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1 - DEFINIES E CONCEITOS:
Impacto Ambiental
Alteraes:
Naturais: se processam mais ou menos lentamente, em escalas temporais e variam de
centenas de anos a poucos dias.
Nem todas as aes do homem merecem ser consideradas como impacto ambiental.
Os fatores que levam a se qualificar um efeito ambiental como significativo, envolvem escalas de
natureza tcnica, poltica e social.
uma atividade designada para identificar e predizer o impacto de uma ao no meio biogeofsico, na
sade e bem-estar do homem, e para interpretar e comunicar informao acerca dos impactos.
Algumas mudanas so reversveis, cclicas (ex.: secas, ciclo climtico), ou irreversveis (ex.:
eutrofizao de um lago).
O aumento do controle do homem sobre o meio ambiente, geralmente cria conflitos entre os objetivos
humanos e os processos naturais.
Alm dos impactos ambientais que acompanham a operao normal dos projetos, algumas vezes as
tecnologias empregadas engendram riscos de acidentes e catstrofes que causam grandes prejuzos
para o meio ambiente. Ex.: centrais nucleares, barragens, biotecnologias, poos de petrleo, entre
outros.
RISCO um termo que tem sido usado para expressar pelo menos trs conceitos diferentes:
a) Risco Direto: a probabilidade de que um determinado evento ocorra, multiplicada pelos danos
causados por seus efeitos;
O risco direto equivalente ao valor esperado dos danos, e pode ser expresso:
c) Risco Percebido pelo Pblico: a percepo social do risco depende em grande parte de quem
responsvel pela deciso de aceit-lo ou no.
Quando um indivduo voluntariamente corre um dado risco (ex.: fumar cigarros, fazer alpinismo, andar
de carro ou de avio), ele o aceita bem melhor do que a construo de um polo petroqumico ou de
uma central nuclear, impostos por um agente externo.
A fase de avaliao a mais delicada, por envolver julgamento de valor e necessitar da participao
do pblico na tomada de deciso.
De um modo geral, o critrio "to baixo quanto possvel" amplamente reconhecido como
adequado para o controle de riscos.
Fatores de Risco
Regies inteiras sob intensas nuvens de fumaa;
Instalaes nucleares obsoletas e inseguras;
Lagos sem peixes, florestas mortas;
Cidades decoradas com esculturas desfiguradas pela poluio;
Smog fotoqumico;
Produo, transporte e estocagem de resduos txicos;
Embalagem e conservantes de alimentos;
Construo e urbanizao das cidades;
Pesticidas; etc.
Os impactos nos ecossistemas, ciclos biogeoqumicos e outros, esto ligados atravs de complexos
mecanismos de feedback com os impactos sociais e as consideraes econmicas, mesmo no
constando parte integrante do EIA.
Antecedentes:
Sc. XIV: Queima de carvo mineral reconhecida como causa maior de poluio atmosfrica na
Inglaterra;
Sc. XIX: Expanso da indstria qumica; 1 legislao para controle das emisses;
1848, Londres: Public Health Act, controle da qualidade da gua potvel;
1912, EUA: Criao de parques nacionais, preservao de regies selvagens e ecossistemas naturais.
Exame de possveis efeitos adversos oriundos do impacto de barragens e autoestradas;
1956, Londres: Clean Air Act, aps a morte de 4000 pessoas causadas pelo smog proveniente da
queima de carvo para usos domsticos;
1970, EUA: National Environmental Impact Assessment, primeira legislao sobre relatrios de
impacto ambiental e preservao ambiental (EIA).
O Decreto n 88351 estabeleceu algumas medidas para a aplicao do EIA e as decises para a
autorizao de atividades poluidoras ou modificadoras do meio ambiente.
Art. 18:
"A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos de atividades utilizadoras
de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, assim como os projetos
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de uma autorizao
prvia da instituio Estadual integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras autorizaes legalmente
exigidas."
EIA:
um instrumento de poltica ambiental formado por um conjunto de procedimentos capazes de
assegurar, desde o incio do processo, que se tenha um exame sistemtico dos impactos ambientais
de uma ao proposta e de suas alternativas, que os resultados sejam apresentados de forma
adequada ao pblico e aos responsveis, para uma tomada de deciso e por eles devidamente
considerados.
RIMA:
Relatrio de Impacto Ambiental
5.1 - OBJETIVOS DO EIA
Como instrumento auxiliar no processo de deciso e viabilizar o uso dos recursos naturais e
econmicos nos processos de desenvolvimento;
Promover o conhecimento prvio, a discusso e a anlise imparcial dos impactos positivos e
negativos de uma proposta;
Evitar e corrigir os danos, otimizar os benefcios e melhorar a eficincia das solues;
Permitir a divulgao das informaes e o acesso dos resultados dos estudos aos interessados;
Reduo dos conflitos de interesses dos diferentes grupos sociais afetados pelo projeto.
