, con las
cuales se evale el cumplimiento de los compromisos ambientales del PROYECTO y en las cuales
se le adjudique mensualmente a cada frente un valor de desempeo ambiental. Adems de la
preparacin de una carpeta electrnica por subproyecto y la creacin de una base de datos del
proyecto que deber est disponible durante las misiones de supervisin del BM.

Un adecuado control de actividades y toma de decisiones, se reflejar en el comportamiento de las


variaciones que, en cuanto al desempeo ambiental, tenga cada frente de trabajo. Es de esperar
que al inicio del proyecto el desempeo ambiental no sea ptimo mientras se organizan los equipos
de trabajo y se fortalecen los procedimientos de comunicacin y toma de decisiones, as mismo
pudieran presentarse condiciones crticas al incrementar la complejidad y nmero de actividades
realizadas en cada frente de trabajo, sin embargo, debera observarse una tendencia general hacia
la disminucin de las problemticas ambientales.

11.7.1 Registros

La informacin necesaria para verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Control,
corresponden a todas las comunicaciones e informes generados en el departamento o gerencia
ambiental del promotor del proyecto, como son:

Informes diarios de los supervisores ambientales de las actividades realizadas y


observaciones emitidas.
Informes semanales de recuento del avance en materia ambiental del proyecto, elaborado
por el coordinador ambiental.
Informes mensuales de evaluacin del desempeo ambiental para la alta gerencia del
proyecto.
Registros de memorndum, no cumplimientos y alertas tempranas.
Informes peridicos para el Ministerio de Ambiente.
Comunicaciones recibidas del Ministerio de Ambiente u otro ente gubernamental,
relacionadas con aspectos ambientales.
Preparacin de informes semestrales a la UEP para ser enviados al Banco

424
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Preparacin de auditoras independientes durante la implementacin del proyecto


utilizando como trmino de referencia lo que se indica en el presente PMAA. Los informes
sern enviados al Banco.
Se harn reuniones de los equipos de la Unidad Ambienta de Cada EDE cada 3 meses para
discutir avances, problemas, soluciones, coordinacin etc.
Cada Ao se organizara una conferencia donde participen los diferentes profesionales de
cada EDE para intercambiar experiencias, mostrar buenas prcticas y fortalecer la gestin
ambiental de forma integral en la CDEE y EDES.

11.7.2 Plan de Seguimiento

El Plan de Seguimiento est orientado a garantizar el cumplimiento de la normativa legal por parte
de la Gerencia del Proyecto, con el objeto de prevenir la degradacin, contaminacin y dems
acciones o actividades capaces de causar daos a los recursos. Para esto el Plan propuesto contiene
el conjunto de actividades de medicin, diseado para estudiar la evolucin temporal y espacial de
variables ambientales seleccionadas, que servirn de indicadores de las posibles modificaciones
de la calidad ambiental en el rea de influencia directa del Proyecto, pues se requiere de la
verificacin de estos parmetros con una periodicidad constante, aun cuando se estn aplicando
las medidas ambientales consideradas en el diseo del proyecto o propuestas en el presente estudio.
El seguimiento de estas variables permitir:

Medir la eficiencia y suficiencia de las medidas propuestas para enfrentar los impactos
previstos en el Evaluacin Ambiental.
Identificar temporalmente la ocurrencia de impactos imprevistos en la Evaluacin
Ambiental y que pueden ser verificados a travs de mediciones de la calidad ambiental.

Entre los objetivos del Plan de Seguimiento se tienen:

Identificar las variables que requieren ser sujetas a medicin para llevar un control
sostenido de su calidad.
Detectar desviaciones respecto a la calidad inicial o esperada, identificar las causas en caso
de que stas estn presentes, asignar responsabilidades y proponer las medidas correctivas
a que hubiere a lugar, en caso de ser responsabilidad del proyecto.
Cumplir con las exigencias legales establecidas en las normas ambientales mencionadas
anteriormente.
Componentes del plan de seguimiento

Dadas las caractersticas de este proyecto, sus componentes, los resultados de la evaluacin de
impactos, las medidas ambientales propuestas e incorporadas al proyecto, as como la normativa
aplicable al mismo, se propone la ejecucin de los siguientes monitoreos:
Monitoreo de los niveles de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire y del agua y del suelo en reas contaminadas de talleres y
bodegas.

425
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Monitoreos ambientales

La serie de monitoreos propuestos sern ejecutados siguiendo metodologas apropiadas para cada
tipo de medicin o anlisis a ser realizado y mediante el uso de Fichas de Supervisin y Monitoreo
Ambiental, considerndose para todos los casos la utilizacin de laboratorios o instituciones con
personal capacitado y que posean registros que certifiquen su experiencia en el rea. Asimismo,
los equipos de laboratorio y campo debern contar con certificados de mantenimiento y calibracin
peridica. En el Cuadro N 9 se presentan las caractersticas ms importantes para la ejecucin de
los monitoreos, considerando que para cada uno de ellos los parmetros a ser medidos
corresponden con lo especificado en cada una de las leyes y/o normas ambientales, considerando
posibles modificaciones que solicite el Ministerio de Ambiente en las autorizaciones a ser emitidas
y cumplimiento con las Politicas de Salvaguarda Ambiental.

11.7.2.1 Monitoreo propuestos para el seguimiento de variables ambientales

BASE LUGAR DE DURACIN Y


MONITOREO OBJETIVO
LEGAL MUESTREO FRECUENCIA
Ley 287-04
Determinar el
Sobre Control Las mediciones de
incremento en Segn se acuerde
de Ruidos. ruido se realizarn
Niveles de los niveles de con el supervisor
Norma mensuales en la
Ruido ruido en el rea ambiental de la
Ambiental para etapa de
del proyecto y agencia
la Proteccin construccin
zonas sensibles
Contra Ruido
Contaminacion
del agua
Contaminacion
del suelo
Evaluar los
posibles Norma
Igual que para el
Calidad del cambios en la Ambiental de Igual que para el
monitoreo de
Aire calidad del aire Calidad del monitoreo de ruido
ruido
alrededor del Aire
proyecto

Indicadores

El indicador por excelencia para verificar el adecuado cumplimiento del Plan de Seguimiento es
el cumplimiento de un cronograma de monitoreos que debe ser elaborado, cuya programacin
considerar lo establecido en la normativa y posibles exigencias particulares del Ministerio de

426
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Ambiente o cualquier otro ente gubernamental, reflejado en las autorizaciones emitidas al


proyecto.

Adicional se llevaran una serie de Indicadores por cada Programa y Subprograma del presente
PMAA:

Programa Subprograma

1. Calidad Ambiental Subprograma de manejo y disposicin de Residuos


Domsticos:
xii.Indicadores
Cantidad de Residuos Domsticos para reciclar
Cantidad de Residuos Domsticos para eliminar
Subprograma de manejo y disposicin de Residuos de
Luminarias y Bateras:
Cantidad de Luminarias retiradas.
Subprograma de manejo y disposicin de Residuos
Aceitosos:
v.Indicadores
Los indicadores a llevar en este subprograma son:
Cantidad de Equipos con Aceite dielectrico
Cantidad de Equipos con Aceite Reusables
Cantidad de Equipos con Aceite chatarreados.
Cantidad de Aceite residual entregado a Gestor.
Estadsticas de accidentes debidos al mal
manejo de residuos slidos y peligrosos.
Subprograma de manejo y disposicin de Aceite con
PCB:
ix.Indicadores
Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de
este subprograma se consideran como indicadores:
Inventario de Equipos con sospechas de PCBs.
Inventario de Equipos confirmados con PCBs.
Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas
(gases y ruido):
xiii.Indicadores
Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de
este subprograma se consideran como indicadores:
Concentracin de gases: Anlisis de niveles de
CO, NOx y SOx, realizar dos veces al ao
durante el desarrollo de la obra, especialmente
en los sitios poblados.
Niveles de ruido: Se deber realizar dos veces al
ao durante el desarrollo de la obra la medicin

427
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Programa Subprograma

de los niveles de ruidos al aire, a menos que


existan quejas fuera de la planificacin.
Lineamientos para la ejecucin de las actividades de
Poda:
xiii.Indicadores
Para las labores de Tala y Poda, el principal indicador
est constituido por la realizacin o no de la actividad.
2.Control Bitico
Sin embargo, y con el fin de facilitar el seguimiento y
supervisin de la actividad se consideran como
indicadores:
Cantidad de rboles Talados
Cantidad de rboles Podados
3. Gestin Social Subprograma de salud y proteccin laboral:
Ambiental xiii.Indicadores
Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de
este subprograma se consideran como indicadores:
Reportes, y estadsticas de accidentes laborales
Reportes y estadsticas de enfermedades
ocupacionales
Reportes y estadsticas de incapacidad laboral y
sus causas
Riesgos y Accidentes:
xiii.Indicadores
Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de
este subprograma se consideran como indicadores:
Reportes, y estadsticas de accidentes con daos
a terceros y/o ambientales
Regulacin de horarios de trabajo:
xiii. Indicadores
Para evaluar el cumplimiento de este subprograma se
plantea levantar un indicador que permita evaluar la
proporcin de quejas relacionadas con los impactos
asociados a este subprograma.
Indicador = N de quejas relacionadas con los
impactos asociados a este subprograma / N de
quejas totales acumuladas presentadas por las
comunidades cercanas al proyecto.
Para las actividades operativas el principal
indicador lo constituye el cumplimiento de los
parmetros establecidos por las siguientes
normas:

428
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Programa Subprograma

- Norma Ambiental para la Proteccin Contra


Ruidos, NA-RU-001-03
- Norma para la medicin del ruido producido por
vehculos NA-RU-003-03.
- Norma Ambiental de Calidad del Aire, NA-AI-
001-03
- Norma de las Emisiones Atmosfricas
provenientes de Vehculos NA-AI-003-03.
Sustituy a la Norma AR-FM-01
Subprograma Integral de control vial:
xiii.Indicadores
Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de
las actividades consideradas en este subprograma se
consideran como indicadores:
Nmero de campaas y cursos de formacin de
conductores
Reportes y registros de accidentes de trnsito,
problemas (infracciones) de trnsito.
Nmero de quejas recibidas de afectados por el
manejo transito del sub-proyecto.
Establecimiento de clusulas ambientales en contratos y
documentos de orden legal:
No aplican
Subprograma de formacin y capacitacin:
xiii.Indicadores
Horas Hombres de Capacitacin
Cantidad de Personal Capacitado
Subprograma de Comunicacin y Gestin Social:
xiii.Indicadores
Al finalizar el proyecto se tendr:
Nmero de reuniones, talleres, asambleas, etc.
desarrolladas en el periodo de supervisin.
Nmero de personas que atienden la actividad.
Cantidad de Brochure entregados.
Cantidad de Murales Informativos en oficinas
comerciales.
Cantidad de vallas informativas.
Diseado y colocado en la Pgina Web de la
CDEEE / EDEs, sitio para informar a la
ciudadana sobre el desarrollo del proyecto.

429
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Programa Subprograma

Editado y socializado un video que recoge la


experiencia del proceso de desarrollo del
proyecto, incluyendo las tres fases de su
desarrollo.
4. Manejo de Plan de Contingencias:
contingencias Numero de contingencias generadas en proyecto
5. Supervisin Subprograma de control y seguimiento:
Ambiental Indicadores
El indicador por excelencia para verificar el adecuado
cumplimiento del Plan de Seguimiento es el
cumplimiento de un cronograma de monitoreos que va
a ser elaborado, cuya programacin considerar lo
establecido en la normativa y posibles exigencias
particulares del Ministerio de Ambiente o cualquier otro
ente gubernamental, reflejado en las autorizaciones
emitidas al proyecto.

Seguimiento y evaluacin

El seguimiento y evaluacin del presente Plan se logra evaluando en forma continua la utilidad de
la informacin recabada mediante los monitoreos, en cuanto a suministrar informacin suficiente
para establecer en todo momento la presencia o no de deterioros de variables y permitir determinar
con claridad si la responsabilidad del deterioro puede ser adjudicada al PROYECTO.

Adicionalmente, los monitoreos deben poder conformar una base de datos o historia del
comportamiento de las variables ambientales seleccionadas, a lo largo de las etapas del proyecto,
pudiendo compararse monitoreos realizados en pocas diferentes.

Finalmente, el Plan de Seguimiento debe relacionarse con el Plan de Control, de tal manera que
cuando los supervisores a travs del segundo detecten la presencia de impactos no previstos, se
considere la necesidad de modificar los monitoreos propuestos o el diseo de nuevos monitoreos.

Registros

La informacin necesaria para el seguimiento y evaluacin del presente plan se encuentra


principalmente en los informes peridicos de cada monitoreo, en el cronograma de monitoreos
mencionado anteriormente.

Costos

430
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Este programa posee un costo asociado de US$1,300,000.00, lo cual incluye la contratacin de


personal de supervisin y monitoreo de las actividades propias del proyecto, sistema de gestin
ambiental para el seguimiento de los proyectos y los equipos requeridos para realizar la
supervisin, monitoreos y seguimientos.

11.8 PLAN DE RESTAURACIN AMBIENTAL.

Durante la construccin no se afectarn hbitats naturales, humedales, reas riparias o ribereas


Protegidas por la ley vigente, esteros o lagunas.

Los trabajadores no cazarn o capturarn especies de flora o fauna en los sitios de obras; y

Las reas que se afecten durante la construccin sern restauradas en planes acordados entre el
Responsable de Manejo Ambiental del Contratista (RMA) y EDEs y se usarn barreras verdes y
especies nativas en el caso que aplique.

El plan de restauracin ambiental se dar en dos condiciones. La primera en caso de que exista
una no conformidad con los compromisos ambientales adquiridos y la segunda, en la cual una vez
finalizado el proceso constructivo, se iniciar un trabajo de restauracin de las condiciones
inmediatas de la obra construida, si es requerido.

Se iniciar un trabajo de restauracin que deber ser lo ms similar posibles a las condiciones
iniciales antes de la construccin de las obras.

En caso de que se est dando una no conformidad de los compromisos ambientales adquiridos en
la obtencin del permiso ambiental, el responsable ambiental de la UEP, informar al eventual
contratista y en conjunto se trabajara de forma inmediata para solucionar a la mayor brevedad
posible cualquier fallo, dependiendo de la circunstancia presentada.

En el caso de que se proceda con la finalizacin del proceso constructivo se proceder con las
siguientes obras:
o Recoleccin de todos los escombros.
o Revegetacin de zonas verdes alteradas.
o Uso de especies nativas, descompactacin del suelo donde se asent
maquinaria, campamentos, etc.
o Extraccin de suelos contaminados (por derrames, etc.).
o Retiro y clasificacin de desechos y definicin de destino final.
o Reciclar todo el material que se pueda reciclar.
o Reconstruccin de bienes pblicos (aceras, etc.) o privados afectados.
o Gestin de los residuos peligrosos generados por el proyecto.
o Otros segn corresponda y se considere necesario realizar.

Fase Operativa

431
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Durante el proceso operativo de la obra se llevarn actualizadas las Fichas de Supervisin y


Monitoreo Ambiental (FSMA) segn los lineamientos del Banco Mundial por parte del
Responsable Ambiental del contratista, conjuntamente llenadas con el Responsable Ambiental de
EDEs.

Al finalizar el proceso de construccin, el Gerente Ambiental de EDEs presentar un informe final


va la UEP de la CDEEE de labores con el fin de que el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales proceda con el cierre tcnico del proyecto
Esto estar en coordinacin con los Responsables Ambientales del contratista y de EDEs, que
procedern a hacer el cierre correspondiente ante la eventual Misin del Banco Mundial.

