1ra Persona

Todo comenz cuando la modesta marca Acuenta entr al pomposo mercado del tissue (el
trmino sitico para referirse a aquello que usamos para limpiarnos la nariz y el culo) de la
mano de los supermercados Lder en el ao 2000. Su llegada provoc inquietud en la
competencia y desencaden una guerra de precios, a raz del bajo valor al que se vendan los
productos del nuevo integrante del rubro.

Aburridas de ver cmo el papel higinico se haca cada vez ms barato por la mayor
competencia, las empresas que controlaban el mercado, CMPC (comnmente conocida como
la Papelera) y SCA (ex Pisa) acordaron subir los precios artificialmente y mantener sus
porcentajes de participacin en el mercado (76% y 24% respectivamente).

Al menos diez aos pasaron en los que el plan se desarroll sin ser descubierto. Desde el
2010, que es cuando el INE empez a informar de las variaciones de precios en los productos,
el valor del papel higinico experiment una alza de 34%, mientras que las servilletas lo
hicieron en 27%. Y los dos grandes del papel pudieron mantener cuotas de participacin
similares a las que tenan originalmente.

De pronto, todo cambi cuando la Fiscala Nacional Econmica (FNE) investig de oficio (o
sea, sin que hubiese una denuncia), alertada por una serie de factores de riesgo y
caractersticas que hacan a ese mercado similar al de otros pases donde se haba detectado
colusin. En diciembre del ao pasado se ofici el inicio de la investigacin, la que determin
que CMPC y SCA haban participado de un cartel para asignarse cuotas de mercado y fijar los
precios de los productos de papeles, por lo menos entre el 2000 y el 2011.

2da Persona

Durante el proceso, las dos empresas recurrieron a la delacin compensada (mecanismo que
permite que el primero de los coludidos en acusar a el/los dems, quede exento de multa o
que reciba una menor; de modo de facilitar la investigacin y llegar rpidamente a acuerdos
reparatorios y otras sanciones). La primera en hacerlo fue CMPC, en marzo de este ao, as
que la Fiscala solicit ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC)
que quedara exenta de multa. En tanto, para SCA, por haberse delatado tambin (aunque
segunda), pidi una sancin rebajada de 20 mil Unidades Tributarias Anuales (UTA): algo as
como US$ 15,5 millones.

Adems, durante toda esta investigacin, casi una decena de ejecutivos han sido
desvinculadosde las empresas coludidas. No obstante, se inform que, por lo menos desde
CMPC, no demandarn a los ex ejecutivos ligados al caso, los que adems recibieron su
compensacin por aos de servicio. Segn explic la compaa a Pulso, esto se debe a que
es necesario, para el proceso de delacin compensada que ha asumido la empresa, el no
tomar represalias contra los gerentes (ms all de despedirlos) pues slo de este modo los
involucrados estn dispuestos a colaborar con la investigacin del caso. De haber optado por
perseguirlos penalmente o despedirlos sin compensacin, argumentan, los ejecutivos
hubiesen negado todo, haciendo casi imposible la investigacin de la fiscala.

Pero de toda la telenovela, quien se qued con el final feliz fue la competencia. El escndalo
gener gran molestia en la poblacin, lo que se vio fuertemente reflejado en las redes
sociales. Distintos llamados a boicotear las marcas coludidas (Elite, Confort, Nova, Noble,
Orqudea, Favorita y Magiklin) hicieron que sus ventas se redujeran y se dispararan las de las
otras marcas..
En dos das, Kimberly Clark (la empresa de Scott, el cachorrito) vendi el equivalente a una
semana de ventas. Por su parte, Acuenta, la razn del origen de todo este embrollo, tambin
goz de una mayor frecuencia de reposicin de productos en las gndolas. Tanto as, que las
marcas no coludidas llegaron a desabastecerse en algunos puntos. Incluso se estima que las
marcas alternativas (que no eran muchas, en todo caso) experimentaron un aumento del
50% en sus ventas.

3ra Persona

Luego de ello, el tribunal acord con las empresas coludidas una compensacin a los
consumidores. Dicha compensacin ser de 7 mil pesos a los mayores de 18 aos quien ya
han sido depositados a plazo en Banco estado, lo que es un total aproximado de 97.647
millones de pesos.

El director del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), Ernesto Muoz, explic los
pasos que se vienen para la entrega de la compensacin de 7 mil pesos por la colusin
del confort. Esto, luego de que la Corte de Apelaciones rechazara los recursos en contra
del acuerdo alcanzado con la empresa CMPC.

Consultado respecto a los plazos, la autoridad evit entregar una fecha e indic que
siguen afinando los detalles para que a la gran mayora de los beneficiarios -todos los
chilenos mayores de 18 aos con cdula de identidad vigente- puedan recibir el dinero de
manera automtica, sin tener que hacer un trmite.
La mayor complicacin, segn han explicado a AhoraNoticias.cl cercanos a las
negociaciones, es identificar al grupo de personas que no estn ni en el BancoEstado ni
en el Instituto de Previsin Social (IPS).
Una vez que se tenga fijado el universo completo, se proceder a la implementacin. Esto
es importante, porque puede ser que al final del da este universo potencial se transforme
en un universo efectivo que haga que la plata para la gente que tenemos los datos sea
mayor", dijo el jefe del Sernac, apuntando a que el monto final puede ser mayor a 7 mil
pesos.
En el acuerdo se estableci que la CMPC pagara un monto toal de 150 millones de
dlares, los que seran repartidos entre todos los chilenos mayores de 18 aos. Dicho
dinero se encuentra actualmente en un depsito a plazo -propiedad de la misma papelera-
en el BancoEstado.
Segn explican a AhoraNoticias.cl fuentes que conocen la negociacin y el proceso de
implementacin, el dinero se pagar de manera distinta en tres grandes grupos, quienes
reciben el mismo monto: los que tienen cuenta RUT (9,7 millones de personas), los que
reciben beneficios mensualmente en el Instituto de Previsin Social (2,3 millones) y,
finalmente, quienes no cumplen ninguno de los otros dos requisitos.