Sunteți pe pagina 1din 39

L OS TRATADOS INTERNACIONALES COMO FUENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL

Los tratados se han venido convirtiendo en la fuente ms importante del Derecho


Internacional. Este fenmeno se comienza a producir a partir de la Conferencia de
Viena de 1815 en el cual comienza a surgir una cierta solidaridad entre los Estados, la
cual nace en los Estados americanos que se venan descolonizando del imperio
espaol, con el apoyo de ciertas potencias que durante el siglo XIX apoyaron la
consolidacin de la independencia po r parte de los Estados (de esto surge la Clausula
Nacin Ms Favorecida), y ello sumado a la caracterstica propia del D.I. que es un
ordenamiento jurdico descentralizado, es decir, no existe un ente centralizado de
creacin normativa, le confiere al trat ado internacional una importancia fundamental
dentro del D.I.

Las normas sobre tratados tradicionalmente se han venido desarrollando a travs de


la Costumbre, hasta que con el proceso de codificacin auspiciada por las Naciones
Unidas se comienza a identif icar las normas consuetudinarias y se comienza tambin a
codificar la normativa relativa a los Tratados Internacionales.

Quien asumi el rol protagnico en este sentido fue la comisin de Derecho


Internacional de Naciones Unidas, quien trabajo durante la d cada de los 60 en esta
materia y se tradujo en un tratado de 1969 que es la Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados

Esta Convencin se abri a la firma el 23 de Mayo de 1969 y entro en vigor el 26 de


Enero de 1980. Chile se adhiri a esta Convencin en 1981.

El alcance de esta C.V.D.T. fueron los tratados suscritos entre Estados. En los
trabajos de la comisin de D.I. se planteaba la necesidad de incluir a otros sujetos de
D.I, especficamente a las Organizaciones Internacionales, sin embargo, en ese
momento se considero que no exista una prctica consolidada en esta materia
respecto de las Organizaciones Internacionales.

Esta comisin, en la dcada de los 80, se avoco ahora si a esta cuestin, a regular los
tratados suscritos entre Estados y OO.II. y entre OO.II. entre si, y se tradujo en otra
conferencia codificadora que fue la C.V.D.T. de 1986, el cual aun no est en vigor, la
cual prcticamente utiliza los mismos trminos de la C.V.D.T. de 1969 salvo en la
materia pertinente de las OO.II.

Definicin de Tratado para efectos de la C.V.D.T : se encuentra en el artculo 2.1 letra


a):

2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin:


a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o
en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular

Todo tratado que cumpla con los criterios que establece este artculo se va a
encontrar regulados por la C.V.D.T:

-Celebrado por escrito: la C.V.D.T. solo regulara los acuerdos escritos, lo cual no
significa que no existan acuerdos verbales, los cuales igualmente son tratados, pero
estos no se regirn por dicha Convencin. En el caso de acuerdo verbal se re gula a
travs de la Costumbre, y esta Costumbre a la vez se acredita por la C.V.D.T. por lo
que al fin y al cabo, da lo mismo si es verbal o escrita , solo que los escritos son los
regulados por la C.V.D.T.
-Entre Estados: por lo tanto, deja fuera a las OO. II. Los tratados entre Estados y
OO.II. se rigen por la costumbre, la cual se acredita por la C.V.D.T.

-Regido por el D.I.: descarta aquellos acuerdos regidos por el Derecho Interno, por
ejemplo aquellos contratos de concesin, que otorga el Estado, los cu ales son regidos
por el ordenamiento interno, incluso en ciertos casos en que un Estado (Chile)
acuerda una compraventa de un bien inmueble (Sede para Embajada) con otro Estado
(Argentina), el cual se rige por el Derecho Interno de Argentina en este caso

-Ya sea que conste en un documento nico o dos o ms documentos conexos: en


primer lugar los tratados tienen un prembulo, contiene anexos (disposiciones
propiamente tcnicas), puede tener apndices y puede contener declaraciones , todo
ello forma parte del tratado. Adems con posterioridad los Estados pueden hacer
ciertas declaraciones interpretativas sobre el tratado, pueden hacer declaraciones de
traduccin (caso de tratados entre Estados con idiomas distintos o significados
distintos de ciertas palabras)

-Cualquiera sea su denominacin: cualquiera sea la forma con se denomina al tratado,


si es un acuerdo internacional suscrito entre Estados y regido por el D.I. ser un
tratado, independiente de cmo se le llame (pacto, acuerdo, convencin, protocolo,
carta, estatuto)

Definicin doctrinaria de tratado: se puede entender como un acto jurdico


internacional bilateral o unilateral que a su vez va a ser un acuerdo de voluntades de
dos o ms Estados o entre Estados y OO.II. o entre OO.II. entre s que crean derec hos
y obligaciones reciprocas para las partes.

Acuerdos que no se encuentran dentro de la definicin del artculo 2.1 a):

3. Acuerdos internacionales no comprendidos en el mbito de la presente


Convencin. El hecho de que la presente Convencin no se apliq ue ni a los acuerdos
internacionales celebrados entre Estados y otros sujetos de derecho internacional o
entre esos otros sujetos de derecho internacional, ni a los acuerdos internacionales
no celebrados por escrito, no afectara:
a) al valor jurdico de ta les acuerdos;
b) a la aplicacin a los mismos de cualquiera de las normas enunciadas en la presente
Convencin a que estuvieren sometidos en virtud del derecho internacional
independientemente de esta Convencin;
c) a la aplicacin de la Convencin a las relaciones de los Estados entre s en virtud
de acuerdos internacionales en los que fueren asimismo partes otros sujetos de
derecho internacional.

C LASIFICACIN (DOCTRINARIA ) DE LOS TRATADOS I NTERNACIONALES

1.- Nmero de partes contratantes: si las partes contratantes son dos el acuerdo ser
bilateral y si son tres o ms el acuerdo ser multilateral

A su vez los acuerdos multilaterales pueden ser restringidos o generales. Ser


restringido si estn abiertos a un nmero determinado de Estados (Unin Europea,
Mercosur, OEA, por lo general los tratados regionales suelen ser multilaterales
restringidos) y sern generales si tienen vocacin de universalidad, es decir, tratados
que estn abiertos a la adhesin de cualquier Estado (Naciones Unidas, Organizacin
Mundial de la Salud O.M.S., Protocolo de Kioto, Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados), y es irrelevante la cantidad de Estados suscritos al tratado,
mientras que permita la adhesin de cualquier Estado al tratado seguir teniendo
vocacin de universalidad.
2.- Grado de apertura de un tratado: puede ser abierto, cerrado e incluso semi-
cerrado

Un tratado abierto va a ser aquel en el que se puede llegar a hacer parte sin haber
participado en su proceso de formacin, por ejemplo, la Unin Europea (tratado
abierto restringido). Por regla general los tratados con vocacin de universalidad
sern siempre abiertos.

Un tratado es cerrado cuando es restringido a los Estados que particip aron a su


proceso de formacin, la cual es su caracterstica fundamental, tales como los
tratados bilaterales, los cuales por regla general son cerrados, y en el caso que se
adhiera un tercer Estado, lo que hace no es adherirse propiamente tal al tratado s ino
que se crea un nuevo tratado, es el caso del NAFTA, el cual involucra a Mxico,
EE.UU. y a Canad, cuyo antecedente es un T.L.C. entre EE.UU. y Canad , y cuando
Mxico quiso adherirse, se cre un nuevo tratado en el cual integra a los tres Estados

Un tratado es Semi-cerrado, es aquel que permite la adhesin de Estados que no


participaron de la formacin de dicho acuerdo en la medida que el Estado sea
invitado o en la medida que se establezca un procedimiento de adhesin o una lista
anexa al tratado de E stados que puedan incorporarse, por ejemplo la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmico O.C.D.E.

3.- Segn la naturaleza del tratado: se pueden identificar tratados entre Estados,
entre Estados y OO.II., y tratados entre OO.II. entre si

4.- Duracin del tratado: el tratado puede tener un plazo definido o puede ser de una
duracin indefinida salvo denuncia de una de las partes. Adems pueden ser
prorrogables (caso de plazo indefinido) o improrrogables. La prorroga a su vez puede
ser expresa, cuando las partes manifiesten la intencin de alargar la vida del tratado;
o tcita, es decir, se entender prorrogable si el tratado as lo dispone y si los
Estados no sealan nada en contra de esto, se prorrogara tcitamente el presente
tratado tendr una duracin de 5 aos, y se alargara por 5 aos ms, salvo que una
de las partes seale lo contrario

5.- Forma de conclusin del tratado: puede concluirse de manera solemne


(cumpliendo todos los procedimientos que establece la C.V.D.T, es decir, la fir ma, la
autentificacin del texto, procedimiento interno, ratificacin) pero a su vez puede
ser un tratado suscrito de forma simplificada, como al final un tratado es una
manifestacin de voluntad de los Estados, estos pueden tambin manifestar esa
voluntad de manera distinta con el no seguir adelante con los procedimientos que
establece la C.V.D.T.

6.- Clasificacin anglosajona segn su ejecucin: tratados autoejecutables y no


autoejecutables. Dentro de un tratado se pueden identificar normas autoejecutable s
y otras no autoejecutables. El tratado ser autoejecutable cuando la disposicin del
tratado pueda ser aplicado sin necesidad de acto legislativo o administrativo
complementario, y ser no autoejecutable cuando requiera un acto legislativo o
administrativo posterior. Por ejemplo, la Convencin contra el Genocidio del ao
1948 estableca la obligacin de Estado de tipificar el delito de genocidio
estableciendo una pena asignada a tal delito, esa norma es no autoejecutable ya que
requiere de un acto legislativo que tipifique el delito. En cambio, El Estatuto de Roma
que establece la Corte Penal Internacional seala especficamente el tipo penal de
genocidio seguida con la pena a tal delito, la cual es autoejecutable por la sola
ratificacin, lo cual es comn de los tratados sobre derechos humanos.

7.- Tratados sobre Derecho Internacional General y Tratados de Derechos Humanos :


respecto de la obligacin que asume el Estado. En los tratados sobre D.I.G. asume una
obligacin subjetiva, es decir, de Estado a Estado y en los tratados sobre D.D.H.H. se
asumen obligaciones objetivas.
Los Estados en los tratados sobre DD.HH. no tienen intereses propios, sino que tienen
un inters comn, esta distincin se recoge de la Constituci n en el artculo 5 inciso
2.

VIDA DE LOS TRATADOS

Fases de celebracin del tratado :

I.- Etapa de los Plenos Poderes

II.- Etapa de Negociacin

III.- Etapa de Adopcin y Autentificacin del texto del tratado

IV.- Procedimiento Interno de Aprobacin del tratado

V.- Ratificacin del tratado

I, II, III y V etapas propiamente internacionales

En general este es el criterio que se ha adoptado en la prctica de la celebracin de


los tratados, acogida por la C.V.D.T., atiende ms bien a un criterio cronolgico .

Por regla general, hasta la etapa de Procedimiento Interno de Aprobacin del tratado
el Estado aun no se obliga por este, sino que lo hace en la etapa de ratificacin del
tratado, salvo aquellas excepciones que ocurren en la etapa de Adopcin y
Autentificacin del texto del tratado.

I.- N OMBRAMIENTO DE LOS PLENOS PODERES

Esta etapa consiste en una etapa previa por la cual ciertas autoridades o las
autoridades nacionales competentes designan a sus representantes, y estos
representantes reciben el nombre de Plenipotenciarios.

Esta es una etapa que transcurre al interior del Estado, va a ser una etapa
internacional cuando estos plenipotenciarios se presentan en esta fase de
celebracin del tratado.

Concepto de Plenos Poderes: consagrado en el articulo 2.1 letra c) de la C.V.D.T.

2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin:

c) se entiende por "plenos poderes" un documento que emana de la autoridad


competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para
representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la autentificacin del texto de
un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o
para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado;

Los plenos poderes emanan de la autoridad competente de acuerdo al Derecho


Interno, ya sea del jefe de Estado o del Ministro de Relaciones Exteriores, y la
extensin de estos plenos poderes la otorga el propio Estado, el cual fija los limites
de estos cargos, los cuales pueden ser para la n egociacin, adopcin o
autentificacin del texto, o incluso para manifestar el consentimiento, e incluso para
cualquier etapa posterior al tratado.

El artculo 7 de la C.V.D.T. establece ciertas reglas generales y ciertas reglas


especficas por las cuales da a entender quienes son plenipotenciarios
7. Plenos poderes. 1. Para la adopcin la autenticacin del texto de un tratado, para
manifestar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, se considerar
que una persona representa a un Estado:
a) si se presentan los adecuados plenos poderes, o
b) si se deduce de la prctica seguida por los Estados interesados, o de otras
circunstancias, que la intencin de esos Estados ha sido considerar a esa persona
representante del Estado para esos efectos y prescindir de la presentacin de plenos
poderes.
2. En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se
considerar que representan a su Estado:
a) los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de relaciones exteriores, para la
ejecucin de todos los actos relativos a la celebraci n de un tratado;
b) los Jefes de misin diplomticas, para la adopcin del texto de un tratado entre el
Estado acreditante y el Estado ante el cual se encuentran acreditados;
c) los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacio nal
o ante una organizacin internacional o uno de sus rganos, para la adopcin del
texto de un tratado en tal conferencia. Organizacin u rgano.

En el numerando 1 letra a) de este articulo se establece la regla general en relacin a


los plenos poderes.

En el numerando 2 letra a) tales personas nombradas ah, se consideran


plenipotenciarios en virtud de sus funciones sin necesidad de nombramiento en todas
las etapas del tratado, plenipotenciarios sin ningn tipo de limitacin

En el mismo numerando letra b), los jefes de misin diplomtica tambin se


entienden plenipotenciarios en virtud de sus facultades, pero con una doble
limitacin, 1 solamente se entiende hasta la etapa de adopcin del texto de un
tratado, 2 solamente se omite la necesidad de presen tar plenos poderes ante el
Estado con el cual se encuentra acreditado, es decir, el jefe de misin diplomtica de
Chile en Australia solo podr adoptar el texto del tratado de Chile con Australia, y no
ante los dems pases.