A estrutura administrativa, criada pela Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n. 6938, de 31
de agosto de 1981) para o gerenciamento das aes de utilizao dos recursos e proteo da
qualidade ambiental, em particular; a utilizao do EIA est consolidada no Sistema Nacional de Meio
Ambiente (SISNAMA), que tem como rgo superior o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA),
sendo constitudo por todos os rgos e entidades federais, departamentais, Estaduais e municipais
envolvidos no gerenciamento ambiental.
Artigos de Interesse
Resoluo CONAMA n. 001 de 23 de janeiro de 1986
"Pargrafo nico - O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada sua compreenso.
As informaes devem ser traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas por mapas, cartas, quadros,
grficos e demais tcnicas de comunicao visual, de modo que se possa entender as vantagens e
desvantagens do projeto, bem como todas as consequncias ambientais de sua implementao."
"Artigo 11 - Respeitado o sigilo industrial, assim solicitado e demonstrado pelo interessado, o RIMA
ser acessvel ao pblico. Suas cpias permanecero disposio dos interessados, nos centros de
documentao ou bibliotecas da SEMA e do rgo estadual de controle ambiental correspondente,
inclusive durante o perodo de anlise tcnica."
A Participao do Pblico
O acesso dos grupos sociais afetados por uma atividade, das associaes civis interessadas na defesa
ambiental e do pblico em geral, garantido atravs da lei n. 6938/81 que diz no seu Art. 10, 1:
"Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero publicados no jornal
oficial do Estado, bem como em um peridico regional ou local de grande circulao."
O Decreto n. 88351/83, por sua vez no 3 do Art. 18, estabelece que o pblico ter acesso ao
RIMA.
A Resoluo CONAMA n. 001/86 prev tambm a promoo de audincias pblicas para discusso
do projeto e seus impactos, sob controle dos rgos responsveis pelo meio ambiente.
As atividades que dependem de prvio licenciamento esto listadas nas Resolues CONAMA n.
001/86, n. 011/86, n. 006/87, n. 006/88, n. 009/90 e n. 010/90.
Essas atividades so licenciadas pelo rgo Estadual do Meio Ambiente, ou pelo IBAMA em
carter supletivo ou para as atividades que a lei determinar de competncia federal.
Qualquer processo de Licenciamento no IBAMA feito ouvindo-se os rgos Estaduais de Meio
Ambiente.
Esto sujeitas ao SLAP todas as pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive as entidades de administrao
pblica, que estiverem ou vierem a se instalar e cujas atividades, quer industriais, comerciais,
agropecurias, etc., possam ser causadoras efetivas ou potenciais de poluio.
Os usurios do SLAP dispem de assessoria tcnica que orienta desde a obteno de financiamento
para projetos ambientais na empresa, at a sugesto de alternativas de localizao mais propcias
para a atividade exercida ou a escolha e montagem de equipamento e aparelhagem anti-poluio.
1) Licena Prvia - LI
o documento que deve ser solicitado na fase preliminar de planejamento da atividade,
correspondente fase de estudos para localizao do empreendimento.
2) Licena de Instalao - LI
o documento que deve ser solicitado antes da implantao do empreendimento.
3) Licena de Operao - LO
o documento que deve ser solicitado antes da operao do empreendimento.
Se for submetido a julgamento pblico, o dossi ter de ser apreciado pelos representantes da
comunidade antes da declarao de utilidade pblica.
Caso contrrio, toda pessoa fsica ou jurdica pode ter acesso ao EIA desde o momento da autorizao
de sua execuo.
De acordo com o Art. 9 da Resoluo CONAMA n. 001/86, "O relatrio de impacto ambiental -
RIMA refletir as concluses do estudo de impacto ambiental e conter, no mnimo:
a) Caractersticas de Valor
Impacto
Positivo ou Benfico - Quando uma ao resulta em melhora da qualidade de um fator
ou parmetro ambiental.
Impacto
Negativo ou Adverso - Quando a ao resulta em um dano a qualidade de um fator ou
parmetro ambiental.
b) Caractersticas de Ordem
Impacto
Direto - Quando resulta de uma simples relao de causa e efeito; tambm chamado
Impacto Primrio ou de Primeira Ordem.
Impacto
Indireto - Quando uma reao secundria em relao a ao, ou quando parte de uma
cadeia de reaes; tambm chamado Impacto Secundrio ou de Ensima Ordem.
c) Caractersticas Especiais
Impacto
Local - Quando a ao afeta apenas o prprio stio e suas imediaes.
Impacto
Regional - Quando um efeito se propaga por uma rea alm das imediaes do stio onde
se deu a ao.
