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CAPITULO 1
CONCEPTO
Los organismos tutelares de la Nacin son aquellas
instituciones que han sido creadas por la Constitucin
con la finalidad de velar por nuestra soberana,
mantener el orden interno y buscar el fiel
cumplimiento de las disposiciones de nuestra Carta
Fundamental, cautelando los derechos de la
ciudadana.
Estos organismos son: La Fuerza Armada, la Polica
Nacional, el Tribunal Constitucional, el Consejo
Nacional de la Magistratura y el Ministerio Pblico y la
Defensora del Pueblo.
LA FUERZA ARMADA
La Fuerza Armada, o ms propiamente, las Fuerzas
Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina
de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como finalidad
primordial garantizar la independencia, la soberana y
la integridad territorial de la Repblica. Asumen el
control del orden interno en caso de establecerse un
rgimen de Excepcin, sea en estado de sitio o de
emergencia (Art. 165).
Las Fuerzas Armadas cumplen funciones militares y
de accin cvica. Las primeras tienen por misin
defender nuestra soberana e integridad territorial en
caso de agresin externa promovida por algn
Estado, acudiendo, para ello, al desarrollo de
acciones blicas. Tambin cumplen funciones
militares cuando en el frente interno, se intenta
desestabilizar a la Nacin con acciones terroristas y
de subversin. Las funciones de accin cvica las
realizan contribuyendo al progreso y desarrollo del
pas, prestando su concurso en la construccin de
carreteras, puentes, reconstruccin de zonas
afectadas, alcanzando vveres a los ms necesitados,
etc. En este sentido, son eficaces colaboradores del
Sistema de Defensa Civil.
LA POLICA NACIONAL
Segn el Art. 166 de la Constitucin, la Polica
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ORGANISMOS TUTELARES
Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta
proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras. En caso de conflicto blico participa en la
defensa de nuestra soberana.
La Polica Nacional, con sus cuadros, realiza adems
una accin cvica de carcter permanente. Incentiva
la recreacin y el deporte, presta ayuda y auxilia a las
personas, participa en las obras comunales, orienta a
la ciudadana, son eficaces guas de los menores de
edad. Es decir, la sociedad y la ciudadana tienen en
la Polica Nacional a sus ms celosos y eficaces
guardianes. Nuestra misin, tambin, es colaborar
decididamente con ellos.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El Tribunal Constitucional es el organismo de control
de la Constitucin. Es autnomo e independiente,
estando sometido slo a su Reglamento y a su Ley
Orgnica.
1. Composicin: Segn el art. 201 de la
Constitucin, el Tribunal Constitucional est
integrado por siete miembros elegidos por cinco
aos por el Congreso de la Repblica con el voto
favorable de los dos tercios del nmero legal de
sus miembros. Gozan de la misma inmunidad y
de las mismas prerrogativas que los congresistas;
no tienen reeleccin inmediata y les alcanzan las
mismas incompatibilidades. No pueden ser
elegidos magistrados del Tribunal Constitucional,
los jueces o fiscales que no han dejado el cargo
con un ao de anticipacin.
Para ser miembro del Tribunal constitucional se
exigen los mismos requisitos que para ser vocal
de la Corte suprema, esto es:
Ser peruano de nacimiento.
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Ser ciudadano en ejercicio.
Ser mayor de cuarenta y cinco aos de edad.
Haber sido magistrado de la Corte Superior o
fiscal Superior durante diez aos, o, haber
desempeado ctedra universitaria en
materia jurdica durante quince aos.
2. Funciones: Las funciones del Tribunal
Constitucional estn contenidas en el Art. 202 de
nuestra Carta Poltica y son:
Conocer, en instancia nica, la accin de
inconstitucionalidad.
Conocer los conflictos de competencia, o de
atribuciones asignadas por la Constitucin
conforme a ley.
Conocer, en ltima y definitiva instancia, las
resoluciones denegatorias de hbeas corpus,
amparo, hbeas data y accin de
cumplimiento.
El Hbeas Corpus es la garanta que le confiere
la Constitucin a todo ciudadano para defender
su derecho a la libertad individual, mediante
accin solicitando comparecer ante el Juez Penal
de Turno, a fin de que resuelva su situacin legal,
esto es, si su detencin se ajusta o no a la ley.
La Accin de Amparo, es la accin que se
efecta ante el Juez de Primera Instancia cuando
se ven amenazados o vulnerados por alguna
autoridad o funcionario los derechos ciudadanos.
El Hbeas Data, es una garanta constitucional
que permite al ciudadano demandar a autoridad,
funcionario o persona alguna que han vulnerado
los derechos de informacin, los que afecten la
intimidad personal y familiar y al honor y a la
buena reputacin.
La Accin de Cumplimiento, es la accin de
garanta constitucional para demandar a
funcionario o autoridad que se rehuse a cumplir el
mandato de una disposicin legal.
Estn facultados para interponer accin de
inconstitucionalidad:
El Presidente de la Repblica
El Fiscal de la Nacin.
El Defensor del Pueblo.
El veinticinco por ciento del nmero legal de
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congresistas.
Cinco mil ciudadanos con firmas
comprobadas por el Jurado Nacional de
Elecciones.
Los Presidentes de Regin con acuerdo del
Consejo de Coordinacin Regional o los
alcaldes provinciales.
Los colegios profesionales, en materia de su
especialidad. (Art. 203).
De otro lado, la sentencia del Tribunal que declara la
inconstitucional de una norma se publica en el diario
oficial. Al da siguiente de la publicacin, dicha norma
queda sin efecto. No tiene efecto retroactivo la
sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en
todo o en parte, una norma legal.
EL CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
Es el organismo autnomo, regido por su Ley
Orgnica, encargado de la seleccin y nombramiento
de los jueces y fiscales. Adems contempla las penas
y sanciones que, llegado el caso, se pudieran aplicar
a los magistrados.
1. Funciones: De acuerdo al Art. 154 de la
Constitucin, el Consejo Nacional de la
Magistratura tiene las siguientes funciones:
Nombrar, previo concurso pblico de mritos
y evaluacin personal, a los jueces y fiscales
de todos los niveles. Dichos nombramientos
requieren el voto conforme de los dos tercios
del nmero legal de sus miembros.
Ratificar a los jueces y fiscales de todos los
niveles cada siete aos. Los no ratificados no
pueden reingresar al Poder Judicial ni a
Ministerio Pblico. El proceso de ratificacin
es independiente de las medidas
disciplinarias.
Aplicar la sancin de destitucin a los vocales
de la Corte Suprema y Fiscales Superiores y,
a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta
de fiscales Supremos, respectivamente, a los
jueces y fiscales de todas las instancias. La
resolucin final es inimpugnable.
Extender a los jueces y fiscales el ttulo oficial
que los acredita.
2. Miembros Integrantes: Los miembros del
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Consejo Nacional de la Magistratura son siete,
elegidos por cinco aos de la siguiente manera:
Uno elegido por la Corte Suprema, en
votacin secreta en Sala Plena.