El Artculo 8 de la C.V.D.T.:

8. Confirmacin ulterior de un acto ejecutado sin autorizacin. Un acto relativo a la


celebracin de un tratado ejecutado por una persona que, conforme al artculo 7, no
pueda considerarse autorizada para representar con tal fin a un Estado, no surtir
efectos jurdicos a menos que sea ulteriormente confirmado por ese Estado.

En el caso de este articulo, si un plenipotenciario de los contemplados en el artculo


7 de la C.V.D.T. por X motivo es representado por una persona que en virtud del
artculo 7 no se encuentra facultada para ejercer el cargo por no ser
plenipotenciario, los actos de este representante sern validos solo si el Estado los
confirma posteriormente.

II.- E TAPA DE NEGOCIACIN

Mtodo diplomtico por excelencia, como tambin puede ser la etap a ms compleja
en la gestacin de un tratado.

Normalmente se distinguen dentro de los tratados los aspectos que se van a negociar
por cada delegacin que cada Estado conforma para dicha negociacin (entre 5 a 10
personas o mas segn la complejidad del tem a) quienes a veces realizan el anlisis de
la legislacin de los otros Estados.
Las negociaciones pueden desarrollarse directamente entre las partes contratantes o
tambin puede realizarse en el seno de una conferencia diplomtica, aunque en este
caso la negociacin es previa a la conferencia, la cual concluye en tal conferencia.

III.- E TAPA DE ADOPCIN Y A UTENTIFICACIN DEL TEXTO

El procedimiento de adopcin de un texto est sealado en el artculo 9 de la C.V.D.T:

9. Adopcin del texto. 1. La adopcin del texto de un tratado se efectuara por


consentimiento de todos los Estados participantes en su elaboracin, salvo lo
dispuesto en el prrafo 2.
2. La adopcin del texto de un tratado en una conferencia internacional se efectuara
por mayora de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a menos que esos
Estados decidan por igual mayora aplicar una regla diferente.

Hay que distinguir para determinar el procedimiento de adopcin de un texto si el


texto se adopta en una conferencia internacional o bien si se adopta fuera de esta
conferencia internacional como el resto de los tratados. La regla general es que la
adopcin del texto se haga con consentimiento de los Estados que participaron de la
elaboracin del texto del tratado, y luego, tratndos e de una conferencia
internacional el texto se adopta por los 2/3 de los miembros presentes y votantes,
quedando fuera los estados observadores. En cualquier caso aunque exista esta regla
de los 2/3, la idea o ideal para la adopcin de un texto es que sea aprobado en
consenso. Como excepcin a esta regla es que se adopte una mayora distinta por los
mismos 2/3.

En el caso de la autentificacin, el objetivo consiste en dar fe de la veracidad del


texto, de manera que una vez autentificado el texto, queda como texto verdadero y
definitivo, no se le pueden hacer modificaciones.

La adopcin y autenticacin suelen ocurrir en un mismo momento.

En el caso de la autenticacin tiene la importancia que ser ese texto y no otro, el


que ser posteriormente sometido a la legislacin.

Las reglas acerca de la autenticacin se encuentran consagradas en el artculo 10 de


la C.V.D.T:

10. Autenticacin del texto. El texto de un tratado quedara establecido como


autntico y definitivo
a) mediante el procedimiento que se prescriba en l o que convengan los Estados que
hayan participado en su elaboracin; o
b) a falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referndum" o la
rbrica puesta por los representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el
acta final de la conferencia en la que figure el texto.

Primero se entiende el procedimiento que establece el propio tratado, puede hacerse


por un instrumento de la Cancillera o cualquier medio, y en el caso que no exista un
procedimiento establecido en el tratad o, la regla general va a ser la firma ad
referndum que es la firma sujeta a ratificacin.
Hasta aqu el Estado no asume ninguna obligacin porque aun no ha manifestado el
consentimiento de obligarse, sin embargo, de la adopcin y autentificacin se sigu en
ciertos efectos, o excepciones a la obligatoriedad del tratado o a la falta de
obligatoriedad del tratado en esta instancia.

-En primer lugar se produce el efecto del artculo 18 de la C.V.D.T:

18. Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un trat ado antes de su entrada en


vigor. Un Estado deber abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el
objeto y el fin de un tratado:
a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos que constituyen el tratado a
reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin, mientras no haya manifestado su
intencin de no llegar a ser parte en el tratado: o
b) si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el
periodo que preceda a la entrada en vigor del mismo y siempre que esta no se retarde
indebidamente.

Si el Estado o plenipotenciario firma el tratado, y mientras no se seale la intencin


de formar parte del tratado, el Estado queda obligado a no frustrar el objeto y fin de
este tratado, la cual es una manifestacin del principi o de buena fe del D.I.

-En segundo lugar, como otro efecto de la firma, se produce el hecho de que el
Estado adquiere el derecho de ser informado por parte o por las otras partes en todo
aquello relativo a la gestacin del tratado, por lo que el Estado pod r pedir
informacin acerca del estado en que se encuentra el tratado en relacin a la
revisin en la legislacin interna del Estado al cual se le solicita la informacin.

-En tercer lugar, en caso de haberse hecho reservas al tratado en la firma, cualquier
estado pueden hacer objeciones a las reservas

-En cuarto lugar, se produce el efecto contemplado en el artculo 24 n 4 de la


C.V.D.T:

Entrada en vigor y aplicacin provisional de los tratados.


24. Entrada en vigor.

4. Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticidad de su texto, la


constancia del consentimiento de los Estados en obligarse por el tratado, la manera o
la fecha de su entrada en vigor, las reservas, las funciones del depositario y otras
cuestiones que se susciten necesa riamente antes de la entrada en vigor del tratado se
aplicarn desde el momento de la adopcin de su texto.

V.- R ATIFICACIN O MANIFESTACIN DEL CONSENTIMIENTO

Sin la ratificacin no hay entrada en vigor, y la importancia de esta etapa es que el


Estado no puede quedar vinculado sin su consentimiento. A travs del consentimiento
el Estado negociador pasa a ser Parte contratante del tratado, y en el caso de que se
trate de una Organizacin Internacional, no se denomina Estado contratante sino que
Estado miembro.

El consentimiento a su vez puede ser en forma plena o con reservas.

Consentimiento de Forma Plena


El consentimiento Pleno se puede manifestar de dos maneras:

1.- a travs de la ratificacin, aprobacin o confirmacin

2.- a travs de la firma, o a t ravs del canje de instrumento que constituyen un


tratado

Esto est contemplado en los artculos 11 y 12 de la C.V.D.T:

11. Formas de manifestacin del consentimiento en obligarse por un tratado. El


consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado podr manifestarse
mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado la
ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin, o en cualquier otra forma
que se hubiere convenido.

12. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la firma. El


consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante la
firma de su representante:
a) cuando el tratado disponga que la firma tendr ese efecto;
b) cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que la
firma tenga ese efecto; o
c) cuando la intencin del Estado de dar ese efecto a la firma se desprenda de los
plenos poderes de su representante o se haya manifestado durante la ne gociacin.
2. Para los efectos del prrafo l:
a) la rbrica de un texto equivaldr a la firma del tratado cuando conste que los
Estados negociadores as lo han convenido;
b) la firma "ad referndum" de un tratado por un representante equivaldr a la firma
definitiva del tratado si su Estado la confirma.

Otra forma de manifestar el consentimiento es a travs de la figura de la Adhesin,


la cual se va a producir como regla general cuando un tratado ya est en vigor, en
que el Estado puede a travs de un ins trumento de adhesin, manifiesta su
consentimiento de obligarse por el tratado original del cual no participo en su
formacin necesariamente, y se manifiesta el consentimiento de esta manera cuando
el tratado lo disponga o cuando las partes establezcan que otro Estado puede
manifestar este consentimiento a travs de la adhesin, o cuando las partes con
posterioridad a la entrada en vigor del tratado abran un procedimiento o forma de
adhesin. Esto est establecido en el artculo 15 de la C.V.D.T:

15. Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la adhesin.


El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestara mediante
la adhesin:
a) cuando el tratado disponga que ese Estado puede manifestar tal consentimiento
mediante la adhesin:
b) cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que ese
Estado puede manifestar tal consentimiento mediante la adhesin; o
c) cuando todas las partes hayan consentido ulteriormente que ese Estado puede
manifestar tal consentimiento mediante la adhesin.

Todos estos instrumentos a travs de los cuales se manifiesta el consentimiento


deben ser notificados ya sea a las otras partes del tratado o al depositario en su
caso.

El consentimiento tambin puede manifestarse resp ecto de parte del tratado, siempre
y cuando as lo disponga, cuestin que est regulada en el artculo 17 de la C.V.D.T:
17. Consentimiento en obligarse respecto de parte de un tratado y opcin entre
disposiciones diferentes. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 19 a 23, el
consentimiento de un Estado en obligarse respecto de parte de un tratado solo
surtir efecto si el tratado lo permite o los dems Estados contratantes convienen en
ello
2. El consentimiento de un Estado en obligarse por un t ratado que permita una opcin
entre disposiciones diferentes solo surtir efecto si se indica claramente a que
disposiciones se refiere el consentimiento.

Si el tratado no lo prohbe, un Estado puede manifestar su consentimiento de parte


de un tratado, sin perjuicio a los artculos 19 a 23 referido a las reservas .

Consentimiento con Reservas

Las reservas a los tratados, es una de las materias de mayor regulacin por la
C.V.D.T.

Las reservas implican una declaracin unilateral de voluntad, es el nico acto


unilateral propiamente tal que se encuentra regulado en un tratado.

La reserva se puede definir como una declaracin unilateral de voluntad de un Estado


que va a ser parte de un tratado que puede formularse al momento de la firma, al
momento de su ratificacin o al momento de adhesin de un Estado a un tratado, y
busca la no aceptacin integra del tratado, excluir ciertas partes del tratado a la
aplicacin del tratado a dicho Estado y que una vez aceptada ya sea de forma expresa
o tcita va a formar parte integrante del tratado

Reserva se define tambin en el artculo 2.1 letra d):

2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin:


d) se entiende por "reserva" una declaracin unilateral, cualquiera que sea su
enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o
aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos
jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado;

En un primer anlisis, se entiende que es u na declaracin unilateral, cualquiera sea


su enunciado o denominacin lo cual significa que para la C.V.D.T. que la reserva
debe medirse en torno a su objetivo y no entorno a su denominacin, por lo tanto, lo
que se plantee si tiene como objetivo excluir o modificar los efectos jurdicos de
ciertas disposiciones del tratado se entender como reserva. Los Estados, utilizando
la denominacin de declaracin interpretativa trataban de modificar los efectos del
tratado de manera de no denominarlo como reserva, aunque para la C.V.D.T. este tipo
de declaracin aun as se entiende como reserva, por lo que va a ser regulada por el
captulo relativo a las reservas de la C.V.D.T.

En general las reservas tienen como razn establecer un lmite a la aplicacin del
tratado en favor de la soberana interna, la cual es la base para entender la razn del
porqu de las reservas, lo cual nos lleva a una razn jurdica y una poltica .

Una disposicin del tratado puede ser contraria al ordenamiento jurdico interno,
pero en tal caso, es mejor no suscribirse al tratado.

Teniendo en cuenta el concepto de soberana se puede concluir que el Estado puede


ratificar, no ratificar o perfectamente ratificar solo una parte, y aunque se piense
que no se puedan establecer reservas por el h echo de que el tratado tiene como fin
ser ratificado el cuerpo integro del tratado, en el caso que el otro Estado parte
autorice la posibilidad de que el otro Estado establezca reservas esto si se puede
hacer.

Los tratados pueden tener una necesidad de in tegridad de ratificacin del tratado, lo
cual puede traer como resultado que los Estados no ratifiquen el tratado, pero
tambin la idea de fondo del tratado es que la mayor cantidad de Estados ratifiquen
el tratado, permitiendo por esta razn la integraci n de reservas.

El efecto poltico de los tratados se mide en cierta manera por el numero de Estados
que lo ratifiquen, por ejemplo, si un tratado que tiene vocacin de universalidad es
suscrito por 3 estados, desde un punto de vista poltico es un intento fracasado de
tratado (el ao 1947 se intento establecer una OO.II. de Comercio que tena un
tratado con vocacin de universalidad, el cual fue ratificado por 3 Estados de 23 que
lo firmaron, y el tratado solicitaba la ratificacin de 10 Estados, polticame nte fue un
tratado fracasado)

Por todo esto los tratados deben ser flexibles, debe existir un cierto criterio de
flexibilidad al momento de ratificar un tratado, es decir, el Estado puede someterse a
algunas reglas sin la necesidad de obligarse a todas.

La integridad del tratado fue la posicin original que adopto el tratado de la Sociedad
de las Naciones, el cual es otro tipo de tratado fracasado en parte por esta misma
razn, el no admitir reservas a menos que sean aprobadas por todos los Estados
partes.

Luego, el criterio de flexibilidad fue adoptado por la Corte Penal de Justicia en un


dictamen del ao 1948, que fue un dictamen solicitado a raz de reservas formuladas
en contra de la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio, en
la cual muchos estados solicitaron reservas respecto de la jurisdiccin de la Corte
Penal de Justicia.

Las reservas solo rigen para los tratados multilaterales, ya que en los casos de los
tratados bilaterales, al establecer reserva ante algn precepto del t ratado
simplemente no hay acuerdo.

