CURSUL 7.
1
Art. 1. Convenia de la Paris, 1883.
2
P. ROUBIER, Le droit de la proprit industrielle, t. 1, 1952, n 9 et s., p. 86 et s. ; Rev. Trim. Dr. Civ. , 1935, 228 et s.
su erga omnes. Dar, drepturile de proprietate industrial nu sunt totui drepturi
reale. Ele nu sunt drepturi reale deoarece au o durat relativ scurt ; nu sunt perpetue.
Roubier mpingnd mai departe analiza, a propus s se fac distincia n
interiorul familiei drepturilor de clientel a unui grup de drepturi pe care le-a calificat
ca intelectuale. Brevetele de invenie precum i drepturile aferente modelelor i
desenelor industriale, provenind dintr-un act de creaie intelectual sunt drepturi
intelectuale. Drepturile asupra semnelor distinctive nu intr n aceast categorie cci
ele nu implic nici un efort creator.3
Aceast teorie a suscitat unele rezerve. I se reproeaz a fi fundamentat
exclusiv pe funcia drepturilor de proprietate. Dac Roubier le-a calificat drepturi de
clientel, s-a pornit de la constatarea c aceste prerogative realizau asupra unei
clientele o influen original n raport cu drepturile de proprietate sau de crean.
Ori definiia drepturilor de proprietate industrial trebuie s se bazeze pe analiza
coninutului acestor drepturi. Acesta este demersul care a fost urmat de M. Mousseron
i care i-a permis s demonstreze c dreptul brevetului nu este alt ceva dect un drept
de proprietate, un drept de proprietate incorporal4. Aceeai calificare este
adecvat tuturor drepturilor de proprietate industrial aa cum o confirm i
legislativul i jurisprudena.
3
P. ROUBIER, Le droit de la proprit industrielle, t. 1, 1952, n 22, p. 98 et s.
4
J.-M. MOUSSERON, Contribution lanalyse objective du droit du brevet dinvention , 1960, n 247 et s., p. 272 et s.
5
G. FINNISS, Les brevets et lexpansion conomique, in Mlanges Bastian, t. 2, Droit de la proprit industrielle , Lib. Tech. , p. 223 ;
B. REMICHE, Le rle du systme des brevets dans le dveloppement. Le cas des pays andins , LITEC, Collection CEIPI, 1982 ; P.
MATHELY, La proprit industrielle et les pays en voie de dveloppement , PIBD 1978.9 (n spcial, n 223) ; A. FRANCON, Le
droit des brevets et les pays en voie de dveloppement , mlanges Goldman, p. 89 ; Y. EMINESCU, Le rle des brevets dans la
stimulation de la cration nationale et le transfert de techniques , Rev. Int. Dr. Compar, 1978.581 ; J.L. BISMUTH, Etude de
quelques contraintes juridiques applicables au contrat de transfert technologique , Mlanges Weill, p. 33.
6
A. BOUJU, Le jour o les brevets dinvention cesseront dtre dposs , in Mlanges Bastian, t. 2, Droit de la proprit industrielle ,
Lib. Tech. P. 169.
Pentru rile n curs de dezvoltare, se pare c industrializarea este un imperativ
comun i pentru multe dintre ele o vie i presant aspiraie. Trecerea lor la stadiul
industrial postuleaz pentru ele mprumuturi masive de tehnologii strine. Dar aceste
transferuri implic un climat de ncredere. Rolul esenial al proprietii industriale este
de a ntri climatul de ncredere. Cel care preia tehnologia va putea n plus s cunoasc
consistena a ceea ce i se propune graie brevetului. La rndul su, donatorul va avea
sentimentul unei mai mari securiti juridice. Dreptul proprietii industriale este mai
uor de cunoscut i de pus n oper dect dreptul obligaiilor. Cci n lipsa dreptului de
proprietate industrial, operaiile sale sunt reglate prin dreptul obligaiilor. Pe de alt
parte, absena proteciei prin brevet nu incit deintorii de tehnologii s le transfere.
Se cunosc toate dificultile pe care le ntlnete negociatorul de know-how sau savoir-
faire (nebrevetat) inut la relevri suficiente pentru a aduce partenerul su la a trata
avnd grij s nu i se spun prea mult astfel nct interesul pentru achiziionarea
know-how ului s rmn puternic. Pe de alt parte, deintorul donator de
tehnologie solicit ca tehnologia sa s fie protejat n ara beneficiar a transferului n
scopul de a putea s se opun unei eventuale contrafaceri.