Impacto
Estratgico - Quando afetado em um componente ambiental de importncia coletiva ou
nacional.
Reversibilidade
De acordo com a possibilidade do fator ambiental afetado poder retornar s suas condies de origem.
Irreversibilidade
A irreversibilidade pode ocorrer naturalmente ou pela interveno do homem.
Escalas de Tempo
a) Durante a Construo:
O meio ambiente modificado pelo trabalho dos equipamentos de terraplanagem, estabelecimento de
equipamentos temporrios e estradas vicinais.
Para os habitantes locais, a qualidade de vida degradada pela produo de poeira, rudos e
incmodos sociais.
b) Aps os Servios:
Grama e rvores podem ser plantadas e estradas podem ser pavimentadas, mas no h dvida de que
um novo meio ambiente foi criado como consequncia dos trabalhos.
O desenvolvimento pode atrair indstrias secundrias que podem causar sensvel aumento
populacional.
Aps 50 anos, quando a estrutura original estiver talvez obsoleta, as modificaes ambientais
requeridas podero ser agora mais substanciais que as originrias.
Escalas Espaciais
a) rea diretamente envolvida - Ex.: interior de uma fbrica ou nos limites de uma rea designada
para o controle de inseticidas.
Ex.: A construo de uma autoestrada modifica a paisagem fsica, que por sua vez afeta o habitat de
algumas espcies, modificando assim inteiramente o ecossistema biolgico da regio.
Esta mesma estrada afeta o valor dos terrenos, os hbitos recreacionais, locao de residncias e a
economia regional.
Estes fatores esto interligados, sendo difcil se prever seus resultados com exatido.
4b - Atravs de programas iniciados por nveis locais do governo ou do setor privado, mas financiado
atravs de emprstimos ou repasses do governo central;
4c - Atravs de programas iniciados a nveis de governo local ou do setor privado, mas sujeito a
aprovao ou a licena pelo governo central.
Suporte financeiro pode vir algumas vezes de fontes exteriores como pases estrangeiros ou agncias
de desenvolvimento.
(b) Aes administrativas - ex.: reorganizao dos servios governamentais para a administrao de
florestas;
Isto pode ser um julgamento simples, efetuado pelo responsvel oficial ou pode ser baseado em um
documento sucinto, formal e preparado por um grupo de especialistas.
Passo 7 - Decision-Making
Aps uma reviso do EIA, o "decision-maker" decide se a ao deve continuar ou se ela insatisfatria
do ponto de vista ambiental.
Neste ltimo caso, a ao pode ser retirada ou modificada e reintroduzida novamente no processo do
EIA.
Qualquer deciso a ser tomada deve ser a mais sbia possvel. Em virtude do grande nmero de
fatores intervenientes, quer sejam polticos, socioeconmicos ou tcnicos, o "decision-maker" pode
solicitar recomendaes de um assessor especial ou recomendar uma avaliao independente.
Passo 8 - Implementao
Este passo envolve vrias funes: - planejamento detalhado; - projeto; - construo;
- e operao.
Ele pode ser executado por uma agncia governamental ou por companhias privadas. Neste caso o
governo deve assegurar o cumprimento das normas e padres recomendados.
Passo 9 - Auditoria
Todo o processo de implementao, planejamento, incio e operao devem permanecer sob controle,
mesmo por vrios anos aps o seu trmino, para se assegurar o cumprimento das normas e padres
constantes do projeto.
No s os dados do monitoramento contnuo devem ser checados com as previses do projeto, mas
devem ser usados para futuras reavaliaes.
Este procedimento tem sido pouco utilizado, principalmente por falta de sua incluso no oramento do
projeto.
FIGURA 2 - Consideraes de diversas alternativas para se alcanar os objetivos ambientais.
DETALHAMENTO DE UM EIA
Um EIA deve conter:
Ele deve enfocar notadamente as riquezas e os espaos naturais agrcolas, florestais, martimos ou de
lazer, afetados pelas modificaes do meio.
preciso considerar que os impactos se desenvolvem em cadeias com efeitos diretos e indiretos.
Sua avaliao supe que seja feita uma simulao que retrate o mximo possvel o estado futuro do
stio.
O responsvel pelo projeto deve procurar compatibilizar seu projeto com a preservao do meio
ambiente natural e o bem estar pblico.
Ele deve apresentar um elenco de medidas que permitam suprimir (ideal) ou minorar as
consequncias negativas sobre o meio ambiente.
Ele deve tambm definir as medidas possveis para compensar os impactos negativos e estimar seus
custos.
8.1 - PRINCIPAIS TIPOS DE PROJETOS QUE PODEM PRODUZIR IMPACTOS
Alm dos projetos (aes) mencionados na lista acima, podemos incluir ainda como aes:
Por esta razo o avaliador deve evitar nesta parte do projeto um julgamento deste tipo.