C LASIFICACIN DE LAS R ESERVAS

1.- Alcance que tenga respecto de sus efectos jurdicos:

a) La reserva puede afectar a determinadas disposiciones de un tratado, o

b) Que la reserva afecte al tratado en su conjunto con resp ecto a ciertos aspectos
especficos, tambin denominada reserva transversal, como por ejemplo:

-En razn a determinadas personas (no ser aplicable a las fuerzas militares)

-Respecto de ciertas situaciones

-Respecto a ciertos territorios (en un tratado de libre comercio multilateral Chile


puede establecer reserva en razn de que este tratado no se aplica respecto de las
zonas francas)

-Respecto al tiempo (el tratado no afectara a los hechos anteriores a tal fecha)

2.- Objeto que persiguen las reservas: la reserva puede tener como objeto:

a) La exclusin de una clausula


b) Modificar el cumplimiento de una clausula (el Estado tiene la intencin de cumplir
con una obligacin prevista en el tratado de una manera diferente pero equivalente a
la impuesta)

c) Interpretar una clausula por medio de las reservas interpretativas que son
aquellas que condicionan el consentimiento de un Estado a una determinada
interpretacin de la clausula objeto de la reserva.

3.- Segn el momento en que la reserva sea efectuada:

a) Al momento de la firma del tratado : siempre deben ser confirmadas al momento de


la ratificacin, y se entiende hecha la reserva en el momento de la ratificacin.
Articulo 23 n2 C.V.D.T:

23. Procedimiento relativo a las reservas.

2. La reserva que se formule en el momento de la firma de un tratado que haya de ser


objeto de ratificacin, aceptacin o aprobacin, habr de ser confirmada
formalmente por el Estado autor de la reserva al manifestar su consentimiento en
obligarse por el tratado.
En tal caso se considerar que la reserva ha sido hecha en la fecha de su
confirmacin.

b) Al momento de su ratificacin

c) Al momento de la adhesin

d) Al momento de notificacin en materia de sucesin de Estados: hiptesis de no


mucha frecuencia. Cuando se notifica la sucesin de un Estado y se confirma el
consentimiento de obligarse por ese tratado tambin se pueden establecer ciertas
reservas. Se puede entender que esta es la nica excepcin para efectuar una reserva
posterior a la ratificacin.

No se puede interponer una reserva al momento de negociacin ni en el momento


posterior a la ratificacin del tratado, salvo la excepcin antes planteada.

4.- Segn el rgimen establecido en el tratado:

La posicin tomada por la C.V.D.T. en razn de la posicin de integridad o flexibilidad


de los tratados, es una posicin intermedia, es decir, establece como regla general la
flexibilidad pero admite ciertos casos excepcionales de integridad del tratado. En
este sentido:

I. Las reservas pueden ser permitidas por el tratado,


II. Las reservas pueden ser prohibidas por el tratado: las cuales pueden ser,
a. Expresa: contemplada en el articulo 19 letra a) de la C.V.D.T:
19. Formulacin de reservas. Un Estado podr formular una reserva en el
momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un t ratado o de adherirse al
mismo, a menos:
a) que la reserva est prohibida por el tratado;

b. Tcita: contemplada en el articulo 19 letra b) de la C.V.D.T:


b) que el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas
reservas, entre las cuales no fig ure la reserva de que se trate; o

Una reserva tcita implica que el tratado seale que se puedan efectuar reservas a
ciertas materias, concluyendo tcitamente que las dems materias no sealadas se
encuentran prohibidas para ser materia de reserva.
c.Por incompatibilidad: contemplado en el articulo 19 letra c) de la
C.V.D.T:
c) que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea
incompatible con el objeto y el fin del tratado.

Si est permitida la reserva segn el tratado lo establezca, la reserva aun as puede


ser incompatible con su objeto y fin, y en este caso no se permite la reserva, por
ejemplo, centrndonos en la convencin sobre delitos de genocidio, esta obligaba a
los Estados a tipificar el delito de genocidio en el ordenamient o interno, y en el caso
que una reserva estuviese interpuesta contra la norma que especficamente seala la
obligacin de tipificar y sancionar el delito, ira en contra del fin del tratado.

El problema que plantea la prohibicin de reserva por incompatibilidad, es quien


establece la incompatibilidad de la reserva, cosa que la Convencin no la resuelve .

O PERACIN DE LAS RESERVAS EN LA PRCTICA

Se distinguen 3 grandes etapas:

-Momento de formulacin de la reserva: conforme a los criterios de la C.V.D.T. la


regla general es que el Estado pueda realizar reservas al tratado, al momento de su
firma, ratificacin, adhesin y excepcionalmente cuando se sucede a un Estado, salvo
que la reserva est prohibida por el tratad o en forma expresa, tacita o salvo que sea
incompatible. La simple formulacin de reservas no basta, por lo que se distingue un
segundo momento.

-Momento de aceptacin de la reserva: se ve especficamente con mayor claridad la


integridad o flexibilidad de los tratados. En el caso de la integridad, para que la
reserva sea aplicable debe ser consentida por todos los Estados parte del tratado o
que vayan a formar parte del tratado. En el caso de la flexibilidad, se entiende que
existe la posibilidad de que el Estado reservante llegue a ser parte del tratado solo
respecto de los Estados que hayan aceptado esta reserva.

La aceptacin de la reserva podr ser tcita o expresa:

Ser tcita en la hiptesis del artculo 20 n1 y n 5 de la C.V.D.T:

20. Aceptacin de las reservas y objecin a las reservas. 1. Una reserva


expresamente autorizada por el tratado no exigir la aceptacin ulterior de los dems
Estados contratantes, a menos que el tratado as lo disponga.

Si la reserva ha sido permitida por el tratado se entiende tcitamente que los Estados
parte del tratado han aceptado esta reserva

20. Aceptacin de las reservas y objecin a las reservas.


5. Para los efectos de los prrafos 2 y 4, y a menos que el tratado disponga otra cosa,
se considerara que una reserva ha sido aceptada por un Estado cuando este no ha
formulado ninguna objecin a la reserva dentro de los doce meses siguientes a la
fecha en que hayan recibido la notificacin de la reserva o en la fecha en que haya
manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado si esta ltima es posterior.

Si el Estado no dice nada, no objeta la reserva de forma expresa dentro de los 12


meses siguientes a su notificacin se entiende acep tada tcitamente

Ser expresa en los casos del artculo 20 n2 y n3 de la C.V.D.T:


20. Aceptacin de las reservas y objecin a las reservas.
2. Cuando del nmero reducido de Estados negociadores y del objeto y del fin del
tratado se desprenda que la aplicacin del tratado en su integridad entre todas las
partes es condicin esencial del consentimiento de cada una de ellas en obligarse por
el tratado, una reserva exigir la aceptacin de todas las partes.

Aqu existe una hiptesis de integridad. Cuand o del nmero de partes contratantes y
del objeto y fin del tratado, de ambas condiciones de forma copulativa, se desprenda
que la integridad es un elemento esencial en el tratado, si uno de los Estados tiene la
intencin de presentar una reserva, va a nece sitar el consentimiento de todos los
restantes Estados parte del tratado

3. Cuando el tratado sea un instrumento constitutivo de una organizacin


internacional y a menos que en l se disponga otra cosa, una reserva exigir la
aceptacin del rgano compete nte de esa organizacin

Si se realiza la reserva ante el estatuto constitutivo de una Organizacin


Internacional se va a requerir la aceptacin por parte del rgano competente de esa
Organizacin Internacional a menos que el tratado disponga otra cosa. Es to es una
hiptesis de integridad.

El articulo 20 n4 de la C.V.D.T. establece las reglas para los otros casos:

4. En los casos no previstos en los prrafos precedentes y a menos que el tratado


disponga otra cosa:
a) la aceptacin de una reserva por otr o Estado contratante constituir al Estado
autor de la reserva en parte en el tratado en relacin con ese Estado s el tratado ya
est en vigor o cuando entre en vigor para esos Estados:
b) la objecin hecha por otro Estado contratante a una reserva no imp edir la
entrada en vigor del tratado entre el Estado que haya hecho la objecin y el Estado
autor de la reserva, a menos que el Estado autor de la objecin manifieste
inequvocamente la intencin contraria;
c) un acto por el que un Estado manifieste su co nsentimiento en obligarse por un
tratado y que contenga una reserva surtir efecto en cuanto acepte la reserva al
menos otro Estado contratante.

Caso letra a): si la reserva es aceptada una vez que entra en vigor, ambas partes se
van a ver siempre relacio nadas por el asunto de la reciprocidad respecto al tratado.
Si la reserva consiste en impedir la jurisdiccin de la Corte Internacional de Justicia,
el Estado que la impone no puede pedir el cumplimiento de tal jurisdiccin respecto
de otro Estado.

Caso letra b): conforme a este caso se pueden presentar dos hiptesis, el Estado
puede objetar la reserva, la cual es una objecin simple de la reserva; o bien puede
objetar la reserva sealando que esa reserva impide la entrada en vigor del tratado
entre el Estado reservante y el Estado objetante , la cual es una objecin calificada.

La regulacin de la C.V.D.T. seala que, si la objecin es simple, va a regir en la


prctica el mismo estatuto que en la aceptacin, es decir, el tratado va a entrar en
vigor para ambas partes, ambas partes en sus relaciones reciprocas respecto de este
tratado multilateral se van a ver obligados por todo el tratado salvo en lo que
respecta a la reserva, y nuevamente con reciprocidad, es decir el Estado B tiene la
misma limitacin que el Estado C en su relacin con el Estado A .
Si la objecin es calificada, estos dos Estados, es decir, el reservante y el objetante,
no van a tener relacin respecto del tratado, es decir, ninguna de las normas del
tratado van a ser aplicables

Caso letra c): requiere que uno de los Estados miembros haya aceptado la reserva de
forma expresa o tcita para que el Estado reservante sea parte del tratado. La
objecin simple si es realizada por todos los restantes Estados contratantes, significa
que el Estado reservante no puede formar parte del tratado

-Momento de retirada de la reserva u objeciones:

Regulado en el artculo 22 de la C.V.D.T:

22. Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas.


1. Salvo que el tratado disponga otra cosan una reserva po dr ser retirada en
cualquier momento y no se exigir para su retiro el consentimiento del Estado que la
haya aceptado.
2. Salvo que el tratado disponga otra cosa, una objecin a una reserva podr ser
retirada en cualquier momento.
3. Salvo que el tratado disponga o se haya convenido otra cosa:
a) el retiro de una reserva solo surtir efecto respecto de otro Estado contratante
cuando ese Estado haya recibido la notificacin:
b) el retiro de una objecin a una reserva solo surtir efecto cuando su notificaci n
haya sido recibida por el Estado autor de la reserva.

NORMAS DE PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDAS POR LA C ONVENCIN DE V IENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS

I. Tanto las reservas en su formulacin, retirada, as como la aceptacin y las


objeciones deben siempre hacerse de forma escrita, ya que ello da certeza del
acto que se realiza.

II. La reserva realizada en la firma debe ser confirmada al momento de la


ratificacin.

III. En el caso que la reserva se haya realizado en la firma y haya sido aceptada
por los restantes Estados, esa aceptacin no requiere ser confirmada una vez
que se confirme la reserva, es decir, producida la firma con reserva, desde
este momento se puede objetar o aceptar la reserva. si se acepta la reserva,
luego cuando el primer Estado ratifica, co nfirma la reserva, el Estado que la
haya aceptado no tiene la obligacin de reconfirmar su aceptacin, as como
tampoco el Estado objetante.

Si un tratado seala que no admite reserva, se puede igualmente formular una


reserva?

Chile intenta establecer una reserva al Estatuto de Roma de tipo transversal en razn
al tiempo, y aunque este Estatuto lo prohbe expresamente, pero Chile puede
integrarse al tratado con reserva siempre y cuando todos los Estados partes acepten
la reserva, bastara que un Estado obj etara la reserva para que Chile no sea parte del
tratado, esto en relacin al criterio de integridad, ya que segn este criterio solo se
permitirn las reservas siempre y cuando los dems Estado lo acepten.

E NTRADA EN VIGOR DEL TRATADO

Es el momento en que comienza la vigencia del tratado o el momento en el que el


tratado adquiere fuerza obligatoria.
El tratado entra en vigor, dependiendo si es un tratado bilateral o un tratado
multilateral:

Tratado bilateral: se debe identificar primero, si existe alguna d isposicin en el


tratado que seale la fecha de entrada en vigor, y si el tratado no seala nada, se
debe identificar si el otro Estado contratante ha ratificado o no el tratado

Tratados multilaterales: hoy en da estos tratados tienen normalmente clausula s que


sealan su entrada en vigor, por ejemplo, la C.V.D.T. en su artculo 84:

Disposiciones finales.

84. Entrada en vigor. 1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a


partir de la fecha en que haya sido depositado el trigsimo quinto ins trumento de
ratificacin o de adhesin.

Otro ejemplo, es el artculo 110 de la Carta de las Naciones Unidas:

Artculo 110
1. La presente Carta ser ratificada por los Estados signatarios de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales.
2. Las ratificaciones sern entregadas para su depsito al Gobierno de los Estados
Unidos de Amrica, el cual notificar cada depsito a todos los Estados signatarios
as como al Secretario General de la Organizacin cuando haya sido designado.
3. La presente Carta entrar en vigor tan pronto como hayan sido depositadas las
ratificaciones de la Repblica de China, Francia, la Unin de las Repblicas
Socialistas Soviticas, el Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los
Estados Unidos de Amrica, y por la mayora de los dems Estados signatarios. Acto
seguido se dejar constancia de las ratificaciones depositadas en un protocolo que
extender el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, y del cual transmitir
copias a todos los Estados signatarios.
4. Los Estados signatarios de esta Carta que la ratifiquen despus que haya entrado
en vigor adquirirn la calidad de miembros originarios de las Naciones Unidas en la
fecha del depsito de sus respectivas ratificaciones.

Y en el caso que un tratado multi lateral no establezca norma que seale su entrada
en vigor, se entender que este ha entrado en vigor cuando sea ratificado por el
ltimo Estado parte del tratado.