Publicat n Monitorul Oficial nr. 212 din 21 octombrie 1991, Legea brevetelor
de invenie a intrat n vigoare la data de 21 ianuarie 1992 . Dup cum remarc Dr.
Yolanda Eminescu,7 n intenia legiuitorului, aceast lege reprezint o ntoarcere la
principiile fundamentale ale primei noastre legi n acest domeniu, legea din 1906, care
a pregtit aderarea Romniei la Convenia de la Paris i totodat o ncercare de aliniere
la legislaiile moderne, prin luarea n considerare a transformrilor intervenite n
dreptul de proprietate industrial, transformri de cele mai multe ori, ignorate
deliberat, de legiuitorul perioadei comuniste.
Legea brevetelor de invenie nr. 64/1991a fost republicat n Monitorul Oficial
nr. 752/2002 , iar prin H.G. nr. 499/2003 s-a aprobat Regulamentul de aplicare a legii
nr. 64/1991 ( publicat n M.Of. nr. 348/2003 ) .
Noua lege cuprinde o serie ntreag de dispoziii de mult ateptate de inventatori
i care urmresc nu numai stimularea n viitor a activitii creatoare n acest domeniu,
dar i repararea unor nedrepti, consecin a soluiilor abuzive, att de frecvente n
legea anterioar.
Legea este structurat n 8 capitole cu 70 de articole astfel :
I. Dispoziii generale (art. 1-6)
II. Invenia brevetabil (art. 7-13)
III. nregistrarea, publicarea i examinarea cererii de brevet, eliberarea
brevetului (art. 14-33)
IV. Drepturi i obligaii (art. 34-47)
7
Dr. YOLANDA EMINESCU, Regimul juridic al creaiei intelectuale. Comentariul Legii brevetelor de invenie, Ediia a II-a, ed. LUMINA
LEX 1997, p. 7.
V. Transmiterea drepturilor (art. 48-54)
VI. Aprarea drepturilor privind inveniile (art. 55-62)
VII. Atribuiile Oficiului de Stat pentru Invenii i Mrci privind inveniile (art.
63-64)
VIII. Dispoziii tranzitorii i finale (art. 65-70).
Noua lege pune pe prim plan dispoziiile care consacr dreptul inventatorului
asupra inveniilor sale.
Conform prevederilor art. 3 din noua lege, dreptul la brevet de invenie aparine
inventatorului sau succesorului su n drepturi (care opereaz n temeiul transmisiunii
succesorale sal al unui contract de cesiune).
Brevetul este unicul titlu de protecie a inveniilor i confer titularului, potrivit
art. 3, un drept exclusiv, pe toat durata sa de valabilitate (prelungit la 20 de ani), din
momentul depozitului cererii de brevet. Brevetul de perfecionare are durata brevetului
principal (pentru restul perioadei de valabilitate n curs), dar nu mai scurt de 10 ani.
O important inovaie a noii reglementri privete regimul inveniilor de
serviciu. Inspirat dup modelul francez, soluia consacrat de art. 5, consider,
contrar soluiei abuzive din legea anterioar ( legea nr.62/1974 ) , regimul inveniilor
de serviciu, ca un regim de excepie, regim al crui limite sunt strict definite. n plus,
inveniile realizate n condiiile definite de lege, nu sunt supuse regimului inveniilor
de serviciu, dect n absena unor clauze contractuale mai favorabile inventatorului.
Acest regim poate fi rezumat astfel :
a. brevetul aparine angajatorului, dac contractul de munc prevede o misiune
inventiv special ncredinat expres salariatului i care corespunde funciilor sale
efective;
b. n lipsa unei clauze contractuale diferite, brevetul aparine organizaiei care a
ncheiat un contract de cercetare cu inventatorul;
c. n lipsa unor clauze contractuale diferite, n toate celelalte cazuri brevetul
aparine inventatorului salariat, chiar dac, pentru realizarea inveniei a folosit
mijloacele tehnice ale ntreprinderii n care era angajat sau invenia aparine
domeniului de activitate al acesteia.
n toate cazurile, inventatorul are obligaia de a informa pe cel care l-a angajat,
cu privire la realizarea inveniei.
Inventatorul va putea breveta invenia pe numele su, n toate cazurile, inclusiv
cele de la lit. a i b de mai sus, dac n termen de 60 de zile de la data cnd a fost
informat, angajatorul nu a depus cererea de brevet.
Potrivit alin. final al art. 5, angajatorul va avea un drept de preferin la
ncheierea unui contract de cesiune sau licen cu inventatorul, cu condiia de a
exercita acest drept n termen de 3 luni din momentul n care a primit oferta
inventatorului.