Adems el responsable ambiental del contratista presentar un informe final de las labores
realizadas y del cierre tcnico elaborado por parte del Gerente Ambiental con el respectivo cierre
tcnico de Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, adems del llenado de la Ficha
de Verificacin y Entrega Ambiental de obra (FVEA) segn lineamientos del Banco Mundial.

Durante la fase operativa, se continuarn con los objetivos planteados al inicio de la obra, con el
fin de que los protocolos implementados por EDEs en relacin al Plan de Gestin Ambiental
Planteado (PMAA) y los compromisos ambientales adquiridos.

EDEs mediante la Unidad Coordinadora del Proyecto - UEP, es decir, el Responsable Ambiental
de EDEs, el Responsable Tcnico encargado de la Salud Ocupacional del Contratista, coordinarn
la creacin de un plan de seguridad ocupacional para el desarrollo de labores dentro de las obras
en etapa de operacin, segn cada actividad que se realice y el posible manejo de sustancias
peligrosas que se d dentro de los mismos.

As mismo el Responsable Ambiental de EDEs y su oficina de Ingeniera informarn acerca de la


finalizacin de la construccin de los proyectos tanto a la comunidad beneficiada como a la
poblacin circundante del proyecto, utilizando los mismos mtodos por los cuales se inform del
inicio de obras y por medio de los mismos instrumentos de atencin de quejas e informacin.

12. COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL PARA


LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los distintos subprogramas que componen los programas, han sido diseados y caracterizados en
funcin del impacto al que van dirigidos, analizndose su viabilidad de aplicacin desde el punto
de vista tcnico, legal y econmico, y se ha determinado el momento y sitio de aplicacin, de
acuerdo a las actividades a realizar, a la infraestructura e instalaciones a construir y a la criticidad
ambiental del rea. As mismo, se ha realizado su descripcin detallada y la estimacin de costos
para la ejecucin de las mismas.

Cada uno de los subprogramas est estructurado de la siguiente forma:

432
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xiii. Objetivos: se presentan criterios de metas a alcanzar y cmo se propone lograrlo.


xiv. Impactos considerados: se presenta un resumen de los principales impactos definidos sobre
el medio y su componente, sobre el cual est dirigido el subprograma.
xv. Categora y Clasificacin: Establece la fase del proyecto en que ser aplicado el programa,
as como su categora y clasificacin ambiental.
xvi. Medidas a aplicar: para efectos de implementacin del PMAA las medidas a aplicar segn el
rea y fase de aplicacin.
xvii. Partes responsables: asigna la responsabilidad especfica de quien deber lograr los objetivos,
as como los mecanismos para su ejecucin.
xviii. rea de accin: Especifica el lugar a desarrollar las acciones propuestas, ya sea dentro del
rea de influencia directa o indirecta de la operacin.
xix. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin: Establece la fase del proyecto en que
la medida ser aplicada, as como la duracin que la misma deber permanecer.
xx. Fundamento tcnico y legal: Especifica la tecnologa a utilizar y las leyes y normas a aplicar
en cada caso
xxi. Indicadores: Se describen los indicadores a llevar en el subprograma.
xxii. Seguimiento y evaluacin: Se indica la metodologa para realizar el seguimiento y evaluacin
del plan de accin propuesto.
xxiii. Registros: Se establecen los registros que contengan la informacin necesaria para verificar y
certificar el cumplimiento de los objetivos.

12.1 PROGRAMA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO FSICO


(PROGRAMAS DE CALIDAD AMBIENTAL)

Este Programa establece los mecanismos necesarios para asegurar una adecuada calidad ambiental
durante las actividades de operacin y mantenimiento. En especial dar el manejo adecuado a los
residuos elctricos producto de las obras y de los pasivos ambientales existentes en los predios de
las EDEs, esto con el fin de: i) cumplir con la normativa nacional e internacional y las Politicas
de Salvaguarda del Banco Mundial, ii) aplicar las practicas internacionales actuales a la industria
del sector elctrico, iii) remediar y mejorar las condiciones ambientales de lo predios suelo, aire,
agua, iv) mejorar las condiciones de higiene para los trabajadores en estos predios, v) reducir los
riesgos a los ms pobres que rodean estos sitios contra accidentes y la exposision prolongada de
estos residuos,

Como primera etapa en la implementacin del proyecto y la instalacin de un programa general


de gestion ambiental y de calidad en las EDEs, se contratar un diagnstico de situacin ambiental
de cada predio para determinar el nivel de contaminacin y definir las mejores alternativas de
manejo y remediacin ambiental de los predios.

Este programa de calidad ambiental se encuentra dividido en los siguientes subprogramas:

433
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

g) Subprograma de manejo y disposicin de residuos Domsticos.


h) Subprograma de manejo y disposicin de Luminarias y Bateras
i) Subprograma de manejo y disposicin de Residuos Aceitosos.
j) Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas y particulados (aire y ruido)

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados

12.1.1 Subprograma de Manejo y disposicin de Residuos Domsticos

ii. Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los residuos domsticos que resulten de las actividades del
proyecto de cara a evitar la contaminacin por incorrecto manejo y disposicin de los mismos al
medio ambiente.

xiii. Impactos considerados


Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de residuos domsticos.
Obstruccin de drenajes.
Migracin de sedimentos a cuerpos de agua superficiales.
Emisin de material particulado a la atmsfera.
Incremento en la turbiedad del agua por presencia de slidos en suspensin.
Afectacin de captaciones y obras existentes para el uso y aprovechamiento de aguas.
Deterioro del paisaje.
Obstruccin del espacio pblico y desvalorizacin de predios.

xiv. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Fsico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva, Mitigacin
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xv. Medidas a aplicar

Para el Manejo de Residuos Domsticos - ver referencia Anexo 1 Procedimiento Gestin Residuos
peligrosos y no peligrosos de la CDEEE:
El material sobrante de las labores de Poda y Excavacin deber manejarse teniendo en cuenta las
siguientes indicaciones:

434
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Disponer el material sobrante de excavacin en los sitios previamente seleccionados


para tal fin, dicho material se puede reutilizar para actividades de relleno o realizar su
disposicin en los lugares autorizados para ello, consultar a los Ayuntamientos de cada
localidad para disponer de dichos residuos.
Evitar almacenar materiales cercanos a cuerpos de agua y en sitios de moderada a alta
pendiente (>12%).
En el almacenamiento temporal, cubrir los materiales con polietileno o plstico y
colocar barreras perimetrales provisionales.
No almacenar material sobrante en el espacio pblico.
Disponer el material sobrante, producto de las excavaciones y/o cortes en los
alrededores del sitio de la estructura de apoyo, de acuerdo con la topografa del terreno
y de forma tal que no interrumpa ni obstruya drenajes.
En zonas urbanas el material sobrante que no se pueda reutilizar, deber disponerse en
los lugares autorizados para ello.
La disposicin del material sobrante debe realizarse lo ms rpido posible, para evitar
migracin del material por efectos de la lluvia o el viento
En caso de requerirse zonas para disposicin de sobrantes, se debe cumplir como
mnimo con las siguientes especificaciones:
g) Seleccionar sitio de disposicin de acuerdo con la topografa del terreno y alejado de
cuerpos de agua (ms de 30m).
h) No obstruir cuerpos de agua lnticos o lticos, ni causar dao a la vegetacin aledaa.
i) Adecuar este sitio con las obras de proteccin y/o contencin, como filtros, trinchos, muros
en gavin, entre otros.
j) Colocar capas de mximo 0.30 m de espesor y compactar.
k) Conformar el sitio de disposicin en terrazas con pendientes 2:1 y alturas no mayores a 1
m.
l) Conformar taludes que garanticen la estabilidad del depsito.

Para la gestin integral de residuos slidos debe tenerse en cuenta los siguientes lineamientos:

Separacin en la fuente de los residuos slidos:


Biodegradable, que van a los vertederos o a rellenos sanitarios autorizados por la
Municipalidad y prximos al rea del proyecto y de existir en lugares donde se realicen
prcticas de compostaje (residuos de comida, papel, etc.) y
Los reciclables o reutilizable que van a los almacenes dispuestos para estos fines
(piezas metlicas, cableados, postes, etc.).
Colocar los residuos en recipientes que permitan su fcil identificacin.
Emplear prcticas de reutilizacin.
Mantener las reas de trabajo libres de residuos dispersos.
Adecuar un sitio de almacenamiento temporal de acuerdo con el tipo y volumen de
residuo que se va a almacenar y que cumpla como mnimo con las siguientes
caractersticas: bien ventilado, en material lavable, de ser necesario, dotado de punto
hidrulico y sanitario.
Educar al personal sobre el manejo de los residuos

435
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Mantener las condiciones de orden, higiene y limpieza.


No almacenar residuos en espacios pblicos o zonas verdes.
No disponer residuos en fuentes de agua, zonas verdes o en botaderos a cielo abierto
Los residuos producto del desmantelamiento de una lnea deben ser dispuestos en
patios de acopio para su posterior reutilizacin.

xvi. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre la empresa encargada de


operacin y mantenimiento de la obra (EDEs), especficamente en sus Gerencias de Redes y
Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las empresas contratistas encargadas de dar mantenimiento.
En los contratos de obra debe quedar inobjetablemente la aplicacin de este plan. El seguimiento
y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de la empresa
encargada de Operacin y mantenimiento de la obra.

xvii. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea de la obra durante la operacin y el


mantenimiento de la misma, y con especial nfasis en las zonas de generacin, disposicin o
almacenamiento temporal de desechos y en los lugares de disposicin final.

xviii. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de Operacin y Mantenimiento de
Obra, desde el inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.

xix. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: No existen limitaciones tcnicas para la implementacin de esta medida, ya que


no se requiere de personal, equipos o materiales adicionales al ya planificado, solo se
requiere del conocimiento detallado del sitio donde se realizarn las actividades Operacin
y Mantenimiento, a fin de tomar las previsiones pertinentes segn sea el caso.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- La Ley 83 de 1989 que prohbe la descarga de desechos slidos provenientes de la


construccin de calles, avenidas, aceras y carreteras en sus mrgenes, reas verdes, solares
baldos, plazas y jardines pblicos de las reas urbanas y suburbanas de la Repblica.
- La Norma NA-RS-001-03 (Junio 2003) Norma para la Gestin Ambiental de Residuos
Slidos No Peligrosos. Esta Norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la
calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del
ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos
municipales no peligrosos

436
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

- Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad


Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs).

xx. Indicadores

Cantidad de Residuos Domsticos para reciclar


Cantidad de Residuos Domsticos para eliminar

xxi. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas
ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los desechos
slidos.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Condiciones de recipientes y contenedores.

Se realizar la supervisin continua de las actividades sealadas en este subprograma y se elaborar


un reporte.

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxii. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin
Caracterizacin y cuantificacin de residuos.
Disposicin final dada a los residuos
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por Inspeccin a las actividades de operacin y mantenimiento.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de operacin y


mantenimiento, y deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales
correspondientes.

437
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

12.1.2 Subprograma de Manejo y disposicin de Luminarias y Bateras

xiii. Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los residuos peligrosos de luminarias y bateras que
resulten de la actividades de desmantelamiento de las antiguas redes para evitar la contaminacin
por incorrecto manejo y disposicin de los mismos durante la fase de construccin y operacin,
asentado en el estricto cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos en las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Se deber completar un diagnstico de la situacin
ambiental de cada predio para determinar el nivel de contaminacin y definir las mejores
alternativas de manejo y remediacin ambiental de los predios.

xiv. Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de luminarias y bateras.

xv. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xvi. Medidas a aplicar

Para el Manejo de Residuos Luminarias y Bateras ver referencia Anexo 1 Procedimiento de


Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad Ejecutora de Proyectos
(UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales (CDEEE) en conjunto con
las Distribuidores de Electricidad (EDEs).

Manejo y Disposicin de Luminarias:


Retirar la luminaria por el personal del proyecto.
Las luminarias ya gastados se embalarn tal como vienen de fbrica, de forma individual
con el protector de cartn y posteriormente en una caja de cartn de mayor tamao de
forma que puedan ser transportados sin riesgo de rotura. Esta caja ir rotulada como
Luminarias usadas y se cerrar con cinta adhesiva.
Cuando las cajas con las luminarias usadas se encuentren llenas, el personal encargado de
Operacin y Mantenimiento proceder a Coordinar la entrega a la Gerencia de Almacenes
quienes a su vez enviaran el inventario a la Gerencia de Riesgo Laboral y Medio Ambiente

438
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

y procedern a contactar a un Gestor autorizado por el Ministerio de Medio Ambiente y


Recursos Naturales para la disposicin final de dichos residuos.
Excepcionalmente, ante la falta de cajas para embalar las luminarias y si no existe otra
alternativa mejor, se podrn sujetar pequeos grupos de estos con cinta adhesiva para evitar
su cada y rotura, y se apilaran en almacenes y en un lugar seguro.
Empacar las lmparas recolectadas en caja de cartn original y/o adecuar embalaje de
cartn, donde quede cubierta y protegida completamente.
Realizar embalaje por tipo o cdigo de luminaria en las cajas de cartn originales
embaladas por 10 o 12 unidades, que permitan contar con un ndice de pesaje y
almacenarlas por paquetes.
Siempre que se vaya a trasladar luminarias u otro residuo especial se debe completar el
formulario Manifiesto de Residuos, ver Anexo 15.
Colocar dentro de una bolsa resistente, sellada y etiquetada como: "GASTADO"
LUMINARIAS - SUSTANCIA PELIGROSA: CONTIENE MERCURIO Y VIDRIO.
Ubicar las luminarias en el lugar acondicionado en la zona de almacenamiento, (si es
posible, almacenar los residuos en contenedor de plstico hermtico o metlico). En el caso
de que una empresa contratista desmantele una instalacin y sus residuos no vayan a ser
trasladados inmediatamente a los almacenes de las EDEs deber contar con un
almacenamiento temporal con las mismas condiciones de las EDEs.
Contratar un Gestor certificado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
para la disposicin final de las luminarias.

Manejo y Disposicin de Bateras:


Retirar las bateras por el personal de operacin y mantenimiento, hasta la zona de
almacenamiento temporal establecida por las EDEs para tales fines.
Ubicar los residuos en el lugar acondicionado en la zona de almacenamiento, (si es posible,
almacenar los residuos en contenedor de plstico hermtico o metlico). En el caso de que
una empresa contratista desmantele una instalacin y sus residuos no vayan a ser
trasladados inmediatamente a los almacenes de las EDEs deber contar con un
almacenamiento temporal con las mismas condiciones de las EDEs.
Siempre que se vaya a trasladar bateras u otro residuo especial se debe completar el
formulario Manifiesto de Residuos, ver Anexo 15.
Contratar un Gestor certificado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
para la disposicin final de las bateras.

xvii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de las EDEs, especficamente en sus Gerencias de


Redes y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las empresas contratistas encargadas de la operacin
y mantenimiento. Se recomienda que en los contratos de obra quede inobjetablemente incluido
este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de


la empresa.

439
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xviii. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea de Operacin y las actividades de


Mantenimiento y con especial nfasis en las zonas de generacin, disposicin o almacenamiento
temporal o final de Luminarias y Bateras hasta su disposicin final.

xix. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso Operacin y Mantenimiento, desde
el inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.

xx. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Se requiere de personal tcnico con conocimientos sobre manejo de Luminarias


y Bateras. Adicional se requiere de Equipos especializados y adecuados para el manejo y
transporte de Residuos de Luminarias y Bateras, as como de condiciones especiales para
el almacenamiento de dichos residuos.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad


Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs)

xxi. Indicadores

Los indicadores a llevar en este subprograma son:

Cantidad de Luminarias retiradas.

xxii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas
ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los residuos
de luminarias y bateras.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Seleccin de los puntos para el almacenamiento temporal de los residuos de luminarias y
bateras.
Estado de los sitios de disposicin de desechos peligrosos y/o aceitosos, incluyendo los
Puntos Verdes a utilizar en los Proyectos.
Frecuencia de recoleccin de los residuos peligrosos y/o aceitosos.
Condiciones de recipientes y contenedores.