La determinacin de la entrada en vigor del tratado tiene como importancia


determinar el momento en que comienza a obligar el tratado, y obliga hacia el futuro,
aplicando el principio de irretroactividad.

Excepciones a la irretroactividad:

a) Cuando las partes del tratado as lo hayan convenido


b) Cuando se deduzca del propio tratado

En el caso de los Estados que manifiestan su consentimiento ANTES de la entrada en


vigor del tratado, regulado en el artculo 24 n1 y n2 de la C.V.D.T:

Entrada en vigor y aplicacin provisional de los tratados.


24. Entrada en vigor. 1. Un tratado entrar en vigor de l a manera y en la fecha que
en l se disponga o que acuerden los Estados negociadores.
2. A falta de tal disposicin o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como
haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse
por el tratado.

El Estado asume obligaciones antes de la entrada en vigor del tratado?

Si asume ciertas obligaciones, las cuales son:

1.- no atentar contra el objeto y fin del tratado. Artculo 18 de la C.V.D.T:

18. Obligacin de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su entrada en


vigor. Un Estado deber abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el
objeto y el fin de un tratado:
a) si ha firmado el tratado o ha canjeado instrumentos que constituyen el tratado a
reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin, mientras no haya manifestado su
intencin de no llegar a ser parte en el tratado: o
b) si ha manifestado su consentimiento en obligarse por el tratado, durante el
periodo que preceda a la entrada en vigor del mismo y siemp re que esta no se retarde
indebidamente.

2.- los Estados asumirn la obligacin en el caso que hayan acordado la aplicacin
provisional del tratado, lo cual est regulado en el artculo 25 de la C.V.D.T:

25. Aplicacin provisional.


1. Un tratado o una parte de l se aplicar provisionalmente antes de su entrada en
vigor:
a) si el propio tratado as lo dispone: o
b) si los Estados negociadores han convenido en ello de otro modo.
2. La aplicacin provisional de un tratado o de una parte de l respecto de un Estado
terminar si ste notifica a los Estados entre los cuales el tratado se aplica
provisionalmente su intencin de no llegar a ser parte en el mismo, a menos que el
tratado disponga o los Estados negociadores hayan convenido otra cosa al respecto.

Si los Estados lo acuerdan o si el tratado lo dispone, el tratado se puede aplicar


provisionalmente antes de su entrada en vigor, y puede ser el tratado en su conjunto
o solo una parte del tratado. Por ejemplo, cuando Chile y la Unin Europea firmaron
el acuerdo de Asociacin, contena 3 partes fundamentales, una primera parte de
dialogo poltico en el que se institucionaliza un rgano dentro del acuerdo para
centralizar el dialogo poltico, un segundo aspecto de Cooperacin, y un tercer
aspecto que es netamente Comercial, y como norma de aplicacin provisional se
estableci que desde el momento en que la Comisin Europea ratificara el tratado, y
que Chile tambin lo ratificara, iba a entrar en vigor el aspecto Comercial.

Los estados pueden siempre establece r clausulas de aplicacin provisional.

3.- todas aquellas que se susciten necesariamente antes de la entrada en vigor del
tratado deben ser cumplidas por los Estados, regulado en el artculo 24 n4 de la
C.V.D.T:

Entrada en vigor y aplicacin provisional de los tratados.


24. Entrada en vigor.

4. Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticidad de su texto, la


constancia del consentimiento de los Estados en obligarse por el tratado, la manera o
la fecha de su entrada en vigor, las reservas. Las f unciones del depositario y otras
cuestiones que se susciten necesariamente antes de la entrada en vigor del tratado se
aplicarn desde el momento de la adopcin de su texto.

En el caso que el Estado manifieste su consentimiento DESPUS de la entrada en vigor

-El tratado va a entrar en vigor cuando el propio tratado lo disponga, o

-Si no dispone nada, a partir del momento de manifestacin del consentimiento

Por ejemplo, en el caso de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados,


en el artculo 84 n2:

84. Entrada en vigor.

2. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber
sido depositado el trigsimo quinto instrumento de ratificacin o de adhesin, la
Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado
haya depositado su instrumento de ratificacin o de adhesin.

Seala lo que pasa con los Estados que se adhieren o ratifican el tratado con
posterioridad a la entrada en vigor de la Convencin

Figura del Depositario

Esta figura nace por una cuestin ms bien prctica, para efectos de los tratados
multilaterales, la cual centraliza toda la informacin y notificaciones, de manera que
se depositaban en una persona, y todos los Estados tienen la posibilidad de dirigirse
a esa persona para conocer del estado del tratado.

El depositario est regulado en los artculos 76 y 77 de la C.V.D.T:

76. Depositarios de los tratados. 1. La designacin del depositario de un tratado


podr efectuarse por los Estados negociadores en el tratado mismo o de otro modo.
El depositario podr ser uno o ms Estados, una organizacin internacional o el
principal funcionario administrativo de tal organizacin.
2. Las funciones del depositario de un tratado son de Carcter internacional y el
depositario est obligado a actuar imparcialmente en el desempeo de ellas. En
particular, el hecho de que un tratado no haya entrado en vigor entre algunas de las
partes o de que haya surgido una discrepancia entre un Estado y un depositario
acerca del desempeo de las funcio nes de ste no afectar a esa obligacin del
depositario.

Primera regla, el depositario es designado por los Estados negociadores , y puede ser
uno o ms Estados (en el caso de que el tratado se efectu en una ciudad
determinada, suele designarse como depositario al Ministerio de Relaciones
Exteriores de dicho pas o incluso al mismo pas), puede ser una OO.II. (lo cual se
suele utilizar cuando el tratado es suscrito bajo el amparo de una Organizacin
Internacional determinada) o bien puede ser el princ ipal funcionario administrativo
de esta OO.II. (suele ser designado en muchos casos el secretario general de las
Naciones Unidas)
En el caso de que una persona cese en el cargo de depositario, el que lo suceda ser
quien se encargue de los tratados pendie ntes.

Las funciones y sus caractersticas estn contempladas en el artculo 77 de la C.V.D.T:

77. Funciones de los depositarios. 1. Salvo que el tratado disponga o los Estados
contratantes convengan otra cosa al respecto, las funciones del depositario
comprenden en particular las siguientes:
a) custodiar el texto original del tratado y los plenos poderes que se le hayan
remitido:
b) extender copias certificadas conformes del texto original y preparar todos los
dems textos del tratado en otros idiomas q ue puedan requerirse en virtud del
tratado y transmitirlos a las partes en el tratado y a los Estados facultados para
llegar a serlo;
c) recibir las firmas del tratado v recibir y custodiar los instrumentos, notificaciones
y comunicaciones relativos a ste;
d) examinar si una firma, un instrumento o una notificacin o comunicacin relativos
al tratado estn en debida forma y, de ser necesario, sealar el caso a la atencin del
Estado de que se trate;
e) informar a las partes en el tratado y a los Estados fa cultados para llegar a serlo de
los actos, notificaciones y comunicaciones relativos al tratado;
f) informar a los Estados facultados para llegar a ser partes en el tratado de la fecha
en que se ha recibido o depositado el nmero de firmas o de instrumento s de
ratificacin, aceptacin aprobacin o adhesin necesario para la entrada en vigor del
tratado;
g) registrar el tratado en la Secretara de las Naciones Unidas;
h) desempear las funciones especificadas en otras disposiciones de la presente
Convencin.
2. De surgir alguna discrepancia entre un Estado y el depositario acerca del
desempeo de las funciones de ste, el depositario sealar la cuestin a la atencin
de los Estados signatarios y de los Estados contratantes o, si corresponde, del rgano
competente de la organizacin internacional interesada.

Sus funciones se caracterizan por:

-Su imparcialidad, el cual no puede recibir instrucciones de ningn gobierno y de


ninguna organizacin

-Es un funcionario internacional, es decir, de ningn gobierno ni de ningn Estado

-Las funciones que le confiere el artculo 77 son brevemente enunciativas, ya que el


tratado puede disponer de otras funciones.

-La funcin del depositario puede asemejarse a la funcin de un archivero o a la de


un notario

-Suele ser un ministro de fe

-Revisa y verifica el nombramiento de los plenos poderes

-Guarda el texto autentico del tratado y otorga copias autorizadas del tratado

-Recibe las notificaciones, los instrumentos son depositados en poder del propio
depositario.

-Informa y transmite todas aquellas cuestiones e instrumentos relativos al tratado


-Seala a los Estados cualquier discrepancia que pueda existir entre sus funciones y
algn Estado

-Una de las funciones ms importantes es la de registrar el tratado en la Secretaria


de las Naciones Unidas contemplada en el artculo 77 letra g) de la C.V.D.T, la cual va
en concordancia con la disposicin del artculo 80 de la C.V.D.T:

80. Registro y publicacin de los tratados. 1. Los tratados, despus de su entrada en


vigor, se transmitirn a la Secretaria de las Naciones Unidas para su registro o
archivo e inscripcin, segn el caso, y para su publicacin.
2. La designacin de un depositario constituir la autorizacin para que ste realice
los actos previstos en el prrafo; precedente.

Una vez entrado en vigor el tratado, debe transmitirse a la Secretaria de las Naciones
Unidas, para su registro y luego lo publica.

El objetivo de esta norma es evitar los pactos secretos, los cuales fundamentalmente
tienen relacin con pactos militares

Una vez que el tratado nazca a la vida del derecho, este crea derechos y obligaciones
para los Estados parte del tratado, pero, Cul es el fundamento del porque el Estado
debe cumplir con tal obligacin?

El fundamento final jurdico del cumplimiento de la obligacin es el principio de


Buena Fe, el principio Pacta Sunt Servanda , establecido en el artculo 26 de la
C.V.D.T. (articulo de memoria, 2 vrtice Triangulo de las Bermudas) :

Observancia de los tratados.


26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe.

Y como segundo fundamento jurdico para el cumplimiento de la obligacin del


tratado, es el principio de primaca, el cual se encuentra establecido en el artculo 27
de la C.V.D.T. (articulo de memoria, 3 vrtice Triangulo de las Bermudas) :

27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podr invocar
las disposiciones de su derecho interno como justificacin del inc umplimiento de un
tratado.
Esta norma se entender sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 46.

Ante dos normas en conflicto, una norma de Derecho Interno y una norma de Derecho
Internacional, siempre va a primar una norma de Derecho Internacional, por cuanto el
Estado est impedido para aplicar normas de Derecho Interno como justificacin para
incumplir la obligacin del tratado, de otra manera el Derecho Internacional no
tendra ningn sentido. Para que este principio genere efectos es necesario que e l
tratado este en vigor.
Excepcin al Principio de Primaca:

En el caso que la norma Interna beneficie ms, se aplicara esta antes que la norma de
Derecho Internacional. Esto ocurre comnmente en materia de Derechos Humanos.

Efecto general del tratado, cr ea derechos y obligaciones en fundamento a los


principios de buena fe y al principio de primaca.

Efectos especficos

Efecto respecto del tiempo o ratione tempori: en general lo que cabe determinar es
el momento en que se inicia la obligacin del tratado y el momento hasta el cual el
tratado obliga. En ese sentido el momento inicial suele coincidir con la entra en vigor
del tratado, cuyo efecto est regulado en el artculo 28 de la C.V.D.T:

Aplicacin de los tratados.


28. Irretroactividad de los tratados. Las disposiciones de un tratado no obligaran a
una parte respecto de ningn acto o hecho que haya tenido lugar con anterioridad a
la fecha de entrada en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna situacin que
en esa fecha haya dejado de existir, salvo que una intencin diferente se desprenda
del tratado o conste de otro modo.

A partir de la entrada en vigor comienza a producir sus efectos, salvo los casos
excepcionales ya tratados, y la extincin de los efectos del tratado suele estar
tambin definido en el propio tratado, en este caso el tratado puede disponer de un
plazo determinado o puede establecer un plazo indefinido salvo denuncia de alguna
de las partes. Un tratado puede dejar de generar efectos bajo ciertas circunstancias
las cuales se refieren a la posibilidad de nulidad del tratado, por terminacin, o
porque se suspenden los efectos del tratado.

Efectos respecto al espacio o ratione loci: la pregunta que se hace aqu es, Cul es
el territorio especfico dentro del cual alcancen los efectos de l tratado?

La regla general es que el tratado va a producir efectos en la totalidad del territorio


de las partes contratantes, salvo que una intencin diferente se desprenda del
tratado o que conste de otro modo, por ejemplo, que las partes sealen que el
tratado no se aplicara sobre determinados territorios, tales como las zonas francas.

Ahora, un tratado puede generar efectos sobre territorios externos a los propios de
cada Estado?

Por ejemplo, el tratado que regula las actividades en el territorio antrtico, las
partes contratantes no tienen soberana alguna sobre el territorio antrtico, sin
embargo un tratado si puede regular ciertas actividades producidas en territorio
externo del propio Estado.

Tambin puede establecer estipulaciones aplicables a territorios de terceros Estados.

Tambin puede regular territorios comunes a la humanidad, tales como el ultramar, o


espacio ultraterrestre. La duda que surge ante esta situacin es, Cmo un Estado
que no es parte del tratado puede ser obligado por medi o de este tratado que regula
territorio comn a la humanidad?, y una va suele ser la interaccin entre el tratado
y la Costumbre, hacindola valer a aquellos Estados que no forman parte de dicho
tratado.