Uma mudana lenta pode ser aceitvel, especialmente se ela provoca uma nova estabilidade,
enquanto uma mudana rpida ou grandes flutuaes podem provocar mudanas intolerveis aos
ecossistemas.
Algumas vezes ela pode ser total, como no caso da extino de uma espcie.
Em outras ela pode ser total para vrios usos como eroses catastrficas, que impossibilitam o uso do
solo por longos anos e requer uma soma inaceitvel de dinheiro e energia para recuper-lo.
necessrio se selecionar certos atributos que possam ser usados nesta estimativa.
Alguns podero ser mensurveis, outros comparados, ou ainda classificados em ordem decrescente ou
crescente de magnitude.
Decises difceis devero ser tomadas com relao presena ou ausncia de certos atributos, como
populao dos ecossistemas.
Deve ser enfatizado que o estabelecimento do estado inicial de referncia bastante difcil, uma vez
que os sistemas ambientais so dinmicos, cclicos e algumas vezes variam ao acaso.
Um programa de monitoramento rigoroso pode fornecer uma boa descrio deste estado, embora
admita-se ainda um certo grau de subjetividade e incerteza.
A predio ter quase sempre um grau de incerteza, que dever pelo menos ser indicada em termos
qualitativos.
Predies devero ser feitas tambm para diversas escalas de tempo, na ausncia e presena de uma
ao.
8.5 - EFEITOS SOCIOECONMICOS
Assumimos que o bem estar dos seres humanos, no seu senso mais amplo, a preocupao maior do
planejamento ambiental.
Assim sendo, o "decision-maker" deve julgar os projetos ambientais levando em conta as reas de
interesse humano.
Alguns indicadores como morbidez e mortalidade ou safra de gros, podem ser estudados
estatisticamente e expressos em nmeros. Outros impactos podem ser somente expressos em termos
de bom, timo, ruim, aceitvel ou inaceitvel.
Na ausncia de normas ou leis sobre o assunto, o avaliador pode propor alguns indicadores, que
devem ser aprovados pelo "decision-maker".
Ex.: Se desejamos avaliar o impacto de uma usina de gerao de eletricidade atravs do consumo de
leos combustveis, o trabalho ser facilitado se existirem normas sobre:
Mesmo se os padres acima so indicadores teis em um EIA, eles no refletiro a totalidade dos
impactos e problemas. Outros fatores devem ser considerados.
8.7 - COMO ESTIMAR OS IMPACTOS AMBIENTAIS
Um objetivo, nem sempre possvel de ser alcanado, a estimativa numrica de cada ao e seus
efeitos, principalmente efeitos relativos ao bem estar social.
Existem diferentes maneiras de se medir um impacto: alguns podem ser numricos, enquanto outros
podem ser traduzidos em forma de classificaes ou sries.
Neste ltimo caso o avaliador deve converter estas classes ou sries em algum tipo de normalizao.
Em sistemas mais simples cada indicador expresso como sendo: positivo, insignificante ou negativo.
Como os efeitos sobre o homem so difceis de se avaliar e so frequentemente mais importantes que
os outros, estima-se uma srie de pesos para cada efeito identificado.
Exemplo:
Certas pessoas podem julgar que o uso recreacional de uma parcela de solo mais importante que
preservar a mata nativa existente.
Ele depende:
a) Da sensibilidade do meio ambiente estudado;
b) Da extenso do projeto e seus efeitos;
c) Do valor e da conscientizao ambiental da comunidade;
d) Dos recursos cientficos e tcnicos disponveis;
e) Do tempo disponvel para avaliao.
Em alguns pases, o avaliador prepara um EIA preliminar, que analisado e serve de base para se
decidir pela necessidade ou no da execuo de um EIA completo.
Em outros pases, o rgo avaliador fornece um roteiro contendo os principais pontos do estudo que
devem ser explorados, para diferentes tipos de projetos.
8.9 - RECOMENDAES DO AVALIADOR
Estas tcnicas podem ser usadas em quase todas as fases de preparao do EIA.
9.2 - QUESTES A SEREM RESPONDIDAS ANTES DA ESCOLHA DO MTODO APROPRIADO
PARA A ELABORAO DO EIA:
O mtodo compreensivo?
Algumas vezes se deseja aplicar um mtodo que detecte uma ampla gama de informaes que
envolvam combinaes de elementos, efeitos insuspeitos ou esperados.
O mtodo seletivo?
Algumas vezes se deseja usar um mtodo que focalize somente alguns fatores.
Nestes casos sempre til eliminar desde o incio, isto , na fase de identificao, um impacto
importante que possa provocar uma dissipao dos resultados se includos na fase final.