440
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se realizar la supervisin continua de las actividades sealadas en este subprograma y se elaborar


un reporte.

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiii. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin.
Caracterizacin y cuantificacin de residuos.
Disposicin final dada a los residuos.
Los instructivos operativos.
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de operacin y


mantenimiento, y deben estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales
correspondientes.

12.1.3 Subprograma de Manejo y disposicin de Residuos Aceitosos

xxiv. Objetivos

El objetivo principal del presente subprograma es establecer procedimientos que permitan el


adecuado manejo y disposicin final de los oleosos que resulten de la actividades de
desmantelamiento de las redes para evitar la contaminacin por incorrecto manejo y disposicin
de los mismos durante la fase de operacin y mantenimiento, asentado en el estricto cumplimiento
de los requerimientos ambientales establecidos en las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes. Se deber completar un diagnstico de la situacin ambiental de cada predio para
determinar el nivel de contaminacin y definir las mejores alternativas de manejo y remediacin
ambiental de los predios.

xxv. Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por disposicin inadecuada de Residuos Oleosos.

441
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xxvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xxvii. Medidas a aplicar

El transporte de transformadores desmontados deber realizarse utilizando camiones


camas techados con sistema de contencin en caso de derrame. Todos los camiones
poseern un kit de derrame para aceites y las MSDS de los Aceites de transformadores.

El personal que conduzca el camin deber estar debidamente entrenado con relacin al
material que transporta y que hacer en caso de emergencias.

Los transformadores sern colocados en los lugares destinados para tales fines por las
EDEs.

Los aceites generados durante las fases de construccin y operacin del proyecto se
debern colocar en Jaulas para Sustancias Qumicas de capacidad de 300 Gls. destinadas
para tales fines. Dichos tanques debern mantenerse cerrados y sellados hermticamente
para evitar que penetre agua y sealizados de acuerdo a su contenido.

Los tanques de aceites debern colocarse separados de los dems residuos, en un rea
destinada para tales fines.

Los tanques debern ubicarse un lugar acondicionado con piso cubierto y techado, si es
posible, colocar sobre una superficie de concreto, asfalta u otro material impermeable con
contencin igual al 110% del volumen almacenado o en su defecto sobre paletas de
contencin de derrames.

Siempre que se vaya a trasladar paos contaminados, aceites residuales u otro residuo
especial se debe completar el formulario Manifiesto de Gestin de Residuos, ver Anexo
15.

Para la disposicin final de los aceites las EDEs procedern a contratar a un gestor
certificado, para reciclajes o disposicin final de dichos aceites, por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.

En caso de que uno de los tanques sufra alguna rotura se proceder a trasegar el contenido
del mismo a otro tanque de la misma capacidad.

442
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

En caso de ocurrir derrames y no exista sistema de contencin secundaria se proceder a


contener el derrame, a absorber el aceite derramado y a de contaminar el rea del derrame,
para ello se utilizaran los kits de derrame de sustancias qumicas ubicados en el rea. Para
atender dicha emergencia los empleados debern utilizar los Equipos de Proteccin
requeridos para tales fines, ubicados en los mismos kits de derrames de sustancias
qumicas.

Los materiales utilizados para atender la emergencia, sern manipulados y almacenados de


la misma manera que los aceites usados, se colocarn en un envase y se almacenaran hasta
su disposicin final.

Para informacin adicional de Gestin de Residuos Aceitosos ver referencia Anexo 14


Reglamento de Gestin Integral de Aceites Usados del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.

xxviii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de las EDEs, especficamente en sus Gerencias de


Redes y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las empresas contratistas encargadas de la operacin
y mantenimiento. Se recomienda que en los contratos de obra quede inobjetablemente incluido
este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de


la empresa.

xxix. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda de Operacin y actividades de mantenimiento y con


especial nfasis en las zonas de generacin, disposicin o almacenamiento temporal o final hasta
su disposicin final de los Residuos Aceitosos.

xxx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante toda actividad de Operacin y Mantenimiento, desde
el inicio de generacin de residuos hasta su disposicin final.

xxxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Se requiere:

Punto de almacenamiento acondicionado y equipado para el almacenamiento de Aceites.


Vehculo equipado y calificado para el transporte de equipos con Aceites.
Personal tcnico calificado para realizar las labores de manejo de Aceites usados.

443
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en:

- La Norma NA-RS-001-03 (Junio 2003) Norma para la Gestin Ambiental de Residuos


Slidos No Peligrosos. Esta Norma tiene el objetivo de proteger la salud humana y la
calidad de vida de la poblacin, as como promover la preservacin y proteccin del
ambiente, estableciendo los lineamientos para la gestin de los residuos slidos
municipales no peligrosos.
- Reglamento para la Gestin Integral de Aceites Usados del Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales. Este reglamento tiene como objetivo establecer los requisitos,
procedimientos y especificaciones ambientales para regular todas las actividades en el
manejo de residuos oleosos (aceites usados de base mineral); incluyendo la acciones de
generacin, separacin, acopio, almacenamiento interno en el establecimiento, transporte ,
recepcin y tratamiento con la finalidad de disminuir las presiones de contaminacin que
se ejercen sobre el Medio Ambiente y la posibilidad de efectos adversos a la salud humana.
- Procedimiento de Gestin de Residuos Peligrosos y No Peligrosos elaborado por la Unidad
Ejecutora de Proyectos (UEP) de la Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas
Estatales (CDEEE) en conjunto con las Distribuidores de Electricidad (EDEs)

xxxii. Indicadores

Los indicadores a llevar en este subprograma son:

Cantidad de Equipos con Aceite


Cantidad de Equipos con Aceite Reusables
Cantidad de Equipos con Aceite chatarreados.
Cantidad de Aceite entregado a Gestor.
Estadsticas de accidentes debidos al mal manejo de residuos slidos y peligrosos.

xxxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas
ambientales que regulan la ejecucin de las actividades relativas al manejo de los desechos
slidos
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Seleccin de los puntos para el almacenamiento temporal de los residuos aceitosos.
Estado de los puntos de almacenamiento de los residuos aceitosos.
Frecuencia de recoleccin de los residuos aceitosos.
Condiciones de recipientes y contenedores.

Se realizar la supervisin continua de las actividades sealadas en este subprograma y se elaborar


un reporte.

444
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin.
Caracterizacin y cuantificacin de residuos.
Disposicin final dada a los residuos.
Los instructivos operativos.
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.1.4 Subprograma de Manejo de Emisiones Atmosfricas (Gases y Ruidos)

xiv. Objetivos

Establecer las prcticas a seguir, orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso operacin y
mantenimiento, capaces de generar emisiones de emisiones gaseosas y ruido.

xv. Impactos considerados

Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades de operacin y mantenimiento.
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia de
operacin y mantenimiento.
Emisiones de material particulado en los almacenes y la calidad del aire existente.

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Fsico y Socio Ambiental
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

445
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xvii. Medidas a aplicar

Para Gases y Particulados:

Las prcticas a seguir estn orientadas a prevenir y/o controlar la contaminacin atmosfrica
producida por los equipos fijos y mviles, empleados durante el proceso de operacin y
mantenimiento, capaces de generar emisiones de partculas fugitivas y emisiones gaseosas. Se
deber completar tambien en el diagnostico de la situacin ambiental de cada predio el nivel de
contaminacin y definir las mejores alternativas de manejo y remediacin ambiental de los predios.
Entre los parmetros a medir estn: material particulado PM 10/ 2.5, oxido de nitrgeno, y otros que
se identifiquen como crticos por sitio, elemento a controlar.

La EDE verificar que se cumplan con los estndares nacionales en calidad del aire existentes en
el pas o bien la aplicacin de los estndares de la Organizacin Mundial de la Salud que son
aceptados por el Banco Mundial. Los equipos ambientales y de seguridad de la EDE aplicarn las
recomendaciones de las Gua de calidad de aire del IFC del Banco Mundial

446
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Estas prcticas se dividen en cuatro (4) actividades:

Control de la velocidad de los equipos.


Proteccin y salud
El mantenimiento de los equipos y maquinarias
Medicin de Gases cada 6 meses en diversos puntos del Proyecto, incluyendo en los
almacenes.

Para Ruido:
Las prcticas a seguir estn orientadas a controlar los horarios en que se puedan generar ruidos
que afecten a la comunidad durante en proceso de operacin y mantenimiento, debido al uso de
diferente equipos y maquinarias.

Aspectos complementarios

Como medida preventiva complementaria deben ser establecidas las precauciones y prcticas de
salud e higiene ocupacional, tales como el uso de mascarillas de proteccin y/o orejeras de
proteccin contra ruido, en los casos necesarios.

xviii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de las EDEs, especficamente en sus Gerencias de


Redes y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las empresas contratistas encargadas de la operacin
y mantenimiento. Se recomienda que en los contratos de obra quede inobjetablemente incluido
este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de


la empresa.

xix. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar durante el proceso de Operacin y Mantenimiento.

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de Operacin y Mantenimiento.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Los criterios que rigen en la aplicacin de esta medida son de uso comn en las
actividades de operacin y mantenimiento no requiere de mayor conocimiento tcnico, solo
aplicar el control y mantenimiento de las maquinarias y equipos, as como la velocidad
durante el transporte.

447
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Legal: La medida se basa en los lineamientos establecidos en

- Ley No. 287-04 sobre Prevencin, Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos
que producen contaminacin sonora.
- La Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos (NA-RU-001-03, Junio 2003),
que establece los niveles mximos permitidos y los requisitos generales para la proteccin
contra el ruido ambiental producido por fuentes fijas y mviles, que han de regir en todos
los lugares del mbito nacional, as como los trminos y definiciones de referencia.
- La Norma que establece el mtodo de referencia para la medicin del ruido producido por
vehculos (NA-RU-003-03).
- La Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas (NA-RU-002-03).
- La Norma Ambiental de Calidad del Aire (NA-AI-001-03), donde se establecen los valores
mximos permisibles de concentracin de contaminantes, con el propsito de proteger la
salud de la poblacin en general y de los grupos de mayor susceptibilidad en particular.
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Fuentes Fijas (NA-AI-002-03).
- La Norma Ambiental para el Control de las Emisiones de Contaminantes Atmosfricos
provenientes de Vehculos (NA-AI-003-03).

xxii. Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:

Concentracin de gases: Anlisis de niveles de Material Particulado (almacenes, puntos


verdes), CO, NOx y SOx, realizar dos veces al ao durante el desarrollo de la obra,
especialmente en los sitios poblados.
Niveles de ruido: Se deber realizar dos veces al ao durante el desarrollo de la obra la
medicin de los niveles de ruidos al aire, a menos que existan quejas fuera de la
planificacin.

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades de control de emisiones.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Verificar estado de mantenimiento de equipos y maquinarias.
Vigilancia de regulaciones de velocidad.

Se realizar la supervisin continua de las actividades de este subprograma y se elaborara un


reporte.

448
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para la Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones de capacitacin


Informes de vigilancia
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.2 PROGRAMA DE CONTROL BITICO

Este Programa est dirigido a evitar, minimizar, controlar o compensar las afectaciones que
pudieran ocasionar las actividades de operacin y mantenimiento a la flora en el rea de influencia
del proyecto.

Este programa de control de medio bitico se enfoca principalmente el siguiente subprograma:

k) Lineamiento para la ejecucin de las actividades de Poda

A continuacin se presenta la descripcin del subprograma indicado

12.2.1 Subprograma Lineamientos para la Ejecucin de las Actividades de Poda

xiv. Objetivos

El objetivo principal de este subprograma es establecer los procedimientos, tcnicas y medidas de


seguridad a seguir por parte del Personal que ejecutar las labores de poda y tala de las especies
vegetales que presenten o puedan presentar interferencia con las Redes de energa elctrica a
rehabilitar, durante el Proyecto.

449
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Es importante sealar que el proyecto no tocara recursos biolgicos previamente identificados en


la seccin descriptiva de este Informe ambiental como importantes o protegidos.

xv. Impactos considerados

Afectacin de la vegetacin y hbitat de la fauna por labores de Poda.

La actividad identificada como productora de estos impactos es:

Labores de Poda para el proceso de rehabilitacin de las Redes.

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Bitico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Mitigacin,
CLASIFICACIN DE Compensacin
LA MEDIDA Naturaleza de la Medida: nica
Tipo de Medida: Control

xvii. Medidas a aplicar

Para los lineamientos de Poda y Tala de rboles ver referencia Anexo 2. Norma para realizar
Labores de Poda y Anexo 11. Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica.

Los tratamientos selectivos para las especies en servidumbre son:

Tala. Para esta actividad se deben seguir las siguientes normas tcnicas:
Un especialista ambiental definir si se puede cortar el rbol en cuestionamiento
siempre y cuando no sea una especie protegida, este en propiedad pblica y no se puede
evitar su tala. El especialista marcara cada rbol que tendr autorizacin la contratista
de talar y quienes debern colocar sealizacin que prevenga el ingreso a personas
ajenas a la actividad
Eliminar los rboles a ras del suelo y de ser necesario aplicar herbicida para evitar
rebrotes, verificar que los mismos no se encuentren dentro de la clasificacin Ia y Ib
de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para Clasificacin de
Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La tala debe realizarla personal especializado en esta labor, que oriente correctamente
la cada del rbol y siga un procedimiento seguro. El clculo del rea para la tala de un
rbol es el correspondiente a la proyeccin de cada del mismo. En caso de afectaciones
a propiedad privada la contratista ser responsable de compensar los daos.
Apilar, reciclar o disponer el material vegetal en sitios autorizados para ello (rellenos
sanitarios), se coordinar con los Ayuntamientos de las Provincias donde se desarrollen

450
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

los Proyectos, para la adecuada disposicin de los residuos no peligrosos y resto de


podas que se generen.
Se debe tener un inventario digital y sobre cartografa de las especies por talar,
trasplantar o podar.
Se debe compensar el impacto sembrando al menos 3 rboles por cada uno de poda en
otros sectores de servidumbre pblica o sectores del estado.

Poda. Las podas son de formacin o sanitarias. Las podas de formacin mantienen un balance en
la copa del rbol, es decir, distribuyen el peso de las ramas, ramitas y hojas en forma equilibrada
alrededor de la copa. Las podas sanitarias se realizan para evitar una cada accidental de ramas que
se encuentren en deficiente estado fitosanitario o para evitar la interferencia o acercamiento a los
conductores de las lneas. El corte de las ramas debe realizarse a ras, mximo a dos centmetros
del tronco principal, con un corte limpio y ligeramente inclinado con respecto al tronco principal,
evitando daos en la corteza del rbol.
Se debe tratar la herida con cicatrizante hormonal, verificar que el mismo no se encuentren dentro
de la clasificacin Ia y Ib de las Directrices para Clasificacin de la Recomendacin para
Clasificacin de Pesticidas por Riesgos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) , para
evitar la invasin de enfermedades (hongos) al rbol. Los rboles que permanecen en la
servidumbre deben ser sometidos al tratamiento de podas al menos una vez al ao, para evitar que
lleguen a interferir con los conductores.

xviii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de las EDEs, especficamente en sus Gerencias de


Redes y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las empresas contratistas encargadas de la operacin
y mantenimiento. Se recomienda que en los contratos de obra quede inobjetablemente incluido
este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de


la empresa.

De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de gestin de residuos inertes en la provincia donde se ejecuten las obras, como los
Ayuntamientos.

xix. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en todas las tareas de tala y poda, especialmente cuando rboles
y arbustos puedan interferir con los conductores de la lnea.

