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HORRIO DO COMRCIO: QUEM GANHA COM A MUDANA?

(parte 2)

Estamos propondo um debate sobre o efeito social e cidado da alterao de horrio no


funcionamento do comrcio local. J demonstramos que a prefeitura mudou seu modus
operante, pois sua prtica cotidiana no elege a participao popular como fundamento para
elaborao de polticas pblicas, mas aceitou os resultados de uma pesquisa da ACEI.
Questionamos tambm a forma como os envolvidos inserem o debate sobre emprego para
legitimar magicamente a mudana de horrio.

Neste sentido, lamentvel a forma como o projeto de lei (do prefeito e aprovado pela
Cmara), a ACEI e uma petio on-line pensam a gerao de emprego em uma economia. Parece
passe de mgica. Assim, como o governo federal fala que a reforma (desmonte) trabalhista
vai gerar empregos, como se existisse uma fada da confiana (expresso utilizada pelos
economistas para se referir a iluses econmicas), a administrao Munhoz-Paganini imagina
que uma mudana de horrio de funcionamento vai gerar milagrosamente empregos na cidade.

Onde est o conselho de desenvolvimento econmico e os secretrios municipais para


pensar esta questo? Vo esperar a boa vontade dos empresrios para sair contratando s
porque vo permanecer mais tempo funcionando? Esqueceram, os administradores pblicos,
que existem vrias formas de esticar a jornada dos trabalhadores, atravs de malabarismos
como jornada flex ou banco de horas e no contratar ningum?

Neste sentido, o projeto de lei faz um silncio absurdo sobre medidas que efetivamente
funcionassem como contrapartida do benefcio ao empresariado, ou seja, o estabelecimento de
normas de contratao conjugadas com o aumento do expediente. Explicando melhor, o
aumento do expediente s seria realizado com aumento de vagas de emprego reais, com
contratao de mais trabalhadores e sem qualquer penalidade ou prejuzo para os
trabalhadores que no desejassem seguir os novos horrios estabelecidos.

Ou seja, um projeto republicano nesta questo, juntamente com medidas que


estimulassem a gerao de emprego, como contrapartida obrigatria do empresariado, poderia
propor aes vinculadas entre a secretaria de cultura e esportes, dinamizando apresentaes
diversificadas que chamassem a ateno do pblico local. Mas no s isto. Vamos ser um pouco
mais populares, o que est mil lguas submarinas dos propsitos da administrao atual.

Um dos fatores fundamentais para a realizao de compras o preo das mercadorias.


As pessoas buscam preos mais atrativos. O projeto deveria indicar, atravs do conselho j
citado acima, que assim teria uma funo mais social e menos elitista, a realizao de estudos
administrativos, tecnolgicos e de produtividade para a possibilidade de reduo de preos.
Finalmente, o projeto deveria tornar obrigatrio que a extenso do horrio s seria realizada
com o empreendimento de cursos na rea de administrao, logstica e recursos humanos em
vista da capacitao dos funcionrios para melhoria do atendimento e que isto fosse realizado
em horrio de trabalho, atravs de um revezamento organizado.

Sabemos que no se trata de algo facilmente realizvel, que demandaria organizao


racional e que muitos empresrios no aceitariam de prontido o projeto aqui desenvolvido.
Todavia, esta viso humana e social da cidade nem foi cogitada no projeto em debate, pois a
via mais fcil simplesmente atender os anseios empresariais para que estes tenham seus
lucros aumentados exatamente s expensas do sangue, suor e lagrimas dos trabalhadores.
Na verdade efetiva das coisas, como diria Maquiavel, o objetivo da administrao
Munhoz-Paganini melhorar a condio dos mais abastados, no realizando esforos efetivos
para a melhoria da economia municipal e dos trabalhadores. J est na hora de pensarmos
uma alternativa para nossa cidade, mais criativa, social e que tenha como principal objetivo o
desenvolvimento, a cidadania e a participao popular.

Flavio Eduardo Mazetto (cientista poltico, professor do ensino mdio)