Adems un tratado puede generar efectos fuera del t erritorio respecto de ciertas
personas, y el tratado va a regir en este caso, en el lugar donde quiera que la
persona se encuentre.
Efectos respecto de otros Estados: se entiende que existen dos tratados en los cuales
uno puede ser incompatible con el otro , y se debe resolver qu tratado se debe
aplicar. En este caso rige la disposicin del artculo 30 de la C.V.D.T:

30. Aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia. 1. Sin


perjuicio de lo dispuesto en el artculo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, los
derechos y las obligaciones de los Estados partes en tratados sucesivos concernientes
a la misma materia se determinaran conforme a los prrafos siguientes.
2. Cuando un tratado especifique que est subordinado a un tratado anterior o
posterior o que no debe ser considerado incompatible con ese otro tratado
prevalecern las disposiciones de este ltimo.
3. Cuando todas las partes en el tratado anterior sean tambin partes en el tratado
posterior, pero el tratado anterior no quede termin ado ni su aplicacin suspendida
conforme al artculo 59, el tratado anterior se aplicara nicamente en la medida en
que sus disposiciones sean compatibles con las del tratado posterior.
4. Cuando las partes en el tratado anterior no sean todas ellas partes en el tratado
posterior:
a) en las relaciones entre los Estados partes en ambos tratados se aplicar la norma
enunciada en el prrafo 3:
b) en las relaciones entre un Estado que sea parte en ambos tratados y un Estado que
slo lo sea en uno de ellos, los derechos y obligaciones recprocos se regirn por el
tratado en el que los dos Estados sean partes.
5. El prrafo 4 se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 41 y no
prejuzgar ninguna cuestin de terminacin o suspensin de la aplicacin de un
tratado conforme al artculo 60 ni ninguna cuestin de responsabilidad en que pueda
incurrir un Estado por la celebracin o aplicacin de un tratado cuyas disposiciones
sean incompatibles con las obligaciones contradas con respecto a otro Estado en
virtud de otro tratado.

Artculo 103
En caso de conflicto entre las obligaciones contradas por los Miembros de las
Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contradas en
virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligaciones
impuestas por la presente Carta.

Caso n1: se remite al artculo 103 de la Carta de Naciones Unidas y esta ltima
norma seala un cierto criterio de primaca, incluso se podra sostener un concepto
de supremaca, se puede entender como u na segunda idea de jerarqua normativa,
entendiendo que la primera idea de jerarqua normativa son las normas de jus
cogens.

Caso n2: un tratado puede sealar que se entender sin perjuicio de lo dispuesto en
cualquier otro tratado, esto es una declaraci n de compatibilidad.

Caso n3: en este caso se plasma el principio de ley posterior deroga anterior, que
suele ser la regla general. De este caso surge una gran discusin, generando la duda
de cuando un tratado se entiende que es anterior y cuando posterio r, por ejemplo, un
tratado que se firma en 1970 y que entra en vigor el ao 2000, y un tratado
incompatible que se firma el ao 1980 y entra en vigor el ao 1990. En este caso, el
tratado anterior ser el tratado firmado el ao 1970 y el posterior el trata do firmado
el ao 1980, ya que se considera para estos casos, el momento de manifestacin del
consentimiento y no el momento de entrada en vigor. Es obvio que lo querido en un
principio fue cambiado por el segundo tratado, y aunque se piense que la
anterioridad y posterioridad se rige por la entrada en vigor, esto es errneo ya que
prima el querer de los Estados parte.
Este caso tambin plantea la hiptesis de que el tratado posterior es ratificado por
todos los Estados parte del tratado anterior, por ejemp lo, los Estados A-B-C-D-E
partes del tratado 1, luego son parte del tratado 2 que es incompatible con el tratado
1.

Caso n4: plantea la hiptesis de que no todos los Estados parte del tratado 1 forman
parte del tratado 2 que es incompatible, y en este cas o, las relaciones entre un
Estado parte de uno de los tratados, tanto 1 o 2, con un Estado parte de los tratados
1 y 2, se regir por el tratado en el cual ambos Estados son partes. Por ejemplo, en el
tratado 1 son parte los Estados A -B-C-D-E, y luego en el tratado 2 que es
incompatible son parte solo los Estados A -D-E, en las relaciones entre el Estado A y B
regir el tratado 1 y no 2 por la razn que el Estado B no ha manifestado el
consentimiento sobre el tratado 2, y nadie puede ser obligado por un trat ado del cual
no se ha manifestado el consentimiento.

Efectos respecto entre partes y terceros Estados o ratione personae:

-respecto de las partes: el tratado produce todos sus efectos, en base al principio de
buena fe (pacta sunt servanda) y principio de primaca.

-respecto de terceros Estados: se distinguen dos grandes cosas, si el tratado confiere


derechos o si confiere obligaciones. Pero antes, de acuerdo al artculo 2.1 letra g) de
la C.V.D.T. se entiende parte como:

g) se entiende por "parte" un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y


con respecto al cual el tratado est en vigor;

Y por tercero se entiende, de acuerdo al artculo 2.1 letra h) de la C.V.D.T:

h) se entiende por "Tercer Estado" un Estado que no es parte en el tratado;

Si establece una obligacin respecto de este tercer Estado: la regla general


establecida en el artculo 34 de la C.V.D.T:

Los tratados y los terceros Estados.


34. Norma general concerniente a terceros Estados. Un tratado no crea obligaciones
ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento.

35. Tratados en que se prevn obligaciones para terceros Estados. Una disposicin
de un tratado dar origen a una obligacin para un tercer Estado si las partes en el
tratado tienen la intencin de que tal disposic in sea el medio de crear la obligacin
y si el tercer Estado acepta expresamente por escrito esa obligacin.

El artculo 35 de la C.V.D.T. fue recogida de la prctica, ya que antiguamente se


regan por la regla general del artculo 34, sin embargo, en un a sentencia del
Tribunal Permanente de Justicia Internacional del ao 1928 sealo que en realidad,
los terceros Estados si pueden verse obligados bajo determinadas circunstancias, lo
cual la C.V.D.T. vino a recoger y estableci los requisitos a travs de l os cuales el
tercer Estado si puede verse obligado por el tratado, cuyo primer requisito es que los
Estados parte del tratado tengan la intencin de obligar a un tercer Estado y en
segundo lugar requiere el consentimiento expreso y por escrito del tercer Estado, es
decir, no se puede presumir el consentimiento. Si no se cumple con estos dos
requisitos, el tratado nunca va a ser oponible respecto de terceros Estados. Todo
esto tiene como objetivo evitar todo tipo de incertidumbres.

Para revocar o modificar la obligacin se requiere el consentimiento de todas las


partes y el tercer Estado salvo que se hubiere convenido otra cosa al respecto.
Articulo 37 n1 de la C.V.D.T:

37. Revocacin o modificacin de obligaciones o de derechos de terceros Estados.


1. Cuando de conformidad con el artculo 35 se haya originado una obligacin para un
tercer Estado, tal obligacin no podr ser revocada ni modificada sino con el
consentimiento de las partes en el tratado y del tercer Estado, a menos que conste
que haban convenido otra cosa al respecto.

Para los efectos de revocacin o modificacin de obligaciones respecto de terceros


Estados no es necesaria una manifestacin de consentimiento expresa y por escrito,
ya que la norma no distingue, aceptndose entonces una man ifestacin de
consentimiento tcita, salvo que el tratado disponga otra cosa.

Si crea derechos respecto de este tercer Estado: la regla general en esta materia es
un poco ms flexible, entablando que si se pueden crear derechos para un tercer
Estado cumpliendo una serie de requisitos, los cuales deben analizarse por cada caso
en concreto. Las condiciones para crear un derecho a favor de un tercer Estado estn
establecidas en el artculo 36 de la C.V.D.T:

36. Tratados en que se prevn derechos para terceros Estados. 1. Una disposicin de
un tratado dar origen a un derecho para un tercer Estado si con ella las partes en el
tratado tienen la intencin de conferir ese derecho al tercer Estado o a un grupo de
Estados al cual pertenezca, o bien a todos los Estados y si el tercer Estado asiente a
ello.
Su asentimiento se presumir mientras no haya indicacin en contrario, salvo que el
tratado disponga otra cosa.
2. Un Estado que ejerza un derecho con arreglo al p rrafo I deber cumplir las
condiciones que para su ejercicio estn prescritas en el tratado o se establezcan
conforme a ste.

En primer lugar, debe existir una disposicin claramente expresada, en segundo lugar
los Estados parte deben haber tenido la int encin de conferir un derecho a otro
Estado, un grupo de Estados o a todos los Estados, en tercer lugar, que los terceros
Estados asientan al derecho que se les confiere, no siendo necesario un
consentimiento expresa y por escrito, salvo que haya una indic acin en contrario, y
como cuarto y ltimo requisito, est establecido en el n2 del mismo artculo, es que
el Estado que quiera ejercer el derecho debe cumplir con las condiciones contenidas
en el tratado.

La revocacin de un derecho est regulado en el a rtculo 37 n2 de la C.V.D.T:

37. Revocacin o modificacin de obligaciones o de derechos de terceros Estados.

2. Cuando de conformidad con el artculo 36 se haya originado un derecho para un


tercer Estado, tal derecho no podr ser revocado ni modificado p or las partes si
consta que se tuvo la intencin de que el derecho no fuera revocable ni modificable
sin el consentimiento del tercer Estado.

Como criterio general requiere el consentimiento del tercer estado si es que consta
que ese derecho se cre sin q ue pudiese ser modificado o revocado, es decir, si no se
prev la revocabilidad o la modificacin, la revocacin o modificacin puede hacerse
siempre sin el consentimiento del tercer Estado.

Otro efecto que se puede identificar de un tratado respecto de te rceros Estados es la


interaccin del tratado con la costumbre, ya que el tratado puede servir de base para
una costumbre posterior, de manera que los terceros Estados se ven obligados por las
disposiciones del tratado. Artculo 38 de la C.V.D.T:

38. Normas de un tratado que lleguen a ser obligatorias para terceros Estados en
virtud de una costumbre internacional. Lo dispuesto en los artculos 34 a 37 no
impedir que una norma enunciada en un tratado llegue a ser obligatoria para un
tercer
Estado como norma consuetudinaria de derecho internacional reconocida como tal.

C LAUSULA NACIN M S FAVORECIDA

Es una disposicin que suele establecerse en los tratados especficamente aunque no


necesariamente en los tratados de comercio, la cual viene desde el siglo XIX oc upada
por el Imperio Britnico y tena por objetivo abrir ciertos puertos en la colonia
americana, con esta clausula tambin abri puertos japoneses, la cual fue la
condicin para considerar a Japn un pas civilizado en el siglo XIX. Tambin fue
utilizada por EE.UU. y luego se institucionaliza a nivel multilateral.

Sin embargo, a pesar de ser una clausula muy antigua, no se regulo en la C.V.D.T,
sino que fue establecida en una sesin del ao 1964 de la comisin del Derecho
Internacional, en la cual se disc uta el Derecho de los tratados, y aunque en un
principio se descarto a esta clausula porque se considero que no estaba
suficientemente madura su aplicacin como para poder incluirla y en segundo lugar
porque se considero que requera un estudio aparte, y hasta el da de hoy no se ha
establecido ninguna sesin especfica para este estudio.

Definicin: institucin a travs de la cual el Estado que la otorga se obliga a extender


al Estado beneficiario, todas las ventajas que concedi o conceder en el futuro a un
tercer Estado, que se denomina Estado Ms Favorecido, en los mismos trminos que a
este ltimo y sin que sea preciso ningn nuevo acuerdo para ello.

En general, la Clausula Nacin ms Favorecida tiene un contenido muy variable y esto


justific el que no se codificara, y no solamente se aplica en los tratados
comerciales, sino que para diversas materias tambin, por ejemplo, el trato sobre
extranjeros; en materia procesal internacional en relacin al exequtur,
reconocimiento de sentencias extranjeras ; sin embargo, es en materia comercial
donde ms se ha aplicado esta clausula.

Entre los siglos XIX y mediados del siglo XX se utiliz esta clausula en los tratados
bilaterales, sin embargo, con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial, se
institucionaliz en un acuerdo multilateral de comercio del ao 1947, que se conoce
como el G.A.T.T (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros de Comercio), y tiene
como base a esta clausula, y que hoy en da el G.A.T.T. es conocida como la
Organizacin Mundial de Comerc io.

Ejemplo de clase: Estados Alemania, Chile y Uganda. Supongamos que Chile est
negociando una clausula nacin ms favorecida a Alemania, el cual tiene como efecto
que Chile otorga a Alemania el tratamiento nacin ms favorecida, ante la cual
Alemania responde, y ambas partes se otorgan el tratamiento nacin ms favorecida,
por lo tanto, Alemania es beneficiario y otorgante a la vez, al igual que Chile.

Va a ser unilateral si un solo Estado otorga el tratamiento de nacin ms favorecida a


otro Estado, que no adquiere esa obligacin; o bilateral, caso en el cual ambas partes
se obligan recprocamente la clausula nacin ms favorecida, de manera que esta
opera en beneficio de ambas partes contratantes.

Luego, la clausula puede a su vez ser general, es decir, se otorga a todos los
productos que involucra el acuerdo, o bien puede ser especializada, es decir, si se
otorga a un grupo de productos especficos o se deja fuera un grupo de productos
especficos. Como la estructura de exportacin va cambiando, es deci r, no se exporta
lo mismo hoy en da a lo que se exportaba hace 10 aos, una clausula nacin ms
favorecida especifica nos limita, por esto mismo conviene una clausula nacin ms
favorecida general, es decir, que se aplique a todas las relaciones comercial es entre
los Estados contratantes.

En el caso que Chile suscriba un acuerdo (ao 2000) con Uganda en el cual fija un
arancel promedio de un 5%, y el acuerdo (ao 1999) de Chile con Alemania fija un
arancel promedio de un 10%, el efecto que se produce es qu e, aunque Chile tenga un
arancel distinto con Uganda, no tiene la obligacin de bajarlo respecto de Alemania
ya que este ltimo no tiene la obligacin tampoco de bajar tal arancel en el caso
hipottico que Alemania acuerde con otro pas un arancel de 3%.

La clausula nacin ms favorecida puede ser incondicional, caso en el cual no se


requiere ninguna negociacin ni contrarresto para otorgar la clausula nacin ms
favorecida, como tambin puede ser condicionada a el otorgamiento por parte del
Estado beneficiario de un beneficio al menos equivalente.