451
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de Operacin y Mantenimiento cuando se requiera
de tala o poda de rboles y arbustos. En la etapa de operacin se aplicar solo cuando se vayan a
realizar actividades de podas.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Dado que la poda est incluida dentro de las actividades propias de Operacin y
Mantenimiento no se requieren tcnicas particulares para la implementacin de este
subprograma, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la
planificacin de las actividades normales de la empresa. Sin embargo, el personal que
realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido en el contenido de este
subprograma, haciendo especial nfasis en:
Forma de realizar las labores de Tala y Poda.
Conocimiento de Medidas de Seguridad y Salud para el uso de Herramientas de Tala y
Poda.

Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000

xxii. Indicadores

Para las labores de Tala y Poda, el principal indicador est constituido por la realizacin o no de
la actividad. Sin embargo, y con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de la actividad se
consideran como indicadores:

Cantidad de rboles Talados


Cantidad de rboles Podados.

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades de Tala y Poda.
Ejecucin de las reuniones o charlas informativas al personal que realizar la actividad,
informndoles de las actividades descritas en este subprograma.
Sealizacin de las reas a Podar
Seleccin de los sitios de bote para el material vegetal, este sitio debe contar con acceso
vehicular a fin de poder retirar el material de troncos fcilmente

Se realizar la supervisin continua de la actividad de Tala y Poda, se elaborara un reporte.

452
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones de capacitacin


Informes de Inspecciones
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.3 PROGRAMA DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL

Dentro del Programa Socio Ambiental se incluyen las medidas que van a prevenir, mitigar,
controlar, restaurar y corregir todos aquellos impactos generados por la operacin y
mantenimiento. Si bien es cierto que a veces los impactos afectan a ms de un medio a la vez, en
este caso se formulan para aquellos que afectarn en mayor medida: el Medio Socio econmico.

Este programa de control de medio socioeconmico se encuentra dividido en los siguientes


subprogramas:

Subprograma de Salud y Proteccin Laboral


Riesgos y Accidentes
Regulacin de horarios de trabajo
Establecimiento de clusulas ambientales en contratos y documentos de orden legal
Subprograma de Formacin y Capacitacin
Subprograma integral de control vial

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados

453
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

12.3.1 Subprograma de Salud y Proteccin Laboral

xiv. Objetivos

Establecer las acciones que permitan que las actividades de operacin del Proyecto, se realicen de
forma tal que garanticen la salud y proteccin laboral e implique la menor cantidad de riesgos a
los trabajadores involucrados en la fase de construccin / operacin del proyecto y pobladores de
la comunidad.

xv. Impactos considerados


Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xvii. Medidas a aplicar

Durante la etapa Operacin y Mantenimiento, el recurso humano estar potencialmente expuesto


a daos potenciales en su salud y seguridad, asociados al efecto que tengan sobre los trabajadores
factores como, la emisin de material particulado, la generacin de ruido, la presencia de emisiones
gaseosas y eventuales accidentes en la utilizacin de maquinarias y equipos.

Las acciones recomendadas en el marco de esta medida, se orientan a la prevencin de los daos
que se puedan manifestar en la salud de la poblacin laboral durante el desarrollo de la etapa de
operacin y mantenimiento.

A continuacin se describen las medidas pertinentes dentro del marco de las regulaciones
establecidas en las normas de legislacin laboral y muy particularmente en lo relativo a salud y
seguridad en el trabajo

Afeccin por partculas en suspensin:

La emisin de polvo se asocia, en primera instancia, a afecciones de tipo alrgico, gripes,


enfermedades respiratorias que pueda sufrir la poblacin laboral. Por lo tanto se deber
implementar una serie de medidas de prevencin, tales como:

454
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

- Uso obligatorio de protectores individuales, que consistirn en equipos de proteccin


respiratoria, los cuales protegen contra exposiciones a polvos molestos y emanaciones de
gases irritantes
- Empleo de mecanismos de aspiracin de polvo
- Humidificacin de los materiales mediante el empleo de herramientas provistas de
inyeccin de agua, riego de los materiales y/o utilizacin de sales higroscpicas, que
mantienen un cierto grado de humedad e impiden la puesta en suspensin del polvo.

Afectacin por ruido

Para el control de los niveles de ruido se recomienda:

- Las unidades de equipos y maquinarias deben estar provistas de sistemas de mitigacin de


ruido (sistemas de silenciadores, control de escapes etc.)
- Establecer un programa de mantenimiento preventivo de las unidades, equipos y
maquinarias
- Adiestrar al personal en el reconocimiento del riesgo ruido
- Suministro y obligacin de uso de protectores auditivos personales en casos necesarios
Ocurrencia de accidentes laborales:

Los riesgos potenciales de ocurrencia de accidentes que puedan sufrir los trabajadores, son
ms ocasionales durante la etapa de operacin, la prevencin de stos y su incidencia va a
depender, en gran medida, de la aplicacin de las normas de seguridad. Por lo tanto, en cuanto
a la mitigacin y control de accidentes, se proponen las siguientes medidas:

- Establecer disposiciones obligatorias para la utilizacin de equipos de proteccin personal


(EPPs: mascarillas, lentes de proteccin)
- En caso de ocurrencia de accidentes, disponer del equipo necesario para la prestacin de
primeros auxilios y transporte inmediato para los lesionados, hacia las unidades mdicas
ms cercanas
- Evaluacin de las condiciones de riesgo en los sitios de trabajo, antes del inicio de cada
trabajo
- Educar y entrenar a los trabajadores para la prevencin de accidentes laborales y
situaciones de riesgo.
- Elaborar manuales de procedimientos para la actuacin en casos de emergencia

Otras medidas a ser tomadas en consideracin son las siguientes:

Habilitar reas especialmente diseadas para conservacin y consumo de alimentos

Habilitar reas de descanso e instalaciones sanitarias adecuadas con suministro de agua


para aseo e higiene personal

Suministrar agua potable en "botellones" y utilizacin de vasos de papel desechables

455
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Asegurar la disposicin de efluentes lquidos y de los desechos slidos, durante todas las
etapas de desarrollo del proyecto

Asegurar la delimitacin y tapado de los hoyos mientras no sea realizado el izamiento de


los postes requeridos para el proyecto.

xviii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Ocupacional y Medio


Ambiente del contratante, en coordinacin con las empresas contratistas.

De igual manera se coordinar la ejecucin de este subprograma con instituciones encargadas del
rea de salud en la provincia donde se ejecuten las actividades de operacin y mantenimiento, por
ejemplo el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Ministerio del Trabajo.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental y/o
de Riesgo Laboral.

xix. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del operacin y mantenimiento.

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Desde el punto de vista tcnico posiblemente se requiere programas de


capacitacin y formacin de personal Brigadistas de Emergencias, que puedan contribuir
con la ejecucin de actividades enmarcadas en este programa.

Legal: Por su parte, el ordenamiento jurdico y legal tiene soporte, tal y como lo establecen
los siguientes instrumentos: Ley General de Salud 42-01, Ley de Seguridad Social 87-01,
Reglamentos de la ley General de Salud (volmenes I, II y III), Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo 522-06, y otros decretos y resoluciones.

xxii. Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:
Reportes, y estadsticas de accidentes laborales

456
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Reportes y estadsticas de enfermedades ocupacionales


Reportes y estadsticas de incapacidad laboral y sus causas

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Verificar que los contratistas de la construccin cumplan con la normativa referente a salud
y seguridad en el trabajo,
Vigilar el adecuado suministro de los equipos de seguridad industrial a los trabajadores,
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad, sanitarias y ambientales propias de
las reas de trabajo,
Verificar la disponibilidad de equipos y materiales de primeros auxilios en las instalaciones
del complejo,
Verificar la adecuada disposicin de los desechos slidos y efluentes lquidos

Se realizar la supervisin continua de las actividades consideradas en este subprograma y se


elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados
anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones informativas y de capacitacin


Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor / coordinador ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

457
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

12.3.2 Subprograma de Riesgos y Accidentes

xiv. Objetivos

Establecer las acciones que permitan que las actividades de operacin del Proyecto, se realicen de
forma tal que garanticen la minimizacin de los Riesgos y Accidentes a los habitantes de las
comunidades donde se desarrollan las actividades.

xv. Impactos considerados

Afectacin de la Seguridad de los habitantes de las Comunidades donde se lleva a cabo el


Proyecto.

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de Obras


CATEGORA
Medio Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xvii. Medidas a aplicar

Se delimitarn las Zonas de Trabajo y aquellas que puedan suponer algn riesgo como
consecuencia de las actividades que se estn desarrollando en ellas.
Esta delimitacin ser complementada con seales, carteles de aviso, banderolas, etc.
Cuando sea de aplicacin, se distinguirn claramente los mbitos que definen la Zona de
Trabajo y la Zona Protegida a efectos de la seguridad de las personas que intervengan en
la ejecucin de los trabajos.
En aquellos trabajos que requieran una sealizacin o delimitacin especfica ser
obligatorio realizarla de forma que proporcione informacin suficientemente clara y
delimite la zona sin margen de error para los trabajadores o para terceros.
La Zona de Trabajo delimitada y sealizada mediante los materiales destinados al efecto
ser lo ms pequea posible y siempre menor en extensin que la definida por los equipos
de puesta a tierra prximos al lugar de trabajo; es decir, los equipos de puesta a tierra
estarn necesariamente fuera de los lmites de la zona establecida por este procedimiento.
Los cordones, cintas, cadenas, etc. se colocarn aproximadamente a 90 cm sobre el nivel
suelo o de las plataformas de trabajo, pudiendo delimitarse a una altura superior siempre
que a menor altura existan protecciones adecuadas que impidan totalmente el acceso a
partes con tensin.
La colocacin de la cinta delimitadora, cordn, etc. prever los accesos a la Zona de
Trabajo en los lugares ms racionales, siendo de una amplitud adecuada a los materiales,

458
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

equipos, etc. a transportar en su interior. El nmero de accesos previstos por la delimitacin


ser siempre el mnimo posible.
Los elementos delimitadores se fijarn a las estructuras prximas o a soportes especiales
diseados al efecto. En cualquier caso, las estructuras sustentadoras de las cintas, cadenas,
cordones, etc. contenidas total o parcialmente dentro de la zona delimitada no facilitarn
acceso directamente a partes con tensin.
Para Accidentes a terceros, la empresa contratista que lleve a cabo la ejecucin de la obra
debe presentar un seguro que cubra daos a terceros de cualquier tipo.

xviii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Ocupacional y Medio


Ambiente del contratante, en coordinacin con las empresas contratistas.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad del Inspector Ambiental del
contratante.

xix. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda las demarcaciones en donde se desarrolle las
actividades del proyecto

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de construccin y continuar su aplicacin durante
toda la vida til del proyecto.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Desde el punto de vista tcnico posiblemente se requiere programas de


capacitacin.

Legal: Reglamento 522-06 de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo


de la Repblica Dominicana.

xxii. Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de este subprograma se consideran como


indicadores:

Reportes, y estadsticas de accidentes con daos a terceros

459
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:


Verificar que los contratistas de la construccin cumplan con la normativa referente a salud
y seguridad en el trabajo,
Vigilar la adecuada sealizacin y delimitacin de los espacios de trabajo.
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad, sanitarias y ambientales propias de
las reas de trabajo,

Se realizar la supervisin continua de las actividades consideradas en este subprograma y se


elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados
anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones informativas y de capacitacin


Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor / coordinador ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.3.3 Subprograma de Regulacin de Horarios de Trabajo

xiv. Objetivos

Establecer actividades a realizar para prevenir las molestias tanto a los trabajadores del proyecto
como a las habitantes del rea cercanas al proyecto, por el incremento de las molestias producto
de las actividades de construccin de obras y del trnsito automotor en los sectores ubicados en el
rea de influencia directa del proyecto.

xv. Impactos considerados

460
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Afectacin de la calidad ambiental por incremento en los niveles de ruido por ejecucin de
las actividades del proyecto
Afectacin de la calidad de aire por construccin del proyecto
Alteracin de la calidad de vida por el desarrollo del proyecto.
Afectacin potencial de la salud y seguridad de los pobladores del rea de influencia del
proyecto

La actividad identificada como productora de estos impactos es:

Transporte de materiales, equipos y personal.


Operacin de maquinaria pesada y equipos.

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento


CATEGORA
Medio Socio econmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xvii. Medidas a aplicar

Con este subprograma se pretende establecer horarios para la realizacin de actividades que
generen altos niveles de ruido, que congestionen el flujo vehicular, que intervengan en el trnsito
peatonal o que generen grandes cantidades de polvo. Esto con la finalidad de disminuir las
molestias de las personas que residen, trabajan o transitan por el rea de influencia directa de las
actividades de operacin y mantenimiento.

Debido a diversas razones, nicamente se tiene planificado que durante la ejecucin de actividades
de operacin y mantenimiento se labore en turnos diurnos (comprendido entre 8 am y 6 pm).

Las acciones consideradas para esta medida son:

Establecimiento de horarios diurnos de circulacin de vehculos pesados en horas donde el


trfico automotor sea menor

Establecimiento de horarios para operacin de maquinarias y ejecucin de actividades que


generen altos niveles de ruido, los cuales deben estar enmarcados obligatoriamente durante
turnos diurnos y en momentos donde exista menor presencia de residentes en los
alrededores donde se desarrollan las actividades de operacin y mantenimiento (no antes
de las 7:30 AM, ni despus de las 6:30 PM).

461
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Fuera de los horarios sealados slo se permitir la ejecucin de trabajos manuales que no generen
ningn tipo de ruido molesto.

Solo se harn excepciones a los horarios establecidos en los casos en los cuales se trabaje en zonas
deshabitadas; o cuando se est haciendo frente a algn tipo de contingencia.

xviii. Partes responsables

La medida, a ser cumplida en la etapa de operacin y mantenimiento tiene una responsabilidad


compartida entre el contratante y contratistas encargados de la actividad de operacin y
mantenimiento. Se recomienda que en los contratos quede inobjetablemente incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia ambiental del


contratante.

xix. rea de accin

Este subprograma se aplicar en todos los frentes de trabajo ubicados dentro del proyecto, pero se
considerar con especial nfasis en las siguientes reas.

Sitios de parada para el transporte de personal

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Constituye un subprograma que se utilizar en la fase de operacin y mantenimiento para


actividades relacionadas con generacin de ruido, trnsito de vehculos pesados y generacin de
polvo.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Dadas las caractersticas de las actividades consideradas en la ejecucin de este


subprograma, las cuales en su totalidad estn incluidas dentro de las actividades propias de
operacin y mantenimiento, no se requieren tcnicas particulares para la implementacin
de la medida, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la
planificacin de actividades diarias de la empresa.

Sin embargo, el personal que realice estas actividades deber ser adecuadamente instruido en el
contenido de este subprograma.

Legal: Esta medida est sujeta a cumplir lo establecido en la Ley General del Medio
Ambiente y Recursos Naturales No. 64-2000. Igualmente se consideran las normas
relativas a:

- Ley 16 del 1992 Cdigo de Trabajo

462
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

- Ley No. 287-04 sobre control de ruidos


- Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos, NA-RU-001-03
- Norma para la medicin del ruido producido por vehculos NA-RU-003-03.
- Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas NA-RU-002-03.
- Norma Ambiental de Calidad del Aire, NA-AI-001-03
- Norma para Contaminantes Atmosfricos de Fuentes Fijas NA-AI-002-03. Sustituye a la
norma AR-FF-01
- Norma de las Emisiones Atmosfricas provenientes de Vehculos NA-AI-003-03.
Sustituy a la Norma AR-FM-01

xxii. Indicadores

Para evaluar el cumplimiento de este subprograma se plantea levantar un indicador que permita
evaluar la proporcin de quejas relacionadas con los impactos asociados a este subprograma.