Uno elegido, en votacin secreta, por la Junta
de Fiscales Supremos.
Uno elegido por los miembros de los Colegios
de Abogados del pas, en votacin secreta.
Dos elegidos, en votacin secreta, por los
miembros de los dems Colegios
Profesionales del pas, conforme a ley.
Uno elegido en votacin secreta, por los
rectores de las universidades nacionales.
Uno elegido en votacin secreta, por los
rectores de las universidades particulares
Para ser miembro del Consejo Nacional de la
Magistratura se requiere ser peruano de nacimiento,
ser ciudadano en ejercicio y ser mayor de cuarenta y
cinco aos de edad.
EL MINISTERIO PUBLICO
Es el organismo tutelar autnomo del Estado,
encargado de defender los derechos de la
ciudadana, de la sociedad y los intereses pblicos
frente a los atropellos, delitos y violaciones
normativas que stos pudieran sufrir.
Es un organismo de defensa y cautelatorio que acta
en bien de la moral pblica, prevencin del delito y de
la reparacin civil en favor de quienes (personas,
instituciones o el Estado), han resultado agraviados
por comisin delictuosa sancionada.
Funciones:
El Ministerio Pblico tiene las siguientes atribuciones,
sealadas en el Art. 159 de la Constitucin del
Estado:
1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la
accin judicial en defensa de la legalidad y de los
intereses pblicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los rganos
jurisdiccionales y por la recta administracin de
justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la
sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigacin del
delito.
5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de
parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones
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judiciales en los casos que la ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y
dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la
Repblica, de los vacos o defectos de la
legislacin.
Organizacin:
El Ministerio Pblico tiene una organizacin jerrquica
representada por:
1. El Fiscal de la Nacin: Es el mximo
representante del Ministerio Pblico. Es elegido
por la Junta de fiscales Supremos y su cargo dura
tres aos, pudiendo ser prorrogable, por
reeleccin, slo por otros dos. Es el encargado y
el responsable de la independencia del Poder
Judicial, de la recta administracin de justicia, as
como de velar por el respeto a los derechos
humanos. Su autoridad se hace extensiva a todos
los funcionarios de este organismo sea cual fuere
su categora.
2. Fiscales Supremos: Son funcionarios de mayor
jerarqua dentro del Ministerio Pblico que
cumplen sus funciones en la Corte Suprema de
Justicia, en tres salas que atienden en los
asuntos penales, civiles, y contencioso-
administrativos. Sus dictmenes o fallos
constituyen ltima o suprema instancia en el
Poder Judicial.
3. Fiscales Superiores: Son funcionarios del
Ministerio Pblico cuyas labores las desarrollan
en las Cortes Superiores de Justicia de los
Distritos Judiciales en que se ha dividido el pas.
Son propuestos por el Consejo Nacional de la
Magistratura para su nombramiento por el
Presidente de la Repblica.
4. Fiscales Provinciales: Desarrollan su labor en
primera instancia a nivel de juzgados
especializados.
5. Fiscales Adjuntos: Son funcionarios que se
desempean como auxiliares en la labor de los
fiscales Supremos, Superiores y Provinciales,
contribuyendo, con ello, a agilizar los trmites y la
recta aplicacin de Justicia.
6. Las Juntas de fiscales: Son las reuniones que
efectan los fiscales Supremos, Superiores y
Provinciales con la finalidad de absolver
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consultas, acordar sanciones disciplinarias a sus
miembros, nombrar a los reemplazantes de los
titulares y adjuntos, revisar su pliego
presupuestal, etc.
LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Es un organismo autnomo que se rige por la
Constitucin del Estado y su ley orgnica. Todos los
rganos pblicos estn obligados a colaborar con
esta entidad cuando ella lo requiera. El Defensor del
Pueblo es elegido y removido por el Congreso de la
Repblica con el voto de los dos tercios de su nmero
legal. Goza de las mismas prerrogativas de los
congresistas. El cargo dura cinco aos y no est
sujeto a mandato imperativo.
Para ser elegido Defensor del Pueblo se requiere:
CAPITULO 2 LA INTERDEPENDENCIA DE LOS PAISES DEL MUNDO
En el mundo que hoy nos desarrollamos todos
dependemos, en mayor o menor grado, unos de
otros. Los hombres, las sociedades y los pueblos se
necesitan entre s. No existe Estado del mundo que
pueda decir que se basta a s mismo, an los ms
poderosos e industrializados del planeta.
Para decirlo ms claramente, existe una reciprocidad
de la dependencia, esto es, lo que se denomina inter-
dependencia: depender entre nosotros.
Los pueblos y pases del mundo han evolucionado de
modo distinto. Unos lo han hecho ms rpidamente
que otros. En tanto unos han logrado el desarrollo de
la ciencia y la tecnologa, otros an no lo han
conseguido. Unos tienen alto grado de
industrializacin, poder de capital y colocacin de
mercados de sus productos; otros todava se
desenvuelven en la industria manual, artesanal,
carentes de capital y produccin interna. Los ms
industrializados requieren de materia prima para
realizar sus productos elaborados; los menos
industrializados tenemos esa materia prima y
recursos para abastecerlos. He aqu, pues, una
relacin de inter-dependencia.
Por eso, los pueblos as lo entienden; de all los
acuerdos, tratados y convenios de orden internacional
para fomentar la ayuda y asistencia recproca a fin de
satisfacer necesidades comunes en procura, tambin,
del bienestar comn. Pero esta reciprocidad debe ser
realizada dentro de un marco de igualdad y equidad;
sin predominios ni preeminencias, en donde los
pases ms poderosos por el imperio de su capital y
su industria no traten de buscar y ponerse en ventaja
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Ser peruano de nacimiento
Tener treinta y cinco aos de edad.
Ser abogado.
Funciones: Corresponde a la Defensora del Pueblo
defender los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad; y
supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administracin estatal y la prestacin de los servicios
a la ciudadana; tiene iniciativa en la formacin de las
leyes.
El defensor del Pueblo presenta informe al Congreso
de la Repblica una vez al ao, y cada vez que ste
lo solicita.
frente a los de mayores necesidades y poco
desarrollados. La interdependencia nos iguala en la
bsqueda comn de la satisfaccin de necesidades.
Las experiencias que el mundo ha vivido, luego de la
Segunda Guerra Mundial, los conflictos
aparentemente regionales de Corea, Vietnam, el del
Golfo Prsico de 1992, aun las guerras civiles entre
servios, croatas y bosnios en Yugoslavia, o la cruenta
guerra de rusos y chechenos, que han repercutido en
la Poltica, sociedad y economa del mundo, nos dice
cun juntos y ligados estamos.
La inter-dependencia, pues, se pone de manifiesto
con mayor intensidad cada da, sumerjmonos en
ella. como un medio para conservar y vivir en paz!.