Art. 7 definete invenia brevetabil ntr-o formulare clar i modern i
formuleaz cele trei condiii de brevetabilitate : noutate, activitate inventiv i caracter
industrial, elemente care sunt la rndul lor definite : - la art. 8 : O invenie este nou
dac nu este cuprins n stadiul tehnicii , - art. 10 O invenie este considerat ca
implicnd o activitate inventiv dac , pentru o persoan de specialitate , ea nu rezult
n mod evident din cunotinele cuprinse n stadiul tehnicii , - art. 11 O invenie este
susceptibil de aplicare industrial dac obiectul su poate fi realizat sau utilizat cel
puin n unul dintre domeniile industriale , inclusiv n agricultur . n definiia
caracterului industrial apare criteriu repetabilitii. Alt fel spus, invenia este
susceptibil de a fi reprodus, cu aceleai caracteristici, ori de cte ori ar fi necesar .
Deosebit de important este dispariia din noua lege a diferitelor forme de
cesiune legal, care fceau obiectul art. 14 lit. a i b din vechea lege i care acopereau
de fapt 90-95% din cererile de brevet, ceea ce fcea inutil reglementarea special a
unor cazuri de nebrevetabilitate.
Legea nou este caracterizat i printr-o ampl reglementare a procedurii n faa
O.S.I.M.8. S remarcm, cu privire la depozitul cererii, faptul c, pentru a fi
nregistrat cererea trebuie s fie nsoit de descrierea inveniei, dar c revendicrile i
desenele explicative pot fi depuse n termen de 2 luni de la nregistrare. Data
depozitului naional este data nregistrrii n Registrul Naional i potrivit prevederilor
art. 17 se asigur o prioritate din momentul constituirii depozitului sau de la data
prioritii invocate i recunoscute.
Art. 18 alin. ultim face o meniune special cu privire la inveniile referitoare la
un microorganism i depozitul su la o instituie indicat printr-o decizie a
guvernului sau avnd calitatea de autoritate de depozit internaional.
Actele care confirm prioritatea invocat (de depozit sau expoziie) pot fi
depuse ntr-un termen de 3 luni de la data depozitului. Prioritile care n-au fost
invocate n momentul depozitului, vor putea fi invocate n termen de 2 luni de la
constituirea acestuia.
Publicarea cererilor care ndeplinesc condiiile legale, se va face ntr-un termen
de 18 luni de la constituirea depozitului reglementar, termen care poate fi redus la
cererea depuntorului aa cum expres prevede art. 23 din lege.
Examenul cererii se face potrivit prevederilor art. 25 din lege, la cererea
depuntorului, formulat fie n momentul constituirii depozitului, fie ntr-un termen de
30 de luni de la aceast dat.
n conformitate cu prevederile art. 29 din lege, decizia va fi luat n termen de
18 luni de la cererea depuntorului de a se proceda la examen i va fi publicat n
termen de 30 de luni de la pronunarea ei.
Pn la luarea deciziei, depuntorul are dreptul s modifice revendicrile,
desenele i descrierea, fr ns a depi limitele divulgrii n momentul depozitului.
n ipoteza n care cererea de examinare nu se face n termenele prevzute de
lege, cererea de brevet se consider abandonat.
8
Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci
n aceste cazuri, ca i n cele de neplat a taxelor 9 sau de retragere a cererii
Oficiul pronun o decizie de respingere.
Cu privire la capitolul consacrat drepturilor i obligaiilor, doctrina s-a pronunat
n sensul c dispoziiile sale sunt n general supraabundente, dar nu numai dintr-o
preocupare de fotogenie, ci mai ales cu intenia de a explica inventatorilor, ct mai pe
larg, drepturile lor.
Potrivit prevederilor art. 33 din lege se aduce o nou i important precizare n
sensul c ntinderea proteciei este determinat de revendicri, care vor fi interpretate
n lumina descrierii i a desenelor.
Art. 35 prevede urmtoarele 6 ipoteze de folosire a unei invenii, care nu aduc
atingere dreptului exclusiv al titularului :
- folosirea inveniilor n construcia i n funcionarea vehiculelor , precum i
utilizarea pe bordul vehiculelor terestre, navale i aeriene (aparinnd rilor membre
ale unor convenii internaionale la care Romnia este parte), care trec temporar sau
accidental pe teritoriul rii;
- exerciiul unui drept de posesiune anterioar i personal;
- producerea i utilizarea ntr-un scop exclusiv privat i necomercial ;
- punerea n vnzare sau vnzarea de exemplare ale unui produs brevetat,
anterior vndute de titularul brevetului
- folosirea cu bun-credin a inveniei de ctre teri n intervalul de timp dintre
decderea din drepturi a titularului de brevet i revalidarea brevetului ;
- exploatarea de ctre teri a inveniei sau a unei pri a acesteia la a crei
protecie s-a renunat .