Indicador = N de quejas relacionadas con los impactos asociados a este subprograma / N


de quejas totales presentadas por las comunidades cercanas al proyecto.

Para las actividades operativas el principal indicador lo constituye el cumplimiento de los


parmetros establecidos por las siguientes normas:

- Norma Ambiental para la Proteccin Contra Ruidos, NA-RU-001-03


- Norma para la medicin del ruido producido por vehculos NA-RU-003-03.
- Norma que establece la Medicin de Ruido desde Fuentes Fijas NA-RU-002-03.
- Norma Ambiental de Calidad del Aire, NA-AI-001-03
- Norma para Contaminantes Atmosfricos de Fuentes Fijas NA-AI-002-03. Sustituye a la
norma AR-FF-01
- Norma de las Emisiones Atmosfricas provenientes de Vehculos NA-AI-003-03.
Sustituy a la Norma AR-FM-01

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

En primera instancia que se realicen las reuniones que pretenden negociar los horarios ms
convenientes para las actividades antes descritas entre los representantes de los residentes
y posibles afectados.
Posteriormente se supervisar quincenalmente el cumplimiento de los horarios acordados
entre todas las partes involucradas.

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medo Ambiente y Recursos Naturales.

463
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Los instructivos operativos


Denuncias o quejas presentadas por los interesados
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.3.4 Subprograma Integral de Control Vial (Fase Operacin y Mantenimiento)

xiv. Objetivos

Formular e implementar acciones integrales de control vial que permitan prevenir situaciones de
riesgos de accidentes y el cabal cumplimiento de lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente

xv. Impactos considerados

Alteracin de la infraestructura vial existente por movilizacin de personal, equipos y


materiales.

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento


CATEGORA
Medio socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: de control, preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xvii. Medidas a aplicar

Las principales actividades a ser consideradas en la ejecucin de este subprograma son:

Sealizacin

La aproximacin al sitio de las actividades de operacin y mantenimiento deber estar


debidamente sealizada cumpliendo con lo establecido en las leyes y regulaciones que rigen
la materia.

464
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

En el marco de opciones para esta medida, pueden emplearse la colocacin de avisos


indicando la entrada y salida de camiones a los fines de alertar a los conductores de la
necesidad de disminuir las velocidades de circulacin.
La aproximacin al sitio del proyecto debern ser sealizado y diseado cumpliendo con lo
establecido en las leyes y regulaciones que rigen la materia, las sealizaciones en lugares
visibles y despejados y colocados con suficiente distancia para que los conductores dispongan
del tiempo necesario para tomar decisiones.

Esta medida pudiera estar acompaada de la colocacin de algunos avisos en lugares


estratgicos de alerta de la proximidad de entrada y salida de vehculos y de que se transita
por un rea con usos residenciales

Restriccin de la velocidad

Es necesario restringir la velocidad de los vehculos a una velocidad mnima para evitar
accidentes. Esta restriccin depender del tipo de va y las caractersticas del sector. Este
aspecto debe ser de estricto cumplimiento por parte de los vehculos que van a participar en
las actividades pre construccin y construccin del proyecto.

Formacin de conductores

Se deben promover campaas de concienciacin y formacin de conductores, Estas


actividades deben estar establecidas en el marco de unas jornadas de educacin vial, las cuales
deben incluir entre otros los siguientes aspectos.

- Normas de comportamiento cvico y ciudadano


- Legislacin, regulaciones y reglamentos viales
- Normas y seales de transito
- Normas de seguridad vial
- Controles de transito
- Manejo ofensivo
- Sensibilizacin y Educacin ambiental

xviii. Partes responsables

La medida, a ser cumplida en la etapa operacin del proyecto tiene una responsabilidad compartida
entre el proyecto, y las contratistas de construccin.

Igualmente, para la ejecucin de este programa integral de control vial se debe trabajar
coordinadamente con el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones y las municipalidades en
donde se ejecutan las actividades.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia ambiental del


proyecto.

465
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xix. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en todas las vialidades en las demarcaciones en donde se
ejecuten actividades de operacin y mantenimiento.

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este subprograma debe ser aplicado en la etapa de operacin y mantenimiento.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: No se requieren tcnicas particulares para la implementacin de este


subprograma, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en la
planificacin de las actividades diarias de la empresa.

Legal: se fundamenta en la aplicacin de la Ley sobre Trnsito de vehculos, Normas que


regulan el derecho de paso, el uso de las vas de comunicacin y la construccin vial,
Normas sobre especificaciones tcnicas de los vehculos: Reglamento No. 156 del ao
1970, sobre dimensiones, peso y carga de los vehculos autorizados a transitar por las vas
pblicas, y las Normas sobre seales de trnsito, reguladas por la ley No. 222 del ao 1967,
que establece un sistema de sealamiento del trnsito en las vas pblicas del pas, entre
otras

xxii. Indicadores

Con el fin de facilitar el seguimiento y supervisin de las actividades consideradas en este


subprograma se consideran como indicadores:

Nmero de campaas y cursos de formacin de conductores


Reportes y registros de accidentes de trnsito, problemas (infracciones) de trnsito.
Nmero de quejas recibidas de afectados por el sub-proyecto.

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Revisin de las condiciones contractuales para verificar la presencia de las clusulas


ambientales que regulan la ejecucin de las actividades control vial.
Verificar ubicacin de las sealizaciones
Verificar la realizacin de las jornadas de educacin vial
Verificar el estado de las unidades de transporte colectivo

466
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se realizar la supervisin continua de las actividades consideradas en este subprograma, y se


elaborara un reporte trimestral en el cual tambin se incluyan los indicadores sealados
anteriormente

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) para el
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a los talleres de formacin


Informes de vigilancia
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.3.5 Establecimiento de Clusulas Ambientales en Contratos y Documentos de Orden


Legal. Especificaciones tcnicas ambientales (ETAS)

xiii. Objetivos

Contribuir a garantizar el cumplimiento de un conjunto de medidas, programas, acciones, normas


y obligaciones de ndole ambiental, a travs de la inclusin de clusulas ambientales en los
contratos y documentos de orden legal que se desarrollen entre el contratante, sus contratistas,
asociados, proveedores, nuevos propietarios, arrendatarios y concesionarios.

La inclusin de las clusulas ambientales debe garantizar el compartir y/o transferir las
obligaciones que en materia ambiental que adquiera el contratante a lo largo de su vida til

xiv. Impactos considerados

Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados

467
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xv. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control y Mitigacin

xvi. Medidas a aplicar

El logro de un adecuado desempeo ambiental de las actividades de operacin y mantenimiento,


implica necesariamente el cumplimiento de un conjunto de medidas, programas, acciones, normas
y obligaciones de ndole ambiental. Muchas de estas acciones deben ser implementadas en varios
sitios y por distintos ejecutantes.

Es necesario asegurarse que el contratista conozca adecuadamente los detalles del plan de manejo
de desechos, y a que est obligado.

Una de las maneras ms efectivas de lograr este propsito es el de incorporar, clusulas en los
diferentes documentos de orden legal a desarrollar durante las actividades de operacin y
mantenimiento, de manera de lograr el cumplimiento de las responsabilidades de orden ambiental,
independientemente de que las mismas hayan sido contradas solo por el promotor original.

Los documentos de orden legal que tpicamente se desarrollan en este ciclo y en los cuales se deben
incorporar las clusulas de cumplimiento de obligaciones ambientales seran:

Contratos de servicios
Contratos de suministro de materiales y equipos

Las clusulas de cumplimiento de obligaciones ambientales a incluir en estos documentos harn


referencia a:

Obligaciones ambientales contradas


Disposiciones, programas, subprogramas y medidas propuestas en el PMAA
Obligaciones derivadas de la normativa ambiental
Aspectos incorporados al diseo del proyecto para el manejo o minimizacin de impactos
ambientales

xvii. Partes responsables

La responsabilidad de la implementacin de la medida, descansa en primer lugar en la Direccin


Legal de la empresa, la cual es la instancia responsable de la elaboracin de los documentos legales

468
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

y constitutivos que regirn las actividades de la empresa. Seguidamente la Gerencia de Ambiente,


deber establecer los aspectos a incluir en estas clusulas. Posteriormente cada uno de los actores
sealados en la figura presentada al principio de esta medida debera acatar las disposiciones
correspondientes contempladas en las clusulas.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia ambiental de


las EDEs.

xviii.rea de accin

La medida se aplicara fundamentalmente en el mbito de accin legal, principalmente dentro de


los lmites de las actividades de operacin y mantenimiento, sin embargo tendr alguna influencia
en las actividades de los actores responsables en las inmediaciones del rea, sobre todo en lo
concerniente a los impactos generados por las actividades en las localidades ms lejanas del rea
de influencia, como por ejemplo aquellos sobre el medio socioeconmico.

xix.Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Se estima que la medida ser necesaria durante todas las actividades de operacin y
mantenimiento, al momento de redactas los contratos y documentos respectivos

xx.Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: La tecnologa a aplicar se deriva de las tcnicas jurdicas existentes para la


elaboracin de contratos y las tcnicas jurdicas pertinentes para la constitucin de
empresas.

Legal: Las normas son las establecidas en las leyes, reglamentos y normas vigentes
aplicables en las reas mercantil, civil e inmobiliaria en la Repblica Dominicana

xxi.Indicadores

No aplican

xxii.Seguimiento y evaluacin

Se propone en primer lugar identificar los tipos de clusulas ambientales a incluir para cada tipo
de documento, segn sea la actividad a desarrollar por cada uno de los especialistas.
Posteriormente la Gerencia Ambiental deber verificar que en los documentos se establezcan de
manera obligatoria las clusulas ambientales pertinentes.

Se realizar la supervisin continua de este subprograma, cada vez que se establezcan contratos y
se elaborara un reporte.

469
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para El Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Los reportes de monitoreos y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xxiii. Registros

Sern registros de este subprograma los archivos especiales donde se incluyan los documentos
respectivos, incluyendo las clusulas ambientales.

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.3.6 Subprograma de Formacin y Capacitacin

xiv. Objetivos

Asegurar el conocimiento requerido por parte de todos los empleados ejecutores, ya sean propios
o contratados, de las medidas requeridas para minimizar los impactos de las diferentes actividades
de Operacin y Mantenimiento.

xv. Impactos considerados

Se considera que esta medida acta sobre todos los impactos evaluados.

xvi. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento


CATEGORA
Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: preventiva
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: Complementaria
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control y Mitigacin

xvii. Medidas a aplicar

Antes de iniciar, por primera vez, las actividades de operacin y mantenimiento ser
necesario impartir una induccin a todos los empleados, ya sean propios o contratados,
donde se incluyan como mnimo las medidas presentadas en este Plan de Manejo y
Adecuacin Ambiental. La induccin debe contener como mnimo:

470
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Manejo y disposicin de Residuos Peligrosos, Aceitosos e Inertes.


Construccin y Operacin de Puntos Verdes
Manejo de Emisiones atmosfricas, especialmente ruido y gases.
Medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Medidas para eliminar o minimizar los Riesgos y Accidentes a terceros.
Medidas de Seguridad Vial.
Plan de Contingencias.

Se deber mantener registros de las Inducciones impartidas, fechas, lugar, empresas y


empleados participantes.

Anualmente se deber impartir una capacitacin de Seguridad y Salud en el Trabajo y


Medio Ambiente, donde se incluyan los temas presentados en la Induccin inicial, de cara
a asegurar los conocimientos en todos los empleados.

Antes de incluir un empleado o un grupo de empleados por primera vez a las actividades
de la empresa, se deber realizar la Induccin Inicial requerida. La empresa contratista debe
comunicar a las Gerencias de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de las
Edes la incorporacin de dicho(s) empleado(s) para realizar la planificacin de la
induccin.

Semanalmente se debern realizar Reuniones de Grupos entre todos los empleados de la


contratas, donde se tratarn temas nicamente de Medio Ambiente, Seguridad y Salud en
el Trabajo. Los temas a impartir se elegirn de acuerdo a las estadsticas y los indicadores
de Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo. En dichas reuniones se podrn
presentar quejas y soluciones a problemas existentes de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Medio Ambiente. Ser necesario mantener los registros de dichas reuniones.

xviii. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es de responsabilidad compartida entre las EDEs, especficamente en


sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las empresas contratistas
encargadas de las actividades de operacin y mantenimiento. Se recomienda que en los contratos
de obra quede inobjetablemente incluido este aspecto.
El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de
la empresa.

xix. rea de accin

Esta medida se llevar a cabo durante todo durante las actividades de Operacin y Mantenimiento.

471
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xx. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Antes de iniciar el Proyecto, durante la ejecucin de las actividades del mismo y en la etapa
operacin.

xxi. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Personal con conocimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente y tcnicas


de entrenamiento y formacin.

Legal: Reglamento 522-06 de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo


de la Repblica Dominicana.

xxii. Indicadores

Horas Hombres de Capacitacin


Cantidad de Personal Capacitado

xxiii. Seguimiento y evaluacin

Para el seguimiento y evaluacin de este subprograma se sugiere supervisar:

Registros de Inducciones al inicio de Actividades.


Registros de Asistencias a Capacitaciones y Reuniones de Grupo.

xxiv. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:

Lista de asistencia a las reuniones informativas y de capacitacin


Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor / coordinador ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.4 PROGRAMA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS

Este Programa establece las pautas a seguir en caso de Emergencias de Seguridad Industrial y de
Medio Ambiente durante la Ejecucin del Proyecto.

Este programa de Manejo de Contingencias se encuentra dividido en:

472
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Plan de Contingencias

A continuacin se presenta la descripcin de los subprogramas indicados

12.4.1 Plan de Contingencia

xi.Objetivos

Este subprograma tiene como propsito establecer los lineamientos necesarios de Preparacin y
Respuesta a Emergencias para que, ante situaciones generales relacionadas con incendios,
terremotos, derrame de sustancias qumicas, huracanes, inundaciones, emergencias mdicas se
responda en forma inmediata y efectiva. Asimismo, se busca eliminar, controlar o minimizar los
daos al personal, activos de la empresa, impacto ambiental, e imagen de la institucin de tal
manera que se pueda permitir el re-establecimiento de las Operaciones en la mayor brevedad.

xii.Impactos considerados

Se considera que esta medida acta sobre la mayora de los impactos evaluados

xiii. Categora y Clasificacin

FASE DE APLICACIN Operacin y Mantenimiento de la Obra


CATEGORA
Manejo de Contingencias
AMBIENTAL
Carcter de la Medida: Mitigacin
CLASIFICACIN DE
Naturaleza de la Medida: nica
LA MEDIDA
Tipo de Medida: Control

xiv. Medidas a aplicar

Ante la ocurrencia de un Accidente de personal o impacto a terceros:


- Si el accidentado se encuentra inmvil, proceder a llamar a las autoridades de emergencia
correspondiente, para solicitar la asistencia de una ambulancia para movilizarlo hasta el
centro de salud ms cercano.
- Si el Accidentado puede moverse por sus propios medios, proceder a llevarlo en un
vehculo al Centro de Salud ms cercano.
- Una persona debe mantenerse con el accidentado en todo momento.
- Dar aviso al Supervisor de la empresa Contratista, informando lo sucedido.
- Dar aviso a la Distribuidora de Electricidad.
- Proceder a realizar el proceso de Investigacin de Accidentes e Incidentes.

En caso de Huracanes e Inundaciones, es necesario suspender las labores de ejecucin del


Proyecto. Si existen excavaciones para izado de postes las mismas deben de cerrarse. Los

473
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

postes deben estar bien adheridos al suelo, las redes, acometidas y equipos deben quedar
totalmente instalados o proceder a retirarlos a un almacn seguro.