LA COOPERACION INTERNACIONAL
Se entiende as al conjunto de esfuerzos y acciones
que realizan los pases, a travs de sus organismos,
con el fin de encontrar el mejor desarrollo de los
pueblos, la ms pronta satisfaccin de sus
necesidades y el logro de un bienestar con la
eliminacin del hambre, la pobreza, la miseria y el
atraso.
En la actualidad, frente a la dispar evolucin de los
pases, esta cooperacin se hace necesaria. La
geografa socio-econmica mundial ha dividido a los
Estados en el Hemisferio Norte, industrializado,
desarrollado y capitalista, y, en el Hemisferio Sur,
subdesarrollado, dependiente y abastecedor de
materia prima.
Es necesario la cooperacin que busque, sino la
igualacin entre pases, por lo menos el despegue de
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los ms atrasados. Se requiere la inversin del capital
en los pases subdesarrollados o del Tercer Mundo,
pero en condiciones de equilibrio, esto es, en
condiciones justas, donde se valore la materia que se
da por el capital que se recibe, que el desarrollo no se
propicie ni se fomente en medio de la accin
imperialista, ni de la dependencia.
Cooperacin, cooperar, ya lo hemos establecido, es
ayudar. Esa ayuda que necesitan los pueblos con
carcter de reciprocidad, sin imperios ni imposiciones
slo con gesto fraterno, solidario y, sobre todo,
humano.
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA),
tienen dentro de sus mecanismos, organismos
especficos que tratan de esta cooperacin. La misma
Declaracin de los Derechos Humanos alienta la
cooperacin internacional, base de todo progreso y
desarrollo entre los pueblos del mundo.
LOS PAISES DEL TERCER MUNDO
La denominacin Pases del Tercer Mundo se aplica
al grupo de naciones que, por su economa, no
pertenecen ni a los estados capitalistas ni a los
estados socialistas desarrollados.
Surgimiento del Tercer Mundo
Esta posicin tercerista surge despus de la Segunda
Guerra Mundial y como una consecuencia de la
nueva tecnologa practicada por los pases
desarrollados y altamente industrializados,
poseedores de eficaces medios y elementos de
produccin y que ansan la conquista econmica del
mundo, ya sea para el mercado de colocacin o de
consumo. Al lado de estos imperios econmicos,
como Estados Unidos con su democracia capitalista,
o la ex-Unin Sovitica con su socialismo comunista,
se agrupan una serie de pases "perifricos" cuyo
denominador comn es la pobreza y el subdesarrollo.
Fue en la capital de la Repblica de Indonesia, la
ciudad de Bandung, en 1955, donde se emplea, por
primera vez, el trmino Tercer Mundo, para sealar a
este grupo de pases que comprendan a 29 estados
que asistieron a la conferencia en esta ciudad y que
lo integraban los de frica (excepto los del Sur), y
gran parte de los pases asiticos, unidos por el
carcter comn de su incipiencia econmica, la
superpoblacin y sus problemas y el ansia de
explotacin de sus recursos a travs de su propio
esfuerzo y sus propios medios.
Con motivo de la reunin de Comercio y Desarrollo de
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Ginebra (Suiza), convocado por la ONU, en 1964, se
unen a este movimiento los pueblos de Amrica
Latina que, por la comunidad de sus problemas socio-
econmicos y por la comunidad de intereses con los
signatarios de Bandung, engrosaron el frente
tercermundista como un bloque de defensa ante los
capitalismos, de uno y otro lado, y la bsqueda de
progreso y el bienestar de los estados menos
desarrollados del Orbe. De tal manera que el mbito
geogrfico que ocupan estos pases est dado por los
estados del Sur de Asia, continente africano y
Amrica Latina, que se ubican en el Hemisferio Sur
del planeta.
Caractersticas
1. En el aspecto econmico: El subdesarrollo es
la caracterstica general y predominante en los
pueblos de este Tercer Mundo; subdesarrollo que
presenta una estructura primaria y dual.
Por la estructura primaria, en un pas
subdesarrollado predominan las actividades de
este orden, es decir, la agricultura, ganadera,
caza, pesca y minera. Es por esto que una gran
poblacin econmicamente activa trabaja en
estas actividades primarias, debido al escaso
desarrollo de las industrias de transformacin y
de servicio, a la abundancia de la mano de obra
que hace que exista una corriente migratoria
dentro de las reas rurales produciendo la
afluencia en unas y la despoblacin en otras. El
desempleo y la falta de trabajo es cosa comn.
La economa subdesarrollada es dual, porque
coexisten dos estructuras diferentes:
Una economa tradicional, atrasada, de
subsistencia, consumitiva, de poco uso del
dinero, emplendose en muchos casos el
trueque, propiciando una artesana incipiente
junto a la labor agrcola.
Una economa moderna que se realiza en las
ciudades y centros que estn en contacto con
el mundo exterior. Son estas pequeas zonas
de progreso que destacan dentro del atraso
general en que se vive. Ejemplo de esto lo
encontramos en los "enclaves" mineros y
compaas trasnacionales que,
econmicamente, significan el progreso para
quienes all laboran, en tanto que los dems
pobladores y reas muestran atraso y
miseria.
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2. En el aspecto social: Socialmente, los Pases
del Tercer Mundo, estn caracterizados por el
desequilibrio de las estructuras sociales. Esto es,
la organizacin social, no conoce grupos
intermedios, no existiendo, por lo general, ms
que una clase reducida que detenta el poder
econmico, social y poltico, frente a una gran
proporcin de la poblacin con bajsimos ingresos
y escasa cultura. De all, tambin, que no exista
movilidad social vertical. Esto es explicable por el
bajo nivel educacional de la masa que marca, con
esto, un alto ndice de analfabetismo.
3. En el aspecto poltico: La estructura-poltica
presenta un doble problema:
Inestabilidad: Por cuanto las instituciones
polticas de los pases subdesarrollados son
fluctuantes e inadaptadas; los cambios en el
gobierno se producen muchas veces con
facilidad, tratando de interpretar la realidad en
que se desenvuelven.
Deficiencias administrativa: Se aprecia
con suma evidencia, la falta de una lite
administrativa. Existe insuficiencia de
personal capacitado, y si existe, est
pobremente remunerado. No hay
organizacin debida, ni se emplean mtodos
sistemticos y cientficos en la administracin
pblica. En algunos pases tercermundistas
se realizan esfuerzos, ahora, para tecnificar
la administracin, pasando del empirismo a la
aplicacin racional y sistemtica.
4. Otras caractersticas: .
Son pases dependientes puesto que
recurren, ordinariamente, a prstamos
internacionales, hecho que les ocasiona un
endeudamiento en espiral que, cada vez,
crece ms. Esto, en el fondo, los subordina,
polticamente, a los pases capitalistas e
imperialistas que les conceden los prstamos
solicitados.
El ndice de produccin es sumamente bajo,
por lo que su producto bruto interno no
alcanza para satisfacer sus necesidades
Carencia de capital para explotar sus re.
cursos, por lo que, como ya qued anotado,
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deben recurrir a prstamos de otros pases.