Dreptul inventatorului la nume este expres prevzut la art. 36 din lege care
adaug c n cazurile n care titularul brevetului este o alt persoan dect
inventatorul, acesta din urm are dreptul la eliberarea unui duplicat al brevetului.
n art. 37 din lege, n materia drepturilor patrimoniale, se face consacrarea
regulii libertii contractuale.
n caz de neplat a anuitilor pentru meninerea n vigoare a brevetului,
intervine sanciunea decderii, prevzut de art. 38 care consacr ns dreptul
titularului la revalidarea brevetului, n temeiul unei cereri motivate.
Legea prevede dreptul terilor care au folosit invenia n intervalul dintre
decdere i revalidare, de a continua folosirea, n aceleai condiii i limite.
n art. 41 se consacr dreptul titularului de a renuna expres la brevet. n cazul
inveniilor de serviciu, renunarea titularului trebuie s fie comunicat inventatorului,
care va avea dreptul s cear transferul pe numele su.
Legea nou menine obligaia de a efectua primul depozit n ar. Brevetarea n
strintate este ns ncurajat. Titularul brevetului este obligat s informeze OSIM
ul n caz de obinere a brevetului n strintate.
Transmisibilitatea dreptului la eliberarea brevetului, a brevetului eliberat i a
drepturilor nscute din brevet, este consacrat ntr-o redactare analitic n art. 47. n
schimb cu excepia acestei dispoziii de principiu, legea nu cuprinde nici o alt
9
Vezi prevederile art. 47 din lege.
dispoziie cu privire la diferitele forme de transmisiune i particularitile lor. Ea
consacr n schimb restul capitolului (art. 48-52), licenelor obligatorii i din oficiu.
Dispoziiile art. 48, privind licena obligatorie n caz de neexploatare a
brevetului i condiiile n care pot fi acordate aceste licene, sunt o reproducere a
textelor Conveniei de la Paris (art. 5 alin. 4).
Drepturile patrimoniale ale titularului de brevet se stabilesc prin contract i, n
caz de dezacord ntre pri, prin hotrrea Tribunalului Municipiului Bucureti.
Un capitol important din lege privete aprarea drepturilor (art. 53-66).
Este vorba de :
- contestaia mpotriva deciziilor Oficiului, care poate fi declarat n termen de 3
luni de la comunicare (art. 53);
- revocarea de ctre Oficiu a deciziilor sale, la cererea celor interesai, introdus
n termen de 6 luni de la publicarea deciziei (art. 54);
- aciunea penal n caz de nsuire ilicit a calitii de autor al inveniei (art.
57), sancionat cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend;
- contrafacerea, sancionat cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani, sau amend.
Legea prevede dreptul celui pgubit la repararea daunelor, potrivit dreptului
comun, precum i posibilitatea pentru tribunal de a decide confiscarea obiectelor
contrafcute.
Art. 58 alin. final extinde aplicarea acestei dispoziii la persoanele beneficiind
de protecia provizorie prevzut de art. 35 alin. 1.
Articolele 67-68 privesc atribuiile Oficiului de Stat pentru Invenii i Mrci.
Ultimele articole ale legii sunt grupate n capitolul VIII Dispoziii tranzitorii i
finale.
Clasificarea inveniilor
Cuvntul brevet provine din latinescul brevis ceea ce nseamn scurt, puin,
mic.
n Roma antic nota brevis nsemna meniunile succinte pe care cei nsrcinai
le fceau despre discursurile oratorilor n senat.
Privilegiile un alt termen folosit pentru recunoaterea drepturilor de autor n
sec. XIV i XV, urmnd apoi perioada n care drepturile referitoare la invenii sunt
denumite patente.
n legea francez din 1791 apare denumirea de brevet, care va fi preluat i de
legea italian 1855, legea spaniol 1878, legea portughez 1896.
Astzi patent nseamn brevet, avnd semnificaia de titlu de protecie a
inveniei.
Convenia de la Paris din 1883 a folosit pentru prima oar n convenie
internaional denumirea de brevet.
Brevetul este titlul eliberat de ctre O.S.I.M. , care confer titularului su
un drept exclusiv de exploatare , pe durata de valabilitate a acestuia .