En caso de Terremotos es necesario suspender completamente las labores del proyecto y


los empleados deben resguardarse.

En caso de Derrames de Aceite se proceder a acordonar el rea donde ocurri el derrame,


luego se proceder a recoger el derrame utilizando material absorbente no inflamable
(utilizar kit de derrames o en su defecto arena). El material recogido debe tratarse como
Residuo Aceitoso y se proceder a aplicar el Subprograma de Gestin de Residuos
Peligrosos y Aceitosos.

Entrenar a todo el personal de Operacin y Mantenimiento de Obras en Planes de Atencin


a Emergencias.

xv. Partes responsables

La ejecucin de esta medida es responsabilidad compartida entre las EDEs, especficamente en


sus Gerencias de Proyectos y Riesgo Laboral y Medio Ambiente, y las contratistas encargadas de
operacin y mantenimiento. Se recomienda que en los contratos de obra quede inobjetablemente
incluido este aspecto.

El seguimiento y supervisin de esta actividad ser responsabilidad de la Gerencia Ambiental de


las EDEs.

xvi. rea de accin

Este subprograma se deber aplicar en toda el rea de Operacin y Mantenimiento de la Obra.

xvii. Duracin de la medida y oportunidad de aplicacin

Este sub programa debe ser aplicado durante todo el proceso de ejecucin del Proyecto.

xviii. Fundamento Tcnico y Legal

Tcnica: Dadas las caractersticas de las actividades consideradas en la ejecucin de este


subprograma, las cuales en su totalidad estn incluidas dentro de las actividades propias de
operacin y mantenimiento, no se requieren tcnicas particulares para la implementacin
de la medida, pues se tomar el personal, los equipos y/o materiales previstos en las
actividades de operacin y mantenimiento. Y cuando sea necesario se utilizara personal
propio de Brigadas Especial como Bomberos, Cruz Rojas, entre otras.

Legal: Esta medida est orientada a cumplir lo establecido en: Reglamento 522-06 de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

474
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

xix. Seguimiento y evaluacin

Se realizar la supervisin cuando ocurra alguna condicin de Emergencia durante la ejecucin de


actividades de operacin y mantenimiento. En caso de accidentes se proceder a realizar las
investigaciones de lugar para determinar causas y proponer acciones para la correccin de dichas
causas.
Los resultados formaran parte de los reportes semestrales de cumplimiento oficiales de la empresa
o con la frecuencia requerida para los Informes de Cumplimiento Ambiental para el Ministerio de
Medio Ambiente.

Los reportes de monitoreo y el registro de todas las actividades realizadas deben estar disponibles
para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

xx. Registros

Sern registros de este subprograma los siguientes documentos:


Lista de asistencia a las reuniones de informacin y capacitacin
Reportes de Accidentes e Incidentes
Los instructivos operativos
Registro fotogrfico de actividades.
Los informes generados por el gestor ambiental

Estos documentos formaran parte de los reportes de cumplimiento oficiales de la obra y deben
estar disponibles para verificacin por las entidades oficiales correspondientes.

12.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN

El seguimiento del plan se realizar mediante una evaluacin del desempeo ambiental para cada
frente de trabajo, utilizando un sistema de Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental, con las
cuales se evale el cumplimiento de los compromisos ambientales de las actividades de operacin
y mantenimiento y en las cuales se le adjudique mensualmente a cada frente un valor de desempeo
ambiental. Adems de la preparacin de una carpeta electrnica por subproyecto y la creacin de
una base de datos del proyecto que deber est disponible durante las misiones de supervisin del
BM.

Un adecuado control de actividades y toma de decisiones, se reflejar en el comportamiento de las


variaciones que, en cuanto al desempeo ambiental, tenga cada frente de trabajo. Es de esperar
que al inicio del proyecto el desempeo ambiental no sea ptimo mientras se organizan los equipos
de trabajo y se fortalecen los procedimientos de comunicacin y toma de decisiones, as mismo
pudieran presentarse condiciones crticas al incrementar la complejidad y nmero de actividades
realizadas en cada frente de trabajo, sin embargo, debera observarse una tendencia general hacia
la disminucin de las problemticas ambientales.

475
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

12.5.1 Registros

La informacin necesaria para verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Control,
corresponden a todas las comunicaciones e informes generados en el departamento o gerencia
ambiental del promotor del proyecto, como son:

Informes diarios de los supervisores ambientales de las actividades realizadas y


observaciones emitidas.
Informes mensuales de evaluacin del desempeo ambiental para la alta gerencia del
proyecto.
Registros de memorndum, no cumplimientos y alertas tempranas.
Informes peridicos para el Ministerio de Ambiente.
Comunicaciones recibidas del Ministerio de Ambiente u otro ente gubernamental,
relacionadas con aspectos ambientales.
Preparacin de auditoras independientes durante operacin y mantenimiento utilizando
como trmino de referencia lo que se indica en el presente PMAA. Los informes sern
enviados al Banco.
Cada Ao se organizara una conferencia donde participen los diferentes profesionales de
cada EDE para intercambiar experiencias, mostrar buenas prcticas y fortalecer la gestin
ambiental de forma integral en la CDEE y EDES.

12.5.2 Plan de Seguimiento

El Plan de Seguimiento est orientado a garantizar el cumplimiento de la normativa legal por parte
de la Gerencia de Redes, con el objeto de prevenir la degradacin, contaminacin y dems acciones
o actividades capaces de causar daos a los recursos. Para esto el Plan propuesto contiene el
conjunto de actividades de medicin, diseado para estudiar la evolucin temporal y espacial de
variables ambientales seleccionadas, que servirn de indicadores de las posibles modificaciones
de la calidad ambiental en el rea de influencia directa del Proyecto, pues se requiere de la
verificacin de estos parmetros con una periodicidad constante, aun cuando se estn aplicando
las medidas ambientales consideradas en el diseo del proyecto o propuestas en el presente estudio.
El seguimiento de estas variables permitir:

Medir la eficiencia y suficiencia de las medidas propuestas para enfrentar los impactos
previstos en el Evaluacin Ambiental.
Identificar temporalmente la ocurrencia de impactos imprevistos en la Evaluacin
Ambiental y que pueden ser verificados a travs de mediciones de la calidad ambiental.

Entre los objetivos del Plan de Seguimiento se tienen:

Identificar las variables que requieren ser sujetas a medicin para llevar un control
sostenido de su calidad.

476
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Detectar desviaciones respecto a la calidad inicial o esperada, identificar las causas en caso
de que stas estn presentes, asignar responsabilidades y proponer las medidas correctivas
a que hubiere a lugar, en caso de ser responsabilidad del proyecto.
Cumplir con las exigencias legales establecidas en las normas ambientales mencionadas
anteriormente.
Componentes del plan de seguimiento

Dadas las caractersticas de este proyecto, sus componentes, los resultados de la evaluacin de
impactos, las medidas ambientales propuestas e incorporadas al proyecto, as como la normativa
aplicable al mismo, se propone la ejecucin de los siguientes monitoreos:
Monitoreo de los niveles de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire.
Monitoreos ambientales

La serie de monitoreos propuestos sern ejecutados siguiendo metodologas apropiadas para cada
tipo de medicin o anlisis a ser realizado y mediante el uso de Fichas de Supervisin y Monitoreo
Ambiental, considerndose para todos los casos la utilizacin de laboratorios o instituciones con
personal capacitado y que posean registros que certifiquen su experiencia en el rea. Asimismo,
los equipos de laboratorio y campo debern contar con certificados de mantenimiento y calibracin
peridica. En el Cuadro N 9 se presentan las caractersticas ms importantes para la ejecucin de
los monitoreos, considerando que para cada uno de ellos los parmetros a ser medidos
corresponden con lo especificado en cada una de las leyes y/o normas ambientales, considerando
posibles modificaciones que solicite el Ministerio de Ambiente en las autorizaciones a ser
emitidas.

12.5.2.1 Monitoreo propuestos para el seguimiento de variables ambientales

BASE LUGAR DE DURACIN Y


MONITOREO OBJETIVO
LEGAL MUESTREO FRECUENCIA
Ley 287-04
Determinar el
Sobre Control Las mediciones de
incremento en Segn se acuerde
de Ruidos. ruido se realizarn
Niveles de los niveles de con el supervisor
Norma mensuales en la
Ruido ruido en el rea ambiental de la
Ambiental para etapa de
del proyecto y agencia
la Proteccin construccin
zonas sensibles
Contra Ruido
Evaluar los Norma
Igual que para el
Calidad del posibles Ambiental de Igual que para el
monitoreo de
Aire cambios en la Calidad del monitoreo de ruido
ruido
calidad del aire Aire

477
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

BASE LUGAR DE DURACIN Y


MONITOREO OBJETIVO
LEGAL MUESTREO FRECUENCIA
alrededor del
proyecto

Indicadores

El indicador por excelencia para verificar el adecuado cumplimiento del Plan de Seguimiento es
el cumplimiento de un cronograma de monitoreos que debe ser elaborado, cuya programacin
considerar lo establecido en la normativa y posibles exigencias particulares del Ministerio de
Ambiente o cualquier otro ente gubernamental.

Seguimiento y evaluacin

El seguimiento y evaluacin del presente Plan se logra evaluando en forma continua la utilidad de
la informacin recabada mediante los monitoreos, en cuanto a suministrar informacin suficiente
para establecer en todo momento la presencia o no de deterioros de variables y permitir determinar
con claridad si la responsabilidad del deterioro puede ser adjudicada a las actividades de Operacin
y Mantenimiento.

Adicionalmente, los monitoreos deben poder conformar una base de datos o historia del
comportamiento de las variables ambientales seleccionadas, a lo largo de las etapas del proyecto,
pudiendo compararse monitoreos realizados en pocas diferentes.

Finalmente, el Plan de Seguimiento debe relacionarse con el Plan de Control, de tal manera que
cuando los supervisores a travs del segundo detecten la presencia de impactos no previstos, se
considere la necesidad de modificar los monitoreos propuestos o el diseo de nuevos monitoreos.

Registros

La informacin necesaria para el seguimiento y evaluacin del presente plan se encuentra


principalmente en los informes peridicos de cada monitoreo, en el cronograma de monitoreos
mencionado anteriormente.

Plan de Monitoreo del Sistema de Gestin Ambiental General del Proyecto

En la preparacin del proyecto se acord que en las EDES se creara una unidad o gerencia a cargo
del tema ambiental y de seguridad que permita fortalecer la operacin, construccion y
mantenimiento de las obras a financiarse y se inserte dentro de la estructura actual de cada
institucin. El Banco espera que estas unidades se mantengan durante todo su perodo de ejecucin
y operacin. Como parte de la implementacin del proyecto se desarrollarn diferentes acciones

478
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

para hacer obras sostenibles, que no causen impactos y ms bien mejoren las condiciones
ambientales de sitios con pasivos ambientales, estandarizar protocolos de seguridad e higiene y
de supervisin de obras, etc. El equipo formado por las unidades ambientales-seguridad de las
EDEs y la unidad ambiental que se crear en la UEP, definirn un plan de indicadores macro que
permita darle seguimiento cada ao al cumplimiento de los compromisos indicados en el PAD del
proyecto y las actividades del Subcomponente 1.1 que implican este EIA y su PMAA.

Estos indicadores servirn para reportar la gestin ambiental en cada EDE y del proyecto en
general. Cada ao el proyecto preparar su plan anual operativo y all se definirn las metas para
ese ao. Cada seis meses, cada EDE preparar un informe de avances de las actividades
contempladas y usando los mismos indicadores acordados para el seguimiento del desarrollo del
Sistema de Gestin Ambiental que implica el cumplimiento de este PMAA y otras actividades que
se definan necesarias para darle cumplimiento al Subcomponente 1.1 del proyecto. La Unidad
Ambiental de la UEP combinar estos informes de las EDES y har un informe global de los
avances, que ser remitido al Banco junto con otros informes peridicos de ejecucin del proyecto.
La Unidad Ambiental de la UEP dar seguimiento cercano al presupuesto asignado a cada EDE y
realizar reuniones peridicas con los equipos de las EDEs para monitorear avances del SGA
(Sistemas de Gestion Ambiental), revisar acuerdos, coordinar actividades de capacitacin, discutir
problemas que ataen al proyecto y sus contratistas, etc.

479
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

13 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO (Etapa de Ejecucin)

Cronograma resumen para la implementacin y seguimiento del Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental del Proyecto

PROGRAMAS SUBPROGRAMAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12

Subprograma de Capacitacin y Desarrollo.


1. - PLAN DE
FORTALECIMIENTO Sistemas de Gestin Ambiental Integral y Establecimiento
INSTITUCIONAL de clusulas ambientales en contratos y documentos
legales.
Subprograma de manejo y disposicin de Residuos
Domsticos.
Subprograma de Manejo y disposicin de Luminarias y
Bateras.

2. - CALIDAD AMBIENTAL Subprograma de manejo y disposicin de Residuos


Aceitosos.
Subprograma de manejo y disposicin de Residuos con
PCB.
Subprograma de manejo de emisiones atmosfricas
(gases y ruido).

3. - CONTROL BITICO Lineamientos para la ejecucin de las actividades de Poda.

Subprograma de salud y proteccin laboral.

Riesgos y Accidentes.

4. - SEGURIDAD Y
Regulacin de horarios de trabajo.
PROTECCIN

Subprograma Integral de control vial.

Subprograma de Comunicacin y Gestin Social.

5. - MANEJO DE
Plan de Contingencias.
CONTINGENCIAS
6.- SUPERVISIN
Plan de Monitoreo Ambiental.
AMBIENTAL

480
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Procedimientos para la revisin de los subproyectos

A continuacin se definen los pasos a seguir por el equipo de las EDEs y UEP y CDEEE en la
evaluacin de los subproyectos a financiarse con el prstamo y que asegura la participacin de los
responsables ambientales y de seguridad en el ciclo de revision por los equipos y el Banco
Mundial.

ETAPA DE PREPARACIN
1. Revisin de diseo tcnico y aspectos ambientales y seguridad Responsable

1.1 La Gerencia de Ingeniera y Obras de cada EDE coordina con el Departamento de Gerencia de
Medioambiente y Seguridad Industrial la revisin del diseo del subproyecto o el grupo de Ingeniera y Obras
subproyectos- que se proponen lanzar en cada licitacin. EDE, Dpto. de
Medioambiente y
Seguridad
Industrial EDE
1.2 La Gerencia de Ingeniera y Obras de cada EDE enva al Dpto. de Medioambiente y Seguridad Gerencia de
Industrial el borrador de la propuesta de diseo del subproyecto o grupo de subproyectos, Ingeniera y Obras
conteniendo en una carpeta digital: EDE,
Dpto. de
- FICHA 1: que describe el proyecto, presupuesto total, ubicacin, cantidades de residuos que la Medioambiente y
obra se estima va generar como de transformadores, cables, luminarias, etc. informacin de los Seguridad
predios afectarse (si los hay), poblacin a beneficiarse, ubicacin geogrfica en coordenadas UTM Industrial, EDE
de todos los elementos del proyecto
- planos y archivos de ubicacin del subproyecto/os (archivos Shape)
- archivo KMZ con el trazado del subproyecto/os.
- cualquier otro documento necesario.

1.3 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial de la EDE revisa la FICHA 1, la propuesta y EDE
el diseo planteado y va al campo para verificar la ubicacin e identificar las reas a intervenir, Tiene 3 semanas
sitios planteados para el acopio de residuos, evaluar el espacio fsico existente en bodegas y para revisin de la
puntos verdes, reas para la contratista, sitio de conflicto social e impacto; revisar que el diseo carpeta
contemple las acciones necesarias para reducir los impactos en los pobladores, comunidad y
ambiente. La EDE tiene la capacidad fsica, de personal para la supervisin de seguridad y
ambiental y cualquier aspecto necesario para enfrentar el desarrollo de la obra en el cronograma
de tiempo propuesto para la obra.