Deve-se iniciar sempre pelo efeito mais prejudicial ao homem, para o qual se formula uma srie de
impactos iniciais, indicadores e efeitos.
Isto pode ser ilustrado atravs de vrios impactos que afetam o lazer.
Estes pr-julgamentos so quase sempre causados pela carncia de conhecimentos das condies
locais, ou pela insensibilidade para com a opinio pblica.
Uma segunda razo, assegurar que as predies constantes no EIA possam ser comparveis com
outras aes tpicas similares.
A descrio do meio ambiente utiliza conhecimentos de vrias disciplinas como: qumica, geologia,
climatologia, hidrologia, topografia, pedologia, biologia, ecologia, estudos paisagsticos, sociologia,
economia, etc.
O estudo de impacto deve ser mais que uma simples descrio do meio ambiente, deve implicar numa
viso realmente interdisciplinar e no unicamente pluridisciplinar.
Ex.: Uma modificao no nvel das guas subterrneas (hidrologia subterrnea), pode modificar a
natureza dos solos (pedologia), o que modificar a vegetao ou a agricultura e assim por diante.
Esta abordagem no considerada muito metdica: alguns impactos sero tratados em detalhes,
enquanto outros sero relegados a um plano inferior.
Este mtodo no permite um julgamento pela ausncia de homogeneidade.
Esta abordagem pode, contudo se justificar pelo fato de que os impactos realmente significativos,
associados s principais categorias do projeto, so de uma certa forma relativamente bem
identificados.
Ex.: Caso dos impactos sobre a paisagem e agricultura provocados pela construo de uma
autoestrada em uma regio plana.
10.2 - CHECK-LIST
So listas de controle exaustivos estabelecidas de maneira especfica para cada tipo de projeto, a
partir dos quais identificam-se os impactos provocados.
Um aspecto negativo deste procedimento a possibilidade do analista ignorar fatores importantes que
no constem na lista.
Existem bacos, coeficientes e frmulas que permitem o clculo direto e imediato dos impactos,
conhecendo-se as suas caractersticas.
Este tipo de estudo muito usado nos EUA nos pr-estudos de impactos.
ILUSTRAO DE CHECK-LIST
EXEMPLO DE CHECK-LIST
1. Contaminao Atmosfrica
Fatores Quantitativos:
Partculas Slidas; Gases; Vapores; Aerossis; Substncias Txicas; Qualidade; Alterao do
Microclima; Outros.
Fatores Quantitativos:
Caudal; Variaes de Fluxo
Fatores Qualitativos:
a) Fsicos
Temperatura; Turbidez; Densidade; Slidos Dissolvidos e em Suspenso; Aspectos Organolpticos
(Cor, Odor, Sabor)
b) Qumicos Inorgnicos
Oxignio; pH (Hidrognio); Nitrognio; Fsforo; Metais Alcalino ferrosos; Enxofre; Halognicos; Carbono
Inorgnico; Slico; Metais Pesados.
c) Qumicos Orgnicos
d) Biolgicos
Organismos Patognicos; Organismos Eutrofizantes; DBO; Outros
3. Solo
Precipitao; Deposio; Sedimentao; Contaminao por Resduos Slidos, Lquidos ou Gasosos;
Alterao do Revestimento Vegetal; Outros
4. Substncias Radioativas
5. Rudo
6. Recursos Naturais
Vegetao Natural: Flora; Explorao Vegetal; Uso Agrcola do Solo e p/ Pastagem; Recursos
Minerais; Espaos Destinados a Usos Recreativos; Paisagem;
7. Fatores Biolgicos
Fauna: Inventrio de Bitopos e Biocenoses e suas Correlaes;
Fauna: Inventrio de Espcies Caractersticas;
Flora: Inventrio de Espcies Caractersticas e Vegetao Natural; Espcies em Perigo; Diversidade de
Espcies; Estabilidade do Ecossistema.