Por el hecho de poseer un contenido muy diverso, el ser muy dependiente de la


capacidad negociadora de los Estados, es que la clausula nacin ms favorecida se
termin prestando para muchos abusos e incluso se pod ra tambin generar como un
antecedente de la Segunda Guerra Mundial, y es a causa de este abuso el que se haya
institucionalizado la clausula nacin ms favorecida en los tratados multilaterales
sujeto a reciprocidad e incondicional.

INTERPRETACIN DE LOS TRATADOS

Interpretar es determinar el sentido y alcance de una norma jurdica, en este sentido,


la importancia de interpretacin en materia de tratados es fundamental.

Cuando se redacto la C.V.D.T. se recogi toda la prctica y todas las sentencias en


general que recogan la prctica de interpretacin del Derecho Internacional Pblico.

La interpretacin puede clasificarse:

1.- Segn quin interpreta: interpretacin judicial, la efectuada por el juez;


interpretacin legislativa, efectuada por el legisl ador a travs de las leyes
interpretativas. En el Derecho Internacional, al no existir un legislador comn para
interpretar las normas, esta interpretacin legislativa es suplida por los Estados
partes del tratado a travs de un acuerdo interpretativo o una prctica a travs de la
cual se exprese una interpretacin determinada sobre un tratado determinado.

Un Ministerio de Relaciones Exteriores tambin puede interpretar un tratado a travs


de notas diplomticas, ciertas notificaciones. Este tipo de interpre tacin suele
denominarse interpretacin diplomtica

Tambin interpreta la doctrina por medio de la interpretacin doctrinal.


El valor de la interpretacin judicial de un tratado tiene efectos vinculantes para las
partes del conflicto.

La interpretacin de los Estados partes va a ser una interpretacin ciertamente


oficial.

La interpretacin diplomtica va a tener un valor interno, el cmo los funcionarios


del Estado (es decir, incluye tanto al gobierno como a los opositores) deben seguir la
norma del tratado internacional. El valor de esta interpretacin en el exterior es muy
limitado, ya que lo que hace es fijar una posicin de un Estado en relacin con un
tratado, lo cual no obliga al otro Estado parte a obligarse por tal i nterpretacin.

2.- Segn el mtodo de interpretacin: se pueden distinguir el mtodo gramatical, el


cual consiste en atender al tenor literal de la disposicin; mtodo histrico, el cual
atiende a los antecedentes del propio tratado en el caso del Derecho Internacional,
lo cual se plasma en los trabajos preparatorios, y en el caso del Derecho Interno, a la
historia fidedigna del establecimiento de la ley; mtodo sistemtico, en el cual se
toman en cuenta las dems normas ligadas a la norma a interpretar; mtodo
teleolgico en el cual se toma en cuenta el objeto y fin de la norma.

3.- Segn el resultado de la interpretacin: puede ser una interpretacin extensiva,


la cual consiste en una ampliacin a ciertas hiptesis no contempladas en el tratado;
o restrictiva, es decir, se aplica solo respecto de la hiptesis contemplada en el
tratado.

Las reglas que establece la C.V.D.T. estn establecidas en los artculos 31, el cual
establece la regla general, 32, establece los mtodos especficos o complementarios
de interpretacin y 33 establece normas relacionadas a tratados en dos o ms
idiomas.

Las reglas de interpretacin que rigen en el Derecho Interno son el mtodo


gramatical, mtodo histrico, mtodo sistemtico y mtodo lgico, artculo 19 del
C.C:

4. Interpretacin de la ley
Art. 19. Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender su tenor literal, a
pretexto de consultar su espritu.
Pero bien se puede, para interpretar una expresin obscura de la ley, recurrir a su
intencin o espritu, claramente manifestados en ella misma, o en la historia
fidedigna de su establecimiento.

Artculo 31 de la C.V.D.T:

31. Regla general de interpretacin. I. Un tratado deber interpretarse de buena fe


conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el
contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
2. Para los efectos de la interpretacin de un tratado, el contexto comprender,
adems del texto, incluidos su prembulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las
partes con motivo de la celebracin del tratado:
b) todo instrumento formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del
tratado y aceptado por las dems como instrumento referente al tratado;
3. Juntamente con el contexto, habr de tenerse en cuenta:
a) todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de
la aplicacin de sus disposiciones:
b) toda prctica ulteriormente seguida en la aplicacin del tratado por la cual const e
el acuerdo de las partes acerca de la interpretacin del tratado:
c) toda norma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre
las partes.
4. Se dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las
partes.

N1: se debe interpretar conforme a la buena fe. Luego se consagra la interpretacin


gramatical, en el entendido que en el t exto del tratado est consagrado el
consentimiento de las partes. En el contexto del tratado se consagra el mtodo
sistemtico, a diferencia del Derecho Interno que consagra el mtodo histrico. Y por
ltimo, consagra el mtodo teleolgico, considerando su objeto y fin.

N2: seala que se debe entender por contexto del tratado, el cual comprende el
prembulo, el contenido y los anexos. El prembulo del tratado son ciertas
declaraciones previas que hacen los Estados antes del texto del tratado, una
declaracin de intenciones, la cual la C.V.D.T. le otorga un valor, considerndolas
importante para establecer el contexto en materia de interpretacin y no
considerarlas vinculantes u obligatorias para los Estados parte. Los anexos son
disposiciones ms bien tcnicas, que se expresan en los tratados para desarrollar
adecuadamente los trminos en los cuales se realiz el acuerdo.

Letra a): todos aquellos acuerdos que se hayan suscrito en relacin al tratado
suponen un periodo posterior, al menos al momento de la firma del tratado, es decir,
el texto del tratado ya existe.

Letra b): si no todas las partes suscriben un acuerdo en relacin al tratado, y las
restantes partes lo consideran a su vez texto integrante del tratado, tambin se
considera como contexto para la interpretacin.

N 3 letra a): todo acuerdo ulterior, todo acuerdo que sea suscrito con posterioridad
a la celebracin del tratado

Letra b): la prctica de los Estados en torno a la interpretacin y aplicacin del


tratado, cmo han aplicado en la prctica este tratado

Letra c): toda norma pertinente del D.I. aplicable a las relaciones de los Estados

Artculo 32 de la C.V.D.T, mtodos complementarios:

32. Medios de interpretacin complementarios. Se podrn acudir a medios de


interpretacin complementarios, en particular a los trabajos preparatorios del
tratado y a las circunstancias de su celebracin, para confirmar el sentido res ultante
de la aplicacin del artculo 31, o para determinar el sentido cuando la interpretacin
dada de conformidad con el artculo 31:
a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o
b) conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.

Se podr acudir a mtodos complementarios de interpretacin en particular a los


trabajos preparatorios, por lo que aqu se consagra un mtodo histrico, pero lo
integra dentro de cualquier otro mtodo complementario.

Estos mtodos complementarios solamente sern aplicabl es en los casos que


establece el propio artculo 32 de la C.V.D.T, es decir, cuando se trate de confirmar
la interpretacin realizada con los mtodos gramatical, sistemtico o teleolgico, o
bien cuando aun en la aplicacin de estos mtodos, la norma sigue siendo oscura, no
haya dado resultado para efectos de la interpretacin, o bien cuando de la aplicacin
de estos mtodos, resulte una interpretacin manifiestamente absurda o irrazonable.

El mtodo histrico en uno de los mtodos subsidiarios, en el cual se debe considerar


la legislacin vigente al momento de la interpretacin del tratado y no al momento
de la redaccin del tratado. La razn por la cual el mtodo histrico es un mtodo
subsidiario es porque el Derecho Internacional es evolutivo, por lo que la legislacin
anterior es muy distinta a la legislacin actual.

Otro mtodo que se utiliza como complementario, es el principio del efecto til de la
interpretacin, es decir, que ante do s posibles interpretaciones del tratado, debe
siempre interpretarse de la manera que le de mayor sentido, es decir, si uno da un
sentido absurdo y otro un sentido lgico, se debe optar por la funcin practica por la
que fue concebido.

Artculo 33 de la C.V.D.T, tratados en dos o ms idiomas:

33. Interpretacin de tratados autenticados en dos o ms idiomas. 1. Cuando un


tratado haya sido autenticado en dos o ms idiomas, el texto har igualmente fe en
cada idioma, a menos que el tratado disponga o las partes convengan que en caso de
discrepancia prevalecer uno de los textos.
2. Una versin del tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado
el texto ser considerada como texto autntico nicamente si el tratado as lo
dispone o las partes as lo convienen.
3. Se presumir que los trminos del tratado tienen en cada texto autntico igual
sentido. 4. Salvo en el caso en que
prevalezca un texto determinado conforme a lo previsto en el prrafo 1, cuando la
comparacin de los textos autenticas revele una diferencia de sentido que no pueda
resolverse con la aplicacin de los artculos 31 y 32, se adoptar el sentido que mejor
concilie esos textos, habida cuenta del objeto y fin del tratado.

1, si no se seala en el tratado, los diversos idiomas generan igualmente efectos

2, un tratado puede establecer que un tratado en idioma distinto al original sea el


texto autentico, por lo general son los idiomas ingles, francs y espaol.

3, presuncin clara, la traduccin se entiende que los trminos tienen el mismo


sentido.

4, cuando los textos hacen igualmente fe, y ninguno prevalece ante otro, en el caso
que exista una diferencia de sentido y esta no pueda resolverse con la aplicacin de
los artculos 31 y 32, se tomar el sentido que mejor concilie.

Como criterio general el tratado se interpreta de forma restrictiva, plantendose


especficamente una hiptesis, todo esto relacionado con la sucesin de soberana, ya
que en el caso de ser extensiva, las hiptesis futuras que se puedan presentar pueden
desvirtuar y dar otro sentido al tratado, por ejemplo, el caso de legtima defensa, en
los aos 50 se entiende una cosa, y en el ao 2009, la realidad hace que tal concepto
se desvirte y proceda ante casos que no se justifique ante el sentido de legtima
defensa de los aos 50.

El hecho de ceder soberana es una excepcin, y todas las excepciones se interpretan


de una forma restrictiva.

La excepcin a esta regla general de que la norma se inter prete de forma restrictiva,
es en relacin a los Derechos Humanos. Los Estados en los tratados, por regla
general, se obliga de forma subjetiva, esto quiere decir, solo respecto de los otros
Estados parte del tratado, en cambio, en los tratados sobre Derec hos Humanos, se
obliga de forma objetiva, ya que se obliga tanto con los Estados parte como con sus
propios nacionales, y a partir de esto se genero el principio In Bonum, la cual
consiste en que la interpretacin debe ser de forma tal que proteja de la me jor forma
al individuo, se ver el prximo semestre.
REVISIN O ENMIENDA, Y MODIFICACIN DE LOS TRATADOS

Los tratados a su vez suelen y pueden estar sujetos a revisin o enmienda, lo cual ya
no afecta a la interpretacin y aplicacin del tratado, sino ms bien afecta al tratado
en s mismo. La Sociedad de Naciones y Carta de las Naciones Unidas trat esto com o
revisin, y la C.V.D.T. lo trat como enmienda, pero en efectos son exactamente lo
mismo.

Ambos afectan al texto mismo del tratado.

La revisin por una parte puede estar prevista en el propio tratado, como por
ejemplo, el Estatuto de la Corte Penal Inter nacional establece una norma, bajo la cual
se revisan ciertas partes del Estatuto, los cuales tienden a modificar los trminos del
tratado con efecto generales para todas las partes, sin embargo, lo normal es que no
tengan una clausula de revisin o de enm ienda, porque se prev que las relaciones
entre Estados sean buenas, de manera que no se llegue a modificar el texto del
tratado.

En la regulacin de la C.V.D.T. se establecieron ciertas reglas en materia de


enmiendas de tratado, y a su vez tambin en mate ria de modificacin de tratados.

En lo fundamental, la gran diferencia entre enmienda y modificacin, es que en la


enmienda todos los Estados parte del tratado original tienen el derecho a participar
tanto de las negociaciones como del tratado enmendado; y en el caso de la
modificacin, supone que dos o ms partes en un tratado multilateral regulan sus
relaciones reciprocas dentro del tratado multilateral .

La enmienda y la modificacin estn reguladas en los artculos 39, 40 y 41 de la


C.V.D.T:

Enmienda y modificacin de los tratados.


39. Norma general concerniente a la enmienda de los tratados. Un tratado podr ser
enmendado por acuerdo entre las partes. Se aplicarn a tal acuerdo las normas
enunciadas en la Parte II, salvo en la medida en que el tratado d isponga otra cosa.

La regla general es que el tratado puede ser enmendado por acuerdo entre las partes,
y se aplican todas las normas del periodo de gestacin del tratado.

40. Enmienda de los tratados multilaterales. 1. Salvo que el tratado disponga otra
cosa, la enmienda de los tratados multilaterales se regir por los prrafos siguientes.
2. Toda propuesta de enmienda de un tratado multilateral en las relaciones entre
todas las partes habr de ser notificada a todos los Estados contratantes, cada uno
de los cuales tendr derecho a participar:
a) en la decisin sobre las medidas que haya que adoptar con relacin a tal
propuesta:
b) en la negociacin y la celebracin de cualquier acuerdo que tenga por objeto
enmendar el tratado.
3. Todo Estado facultado para llegar a ser parte en el tratado estar tambin
facultado para llegar a ser parte en el tratado en su forma enmendada.
4. El acuerdo en virtud del cual se enmiende el tratado no obligar a ningn Estado
que sea ya parte en el tratado que no llegue a serl o en ese acuerdo, con respecto a
tal Estado se aplicar el apartado b) del prrafo 4 del artculo 30.
5. Todo Estado que llegue a ser parte en el tratado despus de la entrada en vigor del
acuerdo en virtud del cual se enmiende el tratado ser considerado, de no haber
manifestado ese Estado una intencin diferente:
a) parte en el tratado en su forma enmendada; y
b) parte en el tratado no enmendado con respecto a toda parte en el tratado que no
est obligada por el acuerdo en virtud del cual se enmiende el t ratado.