Bajo nivel cientfico y tcnico explicable que
haga frente a la accin de los imperialismos
por su pobreza econmica dominantes.
Presencia, evidente, del hambre, la miseria,
enfermedades y alto crecimiento
demogrfico.
Presencia de la desnutricin infantil y alto
ndice de mortalidad.
OBJETIVOS DEL TERCER MUNDO
Los objetivos que persiguen los pases del Tercer
Mundo son:
1. Propender al desarrollo econmico-social y
cultural de los pases pobres a fin de disminuir la
pobreza y lograr un mejor ndice de bienestar.
2. Lograr la solidaridad y establecer vnculos de paz
entre los pases tercermundistas. Esto con el
objeto de que, mancomunada y corporativamente
puedan hacer frente a la accin capitalista de los
pases industrializados a quienes abastecen de
materia prima.
3. Organizar a los pases subdesarrollados de
manera que constituyan un fuerte y vigoroso
movimiento internacional poltico-econmico
4. Buscar la igualdad entre los pases
tercermundistas, esto con la finalidad de
cohesionar ms a los estados subdesarrollados,
evitando liderazgos que puedan traer consigo la
desunin entre ellos.
5. Conseguir tecnologas propias, aplicables a la
realidad econmica de su geografa de recursos,
para que, en base a su esfuerzo y a sus propios
medios, puedan explotarlos convenientemente.
6. Buscar la integracin econmica tercermundista,
en base a objetivos comunes, propiciando para
este efecto, reuniones de orden regional que,
vinculadas con otras regiones del rea, les
permitan efectuar y materializar planes de
explotacin, progreso y desarrollo.
7. Propender a la bsqueda de un nuevo orden
econmico internacional que, adems de
contemplar la realidad del Tercer Mundo,
promueva y haga patente su consideracin por
los pases capitalistas, teniendo en cuenta el
enorme poder de recursos y reservas de materia
prima que poseen, sin cuyo concurso la
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humanidad no podra sobrevivir.
CAPITULO 3 ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
CONCEPTO
Las Naciones Unidas constituyen un organismo
internacional, que surge despus de la Segunda
Guerra Mundial, para cumplir un conjunto de
propsitos, bajo la orientacin de firmes principios,
que busquen y logren el afianzamiento de la paz
mundial, al tiempo que procuren el progreso y
bienestar de los pueblos del mundo, enmarcados bajo
el respeto a la persona y a los derechos humanos.
La Organizacin de las Naciones Unidas,cuyas siglas
son ONU, no representan un gobierno de carcter
mundial, los pases que la integran mantienen su
soberana y la igualdad dentro de la organizacin. La
ONU no interviene en la administracin interna de los
Estados signatarios, excepto para mantener la paz
internacional.
En ella todos sus representantes tienen,
igualitariamente, el derecho de exponer los problemas
de orden mundial en busca de la armona, solidaridad
y fraternidad entre los pueblos de la Tierra.
ANTECEDENTES
Despus de la Primera Guerra Mundial (1914 1918)
se cre en 1920 la sociedad de las Naciones como un
organismo para desarrollar la paz y cooperacin
entre los estados. Luego de 15 aos de labor, su
existencia fue siendo, paulatinamente, dejada de lado
por algunos pases, como Alemania, cuya carrera
armamentista amenazaba con desencadenar una
guerra. Estallada sta, en 1939, la Sociedad de las
Naciones, fue letra muerta.
Pese a esto, sin embargo, algunos gobernantes
rectores de la poltica mundial, insistieron en crear un
organismo internacional que evitara el
quebrantamiento de la paz. Por ello, el primer
antecedente de esto lo constituye la declaracin
sobre las Cuatro Libertades enunciadas por Franklin
Roosevelt, presidente de los Estados Unidos, en
1941, que habran de basarse en la libertad de
expresin y de conciencia, liberacin de la miseria y
del temor.
Posteriormente 1942, en Washington, 26 pases
firmaron la Declaracin de las Naciones Unidas en la
que se estableca que no slo deba contemplarse la
devastacin de los pueblos afectados por la guerra,
sino, bsicamente, los principios de la armona
universal, solidaridad y bienestar econmico y social.
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En 1944 se reunieron en Dumbarton Oaks, cerca a
Washington, representantes de Estados Unidos, Gran
Bretaa, Francia, Unin Sovitica y China
Nacionalista y redactaron las llamadas "propuestas"
para una organizacin internacional.
Estas "propuestas" fueron tomadas como base de la
Carta de las Naciones Unidas que fue redactada en la
Conferencia de San Francisco el 26 de junio de 1945.
Cincuenta pases la suscribieron inicialmente y ello
dio nacimiento a la ONU que, oficialmente, entr en
vigencia el 25 de octubre de ese ao.
PROPOSITOS DE LA ONU
La Carta de las Naciones Unidas, llamada
Constitucin de los Pueblos del Mundo, establece que
los propsitos de la ONU son:
1. Mantener la paz y la seguridad
internacionales: Propsito fundamental de la
ONU es la preservacin de la paz mundial. Ello
garantiza el desarrollo y la tranquilidad de los
pueblos; alienta el progreso y promueve el
acercamiento solidario entre los pases. El mundo
debe vivir libre de amenazas destructoras de la
guerra; la paz debe imperar en todo el mbito
geogrfico de la Tierra. Para lograr esto, la ONU
utiliza medios pacficos, basados en el Derecho
Internacional; interviene a travs de sus
organismos regionales, en conflictos que surjan o
pudieran surgir en cualquier mbito geogrfico
buscando la solucin concordada entre los
pueblos. El establecimiento, de la paz, el
destierro de la guerra es, pues, una misin
principal de este organismo.
2. Desarrollar relaciones de amistad entre los
pueblos del mundo: Amistad es afecto,
acercamiento entre las personas. Aplicado esto a
los estados y a los pueblos del mundo, es el
vnculo que nos lleva a todos a acercarnos cada
vez ms. Si bien es cierto que este acercamiento
se ve dificultado por la presencia de pases
desarrollados y subdesarrollados, cuyas
condiciones de vida son distintas, sin embargo, la
ONU, busca el cultivo de la amistad internacional
en base al respeto mutuo, a la igualdad en
materia de derechos, el respeto a la libre
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determinacin de los pueblos y a la no injerencia
en sus asuntos internos.
3. Realizar una estrecha cooperacin de
carcter econmico, social y cultural: En
tema anterior hemos anotado la presencia de
estados industrializados y desarrollados, frente a
la existencia, tambin, de pases en va de
desarrollo o tercermundistas. La ONU propicia la
cooperacin entre los estados, la ayuda que se
deben prestar entre ambos bloques, el
establecimiento de una relacin de
interdependencia y asistencia econmica que
ayude a los pueblos a conseguir su bienestar. La
cooperacin y ayuda social para los ms
necesitados en materia de salud, alimentacin,
educacin, etc., igualmente, el fomento cultural, el
brindar oportunidades para la superacin de los
pobladores en este aspecto que, por lgica
consecuencia, va a redundar en el beneficio
comn de la humanidad, gran propsito de la
ONU.
