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DIREITO INTERNACIONAL

1 BIMESTRE
I- Interseco entre Direito Internacional e Relaes Internacionais
RELAES INTERNACIONAIS: Qualquer relao social, econmica, poltica, cultural
e entre outros que transcenda a fronteira de um Estado. Ex: comprar produtos importados,
reunies entre presidentes de Estados.
Possui trs acepes/significados:
01. OBJETIVO: Qualquer relao que se processa entre os atores internacionais, seja qual for
a sua base, na sociedade internacional. Entende-se a expresso sociedade internacional como
cenrio externo s fronteiras do Estado.
02. SUBJETIVO: Constitui-se do conjunto de relaes internacionais concretas entre atores
internacionais. a forma como as relaes podem ser identificadas e situadas.
03. LGICO CIENTFICO: Disciplina que estuda o conjunto de relaes/fenmenos entre os
atores internacionais.
Campos Normativos nas Relaes Internacionais:
Campos no autnomos: DI- Regula as relaes recprocas entre Estados Soberanos.

Campos autnomos:

a. Transnacionais- Transcendem os Estados.


Lex mercatria: o direito do comercio internacional. Compreende o conjunto de normas
autnomas criadas pelos comerciantes para regular tais relaes econmicas.
Lex sportiva: a lei de esportes internacionais, a qual todos os pases que participam dos
esportes se submetem.
Lex digitais: Regras fundamentais de registro de pginas da rede mundial de computadores,
regulada pela ICANN, organismo privado, mas mantido pelo governo dos EUA.

b. Supranacionais- Acima dos Estados.


Direito Comunitrio Europeu: Regula as relaes recprocas entre os Estados membro da Unio
Europeia.
*Soluo de controvrsias: arbitragem internacional- clusula de arbitragem, onde as partes
escolhem o rbitro (qualquer pessoa maior de 18 anos).
Diferena entre DI e RI: O Direito Internacional deontolgico, ou seja, regula as normas
jurdicas, enquanto as Relaes Internacionais so, por sua vez, ontolgicas e tem por objetivo
descrever as relaes tais como elas so.
Tipologia das Relaes Internacionais:
Coordenao- Composio de vontades diferentes a partir de uma relao igualitria
existente entre dois sujeitos.
Cooperao/Reciprocidade- Relao entre dois sujeitos com interesses comuns.
Subordinao- Autoridade, poder-dever de mandar.
Existem duas teorias que tratam do tema, a primeira acredita que no existe autoridade
acima dos Estados nas Relaes Internacionais, j a segunda, seguida por Hans Kelsen,
acredita que h sim uma relao de subordinao pois os Estados esto submetidos ao
Direito Internacional.
Conflito- Disputa pacfica, que utiliza dos princpios da soluo pacfica de conflitos:
diplomacia, arbitragem, juricional entre outros. E o conflito blico, com a proscrio de
guerra (ONU).
*Estado soberano no significa dizer que est acima do Direito Internacional.

II. SOCIEDADE INTERNACIONAL


CONCEITO: Est em todos os lugares ou em lugar nenhum. Seu conceito no fsico, e sim,
relacional.
CARACTERTICAS:
Universalizao: Refere-se as relaes entre os atores internacionais. Ser um ator
internacional qualquer agente que tenha capacidade de atuar externamente aos Estados.
Ex: estado Islmico.

Abertura: Todos, ao reunirem certas condies, se tornam membros sem necessidade de


aprovao prvia dos demais. Todos so capazes de atuar, sejam relaes lcitas ou
ilcitas.

Descentralizao: Igualdade soberana. Horizontalidade da organizao internacional.


Tertio supra partes non datur
No h um terceiro acima dos Estados e tambm no existem superestados e todos tem
o mesmo poder jurdico.
Na prtica, esse princpio cede espao para a assimetria/desigualdade entre os Estados.

Inexistncia de hierarquia normativa: Todos esto no mesmo nvel.