1.4 De esta visita el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial de la EDE completa la FICHA
2 y lo que se pueda de la FICHA 3
-indicando si el proyecto cumple con los criterios de elegibilidad
-las caractersticas bsicas del reas del proyecto, sus posibles impactos,

1.5 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva a la Gerencia de Ingeniera y Obras la Dpto. de
Ficha 2 firmada y con las observaciones pertinentes sobre el diseo propuesto y las observaciones Medioambiente y
necesarias que se deben de tomar en cuenta para evitar, reducir y prevenir posibles efectos o Seguridad
problemas que se observan pueden generarse por la obra a como esta planteada y enva el Industrial EDE
informe de campo si se realiza uno. Tambin se enva las medidas ya acordadas y descritas en el
PMAA del EIA del proyecto.

481
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial coordina con la Coordinacin de Gestin Social


cualquier tema que amerite ser considerado durante la ejecucin de la obra y, de esta manera,
evitar los impactos en los vecinos y sus predios.

1.6 La Gerencia de Ingeniera y Obras ajusta y reenva el subproyecto al Dpto. de Medioambiente Gerencia de
y Seguridad Industrial. Ingeniera y Obras
de la EDE.

2. Evaluacin y definicin de medidas especificas Responsable

2. Categorizacin de la Obra. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial recibe el El Dpto. de


subproyecto ajustado por la Gerencia de Ingeniera y Obras y con la informacin recogida en Medioambiente
el campo, contina con esta etapa. y Seguridad
Industrial de
2.1 En la Ficha 3 se indica la categora de subproyecto de acuerdo a la informacin EDE
proporcionada por la Gerencia de Ingeniera y Obras y la recabada en el campo (A, B. C, D)
de acuerdo a la Legislacin de EIA vigente en el pas. O se anota que el subproyecto no
calza en ninguna categora, si fuere el caso.

2.2 En la Ficha 3 se identifica claramente si el proyecto se encuentra dentro de i) una rea


protegida, cuenca protegida, cerca de la costa, lago, o hbitat natural o critico (ii) sitio de
valor arqueolgico, cultural, ceremonial, etc, iii) rea con rboles, bosque, (iii) riesgos de
seguridad en las reas del proyecto. En todos estos casos se debern establecer medidas
de prevencin, mitigacin o compensacin.

2.3 En la Ficha 3 se anota si se requiere

A- Solicitar permisos al Ministerio de Ambiente y hacer estudios ambientales adicionales,


si fuera el caso, u obtencin de permisos o constancias ambientales.

PASAR a 3.- ETAPA DE EVALUACIN

B-No se requiere y se continua con el siguiente tem 2.4


2.4 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva a la Gerencia de Ingeniera y Obras El Dpto. de
la FICHA 3 firmada y el Medioambiente y
- Plan de gestin ambiental especifico formulado en base al PMAA del EIA elaborado Seguridad
para el proyecto Industrial EDE
-ETAS especificas para la obra para su incorporacin en el cartel en base a las ETAS
generales descritas en el EIA del proyecto

2.5 La Gerencia de Ingeniera y Obras se asegura que se incorporen en el subproyecto y cartel las Gerencia de
medidas recomendadas por el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial en temas Ingeniera y
ambientales, seguridad e higiene para evitar impactos ambientales, sociales y de seguridad en la Obras, EDEs.
obra y sus reas asociadas (reas de trabajo de la contratista y reas acopio de residuos, talleres
en la EDE, etc).
-Para evitar que se afecten: ros, quebradas, rboles, zonas de jardn, accesos, predios, vecinos,
reas pblicas (escuelas, colegios, escuelas, iglesias, etc), entre otros y se le de un buen manejo a
la obra durante la construccin como en su etapa posterior de operacin.

482
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

2.6 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial emite su Nota de Conformidad Ambiental El Dpto. de
a la Gerencia de Ingeniera y Obras una vez que revisa el subproyecto de nuevo y enva la Ficha 3. Medioambiente y
Seguridad
Industrial, EDE
2.7 Envo a la Especialista Ambiental del Banco. El Dpto. de
El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva carpeta del subproyecto/ o subproyectos Medioambiente y
conteniendo: Seguridad
-Fichas 1, 2, 3 y Nota de conformidad Ambiental Industrial en la
-Estudios ambientales si los hay. EDE,
-Carpeta tcnica: planos, archivo shape o KMZ Banco Mundial

2.8 La Especialista Ambiental del Banco revisa los subproyectos y da recomendaciones previas a Banco Mundial
la presentacin de los pliegos para la No Objecin.

2.9 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial deber entregar copia de los Estudios UA de EDE
Ambientales, constancias o licencias, al Municipio donde se desarrollar la obra y al Municipio
equipo que supervisar las obras. Debe dejar, adems, un registro firmado de la entrega Unidades de
de estos documentos a los diferentes actores precitados. La Unidad Ejecutora de supervisin
Proyectos UEP-CDEEE, conservar, a travs del Especialista Coordinador Ambiental
UEP-CDEEE la original de resolucin y de licencias ambientales y original y copia de los
estudios ambientales, permisos, etc.

2.10 Base de Datos y registro. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial guarda la El Dpto. de
Carpeta tcnica de la obra evaluada, Ficha Ambientales y Nota de conformidad ambiental del Medioambiente
subproyecto en la Base de Datos Ambientales del Proyecto. y Seguridad
Industrial de la
EDE, pasa el
proyecto a la
siguiente etapa

3. ETAPA DE EVALUACIN AMBIENTAL si aplica- Responsable

3.1 Se enva una nota a la Gerencia de Ingeniera y Obras de la EDE de la Categorizacin de la obra Gerencia de
y de los estudios o permisos que se debern realizar u obtener por parte del Ministerio de Ingeniera y
Medioambiente. Obras,
Dpto. de
Medioambiente y
Seguridad
Industrial de la
EDE
3.2 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial prepara los trminos de referencia en Dpto. de
consulta con el Banco. La EDE contrata los servicios de consultora necesario para realizar los Medioambiente y
estudios ambientales, forestales de contaminacin, u otro que se requiera, para lograr los Seguridad
permisos o condiciones ambientales necesarias para la obra. Industrial, EDE

3.3 Preparacin de los Estudios Ambientales Consultores

483
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.4 Presentacin y envo de documentacin al Ministerio de Ambiente si se requiere. Especialista


Envo de Estudio Coordinador
Pago de constancia ambiental. Ambiental en
Revisin por Ministerio de Ambiente y emisin de licencia ambiental o constancia ambiental, UEP-CDEEE,
como sea pertinente. Ministerio de
Medio ambiente
3.5. Proceso de comunicacin de la resolucin, licencia ambiental. Coordinador
El Coordinador Ambiental de la UEP-CDEEE (o el Especialista Tcnico de UEP-CDEEE, en su defecto) Ambiental UEP-
deber entregar original y copia de la resolucin, licencia ambiental o constancia del Ministerio CDEEE.
al Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial de la EDE. Este ltimo departamento registrar
la fecha de entrega.

3.6 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial enva a la Unidad Tcnica la FICHA 3 firmada Dpto. de
y el plan de gestin ambiental especifico formulado con base en el PMAA del EIA elaborado para Medioambiente y
el proyecto y las medidas que establezca el Ministerio de Medioambiente si se indican. Seguridad
-ETAS especificas para la obra para su incorporacin en los pliegos de licitacin con base en las Industrial de la
ETAS generales descritas en el EIA del proyecto y las medidas indicadas por el Ministerio de EDE,
Medioambiente Unidad Tcnica
EDE

3.7 La Gerencia de Ingeniera y Obras de la EDE, se asegura que se incorporen en el subproyecto y Gerencia de
cartel las medidas recomendadas por el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial en temas Ingeniera y
ambientales, seguridad e higiene para evitar impactos ambientales, sociales y de seguridad en la Obras, EDE.
obra y sus reas asociadas (reas de trabajo de la contratista y reas acopio de residuos, talleres
en la EDE, entre otros).
-Para evitar que se afecten: ros, quebradas, rboles, zonas de jardn, accesos, predios, vecinos,
reas publicas (escuelas, colegios, escuelas, iglesias, etc), entre otros y se le de un buen manejo a
la obra durante la construccin como en su etapa posterior de operacin.

3.8 El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial emite su Nota de Conformidad Ambiental Dpto. de
a la Unidad Tcnica una vez que revisa que el subproyecto de nuevo y enva la Ficha 3. Medioambiente y
Seguridad
Industrial, EDE.
3.9 Envo a la Especialista Ambiental del Banco. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial Dpto. de
enva carpeta del subproyecto/ o subproyectos conteniendo: Medioambiente y
-Fichas 1, 2, 3 y Nota de conformidad Ambiental Seguridad
-Estudios ambientales si los hay. Industrial de EDE,
-Carpeta tcnica: planos, archivo shape o KMZ Banco Mundial.

3.10. La Especialista Ambiental del Banco revisa subproyectos y da recomendaciones previas a la Banco Mundial
presentacin de los pliegos de licitacin para la No Objecin.

3.11. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial deber entregar copia de los Estudios Unidad Ejecutora
Ambientales, constancias o licencias, al Municipio donde se desarrollar la obra y al equipo que de Proyectos UEP-
supervisar las obras. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial debe dejar registro CDEEE, Dpto. de
firmado de la entrega de estos documentos a los actores precitados. La Unidad Ejecutora de Medioambiente y
Proyectos UEP-CDEEE, conservar la original de resolucin y de licencias ambientales y original y Seguridad
copia de los estudios ambientales, permisos, etc

484
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Industrial de las
EDEs,
Municipio
Unidades de
supervisin

3.12 Base de Datos y registro. El Dpto. de Medioambiente y Seguridad Industrial guarda la Dpto. de
Carpeta tcnica de la obra evaluada, Ficha Ambientales y Nota de conformidad ambiental del Medioambiente y
subproyecto en la Base de Datos Ambientales del Proyecto. Seguridad
Industrial de la
EDE.

Pasa el proyecto a
la siguiente etapa

ETAPA de preparacin de los pliegos de Licitacin Responsable

- La Gerencia de Ingeniera y Obras de las EDEs, el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Gerencia de


Industrial de las EDEs y el rea de Adquisiciones de la UEP-CDEEE se aseguran que los Ingeniera y Obras
pliegos de licitacin incorporen los tems necesarios que aseguren que el Contratista EDEs, Dpto. de
incorpore en su cotizacin los costos del personal necesario y la aplicacin de las medidas Medioambiente y
ambientales, seguridad e higiene de acuerdo al PMAA especifico de la obra y los Seguridad Industrial
procedimientos del sistema de gestin ambiental integrado de la EDE. Esto se debe de las EDEs y el
realizar antes de enviar el cartel para la No Objecin del Banco. rea de
Adquisiciones de la
-Se enva la Carpeta del subproyecto o grupo de subproyectos para solicitar la No UEP-CDEEE
Objecin al Banco conteniendo:

-Nota de conformidad Ambiental


-PMAA especifico
-Pliegos
-Archivo KMZ
La Gerencia de Ingeniera y Obras de las EDEs y el Dpto. de Medioambiente y Seguridad Gerencia de
Industrial de las EDEs se renen para revisar las observaciones enviadas por el Banco y Ingeniera y Obras
ajustan el pliego. EDEs, Dpto. de
Medioambiente y
Seguridad Industrial
de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE
Se reenva al Banco el pliego ajustado y se solicita la No Objecin.

ETAPA de Licitacin, Adjudicacin y firma de Contrato Responsable

485
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Antes de publicar se revisa que el pliego a publicarse sea el que se le di la No Objecin Dpto. de
y contenga los tems de manejo ambiental, seguridad e higiene acordados para la obra. Medioambiente y
Seguridad Industrial
de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE
Antes de adjudicarse la obra se revisa que el contrato contenga clusula que obliga al Dpto. de
Contratista cumplir con las medidas establecidas en el pliego que se dio la No Objecin y Medioambiente y
contenga los tems de manejo ambiental, social, seguridad e higiene acordados para la Seguridad Industrial
obra y se adjunta al contrato el PMAA especfico para la obra. de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE
Se enva copia del contrato firmado con el Contratista al Dpto. de Medioambiente y Dpto. de
Seguridad Industrial de la EDE para coordinar el inicio de la etapa de seguimiento y Medioambiente y
supervisin de la obra con las Gerencias de Ingeniera y Obras respectivas. Seguridad Industrial
de las EDEs y el
rea de
Adquisiciones de la
UEP-CDEEE

486
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

EDE Logo CDEEE UEP Logo

FICHA 1. DESCRIPCIN TCNICA DEL SUBPROYECTO.

Nombre del Subproyecto:

Nmero de Circuitos que abarca: Nombrar todos con sus cdigos y ubicacin precisa
Nombres Ubicacin general: Comunidad, Municipio,

Ubicacin Precisa de cada subproyecto o conjunto de circuitos.


Adjuntar con esta ficha
1-archivo Shape con la ubicacin de todos los circuitos que consiste el subproyecto y todos los
componentes de los circuitos.
2-archivo KMZ para Google Earth, indicando, postes y transformadores y cables que se cambiaran,
quebradas, comunidades.

Describa brevemente el subproyecto. En que consiste, que obras harn la contratista,

487
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Indique tiempo estimado de la obra # meses


en meses
Monto de la obra estimado en US $
dlares americanos
Indique Sitio donde se planea Bodega:
solicitar a la contratista que
transporte los equipos a retirar y Punto Verde:
queden como residuos. Indicar
distancia en km.
Indique si se requieren reas
adicionales para estos residuos
segn su conocimiento.

Lista estimada a equipos a retirar con la obra de rehabilitacin

Tipo de equipo elctrico Cantidad estimada


Luminarias
Cable tensin ____
Transformadores de potencia
Medidores

Aspectos Ambientales Generales


Se necesita tala de arboles Si ___ No ___
Cuantos arboles se estiman #_______
Se necesitan permisos municipales Si ___ No ___

Checklist de documentos que se adjunta a esta Ficha


Planos
Shape
KMZ
Otros documentos

Responsables del diseo de obra propuesta


1. Correo y telfono
2.
3.
4.
Persona que prepara esta Ficha
Nombre
Departamento
Firma
Fecha

488
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

EDE CDEEE

Logo Logo

Ficha 2- Criterios de Elegibilidad y Lista de Exclusin

PROGRAMA DE REDUCCIN DE PRDIDAS SECTOR ELCTRICO DE LA REPBLICA


DOMINICANA

Nombre del Subproyecto:

Numero de Circuitos:
Todos los circuitos propuestos fueron considerados en el EIA del Proyecto: Si______ No _________
Ubicacin del Subproyecto:

El Subproyecto propuesto: Cumple


#
Si No
1 No se encuentra dentro, cerca o afecta reas protegidas, humedales o sitios
RAMSAR u otro tipo de hbitat o ecosistema sensible o critico ambientalmente.

No genera impactos ambientales negativos a hbitats naturales (ros, quebradas,


2 humedales) o hbitats crticos (reas protegidas, sitios RAMSAR, Sitios IBAS, u
otro que se defina como tal por el Banco Mundial).