4. Promover y estimular el respeto a los
derechos humanos: Los derechos humanos,
conjunto de facultades inherentes a la persona
humana entre los que se encuentran el derecho a
la vida, a la dignidad, el honor, el trabajo, la salud,
educacin, etc. constituyen un propsito de la
ONU. No se pueden atropellar estos derechos, al
contrario, hay que mantenerlos en su exacta
vigencia y dimensin a fin de que la humanidad
pueda desenvolverse a plenitud. Los organismos
especializados de la ONU, buscan el fiel
cumplimiento de este respeto sea cual fuere su
naturaleza y su cabal aplicacin entre los
habitantes de nuestro planeta sin distincin, ni
discriminacin alguna de raza, color, credo
religioso o poltico, idioma, etc.
5. Centralizar y armonizar esfuerzos de las
naciones para alcanzar sus propsitos
comunes: Es decir como institucin rectora de
mbito internacional, la ONU se convierte en el
centro hacia el cual convergen todos los
esfuerzos, ideas y propsitos de los pases para
materializar y conseguir los objetivos que la Carta
de las Naciones Unidas o Carta de los Pueblos
del Mundo seala en su constitucin. Propsitos
que, como ya qued anotado, tienen como
esencia al mantenimiento de la paz mundial en un
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ambiente de bienestar y respeto a los derechos
humanos.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ONU
Los principios en los que basa su accionar la ONU
son:
1. La igualdad de los pases miembros de la
organizacin: Si uno de los propsitos es buscar
la amistad, solidaridad y armona entre los
pases, esto descansa en la igualdad soberana
que todos ellos ostentan. All no existen
privilegios de los estados, todos tienen el derecho
a exponer la problemtica que los aqueja y la
problemtica que aqueja al mundo sin distincin,
sean pases ricos o pobres, industrializados o
subdesarrollados. Todos son miembros iguales de
la ONU.
2. La buena fe en el cumplimiento de las
obligaciones: Por este principio la ONU deposita
su confianza en los estados miembros que han
contrado alguna obligacin con la organizacin,
sin que exista necesidad del empleo de acciones
coercitivas. En este sentido los pases deben
asumir plena responsabilidad de sus
compromisos y obligarse, moralmente, a cumplir
con la Organizacin en retribucin a la ayuda y/o
atencin recibida.
3. El arreglo pacfico de controversias: Si la
bsqueda de la paz es un propsito fundamental
de la ONU, entonces toda controversia o conflicto
que pueda surgir entre los estados debe
resolverse a travs de medios pacficos, como
mediaciones, tratados, convenciones, dilogo,
etc. sin recurrir al uso de elementos blicos que
puedan desencadenar una guerra. El pacifismo y
toda accin pacifista es un principio fundamental
de la ONU.
4. La renuncia al uso. de la fuerza: La amenaza
y el empleo de la fuerza como elementos
disuasivos que atentan contra la integridad y
soberana de los estados, no son compatibles con
la ONU que, sobre todo, busca el sostenimiento
de la paz, la solidaridad y el respeto a la
soberana de los pases. En consecuencia la
renuncia al empleo de la fuerza es un principio
bsico de la Organizacin que slo se excepta
cuando se decide actuar contra un estado
agresor.
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ALBORADA
5. La no intervencin en los asuntos internos:
Dentro de la ONU los estados miembros
mantienen su soberana, esto es consustancial al
principio de no intervencin en los asuntos de
ndole interno por los que atraviesan. Cada
estado resuelve sus problemas de acuerdo a lo
que plantea su Constitucin y las leyes que lo
rigen y determinan. La personera jurdica
internacional de los pases es respetada en su
integridad.
6. Ayuda y apoyo a las acciones de la ONU: La
cohesin y vnculo entre los estados miembros de
la Organizacin se mantiene en base al apoyo de
las acciones que se imponen a los estados
infractores, de tal manera que todos deben
prestar la ayuda necesaria para su cumplimiento,
retirando la colaboracin que se ha venido
prestando al estado infractor. Es decir, es un
cerrar filas mancomunado y conjunto cuando la
ONU aplica una sancin a determinado pas.
7. Extensin de los principios a los Estados no
miembros: Cincuenta fueron los estados
miembros de la ONU al firmarse la Carta en 1945;
hoy ms de 160 pases la integran que
representan e198% del total del planeta. Por ello,
los propsitos y principios de la Organizacin se
hacen extensivos a quienes todava no son
estados signatarios, para que, conjuntamente,
contribuyan al sostenimiento de la paz y el
bienestar de la humanidad. Las experiencias de
las dos guerras mundiales con su secuela de
destruccin y muerte, son por dems evidentes.
Se necesita la armona y la confraternidad entre
los pueblos del mundo. La ONU tiene ese
propsito y ese principio Hagmoslo!
ORGANIZACION Y ESTRUCTURA DE LA ONU
La ONU, que tiene como idiomas oficiales al espaol,
ingls, francs, chino, ruso y rabe, realiza sus
funciones o propsitos por medio de los siguientes
organismos:
1. La Asamblea General: Es una especie de
senado mundial, integrado por los representantes
de los pases miembros. Es un organismo
deliberante, facultado para discutir cualquier
asunto que interese a la vida del mundo. Se
rene ordinariamente una vez al ao y
extraordinariamente cuando el Secretario General
Crece Con Nosotros
5 Ao de Secundaria
la convoca a solicitud del Consejo de seguridad o
de la mayora de miembros de la ONU.
Entre sus funciones estn las de discutir cualquier
asunto contemplado en la Carta de las Naciones
Unidas; hacer recomendaciones a los miembros
de la Organizacin y/o al Consejo de Seguridad.
Igualmente puede discutir toda cuestin
relacionada al mantenimiento de la paz y
seguridad internacionales que sea presentada por
algn estado miembro, por el Consejo de
Seguridad o por un estado no signatario de la
ONU. Tambin tiene como funcin considerar la
cooperacin en el mantenimiento de la paz y los
principios que rigen la regulacin de armamentos
y el desarme.
2. El Consejo de Seguridad: Es el organismo de
la ONU encargado de velar por el mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales. Lo
integran 15 miembros. Cinco son permanentes y
pertenecen a Estados Unidos, Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Francia, Unin
Sovitica y Repblica Popular China. Los otros
diez son miembros no permanentes, elegidos por
la Asamblea General por un perodo de dos aos.
Los acuerdos del Consejo son aprobados por una
mayora de nueve miembros, con la salvedad de
que los cinco miembros permanentes pueden
vetar las resoluciones del Consejo a travs del
voto nico. Esto es algo que debe subsanarse por
cuanto, de esta manera, defienden sus intereses
que pudieran verse afectados. Las funciones del
Consejo de Seguridad son:
Mantener la paz y la seguridad
internacionales.