As principais fontes so os tratados e os costumes internacionais. Estas, no esto
dispostas de forma hierrquica.
Com exceo das normas fundamentais do Direito Internacional, que so: jus cogens
(norma inderrogvel), obrigaes erga omnes (vale para todos) e aquelas que instituem
os crimes internacionais.
Surge, nesse contexto, a teoria da hierarquia mnima, o que significa dizer que, em
primeira face, no existe hierarquia, dada as normas criarem lei entre as partes e a
existncia da boa-f, mas em caso de conflitos, estas prevalecem.
Princpios da Pacta sunt Servanda e Bona Fide (Os pactos devem ser respeitados e
cumpridos de boa-f)

Inexistncia de sujeitos e sim atores: O conceito de sujeito no pode ser utilizado no


campo da sociedade internacional, pois um termo restritivo. Trata-se, ento, de atores
internacionais
Os atores dividem-se em Estatais e no-estatais. So exemplos de atores no-estatais:
criminalidade organizada, Organizaes Internacionais, Empresas Internacionais,
Movimentos Jihadistas, ONGs internacionais.

III. DIREITO INTERNACIONAL


CONCEITO: Todo o sistema de regras, costumes e princpios internacionais que regem as
relaes entre os sujeitos do Direito Internacional dentro da sociedade internacional.
DOUTRINRIO:
a) Michel Aketurst (ingls): Direito que rege as relaes entre os estados.
b) Ludwick Eilich (germnico): Mundo dividido entre Estados soberanos. O DI governa as
relaes, determinando direitos e deveres recprocos entre Estados que se reconhecem uns aos
outros (bilateralidade) como sujeitos do DI.
c) Shabtai Rosenie (israelense): DI como um direito de coordenao, que significa que os
prprios atores criam e aplicam entre eles as normas, bem como, so responsveis tambm por
fazer ser cumprido.
d) Malcon Shaw: O DI pode ser universal/geral ou regional, abrangendo as relaes entre os
Estados em todas as inumerveis formas, da guerra aos satlites, e regulando as operaes de
instituies internacionais.
e) Hildebrando Accioly (brasileiro): O Direito Internacional pblico ou direito das gentes um
conjunto de princpios ou regras destinados a reger os direitos e deveres internacionais tanto
dos Estados quanto dos outros organismos anlogos ou dos indivduos.