B. FATORES CORRESPONDENTES AO IMPACTO SOCIOECONMICO.
1. Territrio
Uso Inadequado do Territrio e dos Recursos Naturais
Modificaes no Uso do Territrio
Alternativas de Uso para o Territrio e os Recursos Naturais
Expropriaes dos Terrenos
2. Alterao da Paisagem
Destruio ou Alterao da Paisagem
Destruio de Sistemas Naturais
B. Transformao do Territrio e
Construo
a Urbanizao
b Stios industriais e edifcios
c Aeroportos
d Rodovias e pontes
e Estradas e trilhas
f Estradas de ferro
g Cabos e elevadores
h Linhas de transmisso, dutos e corredores
i Barreiras, inclusive cercas
j Dragagem e reforo de canais
k Revestimento de canais
l Canais
m Barragens e represas
n Terminais martimos, marinas e ancoradouros
o Estruturas off-shore
p Estruturas recreativas
q Dinamitao e perfurao
r Desmonte e enchimento
s Tneis e estruturas subterrneas
C. Extrao de Recursos
a Dinamitao e perfurao
b Escavaes superficiais
c Escavaes subterrneas
d Perfurao de poo e remoo de fluido
e Dragagem
f Explorao florestal
g Pesca comercial e caa
D. Processamento
a Agricultura
b Criao de gado e pastagem
c Lavoura de alimentos
d Produo de laticnios
e Gerao de energia
f Processamento mineral
g Indstria metalrgica
h Indstria qumica
i Indstria txtil
j Automveis e avies
k Refinarias
l Alimentao
m Serrarias
n Papel e celulose
o Armazenamento de produtos
E. Alterao do Terreno
a Controle de eroso e cultivo em tabuleiros
b Controle de resduos e fechamento de minas
c Reabilitao de minas abertas
d Paisagem
e Dragagem de portos
f Aterros e drenagem
F. Recursos Renovveis
a Reflorestamento
b Gerenciamento e controle da vida de animais selvagens
c Recarga no lenol fretico
d Aplicao de fertilizantes
e Reciclagem de resduos
G. Mudanas no Trfego
a Estradas de ferro
b Automveis
c Caminhes
d Navios
e Avies
f Trfego fluvial
g Esportes nuticos
h Trilhas
i Cabos e elevadores
j Comunicaes
k Dutos
I. Tratamentos Qumicos
a Fertilizao
b Descongelamento de rodovias, etc.
c Estabilizao qumica do solo
d Controle de vegetao silvestre
e Controle de insetos (pesticidas)
J. Acidentes
a Exploses
b Vazamentos e perdas
c Falhas operacionais
K. Outros
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RELAO DE FATORES
AMBIENTAIS
A. Caractersticas Fsicas e Qumicas
1 Terra
a Recursos minerais
b Material de construo
c Solos
d Geomorfologia
e Campos magnticos e radioatividade de fundo
f Fatores fsicos especiais
2 gua
a Continental
b Ocenica
c Subterrnea
d Qualidade
e Temperatura
f Recarga
g Neve, gelo e geadas
3 Atmosfera
a Qualidade (gases, particulados)
b Clima (micro, macro)
c Temperatura
4 Processos
a Inundaes
b Eroso
c Deposio (sedimentao, precipitao)
d Soluo
e Soro (troca de ons, complexos)
f Compactao e assentamento
g Estabilidade (deslizamentos, quedas)
h Sismologia (terremotos)
i Movimento do ar
B. Condies Biolgicas
1 Flora
a rvores
b Arbustos
c Grama
d Safras
e Microflora
f Plantas aquticas
g Espcies ameaadas
h Barreiras
i Corredores
2 Fauna
a Aves
b Animais terrestres, inclusive rpteis
c Peixes e moluscos
d Organismos bentnicos
e Insetos
f Microfauna
g Espcies ameaadas
h Barreiras
i Corredores
C. Fatores Culturais
1 Uso do territrio
a Espaos abertos e selvagens
b Zonas midas
c Silvicultura
d Pastagem
e Agricultura
f Zona residencial
g Zona comercial
h Zona industrial
i Minas e canteiros
2 Recreao
a Caa
b Pesca
c Navegao
d Natao
e Acampamento e caminhada
f Excurso (piqueniques)
g Resorts
4 Nvel cultural
a Padres culturais (estilo de vida)
b Sade e segurana
c Emprego
d Densidade populacional
5 Servios e infraestrutura
a Estruturas
b Rede de transporte (movimento, acesso)
c Rede de servios
d Disposio de resduos slidos
e Barreiras
f Corredores
D. Relaes Ecolgicas
a Salinizao de recursos hdricos
b Eutrofizao
c Vetores de doenas (insetos)
d Cadeias alimentares
e Salinizao de materiais superficiais
f Invaso de ervas daninhas
g Outro
E. Outros
CARACTERSTICAS FSICAS E QUMICAS
4. PROCESSOS
Figura 3 - Parte de uma matriz de anlise de impacto ambiental, proposta por Leopold, na qual so quantificados
os provveis efeitos das atividades humanas sobre vrios aspectos do ambiente (Leopold et alli, 1971).
10.3 - MATRIZES
So procedimentos tpicos, que cruzam as aes previstas no projeto com o conjunto das
caractersticas do meio ambiente suscetveis de serem objeto de impacto.
Cada cruzamento representa uma relao possvel de causa e efeito entre uma ao e um impacto.
As matrizes permitem assim se determinar facilmente o conjunto dos impactos de um projeto, levando
em conta todos os cruzamentos marcados, e inversamente de pr em evidncia as causas mltiplas
de um determinado impacto.