Investigar toda situacin que pueda crear
conflicto internacional y efectuar las
recomendaciones pertinentes.
Sugerir a los miembros a que apliquen
sanciones de orden econmico u otras
medidas con el fin de impedir o detener actos
de agresin.
Determinar la accin militar contra pas
agresor.
Planificar y reglamentar el uso de
armamentos.
Recomendar la admisin de nuevos pases
miembros.
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ALBORADA
3. El Consejo Econmico y Social: Es un
organismo de la ONU integrado por 54 miembros
elegidos por la Asamblea General. Desarrolla su
labor en base a comisiones regionales, comits
permanentes, comits especiales, organismos
especializados y organizaciones autnomos
como la OIT, FAO, UNESCO, OMS, FMI, etc.
Entre sus funciones est la de realizar estudios e
informes con respecto a asuntos internacionales
de ndole econmico, social, cultural, sanitario y
educativo. Igualmente, hace recomendaciones
sobre esos asuntos a la Asamblea General y alas
organismos especializados. Para cumplir con su
objetivo, adems, convoca a conferencias
internacionales en las que se da a conocer la
realidad socio-econmica mundial. A travs de
sus programas busca hacer en la humanidad una
vida ms digna, eliminando el hambre, las
enfermedades, la ignorancia y la injusticia.
Difunde en el mundo el conocimiento de las
ciencias y las tcnicas modernas, y presta ayuda
a los pases menos desarrollados.
4. El Consejo de Administracin fiduciaria: La
Administracin Fiduciaria es el rgimen
internacional por el cual uno o varios pases, o la
ONU, se hacen cargo de la administracin de un
territorio que todava no ha logrado gobernarse
por s mismo para promover su progreso y
desarrollo. En el caso del Consejo de
Administracin Fiduciaria de la ONU, es un
rgano compuesto por cinco miembros con la
particularidad de que los Estados Unidos actan
como Estado Administrador. Trabajan bajo la
autoridad de la Asamblea General o del Consejo
de Seguridad. Entre sus funciones se cuentan
las de evaluar los informes remitidos por la
autoridad del fideicomiso con respecto a la
CAPITULO 4 PRINCIPALES ORGANIZACIONES DE LAS NACIONES UNIDAS
La ONU, cuenta con organismos especializados a fin
de analizar los diferentes aspectos de la problemtica
mundial, cuyos informes sirven de base para la toma
de decisiones en favor de la paz, el progreso y
bienestar de la humanidad. Destacan los siguientes
organismos:
LA ORGANIZACION MUNDIAL PARA LA
EDUCACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA
(UNESCO)
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5 Ao de Secundaria
situacin y adelanto poltico, econmico y social
de los pobladores de los territorios bajo
administracin fiduciaria as como conocer las
peticiones que estos pobladores pudieran
efectuar. De la misma manera tienen por misin
promover el adelanto de la regin fideicometida
encaminndola hacia el gobierno propio o la
independencia.
5. La Secretara: Es el rgano de la ONU que se
compone del Secretario General, nombrado por la
Asamblea General por un perodo de cuatro aos
a recomendacin del Consejo de Seguridad.
Cuenta, adems, con personal altamente
capacitado.
El Secretario General es el ms alto funcionario
de la ONU, en consecuencia, acta en todas las
sesiones de la Asamblea General as como del
Consejo de Seguridad, pudindolo hacer,
tambin, en el Consejo Econmico y Social y en
el Consejo de Administracin Fiduciaria.
Para el cabal desempeo de sus funciones, el
Secretario General no recibe instrucciones de
ningn gobierno ni de ninguna autoridad ajena a
la ONU. Llegado el caso, puede llamar la
atencin al Consejo de Seguridad en relacin a
cualquier asunto que pueda poner en riesgo la
paz mundial, as como tambin puede interponer
sus buenos oficios y mediacin, si as se lo
requiere, a efecto de resolver reclamos,
controversias y conflictos internacionales. Nuestro
pas tiene el mrito de haber tenido como
Secretario General de la ONU, a nuestro ilustre
compatriota Javier Prez de Cullar, quien se
mantuvo en el cargo por dos perodos
consecutivos 1982-86 y 1987 - 91.
Fue creada el 4 de noviembre de 1946. Tiene como
objetivo fundamental el de promover la cooperacin
de las naciones relacionadas con el proceso
educativo, el desarrollo de la ciencia y e fomento de la
cultura. De la misma manera, se encarga de alentar el
intercambio de docentes, estudiantes, cientficos,
artistas y tcnicos con el fin de lograr la superacin de
cada uno de ellos, que al volver al pas de origen,
aplicarn los nuevos conocimientos recibidos. Busca,
adems combatir la ignorancia y el analfabetismo
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para incorporar nuevas reas poblacionales al
desarrollo y avance cultural. Tiene como sede a la
ciudad de Pars, Francia.
LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
(OMS)
Creada en Nueva York el 27 de julio de 1946, inici
sus funciones el 7 de abril de 1948. Tiene como
funcin buscar que todos los pueblos del mundo
lleguen al nivel ms elevado posible en materia de
salud. Para ello se proporciona ayuda a los estados
para que mejoren sus condiciones de salud mediante
la coordinacin y direccin de trabajos
internacionales; igualmente se colabora con los
gobiernos en sus programas de salud pblica, se
implantan modelos para medicinas y vacunas, as
como se fomentan las investigaciones en los
diferentes campos de la medicina humana. Para
lograr estos propsitos y funciones la OMS cuenta
con sus mecanismos que son: La Asamblea Mundial
de la Salud, el Consejo Ejecutivo y la Secretara que
tienen su sede en la ciudad de Ginebra, Suiza.
LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL
TRABAJO (OIT).
Fue creada en 1919 a raz de la firma del Tratado de
Vrsalles que puso trmino a la Primera Guerra
Mundial. En 1946 se integr a la ONU. Tiene como
propsito y finalidad la bsqueda de las mejores
condiciones de trabajo a nivel internacional. Redactar
convenios y efectuar recomendaciones relacionadas
con el salario, el derecho de los gremios y sindicatos,
la seguridad de mujeres y nios e incentivar la
seguridad social.
Para cumplir con esto, la OIT tiene dos mecanismos
que son: La Conferencia Internacional del Trabajo,
que se rene de manera anual y la integran dos
delegados por cada pas, y, el Consejo de
Administracin que lo conforman 56 miembros y que
fiscaliza la labor de la OIT. La sede es Ginebra, Suiza.
LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA
ALIMENTACION (FAO).
Fue establecida el 16 de octubre de 1945. Tiene
como objetivo incrementar la produccin alimenticia,
mejorar su calidad y agilizar su distribucin.
Igualmente promueve el desarrollo rural con la
bsqueda del mejoramiento de las condiciones de
vida del poblador de estas reas. Para el efecto
cuenta con personal especializado a efecto de otorgar
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5 Ao de Secundaria
asesoramiento en todo lo relaciona o con los mtodos
de cultivo agrario, de irrigaciones, plagas que afectan
a los sembros y enfermedades del ganado, al tiempo
que, tambin, buscan mejorar la calidad de los
forrajes. Su sede est en Roma, Italia.
FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
INFANCIA (UNICEF)
Fue fundada en 1946 con el nombre de Fondo
Internacional de Socorro a la Infancia de las Naciones
Unidas, denominacin que fue cambiada en 1950 por
la que, actualmente, ostenta. Tiene como finalidad
contribuir a la alimentacin, vestuario y salud de la
poblacin infantil de los pueblos ms necesitados,
esto es, de los pases subdesarrollados. Adems
otorgar cumplimiento y aplicacin de los enunciados
de la Declaracin de los derechos del Nio de 1959.
Los fondos con que cuenta este organismo de la ONU
provienen de contribuciones voluntarias de nivel
mundial.
EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
(FMI)
Fue fundado el 27 de diciembre de 1945, a raz de la
conferencia realizada por las Naciones Unidas en
Bretton Woods (KU.). Entr en vigencia en 1947.
Tiene como finalidad promover y alentar la
cooperacin internacional en el aspecto monetario;
fomenta el comercio ayudando a los pases sobre
problemas financieros, recomienda medidas a tomar
para casos de inflacin. Al respecto el FMI determina
una serie de pautas a las que deben ceirse los
estados subdesarrollados a fin de lograr crditos para
superar sus problemas econmicos internos; les
ayuda, tambIn, a equilibrar su balanza de pagos.
Organismo econmico y financiero, sin embargo,
representa los intereses de los estados capitalistas,
de los bancos y entidades econmicas de orden
internacional, que impone a los pases
tercermundistas, en su totalidad deudores, sus
"recetas" para superar la crisis en la que se
desenvuelven, "recetas" que slo apuntan al
cumplimiento de obligaciones contradas con los
pases ricos, y que sumergen, cada vez ms en la
pobreza y la miseria, a los pueblos subdesarrollados
del mundo. La sede del FMI es Washington (E.U.)
EL BANCO MUNDIAL
El Banco Mundial est integrado por el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), la
Cooperacin Financiera Internacional y la Asociacin
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de Fomento.
El BIRF, fue establecido en 1945 y tiene como
propsitos el de ayudar en la reconstruccin y
fomento de los pases pobres, as como
incentivar la inversin privada extranjera y
promover el crecimiento equilibrado del comercio
entre los pases de las N.U.
La Corporacin Financiera Internacional, creada
en 1956 contribuye en la financiacin de
empresas privadas para invertir en reas
productivas de los pases signatarios de la ONU.
Esta inversin va destinada, fundamentalmente,
al campo minero, agrcola, del turismo, servicios,
etc.
La Asociacin Internacional de Fomento
establecida en 1960 concede prstamos a los
pases pobres en condiciones ventajosas a corto
y largo plazo, con bajo inters anual,
concediendo, adems, aos de gracia a partir de
los cuales recin se empieza a pagar el prstamo
recibido.
Cualquier asunto jurdico de derecho
internacional.
La sede del Banco Mundial es Washington, como
tambin lo es de los organismos que lo integran.
El TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTICIA
DE LA HAYA
Este Tribunal Internacional, establecido por la Carta
de las Naciones Unidas, est integrado por 15
miembros elegidos por la Asamblea General y el
Consejo de Seguridad de entre los candidatos
independientes, sin tener en cuenta su nacionalidad,
CAPITULO 5 ORGANIZACIONES DE LOS ESTADOS AMERICANOS
La OEA es un organismo internacional regional
integrado Por los pases americanos destinado a
fomentar la fraternidad entre ellos, buscando el
progreso y desarrollo dentro de un marco de
soberana y de paz.
Tiene como antecedentes la creacin, el 14 de abril
de 1890 de la Oficina Internacional de las Repblicas
Americanas, que en 1910 se llam Unin
Panamericana, fecha que hoy recordamos como el
Da de las Amricas. Despus se realizaron
conferencias sucesivas hasta que en la Novena
Conferencia, realizada en Bogot (Colombia) el 30 de
abril de 1948 se firm la Carta que dio nacimiento a la
OEA como un organismo regional dentro de las
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5 Ao de Secundaria
propuestos por los grupos nacionales de la Corte
Permanente de Arbitraje. Son magistrados del ms
alto nivel y alta consideracin. Su cargo dura nueve
aos, pudiendo ser reelectos por otro perodo igual y,
para el mejor desempeo de sus funciones, gozan de
inmunidad diplomtica. Los integrantes de la Corte
eligen a su Presidente y a su Vice-presidente por un
perodo de tres aos.
El Tribunal de Justicia, o Corte Internacional de
Justicia de La Haya, cuya sede se encuentra en la
ciudad de La Haya (Holanda), tiene las siguientes
funciones:
Resolver litigios de carcter internacional entre
los pases que sean sometidos a consideracin
de las N.U., sean o no miembros de ella.
Interpretar tratados motivo de controversia
jurdica entre los estadosCualquier asunto jurdico
de carcter internacional
La naturaleza o extensin de la reparacin que ha
de hacerse motivada por el quebrantamiento de
una obligacin de carcter internacional.
Emitir opiniones consultivas respecto de cualquier
cuestin jurdica a solicitud de cualquier
organismo autorizado por la Carta de las N.U.
El procedimiento que se sigue ante la Corte tiene dos
instancias: una escrita y otra oral y los fallos que
emite son definitivos e inapelables. El ilustre
jurisconsulto peruano Dr. Jos Luis Bustamante y
Rivero fue presidente de este alto tribunal de justicia
internacional entre 1967 a 1969, hecho que honra a
nuestro pas.
Naciones Unidas.
OBJETIVOS Y FINES
Dentro de los objetivos que persigue la OEA, se
cuentan:
El afianzamiento de la paz y la seguridad
continental.
La bsqueda de soluciones pacficas a los
problemas que puedan surgir.
Promover el desarrollo econmico, social y
cultural.
Consolidar el sistema democrtico.
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ORGANIZACION
La OEA, que tiene como idiomas oficiales al espaol,
ingls, francs y portugus, se ha organizado de la
siguiente manera:
Asamblea General.
La Reunin de Consulta de los Ministros de
Relaciones Exteriores.
Los Consejos Permanente, Interamericano y el
Interamericano de Educacin, Ciencia y Cultura.
El Comit Jurdico Interamericano.
La Comisin Interamericana de Derechos
Humanos.
La Secretara General.
Los Organismos Especializados.
ORGANISMOS DE COOPERACION TECNICA
INTERNACIONAL
Estos organismos de cooperacin tcnica, en la OEA
toman el nombre de organismos especializados y
son:
1. La Organizacin Panamericana de la Salud:
Tiene como sede a la ciudad de Washington y su
finalidad es promover y coordinar esfuerzos para
combatir las enfermedades que pudieran surgir
en los pases de Amrica, as como buscar
mejorar la salud fsica y mental de la poblacin de
nuestro continente.