No afecta o aprovecha especies de la flora o de la fauna amenazadas, raras,


3 endmicas, migratorias, protegidas o en peligro de extincin o vulnerables segn la
normativa nacional y Convenio CITES y las Listas Roja de la Unin Mundial para
la Naturaleza (UICN), de Aves Amenazadas de BirdLife (www.birdlife.org).
4 No afecta recursos culturales, paleontolgicos, arqueolgicos locales o nacionales,
con reconocimiento legal o sin este.
5 No genera impactos negativos excesivos en las comunidades vecinas relacionadas a
la generacin de olores, ruido, impactos no previstos, u otros.

6 Genera residuos altamente txicos y que su deposicin final no cumpla con la


legislacin ambiental vigente o con las normas aceptables para el Banco Mundial
7 Genera contaminacin de las aguas subterrneas

8 Utiliza, genera el uso o promueve el uso de productos fitosanitarios y pesticidas


prohibidos por la legislacin nacional o incluidas en clases Ia, Ib y II de la OMS.

9 Presenta riesgos de colapso sobre la infraestructura y servicios existentes en un rea


determinada.
10 Contamina aguas internacionales o tierras en disputa entre diferentes naciones.

489
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

11 Contempla la preparacin e implementacin de un plan de gestin ambiental


No Usa de productos prohibidos por la legislacin nacional sobre salud pblica y la
12
OMS.
13 No requiere la expropiacin de tierras privadas.

14 No afecta el acceso a personas a los recursos naturales o sus parcelas que tenan
previo al desarrollo del proyecto.
15 No afecta negativamente a los pueblos indgenas, sus costumbres, acceso a recursos
tradicionales.

PROGRAMA DE REDUCCIN DE PRDIDAS SECTOR ELCTRICO DE LA REPBLICA


DOMINICANA

Nombre del Responsable


Ambiental:

Registro:

Decisin:

Firma:
Comentarios:

Fecha:

Notificar a:
Guardar en Archivo de la Unidad Responsable:
Ambiental

490
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

EDe CDEEE

Logo Logo

PROGRAMA DE REDUCCIN DE PRDIDAS SECTOR ELCTRICO DE LA REPUBLICA


DOMINICANA

FICHA 3- EVALUACIN AMBIENTAL PRELIMINAR - FEAP

A. DATOS DEL SUBPROYECTO Fecha de hoy:

1. Nombre del Subproyecto: Las Praderas-Los Jardines:

CODIGO SUBPROYECTO LPRA102

2. Nombre Responsable
Ambiental: Firma:

3. Coordinador de obra del proyecto:

4. Institucin:

5. Representante legal:

6. Provincia: Municipio Comunidad:

7. Poblacin estimada de beneficiarios

8. Como se llega al sitio de la obra?

9. Ubicacin geogrfica: Coordenadas punto Coordenadas punto


Adjunte el archivo KMZ de Google Earth indicando el sitio de inicio: final:
las obras y aqu una imagen del rea del subproyecto

10. CARACTERSTICAS DE LAS OBRAS A CONSTRUIR. Actividades a construir. Numere y describa.

491
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Nuev Mantenimi
11. Tipo de Obra a: Rehabilitacin: ento

12. rea de subproyecto estimada (ha): Incluya

rea del subproyecto

rea para taller, bodega, etc: contratista

rea para almacenamiento de residuos


que se requiere:

13. Altura mxima construccin (m):

14. Altura mnima (metros subsuelo) (m):

15. Meses estimados para ejecucin de obras:

16. Nmero de empleados que se estiman para construir la obra:

17. rea de campamento estimada:


(m2)

SI NO

18. Se requiere la adquisicin o alquiler de terrenos pblicos o privados para el


subproyecto, para almacenar los residuos, talleres de contratista, otro explique?

B. CARACTERSTICAS MEDIO FSICO

19. Pendiente del terreno ( es plano, con pendiente alta o baja?)

20. Precipitacin promedio anual (mm)

21. Uso Actual del suelo AP

22. Calidad del Aire Actual

23. Ruido (medir en centro de la comunidad o rea proyecto)

492
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

24.

C. CARACTERSTICAS DEL MEDIO BIOLGICO

25. Zona de vida del AP:

26. Hay Cobertura vegetal:

27. Especies representativas de flora:

28. Especies representativas de fauna

29. Hay presencia de especies de flora o fauna amenazadas, endmicas,


protegidas: Indique especies:

30. Indique el nmero de rboles y las especies que se estiman necesitarn


permiso de tala del AYUNTAMIENTO CORRESPONDIENTE:

31. Hay presencia de reas protegidas, Sitios Ramsar, en el rea del Proyecto: Si____ No_____

Indique nombre de rea protegida:

32. Hay rboles de importancia social que se necesiten cortar Si __ No ___

Explique y solicite ubicacin a la Gerencia de Ingeniera y


Obras de la EDE.

33. Hay presencia de humedales, esteros, ros, quebradas. Indique: Si __ No ___

34. Hay quebradas cercanas en los sitios de acopio, talleres, bodegas, puntos verdes. Si ___ No
____

35. Nombre de la quebrada o rio y como se piensa prevenir su contaminacin.

36. Calidad del agua. En caso reas que sern afectadas por las obrase. Se deber realizar un anlisis
qumico del agua que sirva de lnea base para el monitoreo ambiental.

Indique parmetros a medir.

1.Comunidad alrededor del rea de Proyecto:

2.Barrio o vecinos ms cercanos al rea de Proyecto:

493
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

3.Indique si hay vecinos aislados:

4. Organizaciones locales que se pueden contactar para las acciones de consulta y comunicacin:

5. De qu forma se pueden afectar estas comunidades o vecinos. Numere

Caractersticas Internas al Proyecto

1. Qu comunidad puede afectarse por las obras? Tome en


cuenta: ruido, residuos, caminos, aceras, presencia de
trabajadores, etc.

2. Cules son los principales impactos que podrn


presentarse? Nota: Asegrese que estos impactos contengan
las medidas de mitigacin necesarias en el PGA del proyecto
y en el pliego de licitacin.

3. La poblacin de esta Comunidad en general, ha sido


informada y consultada. Esta conoce el Plan de comunicacin
y los Mecanismos para la atencin de reclamos, inquietudes,
recomendaciones. De lo contrario, indique la fecha que se
har.

4. Se ha coordinado la obra con las unidades comunitarias


que velan por la vigilancia, seguridad vial, seguridad
ocupacional, gestin ambiental, mantenimiento, manejo de
residuos u otro.

Tiene la Comunidad rea suficiente para alojar a los


contratistas, los equipos, materiales, ubicar campamentos y
manejar los residuos temporalmente.

494
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Recursos Culturales, Arqueolgicos, Paleontolgicos, Patrimonio Histrico

Indique si existe alguna evidencia de que se pudiera afectar


algn recurso cultural, arqueolgico, paleontolgico,
patrimonio histrico u otro tipo de recurso de valor cultural
local o nacional. Haga un recorrido completo del sitio de
obras. Cul es el nombre?

E. ASPECTOS OPERATIVOS PARA LA OBRA

Abastecimiento de agua: Indicar si es CAASD o subterrnea

Residuos qumicos:
Indicar los residuos a generar

Residuos ordinarios y elctricos- Indique cantidades


informadas por la Unidad Tcnica si coincide con su clculo.
Cuales son los sitios propuestos para la disposicin temporal,
final, reciclaje.

Aguas Residuales:
Indicar si en los talleres, bodegas, campamento se generarn
aguas residuales de cualquier tipo y como se debern
manejar las mismas.

Vialidad:
Sealar calles cercanas, accesos, entradas posibles de
maquinaria pesada, efecto sobre la movilizacin. Aportar
croquis para la Gerencia de Ingeniera y Obras de la EDE.

Indicar las rutas que deber usar la empresa contratista,


velocidad y seales preventivas e informativas durante la
obra.

Movimiento de tierra:
Indique si se necesitara habilitar escombreras y la facilidad de
envo a sitios autorizados, reus, etc.

Energa
Indicar si usar fuentes y si usar generadores

Resultados Evaluacin Preliminar

495
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se realiz inspeccin de campo: Si___ No ____ Adjuntar informe para la Unidad Tcnica

Categora de acuerdo a la legislacin ambiental

EIA, PMAA, ETAS especficas,


Requiere realizar los siguientes estudios u obtener los
Monitoreo Ambiental, constancia
siguientes permisos.
ambiental

Tala- Ayuntamiento, manejo de residuos,


Requiere solicitar los siguientes permisos
otros:

Por medio de la presente, indico que se ha evaluado de forma preliminar el proyecto y este deber
cumplir con las medidas de prevencin, mitigacin o compensacin que se le sealen en documento
adjunto.

Enviado a : Con copia a:

Nombre del Responsable Ambiental: Firma:

Fecha:

496
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

EDE - CDEEE LOGO

Departamento de Medioambiente y Seguridad Industrial


NOTA DE CONFORMIDAD AMBIENTAL

Fecha
Nombre del Proyecto
Cdigo del Proyecto
Municipio
Comunidad
Responsable EDE
Responsable Tcnico
Nombre del Documento
Revisado
Fecha de Recibido

Observaciones:
1.
2.
3.
4
5.

Fecha de Entrega de
esta Nota
Nombre Especialista
Ambiental que firma
Conformidad o No Si tiene observaciones indquelas antes de firmar la Nota de conformidad
con el diseo y cartel del subproyecto.

Nmero de devolucin 1 -2 3
Firma
Nombre de la carpeta
donde se archiva esta
Nota

497
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VII. PLAN DE MANEJO Y ADECUACIN AMBIENTAL (PMAA)

Se notifica al
Coordinador Tcnico
Nombre:
Firma de recibido
Fecha de recibido

498
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VIII. ANEXOS Y BIBLIOGRAFA

499
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VIII. ANEXOS Y BIBLIOGRAFA


14. ANEXOS PMAA

ANEXO A. Ficha de Criterios de Elegibilidad y Lista de Exclusin


ANEXO B. Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental
ANEXO 1. Procedimiento de Residuos Peligrosos y No Peligrosos de la CDEEE
ANEXO 2. Norma para realizar labores de Poda
ANEXO 3. Reglamento para Prevencin de Riesgos Laborales y Medio Ambiente para Empresas
Contratistas y Subcontratistas
ANEXO 4. Procedimiento Identificacin y Evaluacin de Riesgos Laborales y Aspectos
Ambientales
ANEXO 5. Procedimiento Reporte e Investigacin de Accidentes
ANEXO 6. Formulario de Reporte e Investigacin de Accidente e Incidentes
ANEXO 7. Instructivo de Kit CLOR-N- OIL 50, para prueba de PCBs en aceite dielctrico
ANEXO 8. Procedimiento para Retiro de Transformadores, PR-MA-01-002
ANEXO 9. Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica.
ANEXO 10. Reglamento ambiental para uso, manejo, transporte y disposicin de Bifenilos
Policlorados (PCB) del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Repblica
Dominicana.
ANEXO 11. Reglamento para la Gestin Integral de Aceites Usados del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la Repblica Dominicana.
ANEXO 12. Reglamento Tcnico Ambiental Para el Manejo de Residuos de Chatarras del Sector
Metalero del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Repblica Dominicana
ANEXO 13. Manifiesto de Gestin Residuos Especiales
ANEXO 14. Salvaguardas Ambientales Banco Mundial OP/4.01
ANEXO 15. Ley No. 125-01 Ley General de Electricidad
ANEXO 16. Proyectos EDEESTE-BM (Ubicacin Google Earth)
ANEXO 17. Proyectos EDENORTE-BM (Ubicacin Google Earth)
ANEXO 18. Proyectos EDESUR-BM (Ubicacin Google Earth)
ANEXO 19. Matriz Resumen de PMAA
ANEXO 20. Gestores de Servicios Ambientales Autorizados por MIMARENA
ANEXO 21. Superficie Terrestre y Marina. reas protegidas-2014
ANEXO 22. Formulario de Inspeccin de Puntos Verdes.
ANEXO 23. TdRs para el Coordinador Ambiental-Modelo-

500
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VIII. ANEXOS Y BIBLIOGRAFA


15. BIBLIOGRAFA

Fauna

Latta, C. Steves. Chirstopher Rimmer, Allan Keith, James Wiley, Herbert Raffaele, Kent
McFarland & Eladio Fernndez, 2006. Aves de la Repblica Dominicana y Hait. Princeton
University Press. Fondo para Conservacin en la Hispaniola, 2006.

SEA/DVS. 1990. La diversidad Biolgica de la Republica Dominicana. Secretaria de Estado de


Agricultura, Departamento de Vida Silvestres, Santo Domingo.

SEA/ DVS 1988. Estudio avifaunistico en la Loma de Golondrina en el municipio de Jarabacoa,


Provincia de la Vega. Repblica Dominicana. Secretaria de Estado de Agricultura, Departamento
de Vida Silvestres. Santo Domingo, Repblica Dominicana. 35 pP.

Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2000. Ley General Sobre Medio
Ambiente y Recursos Naturales (64-00). Segunda edicin, Editora Buho. Publicacin Oficial,
Santo Domingo, Repblica Dominicana. 114Pp.

Flora

Liogier, H. A.2000. Diccionario Botnico de Nombres Vulgares de la Espaola. 2da edicin.


Jardn Botnico Nacional Dr. Rafael Ma. Moscoso, Editora Corripio, Santo Domingo,
Repblica Dominicana, 598pp

Hidrologa

Instituto Cartogrfico Militar de la Marina de Guerra. Mapas Topogrficos de la Repblica


Dominicana.

Instituto Geogrfico Universitario de la Universidad Autnoma de Santo Domingo. Mapas


Topogrficos de la Repblica Dominicana.

Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos. Departamento de Hidrologa. Hidrografa e


Hidrologa del rea de Influencia de la Provincia Mara Trinidad Snchez.

Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos. 1989. Mapa Hidrogeolgico 1:250,000. 1989.

Oficina Nacional de Meteorologa (ONAMET). Registros de Datos Climticos de la Repblica


Dominicana. 2004.
Secretaria de Estado de Agricultura e Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura. Intensidades Mximas y Erosividad de las Lluvias en la Repblica Dominicana.
DTA-DT-39. 1982.

501
Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto de Modernizacin de Red de Distribucin y Reduccin de Prdidas Elctricas

CAPITULO VIII. ANEXOS Y BIBLIOGRAFA


SOCIAL

Tu Municipio en Cifras. Oficina Nacional de Estadstica. 26 de Septiembre de 2014.


http://www.one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=252

OFICINA NACIONAL DE ESTADSTICA. Divisin Territorial 2012. Santo Domingo. R.D.


Mayo 2013. 547p.

Base de Datos en Lnea [en lnea]. Oficina Nacional de Estadstica. [Fecha de Consulta: 26 de
Septiembre de 2014]. Disponible en:
http://www.one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=152

Gestin Ambiental

Geraldes, F. 2011 Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto de Recuperacin de Emergencia


y Gestin del Riesgo por Desastres Naturales. P109932CDEEE/INDRHI/BANCO MUNDIAL

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. (2000). Ley General de


Medio Ambiente y Recursos Naturales. Editora Bho. Santo Domingo, Repblica Dominicana

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. (2001). Norma Sobre


Calidad del Aire y Control de Emisiones Atmosfricas. Editora Bho. Santo Domingo,
Repblica Dominicana.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. (2001). Norma Sobre


Calidad de Aguas y Control de Descargas. . Editora Bho. Santo Domingo, Repblica
Dominicana

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. (2001). Normas Sobre


Proteccin Contra Ruidos. Editora Bho. Santo Domingo, Repblica Dominicana

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. (2000). Normas Sobre


Residuos Slidos y Desechos Radioactivos. Editora Bho. Santo Domingo, Repblica
Dominicana

INGENIERIA CAURA, 2011 Informe Ambiental Proyecto Rehabilitacin Lnea de Transmisin


elctrica 69 KV (Cod. 5139)

502

S-ar putea să vă placă și