MODELO DE MATRIZ
_ Para cada ao identificada, colocamos um trao oblquo no quadrado formado com as linhas que
representam os impactos possveis;
_ Cada interseo da matriz marcada com um trao oblquo, avaliada atravs de dois nmeros
compreendidos entre 1 e 10;
_ O nmero colocado no canto esquerdo superior do quadrado formado pelo trao oblquo representa
a MAGNITUDE (diretamente relacionada a ao impactante) considerada de maneira isolada;
_ Magnitude a medida de gravidade da alterao de um valor ambiental; 10 representa a maior
magnitude e o nmero 1 representa a menor (no h zeros);
_ Antes de cada nmero coloca-se um sinal + (mais) se o impacto benfico, ou - (menos) se o
impacto altera negativamente o parmetro ambiental;
_ Na parte inferior do quadrado acima referido, coloca-se um nmero variando de10 a 1,
representando a IMPORTNCIA (diretamente ligada s consequncias e ao local impactado) que
indica o julgamento subjetivo sobre a significao do impacto, isto , sua importncia relativa
comparada aos outros impactos.
Ex.: importncia regional ou local;
_ 10 representa a maior importncia e 1 a menor (no h zeros).
O texto comentar os impactos mais significativos, isto , aqueles das linhas e colunas com um
grande nmero de quadrados preenchidos e os que tenham os nmeros mais elevados.
Sua principal desvantagem o tamanho da matriz, onde 8800 tipos de impactos so apresentados.
Ela ignora as intercesses entre os efeitos.
O tempo no considerado. Este mtodo puramente esttico, isto , ele no distingue entre
impactos imediatos e a longo prazo.
Em resumo, apesar de suas limitaes, este mtodo fornece uma ajuda inicial importante no
aprofundamento dos estudos do projeto.
Pode-se optar pela adaptao e uso concomitante de duas metodologias diferentes, visando atender o
art. 6, item II, da Resoluo CONAMA 001/86:
"Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de
identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis
impactos relevantes, discriminando: impactos positivos e negativos (benficos e adversos),
diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios e permanentes; seu
grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinrgicas; a distribuio dos
nus e benefcios sociais."
O avaliador deve se sentir livre para modificar a matriz de acordo com os objetivos do projeto.
Exemplo:
a) alguns efeitos ambientais e indicadores de impactos;
b) escala de tempo diferentes (curto, mdio ou longo prazo);
c) diferentes alternativas.
O mapa de sntese assim obtido, fornecer uma caracterizao do estado do meio ambiente sob a
forma de imposies ecolgicas ou aptides de utilizao segundo a vulnerabilidade ou
potencialidade da zona.
Uma localizao das atividades pode ento ser proposta, em vista da utilizao melhor possvel do
solo e das potencialidades do meio ambiente.
Algumas vezes o nmero de mapas pode ser importante. Neste caso pode-se usar uma superposio
automtica utilizando computadores.
Atravs dos mapas de sntese, pode-se identificar as zonas sensveis e algumas vezes o seu nvel de
sensibilidade.
A zona ser considerada apta ou inapta para a agricultura em funo da topografia, natureza dos
solos, possibilidade de irrigao, etc., ou ainda, ela pode ser apta ou inapta em funo dos riscos de
cheias, avalanches, insero na paisagem, etc.
Os mapas de vocao so geralmente empregados nos grandes projetos de construo nos quais o
meio ambiente existente constitui parte integrante essencial do mesmo: autoestrada, linhas de
transmisso, aeroportos, zonas tursticas, barragens, etc.
Este mtodo til ao avaliador, pois ele fornece resultados facilmente apresentveis, facilitando o
acesso do pblico s informaes.
Nos EUA este mtodo foi utilizado para o estudo de impactos provenientes da construo de
autoestrada.
Os impactos foram representados por diferentes linhas de cores diferentes em mapas transparentes.
Existem programas de computadores que permitem se procurar o traado timo, levando em conta os
aspectos do meio ambiente e os fatores de custo.
10.5 - O MTODO BATELLE
Este sistema foi criado por Batelle nos Laboratrios de Columbus nos EUA, para a avaliao de
impactos nos recursos hdricos (principalmente), autoestradas, usinas nucleares e outros projetos.
Cada categoria contm um nmero de componentes que foi selecionado especificamente pelo US
Bureau de administrao dos recursos hdricos.
A determinao do grau de impacto lquido para cada parmetro ambiental dada pela expresso:
A contabilizao final feita atravs do clculo de um ndice global de impacto. UIA (projeto), dado
pela diferena entre a UIA total com a realizao do projeto e a UIA sem a realizao do
projeto, ou seja:
A tcnica prev ainda um sistema de alerta para identificar os impactos mais significativos que
devero ser submetidos a uma anlise qualitativa mais detalhada.