JURISPRUDENCIAL
CPJI- Corte Permanente de Justia Internacional: Substituda pela Corte Internacional de
Justia.
O DI rege as relaes entre Estados independentes de forma a regular a coexistncia destas
comunidades independentes com vistas de perseguir o bem comum.
Caso Ltus: Envolve um choque entre duas embarcaes prximo Turquia. Ltus, um
cargueiro de bandeira francesa colidiu com um barco turco. No acidente morreram cinco
pessoas do barco da Turquia, em que a culpa do acidente foi imputada ao capito do navio Ltus
A questo foi se a Turquia aplicaria sua lei penal para fato ocorrido em guas internacionais ou
se aplicaria a lei penal da bandeira do navio. A Corte Internacional de Justia decidiu, para esse
caso, que a Turquia poderia exercer a chamada competncia extraterritorial, ou seja, aplicar
sua lei penal para fato ocorrido fora de seu territrio.
ORIGEM DA EXPRESSO
Clssico- Direito das gentes ou jus gentim, surgiu no direito romano, onde jus civile era o direito
aplicado aos cidados romanos e o jus gentim era aplicado aos estrangeiros que viviam em
Roma.
Jus civilis: direito dos homens livre residentes na repblica, excluindo escravos e estrangeiros.
Jus gentium: O conquistador no impunha a lei das 12 tbuas e nem o jus civile aos
conquistados. Para eles, valeria o direito costumeiro.
Sc. XIX e XX: Direito Internacional susbtitui direito das gentes
Jeremy Bentham: quem cunhou pela primeira vez a expresso Direito Internacional. Internation
Law.
Direito Internacional Moderno: Surge com a Paz de Westflia e o Estado territorial soberano.
SISTEMA WESTFALIANO E DA CARTA
1618 A 1648- Guerra dos 30 anos- Conflito poltico/religioso entre catlicos e protestantes
1648- Paz de Westflia- Conjunto de tratados que encerrou as guerras.
Antes de 1945- Direito de guerra- O Estado tem liberdade quase irrestrita de fazer guerra.
At 1945- Direito Internacional Penal- Responsabilidade internacional coletiva.
Ps 1945- SISTEMA DA CARTA- Proscrio do direito de guerra. A carta da Naes Unidas
probe guerra entre Estados, mas atribui ao Conselho de Segurana (CSONU) decises sobre a
autorizao do uso da fora para manter a paz internacional.
Direito guerra- atribuio exclusiva do CS
Legtima defesa- Estado s pode agir belicamente se for agredido
Defesa coletiva
1848: Tratado Penal Internacional de Nuremberg- princpio de responsabilidade pessoal do
indivduo perante o direito internacional.
No sculo XVI, surge com a Paz de Westflia, o sistema westfaliano, que regula as relaes
entre os estados Absolutistas da Europa, decidindo em que momento haveria guerras- Jus att
bellum (Direito guerra)
No sistema westfaliano a principal funo do Direito Internacional assegurar a coexistncia
(espcie de no interveno de um Estado nas prerrogativas, nos direitos e nas faculdades de
outros Estados) e a coordenao de vontades entre os Estados.
Em 1945, com a Carta das Naes Unidas, inicia-se o sistema da Carta, com a absoluta
prescrio do direito guerra. Surge, portanto, as formas aceitveis de guerra, assunto de carter
no mais individual, e sim, coletivo. Ex: Guerra de legtima defesa, pois pe em risco a paz
mundial (jus conta bellum)
A guerra de agresso passa a ser, por exemplo, um ilcito internacional.
Os Estados estabelecem regras que se aplicam guerra, ou seja, o que os Estados em conflito
podem fazer. Estabelecem limites (just in bellum) e responsabilidade (jus pos bellum)
internacionais decorrentes de uma agresso.
No sistema internacional da Carta, o DI tem carter de coexistencia, coordenao e cooperao,
ou seja, os Estados deixam de concorrem entre si para adotar determinados programas comuns
comunidade internacional que dizem respeito a toda sociedade internacional. Exemplo disse
o estabelecimento de determinados crimes que no agridem os interesses do Estado, mas
agridem os interesses da comunidade internacional. Ex: genocdio, crime de guerra, crime de
agresso.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO INTERNACIONAL (SISTEMA


WESTFALIANO)

I. Os sujeitos do DI esto vinculados s normas de DI consuetudinrio, que lhes sejam


aplicveis pelos princpios gerais do Direito reconhecidos pelas naes civilizadas
(importncia do Direito Consuetudinrio).
II. Somente podem ser impostas a um sujeito do DI obrigaes internacionais adicionais se
houver seu consentimento (consentimento)
III. O exerccio da jurisdio internacional exclusiva de cada Estado, a menos que esteja
limitado ou excepcionado por normas do DI. (abrangncia e abertura)
IV. Em determinadas circunstncia especiais, os sujeitos do DI podem exercer jurisdio sobre
coisas e pessoas fora de sua jurisdio (extraterritorial)
V. A menos que existam regras permissivas, a interveno de um sujeito do DI na esfera
exclusiva de jurisdio domstica de outros sujeitos constitui uma ruptura de ordem
jurdica internacional. Essa ideia relaciona-se ao fato do DI ser constitudo por um conjunto
de jurisdio que impedem que outros Estados adentrem a jurisdio exclusiva de outros
Estados (Respeito jurisdio domstica de cada Estado).
Para o Direito Internacional, SOBERANIA = JURISDIO DOMSTICA. Formas de
manifestao:
Jurisdio prescritiva (legislao).
Jurisdio executiva (administrao).
Jurisdio adjucativa (jurisdicional). Commented [CdM1]:

IV. DIMENSES NORMATIVAS DO DI


GERAL: Conjunto de normas aplicadas a todos os Estados ou a maior parte deles. Tem
origem consuetudinria, sendo, atualmente, significativamente regulado pelos Tratados
Internacionais multilaterais.
Princpios importantes- Igualdade soberana entre os Estados e Responsabilidade internacional
do Estado (imputao da responsabilidade geralmente tem carter econmico).
CONU- Tratado Internacional Constitutivo- cria uma organizao, codifica e formaliza os
princpios existentes antes da Carta da ONU. Ex: No interveno na jurisdio nacional,
Soberania e Igualdade entre os Estados.
CUSDTE/69- Conveno de Viena Sobre os Tratados- codifica as normas aplicveis aos
tratados internacionais (antes os tratados internacionais eram regulados pelas normas
consuetudinrias).
CURDIPLOM/61- Conveno de Viena Sobre Relaes Diplomticas- estabelece regras de
imunidade diplomtica. No atire no mensageiro costume.
*Objetos persistente: o Estado que se manifesta contrrio formao de um costume
internacional. Normalmente, ocorre quando o costume ainda no est completamente
solidificado.
PARTICULAR: o conjunto de regras do DI aplicveis somente relaes entre dois
ou mais Estados.
S produz efeitos e regras entre as partes, podendo ser regido tambm por normas costumeiras.
REGIONAL: Aplica-se apenas a uma regio identificada, seja do ponto de vista
territorial ou ideolgico.
Ex: Ps segunda guerra mundial, blocos capitalista e sovitico.
ESPECIALIZADO: Regimes e sistemas internacionais autnomos e, muitas vezes,
conflitantes entre si.
Especializao- internacionalizao do Direito.
Campos de especializao: Direitos Humanos, Direito do Mar- Montego Bay, Direito do
Comrcio, Direito Penal etc
*Esses campos passam a ser campos autnomos ao lado de outros campos normativos.
EXTENSO: Nada lhe vetado tratar, alcanando todas as reas do direito. Ex: Tratados sobre
corpos celestes.
FRAGMENTAO: Cada um desses direitos especializados passa a ser regulados por regimes
ou sistemas internacionais autnomos em relao aos outros, e por podem muitas vezes,
conflitar entre si.
*No caso de controvrsia ou conflito normativo ser resolvido com base no critrio da
especialidade e da anterioridade.
CASO Verodia: Em pleno conflito inter-racial, o Ministro da Educao do Congo nomeado
Ministro das Relaes Exteriores e h um mandado de priso contra ele. Ou seja, ele detinha de
imunidade internacional, mas a norma nacional dizia que deveria ser preso. A norma especial
permanece em frente as demais.

V. JURIDICIDADE DO DIREITO INTERNACIONAL


O DI OU NO DIREITO?
NEGACIONISTAS
Sociolgicas- teoria encabeada pelos denominados realistas.
Os tratados internacionais so como rosas: de manh so cheirosas e a tarde esto mortas
Afirmam que o DI no Direito na medida em que as relaes internacionais entre os Estados
existem pura e simplesmente para o exerccio do Poder. (assimetria de poder)
Jurdicas-
Hegel- identifica o DI como Direito poltico externo, para ele, a soberania a existncia do
estado em si mesmo.
John Austin- afirma que s existe Direito onde a norma est positivada, formal e escrita.
Portanto, o DI sendo consuetudinrio no Direito, sendo apenas um conjunto de normas de
bons costumes e comportamentos internacionais, sem carter cogente.
Jellinek- Seguidor de Hegel, os Estados so to soberanos que podem tornar aquilo que era
ilcito no DI em lcito e vice e versa.
AFIRMATIVISTAS
Sociolgica- Se o DI s se tratasse da emanao de poder, os Estados no dariam valor ao
contedo do s Tratados Internacionais.
Jurdicas-
Voluntaristas- Afirmam que o DI existe, mas s existe enquanto uma manifestao da vontade
dos Estados em obrigar-se perante determinada norma internacional. Sendo o DI semelhante
aos Contratos.
Princpio Pacta sunt Servanda e Bona Fide.
Objetivistas- Teoria mais acertada. DI existe para regular o comportamento dos sujeitos
internacionais. O Estado soberano porque o DI assim permite e no porque criador da sua
prpria soberania.
Hans Kelsen e Roberto Ago.
Princpio do Primado ou prevalncia do DI.
*Quanto mais o Direito Internacional se expande, maior ser a mitigao da soberania do
Estado.
CARACTERSTICAS DO DI (SEGUNDO AKHURST E PROSPER WEIH)
Conjunto de normas dotadas de imperatividade, ou seja, que obrigam os sujeitos
internacionais
Normas que derivam da prpria vontade dos Estados, contudo, existem princpios
fundamentais e normas fundamentais do direito internacional que no esto sujeitas a vontade
dos Estados ou sujeitos internacionais
uma necessidade dos Estados, na atual sociedade complexa que vivemos, que as normas do
DI sejam respeitadas.
A violao da norma de DI no pressupe a derrogao do agente, mas manifesta a
responsabilidade que os institutos sejam acionados.