2.- la propuesta de enmienda de los tratados multilaterales debe ser notificada, y el


efecto de esa notificacin, es que todas las partes van a tener derecho a participar
en las instancias que la misma norma establece.

3.- el Estado tiene la facultad y no la obligacin de ser parte del tratado enmendado.

4.- en este caso, si un Estado no se hace parte del tratado enmendado, se regirn sus
relaciones con los Estados que si son parte del tratado enmendado, de acuerdo al
efecto ratione materiae.

5.- si un Estado no forma parte del tratado original, pero si del tratado enmendado,
se considerara aun as que es parte tanto del tratado original como del tratado
enmendado, salvo que manifiesta un consentimiento contrario, esto en relacin para
los efectos ratione materiae.

Respecto a la Modificacin, situacin en que dos o ms partes del tratado pueden


concluir otro tratado distinto que reglamente sus relaciones mutuas, es decir, lo que
hay en definitiva es un rgimen especial sobre la base del tratado mult ilateral, por
ejemplo, los Tratados de Libre Comercio, lo cual es una expresin del artculo 41 de
la C.V.D.T. el rgimen en general respecto a las relaciones comerciales multilaterales
esta dado por el acuerdo de Marrakech, por el cual se establece la Org anizacin
Mundial de Comercio, el cual establece una cierta serie de regulaciones que rige las
relaciones comerciales entre todos los Estados miembros (153). Pero a su vez Chile y
EE.UU. pueden establecer un rgimen especial sobre la base de las obligacion es
establecidas en la O.M.C. de manera que entre Chile y EE.UU. rige un tratado que
esta modificado en base a otro tratado, pero, en las relaciones con otros pases parte
de la Organizacin, como por ejemplo, Egipto, rige el rgimen de la O.M.C.

Las reglas que establece la C.V.D.T. estn contempladas en el artculo 41:

41. Acuerdos para modificar tratados multilaterales entre algunas de las partes
nicamente. 1. Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn celebrar un
acuerdo que tenga por objeto modificar el tratado nicamente en sus relaciones
mutuas:
a) si la posibilidad de tal modificacin esta prevista por el tratado: o
b) si tal modificacin no est prohibida por el tratado, a condicin de que:
i) no afecte al disfrute de los derechos que a l as dems partes correspondan en virtud
del tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones: y
ii) no se refiera a ninguna disposicin cuya modificacin sea incompatible con la
consecucin efectiva del objeto y del fin del tratado en su conjunto.
2. Salvo que en el caso previsto en el apartado a) del prrafo 1 el tratado disponga
otra cosa, las partes interesadas debern notificar a las dems partes su intencin de
celebrar el acuerdo y la modificacin del tratado que en ese acuerdo se disponga.

Podrn modificar un tratado respecto nicamente a sus relaciones mutuas. Distingue


entre dos situaciones, si la posibilidad de modificacin est prevista en el tratado o
en el caso que no se encuentre prohibida debe cumplir con los requisitos establecidos
en el artculo 40 de la C.V.D.T, es decir, que no afecte los derechos y obligaciones de
terceros Estados, que no atente contra el objeto y fin, y se debe notificar la
intencin de modificar el tratado a los dems Estados parte.

E XTINCIN DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TRATADOS


Es en cierta forma la materia ms sensible de tratar, por el hecho que no supone
solamente un problema jurdico, sino que tambin puede suponer un problema
poltico.

Se debe identificar tres grandes formas de extincin de obligaciones de los tratado s:

I. Nulidad
II. Suspensin de efectos, la cual no es precisamente una causal de extincin de
obligaciones
III. Terminacin

Tambin se consideraran dos tipos de extincin parciales de obligaciones, la cuales


recaen sobre determinados Estados:

1.- Denuncia
2.-Retirada de las partes de un tratado

La C.V.D.T. estableci ciertas normas generales que son comunes a los supuestos de
nulidad, suspensin y terminacin, entre los artculos 42 a 45 de la misma
Convencin:

PARTE V
Nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los tratados.
SECCION PRIMERA
Disposiciones generales.
42. Validez y continuacin en vigor de los tratados. 1. La validez de un tratado o del
consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado no podr ser impugnada sino
mediante la aplicacin de la presente Convencin.
2. La terminacin de un tratado, su denuncia o el retiro de una parte no podrn tener
lugar sino como resultado de la aplicacin de las disposiciones del tratado o de la
presente Convencin. La misma norma se aplicar a la suspensin de la aplicacin de
un tratado.

1.- La validez de un tratado o nulidad del tratado, o del consentimiento de un Estado


en obligarse, solo pueden ser impugnadas por las disposiciones de la convencin de
Viena.

2.- La terminacin, denuncia, retiro o suspensin de efectos de un tratado solamente


pueden tener lugar por aplicacin de las disposiciones del mismo tratado o en el caso
que no contenga disposiciones, por las disposiciones de la C.V.D.T.

En el caso de la nulidad, no se le permite al tra tado que se va a anular, no se le


permite establecer causales de nulidad, sin embargo en las restantes formas de
extincin de obligaciones de los tratados solo puede hacerse por aplicacin del
propio tratado o de la C.V.D.T. en su defecto, pero en ningn c aso por un tercer
tratado.

43. Obligaciones impuestas por el derecho internacional independientemente de un


tratado. La nulidad, terminacin o denuncia de un tratado, el retiro de una de las
partes o la suspensin de la aplicacin del tratado, cuando resulten de la aplicacin
de la presente Convencin o de las disposiciones del tratado, no menoscabarn en
nada el deber de un Estado de cumplir toda obligacin enunciada en el tratado a la
que est sometido en virtud del derecho internacional independient emente de ese
tratado.

Cuando las normas emanadas de la Costumbre o Principios Generales del Derecho se


encuentran enunciadas en un tratado, cualquiera sea la forma de extinguirse el
tratado, no significa que por ello vaya a terminar tambin la obligacin emanada de
las otras fuentes.

44. Divisibilidad de las disposiciones de un tratado. 1. El derecho de una parte,


previsto en un tratado o emanado del artculo 56, a denunciar ese tratado, retirarse
de l o suspender su aplicacin no podr ejercerse sino co n respecto a la totalidad
del tratado, a menos que el tratado disponga o las partes convengan otra cosa al
respecto.
2. Una causa de nulidad o terminacin de un tratado, de retiro de una de las partes o
de suspensin de la aplicacin de un tratado reconoci da en la presente Convencin no
podr alegarse sino con respecto a la totalidad del tratado, salvo en los casos
previstos en los prrafos siguientes o en el artculo 60.
3. Si la causa se refiere slo a determinadas clusulas, no podr alegarse sino con
respecto a esas clusulas cuando:
a) dichas clusulas sean separables del resto del tratado en lo que respecta a su
aplicacin;
b) se desprenda del tratado o conste de otro modo que la aceptacin de esas
clusulas no ha constituido para la otra parte o las otras partes en el tratado una
base esencial de su consentimiento en obligars e por el tratado en su conjunto, y
c) la continuacin del cumplimiento del resto del tratado no sea injusta.
4. En los casos previstos en los artculos 49 y 50, el Estado faculta do para alegar el
dolo o la corrupcin podr hacerlo en lo que respecta a la totalidad del tratado o, en
el caso previsto en el prrafo 3, en lo que respecta a determinadas clausulas
nicamente.
5. En los casos previstos en los artculos 51, 52 y 53 no se admitir la divisin de las
disposiciones del tratado.

1.- En general, el derecho a denuncia, retiro o suspensin de los efectos del tratado,
solo pueden realizarse respecto de la totalidad del tratado y no solo respecto a
ciertas partes del tratado, salvo que el tratado disponga otra cosa o las partes lo
convengan.

2.- Las causales de nulidad, terminacin, retiro o suspensin no podr alegarse sino
respecto a la totalidad del tratado, salvo en los casos previstos en los casos
siguientes o del artculo 60.

3.- Cuando la nulidad, terminacin y suspensin de efectos se refiere a determinadas


clausulas, solo puede alegarse la extincin de dichas clausulas cuando sean
separables, cuando no sean la base esencial del consentimiento, y que la aplicacin
del tratado salvo la clausula extinta no sea injusta.

45. Prdida del derecho a alegar una causa de nulidad, terminacin, retiro o
suspensin de la aplicacin de un tratado. Un Estado no podr ya alegar una causa
para anular un tratado, darlo por terminado, retirars e de l o suspender su aplicacin
con arreglo a lo dispuesto un los artculos 46 a 50 o en los artculos 60 y 62, si,
despus de haber tenido conocimiento de los hechos, ese Estado:
a) ha convenido expresamente en que el tratado es vlido, permanece en vigor o
contina en aplicacin, segn el caso; o
b) se ha comportado de tal manera que debe considerarse que ha dado su
aquiescencia a la validez del tratado o a su continuacin en vigor o en aplicacin,
segn el caso.

Si es que ha convalidado el acto ya sea en forma expresa o tcita a travs de la


aquiescencia no puede alegar la causa de extincin, caso de prdida de derecho por
aquiescencia.

Causales de Nulidad de los tratados


Primero que todo, se debe distinguir entre nulidad absoluta y nulidad relativa .

Plazo para alegarla: el plazo de prescripcin de la N. relativa son 4 aos contados a


partir del acto o contrato, y de la N. absoluta son 10 aos.

En el caso del D.I. no se pueden establecer nuevas causales de nulidad por va


consuetudinaria por el hecho que solo se puede alegar nulidad segn lo establecido
en la C.V.D.T. La prescripcin tiene como objetivo la seguridad jurdica, y desde esta
perspectiva, la prescripcin tambin es aplicable al D.I, pero lo que no se encuentra
es alguna normas que establezca plazos, por lo que el principio de prescripcin existe
pero no se han establecido plazos.

Sanacin: si es una causal de nulidad relativa, si puede sanearse el acto, ahora, si se


est presente ante una causal de nulidad absoluta, tal es el caso de esta r contrario a
una norma de ius cogens, no es sanable.

Efectos de la nulidad: en el Derecho Civil, la nulidad tiene como efecto el retrotraer


a las partes al momento anterior de ejecutado el acto o celebrado el contrato. En el
Derecho Internacional, en el periodo de gestacin hubo vicios, por lo que el tratado
naci viciado, entonces si el tratado naci viciado es que nunca pudo existir, por lo
tanto, las cosas deben retrotraerse al estado anterior. En este mbito, la C.V.D.T.
hace dos matices, primero sea la que se retrotraer en la medida de lo posible , y
segundo, quien haya incurrido en la causal de nulidad no puede alegar que las cosas
se retrotraigan, solo lo puede hacer el Estado afectado.

Causales de nulidad absoluta

1.- Coaccin en contra del representante del Estado, es decir, si un plenipotenciario


se ve amenazado para manifestar su consentimiento, en ese caso, supone una causal
de nulidad absoluta. La misma lgica se aplica para la coaccin contra un Estado.

2.- Amenaza o uso de la fuerza, en este caso, se transgreden principios


fundamentales de las relaciones internacionales, tal como lo establece la Carta de las
Naciones Unidas, y aqu es mucho ms discutible si puede sanearse.

3.- Oposicin a una norma de Ius Cogens, caso del artculo 53 de la C.V.D.T.

Causales de nulidad relativa

1.- Causal del artculo 46 de la C.V.D.T, que se refiere a las disposiciones del
Derecho Interno y la competencia para celebrar tratados.

SECCIN SEGUNDA
Nulidad de los tratados.
46. Disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia para celebrar
tratados. 1. El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse por un
tratado haya sido manifestado en violacin de una disposicin de su derecho interno
concerniente a la competencia para celebrar tratados no podr ser alegado por dicho
Estado como vicio de su consentimiento, a menos que esa violacin sea manifiesta y
afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno.
2. Una violacin es manifiesta si resulta objetivamente evident e para cualquier
Estado que proceda en la materia conforme a la prctica usual y de buena fe.

En primer lugar, este artculo es redactado en trminos negativos, es decir, que el


consentimiento de un Estado en obligarse en relacin de alguna de sus disposi ciones
de Derecho Interno relativo a la competencia de celebrar tratados, por ejemplo, si la
facultad de plenos poderes vienen concedidos por personas no facultadas para ellos,
o en el caso que a una persona no se le reconozcan facultades para celebrar tra tados
a pesar de que eventualmente pudiera tenerlas, no puede ser alegado como causal de
nulidad, salvo que esa violacin sea manifiesta y que afecte a una norma de
importancia fundamental del Derecho Interno . Se suele entender que la contravencin
se debe realizar hacia una norma de rango constitucional, aunque no exista ningn
rango establecido en el Derecho Internacional. Y el hecho de ser excepcional el
artculo 46 indica que la interpretacin debe ser restrictiva.

2.- Casos en que el representante del Estado tiene una restriccin especifica en
materia de tratados, artculo 47 de la C.V.D.T:

47. Restriccin especfica de los poderes para manifestar el consentimiento de un


Estado. Si los poderes de un representante para manifestar el consentimiento de un
Estado en obligarse por un tratado determinado han sido objeto de una restriccin
especfica, la inobservancia de esa restriccin por tal representante no podr
alegarse como vicio del consentimiento manifestado por l, a menos que la
restriccin haya sido notificadas con anterioridad a la manifestacin de ese
consentimiento, a los dems Estados negociadores.

Tambin redactada en trminos negativos, si un plenipotenciario tiene restricciones


especficas, el Estado no puede alegar la nulidad, salvo que esa limitacin especfica
haya sido notificada a los restantes Estados negociadores y antes de manifestar el
consentimiento.