A UIP fixada a priori, perfazendo um total de 1000 unidades distribudas por categorias,
componentes e parmetros atravs de consulta prvia de especialistas pelo Mtodo Delphi. Elas so
modificadas para cada projeto.
Os nmeros entre parnteses no quadro de Batelle representam o peso relativo de cada indicador de
impacto.
ECOLOGIA
Aqutica 5 2 3 4 1
Terrestre 4 5 2 3 1
ESTTICOS
Solo e biota terrestre 4 5 2 3 1
gua e sua biota 5 4 2 3 1
Obras antropognicas 1 5 4 3 2
ECONOMIA
Atividades econmicas 5 1 3 4 2
Formao de capital 5 1 2 3 4
Rendas e impostos 5 1 3 4 2
CUSTO PBLICO
Construo 1 4 3 2 5
Op. e manuteno 1 5 4 3 2
----------------------------------------------------------------------------------------------
Classificao: variando de 1 (mais desejvel) a 5 (menos desejvel).
10.6 - MODELOS
Os modelos matemticos ou fsicos constituem o mtodo mais elaborado para se avaliar o meio
ambiente.
Normalmente este tipo de abordagem exige muitos dados e tem um custo elevado. Os resultados nem
sempre so melhores que os obtidos com outras tcnicas.
1 - Condies de Apresentao
Os Estudos de Impacto Ambiental devero ser apresentados em (04) vias, em formato A-4,
obedecendo as diretrizes estabelecidas pelo CONAMA.
Todas as ilustraes, mapas, plantas, fotografias, devero ser apresentadas em volume separado.
2 - Contedo do Estudo
O Estudo de Impacto Ambiental dever ser elaborado tendo como base de referncia para a regio do
empreendimento, os tpicos a seguir descritos:
Localizao
_ Mapa geolgico da rea (incluindo compartimentao geomorfolgica e condies ssmicas);
_ Mapa de uso e ocupao do solo;
_ Mapa de vegetao;
_ Mapa de zoneamento ambiental;
_ Mapa hidrolgico da bacia do rio.
3 - Justificativa do Empreendimento
_ Justificativa e viabilidade econmica do projeto;
_ Justificativa ambiental do projeto;
_ Justificativa social do projeto;
_ Aproveitamento, uso e benefcio do reservatrio em relao s reas de influncia direta.
4 - Diagnstico Ambiental
Meio Geolgico
_ Caractersticas geotcnicas da rea do empreendimento;
_ Condies ssmicas e sismicidade;
_ Estabilidade dos taludes marginais;
_ Identificao dos recursos minerais;
_ Geomorfologia fluvial;
_ Aspectos litolgicos e estruturais;
_ Condies hidrolgicas e hidrogeolgicas;
_ Processos de eroso e sedimentao;
_ Topografia;
_ Balano hdrico da Bacia do rio;
_ Geotectnica.
Solos
_ Descrio das unidades de solo;
_ Relao dos solos com a geologia e morfologia do terreno;
_ Avaliao das reas agricultveis.
Limnologia
_ Contaminao e eutrofizao das guas;
_ Proliferao de plantas aquticas;
_ Influncia nas caractersticas fsicas e qumicas da qualidade da gua;
_ Psciculturas e produtividade;
_ Assoreamento.
Meio Atmosfrico
_ Caracterizao e distribuio da rede de estaes e postos meteorolgicos;
_ Aspectos microclimticos;
_ Anlise das sries meteorolgicas, com representaes tabulares e grficas;
_ Classificao climtica.
Meio Biolgico
_ Descrio das principais formaes vegetais;
_ Consideraes sobre a vegetao original, com nfase na atividade antrpica e as espcies nativas
raras;
_ Consideraes sobre a vegetao potencial nativa da rea do empreendimento;
_ Caracterizao dos ecossistemas aquticos;
_ Consideraes sobre a fauna original com nfase na atividade antrpica.
Meio Socioeconmico
- Aspectos Demogrficos
_ Composio da populao;
_ Nvel socioeconmico;
_ Densidade habitacional.
- Aspectos Socioculturais
_ Anlise das condies de vida da populao;
_ Anlise do comportamento social, econmico e cultural da populao.
Quadro Urbano
_ Caracterizao dos ncleos urbanos existentes na regio, incluindo a descrio dos equipamentos de
infraestrutura;
_ Anlise da rede regional de polarizao;
_ Programa de reassentamento da populao afetada pelo projeto;
_ Descrio do projeto de indenizao da populao, especificando as etapas e os critrios utilizados
quando da efetivao do remanejamento populacional nas reas atingidas pelo reservatrio.
Sade Pblica
_ Caracterizao do setor de sade pblica;
_ Caracterizao das principais causas de mortalidade e endemias na regio, com nfase nas
molstias de vinculao com o meio hdrico.