CARACTERISTICAS FUNDAMENTAIS
a) Obrigatoriedade: Pacta sunt Servanda e Bona Fide.
b) Consentimento: Pacta Tertiis Nec Nocent Nec Prosunt (no aplica-se a estados que dele no
fazem parte)
*excees: direito paz e atuao do conselho de Segurana da ONU.
c) Fragmentao: Sistemas de soluo de controvrsia prprios
d) Horizontalidade: Tertio Supra Partes Non Datur ou terceiro ausente (ausncia de poder
central internacional)
*Distino entre Atos de Gesto e Atos de Imprio: O primeiro no est submetido imunidade
de jurisdio (ex: direitos trabalhistas nas embaixadas), enquanto o segundo, sim.
*Autorizao de Guerra: Legtima defesa individual, legtima defesa coletiva e legtima defesa
descolonizadora.

VI. FONTES DO DI
O que so fontes do Direito Internacional?
R.L.SILVA- modos pelos quais o direito se manifesta.
Jorge Bacelar Gouveia- mais cabvel, DI possui uma sistemtica de normas jurdicas.
Noberto Bobbio- Fontes do direito so fatos e atos dos quais o ordenamento jurdico faz
depender a produo de normas jurdicas.
Fonte X Fundamento
Fonte: Origem dos direitos, obrigaes, deveres criados pelo ordenamento jurdico que lidera
seus destinatrios para a realizao de determinados comportamentos.
Fundamento: o que legitima a produo de normas jurdicas.
Ex: Ocidente- Declarao Internacional de Direitos do Homem. Carater racional liberal.
Oriente- Declarao Islmica Universal de Direitos do Homem. Vontade divina
legisladora.
FUNDAMENTOS DO DI- Princpios Gerais do DI conforme o art.2 da Carta ONU.
1. Igualdade de soberania entre os Estados.
2. Pacta sunt Servanda e Bona Fide
3. Soluo pacfica de conflitos
4. Vedao da ameaa e/ou uso da fora
5. Cooperao internacional
6. No interveno em assuntos de jurisprudncia interna
7. Paz e segurana Internacional
ESPCIES
Quanto ao contedo
Formais- produo normativa. Temos trs formas de fontes: costumes internacionais,
conveno de Viena dos tratados de 69 e conveno de Viena entre Estados de 86.
Materiais- comportamento regulado. Destinatrio das normas
Permissiva- fazer ou no fazer
Proibitivas- no fazer
Mandamentais- fazer.
*Existem normas de comportamento (meio) e normas de resultados.
Modo de manifestao
Formais- documentos escritos
Materiais- fatos jurdicos (uso usus) e costumes internacionais.
ESTATUTO DA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIA (ECIJ): Art. 38, I.
Diferena entre fontes primrias e secundrias
Fontes primrias: Tratados internacionais, costumes internacionais, princpios gerais
reconhecidos pelas naes civilizadas.
Fontes secundarias: Decises judiciais e doutrina

*Expresso Direito Internacional e Direito das Gentes so sinnimas.


*Direito Internacional no o nico campo jurdico das Relaes internacionais
*Kelsen identificar como princpio da legitimidade aquela norma segundo a qual cada norma
individual perdera a sua validade quando a ordem total perder sua eficcia como um todo, pois
a eficcia da ordem jurdica a condio de validade de cada norma individual da ordem
jurdica.
* O princpio Tertio Supra partes non datur ou do terceiro ausente, identifica a caracterstica de
descentralizao da sociedade internacional.

VII. TRATADOS INTERNACIONAIS

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