2. El Instituto Indigenista Americano: Su sede es
la ciudad de Mxico y fue creado en 1942. Su
finalidad es la de promover la interaccin de los
grupos de indgenas; contemplar la posibilidad de
solucionar sus problemas de ndole cultural,
econmico y socia as como tambin velar por el
reconocimiento de sus derechos que como
pobladores aborgenes les corresponde.
3. El Instituto Interamericano del Nio: Tiene
como sede la ciudad de Montevideo, Uruguay y
se cre en 1927. Sus objetivos son los de
analizar los problemas de la infancia,
especialmente en el rea de salud educacin,
legislacin y servicios sociales. Hace extensivos
estos estudios a la etapa de la adolescencia, de
la maternidad y al desenvolvimiento familiar.
4. Instituto Panamericano de Geografa e
Historia: Tiene como sede a la ciudad de
Mxico. Su objetivo est dirigido a fomentar y
difundir los estudios sobre la realidad geo-
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5 Ao de Secundaria
histrica del continente; brindar asesora tcnica y
coordinar todo, tipo de estudio relacionado con
esta rea.
5. Instituto Interamericano para la Cooperacin
Agrcola: Su sede est en San Jos, Costa Rica.
Fue creado en 1942. Su objetivo es el estudio de
la realidad y la problemtica rural. Busca
incentivar el desarrollo de la agricultura y la
cooperacin entre las organizaciones regionales.
6. La Junta Interamericana de Defensa: Su sede
es la ciudad de Washington. Su finalidad es la de
coordinar y organizar las medidas pertinentes a
efecto de establecer la defensa colectiva e
integral de los Estados de Amrica. Igualmente,
promueve la cooperacin militar entre los pases
del continente.
7. La Comisin Interamericana de Mujeres:
Tiene como sede a la ciudad de Washington. Su
objetivo radica en trabajar por los derechos de la
mujer buscando el reconocimiento a sus
derechos civiles, econmicos, polticos, sociales y
culturales y la cabal aplicacin en lo que a ella le
compete.
8. Otras entidades de cooperacin tcnica son:
El Instituto Interamericano de Estadstica, la
Comisin Interamericana de Energa Nuclear y el
Fondo Interamericano de Asistencia para
Situaciones de Emergencia.
El BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO [BID)
Fue establecido en 1959 y lo integran cuarenta y
cinco pases de todos los continentes, de los cuales
veinticuatro son de Amrica. Esta apertura a estados
no americanos fue aprobada y permitida a partir de
1974.
Este organismo internacional se ha organizado en
base a:
La Asamblea de Gobernadores que son los
representantes de cada uno de los estados
miembros y que acuerdan la poltica a seguir, de
inversin y ayuda a los pases que lo soliciten.
El Director Ejecutivo, que se encarga de llevar
adelante los planes de la Asamblea de
Gobernadores y supervisar sus mecanismos de
aplicacin.
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El Vicepresidente, cuya misin es determinar
los fondos necesarios para destinarlos a
operaciones especiales de re flotamiento en los
pases de economa subdesarrollada.
Las finalidades que cumple el BID son:
Acelerar el proceso econmico, tanto individual
como colectivo, de los estados miembros.
Promover la inversin pblica y privada en los
pases cuya economa lo necesite.
Orientar sus recursos econmicos a implementar
una poltica de desarrollo para los pueblos.
Proporcionar asistencia tcnica y promover la
integracin econmica de Amrica Latina.
LA CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS DE SAN JOSE DE COSTA RICA
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
llamada tambin Pacto de San Jos de Costa Rica,
fue suscrita el 22 de noviembre de 1969 por veintitrs
estados, entre los que se encuentra nuestro pas.
Tiene como antecedentes:
La Carta de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA) del 30 de abril de 1948.
La Declaracin Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre del 2 de mayo de 1948.
La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos del 10 de diciembre de 1948.
OBJETIVOS
Los objetivos que persigue son:
Reafirmar el propsito de consolidar, a nivel del
Continente, un rgimen de libertad personal y de
justicia social, basado en el respeto de los
derechos esenciales del hombre.
Establecer y reconocer que estos derechos
esenciales del hombre no se originan por ser
ciudadano de un estado determinado, sino que
son atributos de la persona humana que deben
ser protegidos internacionalmente a travs de una
Convencin que complemente el Derecho Interno
de los Estados Americanos.
Reiterar que, en base a la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos, slo podr realizarse
un ser humano no aquejado por la miseria, el
temor y verdaderamente libre, si se crean
condiciones que permitan a la persona gozar de
sus derechos.
Establecer la Corte Interamericana de Derechos
Humanos como organismo cuya competencia lo
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5 Ao de Secundaria
lleve a resolver los problemas derivados de la
violacin de estos derechos en nuestro
Continente.
DERECHOS PROTEGIDOS
El Pacto de San Jos de Costa Rica, protege,
fundamentalmente, los derechos de la Primera y de la
Segunda Generacin.
1. Derechos Civiles y Polticos (Primera
Generacin):
Derecho a la vida.
Derecho a la integridad personal.
Derecho a la libertad personal.
Derecho a la libertad de pensamiento,
conciencia y religin.
Derecho a la libertad de reunin y de
asociacin.
Derecho al reconocimiento de la personalidad
jurdica.
Derecho a la proteccin de la honra y la
dignidad.
Prohibicin de la esclavitud y servidumbre en
todas sus formas.
2. Derechos Econmicos y Sociales (Segunda
Generacin): Se basan en el hecho de que la
persona humana para alcanzar su desarrollo
integral, debe satisfacer sus necesidades
fundamentales de alimentacin, vestido, vivienda
y gozar de condiciones socio-econmicas que le
permitan superar su desarrollo cultural. Por ello
se debe garantizar su derecho al trabajo, a una
remuneracin justa, la proteccin de su salud, el
acceso a la educacin y la cultura, etc.
LOS MEDIOS DE PROTECCION
La Convencin establece como medios de proteccin
para el cumplimiento de estos derechos a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
1. La Comisin es un organismo de la OEA,
constituido por siete miembros elegidos por la
Asamblea General propuestos por los gobiernos
integrantes. Su mandato es de cuatro aos,
pudiendo ser reelegidos. Entre sus funciones se
cuentan las de recomendar a los Estados
Americanos las medidas de aplicar en defensa de
los derechos humanos, absolver consultas,
estimular la conciencia sobre los derechos
humanos en los pueblos de nuestro continente y
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ALBORADA

contemplar las denuncias que, sobre violacin de

derechos, le hagan llegar las personas o grupos
de personas y entidades no gubernamentales
reconocidas.

2. La Corte Interamericana de Derechos

Humanos, alto Tribunal sobre derechos humanos
en nuestro continente. La integran siete
magistrados elegidos por la Asamblea General.
Su mandato dura tres aos, pudiendo ser
reelegidos. Contempla los casos de violacin .

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