3.- Error, es muy cercano a lo conocido, no se admite el error sobre un punto de


derecho, e incluso ni los errores sobre la redaccin d e un tratado, se aceptan solo
errores de hecho. En el Derecho Internacional, el error requiere para ser alegado,
como vicio del consentimiento, que recaiga sobre una situacin que sea la base
esencial del consentimiento, siempre que el Estado que alega el error no haya
contribuido a este error con su conducta, o que las circunstancias fueran tan
evidentes que no poda al menos estar advertido del error. Esto est contemplado en
el artculo 48 de la C.V.D.T:

48. Error. 1. Un Estado podr alegar un error en u n tratado como vicio de su


consentimiento en obligarse por el tratado si el error se refiere a un hecho o a una
situacin cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el momento de la
celebracin del tratado y constituyera una base esencial de su conse ntimiento en
obligarse por el tratado.
2. El prrafo I no se aplicara si el Estado de que se trate contribuy con su conducta
al error o si las circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la
posibilidad de error.
3. Un error que concierna slo a la redaccin del texto de un tratado no afectar a la
validez de ste: en tal caso se aplicar el artculo 79.

4.- El dolo, el cual es la intencin positiva de inferir injuria sobre la persona o


propiedad de otro, esto segn el C.C. El artculo 49 de la C.V.D.T. asimila al dolo a
una conducta fraudulenta:

49. Dolo. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta


fraudulenta de otro Estado negociador, podr alegar el dolo como vicio de su
consentimiento en obligarse por el tratado .

5.- Corrupcin del representante , establecido en el artculo 50 de la C.V.D.T:


50. Corrupcin del representante de un Estado. Si la manifestacin del
consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado ha sido obtenida mediante
la corrupcin de su representante, efectuada directa o indirectamente por otro
Estado negociador, aquel
Estado podr alegar esa corrupcin como vicio de su consentimiento en obligarse por
el tratado.

Los tratados al ser nulos tienen el vicio al inicio del tratado, carece de fuerza
jurdica y en lo posible debe exigir al otro estado que restablezca en sus relaciones
mutuas las circunstancias previas a la celebracin del tratado. En general, en el caso
de corrupcin, de coaccin de su representante, y de dolo, el Estado al que hayan
sido imputables esos actos no puede exigir el restablecimiento de las cosas al Estado
contrario.

Suspensin de efectos de los tratados

La C.V.D.T. los trata junto con la nulidad y la terminacin, los cuales son causales de
extincin de efectos, pero en el caso de la suspensin no hay propiamente tal una
extincin de efectos, porque es esencialmente temporal, no existe propiamente una
extincin, sino una suspensin temporal.

En general, la suspensin, como la trata la C.V.D.T, suele ser medio confusa , pero se
puede identificar un doble tratamiento de la suspensin:

A) Se puede presentar como sola causal de suspensin


B) O bien, puede presentarse tambin como una causal alternativa a la
terminacin, de manera que producida la causal, el Estado puede tener la
opcin de suspender los efectos del tratado o de proceder a la terminacin del
tratado.

Las causales de suspensin como causal alternativa de terminacin, se establecen en


el artculo 60, violacin grave de la norma de un tratado; artculo 61, imposibilid ad
temporal del cumplimiento; y artculo 62, clausula Rebuc Sic Stantibus (cambio
fundamental de las circunstancias)

En el caso de la suspensin simple:

Se produce segn el tratado mismo lo prevea.


Cuando las partes as lo acuerden, consentimiento de las p artes
Se puede suspender tambin un acuerdo multilateral en sus relaciones entre
dos o ms partes, sin embargo, en este caso, la C.V.D.T. estableci ciertos
requisitos de procedencia:
Esta posibilidad debe estar prevista en el tratado, y en el caso que no est
previsto, debe cumplir con que:
Primero, no afecte los derechos y obligaciones de terceros Estados
Segundo, no atente contra el objeto y fin

Por ejemplo, el tratado de Schenger, el cual consiste en el retiro de las fronteras de


policas interiores, permite suspenderlo en cualquier momento. Cuando ocurrieron los
atentados del 7 de Julio en Londres y en Madrid el 11 de Marzo, Francia dispuso la
suspensin del acuerdo en su relacin con Espaa, y en el caso del atentado
Inglaterra, suspendi el acuerdo respecto de todos los Estados del acuerdo.

Se puede suspender cuando las partes acuerdan un nuevo tratado sobre la


misma materia, y en este punto, la C.V.D.T. establece que el tratado posterior
suspende al anterior, en el caso que el propio tratado lo dispo nga o as se
desprenda del tratado.

Dentro de las causales de suspensin no se contempla la guerra, por el hecho de que


en realidad hay un cambio fundamental de las circunstancias, en este caso, la paz.
Pero en el caso, por ejemplo, en una guerra de Chile con Per, Argentina toma la
postura de suspender efectos de un tratado en relacin a Chile por el hecho que se
destruye el viaducto de gas, y alega incapacidad de cumplimiento.

Terminacin de los efectos del tratado

En general, supone que el tratado nace valido, sin embargo, por causas
sobrevinientes o hechos posteriores, se produce como efecto, que pueden extinguirse
las obligaciones del tratado en virtud de la terminacin. Este tipo de extincin de
efectos es el que menos problemas de ndole diplomticos o polticos genera.

La C.V.D.T. estableci ciertas causales de terminacin, y a su vez, excluy ciertas


causales, y adems, se identifican en la prctica, ciertas causas que se pueden dar,
que en principio no estn previstas por la C.V.D.T.

Dentro de las causales contempladas por la C.V.D.T. encontramos:

o Las propias disposiciones del tratado : el tratado puede establecer ciertas


causales por las cuales puede terminar.
o Por consentimiento de todas las partes
o Denuncia: que una de las partes hace al tratado. En general, la primer
requisito que se debe cumplir para que un tratado termine por denuncia:
Debe existir el consentimiento de todas las partes, por el solo hecho de la
denuncia de un solo Estado, no termina el tr atado, porque de lo contrario,
ocurre un simple retiro del tratado.
Si no est establecido en el tratado, debe encontrarse implcito en el
tratado, y debe ser de aquellos tratados que por su naturaleza se puedan
denunciar.

Para que proceda la denuncia, debe ser notificada por un pre aviso de al menos 12
meses, y adems deben explicarse las razones, es decir, debe ser una denuncia
motivada.

o Abrogacin tcita: que supone que las mismas partes han celebrado un
tratado sobre la misma materia, para ello debe con star, o debe deducirse del
tratado, la intencin de regirse por el tratado posterior. Tambin se produce
la abrogacin tctica cuando la aplicacin de ambos tratados sea incompatible,
lo cual es una manifestacin del principio de ley posterior deroga a la
anterior.
o Violacin grave a las disposiciones del tratado : en este caso, se faculta en los
tratados bilaterales, a ponerle trmino al tratado, y en el caso de los tratados
multilaterales, se faculta a todas las restantes partes para que de forma
unnime den por terminado el tratado.
Se entiende que la violacin es grave, cuando ella atenta contra el objeto y fin
del tratado, y esto se encuentra contemplada en el artculo 60 de la C.V.D.T:

60. Terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin como consecuencia de


su violacin. 1. Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes
facultar a la otra para alegar la violacin como causa para dar por terminado el
tratado o para suspender su aplicacin total o parcialmente.
2. Una violacin grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar:
a) a las otras partes, procediendo por acuerdo unnime para suspender la aplicacin
del tratado total o parcialmente o dar lo por terminado, sea:
i) en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin: o
ii) entre todas las partes;
b) a una parte especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como
causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones
entre ella y el Estado autor de la violacin;
c) a cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violacin, para alegar la
violacin como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente
con respecto a s misma, s el tratado es de tal ndole que una violacin grave de sus
disposiciones por una parte modifica radicalmente la situacin de cada parte con
respecto a la ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado.
3. Para los efectos del presente artculo, constituirn violacin grave de un tratado:
a) un rechazo del tratado no admitido por la presente Convencin; o
b) la violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin
del tratado.
4. Los precedentes prrafos se entendern sin perjuicio de las disposiciones del
tratado aplicables en caso de violacin.
5. Lo previsto en los prrafos 1 a 3 no se aplicar a las disposiciones relativas a la
proteccin de la persona humana contenidas en tratados de carcter humanitari o, en
particular a las disposiciones que prohben toda forma de represalias con respecto a
las personas protegidas por tales tratados.

o Imposibilidad de cumplimiento : en este caso cabe hacer un matiz, ya que es


una causa comn de suspensin y de terminacin, causal alternativa.
La causal va a ser alternativa cuando la imposibilidad de cumplimiento sea
temporal, por lo tanto, se faculta para suspender los efectos del tratado o
bien para darlo por terminado.
La imposibilidad de cumplimiento puede ser tambin definitiva, y en este
caso, no va a habilitar para suspender los efectos del tratado, sino que
solo para terminarlo.
o Cambio fundamental en las circunstancias: el cual tambin es alternativo, y
esto responde a una clausula denominada, Rebuc Sic Stantibus, implcita en
todo tratado, que supone, que el tratado ha sido celebrado bajo una
circunstancia determinada, y estas circunstancias pueden cambiar. Ahora,
todas las circunstancias habilitan para poner trmino al tratado?
En esto la C.V.D.T. puso mucho cuidado, porque haba que otorgar cierta
seguridad jurdica a los tratados, ya que, cualquier circunstancia futura
pudiese afectar en los intereses de alguna de las partes de un tratado,
habilitara para darlo por terminado, por lo tanto, en la C.V.D.T. se regulo en
forma muy detallada y muy excepcional por lo cierto, las condiciones en las
cuales se puede alegar la clausula.

62. Cambio fundamental en las circunstancias. 1. Un cambio fundamental en las


circunstancias ocurrido con respecto a las existentes en el momento de la celebracin
de un tratado y que no fue previsto por las partes no podr alegarse como causa para
dar por terminado el tratado o retirarse de 1 a menos que:
a) la existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del
consentimiento de las partes en obligarse por el tratado, y
b) ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de las obligaciones
que todava deban cumplirse en virtud del tratado.
2. Un cambio fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para
dar por terminado un tratado o retirarse de l:
a) si el tratado establece una frontera; o
b) si el cambio fundamental resulta de una violacin por la parte que lo alega, de una
obligacin nacida del tratado o de toda otra obligacin internacional con respecto a
cualquier otra parte en el tratado.
3. Cuando, con arreglo a lo dispuesto en los prrafos precedent es, una de las partes
pueda alegar un cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por
terminado un tratado o para retirarse de l, podr tambin alegar ese cambio como
causa para suspender la aplicacin del tratado.

Primero que todo, el tenor de la norma es negativo, ya que seala que, el cambio
fundamental en las circunstancias no podr alegarse, a menos que

La circunstancia tiene que ser imprevista.

La circunstancia que cambia en trminos fundamentales, debi ser la base esencial


del consentimiento en obligarse por el tratado, y adems debe modificar
radicalmente el alcance de las obligaciones

En el n2 del artculo, se establecen otras casos en que NO se puede alegar el cambio


fundamental en las circunstancias, y en el caso letra a) r ige el principio de la
intangibilidad de las fronteras, y en el caso letra b), no se puede alegar por una
violacin ya sea del tratado o de una norma internacional. Y en n3 establece lo ya
estudiado, el que es una causal alternativa.

o Aparicin de una nueva norma de jus cogens:

64. Aparicin de una nueva norma imperativa de derecho internacional general ("jus
cogens"). Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general,
todo tratado existente que est en oposicin con esa norma se convertir en nulo y
terminar.

Aunque de la norma se desprenda que el tratado es nulo y termina, el hecho de que


se considere nulo es errneo, ya que la nulidad considera que el tratado tiene un
vicio en su origen, y en este caso no es as, ya que el tra tado en su origen no adolece
de vicio, sino que termina por el hecho de contradecir a una norma de jus cogens.

Dentro de las causales excluidas de la C.V.D.T. encontramos:

o Reduccin del nmero de partes en un tratado multilateral :

55. Reduccin del nmero de partes en un tratado multilateral a un nmero inferior


al necesario para su entrada en vigor. Un tratado multilateral no terminar por el
solo hecho de que el nmero de partes llegue a ser inferior al necesario para su
entrada en vigor, salvo que el tratado disponga otra cosa.

Si el tratado establece un nmero mnimo de partes que deben ratificarlo para que
entre en vigor, cumplido ese nmero de partes, si luego un nmero de partes se
retira del tratado, produciendo el efecto qu e se reduce a menos del mnimo, el
tratado por ese hecho no va a terminar.

o Ruptura de relaciones diplomticas o consulares :

63. Ruptura de relaciones diplomticas o consulares. La ruptura de relaciones


diplomticas o consulares entre partes de un tratado n o afectar a las relaciones
jurdicas establecidas entre ellas por el tratado, salvo en la medida en que la
existencia de relaciones diplomticas o consulares sea indispensable para la
aplicacin del tratado.
Como criterio general, el rompimiento de estas relaciones, no altera las relaciones
jurdicas, los tratados no terminan por esta causa, salvo los tratados que tienen como
fundamento estas relaciones, como por ejemplo, los tratados que suponen la
seguridad de la embajada de Chile en cualquier pas enca rgada a la polica de ese
pas.

Causales identificadas de la prctica pero que la C.V.D.T. no las contempl:

o Llegada del plazo: si un tratado establece un plazo, termina por las propias
disposiciones del tratado.
o Guerra: el tratado no termina por la guerra , sino que termina por las causales
de cambio fundamental en las circunstancias y la imposibilidad de
cumplimiento
o Retiro de las partes de un tratado : en este caso se apunta a una extincin
respecto del Estado y no en relacin al tratado mismo, en este cas o los
derechos y obligaciones se extinguen respecto del Estado que se retira del
tratado. La retirada de las partes, se va a producir en los casos que el tratado
lo prevea; por consentimiento de las partes; o cuando conste en el tratado que
las partes contemplaron esa posibilidad.
La imposibilidad de cumplimiento puede ser un fundamento para retirarse
del tratado, y
El cambio fundamental en las circunstancias.

S-ar putea să vă placă și